SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD LA PAZ 65
MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES
MOF ELABORADO POR: EQUIPO TECNICO SEDES – LA PAZ
La Paz – Bolivia Enero
2011
INDICE I. INTRODUCCION II. MARCO LE LEGAL III. III. CONT CONTEN ENID IDO O a. Organigrama b. Listad Listado o de Unida Unidades des Organi Organizac zacion ionale aless c. Descr Descripc ipción ión de Manu Manual al de Organ Organiza izació ción n y Funcion Funciones es DIRECCION TECNICA DEL SEDES Unidad e transparencia transparencia Unidad de Auditoria Interna Coordinación Ejecutiva Consejo Técnico Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional Unidad Jurídica Unidad Administrativa Financiera Unidad de Comunicación Comunicación Social, Relaciones Relaciones Publicas y Protocolo Unidad del SDIS – VE Unidad de Promoción de la Salud y Prevención de Enfermedades no Transmisibles Transmisibles Area de Prevención de Enfermedades no Transmisibles Area de Alimentación Saludable y Seguridad Alimentaria Area de Salud Mental, Sexual, Género y Violencia Area de Gestión y Movilización Social Area de Salud Materna y Reproductiva Area de Atención al menor de 10 años Area de Prevención de Enfermedades Degenerativas de la Mujer Area de Salud Ambiental y Ocupacional Unidad e Redes y Seguros Públicos Area de Redes Urbanas Area de Redes Rurales Area de Discapacidad Area de Interculturalidad en salud y medicina Tradicional Area de Enfermería Area de salud Oral Unidad de Epidemiología e Investigación Investigación Area de Vigilancia Epidemiologica e Investigación Area de Emergencias Pre Hospitalarias y Desastres Area del programa Ampliado de Inmunizaciones Area de ITS/VIH/SIDA ITS/VIH/SIDA Area de Enfermedades Transmitidas por Vectores Area de Tuberculosis Area de Enfermedades Zoonoticas Area de Enfermedades Emergentes y Reemergentes Unidad de Gestión de Calidad y Servicios Hospitalarios Hospitalarios Area de Gestión de Calidad y Auditoria Médica Area de Hospitales de I II III Nivel Area de Medicina Transfusional Area de Tecnología Médica Area de Acreditación y Certificación de Servicios de Salud Area de Farmacias y laboratorios Unidades desconcentradas desconcentradas SEDES Regional El Alto INAMEN • Escuela Departamental de Salud Pública Centro de Vigilancia y Control del VIH/SIDA Hemocentro de Referencia Departamental – Banco de Sangre • Centro de Referencia Ambulatoria de Salud Mental • •
• •
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I.
INTRODUCCIÓN
La organización de las entidades que componen el Órgano Ejecutivo constituye un proceso dinámico de constantes ajustes y complementaciones, sobre la base de la experiencia, el mandato social, mandato legal establecido en la Constitución Política del Estado, Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz, Ley de Autonomías y Descentralización y Ley SAFCO en este contexto se desarrolla la Estructura Organizacional del Se rvicio Departamental de Salud. En la Ley Nº 1178 SAFCO de 20 de Julio de 1990 establece en el artículo 7 que el Sistema de Organización Administrativa se definirá y ajustará en función de la Programación de Operaciones. Evitará la duplicidad de objetivos y atribuciones mediante la adecuación, fusión o supresión de las entidades, en seguimiento de los siguientes preceptos: a. Se centralizará en la entidad cabeza de sector de los diferentes niveles de gobierno, las funciones de adoptar políticas, emitir normas y vigilar su ejecución y cumplimiento; y se desconcentrará o descentralizará la ejecución de las políticas y el manejo de los sistemas de administración. b. Toda Toda enti entida dad d públi pública ca orga organi niza zará rá inter internam namen ente te,, en func funció ión n de sus sus obje objetitivos vos y la naturaleza de sus actividades, los sistemas de administración y control interno de que trata esta Ley. Todos los sistemas de que trata la Ley Nº1178 serán regidos por órganos rectores, cuyas atribuciones básicas son: i.
Emit Emitir ir las las nor norma mass y regl reglam amen ento toss bás básic icos os par para cad cada a sis siste tema ma;;
ii. ii.
Fija Fijarr los plaz plazos os y cond condic icio ione ness para ara elabo elabora rarr las norm normas as sec secunda undarrias ias o especializadas y la implantación progresiva de los sistemas;
iii. iii.
Comp Compat atib ibililiza izarr o eval evaluar uar,, segú según n corr corres espo pond nda, a, las las dis dispos posic icio ione ness espec específ ífic icas as
que elabor elaborará ará cada cada entida entidad d o grupo grupo de entida entidades des que realiz realizan an activid actividade adess similares, en función de su naturaleza y la normatividad básica; y iv.
Vigilar
el
funcionamiento
adecuado
de
los
sistemas
específicos
desconcentrados o descentralizados e integrar la información generada por los mismos.
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En este marco de referencia, el presente Manual de Organización y Funciones, ha sido elaborado con el propósito de permitir a los y las Servidores Públicos contar con un instrumento que le permita conocer de forma integral la naturaleza de cada una de las unidades organizacionales el servicio que prestan, su ubicación dentro del Organigrama, los medios y canales de comunicación, grados de responsabilidad. Servirá de marco normativo para elaborar el manual de procedimientos, el clasificador de cargos (perfiles) y elaboración de los Programas Operativos Anuales Individuales POAI´s.
II.
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MARCO LEGAL
La Constitución Política del Estado Plurinacional en sus Artículos 35 al 45 hace referencia a los derechos de salud de la población Boliviana. R.S. 217055 de 20 de mayo de 1997 - NB SOA,
Norma Básica
del Sistema de
Organización Administrativa siendo este el conjunto ordenado de normas, criterios y metodologías que a partir del marco jurídico administrativo del Sector Publico del Plan estratégico Institucional y del Programa de Operaciones Anual regula el proceso de estructuración institucional de las entidades públicas, contribuyendo al logro de la institución. R.A.P. No. 358/2007 de Aprobación la Reformulación de la Guía Metodológica para la Elaboración de Manuales de Organización y Funciones el cual es de cumplimiento obligatorio y tiene un enfoque aplicable solo a la Institución. El Decreto Supremo Nº 25233 de 27 de Noviembre de 1998 establece en su artículo primero el modelo básico de Organización, atribuciones y el Funcionamiento de los Servicios Departamentales de Salud. EI Servicio Departamental de Salud (SEDES) La Paz desarrolla sus actividades en el marco del ordenamiento que rige el Sistema Nacional de Salud así como en el marco de las Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamental y la Ley Nº 0031 de Autonomías y Descentralización. 1.
Principales competencias asignadas por mandato legal.
Esas atribuciones son: a)
Ser el articulador entre la instancia nacional y local para la operativización de las
Políticas y Estrategias Nacionales de Salud.
b)
Cumplir y hacer cumplir las Políticas y Estrategias Nacionales de Salud en el
Departamento, por tanto a nivel municipal lo realizará en el DILOS a través de su representante, que comparte la gestión de la salud con participación popular. c)
Cumplir y hacer cumplir las normas básicas de la Gestión Pública
en el
Departamento y a nivel municipal lo realizará a través de su representante en el DILOS. d)
Asegurar el cumplimiento de los procesos de Gestión Epidemiológica y Vigilancia
de la Salud en el Departamento, que permita contar con un perfil epidemiológico y diagnóstico de situación de salud departamental y municipal. e)
Cumplir y hacer cumplir las normas de orden técnico y administrativo establecidas
en el sector salud para desarrollar acciones de calidad que logren la satisfacción usuaria en la red de establecimientos de salud a través del DILOS. f)
En el marco de la Gestión Social impulsar acciones estratégicas que promuevan la
participación de la comunidad organizada en la Gestión de la Salud del Departamento, para incidir en el incremento y cualificación de la demanda a los servicios de salud. g)
En base a normas establecidas y el Nuevo Modelo de Salud,
desarrollar
instrumentos y mecanismos para la planificación, organización, ejecución y evaluación de las acciones de salud con participación popular, lo s que serán aplicados en la Gestión de Salud Municipal a cargo del DILOS. h)
Hacer cumplir la norma establecida en la ejecución de proyectos y programas
especiales de salud que se llevan a cabo en el departamento. i)
Velar por la calidad de atención de la salud tanto en instancias públicas como
privadas por medio de acciones de supervisión, evaluación, certificación y acreditación de servicios de salud. j)
Asegurar acciones que garanticen el cumplimiento de normas establecidas en el
proceso de Gestión del Medicamento en el Departamento, y a través de la instancia correspondiente, en el DILOS. k)
Fortalecer la Gestión Municipal a través del fortalecimiento del DILOS con acciones
que incidan en los procesos de planificación, organización, ejecución y evaluación de planes, proyectos y programas de salud, como el SUMI y otros priorizados, los mismos que deben incorporar los enfoques de interculturalidad, género y derechos.
l)
Normalizar y promover el desarrollo de la gestión ambiental en el marco de la
intersectorialidad, generando espacios públicos saludables. Garantizar la inocuidad de los alimentos en forma conjunta y sinérgica con los gobiernos municipales y otras instituciones. m) Cumplir con otras funciones que mejoren la Gestión de la Salud a cargo del DILOS. Según la Ley Nº 031 de Julio de 2010 el Servicio Departamental de Salud en el artículo 81 inciso III. Establece que de acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 2 del Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado se distribuyen las competencias de la siguiente manera:
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1. Gobiernos departamentales autónomos: a)
Formular y aprobar el Plan Departamental de Salud en concordancia con el Plan de
Desarrollo Sectorial Nacional. b)
Ejercer la rectoría en salud en el departamento para el funcionamiento del Sistema
Único de Salud, en el marco de las políticas nacionales. c)
Proporcionar la infraestructura sanitaria y el mantenimiento adecuado del tercer
nivel. d)
Proveer a los establecimientos de salud del tercer nivel, servicios básicos, equipos,
mobiliario, medicamentos, insumos y demás suministros, así como supervisar y controlar su uso. e)
Coordinar con los municipios y universidades públicas el uso exclusivo de los
establecimientos del Sistema de Salud público para la formación adecuada de los recursos humanos, en el marco del respeto p rioritario del derecho a las personas. f)
Planificar la estructuración de redes de salud funcionales y de calidad, en
coordinación con las entidades territoriales autónomas municipales e indígena originario campesinas en el marco de la Política Nacional de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural. g)
Establecer mecanismos de cooperación y cofinanciamiento en, coordinación con los
gobiernos municipales e indígena originario campesinos, para garantizar la provisión de todos los servicios de salud en el departamento. h)
Acreditar los servicios de salud dentro del departamento de acuerdo a la norma del
nivel central del Estado. i)
Ejecutar los programas epidemiológicos en coordinación con el nivel central del
Estado y municipal del sector. j)
Elaborar y ejecutar programas y proyectos departamentales de promoción de salud
y prevención de enfermedades en el marco de la política de salud. k)
Monitorear, supervisar y evaluar el desempeño de los directores, equipo de salud,
personal médico y administrativo del departamento en coordinación y concurrencia con el municipio. l)
Apoyar y promover la implementación de las instancias departamentales de
participación y control social en salud y de análisis intersectorial. ll) Fortalecer el desarrollo de los recursos humanos necesarios para el Sistema
Único de
Salud en conformidad a la ley que lo regula. m) Informar al ente rector nacional del sector salud y las otras entidades territoriales autónomas sobre todo lo que requiera el Sistema Único de Información en salud y recibir la información que requieran. n)
Cofinanciar políticas, planes, programas y proyectos de salud en coordinación con el
nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas en el departamento.
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ñ)
Ejercer control en el funcionamiento y atención con calidad de todos los servicios públicos, privados, sin fines de lucro, seguridad social, y prácticas relacionadas con la salud con la aplicación de normas nacionales. o)
Ejercer control en coordinación con los gobiernos autónomos municipales del
expendio y uso de productos farmacéuticos, químicos o físicos relaci onados con la salud. p)
Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario del personal y poblaciones de
riesgo en los establecimientos públicos y de servicios, centros laborales, educativos, de diversión, de expendio de alimentos y otros con atención a grupos poblacionales, para garantizar la salud colectiva, en coordinación y concurrencia con los gobiernos municipales. q)
Vigilar y monitorear las imágenes, contenidos y mensajes que afecten la salud
mental de niños, adolescentes y público en general, emitidos por medios masivos de comunicación, asimismo las emisiones sonoras en general.
Así mismo la máxima autoridad ejecutiva podrá disponer la desconcentración de una unidad organizacional mediante la emisión de una disposición legal pertinente que autorice esta desconcentración, y que contenga, al menos, lo siguiente: •
Justificación técnica y económica.
•
Objetivos.
•
Ámbito de su competencia.
•
Funciones específicas.
•
Grado de autoridad.
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III. CONTENIDO a. Organigrama ORGANIGRAMA SEDES – LA PAZ n ó i s i c e D e d l e v i N
DIRECCIÓN TÉCNICA DEL SEDES
Unidad de Transparencia
Coordinación Ejecutiva
Área: Planificación de RR.HH
n ó i e d c a l n e i v d i r N o o C
Consejo Técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Área: Proyectos y Convenios
e l d o r l t e n v o i N C
Unidad de Auditoria Interna
o t n e i m a r o s e s A e d l e v i N
Unidad Jurídica
Área: Gestión Juridica
Área Técnica en Planificación
Área: Análisis Jurídico
Unidad deComunicación Social, Relaciones Públicas y Protocolo
Unidad Administrativa Financiera
o y o p A l e v i N
Unidad del SDIS
Área: Investigación
Área:Información Estructural
Unidad de Promoción de la Salud y Prevención de Enfermedades
Área: SNIS
Área: Informatica y Telecomunicaciones
Unidad de Redes
Área: Bienes y Servicios
Unidad de Epidemiologia e investigación
Área: Recursos Humanos
Área: Financiera
Unidad de Gestión de Calidad y Servicios Hospitalarios
Area: Prevención de EnfermedadesNo Transmisibles
Area: Redes Rurales
Area: Vigilancia Epidemiológica e Investigación
Area: Auditoria Médica
Area: Alimentación saludable y Seguridad Alimentaria
Area: Redes Urbanas
Area: Emergencias Pre hospitalarias y Desastres
Area: Acreditación y Certificación
Area : PAI
Area: Gestion Hospitalaria I II III Nivel
Area: Salud Mental, Sexual , Género y Violencia
Área: Discapacidad Área: Interculturalidad en Salud y Medicina Tradicional
Area: ITS/VIH/SIDA
Área: Tecnología medica
Area: Enfermedades Transmitidas por Vectores
Area: Farmacia y Laboratorio
Area: Prevencion de enfermedades degenerativas de la mujer
Area: Enfermeria
Area :Tuberculosis
Área: Medicina Transfusional
Area: Salud Ambiental y Ocupacional
Area: Salud Oral
Área de Enfermedades Zoonoticas
Area: Seguros Públicos de Salud
Area: Gestión y Movilización Social Área: Salud Materna
Area: Enfermedades Emergentes y Remergentes
Area: Enfermedades del menor de 10 años
SEDES Regional El Alto
INAMEN
o v i t a r e p O l e v i N
Escuela Departamental de Salud Publica
Centro de Control y Vigilancia VIH -SIDA
Centro de Referencia Ambulatoria de Salud Mental
Hemocentro de Referencia Departamental – Banco de Sangre
o d a r t n e c n o c s e D l e v i N
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b. Listado de Unidades Organizacionales Código MOF-1 MOF-2 MOF-3 MOF-4 MOF-5 MOF-6 MOF-7 MOF-8 MOF-9 MOF-10 MOF-11 MOF-11.1 MOF-11.2 MOF-11.3 MOF-11.4 MOF-11.5 MOF-11.6 MOF-11.7 MOF-11.8 MOF-12 MOF-12.1 MOF-12.2 MOF-12.3 MOF-12.4 MOF-12.5 MOF-12.6 MOF-13 MOF-13.1 MOF-13.2 MOF-13.3 MOF-13.4 MOF-13.5 MOF-13.6 MOF-13.7 MOF-13.8 MOF-14 MOF-14.1 MOF-14.2 MOF-14.3 MOF-14.5 MOF-14.6 MOF- 14.6 MOF- 14.7 MOF-15 MOF-16 MOF-17 MOF-18 MOF-19 MOF-20
DESCRIPCIÓN DIRECCIÓN TÉCNICA DEL SEDES Unidad de Transparencia Unidad de Auditoria Interna Coordinación Ejecutiva Consejo Técnico Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional Unidad Jurídica Unidad Administrativa Financiera Unidad de Comunicación Social, Relaciones Públicas y Protocolo Unidad del SDIS/VE Unidad de Promoción de la Salud y Prevención de Enfermedades Prevención de Enfermedades No Transmisibles Alimentación Saludable y Seguridad Alimentaria Salud Mental Sexual, Género y Violencia Gestión y Movilización Social Salud Materna Salud del menor de 10 años Salud Ambiental Enfermedades degenerativas de la mujer Unidad de Redes y Seguros Públicos Coordinador de Redes Rurales Coordinador de Redes Urbanas Discapacidad Interculturalidad en Salud y Medicina Tradicional Enfermería Salud Oral Unidad de Epidemiologia e investigación Vigilancia Epidemiológica e Investigación Emergencias Pre hospitalarias y Desastres PAI ITS/VIH/SIDA Enfermedades Transmitidas por Vectores Tuberculosis Enfermedades Zoonoticas Enfermedades Emergentes y Re emergentes Unidad de Gestión de Calidad y Servicios Hospitalarios Auditoria Médica Acreditación y Certificación Farmacia y Laboratorio Tecnología Medica Medicina Transfusional Seguros Públicos de Salud Gestión de Hospitales I II y III UNIDADES DESCONCENTRADAS SEDES Regional El Alto INAMEN Centro de referencia ambulatoria en salud mental Centro de Control y Vigilancia de VIH/SIDA Hemocentro de Referencia Departamental – Banco de Sangre Escuela Departamental de Salud Publica
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c. Descripción del Manual de Organizaciones y Funciones (MOF) GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES
FECHA 5 11 10
DIRECCION TECNICA NIVEL JERÁRQUICO: DECISIÓN TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dirección Técnica
CÓDIGO MOF - 1
Dependientes: • • • • •
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• •
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• • •
• •
•
UNIDAD DE TRANSPAENCIA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA COORDINACIÓN EJECUTIVA CONSEJO TECNICO UNIDAD DE PLANIFICACION Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL UNIDAD JURÍDICA UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL RELACIONES PÚBLICAS Y PROTOCOLO UNIDAD DEL SDIS/VE UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES UNIDAD DE REDES Y SEGUROS PÚBLICOS UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA E INVESTIGACIÓN UNIDAD DE GESTIÓN DE CALIDAD Y SERVICIOS HOSPITALARIOS SEDES REGIONAL EL ALTO INAMEN CENTRO DE REFERENCIA AMBULATORIA EN SALUD MENTAL CENTRO DE CONTROL SANITARIO HEMOCENTRO DE REFERENCIA DEPARTAMENTALBANCO DE SANGRE HOSPITALES DE III NIVEL DE ATENCIÓN (**)
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Todas las unidades de la institución, en todos sus niveles, Redes de salud
Externa: Gobernador del departamento de La Paz Dependencias de la gobernación del departamento Secretaria de desarrollo social y comunitario Ministerio de salud y deportes. Asambleístas departamentales. Gobiernos municipales. Otras entidades territoriales autónomas. Otras instituciones. Organizaciones sociales • • • •
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MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Constitución Política del Estado Art. 35 al 45, Ley Nº 0031de Autonomías y Descentralización Art. 81, Ley Nº 004 de Lucha Contra la Corrupción e enriquecimiento ilícito Marcelo Quiroga Santa Cruz, Ley Nº 1178 SAFCO, D.S. 25233. OBJETIVO: Constituye el nivel superior de decisión, dirige el servicio, de acuerdo a un Plan Departamental de Salud que se enmarca en el marco legal. Articula la estructura general de la Gobernación, integra mecanismos de concertación y coordinación interinstitucional a nivel de todo el departamento de La Paz, al SEDES con instancias técnicas del Ministerio de salud y deportes, y ejercer la representación legal del SEDES LA PAZ.
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DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Las atribuciones de la dirección técnica, según la Ley Marco de Autonomías y Descentralización en su art. 81 Inciso III y el Decreto Supremo nº 25233 del 27 de noviembre de 1998 en su artículo 9 son:
1. Conducir la formulación y aprobar el Plan Departamental de Salud en concordancia con el Plan de Desarrollo 2. Sectorial Nacional. 3. Ejercer la rectoría en salud en el departamento para el funcionamiento del Sistema Único de Salud, en el marco de las políticas nacionales. 4. Gerenciar en el marco de su competencia departamental el desarrollo de la red sanitaria en todos sus niveles. 5. Facilitar la provisión de servicios básicos, equipos, mobiliario, medicamentos, insumos y demás suministros, así como supervisar y controlar su uso a los establecimientos de salud del tercer nivel. 6. Coordinar con los municipios y universidades públicas el uso exclusivo de los establecimientos del Sistema de Salud público para la formación adecuada de los recursos humanos, en el marco del respeto prioritario del derecho a las personas. 7. Conducir la planificación de la configuración de las redes de salud funcionales y de calidad, en coordinación con las entidades territoriales autónomas municipales e indígena originario campesinas en el marco de la Política Nacional de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural. 8. Establecer mecanismos de cooperación y cofinanciamiento en, coordinación con los gobiernos municipales e indígena originario campesinos, para garantizar la provisión de todos los servicios de salud en el departamento. 9. Conducir a través de las instancias técnicas la acreditación de los servicios de salud dentro del departamento de acuerdo a la norma del nivel central del Estado. 10.Impulsar la ejecución de los programas epidemiológicos en coordinación con el nivel central del Estado y municipal del sector a través de las Unidades correspondientes. 11.Impulsar la ejecución de programas y proyectos departamentales de promoción de salud y prevención de enfermedades en el marco de la política de salud. 12. Monitorear, supervisar y evaluar el desempeño de los directores, equipo de salud, personal médico y administrativo del departamento en coordinación y concurrencia con el municipio. 13. Apoyar y promover la implementación de las instancias departamentales de participación y control social en salud y de análisis intersectorial. 14. Fortalecer el desarrollo de los recursos humanos necesarios para el Sistema Único de Salud en conformidad a la ley que lo regula. 15. Informar al ente rector nacional del sector salud y las otras entidades territoriales autónomas sobre todo lo que requiera el Sistema Único de Información en salud y recibir la información que requieran. 16.Movilizar recursos para cofinanciar políticas, planes, programas y proyectos de salud en coordinación con el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas en el departamento. 17. Ejercer control en el funcionamiento y atención con calidad de todos los servicios públicos, privados, sin fines de lucro, seguridad social, y prácticas relacionadas con la salud con la aplicación de normas nacionales. 18. Ejercer control en coordinación con los gobiernos autónomos municipales del expendio y uso de productos farmacéuticos, químicos o físicos relacionados con la salud. 19.Ejecutar a través de las unidades pertinentes las acciones de vigilancia y control sanitario del personal y poblaciones de riesgo en los establecimientos públicos y de servicios, centros laborales, educativos, de diversión, de expendio de alimentos y otros con atención a grupos poblacionales, para garantizar la salud colectiva, en coordinación y concurrencia con los gobiernos municipales. 20.Vigilar y monitorear las imágenes a través de la Unidad correspondiente los contenidos y mensajes que afecten la salud mental de niños, adolescentes y público en general, emitidos por medios masivos de comunicación, asimismo las emisiones sonoras en general.
21. Formular, normar, coordinar, supervisar y evaluar programas y proyectos de salud, que se ejecutan a nivel departamental.
22.Conducir la elaboración del programa operaciones anuales de salud y respectivo presupuesto, incorporándose al POA y presupuesto de la Gobernación departamental, así como gestionar ante los
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niveles Departamentales, Nacionales la obtención de recursos financieros en el marco del presupuesto anual departamental de salud. 23. Administrar los recursos humanos de Salud en el Departamento de La Paz 24. Proponer y coordinar con el Gobernador, las modificaciones, correcciones y ampliaciones sobre el trabajo que ejecutan los programas y proyectos en el departamento. 25. Realizar el seguimiento y evaluar la gestión de los equipos técnicos de los programas y proyectos que operan en el departamento. 26. Designar y evaluar al personal técnico del SEDES-LP, con sujeción al sistema de administración de personal de la ley nº 1178. 27. Certificar y acreditar en cumplimiento de normas y procedimientos nacionales, a los proveedores de bienes en todo el departamento y prestadores de servicios de salud que realizan actividades en el primer y segundo nivel de atención. 28. Implementar los Sistemas de la Ley 1178 (SOA, SPO, SP, SABS, STCP, SAP, SCGI, SCG)
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
APROBADO POR:
FECHA DE ACTUALIZACIÓN 05/11/10
Dr. Antonio Miranda Aliaga
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE TRANSPARENCIA
FECHA 5
11
CÓDIGO MOF - 2
10
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NIVEL JERÁRQUICO: CONTROL TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dirección Técnica
Dependientes: Ninguno
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Dirección Técnica del SEDES LA PAZ Jefaturas de Unidad. Todo el personal del SEDES LA PAZ • • •
Externa: Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz. Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción. Viceministerio de Prevención, Promoción de Ética y Transparencia. Viceministerio de Lucha Contra la Corrupción. Ministerio de Salud y Deportes Redes de Salud, Centros Hospitalarios e instituciones que cuenten con Unidades de Auditoría Interna, en la Entidad. MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Constitución Política del Estado • • • • • •
Ley 1178 Estatuto del Funcionario Público Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz Reglamentos Internos del SEDES Ley de Acceso a la Información Pública
OBJETIVO DE LA UNIDAD : Contribuir a la implementación de procesos y mecanismos institucionales que contribuyan a transparentar la gestión del SEDES LA PAZ, a partir de la ejecución de planes, programas y proyectos que incorporen el control social y promuevan la ética en la gestión pública. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES:
1. Promover la ética de los servidores públicos. 2. Desarrollar mecanismos para la implementación del control social en el SEDES LA PAZ. 3. Velar porque las autoridades del SEDES LA PAZ, cumplan con la obligación de rendir cuentas, incluyendo la emisión de estados financieros, informes de gestión, memorias anuales y otros. 4. Establecer compromisos orientados al logro del bien común.
5. Contribuir a transparentar la gestión del SEDES LA PAZ, reduciendo oportunidades para la corrupción y el clientelismo político. 6. Contribuir a la ejecución de políticas de lucha contra la corrupción. 7. Posibilitar acceso a la información pública y lucha contra la corrupción a través de la implementación de
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programas y proyectos específicos orientados a este fin.
8. Promover el desarrollo de la ética pública, la transparencia y rendición de cuentas en el accionar del SEDES LA PAZ.
9. Implementar acciones orientadas a la lucha contra la corrupción en el SEDES LA PAZ.
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ELABORADO POR:
Equipo técnico
REVISADO POR: Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
APROBADO POR:
Dr. Antonio Miranda Aliaga
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA NIVEL JERÁRQUICO: CONTROL
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
05/11/10
FECHA 5
11 CÓDIGO MOF - 3
10
TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: ASESORAMIENTO RELACIÓN DE DEPENDENCIA: ADMINISTRATIVAS Depende de: Dependientes: Dirección Técnica - SEDES La Paz. Ninguno RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Dirección Técnica del SEDES Unidades, servidores del Servicio departamental de Salud (SEDES) La Paz, Redes de Salud, Hospitales e Instituciones bajo tuición. Externa: Dirección de Auditoría Interna de la Gobernación del Departamento de La Paz Contraloría General del Estado. Otras instituciones y/o terceros relacionados con las unidades auditadas. MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley 1178 Art. 14 y 15 D.S. 20928 Art. 15 D.S. 25233 OBJETIVO DE LA UNIDAD: Evaluar y opinar sobre el grado de cumplimiento de las Normas y Procedimientos establecidos en la Ley 1178 y disposiciones legales complementarias DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: 1. Evaluar del grado de cumplimiento y eficacia de los sistemas de administración y de los instrumentos de control interno incorporados a ellos, en las unidades que componen el Servicio Departamental de Salud La Paz, Redes de Salud y entidades bajo tuición. 2. Opinar sobre la confiabilidad de los registros y estados financieros elaborados por el SEDES y entidades bajo tuición. 3. Ejecutar auditorías financieras a requerimiento de la Dirección Técnica del SEDES y de acuerdo a cronograma de trabajo de la UAI. 4. Ejecutar auditorías especiales de acuerdo al Plan Operativo Anual (POA) de la UAI y/o instrucciones de la Dirección Técnica. 5. Ejecutar auditorías operativas de acuerdo al Plan Operativo Anual (POA) de la UAI o instrucciones de la Dirección Técnica. 6. Ejecutar auditorías no programadas, por instrucciones de la Máxima Autoridad Ejecutiva del SEDES o a iniciativa de la misma Unidad. 7. Establecer e informar a la Dirección Técnica, sobre irregularidades que se evidencien en el proceso de ejecución de auditorías. 8. Los informes que emita la unidad serán remitidos a conocimiento de la Dirección Técnica del SEDES, responsables de las unidades auditadas y/o servidores públicos involucrados en los informes. La Unidad de Auditoría Interna del SEDES en cumplimiento de la Ley 1178, no ejercerá las siguientes funciones: No ejercerá controles previos, bajo ninguna circunstancia. No participará en ninguna operación ni actividad administrativa de la entidad. •
• •
ELABORADO POR:
Equipo técnico
REVISADO POR: Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
APROBADO POR:
Dr. Antonio Miranda Aliaga
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES COORDINACIÒN EJECUTIVA NIVEL JERÁRQUICO: CORDINACIÓN
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
05/11/10
FECHA 5
11 CÓDIGO MOF - 4
10
65
TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dirección Técnica - SEDES La Paz.
Dependientes: Ninguno
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Dirección Técnica del SEDES LA PAZ Unidades de la Institución Coordinaciones de Red Externa: Ministerio de Salud y Deportes Gobernación del Departamento Otras Instituciones • • •
• • •
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MARCO LEGAL ESPECÍFICO:
OBJETIVO: Realizar el seguimiento de todas las decisiones e instrucciones que se emiten en la Dirección Técnica, para tal efecto coordinara el cumplimiento de las instrucciones con cada una de la Unidades dependientes de la Institución y de otras instituciones. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: 1. Coordinación técnica con cada una de las Unidades dependientes de la Institución. 2. Elaborar el Programa Operativo Anual de la Dirección Técnica. 3. Elaborar Informes Mensuales de la Dirección Técnica 4. Seguimiento a las instrucciones y requerimientos de la Dirección Técnica 5. Asumir el Interinato por delegación de la Dirección Técnica 6. Responsabilizarse de la documentación que se reciba y emita, verificando el destino de la misma. 7. Organizar las actividades de la Unidad de manera que las mismas coadyuven al desarrollo de las funciones del director del SEDES La Paz. 8. Elaborar la documentación directamente relacionada con las actividades del Director, manejando la misma y remitiendo a sus destinatarios de manera oportuna. 9. Otras que sean designadas por el Director del SEDES La Paz o disposiciones legales. ELABORADO POR:
Equipo técnico
REVISADO POR:
APROBADO POR:
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
05/11/10 Dr. Antonio Miranda Aliaga
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES CONSEJO TÉCNICO NIVEL JERÁRQUICO: COORDINACIÓN TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: ASESORAMIENTO
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
FECHA 5
11 CÓDIGO MOF - 5
10
RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dirección Técnica - SEDES La Paz.
Dependientes: Ninguno
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Dirección Técnica del SEDES LA PAZ Unidades de la Institución Coordinaciones de Red Externa: Ministerio de Salud y Deportes Gobernación del Departamento Otras Instituciones MARCO LEGAL ESPECÍFICO: D.S. 25233 Art. 7. Estructura de los SE DES NB-SOA Estructura Lineal con Asesoramiento Staff (Consejo Técnico) OBJETIVO DE LA UNIDAD: Coordinar las diferentes actividades planificadas, evaluar el proceso de ejecución y adoptar las determinaciones que corresponda, dentro el ámbito de las atribuciones señaladas en la Constitución Política del Estado, Ley Nº 0031 de Autonomía y Descentralización, y la Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamental, se constituye en la instancia responsable de coordinación técnico operativa del servicio departamental de salud de La Paz. • • •
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DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: 1. En el marco del decreto supremo nº 25233 son funciones del consejo técnico: 2. Considerar los planes, programas y proyectos de salud para el desarrollo departamental, presentado por las redes, hospitales, responsables de programas, en el marco del plan estratégico de salud, controlar y evaluar su ejecución. 3. Considerar proyectos y presupuesto presentado por la dirección técnica del SEDES, para su posterior tratamiento a nivel Gubernamental. 4. Considerar el informe de gestión técnico – administrativo y financiero. 5. Emite y define criterio sobre la suscripción de convenios interinstitucionales. 6. Proponer la atención de las demandas y prioridades de las redes, hospitales y unidades desconcentradas de salud. 7. Promover la coordinación con los gobiernos municipales y otras instituciones relacionadas con salud, en el ámbito de su jurisdicción. 8. Requerir informes a dirección técnica sobre la gestión técnica administrativa y a través de él a los responsables de programas, Redes y hospitales. 9. Aprobar su reglamento de funcionamiento y procedimientos internos, para el ejercicio de sus atribuciones fijadas en el decreto supremo nº 25233. 10. Emitir recomendaciones para la suscripción de resoluciones administrativas al Director Tecnico. ELABORADO POR:
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Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
05/11/10
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE PLANIFICACION Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL NIVEL JERÁRQUICO: EJECUTIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: ASESORAMIENTO RELACIÓN DE DEPENDENCIA:
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Depende de: Dirección Técnica
Dependientes: Área de Proyectos y Convenios Área Técnica en Planificación Area de Planificación de los Recursos Humanos
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Dirección Técnica Unidades dependientes de la Institución Redes de Salud • • •
Externa: Secretaria de Planificación de Gobernación Otras instancias de Gobernación Ministerio de Salud y Deportes Entidades estatales y privadas con o sin fines de lucro Organizacionales Sociales • • • • •
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Sistema de Planificación de Estado Plurinacional Sistema Nacional de Inversión Pública Normas Básicas de la Ley Nº 1178 Ley Nº 0031 de Autonomías y Descentralización D.S 25233 Establece el modelo básico de organización atribuciones y funcionamiento de los SEDES. OBJETIVO DE LA UNIDAD : Facilitar los procesos de planificación y Asesorar a la Dirección Técnica en el marco de la Constitución Política del Estado y las normas que deben adecuar el Plan Departamental de Salud, para el alineamiento de los POA´s institucionales de cada una de las unidades dependientes del SEDES, Redes de Salud y los diferentes niveles de Gestión de las entidades territoriales autónomas hacia el logro de los objetivos estratégicos e institucionales, administrar las políticas y normas de salud departamentales en materia de proyectos de inversión y de cooperación Nacional e Internacional, DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Jefatura de Unidad
1. Formular y gestionar la aprobación el Plan Departamental de Salud en concordancia con el Plan de Desarrollo Sectorial Nacional. 2. Gestionar estrategias para el ejercicio de la rectoría en salud conjuntamente con unidades del SEDES en el departamento de La Paz, para el funcionamiento del Sistema Único de Salud, en el marco de las políticas nacionales 3. Establecer mecanismos de cooperación y cofinanciamiento en, coordinación con los gobiernos municipales e indígena originario campesinos, para garantizar la provisión de todos los servicios de salud en el departamento. 4. Planificar y programar acciones del Servicio Departamental de Salud en el mediano y largo plazo concordante con el Plan de Desarrollo Sectorial y Plan de Desarrollo Departamental 5. Ejecutar y orientar los procesos de planificación. 6. Elaboración del Plan Departamental de Salud 7. Coordinar acciones técnicas y económicas con la Cooperación Internacional en el área de planificación sectorial de salud 8. Promover, supervisar y coordinar con las Coordinaciones de Red el cumplimiento del Plan Departamental de Salud 9. Seguimiento de los programas de capital. 10. Elaboración del POA. 11. Elaboración de SEGUIPOAS. 12. Aplicar, difundir y ejecutar operativamente el Sistema de Organización Administrativa y el Sistema de Programación y seguimiento a la ejecución. Area de Convenios y Proyectos 13. Gestión de Proyectos (pre inversión, inversión, seguimiento evaluación y retroalimentación)
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14. Realizar la cartera de proyectos 15.Recopilar, consolidar, analizar los procesos de retroalimentación de la información en salud. 16. Elaboración de criterios técnicos para la firma de convenios 17. Seguimiento y evaluación de convenios. 18. Organización de las reuniones del Comité Interagencial Area de Planificación de los Recursos Humanos 19. Elaborar y proponer políticas inherentes a la administración de los recursos humanos del SEDES la paz. 20. Ejecutar los Procesos y acciones de dotación, Evaluación del Desempeño, Movilidad funcionaria, Capacitación Productiva y Registro, así como implantar las disposiciones relacionadas con la Carrera Administrativa del Trabajador en Salud. 21.Elaboración de informes para el Ministerio de Salud, Gobernación, colegios profesionales y otros si se solicitara. 22. Coordinar con los municipios y universidades públicas el uso exclusivo de los establecimientos del Sistema de Salud público para la formación adecuada de los recursos humanos, en el marco del respeto prioritario del derecho a las personas 23. Normar el desarrollo del proceso de educación continua al personal institucional y educación permanente a la población en coordinación con la Unidad de Comunicación. 24. Supervisar en el ámbito técnico en funcionamiento de la Escuela Departamental de salud Publica.
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Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES
UNIDAD JURIDICA NIVEL JERÁRQUICO: EJECUTIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: ASESORAMIENTO RELACIÓN DE DEPENDENCIA:
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Depende de: Dirección Técnica SEDES La Paz
Dependientes: Área de Análisis Jurídico Área de Gestión Jurídica • •
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Con todas las Unidades dependientes de la Institución •
Externa: • • • • • •
Ministerio de Salud y Deportes Ministerio Publico Defensoría del Pueblo Establecimientos de Salud, privados y de la Seguridad Social Farmacias en general. Población en general
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Art. 14 del Decreto Supremo 25233. Ley Nº 1178 de Administración y control gubernamental Ley Nº 004 Lucha Contra la Corrupción y el enriquecimiento ilícito Ley Nº 0031 Autonomías y Descentralización Ley del Órgano Judicial Código de Procedimiento civil Estatuto del Funcionario Público Reglamento Interno del SEDES OBJETIVO DE LA UNIDAD : Asegurar el estricto cumplimiento de las disposiciones legales que rigen la materia instrumentando jurídicamente las diferentes actividades y funciones del SEDES La Paz, prestando asesoramiento jurídico especializado a la Dirección Técnica y a todas las unidades dependiente de la institución, elaborando resoluciones administrativas, contratos, convenios, informes y opinión jurídica, realizando el seguimiento de procesos en los que el SEDES es parte demandante o demandado, sustanciando procesos administrativos por responsabilidad en la función publica, a fin de lograr el fortalecimiento de los roles asignados, para el logro de una gestión administrativa transparente, con responsabilidad de la Unidad Jurídica. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: •
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Asesorar a la Dirección Técnica de acuerdo a requerimiento y cuando sea necesario en todos los aspectos jurídicos y legales que se deben seguir en las decisiones e instrucciones que se emitan Apoyar en las tareas de desarrollo normativo jurídicos de competencia del Departamento Elaborar y Autorizar las Resoluciones del Servicio Social de Salud Rural Obligatorio, Farmacia, Consultorio Dental, Consultorio Medico y otros. Instaurar y sustanciar Procesos Internos Administrativos. Elaborar declaratorias en Comisión para funcionarios dependientes del SEDES La Paz, con o sin goce de haberes. Promover el desarrollo normativo en las materias de Desarrollo Organizacional de la Gobernación. Patrocinar y dar seguimiento a procesos y juicios en los que el SEDES sea parte. Elaboración de Contratos y Convenios. Elaboración Oficios a las diferentes Unidades del SEDES La Paz. Elaboración Informes a las diferentes Unidades del SEDES La Paz. Elaborar proveídos a las diferente Unidades del SEDES La Paz. Coordinar y dar respuesta a Instituciones según requerimiento y/o procesos. Prestar asesoramiento jurídico al Director Técnico del Servicio Departamental y a los Jefes de Unidades. Supervisar la adecuación de las normas Básicas de la Ley 1178, a nivel de las normas especificas del SEDES. Elaborar Proyectos de disposiciones Legales. Ejercer las tareas encomendadas y delegadas por el Director Técnico del Servicio Departamental de
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Salud. Elaborar el POA y SEGUIPOAS de la Unidad Mensuales, trimestralmente e informes requeridos por Dirección.
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Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA NIVEL JERÁRQUICO: EJECUTIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: ADMINISTRATIVAS RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Dirección Técnica Área de Bienes y Servicios •
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Área de Recursos Humanos Área Financiera
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Dirección Técnica Unidades dependientes de la Institución • •
Externa: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Ministerio de Salud y Deportes Gobernación del Departamento Instituciones de Formación de Recursos Humanos Instituciones de cooperación internacional • • •
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MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley 1178 Administración y Control Gubernamental, Norma Básica y reglamento específico del SP, SOA, SPO, SABS, SAP, STCP, SCGI. OBJETIVO DE LA UNIDAD: Administrar y Organizar los Recursos Humanos, Físicos, Financieros, Bienes y Servicios del SEDES, velando por la aplicación y cumplimiento de los Sistemas y Subsistemas de la Ley 1178 de Administración y Control Gubernamentales, para el logro de los objetivos de la institución. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: JEFATURA DE UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA Aplicar y administrar en el ámbito del SEDES La Paz, las normas básicas de la ley 1178. Establecer la coordinación con la dirección administrativa y financiera de la Gobernación del departamento de La Paz. Designar, promover y remover, por delegación de la Dirección Técnica del servicio departamental de salud SEDES La Paz, al personal, de conformidad con las normas y procedimientos del Sistema de Administración de Personal. Administrar y supervisar los servicios generales y provisión de material. Supervisar la ejecución de planes, programas y proyectos en el área de su competencia. Supervisar y mantener los sistemas informáticos del SEDES. Administrar los derechos, tasas y derechos arancelarios por prestación de servicios. Supervisar la elaboración de estados financieros acordes con las normas establecidas por el órgano rector del sistema. Ejecutar el presupuesto departamental en salud dentro del marco de las Normas del sistema nacional de administración financiera y control gubernamental. Participar en la formulación, control y evaluación del presupuesto de la misma. Organizar y coordinar con la unidad de asuntos jurídicos, el tratamiento de los trámites legales. Realizar un control efectivo de la existencia y adquisición de materiales, insumos y medicamentos del sedes. Registrar la entrega de fondos en avance de fondos propios, gobernación y cooperación internacional Registrar el fondo rotativo de fondos propios y fondos de la Gobernación Revisar la rendiciones de cuentas y reversiones de fondos propios, fondos de la Gobernación y cooperación internacional Registrar a los deudores con fondos en avance, y fondo rotativo de fondos propios de inversión y cooperación internacional Elaboración de comprobantes de descargo de fondos en avance y fondo rotativo de fondos propios fondos de inversión y fondos de cooperación internacional Proponer y ejecutar políticas y acciones de carácter administrativo. Elaborar el presupuesto del SEDES en coordinación con la Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional. • •
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AREA FINANCIERA FUNCIONES CONTABILIDAD:
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Elaboración de comprobantes de contabilidad integrada en lo que corresponde a ingreso de fondos propios, fondos gobernación y fondos de cooperación internacional Elaboración de comprobantes de ejecución presupuestaria de recursos form c-21 para fondos propios Registro de ingresos propios, de cuentas por cobrar, de transferencias de fondos propios de cta. Principal cup a la libreta del SEDES Informe de detallado de las diferentes cuentas. Del sedes Elaboración de informe mensual, semestral y anual de los ingresos Elaboración de comprobantes de contabilidad integrada de los gastos de fondos propios, fondos gobernación y fondos de cooperación internacional Elaboración de comprobantes de ejecución presupuestaria de gastos form c-31 de fondos propios y de fondos gobernación o de inversión. Registro de ejecución de gastos de funcionamiento y de capital en el SIGMA Registro de entrega de fondos en avance de fondos propios, gobernación y cooperación internacional Registro de fondo rotativo de fondos propios y fondos gobernación Revisión de rendiciones de cuentas de fondos propios , fondos gobernación y cooperación internacional Registro de deudores con fondos en avance, y fondo rotativo de fondos propios de fondos de capital y cooperación internacional Elaboración de comprobantes de descargo de fondos en avance y fondo rotativo de fondos propios fondos de inversión y fondos de cooperación internacional Elaboración de mayores auxiliares de fondos propios, de inversión y cooperación internacional Elaboración de mayores generales de fondos propios de inversión y de cooperación internacional Estados de cuentas por fondos propios, de capital y cooperación internacional Elaboración del estado de resultados Elaboración de informes semestral y anual del movimiento contable. Manejo de correspondencia de ingreso y salida Archivo cronológico de comprobantes de contabilidad de ingresos y gastos de fondos propios y de cooperación internacional Archivo cronológico de los comprobantes de ejecución presupuestaria de gastos de fondos de capital Archivo cronológico de comprobantes de ejecución presupuestaria de ingresos fondos propios. Remisión de comprobantes de ejecución de presupuestaria de gastos a la gobernación del departamento para la emisión de cheques de fondos propios y de capital. Seguimiento de trámites ante la gobernación para el pago de gastos funcionamiento (fondos propios) y capital (fondos gobernación) mediante el sigma Registro de comprobantes de regularización del grupo 100 con FUENTE 41-111 Y 44-115 EN EL SIGMA Conciliaciones con tesorería, contabilidad y presupuestos de la gobernación del departamento fondos propios
FUNCIONES PRESUPUESTOS: Efectúa el control en la ejecución presupuestaria tanto de Recursos Propios, Gastos Propios, Gastos de Inversión y Gastos de cooperación Internacional por partidas. Asigna las partidas presupuestarias en función a los pedidos y al POA que elabora la unidad de presupuesto en función al requerimiento del SEDES Certifica la disponibilidad de saldo presupuestario en las partidas a ejecutarse por fuente de financiamiento. Informa constantemente sobre la situación de la ejecución presupuestaria mensual al Jefe de la Unidad de administración y Finanzas Elabora las modificaciones al presupuesto aprobado cuando estas así lo requieran ante la Gobernación del Departamento. Elabora conciliaciones mensuales con las Unidades de Tesorería, Contabilidad y luego con la Gobernación. Registro y archivo de comprobantes de contabilidad, C-21 y C31. Elabora mayores auxiliares de gastos e ingresos de fondos propios, fondos de inversión y cooperación internacional. Coordina con la unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional para la integración físico financiera del Plan de corto plazo. •
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FUNCIONES TESORERÍA: • •
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Elaborar y verificar la información del flujo de caja a través de operaciones efectivas Verificar y controlar la recaudación de recursos relativos a los depósitos por venta de servicios en las tres cajas Controlar y verificar el gasto de las diferentes donaciones, transferencias del Sector público u otras Instituciones no gubernamentales. Programar el flujo financiero en un periodo determinado de tiempo con el objeto de compatibilizar los recursos disponibles y prever el cumplimiento de las obligaciones de la Institución con terceros para consideración de Administración. La ejecución del gasto mediante la emisión de cheques previa aprobación presupuestaria y verificación efectiva de los recursos de Cooperación internacional a la Institución. Elaboración de informes mensuales, trimestrales, semestrales, y anuales tanto de ingresos, gastos por fondos propios y gastos ejecutados por l as diferentes cuentas de la Institución Elaboración de conciliaciones bancarias mensuales por cuenta corriente Elaboración de Mayores auxiliares por pagar de fondos propios y de cooperación internacional Revisión y registro de antecedentes para la extensión de Certificados de Acreditación y Certificación Revisión y registro de comprobantes de egreso de las diferentes cuentas del SEDES Registro de documentación tanto interna cono externa (Recibida y Enviada) Registro de ingresos y gastos en la Libreta Bancaria Supervisión y pago de gastos operativos en las actividades como ser talleres, curso realizados por los diferentes programas de cooperación a la Institución. Actualización de los Aranceles ante la Gobernación Conciliación de saldos del Fondo Social. Conciliaciones periódicas con las Unidades de Contabilidad y Presupuestos Varios.
AREA DE BIENES Y SERVICIOS: FUNCIONES BIENES Y SERVICIOS Cumplir y hacer cumplir las Normas básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios según el D.S. 25964 y el 27328 enmarcada dentro en la ley 1178, realizando las compras solicitados por las diferentes unidades envase a las tres cotizaciones de Ley Conocer las disposiciones legales que regulan su ámbito de competencia, de sus áreas adquisiciones, almacenes, activos fijos, servicios generales y transportes. Sugerir e implementar con el Jefe de Unidad Administrativo Financiero procedimientos que permitan optimizar el cumplimiento de objetivos de la unidad Administrativa. Iniciar procesos de contratación de manera oportuna y cumpliendo los plazos establecidos de acuerdo a lo previsto en el Programa Mensual de Contrataciones Menores. Presentar informes al SICOES sobre las contrataciones menores al inicio y adjudicación a utilizando el formulario 080 y 500. •
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FUNCIONES ACTIVOS FIJOS Controlar y consolidar el proceso de actualización de valores, cálculo de la depreciación de activos fijos administrados por el SEDES, a objeto de proporcionar una información útil y confiable para la exposición de los estados financieros de la Gobernación. Administrar los activos fijos muebles e inmuebles, realizando actividades relativas a la asignación, salvaguarda, mantenimiento, bajas y control de los bienes de uso institucional así como las inherentes al uso y conservación de edificaciones y terrenos •
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FUNCIONES SISTEMAS Realizar la reparación y mantenimiento de los equipos de computación dependientes del SEDES La Paz •
AREA DE RECURSOS HUMANOS: •
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Supervisar las funciones de sus dependientes acorde a normas y procedimientos del sistema de administración de personal en la: Elaboración de planillas de sueldos de Ítems “TGN y HIPIC”
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Elaboración de planillas de altas y bajas Ítems “TGN y HIPIC” Elaboración de planillas de refrigerios Elaboración de memorándums de designaciones, destituciones, transferencias, promociones, reincorporaciones comisiones con resoluciones sin goce de haberes, llamadas de atención, llamadas de atención con descuentos por resoluciones de Ítems “TGN y HIPIC”. Por delegacion de la Direccion Técnica y las Unidades correspondientes Elaboración de comisiones para asistencia a talleres u otras actividades, llamadas de a tención por faltas y atrasos del todo el personal dependiente del SEDES LA PAZ a nivel departamental. Control de personal mediante tarjetas de asistencia, boletas de salida, boletas de vacaciones, bajas de la caja nacional de salud y otros Elaboración de Certificados de Trabajo e Incompatibilidades y otros Elaboración de Certificados de Trabajo con detalle de sueldos (con orden judicial) Llenado de formularios para las AFP’s (accidentes, ingresos y otros) Llenado de formularios de afiliación y bajas de la Caja Nacional de Salud Archivo de files personales (actualizaciones, registros de devolución y prestamos) Registro de Memorandums de altas, bajas, transferencias, reincorporaciones , comisiones , llamadas de atención en las modalidades de Ítems “TGN y HIPIC” Distribución de correspondencia y memorándum en forma interna y externa Y otras tareas propias de la Unidad. Visado de Certificados limítrofe (Bono de Frontera). Legalizado de Documentos.
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Dr. Antonio Miranda Aliaga
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL, RELACIONES PÚBLICAS Y PROTOCOLO NIVEL JERÁRQUICO: EJECUTIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: ADMINISTRATIVAS RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Dirección Técnica Técnico Audiovisual •
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Responsable de Redacción Responsable de prensa Muralista
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Dirección Técnica del SEDES Unidades dependientes de la Institución Externa: Ministerio de Salud y Deportes Gobernación del departamento de La Paz Entidades estatales y/o ONG´s Medios de Comunicación Población en general MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Constitución Política del Estado Ley Nº 0031 de Autonomías y Descentralización D.S. 23934 Procedimientos administrativos básicos de comunicación y coordinación OBJETIVO DE LA UNIDAD : Generar Flujos de información en las instancias interna y externa, como también impulsar procesos comunicacionales en educación, promoción y difusión de la salud, en la jurisdicción del SEDES LA PAZ. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: 1. Asesorar sobre el aspecto comunicacional a la Dirección Técnica en las acciones a desarrollar 2. Implantar procesos de información institucional al exterior e interior del SEDES LA PAZ. 3. Implantar procesos de información dirigido hacia la población y el personal de a. salud a través de la comunicación masiva y alternativa 4. Establecer lineamientos que generen flujos de información en la población, de Promoción y Prevención en salud. 5. Producir materiales audiovisuales e impresos en educación información y comunicación en salud. 6. Definir La cadena de mando de comunicación del SEDES LA PAZ. 7. Definir el tipo de información, alcance y cobertura. 8. Coordinar las funciones específicas de información con las unidades, determinando, su carácter temporal o permanente y su periodicidad. 9. Organizar la retroalimentación de información. 10. Efectivizar la atención y orientación al público, para facilitar su orientación en trámites y gestiones, así como reclamos y denuncias. 11. Fortalecimiento constante de la imagen institucional 12. Establecer vínculos y relaciona con cooperación extranjera, ONGs e instituciones publicas 13.Coordinar actividades protocolares de la institución 14. Ejecutar y coordinar la implementación del Plan Departamental de Comunicación de Salud de La Paz • •
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ELABORADO POR:
Equipo técnico
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Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
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Dr. Antonio Miranda Aliaga
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES
FECHA 5
UNIDAD SDIS
NIVEL JERÁRQUICO: DECISIÓN TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Área del SNIS-VE Área de información estructural • •
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Dirección Técnica
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Área de investigación Área de Informática/ telecomunicaciones Área de análisis de la situación de salud Área biblioteca virtual/física
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Unidad dependientes de la Institución Externa: Ministerio de Salud y Deportes Gobernación del departamento de La Paz Instituto Nacional de Estadística Entidades estatales y/o ONG´s Universidades Población en general • • • • • •
MARCO LEGAL ESPECÍFICO D.S. 25060 creación del SEDES, establece los principios de gestión descentralizada de salud D.S 25233 Establece el modelo básico de organización atribuciones y funcionamiento de los SEDES OBJETIVO DE LA UNIDAD Proporcionar a todo el Sistema Departamental de Salud, información oportuna, confiable e integra que le permita identificar los problemas, seguir la ejecución de las actividades y evaluar las medidas asumidas. FUNCIONES : JEFE DE LA UNIDAD DEPARTAMENTAL SDIS SEDES LA PAZ
Función general: Supervisa al personal de estadística del SDIS en niveles departamental y municipal, urbana y rural. . Funciones Especificas: • • •
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Diseña la estructura del SDIS SEDES La Paz Elabora el organigrama del SDIS SEDES La Paz Consolida el personal necesario para el funcionamiento del SDIS en sus diferentes niveles Elabora manual de funciones del personal dependiente del SDIS SEDES La Paz Monitoriza las capacitaciones propias y las de oferta externa para el personal del SDIS. Monitoriza al personal del SDIS en el cumplimiento de sus funciones. Actualiza normas y organiza la ejecución de actividades propias y /o nuevas concernientes al SDIS (CAI, Información Básica de Contexto, Medios de Difusión, Biblioteca virtual, Sala Situacional). Ejecuta, coordina y apoya investigaciones en salud. Coordinar la producción de medios de difusión. Realizar controles de calidad de la información.
Responsable de Información Estructural Función general: Proporciona información oportuna, confiable e integra sobre los recursos, aspectos biográficos y geográficos, que contribuya a la construcción de indicadores necesarios para medir los procesos de planificación, vigilancia y el análisis de situación de salud del Departamento. Funciones Especificas: Cumplir y hacer cumplir las normas establecidas en el presente Manual de Operaciones y Funciones y normas nacionales vigentes. Organizar y proporcionar información estructural necesaria para los procesos de gestión. Monitorear la calidad del dato, en todos los niveles de gestión: SEDES, Municipios y •
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Establecimientos de Salud. Colaborar en la supervisión al personal de estadística del SDIS en nivel departamental y municipal, urbano y rural. Coordinar la producción de medios de difusión. Asistir a todos los niveles de gestión que involucre el manejo del dato. Diseñar y ejecutar capacitaciones necesarias. Coordinar y colaborar investigaciones y estudios en salud a través de la Jefatura de Unidad y el Área de Investigación. Incorporado al ASIS
Responsable del SNIS-VE Función general: Proporciona información oportuna, confiable e integra sobre producción de servicios y eventos de salud que contribuya a la construcción de indicadores necesarios para medir los procesos de planificación, vigilancia y el análisis de situación de salud del Departamento. Involucra la información dentro y fuera de servicio de notificación inmediata, semanal y mensual de la producción de servicios y eventos de salud, hechos vitales (morbi-mortalidad), a través de tres sub-áreas: Producción de Servicio y eventos de Salud Urbano, Producción de Servicio y Eventos de Salud Rural y Producción de Servicio y Eventos de Salud en Hospitales. Funciones Especificas: Cumplir y hacer cumplir las normas establecidas en el presente Manual de Operaciones y Funciones y normas nacionales vigentes. Recuperar información de producción de servicios y eventos de salud en Establecimientos de I, II y III nivel d el área urbana y rural. Recuperar y codificar la información sobre hechos vitales (morbilidad y mortalidad). Monitorear la calidad del dato en todos los niveles de gestión: SEDES, Municipios y Establecimientos de Salud. Colaborar en la supervisión al personal de estadística del SDIS en nivel departamental y municipal, urbano y rural. Producir y consolidar la información en coordinación con la Unidad de Epidemiología y Programas. Coordinar la producción de medios de difusión. Asistir a todos los niveles de gestión que involucre el manejo del dato. Diseñar y ejecutar capacitaciones necesarias. Coordinar y colaborar en investigaciones y estudios en salud a través de la Jefatura de Unidad y el Área de Investigación. Incorporado al ASIS • •
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Responsable de Investigación Función general: Ejecutar y apoyar estudios científicos tanto cuantitativos como cualitativos, generando información especializada en salud que contribuya al fortalecimiento del Sistema Departamental de Salud. Nivel: Intermedio y ejecutivo.
Funciones Especificas: •
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Cumplir y hacer cumplir las normas establecidas en el presente Manual de Operaciones y Funciones y normas nacionales vigentes. Ejecutar, coordinar y colaborar investigaciones y estudios científicos propios de la Unidad como también con otras Unidades, Áreas y Programas del SEDES La Paz que así lo requieran, desde el diseño, muestreo, trabajo de campo, transcripción, procesamiento y análisis de la información. Monitorear la calidad del dato en todos los niveles de gestión: SEDES, Municipios y Establecimientos de Salud.
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Colaborar en la supervisión al personal de estadística del SDIS en nivel departamental y municipal, urbano y rural. Coordinar la producción de medios de difusión. Asistir a todos los niveles de gestión que involucre el análisis de información. Diseñar y ejecutar capacitaciones necesarias. Incorporado al ASIS
Responsable de Informática y telecomunicaciones Función general. Desarrollar sistemas informáticos que permitan optimizar el tiempo de captación, sistematización, consolidación y retroalimentación de información, que se genera en las redes de salud y establecimientos de 1er., 2do. y 3er. nivel del Sistema Departamental de Salud. •
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Funciones específicas. Cumplir y hacer cumplir las normas establecidas en el presente Manual de Operaciones y Funciones y normas nacionales vigentes. Mantenimiento de los equipos de la Unidad. Administración optima de la Plataforma de Comunicaciones. Mantenimiento de la plataforma de comunicaciones. Manejo y mantenimiento de la red de comunicaciones. Manejo y mantenimiento de la telefonía IP Desarrollo de sistemas informáticos. Desarrollo y mantenimiento de la página web. Mantenimiento de software y hardware. Diseñar y ejecutar capacitaciones necesarias. Apoyo a todas las Áreas del SDIS.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
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FECHA DE ACTUALIZACIÓN 05/11/10
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVAS RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes:
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DIRECTOR TECNICO SEDES LA PAZ
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Área de Salud Mental, Sexual, Genero y Violencia Área de Prevención de enfermedades degenerativas de la mujer Área de Movilización y gestión social Área de Enfermedades no transmisibles Área de Alimentación saludable y Seguridad Alimentaria Área de Salud Ambiental Area de Atención al menor de 10 años Area de Salud Materna
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Dirección Técnica del SEDES Coordinación Ejecutivo de Dirección Todas la Unidades de SEDES. Unidades desconcentradas. Direcciones de Hospitales Coordinación de Redes
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Externa: Ministerio de Salud y Deportes, Universidades, Agencias de Cooperación Internacional, organismos no gubernamentales y otras asociaciones que trabajan en temas de Salud, Organizaciones Sociales de ámbito departamental y Municipal MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 2426 del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural) Código de Salud R.P. No. 304/03 Programa Desnutrición Cero y conformación de las Unidades de Nutrición Integral OBJETIVO DE LA UNIDAD : • • • •
Contribuir al mejoramiento de la situación de salud del departamento con acciones de promoción de la salud y prevención de enfermedades, en alianza estratégica con las diferentes organizaciones sociales, sociedad civil y cooperación internacional del departamento, a través de la movilización y gestión social, priorizando las acciones en salud mental, sexual Genero y violencias, Salud Materna Prevención de enfermedades degenerativas de la mujer, atención al menor de 10 años Alimentación saludable, seguridad alimentaria y Salud Ambiental y Ocupacional.
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: 1. Facilitar la implementación de acciones promocionales y preventivas en Salud Sexual y Reproductiva. 2. Conducir el desarrollo de acciones promocionales y preventivas relacionadas a los hábitos alimenticios saludables del Área de Nutrición.
3. Desarrollar estrategias de promoción y prevención el área de menor de 10 anos. 4. Contribuir el desarrollo del modelo de gestión de la
salud familiar comunitaria intercultural,
transversalizando en la red departamental de salud 5. implementar acciones relacionadas a los hábitos saludables en el área de salud mental, y transversalizar el interelacionamiento en la visualización de género y violencias. 6. implementar acciones de promoción de enfermedades no transmisibles en establecimientos de la red departamental de salud.
7. Elaborar el plan estratégico de la Unidad en el marco del Plan de Desarrollo Departamental 8. Supervisar las acciones de las diferentes áreas de la Unidad. 9. Elaborar el POA de la Unidad. 10. Representar a la institución en la competencia de la Unidad 11. Representar al director por delegación.
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12. Asistir a Consejos técnicos de la institución 13. Conducir los consejos técnicos de la Unidad
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SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES AREA PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES ENT’s) NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA:
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FECHA 5
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CÓDIGO MOF - 11.1
Depende de:
Dependientes:
Jefe de Unidad de Promoción de la Salud y Prevención de Enfermedades
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Unidad de Redes Urbanas, Rurales y Seguros Públicos, Unidad de Comunicación Unidad de Gestión de Calidad y Servicios Hospitalarios Responsable de menor de 10 años Responsable de Alimentación saludable y Seguridad Alimentaria Responsable de Salud Mental, sexual, Violencia y Genero Responsable del área de Discapacidad Responsable de Movilización y Gestión Social, Responsable de Salud Materna Coordinadores y Gerentes de Red y Di rectores de Hospitales.
Externa: Dependencias relacionadas con el Programa de ENT’s Nacional MSD, Programa de ENT’s UMSA, Agencias de Cooperación Internacional, organismos no gubernamentales y otras asociaciones que trabajan en ENT’s
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: •
Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural)
OBJETIVO DEL AREA: •
• • •
•
•
Desarrollar procesos de prevención de las Enfermedades NO Transmisibles (ENT’s), sensibilizando a la población de las principales ENT’s, los Factores de riesgo y Hábitos NO saludables relacionados, con enfoque intercultural, generacional y de género. Mejorar La Vigilancia Epidemiológica de las ENT’s Implementación de un formulario de ENTs con indicadores específicos de Factores de Riesgo y ENT’s Organizar Talleres y Cursos de Capacitación continua en ENT’s y sus Factores de Riesgo para el personal de salud Gestionar Alianzas estratégicas con instituciones publicas y privadas, (Universidades, ONG, seguridad social, Asociaciones de base, etc), interesadas o involucradas en trabajar en Promoción de ENT’s y sus Factores de Riesgo. Promover e incentivar actividades de investigación, para conocer el perfil epidemiológico de las ENT’s y sus Factores de Riesgo en el Departamento de La Paz.
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: •
•
•
Coordinar con el Programa Nacional de Enfermedades NO Transmisibles, la aplicación del Plan Nacional de ENT’s, con adecuación a las necesidades, requerimientos y contexto del Departamento de La Paz Elaborar y validar material educativo, de promoción y de difusión masiva en Enfermedades NO transmisibles y Factores de Riesgo para el departamento de La Paz, dentro de la SAFCI Organizar y canalizar la capacitación del Personal de Salud en ENT’s, sus Factores de Riesgo y su
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Vigilancia Epidemiológica.
•
•
•
Organizar, canalizar y fortalecer las Actividades de promoción de ENT’s en el SSRO Coordinar y gestionar con las Agencias de Cooperación Internacional, planes y recursos económicos destinados a ENT’s, respetando y priorizando la política, doctrina, línea de trabajo y planes de la Institución (SEDES) Articular y gestionar alianzas con Universidades Publicas, Organizaciones Sociales de Base, ONG y otras instituciones interesadas en realizar promoción de Hábitos Saludables, ENT’s
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES AREA PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES DEGENERATIVAS DE LA MUJER NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA:
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FECHA 5
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CÓDIGO MOF - 11.2
Depende de:
Dependientes:
Jefe de Unidad de Promoción de la Salud y Prevención de Enfermedades
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Unidad de Redes Urbanas, Rurales y Seguros Públicos, Unidad de Comunicación Unidad de Gestión de Calidad y servicios hospitalarios Responsable de menor de 5 años, escolar y adolescente, Responsable de Nutrición Responsable de Salud Mental Violencia y Genero Responsable de Movilización y Gestión Social, Responsable de SSR Coordinadores y Gerentes de Red y Directores de Hospitales. Externa: Dependencias relacionadas con el Programa de ENT’s Nacional MSD, Programa de ENT’s UMSA, Agencias de Cooperación Internacional, organismos no gubernamentales y otras asociaciones que trabajan en ENT’s
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural) •
OBJETIVO DEL AREA: Desarrollar procesos de prevención de las Enfermedades Degenerativas de la mujer, priorizando el cáncer cervico uterino y cáncer de mama Organizar Talleres y Cursos de Capacitación continua en las enfermedades degenerativas de la mujer Gestionar Alianzas estratégicas con instituciones publicas y privadas, (Universidades, ONG, seguridad social, Asociaciones de base, etc), interesadas o involucradas en trabajar en el area Promover e incentivar actividades de investigación, factores de riesgo en enfermedades degenerativas de la mujer en el Departamento de La Paz. Implementar el área de Gineco – oncología preventiva en sus componentes preventivo/promocional, con énfasis en las patologías neoplásicas predominantes en las mujeres del Departamento de la Paz. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: •
• •
•
•
• •
•
• •
•
•
Elaborar y validar material educativo, de enfermedades degenerativas de la mujer sus factores de riesgo Organizar y canalizar la capacitación del Personal de Salud en enfermedades degenerativas de la mujer y sus factores de riesgo y la vigilancia epidemiologica. Organizar, canalizar y fortalecer las Actividades de prevención, y acciones asistenciales en el sistema de salud del departamento Promoción de las enfermedades degenerativas priorizando en el SSRO Coordinar y gestionar con las Agencias de Cooperación Internacional, planes y recursos económicos destinados a las enfermedades degenerativas de l a mujer. Articular y gestionar alianzas con Universidades Publicas, Organizaciones Sociales de Base, ONG y otras instituciones interesadas en realizar acciones de intervención en enfermedades degenerativas de la mujer. Coordinar, Gestionar y acompañar la implementación del área de Gineco – oncología preventiva y otras similares con enfoque prioritario en la promoción y prevención.
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FECHA GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD 5 11 10 MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN CÓDIGO AREA ALIEMNTACION SALUDABLE Y SEGURIDAD ALIMENTARIA MOF - 11.3 NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Jefe de Unidad de Promoción de la Salud y Prevención Responsables de Nutrición de redes urbanas, rurales y de Enfermedades hospitales
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Responsable seguros públicos, responsable de enfermedades no transmisibles, responsable del area de enfermedades degenerativas de la mujer, responsable del menor de 10 años y adolescente, responsable de salud mental, sexual, genero y violencias, responsable de salud materna, responsable de Movilización y gestión social y otros programas. Externa: Ministerio De Salud y Deportes, Universidades, agencias de cooperación internacional, organismos no gubernamentales y otras asociaciones que trabajan en el campo de la Nutrición, coordinadores de red, directores de hospitales y responsables de programas en las redes. MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 2426 del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural) Código de Salud R.P. No. 304/03 Programa Desnutrición Cero y conformación de las Unidades de Nutrición Integral OBJETIVO DEL AREA: Promover un enfoque preventivo promocional a la salud y nutrición, en base a los alimentos tradicionales de alto valor nutritivo, desde la producción, distribución y acceso a los alimentos, con la participación del equipo de salud, además de dirigir acciones de intervención inmediatas en casos de deficiencias nutricionales y malnutrición en beneficio de la población vulnerable, con enfoque intercultural para el bienestar social. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Dirigir y realizar funciones gerenciales en redes urbano, rurales y hospitales del programa de nutrición y estrategias del programa Desnutrición “0” Gestionar la implementación de las políticas de Nutrición en el marco del SAFCI el Departamento de La Paz. Coordinar con el Programa Nacional de Nutrición la política nacional y gestionar la adecuación de procesos en el departamento. Coordinar con las Agencias de Cooperación y ONGs la formulación de los Planes departamentales en Nutrición. Facilitar las funciones de fortalecimiento institucional al recurso humano, transverzalizando los diferentes programas y políticas de ámbito departamental y Nacional. Desarrollar estrategias departamentales intersectoriales de seguridad alimentaria en la población de mayor vulnerabilidad. Desarrollar proceso de capacitación basado en competencias del personal de salud en los componentes del programa de Nutrición. Monitorear el accionar de las Unidades Nutricionales UNIs de La Paz el Alto y las provincias. Implementar el AIEPI Clínico, AIEPI NUT y AIEPI Comunitario. • • •
•
•
•
•
•
•
•
• •
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
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Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
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FECHA
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD 5 11 10 MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE CÓDIGO ENFERMEDADES MOF - 11.4 AREA DE SALUD MENTAL, SEXUAL, GENERO Y VIOLENCIA NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Jefe de Unidad de Promoción de la Salud y Prevención Responsable de Salud mental, genero y Violencia de Enfermedades Centro de Rehabilitación Salud Mental San Juan de
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Dios, Unid. Salud Mental-Hosp. Clínicas,
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Jefatura Unidad de Redes y Seguros, Jefatura de Gestión Calidad y Servicios Hospitalarios, Auditoria Médica, Coor Coordi dina naci ción ón con con resp respons onsabl ables es de cada cada una una de las Jefa Jefatu tura ras: s: Resp Respon onsa sabl ble e depa depart rtam amen enta tall del SUMI, SUMI, Responsable Responsable del area del menor de 10 años, Responsable Responsable de Alimentación Alimentación Saludable y Seguridad Seguridad Alimentaria Alimentaria Nutrición, Responsable de Salud Materna, Responsable de Movilización y Gestión Social y otros programas, Coordinaciones de Redes de Salud, Directores de Hospitales y responsables de programas en las Redes. Externa: Universidades, Agencias de Cooperación Internacional, organismos no gubernamentales y otras asociaciones que trabajan en temas de Salud Mental, sexual, Violencia y Género MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 2426 del Seguro Seguro Universal Materno Infantil Infantil (SUMI) Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural) Código de Salud R.P. No. 304/03 OBJETIVO DEL AREA: Fortalecer el cumplimiento de la normativa en el componente de salud sexual y reproductiva identificación de Violencias a través de capacitaciones, monitoreo, seguimiento y supervisión del desarrollo de las acciones en la Red de Establecimientos de Salud. Fortalecer la implementación de transversalización del Enfoque de Género Género en establecimientos de Salud del 1er. , al 3er., nivel de atención, en redes urbanas y rurales. Fortalecer la conformación de Red de Atención en Salud Mental, aplicación de normativa, seguimiento y supervisión del desarrollo de acciones para la aplicación e identificación de la Salud Mental. • • •
•
•
•
•
Orientar las acciones definidas en el Comité de Vigilancia de la Mortalidad Materna .
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Incrementar las coberturas de atención a través de acciones de promoción y prevención y mejorar la calidad de la atención en salud materna, captación de casos identificados de hechos de violencia, mejorar el registro y reporte de Vigilan Vigilancia cia Epidem Epidemioló iológic gica a en la Red Depart Departame amenta ntall de Salud, Salud, a través través de: Capaci Capacitac tacion iones, es, monito monitoreo reo,, seguimiento y evaluación. Fortalecer la transversalización de Enfoque de Género en Red Departamental de Salud, para la identificación de factores determinantes que inciden la cobertura de atención y la calidad con énfasis en salud materna e infantil en los servicios a través de: Capacitaciones, Seguimiento, Monitoreo, Evaluación. Fortalecer el acceso a los servicios en salud, de población con factores de riesgo en Salud sexual, mental, creando la ruta crítica del 1er., al 3er. Nivel de Atención, a través de: Capacitaciones, seguimientos, monitoreo y evaluación. ELABORADO POR:
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FECHA
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD 5 11 10 MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE CÓDIGO ENFERMEDADES MOF - 11.5 AREA DE GESTION Y MOVILIZACIÓN SOCIAL NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Jefe de Unidad de Promoción de la Salud y Prevención Técnicamente Responsables de Trabajo Social de las de Enfermedades redes urbanas, rurales y hospitales.
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RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Jefatura Unidad de Redes y Seguros, Jefatura de Gestión Calidad y Servicios Hospitalarios, Auditoria Médica, Coordinación con responsables de cada una de las Jefaturas: Responsable departamental del SUMI, Responsable del area del menor de 10 años, Responsable de Alimentación Saludable y Seguridad Alimentaria Nutrición, Responsable de Salud Materna, Responsable de Movilización y Gestión Social y otros programas, Coordinaciones de Redes de Salud, Directores de Hospitales y responsables de programas en las Redes. Externa: Organizaciones Sociales, Municipios Universidades, Agencias de Cooperación Internacional, organismos no gubernamentales y otras asociaciones que apoyan el área. MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 2426 del Seguro Seguro Universal Materno Infantil Infantil (SUMI) Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural) Código de Salud R.P. No. 304/03 OBJETIVO DEL AREA: Promover una participación activa y responsable de la comunidad en su salud (gestión social, movilización social y control social) promoviendo la organización de consejos de salud a nivel municipal y departamental. • • •
Sensibilizar a las organizaciones o rganizaciones Sociales Departamentales urbano, rurales de participar directamente en la toma de decisiones en las acciones de salud en base a la identificación y priorización de sus necesidades y problemas mediante su representación legitima y organizada, organizada, con la intervención coordinada con los diferentes sectores en base a las alianzas estratégicas con el fin de actuar sobre las determinantes sociales para mejorar la salud. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: 1. Conformar Conformar el Consejo Consejo Social Departamen Departamental tal con enfoque enfoque intersecto intersectorial rial de acuerdo acuerdo a la política SAFCI SAFCI 2. Impulsar Impulsar la conformac conformación ión de los consejos consejos sociales sociales de los los 85 consejos consejos sociales sociales municipales municipales 3. Coordinar Coordinar con la Unidad Unidad de Promoción Promoción de de la Salud, Unidad Unidad de Movilizac Movilización ión Social Social y Salud Comunitari Comunitaria a del Ministerio de Salud y Deportes la normativa para su operativizacion en el Departamento de La Paz. 4. Coordinar Coordinar con las las Agencias Agencias de Cooper Cooperación ación y ONGs ONGs la implem implementaci entación ón de la polític política a en su componente componente modelo de gestión 5. Planif Planificar icar,, progr programa amar, r, ejecut ejecutar, ar, monitore monitorear ar y evalua evaluarr la activi actividade dadess relacio relacionad nados os al Progra Programa ma en el empoderamiento de la comunidad en la salud 6. Gestionar Gestionar recursos recursos para para la capacitació capacitación n para el person personal al y la comunidad comunidad en en el component componente e de la gestión gestión participativa SAFCI 7. Supervisione Supervisioness y capacitacio capacitaciones nes a personal personal de de salud del del primer primer nivel en la implemen implementació tación n de la política política gestión participativa. 8. Supervisione Supervisioness y capacitacio capacitaciones nes a Trabajadora Trabajadorass Sociales Sociales referente referente a la implement implementación ación de estrat estrategias egias en la atención a pacientes para la satisfacción del usuario. 9. Elaborar Elaborar con participa participación ción de la comunidad comunidad instrum instrumentos entos técnico técnicoss legales (reglam (reglamentos entos de funcionamiento de Autoridades Locales, Comités Locales de Salud y Consejo Social Municipal de Salud) ELABORADO POR:
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES NO TRANSMITIBLESAREA SALUD MATERNA NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Jefe de Unidad de Promoción de la Salud y Prevención
Ninguno
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FECHA 5
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CÓDIGO MOF - 11.6
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de Enfermedades No Transmisibles
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Jefatura Unidad de Redes y Seguros, Jefatura de Gestión Calidad y Servicios Hospitalarios, Auditoria Médica, Coordinación con responsables de cada una de las Jefaturas: Responsable departamental del SUMI, Responsable del area del menor de 10 años, Responsable de Alimentación Saludable y Seguridad Alimentaria Nutrición, Responsable de Salud Materna, Responsable de Movilización y Gestión Social y otros programas, Coordinaciones de Redes de Salud, Directores de Hospitales y responsables de programas en las Redes. Externa: Universidades, Agencias de Cooperación Internacional, organismos no gubernamentales y otras asociaciones que trabajan en SSR. MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 2426 del Seguro Seguro Universal Materno Infantil Infantil (SUMI) Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural) Código de Salud R.P. No. 304/03 OBJETIVO DEL AREA: Dirigir y gestionar acciones y procesos de Promoción y Prevención destinados a la atención a la salud sexual y reproductiva (SSR) de adolescentes, mujeres y hombres del Departamento de La Paz. Canalizar procesos de actualización en SSR Monitorear, supervisar, evaluar las acciones de las redes de servicios del departamento en el ámbito de la SSR. Seguimiento a la implementación de proyectos locales en SSR, y apoyar su ejecución. Informes a la jefatura de la unidad. un idad. • • •
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: •
•
•
•
•
•
•
•
•
Gestionar La implementación de las políticas de salud sexual y reproductiva en el marco del SAFCI en el Departamento de La Paz. Coordinar con el Programa Nacional de SSR la política nacional y lograr la adecuación de procesos en el departamento. Coordinar Coordinar con las Agencias de Cooperación Cooperación y ONGs la formulació formulación n de los Planes departamen departamentales tales en Salud Materna, SSR. Cáncer y anticoncepción Monitorear y evaluar en el marco de la promoción y prevención la aplicación de los componentes del Programa en apoyo a la reducción de la morbi/mortalidad materna y neonatal. Canali Canalizar zar la capaci capacitac tación ión y capaci capacitac tación ión basado basado en compet competenci encias as del person personal al de salud salud en los componentes del programa de SSR, Monitorear el accionar de los Centros de Capacitación de La Paz y El Alto Monitorear los Centros de Patología Patología cervical y de los laboratorios de procesamiento procesamiento de muestras para la prevención temprana y tratamiento del Cáncer cervico uterino. Consolidar el Programa de anticoncepción Apoyar en la implementación y funcionamiento del Sistema Informático Perinatal (SIP) y en la aplicación de la HCPB, apoyar a l consolidación de los sistemas (SNUS-SALMI SIAL) para para asegurar la provisión de insumos, medicamentos y métodos anticonceptivos. y reactivos del Programa para las redes de servicios con el financiamiento del SUMI
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ELABORADO POR:
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Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES AREA SALUD AMBIENTAL NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Jefe de Unidad de Promoción de la Salud y Prevención Ninguno
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FECHA 5
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CÓDIGO MOF - 11.7
de Enfermedades RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Responsable de Redes Urbanas, Rurales y Seguros Públicos, Comunicación, Gestión de Calidad, menor de 5 años, escolar y adolescente, Nutrición, Salud Mental Violencia y Discapacidad, Movilización y Gestión Social, SSSRO, Coordinadores y Gerentes de Red y Directores de Hospitales
Externa: Dependencias: Nacional Ministerio de Salud Deportes, Agencias de Cooperación Internacional, organismos no gubernamentales y otras asociaciones que trabajan en Salud Ambiental. MARCO LEGAL ESPECÍFICO:
OBJETIVO DEL AREA: Promocionar la Salud Ambiental sensibilización a la población de los factores de consecuencias al medio ambiente, con enfoque comunitario e intercultural. •
65 riesgo y las
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: •
Mejorar La Vigilancia Epidemiológica de medio ambiente
•
Implementación de un formulario y mapeo de zonas de riesgo ambiental con indicadores específicos de Factores de Riesgo.
•
Organizar Talleres y Cursos de Capacitación continua en Salud Ambiental y sus Factores de Riesgo para el personal de salud
•
Gestionar Alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas, (Ministerio de Salud y Deportes, Universidades, ONG, seguridad social, Asociaciones de base, etc), interesadas o involucradas en trabajar en Promoción de Salud ambiental y sus Factores de Riesgo.
•
Articular procesos de investigación, monitoreo, vigilancia y difusión de los efectos en salud causados por la contaminación de diferentes fuentes.
•
Coordinar con el Programa Nacional de Salud Ambiental, la aplicación del Plan Nacional de Salud Ambiental , con adecuación a las necesidades, requerimientos y contexto del Departamento de La Paz
•
Elaborar y validar material educativo, de promoción y de difusión masiva en Salud Ambiental y Factores de Riesgo para el departamento de La Paz, dentro de la SAFCI
•
Organizar y canalizar la capacitación del Personal de Salud de Salud Ambiental.
•
Fortalecer la capacitación de un sistema de vigilancia en Salud Ambiental.
•
Organizar, canalizar y fortalecer las Actividades de promoción de Salud Ambiental en el SSSRO
•
Coordinar y gestionar con las Agencias de Cooperación Internacional, planes y recursos económicos destinados a Salud Ambiental, respetando y priorizando la política, doctrina, línea de trabajo y planes de la Institución (SEDES)
•
Articular procesos de investigación, monitoreo, vigilancia, capacitación y difusión de los efectos en salud, causados por la contaminación de diferentes fuentes.
•
Promover y promocionar el manejo de residuos sólidos generados por la población.
•
Promover y promocionar el manejo de agua segura para el consumo humano.
•
Desarrollar capacidades de vigilancia, diagnostico y mitigación de riesgos ambientales en coordinación con la Unidad de Epidemiología
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Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
05/11/10
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES AREA SALUD DEL MENOR DE 10 AÑOS NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Jefe de Unidad de Promoción de la Salud y Prevención Ninguno de Enfermedades RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna:
FECHA 5
11
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CÓDIGO MOF - 11.8
Responsable de Redes Urbanas, Rurales y Seguros Públicos, Comunicación, Gestión de Calidad, menor de 5 años, escolar y adolescente, Nutrición, Salud Mental Violencia y Discapacidad, Movilización y Gestión Social, SSSRO, Coordinadores y Gerentes de Red y Directores de Hospitales
Externa: Dependencias: Nacional. Ministerio de Salud Deportes, Agencias de Cooperación Internacional, organismos no gubernamentales y otras asociaciones que trabajan en Salud Ambiental. MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 2426 del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural) Código de Salud R.P. No. 304/03 OBJETIVO DEL AREA: Desarrollar procesos de promoción de la salud y prevención de las enfermedades a la población menor de 10 años discriminado por grupos de edad niñez y edad escolar. • •
•
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: •
Desarrollar la Vigilancia Epidemiológica de este grupo etáreo.
•
Desarrollar acciones de Educación Continua al personal institucional relacionado a la promoción y prevención focalizado en este grupo e tareo
•
Gestionar Alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas, (Ministerio de Salud y Deportes, Universidades, ONG, seguridad social, Asociaciones de base, etc), para fortalecer acciones preventivo promocionales para este grupo etareo
•
Elaborar y validar material educativo, de promoción y de difusión masiva en Salud del menor de 10 años para el departamento de La Paz, dentro de la SAFCI.
•
Coordinar y gestionar con las Agencias de Cooperación Internacional, planes y recursos económicos destinados a la implementación de acciones para el grupo menor de 10 años
ELABORADO POR:
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Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
05/11/10
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE REDES NIVEL JERÁRQUICO: EJECUTIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de:
Dependientes:
FECHA 5
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CÓDIGO MOF - 12
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Dirección Técnica SEDES La Paz
Gerente de Redes Rurales Gerente de Redes Urbanas y Hospitales Resp. Interculturalidad en Salud y Medicina Tradicional Resp. Discapacidad Resp. Odontología Resp. Enfermería
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Unidades dependientes de la Institución Coordinaciones de redes Direcciones de hospitales Representantes de SEDES a los DILOS • • • •
Externa: Ministerio de salud y deportes Gobernación del departamento Autoridades municipales Comités de vigilancia Universidades Cooperación externa MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamental (SAFCO) y disposiciones complementarias Ley Nº 2027 Estatuto del Funcionario Público Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz Decreto Supremo Nº 23318-A Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública OBJETIVO DE LA UNIDAD: Contribuir a mejoramiento de los procesos de gestión del sistema departamental de salud La Paz, en cada una de las Redes de Salud para mejorar la atención en los establecimientos de salud, fortaleciendo los seguros públicos. • • • • • •
• • • • •
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Formar parte del consejo técnico del SEDES Coadyuvar y realizar seguimiento al cumplimiento de los POAS de las Coordinaciones de Red Coordinar con las Unidades del SEDES Planificar y programar actividades de coordinación entre los tres niveles de atención Implementar el sistema de control a través de supervisiones, seguimiento y evaluación a los DILOS , las redes de salud y hospitales. Efectivizar la coordinación intersectorial e in terinstitucional • • • • •
•
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
05/11/10
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ FECHA SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD 5 11 10 MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES CÓDIGO UNIDAD DE REDES AREA DE REDES RURALES MOF - 12.1 NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Jefe de Unidad de Redes y Seguros Públicos. Técnicamente Coordinaciones de Redes Rurales Secretaria RELACIONES DE COORDINACIÓN •
•
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Interna: • • •
Responsables de Programas Unidades del SEDES La Paz Gerente de redes, urbanas y hospitales
Externa: Ministerio de Salud y Deportes Gobernación del departamento de La Paz Entidades estatales y/o ONG´s Gobiernos Municipales Consejos Sociales Municipales de Salud, DILOS y Organizaciones Sociales. Población en general • • • • • •
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamental (SAFCO) y disposiciones complementarias Ley Nº 2027 Estatuto del Funcionario Público Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz Decreto Supremo Nº 23318-A Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública Decreto Supremo Nº 26875 (Modelo de Gestión y Directorio Local de Salud) Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural Decreto Supremo N° 26217 (SSSRO) OBJETIVO DE LA UNIDAD : Garantizar la inclusión social y la equidad en salud, a través de la Implementación de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural, priorizando la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad y los riesgos, incidiendo sobre los determinantes sociales de la salud para construir una sociedad justa y armoniosa cimentada en la descolonización contribuyendo al Vivir Bien de la población del Departamento. Contribuir al mejoramiento de los procesos de gestión del sistema en las gerencias redes rurales del departamental de salud La Paz, para mejorar la calidad de atención integral en los programas de salud • • • • • • • •
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Facilitar los procesos de fortalecimiento de las gerencias y sus equipos, seguimiento al cumplimiento de los sistemas público, sanitario y de gestión, coadyuvar en el fortalecimiento de los DILOS, coadyuvar en el seguimiento de los compromisos de GESTIÓN y CAI s de gerencias, coadyuvar en el seguimiento al sistema de referencia – retorno, implementar procesos de supervisión y control a las gerencias de red, hacer seguimiento al proceso de asignación del SSRRO, participar en la acreditación y certificación de establecimientos . informes a la jefatura de la unidad. •
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
05/11/10
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE REDES AREA DE REDES URBANAS NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes:
FECHA 5
11
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CÓDIGO MOF - 12.2
65
Jefe de Unidad de Redes y Seguros Públicos
Coordinaciones De Redes Urbanas
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Responsables de Programas Unidades del SEDES La Paz Gerente de Redes Rurales Responsable de Seguros Públicos Responsable de Enfermería Responsable de Odontología Responsable del Programa de Discapacidad Responsable de Medicina Tradicional e Interculturalidad • • • • • • • •
Externa: Ministerio de Salud y Deportes Gobernación del departamento de La Paz Entidades estatales y/o ONG´s Gobiernos Municipales Consejos Sociales Municipales de Salud, DILOS y Organizaciones Sociales. Población en general • • • • • •
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamental (SAFCO) y disposiciones complementarias Ley Nº 2027 Estatuto del Funcionario Público Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz Ley Nº 2426 del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Ley Nº 3323 del Seguro de Salud para el Adulto Mayor (SSPAM) Decreto Supremo Nº 23318-A Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública Decreto Supremo Nº 26875 (Modelo de Gestión y Directorio Local de Salud) Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural) Decreto Supremo Nº 28968 (Reglamento del SSPAM) • • • • • • • • • •
OBJETIVO DEL AREA: Garantizar el funcionamiento de las redes de salud urbanas del departamento de La Paz, a través de asistencia técnica, orientación y coordinación de acciones de fortalecimiento en la gestión publica, sanitaria, epidemiológica, de información y legal. •
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Fortalecer a las Gerencias de Red Urbanas en el conocimiento y cumplimiento de las normas de calidad, marco legal y normativa vigente. Realizar supervisión, monitoreo y evaluación de las Gerencias de Red, Hospitales de 2º y 3º nivel; y centros de salud Participar en los CAI de Gerencias de Red Urbanos y Hospitales. Realizar consejos Técnicos de Redes Urbanas. Evaluar a los Equipos de Gestión de Redes Urbanas. Fortalecer el sistema de Referencia - Re torno mediante reuniones de coordinación, seguimiento de indicadores. Fortalecer el funcionamiento de las Redes de salud mediante un DILOS funcional y continuo. Realizar seguimiento a la implementación de la política de salud SAFCI en las Redes de Salud Urbanas
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ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE REDES AREA DE DISCAPACIDAD NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA:
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
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CÓDIGO MOF - 12.3
Depende de: Jefe de Unidad de Redes Y Seguros Públicos
Dependientes: -Apoyo administrativo -equipo de referencia -equipos de calificación
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Todas Las Unidades Y Programas De La Institución, En Todos Sus Niveles •
Externa: Gobierno departamental de La Paz Secretaria de desarrollo social Ministerio de salud. Gobiernos municipales Otras instituciones relacionadas (ongs, etc). • • • • •
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: • •
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Ley 1678 LEY DE DISCAPACIDAD. D. S. Nº 24807 Reglamento a la Ley Nº 1678 D. S. Nº 29516 del 16 Abril 2008 Transferencias de Recursos Específicos, destinados al Programa de Discapacidad y Rehabilitación D. S. Nº 28521 del 16 de diciembre 2005 Determina que el Certificado Único de Discapacidad es el documento que califica el Tipo y Grado de Discapacidad R..M. Nº 0191 * DE ABRIL 2009 - Reconoce el Manual de la Calificación de Discapacidad y la Guía del Certificado Único Nacional R. M. Nº 0130 del 6 de marzo 2008 - Inicio Oficial PRUN-PCD, Aprueba los instrumentos y documentos de acreditación, declara Prioridad Nacional al Registro y Calificacion de Discapacidades. R .M. Nº 0846 del 30 de noviembre 2006- Reconoce como instrumento oficial para la calificación el BAREMOS. R. M. Nº 0574 del 5 de agosto 2006 - Inicia el PRUN PCD en Bolivia y aprueba los instrumentos para su implementación.
OBJETIVO DEL AREA: Integrar, coordinar, implementar y llevar el control de seguimiento del PROGRAMA DE DISCAPACIDAD, así como una atención eficiente, oportuna y de calidad a la población dirigido a las personas con discapacidad. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Generales: •
Planear, organizar, coordinar, evaluar y dirigir las acciones de fomento, protección, recuperación y rehabilitación de salud que corresponden al PROGRAMA DE DISCAPACIDAD, con apego a las normas de política general que rigen nuestra institución.
Especificas: •
Cuidar de la eficiencia cuantitativa y cualitativa del Programa de Discapacidad.
•
Cuidar del progreso y desarrollo del personal a sus dependencias, organizar reuniones a que se refiere este Reglamento.
•
Preocuparse de la preparación y desarrollo adecuado de los programas de adiestramiento y capacitación de los equipos de calificación y realizar las gestiones correspondientes para la misma.
•
Hacer visitas periódicas a los equipos calificadores en el ámbito de trabajo, en compañía del Jefe
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respectivo. •
Atender las consultas técnicas del personal, resolver los casos difíciles o de particular gravedad o responsabilidad y realizar o dirigir las operaciones que requieran mayor cuidado o experiencia.
•
Cooperar con la labor del Director del establecimiento, asistir cuando se le requiera, a las reuniones del Consejo Técnico, formar parte de las Comisiones y aportar su esfuerzo e interés para la mejor marcha del establecimiento.
•
Atender todas las llamadas y consultas que por emergencia le hagan los Jefes de otras unidades.
•
Supervisar al personal médico, de psicología y Trab, social subalterno de los equipos calificadores
•
Intervenir en la calificación del personal a su cargo, de conformidad con la reglamentación vigente.
•
Informar a quien corresponda de las faltas disciplinarias del personal del programa.
•
Participar en la organización de conferencias, reuniones, talleres correspondientes al programa.
•
Presentar a la Dirección, un informe anual de las labores desarrolladas por el programa, que incluya
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recomendaciones sobre problemas y necesidades existentes.
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FECHA DE ACTUALIZACIÓN
Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE REDES AREA DE INTERCULTURALIDAD EN SALUD Y MEDICINA TRADICIONAL NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes:
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CÓDIGO MOF - 12.4
Jefe de Unidad de Redes y Seguros Públicos.
•
•
Secretaria de la unidad
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Responsables de Programas Coordinadores de redes rurales, urbanas y hospitales Unidades del SEDES La Paz • • •
Externa: Ministerio de Salud y Deportes Gobernación del Departamento de La Paz Entidades estatales y/o ONG´s Gobiernos Municipales Consejos Sociales Municipales de Salud, DILOS y Organizaciones Sociales. Población. • • • • • •
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional. Ley 3323 crea el Seguro de Salud Para el Adulto Mayor (SSPAM), en el que contempla la Medicina tradicional. DS 28968 reglamento de prestaciones y gestión del SSPAM. Ley 2426 crea el Seguro de Universal Materno Infantil SUMI DS 26874 reglamento de prestaciones y gestión del SUMI.
OBJETIVO DEL AREA: Fortalecer las Políticas de Salud a través de la Interculturalidad en Salud y Medicina Tradicional en el Departamento de La Paz. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: •
Articular las políticas públicas en salud del MSD en Interculturalidad en Salud y Medicina Tradicional a la red de servicios de salud del departamento a través de las Gerencias de Red.
•
Elaborar e implementar a través de las redes de salud, terapeutas tradicionales, terapeutas en medicina complementaria y /o Medicina Alternativa, un in strumento de captación y consolidación de prestación de servicios.
•
Realizar seguimiento y supervisión de las actividades en el componente de atención en medicina tradicional, complementaria y/o alternativa.
•
Realizar, participar y coordinar reuniones de orientación en Interculturalidad en Salud y Medicina Tradicional, Complementaria y /o Medicina A lternativa con autoridades o sus representantes en del ámbito local, municipal, departamental y nacional.
•
Organizar u orientar la realización de talleres o cursos de capacitación y actualización de las políticas publicas de salud en interculturalidad y medicina tradicional dirigida a personal técnico de salud y terapeutas en medicina tradicional, complementaria y alternativa.
•
Atención al público.
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Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE REDES AREA DE ENFERMERIA NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Unidad de Redes y Seguros Públicos DIRECTA:
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CÓDIGO MOF - 12.5
Director Técnico SEDES LA PAZ
Responsables de Enfermería de las redes INDIRECTA: Responsables de Salud Pública de Redes Urbano y Rurales y el Alto Jefe de Enfermeras(os) de Hospitales. Enfermeras de Planta de los Centros de Salud Dependientes del SEDES.
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Responsables de Programas Administración Unidad de jurídica Escuel Departamental de salud Publica La Paz Recursos Humanos Otros • • • • • •
Externa: Gobernación Ministerio de salud. Universidades Escuela Nacional de Salud Otros • • • • •
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Resolución Ministerial 0071 del 17 febrero 2005 (Reglamento Del Colégio de enfermeira) Resolución Suprema N° 198037 de 20 de mayo 1983 (asociacion de enfermeas profecionales) OBJETIVO DEL AREA: Fortalecer la políticas Nacionales, Departamentales y Regionales de Salud mediante el Plan estratégico de: “Estar sanos es un compromiso de Todos” mediante la participación de la comunidad pluricultural que demanda atención de Enfermería con calidad humana en los Establecimientos de Salud. • •
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Llevar un plan de trabajo de acuerdo a la Realidad Nacional respetando creencias y valores culturales Integrar el sistema de Salud en sus diferentes Niveles. Participar en el Consejo Técnico de la Unidad, Consejos Técnicos urbano rurales y otros en el Departamento de La Paz. Coordinar y planificar actividades con responsables de programas Departamentales y nacionales. Planificar eventos y encuentros de Enfermería Técnico Cie ntíficos. Elaborar el PEI y POA de Enfermería Departamental. Garantizar la aplicación de procedimientos establecidos en el desempeño de las acciones de Enfermería en promoción, prevención, curación y rehabilitación según reglamento de Enfermería, Manual de Funciones en base a competencias y protocolos de Procedimientos. Cumplir con los instrumentos técnico administrativos legales. Coordinar con Responsables de Salud Pública Enfermeras Jefe de las Redes Urbanos y Rurales y Jefas de Enfermeras de Hospitales para dar seguimiento al plan estratégico Nacional y Departamental. Coordinar con instituciones formadoras de Recursos Humano en Enfermería para fortalecer las políticas de Salud Realiza acciones de asesoramiento dentro de su jurisdicción para orientar y motivar a la ejecución de programas de Salud. Participar en los procesos de Acreditación, Certificación y Auditoría en Enfermería. Motivar al personal de Enfermería para su rendimiento. Supervisar a personal de Enfermería y al personal en Proceso de Formación para mejorar la calidad de atención y verificar su cumplimiento. Evaluar a personal de Enfermería de acuerdo a instrumentos aprobados Incentivar a la investigación científica en Enfermería. • •
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Coordinar con la Universidades del Sistema Público y Privado para el SSSRO de Internas de Enfermería Asistir a eventos científico educativos de E nfermería. Coordinar con ONG u agencias de cooperación para fortalecer la capacitación del personal de Enfermería y otros.
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FECHA DE ACTUALIZACIÓN
Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE REDES AREA DE ODONTOLOGIA NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: DIRECTA: Apoyo administrativo del programa
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CÓDIGO MOF - 12.6
JEFE DE REDES Y SERVICIOS
Responsable regional de odontología El Alto INDIRECTA: Coordinadores de Odontología de las Redes Odontólogos de Planta de los Centros de Salud Dependientes del SEDES.
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: JEFATURAS DE UNIDADES TÉCNICAS, ADMINISTRATIVAS Y DE ASESORAMIENTO DEL SEDES LA PAZ GERENCIAS DE REDES URBANAS Y RURALES DIRECCIONES DE HOSPITALES •
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Externa: MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES AUTORIDADES MUNICIPALES COMITÉS DE VIGILANCIA ORGANIZACIONES SOCIALES UNIVERSIDADES COPERACION EXTERNA COLEGIO DE ODONTOLOGOS • • • • • • •
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley del SUMI 2426 Decreto Supremo N° 26217 del SSSRO Resolución Ministerial N°1320 Manual de Normas en Salud Oral OBJETIVO DEL AREA: Contribuir al mejoramiento de los procesos operativos, administrativos de los servicios odontológicos públicos y privados del sistema departamental de salud La Paz, con el objetivo de mejorar la calidad de atención en los servicios de salud de I, II y III nivel de prestación de atención en salud. • •
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DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Participa en auditorias de recursos humanos de Odontología en las diferentes Redes de Salud, en Centros de Salud y Hospitales dependientes del Servicio Departamental de Salud. Participa y coordina en la elaboración de Normativas e Instrumentos que regulen la actividad general de los Odontólogos en el Departamento. Realiza supervisiones y evaluaciones a consultorios odontológicos, a las Redes de Salud y Centros Hospitalarios dependientes del SEDES Participa en programas de investigación multidisciplinario de Salud y otros a nivel de la Red de Salud. Participa en la otorgación de licencias de funcionamiento y de Resoluciones Administrativas de consultorios odontológicos, laboratorios de Prótesis Dental y otros. Realiza inspección técnica a consultorios odontológicos privados en toda la jurisdicción del Departamento. Participa en la elaboración del POA de la institución. •
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Realiza inspección técnica a laboratorios de prótesis dental e institutos de formación técnica de personal auxiliar para el odontólogo en todo el Departamento. Participa en auditorias Médicas – Odontológicas. Participa en la certificación y Acreditación de establecimientos de salud. Participa en el Comité de Compatibilidad, en el horario de los profesionales Odontólogos de su Departamento, de acuerdo a normas y leyes vigentes. Participa en la selección del personal de Odontología para su contratación, haciendo cumplir los requisitos y normas establecidas. Realiza Diagnóstico de los Odontólogos dependientes del SEDES, para identificar necesidades y requerimiento de personal. Participa en todas las decisiones concernientes a Odontología, (promociones, transferencias y otros). Asesora a Instituciones Gubernamentales, ONG´s y otras Instituciones regionales sobre el
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funcionamiento y organización de los Servicios de Odontología. Supervisa y coordina en la presentación de Monografías e informes de los internos que realizan el internado rotatorio Urbano periurbano con convenio con Universidades publicas y Privadas Coordina y planifica la organización del curso de capacitación de Odontólogos postulantes al Servicio Social Rural Obligatorio. Coordina en la designación de Odontólogos para el Servicio Social de Salud Rural Obligatorio e Internado Rotatorio. Programa cursos, talleres, seminarios, conferencias y políticas de Salud para la retroalimentación, actualización y capacitación continúa del personal Odontológico dependientes del SEDES correspondiente Elabora Programas destinados al incentivo del personal Odontológico, premiando el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo a la calidad de atención y eficiencia. Programa y participa en acciones destinadas a evitar el ejercicio ilegal de la Odontología. Coordina con las Universidades estatales y privadas en lo que respecta a actividades conjuntas en el área Odontología, basándose en acuerdos y convenios vigentes. Coordina acciones para la aplicación de políticas de Salud, con niveles Nacionales, Agencia de cooperación, Jefaturas y/o Programas de Salud Oral, para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Salud. Realizar otras actividades afines delegada por la autoridad inmediata superior de acuerdo a necesidades de la institución. Mantener actualizado un Sistema de Registro y Archivo de las Redes Locales y Regional de Consultorios, Laboratorios Dentales. Coordinar entre Responsables Departamentales del Programa de Salud Oral, dentro del área de su competencia.
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FECHA DE ACTUALIZACIÓN
Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
05/11/10
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA E INVESTIGACIÓN NIVEL JERÁRQUICO: EJEUCTIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: DIRECCION TÉCNICA SEDES LA PAZ
FECHA 5
11 CÓDIGO MOF - 13
Dependientes: PAI Programa tuberculosis Programa ETV (Leishmaniasis, Malaria y Chagas)
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Programa Zoonosis(Rabia, Cisticercosis y Fasciolasis) Programa ITS/VIH/SIDA Programa enfermedades Emergentes y Reemergentes Programa de Emergencias y Desastres Componente de Vigilancia Epidemiológica Administración y Logística. Secretaria
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Jefaturas de unidades, administrativas y de asesoramiento del sedes la paz Gerencias de redes Direcciones de hospitales Representantes de sedes a los dilos • • • •
Externa: Ministerio de Salud y Deportes Prefectura del departamento Autoridades municipales Comités de vigilancia Universidades • • • • •
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 2426 del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural) Código de Salud R.P. No. 304/03 • • •
OBJETIVO DE LA UNIDAD: Describir y analizar la magnitud y distribución de los problemas de salud en las poblaciones humanas y comunitarias, determinando los hechos que den consistencia a la hipótesis de investigaciones, midiendo el impacto de las intervenciones, evitando sorpresas estratégicas a través de un proceso continuo, sistemático y de comparación estableciendo medidas que resulten mas oportunas, eficientes y efectivas para la promoción de la salud, prevención, control , eliminación o erradicación de tal situación. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: FUNCIONES DE LA JEFATURA DE UNIDAD DE EPIDEMIOLOGÍA E INVESTIGACIÓN: Gerentar, dirigir y coordinar la formulación de acciones técnicas y procedimientos de prevención, control, eliminación y/o erradicación de eventos adversos y de vigilancia epidemiológica. Promover y fomentar la capacidad operativa, facilitar la capacidad estratégica de resolución de eventos adversos en las diferentes REDES y municipios como puntos focales de intervención y administración. Orientar en el apoyo y asesoramiento a las REDES en la investigación, control y resolución de brotes epidémicos a través de la capacitación de los RRHH para un conocimiento para el cambio de comportamiento a través de la Información Educación y Comunicación. Monitoreo, evaluación y supervisión de las acciones ejecutadas por los programas a nivel departamental sobre la ejecución y resultados de los POAs. Orientar al sistema hacia la medición sistemática de problemas prioritarios de salud en la población, el registro y la transmisión de datos, la comparación y la interpretación con el fin de detectar posibles cambios en el estado de salud de la población y el ambiente, a través de boletines , partes y perfil epidemiológico. Fortalecer, facilitar y participar en los CAIs departamentales a fin de detectar nudos críticos y observar y tendencias y comportamiento epidemiológico de las enfermedades. Orientar, facilitar exigir y conocer la justificación y racionalidad de las decisiones, a través de la necesidad de la evidencia y la evaluación de impacto a través de investigaciones epidemiológicas involucrando a los servicios de salud, a través de la vigilancia hospitalaria y de campo. •
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FECHA DE ACTUALIZACIÓN
Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
05/11/10
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA E INVESTIGACIÓN VIGILANCIA EPIDEMIOLOGIA E INVESTIGACIÓN NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: jefe Unidad de epidemiología e investigación Ninguno RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna:
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CÓDIGO MOF - 13,1
Jefaturas de unidades, administrativas y de asesoramiento del SEDES Gerencias de redes Direcciones de hospitales Representantes de SEDES a los DILOS Externa: Ministerio de Salud y Deportes Gobernación del departamento Autoridades municipales Comités de vigilancia Universidades Organismos de cooperación internacional MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 2426 del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural) Código de Salud R.P. No. 304/03 • • • •
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OBJETIVO DEL AREA: Describir y analizar la magnitud y distribución de los problemas de salud en las poblaciones humanas y comunitarias, determinando los hechos que den consistencia a la hipótesis de investigaciones, midiendo el impacto de las intervenciones, evitando sorpresas estratégicas a través de un proceso continuo, sistemático y de comparación estableciendo medidas que resulten más oportunas, eficientes y efectivas para la promoción de la salud, prevención, control , eliminación o erradicación de tal situación. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Detectar cambios agudos en la ocurrencia y distribución de las enfermedades e identificar, cuantificar y monitorear las tendencias y patrones del proceso salud enfermedad en las poblaciones. Observar los cambios en los patrones de ocurrencia de los agentes y huéspedes para la presencia de enfermedades, detectando cambios en las prácticas de la salud, investigando y controlando los eventos adversos, retroalimentando a través de boletines, partes y perfil epidemiológi co. Evaluar las medidas de prevención y control a través de la planeación, articulación y seguimiento de los programas. Investigar y controlar las enfermedades, los reportes de eventos sujetas a vigilancia que estimulan la acción, la búsqueda de la fuente de infección, dar alerta o i dentificar personas expuestas. Facilitar, compatibilizar y articular el seguimiento de la vigilancia epidemiológica con el SNIS. Facilitar, las investigaciones epidemiológicas de brotes nosocomiales, y de campo de enfermedades transmisibles a través de los comités de vigilancia intrahospitalaria, vigilancia regular y activa de las redes de salud. •
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FECHA DE ACTUALIZACIÓN
Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA E INVESTIGACIÓN EMERGENCIAS PREHOSPITALARIAS Y DESASTRES NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: JEFE UNIDA D DE EPIDEMIOLOGÍA
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CÓDIGO MOF - 13,2
PROGRAMA DESASTRES Y EMERGENCIAS PREHOSPITALARIAS REDES DE SALUD. ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: • • • • •
Jefaturas de Unidades del SEDES. Responsables de Programas de todas las Unidades. Personal técnico y administrativo del SEDES. Coordinadores de redes de salud, Directores de hospitales
Externa: Ministerio de salud y deportes Gobernación del departamento SERES El Alto Gobiernos municipales Universidades Instituciones miembros del COE Departamental y Municipal. ONGs. • •
• • • • •
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley N° 2140 Ley para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres (desde el 25 de octubre, año 2.000) El DS Nº 26739 (4 de agosto de 2.002) Reglamento General de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres Que establece lo siguiente: Plan Nacional de Desarrollo – en actual análisis – en el capitulo 3 Bolivia Digna y Soberana Política del Capítulo 5 Recursos Ambientales del mencionado Plan •
•
OBJETIVO DEL AREA: Incorporar gestión de riesgo, para la de reducción de riesgos, y la administración de Desastres en el personal de salud y comunidad, a través del fortalecimiento del Sistema de alerta temprana, la conformación de Comités Operativos de Emergencia Municipales y de equipos de respuesta inmediata municipales en todos los municipios del departamento de La Paz, contribuyendo a la disminución de la morbi mortalidad por causa de eventos adversos de diferente origen.
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: - Elabora proyectos, POAs, informes periódicos y presupuestos. - Elabora mensualmente el plan de trabajo - Coordina con otras instituciones, programas y eventos relacionados con el área: cursos, seminarios talleres para el personal. - Resuelve los problemas que se presentan con el público. - Capacitar, Preparar, Supervisar, coordinar y apoyar la movilización de recursos humanos y físicos para la respuesta a emergencias. - Representar al SEDES La Paz en las reuniones del COE departamental, municipal y local delegado por
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el Director Técnico de la institución. Supervisar el funcionamiento del sistema de comunicaciones internas y externas para la respuesta a emergencias. Apoyar el responsable de información en la elaboración de boletines de prensa y en los comunicados a la opinión pública. Elaboración de Datos. Vigilancia de factores de riesgos naturales, antrópicos en desastres y ambientales. Preparación de presentaciones y material de IEC para Redes, SSSRO. Apoyo al Programa en otras actividades.
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FECHA DE ACTUALIZACIÓN
Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
05/11/10
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA E INVESTIGACIÓN PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIÓN - PAI NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: DIRECCION TECNICA SEDES LA PAZ UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA
FECHA 5
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CÓDIGO MOF - 13,3
SUPERVISORA P.A.I. SUPERVISORA BEARs RESP. LOGISTICA Y ESTADISTICA RESPONSABLE VIGILANCIA P.A.I. RESPONSABLE CADENA DE FRIO Y ALMACENES TRANSPORTES P.A.I. P.A.I. SEDES EL ALTO
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: • • • • • •
Jefaturas de Unidades del SEDES. Responsables de Programas de todas las Unidades. Personal técnico y administrativo del SEDES. Coordinadores de redes de salud, Responsables de Salud Publica de las redes de salud del Departamento Directores de hospitales
Externa: Programa Nacional de PAI del Ministerio de salud y deportes Gobernación del Departamento SEDES regional El Alto Gobiernos municipales Universidades ONGs. OMS/OPS • • • • • • •
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: - En el año 2000 de acuerdo al Art. 33 inc. b párrafo tercero de las Normas Básicas de sistema de administración de personal aprobado mediante RS 217064 con cargo a fondos PAI por lo que a la fecha se cuentan con 100 Brigadas Especiales de Acción Rápida capacitados y con reciclaje permanente en todo el país. - Decreto Supremo No 27488 Carlos D. Mesa Quisbert Presidente Constitucional de la República Art. 2 Ejecución de Recursos “Menciona que Desde 2004 a 2007 los recursos serán utilizados gradualmente para vacunas, jeringas y gastos de operación exclusivos del PAI - Ley de las vacunas de 12 de Diciembre de 2005 promulgada en por Eduardo Rodríguez Beltze Presidente Constitucional de la Republica Regula el sistema de inmunizaciones preventivas para todos los habitantes del Estado.
OBJETIVO DE LA AREA: Constituye el nivel superior de decisión, se encarga de articular el servicio con la estructura general de la prefectura, integrar mecanismos de concertación y coordinación interinstitucional a nivel de todo el departamento de LA PAZ, articular al SEDES con instancias técnicas del ministerio de salud y deportes, y ejercer la representación legal del SEDES LA PAZ. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES:
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Elaborar proyectos, poas, presupuestos y ejecutarlos. Promover y realizar trabajos de investigación relacionados con el programa Adecuar y dar cumplimiento a las normas nacionales y departamentales de acuerdo a la realidad local en las diferentes actividades del programa en los distintos niveles de atención. Mantener vigentes la actualización y capacitación de aspectos técnicos, normativos en todos los niveles institucionales y de otras instituciones. Analizar las coberturas, municipios en riesgo, buscar estrategias de mejoramiento. Coordinar de manera directa con vigilancia epidemiológica para realizar investigación en casos de brotes y otras contingencias con el personal operativo. Planificar y efectuar supervisiones directas e indirectas en los distintos niveles. Verificar la realización de monitoreo, seguimiento y evaluación al programa departamental de acuerdo a planes y definición de resultados y productos. Realizar informes periódicos de resultados, pariendo de informes del personal bajo su responsabilidad. Coordinar acciones del programa intra, inter y extra sectorialmente
ELABORADO POR:
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FECHA DE ACTUALIZACIÓN
Equipo técnico
Unidad de Planificación y Desarrollo Organizacional
Dr. Antonio Miranda Aliaga
05/11/10
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FECHA GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD 5 11 10 MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES CÓDIGO UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA E INVESTIGACIÓN ITS/VIH/SIDA MOF - 13.4 NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: JEFE UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA – SEDES LA CDVIR LA PAZ (equipo interdisciplinario de saludPAZ operativo) RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Jefaturas de Unidades, administrativas y de asesoramiento del SEDES La Paz Gerencia de Redes (Urbanas y Rurales) Direcciones de Hospitales Todas las unidades de la institución (SEDES La Paz), en todos sus niveles •
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Externa: Director de desarrollo social (SEDEGES) Ministerio de salud. – Programa Nacional de ITS -VIH-SIDA Gobierno Municipal. – Dirección Municipal de Salud Red bol (PVVS) – personas que viven con el virus del sida Asuncami Adesproc Colectivo GTLB- HSH Misión Alianza de Noruega UNICEF Socios para el Desarrollo Organización de TSC (trabajadoras sexuales comerciales) Otras instituciones relacionadas. •
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MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 3729 y el D.S. 0451 de Prevención del VIH y SIDA y Protección a las Personas que viven con el virus del Sida (PVVS). •
OBJETIVO DEL AREA: Lograr un sistema eficaz, eficiente y de calidad para la vigilancia y control epidemiológico de las, ITS/VIH/SIDA, con un recurso humano interdisciplinario, capacitado y sensibilizado, promoviendo la oferta y la atención integral en los centros de vigilancia, información y referencia, (CDVIR La Paz, CRVIR El Alto y Centros Centinela), en la gestión 2011, involucrando a la población vulnerable considerando su diversidad sexual, cultural, genero, generacional y respetando los derechos humanos, en el marco de la SAFCI. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Cumplir y hacer cumplir las políticas y normas nacionales dictadas por el gobierno a través del Ministerio de Salud y Deportes así como aquellas dictadas por la prefectura departamental, en el marco del sistema nacional de salud y del programa nacional de ITS/VIH/SIDA Formular el plan estratégico departamental del programa de ITS/VIH/SIDA, en concordancia con la estrategia nacional de salud. Coordinar, supervisar y evaluar los CDVIR – CENTROS DE VIGILANCIA, INFORMACION Y REFERENCIA - centinelas del programa, con los que se coordinan en el nivel departamental. Elaborar el programa de operaciones anual de salud y respectivo presupuesto, así como gestionar ante •
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los niveles prefecturales, nacionales y otros la obtención de recursos financieros. Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional permanente con los programas y proyectos que operan en el departamento, así como con las instancias correspondientes del ministerio de salud y deportes, y con las organizaciones de la sociedad civil reconocidas legalmente. Organizar, dirigir, supervisar y evaluar las actividades del Programa ITS / VIH /SIDA y el personal a su cargo, en la consecución del PEI Administrar los recursos y controlar el estricto cumplimiento de la ejecución presupuestal asignado al programa. Evaluar y analizar la información suministrada. Tomar decisiones en función de la información (consistente, suficiente y oportuna) que registra el programa departamental ITS VIH SIDA. Identificar líneas prioritarias de investigación en base al análisis de la realidad y orientarla a solución en sus problemas. Mantener la comunicación permanente con el Jefe de Unidad de Epidemiología y todos los programas de la unidad. Participar y dirigir los comités Fármaco terapéutico departamental, co-infección Tb/VIH, y otros, pertinentes Coordinar con otros responsables de programas en condiciones planificadas y en condiciones de brotes o problemas para toma de medidas específicas. Coordinar con instituciones del Sector Salud. Supervisión de actividades operativas que se enmarcan en la consecución del PEI Supervisión de actividades que realiza el CDVIR y CRVIR Coordinación con redes rurales y urbanas para actividades de sensibilización dirigida a los entes Municipales y los profesionales de las diferentes redes. Coordinación con centros materno infantiles, hospitales y otros para la implementación de las pruebas rápidas Reuniones técnicas para mejorar el clima organizacional del personal Elaboración de informes técnicos para las instancias pertinentes Otras que le asigne el Jefe de la Unidad.
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FECHA GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD 5 11 10 MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES CÓDIGO UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA E INVESTIGACIÓN ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR VECTOR MOF - 13,5 NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Jefe Unidad de Epidemiologia e Investigación Supervisores operativos departamentales Técnico entomólogo Personal técnico operativo – jefe de brigada Técnico operativo RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: • • • • • •
Jefaturas de Unidades del SEDES. Responsables de Programas de todas las Unidades. Personal técnico y administrativo del SEDES. Coordinadores de redes de salud, Responsables de Salud Publica de las redes de salud del Departamento Directores de hospitales
Externa: Programa Nacional de Leishmania, Chagas, Malaria, Dengue del Ministerio de Salud y Deportes Gobernación del Departamento SEDES regional El Alto Gobiernos municipales de municipios endémicos ONGs. OMS/OPS • • •
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MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Ley Nº 2426 del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural) Código de Salud R.P. No. 304/03 OBJETIVO DEL AREA: Realizar el control y la vigilancia de las enfermedades transmitidas por vectores Malaria, chagas leishmaniosis y dengue. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: • • •
PROGRAMA DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES POR VECTORES: MALARIA, CHAGAS, LEISHMANIASIS Y DENGUE. Conducción General e implementación de los Programas en el Departamento. Elaboración de Planes de Intervención por gestión ( POAS ) en coordinación con el equipo técnico en base a la propuesta nacional. Elaboración de presupuestos y solicitud de compras para cada gestión en coordinación con el equipo técnico de apoyo. Planificación de capacitación. Genera criterios de acción epidemiológica para lograr intervenciones y toma de decisiones en forma adecuada y oportuna. Coordinar acciones del programa intra, inter y extrasectorialmente Aplicar, dar cumplimiento y adecuar las normas nacionales y departamentales de acuerdo a la realidad local en las diferentes actividades de los programas en los distintos niveles de atención .y acciones técnicas operativas en coordinación con el equipo técnico. Planifica y efectúa supervisiones directas e indirectas en los distintos niveles competentes y personal de dependencia directa al cumplimiento de funciones y términos de referencia del personal a su cargo. Realiza monitoreo, seguimiento y evaluación al programa departamental de acuerdo a planes y definición de resultados y productos. • •
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SUPERVISORES OPERATIVOS DEPARTAMENTALES Elaboración en coordinación con el Responsable Departamental los Planes Operativos de Intervención para cada año, por municipio y Comunidad según las directrices nacionales. Asegurar la correcta aplicación de normas y procedimientos de operaciones campo por el personal operativo según el manual y directrices nacionales. Controlar el correcto uso de activos , insumos , materiales institucionales destinados a operaciones de campo, en coordinación con el Responsable de apoyo administrativo. Cumplir con lo previsto en las normas nacionales respecto a la permanencia de días en el campo como supervisor operativo. Participar en la elaboración de presupuestos. Programar y realizar capacitación permanente al personal bajo su dependencia y líderes comunitarios, soldados y profesores, en coordinación con el Responsable del Programa. Supervisar las acciones de campo programadas Informar semanalmente, mensualmente y Trimestralmente al responsable de programa respecto a las actividades del programa e informar inmediatamente algunos eventos de emergencia para su acción y solución inmediata. •
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TECNICO ENTOMOLOGO Apoyar al responsable de programa en la elaboración de planes operativos y presupuestos. Sistematizar las zonas de trabajo Responsable de la implementación del sistema de vigilancia entomológica en los municipios endémicos Remitir continuamente información del componente de vigilancia, con utilización de instrumentos adecuados. Informar permanentemente a los supervisores técnicos , Red de Salud y Responsable de Programas de los indicadores entomológicos de la zona endémica. Efectuar investigaciones operativas correspondientes al componente. • • • •
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PERSONAL TECNICO OPERATIVO – JEFE DE BRIGADA Conocer el universo de trabajo y las condiciones epidemiológicas del área a su cargo Utilizar los instrumentos para su manejo adecuado ( croquis, listas, formularios. Elaborar en coordinación con los técnicos operativos de su brigada los planes locales de intervención por comunidades, municipios a ser intervenidos en forma semanal y mensual. Asegurar la correcta aplicación de normas y procedimientos de operaciones de campo según el manual y directrices nacionales. Programar y distribuir al personal operativo de acuerdo a lo programado. Distribuir los insumos y materiales de acuerdo a programación Supervisar su aplicación adecuada de insumos, materiales, movilidades y equipos destinados a operaciones de campo por los técnicos de la brigada. Supervisar el cumplimiento de normas técnicas y de conducta del personal operativo Programar y realizar capacitación continua del personal bajo su dependencia, líderes comunitarios, soldados y profesores. Responsable de la información y organización de la brigada. Informar semanalmente y mensualmente al Supervisor Técnico Departamental. • • •
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TECNICO OPERATIVO Planificar acciones de intervención en forma semanal y mensual para ejecutar las actividades de intervención en coordinación con su inmediato superior. Reportar el trabajo diario al jefe de brigada. Realizar correctamente de acuerdo a normas y procedimientos todas las actividades previstas en operaciones de campo para control vectorial. Responsable de la buena aplicación de los insumos, materiales, equipos y movilidades en el cumplimiento a las instrucciones. Informar a la comunidad respecto a las actividades de prevención y control que se efectúan para cumplimiento de los objetivos. del programa. •
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FECHA GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD 5 11 10 MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES CÓDIGO UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA E INVESTIGACIÓN TUBERCULOSIS MOF - 13,6 NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Jefe Unidad de Epidemiología Enfermera supervisora departamental de tuberculosis Responsable de TB-MDR, RAFA, Coinfección y otros Administrador del programa Estadístico del programa Responsable de tuberculosis de El Alto Responsable de laboratorio departamental Redes de salud Responsables de tuberculosis de hospitales Establecimientos de salud •
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RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Responsable del Programa Departamental de Tuberculosis VIH/SIDA Personal técnico administrativo del SEDES Directores de Hospital Gobernación del Departamento de La Paz • • • •
Externa: Programa Nacional de Control de Tuberculosis Comité TB-MDR Comité inter programático VIH/TB Director de Régimen Penitenciario Gobiernos Municipales Universidades ONGs Organizaciones sociales • •
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MARCO LEGAL ESPECÍFICO: RM 0400 del 18 de julio del 2003 - Priorización del Control de la Tuberculosis Plan Estratégico para el Control de la Tuberculosis en Bolivia 2008 – 2015 Manual de Normas Técnicas en Tuberculosis del 2009 OBJETIVO DEL AREA: Contribuir a la disminución de la morbilidad y mortalidad por tuberculosis en la población del Departamento de La Paz en el marco del modelo de atención de Salud Familiar Comunitaria e intercultural y de la nueva estrategia Alto a la Tuberculosis mediante el fortalecimiento de la vigilancia, atención y manejo de tuberculosis, TB-MDR, Confección VIH/TB y RAFA. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Las atribuciones del Responsable del Programa de Tuberculosis, concordantes con las funciones del equipo Departamental de acuerdo al Manual de Normas Técnicas en Tuberculosis: Realizar el diagnostico situacional de Tuberculosis Elaborar proyectos, POAs, informes del programa • •
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Coordinar con otras instituciones de prioridad a nivel Departamental Implementar estrategias según normas nacionales e internacionales Aplicar y hacer cumplir las normas nacionales Programar y ejecutar reuniones de Comités de análisis de Información y Evaluaciones Departamentales con el equipo del Programa Departamental de Tuberculosis Capacitar al personal de salud con el equipo del Programa Departamental de Tuberculosis Analizar y difundir trimestralmente la información Formular y ejecutar los Planes Operativos con el equipo del Programa Departamental de Tuberculosis Coordinar con el Programa de VIH/SIDA Lograr alianzas estratégicas con enfoque intersectorial e intrasectorial Gestionar recursos para actividades de gestión del Programa de Tuberculosis
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA E INVESTIGACIÓN ENFERMEDADES ZOONOTICAS NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: JEFE UNIDA D DE EPIDEMIOLOGÍA
FECHA 5
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CÓDIGO MOF - 13,7
- Programa Regional de zoonosis El Alto - Centros de Referencia - Redes de Salud
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: • • • • • •
Unida d de Redes de Salud y Seguros Públicos Unidad de Comunicación Unidad de Administración Unida d del SNIS Coordinadores de Redes de Salud Directores de Hospitales
Externa: • • • • • • •
Ministerio de salud y deportes Gobernación del departamento SERES El Alto Gobiernos municipales Universidades Colegio de veterinarios SENASAG
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Resolución Ministerial Nº 1098, indica que el Ministerio de Salud y Deportes aprueba el “Programa Nacional para el Control de la Rabia (PONCRA) 2009 – 2013” como instrumento oficial del Sistema Nacional de Salud d e Bolivia para el control de la rabia en la república de Bolivia. Que en su artículo segundo de la citada Resolución, declara Prioridad Nacional las Campañas Nacionales de Vacunación Antirrábica las que deberán realizarse el mes de agosto de cada año. Que es deber de la Máxima Autoridad del Servicio Departamental de Salud ejercer como autoridad de salud en el ámbito departamental, controlar y evaluar permanentemente la situación de la salud realizando gestiones a efectos de prevenir y precautelar la salud de la población. OBJETIVO DEL AREA: Controlar la circulación del virus rábico y de los parásitos causantes de las zoonosis, a través las campañas masivas de vacunación antirrábica canina felina logrando una cobertura mínima del 80% que garantice un umbral de seguridad para la población y también a través de las campañas de desparasitación, disminuyendo así la incidencia de rabia canina y de otras zoonosis
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES:
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Elaboración de proyectos, POAS, seguipoas, informes periódicos y de acuerdo a solicitud de instancias superiores. Coordinación del Programa a nivel interinstitucional. Planificar, organizar y ejecutar campañas de vacunación antirrábica y de desparasitación. Supervisar, capacitar y asesorar a los niveles competentes las acciones efectuadas y los resultados obtenidos. Mantener un flujograma de acción oportuno frente a casos de cualquier enfermedad zoonótica Aplicar el sistema de vigilancia epidemiológica a nivel departamental. Coordinar con el laboratorio de referencia la remisión, procesamiento y recepción de resultados de las muestras analizadas. Analizar la información e informar a todos los niveles competentes. Supervisar en coordinación con las gerencias de red el tratamiento profiláctico antirrábico en los pacientes. Elaborar boletines informativos actualizados para informar a los niveles respectivos sobre los avances del Programa.
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA E INVESTIGACIÓN ENFERMEDADES EMERGENTES Y REEMERGENTES NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Jefe Unida de Epidemiología
FECHA 5
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10
CÓDIGO MOF - 13,8
Ninguno
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna:
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Jefaturas de unidades, operativos, administrativas y de asesoramiento del sedes la paz Gerencias de redes Direcciones de hospitales Personal de todos los niveles de atención Red de laboratorios
Externa: • • • • • • •
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Ministerio de Salud y Deportes Gobernación del Departamento Gobiernos municipales Organizaciones no gubernamentales Universidades Actores sociales Seguridad social, cajas de salud Centros de salud, clínicas particulares Otros ministerios
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: OBJETIVO DEL AREA: Detectar, notificar y controlar eventos adversos a la salud (enfermedades emergentes y reemergentes); disponibilidad de información actualizada para su análisis, detección oportuna de cambios en la frecuencia y distribución de las mismas; emisión de alertas tempranas y la respuesta rápida ante brotes. DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Elaborar Proyectos, POAs, Informes periódicos y Presupuestos. Adecuar las normas nacionales a la realidad departamental en las diferentes actividades del programa y distintos niveles de atención. Planificar actividades del programa y su ejecución en el nivel operativo. Monitorear y Evaluar el programa participando en los CAIs de redes. Programar y Supervisar el programa en la red departamental de salud. Coordinar con el laboratorio de referencia la remisión, procesamiento y recepción de resultados de muestras de Lepra, Influenza, Leptospirosis, Cólera, VETAs, SUH. Capacitación y actualización regular en enfermedades emergentes y reemergentes: Lepra, Influenza, Leptospirosis, Cólera, VETAs, SUH. Disponibilidad de información actualizada para su análisis, la detección oportuna de cambios agudos en la frecuencia y distribución de Lepra, Influenza, Leptospirosis, Cólera, VETAs, SUH. Investigar brotes (Influenza, Leptospirosis, Cólera, VETAs, SUH) y control de las mismas. Monitorear la captación activa y pasiva de pacientes con Lepra. Vigilancia epidemiológica: Emisión de alertas tempranas y la respuesta rápida de brotes. Elaborar boletines para informar a los diferentes niveles sobre los avances de l Programa.
Conformar Equipos de Respuesta Rápida, según niveles, para contención de brotes, eventos imprevistos, así mismo desarrollar estrategias de coordinación e integración en los equipos. ELABORADO POR:
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Unidad de Planificación y
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Desarrollo Organizacional
Aliaga
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES
FECHA 5
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CÓDIGO UNIDAD DE GESTION DE CALIDAD Y SERVICIOS HOSPITALARIOS NIVEL JERÁRQUICO: EJECUTIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dirección Técnica SEDES La Paz
MOF - 14
Dependientes: Res. De Acreditación y Certificación Res. Auditoría Medica Res. Farmacias y Laboratorios
RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: Unidades dependientes de la Institución Coordinación de Redes Dirección de Hospitales Representantes del SEDES a los DILOS Externa: Ministerio de Salud y Deportes UNIMED y CONALAB Gobernación del Departamento Autoridades Municipales Comités de Vigilancia Universidades Cooperación Externa • • • •
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MARCO LEGAL ESPECÍFICO: Decreto Supremo Nº 29601 (Modelo de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural) Decreto Supremo Nº 28968 (Reglamento del SSPAM) Decreto Supremo N°26873 (Sistema Nacional Único de Suministros) Código de Salud R.P. No. 304/03 Ley N° 1737 (Ley de Medicamento) OBJETIVO DE LA UNIDAD : Facilitar a las Gerencias de Red y Hospitales los mecanismos e instrumentos necesarios para mejorar la calidad de atención e implementar el sistema de control a través de supervisiones, seguimiento y evaluación de las Redes de Salud y Hospitales otorgando certificaciones mediante procesos de acreditación. • • • •
DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: FUNCIONES DE AUDITORIA MEDICA • •
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Implementar la auditoria en salud como herramienta de prevención de mala calidad en la atención. Diseñar, implementar y desarrollar sistemas de garantía y de control dela calidad como un procedimiento técnico, analitico, evaluativo del carácter preventivo y correctivo. Implementarse el Manual de auditoria en salud y Norma Técnica, publicado por el MSyD de acuerdo a la Ley No. 3131 del Ejercicio Profesional Médico.
FUNCIONES DL AREA DE ACREDITACIÓN Y CERTIFICACION
Aplicar Normar y Reglamentos de Acreditación Vigentes por las instancias superiores Establecer estándares mínimos obligatorios como instrumentos y parámetros de evaluación y acreditación. Inducir a la Auto evaluación y sistemática que involucra a todo el personal de salud.
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Identificar necesidades para mejorar progresivamente la calidad de atención e imagen institucional a través del Proceso de Acreditación. Participar en las reuniones con los Equipos de Evaluación de las Redes Urbano y Rurales. Coadyuvar en la revisión de la Guía de Evaluación y Acreditación de Establecimientos. Conformar el Comité Departamental de Acreditación. Dar seguimiento a los comités de Acreditación de las Redes. Dar seguimiento a los Equipos Técnicos de Evaluación. Participar en el Control y seguimiento de Establecimientos Acreditados.
FUNCIONES RESPONSABLE DEL AREA FARMACIAS Y LABORATORIOS
Encargado de la habilitación de Laboratorios, Farmacias y Boticas en el ámbito de su jurisdicción, apertura y gestión del trámite, organizar y realizar la logística de las inspecciones, elaborar y presentar el informe de habilitación en base al cumplimiento de los estándares de Establecimientos. Organizar y regular la red de Laboratorios y las FIM en el ámbito geográfico de su Jurisdicción. Difundir el marco legislativo vigente en referencia a Laboratorios y Farmacias. Elaborar programas y proyectos para el ámbito Departamental en concordancia con las políticas y estrategias definidas en el nivel Nacional y las necesidades regionales. Participar en procesos de calificación, selección y designación para la Institucionalización de cargos en el área. Dirigir y coordinar todas las evaluaciones del ámbito de las Farmacias y los Laboratorios en cualquier proceso oficial.
FUNCIONES DEL AREA DE HOSPITALES DE I – II – III NIVELES •
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Es el responsable de impulsar el funcionamiento de los terceros niveles en el marco de las competencias de gobernación. Fortalecer el proceso de la gerencia hospitalaria en los tres niveles a través del funcionamiento de los subcomités hospitalarios. Desarrollar el proceso de acreditación de los hospitales conjuntamente el area de Gestión de la calidad. Es responsable de asegurar el funcionamiento del proceso de referencia y retorno A través de la Escuela Departamental de Salud Publica desarrollar el procesos de educación continua en los hospitales de I – II y III nivel. Asegurar el funcionamiento de los programas hospitalarios de gestión administrativa y técnica a través de la implementación del Win SIG, SICE SIAF.
FUNCIONES DEL AREA DE TECNOLOGIA MEDICA • • • •
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Responsable de organizar el sistema departamental de mantenimiento de equipos biomédicos. Impulsar la implementación del programa nacional de mantenimiento en el departamento de La Paz Organizar las unidad mantenimiento de tecnología y equipos médicos en los tres niveles de atención. Movilizar recursos para la implementación del programa. Desarrollar procesos de capacitación a personal técnico de los servicios asistenciales para la conservación, adquisiciones, y mantenimiento de equipos médicos
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GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES UNIDAD DE GESTION DE CALIDAD Y SERVICIOS HOSPITALARIOS AREA SEGUROS PUBLICOS DE SALUD NIVEL JERÁRQUICO: OPERATIVO TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL: SUSTANTIVA RELACIÓN DE DEPENDENCIA: Depende de: Dependientes: Técnico del SUMI Técnico del SSPAM Jefe de Unidad de Gestión de Calidad y Servicios Técnico del SALMI SIAL Hospitalarios Secretaria RELACIONES DE COORDINACIÓN Interna: • • •
FECHA 5
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10
CÓDIGO MOF – 14.1
Responsables de Programas Unidades del SEDES La Paz Coordinadores de redes rurales, urbanas y hospitales
Externa: • • • • • •
Ministerio de Salud y Deportes Gobernación del departamento de La Paz Entidades estatales y/o ONG´s Gobiernos Municipales Consejos Sociales Municipales de Salud, DILOS y Organizaciones Sociales. Población en general
MARCO LEGAL ESPECÍFICO: •
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Ley 3323 crea el Seguro de Salud Para el Adulto Mayor (SSPAM) orientado a otorgar prestaciones de salud a los ciudadanos bolivianos mayores de 60 años de ambos sexos que radican en el departamento. DS 28968 reglamento de prestaciones y gestión del SSPAM. Ley 2426 crea el Seguro de Universal Materno Infantil SUMI destinado a otorgar prestaciones de salud con carácter universal integral y gratuito, a las mujeres embarazadas hasta los 6 meses después del parto y a los niños y niñas menores de 5 años. DS 26874 reglamento de prestaciones y gestión del SUMI. R.M. 0563 de Implementación y consolidación en todo el sistema nacional de salud a través de la estructura operativa del departamento el “BONO JUANA AZURDUY”
OBJETIVO DEL AREA: Garantizar la inclusión social y la equidad en salud, a través de la Implementación de Seguros Públicos de Salud en el marco de la Política Sanitaria de Salud Familiar Comunitaria Intercultural, priorizando la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad y los riesgos, incidiendo sobre los determinantes sociales de la salud para construir una sociedad justa y armoniosa cimentada en la descolonización contribuyendo al Vivir Bien de la población del Departamento. Implementar el SUMI, SSPAM y el BONO JA (SPS) en los gobiernos municipales del departamento garantizando el derecho a la salud y el acceso universal a la salud de todas las bolivianas y los bolivianos con carácter universal, gratuito, equitativo, intracultural, intercultural, participativo, con calidad y control so cial. Incluye a la medicina tradicional DESCRIPCIÓN DE LAS FUNCIONES: Articular en base a los principios de unidad de gestión, las políticas nacionales, departamentales y la gestión municipal; coordinar y supervisar la gestión de los servicios de salud en el departamento, en directa y constante coordinación con los gobiernos municipales, a través de los DILOS en su nivel gerencial. Cumplir y hacer cumplir la políticas de salud de lo s Seguros Públicos de Salud (SPS), la Ley 2426 SUMI, Ley 3323 SSPAM, DS 26874 reg. SUMI, DS 28968 reg. SSPAM, RM 0563 del BONO JA. En nuestra jurisdicción territorial en el sector público, el seguro social de corto plazo, iglesia, instituciones privadas con y sin fines de lucro y en la medicina tradicional. La acción se ejecutará a través de los DILOS. Efectuar el seguimiento de la calidad de atención y evaluar el desempeño del personal de salud •
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