2012
Danilho Esteban Ríos Tapia Educación y Seguridad en el Transporte e Impacto Ambiental 23-9-2012
MISION: “Regular el comportamiento de los mercados y supervisar las condiciones de prestación del servicio de infraestructura de transporte de uso público, en beneficio de los usuarios, los inversionistas y del estado, en el ámbito de su competencia”.
A LOS USUARIOS Garantiza tarifas eficientes. AL OPERADOR Limita el ejercicio del monopolio natural. AL GOBIERNO Supervisa el cumplimiento de los contratos de concesión.
OSITRAN SUPERVISA LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PÚBLICO. COMO EXCEPCIÓN, SUPERVISA EL SERVICIO DE TRANSPORTE DEL SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO DE LIMA Y CALLAO.
VISION: “Organismo regulador reconocido en el ámbito nacional e internacional por su alto nivel técnico, que garantiza la calidad del servicio de infraestructura d transporte de uso público”.
Independencia técnica y económica Rendición de cuentas y accountability. Predictibilidad. Desarrollo institucional. Transparencia. LEY N° 26917-1998
OSITRAN
Definen sus lineamientos técnicos, objetivos y técnicas. Determinan su propia política de gasto de acuerdo a la Política general del gobierno. En todas sus actividades, garantizan un buen desempeño, se refleja en el ranking latinoame ricano (3ero en índice general y 1 ero en marco institucional).
MTC Define la política sectorial. Representa al estado en los contratos de concesión. Normar y reglamentar. Garantizar a los usuarios el acceso a la infraestructura. Garantizar el equilibrio entre usuario, concesionario y estado. Promover la competencia en la prestación de servicios. Mantener las inversiones en infraestructura. Supervisar el cumplimiento de los contratos de concesión. Regular. Fijar y revisar tarifas de servicio. Garantizar la calidad y continuidad de la prestación del servicio.
¿QUE ES UN MONOPOLIO NATURAL? Un monopolio natural es un caso particular de los monopolios en el cual una empresa puede producir toda la producción del mercado con un coste menor como si hubiera varias empresas compitiendo.
PROINVERSION Promueve la inversión. Ejecuta los procesos de licitación o concesión.
Desarrollo del contrato: fijación, revisión, reajuste, aplicación, desregulación de tarifas y cargos de acceso.
OSITRAN Regula las tarifas, acceso a servicios y supervisa el cumplimiento de los
Verificar una oportuna y efectiva construcción de la infraestructura de transporte. Supervisa las operaciones, teniendo en cuenta los estándares de calidad, atención de emergencias, flujos de tráfico, atención de reclamos.
¿QUE ES UN CONTRATO DE CONCESION? Es el método más eficaz, mediante el cual el estado otorga a persona natural o jurídica, el derecho al aprovechamiento económico de bienes de titularidad pública, para su explotación y ejecución de obras, en el
“Actualmente se encuentran concesionadas 14 carreteras, 3 aeropuertos, 6 puertos y 3 ferrocarriles.”
Opina sobre el contrato. Interpreta el contrato. Opina sobre modificaciones al contrato. De ser neces ario, actúa como árbitro en desacuerdos entre el estado y el concesionario.
“Se encuentran en proceso de concesión 3 ferrocarriles, 2 carreteras, el segundo grupo de aeropuertos de provincia y 7 puertos.”
¿QUE ES REGULACION? Es el control de una actividad económica por parte del gobierno o entidades independientes para limitar la actuación de los agentes (concesionarios) bajo amenaza de sanción.
USUARIOS DE LA ITUP Son las entidades prestadoras (EP) que explotan la infraestructura de transporte de uso público (ITUP), quienes, a su vez, brindan servicio a usuarios (intermedios y finales). Naves, empresas marítimas.
EP que administra el muelle sur: DP world
Dueños de carga, pasajeros de crucero.
DERECHOS DE LOS USUARIOS Cuentan con dos reglamentos: Reglamento de usuarios de terminales aeroportuarios y portuarios. Res. N° 0742011-CD-OSITRAN. Reglamento de usuarios de infraestructura vial, ferroviaria y sistema eléctrico de transporte. Res. N° 004-2012-CD-OSITRAN Controversia: Conflicto de intereses entre: EP vs. EP Reclamo: Conflicto de intereses entre: EP vs. Usuario final.
CONSEJO DE USUARIOS Es un órgano colegiado, de carácter consultivo, donde participan usuarios interesados en el proceso regulatorio. CLASES Consejo de Aeropuertos, Puertos y Red Vial. FUNCIONES Emitir opiniones sobre las funciones de OSITRAN. Participar en audiencias públicas. Proponer mejoras sobre calidad en la prestación de los servicios. Recibir y representar al consejo directivo de OSITRAN las consultas de los usuarios.
LOS USUARIOS TIENEN DERECHO: A la información. A presentar reclamos. A presentar denuncias. A la atención adecuada A la calidad y cobertura del servicio. A recibir comprobante de pago. A la no discriminación. A la reparación de daños. A la seguridad. Al libre uso de ITUP. A participar y ser elegido como miembro del consejo de usuarios.
PUERTOS En noviembre de 1992, mediante Decreto Ley Nº 25882, se incluye a ENAPU en el proceso de privatización de las empresas del Estado. En 1997 se encarga al Comité Especial de Privatización de Puertos (CEPRI Puertos) los procesos de concesión de los puertos públicos. Esté programa de concesión contemplaba la entrega al sector privado de los puertos de Paita, Salaverry, Chimbote, Callao, General San Martín, Matarani e Ilo. El proceso se inició con la convocatoria a la concesión de dos puertos relativamente pequeños: Matarani e Ilo. Ambos fueron licitados en mayo de 1999, y únicamente el primer proceso fue exitoso adjudicándose la buena pro al Consorcio TISUR. Tras la concesión del puerto de Matarani, el Congreso de la República suspendió la Ley de Puertos Regionales hasta que se apruebe un marco legal para el sector portuario. El Congreso de la República aprobó la Ley No. 27943109, Ley del Sistema Portuario Nacional. En la actualidad todos los puertos del litoral peruano que son de propiedad del Estado, salvo el de Matarani y el Muelle Sur del Puerto del Callao, se encuentran operados por la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU).
PUERTOS CONCESIONADOS (supervisados por OSITRAN) Terminal portuario de Matarani – TISUR S.A. Nuevo terminal de contenedores TP Callao Zona Sur – DPWC SRL. Terminal portuario de Paita – TP Euroandinos Paita S.A. Terminal de Embarque de Minerales TP Callao – Consorcio transportadora Callao S.A. Terminal Norte Multipropósito TP Callao – APM Terminals Callao S.A. Nuevo terminal Portuario de Yurima uas – Nueva Reforma – Puerto Amazonas S.A. PUERTOS BAJO CONTROL DE ENAPU (supervisados por OSITRAN) Terminal Portuario de Salaverry y Chicama. Terminal Portuario de Chimbote. Terminal Portuario General San Martin. Servicios a la Nave Practicaje. Remolcaje. Amarre y desamarre. Uso de amarraderos.
Terminal Portuario de Ilo. Terminal Portuario de Iquitos. Terminal Portuario de Yurimaguas. Servicios a la Carga
Estiba y desestiba. Uso del muelle. Grúa pórtico del muelle.
Manipuleo de carga. Transferencia de carga. Almacenamiento.
BARCOS QUE RECALAN EN PUERTOS PERUANOS Containero
Convencional
Granelero
Tanqueros
Pasajeros
Roll On/Roll Off
MATARANI Concesión: TISUR - 1999
PAITA Concesionario: TP Euroandinos - 2009
La empresa concesionaria se comprometi a realizar durante los primeros 5 años de concesión inversiones obligatorias por US$ 4.6 millones, compromiso que se incrementó a US$ 5.7 millones, a través de una adenda al contrato; también se comprometió a realizar inversiones eventuales por US$ 9.5 millones dependiendo del nivel de tráfico. Entre los principales productos que se movilizan tenemos concentrado de mineral, cátodos de cobre, trigo, harina de pescado, vehículos usados, palanquilla; productos bolivianos (soya, trigo, etc.); la carga captada de Bolivia obedece a que se prefiere el puerto en comparación con el puerto de Arica. Este proyecto ha beneficiado las localidades de Mollendo, Matarani, Dean Valdivia, La Punta de Bombón Cocachacra, que son los Municipios de la Provincia de Islay a los que se destina un porcentaje de los ingresos brutos de la concesión. Se han realizado obras de manera voluntaria; tales como la construcción del sistema de almacenamiento y embarque, lo cual permitirá incrementar los rendimientos de embarque tanto en el lado peruano como en el boliviano.
Nuevo Terminal Portuario de Yurimaguas - Nueva Reforma El nuevo terminal se ubicará en la margen izquierda del río Huallaga, en la localidad de Nueva Reforma, a unos 20 km aguas abajo del puerto actual. La concesión comprende el diseño, construcción, financiamiento, conservación y explotación del nuevo T.P. Yurimaguas. Inversión estimada (incluido IGV) US$ 38.9 Millones. El Consorcio Portuario Yurimaguas conformado por Construcción y Administración S.A. e Hidalgo & Hidalgo S.A. obtuvo la buena pro. La concesión beneficiará directamente a 1.6 millones de habitantes de las regiones de Loreto y San Martín e indirectamente a 3.2 millones de habitantes de Amazonas, Piura y Lambayeque. Con las obras a desarrollar en este contrato de concesión, se permitirá completar el Corredor Vial Interoceánico Amazonas Norte, constituyéndose en un eje logístico multimodal de importancia al integrar una salida hacia el Amazonas y el Atlántico, a través de la IIRSA Norte, con el Pacífico (en el puerto de Paita). La Fase I, asociada a las obras iniciales, se realizará en los 4 primeros años de la concesión e implicará la
Paita es el principal puerto del Norte Peruano, moviliza contenedores de importación y exportación (principalmente productos hidrobiológicos y agrícolas) y carga general (bienes mineros). Es parte del eslabón del proyecto IIRSA Norte. Hinterland: Incluye las regiones de Amazonas, Cajamarca, Lambayeque, Piura, Tumbes y San Martín. Sub-estaci n el ctrica para reefers. Instalaciones para reefers. Reparación del rompeolas. Zona para vehículos y carga fraccionada. Techado de zona N° 2. Reubicación de talleres. Depósito autorizado de aduanas. Cobertura – faja de minerales. Control de contaminación – depósito de minerales. Ampliación - fajas para minerales N° 4 y 5. Modificación – faja para minerales N° 2. Modificación – faja para minerales N° 3. Seis nuevos silos. Torre absorbente – granos. Tanques para líquidos. Multiducto.
Inversión obligatoria: USD 149.23 Millones Inversión Adicional: USD 100.80 Millones Rendimiento mínimo: 25 contenedores/hora/grúa Duración del Contrato: 30 años Inicio de Obras: Segundo trimestre 2011 Inicio de Operaciones Nuevo Muelle: Abril del 2013 Etapa 1: Construcción de nuevo muelle de contenedores. Equipado con 1 grúa pórtico de muelle y 2 grúa pórtico de patio. Etapa 2: A los 180,000 TEUS, equipamiento adicional de 1 grúa pórtico de muelle y 2 grúas pórtico de patio. Etapa 3: A los 300,000 TEUS, reforzamiento del espigón existente con 2 grúas móviles.
Terminal de Embarque de Concentrados de Minerales en el Terminal Portuario del Callao SEG N CONTRATO: Suscripción del contrato Plazo de concesión Plazo ejecución de obra Inicio explotación
: 28/01/2011 : 20 años : hasta 36 meses : 1er trimestre 2014
INVERSIONES: Inversión referencial Inversión aprobada Inicio obras dragado Inversión ejecutada Inicio obras civiles Término de obras
: USD 120 millones : USD 105 millones : 04/04/2012 : USD 9 millones : 23/06/2012 : Enero 2014
El proyecto contempla básicamente, la ubicación de un terminal de embarque automatizado de concentrados de minerales dentro del Terminal Portuario del Callao, ubicado en la zona aledaña al rompeolas norte, entre el Muelle Nº 7 y el varadero El Ancla, de una longitud aproximada de 200 metros, con capacidad para atender naves de una eslora referencial de 226 metros, con una manga referencial de 34 metros y un calado r eferencial de 13.10 metros. Asimismo, comprende un sistema hermético de faja transportadora (faja principal) para trasladar los concentrados de minerales entre el punto de libre acceso (open access) o Torre de Transferencia y el muelle
Timeline Puerto del Callao
1849
1928
1934
Muelle de 412 m de largo. Capacidad para 3 naves. Muelle de 582 m de largo, avanza hacia el norte. Sobresalen 4 espigones. (Muelles 1, 2, 3 y 4)
1952
2000
1968
Incremento de los volúmenes de carga. Construcción de un muelle para minerales, combustibles, silos para granos. Estas mejoras permitieron al terminal tener capacidad de atender el comercio exterior.
2006
Concesión del muelle sur por Dubái Ports World. 2008, construcción de la primera fase del muelle sur con capacidad para 750 m il TEUs. 2011, Concesión del muelle norte multipropósito a APM Terminals. Septiembre del 2012, APM inicia la primera etapa de modernización del muelle norte. El puerto del Callao próximo a convertirse en el hub de la costa oeste del pacífico.
Adquisición de dos (2) grúas móviles para el Amarradero D. ETAPA II (Obra Inicial USD 66.1 MM) Ampliación y reforzamiento del muelle de granos. Construcción de un túnel para la instalación de una faja subterránea. Dragado para contar en el muelle de granos. Dragado de canal de aproximación al muelle de granos. Adquisición e instalación de 1 sistema de faja transportadora y sistema absorbente. Adquisición de 1 grúa móvil.
MUELLE SUR DUBAI PORTS WORLD CALLAO Desde mayo 2010 se encuentra operando el Muelle Sur, 1era etapa, operado por DP World Callao (850,000 TEUs). Total de inversiones previstas US$ 617 MM incluyendo adicional de US$ 144 MM. ETAPA I. 650 metros de muelle con capacidad para amarrar hasta dos naves de alto bordo (más de 300 m. de eslora). 21.5 ha de área de apilamiento de contenedores (14 has ganadas al mar). 6 grúas pórtico “Súper PostPanamax”. 18 grúas pórtico de patio RTG. Capacidad operativa de 850,000 TEUs. Dragado de -14 m. (preparado para -16). ETAPA II 960 metros de muelle con capacidad para amarrar hasta tres naves de alto bordo. 30 hectáreas de área de apilamiento de contenedores (22 ha ganadas al mar). 9 grúas pórtico “Súper PostPanamax” 27 grúas pórtico de patio RTG Capacidad operativa de 1.350,000 TEUs.
MUELLE MULTIPROPOSITO NORTE APM TERMINALS CALLAO Modernización del Terminal Norte Multipropósito, que comprende a los ex muelles 1, 2, 3, 4, 5, 7 y 11 por un monto de USD 761 MM. ETAPA I (Obra Inicial USD 264.5 MM) Ampliación y reforzamiento del frente de atraque de los Amarraderos C y D del Muelle Norte. Mejoramiento del pavimento del área para mejor almacenamiento de carga general y Ro-Ro. Habilitación del área contigua al amarradero D del Muelle, para la estación marítima de pasajeros. Dragado para contar en los Amarraderos C y D del Muelle Norte con una profundidad de -14.00 m. Dragado del canal de aproximación, permitiendo permiten el acceso de las embarcaciones. Adquisición e instalación de Tres (3) grúas pórtico de muelle tipo post panamax en el Amarradero C. Adquisición de nueve (9) grúas pórtico de patio.
2012
ETAPA III (USD 140.5 MM) Demolición total o parcial de Muelles Centro 1 y 2. Construcción nuevo frente de atraque marginal diagonal; unirá los actuales Muelles Centro 1 y 2 con 300 m de largo por 50 m de ancho. Construcción de Área de respaldo para patio de contenedores. Mejoramiento del actual patio de la Zona Centro. Adquisición e instalación de 3 grúas pórtico PostPanamax. Adquisición de equipos de Patio de contenedores. ETAPA IV (USD133 MM) Demolición total o parcial y dragado de muelles centro 3 y 4. Construcción de nuevo frente de atraque marginal, unirá los actuales muelles centro 3 y 4 con 300 m de largo por 50 m de ancho preparado para dragado a -16.00 m. Construcción de un Área de respaldo para Patio
Adquisición e instalación de 3 grúas pórtico PostPanamax en el nuevo frente de atraque marginal. Adquisición equipo Patio de contenedores. ETAPA V (USD 156.8 MM) Construcción de nuevo frente de atraque marginal, que unirá los actuales muelles centro 4 y 5 con un amarradero de 314 m de largo por 50 m de ancho. Construcción de Área de respaldo par Patio de contenedores. Mejoramiento del actual patio de la Zona Centro. Adquisición e instalación de 3 grúas pórtico post-panamax en nuevo frente de atraque marginal. Adquisición equipos Patio contenedores. Construcción de nuevos silos o sistema similar para granos. ETAPA VI (OPCIONAL, USD 299 MM) Acceso carretero al nuevo Terminal de Contenedores (zona nor-oeste). Nueva Plataforma Muelle Hidrocarburos. Nuevo Terminal de Contenedores en la zona Nor-oeste de 400 m de largo para la atención de Naves tipo post-panamax. Construcción del Patio de contenedores de 12 ha. Adquisición e instalación de cuatro (4) grúas pórtico de muelle tipo post panamax. Adquisición de nueve (9) grúas de patio de llantas neumáticas (RTG).
AEROPUERTOS
DIRECCIONGENERAL DE AERONAUTICA CIVIL La DGAC supervisa e inspecciona, a través de procesos orientados a garantizar la seguridad aérea, todas las actividades aeronáuticas de los explotadores aéreos. Somos miembros de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), máximo organismo mundial de aeronáutica civil, integrante de la Organización de Naciones Unidas (ONU).
CORPAC Nuestra Corporación proporciona las instalaciones, servicios y procedimientos para la navegación aérea, conformando así un sistema integrado, diseñado para satisfacer en un futuro inmediato, los requisitos operacionales de las aeronaves civiles en el ámbito Nacional e Internacional dentro de los límites de la Región de Información de Vuelo (FIR) Lima hasta el año 2010. FUNCIONES: Control del tráfico aéreo Meteorología Telecomunicaciones aeronáuticas Radio ayudas Sistema radar de vigilancia Información aeronáutica Ayudas luminosas
OACI La Organización de Aviación Civil Internacional, también conocida como Organización Internacional de Aeronáutica Civil', OACI (o ICAO, por sus siglas en inglés International Civil Aviación Organización) es una agencia de la Organización de las Naciones Unidas creada en 1944 por la Convención de Chicago para estudiar los problemas de la aviación civil internacional y promover los reglamentos y normas únicos en la aeronáutica mundial. La dirige un consejo permanente con sede en Montreal (Canadá).
AEROPUERTOS
CONCESIONES AEROPORTUARIAS
AEROPUERTO JORGE CHAVEZ En la búsqueda de mejorar la calidad de los servicios y la infraestructura de transporte aeroportuaria, se continuo con el proceso de promoción de la inversión privada en el sector, que se inició en el 2001 con la entrega en concesión del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCH) al Consorcio Lima Airports Partners. Dentro de dic ho esquema, se tiene programada la entrega en concesión de los aeropuertos administrados por la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. (CORPAC). El 14 de febrero de 2001 fue entregado en concesión a la empresa Lima Airport Partners (LAP). Según el contrato el Concesionario está comprometido a realizar Mejoras, en los bienes muebles e inmuebles destinados a optimizar la infraestructura y la calidad de los servicios. Las mejoras pueden tener el carácter de obligatorias, eventuales o complementarias, y se encuentran distribuidas en el periodo inicial y en el periodo remanente de la concesión. Dichas mejoras están establecidas en el Anexo 6 del Contrato de Concesión que constituye la propuesta técnica presentada por el Concesionario. Cabe resaltar que la realización de las mejoras no implica sólo inversión en activo fijo; sino también, gastos asociados a mejorar los servicios en el aeropuerto. Entre las obras que se han realizado hasta el momento podemos resaltar: mantenimiento total, renovación de instalaciones, obras de la zona comercial Perú Plaza, el nuevo espigón (zona de embarque) desde el cual ya se han instalado puentes de abordaje (mangas), construcción del Hotel Costa del Sol, construcción del edificio de servicios de alimentos (Gate Gourmet), construcción de 555 m2 de área techada para el Nuevo Salón VIP, entre otros. Para la Segunda Fase de ampliación del aeropuerto, inaugurada el 15 de Enero de 2009, LAP espera invertir aproximadamente US$ 46 millones, para realizar las siguientes obras hasta el 2008: 12 nuevas mangas de abordaje Ampliación de espigones nacional e internacional Más establecimientos comerciales Modernización de controles de seguridad
Las obras que se comprometió a realizar el Concesionario se dividen en: Obras del Período Inicial: Durante los primeros tres años de la concesión Obras de Rápido Impacto, las cuales se realizarían dentro de los primeros nueve meses de la Concesión y comprenden el Mejoramiento de la fachada del aeropuerto, la remodelación interna del edificio de la terminal, la rehabilitación de la vía de acceso, la rehabilitación y asfaltado de los estacionamientos. Obras de seguridad: ejecutadas dentro de los 18 meses del cierre de la estructuración financiera; que incluyen la conclusión y el mejoramiento de los cercos perimétricos de los aeropuertos, habilitación de vías para vigilancia, vía de acceso directa al centro geométrico de la pista de aterrizaje, y retiro de pozas de asfalto. Obras de ampliación y remodelación de la terminal: en los aeropuertos de Cajamarca, Piura y Tumbes, ejecutadas al término del mes vigésimo cuarto del cierre de la estructuración financiera. Obras de rápido impacto y de seguridad del aeropuerto de Iquitos: deberán estar ejecutadas al mes 12 de otorgada la viabilidad y se cuente con la estructuración financiera para estas obras. Estas obras comprenden lo mencionado para los demás aeropuertos. Obras del Periodo Remanente, las cuales se realizarán del año 4 al 25 de la Concesión, los Planes Maestros para la ejecución de estas obras se deben presentar hasta el mes 24 de l a Concesión. Obras del Lado Aire: Se realizan durante toda la concesión a partir del mes 31. Para el aeropuerto de Pisco el plazo es de 12 meses y para el aeropuerto de Iquitos es de 18 meses. El 5 de febrero de 2008 se suscribió la Primera Adenda al Contrato de Concesión, y se procedió a hacer entrega del Aeropuerto Internacional de Pisco; el 7 de marzo de 2008 se suscribió la Segunda Adenda al Contrato de Concesión, y se procedió a hacer entrega del Aeropuerto CAP. FAP Abelardo Quiñónez, en la ciudad de Chiclayo; y el 24 de Noviembre de 2008 se entregó el aeropuerto CAP. FAP Guillermo Concha, ubicado en la ciudad de Piura. Entre los principales avances tenemos los siguientes:
Requisitos Técnicos Mínimos: Obtener y mantener el Certificado de Operación de la DGAC. Cumplir con el Nivel D de IATA en los aeropuertos con un tráfico anual de pasajeros entre 100,000 y 350,000 y un Nivel C de IATA en los aeropuertos con más de 350,000 pasajeros. Certificación ISO una vez alcanzado el nivel de tráfico de 500,000 pasajeros. Inversiones Período Inicial Rápido impacto (adecuación para el uso de discapacitados, señalización e iluminación interna de la terminal, mejora de los estacionamientos, entre otros). Seguridad (nuevas estaciones de salvamento y extinción de incendios, cercos perimétricos, entre otros). Ampliación de las terminales acorde con los resultados de los estudios. Equipamiento del Periodo Inicial Inversiones período remanente Obras en infraestructura, mantenimiento periódico y equipamiento; requeridas para garantizar el cumplimiento de los Requisitos Técnicos Mínimos (Certificación de Operación de la DGAC y Nivel C y D de IATA) y atender la demanda proyectada ADJUDICACIÓN DEL PROYECTO Y SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN El 07 de setiembre del 2010 se abrió el sobre N° 03 del concurso y se otorgó la Buena Pro al Consorcio Aeropuertos Andinos del Perú, integrado por Corporación América de Argentina y Andino Investment Holding de Perú. El proyecto del grupo ganador de la concesión se basó en un plan de obras de 48 millones de dólares para los primeros años y cuya inversión se destinará a los aeropuertos de Apurímac, Ayacucho, Puno, Puerto Maldonado, Arequipa y Tacna. La oferta económica total que presentó el Consorcio Aeropuertos Andinos del Perú fue de US$ 76’333,430.50 como aportes que deberá realizar el Estado por concepto de Pago Anual por Mantenimiento y Operación (PAMO) y Pago por Obras Obligatorias (PPO).
REDES VIALES
RUTA
TRAMO
PE-1N
Trujillo – Chiclayo
242.61
PE-1N
Chiclayo – Piura
204.58
PE-1N
Piura – Sullana
LONGITUD TOTAL
LONGITUD (Km)*
27.8 474.99
El proyecto incluye la construcción de la segunda calzada entre Trujillo y Piura y la operación y conservación de todos los tramos, entregados y por entregar. El plazo de la concesión es de 25 años y es autosostenible. El Contrato de Concesión fue suscrito el 25 de agosto de 2008 entre el Estado Peruano y Concesionaria Vial del Sol S.A., persona jurídica constituida por el postor ganador de la buena pro.
de obras adicionales. De acuerdo a este esquema la empresa OHL Concesiones recibió la Buena Pro el 18 de diciembre de 2008, teniendo la obligación de ejecutar las siguientes obras: Construcción de la segunda cal zada entre Pativilca y Dv a Puerto Salaverry (Trujillo). Construcción del Evitamiento Huarmey Construcción del Evitamiento Casma Construcción del Evitamiento Virú-Chao Construcción de 8 óvalos Construcción de 10 pasos a desnivel Construcción de 20 puentes peatonales Luego que el Postor ganador constituyó al Concesionario y acreditó el cumplimiento de las condiciones previstas en las Bases, se suscribió el Contrato de Concesión entre el Estado de la República del Perú y la Sociedad Concesionaria Autopista del Norte S.A.C., el 18 de febrero de 2009. EL PROYECTO El Proyecto se encuentra ubicado en los departamentos de Lima, Ancash y La Libertad. Por el Norte, llega hasta la ciudad de Trujillo; por el Sur, hasta la localidad de Pativilca. Comprende la construcción de la segunda calzada desde Trujillo hacia el sur producto de la oferta del concurso y la operación y conservación de esta obra. La Red Vial Nº 4 comprende los siguientes tramos: RUTA
TRAMO
LONGITUD (Km)*
R1N
Pativilca – Santa
240.256
R1N
Santa – Cruce de la Panamericana Norte con el puerto de Salaverry
110.054
REDES VIALES
BENEFICIOS Los principales beneficios de la concesión son: Permite el desarrollo de la infraestructura vial diseñada por el Estado, pero ejecutada por el sector privado, generando empleo directo e indirecto, crecimiento sectorial y simultáneamente, ocasionando ahorros importantes al fisco, que no invertirá recursos para el mantenimiento de esta vía durante los 25 años de plazo de la concesión, ya que estará a cargo del Concesionario. Asegura el mantenimiento de dicha parte de la Red Vial Nacional, bajo estándares de calidad internacional. Permitirá un tráfico más fluido y seguro entre Chimbote y Trujillo, dos de las ciudades del norte peruano con mayores niveles de actividad económica. Permitirá el potencial desarrollo de los puertos de Salaverry y Chimbote. Elevará la calidad de los servicios viales añadiendo teléfonos de emergencia, ambulancias, patrullaje y auxilio mecánico. Mejorará significativamente la seguridad en la carretera, reduciendo el número de accidentes. Él buen estado de la vía producirá ahorros cuantificables para los usuarios, ya que disminuirán sus costos de operación. 3.
RED VIAL N° 5: Ancón-Huacho-Pativilca y Ancón-Puente Chnacay
REDES VIALES
Los empalmes necesarios con las vías existentes, a efectos del adecuado funcionamiento del sistema vial, permitiendo un tránsito fluido. La parte correspondiente a las calzadas que se construirán en esta etapa de los puentes Huaura y Pativilca, pudiendo LA SOCIEDAD CONCESIONARIA a su criterio construir la cimentación total de los mismos. El reforzamiento del puente Supe, conforme a las recomendaciones realizadas por el CONCEDENTE o por el SUPERVISOR. Segunda Etapa: Se ejecutará al inicio del año 11 contado a partir de la fecha de puesta en servicio de la totalidad de las obras correspondientes a la primera etapa. En esta etapa, que se ejecutará en un periodo máximo de dos años se construirá lo siguiente: Las segundas calzadas que complementan la plataforma de la autopista. Los intercambios restantes del Tramo Ancón-Huacho-Pativilca. Las calzadas y cimentación del Puente Supe. Las estructuras faltantes de los puentes Huaura, Supe y Pativilca. *Entre los principales avances a la fecha, cabe mencionar: Se han ejecutado trabajos de rehabilitación, mantenimiento rutinario y periódico a lo largo de la carretera existente, manteniendo los niveles de servicio (confort y seguridad) especificados en el contrato. Se ha culminado la construcción del puente sobre el río Huaura. Se han mantenido estándares adecuados de servicio, lo que se traduce en la reducción del tiempo de viaje, mayor confort, menores costos de operación vehicular y una mejora significativa en la seguridad del viaje (auxilio mecánico, ambulancias, póliza de seguro, señalización, etc.). 4.
RED VIAL N° 6: Puente Pucusana-Ica La Red Vial Nº 6 ocupa los tramos Puente Pucusana – Ingreso Cerro Azul – Cerro Calavera – Pampa Clarita –
a) Construcción de segundas calzadas: Módulo A: Cerro Azul – Intercambio Chincha (52 Km) Módulo B: Intercambio Chincha – San Andrés (41 Km) a.1) Construcción de 3 intercambios viales: • Chincha Alta • San Andrés • Paracas 3.
Etapa III a) Construcción de segunda calzada: San Andrés - Guadalupe (55 Km)
Entre los principales avances a la fecha, cabe resaltar: El 28/08/2007 se firmó la Addenda N° 1 al Contrato de Concesión que permitirá la construcción del puente peatonal con rampa sobre la Panamericana Sur en el Tramo Pucusana – Cerro Azul; así como, la construcción de otros dos puentes y de un cruce peatonal sobre dicho tramo, actualmente en proyecto, los cuales permitirán el flujo de los peatones sobre la Panamericana; otorgando así las seguridades del caso para evitar accidentes en dicha zona. Todo esto se efectuará a cuenta de la sociedad concesionaria. Se han ejecutado trabajos de rehabilitación, mantenimiento rutinario y periódico entre Pucusana (Km 58) Cerro Azul (Km 131) y San Andrés (Km 225) – Guadalupe (Km 279), c on el objeto de alcanzar los niveles de servicio (confort y seguridad) especificados en el contrato. Se ha realizado una inversión de US$ 1’436,092 en la construcción del puente peatonal Pucusana N° 1 y en la puesta a punto del tramo San Andrés- Guadalupe (55 Km).
Es por ello la importancia de la integración de la infraestructura sudamericana que proyectan los Ejes del IIRSA, que complementado con la apertura de mercados, a través de acuerdos de libre comercio y otras acciones en el marco de una alianza estratégica entre Perú y Brasil, logren el desarrollo del país. El desarrollo de las carreteras, puertos marítimos y fluviales e hidrovías considerados dentro de los Ejes de Integración y Desarrollo de IIRSA que vinculan al Perú con el espacio sudamericano se desarrollará con una perspectiva multimodal y multisectorial, poniendo en ejecución, de manera integrada, “ejes en su conjunto” y no, únicamente, determinados tramos de ellos. Solo así se obtendrán los beneficios que se esperan de la integración de los mercados de Sudamérica y de la proyección económica internacional conjunta hacia la Cuenca del Pacífico y otros terceros mercados. Adicionalmente, están los beneficios de la propia integración nacional entre las regiones y provincias del interior con los mercados de la costa del país. Para desarrollar los proyectos de infraestructura que requieren grandes montos de inversión, manteniendo un eficiente manejo de a política fiscal, el Gobierno del Perú se encuentra promoviendo la participación del sector privado en la construcción de estas obras a través de esquemas innovadores de asociación público-privada. Como una medida complementaria se publicó la Ley Nº 28061 que crea el Fondo Fiduciario de Desarrollo de Infraestructura de Transporte Vial – Fonfide Vial, que apoyará l a puesta en ejecución de las obras de infraestructura. Asimismo, mediante Resolución Suprema N° 081-2003-EF de 7 de marzo de 2003 se ratificó el acuerdo del Consejo Directivo de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada –PROINVERSION, en virtud del cual se incorporó al proceso de promoción de la inversión privada a cargo de esta entidad, las obras y el mantenimiento de la infraestructura de transporte multimodal de los proyectos incluidos en el “Plan de Acción para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana – IIRSA”, para ser entregados en concesión bajo los mecanismos previstos en la normativa nacional. Encargándose al Comité de PROINVERSIÓN en Proyectos de Infraestructura y de Servicios Públicos de PROINVERSIÓN, la conducción del proceso de promoción de la inversión privada. Dentro de dicho proceso de Promoción de la Inversión Privada se i ncluyeron el proceso de Concesión de l as Obras y el Mantenimiento de los Tramos Viales del Eje Multimodal del Amazonas Norte y el proceso de Concesión de las Obras y el Mantenimiento de los Tramos Viales del Eje Multimodal del Amazonas Centro.
