KATA PENGANTAR Buku panduan ini disusun untuk memberikan pedoman dan arahan bagi para pemangku kepentingan dalam proses Musyawarah Perencanaan
Pembangunan
(Musrenbang)
Kelurahan
dan
Kecamatan dalam rangka menindaklanjuti usulan hasil Rembuk RW. Proses perencanaan pembangunan partisipatif dilaksanakan secara berjenjang Kecamatan,
mulai
dari
Rembuk
Kota/Kabupaten,
RW,
Provinsi
Musrenbang sampai
Kelurahan,
dengan
tingkat
Nasional. Aspek-aspek pokok dalam panduan ini terdiri atas mekanis memproses pelaksanaan Musrenbang Kelurahan dan Kecamatan, Pedoman Pelaksanaan Sebagian Tugas & Fungsi Kelurahan dan Kecamatan Dalam Pengelolaan Kawasan Sesuai dengan Peraturan Gubernur tentang Kelurahan dan Kecamatan, peran para pemangku kepentingan, serta dokumen masukan dan keluaran pelaksanaan Musrebang Kelurahan dan Kecamatan. Para pemangku kepentingan dalam Musrenbang Kelurahan dan Kecamatan hendaknya menjadikan buku ini sebagai pedoman, sehingga seluruh rangkaian proses musyawarah berjalan lancar sesuai jadwal yang ditetapkan dan target yang diharapkan.
Jakarta,
November 2013
Plt. Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi DKI Jakarta,
SARWO HANDH HANDHA AYANI
DAFTAR ISI Halaman Mekanisme Perencanaan Partisipatif Di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2014 ......
1
Panduan Musrenbang Kelurahan A. B. C. D. E. F. G.
Pengertian ..................... .................................... ...................................... .......................................... ................................... ................... ... Maksud dan Tujuan ............... ..................................... .......................................... ..................................... .......................... ......... Masukan (Bahan Musrenbang Kelurahan) .................. .................................... ............................... ............. Jadwal Pelaksanaan .................. ...................................... ........................................ ...................................... ........................ ...... Mekanisme .................. ................................. ................................. ................................. ................................. ............................... ............. Peserta .................. ................................. ................................ ................................. .................................. .................................. ................... ... Narasumber .................. ................................. ................................. ................................. ................................. .............................. ............
2 3 3 4 4 7 8
Lampiran I Musrenbang Kelurahan A. B. C. D.
Form 1 (Daftar Hadir Musrenbang Kelurahan) Kelurahan) ................. ................................... .......................... ........ Form 2 (Berita Acara Rapat Verifikasi Hasil Rembuk RW) .............. ........................ .......... Form 3 (Berita Acara Musrenbang Kelurahan) .................................... ............ .............................. ...... Susunan Acara Musrenbang Kelurahan ................ ................................. ................................. .................... ....
9 10 11 12
Lampiran II Rembuk RW Pedoman Pelaksanaan Sebagian Tugas Dan Fungsi Kelurahan Dalam Pengelolaan Kawasan Kelurahan Berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor 147 Tahun 2009 .................. ...................................... ........................................ ...................................... ........................... .........
13
Lampiran III Rembuk RW Lembar Kontrol Verifikasi Kegiatan Untuk Penguatan Kelurahan dan Kecamatan .................. .................................... .................................. ................................ ................................. .................................. .................... ...
19
Panduan Musrenbang Kecamatan A. B. C. D. E. F. G.
Pengertian ................................................... ............................... ....................................... .................................. ............................. .............. Maksud dan Tujuan ................ .................................. ....................................... .......................................... ............................. ........ Masukan (Bahan Musrenbang Kecamatan) ................ ................................... ............................... ............ Jadwal Pelaksanaan ................ ................................. ...................................... ........................................... ............................. ....... Mekanisme .................. .................................. .................................. ................................ ................................ ............................... ............. Peserta .................. ................................... .................................. ................................ ................................. ................................... ................. Narasumber .................. ................................... .................................. ................................ ................................ .............................. .............
28 28 29 29 29 31 32
Lampiran I MusrenbangKecamatan A. B. C.
Form 1 (Daftar Hadir MusrenbangKecamatan) MusrenbangKecamatan) ........................................... ......................... .................. Form 2 (Berita Acara MusrenbangKecamatan) .................... ........................................ ...................... .. SusunanAcaraMusrenbangKecamatan SusunanAcaraMusrenb angKecamatan .................. ................................. ................................. ..................... ...
33 34 35
Lampiran I MusrenbangKelura MusrenbangKelurahan han Pedoman Pelaksanaan Sebagian Tugas Dan Fungsi Kecamatan Dalam Pengelolaan Kawasan Kecamatan Berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor 146 Tahun 2009 ................... ...................................... ....................................... ...................................... ........................... .........
36
DAFTAR ISI Halaman Mekanisme Perencanaan Partisipatif Di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2014 ......
1
Panduan Musrenbang Kelurahan A. B. C. D. E. F. G.
Pengertian ..................... .................................... ...................................... .......................................... ................................... ................... ... Maksud dan Tujuan ............... ..................................... .......................................... ..................................... .......................... ......... Masukan (Bahan Musrenbang Kelurahan) .................. .................................... ............................... ............. Jadwal Pelaksanaan .................. ...................................... ........................................ ...................................... ........................ ...... Mekanisme .................. ................................. ................................. ................................. ................................. ............................... ............. Peserta .................. ................................. ................................ ................................. .................................. .................................. ................... ... Narasumber .................. ................................. ................................. ................................. ................................. .............................. ............
2 3 3 4 4 7 8
Lampiran I Musrenbang Kelurahan A. B. C. D.
Form 1 (Daftar Hadir Musrenbang Kelurahan) Kelurahan) ................. ................................... .......................... ........ Form 2 (Berita Acara Rapat Verifikasi Hasil Rembuk RW) .............. ........................ .......... Form 3 (Berita Acara Musrenbang Kelurahan) .................................... ............ .............................. ...... Susunan Acara Musrenbang Kelurahan ................ ................................. ................................. .................... ....
9 10 11 12
Lampiran II Rembuk RW Pedoman Pelaksanaan Sebagian Tugas Dan Fungsi Kelurahan Dalam Pengelolaan Kawasan Kelurahan Berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor 147 Tahun 2009 .................. ...................................... ........................................ ...................................... ........................... .........
13
Lampiran III Rembuk RW Lembar Kontrol Verifikasi Kegiatan Untuk Penguatan Kelurahan dan Kecamatan .................. .................................... .................................. ................................ ................................. .................................. .................... ...
19
Panduan Musrenbang Kecamatan A. B. C. D. E. F. G.
Pengertian ................................................... ............................... ....................................... .................................. ............................. .............. Maksud dan Tujuan ................ .................................. ....................................... .......................................... ............................. ........ Masukan (Bahan Musrenbang Kecamatan) ................ ................................... ............................... ............ Jadwal Pelaksanaan ................ ................................. ...................................... ........................................... ............................. ....... Mekanisme .................. .................................. .................................. ................................ ................................ ............................... ............. Peserta .................. ................................... .................................. ................................ ................................. ................................... ................. Narasumber .................. ................................... .................................. ................................ ................................ .............................. .............
28 28 29 29 29 31 32
Lampiran I MusrenbangKecamatan A. B. C.
Form 1 (Daftar Hadir MusrenbangKecamatan) MusrenbangKecamatan) ........................................... ......................... .................. Form 2 (Berita Acara MusrenbangKecamatan) .................... ........................................ ...................... .. SusunanAcaraMusrenbangKecamatan SusunanAcaraMusrenb angKecamatan .................. ................................. ................................. ..................... ...
33 34 35
Lampiran I MusrenbangKelura MusrenbangKelurahan han Pedoman Pelaksanaan Sebagian Tugas Dan Fungsi Kecamatan Dalam Pengelolaan Kawasan Kecamatan Berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor 146 Tahun 2009 ................... ...................................... ....................................... ...................................... ........................... .........
36
Lampiran II : Surat Edaran Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor : 57/SE/2013 Tanggal : 22 November 2013
MEKANISME MEKANIS ME PERENC PERENCANAAN ANAAN PARTISIP ARTISIPA ATIF DI PROVINSI P ROVINSI DKI JAKART JAKARTA A TAHUN 2014 PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
MASUKAN UNTUK DIUSULKAN TAHUN BERIKUTNYA
REMBUK RW
PAGU
10 USULAN KELURAHAN
5 USULAN KECAMATAN
V E R I F I K A S I
MUSRENBANG KELURAHAN
OK
YA Y A
KEGIATAN ASMAS KELURAHAN
TIDAK PAGU
BANK DATA
TIDAK
MUSRENBANG KECAMATAN
KEGIATAN ASMAS
OK
YA Y A
KELURAHAN
PAGU
3 USULAN SKPD/UKPD
V E R I F I K A S I
TIDAK OK
MUSRENBANG KOTA/KAB
YA Y A
MUSRENBANG PROVINSI
KEGIATAN
1
PANDUAN MUSRENBANG KELURAHAN TAHUN 2014
PENDAHULUAN Musrenbang Kelurahan merupakan forum musyawarah antara para pemangku kepentingan di tingkat kelurahan untuk menjaring aspirasi masyarakat dalam rangka penyusunan perencanaan pembangunan yang akan dilakukan oleh Pemerintah Daerah dan masyarakat pada tahun yang akan datang. Untuk mencapai tujuan yang diharapkan, yaitu mengakomodir usulan hasil Rembuk RW semaksimal mungkin, dilakukan verifikasi oleh Kanppeko/Kab, SKPD/UKPD, seksi teknis kecamatan, dan Lurah agar usulan yang diajukan sesuai dengan aturan dalam penyusunan kegiatan. Musrenbang Kelurahan A. Pengertian 1. Musrenbang Kelurahan adalah forum antar pemangku kepentingan (stakeholder) (stakeholder) dalam rangka menyusun rencana kerja pembangunan daerah tingkat kelurahan untuk jangka waktu satu tahun. 2. Penyelenggara adalah tim yang dibentuk oleh Lurah yang bertanggung jawab terhadap persiapan, pelaksanaan dan pelaporan Musrenbang Kelurahan. 3. Pendamping Rembuk RW adalah tim aparatur kelurahan sebanyak maksimal 7 (tujuh) orang yang diberi tugas oleh Lurah. 4. Verifikasi adalah proses pengujian ketepatan usulan hasil Rembuk RW berkenaan dengan nomenklatur, dimensi, dan SKPD/UKPD sasaran. Verifikasi dilaksanakan secara bertahap, yaitu : a. Verifikasi tahap tahap I membahas usulan hasil Rembuk Rembuk RW 2
yang ditujukan ke kelurahan (10 usulan) dan kecamatan (5 usulan) b. Verifikasi tahap II membahas usulan hasil Rembuk RW yang ditujukan ke tingkat kota/kabupaten dan provinsi (3 usulan) 5. Pagu Musrenbang Kelurahan adalah pagu yang dialokasikan untuk menampung usulan masyarakat dalam Musrenbang sesuai dengan kewenangan kelurahan. 6. SIP adalah Sistem Informasi Perencanaan Provinsi DKI Jakarta. B. Maksud dan Tujuan Maksud : Membahas usulan hasil Rembuk RW yang diusulkan dalam anggaran penguatan kelurahan. Tujuan: 1. Menetapkan kegiatan prioritas hasil Rembuk RW yang menjadi kewenangan kelurahan sesuai dengan pagu Musrenbang Kelurahan; 2. Melakukan penajaman, penyelarasan, klarifikasi dan penyepakatan terhadap usulan rencana kegiatan pembangunan di wilayah kelurahan; dan 3. Menetapkan perwakilan (unsur masyarakat) untuk mengikuti Musrenbang Kecamatan. C. Masukan (Bahan Musrenbang Kelurahan) Dokumen yang perlu disiapkan untuk penyelenggaraan Musrenbang Kelurahan adalah : 1. Pra Rancangan Awal RKPD Tingkat Kelurahan memuat : a. Hasil Rembuk RW, yaitu 10 (sepuluh) usulan kegiatan hasil Rembuk RW yang menjadi kewenangan kelurahan; b. Arah kebijakan pembangunan kelurahan; c. Program dan kegiatan prioritas kelurahan sesuai dengan kewenangan yang diberikan. 2. Panduan Musrenbang Kelurahan; 3
3. Peraturan Gubernur Nomor 147 Tahun 2009 tentang SOTK (Struktur Organisasi dan Tata Kerja) Kelurahan; dan 4. Pagu Musrenbang Kelurahan. D. Jadwal Pelaksanaan Musrenbang Kelurahan dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut : 1. Persiapan: a. Survey lokasi usulan : 16 s.d 26 Januari 2014 b. Verifikasi usulan hasil : 16 Januari s.d 2 Februari 2014 Rembuk RW ke Kelurahan & kecamatan + input 2. Musrenbang Kelurahan : 3 s.d 16 Februari 2014 Catatan : Verifikasi yang dimaksud pada angka 1 (b) adalah terhadap usulan hasil Rembuk RW yang ditujukan ke kelurahan (10 usulan) dan kecamatan (5 usulan)
E. Mekanisme Tahapan penyelenggaraan Musrenbang Kelurahan terdiri dari: 1. Tahap Persiapan: a. Kanppeko/Kanppekab 1) Melaksanakan rapat verifikasi yang bertempat di kecamatan bersama seksi teknis kecamatan dan tim pendamping Rembuk RW dari masing-masing kelurahan; 2) Menandatangani berita acara verifikasi hasil Rembuk RW; 3) Menyusun jadwal pelaksanaan Musrenbang Kelurahan; 4) Memantau pelaksanaan survey usulan hasil Rembuk RW; dan 5) Mengumpulkan salinan/fotocopy berita acara Rembuk RW beserta lampirannya. 4
b.
Camat 1) Seksi Teknis Kecamatan Mengikuti pelaksanaan verifikasi hasil Rembuk RW yang dilaksanakan oleh Kanppeko/ Kanppekab. 2) Sub Bagian Program dan Anggaran Mengendalikan pelaksanaan survey usulan hasil Rembuk RW oleh tim pendamping.
c.
Lurah 1) Bertanggung jawab terhadap pelaksanaan survey hasil Rembuk RW yang dilakukan oleh tim pendamping Rembuk RW; 2) Menetapkan tim penyelenggara Musrenbang Kelurahan dengan tugas-tugas sebagai berikut: a) Mengumumkan jadwal, agenda, dan tempat Musrenbang Kelurahan minimal 7 (tujuh) hari sebelum kegiatan dilakukan; b) Menyiapkan kesiapan jaringan internet, proyektor, layar, tempat, peralatan dan bahan/materi serta kelengkapan lain yang dibutuhkan dalam pelaksanaan Musrenbang Kelurahan; dan c) Mengundang peserta. 3) Memastikan usulan hasil Rembuk RW yang akan dibahas pada Musrenbang Kelurahan telah diinput kedalam SIP.
d.
Tim Pendamping Rembuk RW 1) Melakukan survey terhadap usulan hasil Rembuk RW; 2) Mengumpulkan berita acara Rembuk RW beserta lampirannya; dan 3) Mengikuti pelaksanaan verifikasi hasil Rembuk RW.
5
2. Tahap Pelaksanaan: a. Lurah 1) Membuka acara Musrenbang; 2) Membahas hasil Rembuk RW secara online dengan metode sebagai berikut : a) Pada sesi pertama membahas usulan hasil Rembuk RW dari masing-masing RW yang diusulkan ke kelurahan; dan b) Dalam pembahasan, tidak diperkenankan untuk merubah usulan hasil Rembuk RW (menambah kegiatan baru, merubah nomenklatur, lokasi, volume, anggaran). 3) Menyepakati hasil pembahasan sebagaimana angka (2) dengan para peserta; 4) Mencetak dokumen hasil pembahasan Musrenbang Kelurahan secara langsung dari SIP; 5) Menandatangani Berita Acara pelaksanaan Musrenbang Kelurahan; 6) Menutup pelaksanaan Musrenbang Kelurahan; 7) Menyampaikan hasil Musrenbang Kelurahan kepada RW; dan 8) Menetapkan delegasi (unsur masyarakat) untuk mengikuti Musrenbang Kecamatan. b. Camat Bertindak sebagai narasumber (jika forum memerlukan masukan) dalam Musrenbang Kelurahan yang bersifat konsultatif c. Kanppeko/Kanppekab Bertindak sebagai narasumber (jika forum memerlukan masukan) dalam Musrenbang Kelurahan yang bersifat konsultatif d. Perwakilan RW Memberikan penjelasan/klarifikasi mengenai usulan yang diajukan. 6
3. Tahap Pelaporan Hasil dari Musrenbang Kelurahan adalah: a. Daftar Hadir (Form 1); b. Berita Acara Verifikasi Hasil Rembuk RW (Form 2); c. Berita Acara Musrenbang Kelurahan (Form 3); d. Hasil Musrenbang Kelurahan yang dicetak dari SIP; dan e. Tabel Hasil Verifikasi (Form 4). F. Peserta Peserta Musrenbang Kelurahan adalah : 1. Anggota DPRD yang berdomisili di kelurahan setempat; 2. Perwakilan SKPD/UKPD teknis; 3. Seksi Teknis Kecamatan; 4. Puskesmas Kelurahan; 5. Unsur masyarakat Kelurahan lainnya, terdiri dari : a. Lembaga Masyarakat Kelurahan (LMK); b. Pengelola PPMK (Program Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan); c. Pengelola KJK PEMK (Koperasi Jasa Keuangan Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Kelurahan); d. LPM (Lembaga Pemberdayaan Masyarakat); e. LKM (Lembaga Keswadayaan Masyarakat) ; f. PKK (Pembinaan Kesejahteraan Keluarga); g. Keterwakilan Perempuan dari yang diundang; h. Majelis taklim; i. Karang Taruna; j. Remaja Masjid; k. Kepala Sekolah atau Unsur Pendidikan (Direktur Perguruan Tinggi atau Lembaga Pendidikan); l. Petugas Puskesmas; m. Tokoh Masyarakat; n. Tokoh Agama; o. Usahawan; 7
p. Pelaksana Kegiatan PNPM (Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat); q. Pelaksana Kegiatan PKH (Program Keluarga Harapan); r. Ormas dan Orsospol; s. LSM (Lembaga Swadaya Masyarakat); dan t. Delegasi/Perwakilan RW. G.
8
Narasumber 1. Kanppeko/Kanppekab; dan 2. Camat.
Lampiran I Musrenbang Kelurahan Form 1 DAFTAR HADIR MUSRENBANG KELURAHAN PROVINSI DKI JAKARTA Kelurahan : Kecamatan
:
Kota/Kabupaten
:
Hari/Tanggal
:
Waktu
:
Tempat :
Agenda 1. Menetapkan kegiatan prioritas hasil Rembuk RW yang menjadi kewenangan kelurahan sesuai dengan pagu Musrenbang Kelurahan; 2. Untuk penajaman, penyelarasan, klarifikasi dan kesepakatan terhadap usulan rencana kegiatan pembangunan di wilayah kelurahan; dan 3. Menetapkan perwakilan (unsur masyarakat) untuk mengikuti Musrenbang Kecamatan. No.
Nama/Usia
Perwakilan Lembaga Kemasyarakatan/Instansi & No. Telp/HP
Tanda Tangan
9
Form 2 Berita Acara Rapat Verifikasi Hasil Rembuk RW Kelurahan............................, Kecamatan...................... Tahun 2014 Rapat verifikasi hasil Rembuk RW telah dilaksanakan pada : Hari, Tanggal
: ............................................................
Tempat
: ............................................................
Peserta
: 1. Kanppeko/Kanppekab; 2. Seksi Teknis Kecamatan; 3. Tim Pendamping Rembuk RW.
Materi yang dibahas dalam rapat teknis verifikasi adalah : 1. Melakukan pemilahan terhadap usulan hasil Rembuk RW sesuai dengan kewenangan kelurahan dan kecamatan; 2. Melakukan verifikasi terhadap usulan hasil Rembuk RW (nomenklatur, volume, satuan, anggaran dan UKPD/SKPD sasaran) sesuai hasil survey; 3. Menyepakati hasil rapat bersama peserta; dan 4. Melakukan input usulan hasil Rembuk RW (Form 4, 5, dan 6) sesuai hasil rapat teknis verifikasi. Serta bertindak selaku pimpinan rapat adalah : Pimpinan Rapat
: ..................... Jabatan Kepala Kanppeko/Kab
Notulis
: ...............................
Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggung jawab agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. Ditetapkan di Jakarta, ...............................2014 Kepala Kanppeko/Kanppekab)*........................,
(...............................................) NIP Catatan : 1. Bagi anggota tim verifikasi yang tidak hadir, diangggap menyetujui Berita Acara ini; 2. Berita Acara beserta lampirannya dibawa pada saat pembahasan Musrenbang Kelurahan dan Kecamatan.
*)coret yang tidak perlu 10
Form 3 Berita Acara Musrenbang Kelurahan ......................., Kecamatan ......................... Tahun 2014 Musrenbang Kelurahan telah dilaksanakan pada : Hari dan tanggal
: ............................................................
Jam
: ............................................................
Bertempat di
: ............................................................
Peserta
: Daftar Hadir terlampir
Materi yang dibahas dalam Musrenbang Kelurahan ini adalah : 1. Membahas usulan kegiatan hasil Rembuk RW yang ditujukan ke kelurahan berdasarkan urutan prioritas masing-masing RW; 2. Menetapkan kegiatan prioritas sebagaimana dimaksud pada angka (1), sebagai Rencana Kerja (Renja) Kelurahan Tahun 2014 berdasarkan aspirasi masyarakat; dan 3. Menetapkan perwakilan untuk mewakili para pemangku kepentingan tingkat kelurahan pada Musrenbang Kecamatan (Unsur Masyarakat). Serta bertindak selaku unsur pimpinan musyawarah adalah : Pimpinan Musyawarah : ............................... Jabatan Lurah Notulis
: ............................... Jabatan Sekretaris Lurah
Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggung jawab agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di Jakarta, ............................ 2014 Lurah .............................,
(.....................................) NIP Tembusan : Kantor Perencanaan Pembangunan Kota/Kabupaten Administrasi. •
11
Susunan Acara Musrenbang Kelurahan
Waktu ± 15 Menit ± 10 Menit
Disesuaikan
± 15 Menit
Tim Penyelenggara
Pendaftaran Peserta Penjelasan mekanisme Musrenbang sekaligus membuka acara Membahas hasil Rembuk RW secara online dengan metode sebagai berikut : 1. Pada sesi pertama membahas usulan hasil Rembuk RW dari masing-masing RW yang diusulkan ke kelurahan; 2. Pada sesi kedua lurah menyampaikan kegiatan usulan masyarakat untuk menjadi prioritas lurah; dan 3. Dalam pembahasan, tidak diperkenankan untuk merubah usulan hasil Rembuk RW (menambah kegiatan baru, merubah nomenklatur, lokasi, volume, anggaran).
Lurah
Lurah
Kesepakatan hasil pembahasan
Lurah
Penandatanganan Berita Musrenbang Kelurahan
Lurah
Penutup
12
Penanggung Jawab
Acara
Acara
Lurah
Lampiran II Musrenbang Kelurahan
PEDOMAN PELAKSANAAN SEBAGIAN TUGAS DAN FUNGSI KELURAHAN DALAM PENGELOLAAN KAWASAN KELURAHAN BERDASARKAN PERATURAN GUBERNUR NOMOR 147 TAHUN 2009
A. SEKSI PEMERINTAHAN, KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN 1. Ikut aktif dalam kegiatan penanggulangan bencana; a. Penyediaan peralatan penanganan tanggap darurat bencana di tingkat Kelurahan yaitu sepatu boot, senter, lampu emergency, terpal, tambang/tali, genset portable (mesin dan BBM), emergency tools, masker dan karung pasir (jika terjadi rob); b. Pengadaan prasarana dan sarana logistik tanggap darurat bencana di tingkat Kelurahan yaitu kompor, tabung gas, panci dan wajan; dan c. Penyediaan bahan makanan pokok untuk penanganan awal tanggap darurat bencana yang mempunyai dampak maksimal 40 Kepala Keluarga selama masa 1 X 24 jam, (dapat berupa beras, mie instan, air minum, telor, ikan asin, tahu, tempe, susu dan makanan bayi). 2. Melaksanakan deteksi dini penyelesaian gangguan sosial;
terhadap
potensi
dan
Penyediaan operasional FKDM Kelurahan. 3. Bersama dengan Satgas Satpol PP Kelurahan melaksanakan penertiban terhadap gangguan ketenteraman, ketertiban umum, serta pelanggaran peraturan Daerah dan peraturan Gubernur;
13
Pelaksanaan penertiban gubuk liar (jumlah 10), penjual miras, pengatur lalu lintas liar, trek-trekan, becak, gelandangan, pengemis, pedagang asongan, pedagang kaki lima. B. SEKSI KEBERSIHAN DAN LINGKUNGAN HIDUP 1. Memelihara, memonitor, mengawasi dan mengendalikan kebersihan lingkungan permukiman masyarakat Kelurahan; Pelaksanaan koordinasi penanganan kebersihan lingkungan dengan pemerintah kecamatan, serta unsur pelaksana urusan kebersihan. kegiatan pengembangan partisipasi 2. Melaksanakan masyarakat dalam memelihara dan meningkatkan kebersihan lingkungan permukiman masyarakat Kelurahan;
a. sosialisasi kebersihan rumah tangga dan lingkungan pemukiman : komposting, pemilahan sampah; dan b. mendorong kelompok masyarakat untuk mengelola sampah rumah tangga pada lingkungan masing-masing. 3. Melakukan penanganan pengangkutan lingkungan permukiman masyarakat penampungan sementara;
sampah dari ke tempat
Pelaksanaan pemantauan dan koordinasi pengangkutan sampah dengan masyarakat/lembaga kemasyarakatan. 4. Memfasilitasi kegiatan kebersihan lingkungan permukiman masyarakat secara swadaya oleh masyarakat; a. Koordinasi penyediaan kendaraan pengangkut sampah dengan Dinas Kebersihan dalam pelaksanaan kerja bakti lingkungan serta kegiatan pemeliharaan kebersihan di wilayah kelurahan; dan b. Sewa kendaraan pengangkutan sampah hasil kerja bakti. 14
5.
Menyediakan prasarana dan sarana kebersihan lingkungan permukiman masyarakat Kelurahan;
a. Pengadaan alat/penunjang kebersihan : gerobak sampah (ukuran 1 x 2 meter persegi), sapu lidi, sekop, cangkrang, cangkul, pengki, kantong sampah; b. Pengadaan alat kebersihan : tong sampah, tong sampah pilah (pada lingkungan pemukiman masyarakat); dan c. Pengadaan sarana komposting melalui belanja hibah barang. 6. Memelihara dan merawat prasarana dan sarana kebersihan lingkungan Kelurahan. a. Pemeliharaan sarana kebersihan : TPS sampah, transito/pul gerobak, gerobak, tong sampah, tong sampah pilah pada lokasi publik (taman, halte, halaman kantor Kel.) yang diserahkan oleh Sudin kepada Kelurahan; dan b. Pembersihan TPS di lingkungan pemukiman, penyediaan bahan penghilang bau. C. SEKSI KESEJAHTERAAN MASYARAKAT 1. Melaksanakan fasilitasi, bimbingan, dan konsultasi serta koordinasi pelaksanaan kegiatan peningkatan dan pengembangan kesehatan masyarakat dan lingkungan Kelurahan, seperti pos pelayanan terpadu, Rukun Warga siaga, pos kesehatan warga, gerakan kesehatan warga, gerakan peduli lingkungan, gerakan sayang ibu dan balita, gerakan anti narkoba dan pengembangan tanaman obat: a. Pelaksanaan Sosialisasi Posyandu, Gerakan Sayang Ibu (GSI), Pola Hidup Bersih dan Sehat (PHBS), RW Siaga, Kelompok Pendukung Ibu dan Pos Gizi; b. Pelaksanaan Sosialisasi Penyalahgunaan Narkoba; c. Penyediaan sarana dan prasarana Posyandu balita dan lansia (Timbangan/dacin, meja, kursi, alat makan, ATK, 15
pengeras suara/wireless, atribute kader posyandu, dan blangko pelaporan); d. Penyediaan sarana dan prasarana Gerakan Sayang Ibu yaitu ATK, tempat tidur periksa, meubelair (meja dan kursi); e. Penyediaan Sarana dan Prasarana Kelompok Pendukung Ibu (KP Ibu) yaitu ATK, tempat tidur periksa, meubelair (meja dan kursi); f. Penyediaan Sarana dan Prasarana Pos Gizi yaitu ATK, tempat tidur periksa, meubelair (meja dan kursi) dan alat peraga; g. Penyediaan operasional posyandu balita dan lansia; h. Penyegaran kader jumantik; i. Monitoring Kelompok Pendukung Ibu; dan j. Pendataan dan analisa hasil pendataan Pola Hidup Bersih Sehat (PHBS). 2. Melaksanakan pemberantasan sarang dan jentik nyamuk, antara lain melalui kegiatan pengasapan, pemberantasan sarang nyamuk dan pembasmian jentik nyamuk; a. Penyediaan SDM, pemeliharaan alat dan penyediaan BBM dalam kegiatan pengasapan pada Kejadian Luar Biasa (KLB) Demam Berdarah; b. Penyediaan sarana dan prasarana penanganan penyakit menular seperti DBD (senter, atribute petugas jumantik (name tag/topi/ rompi/kaos), larvasida, alat fogging, kartu rumah, papan jalan, kentongan, megaphone, spanduk, brosur); c. Pelaksanaan pemantauan dan penemuan vektor resiko penyakit menular secara rutin di lingkungan perumahan; dan d. Penyediaan operasional jumantik.
16
D. SEKSI PRASARANA DAN SARANA 1. Pemeliharaan dan perawatan prasarana dan sarana umum, seperti jalan lingkungan, saluran air lingkungan, saluran tersier dan prasarana mandi cuci kakus a. Melaksanakan pembersihan jalan lingkungan pemukiman; b. Melaksanakan pembersihan/pengurasan got/saluran air lingkungan (lebar < 50 cm); dan c. Pemeliharaan MCK/kakus yang menjadi aset Pemerintah Daerah. 2. Mengoordinasikan dan melaksanakan kegiatan pemeliharaan dan perawatan taman interaktif; Pengetrikan, penyiraman, penyiangan, pengecatan, pemupukan pada taman interaktif (luas < 100 meter persegi). 3. Melaksanakan penebangan pohon mati, pohon yang mengganggu jaringan listrik dan jaringan telepon dan pohon tumbang; a. Koordinasi penanganan pohon mati, pohon yang mengganggu jaringan listrik dan jaringan telepon dengan pemerintah kecamatan atau pelaksana urusan pertamanan; b. Penanganan pohon tumbang yang mengganggu transportasi; dan c. Pengadaan sarana penanganan pohon tumbang ( chain saw dan BBM-nya, tambang, kapak dan golok). E. SEKSI PEREKONOMIAN monitoring, fasilitasi, serta pemberian 1. Melaksanakan bimbingan dan konsultasi terhadap usaha mikro dan kecil serta kegiatan ekonomi masyarakat lainnya;
a. Konsultasi pengembangan usaha mikro dan kecil; b. Fasilitasi pengembangan produk usaha mikro, kecil dan 17
menengah dengan melibatkan perusahaan lokal; dan c. Fasilitasi promosi produk usaha mikro dan kecil . 2. Melaksanakan monitoring, pengawasan, pengendalian, pengembangan serta pemberian bimbingan dan konsultasi terhadap industri rumah tangga. a. Konsultasi pengembangan industri rumah tangga; b. Fasilitasi pengembangan produk industri rumah tangga dengan melibatkan perusahaan lokal; dan c. Fasilitasi promosi produk usaha industri rumah tangga.
18
Lampiran III Musrenbang Kelurahan
LEMBAR KONTROL/VERIFIKASI KEGIATAN UNTUK PENGUATAN KELURAHAN DAN PENGUATAN KECAMATAN Setelah pelaksanaan Rembuk RW maka tim verifikasi akan melakukan verifikasi kegiatan yang telah diusulkan dari Rembuk RW. Agar antara peserta Rembuk RW dan tim verifikasi memiliki kesamaan identifikasi kegiatan yang boleh dan tidak boleh diusulkan, maka berikut adalah mekanisme dan langkah verifikasi yang akan dilakukan tim verifikasi: A. Mekanisme Pelaksanaan 1. Verifikasi dilaksanakan di Kanppeko/Kab 2. Tim
verifikasi
terdiri
dari
Kanppeko/Kab,
Seksi
Teknis
Kecamatan dan tim pendamping Rembuk RW masing-masing kelurahan. B. Tahapan Verifikasi 1. Menyiapkan dokumen Dokumen yang harus disiapkan oleh Kanppeko/Kab adalah : a. Fotocopy lampiran Berita Acara Rembuk RW, yaitu form 4 (10 usulan ke kelurahan), form 5 (5 usulan ke kecamatan) dan form 6 (3 usulan ke tingkat kota/kabupaten dan provinsi); b. Fotocopy lampiran Berita Acara survey usulan hasil Rembuk RW (foto, laporan); dan c. Panduan Rembuk RW dan Musrenbang. 19
2. Identifikasi Usulan Rembuk RW yang Merupakan Kegiatan Rutin dan Kegiatan Bukan Kewenangan Kelurahan dan Kecamatan a. Kegiatan Rutin Cocokkan dengan kegiatan dibawah ini, jika ada kegiatan dari usulan Rembuk RW yang sama dengan kegiatan dibawah ini, maka coret kegiatan tersebut. • • • • •
Operasional Posyandu Operasional RT/RW dan LMK Operasional FKDM Operasional Jumantik Fogging
Kegiatan tersebut adalah kegiatan rutin yang langsung terakomodir pada Renja Kelurahan, Kecamatan dan UKPD, sehingga Rembuk RW tidak perlu mengusulkan
kegiatan
tersebut diatas. b. Kegiatan Bukan Kewenangan Kelurahan dan Kecamatan • Pembelian HT • Pembangunan dan Perawatan Pos Kamling (Bukan Aset Pemda) • Pengadaan baju Linmas, Sepeda, dan Honorarium • Pengadaan Pot di kelurahan • Infrastruktur yang belum diserahkan oleh pengembang Catatan : Kegiatan pada huruf B tidak boleh disiasati melalui kegiatan lain, misalnya kegiatan penggerakkan masyarakat namun anggarannya digunakan untuk pembayaran honor linmas. 20
3. Periksa Kelengkapan Data Usulan Kegiatan Sebelum proses verifikasi, periksa kelengkapan data usulan hasil Rembuk RW yang mencakup hal-hal sebagai berikut : a. Usulan kegiatan merupakan alternatif pemecahan masalah; b. Lokasi usulan harus lengkap (nama gang, jalan, RT/RW, kelurahan, kecamatan); c. Dimensi usulan fisik (panjang, lebar) harus lengkap; d. Volume, satuan, dan anggaran wajib diisi; e. Untuk usulan fisik, dituangkan dalam peta; f. Penempatan usulan kegiatan sesuai dengan urutan prioritas; dan g. Status kepemilikan lahan/lokasi sudah jelas Jika data usulan sudah lengkap, maka langkah selanjutnya adalah mencocokkan usulan (terutama yang bersifat fisik) dengan laporan hasil survey. Apabila terdapat perbedaan, harus dilakukan perbaikan sesuai dengan hasil survey. 4. Identifikasi Kegiatan Penguatan Kelurahan Identifikasi kegiatan seperti dibawah ini pada usulan dalam Rembuk RW. Jika ada usulan Rembuk RW seperti kegiatan dibawah ini, maka kegiatan tersebut dimasukkan menjadi kegiatan Penguatan Kelurahan •
Peralatan tanggap darurat: boot, senter, lampu emergency, terpal, tambang/tali, genset portable (mesin dan BBM), emergency tools, masker dan karung pasir (jika terjadi rob);
21
•
Pengadaan prasarana dan sar ana logistik tanggap darurat bencana di tingkat Kelurahan yaitu kompor, tabung gas, panci dan wajan;
•
Penyediaan bahan makanan pokok untuk penanganan awal tanggap darurat bencana yang mempunyai dampak maksimal 40 Kepala Keluarga selama masa 1 X 24 jam: beras, mie instan, air minum, telor, ikan asin, tahu, tempe, susu dan makanan bayi.
•
Sewa Kendaraan Pengangkut Sampah hasil Gotong Royong
•
Pengadaan alat/penunjang kebersihan: gerobak sampah (ukuran 1 x 2 meter persegi), sapu lidi, skop, cangkrang, cangkul, pengki, kantong sampah;
•
Pengadaan alat kebersihan : tong sampah, tong sampah pilah (pada lingkungan pemukiman masyarakat);
•
Penyediaan sarana dan prasarana Posyandu balita dan lansia: Timbangan/dacin, meja, kursi, alat makan, ATK, peralatan masak, pengeras suara/wireless, tenda (tidak harus), Kartu Menuju Sehat (KMS), cetakan SKDN, kartu peserta, kartu bantu, atribute kader posyandu, pemberian makanan tambahan, blangko pelaporan);
•
Penyediaan sarana dan prasarana Gerakan Sayang Ibu: ATK, tempat tidur periksa, meubelair (meja dan kursi);
•
Pemberian makanan tambahan (PMT) posyandu balita;
•
Melaksanakan
pembersihan/pengurasan
lingkungan (lebar < 50 cm);
22
got/saluran
air
•
Pengetrikan,
penyiraman,
penyiangan,
pengecatan,
pemupukan pada taman interaktif (luas < 100 meter persegi). •
Pengadaan sarana penanganan pohon tumbang: chain saw dan BBMnya, tambang, kapak dan golok.
Kegiatan diatas adalah pilihan dan jika terdapat kegiatan yang akan diusulkan selain kegiatan tersebut, maka kegiatan tersebut harus: •
Memiliki kesetaraan/selaras/mirip dengan kegiatan diatas.
•
Berorientasi pada penanganan masalah yang ada di Kelurahan
5. Identifikasi Kegiatan Penguatan Kecamatan Kegiatan penguatan Kecamatan mencakup kegiatan dibawah ini, jika ada kegiatan diluar kegiatan dibawah ini yang diusulkan dari
Rembuk
RW,
maka
dapat
diusulan
ke
Kab/Kota/Provinsi/Swadaya Masyarakat. •
Pengadaan prasarana dan sarana logistik tanggap darurat bencana: kompor, tabung gas, panci dan wajan;
•
Penyediaan
peralatan
penanganan
tanggap
darurat
bencana: sepatu boot, senter, lampu emergency, terpal, tambang/tali,
genset
portable
(mesin
dan
BBM)
dan
emergency tools; •
Penyediaan bahan makanan pokok untuk penanganan awal tanggap darurat bencana yang mempunyai dampak maksimal 100 Kepala Keluarga selama masa 1 X 24 jam:
23
beras, mie instan, air minum, telor, ikan asin, tahu, tempe, susu dan makanan bayi; •
Pelaksanaan tutup lubang pada jalan lokal;
•
Pemeliharaan/penataan trotoar yang sudah berada di jalan lokal: tutup lubang di trotoar dan bingkai trotoar;
•
Pemeliharaan jembatan lokal beserta kelengkapannya (non konstruksi);
•
Pemeliharaan jembatan penyeberangan orang diatas kali (non konstruksi);
•
Pemeliharaan saluran mikro;
•
Pemeliharaan saluran irigasi tersier;
•
Pemeliharaan
saluran
penghubung
yang
mengalirkan
limbah/mengencerkan limbah (penggelontoran); •
Melaksanakan penopingan pohon pada jalan lokal dan lingkungan;
•
Penanggulangan pohon tumbang/pohon mati pada jalan lokal dan lingkungan;
•
Melaksanakan pemeliharaan pot-pot tanaman dan taman serta jalur hijau pada jalan lokal dan lingkungan;
•
Perawatan
sarana
dan
prasarana
kebersihan:
truk
penyiram taman yang menjadi asset Kecamatan, truk sampah/compactor, dipo, mandi cuci kakus/mandi kakus (yang menjadi aset pemerintah daerah); •
Melaksanakan prasarana
24
pemeliharaan/perawatan
pencahayaan
kota:
sarana
(pencucian
dan cover,
pengecatan tiang/stang ornamen dan panel) pada jalan lingkungan dan MHT/gang pada wilayah kecamatan yang dikoordinasikan
dengan
Suku
Dinas
sebagai
fungsi
pengendali; •
Pelaksanaan pemeliharaan jalan setapak, jalan orang, jalan MHT.
Kegiatan diatas adalah pilihan dan jika terdapat kegiatan yang akan diusulkan selain kegiatan diatas, maka kegiatan tersebut harus: •
Memiliki kesetaraan/selaras/mirip dengan kegiatan diatas.
•
Berorientasi pada penanganan masalah yang ada di Kecamatan
C. Dokumen Hasil Verifikasi a. Berita Acara yang ditandatangani oleh tim verifikasi; b. Kertas Kerja (Form 4, 5, dan 6 yang digunakan pada saat pembahasan) D. Metode Penyusunan Kegiatan 1. Kegiatan yang punya sasaran/objek/tujuan yang sama Di beberapa SKPD (terutama kelurahan dan kecamatan) terdapat beberapa kegiatan yang sebenarnya ditujukan untuk tujuan/objek/sasaran yang sama tapi dipisah dalam beberapa kegiatan yang berbeda.
25
Contoh : Kegiatan
kerjabakti,
pembersihan
lingkungan
yang
dilaksanakan dalam satu kelurahan yang sama dapat digabung dalam satu kegiatan. 2. Kegiatan dengan jenis yang sama namun mempunyai lokasi yang berbeda Untuk kegiatan yang sama dan sejenis namun berbeda lokasi dapat digabungkan dalam satu kegiatan. Namun dalam penggabungan ini mohon diperhatikan aturan dan kendala yang akan dihadapi untuk teknis pelaksanaan nantinya. Contoh : Kegiatan perbaikan jalan di 10 lokasi tidak perlu dipisahkan satu persatu lokasi menjadi kegiatan yang berbeda, dengan menyebutkan lokasi secara jelas. 3. Memilih Nomenklatur kegiatan yang tepat Untuk kalimat kegiatan disarankan untuk menggunakan kalimat aktif (berawalan pe-an) dan merupakan struktur kalimat positif dan konstruktif. Untuk kegiatan yang masih menggunakan katakata yang belum memenuhi kriteria diatas disarankan untuk disempurkanan nomenklaturnya Selain itu kalimat kegiatan yang diawali dengan kata ”Bantuan”/ ”Biaya” / ”Honor” disarankan kuat untuk diganti kalimatnya.
26
Contoh 1: Kalimat Aktif ”Dibangunnya Gedung xx” dirubah menjadi ”Pembangunan Gedung xx” Contoh 2: Biaya ATK seharusnya ”Penyediaan Alat Tulis kantor” Honorarium Cleaning Service seharusnya ditulis ”Penyediaan jasa kebersihan kantor” dst ”Bantuan pelatihan untuk anak kurang mampu” seharusnya cukup ditulis sebagai ”Pelatihan anak kurang mampu”.
27
PANDUAN MUSRENBANG KECAMATAN TAHUN 2014
PENDAHULUAN Kecamatan merupakan lini terdepan bersama kelurahan bagi Pemerintah Provinsi DKI Jakarta untuk melayani masyarakat dalam berbagai urusan, diantaranya mengenai kependudukan dan pembinaan wilayah. Sebaliknya, masyarakat merupakan mitra bagi aparat pemerintah (kecamatan) dalam melakukan penyusunan perencanaan diwilayah kecamatan, salah satu bentuknya pelayanan adalah dengan mengadakan suatu forum diskusi mengenai kebutuhan masyarakat baik yang belum tersedia ataupun memperbaiki fasilitas yang sudah ada yang dinamakan dengan Musrenbang Kecamatan. Musrenbang Kecamatan A. Pengertian 1. Musrenbang Kecamatan adalah forum antar pemangku kepentingan di tingkat Kecamatan dalam rangka menyusun rencana pembangunan daerah untuk jangka waktu satu tahun. 2. Penyelenggara adalah tim yang dibentuk oleh Camat yang bertanggung jawab terhadap persiapan, pelaksanaan dan pelaporan Musrenbang Kecamatan. 3. Pagu Musrenbang Kecamatan adalah pagu yang dialokasikan untuk menampung usulan masyarakat dalam Musrenbang sesuai dengan kewenangan Kecamatan. 4. SIP adalah Sistem Informasi Perencanaan Provinsi DKI Jakarta. B. Maksud dan Tujuan Maksud : Membahas usulan hasil Rembuk RW yang diusulkan dalam anggaran penguatan kecamatan. 28
Tujuan: 1. Menetapkan kegiatan prioritas hasil Rembuk RW yang menjadi kewenangan kecamatan sesuai dengan pagu Musrenbang; 2. Untuk penajaman, penyelarasan, klarifikasi dan kesepakatan terhadap usulan rencana kegiatan pembangunan di wilayah kecamatan; dan 3. Menetapkan perwakilan (unsur masyarakat) untuk mengikuti Musrenbang Kota/Kabupaten. C. Masukan (Bahan Musrenbang Kecamatan) Dokumen yang perlu disiapkan untuk penyelenggaraan Musrenbang Kecamatan adalah: 1. Pra Rancangan Awal RKPD Tingkat Kelurahan memuat : a. Hasil Rembuk RW, yaitu 5 (lima) usulan kegiatan hasil Rembuk RW yang menjadi kewenangan kecamatan; b. Arah kebijakan pembangunan kecamatan; c. Program dan kegiatan prioritas kecamatan sesuai dengan kewenangan yang diberikan. 2. Panduan Musrenbang Kecamatan; 3. Peraturan Gubernur Nomor 146 Tahun 2009 tentang SOTK (Struktur Organisasi dan Tata Kerja) Kecamatan; dan 4. Pagu Musrenbang Kecamatan. D. Jadwal Pelaksanaan Pelaksanaan Musrenbang Kecamatan dilaksanakan tanggal 17 sampai dengan 23 Februari 2014. E. Mekanisme Tahapan pelaksanaan Musrenbang Kecamatan Kecamatan terdiri dari: 1. Tahap Persiapan : a. Kanppeko/Kanppekab Menyusun jadwal pelaksanaan Musrenbang Kecamatan; 29
b. Camat
1) Menetapkan
tim penyelenggara Musrenbang Kecamatan dengan tugas-tugas sebagai berikut: a) Mengumumkan jadwal, agenda, dan tempat Musrenbang Kecamatan minimal 7 (tujuh) hari sebelum kegiatan dilakukan; b) Menyiapkan kesiapan jaringan internet, proyektor dan layar, tempat, peralatan dan bahan/materi serta kelengkapan lain yang dibutuhkan dalam pelaksanaan Musrenbang Kecamatan; dan c) Mengundang peserta.
2) Memastikan usulan hasil Rembuk RW yang akan dibahas pada Musrenbang Kecamatan telah diinput kedalam SIP. c. Lurah Berkoordinasi dengan perwakilan tingkat kelurahan pada Musrenbang Kecamatan. 2. Tahap Pelaksanaan : a. Camat 1) Membuka acara Musrenbang; 2) Membahas hasil Rembuk RW secara online dengan metode sebagai berikut : a) Pada sesi pertama membahas usulan hasil Rembuk RW dari masing-masing RW yang diusulkan ke kecamatan; b) Dalam pembahasan, tidak diperkenankan untuk merubah usulan hasil Rembuk RW (menambah kegiatan baru, merubah nomenklatur, lokasi, volume, anggaran). 3) Menyepakati hasil pembahasan sebagaimana angka (3) dengan para peserta; 4) Mencetak dokumen hasil pembahasan Musrenbang 30
Kecamatan secara langsung dari SIP; 5) Menandatangani Berita Acara pelaksanaan Musrenbang Kecamatan; 6) Menutup pelaksanaan Musrenbang; dan 7) Menyampaikan hasil Musrenbang Kecamatan kepada Ketua RW melalui Lurah. b. Walikota/Bupati Memonitor dan memberikan masukan dalam pelaksanaan Musrenbang Kecamatan. c. Kanppeko/Kanppekab Bertindak sebagai narasumber (jika forum memerlukan masukan) dalam Musrenbang Kecamatan yang bersifat konsultatif. d. UKPD/SKPD Bertindak sebagai narasumber (jika forum memerlukan masukan) dalam Musrenbang Kecamatan. e. Lurah & Perwakilan Tingkat Kelurahan Memberikan penjelasan/klarifikasi mengenai usulan yang diajukan. 3. Tahap Pelaporan Hasil dari Musrenbang Kecamatan adalah: a. Daftar Hadir (Form 1); b. Berita acara Musrenbang Kecamatan (Form 2); dan c. Hasil Musrenbang Kelurahan yang dicetak dari SIP. F. Peserta Peserta Musrenbang Kecamatan adalah : 1. Anggota DPRD yang berdomisili di kecamatan setempat; 2. Muspika; 3. Kepala Seksi Kecamatan; 4. Kepala Seksi Unit Teknis di Kecamatan; 5. Lurah; 31
6. Tim Penggerak PKK Kecamatan; 7. Para Ketua Lembaga Masyarakat Kelurahan; 8. Delegasi RW yang ditetapkan pada berita acara Musrenbang Kelurahan ( 1 orang); 9. BKM/LKM; dan 10. Ormas atau Orsos di lingkungan Kecamatan setempat. G. Narasumber 1. Walikota/Bupati; 2. Kanppeko/Kanppekab; 3. Sudin/Kantor Kota/Kabupaten; dan 4. Camat.
32
Lampiran I Musrenbang Kecamatan Form 1 DAFTAR HADIR MUSRENBANG KECAMATAN PROVINSI DKI JAKARTA Kecamatan
:
Kota/Kabupaten
:
Hari/Tanggal
:
Waktu
:
Tempat :
Agenda 1. Menetapkan kegiatan prioritas hasil Rembuk RW yang menjadi kewenangan kecamatan sesuai dengan pagu Musrenbang Kecamatan; 2. Untuk penajaman, penyelarasan, klarifikasi dan kesepakatan terhadap usulan rencana kegiatan pembangunan di wilayah kecamatan; dan 3. Menetapkan perwakilan (unsur masyarakat) untuk mengikuti Musrenbang Kota/Kabupaten. No
Nama/Usia
Perwakilan Lembaga Kemasyarakatan/Instansi & No. Telp/HP
Tanda Tangan
33
Form 2 Berita Acara Musrenbang Kecamatan Kecamatan..................., Kota/Kabupaten..................... Tahun 2014 Musrenbang Kecamatan telah dilaksanakan pada : Hari dan tanggal
: ............................................................
Jam
: ............................................................
Bertempat di
: ............................................................
Peserta
: Daftar Hadir terlampir
Materi yang dibahas dalam Musrenbang Kecamatan ini adalah : 1. Membahas usulan hasil Rembuk RW yang ditujukan ke kecamatan berdasarkan urutan prioritas masing-masing RW; 2. Menetapkan kegiatan prioritas sebagaimana dimaksud pada angka (1), sebagai Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Tahun 2014 berdasarkan aspirasi masyarakat; dan 3. Menetapkan perwakilan untuk mewakili para pemangku kepentingan tingkat kecamatan pada Musrenbang Kota/Kabupaten. Serta bertindak selaku unsur pimpinan musyawarah adalah : Pimpinan Musyawarah : ............................... Jabatan Camat Notulis
: ............................... Jabatan Sekretaris
Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggung jawab agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. Ditetapkan di Jakarta, ..........................2014
Camat, (..........................................) NIP Tembusan : Kantor Perencanaan Pembangunan Kota/Kabupaten Administrasi. •
34
Susunan Acara Musrenbang Kecamatan Waktu
Penanggung Jawab
Acara
Tim Penyelenggara
± 15 Menit
Pendaftaran Peserta
± 10 Menit
Penjelasan mekanisme Musrenbang sekaligus membuka acara
Camat
Disesuaikan
Membahas hasil Rembuk RW secara online dengan metode sebagai berikut : a) Pada sesi pertama membahas usulan hasil Rembuk RW dari masing-masing RW yang diusulkan ke kelurahan; b) Pada sesi kedua lurah menyampaikan kegiatan usulan masyarakat untuk menjadi prioritas lurah; dan c) Dalam pembahasan, tidak diperkenankan untuk merubah usulan hasil Rembuk RW (menambah kegiatan baru, merubah nomenklatur, lokasi, volume, anggaran).
Camat
± 15 Menit
Kesepakatan hasil pembahasan Penandatanganan Berita Musrenbang Kelurahan
Penutup
Acara
Camat Camat Camat
35
Lampiran II Musrenbang Kecamatan PEDOMAN PELAKSANAAN SEBAGIAN TUGAS DAN FUNGSI KECAMATAN DALAM PENGELOLAAN KAWASAN KECAMATAN BERDASARKAN PERATURAN GUBERNUR NOMOR 146 TAHUN 2009 A. SEKSI PEMERINTAHAN, KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN 1. Melaksanakan kegiatan dan koordinasi serta pembinaan upaya pemeliharaan ketenteraman dan ketertiban umum; a. Pelaksanaan penertiban pada jalan lokal, jalur hijau, bantaran kali, jembatan/PU, perbatasan antar Kelurahan, halte, jembatan penyeberangan orang (JPO) pada jalan protokol kecamatan, tempat ibadah kelas C, pelayan kesehatan (C), pemukiman penduduk, fasilitas sosial/ fasilitas umum serta taman (dengan luas maksimal 500 meter persegi); b. Pelaksanaan penertiban gubuk liar (jumlah 10 sampai dengan 50 buah), penjual miras, pengatur lalu lintas liar, trek-trekan, becak, gelandangan, pengemis, pedagang asongan, pedagang kaki lima; c. Pelaksanaan penertiban portal dan polisi tidur, penyalahgunaan peruntukan bangunan, reklame liar, spanduk, keping-keping; dan d. Pelaksanaan penertiban bangunan yang berada diatas saluran air yang berlokasi pada jalan lokal. 2. Melaksanakan dan mengkoordinasikan kegiatan penanggulangan bencana; a. Pengadaan prasarana dan sarana logistik tanggap darurat bencana yaitu kompor, tabung gas, panci dan wajan; b. Penyediaan peralatan penanganan tanggap darurat 36
bencana yaitu sepatu boot, senter, lampu emergency, terpal, tambang/tali, genset portable (mesin dan BBM) dan emergency tools; c. Penyediaan bahan makanan pokok untuk penanganan awal tanggap darurat bencana yang mempunyai dampak maksimal 100 Kepala Keluarga selama masa 1 X 24 jam, dapat berupa beras, mie instan, air minum, telor, ikan asin, tahu, tempe, susu dan makanan bayi; dan d. Mengkoordinasikan penyediaan bantuan medis yang terdapat wilayah Kecamatan bagi korban bencana yang mempunyai dampak maksimal 100 Kepala Keluarga selama masa 1x24 jam. B. SEKSI KESEJAHTERAAN MASYARAKAT Mendukung pelaksanaan upaya kesehatan kelurahan di wilayah Kecamatan. a. Pelaksanaan sosialisasi posyandu, Gerakan Sayang Ibu (GSI), Pola Hidup Bersih dan Sehat (PHBS), RW Siaga, Kelompok Pendukung Ibu dan Pos Gizi; b. Pelaksanaan Koordinasi kegiatan Posyandu, Gerakan Sayang Ibu (GSI), Pola Hidup Bersih dan Sehat (PHBS), RW Siaga, Kelompok Pendukung Ibu dan Pos Gizi; dan c. Supervisi pelaksanaan upaya kesehatan yang dilakukan oleh pemerintah Kelurahan. C. SEKSI PEMBANGUNAN DAN LINGKUNGAN HIDUP 1. Melaksanakan pengadaan, pemeliharaan dan perawatan prasarana dan sarana umum. a. pelaksanaan tutup lubang pada jalan lokal; b. pemeliharaan/penataan trotoar yang sudah berada di jalan lokal (tutup lubang di trotoar dan bingkai trotoar); c. pemeliharaan jembatan lokal beserta kelengkapannya (non konstruksi); d. pemeliharaan jembatan penyeberangan orang diatas kali (non konstruksi); 37
e. pemeliharaan saluran mikro; f. pemeliharaan saluran irigasi tersier; g. pemeliharaan saluran penghubung yang mengalirkan limbah/mengencerkan limbah (penggelontoran); h. melaksanakan penopingan pohon pada jalan lokal dan lingkungan; i. penanggulangan pohon tumbang/pohon mati pada jalan lokal dan lingkungan; j. melaksanakan pemeliharaan pot-pot tanaman dan taman serta jalur hijau pada jalan lokal dan lingkungan; k. perawatan sarana dan prasarana kebersihan, meliputi : truk penyiram taman yang menjadi asset Kecamatan, truk sampah/compactor, dipo, mandi cuci kakus/mandi kakus (yang menjadi aset pemerintah daerah); l. melaksanakan pengawasan atas kegiatan pembangunan dan peningkatan kualitas penerangan jalan dan sarana umum pada kawasan unggulan wilayah yang dilaksanakan oleh suku dinas; m. melaksanakan pendataan lampu pencahayaan kota pada wilayah kecamatan yang bersangkutan; n. melaksanakan pemeliharaan/perawatan sarana dan prasarana pencahayaan kota (pencucian cover, pengecatan tiang/stang ornamen dan panel) pada jalan lingkungan dan MHT/gang pada wilayah kecamatan yang dikoordinasikan dengan Suku Dinas sebagai fungsi pengendali; dan o. melaksanakan penatacahayaan pada event-event tingkat kecamatan. 2. Melaksanakan pemeliharaan prasarana dan sarana permukiman. Pelaksanaan pemeliharaan jalan setapak, jalan orang, jalan MHT.
38
3. Melaksanakan kegiatan pemantauan dan pelaporan kondisi lingkungan pada lingkup Kecamatan. a. pengendalian/pengawasan saluran penghubung yang mengalirkan limbah/mengencerkan limbah (penggelontoran); dan b. pengendalian/pengawasan monitoring limbah/sampling yang masuk ke perairan umum dan yang berada di perairan umum. KECAMATAN KEPULAUAN SERIBU 1. Memfasilitasi pembangunan gedung sasana krida karang taruna; a. mencari dan menyarankan lokasi pembangunan gedung sasana krida karang taruna; b. sosialisasi pembangunan gedung sasana krida karang taruna kepada warga masyarakat disekitar lokasi pembangunan; dan c. melakukan mediasi penyediaan lokasi pembangunan. 2. Pemeliharaan dan perawatan gedung serbaguna; Penyediaan jasa kebersihan dan melakukan rehab gedung serbaguna yang menjadi aset Kecamatan.
ringan
3. Pemeliharaan dan perawatan taman pemakaman umum (TPU); a. penyiangan, pemotongan rumput pada lokasi Taman Pemakaman Umum (TPU); dan b. melaksanakan penanganan kebersihan lokasi TPU. a.n GUBERNUR PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA Plt. SEKRETARIS DAERAH,
WIRIYATMOKO NIP 195803121986101001 39
CATATAN
......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... 40
CATATAN
......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... 41
