ORDIN nr. 126 din 19 august 2016 pentru aprobarea Regulilor şi politicilor contabile în cadrul Ministerului Aacerilor Interne !MI"!N"# MINI$"!R%& A'A(!RI&OR IN"!RN! )%*&I(A"# MONI"OR%& O'I(IA& nr. 6+6 din 1 septe,brie 2016
Comenteaza legea
Având în vedere prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările i completările ulterioare, ale pct. 1.1 al cap. ! i ale pct. 1." al cap. !# din $ormele metodologice privind organi%area i conducerea contabilităţii in&tituţiilor publice, 'lanul de conturi pentru in&tituţiile publice i in&trucţiunile de aplicare a ace&tuia, aprobate prin (rdinul mini&trului finanţelor publice nr. 1.91)/2**", cu modificările i completările ulterioare, ale art. 2+ alin. "- din $ormele metodologice privind reevaluarea i amorti%area activelor fie corporale aflate în patrimoniul in&tituţiilor publice, aprobate prin (rdinul mini&trului economiei i finanţelor nr. +.)1/2**8, cu completările ulterioare, ale 0otărârii uvernului nr. )2/2*1 privind &tabilirea valorii de intrare a activelor fie la in&tituţiile publice i ale art. alin. 2- i +- din (rdinul mini&trului finanţelor publice nr. 2.+/2*1" privind documentele financiar3contabile, în temeiul art. ) alin. "- din (rdonanţa de urgenţă a uvernului nr. +*/2**) privind organi%area i funcţionarea 4ini&terului Afacerilor !nterne, aprobată cu modificări prin Legea nr. 1"/2**8, cu modificările i completările ulterioare, mini&trul afacerilor interne emite următorul ordin5 ART. 1
6e aprobă 7egulile i politicile contabile în cadrul 4ini&terului Afacerilor !nterne, prevă%ute în anea care face parte integrantă din pre%entul ordin. ART. 2
1- La data intrării în vigoare a pre%entului ordin, cap. !, !! i !# i aneele nr. 1311 din !n&trucţiunile mini&trului de interne nr. 1.*+1/1999 privind organi%area i conducerea evidenţei contabile cantitativ3valorice cantitativ3valorice a bunurilor materiale în unităţile 4ini&terului de !nterne-, cu modificările i completările ulterioare, &e abrogă. - !n&trucţiunile mini&trului de interne nr. 1.*+1/1999 nu au fo&t publicate în 4onitorul (ficial al 7omâniei, 'artea !. 2- La data &tabilirii prin di&po%iţie a &ecretarului general al 4ini&terului Afacerilor !nterne a di&po%iţiilor te:nice privind organi%area evidenţei te:nic3operative în unităţile 4ini&terului Afacerilor !nterne, dar nu mai târ%iu de * de %ile de la data intrării în vigoare a pre%entului ordin, cap. !!! i aneele nr. 123+"
din !n&trucţiunile mini&trului de interne nr. 1.*+1/1999 &e abrogă. ART. 3
're%entul ordin &e publică în 4onitorul (ficial al 7omâniei, 'artea !. 4ini&trul afacerilor interne, 'etre ;obă
A$=>? 7eguli i politici contabile în cadrul 4ini&terului Afacerilor !nterne CAP. I
7eguli generale 6=@!B$=A 1 (rgani%area i conducerea contabilităţii ART. 1
1- Cn 4ini&terul Afacerilor !nterne, denumit în continuare 4.A.!., organi%area contabilităţii i ţinerea evidenţei contabile &e efectuea%ă cu re&pectarea prevederilor legale în vigoare i ale pre%entelor reguli. 2- Cn 4.A.!., documentele Du&tificative i documentele contabile &unt cele reglementate de actele normative în vigoare, precum i cele prevă%ute în pre%entele reguli. +- Eorma de înregi&trare în contabilitate a operaţiunilor economico3financiare economico3financiare utili%ate în 4.A.!. e&te Fmae&tru3a: &implificatF, iar principalele regi&tre i formulare care &e utili%ea%ă &unt5 7egi&trul3Durnal cod 13131-, 7egi&trul3inventar cod 13132-, Eia de cont pentru operaţiuni diver&e cod 13322- i
1- Cnregi&trarea în contabilitate a bunurilor &e face la valoarea de intrare, denumită în continuare valoare contabilă, prin care &e înţelege5 a- co&tul de ac:i%iţie, pentru bunurile procurate cu titlu onero&G b- co&tul de producţie, pentru bunurile produ&e în unitateG c- valoarea Du&tă, pentru bunurile obţinute cu titlu gratuit, pentru plu&uri de inventar &au bunuri re%ultate cu oca%ia &coaterii din funcţiune a miDloacelor fie, a eecutării lucrărilor de reparaţii etc.G d- valoarea con&emnată în documentele de tran&fer de către unitatea de la care au fo&t tran&ferate bunuri, în ca%ul procedurilor de tran&ferG e- valoarea re%ultată în urma reevaluării, pentru bunurile reevaluate în ba%a unor di&po%iţii legale epre&e.
2- @o&tul de ac:i%iţie al bunurilor cuprinde5 preţul de cumpărare, taele de import i alte tae, cu ecepţia acelor tae tae pe pe care unitatea le poate recupera de la autorităţile fi&cale, c:eltuielile de tran&port i manipulare, precum i alte c:eltuieli care pot fi atribuite direct ac:i%iţiei bunurilor re&pective. +- @o&tul de producţie al unui bun cuprinde5 co&tul de ac:i%iţie al materiilor prime i materialelor con&umabile i c:eltuielile de producţie direct atribuibile bunului. - #aloarea Du&tă a unui bun repre%intă &uma pentru care un activ ar putea fi &c:imbat de bună voie între două părţi aflate în cunotinţă de cau%ă, în cadrul unei tran%acţii cu preţul determinat obiectiv. 'entru bunurile care au valoare de piaţă, valoarea Du&tă e&te identică cu valoarea de piaţă. ART. 3
1- @:eltuielile ulterioare efectuate cu un activ fi, după ac:i%iţionarea, finali%area finali%area &au primirea ace&tuia cu titlu gratuit, care au drept &cop menţinerea parametrilor funcţionali &tabiliţi iniţial, &e înregi&trea%ă în conturile de c:eltuieli atunci când &unt efectuate. 2- @:eltuielile ulterioare maDorea%ă co&tul activului fi necorporal atunci când au ca efect îmbunătăţirea performanţelor faţă de parametrii funcţionali &tabiliţi iniţial. +- @:eltuielile ulterioare maDorea%ă co&tul activului fi corporal atunci când au ca efect îmbunătăţirea performanţelor performanţelor faţă de parametrii funcţionali &tabiliţi iniţial moderni%ări- &au mărirea duratei de viaţă utile reparaţii capitale- i conduc la obţinerea de beneficii economice viitoare. - Cn ca%urile în care înlocuirea pie&elor/&uban&amblurilor pie&elor/&uban&amblurilor defecte ale unui miDloc fi &au ale unui material de natura obiectelor de inventar &e face cu altele noi, mai performante datorită evoluţiei te:nologice, dar care nu determină o cretere a funcţionalităţii bunurilor materiale, nu &e maDorea%ă valoarea ace&tuia. Cn ca%ul în care &e adaugă în &tructura/inventarul de complet al bunului material componente noi, care determină o cretere a funcţionalităţii ace&tuia, &e reali%ea%ă maDorarea valorii cu valoarea componentelor re&pective. "- Cn ca%ul ac:i%iţionării de &ervicii, lucrări, materiale, pie&e de &c:imb, &uban&amble i altele a&emenea, de&tinate efectuării unor operaţiuni de natura moderni%ărilor &au care îmbunătăţe&c &au etind performanţele i/&au funcţionalitatea unor miDloace fie, conducând a&tfel, conform normelor contabile, la maDorarea valorii ace&tora, bunurile materiale &e ac:i%iţionea%ă din fondurile prevă%ute la titlul >!!! FActive nefinanciareF. ART. 4
1- Bnităţile care efectuea%ă operaţiuni finanţate din fonduri europene în calitate de agenţii i/&au autorităţi de implementare &au beneficiari finali ai fondurilor re&pective utili%ea%ă pentru înregi&trarea în contabilitate cur&ul !$E(3euro. 2- Cn ca%ul proiectelor finanţate prin fonduri europene nerambur&abile, elementele monetare eprimate în euro, precum di&ponibilităţi i depo%ite bancare, creanţe i datorii, &e reevaluea%ă, cu oca%ia întocmirii &ituaţiilor financiare, la cur&ul !$E(3euro comunicat în penultima %i lucrătoare a lunii în care &e
întocme&c &ituaţiile financiare. +- (peraţiunile privind înca&ările i plăţile în valută, care nu provin din fonduri europene nerambur&abile, &e înregi&trea%ă în contabilitate la cur&ul %ilei, comunicat de
Amorti%area activelor fie &e face după metoda amorti%ării liniare. ART. 6
1- @ontabilitatea &tocurilor &e organi%ea%ă folo&ind metoda inventarului permanent, prin înregi&trarea în contabilitate a tuturor operaţiunilor de intrare i ieire, a&tfel încât &ă fie cuno&cute în orice moment &tocurile, atât cantitativ, cât i valoric. 2- 6tocurile &e evaluea%ă prin aplicarea metodei co&tului mediu ponderat @4'-, calculat la &fâritul lunii. @4' &e calculea%ă după formula5 #6!- H #!@4' I , 6! H !
unde5 @4' I co&tul mediu ponderatG #6!- I valoarea &tocului iniţialG #!- I valoarea intrărilor din cur&ul luniiG 6! I cantitatea din &tocul iniţialG ! I cantitatea intrată în cur&ul lunii. +- 4aterialele de natura obiectelor de inventar &e evaluea%ă i &e înregi&trea%ă în contabilitate la valoarea de intrare. - 'rin ecepţie de la prevederile alin. 2-, materialele aflate în re%erva de &tat i re%erva de mobili%are, ge&tionată de Admini&traţia $aţională a 7e%ervelor de 6tat i 'robleme 6peciale, precum i alimentele, produ&ele i alte materiale aflate în ge&tiunea popotelor &e evaluea%ă prin aplicarea metodei primul intrat3primul ieit E.!.E.(.-. ART. 7
1- @ontabilitatea analitică a &tocurilor &e ţine folo&ind metoda cantitativ3valorică. 2- 'rin ecepţie de la prevederile alin. 1-, în ca%ul cărţilor i altor documente cu &tatut de bunuri culturale comune aflate în fondurile bibliotecilor, contabilitatea analitică &e ţine folo&ind metoda global3valorică, cu aprobarea ordonatorului de credite.
+- @ontabilitatea analitică a produ&elor, alimentelor i a altor materiale din ge&tiunea punctelor de de&facere, organi%ate în ba%a legi&laţiei privind :rănirea efectivelor, &e ţine după metoda global3 valorică. ART. 8
1- @on&umul materialelor de natura obiectelor de inventar &e înregi&trea%ă pe c:eltuieli la momentul &coaterii din folo&inţă. 'rin ecepţie, în ca%ul ec:ipamentului i uniformelor acordate cadrelor militare i poliţitilor în cadrul normelor de ec:ipare, înregi&trarea pe c:eltuieli &e face la momentul di&tribuirii ace&tora, pe ba%a bonului de con&um. 2- ;recerea materialelor de natura obiectelor de inventar dintr3o categorie în alta &e înregi&trea%ă numai în conturile &intetice de gradul !!!5 +*+ *1 ** F4ateriale de natura obiectelor de inventar în maga%ieF i +*+ *2 ** F4ateriale de natura obiectelor de inventar în folo&inţăF. ART. 9
1- #erificarea eactităţii înregi&trărilor în evidenţa de ge&tiune i în contabilitate &e efectuea%ă lunar &au ori de câte ori &e impune, prin compararea cantităţilor operate în fiele de maga%ie cod 13+38- cu cele din fiele de cont analitic pentru valori materiale. 2- 4odelul fiei de cont analitic pentru valori materiale e&te prevă%ut în anea nr. 1. 6=@!B$=A a 23a Aplicarea principiilor contabile ART. 10
1- 7e&pectarea principiului contabilităţii pe ba%ă de angaDamente pre&upune ca efectele tran%acţiilor i ale altor evenimente &ă fie recuno&cute atunci când tran%acţiile i evenimentele &e produc i nu pe mă&ură ce numerarul &au ec:ivalentul &ău e&te înca&at &au plătit. 'entru re&pectarea ace&tui principiu, &alariile, &oldele i celelalte drepturi a&imilate, precum i obligaţiile angaDatorului aferente ace&tora, care &e plăte&c în luna următoare celei la care &e referă, &e înregi&trea%ă în contabilitate în luna în care munca a fo&t pre&tată. 2- Jrepturile de :rană, de ec:ipament, aDutoarele la trecerea în re%ervă/încetarea raporturilor de &erviciu i alte drepturi care &e plăte&c pentru luna în cur& &au care nu pot fi a&ociate unei anumite perioade &e înregi&trea%ă în contabilitate în luna în care &3a emi& documentul Du&tificativ, con&tând în &ituaţie centrali%ată, &tat de plată etc. +- @:eltuielile cu &erviciile &e recuno&c în perioada când &erviciile au fo&t pre&tate i lucrările eecutate, conform următorului eemplu5 facturile privind furni%area de energie
electrică, energie termică, apă, canal, &alubritate, telefon etc., care reflectă con&umuri aferente lunii decembrie i care au fo&t primite de unităţi până la data întocmirii bilanţului, &e înregi&trea%ă în contabilitate în luna decembrie. - ;oate veniturile i c:eltuielile &e raportea%ă la eerciţiul la care &e referă, fără a &e ţine &eama de data înca&ării veniturilor, re&pectiv data plăţii c:eltuielilor, a&tfel încât pentru înregi&trarea veniturilor i c:eltuielilor care prive&c eerciţiile următoare, precum c:irii, abonamente, a&igurări etc., &e utili%ea%ă conturile )2 F#enituri înregi&trate în avan&F i )1 F@:eltuieli înregi&trate în avan&F. ART. 11
@ore&pondenţele &tabilite în cadrul funcţiunii fiecărui cont contabil prevă%ute în $ormele metodologice privind organi%area i conducerea contabilităţii in&tituţiilor publice, 'lanul de conturi pentru in&tituţiile publice i in&trucţiunile de aplicare a ace&tuia, aprobate prin (rdinul mini&trului finanţelor publice nr. 1.91)/2**", cu modificările i completările ulterioare, &unt obligatorii i pot fi de%voltate în ca%ul operaţiunilor care nu au fo&t prevă%ute în re&pectivele norme metodologice. ART. 12
Cn vederea reflectării în contabilitate a operaţiunilor în funcţie de conţinutul lor economic, precum i pentru reali%area unei eecuţii bugetare corecte, în &ituaţia în care &e ac:i%iţionea%ă materiale în &copul tran&formării ace&tora în materiale de natura obiectelor de inventar, încadrarea în cla&ificaţia economică &e face la articolul bugetar 2*.*" F
1- =ventualele erori con&tatate în contabilitate, precum greeli matematice, greeli de aplicare a politicilor contabile, ignorarea &au interpretarea greită a tran%acţiilor i a altor evenimente etc., după aprobarea i depunerea &ituaţiilor financiare &e corectea%ă în anul în care &e con&tată. 2- 'rin corectarea erorilor aferente eerciţiilor precedente, &ituaţiile financiare aferente acelor eerciţii nu &e modifică. +- =rorile contabile aferente eerciţiilor precedente &e corectea%ă în conturile core&pun%ătoare de active, datorii i capitaluri, iar cele referitoare la venituri i c:eltuieli &e corectea%ă pe &eama re%ultatului reportat. Ace&te operaţiuni &e pre%intă i &e Du&tifică în notele Du&tificative la &ituaţiile financiare. 6=@!B$=A a +3a
Btili%area i înc:iderea unor conturi contabile ART. 14
Bnităţile 4.A.!. efectuea%ă înregi&trările în contabilitate pe ba%a 'lanului de conturi pentru in&tituţiile publice i in&trucţiunilor de aplicare a ace&tuia, aprobate prin (rdinul mini&trului finanţelor publice nr. 1.91)/2**", cu modificările i completările ulterioare, i a 'lanului de conturi pentru unităţile din 4ini&terul Afacerilor !nterne, aprobat prin di&po%iţie a &ecretarului general al 4.A.!. ART. 15
1- Cnc:iderea conturilor de venituri i c:eltuieli &e face trime&trial, în vederea &tabilirii re%ultatului patrimonial. 2- 'entru a&igurarea unei imagini fidele a c:eltuielilor i veniturilor, în &ituaţia în care apar operaţiuni ce trebuie înregi&trate în debitul conturilor de venituri &au în creditul conturilor de c:eltuieli, ace&tea &e înregi&trea%ă în creditul conturilor de venituri, re&pectiv în debitul conturilor de c:eltuieli, în rou, cu ecepţia operaţiunilor &pecifice înc:iderii conturilor de c:eltuieli i venituri în vederea &tabilirii re%ultatului patrimonial. +- @ontul de finanţare bugetară &e înc:ide la finele anului conform (rdinului mini&trului finanţelor publice nr. 1.91)/2**", cu modificările i completările ulterioare. ART. 16
1- 6oldurile conturilor 81 FJecontări între in&tituţia &uperioară i in&tituţiile &ubordonateF i 82 FJecontări între in&tituţii &ubordonateF &e înc:id prin intermediul contului 11) F7e%ultatul reportatF, atât la unitatea care a tran&ferat bunurile, cât i la unitatea care a primit bunurile, până la finele lunii în care au avut loc tran&ferurile. 2- @omponenta &oldului contului 81 FJecontări între in&tituţia &uperioară i in&tituţiile &ubordonateF, care evidenţia%ă &umele tran&mi&e de in&tituţia &uperioară către in&tituţiile din &ubordine pentru efectuarea unor c:eltuieli aprobate, &e înc:ide cu &uma plăţilor efectuate. 6umele răma&e neutili%ate i re&tituite in&tituţiei &uperioare &e înregi&trea%ă în debitul contului 81, la in&tituţia &ubordonată, i în creditul contului 81, la in&tituţia &uperioară. +- 'rin ecepţie de la prevederile alin. 1- i 2-, în ca%ul unităţilor care i3au &c:imbat &ubordonarea în urma unor proce&e de reorgani%are, conturile de decontări 81 i 82 &e înc:id la momentul întocmirii bilanţului de înc:idere, conform termenelor prevă%ute de actele normative prin care &3au aprobat reorgani%ările. ART. 17
Jirecţia generală financiară e&te abilitată &ă &tabilea&că i &ă comunice unităţilor 4.A.!. ai căror conducători au calitatea de ordonatori de credite monografii contabile pentru unele operaţiuni
economico3financiare al căror mod de înregi&trare în contabilitate nu e&te &tabilit de către 4ini&terul Einanţelor 'ublice prin acte normative &au preci%ări. 6=@!B$=A a 3a Btili%area unor formulare/documente ART. 18
1- La nivelul ordonatorilor de credite, prin griDa contabilului3 ef i a efilor compartimentelor de &pecialitate, &e întocmete raficul de circulaţie al documentelor Du&tificative, adaptat &pecificului de activitate al unităţii, care trebuie &ă cuprindă cel puţin următoarele elemente5 a- categoriile de documente Du&tificative care &e utili%ea%ăG b- re&pon&abilităţile i termenele privind întocmirea, verificarea, certificarea, avi%area/vi%area, aprobarea, circulaţia i pă&trarea ace&tora, &tabilite cu re&pectarea normelor de utili%are prevă%ute în pre%entele reguli i în actele normative în vigoareG c- după ca%, numărul de eemplare în care &e întocmete, circulă i &e pă&trea%ă documentele, atunci când ace&ta diferă de cel &tabilit în pre%entele reguli i în actele normative în vigoare, precum i în ca%ul în care &e utili%ea%ă alte documente în afara celor prevă%ute în pre%entele reguli i în actele normative în vigoare. 2- raficul poate &ă fie în&oţit i de un tabel cu &pecimenele de &emnături ale per&oanelor re&pon&abile cu întocmirea, avi%area i aprobarea operaţiunilor re&pective, precum i ale celor re&pon&abili cu ge&tionarea/pă&trarea/folo&irea bunurilor materiale. ART. 19
@u oca%ia recepţiei &erviciilor &e înc:eie de către comi&ia de recepţie un proce&3verbal care trebuie &ă cuprindă elementele prevă%ute de actele normative în vigoare, menţiuni din care &ă re%ulte că &erviciul a fo&t pre&tat în condiţii core&pun%ătoare, fără a ei&ta obiecţiuni din partea beneficiarului, i data la care &3a efectuat &erviciul. ART. 20
Cn ca%ul lucrărilor nefinali%ate, materialele, &uban&amblele, pie&ele livrate de furni%or, care urmea%ă a fi prelucrate, a&amblate &au utili%ate în proce&ul te:nologic pentru reali%area lucrării, &e recepţionea%ă pe ba%a F'roce&ului3verbal de recepţie provi%orieF cod 1323"/a-. ART. 21
'entru înregi&trarea în contabilitate a operaţiunilor privind Du&tificarea c:eltuielilor de depla&are în intere&ul &erviciului pe teritoriul ţării &e utili%ea%ă (rdinul de &erviciu depla&are/mi&iune/delegare-, al cărui model e&te prevă%ut în anea nr. 2. ART. 22
Cn ca%ul predării bunurilor materiale către operatorii economici, in&tituţiile publice &au alte entităţi, în condiţiile reglementate prin acte normative, la Avi%ul de în&oţire al mărfii cod 13+3A- &e aneea%ă i documentul de predare3preluare reglementat de re&pectivele acte normative. ART. 23
Cn ca%ul tran&ferurilor între unităţile 4.A.!., pe Avi%ul de în&oţire al mărfii &e evidenţia%ă &ur&a de finanţare la nivel de capitol, &ubcapitol, titlu, articol i alineat al cla&ificaţiei bugetare. ART. 24
'entru decontarea c:eltuielilor efectuate de ataaţii de afaceri interne i înregi&trarea în contabilitate a ace&tora &e utili%ea%ă Jecontul de c:eltuieli cod 13"3"-. ART. 25
Eia de cont analitic pentru valori materiale i Eia miDlocului fi cod 13232- &e ţin în continuare, fără a &e de&c:ide fie noi la începutul anului următor. CAP. II
7eguli privind contabilitatea bunurilor ART. 26
1- @ontabilitatea &intetică &e de%voltă în analitic pe ge&tiuni, iar în cadrul ace&tora pe &ur&e de finanţare, activităţi curentă i de mobili%are- i pe feluri de bunuri miDloace fie, materiale de natura obiectelor de inventar i materiale-. 2- Cn ca%ul proiectelor cofinanţate din fonduri eterne nerambur&abile, evidenţa contabilă &e ţine pentru fiecare proiect. ART. 27
Cnregi&trarea operaţiunilor economice privind ei&tenţa i micarea bunurilor materiale, ei&tenţa, tran&formarea i evoluţia celorlalte elemente patrimoniale în unităţile 4.A.!. &e face pe ba%a documentelor Du&tificative, legal întocmite de compartimentele/&erviciile logi&tice, precum i de alte compartimente/&ervicii în funcţie de re&ortul cărora &unt bunurile. ART. 28
Jocumentele de intrare i ieire a bunurilor materiale primite de la &tructurile logi&tice, conform raficului privind circuitul documentelor Du&tificative, &e înregi&trea%ă în fiele de cont analitic pentru valori materiale, &tabilindu3&e &tocul i &oldul perioadei. @ontabilul e&te obligat ca înainte de efectuarea înregi&trărilor &ă verifice modul de emitere i completare a documentelor privind micarea bunurilor materiale. 6=@!B$=A 1 7eguli privind contabilitatea activelor fie ART. 29
1- Activele fie necorporale &unt active fără &ub&tanţă fi%ică i care &e utili%ea%ă pe o perioadă mai mare de un an. 2- @ontabilitatea &intetică a activelor fie necorporale &e ţine pe categorii, iar contabilitatea analitică pe feluri de active fie necorporale. +- Activele fie necorporale cuprind5 a- c:eltuieli de de%voltareG b- conce&iuni, brevete, licenţe, mărci comerciale, drepturi i active &imilare, cu ecepţia celor create intern de unitateG c- înregi&trări ale unor evenimente, materiale publicate &au altele a&emenea, efectuate/ei&tente pe orice fel de &uport. d- alte active fie necorporaleG e- active fie necorporale în cur& de eecuţie. - Cn categoria activelor fie necorporale intră i programele informatice create de in&tituţie &au ac:i%iţionate de la terţi pentru nece&ităţile proprii de utili%are, precum i alte active fie necorporale. ART. 30
1- Activul fi corporal e&te obiectul &ingular &au compleul de obiecte ce &e utili%ea%ă ca atare i care trebuie &ă îndeplinea&că cumulativ următoarele condiţii5 a- are o valoare mai mare decât limita &tabilită prin 0otărârea uvernului nr. )2/2*1 privind &tabilirea valorii de intrare a activelor fie la in&tituţiile publiceG b- are o durată normală de funcţionare utili%are- mai mare de un an. 2- 'entru bunurile folo&ite în loturi, complete, &eturi &au care formea%ă un &ingur corp, la încadrarea lor ca active fie &e are în vedere valoarea întregului lot, complet, &et &au corp. +- Cnlocuirea componentelor unui lot, complet, &et &au corp cu componente noi &e face în regim de lucrări de reparaţii curente, dacă ace&tea nu modifică parametrii te:nici i funcţionali ai lotului, completului &etului &au corpului. - Cn ca%ul în care componentele noi modifică parametrii te:nici i funcţionali, înlocuirea &e eecută în regim de lucrări de inve&tiţie 3 moderni%are, care modifică valoarea contabilă a activului fi re&pectiv. ART. 31
Activele fie corporale cuprind5 a- terenuri i amenaDări de terenuriG b- con&trucţiiG c- in&talaţii te:nice, miDloace de tran&port, animale i plantaţiiG d- mobilier, aparatură birotică, ec:ipamente de protecţie a valorilor umane i materiale i alte active corporaleG e- active fie corporale în cur& de eecuţie.
ART. 32
1- @ontabilitatea terenurilor &e ţine pe două categorii5 terenuri i amenaDări de terenuri. 2- @ontabilitatea &intetică a terenurilor &e ţine di&tinct în raport cu regimul Duridic al proprietăţii, pe categoriile Fterenuri aflate în domeniul public al &tatuluiF i Fterenuri aflate în domeniul privat al &tatului/proprietatea privată a in&tituţiei publiceF. +- Cn contabilitatea analitică, terenurile &e evidenţia%ă pe următoarele grupe5 a- terenuri agricole arabile, păuni, fâneţe, vii, live%i-G b- terenuri &ilviceG c- terenuri fără con&trucţiiG d- terenuri cu %ăcăminteG e- terenuri cu con&trucţiiG f- alte terenuri. - !nve&tiţiile efectuate pentru amenaDarea terenurilor, precum i alte lucrări &imilare care nu &e concreti%ea%ă în miDloace fie &e înregi&trea%ă ca amenaDări la terenuri. Ace&tea cuprind lucrări cum ar fi5 racordarea la &i&temul de alimentare cu energie electrică, lucrările de acce&, împreDmuirile i altele a&emenea. "- AmenaDările la terenuri &e amorti%ea%ă pe o durată de 1* ani. - ;erenurile &e înregi&trea%ă în contabilitate, la intrarea în patrimoniu, la valoarea &tabilită potrivit 0otărârii uvernului nr. )/1991 privind &tabilirea valorii de patrimoniu a terenurilor agricole în vederea aplicării art. + i art. +8 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările ulterioare. ART. 33
1- @ontabilitatea activelor fie neamorti%abile &e ţine după cum ace&tea aparţin domeniului public al &tatului &au domeniului privat al &tatului/&unt în proprietatea privată a in&tituţiei publice. 2- Eac parte din domeniul public al &tatului bunurile de natura activelor fie care nu &e amorti%ea%ă i care prin natura lor &au prin declaraţia legii &unt de u% &au de intere& public i &unt reglementate la art. 1+ din @on&tituţia 7omâniei, republicată, i la art. +, art. i pct. ! din anea la Legea nr. 21+/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările i completările ulterioare. +- @ontabilitatea &intetică a activelor fie care fac parte din domeniul privat al &tatului &e ţine în funcţie de apartenenţa ace&tora la domeniul privat al &tatului &au la proprietatea privată a in&tituţiei publice, prin intermediul conturilor 1*2 *1 *1 FEondul bunurilor care alcătuie&c domeniul privat al &tatuluiF i 1*2 *1 *2 FEondul bunurilor care alcătuie&c proprietatea privată a in&tituţiei publiceF. -
funcţie de de&tinaţia &tabilită de tran&miţător în actul de donaţie/&pon&ori%are, cu ecepţia bunurilor care prin natura lor &au prin declaraţia legii nu pot face parte decât din domeniul public al &tatului. "- Activele fie corporale neamorti%abile, care nu fac parte din domeniul public al &tatului, ac:i%iţionate din credite bugetare, fac parte din domeniul privat al &tatului i &e înregi&trea%ă în contul 1*2.*1.*1 FEondul bunurilor care alcătuie&c domeniul privat al &tatuluiF. Cn acea&tă categorie intră, de eemplu5 armamentul, te:nica de luptă, locuinţele de &erviciu, alte bunuri mobile &au imobile neamorti%abile care nu fac parte din domeniul public al &tatului etc. - Cncadrarea activelor fie în domeniul privat al &tatului &au în proprietatea privată a in&tituţiei publice &e efectuea%ă la momentul intrării ace&tora în patrimoniu, la propunerea comi&iilor de recepţie. @u oca%ia inventarierii, dacă &e con&tată că activele fie ei&tente în evidenţă nu &unt încadrate corect în cele două categorii &u&3menţionate, corecţiile &e efectuea%ă la propunerea comi&iilor de inventariere. ART. 34
@ontabilitatea analitică a activelor fie &e ţine pe fiecare obiect de evidenţă. 'rin obiect de evidenţă &e înţelege obiectul &ingular &au compleul de obiecte cu toate di&po%itivele i acce&oriile lui, de&tinat &ă îndeplinea&că în mod independent, în totalitatea lui, o funcţie di&tinctă. ART. 35
'otrivit @atalogului privind cla&ificarea i duratele normale de funcţionare a miDloacelor fie, aprobat prin 0otărârea uvernului nr. 2.1+9/2**, cu modificările ulterioare, miDloacele fie &e cla&ifică în trei grupe principale5 a- grupa 1 3 @on&trucţiiG b- grupa 2 3 !n&talaţii te:nice, miDloace de tran&port, animale i plantaţiiG c- grupa + 3 4obilier, aparatură birotică, ec:ipamente de protecţie a valorilor umane i materiale i alte active corporale. ART. 36
1- Activele fie de natura te:nicii de luptă i armamentul &e încadrea%ă în grupa +, &ubgrupa +." FAlte active corporale &pecifice 4ini&terului Afacerilor !nterneF, potrivit (rdinului mini&trului admini&traţiei i internelor nr. ")2/2**"- pentru &tabilirea unor mă&uri în vederea aplicării prevederilor 0otărârii uvernului nr. 2.1+9/2** pentru aprobarea @atalogului privind cla&ificarea i duratele normale de funcţionare a miDloacelor fie. - (rdinul mini&trului admini&traţiei i internelor nr. ")2/2**" nu a fo&t publicat în 4onitorul (ficial al 7omâniei, 'artea !.
2- ;e:nica de luptă i armamentul cu valoarea de intrare mai mică decât limita &tabilită prin 0otărârea uvernului nr. )2/2*1 &e ac:i%iţionea%ă din fondurile aprobate la titlul !! F
6unt a&imilate miDloacelor fie5 a- bunurile culturale care fac parte din patrimoniul cultural naţional mobil con&tituite în colecţii &pecialeG b- valorile de mu%eu, obiectele de artă i epo%iţii cu valoare arti&tică, i&torică &au documentară care con&tituie fond mu%ei&ticG c- co&tumele i decorurile de&tinate &pectacolelorG d- inve&tiţiile efectuate la miDloace fie luate cu c:irie. ART. 38
1- $u &unt con&iderate miDloace fie5 a- &culele, in&trumentele i di&po%itivele &peciale ce &e folo&e&c fie la fabricarea anumitor produ&e în &erie, fie la eecutarea unei anumite comen%i, indiferent de valoarea i durata lor de funcţionare normalăG b- ec:ipamentul de protecţie i de lucru, ec:ipamentul i uniformele de &erviciu, ec:ipamentul i materialul &portiv, îmbrăcămintea &pecială, precum i acce&oriile de pat, indiferent de valoarea i durata lor de utili%areG c- motoarele, aparatele i alte &uban&ambluri ale miDloacelor fie, procurate în &copul înlocuirii componentelor u%ate, cu oca%ia reparaţiilor de orice fel care nu modifică parametrii te:nici iniţiali ai miDlocului fiG d- muniţiile de orice fel, inclu&iv bombele, rac:etele i torpileleG e- con&trucţiile i in&talaţiile provi%oriiG f- animalele tinere i la îngrăat, precum i cele care nu au îndeplinit condiţiile pentru a fi trecute la animale adulteG g- prototipurile, atât timp cât &erve&c ca model la eecutarea producţiei în &erie, inclu&iv &eria *, &au &unt &upu&e încercărilor în vederea omologăriiG :- pădurileG i- fondurile bibliotecilor, mu%eelor i ar:ivelor care au &tatut de bunuri culturale comune. 2-
iar cele de la lit. f- ca animale tinere i la îngrăat. +- 'entru bunurile materiale prevă%ute la alin. 1- lit. :- &e ţine doar o evidenţă te:nic3operativă în cadrul compartimentelor logi&tice. ART. 39
1- Cn &ituaţia în care valoarea de înregi&trare actuali%ată a unor active fie corporale e&te mai mică decât limita &tabilită prin 0otărârea uvernului nr. )2/2*1, activele fie corporale &e menţin în continuare în evidenţa contabilă în aceleai conturi, în analitice di&tincte, iar valoarea răma&ă neamorti%ată &e recuperea%ă prin includerea integrală în c:eltuielile in&tituţiei publice &au prin includerea în c:eltuielile ace&teia într3o perioadă &tabilită de către o comi&ie te:nică, cu aprobarea ordonatorului de credite. 2- Activele fie corporale prevă%ute la alin. 1- urmea%ă regimul de &coatere din funcţiune al activelor fie corporale. ART. 40
1- Activele fie corporale amorti%ate integral care aparţin domeniului privat al &tatului, precum i cele care aparţin proprietăţii private a in&tituţiilor publice i care au o valoare mai mică decât limita &tabilită prin 0otărârea uvernului nr. )2/2*1 &e trec la categoria materialelor de natura obiectelor de inventar. 2- $u &e trec în categoria materialelor de natura obiectelor de inventar activele fie corporale care nu au în&uiri comune materialelor de natura obiectelor de inventar, cum ar fi5 con&trucţii, amenaDări la terenuri, miDloace de tran&port, alte ve:icule motori%ate, nave, aeronave, animale i plantaţii. +- Cn &en&ul prevederilor alin. 2-, prin miDloace de tran&port &e înţelege autove:icule, auto&peciale, autoutilitare, remorci i &emiremorci. -
financiare. Li&ta &e actuali%ea%ă prin griDa aceleiai direcţii, până la finele fiecărui trime&tru, di&po%iţiile alin. "- i - aplicându3 &e în mod core&pun%ător. ART. 41
1- =videnţa contabilă a activelor fie &e ţine cu aDutorul următoarelor documente de înregi&trare contabilă5 a- 7egi&trul numerelor de inventar cod 13231- 3 document de atribuire a numerelor de inventar la toate activele fie ei&tente în unitateG b- Eia miDlocului fi cod 13232- 3 document pentru ţinerea contabilităţii analitice a miDloacelor fie, cantitativ i valoricG c- Eia de cont pentru operaţii diver&e cod 13322- 3 document contabil de înregi&trare în evidenţa &intetică în cadrul formei de înregi&trare contabilă Fmae&tru3a: &implificatF. 2- 'entru categoriile de te:nică militară de acelai fel, precum armament, aparatură artileri&tică etc., &e atribuie un &ingur număr de inventar. Cn cadrul ace&tui număr, evidenţa &e ţine în funcţie de &eriile poan&onate pe fiecare armă. 'e activele fie în&eriate nu &e mai în&crie numărul de inventar, identificarea ace&tora reali%ându3&e prin în&crierea &eriei re&pective în regi&trul numerelor de inventar la rubrica FAlte menţiuniF. +- Cn&crierea numerelor de inventar în ca%ul animalelor de &erviciu &e face conform preci%ărilor &tructurilor de &pecialitate din 4.A.!. - Eia miDlocului fi &e întocmete într3un eemplar, de compartimentul financiar3contabil, pentru fiecare miDloc fi &au pentru mai multe miDloace fie de acelai fel i de aceeai valoare, care au aceleai cote de amorti%are i &unt pu&e în funcţiune în aceeai lună, i &e pă&trea%ă pe grupe de miDloace fie, în ordinea codurilor din cla&ificarea imobili%ărilor corporale conform legi&laţiei în vigoare. Cn cadrul grupelor de miDloace fie, fiele miDloacelor fie &e grupea%ă pe locuri de folo&inţă. ART. 42
'rincipalele operaţiuni economico3financiare privind ei&tenţa i micarea activelor fie &unt5 a- intrări de active fie din5 ac:i%iţii de la operatorii economici, tran&feruri, donaţii, &pon&ori%ări, de%membrări, inve&tiţii, prelucrări/tran&formări de bunuri materiale în ateliere proprii &au la terţi, plu&uri de inventar, moderni%ări i alte căi legaleG b- ieiri de active fie prin5 tran&fer cu titlu gratuit între in&tituţii publice, tran&feruri între unităţile 4.A.!., inclu&iv reparti%ări la unităţile &ubordonate, vân%ări către per&oane Duridice &au fi%ice, degradări, lip&uri la inventariere, ca&ări, precum i alte căi legaleG c- micări ale activelor fie în cadrul unităţii, de la maga%ie la
locul de folo&inţă i inver&, &au de la un loc de folo&inţă la altul, între &ubunităţiG d- alte micări5 înc:irierea, cu&todia i trimiterea la reparaţie. ART. 43
1- Jocumentele Du&tificative de înregi&trare în contabilitate a intrărilor de active fie &unt5 a- 'roce&ul3verbal de recepţie a miDlocului fi, al cărui model e&te prevă%ut în anea nr. +, pentru intrările de miDloace fie din dotări, donaţii, &pon&ori%ări, tran&feruri de la alte unităţi ale 4.A.!., aprovi%ionări centrali%ate, moderni%ări, operaţiuni de di&tribuire/retragere de bunuri materiale în/din inventarul completuluiG b- 'roce&ul3verbal de recepţie cod 1323"-, pentru intrările de miDloace fie de natura obiectivelor de inve&tiţii, inclu&iv pentru reparaţii capitale i moderni%ăriG c- 'roce&ul3verbal de recepţie provi%orie cod 1323"/a-, întocmit pentru utilaDele care nece&ită montaD, dar care nu nece&ită probe te:nologice, precum i pentru clădirile &au con&trucţiile &peciale care nu de&erve&c proce&e te:nologice, con&iderate ca pu&e în funcţiune la data terminării montaDului, re&pectiv data terminării con&trucţieiG d- 'roce&ul3verbal de punere în funcţiune cod 1323"/b-, întocmit pentru utilaDele i in&talaţiile care nece&ită montaD i probe te:nologice, precum i pentru clădirile i con&trucţiile &peciale care de&erve&c proce&e te:nologice, con&iderate ca pu&e în funcţiune la terminarea probelor te:nologice. 2- 'roce&ul3verbal de recepţie a miDlocului fi prevă%ut la alin. 1- lit. a- &e întocmete pe ba%a5 a- unei facturi &au a altui document legal cu funcţie &imilară, prevă%ut de legi&laţia &tatului în care are loc ac:i%iţia, pentru intrările de miDloace fie din ac:i%iţii propriiG b- Avi%ului de în&oţire a mărfii cod 13+3A-, pentru intrările de miDloace fie primite prin tran&ferG c- 'roce&ului3verbal de tran&formare, al cărui model e&te prevă%ut în anea nr. , întocmit de către comi&ia numită pentru verificarea operaţiunilor re&pective i recepţia bunurilor re%ultate, pentru intrările de active fie obţinute în urma unui proce& de tran&formare &au pentru moderni%ăriG d- 'roce&ului3verbal de predare3preluare, în&oţit, după ca%, de Avi%ul de în&oţire a mărfii cod 13+3/A- i Eia miDlocului fi cod 13232-, pentru activele fie primite prin tran&fer cu titlu gratuit de la alte in&tituţii publice, &au de 'roce&ul3verbal de inventariere i de Li&tele de inventariere cod 13+312-, pentru miDloacele fie intrate ca urmare a coma&ării &au de&fiinţării unor unităţi, în ca%ul în care nu are loc o di&locare a bunurilor re&pectiveG
e- 'roce&ului3verbal de &coatere din funcţiune i ca&are a miDloacelor fie/de decla&are i ca&are a unor bunuri materiale prevă%ut de !n&trucţiunile viceprim3mini&trului, mini&trul admini&traţiei i internelor, nr. 1)/2**9 privind &coaterea din funcţiune, valorificarea i ca&area bunurilor în unităţile 4ini&terului Afacerilor !nterne, cu modificările i completările ulterioare, care &e întocmete pentru activele fie re%ultate în urma de%membrării altor active fieG f- 'roce&ului3verbal de inventariere, pentru activele fie con&tatate plu& la inventariere, în&oţit de 'roce&ul3verbal de evaluare pentru înregi&trarea în evidenţa contabilă a activelor fie con&tatate plu& la inventariere i de Li&tele de inventariere cod 13 +312-G g- Actului de mutaţie a animalelor, al cărui model e&te prevă%ut în anea nr. ", pentru animalele tinere trecute în categoria animalelor de muncă &au de &erviciu. +- Cnregi&trarea în contabilitate în afara bilanţului a activelor fie utili%ate în ba%a unui contract de înc:iriere i a celor primite în cu&todie &au comodat &e face pe ba%a contractelor i a proce&elor3 verbale de predare3primire înc:eiate/întocmite în ace&t &cop. ART. 44
1- Jocumentele Du&tificative de înregi&trare în contabilitate a ieirilor de miDloace fie &unt5 a-facturaG b- Avi%ul de în&oţire a mărfii cod 13+3A-, pentru ieirile de miDloace fie, inclu&iv cele de natura armamentului, prin tran&fer cu titlu gratuit către alte unităţi &au către unităţile 4.A.!., precum i cele di&tribuite din aprovi%ionări centrali%ate &au de¢rali%ateG c- 'roce&ul3verbal de &coatere din funcţiune i ca&are a miDloacelor fie/de decla&are i ca&are a unor bunuri materiale, conform modelului &tabilit prin !n&trucţiunile viceprim3mini&trului, mini&trul admini&traţiei i internelor, nr. 1)/2**9, cu modificările i completările ulterioare, pentru &coaterea din funcţiune i ca&area activelor fieG d- 'roce&ul3verbal de inventariere pentru activele fie con&tatate lip&ă la inventariere, la care &e aneea%ă Li&ta de inventariere cod 13+312-. 2- 'entru miDloacele fie tran&mi&e fără plată către alte in&tituţii publice, la Avi%ul de în&oţire a mărfii &e aneea%ă 'roce&ul3verbal de predare3preluare, întocmit conform modelului prevă%ut de !n&trucţiunile viceprim3mini&trului, mini&trul admini&traţiei i internelor, nr. 1)/2**9, cu modificările i completările ulterioare. Bnitatea predătoare are obligaţia de a urmări i &olicita in&tituţiei primitoare eemplarul 2 al avi%ului de în&oţire a mărfii cu menţiunea F7ecepţionat integral miDlocul fiF,
pentru înregi&trarea în contabilitate a ieirii miDlocului fi. +- Cn ca%ul tran&miterii fără plată a miDloacelor fie amorti%abile către alte unităţi ale 4.A.!., la Avi%ul de în&oţire al mărfii cod 13+3A- &e aneea%ă Eia miDlocului fi cod 13232-, în vederea a&igurării informaţiilor nece&are pentru calculul i evidenţierea amorti%ării de către unitatea primitoare. Bnitatea predătoare are obligaţia de a urmări i &olicita unităţii primitoare eemplarul 2 din avi%ul de în&oţire a mărfii cu menţiunea F7ecepţionat integral miDlocul fiF, pentru înregi&trarea în contabilitate a ieirii miDlocului fi. ART. 45
Jocumente Du&tificative de înregi&trare în contabilitate a altor micări de miDloace fie &unt5 a-
4aterialele de natura obiectelor de inventar repre%intă bunuri cu valoare mai mică decât limita prevă%ută de 0otărârea uvernului nr. )2/2*1 pentru a fi con&iderate miDloace fie, indiferent de durata lor de folo&inţă &au cu o durată mai mică de un an, indiferent de valoarea lor, precum i bunurile a&imilate ace&tora. ART. 47
1- Jin grupa materialelor de natura obiectelor de inventar fac parte &au &unt a&imilate ace&tora următoarele categorii de bunuri materiale, indiferent de durata de folo&inţă i valoarea lor5 a- &cule, di&po%itive, verificatoare, aparate de mă&ură i controlG b- ec:ipament de protecţie i de lucru, ec:ipament i uniforme de &erviciu, ec:ipament i material &portiv, ec:ipament alpin, ec:ipament militar ce &e acordă elevilor i &tudenţilor din unităţile de învăţământ din 4.A.!., lenDerie i acce&orii de pat, precum i con&trucţii i in&talaţii provi%orii eecutate din fondurile de inve&tiţiiG c- ambalaDe de natura obiectelor de inventar care &e utili%ea%ă în interiorul unităţiiG
d- acce&orii armament i aparatură artileri&tică, complete pentru reparat te:nică militarăG e- :ărţi topogeode%iceG f- fondul bibliotecilor, mu%eelor i ar:ivelor, care au &tatut de bunuri culturale comune. 2-
1- =videnţa analitică a cărţilor i publicaţiilor ţinute de bibliotecile unităţilor 4.A.!. &e ţine de bibliotecar &au de per&oana de&emnată cu re&pon&abilităţi în ace&t &en&, cu aDutorul 7egi&trului inventar cărţi, al cărui model e&te prevă%ut în anea nr. . 2- =videnţa intrărilor i ieirilor de cărţi i publicaţii în i din biblioteci în epre&ie valorică &e ţine cu aDutorul 7egi&trului de micare a fondurilor, al cărui model e&te prevă%ut în anea nr. ). 7egi&trul &e completea%ă în două eemplare de către bibliotecar &au per&oana de&emnată cu re&pon&abilităţi în ace&t &en&. 'e ba%a eemplarului nr. 1, la &fâritul lunii, valoarea de inventar a bibliotecii &e recalculea%ă prin în&umarea valorii cărţilor intrate partea !- i &căderea din acea&ta a valorii cărţilor ieite partea !!-. +- 'revederile alin. 1- i 2- pot fi aplicate i în ca%ul punctelor documentare &au al altor a&tfel de organi%ări, în care numărul mare al cărţilor repre%intă un impediment în ţinerea evidenţei analitice a ace&tora pe fiecare obiect &au titlu în parte. ART. 49
1- @ontabilitatea &intetică a materialelor de natura obiectelor de inventar &e ţine cu aDutorul Eiei de cont pentru operaţiuni diver&e cod 13322-, în cadrul formei de înregi&trare contabilă Fmae&tru3a: &implificatF. 2- =videnţa contabilă analitică a materialelor de natura obiectelor de inventar &e ţine cu aDutorul Eiei de cont analitic pentru valori materiale, de&c:i&ă &eparat pentru materialele de natura
obiectelor de inventar aflate în maga%ie i &eparat pentru cele în folo&inţă. ART. 50
'rincipalele operaţiuni care &e înregi&trea%ă în contabilitate în legătură cu ei&tenţa i micarea materialelor de natura obiectelor de inventar &unt5 a- intrări de materiale de natura obiectelor de inventar în patrimoniul unităţiiG b- ieiri de materiale de natura obiectelor de inventar din patrimoniul unităţiiG c- micări ale materialelor de natura obiectelor de inventar în cadrul unităţii i între unităţi ale 4.A.!. ART. 51
1- Jocumentele Du&tificative privind intrările materialelor de natura obiectelor de inventar în ge&tiune &unt5 a- $ota de recepţie i con&tatare de diferenţe cod 13+31A-G b- 'roce&ul3verbal de tran&formare, întocmit de către comi&ia numită pentru verificarea operaţiunilor re&pective i recepţia bunurilor re%ultate, pentru intrările de materiale de natura obiectelor de inventar obţinute din producţie proprie &au re%ultate în urma unui proce& de prelucrare &au a&amblare în unitateG c- 'roce&ul3verbal de predare3preluare, pentru materialele de natura obiectelor de inventar intrate ca urmare a coma&ării &au de&fiinţării unor unităţi, în ca%ul în care nu are loc o di&locare a bunurilor re&pective, în&oţit de 'roce&ul3verbal de inventariere i de Li&tele de inventariere cod 13+312-G d-
donaţii, &pon&ori%ări, primiri prin tran&fer cu titlu gratuit i din aprovi%ionări centrali%ateG în ca%ul tran&ferului cu titlu gratuit de la alte in&tituţii publice, la avi%ul de în&oţire a mărfii &e aneea%ă i 'roce&ul3verbal de predare3preluare. ART. 52
Jocumentele Du&tificative pentru ieirea materialelor de natura obiectelor de inventar &unt5 a- factura, pentru valorificăriG b- 'roce&ul3verbal de &coatere din funcţiune i ca&are a miDloacelor fie/de decla&are i ca&are a unor bunuri materiale, conform modelului &tabilit prin !n&trucţiunile viceprim3mini&trului, mini&trul admini&traţiei i internelor, nr. 1)/2**9, cu modificările i completările ulterioareG c- Avi%ul de în&oţire a mărfii cod 13+3A-, în ca%ul materialelor de natura obiectelor de inventar tran&ferate la alte unităţi ale 4.A.!., precum i în ca%ul tran&ferului cu titlu gratuit la alte in&tituţii publiceG d-
Jocumentele Du&tificative privind micarea materialelor de natura obiectelor de inventar în cadrul unităţii &unt5 a-
K1. 7eguli generale ART. 54
1- 'rin bunuri materiale, altele decât activele fie i materialele de natura obiectelor de inventar, &e înţelege5 materiile prime, materialele con&umabile, produ&ele, animalele, mărfurile, ambalaDele, materialele re%ervă de &tat i re%ervă de mobili%are. 2- 7e%erva de &tat cuprinde bunuri din proprietatea privată a &tatului care &e con&tituie în &copul de a interveni operativ pentru protecţia populaţiei, a economiei i pentru apărarea ţării, în &ituaţii ecepţionale determinate de calamităţi naturale, epidemii, epi%ootii, accidente indu&triale &au nucleare, fenomene &ociale &au economice, conDuncturi eterne &au în ca% de ră%boi. +- 7e%erva de mobili%are cuprinde bunuri din proprietatea publică a &tatului, i anume5 a- în indu&trie5 materii prime, materiale, &emifabricate, &uban&ambluri i elemente de completare, utilaDe &trict &peciali%ate, &cule, di&po%itive, verificatoareG b- în comunicaţii i tran&porturi5 materiale de&tinate re&tabilirii i menţinerii în &tare de funcţionare a capacităţilor de tran&port i telecomunicaţii nece&are a&igurării nevoilor forţelor &i&temului naţional de apărareG c- în &ănătate5 materiale &anitar3farmaceutice con&umabile, materii prime i materiale nece&are fabricării produ&elor farmaceutice, aparatură, in&trumentar medicalG d- în comerţ5 produ&e alimentare i indu&triale nece&are a&igurării cererilor unităţilor militare, &olicitate pe plan local, la mobili%are. - AmbalaDele din re%erva de &tat i de mobili%are cuprind ambalaDele aferente bunurilor ce &e con&tituie în re%erva de &tat i de mobili%are. ART. 55
1- @ontabilitatea &intetică a materialelor &e ţine cu aDutorul Eiei de cont pentru operaţiuni diver&e cod 13322-, în cadrul formei de înregi&trare Fmae&tru3a: &implificatF. 2- @ontabilitatea analitică a materialelor &e ţine cu aDutorul Eiei de cont analitic pentru valori materiale, de&c:i&ă &eparat pe fiecare fel de material. +- La ieirea din ge&tiune, bunurile materiale &e evaluea%ă i &e înregi&trea%ă în contabilitate prin aplicarea metodei co&tului mediu ponderat @4'-, cu ecepţia prevă%ută la art. alin. -. - ;oate ieirile din cur&ul unei luni &e înregi&trea%ă în contabilitate la valoarea &tocului iniţial, calculată prin metoda co&tului mediu ponderat la &fâritul lunii precedente. @on&emnarea în documentele Du&tificative privind ieirile de bunuri materiale a valorii unitare a ace&tora &e face de per&oanele din compartimentele
logi&tice, pe ba%a datelor pu&e la di&po%iţie de compartimentele financiar3contabile. "- La &fâritul lunii, pe ba%a co&tului mediu ponderat calculat pentru luna înc:eiată, &e efectuea%ă regulari%area &oldului a&tfel5 a- &tocul final &e înmulţete cu co&tul mediu ponderat calculat la &fâritul lunii, obţinându3&e valoarea &tocului final valoarea &tocului iniţial al lunii următoare-G b- &e &tabilete diferenţa faţă de valoarea &tocului final ei&tentă în contabilitate înainte de regulari%are i &e înregi&trea%ă în contabilitate pe c:eltuieli. ART. 56
1- Cn ca%ul în care ieirile de materiale nu &unt înregi&trate %ilnic, &e întocmete în ace&t &cop, pe ge&tiuni, o &ituaţie centrali%atoare, în cuprin&ul căreia con&umurile &unt grupate pe &ubdivi%iunile cadrului comun al cla&ificaţiei bugetare, &eparat pe &ur&e de finanţare. 2- Cnregi&trările &e fac potrivit înregi&trării cronologice i &i&tematice i pe ba%a documentelor Du&tificative primite în conformitate cu raficul privind circuitul documentelor Du&tificative. +- (peraţiunile de acelai fel i pentru aceleai categorii de materiale pot fi grupate în documente cumulative &au &ituaţii centrali%atoare de con&um. ART. 57
'rincipalele operaţiuni în legătură cu materialele, care fac obiectul înregi&trărilor în contabilitate, &unt5 intrări, ieiri, prelucrări, tran&formări, cu&todii. ART. 58
Jocumentele Du&tificative privind înregi&trarea în contabilitate a intrărilor de materiale &unt5 a- $ota de recepţie i con&tatare de diferenţe cod 13+31A-, în&oţită, după ca%, de factură, pentru ac:i%iţiile directe de la furni%ori, &au de Avi%ul de în&oţire a mărfii, pentru materialele primite din aprovi%ionări centrali%ate, primite prin tran&fer cu titlu gratuit, nefacturate &au primite prin donaţii &au &pon&ori%ăriG b- 'roce&ul3verbal de inventariere, pentru plu&urile de inventar con&tatate cu oca%ia inventarierii, întocmit de comi&ia numită în ace&t &cop, la care &e aneea%ă Li&ta de inventariere cod 13+312-G c- 'roce&ul3verbal de &coatere din funcţiune i ca&are a miDloacelor fie/de decla&are i ca&are a unor bunuri materiale, pentru materialele re%ultate din ca&area miDloacelor fie &au a materialelor de natura obiectelor de inventar, ce &e întocmete de comi&ia con&tituită în ace&t &cop, conform modelului &tabilit prin !n&trucţiunile viceprim3mini&trului, mini&trul admini&traţiei i internelor, nr. 1)/2**9, cu modificările i completările ulterioareG d- 'roce&ul3verbal de tran&formare, întocmit de către comi&ia numită pentru verificarea operaţiunilor re&pective i recepţia
bunurilor re%ultate, pentru intrările de materiale obţinute în urma unui proce& de tran&formare3prelucrare, inclu&iv în ca%ul efectuării operaţiunilor de di&tribuire/retragere de bunuri materiale în/din inventarul completuluiG e- 'roce&ul3verbal de predare3preluare, pentru materialele intrate ca urmare a coma&ării &au de&fiinţării unor unităţi, în ca%ul în care nu are loc o di&locare a bunurilor re&pective, în&oţit de Li&tele de inventariere cod 13+312-G f-
'rincipalele documente Du&tificative legale privind ieirea materialelor &unt5 a-
determinate de peri&abilităţi, precum i a celor din rebuturi a bunurilor materiale din unităţile 4ini&terului de !nterne, la care &e aneea%ă Li&ta de inventariere cod 13+312-. - !n&trucţiunile mini&trului de interne nr. 1.*)8/2*** nu au fo&t publicate în 4onitorul (ficial al 7omâniei, 'artea !. ART. 60
4icările de materiale între ge&tiuni, între locuri de folo&inţă, între ge&tiuni i locuri de folo&inţă &e fac pe ba%a
1- Cnregi&trarea în evidenţa contabilă a aprovi%ionării cu
1- Cnregi&trarea în contabilitate a intrărilor de carburanţi ac:i%iţionaţi pe ba%ă de carduri &e efectuea%ă pe ba%a $otei de recepţie i con&tatare diferenţe cod 13+31A-, întocmită pe ba%a facturii i a de&făurătorului &au a altui document &imilar, eliberate de furni%or, în condiţiile contractului înc:eiat între părţi. 2- @onducătorii auto au obligaţia &ă atae%e la foile de parcur& predate bonurile de ca&ă emi&e de furni%orii de carburanţi odată cu alimentarea pe ba%ă de
6căderea din evidenţa de ge&tiune i din contabilitate a alimentelor i furaDelor di&tribuite în cadrul :rănirii la norme a efectivelor &e face cu aDutorul
1- 6căderea din contabilitate a carburanţilor lic:i%i i a lubrifianţilor pentru completare &e face cu aDutorul
cod 13+3A-/
1- 6căderea din contabilitate a muniţiei con&umate la tragere &e face pe ba%a
6căderea din contabilitate a medicamentelor &coa&e din depo%it &e face cu
1- Cn contul +*2 *8 FAlte materiale con&umabileF &e înregi&trea%ă materialele procurate pentru lucrări de întreţinere i reparaţii curente eecutate în regie proprie la clădiri, drumuri, poduri, in&talaţii i mobilier, materiale procurate pentru reparaţii capitale eecutate în regie, publicaţiile de&tinate pentru bibliotecă &au pentru vân%are, ambalaDele facturate di&tinct de către furni%ori, refolo&ibile, ambalaDele inclu&e în co&tul materialelor ac:i%iţionate care nu &unt de natura obiectelor de inventar i care &e pot valorifica, ambalaDele care &e valorifică numai ca deeuri, materialele re%ultate din &coaterea din funcţiune a miDloacelor fie i alte materiale care nu &e încadrea%ă în categoriile enumerate în pre%enta &ecţiune. 2- AmbalaDele urmea%ă regimul evidenţei de ge&tiune a
materialelor. @ele inclu&e în co&tul materialelor i care nu &unt recuperabile nu &e înregi&trea%ă di&tinct în ge&tiune i în contabilitate. AmbalaDele inclu&e în co&tul materialelor, dar care &unt &upu&e regimului de recuperare3valorificare ca atare &au ca deeuri, &e înregi&trea%ă în evidenţa de ge&tiune i în contabilitate în momentul con&umului materialelor pe care le conţin, pe ba%a $otei de recepţie i con&tatare de diferenţe. +- AmbalaDele care &e valorifică la terţi ca deeuri, precum i cele care &e includ în co&tul bunurilor materiale valorificate &e înregi&trea%ă în contabilitate la valoarea Du&tă. - ;ipăriturile i publicaţiile editate de unităţile 4.A.!. beneficiare i tipărite de către operatori economici &au alte unităţi pe ba%ă de comandă &au contract de pre&tări &ervicii &e înregi&trea%ă în ge&tiune pe ba%a $otei de recepţie i con&tatare de diferenţe cod 13+31A-, întocmită de comi&ia de recepţie din unitate, în&oţită de factură i de Avi%ul de în&oţire a mărfii, emi&e de către furni%or, la preţul facturat i &e predau la locurile de depo%itare &au la bibliotecă, după ca%. "- ;ipăriturile i publicaţiile reali%ate în regie proprie i pentru nevoi proprii &e înregi&trea%ă în contabilitate i în ge&tiune la co&tul de producţie, pe ba%a 'roce&ului3verbal de tran&formare, urmând a fi tran&ferate, după ca%, la bibliotecă &au la ge&tiune, pe ba%ă de
1- 7ec:i%itele de birou, imprimatele i alte materiale con&umabile aprovi%ionate în cantităţi mici, pentru nevoi curente, pot fi trecute direct pe c:eltuieli, cu ecepţia formularelor cu regim &pecial, care &e ge&tionea%ă potrivit reglementărilor legale în vigoare. 2- ;recerea pe c:eltuieli &e face în ba%a
1- Cn ca%ul predării materialelor pentru prelucrare în unitate, compartimentul de &pecialitate întocmete
la terţiF. 'rimirea bunurilor materiale re%ultate din prelucrare &e înregi&trea%ă în evidenţa de ge&tiune i în contabilitate cu aDutorul $otei de recepţie i con&tatare de diferenţe cod 13+31A-, întocmită pe ba%a Avi%ului de în&oţire a mărfii i/&au a facturii. ART. 70
;recerea animalelor din categoria animale tinere în categoria animale adulte &e înregi&trea%ă cantitativ i valoric în evidenţa contabilă i de ge&tiune pe ba%a Actului de mutaţie a animalelor. ART. 71
1- 4iDloacele fie &e introduc în atelierul de reparaţii cu
fără a &e &coate din patrimoniu. )- La terminarea reparaţie &e întocmete
Ji&po%iţii finale ART. 73
Eacturile care &e referă la valorificări de bunuri, pre&tări de &ervicii &au alte operaţiuni privind bunurile i &erviciile, precum i facturile repre%entând penalităţi de întâr%iere &e întocme&c de per&oane de&emnate din cadrul compartimentelor logi&tice, iar facturile repre%entând operaţiuni care au caracter &trict financiar &e întocme&c de per&oane de&emnate din cadrul compartimentelor financiar3 contabile. ART. 74
1- 7eevaluarea activelor fie &e efectuea%ă conform prevederilor legale în vigoare, la termenele prevă%ute de ace&tea, de comi&ii formate din &pecialiti din cadrul unităţilor, cu pregătire core&pun%ătoare economică i te:nică în domeniu, &au de evaluatori autori%aţi. 2- =valuarea reali%ată de evaluatori autori%aţi &e reali%ea%ă după aprobarea de către ordonatorul de credite a unei note, în care &e pre%intă motivele utili%ării ace&tei modalităţi i faptul că &unt prevă%ute în buget re&ur&ele financiare nece&are. ART. 75
=videnţa contabilă, evidenţa programării i eecuţiei bugetare, evidenţa i calculul drepturilor &alariale i a&imilate ace&tora &e reali%ea%ă cu aDutorul aplicaţiilor informatice a&igurate de Jirecţia generală financiară. ART. 76
Aneele nr. 131 fac parte integrantă din pre%entele reguli.
ANEXA 1
la reguli E!MA J= @($; A$AL!;!@ pentru valori materiale 6ervete la ţinerea contabilităţii analitice pe &ortimente a materialelor, produ&elor i mărfurilor. 6e întocmete manual &au cu aDutorul te:nicii de calcul într3un eemplar, &eparat pentru fiecare fel de material &au produ&, i &e &ortea%ă pe ge&tiuni, conturi i, eventual, pe grupe &au &ubgrupe de bunuri materiale. @ând formularul &e utili%ea%ă pentru contabilitatea analitică a obiectelor de inventar, &e de&c:id fie &eparate pentru cele Fîn maga%ieF i pentru cele Fîn folo&inţăF. Se completează la începutul anului pe baza stocurilor şi soldurilor de la fnele anului precedent, iar în cursul anului, pe
a documentelor de intrare şi ieşire a bunurilor materiale. La fnele fecărei luni se totalizează rulajele din fşe în vederea întocmirii balanţei analitice de materiale sau produse. $u circulă, fiind document de înregi&trare contabilă. 6e ar:ivea%ă la compartimentul financiar3contabil. ANEXA 2
la reguli (7J!$ J= 6=7#!@!B J='LA6A7=/4!6!B$=/J=L=A7=1. 6ervete ca5 3 di&po%iţie către per&oana delegată &ă efectue%e depla&areaG 3 document pentru decontarea c:eltuielilor efectuateG 3 document pentru &tabilirea diferenţelor de primit &au de re&tituit de titularul de avan&G 3 document Du&tificativ de înregi&trare în contabilitate. 2. 6e întocmete într3un eemplar, pentru fiecare depla&are. +. @irculă5 3 la per&oana împuternicită &ă di&pună depla&area, pentru &emnareG 3 la per&oana care efectuea%ă depla&areaG 3 la per&oanele autori%ate ale unităţii la care &3a efectuat depla&area, pentru confirmarea &o&irii i plecării per&oanei delegateG 3 la compartimentul financiar3contabil pentru verificarea decontului, pe ba%a actelor Du&tificative aneate la ace&ta de către titular, la întoarcerea din depla&are, &tabilindu3&e diferenţa de primit &au de re&tituit, cu luarea în con&iderare a eventualelor penali%ări i &emnătura pentru verificareG 3 la conducătorul unităţii, pentru aprobarea c:eltuielilor efectuate. . 6e ar:ivea%ă la compartimentul financiar3contabil.
'7(@=63#=7
6ervete ca document de aprobare a recepţiei i de înregi&trare în evidenţa operativă i în contabilitate a miDloacelor fie, pentru intrările de miDloace fie din dotări, donaţii, &pon&ori%ări, tran&feruri de la alte unităţi ale 4ini&terului Afacerilor !nterne, aprovi%ionări centrali%ate, moderni%ări, operaţiuni de di&tribuire/retragere de bunuri materiale în/din inventarul completului. $u &e folo&ete în ca%ul lucrărilor de inve&tiţii &au în ca%ul utilaDelor care nece&ită montaD. 6e întocmete în două eemplare de către comi&ia de recepţie, cu următoarele de&tinaţii5 3 eemplarul nr. 1 la compartimentul financiar3contabilG 3 eemplarul nr. 2 la compartimentul logi&tic re&pon&abilul de inventar pe unitate-.
'7(@=63#=7
'entru operaţiunile de natura miDloacelor fie i/&au obiectelor de inventar, documentul &e întocmete de către compartimentul logi&tic atelier- în care are loc operaţiunea, în trei eemplare, cu urmatoarele de&tinaţii5 3 eemplarul nr. 1 la ge&tiune i apoi la contabilitateG 3 eemplarul nr. 2 la compartimentul de &pecialitateG 3 eemplarul nr. + la atelier la cotorul carnetului-. 4!$!6;=7BL AEA@=7!L(7 !$;=7$= Bnitatea ...............
Aprob.
A@; J= 4B;A!= a animalelor 6e întocmete în două eemplare de către per&oana re&pon&abilă în vederea trecerii animalelor de la o categorie la alta. =emplarul nr. 1 &ervete la înregi&trarea în evidenţa contabilă analitică, iar eemplarul nr. 2 la înregi&trarea în evidenţa te:nico3 operativă. 4utaţia &e poate face pe grupuri de animale &au individual, când ace&tea &unt marcate au număr matricol- &au pot avea alte &emne di&tincte de identificare. 'reţul unitar din coloana e&te preţ/Nilogram.
7=!6;7BL !$#=$;A7 @?7! 6ervete ca document de evidenţă analitică i inventariere a cărţilor i publicaţiilor din biblioteci. 6e întocmete într3un eemplar de către re&pon&abilul cu ge&tiunea bibliotecii, cu oca%ia fiecărei intrări &au ieiri de cărţi. 'e ba%a informaţiilor din ace&t document &e completea%ă F7egi&trul de micare a fondurilorF, care &ervete la &tabilirea valorii de inventar a bibliotecii. $u circulă, &e pă&trea%ă i &e ar:ivea%ă la bibliotecă. Lunar, &au de câte ori e&te nevoie, e&te &upu& verificării contabilului care are în atribuţii evidenţa contabilă a bibliotecii.
7=!6;7BL de micare a fondurilor
6ervete ca document de înregi&trare în evidenţa contabilă &intetică a intrărilor i ieirilor de cărţi i publicaţii care modifică valoarea contabilă a bibliotecii. 6e întocmete în două eemplare pentru fiecare bibliotecă de către ge&tionar bibliotecar-, pe ba%a datelor core&pun%ătoare din F7egi&trul inventar cărţiF. =emplarul nr. 1 &e predă la compartimentul financiar3contabil, la data operaţiunii cel mai târ%iu &fâritul lunii-, iar eemplarul nr. 2 rămâne la bibliotecă.
<(7J=7(B LB$A7 privind con&umul &ub%i&tenţelor 6e utili%ea%ă de către unităţile care a&igură :rănirea la norme a efectivelor. Are rol de document cumulativ, aneă la bonul de con&um. 6ervete la evidenţierea cantităţilor totale de alimente i furaDe con&umate %ilnic în decur& de o lună i la &căderea la finele lunii din evidenţa de ge&tiune i din contabilitate a cantităţilor re&pective de alimente con&umate. @antităţile di&tribuite &e în&criu %ilnic, iar centrali%area borderoului &e efectuea%ă lunar.
@=$;7AL!A;(7 privind con&umurile, intrările i ieirile de carburanţi i lubrifianţi pe luna ........ anul ..... 6tă la ba%a întocmirii bonului de con&um, document Du&tificativ pentru înregi&trarea în contabilitate a con&umului de carburant lic:id. 6e întocmete la &fâritul lunii în două eemplare, de către compartimentul auto. =emplarul nr. 1 &e predă la compartimentul financiar3contabil, unde &e i ar:ivea%ă, iar eemplarul nr. 2 &e ar:ivea%ă la compartimentul auto. JA7= J= 6=A4? @=$;7AL!A;(A7= privind con&umul lunar de carburanţi i lubrifianţi la nave pe luna ......... anul........... 6e întocmete la nivelul ordonatorilor terţiari 3 &tructuri deţinătoare de te:nică navală, de către per&onalul din cadrul compartimentului logi&tic de&emnat re&pon&abil cu organi%area i coordonarea activităţilor, mă&urilor i acţiunilor pe linie de a&igurare te:nică de marină eploatare i reparaţii-, re&pectiv a&igurarea cu carburanţi i lubrifianţi a navelor. 6ervete ca document de lucru pentru monitori%area con&umurilor de carburanţi i lubrifianţi i re&pectiv pentru informarea efilor ierar:ici. Jocumentul &e întocmete pentru fiecare navă alocată la drepturi, care a înregi&trat con&umuri.
JA7= J= 6=A4? a&upra con&umului orar de carburanţi i lubrifianţi la aeronave pe luna ....... anul ......... 6e întocmete de către &tructura ce are în dotare aeronave, în două eemplare, cu următoarele de&tinaţii5 3 eemplarul nr. 1 &e predă la compartimentul financiar3contabilG 3 eemplarul nr. 2 rămâne la compartimentul emitent, unde &e pă&trea%ă i &e ar:ivea%ă. (rele de %bor &e completea%ă pe ba%a con&emnărilor din livretul fiecărei aeronave. $orma de con&um carburant e&te conform manualelor de eploatare a fiecărui tip de aeronavă.
<(7J=7(B OB6;!E!@A;!# al con&umului de medicamente Eormularul &e utili%ea%ă în compartimentul &anitar uman i veterinar- i folo&ete ca document cumulativ de &cădere din evidenţă a medicamentelor con&umate în decur& de o lună. 6e aneea%ă la bonul de con&um. 6e întocmete în două eemplare, la care &e aneea%ă documentele care &tau la ba%a în&crierilor făcute etra&ele privind con&umul %ilnic de medicamente, recepte de elaborare-. Eormularul propu& &e poate adapta, prin introducerea a două coloane înainte de coloana F@on&um %ilnicF-5 3 F4edicamente &coa&e la infirmerieFG 3 F4edicamente &coa&e pentru &ubunităţi di&per&ateF. =emplarul nr. 1, aneat la bonul de con&um, &ervete la &căderea ge&tiunii de medicamente i la efectuarea înregi&trărilor în contabilitate. =emplarul nr. 2 &e pă&trea%ă la compartimentul cabinetulmedical. '7(@=63#=7