1
TOPIK 4
PENGELOLAAN DANA KAPITASI BPJS KESEHATAN MELALUI PENERAPAN POLA PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (PPK BLUD)
Banyaknya kendala yang d!ada" #e$ka%an dengan "engel&laan dana ka"%a' BPJS Ke'e!a%an "ada KTP Mlk Pee$n%a! (P*'ke'a') yang #el* ene$a"kan P&la Penge Pengel&a l&alan lan Ke*anga e*angan n Badan Badan Layanan Layanan U* U* Dae$a! Dae$a! (PP (PPK K BL BLUD) UD) dala dala $angka $angka "elak' "elak'ana anaan an "$&g$ "$&g$a a JKN+ JKN+ end&$ end&$&ng &ng "ee$ "ee$n%a n%a! ! *n%*k *n%*k elak* elak*kan kan "e$,e" "e$,e"a%a a%an n dala "ene$a"an PPK PP K BLUD d P*'ke'a'Reg*la' eg*la' yang yang %ela! %ela! d%e$# d%e$#%k %kan an an%a$a an%a$a lan lan S*$a% S*$a% Men%e$ Men%e$ Dala Dala Nege$ Nege$ RI %angga %anggall 1. N&"e#e N&"e#e$$ /01.+ /01.+ N&&$ N&&$ 0231 0231.02 .02SJ SJ "e$!a "e$!all O"%a O"%al'a l'a' ' Pelak' Pelak'ana anaan an Janan Ke'e!a%an Na'&nal+ dan S*$a% Eda$an Men%e$ Ke'e!a%an RI %anggal /3 N&"e N&"e# #e$ e$ Ma'y Ma'ya$ a$ak aka% a%
/01. /0 1.
N&& N&&$$
(Ja (Jak ke'a e'a') ')++
JP2M JP2Men enke ke'2 '245 4502 026I 6I2/ 2/01 01. . #a!7 #a!7a a
"ea "ean8 n8aa aa%a %an n
%en% %en%an ang g dana dana
Jan Janan an
ka" ka"%a %a' '
Ke'e! e'e!a% a%an an
dk dke#a e#al lka kan n
'e"en*!nya ke"ada UPT P*'ke'a'Na*n dekan+ Pene$a"an PPK BLUD "ada P*'ke'a' %en%*nya %dak 'ea%a9 a%a #e$%*:*an !anya kelel*a'aan "e#agan :a'a ed'2"elayanan+ dan "engg*naan ''a le#! angga$an dana ka"%a' dak!$ %a!*n+ %e%a" yang *%aa dan %e$"en%ng adala! adala! %aa% a;a' a;a' 'e#aga 'e#agaa ana na da%*$ da%*$ dala pasal 2, Permendagri 61 Tahun 2007 tentang tentang Pedoman Pedoman Teknis Pengelolaan Pengelolaan Keuangan Keuangan Badan Layanan Layanan Umum Daerah yang enya%akan #a!7a+ (1) (1) BL BLUD UD #e$& #e$&"e "e$a $a' ' 'e#a 'e#aga ga "e$a "e$ang ngka ka%% ke$:a e$:a "ee "ee$n $n%a %a! ! dae$a dae$a! ! *n%* *n%*k k %*:* %*:*an an "e#e$an "e#e$an layanan ** 'e,a$a 'e,a$a le#! e8ek%8 dan e<'en e<'en 'e:alan 'e:alan dengan "$ak%ek #'n' yang 'e!a%+ yang "engel&laannya dlak*kan #e$da'a$kan ke7enangan yang ddelega'kan &le! ke"ala dae$a!(/) BL BLUD UD e$*"akan e$*"akan #agan da$ "e$angka% "e$angka% "ee$n%a! "ee$n%a! dae$a! yang d#en%*k *n%*k e#an% e#an%* * "en,a" "en,a"aa aan n %*:*an %*:*an "ee$n "ee$n%a! %a! dae$a! dae$a!++ dengan dengan '%a%*' '%a%*' !*k* !*k* %dak %dak %e$"'a! da$ "ee$n%a! dae$a!-
/ (.) Ke"ala dae$a! #e$%angg*ng :a7a# a%a' "elak'anaan ke#:akan "enyelengga$aan "elayanan ** yang ddelega'kan ke"ada BLUD %e$*%aa "ada a'"ek an8aa% yang d!a'lkan() Pe:a#a% "engel&la BLUD #e$%angg*ng :a7a# a%a' "elak'anaan kega%an "e#e$an layanan ** yang ddelega'kan &le! ke"ala dae$a!(4) Dala "elak'anaan kega%an+ BLUD !a$*' eng*%aakan e8ek%=%a' dan e<'en' 'e$%a k*al%a' "elayanan ** ke"ada a'ya$aka% %an"a eng*%aakan "en,a$an ke*n%*ngan(>) Ren,ana ke$:a dan angga$an 'e$%a la"&$an ke*angan dan kne$:a BLUD d'*'*n dan d'a:kan 'e#aga #agan yang %dak %e$"'a!kan da$ $en,ana ke$:a dan angga$an 'e$%a la"&$an ke*angan dan kne$:a "ee$n%a! dae$a!(?) Dala enyelengga$akan dan enngka%kan layanan ke"ada a'ya$aka%+ BLUD d#e$kan @ek'#ll%a' dala "engel&laan ke*angannyaDengan dekan :ela'la! #a!7a %*:*an da$ "ene$a"an PPK BLUD "ada P*'ke'a' dala "engel&laan dana ka"%a' BPJS Ke'e!a%an adala! enngka%kan *%* "elayanan ke'e!a%an da'a$ #ag "e'e$%a JKN 'ekalg*' engendalkan #aya yang dkel*a$kanPenya"an P*'ke'a' *n%*k ene$a"kan PPK BLUD %dak !anya dlak*kan &le! "!ak P*'kea' 'end$ na*n :*ga !a$*' el#a%kan SKPD Dna' Ke'e!a%an yang en:ad nd*k &$gan'a'nya+ *n'*$ SKPD yang e"*nya %*ga' dan 8*ng' "e$en,anaan+ *n'*$ ke*angan+ *n'*$ ke"ega7aan+ *n'*$ &$ga'a' dan %a%a lak'ana+ *n'*$ !*k*+ dan *n'*$ da$ "enga7a'an- Un'*$9*n'*$ da$ SKPD %e$ka% n+ dala "enya"an P*'ke'a' ene$a"kan PPK BLUD e"*nya 8*ng' 'e#aga % "enla d&k*en "e$'ya$a%an D&k*en "e$'ya$a%an yang !a$*' d"en*! 'e#agaana daana%kan dala pasal Permendagri 61 Tahun 2007+ 'e#aga #e$k*%+ 1- Pe$'ya$a%an S*#%an%8 Pe$'ya$a%an '*#'%an%8 %e$"en*! a"a#la %*ga' dan 8*ng' SKPD a%a* Un% Ke$:a #e$'8a%
&"e$a'&nal
dala
enyelengga$akan
"elayanan
**
yang
eng!a'lkan 'e #a$ang2:a'a "*#lk (!uasi pu"li# goods)- Pelayanan ** dak'*d 'ala! 'a%*nya adala! "enyedaan #a$ang dan2a%a* :a'a layanan ** *n%*k enngka%kan k*al%a' dan k*an%%a' "elayanan a'ya$aka%Da$ *$aan "e$'ya$a%an n+ :ela'la! #a!7a P*'ke'a' 'e'*a %*ga' dan 8*ng'nya adala! "e#e$ "elayanan ke'e!a%an da'a$ ("$e$) yang d e$a JKN 'eka$ang
. d%*n%*% *n%*k 'elal* enngka%kan k*al%a' dan k*an%%a' "elayanan a'ya$aka% d #dang ke'e!a%an/- Pe$'ya$a%an Tekn' Pe$'ya$a%an %ekn' yang dak'*d a"a#la kne$:a "elayanan d #dang %*ga' dan 8*ng'nya layak dkel&la dan d%ngka%kan- Un%*k en,a"a kne$:a "elayanan yang d!a$a"kan elal* PPK BLUD a%a' $ek&enda' Sek$e%a$' Dae$a! *n%*k SKPD a%a* ke"ala SKPD *n%*k Un% Ke$:a- D'' lan #a!7a kne$:a ke*angan SKPD a%a* Un% Ke$:a yang #e$'angk*%an adala! sehat+ a$%nya "enda"a%an da$ layanan ,ende$*ng enngka% dan e<'en dala e#aya "engel*a$an.- Pe$'ya$a%an Adn'%$a%8 Pe$'ya$a%an adn'%$a%8 dak'*d el"*% a- '*$a%
"e$nya%aan
ke'angg*"an
*n%*k
enngka%kan
kne$:a
"elayanan+
ke*angan+ dan an8aa% #ag a'ya$aka% #- "&la %a%a kel&la ,- $en,ana '%$a%eg' #'n' d- '%anda$ "elayanan nal e- la"&$an ke*angan "&k&k a%a* "$&gn&'a2"$&yek' la"&$an ke*angan dan 8- la"&$an
a*d%
%e$ak!$
a%a*
"e$nya%aan
#e$'eda *n%*k da*d%
'e,a$a
nde"endenPe$'ya$a%an9"e$'ya$a%an yang d*$akan da%a' d"e$l*kan g*na en:an ke#e$lang'*ngan &"e$a'&nal P*'ke'a' dengan "e#e$an kelel*a'aan angga$an ($e%i"el "udget ) dala *"aya enngka%kan k*an%%a' dan k*ala%a' "elayanan ke'e!a%an
ke"ada
a'ya$aka%-
@ek'#l%a'
%e$'e#*%
an%a$a
lan
#e$*"a
(1)
"engel&laan "enda"a%an dan #aya (/) "engel&laan ka' (.) "engel&laan *%ang () "engel&laan "*%ang (4) "engel&laan n=e'%a' (>) "engadaan #a$ang dan2a%a* :a'a (?)
"engel&laan
#a$ang
(3)
"eny*'*nan
ak*n%an'+
"ela"&$an
dan
"e$%angg*ng:a7a#an (5) "engel&laan ''a ka' d ak!$ %a!*n angga$an dan de<'% (10) ke$:a'aa dengan "!ak lan (11) "engel&laan dana 'e,a$a lang'*ng dan (1/) "e$**'an '%anda$+ ke#:akan+ ''%e+ dan "$&'ed*$ "engel&laan ke*anganBe$k*% d*$akan "&k&k9"&k&k "enya"an "e$'ya$a%an d&k*en %ekn' dan adn'%$a%8 'e#aga #e$k*% 1- D&k*en "e$'ya$a%an %ekn'+ Yang "e$l* d"e$'a"kan dala d&k*en "e$'ya$a%an %ekn' adala! '*$a% $ek&enda' da$ Sek$e%a$' Dae$a! *n%*k $en,ana "ene$a"an PPK BLUD SKPD+
dan $ek&enda' da$ Ke"ala SKPD *n%*k $en,ana "ene$a"an PPK BLUD Un% Ke$:aAda"*n ,&n%&! '*$a% $ek&enda' 'e#aga #e$k*%+
PEMERINTAH KOTA YOGYAKARTA
DINAS KESEHATAN JLN- KENARI NO- 4> TELP- 0/?9414343+ 41443>5+ YOGYAKARTA KODE POS 441>4 EMAIL :
[email protected]!EMAIL INTRANET : kesehatan@int"a.jogjakota.go.i
Y&gyaka$%a+
De'e#e$
KEPADA YTH-
CALIKOTA
/01. N&&$ S8a% Sege$a YOGYAKARTA La"- 9 DI H a l U'*lan "ene$a"an PPK BLUD UPT P*'ke'a' G&nd&anan K&%a Y&gyaka$%a
YOGYAKARTA
Be$da'a$kan ke%en%*an Pe$a%*$an Pee$n%a! N&&$ /. Ta!*n /004 %en%ang Pengel&laan Ke*angan Badan Layanan U*+ 'e#agaana %ela! d*#a! %e$ak!$ dengan Pe$a%*$an Pee$n%a! N&&$ ? Ta!*n /01/+ dan Pe$a%*$an Men%e$ Dala Nege$ N&&$ >1 Ta!*n /00? %en%ang Ped&an Tekn' Pengel&laan Ke*angan Badan Layanan U* Dae$a!+ dengan n ka eng*'*lkan aga$ Un% Pelak'ana Tekn' Dna' P*'ke'a' G&nd&anan da"a% d%e%a"kan 'e#aga Un% Ke$:a Dna' Ke'e!a%an K&%a Y&gyaka$%a yang ene$a"kan P&la Pengel&laan Ke*angan Badan Layanan U* Dae$a! (PPK BLUD) Se'*a !a'l e=al*a' yang %ela! ka lak*kan+ ka Me$ek&enda'kan #a!7a UPT P*'ke'a' G&nd&anan 1- een*! "e$'ya$a%an '*#%an%8 dan %ekn' 'e#agaana da%*$ dala "e$a%*$an "e$*ndangan %e$'e#*% da%a'+ /- elk kne$:a yang layak dkel&la dan d%ngka%kan "en,a"aannya elal* PPK BLUD+
4 .- e"*nya kne$:a ke*angan yang 'e!a%Se#aga #a!an "e$%#angan+ %e$la"$ ka 'a"akan d&k*en dan da%a "e$'ya$a%an adn'%$a%8 'e#aga #e$k*% 1- Naa Un% Ke$:a Un% Pelak'ana Tekn' P*'ke'a' G&nd&anan+ Dna' Ke'e!a%an K&%a Y&gyaka$%a/- Alaa% Lengka" Jl- Led&k G&nd&anan N&-5 A Y&gyaka$%a .- La"$an9la"$an a- Pe$nya%aan ke'angg*"an *n%*k enngka%kan kne$:a "elayanan+ ke*angan+ dan an8aa% #ag a'ya$aka%+ #- P&la Ta%a Kel&la Un% Pelak'ana Tekn' P*'ke'a' G&nd&anan+ ,- Ren,ana S%$a%eg' B'n' (RSB) U"% P*'ke'a' G&nd&anan+ d- La"&$an Ke*angan P&k&k e- S%anda$ Pelayanan Mnal (SPM) Bdang Ke'e!a%an 8- Pe$nya%aan #e$'eda da*d% 'e,a$a nde"enden Dekan "e$&!&nan n ka 'a"akan- A%a' "e$!a%an dan ke#:akannya d*,a"kan %e$a ka'!Ke"ala
d$- %a Y*la K'7&$n+ M-Ke' NIP- 15>0011/ 153501 / 001 /- D&k*en Pe$'ya$a%an Adn'%$a%8 D&k*en "e$'ya$a%an adn'%$a%8 yang "e$l* d"e$'a"kan an%a$a lan '*$a% "e$nya%aan ke'angg*"an enngka%kan kne$:a+ dengan 8&$a% 'e'*a dengan la"$an Pe$endag$ >1 %a!*n /00?+ 'e#aga #e$k*% L&g& Dae$a!2 UPTD P*'ke'a'
PERNYATAAN KESANGGUPAN UNTUK MENINGKATKAN KINERJA
Yang #e$%anda %angan d #a7a! n Naa -------------------------------------- Ja#a%an Ke"ala Un% Pelak'ana Tekn' (UPT) P*'ke'a' --------------------Be$%ndak *n%*k dan UPT P*'ke'a' ----------------+ SKPD Dna' Ke'e!a%an --------------------a%a' naa Alaa% -------------------------------------- Tele"&n2aF --------------------------------------E9al --------------------------------------Menya%akan dengan 'e#ena$nya #a!7a ka UPT P*'ke'a' -------------'angg*" *n%*k elak'anakan !al9!al 'e#aga #e$k*% 1- ene$a"kan '%anda$ "elayanan nal
> /- enngka%kan an8aa% layanan #ag a'ya$aka% .- enngka%kan kne$:a ke*angan dan n&n ke*angan - ene$a"kan "$ak%ek #'n' yang 'e!a%elal* P&la Pengel&laan Ke*angan Badan Layanan U* Dae$a! Un% Ke$:a Dekan "e$nya%aan n ka #*a% dengan 'e#ena$nya+ dengan "en*! ke'ada$an dan $a'a%angg*ng :a7a# 'e$%a %dak ada *n'*$ "ak'aan da$ "!ak ana"*n-
Menge%a!* Ke"ala Dna' Ke'e!a%an
-----------------------------+----------------------------------Ke"ala KTP
Naa NIP -----------------------
Naa NIP- --------------------
L&g& Dae$a!2 UPTD P*'ke'a'
PERNYATAAN BERSEDIA UNTUK DIAUDIT SECARA INDEPENDEN
Yang #e$%anda %angan d #a7a! n Naa -------------------------------------- Ja#a%an Ke"ala Un% Pelak'ana Tekn' (UPT) P*'ke'a' --------------------Be$%ndak *n%*k dan UPT P*'ke'a' ----------------+ SKPD Dna' Ke'e!a%an --------------------a%a' naa Alaa% -------------------------------------- Tele"&n2aF --------------------------------------E9al --------------------------------------Menya%akan dengan 'e#ena$nya #a!7a ka *n%*k een*! 'ala! 'a%* "e$'ya$a%an adn'%$a%8 dala $angka ene$a"kan Pengel&laan Ke*angan Badan Layanan U* Dae$a! (PPK BLUD) 'e#agaana da%*$ dala Pe$a%*$an Pee$n%a! N&&$ /. Ta!*n /004 %en%ang Pengel&laan Badan Layanan U* + dan %ela! d*#a! dengan Pe$a%*$an Pee$n%a! N&&$ ? Ta!*n /01/+ 'e$%a Pe$a%*$an Men%e$ Dala Nege$ N&&$ >1 Ta!*n /00? %en%ang Ped&an Tekn' Pengel&laan Badan Layanan U* Dae$a!+ Un% Pelak'ana Tekn' P*'ke'a' --------------------
? BERSEDIA DIAUDIT SEARA INDEPENDENDekan "e$nya%aan n ka #*a% dengan 'e#ena$nya+ dengan "en*! ke'ada$an dan $a'a%angg*ng :a7a# 'e$%a %dak ada *n'*$ "ak'aan da$ "!ak ana"*n-
Menge%a!* Ke"ala Dna' Ke'e!a%an
-----------------------------+----------------------------------Ke"ala KTP
Naa NIP -----------------------
Naa NIP- --------------------
Selan:*%nya+ *n%*k "enya"an d&k*en %a%a kel&la P*'ke'a'+ !al9!al yang "e$l* d"e$'a"kan dan d'*'*n adala! 'e#aga #e$k*% a- Menya"kan dan eny*'*nn ke#:akan9ke#:akan engena &$gan'a' dan %a%a lak'ana an%a$a lan el"*% '%$*k%*$ &$gan'a'+ "$&'ed*$ ke$:a+ "engel&"&kan 8*ng' yang l&g'+ "engel&laan SDM ("ene$aan "ega7a+ "ene"a%an+ ''%e $e*ne$a'+ :en:ang ka$$+ "e#naan %e$a'*k ''%e re&ard and punishment serta "e*%*'an !*#*ngan ke$:a)- &n%&! '%$*k%*$ &$gan'a' dan "$&'ed*$ ke$:a 'e#aga #e$k*%