O CICLO DA GESTÃO DE EMERGÊNCIA
O CICLO DA GESTÃO DA EMERGÊNCIA (NORMA NFPA 1600) NUNO MIGUEL ALVES DE SOUSA
SMPCB SETÚBAL
NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal
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Objectivos Fundamentais da Protecção Civil Prevenir os riscos colectivos e a ocorrência de acidente grave ou de catástrofe deles resultante; Atenuar os riscos colectivos e limitar os seus efeitos; Socorrer e assistir as pessoas e outros seres vivos em perigo proteger bens e valores culturais, ambientais e de elevado interesse público; Apoiar a reposição da normalidade da vida das pessoas em áreas afectadas por acidente grave ou catástrofe.
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O CICLO DA GESTÃO DE EMERGÊNCIA
REABILITAÇÃO
Prevenção: Actividades para evitar um incidente ou para interromper a ocorrência duma emergência.
PREVENÇÃO
RECUPERAÇÃO
MITIGAÇÃO
RESPOSTA
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PREPARAÇÃO
Mitigação: Actividades adoptadas para eliminar ou reduzir a probabilidade do evento ou para reduzir a sua severidade ou consequências, antes ou a seguir à ocorrência dum desastre/emergência. Preparação: actividades, tarefas, programas e sistemas desenvolvidos e implementados antes dum desastre/emergência, com o intuito de suportar as fases da prevenção, mitigação, resposta, recuperação e reabilitação decorrentes de desastres/acidentes. 3
O CICLO DA GESTÃO DE EMERGÊNCIA
REABILITAÇÃO
Resposta: actividades, tarefas, programas e sistemas contínuos, concebidos para gerir os efeitos dum incidente que constitui ameaça para a vida, propriedade, operações ou para o ambiente.
PREVENÇÃO
RECUPERAÇÃO
MITIGAÇÃO
RESPOSTA
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PREPARAÇÃO
Recuperação: actividades e programas concebidos para recuperar a curto prazo as condições mínimas consideradas aceitáveis pela sociedade. Reabilitação: actividades e programas concebidos para restituir à sociedade as condições existentes à altura do incidente, com inclusão de instrumentos de mitigação para impedir incidentes futuros. 4
NORMA NFPA 1600 - Enquadramento A norma NFPA 1600 é uma norma resultante do desenvolvimento de documentos dedicados à preparação para a resposta e recuperação da ocorrência de acidentes graves ou catástrofes resultantes de riscos naturais, humanos ou tecnológicos. (Gestão da Emergência e Programas de Continuidade da Actividade das Organizações)
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NORMA NFPA 1600 - Enquadramento O “NFPA Standards Council” estabeleceu um Comité de Gestão de Emergências em Janeiro de 1991. Coube a este Comité a criação dos documentos preliminares para a primeira versão da Norma.
O primeiro documento elaborado pelo comité denominou-se NFPA 1600, Recommended Practise for Disaster Management. Posteriormente foram editadas revisões à norma inicial (2002 e 2004). Na revisão de 2002 o Comité incorporou o conceito de Programa de Abordagem Global. NUNO SOUSA – SMPCB Setúbal
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NORMA NFPA 1600 - Enquadramento O Conceito de Abordagem Total institui a visão da interligação da Gestão da Emergência com a criação de Programas para a Continuidade da Actividade das Organizações.
A Norma NFPA 1600 cria um Regulamento que estabelece um quadro comum que institui os critérios para a Gestão de Emergência e Programas de Continuidade da Actividade das Organizações (Públicas, Privadas, ONG’s).
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NORMA NFPA 1600 - Objectivos A norma providenciará os Programas de Gestão de Emergência e de Continuidade da Actividade da Organização (Protecção Civil), definindo: Os critérios de avaliação dos modelos em execução ou em desenvolvimento, e/ou implementação e manutenção dos aspectos relacionados com a prevenção, mitigação, preparação, resposta, recuperação e reabilitação.
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NORMA NFPA 1600 – Quadro de Gestão Na implementação da Norma desenvolve-se um Quadro de Gestão do Programa com desenvolvimento das acções necessárias. O Programa definirá: O Quadro de Gestão do Programa; O Coordenador do Programa; Um Comité de Conselheiros;
O Programa de Avaliação.
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NORMA NFPA 1600 – Programa • Quadro geral; • Quadro Legislativo e sua aplicação; • Avaliação de Riscos; • Medidas de Prevenção; • Mitigação; • Logística e Gestão de Meios; • Programa de Auxílio Mútuo; • Planeamento; • Gestão da Emergência;
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Comunicações e Alertas; Procedimentos Operacionais; Instalações; Formação; Treino; Exercícios, Avaliação e Medidas Correctivas; • Comunicação em Emergência e Informação Pública; • Gestão Financeira e Administrativa.
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OBRIGADO
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