MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE EBB 26 DE SEPTIEMBRE.docx

MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE


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ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA

“26 DE SEPTIEMBRE” Elaborado por : Tcnlg.

Revisado por: Lic. Edith

Aprobado por: Lic.

Carlos Rivera

Tumbaco

Sandra Ramírez

Fecha creación: 13/04/2017 creación: 13/04/2017

Fecha creación: 13/04/2017 creación: 13/04/2017

Versión: V.01

MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "26 DE SEPTIEMBRE" PROYECTO PARA EL PERIODO LECTIVO

INTEGRANTES DE LA COMISIÓN     

ESCOLAR

Carlos Rivera Edith Tumbaco Sandra Ramírez Roxanna Guale Anita Guale

CRONOGRAMA ESCOLAR RÉGIMEN COSTA 2018- 2019 UBICACIÓN

PROVINCIA:

SANTA ELENA

CIUDAD:

LA LIBERTAD

BARRIO 28 DE MAYO

DIRECCIÓN: AVENIDA 15 ENTRE

JORNADA: MATUTINA

CALLES 16-A Y 17-B

TELÉFONOS: 044510362


E-MAIL:

[email protected]

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1. ANTECEDENTES

En algunas ocasiones la ausencia de los docentes nos obliga a reorganizar la institución

educativa

y a cubrir los espacios vacíos, pues esta interrumpe la

enseñanza y muchas desmotiva a los estudiantes ya que no poseemos una guía efectiva para cumplir con los estándares educativos. El ausentismo docente es un problema para la calidad educativa y pedagógica, como directivos y personal docente debemos afrontar esta situación. La ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA “26 DE SEPTIEMBRE”, se localiza en el barrio 28 de mayo, avenida 15 entre calles 16-A y 17-B, perteneciente al cantón La Libertad, provincia de Santa Elena, cumple con las disposiciones del Reglamento de la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

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OBJETIVOS

2.1.- OBJETIVO GENERAL Establecer una forma legal y ordenada de los procedimientos que garanticen la óptima operación y ejecución de los procesos que deben seguir los maestros de la ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA “26 DE SEPTIEMBRE”, cuando se ausenten del plantel, mediante normas de aplicación general, mejorando el funcionamiento de la Unidad Administrativa Institucional.

2.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS Identificar los principales indicadores del Ausentismo Docente a fin de contribuir con la optimización en la gestión administrativa. Fortalecer el éxito escolar mediante el diseño de un Manual que permita la regulación del Ausentismo Docente, propiciando una verdadera calidad educativa. Elaborar una propuesta para disminuir el riesgo de Ausentismo Docente en la Institución Educativa.


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Ejecutar los procesos amparados en la Ley dando fiel cumplimiento a las normas de aplicación general.

3.-

MARCO JURÍDICO

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL CAPÍTULO II DEL RÉGIMEN LABORAL Art. 40.- Jornada laboral docente. Los docentes fiscales deben cumplir con una jornada ordinaria de trabajo de cuarenta (40) horas reloj por semana. Los docentes tendrán asignadas diariamente seis horas pedagógicas de labor en aula y deberán permanecer un mínimo de seis horas reloj diario al interior del establecimiento educativo. El tiempo restante hasta cumplir las ocho horas reloj diarias podrá realizarse dentro o fuera del establecimiento educativo y será dedicado a labores educativas fuera de clase, de conformidad con el artículo 41 del presente Reglamento y acorde a la planificación institucional. El personal docente en funciones directivas y el personal que labora en el departamento de consejería estudiantil deberá permanecer en el establecimiento educativo ocho horas diarias. En el caso de docentes con funciones de inspector, docentes de bachillerato técnico y docentes acreditados para Bachillerato Internacional, el tiempo de permanencia en el establecimiento responderá a una planificación quimestral preparada por la máxima autoridad del plantel y que deberá ser autorizado por los niveles desconcentrados correspondientes. Cuando un docente no cumpla con la totalidad de sus treinta horas pedagógicas semanales en un mismo establecimiento educativo, debe completarlas en otra institución del Circuito o Distrito, de conformidad con la normativa específica que para el efecto emita el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.

Art. 41.- Labor educativa fuera de clase.- Son las actividades profesionales que se desarrollan fuera de los períodos de clase y que constituyen parte integral del trabajo que realizan los docentes en el establecimiento educativo, a fin de garantizar la calidad del servicio que ofertan. MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE

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Se dividen en dos categorías: 1. De gestión individual, que corresponden a no más del 65% del total de horas destinadas a labor educativa fuera de clase, y que incluyen actividades tales como las siguientes: planificar actividades educativas; revisar tareas estudiantiles, evaluarlas y redactar informes de retroalimentación; diseñar materiales pedagógicos; conducir investigaciones relacionadas a su labor; asistir a cursos de formación permanente, y otras que fueren necesarias según la naturaleza de la gestión docente; y, 2. De gestión participativa, que corresponden al menos al 35% del total de horas destinadas a labor educativa fuera de clase, y que incluyen actividades tales como las siguientes: realizar reuniones con otros docentes; atender a los representantes legales de los estudiantes; realizar actividades de refuerzo y apoyo educativo para estudiantes que lo necesiten; colaborar en la organización, supervisión y control de las diversas actividades estudiantiles, y otras que fueren necesarias según la naturaleza de la gestión docente.

TÍTULO V DEL RÉGIMEN ESCOLAR CAPÍTULO I DEL AÑO LECTIVO Art. 146.- Año lectivo.- El año lectivo se debe desarrollar en un régimen escolar de dos (2) quimestres en todas las instituciones educativas públicas, fiscomisionales y particulares, y debe tener una duración mínima de doscientos (200) días de asistencia obligatoria de los estudiantes para el cumplimiento de actividades educativas, contados desde el primer día de clases hasta la finalización de los exámenes del segundo quimestre. El año lectivo en las instituciones educativas públicas, fiscomisionales y particulares debe empezar hasta la primera semana de mayo en el régimen de Costa y hasta la primera semana de septiembre en el régimen de Sierra, salvo situaciones de emergencia oficialmente declaradas por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional.


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Son imputables al año lectivo, como actividades educativas de régimen escolar, las siguientes: clases, evaluaciones y programas educativos reconocidos por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional. El resto de actividades educativas deben constar en el cronograma de actividades del establecimiento y no pueden exceder del cinco por ciento (5 %) de los doscientos (200) días fijados como obligatorios para el año lectivo.

Art. 149.- Hora pedagógica.- La hora pedagógica es la unidad de tiempo mínima en la que docentes y estudiantes desarrollan actividades de aprendizaje destinadas a cumplir con lo prescrito en el currículo. Este período debe ser de por lo menos cuarenta (40) minutos desde el subnivel de Básica Elemental en adelante.

Art. 150.- Jornadas escolares.- La oferta educativa puede realizarse en tres (3) jornadas escolares: Matutina, Vespertina y Nocturna.

CAPÍTULO II DE LA LABOR EDUCATIVA DE GESTIÓN PARTICIPATIVA Las actividades de gestión participativa corresponden al menos al 35% del total de horas destinadas a la labor educativa en la institución educativa fuera de clase, y son las siguientes: a) Realizar reuniones de trabajo con otros docentes; b) Atender a los representantes legales de los estudiantes; c) Realizar actividades de refuerzo y apoyo educativo para estudiantes que lo necesiten; d) Colaborar en la organización, supervisión y control de las diversas actividades estudiantiles; y, e) Otras actividades asignadas por el directivo institucional.

Requisitos.- Para el cumplimiento de las actividades de gestión participativa los docentes deberán cumplir lo siguiente: a) Mantener actualizado el portafolio docente con las evidencias de todas las actividades de gestión participativa, en el sistema al que tenga acceso la institución educativa; y, MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE

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b) Presentar las evidencias al directivo cuando sea requerido.

CAPÍTULO III DE LA LABOR DEL DIRECTIVO Horario, control y seguimiento. - La máxima autoridad del establecimiento educativo será responsable de la elaboración de los horarios y desarrollo de la jornada de trabajo de los docentes, así como del monitoreo, control y seguimiento del cumplimiento de las actividades de gestión individual y de gestión participativa de los docentes a su cargo.

Reuniones de trabajo. - La máxima autoridad del establecimiento educativo podrá convocar a los docentes a reuniones de trabajo, durante el tiempo de actividades individuales o de gestión participativa cuando exista alguna necesidad institucional.

Seguimiento. - En caso de incumplimiento por parte de algún docente, la autoridad institucional reportará del particular de manera verbal, en caso de reincidencia se notificará por medio de un memorándum y se le seguirá un proceso en el que determine responsabilidades, de ser el caso.

Régimen disciplinario.- En caso de incumplimiento de las disposiciones impartidas en el presente acuerdo por parte de docentes o autoridades de las instituciones educativas públicas, se aplicará lo determinado en los artículos 132 y 133 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

REGLAMENTO LEY ORGÁNICA SERVIDOR PÚBLICO Artículo 35.- Licencia por maternidad y paternidad.- La servidora podrá hacer uso del derecho a la licencia por maternidad desde dos semanas anteriores al parto, las que se imputará a las 12 semanas establecidas en la letra c) del artículo 27 de la LOSEP, que podrán ser acumulables. La licencia se justificará con la presentación del respectivo informe médico, y en caso de acumularse a más tardar dentro del término de tres días hábiles de haberse MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE

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producido el parto mediante la presentación del certificado de nacido vivo otorgado por la autoridad competente; y, a falta de éste, por otro profesional de la salud, y será validado en el IESS en el término de 15 días. De producirse el fallecimiento de la o el niño, dentro del período de la licencia por maternidad concedida, la servidora continuará haciendo uso de esta licencia por el tiempo que le reste a excepción del tiempo por lactancia. En el caso de los padres, la certificación de maternidad servirá de sustento para justificar la concesión de la licencia por el tiempo establecido para estos casos en la LOSEP. Dichas licencias podrán ampliarse de conformidad con lo establecido en el artículo 27 de la LOSEP.

Artículo 61.- Permiso para el cuidado del recién nacido.- La autoridad nominadora concederá permiso con remuneración a las servidoras para el cuidado del recién nacido por dos horas diarias durante doce meses efectivos contados a partir de la terminación de la licencia por maternidad. El lapso en el cual se otorguen dichos permisos se concederá en forma continua para garantizar un horario adecuado de atención al ciudadano y será establecido por la servidora sin que se pueda fraccionar la autorización. Cuando se produzca el fallecimiento de la madre de la o el niño en el período posterior a la licencia por maternidad, el padre hará uso de la totalidad o de la parte de tiempo que reste de este permiso.

4.- EL AUSENTISMO DOCENTE LA PROBLEMÁTICA INSTITUCIONAL Dentro de la ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA “26 DE SEPTIEMBRE” , se considera como ausentismo laboral a toda aquella ausencia o abandono del puesto de trabajo en horas que corresponden a un día laborable dentro de la jornada legal de trabajo, lo que supone incumplimiento de trabajo. En nuestra institución se distinguen los siguientes tipos de ausentismo:

Ausentismo previsible y justificado: Es aquel que puede ser controlado porque la institución está informada previamente de la ausencia debido a los permisos legales retribuidos y no retribuidos como: enfermedades comunes con baja de incapacidad MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE

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laboral transitoria, licencia para la madre o padre adoptivo, licencias sin remuneración para estudios regulares de post grado, licencia sin remuneración para actuar en reemplazo temporal u ocasional de una dignataria (o), electo por votación popular, licencia sin remuneración para actuar como candidata o candidato de elección popular, para atención médica, permiso para el cuidado del recién nacido, accidentes de trabajo con baja laboral, maternidad y paternidad.

Ausentismo no previsible y sin justificación: Que suponen una falta o abandono del puesto de trabajo sin autorización de la Institución Educativa, ya sea por la j ornada completa o por hora u horas de trabajo: calamidad doméstica, accidentes de trabajo, permiso sin remuneración para asuntos particulares, permiso para el cuidado de familiares con discapacidades severas o enfermedades catastróficas, permiso para matriculación de hijo o hija.

Ausentismo presencial: Es aquella forma de ausentismo en la que el Docente acude a su trabajo, pero dedica una parte del tiempo a tareas que no son propias de la actividad laboral, pero que por disposición de la autoridad realiza actividades extracurriculares. La actividad a la que se dedica la institución es la docencia y el actor principal de esta actividad es el Docente. La presencia del maestro en el salón de clases es fundamental para lograr el desarrollo de los objetivos educativos de la institución y para dotar a los estudiantes de las herramientas fundamentales que les permitan continuar sus estudios o incorporarse al mercado laboral de manera satisfactoria y con posibilidades de éxito. La ausencia del maestro, por otro lado, impide que los estudiantes adquieran los conocimientos y las habilidades de la materia. Sin el profesor, los educandos no pueden cubrir por sí mismos los conocimientos de dicha asignatura, porque su edad y su nivel de formación se lo impiden. Por lo tanto es necesario que se establezca lineamientos para lograr cubrir la ausencia de un docente a su jornada de trabajo completa, para evitar que los estudiantes se perjudiquen por este motivo. La institución pretende con este manual evitar el incumplimiento, la simulación y la mediocridad de quienes representan o debieran representar los valores más altos de la cultura, la razón y la intelectualidad como son los docentes quienes deben “Educar con el ejemplo”.


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5.- LOS ACTORES 5.1.- El Estado Es el encargado de controlar el cumplimiento de ese mandato que consistía en instruir al pueblo y crear ciudadanos desde el punto de vista político, y desde el punto de vista económico se trataba de asegurar la integración de esos ciudadanos al mundo del trabajo, además las instituciones debían garantizar la formación de recursos para la elaboración de nuevos saberes. Este contrato implicaba compromisos para la institución educativa y para el Estado. A pesar de eso, cada unidad educativa tiene cierto grado de autonomía interna para la creación de l as condiciones necesarias para el cumplimiento de la tarea de enseñar.

5.2.- El Rector, Director o Líder Institucional Como máxima Autoridad, aplicará las sanciones disciplinarias, las mismas se tomarán de la Ley de Educación Intercultural y su Reglamento en el Capítulo VI de las faltas de los Docentes.

Art. 334.- Competencia. La máxima autoridad del establecimiento educativo debe ejercer la potestad sancionadora correspondiente al personal docente. De acuerdo con las faltas cometidas, y de conformidad con el Código de Convivencia, puede imponer las siguientes sanciones: 1. Amonestación verbal; 2. Amonestación escrita; y, 3. Sanción pecuniaria administrativa que no exceda el diez por ciento (10 %) de la remuneración básica unificada del docente para las prohibiciones prescritas en el artículo 132 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, literales a, d, e y f. Cuando la falta amerite ser sancionada con suspensión temporal sin goce de remuneración o destitución del cargo, el directivo del establecimiento educativo debe notificarlo a la Junta Distrital de Resolución de Conflictos para la sustanciación y la resolución respectiva.


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REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL CAPÍTULO II DEL RÉGIMEN LABORAL Art. 44.- Atribuciones del Director o Rector.- Son atribuciones del Rector o Director las siguientes: 1. Cumplir y hacer cumplir los principios, fines y objetivos del Sistema Nacional de Educación, las normas y políticas educativas, y los derechos y obligaciones de sus actores; 2. Dirigir y controlar la implementación eficiente de programas académicos, y el cumplimiento del proceso de diseño y ejecución de los diferentes planes o proyectos institucionales, así como participar en su evaluación permanente y proponer ajustes; 4. Administrar la institución educativa y responder por su funcionamiento; 12. Aprobar el distributivo de trabajo de docentes, dirigir y orientar permanentemente su planificación y trabajo, y controlar la puntualidad, disciplina y cumplimiento de las obligaciones de los docentes; 13. Elaborar, antes de iniciar el año lectivo, el cronograma de actividades, el calendario académico y el calendario anual de vacaciones del personal administrativo y de los trabajadores; 15. Establecer canales de comunicación entre los miembros de la comunidad educativa para crear y mantener tanto las buenas relaciones entre ellos como un ambiente de comprensión y armonía, que garantice el normal desenvolvimiento de los procesos educativos;

5.3.- Vicerrector, Sub-Director Como ente regulador de la Gestión Pedagógica, el Vicerrector o Sub-Director, realizará el seguimiento del fiel cumplimiento del Plan Curricular Institucional, a efecto de que se lleve a cabo. Solicitará al Docente los planes de refuerzo académico, para la recuperación de las horas clases.

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL CAPÍTULO II DEL RÉGIMEN LABORAL


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Art. 45.- Atribuciones del Subdirector o Vicerrector.- Cuando por el número de estudiantes en una institución educativa exista el cargo directivo de Subdirector o Vicerrector, son sus deberes y atribuciones las siguientes: 5. Asesorar y supervisar el trabajo docente; 9. Asegurar el cumplimiento de los estándares de calidad educativa emitidos por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional;

CAPÍTULO VII DE LA INASISTENCIA Y ABANDONO INJUSTIFICADO DE DIRECTIVOS Y DOCENTES. Art. 335.- Sanción a docentes. Para imponerle a un profesional de la educación las sanciones de amonestación escrita o multa, la máxima autoridad del establecimiento educativo respectivo debe escucharlo previamente, permitiéndole presentar los justificativos necesarios. De lo actuado se debe dejar constancia escrita, adjuntando los documentos de cargo y descargo. La sanción impuesta debe ser notificada al afectado y a las autoridades educativas; cuando se tratare de multa, su ejecución le corresponderá al responsable del pago de las remuneraciones de los docentes de la institución educativa correspondiente.

Art. 336.- Apelación. Las sanciones de amonestación escrita o multa, impuestas por la máxima autoridad del establecimiento educativo a los profesionales de la educación, pueden ser apeladas ante la Junta Distrital de Resolución de Conflictos. Su resolución pone fin a la vía administrativa.

Art. 337.- Inasistencia y abandono injustificado. Los directivos o docentes deben ser sancionados con multa o destitución, de conformidad con lo prescrito en la Ley Orgánica de Servicio Público y su reglamento, por inasistencia injustificada o abandono injustificado del cargo. La sanción de multa debe ser impuesta por la máxima autoridad del establecimiento educativo y debe ser notificada para su ejecución al responsable del pago a los docentes. La sanción de destitución debe ser impuesta de conformidad con el procedimiento prescrito en el presente reglamento, según corresponda. MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE

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PERMISO POR Celebración de matrimonio unión de Asuntos particulares hecho Matrimonio o unión de hecho

Celebración de matrimonio o unión de hecho

Técnicas prenatales

Técnicas prenatales

Maternidad biológica

Parto

Adopción o acogimiento de menores

Adopción o acogimiento

Adopción internacional

Adopción internacional

Lactancia

Lactantes

Nacimiento hijos prematuros o que Nacimiento hijos prematuros o que deban deban permanecer hospitalizados

permanecer hospitalizados

Paternidad

Paternidad

Interrupción de embarazo

Interrupción de embarazo

Médico y asistencial

Médico y asistencial

Fallecimiento

Fallecimiento

Enfermedad grave

Enfermedad grave

Pruebas selectivas y exámenes

Pruebas selectivas y exámenes

Traslado domicilio habitual

Traslado domicilio habitual

Deber inexcusable

Deber inexcusable

DEL RÉGIMEN INTERNO DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO CAPÍTULO 1 DE LOS DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES Art. 22.- Deberes de las o los servidores públicos.- Son deberes de las y los servidores públicos: a) Respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, leyes, reglamentos y más disposiciones expedidas de acuerdo con la Ley; b) Cumplir personalmente con las obligaciones de su puesto, con solicitud, eficiencia, calidez, solidaridad y en función del bien colectivo, con la diligencia que emplean generalmente en la administración de sus propias actividades; MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE

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c) Cumplir de manera obligatoria con su jornada de trabajo legalmente establecida, de conformidad con las disposiciones de esta Ley; d) Cumplir y respetar las órdenes legítimas de los superiores jerárquicos. El servidor público podrá negarse, por escrito, a acatar las órdenes superiores que sean contrarias a la Constitución de la República y la Ley; e) Velar por la economía y recursos del Estado y por la conservación de los documentos, útiles, equipos, muebles y bienes en general confiados a su guarda, administración o utilización de conformidad con la ley y las normas secundarias; f) Cumplir en forma permanente, en el ejercicio de sus funciones, con atención debida al público y asistirlo con la información oportuna y pertinente, garantizando el derecho de la población a servicios públicos de óptima calidad; g) Elevar a conocimiento de su inmediato superior los hechos que puedan causar daño a la administración; h) Ejercer sus funciones con lealtad institucional, rectitud y buena fe. Sus actos deberán ajustarse a los objetivos propios de la institución en la que se desempeñe y administrar los recursos públicos con apego a los principios de legalidad, eficacia, economía y eficiencia, rindiendo cuentas de su gestión; i) Cumplir con los requerimientos en materia de desarrollo institucional, recursos humanos y remuneraciones implementados por el ordenamiento jurídico vigente; j) Someterse a evaluaciones periódicas durante el ejercicio de sus funciones; y, k) Custodiar y cuidar la documentación e información que, por razón de su empleo, cargo o comisión tenga bajo su responsabilidad e impedir o evitar su uso indebido, sustracción, ocultamiento o inutilización.

Art. 24.- Prohibiciones a las servidoras y los servidores públicos.- Prohíbase a las servidoras y los servidores públicos lo siguiente: a) Abandonar injustificadamente su trabajo; b) Ejercer otro cargo o desempeñar actividades extrañas a sus funciones durante el tiempo fijado como horario de trabajo para el desempeño de sus labores, excepto quienes sean autorizados para realizar sus estudios o ejercer la docencia en las universidades e instituciones politécnicas del país, siempre y cuando esto no interrumpa el cumplimiento de la totalidad de la jornada de trabajo o en los casos establecidos en la presente Ley; MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE

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c) Retardar o negar en forma injustificada el oportuno despacho de los asuntos o la prestación del servicio a que está obligado de acuerdo a las funciones de su cargo; d) Privilegiar en la prestación de servicios a familiares y personas recomendadas por superiores, salvo los casos de personas inmersas en grupos de atención prioritaria, debidamente justificadas; e) Ordenar la asistencia a actos públicos de respaldo político de cualquier naturaleza o utilizar, con este y otros fines, bienes del Estado; f) Abusar de la autoridad que le confiere el puesto para coartar la libertad de sufragio, asociación u otras garantías constitucionales; g) Ejercer actividades electorales, en uso de sus funciones o aprovecharse de ellas para esos fines; h) Paralizar a cualquier título los servicios públicos, en especial los de salud, educación, justicia y seguridad social; energía eléctrica, agua potable y alcantarillado, procesamiento, transporte y distribución de hidrocarburos y sus derivados; transportación pública, saneamiento ambiental, bomberos, correos y telecomunicaciones; i) Mantener relaciones comerciales, societarias o financieras, directa o indirectamente, con contribuyentes o contratistas de cualquier institución del Estado, en los casos en que el servidor público, en razón de sus funciones, deba atender personalmente dichos asuntos; j) Resolver asuntos, intervenir , emitir informes, gestionar, tramitar o suscribir convenios o contratos con el Estado, por si o por interpuesta persona u obtener cualquier beneficio que implique privilegios para el servidor o servidora, su cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente reconocida, sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Esta prohibición se aplicará también para empresas, sociedades o personas jurídicas en las que el servidor o servidora, su cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente reconocida, sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad tengan interés; k) Solicitar, aceptar o recibir, de cualquier manera, dádivas, recompensas, regalos o contribuciones en especies, bienes o dinero, privilegios y ventajas en razón de sus funciones, para sí, sus superiores o de sus subalternos; sin perjuicio de que estos actos constituyan delitos tales como: peculado, cohecho, concusión, extorsión o enriquecimiento ilícito;


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l) Percibir remuneración o ingresos complementarios, ya sea con nombramiento o contrato, sin prestar servicios efectivos o desempeñar labor específica alguna, conforme a la normativa de la respectiva institución; m) Negar las vacaciones injustificadamente a las servidoras y servidores públicos; y, n) Las demás establecidas por la Constitución de la República, las leyes y los reglamentos.

Nota del Editor: **El literal n), no se publicó en el Registro Oficial. 8.- DIRECTRICES Y RESPONSABILIDADES La presente normativa tiene por objeto determinar la conformación, ámbito de acción y funciones de la Junta Académica y las Comisiones de Trabajo que deben actuar en las instituciones educativas fiscales, del Sistema Nacional de Educación. Para fortalecer los espacios correspondientes mediante el presente manual se dividió de la siguiente manera:

a) Comprender el Ausentismo es un fenómeno complejo y multicausal que da lugar a muchas interpretaciones y soluciones. De acuerdo con Steers y Rhodes (1978), es posible identificar factores que afectan positiva y negativamente la presencia de los docentes en la institución.

b) Prevenir el ausentismo mediante estrategias institucionales , las dificultades de contexto y de las complicaciones personales que explican la ausencia de los docentes, existen factores que se pueden modificar institucionalmente, se trata de hacer esfuerzos para mejorar las condiciones de trabajo (materiales y subjetivas), acompañar a los docentes en lo pedagógico y personal para que puedan asumir su tarea con entusiasmo, profesionalismo y compromiso.

c) Organizar la escuela ante la ausencia de un docente: el foco en la continuidad pedagógica. La institución educativa cumple con la conformación y funcionamiento de la junta académica y las comisiones de trabajo. Estructura de la comisión pedagógica por grado y por subniveles. Los coordinadores de la comisión de pedagógica de cada grado son las líderes, el primer filtro de acompañar en el cumplimiento de la labor docente y en el caso del ausentismo del maestro, deben primar la primera acción en asistir al grupo de MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE

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estudiantes para la continuación de los contenidos. En el caso del ausentismo no previsible. Cuando el ausentismo es previsible, el inspector general o de la jornada coordina el reemplazo en el aula que será por parte del personal directivo. Es responsabilidad de los docentes cumplir con su jornada laboral, pero en caso se citas médicas se atiende su derecho a la salud, pero se sugiere tomar citas médicas en horarios fuera de su jornada laboral, para no afectar el mejor desempeño en el proceso de enseñanza-aprendizaje a excepción de las citas con los especialistas.

9.- ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN PARA EL AUSENTISMO DOCENTE 9.1.- ANÁLISIS, ACCIÓN Y APLICACIÓN ACCIONES A SEGUIR Para su consecución se proponen las siguientes estrategias de actuación a

desarrollar : 1.- Solicitud del permiso: El permiso se lo deberá solicitar con un mínimo de 24 horas, se lo deberá hacer por escrito dirigido a la Directora de la Escuela (según ficha Permiso Ausencia Temporal). En caso de alguna emergencia se lo puede hacer vía telefónica sin que ello signifique que lo debe dejar de presentar por escrito. En caso de no hacerlo y el ausentismo se da automáticamente se considerara como falta injustificada dentro de las próximas 24 horas de haberse reintegrado el trabajador.

2.- Requisito para dar permiso: Los docentes de la Institución Educativa saldrán con permisos siempre y cuando dejen un reemplazo o cuando hayan llegado a un acuerdo con un compañero docente para que dirija las actividades programadas para sus estudiantes, a fin de mantener el orden y proceso educativo institucional, el reemplazo será validado por la autoridad institucional.

3.- Acciones del reemplazo: El reemplazo del Docente debe presentarse con la Directora del plantel en la entrada y salida. En caso de que se haya concretado el acuerdo con otro docente de la misma institución esté deberá firmar el leccionario notificando a la Directora de la institución, se registrará la respectiva observación. Si la ausencia es por horas, se registrará la hora de salida y si fuera el caso la hora de llegada; además deberá registrar la misma hora de salida y llegada en el registro de control de asistencia al trabajo. MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE

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ANALISIS DE CASOS: Calamidad doméstica. En caso emergente (calamidad doméstica), se deberá reportar a la máxima autoridad mediante llamada telefónica si se encuentra fuera del plantel y en el caso que se encuentre dentro del plantel deberá presentar la ficha de permiso temporal para que otorgue el permiso y coordine las acciones pertinentes.

Cita médica en IESS. En caso de cita médica en el seguro social el docente deberá presentar el documento descargado de la plataforma de citas médicas del IESS como medida de verificación previa a su salida y a su llegada deberá presentar el certificado de asistencia a consulta médica.

Otros: Según lo estipule la Ley Orgánica de Educación, LOSEP.

Días De Descanso Obligatorio Cumpliendo con el cronograma del Ministerio de Educación los feriados quedan de la siguiente manera: El martes 1 de mayo Día del Trabajo, se traslada al lunes 30 de abril de 2018. El 24 de mayo (Feriado por la Batalla de Pichincha, se traslada al viernes 25 de mayo de 2018). El viernes 10 de agosto (Feriado por el Primer Grito de la Independencia. El martes 9 de octubre (Feriado por la Independencia de Guayaquil, se traslada al lunes 8 de octubre de 2018). El 2 y 3 de noviembre son días de feriado (el sábado 3 de noviembre se traslada al jueves 1 de noviembre de 2018). Desde el 22 de diciembre de 2018 hasta el 1 de enero de 2019, vacaciones por festividades navideñas y de fin de año para estudiantes y docentes. Todos los traslados se aplican de igual manera para feriados locales.


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Feriados Locales 18 de Agosto, Descubrimiento de la Península de Santa Elena. 7 de Noviembre, Provincialización de Santa Elena.

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Recomendaciones

Para el control de las actividades académicas es necesario que el personal docente se involucre y se apropie con la responsabilidad de este manual, para que se puedan concretar los objetivos educativos. Promover la circulación de buenas prácticas. Establecer mesas de consulta y canales de intercambio de estrategias y experiencias para romper con la soledad de la tarea. Es motivador pensar estrategias en grupo y comprender que no se está solo y que otros han probado, en el plantel, alternativas que se pueden imitar.

7.

Conclusiones Promover el respeto entre todos los actores de la IE. Generar canales de comunicación efectivos que convoquen la participación de los docentes y les den voz en los aspectos que los afectan y preocupan. Cuidar los espacios y coordinar con el departamento de Inspección General. Velar el cumplimiento del presente Manual de Ausentismo Docente para mejorar el servicio educativo. Cubrir la ausencia temporal sobre las convocatorias a prueba del proceso Ser Maestros, evaluaciones, capacitaciones emitidas por el Ministerio de Educación.

8.

Anexos Ficha Permiso Ausencia Temporal. Formato para plan de clase para contingencia de ausentismo. Plan Operativo de atención en ausencia docente


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“26 DE SEPTIEMBRE” LA LIBERTAD – SANTA ELENA Correo: [email protected] – Teléfono: 044510362

Año Lectivo: 2018-2019

Permiso de Ausencia Temporal Nombre del docente /Administrativo:

Fecha Actual:

Grado donde se desempeña: Referencia de permiso: 1. Asuntos Oficiales:

4. Enfermedad:

2. Asuntos Personales:

5. Otros.

3. Asuntos Académicos: Fecha de Salida de Permiso: Hora de Salida:

Hora de Llegada:

Observaciones y/o Especificaciones:

_____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Docente solicitante del permiso

Visto Bueno Directivo/Jefe de Talento Humano

Uso Exclusivo del Directivo: SI: Aprobado

Datos del Ingreso: Fecha de Recepción: Hora:

NO:

______________________________ LIC. SANDRA J. RAMÍREZ QUIMÍ DIRECTORA


Firma: DATOS DEL REGISTRO Por:_______________________________ Fecha:___________________________

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ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA LA LIBERTAD – SANTA ELENA Correo: [email protected] – Teléfono: 044510362

PLAN DE CLASE PARA CONTINGENCIA DE AUSENTISMO Docente:

Fecha:

Responsable de la ejecución:

Hora: 10:00 Tiempo: 10:30 a 11h30

Curso y Hora 2do A - 6ta. Hora. “

”

Motivo: Permiso de cita médica al IESS

Actividad

Observación

Actividad de Matemática. Ejercicios en Clases pág. 12

La actividad se revisará el viernes 13 de agosto.

Contenido. Partes de la Suma.

OBSERVACIONES:

_______________________ Lcda. Sandra Ramírez Quimí DIRECTORA


_______________________ Lcda. Edith Tumbaco Ramírez SUB-DIRECTORA

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“26 DE SEPTIEMBRE” LA LIBERTAD – SANTA ELENA Correo: [email protected] – Teléfono: 044510362

PLAN OPERATIVO DE ATENCIÓN EN AUSENCIA DOCENTE

AUSENTISMO

ACCIONES

RESPONSABLES

DOCENTE

Previsibles

Coordinar con la directora

Directora.

o sub-directora sus horas

Sub-directora.

de clases.

Los

Facilitar el material de

Pedagógicos.

trabajo.

Los

Registrar la asistencia del

encuentren en horas libres

docente.

también pueden colaborar.

Coordinadores Docentes

que

se

Cumplir con los turnos asignados del docente

Informar a dirección la

No previsibles

ausencia del docente por parte del docente quien realiza el reemplazo.

___________________________ Lcda. Sandra Ramírez Quimí DIRECTORA


___________________________ Lcda. Edith Tumbaco Ramírez SUB-DIRECTORA

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MANUAL DE AUSENTISMO DOCENTE EBB 26 DE SEPTIEMBRE.docx

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