UNIVERSIDAD CONTINENTAL VIRTUAL
MANUAL AUTOFORMATIVO ASIGNATURA INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN
Autor Mg. Noriza Sintia Turín Meza
ÍNDICE ÍNDICE INTRODUCCIÓN ORGANIZACIÓN DE LA ASIGNATURA Resultado de aprendizaje de la asignatura Unidades didácticas Tiempo mínimo de estudio UNIDAD I: Introducción a la Administración y a las organizaciones Diagrama de organización Organización de los aprendizajes Tema N° 1: ¿Quiénes son los gerentes? Tema N°2: ¿Qué es la Administración? Tema N° 3: ¿Qué hacen los gerentes? 1. Funciones de la Administración 2. Roles gerenciales 3. Habilidades de los gerentes Lectura seleccionada N° 1 Los nuevos jefes: entre la soberbia y la falta de autoridad Actividad N°1 Tema N° 4: ¿Qué es una organización? 1. Definición 2. Tipos de Organización Tema N° 5: ¿Por qué estudiar administración? Producto Académico N°1 Glosario de la Unidad I Referencias de la Unidad I Autoevaluación de la Unidad I UNIDAD II: La Administración y sus Especialidades Diagrama de organización Organización de los aprendizajes Tema N° 1: Administración y Marketing 1. Perfil de un profesional en administración y Marketing 2. El Rol del Gerente de Marketing en la Organización. 3. ¿Por qué estudiar administración y marketing? 2
4. Áreas de especialización 5. Desarrollo profesional Tema N°2: Administración y Recursos Humanos 1. Perfil de un profesional en administración y RRHH 2. El Rol del Gerente de RRHH en la Organización. 3. ¿Por qué estudiar administración y RRHH? 4. Desarrollo profesional Lectura seleccionada N° 1 La importancia de la administración para la competitividad Actividad N°1 Tema N° 3: Administración y Finanzas 1. Perfil de un profesional en administración y Finanzas 2. El Rol del Gerente de Finanzas en la Organización. 3. ¿Por qué estudiar administración y Finanzas? 4. Áreas de especialización 5. Desarrollo profesional Tema N° 4: Administración y Negocios Internacionales 1. Perfil de un profesional en administración y Negocios Internacionales 2. El Rol del Gerente de Negocios Internacionales. 3. ¿Por qué estudiar administración y Negocios Internacionales? 4. Áreas de especialización 5. Desarrollo profesional Lectura seleccionada N° 2 Gerencia Emprendedora para el siglo XXI Producto Académico N°2 Glosario de la Unidad II Referencias de la Unidad II Autoevaluación de la Unidad II UNIDAD III: Responsabilidad Social y Ética del Administrador Diagrama de organización Organización de los aprendizajes Tema N° 1: Responsabilidad social y ética del profesional en la administración 1. Grupos de Interés 2. Responsabilidad Social Corporativa 3. Comportamiento ético Lectura seleccionada N° 1 Responsabilidad Social Empresarial, una ventaja competitiva Actividad N°1 Tema N°2: El Rol del Administrador en la Sociedad 1. Código de ética del administrador 2. Fomento del Comportamiento ético. 3. Administración verde 3
Lectura seleccionada N° 2 Código de ética del licenciado en administración convalidado por resolución Producto Académico N°3 Glosario de la Unidad III Referencias de la Unidad III Autoevaluación de la Unidad III UNIDAD IV: Historia y Evolución de la Administración Diagrama de organización Organización de los aprendizajes Tema N° 1: Antecedentes Históricos 1.1. Época prehispánica 1.2. Los sumerios (5000 a.C.) 1.3. Egipto (4000 a.C. - 2000 a.C.) 1.4. Babilonia (2000 a.C. - 1700 a.C.) 1.5. Hebreos (1200 a. C.) 1.6. China (500 a. C.) 1.7. Grecia (200 a. C.) 1.8. Persia (550 a. C. – 330 a. C.) 1.9. Roma (200 a. C.) Lectura Seleccionada N°1: “La administración como ciencia, técnica y arte” Actividad N°1 Tema N° 2: El feudalismo y otras influencias en la administración 2.1. El Feudalismo 2.2. Influencia de la Iglesia Católica 2.3. Influencia de los filósofos 2.4. Influencia de la organización militar 2.5. Influencia de la revolución industrial 2.6. Influencia de los economistas liberales 2.7. Influencia de los pioneros industriales y de los empresarios Producto Académico N°4 Glosario de la Unidad IV Referencias de la Unidad IV Autoevaluación de la Unidad IV
4
INTRODUCCIÓN La asignatura de Introducción a la Administración está diseñada para que los estudiantes inicien su formación académica con la comprensión de aspectos básicos de la administración que les permitirá conocer el contexto en el cual se desempeñaran durante el ejercicio de sus carreras. Introducción a la Administración es una asignatura básica, para todos los alumnos del primer ciclo de la facultad de Administración, tiene como propósito desarrollar en el estudiante la comprensión de la responsabilidad profesional y ética de la Administración y el impacto de las soluciones empresariales, en un contexto global: económico, social y ambiental. Los contenidos propuestos en este material de estudio, sintetizan los diversos campos de estudio que tenemos como Administradores y obliga al estudiante a buscar información complementaria en los textos y material virtual propuestos. Los temas a desarrollar están agrupados en cuatro unidades que se detallan en el sílabo, de manera general son: Unidad I: Introducción a la administración y a las organizaciones; unidad II La Administración y sus especialidades; unidad III Responsabilidad social y ética del administrador; y unidad IV Historia y evolución de la administración. El Manual Auto formativo presenta varios aspectos acerca de la asignatura y está diseñado para orientar al estudiante en el proceso de aprendizaje a través del desarrollo de actividades prácticas relacionadas a comprender los temas indicados en el silabo, la intención de esta asignatura no es profundizar en detalle cada uno de ellos, ya que estos serán abordados a lo largo de la carrera, lo que si se desea, es motivar desde un principio al estudiante sobre la importancia de la administración para las organizaciones empresariales. Actualmente, el contexto global en el que se desenvuelven las organizaciones es muy cambiante y exige que sus actividades se integren y orienten a lograr productividad y competitividad. Por ello se requiere de profesionales innovadores, dinámicos, productivos y capaces de tomar decisiones basadas en conocimientos y también experiencias. Para lograr este objetivo, lo primero que se espera de un profesional en administración es que tenga la capacidad de comprender estrategias de gestión que logren la sostenibilidad de las organizaciones y es lo que se pretende con el desarrollo de esta asignatura.
La autora
5
ORGANIZACIÓN DE LA ASIGNATURA RESULTADO DE APRENDIZAJE DE LA ASIGNATURA Al finalizar la asignatura, el estudiante será capaz comprender la importancia de la Administración en las Organizaciones, la administración y sus especialidades, la Responsabilidad Social y Ética del Administrador y la Historia y Evolución del Administración mediante un trabajo escrito.
UNIDADES DIDÁCTICAS UNIDAD I
UNIDAD II
UNIDAD III
UNIDAD IV
INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN Y A LAS ORGANIZACIONES
LA ADMINISTRACIÓN Y SUS ESPECIALIDADES
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y ÉTICA DEL ADMINISTRADOR
HISTORIA Y EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
Resultado de aprendizaje
Resultado de aprendizaje
Resultado de aprendizaje
Resultado de aprendizaje
Describir la importancia de la Administración a través de un organizador.
Diferenciar la Administración y sus especialidades a través de un cuadro comparativo.
Explicar la importancia de la Responsabilidad Social y Ética del Administrador a través de un trabajo escrito.
Explicar la historia y la evolución de la Administración a través de una línea de tiempo.
TIEMPO MÍNIMO DE ESTUDIO UNIDAD I:
UNIDAD II:
UNIDAD III:
UNIDAD IV:
Semana 1 y 2
Semana 3 y 4
Semana 5 y 6
Semana 7 y 8
16 horas
16 horas
16 horas
16 horas
6
UNIDAD I: INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN Y A LAS ORGANIZACIONES
DIAGRAMA DE ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES Resultado de aprendizaje de la Unidad I: Al finalizar la primera unidad, el estudiante será capaz de describir la importancia de la Administración a través de un organizador. CONOCIMIENTOS Tema N° 1: ¿Quiénes son los gerentes? Tema N° 2: ¿Qué es la Administración? Tema N° 3: ¿Qué hacen los gerentes? 1. Funciones de la Administración 2. Roles gerenciales 3. Habilidades de los gerentes Lectura seleccionada 1: Los nuevos jefes: entre la soberbia y la falta de autoridad. Tema N° 4: ¿Qué es una organización? 1. Definición 2. Tipos de Organización Tema N° 5: ¿Por qué estudiar administración? Autoevaluación de la Unidad I
HABILIDADES
ACTITUDES
Explica quiénes son los gerentes. Define qué es la administración. Identifica las funciones, roles y habilidades de los gerentes. Describe que es una organización y sus tipos. Reconoce la importancia de estudiar administración.
Participa de manera activa en el desarrollo de las clases.
Actividad N°1 Los estudiantes Participan en el Foro de discusión sobre la lectura denominada “Los nuevos jefes: entre la soberbia y la falta de autoridad”
Respeta la opinión de todos los compañeros de clases. Interviene en las video clases de manera activa. Demuestra responsabilidad y puntualidad
Tarea Académica N°1 Realiza un organizador de los temas desarrollados en la Unidad I y responde tres interrogantes.
7
TEMA N° 1: ¿QUIÉNES SON LOS GERENTES? Para iniciar el presente tema es necesario mencionar que se suele identificar a un gerente como una autoridad jerárquica responsable del desarrollo de su equipo de trabajo y el encargado de promover la cultura organizacional de la organización que dirige. Hoy en día se requiere que los gerentes posean conocimientos técnicos y las habilidades necesarias para obtener los resultados esperados. El mercado actual exige gerentes que puedan formar a las personas a todo nivel, desde orientarlos en aspectos técnicos hasta ser un agente activo en el desarrollo de competencias, también que sean capaces de identificar el potencial y el talento de su equipo y lo más importante, identificar las mejores formas de motivar y satisfacer las necesidades de un trabajador. También se espera que los gerentes modernos no solo asuman el rol de jefes jerárquicos, sino también de líderes inspiradores dentro de su equipo por ello, con los cambios del entorno laboral, es cada vez más valorada la habilidad de influir y desarrollar a las personas, y no solo controlar su rendimiento en la oficina. Por estos motivos es importante iniciar la asignatura definiendo quién es un gerente. En la actualidad los gerentes pueden ser personas de diferentes edades, jóvenes o adultos, hombres o mujeres que dirigen grandes o pequeñas empresas como: pequeños negocios, instituciones públicas, organizaciones sin fines de lucro, financieros, manufactureros o incluso organizaciones políticas. Los gerentes pueden ser de alto nivel o de primera línea. Sin importar el género o el lugar donde se desenvuelven los gerentes enfrentan trabajos desafiantes en entornos inciertos, complejos y a veces caóticos. Gallup Organization ha realizado encuestas a millones de trabajadores que la productividad y lealtad de los empleados no son el salario, las prestaciones, o el ambiente de trabajo, lo constituye la relación que se establece con los gerentes o jefes directos por ello, se puede afirmar que los gerentes si importan para una organización. Antes se podía definir a un gerente como aquella persona que ocupaba un cargo administrativo que decía a otras personas qué hacer y cómo hacerlo, era fácil identificar quien era un gerente pero, hoy en día ya no lo es debido a que existen nuevos tipos de trabajo, muchos de ellos de tipo operativos que incluyen actividades gerenciales donde la responsabilidad es compartida entre los gerentes y los miembros del equipo. Hoy en día la mayoría de empleados están capacitados en varias disciplinas y poseen diversas habilidades. Entonces ¿cómo definimos a un gerente? Un gerente es aquella persona que coordina y supervisa el trabajo de otras personas para que se logren los objetivos de la organización, no es generar un logro personal sino ayudar a otros a realizar su trabajo. Esta actividad puede significar la coordinación del trabajo de todo un departamento o supervisar a una sola persona. Se puede clasificar a los gerentes de una empresa como aquellos que integran organizaciones estructurales tradicionales, las cuales adoptan formas casi piramidales porque hay más trabajadores en los niveles organizacionales más bajos que en los niveles superiores, en estos casos se pueden clasificar a los gerentes como los de primera línea, gerentes de nivel medio y gerentes de nivel alto, veamos los niveles de la administración en la figura 1.
8
Figura 1. Niveles de la Administración. Fuente: Robbins y Coulter (2010)
Definamos cada nivel:
Los gerentes de primera línea son los que dirigen el trabajo del personal que por lo general está involucrado con la producción de la organización o con el servicio a los clientes de la empresa. Con frecuencia se les denomina supervisores o gerentes de turno, de distrito, de departamentos o de oficinas. Los gerentes de nivel medio son aquellos que se encuentran entre el nivel más bajo y el más alto de la organización, estos gerentes dirigen el trabajo de los gerentes de primera línea y pueden ostentar títulos como gerente regional, líder de proyecto, gerente de tienda o gerente de visión. Los gerentes de nivel alto son los responsables de tomar la decisión de la empresa y de establecer los planes y objetivos que afectan a toda la organización y generalmente son denominados como vicepresidente ejecutivo, director de administración, director de operaciones director ejecutivo o CEO (Chiefexecutiveorder) que en español significa “oficial ejecutivo en jefe”.
También es necesario indicar que no todas las organizaciones trabajan bajo este enfoque, existen organizaciones configuradas de manera más general y realizan el trabajo por medio de equipos de empleados en constante cambio los cuales pasan de un proyecto a otro según lo demande el trabajo, aquí no es tan fácil determinar quién es el gerente pero, siempre hay alguien encargado de coordinar y supervisar el trabajo de otros incluso si ese alguien cambia. Algunas fortalezas que impulsan a los gerentes a convertirse en gerentes de éxito son: a. Ser Simplificador, los gerentes altamente efectivos tienen la habilidad de transformar lo complejo en simple y manejable. Son capaces de desarrollar y ejecutar estrategias a través de múltiples regiones geográficas, manejando diferentes niveles de complejidad y ambigüedad. b. Ser Líder –Motivador, tienen la capacidad de leer las diferencias culturales y ajustar su estilo. Logran los resultados a través de otros y, para esto, requieren diferentes enfoques de acuerdo a diferentes entornos socioculturales. El gerente debe ser un maestro, debe entender qué hace que la gente se mueva. Así, puede motivarlos y obtener su compromiso alrededor de una visión y valores comunes. c. Visionario y Proactivo, altos niveles de espíritu empresarial para cubrir efectivamente las oportunidades de mercado que existen dentro de un entorno. Esta característica es acompañada por la alta capacidad de análisis y agudeza para la toma de decisiones y el manejo de los riesgos en entornos no conocidos. 9
d. Humilde: Promueve la mejora continua. Los gerentes exitosos son estudiosos continuos y están preparados para cuestionar y autoanalizar diferentes enfoques de su gestión escuchando a distintas personas. Están listos para aceptar otros puntos de vista y, si lo amerita, están dispuestos a reconocer errores e implementar cambios, además de promover este mismo comportamiento en su equipo (equivocarse no es malo). e. Enfocado en el logro de objetivos, están listos para batallar contra la adversidad. Muy frecuentemente, el gerente exitoso requiere arrancar operaciones sin contar con los recursos que normalmente existen en un ambiente corporativo. Se enfoca en los objetivos y no en las barreras. Desarrollar estas habilidades no es sencillo. Por eso, son pocos los que llegan a ocupar posiciones de primer nivel en corporaciones multinacionales.
Casos de Gerentes exitosos en el Perú Para Castro (2014) algunos casos de gerentes generales o CEO (“Chiefexecutiveorder”) exitosos en el Perú, son:
La gestión del colombiano Carlos Alberto Uribe, gerente general de Lima Caucho, una empresa que en el 2005 debió suscribir un acuerdo global de refinanciación a partir de una deuda concursal de US$6.4 millones, asumida por sus accionistas Season Group Limited y Comercializadora de Llantas Unidas; esta última de origen colombiano y la que colocó a Uribe en el cargo. En dos años, la compañía consiguió superar el punto de equilibrio y generar utilidades. Para el 2008 logró repartir dividendos entre sus accionistas por primera vez en dos décadas. En este caso, el resultado refleja el desempeño de una empresa industrial de capital extranjero especializada en un único producto que consiguió vencer la crisis.
Otro caso es el de Heraclio Ríos al frente de Compañía Minera Raura, perteneciente al Grupo Breca. A diferencia de Uribe, Ríos ya no está en el cargo. Pasó al retiro en el 2010 luego de más de 15 años al frente de la compañía. Su caso es el de la gestión de una minera polimetálica de perfil bajo que se preocupó de invertir en tecnología para optimizar sus procesos de producción, y cuyo período de análisis coincidió con el auge de precios de los commodities. Raura estaba tan bien preparada para aprovechar el rally alcista que en sólo tres años equiparó su producción de plomo con la de zinc–su histórico producto principal– y consiguió más que duplicar el precio cobrado por una tonelada de concentrados de plomo. La gestión de Ríos alcanzó un crecimiento interanual promedio de EBITDA similar al de Lima Caucho.
La gestión de una empresa financiera: el BBVA Banco Continental con su director gerente general, Eduardo Torres-Llosa, quien inició su labor en el 2007, en reemplazo de Jaime Sáenz de Tejada. Actualmente supera la media de permanencia de un gerente general en ese cargo en su entidad, que para sus antecesores osciló entre los cinco y los seis años. En ese lapso, coincidente con la crisis financiera internacional desatada en el 2008, el BBVA Banco Continental se enfocó en renovar su imagen, que incluyó remodelar su edificio corporativo y su acercamiento a rubros muy afines a la peruanidad, como la gastronomía o la música, mediante sus vínculos con íconos como Gastón Acurio o Pedro Suárez-Vértiz.
Para finalizar nos referiremos a gerentes de empresas familiares de larga data en el mercado, reconocidas por su solidez e influencia en sus respectivos sectores económicos, vinculadas a negocios emblemas del país, y, acaso lo más importante, inmersas en acelerados procesos de diversificación. 10
Además, en ambos casos, se trata de gerentes generales que debieron reemplazar a ejecutivos de reconocida trayectoria vinculados a la propiedad. La referencia remite a las gestiones de Mariela García de Fabbri al frente de FERREYCORP y de Mario Alvarado en Graña y Montero, sucesores en sus cargos de Óscar Espinosa y José Graña, respectivamente. Mientras Alvarado asumió el cargo en 1998, García de Fabbri entró en funciones diez años después, en el 2008. Sus casos también difieren en el enfoque de la diversificación: mientras Alvarado impulsó una ampliación de líneas de negocio cada vez más alejadas de la ingeniería de construcción –el negocio original de la empresa–, García de optó por comprar subsidiarias en varios países de América Latina, siempre con base en su actividad principal: la venta por representación de maquinaria de la marca Caterpillar para la minería y afines.
11
TEMA N° 2: ¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN? Con respecto a este tema, el concepto moderno de la Administración evidentemente ha venido cambiando con el correr de los años, por ello resulta importante que se tenga una idea clara de lo que se entiende por Administración, en todos los tiempos y sociedades desde las primitivas hasta las modernas, el hombre se ha preocupado por el manejo de los bienes o de los intereses materiales o económicos, es por ello que a la Administración se le ha dado un significado mucho más amplio, al grado de que se ha dicho que la Administración es el nombre de un fenómeno social que a mediados del siglo XX ha tomado singular y extraordinaria importancia como objeto de estudio para los científicos y filósofos de la convivencia humana. La administración es un concepto que se refiere tanto a la actividad privada como a la pública, por ello se dice que la administración es universal en el mundo moderno, dado que cualquier organización requiere tomar decisiones, coordinar actividades, manejar personal, así como evaluar la ejecución dirigida hacia objetivos de grupo. En ese contexto, el concepto de administración es tan general que puede señalarse que toda persona entregada a una actividad en cooperación con otras trabaja en una administración y por este motivo la importancia de definirlo claramente. 2.1 Antecedentes del Pensamiento Administrativo Si bien es cierto la ciencia administrativa está muy difundida en el escenario actual, y la profesionalización de la ciencia es además reciente, la administración como conocimiento no es una práctica nueva. Desde hace siglos la administración ha sido reflexionada por hombres, imperios, estados-nación y organizaciones, con el propósito de hacer eficiente y eficaz la gestión, además de cumplir objetivos. En la reflexión histórica de la administración encontramos la necesidad del ser humano de vivir en comunidad para sobrevivir a entornos hostiles; de emprender la búsqueda organizada de recursos y hacerlos productivos; de establecer jerarquías religiosas, militares o políticas y económicas, tal como ocurre hasta nuestros días. Pensemos, sino, en la organización de grupos humanos para la recolección de alimento, la caza y la pesca, actividades con las que el hombre garantizaba su subsistencia y la del conjunto. Así, junto a la revolución agrícola, el hombre enfrentó la revolución urbana; el influjo de la producción en grupos organizados que posteriormente devinieron en ciudades y estados. Esta construcción social no pudo desprenderse del control, de la planificación, organización ni de la dirección, y sólo pudo ser posible por la presencia de líderes que propusieron objetivos y que establecieron la asignación de recursos. Tanto estados antiguos como Grecia, Roma, etc., como los modernos organizados en estados nación como Inglaterra, Francia y España, han tenido clases dirigentes que enfrentaban los problemas de los administradores de hoy: cómo asignar mejor los recursos obtenidos para cumplir o exceder los objetivos propuestos, ejercer autoridad y delegar responsabilidad, además de cumplir los deberes (Valeriano, 2008) 2.2 La Administración Contemporánea Valeriano, Luis (2008) manifiesta que la administración contemporánea surge con la aparición de la Revolución Industrial la que propone un cambio sustantivo en las técnicas y en la asignación de recursos, haciendo a la producción mucho más eficiente de lo que antes era posible; aparece la reflexión por la productividad, por la eficiencia dirigida y por el control de la producción. Desde finales del siglo XVIII surge la sociedad empresarial, génesis de la empresa corporativa que ahora conocemos y, posteriormente, se crea la necesidad de profesionalizar la gestión. A principios del siglo XX se establece definitivamente que esta reflexión sobre la organización de la sociedad y de los individuos debe constituirse en objeto de estudio científico. El norteamericano F. W. Taylor (1856-1915), llamado el padre de la administración científica, postula que era la administración y no la fuerza de trabajo el origen y solución potencial a los problemas de la industria. Taylor concluye que los trabajadores usaban siempre tácticas dilatorias porque creían que si trabajaban 12
más rápido se quedarían sin empleo, y porque los salarios por hora o por día destruían el incentivo individual. Pidió una “revolución mental” para fusionar los intereses de los trabajadores con los de la administración en un todo mutuamente beneficioso. Simultáneamente el europeo H. Fayol desarrolló la llamada teoría clásica de la administración, preocupado por aumentar la eficiencia de su empresa a través de su organización y de la aplicación de una serie de principios generales con bases científicas. Es notable que a pesar de que ambos científicos no hayan tenido contacto entre sí y que hayan partido de puntos de vista diferentes y aún discrepantes, sus ideas constituyan el punto de partida de la denominada Escuela Clásica de la Administración, cuyos postulados dominaron el panorama administrativo de las organizaciones durante las cuatro primeras décadas del siglo pasado, aproximadamente. Posteriormente otras escuelas como la Escuela Burocrática de Weber, la Escuela de las Relaciones Humanas surgida a partir de los estudios de E. Mayo, la Escuela Comportamental o Psicológica de Maslow o la Teoría de Sistemas y de Contingencias, siguen en el camino de profundizar las bases del conocimiento en administración y además validar en un cuerpo único la experiencia de los administradores profesionales. 2.3 Definición de la Administración En el Diccionario de la Lengua Española, administrar equivale a gobernar, regir o cuidar. En nuestro lenguaje, el verbo “administrar” proviene del latín ad, traducible como “hacia”, en sentido de movimiento, y “ministrare”, compuesto de manus (mano) y trahere (traer); por tanto, “ad manustrahere” puede interpretarse como servir, ofrecer algo a otro o servirle alguna cosa. Por otra parte, el término administración desde el punto de vista jurídico hace alusión en general a un mandato conferido a una persona para que ejerza la dirección, gobierno y cuidado de bienes ajenos, ya sea de una herencia, de un menor, de un incapaz, de una sociedad, Estado, entre otros. En su aspecto dinámico, la administración se puede explicar cómo la serie de etapas concatenadas y sucesivas dirigidas a obtener metas y objetivos predeterminados de un conjunto social, mediante el aprovechamiento racional de sus elementos disponibles. También se puede considerar a la administración como un arte por tratarse de una virtud, disposición o habilidad de servir bien; en otra acepción se le entiende como una técnica, habida cuenta que implica el empleo y aplicación de un acervo de procedimientos y recursos, y desde luego, también es una ciencia: la ciencia de la administración, y como tal es un conjunto sistematizado de conocimientos relativos a la organización y funcionamiento de los servicios. En el vocablo administración convergen cuatro funciones o elementos a saber cómo se pueden apreciar en la figura 2.
Figura 2. Funciones de la Administración. Fuente: Elaboración propia
13
El concepto de administración ha evolucionado con amplitud, hasta significar, de manera general, a la acción técnica subordinada a determinados principios, encaminada a cumplir con un fin o propósito particular o público. La administración y los grupos sociales cooperan para alcanzar determinados objetivos. Tratándose de la administración pública, estos objetivos se refieren a fines de interés general. Sin esas organizaciones la vida social sería más complicada y desordenada, lenta y atrasada y el hombre no lograría los propósitos para alcanzar una vida mejor. Las organizaciones se proponen metas que logran a través de una compleja red de relaciones sociales, económicas y políticas. Los buenos resultados se logran cuando unen sus esfuerzos en forma cada vez más coordinada y unitaria, por esto, un necesario ideal del mundo moderno es la tecnificación científica de la administración. Organización y administración son dos conceptos que mantienen una estrecha relación, pero su acepción es diferente. Una organización es una combinación de los seres humanos imprescindibles, maquinaria, bienes y pertenencias, materiales y útiles de trabajo, reunidos en una cierta coordinación sistemática y efectiva, para alcanzar un objetivo deseado y definido. Pero cuando se habla de la organización, se hace referencia generalmente al conjunto de personas que se han reunido para llevar adelante la empresa y a las que se considera como entidad y Administración es el proceso y órgano responsable de la determinación de los fines de una organización y sus elementos directivos deben esforzarse en conseguirlo. Para concluir podemos afirmar que la administración es a lo que se dedican los gerentes e involucra la coordinación y supervisión de las actividades de otros con el objetivo que estas se lleven a cabo de forma eficiente y eficaz. Esto no significa que los gerentes pueden hacer lo que quieran en cualquier momento o lugar. La eficiencia se refiere a obtener los mejores resultados a partir de la menor cantidad de recursos, debido a que los gerentes cuentan con recursos escasos (incluidos personal, dinero y equipos), también se le conoce como “hacer bien las cosas”, es decir no desperdiciar recursos. Pero, no basta con ser eficiente, también se debe ser eficaz que significa realizar las actividades de tal manera que se logren los objetivos organizacionales. La eficacia se suele describir como “hacer las cosas correctas”, es decir, realizar aquellas actividades que ayudarán a la organización a alcanzar sus metas.
14
TEMA N° 3: ¿QUÉ HACEN LOS GERENTES? En relación a este tema se puede manifestar que hoy en día, un Gerente debe enfocarse en los cambios que circunstancialmente van dándose en el entorno empresarial y uno de ellos, el más significativo es el de pasar de eficiente a eficaz, debido a que con la eficacia se requiere hacer cosas realmente innovadoras que generen valor y rompa con los viejos paradigmas. Lo más importante de un Gerente es tener como referencia a las nuevas tendencias para llegar a establecer los mejores niveles de producción en su empresa; teniendo en cuenta los recursos con los que cuenta, tratando de mantener a este con el conocimiento y desarrollo que exige la época cambiante de hoy. Describir lo que hacen los gerentes no es una tarea fácil. Las organizaciones son diferentes por ello los gerentes que las integran hacen cosas diferentes, a pesar de esto investigadores han definido tres actividades que desarrollan los gerentes: funciones, habilidades y roles. Describamos cada una de estas actividades: 3.1.
Funciones de la Administración
Robins y Coulter (2010) manifiestan los gerentes realizan funciones mientras coordinan eficiente y eficazmente el trabajo de otros. Estas funciones consideran a la administración como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades que constituyen el proceso administrativo único. Este proceso administrativo está formado por cuatro funciones: planeación, organización, dirección y control. Describamos cada función: a. PLANEACIÓN Para un gerente y para un grupo de empleados es importante decidir o establecer qué objetivos se van a alcanzar. Esto origina la pregunta ¿qué hacer?¿Cuándo y cómo se hará? ¿Cuáles serán los recursos necesarios para lograrlos? En esencia, se formula un plan o un patrón integrando predeterminando de las futuras actividades, esto requiere la facultad de prever, de visualizar, del propósito de ver hacia delante. Actividades importantes de planeación a. Aclarar, amplificar y determinar los objetivos. b. Pronosticar determinadas acciones. c. Establecer las condiciones y suposiciones bajo las cuales se hará el trabajo. d. Seleccionar y declarar las tareas para lograr los objetivos. e. Establecer un plan general de logros enfatizando la creatividad para encontrar medios nuevos y mejores de desempeñar el trabajo. f. Establecer políticas, procedimientos y métodos de desempeño. g. Anticipar los posibles problemas futuros. h. Modificar los planes cuando se requiera. b. ORGANIZACIÓN. Después de la planeación el paso siguiente para cumplir con el trabajo, será distribuir o señalar las necesarias actividades de trabajo entre los miembros del grupo e indicar la participación de cada miembro del grupo. Esta distribución del trabajo se realiza considerando la naturaleza de las actividades, las personas y las instalaciones físicas disponibles. Es la etapa en la cual se fijan las funciones y las relaciones de autoridad y responsabilidad entre las diferentes personas de una empresa. Estas actividades están agrupadas y asignadas de manera que un mínimo de gastos o un máximo de satisfacción de los empleados se logre o que se alcance algún objetivo similar. Actividades importantes de organización. a. Subdividir el trabajo en unidades operativas. 15
b. c. d. e. f.
Agrupar las obligaciones operativas en puestos. Reunir los puestos operativos en unidades manejables y relacionadas. Aclarar los requisitos del puesto. Seleccionar y colocar a los individuos en el puesto adecuado. Utilizar y acordar la autoridad adecuada para cada miembro de la organización. g. Proporcionar los recursos necesarios. c. DIRECCIÓN Para llevar a cabo físicamente las actividades que resulten de los pasos de la planeación y la organización, es necesario que el gerente tome medidas que inicien y continúen las acciones requeridas para que los miembros del grupo ejecuten la tarea. Entre las medidas comunes utilizadas por el gerente para poner el grupo en acción está dirigir, desarrollar a los gerentes, instruir, ayudar a los miembros a mejorarse lo mismo que su trabajo mediante su propia creatividad y la compensación a esto se le llama dirección. Esta función hace referencia a la forma como se imparten las órdenes o instrucciones a las personas de la empresa y se explica qué es lo que debe hacerse. Actividades importantes de la Dirección a. Poner en práctica la filosofía de la organización. b. Conducir y retar a otros para que hagan su mejor esfuerzo. c. Motivar a los miembros. d. Comunicar con efectividad. e. Desarrollar a los miembros para que muestren todo su potencial. f. Recompensar con reconocimiento y buena paga por un trabajo bien hecho. g. Satisfacer las necesidades de los empleados a través de esfuerzos en el trabajo. d. CONTROL Los gerentes siempre han encontrado conveniente comprobar o vigilar lo que sé está haciendo para asegurar que el trabajo de otros está progresando en forma satisfactoria hacia el objetivo predeterminado. Establecer un buen plan, distribuir las actividades componentes requeridas para ese plan y la ejecución exitosa de cada miembro no asegura que la empresa será logre el éxito. Pueden presentarse discrepancias, malas interpretaciones y obstáculos inesperados y habrán de ser comunicados con rapidez al gerente para que se emprenda una acción correctiva. Actividades importantes de control a. Comparar los resultados con los planes generales. b. Evaluar los resultados contra los estándares de desempeño. c. Idear los medios efectivos para medir las operaciones. d. Comunicar cuales son los medios de medición. e. Transferir datos detallados de manera que muestren las comparaciones y las variaciones. f. Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesarias. g. Informar a los miembros responsables de las interpretaciones. En la práctica las 4 funciones fundamentales que realizan los gerentes están interrelacionadas, el desempeño de una función no termina por completo antes que de inicie la siguiente. Y por lo general no se ejecuta en una secuencia en particular, sino como parezca exigirlo la situación. Al establecer una nueva empresa el orden de las funciones será quizás como se indica en el proceso pero en empresa en marcha, el gerente puede encargarse del control en un momento dado y a conti16
nuación de esto dirigir y luego planear. La secuencia deber ser adecuada al objetivo específico. Típicamente el gerente se haya involucrado en muchos objetivos y estará en diferentes etapas en cada uno. Para el no gerente esto puede dar la impresión de deficiencia o falta de orden. En tanto que en realidad el gerente tal vez está actuando con todo propósito. 3.2.
Roles gerenciales Cumplir con el fin es el objetivo de cualquier empresa en el mundo, buscar el equilibrio de fuerzas internas y externas para llegar al cometido, es una lucha cotidiana que deben afrontar las organizaciones; saber el cuándo, el donde, el cómo, el con quien, son solo algunas de las preguntas que se deben resolver para poder tomar decisiones acertadas que brinden el resultado esperado, tener en cuenta que una sola decisión puede generar cambios definitivos en los planes, hace que se plantee de una manera sistemática minuciosa, coherente y de vez en cuando arriesgada una solución para encontrar la eficiencia y la eficacia que se busca. Robbins y Coulter (2010) manifiestan que Henry Mintzberg, un investigador de la administración conocido, estudio a gerentes reales en sus centros de trabajo y concluyó que lo que hacen puede describirse mejor analizando los roles que desempeñan en la organización. Mintzberg define a los roles gerenciales como las acciones o comportamientos específicos que se esperan de un gerente, roles que están agrupados en torno a relaciones interpersonales, la transferencia de información y la toma de decisiones los que se observan en la figura 3.
Figura 3. Roles Gerenciales según Mintzberg. Fuente: Robbins y Coulter (2010)
a. Roles Interpersonales, son aquellos que involucran personas internas y externas de la organización y son:
Rol de Representante, se refiere las actividades legales, ceremoniales y simbólicas en nombre de la organización. Entre las principales actividades se encuentran: firmar documentos oficiales, recibir a clientes o compradores y presidir ciertas reuniones y ceremonias. Rol de Líder, esta es una de las funciones de un administrador de empresas, de la cual más se adolece. Se refiere a la interacción que tiene 17
con los seguidores es decir: escuchar y entrenar, dar instrucciones y capacitar y evaluar el desempeño. Rol de Enlace, se refiere a la interacción con personas externas la organización. Significa crear toda una red de contactos para fomentar las relaciones y obtener información y aceptación. Algunas de las actividades de la función de enlace son: formar parte de comisiones, asistir a reuniones de asociaciones profesionales o comerciales y convocar y reunirse con personas para mantenerse comunicación.
b. Roles Informativos, se refiere a reunir, recibir y transmitir información, estos roles son:
Rol de Monitor, se refiere a que el gerente es responsable de recolectar, mantener y procesar toda la información que es de utilidad para la organización. Cuando los gerentes desempeñan este rol tienen información que les permite detectar problemas y oportunidades, también entender sucesos externos que pueden afectar la organización. La información se puede llegar a recabar mediante acciones como: lectura de memorandos, informes, publicaciones profesionales y comerciales, diarios, etc, hablar con los demás, asistir a juntas, observar, visitar, por ejemplo, tiendas de la competencia para comparar productos, precios y procesos de negocios. Rol de Difusor, corresponde al rol de mantener informado al resto del personal: de manera oral ya sea a través de pláticas personales o reuniones de grupo o por escrito, por correo electrónico, boletín etc. Rol de Portavoz, el gerente es el encargado de dar a conocer la opinión oficial de la institución frente a los temas que le competen.
c. Roles Decisorios, que son los que conllevan a la toma de decisiones, los cuales son:
Rol de emprendedor, el gerente innova e inicia mejoras. Aquí se involucra el saber escuchar, planear y ser creativo, involucra actividades como: crear nuevos productos y servicios, mejorar los existentes, idear nuevas formas de procesar productos y servicios. Rol de manejador de Problemas, los gerentes desempeñan esta función cuando realizan acciones correctivas durante situaciones de crisis, es una reacción a un hecho imprevisto como: huelgas sindicales, demora en entregas de la materia prima, etc. Rol de asignador de recursos, se refiere a la programación, autorización y realización de tiempo y presupuesto y lo relacionado con ello como: manejo de prioridades, aumento salarial, etc. Rol de negociador, cuando no hay precios, pagos o condiciones fijas, los gerentes tratan de llegar a un buen arreglo para conseguir los recursos que se requieren. Ejemplo: negociar contratos con sindicatos, negociar contratos con clientes o proveedores.
Todas las funciones de un gerente son importantes, sin embargo, sería imposible que una persona por sí sola, pudiera desempeñar a la perfección las 10 funciones, de ahí que requiera delegar, supervisar, escuchar, analizar y tomar decisiones. 3.3.
Habilidades de los gerentes Chiavenato (2006) indica que el termino habilidad proviene del latín “habilitas” y se refiere al talento, la pericia o la aptitud para desarrollar alguna ta18
rea. Una persona hábil logra realizar una tarea o actividad con éxito gracias a su destreza. Robbins y Coulter (2010) indican que los gerentes de hoy en día requieren desarrollar tres tipos de habilidades para realizar efectivamente su labor gerencial los cuales se indican en la figura 4.
Figura 4. Habilidades gerenciales. Fuente: Robbins y Coulter (2010)
a. Habilidades técnicas, involucra tener el conocimiento y pericia en determinados procesos, técnicas o herramientas propias del cargo o área específica que ocupa. Esto implica la capacidad para usar el conocimiento técnico, los métodos, las técnicas y los medios necesarios para la ejecución de tareas específicas; en vuelve un conocimiento especializado, capacidad analítica, facilidad para el uso de técnicas y herramientas. Puede ser obtenida mediante la educación formal o a través de la experiencia personal o de otros. b. Habilidades humanas, se refiere a la habilidad de interactuar efectivamente con la gente, es decir, es la sensibilidad o capacidad del gerente para trabajar de manera efectiva como miembro de un grupo y lograr la cooperación dentro del equipo que dirige. Un gerente interactúa y coopera principalmente con los empleados a su cargo; muchos también tienen que tratar con clientes, proveedores, aliados, etc. c. Habilidades conceptuales, se trata de la formulación de ideas y entender las relaciones abstractas, de desarrollar nuevos conceptos, de resolver problemas en forma creativa, etc. En otros términos, consiste en la capacidad para percibir a la organización como un todo, reconocer sus elementos, las interrelaciones entre los mismo, y como los cambios en alguna parte de la organización afectan o pueden afectar a los demás elementos. Estas habilidades adquieren mayor relevancia dependiendo del nivel en que se desempeñe el gerente. En los altos niveles gerenciales se hacen más importantes las habilidades conceptuales, para poder ver a la organización como un todo; planificar, etc., mientras que en los niveles más bajos, tienen mucha importancia las habilidades técnicas.
19
LECTURA SELECCIONADA N°1 Los nuevos jefes: entre la soberbia y la falta de autoridad (Sergio Borasino, 2015, Disponible en http://semanaeconomica.com/factorhumano/2015/01/13/los-nuevos-jefes-entre-la-soberbia-y-la-falta-de-autoridad/) No es fácil ser jefe por primera vez, y es un reto mayor si se llega al puesto de supervisor de muy joven. Hoy por hoy ha dejado de ser una peculiaridad encontrar jefes que estén al principio de sus 30 o incluso a mitad de sus 20. La tarea de los altos directivos es asesorar a estos nuevos jefes para que superen con éxito este paso en su carrera. Este artículo describe la situación y provee consejos al respecto. EL PROBLEMA Lo que suele ser el más común de los traspiés al empezar esta nueva etapa reside en gestionar la relación con los subordinados. Es un arte: la capacidad de identificar y lograr el nivel adecuado de flexibilidad y exigencia. Los escenarios que hacen de este reto más complejo cuentan con variedad de matices. Desde ser un jefe novato en una nueva cultura empresarial, supervisar a profesionales que son mayores que ellos hasta a profesionales que fueron sus colegas anteriormente. Existen dos perfiles típicos, que describo a continuación: 1. Los verticalistas crónicos Éstos se enfocan en proyectarse duros y dejar bien en claro quién es la autoridad. Aún no caen en cuenta de que el título no hace al jefe, que no otorga ni respeto ni influencia, por defecto. En nuestra sociedad, este tipo de jefe joven denota un tipo de autoritarismo que linda con la soberbia. A causa de su raudo ascenso por la escalera corporativa, al joven supervisor se le suben los humos, pierde la perspectiva y sencillez esenciales en todo genuino líder. 2. Los mejores amigos Están los que se van al otro lado del espectro y priorizan ante todo ganarse la simpatía de su equipo. Su creencia se basa en “si soy popular será más fácil conseguir que trabajen al ritmo y modo que quiero”. Se esfuerzan tanto por caer bien, que nunca encuentran la confianza en sí mismos para identificar el momento que ‘pide’ ponerse firmes. Por más buena intención que tengan, unos aflojan mucho la cuerda y otros tiran demás: no se puede ser tan horizontal que se omita el liderazgo, ni tan vertical que desmotive. EL ORIGEN DEL PROBLEMA En ambos casos, el traspié parte de la inseguridad y en esforzarse en exceso. Esto nunca pasa desapercibido, genera estragos en la moral y la productividad del equipo. Aquí se trata de encontrar un lugar propio dentro de un rango central. Donde se escuche, motive, promueva la colaboración y contribución creativa, mientras también se guíe y se tomen decisiones con responsabilidad. Es de esperar que la gran mayoría logre su primera oportunidad de ser jefe por contribuciones y capacidades que le hicieron destacar en su antiguo puesto. Esto, sin embargo, no garantiza que se cuente con las habilidades blandas para, día a día, gestionar y formar un equipo cohesivo. RECOMENDACIONES Para lograr el nivel de balance adecuado se requiere tiempo y la capacidad de tomar conciencia del impacto propio. Resulta muy práctico contar con el apoyo de alguien con mayor experiencia, quien haga de mentor -sea dentro o fuera de la empresa- y pueda asesorar al jefe joven en este territorio lleno de nuevas dinámi20
cas. Adicional o alternativamente, existen talleres y servicios de coaching profesional que se enfocan en la gestión de equipos, identificando puntos ciegos y puliendo habilidades blandas, principalmente. Como describimos anteriormente, el mayor enemigo de los nuevos jefes es la inseguridad y ansiedad que los llevan a tomar acciones precipitadas. En ese sentido, aconsejamos cautela. En la mayoría de casos, es preferible no hacer nada antes de tomar acciones que agrandan problemas o crean problemas nuevos.
21
ACTIVIDAD N° 1 Foro de discusión sobre la lectura seleccionada N°1: Los nuevos jefes: entre la soberbia y la falta de autoridad Instrucciones
Ingrese al foro y participe con comentarios críticos y analíticos sobre la lectura seleccionada N°1.
Lea y analice el tema N° 1, 2 y 3 del manual
Responda en el foro la siguiente pregunta: En su opinión, ¿qué funciones, roles o habilidades deben desarrollar los gerentes jóvenes o nuevos jefes mencionados en la lectura?
22
TEMA N° 4: ¿QUÉ ES UNA ORGANIZACIÓN? Los gerentes integran organizaciones que actúan como sistemas que están compuestos por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas y las lideran, por ello es preciso conocer mejor a una organización 1. Definición Robbins & Coulter (2010) manifiestan que una organización es un acuerdo deliberado de personas para llevar a cabo un propósito específico. Sus características son: Una organización tiene un propósito definido. Este propósito se expresa generalmente a través de objetivos que la organización espera cumplir. Cada organización está formada por personas que realizan el trabajo necesario para que la organización logre sus metas. Todas las organizaciones crean una estructura deliberada dentro de la cual los miembros realizan su trabajo. Esta estructura puede ser abierta y flexible, sin deberes laborales específicos o apegados a cuerdos de trabajo explícitos. 2. Tipos de Organización Las organizaciones se pueden clasificar en tres: A.- Organizaciones Según Sus Fines.- considerando los objetivos de la organización podemos dividirlas en organizaciones con fines de lucro y sin fines de lucro. Organizaciones con fines de lucro, son las llamadas empresas, tienen como uno de sus principales fines (si no es el único) generar una determinada ganancia o utilidad para sus propietarios. Organizaciones sin fines de lucro, se caracterizan por tener como fin el cumplimiento de un determinado rol o función en la sociedad sin pretender una ganancia o utilidad por ello. B.- Organizaciones Según su Formalidad.- según tengan o no estructuras y sistemas oficiales y definidos para la toma de decisiones, la comunicación y el control. Estas se dividen en: Organizaciones Formales, se caracterizan por tener estructuras y sistemas oficiales y definidos para la toma de decisiones, la comunicación y el control. El uso de tales mecanismos hace posible definir de manera explícita dónde y cómo se separan personas y actividades y cómo se reúnen de nuevo. Según Idalberto Chiavenato, esta organización formal comprende una estructura organizacional, directrices, normas y reglamentos de la organización, rutinas y procedimientos, en fin, todos los aspectos que expresan cómo la organización pretende que sean las relaciones entre los órganos, cargos y ocupantes, con la finalidad de que sus objetivos sean alcanzados y su equilibrio interno sea mantenido, en la opinión de Chiavenato (2006). Organizaciones Informales, para Hitt y Porter (2006). son aquellas que emerge espontánea y naturalmente entre las personas que ocupan posiciones en las organizaciones formales. Este tipo de organizaciones no tiene medios oficiales de coordinación pero, influyen en la comunicación, la toma de decisiones y el control que son parte de la forma habitual de hacer las cosas en una organización. Las organizaciones formales también tienen cierto nivel de informalidad en determinadas actividades.
23
C.- Organizaciones Según su Grado de Centralización.- Hirt, Ramos y Flores (2004) manifiestan que las organizaciones se clasifican, según la medida en que la autoridad se delega. Se dividen en:
Organizaciones Centralizadas, se da cuando la autoridad se concentra en el nivel jerárquico superior. La autoridad que se delega para la toma de decisiones a los niveles inferiores es mínima. Están centralizadas muchas dependencias gubernamentales, los ejércitos, los ministerios, organizaciones públicas, etc. Organizaciones Descentralizadas, se da cuando la autoridad se descentraliza, para la toma de decisiones. Se delega la autoridad en la cadena de mando hasta donde sea posible. La descentralización es característica de organizaciones que funcionan en ambientes complejos e impredecibles. Las empresas que enfrentan competencia intensa suelen descentralizar para mejorar la capacidad de respuesta y creatividad.
24
TEMA N° 5: ¿Por qué estudiar administración? Este tema es importante debido a que después de haber definido a la administración y haber descrito las actividades de los gerentes es necesario mencionar algunos de los argumentos más relevantes que fundamenta el por qué estudiar esta disciplina. Podemos contestar esta interrogante analizando los factores que consideran Robbinsy Coulter (2010)los cuales son: la universalidad de la administración, la realidad del trabajo y las recompensas y retos de ser un gerente. a.
Universalidad de la Administración Podemos decir que la administración es necesaria en organizaciones de todo tipo y tamaño, en todos los niveles y las áreas de trabajo, sin importar donde se localicen, a este fenómeno se le denomina universalidad de la administración. Los gerentes deben planear, organizar, dirigir y controlar diferentes empresas y eso no significa que la administración se desarrolle de la misma forma, cada tipo de organización requiere una forma diferente de ser gestionada. La administración es universalmente necesaria en todas las organizaciones, por lo que necesitamos encontrar nuevas vías para mejorar la forma de administrarlas. Adicionalmente, el fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios. La administración se da por lo mismo en el estado, en el ejército, en la empresa, en las instituciones educativas, en una sociedad religiosa, etc. Y los elementos esenciales en todas esas clases de administración serán los mismos, aunque lógicamente existan variantes. Los elementos fundamentales de la administración, son básicos en toda gerencia y aunque en algunas se aplican mejores o menos que en otras siempre están allí presentes y latentes por eso también se dice que la administración tiene mucho de universal. Tanto es así que en una empresa no solo es buen administrador el gerente, presidente o algún alto directivo de la empresa sino también cada persona en su área independientemente del cargo o nivel que ocupe en la empresa, esta persona siempre tendrá que administrar su trabajo, claro que a lo mejor no será una administración tan fuerte o detallada como la de el alto directivo. En general la administración es tan universal que un exitoso gerente puede salir de una empresa de un ramo “x” e ingresar en una empresa de un ramo “y” y tener tanto éxito como lo tuvo en la empresa del ramo “x”, esto se debe en parte también a que se trabaja por logros en común.
b.
La realidad del trabajo Además de la universalidad de la administración otro motivo por el cual estudiar Administración es que permite formar a la persona para administrar o ser administrados, los que planean ser gerentes deben comprender que estudiar administración les permitirá desarrollar habilidades gerenciales, aquellos que no se visualizan como gerentes también es probable que tengan que trabajar con gerentes.
c.
Recompensas y retos de ser gerente Para terminar, el ser gerente puede considerarse como un trabajo duro y en ocasiones ingrato, muchas veces se inicia realizando labores de oficina cuando se está en niveles inferiores de la organización que comprende actividades como: recopilar, llenar documentos, tratar con procedimientos burocráticos o hacer papeleo. Los gerentes tienen que interactuar con diversas personalidades y trabajar con recursos humanos limitados. Puede resultar un reto el motivar a los trabajadores en medio de la incertidumbre y el caos. Y los gerentes pueden encontrar difícil el combinar exitosamente los conocimientos, habilidades, ambiciones y experiencias de un grupo de trabajo heterogéneo. Por último, como ge-
25
rente, no tiene el control total de su destino, por lo general su éxito depende del desempeño laboral de otros. Sin embargo a pesar de los retos, ser un gerente puede resultar gratificante debido a que puede crear un ambiente laboral que promueva el desarrollo de las capacidades de los trabajadores, y así lograr los objetivos de la organización. Es gratificante ayudar a otros a encontrar sentido y realización en su trabajo, como gerente se puede pensar creativamente y utilizar su imaginación, trabajar con personas dentro y fuera de la organización. Otras recompensas podrían incluir el recibir reconocimiento y estatus en la empresa y en la comunidad, influir en los resultados de la empresa, recibir compensaciones atractivas en forma de salario, bonos o acciones.
26
PRODUCTO ACADÉMICO Nº 1 Instrucciones:Lea con detenimiento cada tarea, lo realiza y luego lo envía al aula virtual en la fecha indicada. 1.- Elabore un organizador (mapa conceptual o mapa mental) de todos los temas tratados en la unidad I, puede realizarlo de forma manual, escanearlo y luego enviarlo. (10 puntos) 2.- Considerando los temas desarrollados responde a las siguientes preguntas: a) ¿Qué es la Administración? (3 puntos) b) ¿Por qué estudia Administración? (3 puntos) c) Cuando usted sea gerente, ¿Cuáles serán sus actividades dentro de la organización? (4 puntos)
27
GLOSARIO DE LA UNIDAD I 1.
Gerente
Robbins y Coulter (2010) define al término gerente como la persona quien está a cargo de la dirección o coordinación de una organización, institución o empresa, o bien de una parte de ella, como un departamento o un grupo de trabajo. Existe, por ejemplo, el gerente general, el gerente de finanzas, el gerente de personal, el gerente de sección, el gerente de turno, gerente de proyecto y otros. 2.
Empresa
Robbins y Coulter (2010) conceptualiza a la empresa como una organización con fines de lucro; una organización dedicada a actividades de fines económicos o comerciales para satisfacer las necesidades de bienes o servicios de los demandantes, a la par de asegurar la continuidad de la estructura productivo-comercial así como sus necesarias inversiones. 3.
Eficiencia
Robbins y Coulter (2010) lo define como hacer bien las cosas o lograr los mejores resultados a partir de la menor cantidad de recursos. 4.
Eficacia
Robbins y Coulter (2010) lo define como hacer las cosas correctas o realizar actividades de tal forma que se logren los objetivos de la organización. 5.
Productividad
Chiavenato (2006) define a la productividad como la relación entre la cantidad de productos obtenida por un sistema productivo y los recursos utilizados para obtener dicha producción. También puede ser definida como la relación entre los resultados y el tiempo utilizado para obtenerlos: cuanto menor sea el tiempo que lleve obtener el resultado deseado, más productivo es el sistema. En realidad la productividad debe ser definida como el indicador de eficiencia que relaciona la cantidad de recursos utilizados con la cantidad de producción obtenida. 6.
Competitividad
El World Economic Forum la define como la capacidad de generar la mayor satisfacción de los consumidores fijado un precio o la capacidad de poder ofrecer un menor precio fijada una cierta calidad. Concebida de esta manera se asume que las empresas más competitivas podrán asumir mayor participación del mercado a expensas de empresas menos competitivas, si no existen deficiencias de mercado que lo impidan. 7.
Habilidad
Chiavenato (2006) indica que este término proviene del término latino “habilitas”, y hace referencia a la maña o destreza para desarrollar algunas tareas. Es la capacidad de una persona para hacer una cosa correctamente y con facilidad. Ejemplo: "tiene una gran habilidad para los negocios"
28
8.
Competencia
Stoner (2006) lo define como actuaciones integrales para identificar, interpretar, argumentar y resolver problemas del contexto con idoneidad y ética, integrando el saber ser, el saber hacer y el saber conocer. Las competencias son aquellos comportamientos formados por habilidades cognitivas, actividades de valores, destrezas motoras y diversas informaciones que hacen posible llevar a cabo, de manera eficaz, cualquier actividad. 9.
Rol
Chiavenato (2006) indica que este término proviene del inglés “role”, que a su vez deriva del francés “rôle”. El concepto está vinculado a la función o papel que cumple alguien o algo. Por ejemplo:“El delantero le planteó al entrenador que no entiende cuál es su rol en el equipo”, “El vicepresidente debería aceptar el rol que tiene en el Gobierno y no tomarse atribuciones que no le corresponden.
29
REFERENCIAS DE LA UNIDAD I Robbins, S. & Coulter, M. (2010). Administración. México: Pearson. pp. 6-9-11 Chiavenato I. (2014). Introducción a la Teoría General de la Administración. México: McGraw Hill. Stoner, J., Freeman, E. &Gilbert, D. (1996). Administración. México: Prentice Hall. Borasino, Sergio. Los nuevos jefes: entre la soberbia y la falta de autoridad. [Online]. [Citado 2016-02-16]. Disponible enhttp://semanaeconomica.com/factorhumano/2015/01/13/los-nuevos-jefes-entre-la-soberbia-y-la-falta-de-autoridad/ Castro, Roberto. Los CEO más rentables del Perú: Este es el Top 25 del ranking de Semana Económica. [Online]. 2014 [citado 2016-02-18]. Disponible en http://semanaeconomica.com/article/management/gerencia/147392-los-ceomas-rentables-del-peru-este-es-el-top-25-del-ranking-de-semana-economica/ Valeriano, Luis. La Administración como ciencia, técnica y artes. [Online]. 2008, vol.11, n.22 [citado 2016-02-16], pp. 7-9. Disponible en http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/publicaciones/administracion/v11_n22/pd f/a02v11n22v.pdf
30
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD I 1. La Administración es: a) b) c) d) e)
Un proceso de actividades orientadas a alcanzar un objetivo Una actividad clave para éxito a corto plazo de una organización. Un área organizacional de la empresa. Una teoría que promueve el cambio de conducta de las personas. Una estrategia comercial.
2. En el nivel jerárquico Alta Gerencia de una organización se establece lo siguiente: a) b) c) d) e)
Estrategias, políticas, objetivos para un área funcional de la organización. Estrategias, políticas, objetivos para toda la organización. Se convierten las estrategias en acciones tácticas. Se formulan tácticas y procedimientos para cada área funcional. Se desarrollan tácticas y procedimientos definidos.
3. Las habilidades que necesitan los gerentes son: a) b) c) d) e)
Competencias, aptitudes, destrezas Arte, Ciencia, Técnicas Técnicas, Humanas, Conceptuales Análisis, Planificación, Liderazgo Liderazgo, Comunicación, Decisión
4. Proceso que tiene como propósito lograr objetivos y metas de una organización: a) Eficiencia b) Eficacia c) Productividad d) Administración e) Organización 5. Según Sergio Hernández, la pequeña empresa se caracteriza por: a) b) c) d) e)
Tener de 101 a más trabajadores. Tener hasta 15 trabajadores Ser informal Tener entre 16 y 100 trabajadores. Tener entre 15 y 99 trabajadores.
6. El conocimiento y competencia en un campo específico, la capacidad de trabajar bien con otras personas y la capacidad de pensar y conceptualizar situaciones abstractas y complejas referentes a la organización, son parte de: a) b) c) d) e)
Los Roles de los gerentes Las Competencias de los gerentes La Capacidad de liderazgo de los gerentes La Capacidad de planificación de los gerentes Las Habilidades de los gerentes 31
7. Marque con una V si la afirmación es verdadera y F si es falsa en relación a la definición de un gerente: i. ii. iii. iv. v.
Es una persona que coordina y supervisa el trabajo de otras personas para lograr los objetivos de la organización Es la persona que ayuda a otros a realizar su trabajo Son personas de diferentes edades, sexo y que dirigen grandes o pequeñas empresas. Los gerentes pueden ser de alto nivel o de primera línea. Son los que representan a la organización en todo tipo de evento. a) b) c) d) e)
( (
) )
( ( (
) ) )
VVFVV VVFVF VVVVV VVVFV VVVFF
8. Relacione los niveles gerenciales de la columna izquierda con las afirmaciones de la columna derecha. Niveles gerenciales:
Afirmaciones: a.
Ponen en marcha las tácticas y procedimientos previamente definidos con los recursos asignados en el tiempo indicado.
b. Gerencia de Nivel medio
b.
Traducen políticas y estrategias en acciones, formulan tácticas y procedimientos para cada área funcional, crean equipos de trabajo.
c. Gerencia de Nivel bajo u Operativa
c.
Establecen estrategias y políticas, fijan objetivos, toman decisiones clave, etc.
a. Gerencia de Nivel alto
a) b) c) d) e)
ab – ba - cc ac – bb – ca aa – bb - cc ac – ba - cb ab – bc - ca
9. Relacione las funciones de los gerentes (columna izquierda) con sus respectivas definiciones (columna derecha). Funciones de los gerentes:
Definiciones: a.
I. II. III.
Planeación Organización
b.
Dirección
c.
Determina la división del trabajo y la forma en que se coordinan las actividades. Establece formas de contrastar lo obtenido con lo proyectado. Establecen los objetivos organizacio32
IV.
Control
a) b) c) d) e) 10.
d.
nales. Impulsa el trabajo en equipo para el logro de objetivos a un plazo determinado.
Ia – IIb – IIIc - IVd Ib – IIc – IIId – Iva Ic – IIa – IIId - IVb Ic – IId – IIIa - IVb Id – IIb – IIIa - IVc
Relacione los roles de la columna izquierda con los roles gerenciales de Mintzberg de la columna derecha. Roles: I.
Roles gerenciales de Mintzberg:
Rol de líder a. Roles Interpersonales
II.
Rol de difusor
III.
Rol de asignador de recursos
IV.
Rol de enlace
b. Roles Informativos c.
V.
Roles Decisorios
Rol de emprendedor a) b) c) d) e)
Ia – IIc – IIIc – Iva - Va Ia – IIb – IIIc – Iva – Vc Ic – IIb – IIIa – Ivc - Vc Ib – IIa – IIIb – Iva - Va Ic – IIb – IIIa – Iva - Vb
ANEXO Nº 1 Respuestas de la Autoevaluación de la Unidad I Número 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Respuesta a b c e d e c b c b
33
UNIDAD II: LA ADMINISTRACIÓN Y SUS ESPECIALIDADES DIAGRAMA DE ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES Resultado de aprendizaje de la Unidad II: Al finalizar la segunda unidad, el estudiante será capaz de diferenciar la Administración y sus especialidades a través de un cuadro comparativo. CONOCIMIENTOS Tema N° 1: Administración y Marketing 1. Perfil de un profesional en administración y Marketing 2. El Rol del Gerente de Marketing en la Organización. 3. ¿Por qué estudiar administración y marketing? 4. Áreas de especialización 5. Desarrollo profesional Tema N° 2: Administración y Recursos Humanos 1. Perfil de un profesional en administración y RRHH 2. El Rol del Gerente de RRHH en la Organización. 3. ¿Por qué estudiar administración y RRHH? 4. Desarrollo profesional Lectura seleccionada 1: “La importancia de la administración para la competitividad” Tema N° 3: Administración y Finanzas 1. Perfil de un profesional en administración y Finanzas 2. El Rol del Gerente de Finanzas en la Organización.
HABILIDADES
ACTITUDES
• Explica cada una de las especialidades de la carrera de la Administración.
• Compara las distintas especialidades de la Carrera de Administración mediante un cuadro comparativo.
• Identifica el campo de acción de los Administradores y sus Especialidades.
Participa de manera activa en el desarrollo de las video clases.
Actividad N°1 Los estudiantes Participan en el Foro de discusión sobre la lectura denominada “La importancia de la administración para la competitividad”.
34
3. ¿Por qué estudiar administración y Finanzas? 4. Áreas de especialización 5. Desarrollo profesional Tema N° 4: Administración y Negocios Internacionales 1. Perfil de un profesional en administración y Negocios Internacionales 2. El Rol del Gerente de Negocios Internacionales. 3. ¿Por qué estudiar administración y Negocios Internacionales? 4. Áreas de especialización 5. Desarrollo profesional
Producto Académico N°1 Describe las actividades de las distintas especialidades de la Carrera de Administración en un cuadro comparativo y responde las preguntas.
Demuestra responsabilidad y puntualidad en la entrega de trabajos.
Autoevaluación de la Unidad II
35
TEMA N° 1: ADMINISTRACIÓN Y MARKETING En la actualidad el marketing está presente en todo, las personas y las organizaciones realizan muchas actividades relacionadas a esta área. Las empresas están convirtiendo al marketing en un elemento indispensable para el éxito empresarial, las empresas no solo exploran nuevas formas de comunicación, ahora los clientes indican a las empresas que tipo de producto o servicio desean, cómo, cuándo y dónde lo desean. Debido a esto las empresas han tenido que cambiar sus estrategias de comercialización, ya no sólo administran sus carteras de productos sino también sus carteras de clientes, las empresas están dejando de pensar en sólo ofrecer productos estandarizados, ahora se enfocan en productos y servicios especializados, tratan de ubicar nichos de mercado. El marketing dirige la visión, misión y dirección estratégica de la empresa, implica decisiones sobre el tipo de cliente que se quiere tener, las necesidades que se busca satisfacer, los productos y servicios que se ofrecerán, determinar los precios, establecer los canales de distribución, etc. Por estos motivos los gerentes de marketing no solo deben tomar decisiones generales como las características, precios, canales, etc. de un nuevo producto sino también decisiones más específicas como el color del empaque o las palabras exactas que deberían aparecer para generar valor a la marca. En el desarrollo de este tema conoceremos algunas características específicas de la administración y marketing. 1.1 Perfil de un Profesional en Administración y Marketing: El licenciado en Administración y Marketing es un profesional líder, competente y responsable, formado para gestionar organizaciones y el área de marketing de empresas de todos los sectores económicos. Es capaz de dirigir de manera objetiva crítica y reflexiva relaciones estables y sólidas con los diferentes mercados, a fin de satisfacer sus necesidades y generar valor para la organización con sentido humano, ético e innovador. 1.2 El Rol del Gerente de Marketing en la Organización La dirección de marketing en una empresa es una ardua tarea que jamás termina, ya que cada día nacen empresas innovadoras y competitivas en el ámbito global que están dispuestas a luchar por la conquista de mercados acaparados por empresas tradicionales. Es por esto que existen los departamentos de marketing en las empresas, para estar constantemente investigando como suplir las necesidades y gustos del consumidor de modo que este cada vez se sienta más satisfecho, esta satisfacción puede crear una lealtad a la empresa que le dará reconocimiento positivo entre las demás. Pero existe una persona que está a la cabeza del departamento de marketing: el gerente de marketing, es la persona que se encarga de la investigación, planeación y dirección de las actividades de mercadeo, es decir, quien toma las decisiones encaminadas al éxito del departamento y por ende también al alcance de los objetivos de la empresa. El rol del gerente de marketing es el de tomar decisiones que reorienten a actividades con mayor valor agregado, que proporcionen una ventaja competitiva que sobresalga frente a los competidores. El gerente de marketing inicia sus actividades de mercadeo con la definición del mercado meta, es decir, el grupo de personas que estarían interesadas en adquirir el producto o servicio; en esta etapa, la pregunta frecuente que se hace un mercadólogo según Philip Kotler: “¿Cómo detectar y escoger el o los segmentos de mercado que más conviene servir?”.
36
Cuando se ha detectado el mercado meta, la siguiente tarea es la de determinar que necesidades o deseos tiene ese mercado, en este aspecto el gerente de marketing tiene uno de sus retos, el de darle sólo una solución a su necesidad o satisfacer esa necesidad con un valor añadido, que es una de las bases de la competitividad actual. Teniendo claro qué necesidad se va a satisfacer y a qué mercado se va dirigir, el gerente de marketing en la empresa empieza a planear en conjunto con los demás jefes de departamentos que producto se va producir o mejorar de acuerdo a la capacidad de la organización, la sinergia entre los departamentos es clave para una buena gestión de marketing. El rol más destacado que tiene el gerente de marketing, es el de la planeación y desarrollo de estrategias de mercado, rol que lleva implícito la planeación del talento humano en el departamento, el presupuesto necesario para llevarse a cabo dichas estrategias, las relaciones públicas, el análisis del volumen de ventas y evaluación del desempeño de la fuerza de ventas. El reto principal de un gerente de marketing es la capacidad de respuesta frente a la competencia, competencia que cada día aumenta en considerables proporciones debido a la globalización de la economía, por lo que debe estar al tanto en los cambios de los factores tecnológicos, competitivos, económicos, legales, culturales y éticos, en el entorno nacional e internacional. El buen desempeño del gerente de marketing en la empresa se ve reflejado en el cumplimiento de los objetivos de ella, uno de los principales, la rentabilidad. 1.3 ¿Por qué estudiar Administración y Marketing? La carrera cuenta con diferentes campos de acción apasionante y altamente rentable, como es el tema comercial, retail, publicidad, investigación de mercados y otros. El administrador es el responsable de concatenar todas las áreas de una empresa, tales como Recursos Humanos, Contabilidad, Producción y otras más a fin de afinar su correcto funcionamiento. La inserción laboral que maneja la Administración y Marketing se da en todo tipo de empresa, ya sea comercial, de servicio e industrial, ya que toda empresa existente en el mercado necesita de un departamento de marketing. Podrás trabajar como gerente comercial en empresas como: centros comerciales, hipermercados, supermercados, tiendas por departamento, especialistas en construcción, autoservicios, tiendas especializadas, farmacias, perfumerías. Así como empresas de consumo masivo, industriales y de diversos servicios. Estudiar la Carrera de Administración y Marketing te permitirá tomar decisiones estratégicas y liderar equipos en temáticas y áreas como la gestión de un portafolio de marcas y mercados, el lanzamiento y desarrollo de productos y servicios, la dirección de cuentas claves y la gestión de ventas, departamentos de distribución tradicional y trade marketing, precios y promociones, comunicaciones integradas, imagen y relaciones públicas. 1.4 Áreas de Especialización Gestión de productos y marcas, comprende actividades como: o Qué productos debemos producir y vender a partir de las conclusiones de un plan de marketing. o Qué nuevos productos añadir a la cartera. o Diseño integral de nuevos productos o Qué productos de nuestra cartera debemos eliminar o Cuánto tardará un producto en introducirse en el mercado o Cuántos productos debemos tener en cada gama. o Cómo equilibrar una cartera de productos 37
o o o o o o o o
Si debemos utilizar una estrategia de diferenciación de producto Cuál es el mejor posicionamiento del producto Qué marca utilizar Si debemos utilizar una marca individual o de familia Si debemos realizar agrupamiento de productos o creación de familias Qué logotipo utilizar. Consideraciones del ciclo de vida del producto. Consideraciones sobre la planificación de la obsolescencia del producto
Marketing de consumo masivo, se refiere a implementar una estrategia de mercado en el que una empresa decide hacer caso omiso de las diferencias de segmentos de mercados y de apelar a todo el mercado con una oferta o una estrategia. La idea es transmitir un mensaje que llegue al mayor número de personas posibles. Tradicionalmente el marketing masivo se ha centrado en la radio, la televisión y los periódicos como los medios utilizados para alcanzar este amplio público. Al llegar a la mayor audiencia posible, la exposición del producto se maximiza. En teoría, esto se correlaciona directamente con un mayor número de ventas o compra en el producto. Investigación de mercados, consiste en recopilación y el análisis de información, en lo que respecta al mundo de la empresa y del mercado, realizados de forma sistemática o expresa, para poder tomar decisiones dentro del campo del marketing estratégico y operativo. Se trata, en definitiva, de una potente herramienta, que debe permitir a la empresa obtener la información necesaria para establecer las diferentes políticas, objetivos, planes y estrategias más adecuadas a sus intereses. Marketing corporativa, llamado también marketing interno es un tipo de marketing que se dedica a establecer un plan de marketing de puertas adentro de la empresa, con el objetivo de fidelizar a todos los colaboradores de la entidad y mejorar la productividad de sus relaciones. Las ventajas que genera el marketing corporativo son: crear una filosofía propia de la empresa, obtener mayor productividad con la misma fuerza laboral, posibilitar que los jefes recojan las ideas y creatividad de los trabajadores, promover la comunicación, etc. Marketing internacional, se la puede definir como el proceso concluido satisfactoriamente mediante el cual se hace llegar a un consumidor ubicado en el extranjero un producto producido localmente. Para esto hacen falta mucho más que buenas intenciones y se requiere de una adecuada planeación y preciso análisis del entorno al que se pretende llegar, pues una mala comprensión de la cadena de distribución puede afectar toda la operación. Para todo empresario que aspira a exportar sus productos esta planeación será fundamental en el plan de negocios de su empresa y por tanto no debe jamás tomarse a la ligera. Marketing de servicios, para ello es preciso definir a los servicios como a todas aquellas actividades identificables, intangibles, que son el objeto principal de una operación que se concibe para proporcionar la satisfacción de necesidades de los consumidores. Las organizaciones de servicios son aquellas que no tienen como meta principal la fabricación de productos tangibles que los compradores vayan a tener siempre, por lo tanto, el servicio es el objeto del marketing, es decir, la compañía está vendiendo el servicio como núcleo central de su oferta al mercado. Su producción puede o no puede vincularse a un producto físico. Desde un punto de vista de marketing, tanto bienes como servicios ofrecen beneficios o satisfacciones; tanto bienes como servicios son productos. La visión estrecha de un producto nos dice que es un conjunto de 38
atributos, tangibles e intangibles, físicos y químicos, reunidos en una forma especial. La visión amplia, la visión del marketing, dice que es un conjunto de atributos, tangibles e intangibles, que el comprador puede aceptar para satisfacer sus necesidades y deseos. Así pues, en el sentido más amplio, todo producto tiene elementos intangibles para él ya que todo el mundo vende intangibles en el mercado, independientemente de lo que se produzca en la fábrica. Marketing industrial, se refiere al marketing de comunicación destinado a proporcionar información precisa sobre el producto. De este modo, las actividades más comunes realizadas por los responsables de marketing son las siguientes: edición de catálogos técnicos de los productos, mailings de folletos, díptico comercial o tríptico comercial informando sobre las novedades de producto, Asistencia a ferias sectoriales, inserción de publicidad en publicaciones profesionales: anuncios, encartes, publirreportajes, etc., Invitación a eventos (Open House o jornada de puertas abiertas, jornadas técnicas, envío de entradas o pases para ferias sectoriales en las que va a participar la empresa, etc.) Marketing relacional y CRM, consiste básicamente en crear, fortalecer y mantener las relaciones de las empresas con sus clientes, buscando lograr los máximos ingresos por cliente. Su objetivo es identificar a los clientes más rentables para establecer una estrecha relación con ellos, que permita conocer sus necesidades y mantener una evolución del producto de acuerdo con ellas a lo largo del tiempo. En nuestro idioma y cada vez con mayor peso, se viene aceptando y refiriendo el término CRM como respuesta de la tecnología a la creciente necesidad de las empresas de fortalecer las relaciones con sus clientes. Las herramientas de gestión de relaciones con los clientes (CustomerRelationship Management CRM) son las soluciones tecnológicas para conseguir desarrollar las estrategias del Marketing Relacional. Marketing Digital, que es la aplicación de las estrategias de comercialización llevadas a cabo en los medios digitales. Todas las técnicas del mundo off-line son imitadas y traducidas a un nuevo mundo, el mundo online. En el ámbito digital aparecen nuevas herramientas como la inmediatez, las nuevas redes que surgen día a día, y la posibilidad de mediciones reales de cada una de las estrategias empleadas. Se conocen dos instancias: Web 1.0 (que no difiere de la utilización de medios tradicionales. Su mayor característica es la imposibilidad de comunicación y exposición de los usuarios. Solamente la empresa tiene el control de aquello que se publica sobre sí misma) y la Web 2.0 (aquí nace la posibilidad de compartir información fácilmente gracias a las redes sociales y a las nuevas tecnologías de información que permiten el intercambio casi instantáneo de piezas que antes eran imposibles, como videos, gráfica, etc. Se comienza a usar internet no solo como medio para buscar información sino como comunidad, donde hay relaciones constantemente y feedback con los usuarios de diferentes partes del mundo). 1.5 Desarrollo Profesional Gestión de marketing y ventas Investigación comercial Gestión de clientes clave Comunicación y relaciones corporativas Análisis y planeamiento estratégico publicitario Gerencia de marcas y de trade-marketing Investigación y consultoría Gestión de empresas propias
39
TEMA N° 2: ADMINISTRACIÓN Y RECURSOS HUMANOS Una empresa es una organización conformada por varios elementos que juntos trabajan y se relacionan persiguiendo un mismo objetivo. Ésta se encuentra formada por distintos departamentos como: finanzas, administración, ventas, mercadotecnia, recursos humanos, tecnologías de información, operaciones y mantenimiento, etc. La administración de recursos humanos forma parte importante de la empresa debido a que es el departamento que se encarga de seleccionar, contratar, emplear, controlar y mantener a los empleados que formaran parte de la organización. También una de sus funciones implica controlar la relación que existe entre la organización y los empleados. La administración efectiva del personal también requiere del desarrollo de un programa que permita a los empleados ser seleccionados y entrenados para aquellos puestos que sean más adecuados a sus habilidades desarrolladas. La presencia de la administración de recursos humanos en una organización es sumamente importante porque es la que se encarga de que las situaciones antes mencionadas se lleven a cabo de manera adecuada. Idalberto Chiavenato (2001), dice que “El objetivo de la administración de recursos humanos es el planear, organizar, desarrollar, coordinar y controlar”. Sin embargo, su objetivo va más allá ya que, debe de encargarse de que la organización y los empleados mantengan una buena relación. Esto quiere decir, que tiene la obligación de verificar que los empleados trabajen en un ambiente en donde se sientan acoplados y capaces para realizar sus actividades de forma eficiente y eficaz. De esa forma poder alcanzar los objetivos de la empresa al obtener óptimos resultados en la producción o servicios que ésta brinda, dando como resultado una mayor utilidad. Para que el departamento de recursos humanos pueda alcanzar sus objetivos a través del capital humano, debe de establecer ciertas políticas las cuales son reglas que los empleados deben seguir para asegurar que las funciones sean desempeñadas correctamente y así evitar de una manera que se cometan errores que podrían poner en peligro el éxito defunciones específicas. Las políticas deben cubrir aspectos como: políticas de alimentación, aplicación, mantenimiento, desarrollo y control de recursos humanos. Otra función que no se debe de dejar de tomar en cuenta es la capacitación de personal que es un proceso continuo por medio del cual los recursos humanos de una organización y/o empresa puede adquirir y perfeccionar un conjunto de conocimientos, actitudes y habilidades, con el fin de permitirles mejores oportunidades, mejor calidad de vida y de trabajo. En ocasiones las empresas suelen pensar que es un gasto innecesario capacitar a los empleados, sin embargo al hacerlo están invirtiendo en su misma organización ya que de esta manera les traerá beneficio. Debido a que en la actualidad existen muchas empresas y éstas representan una gran competencia entre ellas, es imprescindible la capacitación para poder ofrecer un mejor servicio o producto y de esta forma adquirir ventaja competitiva. La administración tendrá que ser más eficiente y el personal necesitará formarse para desarrollar y manejar programas más sofisticados mientras la organización madura y enfrenta temas más complejos tales como: la capacidad financiera, mayor dificultad para atraer nuevos clientes, mejora en la calidad de los servicios, etc. En muchas empresas no existe un departamento de capacitación ni de recursos humanos con experiencia. De ser así se podría contratar uno o varios especialistas para hacer el diseño, la planeación y la capacitación propiamente. Y aunque el directos ejecutivo no esté comprometido directamente en ésta preparación, quizá será el responsable de asegurar que la instrucción brinde los resultados deseados y esté bien organizada. 40
El departamento de administración de recursos humanos juega un rol importante dentro de la empresa debido a que es el encargado de todo el proceso que se refiere a los trabajadores, desde el momento en que se contratan hasta que en algunos casos son despedidos. Pasando así por el reclutamiento y la entrevista. Es también quien supervisa que la relación entre la organización y los trabajadores sea la adecuada para que exista una armonía en el ambiente laboral. Consecuentemente todos puedan realizar o sean capaces de hacer sus labores de manera correcta para la obtención de óptimos resultados. Al ser éste el responsable del bienestar del capital intelectual, es quien propone el reparto de incentivos con el fin de motivarlo. Debe ser transparente al implementarlos para que no exista la mal interpretación de un aumento salarial y pensar que es favoritismo, de éste modo no existirá mal entendido. La capacitación forma parte importante del desarrollo de los trabajadores, por lo que debe de ser constante, dándoles mejor calidad de vida y de trabajo. La empresa al dar el servicio de capacitación cuenta con personal preparado y esto le brinda ventaja competitiva. En el desarrollo de este tema conoceremos algunas características específicas de la administración y los recursos humanos. 1.1
Perfil de un Profesional en Administración y Recursos Humanos Un licenciado en Administración y Recursos Humanos es un profesional líder, competente y responsable, formado para la gestión de organizaciones y especializado en la dirección del recurso humano, capaz de dirigir de manera objetiva, crítica y reflexiva las competencias, habilidades y talentos de las personas, a fin de lograr la mayor efectividad organizacional y general el desarrollo personal con sentido humano, ético e innovador.
1.2
El Rol del Gerente de Recursos Humanos en la Organización
Garantizar una buena comunicación entre todos los niveles de la organización, lo cual permita mantener un ambiente organizacional adecuado donde sea más armónica la comunicación y las jornadas laborales, proporcionando mayor productividad del Recurso Humano y por ende de la empresa. Elaborar y controlar el proceso de reclutamiento, selección, ingreso e inducción del personal, a fin de asegurar la elección de los candidatos más idóneos para los puestos dela organización, mediante la aplicación de los procedimientos formales programados para facilitar al nuevo trabajador toda la información necesaria acerca de la estructura organizacional, funciones, objetivos de la empresa, política y objetivos de la calidad, de su puesto de trabajo, facilitando la adaptación del trabajador y su participación e identificación activa en la empresa. Proyectar y coordinar programas de capacitación y entrenamiento para los empleados, a fin de cumplir con los planes de formación, desarrollo, mejoramiento y actualización del personal, a través de la detección de necesidades de adiestramiento, la priorización de los cursos, talleres entre otros. De esta manera asegurar el máximo aprovechamiento del talento humano y promover la motivación al logro, en términos personales y organizacionales.
41
1.3
1.4
Supervisar y verificar los procesos de servicios en la administración de personal, a objeto de dar cumplimiento a los planes y programas sobre los beneficios establecidos por la empresa. Supervisar y controlar los pasivos laborales del personal activo (vacaciones, anticipos de prestaciones sociales, fideicomiso, etc.) y liquidaciones de prestaciones sociales, a objeto de cumplir con las procedimientos establecidos en la Empresa. Supervisar y revisar los procesos de nómina a fin de garantizar el depósito oportuno de los empleados y asignados de la empresa. Controlar y supervisar los diferentes beneficios de Ley (utilidades, prestaciones sociales, vacaciones, entre otros), mediante el cumplimento de los procedimientos internos de la empresa y la legislación vigente.
¿Por qué estudiar Administración y Recursos Humanos?
Porque lo necesitan las empresas, en la actualidad los Recursos Humanos son el activo más importante de las organizaciones. La búsqueda de la excelencia empresarial implica que toda organización deba aplicar una serie de políticas de personal que permitan gestionar el capital humano orientándolo hacia la consecución de sus objetivos.
Porque es una profesión con futuro, el desarrollo de la profesión está convirtiendo a los directivos y técnicos de la gestión de personal en personas clave dentro de las organizaciones. En los últimos años, los directores de recursos humanos están alcanzando los niveles más altos en las estructuras organizativas y participan de forma activa en las decisiones estratégicas de sus organizaciones.
Porque ofrece una formación especializada en gestión de personal, estudiar recursos humanos ofrece una formación teórica y práctica en los principales fundamentos en la gestión de recursos humanos.
Porque la función de personal es el principal enlace entre el trabajador y la dirección de la empresa. Las personas aportan a la organización sus habilidades, conocimientos, actitudes, comportamientos, percepción, etc., sin importar el puesto que ocupen. El director de Recursos Humanos juega un papel muy importante en el fortalecimiento del compromiso del empleado con la organización, valorando y estimulando su participación en las acciones productivas, resolviendo los problemas del empleado y contribuyendo de forma decisiva a su motivación y felicidad.
Desarrollo Profesional Como profesional de Administración y Recursos Humanos se puede ocupar los siguientes cargos: Gerente general en empresas nacionales y extranjeras. Gerente de recursos humanos de grupos corporativos, empresas, ONG, sector público y organismos internacionales de financiamiento e inversión. Ejecutivo de recursos humanos en empresas del sector público y privado.
42
Gerente de empresas consultoras que brindan servicios de reclutamiento, selección, capacitación y formación de personas en destrezas gerenciales y de negocios, liderazgo, motivación y recursos humanos en general. Consultor privado en desarrollo organizacional, cultura y clima laboral, comunicación interna, gestión del capital humano, dirección estratégica de recursos humanos. Gerente de un negocio propio con énfasis en servicios de gestión del capital humano Promotor, organizador y gestor de nuevas empresas a nivel nacional e internacional. Analista organizacional, analista y supervisor de desempeño humano Ejecutivo del área de remuneraciones Jefe de área de análisis, diseño y descripción de puestos Coordinador de recursos humanos o de comunicación y clima laboral Especialista y analista del cambio organizacional Jefe de personal o de relaciones laborales. Emprendedor de proyectos empresariales ligados al área de la gestión de personal, coaching y head hunter.
43
LECTURA SELECCIONADA N°1 LA IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD (Fleitman, 2010, Disponible en http://207.249.140.110/cgibin/contenido.pl?Art=537) Actualmente los retos son muy diferentes a los que han enfrentado los profesionales de la administración en épocas anteriores. La administración se debe mantener en un proceso de permanente innovación y dinamismo, acorde con los avances científicos y tecnológicos generados por los rápidos cambios que experimenta el entorno productivo, económico, social y cultural del mundo. Ante un ambiente que se ha tornado amplia mente dinámica, es imprescindible que las universidades y escuelas de enseñanza superior, estén actualizando constantemente los planes y programas de estudio de la Licenciatura en Administración, para que el egresado obtenga un perfil profesional que le permita tener éxito en un mercado de trabajo cada vez más competitivo. La ciencia de la administración tiene varias definiciones que se pueden enmarcar como sigue: 1. Utilización eficiente de los recursos de un organismo para generar valor, tener calidad y competitividad con responsabilidad social y cumplir con su misión y objetivos. 2. Acción de planear, organizar, dirigir, evaluar, controlar y mejorar permanentemente la utilización eficiente de los recursos y el personal de las empresas para que logren sus fines con calidad. 3. Es el conjunto de técnicas, herramientas y conocimientos que aplicados en un organismo, sea cual fuere su objetivo, permite el máximo aprovechamiento y rendimiento de los elementos que lo componen para el cumplimiento de su misión. 4. Conjunto de técnicas sistemáticas que permiten a las empresas u organizaciones sociales lograr sus objetivos con responsabilidad social. La administración permite hacer eficiente el desarrollo de nuevos procesos gerenciales utilizando permanentemente nuevas técnicas administrativas, que permitan realizar las tareas más efectivas, elevar la calidad de los productos y servicios y ser más productivos y competitivos. PERFIL DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN Se propone un perfil que incluya las actitudes, conocimientos y capacidades necesarias, para que los egresados de las instituciones de enseñanza superior sean altamente competitivos a nivel mundial. ACTITUD 1. Aplicar un amplio sentido social al que hacer profesional. 2. Ser promotor de un desarrollo con justicia social. 3. Respetar y acrecentar los valores éticos, personales y profesionales ante sus colegas y la sociedad. 4. Ser positivo, emprendedor y creativo. 5. Desarrollar un criterio de análisis propositivo, apegado a principios de equidad y justicia, buscando un ambiente de excelencia y calidad.
44
6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Interactuar con otras profesiones en la búsqueda de soluciones a las demandas de atención y servicio que genera la sociedad. Mantener un aprendizaje permanente para estar actualizado y dominar las nuevas técnicas y métodos en materia de administración. Actuar como agente de cambio en su entorno, promoviendo el acceso y uso de los desarrollos tecnológicos. Tener confianza y seguridad en sí mismo, para cumplir sus responsabilidades con éxito, firmeza, energía, tacto y sacrificio. Buscar una superación y mejora continua diaria, haciendo bien las cosas desde la primera vez y siempre. Fortalecer y promover la unidad e imagen profesional del Licenciado en Administración. Trabajar con espíritu de grupo y de servicio. Enriquecerse culturalmente fortaleciendo su identidad nacional y comprendiendo realidades de otras culturas. Ejercer la profesión con una visión prospectiva.
CONOCIMIENTO 1. De los avances de las ciencias administrativas en el ámbito internacional. 2. Para analizar, evaluar y resolver aspectos de: Administración general Planeación Organización Dirección Evaluación integral Control Personal Finanzas Producción Mercadotecnia Estadística Comercio internacional Informática Economía Contabilidad Costos Legal Fiscal Modelos de calidad Tableros de control 3. De la estructura y funciones generales de la administración pública y privada. 4. De la aplicación de la metodología de evaluación integral, la implantación de modelos de calidad y utilización de tableros de control para organismos de los sectores público, privado y social. 5. De la ejecución de exámenes estructurados de organizaciones, programas, actividades o segmentos operativos de un organismo público o privado, con el propósito de medir el rendimiento real en relación con el rendimiento esperado y si los recursos humanos, materiales, tecnológicos y financieros son administrados con eficiencia, eficacia y economía, así como el grado y forma del cumplimiento de sus objetivos, para formular recomendaciones destinadas a mejorar su competitividad y productividad. 6. De la utilización de técnicas y herramientas modernas en administración para definir indicadores cuantitativos y cualitativos que permitan medir evaluar, comparar y mejorar.
45
7.
De la investigación e innovaciones relacionada con la administración a nivel mundial. 8. De la forma para realizar investigación interdisciplinaria para entender mejor la problemática de la actualidad y buscar facilitar la aplicación del conocimiento a la resolución de los mismos. 9. De las técnicas de liderazgo y trabajo en equipo. 10. De la rendición de cuentas. CAPACIDAD 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Para emprender, organizar, dirigir, administrar y desarrollar, con eficiencia, eficacia y economía, todo tipo de organismos. De generar una nueva cultura empresarial, laboral e innovadora, con calidad. De planear, organizar, dirigir y controlar, los procesos y sistemas administrativos y operacionales. Para coordinar con eficiencia y eficacia los factores humanos y organizacionales, así como los recursos materiales, tecnológicos y de capital. De investigación, para generar y promover modelos de administración propios, así como de adecuar a nuestra realidad, modelos extranjeros de vanguardia. Para establecer mecanismos institucionales de cambio en beneficio de la colectividad. Para aplicar la metodología de evaluación integral, definir criterios de medición y poder detectar y crear oportunidades estratégicas que le den mayor competitividad y crecimiento a las organizaciones públicas y privadas. Para aplicar sistemas computarizados que coadyuven a ser más eficiente la comunicación e información para la toma de decisiones. De aplicación de las mejores técnicas y modelos administrativos vigentes. Para adaptarse a los desarrollos tecnológicos. Para promover y orientar las relaciones humanas y el desarrollo organizacional. Para manejar, resolver y aprovechar situaciones difíciles. De liderazgo y trabajo en equipo De ser agente de cambio, con una orientación creativa e innovadora. De especializarse en sectores o áreas de la administración pública y privada: planeación, organización, mercadotecnia, finanzas, personal, servicios, comercio, etc., a nivel nacional e internacional. Para comunicarse claramente en forma verbal y escrita en español y el dominio de algún otro idioma, particularmente el inglés.
OBJETIVOS GENERALES EN LA FORMACIÓN DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN Es necesario que al concluir su preparación el profesional de la administración haya logrado: 1. 2. 3. 4.
Tener conciencia de la función que desempeñara dentro de la sociedad y de la obligación de ejercerla dentro de cánones éticos. Tener conocimiento de la administración, sus principios, metodologías, técnicas, instrumentos y procesos y estar capacitado para aplicarlos en situaciones concretas. Comprender las distintas etapas por las que puede atravesar un organismo: concepción, desarrollo y desaparición, y saber qué papel juega en él, el profesional de la administración. Estudiar la unidad productiva como el elemento básico del desarrollo económico general.
46
5. 6. 7. 8.
9.
10. 11. 12. 13.
Analizar las relaciones concretas de producción en el contexto social general y comprender la importancia de sus funciones en la producción y distribución de bienes y servicios con calidad. Comprender la realidad donde operan los diferentes organismos, que se ve afectada por factores económicos, políticos, sociales, legales y éticos. Comprender la interrelación e influencia que existe entre los organismos públicos, privados y sociales y la sociedad en su conjunto. Comprender que existen actividades individuales y de grupo que en algunas ocasiones no están sujetas a normas ni es posible su control y por ello, en la operación de un organismo se presentan variables no controlables, por lo que en cada circunstancia tendrá que definir y analizar los criterios alternativos que le permitan alcanzar los objetivos del grupo. Poder señalar objetivos y elegir medios, asignar recursos con congruencia y racionalidad, distinguir entre lo urgente y lo importante, lo accesorio y lo principal, evaluar integralmente organismos públicos, privados y sociales y elegir las opciones adecuadas para la mejora continua, conciliar intereses, hacer frente a lo inesperado y tomar las mejores decisiones. Tener conocimientos amplios y de gran versatilidad de aplicación en materia de administración. Tener un enfoque generalista, entendiéndose este concepto como el conocimiento profundo de varias disciplinas interrelacionadas. Aplicar conocimientos científicos en la práctica de la administración. Poseer una adecuada formación y capacidad profesional para aplicar las técnicas y herramientas requeridas en la metodología de evaluación integral y en la implantación de modelos de calidad en organismos públicos, privados y sociales.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA PROFESIÓN Las principales características de la profesión se pueden resumir en cuatro puntos fundamentales: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Carrera de gran actualidad, proyección y flexibilidad. El campo de trabajo radica en toda la actividad económica y social de la sociedad. De aplicación en la administración pública y privada, industria, comercio, servicios, turismo, educación, etc. Oportunidad de proyección ejecutiva en el sector público, privado y social. Requiere de estudios profundos de diferentes disciplinas para coordinar con expertos en otras materias. Para proporcionar servicios en la administración pública y privada, para emprender empresas propias, proporcionar consultoría en materia de administración e impartir docencia
COMPORTAMIENTO ÉTICO DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN 1. 2.
3.
Deberá detener independencia y no estará influenciado o limitado por influencias internas o externas o de cualquier índole. Deberá tener el debido cuidado y diligencia profesional, al efectuar evaluaciones integrales de cualquier tipo de organismo y elaborar los informes correspondientes. El administrador deberá informar, a las instancias competentes, sobre cualquier limitación en la ejecución de evaluación integral y sus posibles recomendaciones. 47
4. 5.
6. 7.
8. 9. 10. 11. 12.
13.
La labor deberá ser cuidadosamente planificada, ejecutada, supervisada y soportada por documentos de trabajo debidamente sustentados. Deberán obtenerse evidencias suficientes, competentes y relevantes, que permitan tener una base sólida y razonable para emitir las opiniones correspondientes. Se mantendrá alerta a situaciones que impliquen un posible fraude, abuso o actos ilícitos. Los informes se elaboraran por escrito y serán revisados en borrador por los organismos revisados y aquellos ejecutivos o funcionarios que solicitaron la evaluación. Los informes serán imparciales, objetivos, oportunos y presentados puntualmente. Los informes presentaran los datos en forma veraz, exacta y razonable, describirán los hallazgos de manera convincente, clara, sencilla, concisa y completa. Los informes deben incluir una mención especial sobre los logros obtenidos, enfatizando en las fortalezas, oportunidades, debilidades y riesgos. Las sugerencias y recomendaciones deben ser concretas, factibles y viables con la realidad de cada organismo en particular. El observar las normas, procedimientos y criterios de medición generalmente aceptados, permite evaluaciones integrales y diagnósticos completos y efectivos que proporcionan hallazgos y sugerencias respaldadas, así como orden y disciplina en el trabajo que garantizan la veracidad de la información proporcionada y de las evidencias encontradas. Es obligatorio para el Licenciado en Administración mantenerse actualizado en materia de administración, en los conocimientos inherentes al desarrollo y aplicación de la metodología de evaluación integral, la implantación de modelos de calidad, utilización de criterios de medición, desarrollo de tableros de control y aplicación de tecnologías de punta relacionadas.
48
ACTIVIDAD N° 1 Foro de discusión sobre la lectura seleccionada N°1: La Importancia de la Administración para la Competitividad. Instrucciones
Ingrese al foro y participe con comentarios críticos y analíticos sobre la lectura seleccionada N°1.
Lea y analice el tema N° 1 y 2 del manual autoformativo.
Responda en el foro la siguiente pregunta: En su opinión, ¿Por qué el profesional en Administración es importante para generar competitividad? Recuerde que su comentario no debe ser un resumen, debe ser el resultado de analizar la información dada en la lectura por lo tanto, su comentario no debe exceder de 15 líneas ni ser menor a 5.
49
TEMA N° 3: ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS La administración financiera de cualquier empresa se ocupa de solucionar interrogantes como: ¿por qué es importante y cómo se fijan las políticas de efectivo y activo circulante?, ¿qué aspectos involucra la decisión crediticia?, ¿cómo se establece el control para el otorgamiento de crédito?, ¿qué aspectos se deben considerar
administración efectiva de los diferentes tipos de pasivos?, ¿cuáles son las técnicas más comunes de análisis financiero y cómo se aplican?, ¿qué es el punto de para la determinación de las políticas de cobranza?, ¿cómo establecer una
equilibrio y cuál es su utilidad?, ¿qué aspectos se deben considerar en la toma de decisiones financieras?, ¿cuál es la importancia del valor del dinero en el tiempo y cómo se calcula?, ¿por qué y cómo se realiza el análisis de riesgo y sensibilidad?. Es responsabilidad de todo administrador financiero asegurarse que los fondos asignados a determinado proyecto se utilicen en forma responsable y adecuada para ello una parte importante de su trabajo es la planeación, monitoreo, registro y control de los recursos financieros necesarios para llevar a cabo su trabajo. Los administradores de organizaciones públicas y privadas desarrollan planes financieros a largo plazo con el fin de generar suficientes ingresos para cubrir sus costos. En el desarrollo de este tema conoceremos algunas características específicas de la administración y finanzas. 1.1
Perfil de un Profesional en Administración y Marketing El licenciado en Administración y Finanzas es un profesional competente en el manejo de las ciencias administrativas y finanzas, con una formación integral, humanista, emprendedora y con vocación de servicio a la sociedad.
1.2
El Rol del Gerente de Finanzas en la Organización Teniendo en cuenta que la estrategia corporativa y la estrategia financiera están muy vinculadas, el gerente de finanzas no debería circunscribir o centralizar sus actividades y/o las actividades de su área a lo siguiente: I)
Negociar con instituciones bancarias,
II)
Presentar informes y Estados Financieros,
III)
Realizar operaciones de tesorería (cobranza y pagos),
IV)
Negociar contratos, entre otros.
La labor de un profesional que ocupe este puesto debe centrarse sobre todo en la estrategia financiera y corporativa de la empresa, siendo en última instancia un asesor de la Gerencia General. Pero además de estas funciones, un gerente financiero deberá tener las siguientes competencias y habilidades: I)
Pensamiento sistémico y estratégico,
II)
Criterio empresarial, experiencia y preparación actual,
III)
Comportamiento ético y honesto y
50
IV)
Capacidades analíticas.
Con relación a las capacidades analíticas, deberá tener habilidades para aportar, sustentar ideas y cuestionar las ideas de los demás, manteniendo la confianza y el respeto; necesitará contar con habilidades de liderazgo y capacidad para relacionarse y gestionar el trabajo de las personas; deberá gozar de buen trato, respeto de las formas, educación, facilidad de palabra para tratar con los miembros de la empresa y personas externas; necesitará tener capacidad de negociación, y requerirá conocer de mercados financieros, teoría financiera, estrategia, planeamiento y control de gestión (no solo financiero), etc. Con relación a su rol de asesor del gerente general y de las unidades de negocio en los asuntos estratégicos y operativos, un gerente financiero dirigirá las funciones de planeamiento y control, además de: I) Contribuir y aportar a la estrategia corporativa a seguir (medir el potencial de creación de valor, valorizar posibles adquisiciones, proponer oportunidades de negocio en el mediano y el largo plazo, etc.), II) La estrategia financiera (controlar la estructura de capital y el nivel de endeudamiento, negociación y ejecución de operaciones financieras de mediano y largo plazo, etc.) III) El planeamiento y control de gestión desde un punto de vista estratégico y financiero (coordinar la preparación de los presupuestos operativos, evaluación mensual de resultados, diseño del sistema de "castigos y retribuciones", etc.), y IV) La gestión financiera y gerencia de activos (cuentas por cobrar, inventarios y cuentas por pagar) 1.3
¿Por qué estudiar Administración y Finanzas? Actualmente la importancia de conocer las Finanzas es un tema que todos debemos conocer, no importa qué carrera se haya estudiado o se esté por estudiar, las Finanzas se definen como el arte y la ciencia de administrar el dinero, afectan la vida de toda persona y organización. De aquí radica su importancia de aprender y conocerle. En el mundo en que vivimos el dinero ha sufrido diversas fluctuaciones si analizamos la problemática que existe en las familias en relación a la escasez económica que se ha experimentado podríamos darnos cuenta que hoy en día las familias sufren problemas a causa de la falta de recurso, el valor de los productos de la canasta básica ha sufrido cambios radicales, y cada vez más, es difícil adquirirlos, es por eso que el estudiar las finanzas no solo es un tema de aprendizaje si no de aplicación, todos necesitamos conocerlo para aplicarlo no solo de manera personal si no laboral, puesto que todos de alguna forma laboramos o somos administradores de un negocio propio o quizá padres de familia. La problemática financiera en los hogares y de manera personal es porque carecemos de hábitos para administrar nuestro dinero, se dice por allí que si el sueldo fuese más alto se lograría salir de los problemas financieros, en realidad así pensamos pero nos equivocamos al pensar de esa manera, puedes ganar una remuneración sumamente gratificante, pero si no se aprende a administrar correctamente el uso del dinero, los problemas seguirían. 51
No es cuanto ganes, si no como tú administras ese recurso, y las finanzas te permite aprender a conocer cómo puedes planear un presupuesto de tus finanzas en cualquier lugar que te encuentres laborando. Así también las personas deben conocer cómo se mueve el dinero y el valor real de las cosas, que es un activo y pasivo; la diferencia en ambos términos y cuando se debe realizar una inversión o un gasto, sus beneficios y riesgos. Debido que toda inversión de corto, mediano o largo plazo generara algún retorno monetario y en un lapso de tiempo se recuperara el gasto invertido caso contrario de un crédito. Se puede estudiar Administración y Finanzas por los mismos motivos que una persona debe aprender a administrar sus recursos económicos, algunos de estos motivos son: a. Enseña a emplear los recursos con responsabilidad: es decir el compromiso de asumir la responsabilidad y la disciplina de aprender a darle el uso correcto al dinero con que se cuenta, planeando conscientemente en que lo gastaremos. Si te comprometes a realizar tu presupuesto y llevarlo a cabo tal como lo pensaste entonces aprenderemos a ser disciplinados y responsables. b. Hay seguridad del dinero con que se cuenta: Cuando hay planeación, hay control y efectivamente se sabe con exactitud del dinero que se tiene disponible para gastar o invertir. c. No existe gasto impulsivo: Al planear tus recursos te fijas gastos que realizaras y te sujetaras, por lo tanto sabes que si gastas algo fuera del presupuesto, se perdería totalmente esa planeación y control que desde un principio se realizó, he aquí la importancia de la disciplina, lo contrario no serviría de nada la proyección anticipada. d. Se terminan las deudas: Cuando se conoce el recurso que se cuenta para gastar e invertir, se evita recurrir a créditos, deudas, el objetivo es lograr lo que se proyectó. e. Aparta para las emergencias: Se tiene previsto un apartado para aquellas emergencias que se presenten, es decir, en la planeación se consideró un porcentaje para cualquier situación no prevista. f. Busca mejorar sus ingresos: No es buena estrategia ahorrar sin invertir, el que conoce de finanzas busca incrementar su ahorro, buscando oportunidades para invertir, ya que le dará buenos rendimientos, esperando mejorar el ingreso que percibe. Hay muchas opciones para invertir las finanzas nos enseñan a conocer cada una de estas oportunidades. g. Enseña las herramientas sencillas para llevar a cabo sus conceptos: Aunque existen muchas formas y maneras para administrar los recursos económicos las finanzas nos enseñan diferentes estrategias sencillas para adaptarlos a nuestras necesidades. h. Logra los objetivos y metas trazadas: Cuando se planea se establecen objetivos y metas a cumplirse, las finanzas nos enseñan las estrategias de cómo lograr el éxito en el manejo de nuestro dinero, el alcanzarlo depende de nosotros. Cuando comprendas la importancia que tiene las finanzas en tu vida personal, laboral, profesional y empresarial disfrutaras y aprenderás a utilizar tu dinero correctamente, no con despilfarro y derroche de lo poco o mucho que se tenga si no responsablemente.
52
1.4
1.5
Áreas de Especialización
Mercados de capitales y bolsa de valores, también llamado mercado accionario, es un tipo de mercado financiero a través del cual se ofrecen y se demandan fondos o medios de financiamiento a mediano y largo plazo. Es un tipo de mercado financiero en el que se realiza la compraventa de títulos (principalmente las "acciones"), representativos de los activos financieros de las empresas cotizadas en bolsa.
Evaluación de proyectos de inversión, que es una propuesta de acción técnico económica para resolver una necesidad utilizando un conjunto de recursos disponibles, los cuales pueden ser, recursos humanos, materiales y tecnológicos entre otros. Es un estudio que permiten al emprendedor saber si la idea es viable, se puede realizar y dará ganancias
Gestión bancaria, que consiste en el sistema encargado de ocuparse de la captación, medición y valoración de los movimientos internos de un banco, así como también de su control que resulta fundamental para poder suministrar a los distintos directivos de la empresa bancaria, de la información relevante para que los mismos puedan llevar a cabo la toma de las decisiones correspondientes.
Gestión pública, comprende el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local.
Desarrollo Profesional El profesional de la carrera de Administración y Finanzas por su sólida formación en gestión y especialización en finanzas podrán desempeñarse a nivel local y global en: Instituciones financieras Grupos corporativos ONGs y gestión pública Áreas financieras en empresas del sector privado Organismos internacionales de financiamiento e inversión Podrá asumir responsabilidades de: Análisis, planeamiento y gestión financiera Análisis y gestión de proyectos de inversión Análisis y gestión de riesgo Análisis y gestión en mercado de valores y bolsa Asesoría financiera Contraloría de empresas Gerencia en instituciones bancarias Investigación y consultoría
53
TEMA N° 4: ADMINISTRACIÓN Y NEGOCIOS INTERNACIONALES Los Negocios Internacionales son el estudio de las transacciones que tienen lugar en el extranjero para satisfacer las necesidades de los individuos y organizaciones. Los Negocios internacionales, abarcan las actividades comerciales que se desarrollan en más de un país. El concepto incluye las transacciones gubernamentales y las transacciones privadas. Los negocios internacionales son, en general, las transacciones privadas y gubernamentales que involucran a dos o más países. Así pues, el estudio de los negocios internacionales se centra principalmente en las actividades de las grandes empresas multinacionales o transnacionales, con sede en un país pero con operaciones en otro. Estas organizaciones representan la mayor parte de la inversión y el comercio a escala mundial. Si hoy se preguntara por las marcas más conocidas en el mundo, es muy probable que respondiera citando las siguientes: Coca Cola, Microsoft, Nintendo, Toyota, Apple, Samsung, Facebook, Google, etc. Las preguntas que cabe hacer aquí son ¿cómo es posible que una marca de otro país sea una de tus favoritas?, ¿cómo beneficia esta marca a un país? y, seguramente la más importante, ¿cómo puede el Perú tener empresas o marcas de este tipo? Sin embargo, y si ha reflexionado en estas marcas, en lo poderosas e importantes que son actualmente, de seguro entenderá que ninguna de ellas podría haber llegado a ser lo que hoy día es, si hubiese permanecido dentro de sus territorios, aislada del resto del mundo. Los Negocios Internacionales son importantes y necesarios porque el aislamiento económico se ha vuelto imposible. Dejar de participar en el mercado global asegura a una nación la caída de su influencia económica y eso conlleva al deterioro de la calidad de vida para sus ciudadanos. Por el contrario, la participación exitosa en los Negocios Internacionales contiene la promesa de esa mejora y una mejor sociedad. Cuando una empresa opera internacionalmente debe considerar su misión y su visión (es decir qué intentará hacer y en qué se convertirá a largo plazo), sus objetivos (metas de rendimiento específicas para cumplir con su misión y visión) y su estrategia (los medios para lograr ese objetivo), hay 3 objetivos importantes que inducen a las empresas a participar en negocios internacionales. Estos objetivos son: expandir las ventas, adquirir recursos y minimizar el riesgo. Expandir las ventas. Las ventas de las empresas dependen de dos factores: el interés de los consumidores en sus productos y servicios, y su disposición y capacidad para comprarlos. El número de personas y el monto de su poder adquisitivo son mayores en la totalidad del mundo que en un solo país, así que las empresas pueden aumentar su mercado potencial al buscar mercados internacionales. Adquirir recursos. Los fabricantes y distribuidores buscan productos servicios y componentes producidos en países extranjeros. Además, buscan capital, tecnología e información provenientes del extranjero que puedan utilizar en sus países de origen; en ocasiones, lo hacen para reducir sus costos. A veces, una empresa opera en el extranjero para adquirir algo que no está disponible en su país de origen. La adquisición de recursos permite a una empresa mejorar la calidad de sus productos y diferenciarse de sus competidores, aumentando potencialmente, en ambos casos, la participación en el mercado y las utilidades. Minimizar riesgos. Para minimizar las fluctuaciones de ventas y utilidades, las empresas deben buscar los mercados extranjeros para aprovechar las di54
ferencias de los ciclos económicos (recesiones y expansiones) que existen entre países. Las ventas disminuyen o crecen más lentamente en un país en recesión y aumentan o crecen con mayor rapidez en uno se expande económicamente, por ejemplo, en 2001, Nestlé experimentó un crecimiento más lento en Europa Occidental y Estados Unidos, que se compensó con un crecimiento mayor en Asia, Europa Occidental y América Latina. Las empresas pueden evitar el impacto total de las fluctuaciones o reducciones de precios de un solo país al obtener provisiones de un mismo producto o componente de diferentes países. En el desarrollo de este tema conoceremos algunas características específicas de la administración y los negocios internacionales. 1.1
Perfil de un Profesional en Administración y Negocios Internacionales El licenciado en Administración y Negocios Internacionales es un profesional competente con una sólida formación integral, humanista, emprendedora y con vocación de servicio a la sociedad con capacidad para analizar información, intuición, adaptabilidad, trabajo en equipo, expresión verbal y escrita en otros idiomas, capacidad de negociación, conocimiento de mercados globales, capacidad intercultural y visión internacional. Puede desempeñarse con éxito en empresas peruanas de proyección internacional, en compañías multinacionales y en toda la gran red mundial de organizaciones que facilitan el intercambio comercial internacional
1.2
El Rol del Gerente de Negocios Internacionales en la Organización En la actualidad el éxito de las empresas está basado en ofrecer productos y servicios de alta calidad que se ajusten a las necesidades y preferencias del mercado. La calidad dependerá de los procesos que utilizan para producir estos bienes y servicios. Los administradores de las empresas son los responsables de ejecutar los procesos estratégicos y tácticos y, además, supervisar los procesos operativos. Es, por tanto, de primordial importancia asegurarse que la administración de dichas empresas esté en manos de profesionales íntegros, capaces y bien entrenados. En respuesta a las necesidades y a la realidad del país, en lo que refiere a competitividad y globalización un Gerente de Negocios Internacionales debe tener conocimientos de principios y estrategias administrativas, recursos humanos, métodos cuantitativos, economía empresarial y finanzas a nivel global. Lograr una visión objetiva en la identificación de oportunidades de negocio y mejoramiento de la gestión empresarial mediante la concentración de materias en marketing y finanzas, y uso de herramientas de apoyo como la tecnología de información. Dirigir una organización o una parte de ella supone un conjunto de responsabilidades. Un gerente debe cumplir ciertas funciones: planeación, organización, dirección y control. O, si se quiere ver desde otra perspectiva, debe desempeñar determinados roles: interpersonales, informativos y decisorios. Para ello tiene que aprender y desarrollar algunas habilidades: técnicas, humanísticas y conceptuales. Y debe, así mismo, familiarizarse con ciertos
55
conceptos que operen como base filosófica de su conducta, algunos relacionados con las personas, otros con las organizaciones. A medida que el mundo de los negocios cambia, también lo hace la necesidad de determinadas habilidades gerenciales. Es por ello que todo gerente, debe estar en una constante actualización y mejora de sus habilidades gerenciales. En la decisión de internacionalización, un gerente de negocios internacionales debe considerar varios factores antes de comenzar con la expansión, y uno de los primeros pasos consiste en definir hacia que mercados se quiere dirigir la empresa y esta decisión debe tomarse teniendo en cuenta sus recursos y capacidades, limitando la exposición al riesgo internacional. Además, las empresas deben elaborar supuestos sobre factores tan variables como costos y precios futuros, reacciones de los competidores y tecnología. A pesar de esta serie de dificultades, es claro que cualquier decisión debe tener en cuenta los siguientes elementos: Magnitud del mercado: este es quizás el elemento más difícil de considerar ya que es uno de los factores que mayor peso tendrá en la toma de la decisión, pero algunos datos que pueden ayudarnos a pronosticar esta variable son: producto bruto interno, ingreso per cápita, índices de crecimiento, segmentos socioeconómicos, nivel de vida, nivel de industrialización, etc. Facilidad y compatibilidad de las operaciones: en general las empresas se dirigen primero a aquellos países que perciben son más fáciles de operar. Esta percepción se basa en factores tales como condiciones de mercado similares, igual idioma, proximidad geográfica, etc. Aunque debe considerar también si ese es el mercado que más le conviene a la empresa. Costos y disponibilidad de recursos: El gerente, en representación de la empresa, tendrá que examinar los costos de la fuerza de trabajo, los insumos de materias primas, el capital, los impuestos, costos de transporte, aranceles, a fin de determinar cuál es el país más indicado. Riesgos: El grado de riesgo, control, compromiso y utilidades dependerá del tipo de estrategia de entrada por el que opte la empresa: Exportación indirecta, exportación directa, licencia, franquicia, Joint Venture, inversión directa, etc. Estos factores que hemos señalado son básicos para la toma de decisiones acerca de a que mercados nos dirigiremos. Para la selección de un grupo de dos o tres mercados potenciales habrá que considerar factores macroeconómicos de los países objetivo, factores generales del mercado, así como también factores culturales que puedan influir de forma importante en la demanda de nuestros productos y/o servicios. 1.3
¿Por qué estudiar Administración y Negocios Internacionales? El contexto global en el que están inmersas las compañías del mundo, hace propicio el surgimiento de carreras que garanticen la existencia de profesionales idóneos que puedan administrar adecuadamente los negocios de las empresas, siempre con proyección internacional. Esta se torna la primera opción a considerar para responder al porqué estudiar Administración de Negocios Internacionales. Pero aún hay más que decir al respecto y lo resumimos en los siguientes puntos: 56
1.4
Áreas de Especialización
1.5
Porque se trata de una carrera que promete una interesante salida laboral. Porque el campo de acción del graduado es muy amplio, pudiéndose desempeñar en distintos sectores empresariales. Porque es una carrera completa, en la que se abordan materias que resultan útiles en diversas áreas. Porque en ella se desarrolla la capacidad de negociación que todo profesional actual debe poseer. Porque en esta formación el egresado aprende cómo ser un verdadero líder de empresa. Porque para el graduado no faltarán oportunidades de trabajar en el extranjero, viajar y conocer nuevos países. Porque la formación y el desarrollo de la profesión permitirán conocer nuevas culturas e idiomas.
Comercio internacional, se refiere al movimiento que tienen los bienes y servicios a través de los distintos países y sus mercados. Se realiza utilizando divisas y está sujeto a regulaciones adicionales que establecen los participantes en el intercambio y los gobiernos de sus países de origen. Al realizar operaciones comerciales internacionales, los países involucrados se benefician mutuamente al posicionar mejor sus productos, e ingresar a mercados extranjeros Dirección y gestión empresarial, es un proceso global de toma de decisiones orientadas a asegurar la supervivencia y funcionamiento de la organización. Investigación, consultoría y asesoría externa en organismos y empresas, se refiere a orientar, guiar e impulsar a las organizaciones en temas de negocios internacionales
Desarrollo Profesional El administrador de negocios internacionales podrá trabajar en organismos públicos y privados, compañías de distintos sectores en contacto con empresas del extranjero, en bancos, compañías financieras, en agencias aduaneras, embajadas, en empresas en proceso de desarrollo que posean proyección internacional, en universidades, en una compañía propia o en consultoría. También podrá asumir responsabilidades como: Prospección de negocios e inserción en nuevos mercados Gestión de comercio exterior Economía internacional Asesoría y gestión en programas y organismos bilaterales, regionales y multilaterales. Gestión de empresas propias Para iniciar este camino se podría ocupar cargos como: En el Área de Gestión puede trabajar como Asistente, Supervisor o Jefe de Almacén, también como Auxiliar o Asistente en Despachos y Coordinador de Transporte. En el Área de Carga puede trabajar de Agente de 57
Carga Internacional, Asistente de Consolidación de Carga y Asistente o Jefe de Operaciones. En el Área de Depósito Aduanero puedes trabajar como Asistente de Operaciones o Asistente de Almacenes, también como Coordinador Operativo de Clientes y Proveedores, Jefe de Operaciones y Jefe de Almacenes. En el Área de Importaciones y Exportaciones puede trabajar de Asistente de Comercio Exterior, Asistente de Cotizaciones Internacionales, Auxiliar del Proceso de Exportaciones o Importaciones, Asistente Administrativo y Logístico del proceso de exportaciones o importaciones. En Agencia de Aduanas puede trabajar como: Auxiliar de Despacho Asistente de control de documentación, Asistente de Liquidación de Impuestos, Asistente de Costos, Asistente Operativo.
58
LECTURA SELECCIONADA N° 2 Gerencia Emprendedora para el siglo XXI (Fracica, 2010, pp. 56-63) 1.
Introducción
La creciente inestabilidad en el entorno económico, la globalización de los mercados y la economía del conocimiento, son tres de las nuevas tendencias mundiales que en los albores del siglo XXI mayor impacto han tenido en la dirección empresarial. De hecho, revaluaron los principios que sustentaban a la competitividad precio como estrategia empresarial para darle paso a la competitividad estructural (Rosales, 1990) y a una nueva estructura del comercio mundial (Lall,2000).La nueva competitividad estructurales una estrategia que le permite a las empresas ser innovadoras de manera rentable y llevar exitosamente el resultado de sus innovaciones al mercado. El ejecentraldelacompetitividadestructuraleslainnovacióntecnológicayunade las estrategias que ha mostrado ser ampliamente efectiva para adelantar procesos de innovación planeada a nivel de firma es la gestión del conocimiento. Dado que el éxito en la gestión del conocimiento está asociado a la capacidad emprendedora de los trabajadores, los principios del emprendimiento corporativo1 deben formar parte de la cultura de la organización y su desarrollo debe estar liderado por gerentes emprendedores, de esta forma se evidencia la necesidad que tienen las organizaciones de contar con gerentes emprendedores para lograr construir la competitividad estructural en sus organizaciones y de esta forma responder adecuadamente a las exigencias de las nuevas tendencias de la economía mundial El artículo está estructurado en cinco apartes. La primera corresponde a la presente introducción, la segunda, a manera de marco conceptual, presenta de forma resumida el impacto que ha tenido el nuevo paradigma tecno científico y la economía del conocimiento en las empresas y los mercados, la tercera presenta los fundamentos de la gerencia emprendedora, la cuarta, a manera de testimonio, muestra algunos casos exitosos de gerencia emprendedora en Colombia y la quinta corresponde a las conclusiones. 2.
El Nuevo marco de actuación para la gerencia del siglo XXI
De la interacción entre el nuevo paradigma tecnológico y científico de los años 70 (Ratner, 1990) y la naciente sociedad de la información surgió en la última década del siglo XX una nueva revolución tecnológica2,conocida como revolución del conocimiento, en la que a nivel de empresa el factor estratégico es la innovación tecnológica y se fundamenta en la capacidad de aprendizaje de las organizaciones.
59
Gráfico 1. Evolución de la fuente de ventaja competitiva empresarial Fuente: Saldaña (2007) La nueva revolución condujo al surgimiento de tres nuevas tendencias en la economía mundial: la globalización de los mercados, la nueva economía del conocimiento y la inestabilidad en el entorno económico mundial. Desde la perspectiva empresarial, el cambio en el paradigma tecnológico y científico impulsó la adopción de un nuevo patrón tecnológico y de un nuevo paradigma gerencial y organizativo (Pérez, 1999; Rosales, 1990), los cuales generaron nuevos patrones de producción y de consumo en la economía mundial. El cambio en el paradigma tecnológico y científico de los años 1970´s (Ratner, 1990) fue seguido por una profunda recesión económica mundial, acompañada de desempleo e inflación. Estos acontecimientos indujeron al agota- miento del modelo de crecimiento industrial basado en la producción de bienes de consumo durables, elaborados con tecnologías conocidas, intensivas en capital, energía y contaminación, muy estandarizados y orientados a grandes mercados de oferta, como por ejemplo los producidos en la industria siderúrgica, la petroquímica y las construcciones navales. Este modelo dejó de ser rentable e incapaz de responder a los nuevos mercados de demanda, caracterizados por la exigencia de productos altamente diferenciados, con gran valor agregado y elaborados en lotes pequeños o por encargo. En consecuencia, la inversión se ha orientado hacia un nuevo patrón tecnológico, representativo de los sectores intensivos en el uso de novedosos materiales, basados en la aplicación de nuevas tecnologías de producción, como la biotecnología, la sustitución de productos químicos por biológicos y, electrónicos por la microelectrónica, fundamentado en la información y el conocimiento. (Fracica, et al., 2008).
60
Gráfico 2: Los impulsores de la economía global Fuente: Villarreal (2006) En términos generales, la globalización de los mercados se define como la ampliación del entorno empresarial más allá de las fronteras nacionales. La realidad empresarial muestra como la globalización es una realidad compleja, con creciente impacto y profundidad en los aspectos eco- nómicos, sociales, políticos y culturales de los países. Por este motivo, las posibilidades de crecimiento económico y desarrollo social de las naciones están cada día más en función de su capacidad de inserción en la economía mundial. A esta dimensión sea llegado porque las fuerzas que la impulsan y direccionan son el nuevo patrón tecnológico, la revolución de las TIC y la nueva economía del conocimiento. Por este motivo, la globalización tiene creciente incidencia en el comportamiento empresarial, la definición de la estrategia y las nuevas oportunidades de negocio. La globalización de los mercados no solamente impacta a los sectores de alta tecnología o a las grandes empresas, la evidencia empírica muestra como los pequeños y tradicionales negocios, como las panaderías de barrio, se han visto afectadas por la presencia de multinacionales como Bimbo; o a nivel regional, los microempresarios fabricantes de calzado o confeccionistas, encuentran que su competencia ya no es local sino que puede venir de países tan distantes como la China, en consecuencia, los pequeños y nacientes negocios regionales también están enfrentados al reto de la competitividad y la globalización de los mercados. En Latinoamérica, durante la prevalencia del modelo de sustitución de importaciones el entorno de los negocios observo un comportamiento relativamente estable y pre- decible, caracterizado por la conformación de oligopolios en algunos sectores económicos, la protección del Estado frente a la competencia externa, el otorgamiento de créditos blandos y de estímulos artificiales a las exportaciones. Para las empresas lograr el éxito en estas condiciones fue relativamente sencillo. La creciente interdependencia de las economías nacionales y de las empresas más allá de sus fronteras nacionales las ha llevado a ser muy sensibles a la evolución del entorno mundial, es así como en el periodo de auge (2003-2007) las empresas se favorecieron de la expansión de la demanda, pero en el ciclo recesivo, impulsado por la crisis de las hipotecas suprime, se han visto especialmente afectadas. 61
El nuevo escenario mundial, demarcado por la globalización, el nuevo patrón tecnológico y un entorno altamente volátil ha favorecido el desarrollo de sectores emergentes, fundamentados en la información y el conocimiento e indujeron al surgimiento de nuevos mercados de nicho, caracterizados por la exigencia de productos altamente diferenciados, con gran valor agregado y elaborados en lotes pequeños o por encargo. Como es lógico, bajo estas nuevas condiciones, la competitividad precio, prevaleciente hasta ese entonces, dejo de ser efectiva y debió ser remplazada por la competitividad estructural. Para la competitividad precio, es precisamente el precio el factor relevante de la estrategia empresarial, seguido por la entrega, la calidad y el servicio, por consiguiente, el éxito en el largo plazo depende de la “trayectoria de los costos laborales y del tipo de cambio, así como de la productividad que afecta los costos unitarios del trabajo. Las moralejas de política económica de este enfoque se resumen en la devaluación real y la disminución de los costos laborales unitarios” (Rosales, 1990). La adopción de la estrategia de competitividad precio en las empresas favoreció la implementación de modelos gerenciales basados en estructuras organizacionales piramidales, con estilo directivo autocrático y centralizado, orientada a las utilidades de corto plazo, el empleo aso- ciado al salario y el estímulo económico como mejor medio para lograr eficiencia organizacional (Fracica, 2008).
Paradigma tecno científico anterior
Nuevo Paradigma tecno científico
Modelo de creación de valor y crecimiento industrial basado en la producción de bienes de con- Paradigma tecno científico prevaleciente sumo durables, elaborados con tecnologías conocidas, intensivas en capital, energía y contaminación
Generación de valor a partir del uso de novedosos materiales, basados en la aplicación de nuevas tecnologías, como la biotecnología, la sustitución de productos químicos por biológicos, electrónicos por la microelectrónica, fundamentados en la información y el conocimiento.
Sustitución de Importaciones
Modelo Macroeconómico
Apertura Comercial…Transformación productiva
Estable y predecible
Entorno
Cambiante
Precio
Competitividad
Competitividad Estructural
Cuadro1.Impacto a nivel macroeconómico del nuevo paradigma tecno científico Fuente: Desarrollo propio Para la competitividad estructural la innovación es el factor relevante de la estrategia empresarial, seguido por el servicio, a calidad, la entrega y el precio. Según la estructura del modelo de competitividad estructural a nivel de firma, el éxito en el largo plazo depende su capacidad de innovación y de la apropiación del nuevo modelo gerencial que la propicie. La importancia de la innovación radica en que es el instrumento específico de los empresarios, por medio del cual explotan el cambio como una oportunidad (Turriago, 2009). La gestión del conocimiento se ha constituido en una de las estrategias que mejores resultados han producido en los procesos de innovación tecnológica, porque como lo señala Drucker (2002), la innovación no es un destello genial, es producto de un trabajo sistemático y organiza- do, que en el caso japonés, por ejemplo, es realizado por grupos de empleados con el fin de identificar y desarrollar nuevos negocios. Se identifica como gestión del conocimiento al proceso que permite de manera sistemática compartirlos conocimientos y experiencias de los miembros de una organi62
zación, de manera que puedan ser utilizados eficientemente como un recurso estratégico. La gestión del conocimiento se fundamenta en los recursos más importantes del hombre: su voluntad y deseo de hacer parte activa del proceso y su capacidad emprendedora. Las actitudes de los funcionarios hacia el proceso permiten que este fluya y el espíritu emprendedor permite que exista conocimiento para transmitir. Los funcionarios emprendedores tienen una actitud favorable hacia el cambio, están dispuestos a hacer su trabajo de manera diferente, no tienen temor de ensayar nuevas alternativas, de equivocarse y de aprender de los errores, ven en los problemas oportunidades y desarrollan un mayor sentido de pertenencia con la organización (Moriaco, 2009). Este tipo de funcionarios, conocidos como intra empresarios (PichotIII, 1985) son la mejor fuente de ideas innovadoras en las empresas y a su vez los mejores lideres para implementarlas, pero para que puedan trabajar con pasión, sientan confianza y satisfacción en su trabajo se requiere que sean gerenciados por un intra empresario y este es uno de los motivos que le da relevancia al concepto de gerencia emprendedora.
Paradigma tecno científico anterior
Nuevo Paradigma tecno científico
Mass Prodution
Mass customizing
Productos estandarizados elaborados en serie a costo mínimo mediante el Producción empleo de economías de escala y aglomeración
Productos personalizados para nichos específicos de mercado elaborados mediante sistemas de producción flexible y adaptable
Mercado local atendido mediante reMercado des de distribución.
Mercado Global atendido mediante elnetwok y el e-commerce
Mercados de demanda con productos Marketing estandarizados y largo ciclo de vida
Mercados de oferta con productos personalizados y corto ciclo de vida
Costos, especialmente mano de obra y materias primas
Innovación tecnológica
Fuente de la ventaja competitiva
Crecimiento en el mercado interno proObjetivos tegido, Utilidades de corto plazo vos Piramidal, centralizado, con muchos niveles de autoridad, supervisión.
corporati-
Modelo Gerencial
Crecimiento en mercados globalizados, Utilidades en el largo plazo La autoridad de mando deja de ser el principio clave de la organización, para ceder su lugar a la auto responsabilidad y la flexibilidad, la diversidad, la especialización y la adecuación a la demanda. Organización en redes flexibles.
Cuadro2.Impacto a nivel de firma del nuevo paradigma tecno científico Fuente: Desarrollo propio
63
Gráfico 3. Innovación y Gestión del conocimiento en la empresa Fuente: Desarrollo propio
3.
La gerencia emprendedora: concepto y estructura
El gerente emprendedor tiene básicamente las mismas características que distinguen a los funcionarios emprendedores o intra empresarios, pero además son conscientes que con su ejemplo en el día a día están contribuyendo, de manera muy sutil pero efectiva, a la formación de sus colaboradores. El nuevo modelo de gerencia emprendedora coloca a la información y al conocimiento en la base de la nueva estructura organizacional y para que logre fluir fomenta la participación activa de sus integrantes, por eso requiere de estructuras más planas y menos niveles de administración. “La autoridad de mando deja de ser el principio clave de la organización, para ceder su lugar a la responsabilidad y la autodisciplina. De esta suerte se fomenta la flexibilidad, la diversidad, la especialización y la adecuación a la demanda”(Rosales,1990)y/o a los cambios tecnológicos del sector. Para el gerente emprendedor es claro que las cinco dimensiones del proceso administrativo definidas por Stevenson (1985) forman parte de sus funciones y que el éxito duradero y de largo plazo en su organización depende de su actitud y efectividad frente a ellas. Estas dimensiones son: • La identificación de oportunidades de negocio. • El compromiso con las oportunidades. • Compromiso con los recursos. • Control de los recursos contractuales. • Estructura administrativa. Tradicionalmente se ha creído que la búsqueda de nuevas oportunidades de negocio es una labor que compete únicamente a los emprendedores creadores de nuevas empresas y que no son del ámbito de los gerentes de las empresas ya establecidas, pero precisamente el impacto de las nuevas tendencias económicas sobre las empresas puede llevar al agotamiento de los mercados y esto obliga a las empresas a considerar continuamente la posibilidad de nuevas oportunidades de negocio (Fracica, et al., 2007),por consiguiente, el éxito en la gestión gerencial no está solamente en lograr utilidades en el corto plazo, sino además en asegurar la continuidad de estas en el largo plazo y para lograrlo el aprovechamiento de las nuevas oportunidades de negocio es una estrategia muy efectiva. Es así como el gerente del siglo XXI debe desarrollarlas mismas habilidades que le permiten al emprendedor creador de empresas estructurar nuevas oportunidades de negocio, es decir debe desarrollar una especial sensibilidad para analizar y detectar las nuevas oportunidades de negocio que puedan surgir de los cambios tecnológicos, las tendencias en los gustos y preferencias de los consumidores, los valores y las redes sociales.
64
Gráfico 4. Características del Intra empresario Fuente: Desarrollo propio La estructuración de nuevas oportunidades de negocio es el punto de partida para la estructuración de nuevas estrategias que han de permitirle a las empresas asegurar su permanencia en el tiempo de manera rentable. Una vez se cuenta con la oportunidad de negocio es necesario determinar el grado de compromiso que se debe asumir con ella. Generalmente los emprendedores rápidamente deciden aprovechar la oportunidad pero comprometen en ella los mínimos recursos indispensables para tener éxito, en tanto que los gerentes de las empresas ya establecidas son más cautelosos en tomar la decisión de aprovechar una nueva oportunidad, pero cuando lo hacen, toman un compromiso absoluto con la oportunidad y le dedican, sin escatimar, los recursos que ella demande. ¿Cuál de las dos posiciones es la correcta?, ¿la del emprendedor o la del gerente? Realmente son decisiones relativas a una serie de circunstancias, como el tipo de oportunidad, las condiciones del entorno, el ciclo de vida de la empresa, que no permiten establecer una posición única. El gerente del nuevo siglo debe tener la capacidad de determinar que oportunidades de negocio necesitan de un compromiso parcial o total de los recursos. El gerente emprendedor sabe actuar en contexto(Antoncic y Hisrich, 2001), tiene capacidad para determinar en qué momento debe actuar como visionario, propender por el cambio, asumir riesgos controlados e ir tras la oportunidad de negocio, o por el contrario, su capacidad de juicio le permite entender cuándo es recomendable concentrarse en la administración de los recursos, cuidar el orden establecido y mantener las estructuras; sabe determinar la ventana de oportunidad adecuada para salir al mercado con una nueva innovación y qué recursos comprometer con la misma (Stevenson y Jarillo, 1991), pero ante todo, es cociente que lidera con el ejemplo y por eso asume la gerencia de sí mismo3 como la base de su gestión gerencial (Pratsy Agulles,2008),se hace responsable del éxito o fracaso de la organización; conoce los sueños, aspiraciones, preocupaciones y frustraciones de sus colaboradores y les da retroalimentación sobre su desempeño; proyecta confianza, es el primero en desarrollar sentido de pertenencia, y disfruta del éxito de sus colaboradores como si fuera su propio éxito.
65
Cultura Emprendedora Impulsado por la percepción de la oportunidad Rápido compromiso y rápida salida, según las circunstancias lo exijan
Cultura Gerencial Orientación Estratégica
Impulsado por los recursos actualmente controlados
Compromiso Oportunidad
Toma tiempo tomar la decisión, pero una vez es aceptada, esta es de largo plazo
con
la
Etapas múltiples con la inversión mínima necesaria en cada etapa
Una sola etapa con total comCompromiso de Recurpromiso sos
Subcontratación, alquiler o préstamo de los recursos requeridos
Control de Recursos
Plano con múltiples redes informales
Estructura de Gestión
Propiedad de los recursos requeridos Jerarquía formalizada, piramidal
Cuadro 3. La actuación en contexto del gerente emprendedor Fuente: Stevenson (1985) Sobre la gerencia de sí mismo Drucker (2004) explica ”En la economía del conocimiento, sólo tienen éxito quienes se conocen así mismos: sus puntos fuertes, sus valores y cómo logran sus mejores resultados. Aquéllos que han tenido más éxito en la historia de la humanidad un Napoleón, un Da Vinci, un Mozart, etc. siempre se han gestionado así mismos”, por eso el gerente emprendedor estimula a sus colaboradores en la práctica del auto gerencia. Es importante reconocer que no todas las empresas están interesadas en ser innovadoras o en ser las líderes en sus respectivos sectores. Para estas empresas, seguir al líder o ser adaptadoras puede ser una decisión estratégica valida y generadora de utilidades, mas sin embargo, si en el largo plazo desean mantener su participación en el mercado, es necesario que sean flexibles y que tengan capacidad de respuesta rápida a los cambios en la demanda y/o la tecnología y esto se logra, como se analizó anteriormente, mediante la adopción del modelo de gerencia emprendedora(Barringer y Bluedorn,1999; Antoncic y Hisrich, 2001; Moriaco, et al., 2009).
66
ACTIVIDAD N° 2 Foro de discusión sobre la lectura seleccionada N°2: “Gerencia Emprendedora para el siglo XXI” Instrucciones
Ingrese al foro y participe con comentarios críticos y analíticos sobre la lectura seleccionada N°2.
Lea y analice el tema N° 3 y 4 del manual auto formativo.
Responda en el foro la siguiente pregunta: En su opinión, ¿Cuáles son los retos de la gerencia para el siglo XXI? Recuerde que su comentario no debe ser un resumen, debe ser el resultado de analizar la información dada en la lectura por lo tanto, su comentario no debe exceder de 10 líneas ni ser menor a 5.
TAREA ACADÉMICA Nº 1 Instrucciones:Lea con detenimiento cada tarea, lo realiza y luego lo envía al aula virtual en la fecha indicada. 1.- Elabore un cuadro comparativo de la Administración y sus especialidades, considerando todos los temas tratados en la unidad II, puede utilizar el siguiente formato: (10 puntos) Administración y Marketing
Administración y Recursos Humanos
Administración y Finanzas
Administración y Negocios Internacionales
Ambito de acción Rol del Gerente de … Por qué estudiar Administración y … Desarrollo Profesional de la Administración y … Empresas en las que pueden desempeñarse
2.- Considerando los temas desarrollados responde a las siguientes preguntas: a) ¿Por qué la Administración y Marketing es importante? (2 puntos) b) ¿Por qué la Administración y Recursos Humanos es importante? (2 puntos) c) ¿Por qué la Administración y Finanzas es importante? (2 puntos) d) ¿Por qué la Administración y Negocios Internacionales es importante? (2 puntos) e) Luego de conocer las especialidades de la Administración comente la especialidad que sea de su agrado e indique ¿por qué?(2 puntos) 67
GLOSARIO DE LA UNIDAD II 1.
Marketing Munch (2014) indica que es un concepto inglés, traducido al castellano como mercadeo o mercadotecnia. Se trata de la disciplina dedicada al análisis del comportamiento de los mercados y de los consumidores. El marketing analiza la gestión comercial de las empresas con el objetivo de captar, retener y fidelizar a los clientes a través de la satisfacción de sus necesidades.
2.
Promoción Munch (2010) manifiesta que es un término que hace mención a la acción y efecto de promover. Se refiere a iniciar o impulsar un proceso o una cosa; elevar a alguien a un cargo o empleo superior al que tenía; o tomar la iniciativa para realizar algo.
3.
Publicidad Munch (2010) lo define como la forma de comunicación que intenta incrementar el consumo de un producto o servicio, insertar una nueva marca o producto dentro del mercado de consumo, mejorar la imagen de una marca o reposicionar (o mantener mediante la recordación) un producto o marca en la mente de un consumidor. Esto se lleva a cabo a través de campañas publicitarias que se difunden en los medios de comunicación siguiendo un plan de comunicación preestablecido.
4.
Perfil Stoner (2006) lo define como el conjunto de rasgos peculiares que un puesto de trabajo engloba a nivel de educación, nivel de formación, experiencia y habilidades intelectuales y/o físicas.
5.
Rol Chiavenato (2014) indica que es un término que proviene del inglés role, que a su vez deriva del francés rôle. El concepto está vinculado a la función o papel que cumple alguien o algo.
6.
Especialización Munch (2014) lo define como el proceso por el que un individuo, un colectivo o una institución se centran en una actividad concreta o en un ámbito intelectual restringido en vez de abarcar la totalidad de las actividades posibles o la totalidad del. Tales actividades o ámbitos restringidos se denominan especialidades. El que ha conseguido una especialización se denomina especialista. Lo opuesto a la especialización son las actividades o conocimientos generalistas. Visto desde otro punto de vista, la especialización puede hacer referencia al número de actividades o tareas que un individuo realiza dentro de su actividad laboral, a mayor número de tareas, menos especialización tiene.
7.
Desarrollo Profesional Stoner (2006) indica que es una fase del crecimiento personal que obedece a las necesidades de auto-superación que experimenta cada individuo; asimismo, 68
el desarrollo profesional del personal de una organización hace parte de los procesos de desarrollo de recursos humanos y es fruto de la inversión que hacen las empresas en las personas que las conforman y que, a través de su trabajo, las engrandecen. 8.
Ventaja Competitiva Robbins y Coulter (2014) lo definen como la capacidad de una empresa de sobreponerse a otra u otras de la misma industria o sector mediante técnicas no necesariamente definidas, cada empresa puede innovar a su manera. Sin embargo, estás ventajas competitivas no siempre se pueden mantener por mucho tiempo debido a que los mercados cambian constantemente y las empresas tienen que estar alerta a estos cambios para no "pasar de moda" con las ventajas competitivas que desarrollen. A través de las ventajas competitivas, es posible que una empresa adquiera una posición favorable en relación a la competencia dentro del mercado. Para esto, existen ciertas estrategias que fomentan el buen posicionamiento de la empresa las cuales deben estar perfectamente implementadas. Al hablar de ventaja competitiva, se hace referencia a dos conceptos fundamentales: liderazgo en costo y diferenciación.
9.
Globalización Robbins y Coulter (2014) lo define como un proceso histórico de integración mundial en los ámbitos político, económico, social, cultural y tecnológico, que ha convertido al mundo en un lugar cada vez más interconectado, en una aldea global. Como tal, la globalización fue el resultado de la consolidación del capitalismo, de los principales avances tecnológicos (revolución tecnológica) y de la necesidad de expansión del flujo comercial mundial. En este sentido, las innovaciones en las áreas de las telecomunicaciones y de la informática, especialmente con el internet, jugaron un papel decisivo en la construcción de un mundo globalizado.
10. Competitividad El World Económico Forum lo define como la capacidad de generar la mayor satisfacción de los consumidores fijado un precio o la capacidad de poder ofrecer un menor precio fijada una cierta calidad. Concebida de esta manera se asume que las empresas más competitivas podrán asumir mayor cuota de mercado a expensas de empresas menos competitivas, si no existen deficiencias de mercado que lo impidan. 11. Transacción financiera Munch (2014) lo define como un acuerdo, comunicación o movimiento llevado a cabo entre un comprador y un vendedor en la que se intercambian un activo contra un pago. Implica un cambio en el estatus en las finanzas de dos o más negocios o individuos. El comprador y el vendedor son entidades u objetos separados, que generalmente intercambian productos de valor, como información, bienes, servicios o dinero. Seguiría siendo una transacción el intercambio de bienes en un momento dado, y del dinero en otro diferente. Este tipo de operación se conoce como una transacción de dos partes, siendo la primera parte la entrega de dinero, y la parte segunda la recepción de bienes.
69
REFERENCIAS DE LA UNIDAD II Robbins, S. & Coulter, M. (2010). Administración. México: Pearson. Chiavenato I. (2014). Introducción a la Teoría General de la Administración. México: McGraw Hill. Stoner, J., Freeman, E. &Gilbert, D. (1996). Administración. México: Prentice Hall. Munch, L. (2014). Administración: Gestión Organizacional, enfoques y proceso administrativo. México: Pearson Fleitman, Jack. La importancia de la administración para la competitividad. [online]. 2010 [citado 2016-02-25]. Disponible en http://www.fleitman.net/articulos/administracionCompetitividad.pdf Fracica, Germán. Gerencia Emprendedora para el siglo XXI. [online]. 2010 [citado 2016-02-25]. Disponible enhttp://www.uac.edu.co/images/stories/publicaciones/revistas_cientificas/dime nsion-empresarial/volumen-8-no-2/art05.pdf Pymex. Funciones y responsabilidades del gerente de recursos humanos. [online]. 2013, [citado 2016-02-25]. Disponible en https://pymex.pe/liderazgo/capacitacion/funciones-y-responsabilidades-delgerente-de-recursos-humanos/ Pymex. Funciones de un gerente de administración y finanzas. [online]. 2014, [citado 2016-02-25]. Disponible en https://pymex.pe/liderazgo/capacitacion/funciones-y-responsabilidades-delgerente-de-administracion-y-finanzas KJ,Henderson. Funciones de un gerente de marketing. [online]. 2016, [citado 201602-25]. Disponible enhttp://pyme.lavoztx.com/funciones-de-un-gerente-demarketing-4424.html Ferreyra, Magdalena. El rol del gerente de negocios internacionales. [online]. 2013, [citado 2016-02-25]. Disponible en http://www.gestiopolis.com/el-rol-delgerente-de-negocios-internacionales/
70
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD II Marque la alternativa correcta. 1. La Administración y Marketing implica lo siguiente: a) Realizar transacciones que buscan satisfacer las necesidades de los individuos y organizaciones. b) Asegurarse que los fondos asignados a determinado proyecto se utilicen en forma responsable y adecuada. c) Tomar decisiones sobre el tipo de cliente que se quiere tener. d) Alcanzar los objetivos de la empresa al obtener óptimos resultados en la producción o servicios que ésta brinda. e) Establecer una estrategia para el desarrollo de la cultura organizacional.
2. La Administración y Recursos Humanos es: a) Seleccionar los atributos del producto acode a las necesidades de los clientes, determinar los precios, establecer los canales de distribución, etc. b) Asegurarse que los recursos asignados a determinado proyecto se utilicen en forma responsable y adecuada. c) Establecer una estrategia de diferenciación o liderazgo en costos. d) Alcanzar los objetivos de la empresa mediante la verificación de que los empleados trabajen en un ambiente en donde se sientan acoplados para realizar sus actividades. e) Son las transacciones que buscan satisfacer las necesidades de los individuos y organizaciones y abarcan las actividades comerciales que se desarrollan en más de un país.
3. La Administración y Finanzas se refiere a: a) Tomar decisiones sobre la elección de los canales de distribución, etc. b) Alcanzar los objetivos de la empresa con empleados que trabajen en un ambiente en donde se sientan acoplados y capaces para realizar sus actividades de forma eficiente y eficaz. c) Asegurarse que los fondos asignados a determinado proyecto se utilicen en forma responsable y adecuada. d) Son las operaciones que buscan satisfacer las necesidades de los individuos y organizaciones y abarcan las actividades comerciales que se desarrollan en más de un país. e) Determinar los procedimientos de trabajo.
4. La Administración y Negocios internacionales se refiere a:
71
a) Las transacciones que buscan satisfacer las necesidades de los individuos y organizaciones y abarcan las actividades comerciales que se desarrollan en más de un país. b) Elegir el producto más adecuado para satisfacer las necesidades de los trabajadores de la organización. c) Verificar que los empleados trabajen en un ambiente apropiado a las actividades que realizan. d) Controlar el uso de los bienes, monitorear, registrar y controlar los recursos financieros necesarios para llevar a cabo su trabajo. e) Realizar actividades promocionales en diferentes regiones del país. 5. Relacione la columna izquierda (gerentes) con los roles que se indican en la columna derecha. Gerentes: i. a.
Gerente de Marketing
b.
Gerente de recursos Humanos
c.
Gerente de finanzas
d.
Gerente de Negocios Internacionales
a) b) c) d)
Roles: Se encarga de la investigación, planeación y dirección de las actividades de mercadeo.
ii.
Tener una visión global del mercado.
iii.
Supervisar y verificar los procesos de servicios en la administración de personal.
iv.
Presentar informes y Estados Financieros.
ai,bii,ciii,div aii,bi,civ,diii ai, biii,biv,dii aiv,biii,ci,dii
6. Relacione la columna izquierda (gerentes) con los roles que se indican en la columna derecha. Gerentes: i. a. Gerente de finanzas ii. b. Gerente de recursos Humanos c. Gerente de Negocios Internacionales
iii.
d. Gerente de Marketing
iv.
Roles: Define el grupo de personas que estarían interesadas en adquirir el producto o servicio. Elaborar y controlar el proceso de reclutamiento, selección, ingreso e inducción del personal. Negociar con instituciones bancarias. Conocer las formas de realizar comercio global.
72
a) b) c) d)
aiii,bii,civ,di aiii,bii,ci,dii aii,bi,civ,diii aiv,biii,cii,di
7. Relacione la columna izquierda (gerentes) con los roles que se indican en la columna derecha. 8. Gerentes: Roles: i.
Determina la forma de responder a la competencia.
ii.
Proyectar y coordinar programas de capacitación y entrenamiento para los empleados.
iii.
Negociar contratos
iv.
Conocer los factores culturales del mercado extranjero.
a. Gerente de recursos Humanos b. Gerente de Marketing c. Gerente de finanzas d. Gerente de Negocios Internacionales
a) b) c) d)
aiv,biii,ci,dii aii,bi,ciii,div ai,biii,cii,div aii,biii,ci,div
9. Indique “V” si la afirmación es verdadera y “F” si la afirmación es falsa. El profesional en Administración y Negocios Internacionales puede desarrollarse como: A. Gestor de comercio exterior ( ) B. Asesor en programas regionales ( ) C. Agente de carga internacional ( ) D. Inserción a nuevos mercado ( ) E. Capacitador en competencias laborales ( ) a) b) c) d)
VVVVV VVVFF VVVVF VFVVF
10. Indique “V” si la afirmación es verdadera y “F” si la afirmación es falsa. El profesional en Administración y Finanzas puede desarrollarse en: A. Organismos internacionales de financiamiento e inversión ( B. Analista organizacional ( C. Gestión de mercado de valores y bolsa ( D. Gerencia de instituciones bancarias ( E. En investigación y consultoría (
) ) ) ) )
73
a) b) c) d)
VVVVV VFVVV VFVVF FFVVF
11. En relación a la administración indique “V” si la afirmación es verdadera y “F” si la afirmación es falsa. a. La administración de una organización requiere ser flexible b. Las especialidades de la administración están claramente delimitadas en sus funciones c. Realizar el flujo de caja será labor del administrador financiero d. El gerente de administración y negocios internacionales debe administrar el presupuesto para la capacitación de trabajadores de la oficina central e. Las cuatro especialidades de la administración están orientadas a un mismo objetivo a) b) c) d) e)
(
)
(
)
(
)
(
)
(
)
VVVVV VVVFV VVVFF VVVVF VFVFV
ANEXO Nº 2 Respuestas de la Autoevaluación de la Unidad II Número 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Respuesta c d c a c a b c b b
74
UNIDAD III: RESPONSABILIDAD SOCIAL Y ÉTICA DEL ADMINISTRADOR
DIAGRAMA DE ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES Resultado de aprendizaje de la Unidad III: Al finalizar la tercera unidad, el estudiante será capaz de explicar la importancia de la Responsabilidad Social y Ética del Administrador a través de un trabajo escrito. CONOCIMIENTOS
HABILIDADES
Tema N° 1: Responsabilidad Social y ética administrativa 1. Grupos de Interés 2. Responsabilidad Social Corporativa 3. Comportamiento ético Lectura seleccionada 1: “Responsabilidad Social Empresarial, una ventaja competitiva”
Explica por qué la responsabilidad social y la ética son consideraciones importantes para el Administrador. Identifica el rol del Administrador en la sociedad
ACTITUDES
Participa de manera activa en el desarrollo de los videos clases.
Actividad N°1 Tema N° 2: El rol del administrador en la Sociedad 1. Código de ética del administrador 2. Fomento del Comportamiento ético. 3. Administración verde Lectura seleccionada 2: “Código de ética del licenciado en administración convalidado por resolución” Autoevaluación de la Unidad III
Los estudiantes participan en el foro de discusión sobre la lectura denominada “Responsabilidad Social Empresarial, una ventaja competitiva”.
Demuestra responsabilidad y puntualidad en la entrega de trabajos.
Producto Académico N°1 Describe los grupos de interés y acciones de responsabilidad social y ética de tres empresas y realiza un análisis crítico de cada una.
75
TEMA N° 1: RESPONSABILIDAD SOCIAL Y ÉTICA ADMINISTRATIVA La exigencia del mercado laboral de hoy exige que los estudiantes en Administración apliquen formas de trabajo orientadas a la responsabilidad social por ello es importante que Ustedes puedan conocer algunos fundamentos de este tema. Es necesario que conozcan que la historia de la responsabilidad social no tiene un inicio fijo, sin embargo, a fin de marcar algún antecedente, se podría decir que hay documentos que datan del siglo XIX y a veces anteriores, y que dan fe de acciones por parte de las compañías en favor de sus trabajadores. El nacimiento de la ONU y posteriormente el surgimiento de los Derechos Humanos sirvieron como una base sólida para que se generara una mayor conciencia social. Hechos como la Conferencia de Estocolmo en 1972, el Informe Brundtland en 1987 o el protocolo de Kyoto en 1997; el nacimiento de grupos civiles como Amnistía Internacional, WWF, Greenpeace o Transparencia Internacional; las iniciativas formales empresariales como AA1000, SA8000, las Directrices de la OCDE o el mismo Pacto Mundial; así como el surgimiento de organizaciones como la Global ReportingInititative o el Instituto Ethos, son todos, acontecimientos que han servido como bloques para impulsar la construcción social y medioambiental conocida como Responsabilidad Social Empresarial. Hoy, la Responsabilidad Social se halla institucionalizada, a través de distintos organismos alrededor del mundo; hoy se habla ya de una manera sólida de sustentabilidad; hoy se han realizado grandes documentos como el libro Verde y el Blanco; y se han publicado guías extraordinarias como las Directrices de la OCDE o la tan ansiada ISO26000. Yepes, G. (2005) manifiesta que el término de responsabilidad social no es novedoso en el mundo de las organizaciones debidamente a que actualmente este concepto se encuentra explícitamente definido en la mayoría de planes estratégicos de las diferentes organizaciones. Mediante la inclusión de objetivos de responsabilidad social las organizaciones buscan crear bienestar en la sociedad materializado en ocasiones en la creación de puestos de trabajo que se convierten en fuentes de riqueza social con capacidad de generar reinversiones a nivel empresarial, de esta manera se generan excedentes que brindan ingresos al gobierno nacional, regional o municipal logrando socializar la riqueza creada por las organizaciones mediante el desarrollo de proyectos de inversión social. De la interacción organización – sociedad surgen expectativas mutuas que son las que dan origen al concepto de responsabilidad social tanto interna como externa por lo que, responsabilidad social puede definirse cómo la respuesta que las organizaciones deben dar a las expectativas que se generan con los distintos sectores con los que tienen una relación directa e indirecta y que hacen posible su crecimiento y permanencia en el tiempo, condición esencial para el logro de los objetivos financieros de la misma. Luego de haber definido a la responsabilidad social, en el desarrollo de este tema se tratará temas importantes como los grupos de interés, la responsabilidad social corporativa y el comportamiento ético. 1.1.
Grupos de Interés Los grupos de interés constituyen el disparador del circuito estratégico en las organizaciones. Además, ellos proporcionan la pauta para pasar del diseño a la 76
ejecución, y de la ejecución a la evaluación de la responsabilidad social empresarial. Entre otras razones, esto ha hecho que el concepto haya ganado un amplio territorio de aceptación. Recordemos que, dentro del enfoque de Leavitt y de Milton Friedman, entre los años 60 y 70, se pensó que el grupo de interés esencial eran los accionistas. En este marco se pronunciaron expresiones como éstas: “El negocio es el negocio” (Leavitt) y la responsabilidad de la empresa es “generar el máximo rendimiento al accionista” (Friedman). Luego, entre los 70 y los 80, se afianzaron las ideas sobre los clientes y los trabajadores que, junto a los accionistas, conformaban una triangulación de sobrevivencia empresarial. Bajo ese espíritu se comenzó a pensar que los grupos de interés eran todos aquellos sin los cuales era absolutamente imposible que la empresa existiera. Recordemos que se habló de que “los clientes son quienes pagan nuestro sueldo” o de que “lo más importante es nuestra gente”. Después vino el economista Edward Freeman quien impulsó la notable idea de que los grupos de interés eran “cualquier grupo o individuo que puede afectar o ser afectado por el logro de los objetivos de la empresa”. En este ámbito se acuño la célebre expresión “Stakeholder” para identificar a los sectores que apoyan o censuran las decisiones y acciones de las empresas. Pero la dinámica del asunto no se quedó ahí, a pesar de que la definición de Freeman aportaba una visión tan abarcadora y redonda, como elocuente. Vino un nuevo replanteamiento derivado de los acontecimientos de ENRON y Arthur Andersen, así como de la cadena de inconvenientes que ponían en duda la sinceridad con la que se proclamaba la responsabilidad de las empresas. Fue entonces cuando, en los años 90, se expandió nuevamente el alcance de la RSE con la afirmación de Richard T. De George en su libro “Business Ethics”: Grupos de interés son “aquellos hacia los que la empresa tiene cualquier obligación moral”. Con estas redimensiones, la idea en cuestión alcanzaba una proyección desafiante y una importancia crucial. La desagregación secuencial expuesta sugiere identificar cada uno de los conceptos de grupos de interés con una particular acepción de la responsabilidad social empresarial. Para hacer una derivación más concreta podemos pensar que la secuencia deja ver cómo las dos últimas acepciones de los grupos de interés pautan la acepción de un modelo de gestión.
Figura 5. La empresa y sus grupos de interés. Fuente: Guedez, (2009). 77
La imagen nos muestra ciertas distinciones básicas, algunos grupos tienen una relación directa y explícita con los aspectos funcionales y organizacionales de la empresa, otros tienen una vinculación manifiesta con la resonancia del negocio, y los terceros ocupan una relación de segundo orden, siempre que se viva en un sistema de libertad. Cuando los sistemas regulatorios son más frecuentes, los gobiernos pasan a relacionarse más directamente con la empresa para ocupar, incluso, el borde de separación entre lo interno y el entorno. Vamos a mostrar de forma clara y ordenada cuáles son los intereses y las obligaciones que se consideran, normalmente como más significativos, en relación a los Stakeholders, con respecto a cada uno de los grupos. Para acometer este objetivo mostraremos, en primer lugar, el interés o intereses más importantes que tienen los grupos frente a las empresas; en segundo lugar, resaltaremos las obligaciones que tienen las empresas y que deberían cumplir, y, por último, haremos referencia a los conflictos de intereses. a) Propietarios: Los propietarios tienen un interés financiero en la organización en forma de acciones y/o bonos. Ellos esperan que la empresa o dirección de la organización les asegure algún tipo de retorno de beneficios a cambio de su “apuesta”. Sin duda alguna, cualquiera de ellos ha dado dinero directamente o indirectamente a la compañía. En este sentido, la empresa afecta al sustento de los propietarios y/o a su jubilación y esperan, tienen la expectativa, de que la dirección de la empresa posea la habilidad necesaria para cuidar de sus bonos o acciones cuando ellos ya no puedan trabajar. Por supuesto, los intereses de los propietarios serán diferentes dependiendo del tipo de propiedad que posean. b) La Dirección: La dirección juega un papel especial dentro la gestión de las empresas y cabe señalar que también tiene un interés en la organización. Por una parte, el interés de la dirección es igual que el de los trabajadores, con alguna clase de contrato de trabajo implícito o explícito. Pero, por otra parte, la dirección tiene una obligación de salvaguardar el bienestar de la entidad abstracta que es la compañía. Algunos autores señalan que “la dirección, especialmente la alta dirección, debe cuidar la salud de la organización y esto implica equilibrar las múltiples reclamaciones de los conflictos entre stakeholders. La teoría de los stakeholders no concede primacía a un grupo de stakeholders sobre otro. En general, la dirección debe conservar la relación entre los stakeholders en equilibrio. Cuando esta relación llega a estar desequilibrada, la supervivencia de la compañía está corriendo un riesgo”. En definitiva, lo que quieren decir es que cuando los salarios son demasiado altos y la calidad de los productos baja, los clientes abandonan, los proveedores sufren, los propietarios venden sus acciones y bonos, poniendo en depresión el precio de las acciones y poniendo en dificultad que se eleve un nuevo capital. Pero debe considerarse ante todo que el apoyo de los stakeholders es necesario para la supervivencia de la compañía, y que ellos tienen una reclamación legítima sobre la empresa que los directivos tienen que tratar como tal. Por último, podríamos señalar que una teoría o análisis de stakeholders de la empresa debe, a la luz de lo dicho hasta el momento, redefinir el objetivo de la empresa. La teoría de los accionistas defiende que 78
el objetivo de la empresa es maximizar el bienestar de los accionistas, quizás sujeto a alguna fuerza moral o social; esto es así porque tal maximización permite el mayor bien o porque son derechos de propiedad. El verdadero objetivo de la empresa es, de este modo, servir de vehículo para la coordinación de los intereses de los stakeholders, es decir, la empresa sirve para la satisfacción de los diferentes grupos de intereses, y ninguno puede ser usado como medio. c) Trabajadores: Los intereses más comunes de los trabajadores son básicamente tres: su puesto de trabajo, su retiro o jubilación y la empleabilidad. La empresa, por su parte, espera de los trabajadores que sigan las instrucciones de los directivos, que durante todo el tiempo que pertenecen a la institución hablen favorablemente de la empresa y que sean cuidadosos, responsables en las comunidades en las cuales opera la compañía. En cuanto a las obligaciones de los directivos hacia los trabajadores cabe destacar, antes que nada, que la relación en ese caso posee una anomalía puesto que los directivos, si no son propietarios o accionistas, son también trabajadores. Pero si ceñimos al directivo, en este caso, al papel que tiene como representante legal de los propietarios con la obligación de representar los intereses de la compañía con los otros trabajadores, podemos descubrir las obligaciones específicas que tiene la empresa y su dirección hacia los trabajadores. Desde este planteamiento podemos hablar de los derechos que la ley sostiene que les deben ser respetados a los trabajadores, como son los derechos a un salario justo, una relación contractual bajo un proceso de contrato y despido establecido, y un respeto a su privacidad. Si los trabajadores tienen tales derechos, entonces los directivos están obligados moralmente a pagarles compensaciones justas por su trabajo, deben seguir procedimientos justo de contratación y despido, y no deben interferir en las vidas privadas de los trabajadores o realizar preguntas acerca de su comportamiento privado. Sin embargo, a menudo, no se sabe dónde está el límite de estas cuestiones porque: por una parte debemos reconocer que cualquier relación que se establece entre el empleador y el empleado debería existir bajo forma de contrato, libre de coacción y fraude, y consistente con las leyes y la costumbre moral general, pero, por otra parte, esta relación implica una relación de autoridad/subordinación, que puede dar lugar a la posibilidad del abuso del poder y la usurpación de libertad por medio del uso de la coacción. Los conflictos de intereses más significativos entre la empresa y los trabajadores, como grupos de intereses, emanan de la misma aplicación de estos derechos. Veamos los más significativos: 1) El derecho de los trabajadores a la libertad. El derecho a la libertad es el derecho a la no interferencia. Pero esta no interferencia tiene un fin, puesto que el ser humano no es libre para hacer lo que le dé la gana. La especificación clásica del derecho a la libertad nos lo ofrece John Stuart Mill al señalar que “el único fin por el cual el ser humano tiene garantizada individual o colectivamente la interferencia de la libertad de otros con su propia libertad de acción es la protección. El único objetivo por el cual el poder puede ser ejercido correctamente sobre cualquier otro miembro de la comunidad de la civilización, o contra él, es prevenir el daño a otros. Su propio bien, bien sea físico o mental, no es garantía suficiente”. Sin embargo las corporaciones podrían y, de hecho, han argumentado, recurriendo a esta definición, que violaciones aparentes sobre la libertad de los individuos son necesarias para prevenir el daño que pudiera su79
frir la corporación. Sobre la base de este argumento, las compañías han regulado el vestuario, la vida social, la vida familiar y las opiniones políticas de los empleados interfiriendo en ocasiones la libertad de los trabajadores. 2) El derecho de los trabajadores a un salario justo. Desde el punto de vista del laissez-faire, en un mercado libre ideal la gente tiene su fuerza de trabajo para vender, y su suerte depende de la ley de la oferta y la demanda. Desde este punto de vista, las empresas pueden decir que pagan y pagarán dependiendo del precio del mercado. De este modo, siguen argumentando que, si los obreros no quieren trabajar por el salario que les ofrecen, pueden no coger el trabajo y son libres de hacerlo. De esta manera se puede afirmar que cuando alguien libremente acepta trabajar para otro, esta persona se pone a sí misma en una relación recíproca delicada de utilización mutua. En este sentido se busca un equilibrio entre la utilización y el poder que tiene cada parte. 3) El derecho de los trabajadores a la privacidad. Este derecho puede ser tanto de carácter psicológico, que tiene que ver con su vida íntima, como de carácter físico, que tiene relación con su tiempo y su espacio. Además es un concepto que hace referencia, por una parte, al derecho de autonomía de los empleados y, por otra parte, al derecho de cada trabajador para decidir y hacer saber a la empresa cómo, cuándo y de qué clase se puede utilizar la información que la empresa posee sobre el trabajador/a para comunicarla o darla a terceros. d) Clientes: Es obvio pensar que las empresas tienen alguna responsabilidad hacia sus clientes, por ello cabe preguntarse ¿cuál es la naturaleza de la responsabilidad corporativa hacia los clientes como Stakeholders? si consideramos que un consumidor no es obligado a comprar un producto y es libre de comprarlo o rechazarlo, ¿por qué no podría cualquiera argumentar que la responsabilidad para determinar la seguridad y confianza que espera el cliente reside más en el cliente que en el productor? Contestando afirmativamente a la primera parte de esta pregunta nos situamos en la visión clásica de la teoría del libre mercado, que sostiene que al cliente se le debe dar un anuncio del producto hueco o vacío de advertencias, y que la máxima debe de ser “deja que el comprador se cuide de sí mismo”. La doctrina de esta advertencia vacía tiene cierta similitud en un mundo donde los productos industriales son lo suficientemente simples para ser examinados directamente por su seguridad y confianza y donde existe suficiente tiempo para el consumidor para hacer eso. Esta doctrina de la advertencia vacía es defectuosa moralmente porque sitúa toda la responsabilidad para determinar la seguridad y confianza en el cliente. Así apuntan que requisitos de imparcialidad o justicia deberían al menos hacer de la seguridad y la confianza una responsabilidad compartida del cliente y el productor. Algunas de las críticas que se pueden enumerar a esta teoría del libre mercado de libre elección con respecto a la relación cliente-empresa son las siguientes: 1) Existen empresas que manipulan las necesidades y los hábitos. 2) Hay una falta de información sobre productos, en bastantes ocasiones. 3) La mano invisible no protege al cliente contra anuncios controvertidos y productos de baja calidad. Desde este punto de vista podemos pensar que tal responsabilidad compartida puede ser una idea imposible si consideramos las características de los productos de una sociedad altamente tecnológica y opulenta. Los clientes no conocen ni puede esperarse que sepan suficiente sobre automóviles, ordenadores, etc. Además, los clientes modernos realizan centena80
res de decisiones de compra cada semana, por lo que no se puede esperar de ellos que investiguen la seguridad y confianza de todos ellos. Por estas razones apuntan que las empresas deben tener más responsabilidad ante la seguridad y confianza de los productos y servicios y, además. Algunas sugerencias que se han formulado acerca de las obligaciones que la empresa debería cumplir con respecto a sus clientes como stakeholders son las siguientes: 1) La obligación de informar a los clientes, de modo veraz y plenamente, del contenido de un producto y servicio. 2) La obligación de no ocultar u ofrecer menor información sobre un producto o servicio que pudiera impedir la libre elección de un cliente 3) La obligación de no forzar la elección racional del cliente mediante cualquier mecanismo. 4) La obligación de tener cuidado de prevenir cualquier injuria o contratiempo previsible del producto (en su diseño o producción) que su uso puede ocasionar al cliente. e) Proveedores: Los proveedores, interpretados en el sentido de stakeholders, son vitales para el éxito de la compañía. Los materiales en bruto determinarán la calidad del producto final y el precio. Por su parte, la empresa es un cliente del proveedor y es por tanto vital para el éxito y supervivencia del proveedor. Cuando la compañía trata a los proveedores como un miembro valioso de la red de stakeholders, más que como simplemente una fuente de materiales, el proveedor responderá cuando la compañía lo necesite. En este sentido, podríamos hablar de esa necesidad mutua (reciprocidad de obligaciones) que implica el término stakeholder, pues los proveedores y la compañía pueden mejorar o caer los dos juntos. La relación particular con el proveedor dependerá de un número de variables tales como el número de proveedores, la calidad de las materias primas, distribución, etc. f) Competidores: Los competidores y el gobierno deben ser incluidos como grupos de interés. No es verdad que los intereses de los competidores en una industria están siempre en conflicto. No existe ninguna razón por la cual las asociaciones u otros grupos no puedan unirse para solucionar problemas comunes. Los conflictos que normalmente se suelen dar entre una empresa y sus competidores son los relacionados con el espionaje industrial y la competencia desleal, que normalmente supone una ruptura de las leyes del mercado. g) Comunidad Local: La comunidad local garantiza a las empresas el derecho de construir y, en ocasiones, les brinda facilidades para lograrlo. A cambio, ésta se beneficia de las tasas impositivas por actividades empresariales y por la contribución económica y social de la empresa. La comunidad también espera que, a cambio del aprovisionamiento de servicios locales, la empresa sea una buena ciudadana, como cualquier otra persona, significa que la compañía no puede exponer a la comunidad a peligros no razonables, en forma de contaminación, vertidos tóxicos y
81
cuestiones similares. Cuando la empresa dirige mal su relación con la comunidad, ésta está en la misma posición que si un ciudadano comete un crimen.
1.2.
Responsabilidad Social Corporativa En los últimos años ha aumentado el interés por la dimensión social de las actividades empresariales, tanto en el ámbito académico como en la práctica de la dirección de empresas. La responsabilidad social corporativa (RSC) o corporate social responsibility vuelve a estar de moda y aparece cada vez con más frecuencia en la prensa económica, en las revistas académicas de management y en los informes corporativos de las principales empresas. Actualmente se detecta una tendencia hacia un modelo de empresa que, de acuerdo con el Código de buen gobierno de la empresa sostenible, se caracteriza porque crea valor económico, medioambiental y social a corto y largo plazo, contribuyendo de esta forma al aumento del bienestar de las generaciones presentes y futuras, tanto en su entorno inmediato como en el planeta en general. Las empresas que tienen un comportamiento socialmente responsable diseñan sus estrategias y establecen procedimientos internos de gestión teniendo en cuenta no sólo la dimensión económica de sus acciones sino también la social y la medioambiental. Es decir, la RSC engloba todas las decisiones empresariales que son adoptadas por razones que a primera vista se encuentran más allá de los intereses económicos y técnicos de la empresa. La preocupación académica por la RSC no es nueva, ya que desde mediados del siglo pasado el tema ha sido abordado de forma intermitente y con posturas claramente enfrentadas. Una corriente de pensamiento ha venido considerado que los objetivos sociales y económicos son incompatibles. Este enfoque, netamente financiero, pone el acento en los accionistas y considera que los directivos deben actuar como agentes defendiendo exclusivamente los intereses de los propietarios de la compañía. Así, el problema del gobierno de la empresa se reduce a diseñar los mecanismos de control que garanticen la creación de valor y eviten los comportamientos oportunistas de los directivos. En este contexto, la incorporación de criterios de RSC en la dirección de la empresa, por encima de lo establecido por ley, para satisfacer los intereses de otros grupos repercutiría negativamente en el valor de la compañía y lesionaría los intereses de los accionistas. Desde esta postura se han enfatizado los problemas de eficiencia que puede plantear el hecho de que las empresas asuman obligaciones o responsabilidades más allá de la simple generación de beneficio. Las palabras del premio Nobel de economía Milton Friedman expresan con claridad esta idea: “El que nuestros dirigentes de empresa aceptaran la idea de que les corresponde una responsabilidad social que no sea el obtener el mayor beneficio posible para sus accionistas sería tanto como socavar los cimientos de nuestra sociedad libre.” (Friedman, 1966). La postura contraria sostiene que el comportamiento socialmente responsable no tiene por qué ser incompatible con la creación de valor. Este enfoque, sin cuestionar la primacía de los intereses de los propietarios, tiene en cuenta los de todos los partícipes o interesados en la compañía (stakeholders). Desde esta perspectiva el gobierno de la empresa es un proceso complejo 82
de negociación que busca equilibrar los intereses de todos los grupos. La adopción de criterios de RSC permite a las empresas resolver los conflictos y distribuir el valor creado entre los distintos grupos de interés. Adicionalmente, suponen que los comportamientos socialmente responsables inducen efectos positivos a largo plazo que contribuyen a aumentar el rendimiento y el valor de las empresas, compensando la aparente “expropiación” sufrida por los accionistas. Esto es así porque las prácticas de RSC mejoran las condiciones del entorno en el que operan las empresas, reducen riesgos y aumentan su reputación. Apoyándose en esta línea de argumentos, reconocidos académicos y “gurús” han analizado recientemente las ventajas que puede reportar para las empresas la adopción de criterios de RSC. Así, Michael Porter y Mark Kramer (2002) defienden que entre la filantropía pura y el negocio puro puede haber un lugar de convergencia de intereses que incidirá positivamente tanto en el beneficio social como en el económico. Concretamente, la filantropía empresarial puede ayudar a la mejora del contexto competitivo de la compañía al aumentar la disponibilidad de inputs especializados de alta calidad, potenciar una demanda sofisticada y exigente, crear un entorno más productivo y transparente y mejorar los sectores relacionados y complementarios. Incluso el compromiso social también puede ser origen de atractivas oportunidades empresariales. La solución a gran parte de sus problemas únicamente puede conseguirse con la involucración directa y sostenida de las compañías multinacionales. Además, las multinacionales pueden reforzar su propia prosperidad en este proceso. Se trata de explotar un mercado potencial de enormes dimensiones que hasta ahora permanece en su mayoría oculto. El interés académico por la RSC ha evolucionado en paralelo con la intensificación de las iniciativas empresariales en este campo. Las empresas más representativas han comenzado a formalizar sus prácticas en materia de RSC y a difundirlas entre los grupos de interés. En la actualidad, la mayor parte de las empresas listadas en Fortune 500 describen en su página web sus logros en materia de RSC y casi la mitad de las incluidas en el Fortune 250 elaboran informes específicos sobre aspectos sociales y medioambientales de sus actividades. Cabe preguntarse a qué se debe el interés por la RSC. ¿Por qué un elevado porcentaje de directivos valora positivamente la RSC? ¿Por qué las principales empresas han comenzado a emplear criterios de RSC y, sobretodo, a preocuparse de informar sobre ello? Hay quien piensa que el auge de la RSC se debe a una simple moda pasajera y que transcurridos unos años caerá en el olvido. En este sentido, baste citar a modo de ejemplo lo sucedido con otras herramientas de gestión como los círculos de calidad, el TQM (Total Quality Management), o la reingeniería, que inicialmente fueron considerados panaceas universales útiles para curar todos los males de la empresa y que pasados unos años están dejando de utilizarse. Así pues, sería previsible que, después de un período de difusión y empleo intensivo, las prácticas de RSC también pasaran de moda. Algunos académicos han explicado el fenómeno de la moda argumentando que los directivos solamente emplean aquellas técnicas de gestión que les permiten proyectar una imagen de racionalidad y eficiencia ante los propietarios (Abrahamson y Fairchild, 1999). El problema surge cuando una determinada técnica se difunde hasta el extremo de que la adoptan todas las empresas, incluso las menos reputadas. A 83
partir de ese momento, la utilización de la técnica deja de otorgar los atributos de racionalidad y eficiencia, por lo que progresivamente cae en desuso. Sin embargo, parece que las causas que han motivado el auge de la RSC son más profundas que las atribuidas al efecto moda. En la actualidad, el empleo de criterios de RSC permite a las empresas proyectar una imagen positiva ante todos los grupos de interés, y no solamente ante los propietarios, lo que contribuye a mejorar su reputación. Es conocido que la reputación de las empresas depende de la percepción que tengan los stakeholders sobre el grado en que éstas satisfacen sus expectativas. Por lo tanto, es previsible que las prácticas de RSC continúen empleándose, más allá del inexorable ciclo que marca la moda. En otras palabras, mientras persista la demanda de comportamientos socialmente responsables y que ha sido provocada por un cambio en el sistema de valores en la sociedad actual, las empresas y sus directivos continuarán empleando criterios de RSC. La presión de los grupos de interés obliga a las empresas a incorporar progresivamente principios de RSC en sus procedimientos y rutinas de gestión. Esta presión ha modificado sustancialmente las condiciones del entorno en el que compiten las empresas y se manifiesta principalmente a través de los siguientes aspectos: aumento de la presión reguladora, modificación de las pautas de la demanda en los mercados de consumo y corrección de los criterios de inversión en los mercados financieros. 1.3.Comportamiento ético La ética es una disciplina filosófica cuyo objeto de estudio es la moral. La ética estudia qué es lo moral y cómo se debe aplicar en los diferentes ámbitos de la cotidianidad, algunos dicen que la ética es solo un arte de vivir bien, hay códigos de ética que regulan la conducta, pero la conducta de cada persona varía de acuerdo a los valores adquiridos durante su vida gracias a su formación familiar, personal, y en sociedad que son generados desde la infancia, el colegio, la universidad, la religión, lo que promulga el Estado, para con todo esto lograr en la persona una concepción importante en su actuar. La palabra ética parece estar siempre más ligada a las ciencias sociales que a las ciencias empresariales. La ética es hoy en día tan importante en una organización como la tecnología o los procesos, incluso más importante aún en un mercado en donde cada día se entiende más la importancia de la interacción y corresponsabilidad de respetar las reglas del juego; es importante que las empresas desarrollen códigos de ética, pensamiento ético y práctica ética entre sus empleados, especialmente entre aquellos que tienen la responsabilidad en la toma de decisiones. Las personas son el núcleo de la organización, la frecuencia de la toma de buenas decisiones se verá beneficiada en una mejor cultura empresarial y mejora en su reputación. Las actuaciones éticas de manera continua fomentan la generación de mejores decisiones, mejores comportamientos, motivación de trabajo y permanencia en el trabajo. Cuando en la empresa necesitan tener un control sobre los empleados, lo mejor es aplicar dicho control con sus mismos compañeros, el mejor control sobre un empleado es el de sus propios colegas de trabajo, mejor que hacer un buen desempeño para el jefe, es mejor hacer un buen trabajo para sus 84
compañeros. Algunas empresas aplican un sistema de incentivos monetarios por comportamientos dentro del equipo de trabajo, entre más agradable y amable se es en el equipo, más se gana. La organización que es ética se fortalece contra el daño, y es seguro que una empresa carente de ética estará destinada al conflicto y fracaso en algún momento de su vida. Se dice que casi todo lo que sucede no es ético, se confunde tanto la ética porque los vacíos que tenemos en su concepto son numerosos. En la escuela y universidad deberían salir los fundamentos de un profesional ético pero es imposible porque los padres tampoco tienen claro de qué es ética, entonces, ¿cómo se promulga?, la ética dice: “no gritar” y en las familias se grita. La ética tiene que ver con el comportamiento diario, sobre cómo vivimos en la sociedad. Lo ético lo es o no lo es, no se es a “medias” ético. El perfil de un buen empresario es una persona honesta, que no lo mueven las conveniencias personales, es un empresario que tiene el bienestar de la comunidad por encima del bienestar personal. Hay una conexión directa entre el bienestar personal y el de la comunidad, transparencia ante todo, las personas éticas no andan cuidándose de nada, la mayor expresión de la ética está en la confianza. El problema es que a veces no nos damos cuenta quien es ético porque no reconocemos la claridad y no tenemos una conciencia que nos genere transparencia. En nuestro medio casi nada es ético porque nuestra visión es cortoplacista y generalmente este enfoque choca con la ética, la ética está para hablar a largo plazo. Muchas veces es preferible perder ventas para ganar clientes, la ética sirve para garantizar la rentabilidad en el futuro. Robbins, S. &Coulter, M. (2010). Indican que el comportamiento ético de los gerentes puede afectar o beneficiar la imagen de la empresa. Los gerentes moldean la imagen corporativa, establecen el rol social de la empresa e interactúan con los inversionistas. Internamente, es referencia de los empleados y motivadores de sus acciones éticas y no éticas. Las personas en general se enfrentan a un dilema ético cuando tiene que decidir entre lo correcto y lo incorrecto, su decisión se ve influenciada por varias cosas: su etapa de desarrollo moral y otras variables moderadoras, como características individuales, el diseño estructural de la organización, la cultura de la compañía y la intensidad del problema de ética. Las personas que carecen de un fuerte sentido moral son menos propensas a hacer cosas incorrectas si están limitados por reglas, políticas, descripciones de puestos o normas culturales rígidas que desaprueban tales comportamientos. Por el contrario, los individuos que poseen un intenso sentido moral pueden ser corrompidos por una estructura y cultura organizacional que permite o fomenta las prácticas inmorales. Veamos con más detalle estos factores:
Etapa de desarrollo moral. Investigaciones confirman que existen tres niveles de desarrollo moral, cada uno con dos etapas. En cada etapa sucesiva, el juicio moral de un individuo se vuelve menos dependiente de influencias externas y se interioriza más. En el primer nivel, llamado pre convencional, la elección de una persona entre lo correcto y lo incorrecto se basa en consecuencias personales provenientes de fuentes externas, como castigos físicos, recompensas o intercambio de favores. En el segundo nivel, llamado convencional, las decisiones de ética se basan en mantener estándares esperados y cumplir con las expectativas de otros. En el nivel de principios, los in85
dividuos definen valores morales aparte de la autoridad de los grupos a los que pertenecen o de la sociedad en general.
Figura 6. Etapas del Desarrollo Moral. Fuente: Robbins & Coulter (2010)
Características individuales. Dos características individuales: valores y personalidad, desempeñan una función para determinar si una persona se comporta éticamente. Cada persona llega a una organización con un conjunto de valores personales relativamente afianzados, los cuales representan convicciones básicas sobre lo que es correcto e incorrecto. Nuestros valores se desarrollan desde de una edad temprana, de acuerdo con lo que vemos y escuchamos de nuestros padres, maestros, amigos y otros. Por lo tanto, los empleados de la misma empresa frecuentemente poseen valores muy diferentes. Aunque los valores y la etapa de desarrollo moral pueden parecer similares, no lo son. Los valores son extensos y abarcan un amplio rango de temas; la etapa de desarrollo moral es una medida de la independencia de influencias externas. Se ha encontrado que dos variables de personalidad influyen en las acciones ele un individuo de acuerdo con sus creencias sobre los que es bueno o malo: la fuerza del ego y el locus de control. La fuerza del ego mide la fuerza de las convicciones de una persona. Es probable que las personas con una gran fortaleza de ego se resistan ante los impulsos de actuar inmoralmente y prefieran seguir sus convicciones. Es decir, es más probable que los individuos con gran fortaleza de ego hagan lo que piensan que es correcto y sean más consistentes con sus juicios morales y acciones que quienes tienen poca fortaleza de ego. El locus de control es el grado en que la gente cree que controlan su propio destino. Las personas con un locus interno de control creen que controlan sus propios destinos. Es más probable que ellas enfrenten las consecuencias y confíen en sus propios estándares internos de lo bueno y lo malo para guiar su comportamiento. También es más probable que sean consistentes con sus juicios morales y acciones. Las personas con un locus externo piensan que lo que les ocurre se debe a la suerte o a la casualidad. Es menos probable que enfrenten las consecuencias de sus comportamientos, y es más probable que confíen en fuerzas externas. 86
Variables estructurales. El diseño estructural de una organización puede influir en que sus empleados se comporten éticamente. Es más probable que las estructuras que minimizan la ambigüedad y la incertidumbre mediante normas y reglas formales, y las que continuamente les recuerdan a sus empleados lo que es ético, fomenten el comportamiento ético. Otras variables estructurales que influyen en las decisiones sobre cuestiones éticas incluyen objetivos, sistemas de evaluación de desempeño y procedimientos para la asignación de reconocimientos. Aunque muchas organizaciones utilizan los objetivos para guiar y motivar a los empleados, dichos objetivos pueden crear algunos problemas inesperados. En un estudio se encontró que la gente que no logra los objetivos establecidos es más propensa a presentar un comportamiento no ético, sin importar si hay incentivos económicos de por medio. Los investigadores concluyeron que "establecer objetivos puede derivar en un comportamiento inmoral". Ejemplos de tales comportamientos abundan; desde empresas que embarcan productos no terminados para lograr sus objetivos de ventas o compañías que "manejan las utilidades" para cumplir con las expectativas de los analistas financieros, hasta escuelas que excluyen a ciertos grupos de estudiantes cuando informan resultados de exámenes estandarizados para hacer que su índice de "aprobación" luzca mejor. El sistema de evaluación de desempeño de una empresa también puede influir en el comportamiento ético. Algunos sistemas se enfocan exclusivamente en resultados, mientras que otros evalúan tanto los medios como los fines. Cuando los empleados son evaluados únicamente a través de resultados, pueden presionarse para hacer lo que sea necesario para tener buenos resultados y no les preocupa cómo lograrlo. La investigación sugiere que "el éxito puede utilizarse para justificar comportamientos inmorales". Lo peligroso de tal razonamiento es que si los gerentes son indulgentes con los empleados exitosos que presentan comportamientos inmorales, otros empleados copiarán el comportamiento que ven. Cultura de la organización. La cultura de una organización consiste en los valores compartidos entre los miembros de una organización. Estos valores reflejan qué significa la organización y en lo que cree y se genera un entorno que influye en el comportamiento de los empleados para que éste sea ético o inmoral. Cuando se trata de comportamiento ético, la cultura que más probablemente fomentará altos estándares éticos es la de gran tolerancia al riesgo, al control y al conflicto. Los empleados que se desenvuelven en una cultura como ésta son motivados para ser agresivos e innovadores, son conscientes de que las prácticas inmorales serán descubiertas y se sienten libres de intentar abiertamente las cosas que consideran irrealizables o personalmente indeseables. Intensidad del problema. Un gerente podría no preocuparse por llevar a casa algunos artículos de oficina pero está muy preocupado por una posible malversación de fondos en la empresa, este ejemplo demuestra la posición que se tiene ante el comportamiento ético debido a la intensidad del problema en sí. Finalmente, los gerentes de una empresa desempeñan una función importante en cuanto a ética se refiere, son responsables de crear un entorno que fomente que los empleados adopten la cultura y los valores deseados cuando realicen su trabajo. De hecho, la investigación muestra que el comportamiento de los gerentes es la influencia individual más importante para que una persona decida comportarse ética o inmoralmente. La gente quiere ver lo que hacen las personas con autoridad para utilizarlo como referencia en prácticas y expectativas aceptables.
87
LECTURA SELECCIONADA N°1 Responsabilidad social empresarial, Una ventaja competitiva (Buelna, Fornés & López, 2007, Disponible en http://www.casiacreaciones.mx/ifile/Pyme%202008/Febrero%20166/Pyme166p30-34.pdf) Las empresas tienen una profunda y positiva influencia sobre la sociedad al generar empleos, invertir capital, adquirir bienes y hacer negocios diariamente, pero lo más importante que pueden hacer, por cualquier comunidad, es contribuir a una economía próspera que representaría su responsabilidad social. Antecedentes La sociedad comienza a exigir cambios en los negocios y una mayor implicación de las empresas en los problemas sociales. La responsabilidad social empresarial (RSE), también denominada responsabilidad social corporativa (RSC), es un término referente al conjunto de obligaciones y compromisos, legales y éticos, tanto nacionales como internacionales, que se derivan de los impactos que la actividad de las organizaciones producen en el ámbito social, laboral, medioambiental y de los derechos humanos (Nevárez y Cota, 2006). Lara (2002) menciona que algunos pueblos de la antigüedad, como China, con doctrinas de Confucio y Mencius, resaltaban la virtud de la benevolencia; sin embargo, en Grecia eran casi desconocidos y en Roma mucho más. Entre los judíos, se menciona en el Antiguo Testamento el auxilio al pobre, a la viuda y al huérfano, pero el espíritu de benevolencia se manifiesta más claramente en el cristianismo. Durante la Edad Media, en Europa, se fundaron orfelinatos, hospitales y casas de amparo bajo el auspicio de la Iglesia y de personas adineradas. Pese a que estos legisladores sostuvieron que uno de los fines del Estado es fomentar el bienestar del género humano, aparentemente las autoridades no llevaron a la práctica sus ideas. La iniciativa privada no imprimió su huella sino hasta mediados del siglo XX. La RSE no es filantropía o generosidad, el concepto va mucho más allá de pintar escuelas, donar mochilas y tomarse fotos, es el esfuerzo de las empresas por identificarse con el desarrollo sostenible, buenas prácticas laborales y cero corrupciones (Torres, 2007). Según el Business for Social Responsibility (2007), en una encuesta a nivel mundial realizada a 330 empresas, reveló que 82% son optimistas ya que manejarán la RSE como una estrategia empresarial en los próximos cinco años. El 69% manifestó que China es el país que más evolucionará en RSE en el siguiente lustro. La empresa no puede existir aislada de su entorno social, no podría analizarse sustrayéndola del medio en que se desenvuelve. Es de hecho una comunidad de hombres y de trabajo, y forma parte de una agrupación mayor que influye y recibe influencia. Así, las empresas dependen de la sociedad en todo momento, determinan y son determinadas en su presente y en su futuro por éstas que las rodea (Castro y Castro, 1999). Desarrollo La preocupación primaria de los empresarios es: ¿cómo las empresas aportarían recursos a las distintas organizaciones y/o comunidades?, además de analizar ¿cuáles serían los resultados de tales acciones a la compañía?; sin embargo, deberían preocuparse por saber: ¿cuál sería el nivel de adecuación de las estrategias de la empresa para tomar en cuenta a la competencia, grupos de interés de sus empleados, líneas de investigación, cercanía a las comunidades, alineación de la misión y visión de la compañía?, también dar la orientación adecuada a sus necesidades y de 88
esta manera obtener beneficios y, por consecuencia, las comunidades saldrían beneficiadas. La RSE actualmente está desconectada del mundo de los negocios y de la estrategia, de esta manera se oscurecen muchas de las mejores oportunidades que tienen las empresas para beneficiar a la sociedad. Si analizaran la RSE descubrirían que puede ser más que un costo, una limitación o un acto de beneficencia; puede ser una fuente de oportunidad, innovación y desarrollo. La organización tiene la responsabilidad de eliminar los efectos negativos que la empresa provoca en la sociedad y convertirse en una fuente generadora de progreso social (Porter & Kramer, 2006). Las organizaciones no gubernamentales a nivel local pueden ser creadas para ayudar a los niños de la calle, en la alfabetización, en la superación de la pobreza, para facilitar el acceso a la vivienda y a los bienes, para realizar investigación social y educación popular, para proteger el medio ambiente, defender los derechos de los consumidores, en la ayuda social, en la promoción cultural e integración social, entre muchas otras (Wikipedia, 2007). Fernández (2005) argumenta que en la actualidad no existe una gran empresa que estudie a profundidad cuál es su RSE y diseñe un plan de acción coherente con dicha responsabilidad, además ésta puede tener un alcance estratégico, condicionando los negocios y mercados en los que va a competir la empresa y la forma en que va a ejercer dicha competencia. Según Carroll (citado en Fernández, 2005), es posible distinguir cuatro componentes de la responsabilidad de la empresa: 1.
Económica. Las organizaciones empresariales se crearon con la finalidad de proporcionar bienes y servicios que satisfagan las necesidades de los consumidores a cambio de un precio justo.
2.
Legal. Se espera que las empresas actúen de acuerdo con las leyes y normas que regulan el funcionamiento del mercado y la sociedad de la que forman parte.
3.
Ética. Recoge las expectativas que los accionistas, trabajadores, clientes y sociedad en general tienen respecto al comportamiento de la empresa según su consideración de lo que es justo y según sus principios morales.
4.
Filantrópica. La sociedad en su conjunto desea que las empresas actúen como buenos ciudadanos y comprometan parte de sus recursos en mejorar la situación de bienestar de todos.
Los componentes de la responsabilidad de la empresa pueden apreciarse en la figura 1.
89
Figura 1. Pirámide de la responsabilidad social de la empresa Las empresas deben considerar algunos enfoques, los cuales se muestran a continuación: • De sustentabilidad: el ámbito del desarrollo sostenible puede dividirse en tres bloques: ecológico, económico y social, como se muestra en la figura 2. Se considera el aspecto social por la relación entre el bienestar social con el medio ambiente y la bonanza económica. Deben satisfacerse las necesidades de la sociedad como alimentación, ropa, vivienda y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estará encaminado a catástrofes de varios tipos, incluidas las ecológicas. Asimismo, el desarrollo y el bienestar social están limitados por el nivel tecnológico, los recursos y la capacidad del medio ambiente para absorber los efectos de la actividad humana (Wikipedia, 2007).
Figura 2. Desarrollo sostenible 90
Las empresas deben operar en modalidades que garanticen el desempeño económico a largo plazo, evitando las conductas de corto plazo socialmente perjudiciales, por ejemplo: McDonald’s: ha realizado mejores prácticas para el negocio, como usar materiales para empacar sus productos con los que ha reducido sus desechos sólidos en 30%, pero este cambio no tiene nada que ver con que la compañía se preocupe del medio ambiente. Dupont: economizó millones de dólares por aumentar sus ahorros de energía, buscaron sus propios beneficios, jamás se preocuparon por el medio ambiente. Existen empresas que generan estrategias que no se encuentran alineadas a mejorar su entorno y sólo buscan sus propios beneficios (Porter & Kramer, 2006). Caso contrario, hay empresas que buscan su desarrollo y el de la comunidad, por ejemplo: Natura: compañía dedicada a la elaboración y comercialización de cosméticos en Brasil, que ha desarrollado, más que una estrategia, una filosofía que impide en sus procesos productivos un impacto dañino en el medio ambiente, por el uso de la biodiversidad como plataforma tecnológica para la elaboración de productos innovadores, o por medio de proyectos que cuidan las relaciones con los proveedores de materias primas, provenientes de las regiones más necesitadas del Amazonas (Sabra, Peirao & Passos, 2006). • De licencia para operar: ofrece una manera concreta para que la empresa identifique problemas sociales importantes para sus patrocinadores, y decida fomentar el diálogo constructivo con los reguladores, los ciudadanos de la región y los activistas; una razón, quizá, de que esté presente en empresas que dependen de permisos especiales, como las compañías mineras y otras industrias extractivas altamente reguladas, pues toda empresa necesita un permiso tácito o explícito de los gobiernos, comunidades y muchos otros patrocinadores para hacer negocios (Porter & Kramer, 2006). Greenpeace (2007), en particular, está solicitando que se eliminen los metales pesados, los retar dantes de flama bromados y el plástico PVC de sus productos, es decir, que adopten a escala mundial el marco regulatorio europeo, el que está descrito en la siguiente directiva: RoHS: restricción de sustancias peligrosas (Restriction of HazardousSubstances [RoHS], por su siglas en inglés), que obliga a que los productos eléctricos y electrónicos que ingresen al mercado europeo, –a partir del 1 de julio del 2006– no contengan cromo, cadmio, plomo, mercurio ni dos retardantes de flama. Como resultado de este llamado, las empresas Samsung y Sony se han comprometido a eliminar el peligroso retardante de flama bromado y el plástico PVC de algunos de sus productos. • De reputación: la preocupación, al igual que la licencia para operar, es enfocarse en dar satisfacción a las audiencias externas, en las empresas orientadas al consumidor, que a menudo producen campañas de marketing de alto perfil vinculadas a una causa. En industrias de químicos y de energía, más bien pueden desarrollar iniciativas de responsabilidad social como una forma de seguro, con la esperanza de que su buena acción haga conciencia social, obteniendo cierta reputación o prestigio. La reputación es utilizada por muchas empresas para justificar iniciativas de RSE, bajo el argumento que mejorarán la imagen de una empresa, fortalecerán su
91
marca, elevarán la moral e incluso incrementarán el valor de sus acciones (Porter & Kramer, 2006). Cervecería Cuauhtémoc-Moctezuma: empresa líder en México en la venta de cerveza, ofrece dentro de sus programas de RSE, el conocido programa conductor designado, en el que una persona es elegida por su grupo de amigos para conducir el automóvil cuando asistan a un lugar donde se consuman bebidas alcohólicas. El objetivo principal del programa es reducir los accidentes automovilísticos relacionados con el abuso en el consumo de bebidas alcohólicas, y promover que ese consumo sea responsable (Cervecería Cuauhtémoc Moctezuma, 2007). Integrar negocios y sociedad Para promover la RSE debe fundarse una interrelación entre la sociedad y las empresas, como se ve en la figura 3. Esta interrelación debe anclarse en la estrategia y las actividades de las empresas, manifestando a todo el mundo que los negocios y la sociedad se necesitan recíprocamente. Esto podría rescatar a las organizaciones sobre el pensamiento actual que tienen sobre la RSE. Las empresas exitosas requieren una sociedad sustentable que adquiera sus productos y servicios para satisfacer sus necesidades, como la educación, los servicios de salud y la igualdad de oportunidades para todos los individuos que conforman la sociedad, que son esenciales para la producción de bienes y servicios (Porter & Kramer, 2006). En esta integración entre sociedad y negocios, cabe resaltar la importancia que se le debe dar a la dimensión social como medio para la subsistencia de ambos (sociedad y empresa).
Figura 3. Interrelación entre la sociedad y empresa Crear una dimensión social en la propuesta de valor La RSE estratégica ocurre cuando una empresa añade una dimensión social a su propuesta de valor, convirtiendo el impacto social en una parte integral de la estrategia, por ejemplo: • Whole Food: empresa cuya propuesta de valor es vender alimentos orgánicos, naturales y saludables a clientes apasionados por la comida y el medio ambiente compró créditos de energía eólica renovable, equivalente a 100% de su uso de electricidad en todas sus tiendas e instalaciones. En casi todos los aspectos de la cadena 92
de valor de la empresa refuerzan las dimensiones sociales de su propuesta de valor, distinguiéndose de sus competidores (Porter & Kramer, 2006). Porter propone bases para que la RSE resulte positiva para la empresa y sociedad, argumentando que se necesitan mutuamente, éstas se analizarán a continuación: Las corporaciones necesitan a una sociedad sana, con salud, seguridad, buen gobierno, etcétera, para tener una demanda creciente para las empresas en sus productos y servicios. En consecuencia, una sociedad sana necesita empresas exitosas, además debe tener cuidado al momento de que el gobierno, las Organizaciones No Gubernamentales (ONG), y activistas de la sociedad orienten sus esfuerzos a debilitar la capacidad empresarial para ser productivas, sobre todo si no se tiene un conocimiento a detalle de la empresa; esto puede traer efectos fatales, pues se perderá la competitividad de la empresa, los salarios no se moverán, el gobierno no recibirá impuestos y por consecuencia la economía regional se debilitará. En este sentido, las decisiones tomadas deben considerar a los participantes (sector empresarial y comunidad), ya que ambas partes se necesitan para el bienestar común. Lo relevante está en conseguir una convergencia entre intereses económicos y sociales, Porter y Kramer (citados en Fernández, 2005), muestran en la figura 4 la relación y convergencia de intereses.
Figura 4. Convergencia de Intereses Si se reconoce esta posible convergencia de intereses sociales y económicos, la RSE podrá considerarse como un instrumento estimado y gestionado correctamente desde la alta dirección. Porter y Kramer (citados en Fernández, 2005). A continuación se describe el caso de algunas empresas que han tenido un impacto positivo-negativo en cuanto a RSE. • HSBC: los programas de RSE en México tienen como objetivo proveer apoyo en diversas áreas: educación, cultura, medio ambiente y salud, haciendo un énfasis especial en ayudar a aquellos que más lo necesitan, especialmente a los niños de escasos recursos, y en apoyar a las comunidades en las que opera administrando su negocio de manera responsable, así como aplicar y mantener los más altos estándares éticos en las relaciones con sus clientes, emplea- dos, inversionistas y proveedores. 93
• Nike: una de las empresas más conocidas a nivel mundial, no pudo esconder la realidad de que su producto se fabricaba explotando a sus trabajadoras, esto en Filipinas, negándoles beneficios básicos y el derecho de sindicato. Las organizaciones de consumidores del mundo reaccionaron ante esta situación y boicotearon los productos deportivos, obligando a la compañía a reevaluar su relación con sus proveedores, así logra- ron cambiar esas prácticas laborales. • Shell Oil: al hundir la plataforma pe- trolera en desuso Brent Spar, en el Mar del Norte, generó protestas de Greenpeace, organización ecologista y pacifista internacional fundada en Canadá en 1971, su objetivo es proteger y defender el medio ambiente, servir de activistas contra políticas mundiales con el ambiente y pregonar por la paz en el mundo (Wikipedia, 2007). Conclusiones Los principios morales no le dicen a una empresa farmacéutica cómo asignar sus ingresos entre subsidiar hoy la atención a los que menos tienen, desarrollar curas contra enfermedades terminales para el futuro y entregar dividendos a sus accionistas. Las organizaciones solamente buscan lucrar para obtener ganancias monetarias, sin importarles lo que en un futuro, no muy lejano, suceda en su entorno. La moral empresarial deberá cambiar, todavía no es demasiado tarde, pero no hay que esperar a que nuestro mundo desaparezca, hay que tomar cartas en el asunto y asumir la RSE como una filosofía de éxito. Las empresas están convocadas a involucrarse en cientos de problemas sociales, pero sólo algunos de éstos representan una oportunidad para lograr una diferencia real en la sociedad o de conferir una ventaja competitiva. Las organizaciones que hacen elecciones correctas y crean iniciativas sociales enfocadas, proactivas e integradas con sus estrategias centrales, se distanciarán cada vez más de las demás. Al generar empleo, invertir capital, adquirir bienes y hacer negocios diariamente, las empresas tienen una profunda y positiva influencia sobre la sociedad; lo más importante que pueden hacer, por cualquier comunidad, es contribuir a una economía próspera. Los esfuerzos por encontrar valor compartido en las prácticas operativas y en las dimensiones sociales del contexto competitivo tienen el potencial, no sólo de fomentar el desarrollo económico y social, sino de cambiar la forma en que las empresas y la sociedad piensan una acerca de la otra. Las empresas no son responsables de todos los problemas del mundo ni tienen los recursos para resolverlos. Cada empresa puede identificar, de acuerdo con sus virtudes, el conjunto de problemas sociales que puederesolver y de los que puede obtener el mayor beneficio competitivo. Las empresas han comenzado a adoptar la RSE, no sólo como resultado de presiones de los consumidores, los proveedores, la comunidad, las organizaciones de activistas, los inversionistas, (también llamados en conjunto stakeholders) etcétera. La RSE es también una actividad estratégica en la competencia comercial. La empresa desempeña un papel muy importante en la vida de las personas, no sólo como generadora de empleo y de riqueza, sino como agente de desarrollo en las comunidades en la que están insertas. Las grandes empresas son conscientes de ello y aprovechan las expectativas que genera la RSE para obtener ventajas competitivas (ayudan ayudándose). En la actualidad las empresas con- tribuyen directamente con el desarrollo social, de lo contrario, se estaría construyendo una sociedad para pocos y aumentaría el 94
número de excluidos. Se precisa prosperar cada vez más, pero con equidad social para que todos sean beneficiados y no víctimas del progreso.
95
ACTIVIDAD N° 1 Foro de discusión sobre la lectura seleccionada N°1: Responsabilidad social empresarial, Una ventaja competitiva”. Instrucciones
Ingrese al foro y participe con comentarios críticos y analíticos sobre la lectura seleccionada N°1.
Lea y analice el tema N° 1 del manual auto formativo.
Responda en el foro la siguiente pregunta: En su opinión, ¿Por qué una empresa debe realizar responsabilidad social? Fundamente su respuesta con los temas de la lectura. Recuerde que su comentario no debe ser un resumen, debe ser el resultado de analizar la información dada en la lectura por lo tanto, su comentario no debe exceder de 15 líneas ni ser menor a 5.
96
TEMA N° 2: EL ROL DEL ADMINISTRADOR EN LA SOCIEDAD Dentro de las actividades humanas importantes que se realizan se encuentra la de administrar, ya que la función del administrador en todos los niveles y en todo tipo de empresas consiste en crear y mantener un ambiente adecuado en el que los miembros de la misma deben trabajar en equipo para alcanzar de manera efectiva las funciones correspondientes y los objetivos preestablecidos. Desde que los individuos empezaron a organizarse en grupos para alcanzar objetivos que no podían alcanzar de manera independiente, la gestión de administrar ha sido fundamental para asegurar la coordinación de esos esfuerzos individuales. Es por ello que la sociedad cada vez depende más de los esfuerzos en grupos organizados los cuales cada día se van ampliando y diversificando de acuerdo a los requerimientos que exige tal sociedad para satisfacer sus necesidades. En este sentido la tarea del administrador ha adquirido mayor importancia dentro del ámbito gerencial y administrativo. La administración de las organizaciones dada su complejidad por las actividades que realizan necesitan ser administradas y orientadas de forma racional con el propósito de hacerlas competitivas, lo que implica desarrollar actividades de planeación, organización, dirección y control de manera eficiente y eficaz. La eficiencia es la capacidad de obtener resultados con la mínima inversión es decir, hacer bien las cosas. La eficacia es la capacidad de lograr las metas de y en la organización es decir, hacer las cosas correctas. La administración no solo concierne a la praxis gerencial sino también a un sistema de conocimientos que permitan generar y aplicar estrategias con el propósito de que las organizaciones sean más productivas y tengan mayor participación en el mercado. En definitiva el mundo de hoy es una sociedad compuesta de organizaciones diversas con fines y objetivos individuales y colectivos. El desarrollo de las personas cada vez depende más de las organizaciones y a su vez éstas de esas personas que son las que con sus capacidades y destrezas enrumban el bienestar de las mismas. En esta nueva sociedad las organizaciones son cada vez más complejas y necesitan ser administradas de manera adecuada para el buen funcionamiento y ejecución de sus actividades. La administración se ha convertido en una de las áreas más importantes de la actividad humana y es considerada como una de las principales claves para la solución de los problemas más complejos que afectan a la globalización del mundo específicamente en el nuevo orden económico, social y empresarial. Según el Instituto de Administración Estratégica para el desarrollo A.C. (IAED, 2014) para que una empresa alcance sus objetivos y su grupo de empleados desarrolle el trabajo de la forma más efectiva, productiva y con calidad se ha creado lo que hoy conocemos como administración de empresas. Gracias a ella todo tipo de organización sea pública o privada tendrá la capacidad necesaria para poder alcanzar todas aquellas metas que se proponga, siempre y cuando sea una administración de tipo profesional y no empírica. Para lograr esto una empresa cuenta con personas por nivel jerárquico que aplican la administración, como lo son los gerentes y directores, mandos medios o administradores de la propia empresa. Aquí es importante resaltar, que en una empresa sus directivos o dueños o socios normalmente están enfocados a cuestiones operativas, técnicas y a las ventas, descuidando la administración como un sistema de trabajo integral, y allí es donde se presenta el primer y principal problema, quien administra? de alguna forma todo el personal son administradores empíricos o de sentido común, pero en forma profesional quien administra, quien desarrolla y hacer crecer la empresa? en la medida 97
que el personal de una empresa a cualquier nivel conozca de administración, más posibilidades de éxito tendrá la empresa, independientemente del puesto que tengan en la empresa, ejemplo: el gerente o encargado de producción, sino no conoce de recursos humanos, de finanzas, etc. difícilmente aportara ideas de mejora en administración a la empresa, si bien es cierto él es el responsable de producción, no podrá contribuir más a la administración integral de la empresa? posiblemente no, por la falta de conocimientos en administración, por lo tanto en la medida que más personal cuente con conocimientos profesionales en administración, más posibilidades tendrá la empresa de cualquier tamaño a tener éxito. Si nos centramos especialmente en los gerentes se puede afirmar que éstos requieren de una preparación especial para poder ejercer con eficacia la tarea de responsabilizarse sobre aquellas actividades llevadas a cabo por las empresas para alcanzar sus objetivos. Esta responsabilidad se traduce en la realización de un trabajo de relación y apoyo permanente con otras personas, generalmente también responsables directas de determinadas secciones del negocio, las personas que ocupan el cargo de gerente, independientemente si es gerente de administración, o gerente de ventas, etc. deben de estar capacitados y entrenados en habilidades gerenciales y en cuestiones de administración, que les permitan lograr mayor productividad con el personal a su cargo y hacia la empresa. Hoy en día, todo personal, principalmente directivos y mandos medios deben de ser administradores, esto no quiere decir que sólo sean licenciados en administración, sino más bien que deben de conocer de administración para poder aportar mejores resultados a la empresa. Recordemos que, independientemente de cuál sea la función y el puesto que tenga la persona, éstas deben estar preparadas y calificadas para poder contar con los recursos suficientes para estudiarlos, valorarlos, seleccionarlos y transformarlos en potentes valores que conviertan a la empresa en un órgano efectivo y útil. La persona con conocimientos profesionales en administración, debe de estar en las diferentes áreas de la empresa, como son: Producción, finanzas, desarrollo organizacional, recursos humanos, marketing principalmente por ello, en este tema describiremos cómo los administradores deben realizar su labor de forma ética y también como podrían difundir el comportamiento ético y la responsabilidad social en las actividades de las organizaciones que integran. 2.1. Código de ética del administrador Cuando se habla de institucionalización de la ética empresarial nos referimos a los mecanismos objetivos: códigos, documentos formales, programas de formación, comités específicos, asesorías, procedimientos documentados de decisión, sistemas de gestión, etc. mediante los que se trata de hacer efectivos los valores o principios éticos de una organización. La ética empresarial es una ética de las organizaciones y por ello ha de adquirir un nivel de formalidad. Tanto los fundamentos como los valores, normas o principios que un comportamiento ético empresarial pudiera proponer estarán dirigidos a la organización y en consecuencia han de adoptar la forma que tenga sentido y que sea eficaz en términos organizativos. Mientras la ética individual apela a la conciencia o a la razón de cada persona, la ética de las organizaciones ha de apelar al equivalente organizativo, que son procesos que determinan las decisiones y comportamientos de las organi98
zaciones. La ética individual y la ética organizacional no pueden separarse tajantemente porque al fin y al cabo, quienes realizan las tareas en las organizaciones son personas concretas con su ética privada y sus convicciones personales sobre que se debe hacer en cada momento. Por estos motivos el administrador debe promover el desarrollo y aplicación de un código de ética en la organización que integra. El Código de Ética es un documento que tiene como objetivo unificar y fortalecer las prácticas empresariales de los asociados para cumplir con los más altos estándares morales y profesionales. Los principios que deben de poseer este código son: Principios éticos: a.
b.
c.
d.
Responsabilidad con los empleados, propiciar un ambiente de trabajo saludable y productivo, en el que se cumplan a cabalidad las leyes y regulaciones laborales. En las relaciones laborales, se respetará la diversidad y se prohibirá todo tipo de discriminación. Se fomentará la igualdad de oportunidades para el desarrollo profesional de nuestros empleados, ofreciéndoles capacitación continua. Responsabilidad con los clientes, brindar un trato íntegro y profesional a los clientes, ofreciéndoles productos y servicios con la mayor calidad, apegándose en todo momento a la regulación oficial. Responsabilidad con el desarrollo del país y de las comunidades donde se realicen operaciones, promover la creación de empleos de largo plazo, atraer inversiones y aportar recursos a la cuenta pública mediante el pago de impuestos. Participar directa o indirectamente en programas y actividades que promuevan el desarrollo económico y social de las comunidades en las que se desenvuelve la industria. Responsabilidad con la cultura de la transparencia, llevar a cabo operaciones con claridad y honestidad, cumpliendo estrictamente la legislación federal y los ordenamientos locales. Participar de manera activa para avanzar y mejorar el marco regulatorio de la industria, aportando ideas y opiniones a las autoridades correspondientes.
Características de los códigos de ética a)
b)
c)
Pertinente, cada empresa tiene ciertas singularidades, de tal manera que el Código de Conducta debe adaptarse a las características específicas del sector, del entorno y de la propia empresa. Los problemas éticos más importantes pueden variar de un tipo de empresa a otro. Los Códigos de Conducta, por tanto, se redactarán después de analizar las peculiaridades y la problemática concreta a la que se enfrentan en la toma de decisiones su personal.* Realista, para que el Código tenga vigencia, los objetivos del mismo deben ser alcanzables, las conductas deben ser posibles dentro del entorno en que se mueve la empresa. Las conductas especificadas deben ser realistas y ser posibles con el esfuerzo apropiado, de forma que el documento sea motivador y se vea como posible y estimulante. Equilibrado, el Código debe ser equilibrado, respetando los derechos y deberes de los diferentes implicados. No todos deben ser derechos de los 99
trabajadores, ni todo son derechos de los clientes y debe permitir excepciones cuando proceda, ofreciendo criterios para valorarlas. El Código de Conducta se realiza para unas empresas concretas, y por tanto, para que se cumpla en situaciones reales y sea posible su puesta en práctica en un determinado entorno turbulento y competitivo. d)
Revisable, los Códigos deben ser revisados periódicamente, para adaptarse a las nuevas circunstancias y para facilitar su mejora y cumplimiento. Se necesita que sean documentos vivos, que evolucionen y reflejen las condiciones cambiantes de las demandas de la Comunidad y de la Sociedad, y la evolución de las políticas organizativas.
Ventajas de un Código de ética Los códigos de ética permiten determinar patrones y expectativas que pueden ser previsibles en una empresa. A pesar de ello, existe aún un gran debate sobre la importancia de contar con un código. La valorización final de la implementación le corresponde a la gerencia de una empresa en particular. A continuación se citan algunos beneficios para las empresas de contar con un código de ética. a) Beneficios internos Enmarca la actuación de los colaboradores y orienta al empresario a actuar con imparcialidad. Los códigos de ética no solamente fijan las expectativas corporativas de actuación de los colaboradores, sino que son aplicables a todas las personas de la organización, gerencia y directores. Esto hace que todos los participantes de la empresa se ordenen bajo los mismos principios o indica las pautas de conducta y los criterios por los cuales se regirán todos los colaboradores de la organización al realizar acciones o tomar decisiones en el contexto de los negocios. Esto coloca a todos los integrantes de la empresa bajo los mismos principios. Los códigos permiten tener pautas de conducta y criterios generales para resolver problemas; trato con clientes, proveedores, y otros grupos interesados; puede documentarse la forma como se han resuelto situaciones y conflictos en el pasado; establece premios y castigos o crea lealtad y colaboración de los colaboradores hacia la empresa. El tener un código de ética crea un ambiente y seguridad laboral que promueve la lealtad de los colaboradores a los mejores y más nobles intereses de la empresa o motiva a los colaboradores. b) Beneficios externos Prevé conflictos, la aplicación del código previene o minimiza situaciones de riesgo para la empresa, y a que los temas se tratan internamente, antes que éstos estén regulados por la ley, mejora la confianza de los inversionistas, las empresas que tienen y aplican un código de ética generan una mayor confianza y certeza a sus accionistas, quienes confían en que su inversión. Por ende, las actuaciones de la gerencia y los colaboradores están respaldadas por la transparencia y los valores en los que cree la organización. También atrae a personas altamente calificadas, a profesionales quienes ansían laborar en la empresa por el hecho de hacer público los valores y la cultura organizacional. Mejora la imagen corporativa ante la sociedad. La existencia de un código de ética práctico y razonable, bien fundamentado y coherente, es un elemento clave de la legitimidad y permite ganar el respeto y lealtad de los clientes, proveedores y comunidades, entre otros públicos interesados.
100
En la lectura N°2 se presenta el código de ética del licenciado en administración convalidado por resolución N° 028-2009-CLAD/CDN-D, del 14/10/2009 y publicado en la página web del Colegio de Licenciados en Administración – Consejo Directivo Nacional, este documento debe ser conocido por los profesionales en administración para alinear su comportamiento como profesionales. 2.2. Fomento del Comportamiento ético Un administrador puede fomentar el comportamiento ético con las siguientes acciones: a) Contratar individuos con altos estándares éticos, durante el proceso de selección (entrevistas, pruebas, verificación de antecedentes, etc) se debe procurar identificar el nivel de desarrollo moral del individuo. b) Establecer códigos de ética y reglas para la toma de decisiones, que oriente a los trabajadores. c) Dirigir con el ejemplo, el administrador debe ser ejemplo a seguir por ello su comportamiento debe ser el adecuado y alinearse al código de ética profesional y al de su organización. d) Fijar objetivos realistas e incluir la ética en las evaluaciones de desempeño, es una forma de promover el comportamiento ético. Premiar sólo en base a resultados puede ser riesgoso porque algunos trabajadores quizá sólo busquen lograr la meta dejando de lado aspectos éticos. e) Proporcionar capacitación en ética, el área de recursos humanos debe promover capacitaciones constantes en este tema para recordar a los trabajadores los lineamientos que deben guiar sus actitudes. f) Apoyar a los colaboradores que enfrentan dilemas de ética, los administradores deben identificar los puestos de trabajo que estén más expuestos a cometer actos no éticos y acompañarlos en sus funciones, de esa manera se podría evitar que se cometan actos no aceptados. 2.3. Administración verde Es una forma de administración en la que los gerentes consideran el efecto de su organización sobre el medio ambiente. Es uno de los enfoques más actuales de la Administración conocido como Green Management, consiste en el logro de los objetivos de las organizaciones con la máxima, eficiencia, calidad, productividad y competitividad, orientado hacia una responsabilidad social. La responsabilidad social implica considerar todos los aspectos e impactos que se derivan de la actividad organizacional y evitar aquellos que puedan ocasionar un daño a la sociedad. Entre estos destacan: la conservación del ambiente, elaboración de productos y servicios que preserven el medio ambiente, eliminación de procesos que dañen el entorno, eliminación de productos nocivos para el entorno social, económico y ecológico, utilización de maquinaria y materiales no contaminantes, establecimiento de condiciones que mejoren la calidad de vida de los clientes, colaboradores, proveedores y sociedad en general. Ventajas Las ventajas de la Administración Verde son múltiples: 101
Conservación del medio ambiente que se heredará a generaciones futuras. Mejoramiento de la calidad de vida del ser humano. Imagen social adecuada de la empresa. Reducción de costos sociales. Incremento de las utilidades al mejorar la percepción de los clientes. Liderazgo con responsabilidad social. Certificación.
Antecedentes Históricos Tiene su origen en el Informe Brundtland en 1987, presentado por la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unida, creada 4 años atrás. La definición que se le dio fue satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. Este término tiene 3 puntos a analizar: el aspecto ecológico, el aspecto social y el aspecto económico. El eje ecológico se refiere a una armonía entre las empresas, su actividad y el medio ambiente. El eje social para una mejor calidad de vida de las personas, sean trabajadores, amas de casa, estudiantes etc. y finalmente el eje económico para que se contribuya al desarrollo económico y al crecimiento. Algunas de las medidas propuestas para una Administración Verde son: Incorporación de sistemas de ahorro energético (Paneles solares y paneles fotovoltaicos) y ahorro de agua. Utilización de materiales reciclados o reutilizables Utilización de vehículos con biocombustibles. Incorporación de criterios de eficiencia energética en la compra de PCs, fotocopiadoras, impresoras, etc. (impulsar las copias a doble-cara o con papel reciclado, comprar material de computó que ahorre energía. Reducción del consumo de papel mediante herramientas de Administración electrónica. Incorporación de criterios sobre madera legal en las compras de muebles.
102
LECTURA SELECCIONADA N° 2 Código de ética del licenciado en administración convalidado por resolución N° 028-2009-CLAD/CDN-D, del 14/10/2009 Preámbulo Son propósitos de este Código, enunciar los principios que deben guiar la actitud y la conducta del Licenciado en Administración para el logro de elevados fines morales, científicos y técnicos, dando al cuerpo profesional un conjunto de normas éticas para evitar que se pueda comprometer el honor y la probidad del profesional, así como la imagen de la Orden. Estas normas éticas no excluyen otras no enunciadas expresamente, pero que surgen del digno y correcto ejercicio profesional. No debe interpretarse que este Código permite lo que no prohíbe expresamente. Postulados Alcance del Código Postulado I. Aplicación universal del código. Este código de Ética Profesional es aplicable a todo Licenciado en Administración por el hecho de serlo, sin importar la índole de la actividad o especialidad que cultive tanto en el ejercicio independiente o cuando actúe como funcionario o empleado en instituciones públicas o privadas. Abarca también a los Licenciados en Administración que además de ésta ejerzan otras profesiones. Responsabilidad hacia la Sociedad Postulado II. Independencia de criterio. Al expresar cualquier juicio profesional el Licenciado en Administración acepta la obligación de sostener un criterio libre e imparcial. Postulado III. Calidad profesional. En la prestación de cualquier servicio se espera del Licenciado en Administración una verdadera labor profesional, por lo que siempre tendrá presentes las disposiciones normativas de la profesión que sean aplicables al trabajo específico que está desempeñando. Actuará, así mismo, con la intención, el cuidado y la diligencia de una persona responsable. Postulado IV. Preparación Profesional. Como requisito para que el Licenciado en Administración acepte prestar sus servicios, deberá tener el entrenamiento técnico y la capacidad necesaria para realizar las actividades profesionales satisfactoriamente. Postulado V. Responsabilidad personal. El Licenciado en Administración siempre aceptará una responsabilidad personal por los trabajos llevados a cabo por él o realizados bajo su dirección. Responsabilidad hacia quien Patrocina los Servicios Postulado VI. Secreto Profesional. El Licenciado en Administración tiene la obligación de guardar el secreto profesional y de no revelar o divulgar por ningún motivo los resultados de los estudios, hechos, datos o circunstancias de que tenga conocimiento en el ejercicio de su profesión, a menos que lo autoricen los interesados, excepto los informes que establezcan las leyes respectivas. Postulado VII. Obligación de rechazar tareas que no cumplen con la moral. Faltará al honor y dignidad profesional todo Licenciado en Administración que directa o indirec-
103
tamente intervenga en arreglos o asuntos reñidos con la moral y la ética profesional. Postulado VIII. Lealtad hacia el patrocinador de los servicios. El Licenciado en Administración se abstendrá de aprovecharse de situaciones que puedan perjudicar a quien haya contratado sus servicios. Postulado IX. Retribución económica. Al acordar la compensación económica que habrá de recibir, el Licenciado en Administración siempre deberá tener presente que la retribución por sus servicios no constituye el único objetivo ni la razón de ser del ejercicio de su profesión. Responsabilidad hacia la Profesión Postulado X. Respeto a los colegas y a la profesión. Todo Licenciado en Administración cuidará sus relaciones con sus colaboradores, con sus colegas y con las instituciones que los agrupan, buscando que nunca se menoscabe la dignidad de la profesión sino que se enaltezca, actuando siempre con espíritu de grupo. Postulado XI. Dignificación de la imagen profesional. Para hacer llegar a quien patrocina sus servicios y a la sociedad en general una imagen positiva y de prestigio el Licenciado en Administración se valdrá únicamente de su calidad profesional y personal, así como de la promoción institucional. Postulado XII. Difusión y enseñanza de conocimientos técnico-científicos. Todo Licenciado en Administración que de alguna manera transmita sus conocimientos, tendrá como objetivo mantener las más altas normas profesionales y de conducta y de contribuir al desarrollo y difusión de los conocimientos propios de la profesión. Capítulo I Normas Generales Art. 1.- Los Licenciados en Administración tienen la ineludible obligación de regir su conducta de acuerdo a las normas contenidas en este código, las cuales deberán considerarse mínimas pues se reconoce la existencia de otras normas de carácter legal y moral cuyo espíritu amplía el de las presentes. Art. 2.- Este código rige la conducta del Licenciado en Administración en sus relaciones con el público en general, con quien patrocina sus servicios (clientes o patrón) y sus colegas de profesión, y le será aplicable, cualquiera que sea la forma que revista su actividad, especialidad que cultive o la naturaleza de la retribución que perciba por sus servicios. Art. 3.- Los Licenciados en Administración que además ejerzan otra profesión, deberán acatar estas reglas de conducta, independientemente de las que señale la otra profesión para sus miembros. Art. 4.- Ningún convenio que celebre un Licenciado en Administración tendrá el efecto de enervar los alcances de este código o de excusar obligaciones y responsabilidades profesionales, aunque los clientes o patrocinadores hubieren dejado expresa constancia de su renuncia al derecho de exigir su cumplimiento. Art. 5.- Los casos en que exista duda acerca de la interpretación de este código, deberán someterse al Tribunal de Honor del Consejo Regional a que pertenezca el colegiado en su caso. Art. 6.- El ejercicio profesional del Licenciado en Administración debe ser consciente y digno, y la expresión de la verdad, norma permanente de conducta y sustento de su actuación. No debe utilizarse la técnica para distorsionar la realidad. No debe usar sus conocimientos profesionales en tareas reñidas con la moral. 104
Art. 7.- El Licenciado en Administración no debe aconsejar ni intervenir cuando su actuación profesional permita, ampare o facilite actos incorrectos o punibles; pueda utilizarse para confundir o sorprender la buena fe de terceros; usarse en forma contraria al interés público, a los intereses de la profesión o para burlar la ley. Art. 8.- El Licenciado en Administración no debe permitir que sus servicios profesionales o su nombre faciliten o hagan posible el ejercicio de la profesión por quienes no están autorizados para ello, o asociar su nombre en propaganda o actividades con personas o entidades que aparezcan indebidamente como profesionales. Art. 9.- Tan pronto como le sea posible, el Licenciado en Administración deberá interrumpir sus relaciones con cualquier otra persona u organización cuyos representantes, hallándose o no bajo su dependencia directa, no estén dispuestos a conducirse y a velar por los intereses institucionales del Colegio y el espíritu de que trata este Código de Ética. Capítulo II De las Relaciones con la Sociedad Art. 10.- Toda opinión, informe, certificación o dictamen verbal o escrito que emita el Licenciado en Administración, deberá contener la expresión de su juicio fundado en elementos objetivos, sin ocultar o desvirtuar los hechos, para no inducir a error, sustentándose en las declaraciones oficiales del Colegio de Licenciados en Administración. Art. 11.- El Licenciado en Administración no debe utilizar en su actuación profesional los títulos o designaciones de cargos del Consejo Directivo Nacional o Regional o de entidades representativas de la profesión, salvo en actos realizados en nombre de ellas. Art. 12.- El Licenciado en Administración deberá abstenerse de formular comentarios, críticas o controversias sobre materias relacionadas con la política pública, que estén inspirados o sostenidos económicamente por intereses privados, a menos que indique en nombre de quién lo hace. Art. 13.- El Licenciado en Administración deberá advertir profesionalmente sobre las condiciones que puedan hacer peligrar el fortalecimiento y el mantenimiento del sistema democrático del país, así como de los actos que atenten contra la Constitución Política del Perú. Capítulo III Comportamiento Profesional 3.1. Relaciones con los Colegas Art. 14.- Son actos contrarios a la ética profesional e incompatible con el comportamiento digno y honorable de los miembros del Colegio de Licenciados en Administración, los siguientes: Atribuirse o adjudicarse ideas o documentos técnicos de los que no se es autor. Injuriar o hacer comentarios directa o indirectamente de otro colega, cuando dichos actos perjudiquen su reputación, su clientela futura, sus intereses o el prestigio de la profesión. Nombrar o intervenir para que se nombre en cargos técnicos o para el control o super vigilancia de la labor técnico-profesional propias del ámbito específico que trata este código, a personas carentes de Título de Licenciado en Administración. Recibir, ofrecer o dar beneficios de cualquier especie para gestionar, obtener o acordar designaciones o el encargo de trabajos profesionales. El intento de sustituir a cualquier Licenciado en Administración a sabiendas de que ya se han adoptado medidas para su nombramiento o contratación.
105
Tratar de reemplazar en el cargo a otro Licenciado en Administración hasta tanto este último no haya terminado la prestación de sus servicios. Es indispensable cuando reemplace a otro Licenciado en la prestación de servicios profesionales, se dirija a él para informárselo. Tratar de sustituir a un colega mientras esté desempeñando un cargo público o privado. La falta será más grave si para ello se utilizan procedimientos políticopartidaristas o cualquier otra forma segregacionista. Valerse de la ventaja del desempeño de un cargo para competir deslealmente con otros colegas; o para impedir la publicación y difusión de investigaciones o de las actividades individuales o institucionales de los Licenciados en Administración. Fijar e influir en las asignaciones de los honorarios por servicios profesionales de los Licenciados en Administración, cuando tales honorarios representan una compensación inadecuada. Revisar el trabajo técnico hecho por otro colega, sin previo conocimiento de éste, excepto en los casos en que dicho profesional hubiera dejado de tener conexión o relación con el trabajo en referencia. Permitir, cometer o contribuir a que se cometan injusticias contra otros Licenciados en Administración. Propiciar o emprender actividades contra el Colegio de Licenciados en Administración o contra los directivos, excepto cuando éstas se canalicen a través del Tribunal de Honor de cada Colegio Regional. 3.2. Relación con los Patrocinadores o Clientes Art. 15.- El Licenciado en Administración deberá abstenerse de entablar competencia con otro colega, reduciendo sus honorarios o tratando de ofrecer sus servicios por una cantidad inferior, después de tener conocimiento de los honorarios fijados por su competidor. Art. 16.- El Licenciado en Administración no deberá suscribir documentos técnicos, en general, que no hayan sido meticulosamente estudiados, ejecutados o revisados personalmente o formulados por algún colaborador, bajo su supervisión. Art. 17.- Cuando se desvinculen profesionales que hayan colaborado mutuamente y alguno de ellos mantenga vinculación con ex-clientes comunes, los restantes profesionales deben abstenerse de promover la atracción para sí de dichos clientes. Art. 18.- Sin el consentimiento de todas las partes interesadas, el Licenciado en Administración no debe aceptar compensaciones económicas o de otra índole, que provengan de más de una de las partes interesadas, por razón del mismo servicio prestado o por servicios relacionados con el mismo trabajo. Art. 19.- El Licenciado en Administración no podrá aceptar para sí mismo, comisiones o gratificaciones que provengan de las partes contratantes o de otras partes interesadas que mantengan relaciones con su cliente en cuanto al trabajo del que es responsable. Art. 20.- El Licenciado en Administración está obligado a informar a sus clientes de sus relaciones comerciales, intereses u otras circunstancias que puedan influir en su criterio o en la calidad de los servicios que preste. Art. 21.- El Licenciado en Administración deberá abstenerse de hacer uso de la información, de los descubrimientos o de los resultados que se deriven de los mismos, que conozca en tanto se halle al servicio de un cliente o patrocinador, en cualquier forma que pueda resultar perjudicial a los intereses de este último. Art. 22.- El Licenciado en Administración que actúe en forma dependiente, al expresar un juicio profesional, emitir un informe técnico, deberá tener en cuenta la responsabilidad que tiene con la sociedad, de sostener un criterio imparcial, considerando que quienes pueden ser afectados esperan siempre de él una actitud profesional.
106
Art. 23.- El Licenciado en Administración reconoce el derecho que tiene el usuario, de solicitar la prestación de los servicios que respondan más a sus intereses o necesidades. Por lo tanto, el Licenciado en Administración podrá presentar en concurso una propuesta de sus servicios profesionales, siempre y cuando se le solicite y no recurra a procedimientos que vayan en contra de la profesión o de alguno de los postulados establecidos en este Código. Art. 24.- El Licenciado en Administración deberá puntualizar en qué consistirán sus servicios y cuáles serán sus limitaciones. Cuando en el desempeño de su trabajo se encuentre con alguna circunstancia que no le permita seguir desarrollándolo en la forma originalmente propuesta, deberá comunicar esa circunstancia de inmediato a sus usuarios o clientes. Art. 25.- El Licenciado en Administración podrá asociarse con otros colegas o inclusive con miembros de otras profesiones a fin de estar en posibilidades de prestar mejor servicio a quienes lo soliciten. Esta asociación sólo podrá formarse si el Licenciado en Administración ostenta su responsabilidad personal e ilimitada. Cuando por la naturaleza del trabajo, el Licenciado en Administración debe recurrir a la asistencia de un especialista y la participación de éste en el trabajo sea fundamental para alcanzar los resultados previstos, el Licenciado en Administración asumirá la responsabilidad respecto a la capacidad y competencia del especialista y deberá informar claramente a su cliente las peculiaridades de esta situación. Art. 26.- La asociación profesional deberá darse a conocer con el nombre de uno o más socios que sean Licenciados en Administración y sólo podrá ostentarse como firma de Licenciados en Administración cuando tenga como finalidad ejercer su acción en el ámbito profesional, y más del 50 por ciento de sus socios sean Licenciados en Administración. En este caso deberán exigir a sus miembros no Licenciados en Administración el respeto a las normas contenidas en este código de ética, en todo aquello que les sea aplicable. Los socios fallecidos podrán continuar apareciendo en la razón social de la firma a la que hayan pertenecido. 3.3. Secreto Profesional Art. 27.- La relación entre el Licenciado en Administración y el cliente o usuario debe desarrollarse dentro de la más absoluta reserva y confianza. El Licenciado en Administración no debe divulgar asunto alguno sin la autorización expresa de su cliente, ni utilizar en su favor o de terceros el conocimiento íntimo de los negocios adquiridos del cliente, como resultado de su labor profesional al servicio de aquél. Art. 28.- El Licenciado en Administración podrá consultar o cambiar impresiones con otros colegas en cuestiones de criterio o de doctrina, pero nunca deberá proporcionar datos que identifiquen a las personas o negocios de que se trate, a menos que sea con el consentimiento de los contratantes. Art. 29.- El Licenciado en Administración no debe revelar o permitir que se revele, información confidencial relativa a los intereses de sus clientes o de los usuarios. Art. 30.- El Licenciado en Administración no podrá revelar datos reservados de carácter técnico, confiados a su estudio por clientes y, en general, deberá guardar el secreto profesional, salvo los casos de interés de la Nación o de la Humanidad. Art. 31.- El Licenciado en Administración está relevado de su obligación de guardar secreto profesional cuando imprescindiblemente deba revelar lo que conoce para su defensa personal, en la medida en que la información que proporcione sea insustituible. 3.4. Promoción y Publicidad
107
Art. 32.- Ningún Licenciado en Administración podrá anunciarse o hacer declaraciones públicas o editar publicaciones sobre su experiencia personal, competencia profesional, o éxitos alcanzados, utilizando un lenguaje o formas que puedan inducir a error por auto elogiosas o demagógicas. Art. 33.- El Licenciado en Administración deberá cimentar su reputación en la honradez, laboriosidad y capacidad profesional, observando las reglas de ética más elevadas en sus actos y evitando toda publicidad con fines de lucro o auto elogio. No deberá anunciarse o solicitar trabajo por conducto de medios masivos de comunicación o de otros que menoscaben la dignidad del Licenciado en Administración o de la profesión en general. Art. 34.- El Licenciado en Administración deberá analizar cuidadosamente las verdaderas necesidades que puedan tenerse de sus servicios, para proponer aquellos que más convengan dentro de las circunstancias. Este consejo deberá darse en forma desinteresada y estará basado en los conocimientos y la experiencia profesional. Art. 35.- Ningún Licenciado en Administración podrá obtener ventajas económicas directas o indirectas por la venta al patrocinador de su trabajo, de productos o servicios que él haya sugerido en el ejercicio de su profesión, excepto de aquellas que le sean propias de su actividad como Licenciado en Administración. Art. 36.- No se consideran como publicidad los trabajos técnicos que elaboran los Licenciados en Administración ni los folletos o boletines que con una presentación sobria y sencilla circulen, exclusivamente entre su personal, clientes y personas que expresamente los soliciten. 3.5. Honorarios Art. 37.- El monto de la retribución económica que perciba el Licenciado en Administración ha de estar de acuerdo con la importancia de las labores a realizar, el tiempo que a esa labor se destine, el grado de especialización requerido; en todo caso tiene la obligación de convenir como mínimo los honorarios que fije el arancel del Colegio. Art. 38.- El Licenciado en Administración no debe aceptar participaciones ni comisiones por asuntos que, en el ejercicio de la actividad profesional, se encomiende a otro colega, salvo las que correspondan a la ejecución conjunta de una labor o surjan de la participación en asociaciones de profesionales. Art. 39.- El Licenciado en Administración cuando actúe por delegación de otro colega debe abstenerse de recibir honorarios o cualquier otra retribución, sin autorización de quien le encomendó la tarea. Art. 40.- El Licenciado en Administración en ningún caso podrá conceder comisiones o corretajes por la obtención de un puesto o trabajo profesional. Sólo podrá conceder participación en los honorarios o utilidades derivadas de su trabajo a personas o asociaciones con quienes comparta el ejercicio profesional. 3.6. Incompatibilidades Art. 41.- El Licenciado en Administración no debe aceptar ni acumular cargos, funciones, tareas o asuntos que le resulten materialmente imposible atender personalmente. Art. 42.- El Licenciado en Administración no deberá aceptar tareas para las que no está capacitado. Art. 43.- El Licenciado en Administración no deberá aceptar tareas en las que se requiera su independencia, si ésta se encuentra limitada. Art. 44.- El Licenciado en Administración en el ejercicio independiente de la profesión se abstendrá de ofrecer sus servicios a clientes de otro colega. Sin embargo, tiene el derecho de atender a quienes acudan en demanda de sus servicios o consejos.
108
Art. 45.- El Licenciado en Administración no debe intervenir profesionalmente en empresas similares a aquellas en las que tenga o pueda tener interés como empresario, sin dar a conocer dicha situación previamente al interesado. Art. 46.- El Licenciado en Administración cuando en el ejercicio de actividades públicas o privadas hubiese intervenido en un determinado asunto, no debe luego asesorar, directa o indirectamente, a la contraparte, en el mismo asunto. En caso de insistencia deberá inhibirse por escrito. Capítulo IV Relaciones con el Personal Art. 47.- Todo Licenciado en Administración está obligado a cuidar del personal a su cargo, en todos los aspectos de la seguridad social de dicho personal, velando por el cumplimiento de las obligaciones que el Estado, la Sociedad o la Empresa tiene para con cada uno de ellos. Art. 48.- Está obligado a considerar a todos sus subordinados en igual plano, respecto a condiciones de trabajo, relaciones humanas, igualdad de oportunidades, sin discriminaciones por razón de política, raza, doctrina, credo, etc. Art. 49.- El Licenciado en Administración deberá dar a sus colaboradores el trato que les corresponde como profesionales y vigilará su adecuado entrenamiento, superación y justa retribución. Art. 50.- El Licenciado en Administración no deberá ofrecer trabajo directa o indirectamente a funcionarios, empleados o socios de otros colegas o clientes, si no es con previo consentimiento de éstos, pero podrá contratar libremente a aquellas personas que por su iniciativa o en respuesta a un anuncio le soliciten el empleo. Art. 51.- No permitirá que un empleado o subalterno suyo preste servicios o ejecute actos que al propio Licenciado en Administración no le están permitidos, en los términos de este Código. Art. 52.- El Licenciado en Administración no deberá aceptar o tolerar que el personal a su cargo acepte cualquier comisión comercial, descuento u otro tipo de retribución, en relación al suministro de productos o servicios a sus clientes o patrocinados. Capítulo V Deberes para con el Colegio Art. 53.- Es deber del Licenciado en Administración prestar su concurso personal para el mejor éxito de los fines colectivos del Colegio. Los encargos o comisiones que se le confíen deben ser acatados en su fondo y en su forma, salvo causa debidamente justificada. Art. 54.- Todo Licenciado en Administración que tenga pruebas de que cualquier miembro de la orden ha infringido el Código de Ética Profesional, está obligado a plantear la cuestión en el Tribunal de Honor, así como a denunciar de inmediato el ejercicio ilegal de la profesión. Capítulo VI Del Ejercicio Docente Art. 55.- El Licenciado en Administración que desempeñe un cargo docente en alguna institución o que de alguna manera imparta enseñanza de la Ciencia Administrativa, deberá instruir en forma técnica y útil, y orientar a quien se enseña, para que en su futuro ejercicio profesional actúe con estricto apego a las reglas de ética profesional. Art. 56.- El Licenciado en Administración no debe actuar en instituciones de enseñanza que desarrollen sus actividades mediante propaganda o procedimien-
109
tos incorrectos, o que otorguen diplomas o certificados que induzcan a confusión con el título profesional obtenido y expedido por las Universidades del País. Art. 57.- El Licenciado en Administración no deberá suscribir, expedir, propiciar o contribuir a que se otorguen títulos, diplomas, licencias o certificados de idoneidad profesional a personas que no llenen los requisitos indispensables para ejercer la profesión, de conformidad con las leyes y reglamentos vigentes o mediante procedimientos incorrectos que comprometan el honor, la probidad profesional, así como la imagen de la Orden. Art. 58.- El Licenciado en Administración no debe permitir o contribuir a que el ejercicio docente sobre materias de ámbito específico de la profesión, sean desarrolladas por personas con título profesional distinto del que trata este código de ética o por quienes no están legalmente autorizados para ello. Capítulo VII Calificación de Faltas y Aplicación de Sanciones Art. 59.- El Licenciado en Administración que viole este código, se hará acreedor a las sanciones que le imponga el Colegio Regional al que pertenezca o el Consejo Directivo Nacional, quien intervendrá tanto en el caso de que no lo haga la Regional, como por las instancias que señalan sus Estatutos y el Reglamento del Tribunal de Honor. Art. 60.- Cada Colegio Regional nombrará con carácter de permanente, un Tribunal de Honor, que fiscalizará el cumplimiento del presente Código. El Tribunal de Honor actuará de oficio ante el conocimiento del caso, elevando sus dictámenes oportunamente al Consejo Directivo Nacional. Art. 61.- Para la imposición de sanciones se tomará en cuenta la gravedad de la violación cometida evaluando dicha gravedad de acuerdo con la trascendencia que la falta tenga para el prestigio y estabilidad de la profesión del Licenciado en Administración y la responsabilidad que pueda corresponderle. Art. 62.- Según la gravedad de la falta, la sanción podrá consistir en: Amonestación privada. Amonestación pública. Suspensión temporal de sus derechos como colegiado. Expulsión. Denuncia judicial, u otras, ante las autoridades competentes por las violaciones a la Constitución Política y a las normas legales que rigen el ejercicio profesional. Art. 63.- El procedimiento para la imposición de sanciones será el que se establece en el Reglamento Interno del Colegio de Licenciados en Administración del Perú. Capítulo VIII Prescripción Art. 64.- La prescripción de las acciones derivadas de violaciones al Código de Ética será efectiva a los tres años de producido el hecho que les dio origen, si no hubieren sido denunciadas en ese lapso. Art. 65.- La prescripción se interrumpe por los actos procesales tendientes a la dilucidación y esclarecimiento del hecho violatorio o por la comisión de otra violación al presente código.
110
ACTIVIDAD N° 2 Foro de discusión sobre la lectura seleccionada N° 2: Código de ética del licenciado en administración. Instrucciones
Ingrese al foro y participe con comentarios críticos y analíticos sobre la lectura seleccionada N°2.
Lea y analice el tema N° 2 del manual auto formativo.
Responda en el foro la siguiente pregunta: En su opinión, ¿Cuál es su apreciación crítica del código de ética del licenciado en administración? Recuerde que su comentario no debe ser un resumen, debe ser el resultado de analizar la información dada en la lectura por lo tanto, su comentario no debe exceder de 10 líneas ni ser menor a 5.
111
TAREA ACADÉMICA Nº 3 Instrucciones: Lea con detenimiento cada tarea, lo realiza y luego lo envía al aula virtual en la fecha indicada. 1.- Elija tres empresas reconocidad a nivel nacional e identifique a sus grupos de interés, acciones de responsabilidad social y actos éticos que realizan, luego redacta un comentario crítico de las actividades que realiza cada empresa. Pueden utilizar el siguiente formato para uniformizar la presentación. (12 puntos) Empresa 1: Actividad:
Ambito de acción:
Grupos de Interés: f. Internos g. Externos del Entorno:
h. Externos del Contexto:
Actividades de Responsabilidad Social:
Comentario crítico:
2.- Elabora un mapa conceptual del Tema 2 de la Unidad III, incluye todos los puntos tratados. (5 Puntos). 3.- Al finalizar elabora un comentario sobre la siguiente pregunta ¿Cúal debería ser tu rol como administrador de una organización?.Relaciona tu aporte con los temas tratados. (3 Puntos).
112
GLOSARIO DE LA UNIDAD III 1.
Responsabilidad Robbins y Coulter (2014) lo define como el cumplimiento de las obligaciones, o el cuidado al tomar decisiones o realizar algo. La responsabilidad es también el hecho de ser responsable de alguien o de algo. Se utiliza, asimismo, para referirse a la obligación de responder ante un hecho. Procede del latín responsum, del verbo respondere, que a su vez se forma con el prefijo “re”, que alude a la idea de repetición, de volver a atrás, y el verbo spondere, que significa “prometer, obligarse o comprometerse”.
2.
Ética Robbins y Coulter (2014) indica que es una rama de la filosofía dedicada a las cuestiones morales. La palabra ética proviene del latín ethĭcus que derivada de êthos, que significa carácter o perteneciente al carácter. Referida al ámbito laboral, se habla de ética profesional y que puede aparecer recogida en los códigos deontológicos que regulan una actividad profesional. La deontología forma parte de lo que se conoce como ética normativa y presenta una serie de principios y reglas de cumplimiento obligatorio.
3.
Moral Robbins y Coulter (2014) lo define como un conjunto de normas, valores y creencias existentes y aceptadas en una sociedad que sirven de modelo de conducta y valoración para establecer lo que está bien o está mal. Como materia de estudio, se centra en el análisis a distintos niveles (filosófico y cultural, entre otros) de conceptos como el bien y el mal relativos a la conducta del ser humano dentro de una sociedad. Moral es también un estado de ánimo de una persona o un grupo de personas. Habitualmente se usa con un significado positivo de ánimo o confianza en las capacidades para conseguir un objetivo, aunque también puede tener un sentido negativo (por ejemplo, “moral baja”).
4.
Principios Munch (2014) indica que es un concepto más amplio, es una base de ideales, fundamentos, reglas y/o políticas de la cual nacen las ideologías, teorías, doctrinas, religiones y ciencias. Principio viene del latín principiumque significa origen, inicio, comienzo. A pesar de aún ser usado para referirse a un inicio de algo, esta palabra es mayormente usada en un sentido filosófico moral y ético. Los principios también son usados para referirse a fundamentos y/o leyes sobre cómo funciona una ideología, teoría, doctrina, religión o ciencia.
5.
Estrategia Stoner (2006) lo define como un plan para dirigir un asunto. Una estrategia se compone de una serie de acciones planificadas que ayudan a tomar decisiones y a conseguir los mejores resultados posibles. La estrategia está orientada a alcanzar un objetivo siguiendo una pauta de actuación. Una estrategia comprende una serie de tácticas que son medidas más concretas para conseguir uno o varios objetivos.
6.
Coordinación Munch (2014) lo define como la acción de "conectar medios, esfuerzos, etc., para una acción común. También es el acto de gestionar las interdependencias entre actividades. 113
7.
Contexto Chiavenato (2014) lo define como la palabra que deriva del término latín contextus, que significa “lo que rodea a un acontecimiento o hecho”. Por lo tanto, el contexto es un marco, un ambiente, un entorno, físico o simbólico, un conjunto de fenómenos, situaciones y circunstancias (como el tiempo y el lugar), no comparables a otras, que rodean o condicionan un hecho. Es decir, el contexto es ese conjunto de circunstancias o situación durante un proceso de comunicación donde se encuentran el emisor y el receptor, es donde se produce el mensaje, y esas circunstancias permiten, en ocasiones, entenderlo correctamente, es lo que se llama contexto extralingüístico, que puede ser de varios tipos, por ejemplo, contexto cultural, social, educativo, histórico, económico, psicológico, etc.
8.
Derecho Chiavenato (2014) lo define como la palabra que deriva del latín directus que significa “recto” o “colocado en línea recta” o en lo que deriva en términos generales a la justicia. Por lo que “tener derecho a algo” significa que ése algo es suyo por justicia de igualdad como son los derechos humanos, derechos de los niños, derechos civiles, entre otros.
9.
Deber Munch (2014) indica que deber supone una obligación, frente a otra parte, que por el contrario, tiene un derecho. El deber puede adoptar diferentes formas de obligaciones, de acuerdo al ámbito con el cual esté relacionado: moral, jurídico, tributario, financiero, social, por citar sólo algunos de ellos. En la mayoría de los casos, el incumplimiento del deber recae en una sanción, multa o castigo para la persona que poseía la obligación, y de acuerdo a la magnitud del deber no cumplido, será la magnitud de esas consecuencias.
10.
Rol Chiavenato (2014) lo define como un término que proviene del inglés role, que a su vez deriva del francés rôle. El concepto está vinculado a la función o papel que cumple alguien o algo. Por ejemplo: “El delantero le planteó al entrenador que no entiende cuál es su rol en el equipo”, “El vicepresidente debería aceptar el rol que tiene en el Gobierno y no tomarse atribuciones que no le corresponden”, “Mi primo cumple un rol muy importante dentro de una empresa multinacional”.
114
REFERENCIAS DE LA UNIDAD III Robbins, S. & Coulter, M. (2010). Administración.México: Pearson. Chiavenato I. (2014). Introducción a la Teoría General de la Administración. México: McGraw Hill. Stoner, J., Freeman, E. &Gilbert, D. (1996). Administración.México: Prentice Hall. Munch, L. (2014). Administración: Gestión Organizacional, enfoques y proceso administrativo. México: Pearson Friedman, M. (1966). Capitalismo y libertad.España: EdicionesRialp. Porter, M. y Kramer, M. The competitive advantage of corporate philanthropy. Harvard Business Review. 80(12), 56-68 Yepes, Gloria. Responsabilidad Social de las Organizaciones. [online]. 2005 [citado 2016-03-04]. Disponible en http://revistasum.umanizales.edu.co/ojs/index.php/Lumina/article/view/1167/1 244 Guedez, V. Los grupos de interés: de lo transaccional, a lo relacional y a lo consustancial. [online]. (2009) [citado 2016-03-04]. pp. 8. Disponible en http://www.fundacionseres.org/Lists/Informes/Attachments/656/140127%20Los %20grupos%20de%20inter%C3%A9s.pdf Buelna, R., Fornés, R. & López, K.Responsabilidad Social Empresarial, Una ventaja competitiva[online]. 2007 [citado 2016-03-05]. Disponible en http://www.casiacreaciones.mx/ifile/Pyme%202008/Febrero%20166/Pyme166p30-34.pdf Instituto de Administración Estratégica para el desarrollo A.C. La importancia del administrador de empresas[online]. 2014 [citado 2016-03-05]. Disponible en http://iaed-ac.com.mx/administracion/la-importancia-del-administrador-deempresas/ Colegio de Licenciados en Administración – Consejo Directivo Nacional. Código de Ética Profesional. [online]. 2009 [citado 2016-03-05]. Disponible en http://www.cladperu.com.pe/web/archivos/leyes/normas/codigoetica.pdf
115
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD III Lea con detenimiento y marque la alternativa correcta. 1.
Responsabilidad Social es: a) Es una forma ética de gestión que implica la inclusión de las expectativas de todos los grupos de interés alrededor de la empresa, para lograr el desarrollo sostenible. b) Son aquellos grupos que interactúan con la empresa u organización y que se ven afectados negativa o positivamente por sus acciones, y cuyas acciones, a su vez, afectan negativa o positivamente a la empresa u organización. c) Es el desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. d) Es un sistema que tiene como principio una estructura de la sociedad dentro de la empresa o corporación. La sociedad se divide los derechos y responsabilidades. e) Se trata de la aplicación de las técnicas del marketing para influir en el comportamiento voluntario del público con el objetivo de mejorar su bienestar personal y el de su sociedad.
2.
Relacione los grupos de interés de la columna izquierda con los tipos de grupos de interés de la columna derecha. Grupos de Interés
Tipos de grupos de interés:
A. Trabajadores A. Internos B. Comunidad B. Externos del entorno C. Acreedores C. Externo del contexto D. Medios de comunicación a) b) c) d) e)
3.
AA,BB,CC,DA AB,BA,CC,CD AA,BC,CB,DC AC,BB,CA,DC AD,BC,CB,DB
Marque “V” si la proposición es verdadera y “F” si es falsa, en relación a la definición de Responsabilidad Social Corporativa. A. Engloba decisiones empresariales que son adoptadas por razones que a primera vista se encuentran más allá de los intereses económicos y técnicos de la empresa. B. Es una corriente de pensamiento que considera que los objetivos sociales y económicos son incompatibles C. Las prácticas de RSC mejoran las condiciones del entorno
(
)
(
)
116
en el que operan las empresas, reducen riesgos y aumentan su reputación D. El auge de la RSC se debe a una simple moda pasajera y que transcurridos unos años caerá en el olvido. E. Permite a las empresas proyectar una imagen positiva ante todos los grupos de interés. a) b) c) d) e)
4.
(
)
(
)
VFVFV VVVFV VVVVV VFVVV VFVVF
Desarrollo moral Características individuales Variables contextuales Cultura de la Organización Intensidad del problema
Marque “V” si la proposición es verdadera y “F” si es falsa, en relación a las acciones que muestran un comportamiento ético: A. Pedro reportó la pérdida de 10 accesorios de cómputo. B. Un juez se niega recibir un soborno para permitir que un criminal salga libre, siendo culpable de un delito. C. Un funcionario público que no se permite ser intimidado, por un funcionario superior, para cometer un acto indebido que pudiera causarle algún beneficio. D. En un partido de futbol el árbitro observa a todos los jugadores, e impone amonestaciones a algunos que infringen las reglas. E. El policía que no recibe un soborno para evadir una ley.
a) b) c) d) e)
6.
)
Indique cuál de los siguientes no es un factor que influyen en el comportamiento ético de las personas: a) b) c) d) e)
5.
(
(
)
(
)
(
)
(
)
(
)
VVVVV FVVVV VVVFV VVVFF VFVFV
En relación al rol del administrador, indique cuál de los siguientes enunciados es falso: a) Deben alcanzar los objetivos de la forma más efectiva, productiva y con calidad. b) Tiene más posibilidad de tener éxito al administrar. c) Debe de estar capacitados y entrenados en habilidades gerenciales. 117
d) Los empíricos también pueden administrar. e) Sólo los Licenciados en administración pueden administrar.
7.
Marque “V” si la proposición es verdadera y “F” si es falsa, en relación al código de ética: A. Son los valores, normas o principios de un comportamiento ( ético empresarial B. La ética organizacional apela a la conciencia de cada persona. ( C. La ética individual y la ética organizacional no pueden separarse tajantemente debido a que las tareas en las organizaciones son realizadas por personas con su ( ética privada y sus convicciones personales. D. El Código de Ética es un documento que tiene como objetivo unificar y fortalecer las prácticas empresariales. ( E. El código de ética debe ser compartido y actualizado constantemente.( a) b) c) d) e)
8.
) )
)
) )
VFVVV VFFVV VVFVV VVVVF VVVVV
Relacione la columna izquierda, principios éticos, con la columna derecha, definiciones. Principios éticos: Definición: a. Responsabilidad con los empleados
a. Llevar a cabo operaciones con claridad y honestidad, cumpliendo estrictamente la legislación federal y los ordenamientos locales.
b. Responsabilidad con los clientes
b. Promover la creación de empleos de largo plazo
c. Responsabilidad con el desarrollo del país y de las comunidades
c. Brindar un trato íntegro y profesional a los clientes.
d. Responsabilidad con la cultura de la transparencia
d. Se fomentará la igualdad de oportunidades para el desarrollo profesional.
a) b) c) d) e)
aa,bc,cb,dd ad,bc,cb,da ac,bb,cd,da ad,bc,cb,da ad,bd,cb,da
118
9.
Indique cuál de los siguientes enunciados no es una característica de un código de ética: a) Las conductas especificadas deben ser realistas y ser posibles con el esfuerzo apropiado. b) Debe adaptarse a las características específicas de la empresa. c) Debe basarse sólo en los deberes y derechos de la empresa. d) Debe respetar los derechos y deberes de los diferentes involucrados. e) Debe ser actualizado considerando las condiciones cambiantes de la comunidad.
10. Marque “V” si la proposición es verdadera y “F” si es falsa, en relación a la administración verde: a) b) c) d) e)
Reduce los costos sociales. Mejora la calidad de vida de la comunidad. Mejora la imagen de la empresa. Genera mayor productividad. Permite ingresar a nuevos mercados.
( ( ( ( (
) ) ) ) )
ANEXO Nº 3 Respuestas de la Autoevaluación de la Unidad III Número 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Respuesta a c a c c e a b c e
119
UNIDAD IV: HISTORIA Y EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DIAGRAMA DE ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES Resultado de aprendizaje de la Unidad IV: Al finalizar la cuarta unidad, el estudiante será capaz de explicar la historia y la evolución de la Administración a través de una línea de tiempo. CONOCIMIENTOS
HABILIDADES
TEMA N° 1: Antecedentes históricos 1.1 Época prehispánica 1.2 Los sumerios (5000 a.C.) 1.3 Egipto (4000 a.C.- 2000 a.C.) 1.4 Babilonia (2000 a.C. - 1700 a.C.) 1.5 Hebreos (1200 a. C.) 1.6 China (500 a. C.) 1.7 Grecia (200 a. C.) 1.8 Persia (550 a. C. – 330 a.C.) 1.9 Roma (200 a. C.)
Explica la definición, características e importancia de la administración.
Lectura Seleccionada N°1: La administración como ciencia, técnica y arte. Actividad N°1 TEMA N° 2: El feudalismo y otras influencias en la administración 2.1 El Feudalismo 2.2Influencia de la Iglesia Cató-
Describe los antecedentes históricos de la administración.
ACTITUDES
• Participa de manera activa en las videoclases.
Actividad N°1 Los estudiantes Participan en el Foro de discusión sobre la lectura N° 1 La administración como ciencia, técnica y arte. Describe diversas influencias en la historia de la administración. Producto Académico N°4 Elabora una línea de tiempo de todos los antecedentes históricos de la administración.
• Respeta la opinión de todos los compañeros de clases.
• Demuestra responsabilidad y puntualidad dentro en la entrega de sus trabajos.
120
lica 2.3 Influencia de los filósofos 2.4 Influencia de la organización militar 2.5 Influencia de la revolución industrial 2.6 Influencia de los economistas liberales 2.7 Influencia de los pioneros industriales y de los empresarios Autoevaluación de la Unidad IV
121
TEMA N° 1: ANTECEDENTES HISTÓRICOS Estamos por ingresar al fascinante mundo de la administración, concepto que está sujeto a discusión respecto a si es teoría, ciencia, técnica, arte o cualquier otra cosa que se deba estudiar sobre el tema. Sigamos dejando esta tarea al grupo de los epistemólogos, quienes en algún momento se pondrán de acuerdo. No obstante, la administración es un área de conocimiento que todos necesitamos y practicamos, en consecuencia, empezaremos a conocer cuáles son sus orígenes, su historia, etc. Para comprender mejor la administración recordemos el origen etimológico de la palabra administración. La palabra “Administración”, se forma del prefijo “ad” que significa “hacia”, y de “ministratio” que deriva de “minister”, vocablo compuesto de “minus”, comparativo de inferioridad, y del sufijo “ter”, que sirve como término de comparación, “minister” expresa: subordinación u obediencia; el que realiza una función bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro. La etimología nos da la idea de que ésta se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro; de un servicio que se presta. Para poder entender la administración se debe conocer la perspectiva de la historia de su disciplina. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administración, cada civilización o sociedad han contribuido a mejorar esta disciplina que hoy ocupa a nuestras sociedades en sus diferentes organizaciones. El ser humano es social por naturaleza, lo que implica vivir organizadamente. Esto, a su vez, requiere de dividir las funciones sociales en forma ordenada, de modo que algunos miembros produzcan alimentos, otros vestidos y otros den servicios. Desde que el hombre constituyó la tribu requirió de administración para sobrevivir y cubrir cada vez más sus crecientes necesidades, por lo que la administración es una de las actividades y trabajos más antiguos e interesantes. Podemos decir que la administración se ha ido formando conforme han ido creciendo las necesidades humanas. En un principio, los administradores nacían y eran productos de un liderazgo nato; pero la evolución de la misma sociedad fue exigiendo más conocimientos de organización de trabajo y de un mejoramiento continuo de los procesos, los productos y las técnicas administrativas. El pensamiento administrativo es muy antiguo, ya que nace con el hombre mismo, porque en cualquier tiempo de la historia ha habido la necesidad de coordinar, tomar decisiones y ejecutar. Al analizar la historia de la humanidad, se pueden encontrar los aportes que han plasmado los antiguos pueblos, como son los sumerios, griegos, romanos y egipcios. Conforme la evolución de la humanidad fue avanzando las personas empezaron a escribir sobre cómo lograr que las organizaciones fueran eficaces y eficientes, mucho antes de que se conociera el término de administración como lo conocemos hoy en día. Fue hasta el siglo XX cuando se le dio gran importancia a la administración y se pudieron ver periodos de desarrollo e innovación pero, describiremos los aportes de las diferentes civilizaciones, realizadas antes de esa fecha, para el surgimiento de la administración. Mencionaremos eventos de la época prehispánica y los aportes de civilizaciones a la administración. 1.1. Época Prehispánica En esta época el mundo estaba habitado por tribus llamadas nómadas, sus principales actividades eran la caza, pesca y la recolección. En esta época los 122
jefes de las familias tenían la autoridad para tomar decisiones de gran importancia. Surgió la división del trabajo de acuerdo a la capacidad que tenían las personas y de acuerdo a su sexo y edad. Esta época se inicia luego de la retirada de los glaciares hacia el norte es fechada alrededor de 10,000 a 9,000 a.C. coincidió con la desaparición gradual de las grandes manadas de animales herbívoros que fueron remplazados por otros más ágiles y dispersos. La adaptación a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolíticas. Los hombres devinieron recolectores viniendo de la caza, de la pesca y recogiendo frutas y nueces. Fue en este tiempo cuando grupos familiares al principio y más tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacería y en la defensa contra enemigos. Poco se conoce sin embargo, acerca de esos hombres verdaderamente primitivos. Todo lo que dejaron se reduce a unos cuantos huesos, restos de fogatas, herramientas sencillas y algunos dibujos en los muros de las cuevas. Esta da lugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un objetivo prefijado, uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre el cual consistía en por medio de gritos, y sonidos llevar al animal presa a un pozo muy profundo en el que perdía la vida y podía ser utilizado.
Figura 6. Hombres nómades. Fuente: Internet
1.2. Los sumerios (5000 a.C.) Es quizá el pueblo histórico más antiguo que se conoce, pues es el primero en tener escritura, existía en Sumeria un sistema tributario, y los sacerdotes eran los encargados de recolectar los tributos, se pidió a los sacerdotes rendir cuentas de los tributos recibidos, lo cual constituye una práctica arcaica de control administrativo. Dada la variedad y cantidad de los tributos que se daban, los sacerdotes no podían confiar en su memoria, razón por la cual fue necesario idear un sistema de registro de todas las transacciones realizadas, el registro de estas transacciones tenía varias ventajas: a. Documentaba toda la operación b. El cobro de tributos y el pago de deudas no dependían solo de un sacerdote que podía enfermar o morir si no de un sistema ya establecido, se encuentra aquí ya cierta previsión de riesgos. En sumeria existían controles exactos y rigurosos de la riqueza, lo cual puede ser considerado como un antecedente remoto de la contabilidad. Los registros de sumeria son, incluso, más antiguos que la escritura, la escritura aparece como resultado de un estímulo económico desarrollado por los sacerdotes con fines administrativos y no por razones litúrgicas. Así mismo, aparece cier123
ta división del trabajo en función de las diversas castas sociales. Los sumerios tenían sistemas contables 400 a.C. Sumar, restar, multiplicar, dividir, leer y escribir. La ascensión de Sargón I en 2334 a. C. marcó el comienzo de la dinastía de Acad.; la lengua acadia es la básica de los textos escritos en este tiempo, especialmente el antiguo dialecto acadio. Con el declive de esa dinastía hacia el 2200 a. C., Acad. Fue eclipsada y la lengua sumeria se convirtió otra vez en el lenguaje normal de la administración, aunque en los próximos mil años los reyes se denominarán a sí mismos reyes de Sumer y Acad. Bajo la tercera dinastía de Ur (o Ur III), hay un masivo crecimiento de la burocracia real con el consiguiente aumento de textos administrativos sin parangón en ningún otro período de la historia de Mesopotamia. Se pueden distinguir cuatro grandes períodos en la lengua sumeria: a.
b.
c.
d.
Sumerio arcaico. Que cubre un periodo desde el 3.100 a.C. con la aparición de los primeros registros sumerios hasta el 2.500 a.C. En esta etapa los textos de la lengua son de carácter comercial y administrativo, aunque también los hay de enseñanza en la forma de simples ejercicios de escritura. Debido a la escasez de material hay dificultades para conocer con más exactitud este período de la lengua. Sumerio antiguo o clásico, que va desde el 2.500 a.C. al 2.300 a.C. y está representado por los registros de los primeros gobernantes de Lagash. Esos textos son de carácter comercial, legal y administrativo, aunque también hay inscripciones reales y privadas, especialmente cartas y encantamientos. En contraste con el período anterior, aquí nos hallamos con una mayor cantidad de textos lo que hace posible una reconstrucción de la gramática sumeria y del vocabulario. Sumerio nuevo. Durante el período que va desde el 2.300 hasta el 2.000 a.C. surge con gran fuerza la lengua acadia, usada a través de toda la región que cubre el Imperio Acadio. Es el momento en el que la dinastía sargónica toma la hegemonía de Babilonia y la lengua sumeria experimenta un retroceso ante el empuje del acadio que la limita a una pequeña región en Sumer. Tras un breve período de recuperación durante la tercera dinastía de Ur, el periodo del sumerio nuevo llega a su fin junto con la tercera dinastía de Ur para dar paso a las dinastías de Isin, Larsa y Babilonia. Post-sumerio. La última fase de la lengua tiene lugar en el periodo babilonio antiguo, cuando Babilonia se convierte en la capital del país. Es el tiempo en el que gobiernan las dinastías de Isin, Larsa y Babilonia. Durante el mismo los sumerios perdieron su identidad política y su lengua dejó de ser hablada aunque continuó siendo puesta por escrito en el sistema cuneiforme de escritura. En las últimas fases de este período, el uso de la escritura sumeria se extendió en textos legales y administrativos e inscripciones reales, que a veces son bilingües. Muchas composiciones literarias sumerias que procedían por vía oral de períodos más antiguos fueron puestas por escrito por primera vez en esta fase.
Por siglos tras el período babilonio antiguo, el estudio del sumerio continuó en las escuelas babilónicas, hasta el punto de que Asurbanipal (siglo VII a.C.), 124
gobernante asirio, se jactaba de poder leer la lengua. Incluso ya en el período helenístico hay tablillas cuneiformes que muestran las palabras sumerias transcritas en letras griegas. En la sociedad sumeria la escritura fue la base del progreso, y precisamente a Sumer se debe estas invención hacia el año 3.000 a.C. Surgió con el desarrollo del comercio, cuando los sumerios necesitaron un sistema para registrar sus transacciones comerciales. Al principio grababan en tablas de arcilla, con un punzón de caña, sencillas representaciones de objetos, denominadas pictografías. Los datos importantes se conservaban en tablas cocidas al horno. Principio Sumerio: "Gastemos si estamos condenados a morir, ahorremos si esperamos larga vida".
Figura 7. Tablillas cuneiformes Sumerias Fuente: Internet
1.3. Egipto(4000 a.C.- 2000 a.C.) En Egipto el tipo de administración refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. Egipto tenía una economía planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber como “burocrático”. Debido a los medios de comunicación marítimos, fluviales, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través del gran poder del gobierno central. La idea que prevaleció en el antiguo estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de prosperidad. El sistema de los tolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto que en ella también la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. C.) se organizó una excelente administración de personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno y la región.
125
Los egipcios contaban con dirigentes capaces de planear, organizar y controlar a miles de trabajadores en la ejecución de sus monumentos. Las pirámides de Egipto son evidencias actuales de que se intentaron ejecutar proyectos de enorme alcance, que emplearon decenas de miles de personas, con bastante anticipación a los tiempos modernos. Las pirámides son un ejemplo en especial interesante. En la construcción de una sola pirámide se utilizaron los servicios de más de 100 mil personas durante veinte años. En Egipto el tipo de administración refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. El antiguo Egipto estaba rodeado por el desierto, pero era verde y fértil gracias al ciclo anual del río Nilo, pues éste se desbordaba todos los años depositando en su ribera un limo rico en nutrientes. Los egipcios no sólo utilizaban los beneficios de la tierra, sino que también podían disponer de sus aguas como medio de transporte. Ellos sembraban trigo para hacer el pan; cebada para fabricar la cerveza; lino para tejer sus ropas y además criaban ganado para disponer de animales de carga. Los egipcios tenían una religión altamente desarrollada y avanzados conocimientos de medicina, astronomía e ingeniería. Los egipcios rodeaban el Nilo. Las planicies que se inundaban con el río, eran muy fértiles, ricas en nutrientes y bastante pobladas. Como las ciudades se extendían a lo largo del Nilo, el transporte en bote era importante para los comerciantes. A lo largo de la mayor parte de su historia, los egipcios estuvieron unidos en un solo reino. En la cumbre de esta sociedad estaba el faraón (rey-dios), que era asistido por sacerdotes administradores. Cuando un faraón moría, él era enterrado con sus pertenencias en una tumba ornamentada con dibujos y jeroglíficos sagrados que son una forma arcaica de escritura a través de imágenes. El cuerpo del faraón era sometido a un tratamiento con aceites y sales, y luego era envuelto en apretados vendajes que lo aislaban del aire. A través de este proceso llamado momificación, los egipcios dejaban al muerto listo para iniciar su viaje a las estrellas. El faraón era visto como el representante de los dioses en la tierra y por ello la preservación de su cuerpo y riquezas en el mundo de ultratumba era de gran importancia para la sociedad egipcia. Los egipcios construyeron pirámides de las cuales la más famosa es la Gran Pirámide de Giza. Nadie sabe exactamente cuál es la función de la forma de estas construcciones, pero la escala y las dimensiones denotan propósitos matemáticos, espirituales y astronómicos. Los faraones, al construir estos enormes monumentos, buscaban satisfacer a los dioses y dejar una marca significativa y duradera en la historia. La mayor de las tres pirámides de Giza, era la tumba del faraón Khufu. Ésta tenía pasadizos misteriosos y cámaras construidas en sus profundidades. La construcción de las pirámides significaba un gran despliegue de fuerza e ingenio. La edificación de la pirámide más grande de Giza, debe haber tomado por lo menos 30 años. La pirámide de Kheops, también llamada Gran pirámide de Giza, era la tumba del emperador Kufu o Kheops, de la cuarta dinastía. Esta construcción tenía misteriosos pasadizos y cámaras secretas.
126
Figura 8. Civilización egipcia Fuente: Internet
Los egipcios eran en su mayoría campesinos. Ellos entregaban parte de su producción anual como impuesto, para la construcción de templos y sólo se otorgaba la educación a un grupo privilegiado de niños varones. Estos niños que podían escribir se llamaban escribas y eran ellos los que luego podían llegar a ser poderosos sacerdotes y administradores del faraón. El centro de la vida de los egipcios era la comunicación sagrada con los dioses. Con este fin, crearon notables figuras esculpidas en piedra; construyeron enormes pirámides, edificaron templos y tallaron grandes obeliscos a partir de un solo bloque de piedra. Ningún gasto ni esfuerzo era economizado cuando se trataba de adorar a los dioses, ni a su único vínculo vivo con los hombres, el faraón. Los egipcios inventaron una manera de preservar el cuerpo de cada rey-dios que moría y se emprendían numerosos proyectos arquitectónicos para proveerlo de una tumba que sería su eterna protección. Con el tiempo, cualquier egipcio que pudiera financiarlo mandaba a momificar su cuerpo y se aseguraba de ser enterrado en una tumba con jeroglíficos, riquezas sagradas, y pergaminos que los guiaran en su camino hacia la inmortalidad.
Figura 9. Forma de las pirámides Fuente: Internet
1.4. Babilonia (2000 a.C.- 1700 a.C.)
127
Babilonia (imperio), antiguo reino de Mesopotamia conocido originalmente como Sumer y después como Sumer y Acad, situado entre los ríos Tigris y Éufrates, al sur de la actual Bagdad (Irak). La denominación de este territorio, que llegó a constituirse como un gran imperio, deriva del nombre de la ciudad de Babilonia. La civilización babilónica, que duró desde el siglo XVIII hasta el VI a.C., era, como la sumeria que la precedió, de carácter urbano, aunque se basaba en la agricultura más que en la industria. El país estaba compuesto por unas doce ciudades, rodeadas de pueblos y aldeas. A la cabeza de la estructura política estaba el rey, monarca absoluto que ejercía el poder legislativo, judicial y ejecutivo. Por debajo de él había un grupo de gobernadores y administradores selectos. Los alcaldes y los consejos de ancianos de la ciudad se ocupaban de la administración local. Los babilonios modificaron y transformaron su herencia sumeria para adecuarla a su propia cultura y carácter. El modo de vida resultante demostró ser tan eficaz que sufrió relativamente pocos cambios durante aproximadamente 1.200 años. Influyó en sus países vecinos, especialmente en el reino de Asiria, que adoptó la cultura babilónica prácticamente por completo. Afortunadamente, se ha encontrado una colección importante de obras de literatura babilónica gracias a las excavaciones. Una de las más importantes es la magnífica colección de leyes (siglo XVIII a.C.) frecuentemente denominada código de Hammurabi, que, junto con otros documentos y cartas pertenecientes a distintos periodos, proporcionan un amplio cuadro de la estructura social y de la organización económica. La ley justicia eran conceptos fundamentales en el modo de vida babilónico. La justicia era administrada por los tribunales, cada uno de los cuales tenía entre uno y cuatro jueces. Los ancianos de una ciudad frecuentemente formaban un tribunal. Los jueces no podían revocar sus decisiones por ninguna razón, aunque podían dirigirse apelaciones contra sus veredictos ante el rey. Las pruebas consistían en afirmaciones de testigos o de documentos escritos. Los juramentos, que desempeñaban un papel importante en la administración de justicia, podían ser prometedores, declaratorios o exculpatorios. Los tribunales aplicaban castigos que iban desde la pena de muerte al azote, la reducción del estado social a la esclavitud y el destierro. Las compensaciones por daños iban desde 3 a 30 veces el valor del objeto perjudicado. Para asegurar que sus instituciones legales, administrativas y económicas funcionaban eficazmente, los babilonios utilizaban el sistema de escritura cuneiforme desarrollado por los sumerios. Para formar a sus escribas, secretarios, archiveros y demás funcionarios administrativos, adoptaron el sistema sumerio de educación formal, bajo el cual escuelas seglares servían como centros culturales. El plan de estudios consistía principalmente en copiar y memorizar ambos libros de textos y los diccionarios sumero-babilónicos que contenían largas listas de palabras y frases, incluidos los nombres de árboles, animales, pájaros, insectos, países, ciudades, pueblos y minerales, así como una gran y diversa colección de tablas matemáticas y problemas. En el estudio de la literatura, los alumnos copiaban e imitaban distintos tipos de mitos, epopeyas, himnos, Rim-Sin era incapaz de explotar su victoria, porque al mismo tiempo, en la hasta entonces modesta ciudad de Babilonia, el gobernante Hammurabi empezaba a destacar. Como rey, Hammurabi combi128
naba la astuta diplomacia con el liderazgo militar; derrotó a Rim-Sin, así como a los reyes de Elam, Mari y Esnunna, y hacia el 1760 a.C. se convirtió en el gobernante de un reino unificado que se extendía desde el golfo Pérsico hasta el río Jabur. Se considera que la historia de Babilonia se inicia con Hammurabi. Administrador inusualmente activo y capaz, Hammurabi ofreció su atención personal a detalles tales como la limpieza de canales de irrigación y la introducción de un mes más en el calendario. Era un extraordinario legislador; el Código de Hammurabi es uno de los documentos legales más importantes jamás descubierto.También era un inspirado líder religioso; durante su reinado el dios de la ciudad babilónica Marduk se convirtió en el líder reconocido en el panteón de las deidades. Más de 1.200 años pasaron desde el glorioso reinado de Hammurabi hasta la subyugación de Babilonia por los persas. Durante este largo lapso de tiempo, la estructura social, la organización económica, el arte y la arquitectura, la ciencia y la literatura, el sistema judicial y las creencias religiosas babilónicas sufrieron una considerable modificación, aunque en general únicamente en los detalles, no en la esencia. Basados prácticamente por completo en la cultura de Sumer, los logros culturales de Babilonia dejaron una profunda impresión en el mundo antiguo, y particularmente entre los hebreos y los griegos. La influencia babilónica es evidente en las obras de poetas griegos tales como Homero y Hesíodo, en la geometría del matemático griego Euclides, en astronomía, en astrología, en heráldica y en la Biblia. EL CÓDIGO DE HAMMURABI es el código más antiguo que nos haya llegado completo. El arqueólogo Mecqenem, durante su campaña en Susa, descubrió a este código grabado sobre un bloque de diorita negra de 2.5m. que había sido llevada como botín de guerra por los elamitas. Originalmente fue emplazado en la plaza principal de Sippar, ciudad de UTU, dios de la justicia y la equidad. Actualmente está en el Louvre, restaurada y completa. En la parte superior, el bajo relieve representa a la derecha al dios Shamas (Utu en Sumer) dios-sol de la Justicia, con todos los atributos de los dioses súmeros, incluyendo el aro y la regla que simbolizan la jsuta medida; a la izquierda al rey Hammurabi, de pié y de la misma dimensión que el dios, recibe el código que le entrega el dios Shamash.El rey, con su barba y perfil babilónico, lleva la túnica neosumeria, para lograr al apoyo de ambos pueblos. La simbología tiene como finalidad atestiguar el origen divino del código y el derecho divino de Hammurabi al trono. Reglamenta tres clases sociales: 1. Hombres libres: miembros de la nobleza y funcionarios. La ley del Talión se aplica solamente a estos ciudadanos por considerarse que tienen mayor responsabilidad. 2. Hombres semi-libres. 3. Esclavos: podían llegar a comprar su libertad con su salario, si su dueño se lo permitía. Eran considerados como cosas, o sea que eran objeto de comercio. Dentro de las leyes de este código, mencionaremos algunas relacionadas con la administración. a. Si el oficial o soldado, desde el comienzo de su gestión ha descuidado y abandonado su campo, huerto y casa, y otro después ha cuidado su campo, huerto y casa, y durante tres años ha ejercido su gestión, cuando
129
aquél vuelva y pida su campo, huerto y casa, el trono se los dará; el que los cuidó y administró, continuará explotándolos. b. Si durante un año solamente dejó inexplotado, y vuelve, el otro le devolverá su campo, huerto y casa, y él recuperará la administración. c. Oficial, soldado y feudatario o recaudador de impuestos no pueden transmitir por escrito a su mujer o hija, nada de sus campos, huerta o casa de su administración feudataria, ni serán dados por sus deudas. d. Para garantía de un comerciante o una obligación extraña puede vender su campo, huerto o casa (propios); el comprador podrá explotar el campo, huerto o casa que ha comprado. e. Si un inquilino dio al propietario de la casa todo el dinero del alquiler del año, y si el propietario ordena al inquilino salir de la casa antes de vencer el término del contrato, el propietario de la casa perderá el dinero que el locatario le había dado, porque ha hecho salir de la casa al inquilino antes de vencer los días del contrato. f. Si un arquitecto hizo una casa para otro y la terminó, el hombre le dará por honorarios 2 siclos de plata por SAR de superficie. g. Si uno ha alquilado por un año un buey de trabajo, pagará 4 GUR de trigo por año. h. Si un buey furioso corneó en su carrera a un hombre, y éste murió, esta causa no trae reclamación. i. Si uno tomó a su servicio un cosechador, le pagará 8 GUR de trigo por año. j. Si uno tomó a su servicio un vaquero (Ungnad), un trillador (Scheil), le pagará 6 GUR de trigo por año. k. Si el pastor al que se dio ganado mayor y menor para apacentar, recibió todo su salario, cuyo corazón está contento por ello, si ha disminuido el ganado mayor, ha disminuido el ganado menor, ha reducido la reproducción, pagará la reproducción y los beneficios conforme a la boca (al texto) de sus convenciones. l. Si uno tomó un buey para la trilla, tiene obligación de pagar 20 QA de trigo. m. Si uno tomó un asno para la trilla, su precio es la mitad, 10 QA de trigo. n. Si uno tomó un animal chico para la trilla, su precio es 1 QA de trigo. o. Si uno tomó en locación los bueyes, el carro y el conductor, dará por día 180 QA de trigo. p. Si uno tomó en locación un carro solamente, pagará por día 40 QA de trigo. q. Si uno tomó en locación un doméstico, desde el comienzo del año al quinto mes le dará 6 SHE de plata por día; desde el sexto mes al fin del año, le dará 5 SHE de plata por día. r. Si uno compró un esclavo o esclava y tiene una reclamación, su vendedor satisfará la reclamación.
130
Figura 10. Código Hammurabi Fuente: Internet
1.5. Hebreos (1200 a. C.) Los hebreos aplicaron el principio de excepción y la departamentalización, los Diez Mandamientos, la planeación a largo plazo y el tramo de control. La sociedad israelita estaba íntimamente relacionada con su religión. El núcleo de la sociedad hebrea es la familia. Esta es patriarcal. El padre es la máxima autoridad. Existían también los esclavos; que se obtenían por compra o por ser prisioneros de guerra; no se los trataba con crueldad. En los tiempos de nómades, los hebreos vivían en tiendas con pocos muebles. Esta forma de vida les facilitaba su traslado en búsqueda de pasturas para sus rebaños. Luego de asentarse en Palestina, habitaron en casas de piedra, rodeados de hurtos, conformando poblados. En el siglo XII a.C. los hebreos tuvieron algunos enfrentamientos con los cananeos. Al establecerse en Palestina tomaron las costumbres sedentarias y agrícolas. En cuanto a la organización política continuaron divididos en doce tribus, sin confirmar un solo estado. Su vínculo primordial era el religioso. Cuando eran atacados por enemigos (momentos difíciles) las tribus aceptaban eventualmente a un único jefe, llamado juez, que era, generalmente, un caudillo. Este unía a varias tribus bajo su autoridad. Entre ellos se destacaron Gedeon, Sanson y Samuel. Afines del siglo XI a.C., estas unidades temporales se transformaron en una unidad permanente con la creación del reino de Israel. Estos organizaron un solo Estado: nació la monarquía. En el plano internacional era una época de florecimientos de pequeños reinos independientes. Los grandes Imperios Antiguos habían decaído y todavía no había surgido el terrible poder asirio. Era un buen momento para unirse y derrotar a los filisteos con los que disputaban la zona. El primer rey, Saul, venció a los filisteos y floreció al Estado, su gobierno era acompañado por un Consejo de Ancianos. Su sucesor, David, ataco la ciudad de Cananea de Sión y se apropió de ella llamándola Jerusalén. Posteriormente sometió a los filisteos y extendió los demonios de Israel, desde al Eufrates hasta el Mar Rojo. Los hebreos consideraron esta época como la más feliz. Su hijo, Salomón, Alcanzo la fama por darle importancia a la justicia y por intensificar el comercio. Organizo también, una flota para comerciar por el Mar Rojo. Parte de las riquezas se aplicó a la construcción del palacio y del templo de Yavhe en Jerusalén. La muerte de Salomón desencadeno una rivalidad entre las doce tribus que termino en la división del reino en dos estados diferentes: 131
a) Las diez tribus del norte formaron el Reino de Israel, más vasto y fuerte, con su capital en Samaria. b) Las dos tribus del sur formaron el Reino de Judá, con la capital en Jerusalén. Como consecuencia de esta división hubo una decadencia económica y religiosa. Económica porque ya no tuvieron el monopolio de las rutas de religión; y religiosa porque comenzaron a adorar el reino del norte y asimilaron otras costumbres religiosas como los cananeos. Como reacción ante esto, comenzaron a surgir los profetas, en defensa de la doctrina de Jehová. Los hebreos, establecidos en Palestina, se dedicaron a la agricultura y la ganadería. El cultivo característico era el olivo y la vid, también obtuvieron legumbres y lentejas. El pastoreo de ovejas, bueyes, cobras, caballos y camellos acompañaba la actividad agrícola. También trabajaron cerámica y confeccionaron numerosos tejidos de lana y lino. Lo más importante de su actividad económica fue el comercio. Esto se debía a que su lugar de asentamiento, Palestina, era una tierra puente, es decir, un lugar de transito de mercaderes entre Mesopotamia y Egipto: exportaban aceite y vino e importaban metales (cobre de Chipre, hierro de Australia, oro de Arabia ), marfil y especies.
Figura 11. Los diez mandamientos Fuente: Internet
1.6. China (500 a. C.) El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas. Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios. A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública como: 132
La constitución De Chow: Antes de gobernar y organizar al mismo gobierno. Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado. Definición de funciones. El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es más productivo. Cooperación. Es indispensable para mostrar óptimos resultados. Procesos eficientes. Si el proceso es bueno el resultado será mejor. Formalidad de elementos humanos. Es la base de toda organización así que deben de estar bien formalizados para un desempeño óptimo y por consiguiente mejores resultados. Personal óptimo para Gobierno. En este renglón no se debe escatimar en el personal mejor capacitado ya que es el que dará mejores secuelas. Sanciones. Es la manera más lógica y natural de corregir los errores. Ajustes para valorar administración. Este nos servirá para saber cómo está funcionando la administración llevada hasta ese momento. La constitución de Chow sentó las bases de gobierno y estableció reglas para una mejor administración con un sistema capaz de manejar asuntos internos y da una apreciación de la dirección pública. Confucio: (Shang-tung 551 a.C. - Chüfu 479 a.C) Fue un filósofo, teórico social y fundador de un sistema ético - más que religioso - es considerado el padre de la China ancestral, educador de maestros y pensadores , Kung-tse (Confucio, para occidente) vivió en la China feudal hace 2.500 años, entre el 551 y el 479 a. C. Sus orígenes eran humildes, desde joven mostró gran inclinación por los libros antiguos, con el tiempo, desempeñó una alta posición como funcionario del estado de Lu, en la actual provincia de Shang-tung. La amplitud y profundidad de su sabiduría, lo llevó a ser conocido como Kung el Sabio (Kung-FuTsu, que los misioneros escribieron como Confucio) por una intriga política se vio obligado a peregrinar durante trece años de una corte a otra, intentando persuadir a los monarcas de que adoptaran sus ideas sobre la justicia y la convivencia en armonía. Entre las figuras más importantes de la historia china destaca Confucio, fundador del pensamiento que lleva su nombre. KungTse nació en el seno de una familia campesina y ejerció la labor de agricultor, lejos de la mística y de las creencias religiosas, el confucionismo se propone como una filosofía práctica, como un sistema de pensamiento orientado hacia la vida y destinado al perfeccionamiento de uno mismo. Para Confucio el objetivo, en último término, no es la "salvación", sino la sabiduría y el autoconocimiento. Hoy, pasadas ya cinco décadas de régimen comunista, las familias continúan guardando algunos principios confucionistas, como el respecto a los ancianos y la menor categoría de la mujer en la familia. Reglas De Confucio: Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más adecuada resolución. La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional. Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios. 133
La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas.
General SunTzu SunTzu fue el autor del más antiguo tratado militar chino “El arte de la guerra” que se estima fue escrito alrededor de 500 a.C. En esta obra se describe el armamento Chino como sus sistemas de mando, comunicación disciplina, distinciones de rango, estrategia y logística. Algunas frases importantes de SunTzu son: “La mejor victoria es vencer sin combatir” “El supremo arte de la guerra es someter al enemigo sin luchar” “Todo el arte de la guerra se basa en el engaño” “Es mejor conservar a un enemigo intacto que destruirlo” “Los expertos son capaces de obtener la victoria sin necesidad de ejercer su fuerza” Para SunTzu la guerra es de vital importancia para el Estado, es el dominio de la vida o de la muerte, el camino de supervivencia o pérdida del Imperio, por ello es forzoso manejarla bien. No reflexionar seriamente sobre todo lo que lo concierne es dar prueba de una culpable indiferencia en lo que respecta a la conservación o la perdida de lo que nos es más querido y ello no debe ocurrir. SunTzu valora cinco referencias fundamentales en relación a cómo determinar el resultado de una guerra. Estos factores son: a. La doctrina, que se refiere a todo aquello que hace que el pueblo este en armonía con su gobernante. b. La planeación, que es una explicación detallada de las estrategias de engaño disposición de tropas, armamento, provisiones, etc. c. El terreno, que implica conocer las distancias y el lugar donde desplazarse, esto influencia las posibilidades de supervivencia. d. El mando, que debe tener como cualidades la sabiduría, sinceridad, benevolencia y coraje. e. La disciplina, que ha de ser comprendida como la organización del ejército, las graduaciones y rangos entre los oficiales. El modo chino es una forma de instruirse por sí mismo y acomodar a las personas. Instruirse por sí mismo significa que la persona primero tiene que saber administrarse a sí mismo (se refiere a los administradores y los trabajadores), tener su propio sentido de responsabilidad, y acomodar a las personas significa proporcionarle estabilidad económica y espiritual. El modo chino es un modo dirigido al hombre, posee una orientación profundamente humana, y se basa en la filosofía del Tao, en la armonía simbolizada en el Ying y el Yang
134
Figura 12. Confucio Fuente: Internet
1.7. Grecia (200 a. C.) Los griegos al igual que los egipcios y los chinos ya tuvieron conocimientos de actos administrativos, se cree que fueron los mejores, ya que existen restos de escritos, folletos y papiros que demuestran el tipo de organización que aplicaba al descifrar ciertos jeroglíficos y escrituras especiales se nota que la administración estaba basada en la belleza y el culto a las artes. La administración griega sobresalía en los trabajos en tallado, pintura, escultura, trabajos manuales donde sobresalió la belleza. En esta administración se premió a todos aquellas personas donde la naturaleza les doto de habilidad y buen gusto. Todas las personas eran iguales ante los ojos de la ley, no había miramientos especiales, se le miraba a uno como a todos y a todos como a uno. En administración griega aparecen filósofos como Arón Aristóteles y Platón. Las personas preferían asistir aprender oficios y artes manuales antes que cualquier otra profesión y universidades, sentían la necesidad de entender que el gobierno admiraba consentía y pagaba los trabajos que se hacía en beneficio de su pueblo, preferían los estilos bonico, barroco, persa, etc. La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron: Monarquías, Aristocracias, Tiranías y Democracias. ¿Cómo los filósofos de la Grecia antigua calificaban la administración? Sócrates (469-399 a. C.): Utiliza en la organización aspectos administrativos, separando el conocimiento técnico de la experiencia. Era un personaje polémico, en la historia se encuentran tres versiones acerca de él, la más conocida es la que nos presenta Platón en cuyos diálogos Sócrates es el personaje central, el conduce la discusión y el quien ofrece la mejor solución para la cuestión que se discute. Decía... “No es investigando las cosas del universo como encontramos la verdad, sino conociéndonos a nosotros mismos”, de allí su frase célebre: “Conócete a ti mismo”. Se le considera a Sócrates como el creador de la ética, porque fue el primero que teorizó sobre los conceptos morales básicos: Lo bueno y la virtud. Para que alguien haga bien zapatos, es necesario que sepa que es un zapato, que materiales lleva, como se ensambla, etc. Cuando una persona ejecuta actos que los demás llamamos malos, en realidad esa persona no es mala sino ignorante. Platon (427-347 a. C.): Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especialización. En el planteamiento Platónico la cuestión primaria es: ¿Qué es el Hombre? ¿Qué es el alma? ¿Cuál es el origen y la organización 135
política de la sociedad?, ¿en qué consiste la moral individual y social? Si hay respuestas para estas últimas cuestiones, quedaría resuelto el problema de la naturaleza o esencia del hombre. Para Platón la ética y la política eran casi la misma cosa, salvo que una se aplicaba al hombre y la otra a la sociedad. Tratándose del individuo, tiene tres partes: el alma racional, el alma irascible y el alma concupiscible. La función de la primera es conocer y gobernar; la función de las otras dos es actuar bajo el control de la primera. Si esto sucede en un individuo, diríamos que es justo. En la sociedad que es como un hombre en grande, también hay tres partes: Gobernantes, soldados y productores. La virtud de los gobernantes es la prudencia; la de los soldados es la valentía; la de los productores es la moderación, si cada sector cumple con su cometido el Estado será justo, habrá justicia social. Platón en su libro "La República" da sus puntos de vista sobre la administración de los negocios públicos y el principio de especialización. Platón que dentro de sus grandes aportaciones están: 1.- La clasificación de las formas de gobierno que se dividen en: -Aristocracia: Gobierno de la nobleza o clase alta. -Oligarquía: Gobierno de una sola clase social. -Timarquía: Gobierno de los que cobraban rentas. -Democracia: Gobierno del pueblo. -Tiranía: Gobierno de una sola persona. 2.- Clasificación de las clases sociales que se dividen en: -Oro: Eran los gobernantes. -Plata: Los guerreros y -Bronce: Eran los artesanos y comerciantes. 3.- Sus obras: "Fedro", "El Banquete", "Las leyes y la república". Aristóteles (384-322 a. C.): Según Aristóteles, el ser se define como “lo que puede Existir o existe”. Lo que puede existir, pero aún no existe, se llama “ser posible” y lo que existe se llama “ser real”, así por ejemplo, el huevo que tiene todas las condiciones apropiadas y las circunstancias favorables para originar un pollo, es un pollo posible. El pollo originado es un pollo real, en consecuencia, el posible es posible, pero todavía no es real; es real cuando pasa de la mera posibilidad a la realidad. En su libro "La política" distingue tres formas de administración pública: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Aristóteles: filosofo que clasificó a la administración pública en: a) Monarquía: Gobierno de uno sólo. b) Aristocracia: Gobierno de la clase alta. c) Democracia: Gobierno del pueblo. Aparte de los grandes aportes que hicieron estos filósofos hubo más, los cuales fueron libros y universidades que trataban la administración. En Grecia Sócrates enuncia la universalidad de la administración. (Primera universidad de administración fundada en la historia de la humanidad). Platón en su libro "La República" da sus puntos de vista sobre la administración de los negocios públicos y el principio de especialización. Aparte de todo lo mencionado anteriormente podemos ver que estos clasifican la administración por etapas las cuales tenían un significado ideológico para ellos como puede ser el ejemplo de: Democracia que se consideraba como el gobierno que gobernaba al favor del pueblo otro ejemplo de este puede ser Aristocracia que es el gobierno que controla la clase alta. Desde mi punto de vista pienso que en el momento de estar vivos estos filósofos vivían bajo un
136
gobierno aristocrático ya que consideraban que las leyes debían hacerse cumplir a todas las personas por igual. En conclusión podemos ver que la administración no es algo de estos tiempo es algo que trasciende hasta más allá de la cultura griega y que en todo sociedad era necesaria para su existencia y durabilidad, ya que sin esta las leyes no tendría un patrón por el cual regirse y tampoco habrían gobiernos que ayudaran a la convivencia del ser humano. 1.8. Persia (550 a. C. – 330 a. C.) El imperio persa, se basó en la ocupación permanente de los territorios conquistados y en la explotación de los mismos. Pero los persas tendieron a organizar su proceso de expansión con poca reestructuración de la organización anterior de los grupos y territorios conquistados, es decir, detentaron un imperio de tipo "patrimonial". Frecuentemente la administración imperial persa utilizaba los cuadros organizativos existentes, subordinados al sátrapa y su personal. Las conexiones entre el centro del imperio (desde el Mar Caspio hasta el Golfo Pérsico) y la periferia (las diferentes satrapías, 3.000.000 de Km². de enormes diferencias geográficas, culturales y étnicas) eran limitadas y casi en ningún caso intentaron reorganizar profundamente las organizaciones sociales y culturales existentes. Los reyes persas optaron por circuitos económicos separados y relativamente cerrados, en lugar de favorecer nuevos mercados fruto de los contactos entre diferentes grupos de población. Además un sistema centro/periferia, como el persa, donde la riqueza acumulada en el centro se basa en la producción de un área de mayor extensión, tienden a ser inestables ante la dificultad de control de las áreas periféricas. Algunos griegos de profesiones específicas: médicos, arquitectos, escultores, etc. trabajaron para los persas, de hecho hay una notable influencia griega en la arquitectura y escultura aqueménides. Pero el Imperio Persa no podía ofrecer oportunidades de gran importancia económica a las ciudades griegas orientales, cuya expansión anterior había sido marítima. La intervención persa en los asuntos internos de Asia Menor se relaciona con el apoyo a los tiranos que les podían resultar instrumentos útiles de control. La tiranía se había desarrollado anteriormente en la región y, de hecho, el tirano más conocido de la 2ª mitad del siglo VI, Polícrates de Samos, parece haber alcanzado el poder sin la intervención persa. En todo caso, la tensión política causada por la conquista persa pudo provocar el mantenimiento de las condiciones propicias para los gobiernos tiránicos en la Grecia Oriental cuando la evolución política griega general llevaba a su desaparición. Ciro II el Grande Rey de Persia (550-529 a.C.) "Ciro" significa en acadio, hijo y nieto de reyes. Nació en la ciudad Persis (actual Fars, Irán). Su padre fue Cambises I, descendiente de Aquemenes. En el 558 a.C. fue gobernante de Anzán, que estaba sometida a Media. Lideró la rebelión contra los medas capturando al rey Astiages y acabando el Imperio meda (550 a.C.). Posteriormente, se nombró rey de Persia y rigió un territorio que se extendía desde el río Halys (actual Kizil Irmak) al oeste, hasta el Imperio babilónico al sur y al este. Babilonia, Egipto, Lidia y las ciudades-estado de Esparta lucharon juntas intentando limitar su poder. En el 546 a.C. Ciro derrotó a Creso, rey de Lidia, controlando Asia Menor y el 539 a.C. Babilonia también cayó. El Imperio persa fue el estado más poderoso del mundo hasta su conquista en el 331 a.C. por Alejandro Magno. Liberó a los judíos de su exilio en Babilonia, permitiéndoles volver a Palestina, y dio orden de reconstrucción del templo de Salomón en Jerusalén. Falleció mientras dirigía una expedición y fue enterrado en Pasargada, ciudad que había establecido como la capital de su Imperio y donde aún se conserva su tumba. Le sucedió su hijo Cambises II. La división del Imperio Persa en satrapías será una de 137
las principales aportaciones de Ciro a la administración. Sátrapa es el nombre que se dio a los gobernadores de las provincias de los antiguos imperios medo y persa, incluyendo la dinastía Aqueménida y varios de sus herederos, tales como el Imperio Sasánida y los imperios helenísticos. Las satrapías se originaron durante la época de los medos, al menos, desde el año 648 a.C. Hasta la época de la conquista de Media por Ciro el Grande, los emperadores medos gobernaban sus territorios conquistados como provincias, a través de reyes y gobernadores vasallos. Como en la cultura persa el concepto de dignidad real era inseparable del concepto de divinidad, los veinte sátrapas establecidos por Ciro nunca fueron reyes, sino virreyes que gobernaban en nombre del rey, aunque en realidad muchos se excedieron en sus atribuciones políticas. 1.9. Roma (200 a. C.) Una de las civilizaciones que más influyó en el pensamiento administrativo fue el pueblo romano, quien marcó las bases más importantes de la sociedad moderna. El pueblo romano influyó en la sociedad actual haciendo uso de la administración teniendo administradores que se hacían cargo de ella, que recibían el nombre de gestores o mandatarios. La organización de Roma repercutió significativamente en el éxito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado. Roma clasificó a las empresas en tres: Públicas: Las que realizan actividades del Estado. Semipúblicas: Las que pertenecen a sindicatos. Privadas: Las que eran manejadas por civiles. Las manifestaciones de la administración romana habría que investigarlas en los diferentes periodos de su historia, los cuales son: La Monarquía, desde la fundación de Roma en el año 573 hasta el año 51O a.C. La República, del 510 hasta el año31 a.C. El imperio, qué va desde el año31 a.C., hasta el 476 d.C. Según la leyenda, los fundadores de Roma fueron los hermanos Rómulo y Remo. Este último, considerado como el primer Rey, quiso que la ciudad se poblara y admitió en ella a fugitivos y criminales de todas partes. Dado que allí carecían de mujeres, el rey organizó una fiesta e invitó a sus vecinos. Acudieron en gran número y trajeron a sus mujeres e hijas. Los invitados procedían en su mayoría del país de los sabinos. Los romanos, durante la fiesta, asaltaron a los invitados y les raptaron a las mujeres. Este hecho se conoce como el "rapto dé las sabinas". Estalló una guerra entre romanos y sabinos la cual terminó cuando las mujeres mediaron en la situación y expresaron que estaban contentas con sus maridos romanos. Se concertó la paz entre romanos y sabinos y se acordó que formarían un solo pueblo gobernado alternativamente por reyes romanos y sabinos. Así, el sucesor de Rómulo fue el rey sabino Numa Pompilio, a quien se atribuye la organización del Estado y la más antigua ley constitucional. Se menciona el incidente de las sabinas, por considerar que contribuyó de manera accidental, gracias al advenimiento al poder de un rey sabino, a la iniciación para los romanos de una era de organización institucional del estado, promovida por dicho rey. Durante este primer momento de la historia romana la ciudad fue adquiriendo todo su carácter. Las familias más antiguas constituyeron las estirpes "patricias". Las nuevas personas que llegaban eran los "plebeyos". El poder estaba en manos de los patricios, quienes se enfrentaron en luchas con los plebeyos. 138
Después de años, de pugna entre las dos clases sociales cayó la monarquía con el último rey, llamado Tarquino el Soberbio. Empezó entonces el período de la República, durante el cual el poder fue detentado por dos gobernadores llamados "Cónsules", .que recibieron todas las facultades de los antiguos reyes. Durante el gobierno de los cónsules, la plebe luchó por obtener derechos y logró que se crearan dos nuevos cargos llamadas "tribunos" o representantes del pueblo. Hacia el año450 a.C., hubo necesidad de expedir una legislación para poder gobernar y ejercer la administración en forma más eficaz. El senado romano nombró una comisión para este efecto, compuesta por los dos cónsules, tres comisionados y cinco patricios llamados los "Decenviros", quienes redactaron las leyes en 12 tablas, las cuales, sometidas a la consideración del pueblo, fueron aprobadas por éste. El último siglo de la república romana, después de muchas guerras y conquistas, fue un siglo de revoluciones, coaliciones, dictaduras y tiranías que nacen y mueren rápidamente. Hacia el año30 a.C. Octavio Augusto César pone fin a la república al asumir el poder absoluto, y da origen a la época del imperio. Vale la pena anotar que, desde la monarquía la época del imperio, el estado romano se caracterizó por una organización de su administración pública traducida en una clara estratificación de cargos y dignidades, de la cual es una muestra la siguiente clasificación: 1. Patricios: Ciudadanos aristócratas y nobles, descendientes de los primeros senadores romanos, cuyas familias constituyeron, con el tiempo, la aristocracia romana. 2. Gentes: Representantes de los patricios, en grupos aproximados de diez. Tenían la facultad de nombrar a los representantes de la Curia. 3. Curia: Era un cuerpo formado por representantes de las gentes con facultades para nombrar senadores y limitar la autoridad del rey. 4. Senado: Eran representantes de la Curia. El Senado se componía de aristócratas generalmente ancianos, y tenía la facultad de nombrar al rey y vetar el nombramiento de militares, jueces y sacerdotes. 5. Ediles: Eran funcionarios públicos responsables de! orden en las calles y mercados. 6. Pretores: Funcionarios que administraban la justicia civil. 7. Cuestores: Administraban los impuestos y finanzas. 8. Tribunos: Voceros del pueblo 9. Tribunos militares: Jefes de contingentes compuestos por 1.000 soldados. En la época del imperio surgió una burocracia que se extendió a otras provincias en donde gobernaban los procónsules. La casta militar adquiere la mayor fuerza, el estado se deteriora y la sociedad se anarquiza, todo lo cual conduce a la caída del imperio. Un aspecto que contribuiría fundamentalmente a la administración moderna está constituido por el "derecho romano", base de la organización de su estado y de la reglamentación de las actividades y conductas de su sociedad. Tal ha sido su influencia, que en el presente la mayoría de las instituciones de los pueblos están fundamentadas en las concepciones jurídicas legadas por Roma. En el derecho romano se encuentran los antecedentes de las instituciones políticas; las regulaciones sobre la familia y la sociedad, sobre las obligaciones y contratos civiles, sobre los contratos mercantiles y ejercicio del comercio, sobre la propiedad y la industria, y sobre los procedimientos gubernamentales, las normas procésales y las relaciones de los particulares entre sí y de éstos con el estado. De todo lo anterior se concluye que los romanos hicieron un esfuerzo por establecer reglamentaciones del trabajo y de las actividades del estado, y que dejaron orientaciones y pautas para la administración de las sociedades subsiguientes. 139
LECTURA SELECCIONADA N°1 La administración como ciencia, técnica y arte (Valerio, 2008) ANTECEDENTES DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO. PRESENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN EN LA HISTORIA. Si bien es cierto la ciencia administrativa está muy difundida en el escenario actual, y la profesionalización de la ciencia es además reciente, la administración como conocimiento no es una práctica nueva. Desde hace siglos la administración ha sido reflexionada por hombres, imperios, estados-nación y organizaciones, con el propósito de hacer eficiente y eficaz la gestión, además de cumplir objetivos. En la reflexión histórica de la administración encontramos la necesidad del ser humano de vivir en comunidad para sobrevivirá entornos hostiles; de emprender la búsqueda organizada de recursos y hacer los productivos; de establecer jerarquías sean tribales, religiosas, militares o políticas y económicas, tal como ocurre hasta nuestros días. Pensemos, sino, en la organización de grupos humanos para la recolección de alimento, la caza y la pesca, actividades con las que el hombre garantizaba su subsistencia y la del conjunto. Así, junto a la revolución agrícola, el hombre enfrentó la revolución urbana; el influjo de la producción en grupos organizados que posteriormente devinieron en ciudades y estados. Esta construcción social no pudo desprenderse del control, de la planificación, organización ni de la dirección, y sólo pudo ser posible por la presencia de líderes que propusieron objetivos y que establecieron la asignación de recursos. Tanto estados antiguos como Grecia, Roma, etc., como los modernos organizados en estados- nación como Inglaterra, Francia y España, han tenido clases dirigentes que enfrentaban los problemas de los administrador es de hoy: cómo asignar mejor los recursos obtenidos para cumplir o exceder los objetivos propuestos, ejercer autoridad y delegar responsabilidad, además de cumplir los deberes. ADMINISTRACIÓN CONTEMPORÁNEA Es la aparición de la Revolución Industrial la que propone un cambio sustantivo en las técnicas y en la asignación de recursos, haciendo a la producción mucho más eficiente de lo que antes era posible; aparece la reflexión por la productividad, por la eficiencia dirigida y por el control de la producción. Desde finales del siglo XVIII surge la sociedad empresarial, génesis de la empresa corporativa que ahora conocemos y, posteriormente, se crea la necesidad de profesionalizar la gestión. A principios del siglo XX se establece definitivamente que esta reflexión sobre la organización de la sociedad y de los individuos debe constituirse en objeto de estudio científico. El norteamericano F.W. Taylor (1856-1915), llamado el padre de la administración científica, postula que era la administración y no la fuerza de trabajo el origen y solución potencial a los problemas de la industria. Taylor concluye que los trabajadores usaban siempre tácticas dilatorias porque creían que si trabajaban más rápido se quedarían sin empleo, y porque los salarios por hora o por día destruían el incentivo individual. Pidió una “revolución mental” para fusionar los intereses de los trabajadores con los de la administración en un todo mutuamente beneficioso. Simultáneamente el europeo H. Fayol desarrolló la llamada teoría clásica de la administración, preocupado por aumentar la eficiencia de su empresa a través de 140
su organización y de la aplicación de una serie de principios generales con bases científicas. Es notable que a pesar de que ambos científicos no hayan tenido contacto entre sí y que hayan partido de puntos de vista diferentes y aún discrepantes, sus ideas constituyan el punto de partida de la denominada Escuela Clásica de la Administración, cuyos postulados dominaron el panorama administrativo de las organizaciones durante las cuatro primeras décadas del siglo pasado, aproximadamente. Posteriormente otras escuelas como la Escuela Burocrática de Weber, la Escuela de las Relaciones Humanas surgida a partir de los estudios de E. Mayo, la Escuela Comportamental o Psicológica de Maslow o la Teoría de Sistemas y de Contingencias, siguen en el camino de profundizar las bases del conocimiento en administración y además validar en un cuerpo único la experiencia de los administradores profesionales. DIMENSIONES DE LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA, TÉCNICA Y ARTE El posterior desarrollo de las organizaciones está vinculado con la evolución de la administración, no sólo en su dimensión científica sino en su aplicación y su carácter técnico. Resulta necesario conocer, previamente, el significado de los términos ciencia, técnica y arte para así ponderar el verdadero sitial de la administración en el campo académico. • Como ciencia, la administración posee un conjunto de conocimientos organizados sistemáticamente que se basan en la acumulación de conocimiento de larga data y que tiene sus propios principios. Cuenta con un objeto de estudio que es la organización, tiene varios métodos y cuenta con teorías de aplicación general cuyas conclusiones son confiables y susceptibles de adquirir carácter unitario. • Como técnica, la administración se constituye en un conjunto de procedimientos validados por el conocimiento y por la experiencia, y de aplicación general o particular. Estos procedimientos y recursos que se moldean sobre la base de la profesión de administrador, requieren de un ejercicio constante para adquirir mayor pericia y habilidad al utilizarlos en la solución de problemas prácticos. • Como arte, la administración se caracteriza por contar con virtud, disposición y personalidad para construir un escenario favorable en una organización de seres humanos con atributos variados y complejos. La administración rescata la necesidad de usar la creatividad en la solución de problemas que impiden el avance de las estrategias y objetivos propuestos. El carácter de arte también la encontramos presente al seleccionar soluciones simples, armónicas e integradoras. Actualmente podemos decir que la administración es una ciencia porque cuenta con principios que le son característicos, aplicables en cualquier organismo social. Claro está que como disciplina perteneciente a las ciencias sociales tiene que vincularse y apoyarse estrechamente de otros; por lo tanto, el carácter de ciencia, técnica y arte no es excluyente en la administración sino que, por el contrario, deviene en complementario. Conforme la ciencia avanza, también lo hace el arte y la técnica de administrar. La ciencia administrativa no sólo se alimenta de sí misma; su carácter universal permite recoger experiencias que se unifican en el cuerpo general de conocimientos pero a la vez es flexible en el sentido que procura dar soluciones prácticas a casos particulares. La administración también hace uso de los principios, procesos, procedimientos y métodos de otras ciencias que están relacionadas con la eficiencia en el trabajo. Adicionalmente está relacionada con matemáticas, esta-
141
dística, derecho, economía, contabilidad, mercadeo, sociología, psicología, filosofía, antropología, etc. Esta multidisciplinaridad e interdisciplinaridad nos señalan estrategias de cooperación entre dos o más disciplinas en la resolución de un proyecto o problema de investigación, as í como explican (especialmente la interdisciplinaridad) los nuevos temas o problemas que se forman en la intersección que ocurre en la periferia entre dos o más disciplinas, pero no constituyen por sí mismas transformaciones epistemológicas que con moción en el mapa científico. LA ADMINISTRACIÓN EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS La Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) es consciente del rol que tiene en la construcción de la ciencia y en el desarrollo de la profesión; por ello, nuestra Facultad responde a la formación de profesionales licenciados en Administración, Administración de Negocios Internacionales y Administración de Turismo. La Licenciatura en Ciencias Administrativas está diseñada y orientada hacia el desarrollo de profesionales con conocimientos integrales actualizados y con liderazgo emprendedor basado en el fortalecimiento de valores éticos y en la continua construcción de habilidades y competencias que le permitan una comprensión gerencial sistemática de los procesos y problemas, así como una visión estratégica para abordar los complejos temas de decisiones y soluciones a nivel personal, profesional, empresarial y cívico. La contribución de nuestros docentes apunta principalmente a la comprensión de los problemas de las organizaciones, sean de carácter público o privado, sean grandes corporaciones o pequeñas empresas pero, además de la comprensión, nuestros docentes aportan su experiencia práctica en la solución de los problemas analizados desde el punto de vista del gestor, del administrador o del empresario, donde prima el cumplimiento de los objetivos trazados, la eficiencia, la eficacia y la sostenibilidad en entornos complejos y cambiantes como los de hoy. La formación en ciencias administrativas de nuestra Facultad, como en toda carrera, considera la participación de profesionales de otras ciencias porque la multidisciplinaridad es una estrategia de cooperación y no una disolución de las ciencias administrativas que puede garantizar una alta especialización en la formación de administradores y gerentes, integrando los aportes de otras ciencias para la solución de los problemas prácticos y creando nuevos enfoques en el desarrollo científico de la administración frente a los desafíos del mundo global.
142
ACTIVIDAD N° 1 Foro de discusión sobre la lectura seleccionada N°1: La administración como ciencia, técnica y arte. Instrucciones
Ingrese al foro y participe con comentarios críticos y analíticos sobre la lectura seleccionada N°1.
Lea y analice el tema N° 1 del manual auto formativo.
Responda en el foro las siguientes preguntas: En su opinión, ¿comparte las ideas del autor? ¿Usted considera a la administración como ciencia, arte o técnica? Fundamente su respuesta con los temas de la lectura. Recuerde que su comentario no debe ser un resumen, debe ser el resultado de analizar la información dada en la lectura por lo tanto, su comentario no debe exceder de 15 líneas ni ser menor a 8.
143
TEMA N° 2: EL FEUDALISMO Y OTRAS INFLUENCIAS EN LA AMINISTRACIÓN Continuaremos con la descripción de organizaciones que influenciaron en la evolución de la administración, a continuación se describen las influencias que tuvo el sistema feudal, la iglesia católica, los militares, los filósofos y los economistas, en el desarrollo de la administración. Se concluirá el tema presentando un organizador sobre las teorías que desarrollarán en la siguiente asignatura. 2.1. El Feudalismo El sistema feudal es lo más característico de este tiempo, la propiedad, concretamente la de la tierra, era adquirida, consolidada y defendida mediante guerras que sostenían los señores feudales para perpetuar y ampliar sus dominios. El poder político estaba totalmente descentralizado, de hecho no había naciones en el sentido moderno de la palabra. Los feudos (porciones relativamente pequeñas de territorio) eran gobernados con base a ciertas prácticas de costumbre y, generalmente, prevalecían las personales y caprichosas decisiones del señor amo. El trabajador tenía que luchar incansablemente para sólo obtener algunos medios con que alimentar su sufrida existencia. Las clases de relaciones entre patronos y trabajadores eran de amo a esclavo, a base de decisiones autocráticas. El señor feudal era amo absoluto, su poder de decisión era ilimitado, a tal grado que llegaba a “decidir” hasta en la noche de bodas de sus vasallos. De esta forma cabe destacar que otra de las características de este periodo, fueron las formas descentralizadas de gobierno y como reacción a lo sucedido en el Imperio Romano y en el gobierno democrático griego, que fueron altamente centralizados. Es así como aparece el feudalismo, sistema bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes en busca de su protección. Al continuarse la guerras y con la caída del Imperio Romano, se levantaron nuevos Estados que repartieron las tierras conquistadas o las depositaron a Señores Feudales para gozar de su protección, creándose grandes extensiones de territorio que se denominaron “feudos” y que eran propiedad de una nueva clase social, los Señores Feudales, en donde ellos eran los dueños y los antes esclavos, los colonos y los campesinos libres se convirtieron en campesinos vasallos que en ciertas circunstancias se convertían en siervos y el lema era: "no hay tierra sin señor". Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizaron por un régimen de servidumbre. La administración interior del feudo estaba sujeta al criterio del señor feudal, quien ejercía un control sobre la producción del siervo. Al finalizar esta época, un gran número de siervos se convirtieron en trabajadores independientes, organizándose así los talleres artesanales y el sistema de oficios con nuevas estructuras de autoridad en la administración. Los patrones trabajaban al lado de los oficiales y aprendices en quienes delegaban su autoridad. El desarrollo del comercio en gran escala originó que la economía familiar se convirtiera en economía de ciudad. Aparecieron las corporaciones o gremios que regulaban horarios, salarios y demás condiciones de trabajo; en dichos organismos se encuentra el origen de los actuales sindicatos. 144
2.2. Influencia de la Iglesia Católica A través de los siglos, las normas administrativas y los principios de la organización pública se fueron trasladando de las instituciones de los estados (como era el caso de Atenas, Roma, etc.) a las instituciones de la naciente Iglesia Católica y de las organizaciones militares. La iglesia tiene una organización jerárquica tan simple y eficiente que su enorme organización mundial puede operar satisfactoriamente bajo el comando de una sola cabeza ejecutiva, el Papa, cuya autoridad coordinadora le fue delegada de forma inmediata por una autoridad divina superior. El concepto de jerarquía vigente en la iglesia es completamente diferente del concepto adoptado por otras organizaciones y está basado en dos principios: "servicio jerárquico obligatorio" e "independencia de la orden jerárquica". De cualquier forma, la estructura de la organización eclesiástica sirvió de modelo para muchas organizaciones que ávidas de experiencias afortunadas pasaron a incorporar una infinidad de principios y de normas administrativas. La iglesia ha aportado infinidad de principios aplicables a las empresas como: Necesidad geográfica de controles autónomos. División geográficamente de la administración. Capacitación para los ejecutivos de acuerdo a su agenda. Libertad de decisión al ejecutivo. Seguridad de la capacidad de un individuo para el correcto puesto. Habilidad y dedicación al trabajo. El incentivo de la ascensión desde el los niveles inferiores. Capacidad de decisión de acuerdo al problema. Ser hábiles en todas las negociaciones. No al favoritismo parental en altos puestos. Como el principal aporte de la Iglesia católica a la administración es su estructura organizativa, lo describiremos de forma detallada. La Iglesia católica tiene miembros en la mayoría de los países de la Tierra, aunque su proporción en la población varía desde una mayoritaria en algunos a casi nula en otros. Es una organización jerárquica en la que el clero ordenado está dividido en obispos, presbíteros y diáconos. El clero está organizado de forma jerárquica, pero tiene en cuenta la comunión de los fieles. Cada miembro del clero depende de una autoridad superior, pero la autoridad superior debe ejercer su gobierno teniendo en cuenta la comunidad, a través de consultas, reuniones e intercambio de ideas. Territorialmente, la Iglesia católica se organiza en diócesis o Iglesias particulares, cada una bajo la autoridad de un obispo; algunas de éstas, de mayor rango, son llamadas arquidiócesis (o archidiócesis) y están bajo la autoridad de un arzobispo. En las iglesias orientales católicas, estas circunscripciones suelen llamarse eparquías y archieparquías, respectivamente. En marzo de 2015 había 2845 diócesis en todo el mundo, de las cuales 634 son arquidiócesis. La diócesis de Roma, que incluye a la Ciudad del Vaticano, es la Sede Papal. Asimismo, existen 9 Patriarcados (3 latinos y 6 de ritos orientales), 10 Exarcados Patriarcales y 5 territorios dependientes de Patriarcas. Algunos territorios, sin llegar a considerarse diócesis, funcionan en la práctica como ta145
les: son las prelaturas y abadías territoriales, regidas por un prelado o un abad, respectivamente. Actualmente, existen 42 prelaturas territoriales, casi el 80% de ellas en América Latina (sobre todo en Brasil y Perú), y 11 abadías territoriales, más de la mitad en Italia, así como 1 prelatura personal (la Prelatura de la Santa Cruz y Opus Dei), con sede en Italia, 36 ordinariatos militares, 8 ordinariatos orientales (3 de rito armenio y 5 para fieles de ritos orientales que se encuentran en territorios sin eparca (obispo) de su propio rito) y 3 ordinariatos personales para los fieles convertidos del anglicanismo (católicos de rito anglicano): Cátedra de San Pedro en los Estados Unidos y Canadá, Nuestra Señora de Walsingham en el Reino Unido y Nuestra Señora de la Cruz del Sur en Australia. Las diócesis pueden agruparse en provincias eclesiásticas y éstas, a su vez, en regiones eclesiásticas. La arquidiócesis que preside una provincia eclesiástica es llamada metropolitana. En ocasiones, la provincia eclesiástica está conformada únicamente por la arquidiócesis metropolitana. De las 634 arquidiócesis existentes, 553 son metropolitanas, 4 son archieparquías mayores (una de ellas posee además 5 exarcados archiepiscopales, en Ucrania) y las restantes 77 son llamadas arquidiócesis archiepiscopales. Los territorios en donde la organización de la Iglesia aún no es suficiente para erigir una diócesis (o una eparquía) son dirigidos por un vicario (o exarca) y son llamados vicariatos (o exarcados) apostólicos; actualmente existen 88 vicariatos apostólicos (sobre todo en América; pero también en África y Asia) y 16 exarcados apostólicos (sobre todo en Europa; pero también en América y Asia). Si la organización es muy incipiente, se erigen prefecturas apostólicas (actualmente existen 39, casi las tres cuartas partes en China). Por razones graves, se da erigen a administraciones apostólicas estables (actualmente existen 8, en Europa y Asia); además, existe la Administración Apostólica Personal de San Juan María Vianney, en Brasil (diócesis de Campos), para los fieles que se adhieren al "rito romano extraordinario" o Misa tridentina. En los territorios en que la Iglesia aún no ha penetrado oficialmente, se organizan misiones independientes(actualmente existen 8). El gobierno de la Iglesia católica reside en los obispos, a quienes ayudan los sacerdotes: Los obispos: se encargan de cada diócesis. Son ayudados por los presbíteros y los diáconos. Ningún obispo, aunque haya sido nombrado cardenal, tiene autoridad sobre otro, sino que cada uno depende directamente del Papa. Los cardenales: ayudan al Papa en la acción pastoral de la Iglesia católica universal y en la administración del Vaticano y la Curia Romana. Cuando el Papa muere o renuncia, eligen al sucesor en un cónclave. Colectivamente forman el Colegio cardenalicio. Los cardenales son elegidos personalmente por el Papa. El Papa: es electo por el Colegio de Cardenales, reunido en cónclave. En1871, el Concilio Vaticano I hizo énfasis particular sobre la ya existente doctrina de la infalibilidad papal, lo cual ha generado hasta el día de hoy grandes polémicas. Él desarrolla su ministerio coadyuvado por dos grupos de colaboradores: los cardenales y el concilio ecuménico. El concilio ecuménico: asamblea de todos los obispos del mundo presidida por el Papa, es convocado cuando hay que tomar las decisiones más importantes, en materia de fe(dogmas) y de moral.
146
Los obispos de un país pueden organizarse en una conferencia episcopal(o asamblea de Ordinarios, en Oriente), cuyos cargos son electivos entre los obispos de la misma nación. También existen organizaciones inter-diocesanas que involucran a más de un país. Tenemos así: 114Conferencias Episcopales. 6 Asambleas de Ordinarios. 6Sínodos Patriarcales, 1 por cada Iglesia Patriarcal(aquellas iglesias orientales encabezadas por un Patriarcado). 4 Sínodos Archiepiscopales Mayores, 1 por cada Iglesia Archiepiscopal Mayor(aquellas iglesias orientales presididas por una Archieparquía Mayor). Concilios de Iglesias, 1 por cada Iglesia Metropolitana(aquellas iglesias orientales presididas por un arzobispo metropolitano). 13 Conferencias Internacionales diversas. La estructura antes descrita es la que asegura el éxito de esta organización. 2.3. Influencia de los filósofos Desde la Antigüedad, la administración ha recibido gran influencia de la filosofía, mencionaremos algunos de ellos: El filósofo griego Sócrates (470 a.C.-399 a.C.) quien, en su discusión con Nicómaco, expone su punto de vista acerca de la administración como una habilidad personal separada del conocimiento técnico y de la experiencia: “Con respecto a cualquier cosa que él pueda presidir, un hombre será, si sabe lo que necesita y si es capaz, de proveerlo, un buen dirigente, ya sea que tenga la dirección de un coro, de una familia, de una ciudad o de un ejército. ¿No es también un trabajo castigar a los malos y honrar a los buenos? Por tanto, Nicómaco, no despreciéis a los hombres hábiles en administrar sus propios haberes, pues los quehaceres privados difieren de los públicos sólo en magnitud, en otros aspectos son similares; pero lo que más se debe observar es que ninguno de ellos puede ser dirigido sin hombres. Los quehaceres privados no son dirigidos por una especie de hombre y los públicos por otra: pues aquellos que conducen los negocios públicos no utilizan hombres de naturaleza diferente de aquellos empleados por quienes dirigen los negocios privados; y quienes saben emplearlos, conducen tanto los negocios públicos como los privados juiciosamente, mientras que aquellos que no saben se equivocan en la administración de ambos”. Platón (429 a.C.-347 a.C.), filósofo griego, discípulo de Sócrates, se preocupó profundamente por los problemas políticos y sociales inherentes al desarrollo social y cultural del pueblo griego. En La República expone su punto de vista sobre el estilo democrático de gobierno y sobre la administración de los negocios públicos. Aristóteles (384 a.C.-322 a.C.), otro filósofo griego, discípulo de Platón, dio enorme impulso a la filosofía, así como a la cosmología, a la gnoseología, a la metafísica, a las ciencias naturales, abriendo las perspectivas del conocimiento humano de su época. Fue el creador de la lógica. En su libro Política, estudia la organización del Estado y distingue tres formas de administración pública, a saber: Monarquía o gobierno de una persona (que puede redundar en tiranía) Aristocracia o gobierno de una élite (que puede degenerar en oligarquía) 147
Democracia o gobierno del pueblo (que puede convertirse en anarquía) En el tiempo comprendido entre la Antigüedad y el inicio de la Edad Moderna, la filosofía se dirigió hacia una variedad de preocupaciones que nada tenían que ver con los problemas administrativos. Sólo a partir de Francis Bacon (1561-1626), filósofo y estadista inglés, considerado el fundador de la lógica moderna, basada en el método experimental e inductivo, vamos a encontrar alguna preocupación práctica por separar, experimentalmente, lo esencial de lo accidental o accesorio. Bacon se anticipó al principio de la prevalencia de lo principal sobre lo accesorio. No obstante, el mayor exponente de la época fue René Descartes (1596-1650), filósofo, matemático y físico francés, considerado el fundador de la filosofía moderna. Fue el creador de las famosas coordenadas cartesianas y le dio un impulso muy valioso a las matemáticas y a la geometría de la época. En filosofía se hizo célebre por su libro El discurso del método, donde describe los principales conceptos de su método filosófico, hoy denominado método cartesiano, cuyos principios son: 1. Principio de la duda metódica o de la certeza: consiste en no aceptar como verdadera cosa alguna, mientras no se sepa con certeza o sea clara y nítidamente aquello que es realmente verdadero. Con esta duda metódica se evita el prejuicio y la superficialidad, aceptándose sólo como cierto aquello que sea evidente. 2. Principio del análisis por descomposición: consiste en dividir y descomponer cada dificultad o problema en tantas partes como sea posible y necesario para su mejor adecuación y solución y resolverlas cada una independientemente. 3. principio de la síntesis por composición: se fundamenta en el hecho de conducir ordenadamente nuestros pensamientos y nuestro raciocinio, comenzando por los objetivos y asuntos más fáciles y simples de conocer, para encaminarnos gradualmente a los más difíciles. 4. Principio de la enumeración (revisión general) o de 1a verificación: consiste en hacer, en todo, recuentos, verificaciones y revisiones tan generales, de manera que nos quede la seguridad de que nada se ha omitido o dejado de lado. Tomas Hobbes (1588-1679) desarrolló una teoría, relacionada al origen contractual del Estado, según la cual el hombre primitivo que vivía en estado salvaje, pasó lentamente a la vida social mediante un pacto entre todos. Más aún, “el hombre es un lobo para el hombre”, o sea, que el hombre primitivo era un ser antisocial por definición, y vivía en guerra permanente con sus vecinos. El Estado vendría a ser, por tanto, la resultante inevitable de dicha situación, para imponer el orden y la organización en la vida social, a la manera de un Leviatán. El Estado, a medida que crece, presenta las dimensiones de un dinosaurio, amenazando la libertad de todos los individuos. Jean-Jacques Rousseau (1712-1778) desarrolló la teoría del contrato social: el Estado surge de un acuerdo de voluntades. Rousseau imagina una convivencia individualista, en la cual los hombres comparten cordial y pacíficamente, sin fricciones con sus semejantes. Sin embargo, si el hombre es por naturaleza bueno y afable, la vida en sociedad lo corrompe. Karl Marx (1818-1883) y su socio Friedrich Engel (1820-1895) proponen una teoría del origen económico del Estado. El surgimiento del poder político y del Estado no es más que el fruto de la dominación económica del hombre por el hombre. El Estado se convierte en un orden coercitivo, impuesto por una clase social explotadora. En el Manifiesto comunista, afirman que la 148
historia de la humanidad fue siempre la historia de la lucha de clases. Hombres libres y esclavos, patricios y plebeyos, nobles y siervos, maestros y artesanos, en una palabra, explotadores y explotados, siempre mantuvieron una lucha, a veces oculta, a veces patente. Marx sostiene que todos los fenómenos históricos son el producto de las relaciones económicas entre los hombres. El marxismo fue la primera ideología en preconizar el estudio de las leyes objetivas del desarrollo económico de la sociedad, en oposición a los ideales metafísicos. Con el surgimiento de la filosofía moderna, la administración deja de recibir contribuciones e influencias de tipo filosófico puesto que el objeto de estudio de la filosofía se aleja enormemente de los problemas organizacionales. 2.4. Influencia de la organización militar La organización militar también ha influido en el desarrollo de las teorías de la administración. La organización lineal, por ejemplo, tiene sus orígenes en la organización militar de los ejércitos de la Antigüedad y de la época medieval. El principio de unidad de mando, según el cual cada subordinado sólo puede tener un superior, fundamental para la función de dirección, es el núcleo central de todas las organizaciones militares de aquellas épocas. La escala jerárquica, es decir, la escala de niveles de mando de acuerdo con el grado de autoridad y de responsabilidad correspondiente, es un elemento característico de la organización militar, utilizado en otras organizaciones. Con el transcurrir de los tiempos, la ampliación gradual de la escala de mando trajo también una correspondiente ampliación del grado de autoridad delegada: a medida que el volumen de operaciones militares aumentaba, crecía también la necesidad de delegar autoridad en los niveles más bajos dentro de la organización militar. Todavía en la época de Napoleón (1769-1821), el general, al dirigir su ejército, tenía la responsabilidad de vigilar la totalidad del campo de batalla. Sin embargo, ante las batallas de mayor alcance, incluso de ámbito continental, el comando de las operaciones de guerra exigió, no nuevos principios de organización, sino la extensión de los principios entonces utilizados, lo que condujo a una planeación y control centralizados paralelos a las operaciones descentralizadas. Se pasó así a la centralización del mando y a la descentralización de la ejecución. El concepto de jerarquía dentro de la organización militar es tan antiguo como la propia guerra, pues existió siempre la necesidad de un estado mayor para el ejército. Sin embargo, el estado formal, como cuartel general, sólo apareció en 1665 con el Distrito de Brandenburgo, precursor del ejército prusiano. La evolución del principio de asesoría y la formación de un estado general tuvo su origen en el siglo XVIII en Prusia, con el emperador Federico II, El Grande, (1712-1786) quien, deseoso de aumentar la eficiencia de su ejército, hizo algunas innovaciones en la estructura de la organización militar. Con la ayuda del general Scharnhorst fue creado un estado mayor (staff) para asesorar el mando (línea) militar. Los oficiales de línea y de asesoría trabajaban independientemente, en una nítida separación entre la planeación y la ejecución de las operaciones de guerra. Los oficiales en el estado mayor se transferían posteriormente a posiciones de mando (línea) y de nuevo al estado mayor, lo que aseguraba una intensa experiencia y vivencia en las funciones de gabinete, de campo y nuevamente de gabinete. Otra contribución de la organización militar 149
es el principio de dirección, según el cual todo soldado debe conocer perfectamente lo que se espera de él y aquello que debe hacer. Napoleón, el general más autócrata de la historia militar, nunca dio una orden sin explicar su objetivo y verificar que se había comprendido correctamente, pues estaba convencido de que la obediencia ciega jamás lleva a la ejecución inteligente de cualquier acto. A comienzos del siglo XIX, Carl von Clausewitz (1780-1831), general prusiano, escribió un tratado sobre la guerra y los principios de la guerra, sugiriendo cómo administrar los ejércitos en periodos de guerra. En éste se inspiraron muchos teóricos de la administración que posteriormente se basaron en la organización y en las estrategias militares, adaptando sus principios a la organización y a la estrategia industrial. Clausewitz consideraba la disciplina como un requisito básico para una buena organización. Para él, toda organización requiere una planeación cuidadosa en la cual las decisiones deben ser científicas y no simplemente intuitivas. Las decisiones deben basarse en la probabilidad y no sólo en la necesidad lógica. El administrador debe aceptar la incertidumbre y planear de manera que pueda minimizarla. 2.5. Influencia de la revolución industrial A partir de 1776, con la invención de la máquina de vapor por James Watt (1736-1819) y su posterior aplicación en la producción, una nueva concepción del trabajo modificó por completo la estructura social y comercial de la época, provocando profundos y rápidos cambios de orden económico, político y social que, en un lapso aproximado de un siglo, fueron mayores que los ocurridos en el milenio anterior. A este período, que se le conoce como la Revolución Industrial, se inició en Inglaterra y se extendió por todo el mundo civilizado con rapidez. La Revolución Industrial puede dividirse en dos épocas bien diferenciadas: De 1780 a 1860: primera Revolución Industria1 o revolución del carbón y del hierro. De 1860 a 1914: segunda Revolución Industrial o revolución del acero y debla electricidad. Aunque se haya iniciado a partir de 1780, la Revolución Industrial no adquirió todo su ímpetu antes del siglo XIX. Surgió como una bola de nieve con aceleración creciente. La primera Revolución Industrial puede dividirse en cuatro fases. Primera fase: la mecanización de la industria y de la agricultura. A finales del siglo XVIII, la aparición de la máquina de hilar (inventada por el inglés Harreares en 1767), del telar hidráulico (por Cartwright en 1785) y de la máquina desmontadora de algodón (por Whitney en 1792) vino a sustituir el trabajo del hombre y su fuerza muscular, del animal, e incluso de la rueda hidráulica. Aunque eran máquinas grandes y pesadas, tenían superioridad increíble sobre los procesos manuales de producción de la época. La desmontadora de algodón procesaba mil libras de algodón, mientras que en el mismo tiempo un esclavo procesaba sólo cinco. Segunda fase: la aplicación de la fuerza motriz a la industria. La fuerza elástica del vapor, descubierta por Dénis Papin en el siglo XVII, quedó sin aplicación hasta 1776 cuando Watt inventó la máquina de vapor. Con la aplicación del vapor a las máquinas se iniciaron las grandes transformaciones en los ta150
lleres, que se convirtieron en fábricas, así como en los transportes, en las comunicaciones y en la agricultura. Tercera fase: el desarrollo del sistema fabril. El artesano y su pequeño taller desaparecieron para dar lugar al obrero, a las fábricas y a las industrias basadas en la división del trabajo. Surgieron nuevas industrias en detrimento de la actividad rural. La migración de masas humanas de las áreas agrícolas hacia las proximidades de las fábricas provoca el crecimiento de las poblaciones urbanas. Cuarta fase: un espectacular desarrollo de los transportes y de las comunicaciones. La navegación de vapor surgió con Robert Fulton (1807), en los Estados Unidos, siendo perfeccionada por Stephenson. La primera vía férrea surgió en Inglaterra (1825) y después se tendieron otras en los Estados Unidos (1829). Ese nuevo medio de transporte se propagó vertiginosamente. Otros medios de comunicación fueron apareciendo con rapidez sorprendente: Morse inventó el telégrafo eléctrico (1835), el sello postal surge en Inglaterra (1840), Graham Bell inventa el teléfono (1876). Se esbozaban ya los primeros síntomas del enorme desarrollo económico, social, tecnológico e industrial y las profundas transformaciones y cambios que ocurrían con una velocidad gradualmente mayor. Con todos esos aspectos se define, cada vez más, un considerable control capitalista sobre casi todos los ramos de la actividad económica. A partir de 1860, la Revolución Industrial entró en una nueva fase, profundamente diferente de la primera Revolución Industrial. Es la llamada segunda Revolución Industrial provocada por tres acontecimientos importantes: 1º. Perfeccionamiento del dínamo (1873). 2º. Invención del motor de combustión interna (1873), por Daimler. 3º. Desarrollo de nuevos procesos de fabricación del acero (1856). Las principales características de la segunda Revolución Industrial son las siguientes: 1. La sustitución del hierro por el acero como material industrial básico. 2. La sustitución del vapor por la electricidad y por los derivados del petróleo, como principales fuentes de energía. 3. El desarrollo de las máquinas automáticas y un alto grado de especialización del trabajo. 4. El creciente dominio de la industria por la ciencia 5. Las transformaciones radicales en los transportes y en las comunicaciones. Se mejoran y amplían las vías férreas. A partir de 1880, Daimler y Benz construyen automóviles en Alemania. Dunlop perfecciona el neumático en 1888. En 1906, Santos Dumont hace la primera experiencia con el avión. 6. El desarrollo de nuevas formas de organización capitalista. Las empresas de socios solidarios, formas típicas de organización comercial, cuyo capital proviene de las ganancias obtenidas (capitalismo industrial), y que toman parte activa en la dirección de los negocios, dieron lugar al llamado capitalismo financiero, que tiene cuatro características principales: a. El dominio de la industria por las inversiones bancarias e instituciones financieras y de crédito, como fue el caso de la fundación de la United State Corporation, en 1901 por J. P. Morgan y Compañía.
151
b.
7.
La inmensa acumulación de capital, proveniente de monopolios y fusiones de empresas; c. La separación entre la propiedad particular y la dirección de las empresas; d. El desarrollo de las “holding companies” (casas matrices); La expansión de la industrialización hasta la Europa Central y Oriental y el Extremo Oriente.
De la tranquila producción artesanal, en que todos los trabajadores estaban organizados en corporaciones de oficios regidas por estatutos, donde todos se conocía, en la que el aprendiz para pasar a artesano o a maestro tenía que producir una obra perfecta delante de los jurados y de los síndicos (autoridades de la corporación), el hombre pasó con rapidez al régimen de producción de las máquinas, dentro de grandes fábricas. No hubo una adaptación gradual entre las dos situaciones sociales, sino una súbita modificación de la situación provocada por dos aspectos, a saber: A. La transferencia de la habilidad del artesano a la máquina, que pasó a producir con mayor rapidez, mayor cantidad y mejor calidad, haciendo posible la reducción del costo de la producción. B. La sustitución de la fuerza del animal o del músculo humano por la potencia de, la máquina de vapor (y posteriormente por el motor), que permitía mayor producción y mayor economía. Los propietarios de talleres, que no estaban en condiciones financieras de adquirir máquinas y de mecanizar su producción, fueron obligados por la fuerza de la competencia a trabajar para otros propietarios de talleres que poseían la maquinaria necesaria. Ese fenómeno de la mecanización de los talleres, rápida e intensa, provocó una serie de fusiones de pequeños talleres que pasaron a integrar otros mayores y que, poco a poco, fueron creciendo y transformándose en fábricas. Dicho crecimiento se aceleró gracias a la disminución de los costos de producción que propició precios competitivos y una mayor cobertura del mercado consumidor de la época. Eso aumentó la demanda de producción y, al contrario de lo que se preveía, las máquinas no sustituyeron totalmente al hombre, sino que le dieron mejores condiciones para la producción. El hombre sólo fue sustituido por la máquina en aquellas tareas que se podían automatizar y acelerar por la repetición. Con el incremento de los mercados como consecuencia de la popularización de los precios, las fábricas requirieron grandes contingentes humanos. La mecanización del trabajo condujo a la división del trabajo y a la simplificación de las operaciones e hizo que los oficios tradicionales fueran sustituidos por tareas semi automatizadas y repetitivas que podían ser ejecutadas con facilidad por personas sin ninguna calificación y con una enorme simplicidad en el control. La unidad doméstica de producción, es decir, el taller o el artesanado en familia, desapareció con la súbita y violenta competencia. Entonces surgió una pluralidad de obreros y de máquinas en las fábricas. Con la concentración de industrias y la fusión de los pequeños talleres alimentados por el fenómeno de la competencia, grandes contingentes de trabajadores laboraban juntos durante las jornadas diarias de trabajo, que se extendían 12 o 13 horas, en condiciones ambientales peligrosas e insalubres, que provocaban accidentes y enfermedades en gran cantidad. El crecimiento industrial era improvisado y se basaba totalmente en el empirismo, ya que la situación era totalmente nueva y desconocida. Al mismo tiempo 152
en que se desataba una intensa migración de mano de obra de los campos agrícolas a los centros industriales, tuvo origen un fenómeno acelerado de urbanización, también sin ninguna planeación u orientación. Paralelamente, el capitalismo se consolida, crece una nueva clase social: el proletariado. Las transacciones se multiplican y la demanda de la mano de obra en las minas aumentó sustancialmente. Los propietarios pasaron a enfrentar los nuevos problemas de gerencia, improvisando sus decisiones y sufriendo las consecuencias de los errores de la administración o de una naciente tecnología. Obviamente, esos errores eran en muchos casos, un pago mínimo a los trabajadores, cuyos salarios eran bajísimos. Sumándose al bajo nivel de vida, a la promiscuidad en las fábricas y a los riesgos de accidentes graves, el largo periodo de trabajo permitía en conjunto una interacción más estrecha entre los trabajadores y una creciente concientización de lo precario de sus condiciones de vida y de trabajo y de la intensa explotación por parte de una clase social económicamente mejor favorecida. Las primeras tensiones entre los trabajadores y los propietarios de las industrias no tardaron en aparecer. Los propios estados pasaron a intervenir modificando algunas leyes del trabajo. En 1802, el gobierno inglés sancionó una ley que buscaba proteger la salud de los trabajadores en las industrias textiles. Los pastores protestantes y los jueces locales vigilaban de manera voluntaria el cumplimiento de esa ley. A medida que los problemas iban agravándose, se expedían nuevas leyes. Con la naciente tecnología de los procesos de producción y de la construcción y funcionamiento de las máquinas, así como con la creciente legislación que buscaba defender la salud y la integridad física del trabajador y, en consecuencia, de la colectividad, la administración y la gerencia de las empresas industriales pasaron a ser preocupación permanente de sus propietarios. La práctica fue ayudando a seleccionar las ideas y los métodos empíricos. En vez de los pequeños grupos de aprendices y artesanos dirigidos por maestros hábiles, el problema era ahora dirigir batallones de obreros de la nueva clase proletaria; en vez de los instrumentos rudimentarios de trabajo manual, el problema era operar máquinas cuya complejidad aumentaba. Los productos pasaron a ser elaborados en operaciones parciales de manera secuencial, cada una de ellas dirigidas por un grupo de obreros especializados en tareas específicas, que desconocían casi siempre las demás operaciones e ignoraban hasta la finalidad de la pieza o de la tarea que ejecutaban. Esa nueva situación contribuyó a desterrar de la mente del trabajador el vehículo social más intenso, es decir, el sentimiento de estar produciendo y contribuyendo para el bien de la sociedad. El capitalista se distanció de sus obreros y comenzó a considerarlos como una enorme masa anónima, al mismo tiempo que los grupos sociales, más concentrados en las empresas, generaban problemas sociales y reivindicativos, al lado de otros relacionados con el rendimiento en el trabajo y la labor de equipo, que necesitaban una solución rápida y adecuada. La principal preocupación de los empresarios radicaba, lógicamente, en la mejoría de los aspectos mecánicos y tecnológicos de la producción, con el objeto de producir mayores cantidades de mejores productos y al menor costo. La gestión de personal y la coordinación del esfuerzo productivo eran aspectos de poca o ninguna importancia. De este modo, aunque la Revolución Industrial haya provocado una profunda modificación en la estructura empresarial y económica de la época, nunca llegó a influir directamente en los principios de la administración de las empresas, entonces utilizados. Los dirigentes de las 153
empresas trataron simplemente de atender como podían o como sabían las demandas de una economía en rápida expansión y carente de especialización. Algunos empresarios tomaban sus decisiones teniendo como modelo las organizaciones militares o eclesiásticas que tuvieron éxito en los siglos anteriores. La utilización capitalista de las máquinas en el sistema fabril intensifica el carácter social del trabajo, lo que implica: a) Ritmos rígidos b) Normas estrictas de comportamiento c) Mayor interdependencia mutua. Para la TGA, la principal consecuencia de este proceso es el nacimiento de la organización y la empresa modernas con la Revolución Industrial gracias a una multitud de factores, entre los cuales pueden destacarse: la ruptura de las estructuras corporativas de la Edad Media, el avance tecnológico, las aplicaciones de los progresos científicos a la producción, también el descubrimiento de nuevas formas de energía y la posibilidad de una enorme ampliación de los mercados y la sustitución de la producción artesanal por la industria. 2.6. Influencia De Los Economistas Liberales Paralelamente a las diversas corrientes filosóficas, a partir del siglo XVII, se desarrolló en Europa una gran cantidad de teorías económicas, centradas en la explicación de los fenómenos empresariales (microeconómicos), y basadas, en un principio, en datos empíricos, es decir, en la simple experiencia corriente y en las tradiciones del comercio de la época. A finales del siglo XVIII, los economistas clásicos liberales consiguen una gran aceptación de sus teorías, cuyo punto máximo tiene lugar con el advenimiento de la Revolución Francesa. Las ideas liberales surgen del derecho natural: el orden natural es el orden más perfecto. Los bienes naturales, sociales y económicos son inalienables y existe una armonía preestablecida en toda colectividad de individuos. Según el liberalismo, la vida económica debe alejarse de lainfluencia estatal, puesto que los procesos relacionados con el trabajo, los principios económicos y la mano de obra están sujetos a las mismas leyes económicas que rigen el mercado de materias primas o el comercio internacional. Los obreros, sin embargo, están a merced de los patrones porque éstos son los dueños de los medios de producción. La libre competencia es el postulado principal del liberalismo económico. Para muchos autores, las ideas básicas de los economistas clásicos liberales constituyen los gérmenes iníciales del pensamiento administrativo de nuestros días. El propio creador de la escuela clásica de la economía, Adam Smith (1723-1790), ya visualiza el principio de la especialización de los obreros en una fábrica de agujas y enfatiza la necesidad de racionalizar la producción. El principio de la especialización y el principio de la división del trabajo aparecen con interesantes referencias en su libro “La riqueza de las naciones”, publicado en 1776. Para Adam Smith, el origen de la riqueza de las naciones reside en la división del trabajo y en la especialización de las tareas, preconizando el estudio de tiempos y movimientos que más tarde Taylor y Gilbreth desarrollan como la base fundamental de la administración científica en los Estados Unidos. Adam Smith considera de gran importancia la planeación y la organización dentro de las funciones de la administración. El buen administrador, se154
gún él, debe preservar el orden, la economía y la atención, sin descuidar los aspectos del control y la remuneración de los trabajadores. James Mill (1773-1836), otro economista liberal, sugiere en su libro “Elementos de economía política” publicado en 1826, una serie de medidas relacionadas con los estudios de tiempos y movimientos, como medio para obtener el incremento de la producción en las industrias de la época. En 1817 David Ricardo (1772-1823) publica “Principios de economía política y tributación” en donde estudia el trabajo (enfocado como elemento de costo), el capital, el salario, la renta, la producción, los precios y el mercado. Newman señala que las funciones de la administración son: la planeación, el orden y la conducción de los diferentes procesos de producción. John Stuart Mill (1806-1873), filósofo utilitarista, publicó también un libro” Principios de economía política: con aplicaciones de sus aplicaciones a la filosofía social”, en el cual propone un concepto del control extremadamente dirigido hacia el problema de cómo evitar hurtos en las empresas. El liberalismo económico corresponde al periodo de máximo desarrollo de la economía-capitalista, la cual se basa en el individualismo y en el juego de las leyes económicas naturales, y pregona la libre competencia lo que, a su vez, desarrolló áreas de intensos conflictos sociales. La acumulación creciente de capital generó profundos desequilibrios, por la dificultad de asegurar inmovilizaciones con renta compatible para el buen funcionamiento del sistema. A partir de la segunda mitad del siglo XIX, el liberalismo económico comenzó a perder su enorme influencia, debilitándose a medida que el capitalismo se engrandecía con el surgimiento de los monopolios Du Pont, Rockefeller, Morgan, Krupp, etc. El nuevo capitalismo se inicia con la producción en gran escala, a partir de grandes concentraciones de máquinas y de mano de obra, creando situaciones extremadamente problemáticas de organización del trabajo, de ambiente, de competencia económica, de calidad de vida, etc. Karl Marx (1818-1883) y Friedrich Engels (1820-1895), creadores del denominado “socialismo científico” y del ”materialismo histórico” ,publicaron en 1848 el “Manifiesto comunista”, verdadero programa del comunismo. En él analizan los diversos regímenes económicos y sociales, en especial la sociedad capitalista, concluyendo que la lucha de clases es el motor de la historia: el capitalismo constituye un modo de producción transitorio sujeto a cíclicas crisis económicas debido a sus contradicciones internas y a una etapa del desarrollo de la sociedad, en tránsito hacia el modo de producción socialista y el comunismo. El Estado es un órgano al servicio de la clase dominante, y la clase obrera debe luchar por conquistarlo e imponer la dictadura del proletariado. En 1867, Marx publica el primer tomo de “El capital” y después sus teorías respecto de la plusvalía, basada en la teoría del valor del trabajo. Al igual que Adam Smith y David Ricardo, Marx conceptualizó que el valor de toda mercancía está determinado por la cantidad de trabajo socialmente necesario para producirla. Como la fuerza de trabajo es una mercancía cuyo valor está determinado por los medios de vida necesarios para la subsistencia del trabajador (alimentos, vestidos, vivienda, transporte, etc.), al laborar por encima de un determinado número de horas, se producirá, no sólo el valor correspondiente al de la fuerza de trabajo (que se le paga como salario al trabajador), sino también un valor mayor sin contraprestación económica, denominado plusvalía. De ahí (del trabajo no pago) provienen las posibles ganancias de los capitalistas (industriales, comerciantes, agricultores, banqueros, etc.). Así, 155
mientras la tasa de ganancia que es la relación entre plusvalía y capital total (constante + variable) necesario para producirla define la rentabilidad del capital, la tasa de plusvalía que es la relación entre la plusvalía y el capital variable (salarios) define el grado de explotación sobre el trabajador. Si los salarios se mantienen fijos (reales), la tasa de plusvalía tiende a elevarse cuando la jornada o la intensidad de trabajo aumentan. Marx influyó notablemente en el pensamiento económico y en la sociedad de su época a través de su obra y de su intensa militancia política. El socialismo y el sindicalismo se convierten en los agentes esenciales de la nueva civilización, obligando al capitalismo de comienzos del siglo XX a tomar el camino de perfeccionar al máximo posible, todos los factores de producción involucrados, así como su adecuada remuneración. En consecuencia, cuanto mayor sea la presión ejercida por las exigencias proletarias, menos graves se vuelven las injusticias y el proceso de desarrollo de la tecnología se configura en forma más acelerada e intensa. Dentro de esa nueva situación, surgen los primeros esfuerzos realizados en las empresas capitalistas para la introducción de métodos y procesos de racionalización del trabajo, cuyo estudio metódico y exposición teórica coincidirán con el inicio de este siglo. 2.7. Influencia de los pioneros industriales y de los empresarios El siglo XIX fue testigo de un monumental desfile de innovaciones y cambios en el escenario empresarial. El mundo estaba cambiando y las empresas también. Las condiciones para que surgiera la teoría administrativa estaban consolidándose paulatinamente. En los Estados Unidos, entre 1820 y 1830, las obras realizadas en el canal de Erie dieron lugar a grandes construcciones y a los negocios del transporte. Después de estas obras, la iniciativa empresarial de mayor envergadura fueron los ferrocarriles. Las vías férreas norteamericanas fueron fruto de la iniciativa privada en su mayor parte, constituyeron un poderoso núcleo de inversiones, a la vez que dieron origen a toda una clase de inversionistas. A partir del ferrocarril, las inversiones y los seguros se tornaron populares. Además, el ferrocarril permitió la colonización del territorio y provocó el fenómeno de la urbanización rápida, el cual creó nuevas necesidades de vivienda, alimentación, vestido, luz y calefacción, traduciéndose en un crecimiento acelerado de las empresas enfocadas hacia la producción de bienes de consumo directo. Antes de 1850, pocas empresas europeas o norteamericanas habían establecido una estructura administrativa bien definida. Pocas eran las empresas que necesitaban los servicios de un administrador a tiempo completo, pues las empresas industriales eran muy pequeñas. Por lo general, eran negocios familiares en los que dos o tres parientes manejaban las actividades principales. Las empresas de la época (las agropecuarias, las mineras, las industrias textiles, los ferrocarriles, las constructoras, la de obtención y comercio de pieles, los nacientes bancos), formaban parte de un contexto demasiado rural, que no conocía la administración de empresas. El presidente era el tesorero, el comprador o el vendedor y atendía a los agentes comerciales, quienes se convertían en socios si el negocio crecía, éste hecho permitía integrar la producción y distribución. Después de 1850, los grandes consorcios ferroviarios estaban prácticamente consolidados y se extendían por todo el mercado nor156
teamericano, desde el Este urbano hasta el Oeste agrícola. El desarrollo ferroviario y la actividad de la construcción crearon el mercado del hierro y del acero. En 1871, Inglaterra era la mayor potencia económica mundial. En 1865, John D. Rockefeller (1839-1937) funda la Standard Oil.En 1890, Carnegie inicia el monopolio del acero y sobrepasa con rapidez la producción de Inglaterra; Swift y Armour establecen el monopolio de las conservas, Guggenheim conforma el del cobre y Mello el del aluminio. No obstante la gran dispersión geográfica, se inició la integración vertical en las empresas. Los creadores de imperios compraron e integraron rápidamente gran número de empresas competidoras, proveedoras o distribuidoras, para defender sus intereses. Junto con las empresas y las instalaciones llegaron también los antiguos dueños con sus empleados. Surgieron los primeros imperios industriales, verdaderos conglomerados de empresas que se volvieron demasiado grandes para ser dirigidos por los pequeños núcleos familiares. Después aparecen los gerentes profesionales, los primeros organizadores que se preocupaban más por la fábrica que por las ventas o las compras. Las empresas compraban materias primas y vendían sus productos a través de agentes comerciales, mayoristas o intermediarios. Hasta esa época, los empresarios encontraban que era mejor ampliar sus instalaciones que organizar una red de distribución y ventas. En la década de 1880, la Westinghouse y el General Electric, que dominaban el ramo de bienes durables y técnicamente complejos, crearon organizaciones de ventas con vendedores altamente entrenados y originaron lo que hoy se denomina “marketing”. Ambas implantaron la organización de tipo funcional, que más tarde sería adoptada por la mayor parte de las empresas norteamericanas. Ésta constaba de: a. Un departamento encargado de administrar la producción de pequeñas fábricas aisladas. b. Un departamento de ventas para administrar un sistema nacional de oficinas de distrito, con vendedores. c. Un departamento técnico de ingeniería, responsable del desempeño y desarrollo de los productos. Después de 1889, el capital de la Westinghouse Electric y de General Electric sobrepasaba los US$40 millones en cada una de esas empresas. Movidas por el afán de dominar nuevos mercados, las empresas acumulaban más personal e instalaciones de las que necesitaban. Los costos de las diversas unidades debían reducirse mediante la creación de una estructura funcional capaz de coordinar la fabricación, la ingeniería, las ventas y las finanzas, con el fin de reducir los riesgos de fluctuación del mercado. Las utilidades dependerían de la organización y racionalización de esa estructura funcional. Entre 1880 y 1890, las industrias pasaron a controlar las materias primas a través de sus departamentos de compras, adquirieron empresas proveedoras y controlaron la distribución, para vender sus productos directamente al minorista o al consumidor final. Se buscaba mayor eficiencia en la producción, las compras, la distribución y las ventas. El empleo de métodos para reducir costos disminuyó, el margen de ganancias bajó, el mercado se fue saturando y las empresas empezaron a buscar nuevos mercados, diversificando los productos. La antigua estructura funcional comenzó a quedar obsoleta y surge entonces la empresa integrada y multidepartamental. 157
La empresa integrada verticalmente se formó mediante combinaciones. Una gran cantidad de pequeños productores de determinado bien se agrupaba en una combinación horizontal (federación), bajo el control de una casa matriz. Estas combinaciones raramente se fragmentaban, pues las alianzas se transformaban en una compacta organización con oficinas centrales, lo cual permitía establecer la economía de escala por medio de procesos estandarizados, la concentración de la producción en pocas fábricas localizadas en sitios adecuados y una mayor inversión en investigación y desarrollo del producto. Esta situación dio como resultado que la pequeña oficina se transformara en la oficina central y empezara a decidir qué actividades deberían desarrollar las fábricas o las filiales de ventas y compras. Estas unidades dejaron de ser dirigidas por los antiguos dueños o las familias asociadas y empezaron a ser administradas por gerentes asalariados. Así lo hicieron las grandes corporaciones norteamericanas como la StandarOil y la American Bell Telephone. La etapa siguiente fue controlar el mercado de distribución, eliminando los intermediarios para vender más barato al consumidor final y dejar de depender de los mayoristas o los agentes que también vendían productos de la competencia y estaban más interesados en la comisión, que en aumentar el volumen de ventas. Entre 1890 y 1900 tuvo lugar una serie de fusiones de empresas cuyo fin era la utilización racional de las fábricas y la reducción de precios. La más famosa de esas funciones originó la U. S. Steel Corporation, negocio que costó varios miles de millones de dólares. Uno de los empresarios de la época, Gustavus Swift, pionero de la industria frigorífica, desarrolló una estrategia que consistía en: consolidar la fabricación, lograr una distribución propia y conseguir el control de la materia prima. Hacia 1895, con el crecimiento de la integración vertical, la industria frigorífica se volvió un oligopolio.Los departamentos funcionales centrales controlaban las diversas unidades de campo y losBig Fivecubrían la casi totalidad del mercado, por medio de las filiales, de un sistema de transporte con vagones frigoríficos, de la oficina central y de departamentos funcionales. Todos los pioneros de la industria manufacturera como Andrew Preston de la UnitedFruit, James Duke de la American Tobacco, William Clark de la Singer, McCormick de las máquinas agrícolas siguieron los mismos pasos que Swift con la sistematización de sus imperios industriales. Los grandes capitanes de industrias como John D. Rockefeller, Gustavus Swift, James Duke, Westinghouse, Daimler y Benz, Henry Ford y muchos otros no tenían cómo sistematizar con eficiencia sus vastos negocios, pues eran empresarios, no organizadores. La organización era tarea tanto o más difícil que la creación de esas empresas. La impresionante magnitud de los recursos que lograron reunir, complicaba la situación. El final del siglo pasado reveló el crecimiento de los grandes imperios corporativos y la expansión de la industria. La preocupación reinante se dirigió hacia los riesgos que significaban el elevado crecimiento sin tener una organización adecuada. Entre 1900 y 1911, varias de las grandes corporaciones sucumbieron financieramente. Dirigir grandes empresas no era sólo una cuestión de habilidad personal, como muchos empresarios pensaban. Estaban dadas las condiciones para el surgimiento de los grandes organizadores de la empresa moderna. Los capitanes de las grandes industrias, pioneros y empresarios cedieron su lugar a los organizadores. 158
La era de la rivalidad y de la competencia, se acercaba debido a factores como: a. La profundización y la dispersión del conocimiento. Tecnológico, que propició la presencia de un creciente número de empresas y de países en los mercados mundiales. b. El libre comercio c. La conversión de los “mercados vendedores” en ”mercados compradores”. d. El aumento de la capacidad de inversión de capital y la elevación de los niveles del punto de equilibrio. e. La rapidez de los avances tecnológicos, que puede volver obsoleto un producto o reducir drásticamente sus costos de producción. Todos estos complejos factores completaron las condiciones propicias que permitieron establecer bases científicas para mejorar la práctica empresarial y el surgimiento de la teoría administrativa. En la asignatura Teoría General de la Administración se desarrollará cada una de las teorías surgidas después de los hechos explicados en esta unidad.
159
TAREA ACADÉMICA Nº 4 Instrucciones: Lea con detenimiento cada tarea, lo realiza y luego lo envía al aula virtual en la fecha indicada. 1.- Elabora una línea de tiempo de la historia de la administración considerando los temas tratados en la unidad. (10 puntos). 2.- Elabora un mapa conceptual del Tema 1 de la Unidad IV, incluye todos los puntos tratados. (5 Puntos). 3.- Elabora un mapa conceptual del Tema 2 de la Unidad IV, incluye todos los puntos tratados. (5 Puntos).
160
GLOSARIO DE LA UNIDAD IV 1.
Historia Wikipedia lo define como la exposición sistemática de los acontecimientos dignos de memoria ya sean públicos o políticos, relativos a los pueblos ya sean los que afectan a sus instituciones, ciencias, artes o cualquiera de sus actividades.
2.
Época La Real Academia de la Lengua lo define como el que permite hacer referencia a distintos conceptos relacionados con el tiempo.
3.
Civilización Wikipedia lo define como una sociedad compleja, y por tanto sus rasgos definitorios son su forma de organización, sus instituciones y su estructura social, así como su tecnología disponible y la forma de explotación de los recursos disponibles. Las civilizaciones se diferencian de las sociedades tribales basadas en el parentesco por el predominio del modo de vida urbano (la ciudad, que impone relaciones sociales más abiertas) y el sedentarismo (que implica el desarrollo de la agricultura y a partir de ella todo tipo de desarrollos tecnológicos y económicos con la división del trabajo, la comercialización de excedentes y, más tarde, la industrialización y la tercerización). Con pocas excepciones, las civilizaciones son históricas es decir, utilizan la escritura para el registro de su legislación y su religión (aparecidas con el poder político religioso) y para la perpetuación de la memoria de su pasado (incluyendo la aparición de los conceptos de tiempo histórico y calendario).
4.
Sumerios Wikipedia lo define como los habitantes de Sumeria, antigua región del Oriente Medio que formaba la parte sur de la antigua Mesopotamia, entre las planicies aluviales de los ríos Éufrates y Tigris
5.
Babilonia Wikipedia lo define como una antigua ciudad de la Baja Mesopotamia. Ganó su independencia después del período del renacimiento sumerio, aunque hay menciones a su existencia desde tan temprano como Sargón de Akkad. Después de mucho tiempo presenciando las luchas entre los estados regionales de Isín, Larsa y Esnunna, Babilonia fue convirtiéndose poco a poco en una potencia regional, primero sustituyendo el papel que habían tenido Akkad para muy posteriormente convertirse en capital de un vasto imperio bajo el mandato de Hammurabi (siglo XVIII a. C.). Desde entonces se convirtió en un gran centro político, religioso y cultural.
6.
Hebreos Wikipedia lo define como un antiguo pueblo semita del levante mediterráneo (Cercano Oriente); también son ancestros de los israelitas y del pueblo judío. La tradicional fuente de referencia para los hebreos es la biblia, cuyo contenido también se encuentra en las escrituras hebreas de la Torá. Según estas fuentes los hebreos constituyen el grupo monoteísta inicial, que es descendiente de los patriarcas posdiluvianos Abrahan, Isaac y Jacob.
7.
Grecia Wikipedia lo define como el nombre castellano con el que se denomina al país mediterráneo situado al sudeste de Europa. El nombre proviene del término griego "Graikoí" latinizado en la forma "Graeci". "Graikoí" era el nombre de 161
una de las tribus pertenecientes a la República Helénica que llegó hasta la actual Italia. 8.
Feudalismo Wikipedia lo define como una forma de organización social y política basada en las relaciones de vasallaje entre los vasallos y los señores feudales. El feudalismo tiene sus orígenes en la decadencia del Imperio Romano, y predominó en Europa durante la Edad Media.
9.
Filósofo La Real Academia de la Lengua indica que es aquel individuo que se dedica profesionalmente a la filosofía, aunque también se emplea el mismo término para denominar a aquella persona aficionada a la filosofía y por ende a filosofar acerca de diversas temáticas.
10.
Liberalismo Económico Wikipedia lo define como una doctrina económica desarrollada durante la ilustración (que se desarrolló desde fines del siglo XVII hasta el inicio de la Revolución Francesa), formulada de forma completa en primer lugar por Adam Smith y que reclama la mínima interferencia del Estado en la economía del siglo XIX.
162
REFERENCIAS DE LA UNIDAD IV Chiavenato I. (2014). Introducción a la Teoría General de la Administración. México: McGraw Hill. Hernández, S. (2011). Introducción a la Administración, Teoría general administrativa: Origen, evolución y vanguardia. México: McGraw-Hill. Munch, L. (2014). Administración: Gestión Organizacional, enfoques y proceso administrativo. México: Pearson Pacheco, Virginia. Origen y Evolución de la Administración. [online]. (2012) [citado 2016-03-04]. Disponible en http://vlpacheco.blogspot.pe/2012/09/origen-yevolucion-de-la-administracion.html Robbins, S. & Coulter, M. (2010). Administración. México: Pearson. Stoner, J., Freeman, E. & Gilbert, D. (1996). Administración. México: Prentice Hall. Valeriano, Fernando. La Administración como ciencia, técnica y arte. [online]. 2008 [citado 2016-03-19]. Disponible en http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/publicaciones/administracion/v11_n22/pdf/a 02v11n22v.pdf WordPress.com. Historia de la Administración en las Antiguas Civilizaciones.[online]. (2007) [citado 2016-03-04]. Disponible en http://csalazar.org/2007/10/17/historia-de-la-administracion-en-las-antiguascivilizaciones-3/
163
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD IV Lea con detenimiento y marque la alternativa correcta. 1.
Es una característica de la época pre hispánica: a) b) c) d) e)
2.
El aporte más importante que realizó fue la escritura. Corresponde a la civilización: a) b) c) d) e)
3.
Muestran indicios de escritura. La existencia de tribus llamadas nómadas. Se dividían las funciones en cultivo y caza. Trabajaban con objetivos a largo plazo. Se les despojaban de sus tierras
Persa Romana Sumeria Nómada Egipcia
El código Hammurabi fue un aporte de la civilización: a) Persa b)Sumeria c) Babilonia d)Roma e) Egipto
4.
Se caracterizó por tener un sistema económico administrativo burocrático a) b) c) d) e)
5.
Babilonia Hebreos China Egipto Persia
Lea con atención, las siguientes afirmaciones, luego marque la alternativa que estime correcta. Si la proposición es verdadera escriba (V), si es falsa escriba (F) I.La organización militar fue un modelo de organización lineal donde se practicaba el principio de la unidad de mando. ( ) II.Los egipcios trabajaron en base a objetivos a largo plazo. ( ) III.La iglesia católica es un modelo de organización ineficaz e ineficiente. ( ) IV.Roma clasificó a las empresas en: públicas, semipúblicas y privadas ( ) V.Se da fin a la vida nómade con el inicio de la agricultura. ( ) a) b) c) d) e)
VVVVF FVFVV VVFVV VVFVF VVVVV
164
6.
Organizar en orden cronológico los siguientes eventos:
I. II.
Surge el sistema Feudal Los Persas crearon la moneda y difundieron el crédito. Los aportes de Sócrates, Platón y Aristóteles en Grecia. Los Sumerios fueron la civilización más antigua del mundo y desarrollaron la escritura Los hebreos estaban organizados en doce tribus.
III. IV. V.
a) b) c) d) e) 7.
) 550 AC – 330 AC
(
) 500AC - 200 AC
( (
) 5 000 AC ) 1 200 AC
1 – 2 -3 – 4 -5 5 – 4 –3 – 1 - 2 5 – 4 –3 – 2 - 1 5 – 1 –3 – 2 – 4 3– 2 – 1 – 4 - 5
La mejor victoria es vencer sin combatir El supremo arte de la guerra es someter al enemigo sin luchar Todo el arte de la guerra se basa en el engaño Es mejor conservar a un enemigo intacto que destruirlo Los expertos son capaces de obtener la victoria con mucha necesidad de ejercer su fuerza
Pericles, Aristóteles y Pedro Confucio y SunTzu Taylor y Fayol Sócrates, Aristóteles y Platón Emerson, Aristóteles y Sócrates.
El principal aporte de la iglesia católica a la administración es: a) b) c) d) e)
10.
(
La civilización griega aportó a la administración a través de importantes filósofos los cuales son: a) b) c) d) e)
9.
) 200 AC
En relación al legado de SunTzu, indique cuál de las siguientes afirmaciones es o son falsas. a) b) c) d) e)
8.
(
Plan estratégico Estructura Organizativa Trabajo orientado a los objetivos Su grado de flexibilidad Anticipándose al cambio.
En relación a la revolución industrial marque la afirmación con V si es verdadera y F si es falsa. A. B. C. D. E.
Surge a partir de 1776, con la invención de la máquina de vapor. La primera Revolución Industrial puede dividirse en tres fases. El desarrollo de nuevas formas de organización capitalista. Surgió el fenómeno de la mecanización de los talleres. Los propietarios pasaron a enfrentar los nuevos problemas de gerencia.
( ( ( ( (
) ) ) ) ) 165
a) b) c) d) e)
VVVVV FVFVV VFVVV VVFVV VFVVF
ANEXO Nº 4 Respuestas de la Autoevaluación de la Unidad IV Número 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Respuesta b c c e c b e d b c
166