MAKALAH POLIIN.docx

IMPLEMENTASI STRATEGI REBALANCE TO ASIA-PACIFIC AMERIKA SERIKAT TERHADAP KOREA SELATAN TAHUN 2011-2016 Waritsa Yola!a NIM" 1#0111#622

A$STRA%T

Since the end of 2011, US changing policy on Asia-Pacific can be more obviously seen. President bama, for e!ample, has stated that US "ill permanently e!ist in the region after for long time focused its policy on #iddle $ast and $urope. %his paper is part of a research report on the change of the direction of United States &%he U.S.' foreign policy "hich is focusing on Asia-Pacific region (no"n as pivot strategy or rebalance to Asia-Pacific. %his paper describes ho" bama implemented its rebalance strategy to South )orea in various aspects li(e military, economic, and social in order to get its national interest. %his paper uses concepts such as decision ma(ing, detterence, foreign policy , and hegemonic stability theory to ans"er the *uestions.

K&'(or!s : US +oreign policy, egemonic stability, ebalance, Asia Pacific,

South )orea, deterrence, decision ma(ing P&!a)*l*a Kawasan Asia Pasifik merupakan kawasan yang memilliki nilai penting

dalam kegiatan dunia jika dilihat dari segi geografis. Melihat lokasi geografis dapat mempengaruhi kebijakan strategi dan power suatu negara yang ingin mencapai kepentingan nasionalnya. Kawasan Asia Pasifik dianggap sebagai kawasan yang paling cocok untuk memahami pentingnya peran dalam membangun kerjasama yang sifatnya multilateral. Salah satu negara yang difokuskan dalam tulisan ini, yaitu Amerika Serikat, melihat bahwa kawasan ini

Waritsa Yolanda : Implementasi Strategi…

1

sangat berpengaruh terhadap keamanan wilayahnya, karena Asia Pasifik berbatasan langsung dengan Pantai imur Amerika Serikat. Menurut Amerika Serikat, Asi a Pasifik adalah kawasan yang terbentang dari Pasifik !arat dan Asia timur termasuk kawasan Samudra "india dan Asia Selatan. Sehingga, Amerika Serikat mengartikan kawasan Asia Pasifik terbentang mulai dari #ndia berlajut ke kawasan Asia enggara dan Mikronesia, kemudian ke $tara yaitu kawasan Asia imur. !erikut gambaran jelas kawasan Asia Pasifik berdasarkan United States Pacific ommand %$SPA&'M(. )ambar *. Peta Asia Pasifik menurut $SPA&'M Sumber : U.S. Pacific ommand/ A ommand of Partnership, eadiness and

Presence1 Masa pemerintahan Presiden 'bama dimulai pada masa ketika terjadinya krisis ekonomi global pada tahun +- yang tidak hanya menyebabkan kesulitan * $.S. Pacific &ommand: A &ommand of Partnership, eadiness and Presence http://www.globalsecurity.org/military/library/report/call/call0*1*+1ch2.htm , pada tanggal *3 April +*3 pukul -.+4 5#!


2

di dalam negeri, tetapi juga menimbulkan pertanyaan mendalam tentang bagaimana perekonomian Amerika Serikat sanggup bertahan dan tatanan liberal internasional yang telah diperjuangkan Amerika Serikat sejak Perang 6unia ##, terlebih

lagi

ketika

disandingkan

dengan

kemajuan

dan

keberhasilan

perekonomian iongkok saat ini. Krisis di dalam negeri dan fokus yang di curahkan pemerintah terhadap perang di #rak dan Afganistan mendorong timbulnya tuntutan dari dalam negeri Amerika Serikat untuk fokus yang lebih besar dalam membangun dan memperbaiki masa depan dibanding terlarut dalam konflik yang tidak sedikit memakan biaya dan tenaga. erlebih lagi, banyaknya anggapan yang timbul di kawasan Asia Pasifik yang menyatakan bahwa Amerika Serikat kehilangan pesonanya di dunia dan dipandang semakin melemah karena kurang fokus dalam melaksanakan strategi1strategi yang telah direncakankan.

'leh karena itu, pada penghujung tahun +** Menteri 7uar 8egeri Amerika Serikat "illary &linton memperkenalkan kebijakan Pi9ot Asia Pasifik atau rebalance to Asia Pacific , yang mana bertumpu pada perubahan fokus kebijakan luar negeri Amerik a Serikat dari kawasan trans1atlantik dan timur tengah ke kawasan Asia1Pasifik.

+

Pemerintahan Amerika Serikat masa Presiden

!arrack 'bama menand atangani keputusa n +iscal ear +*+ mengenai rencana postur pertahanan dan penempatan pasukan dibawah $SPA&'M. Sebelumnya, kebijakan Amerika Serikat terfokus pada war on terror pasca tragedi 2/**. $paya memerangi terorisme terkonsentrasi di kawasan imur engah, terutama #rak dan Afganistan, karena dianggap menjadi markas jaringan teroris dunia Al1aida. Setelah persetujuan penetapan fiscal year, awal tahun +*+ pemerintahan !arrack 'bama mengeluarkan kebijakan terkait pertahanan Amerika Serikat. Kebijakan tersebut seperti yang terdapat dalam dokumen Sustaining U.S. lobal 3eadership/ Priorities for 21st entury 4efense.; Kebijakan strategi rebalance to Asia Pacific ini diambil untuk mempertahankan kepemimpinan, mengamankan kepentingan, dan mengembangkan nilai1nilai Amerika di kawasan Samudera Pasifik. Salah satu + "illary &linton, ?oreign Policy, 'ctober **, +**, http://www.foreignpolicy.com/articles/+**/*/**/americas0pacific0century. 6iakes pada tanggal *3 April +*3 pukul -.44 5#! ; Sustaining $.S )lobal 7eadership: Priorities for +* st &entury 6efense, melalui http://archi9e.defense.go9/news/6efense0Strategic0)uidance.pdf, pada * April +*3, pukul *.+3 5#!


3

cara untuk mencapai stra tegi rebalance adalah penguatan kerjasama aliansi bilateral dan peningkatan kehadiran militer, ekonomi, dan sosial demokrasi di kawasan. Penguatan kerjasama didasarkan pada kebutuhan bersama antara negara aliansi untuk mencapai keamanan bersama.

$ntuk memperjelas hal tersebut, penulis menggunakan konsep yang digunakan untuk menjelaskan pokok permasalahan di atas yaitu proses pembuatan keputusan politik luar negeri )raham . Allison. Politik luar negeri adalah strategi atau rencana tindakan yang dibentuk oleh para pembuat keputusan %

decision

ma(er( suatu negara dalam menghadapi negara lain atau unit politik internasional lainnya, dan dikendalikan untuk mencapai tujuan nasional spesifik yang dituangkan dalam terminology kepentingan nasional. @

Adapun beberapa konsep yang di gunakan penulis dalam penelitian ini seperti, konsep kebijakan luar negeri, adalah segala tindakan suatu pemerintah terhadap negara lain dalam politik internasional, dengan didasarkan pada serangkaian asumsi dan tujuan tertentu, serta dimaksudkan untuk menjamin keamanan nasional. Kos&+ D&,isio Mai. Pro,&ss, Secara teoritis, ada tiga elemen utama yang menentukan politik luar negeri suatu negara: sistem internasional, sistem politik domestik, dan aktor pengambil keputusan politik luar negeri. Kos&+ O//&s&-D&/&si& T)&or', 6alam hubungan internasion al antar negara1negara di dunia, terdapat sistem anarki yang memunculkan situasi dimana satu negara meningkatkan postur militernya, hal itu membuat keamanan negara lain akan menurun.

Kos&+ D&t&rr&,&, ealis melihat bahwa sistem

internasional adalah anarki, untuk sur9i9e di dunia yang sangat berbahaya dengan tidak adanya pemerintah yang baik, sehingga harus ada pemimpin yang mampu membuat keamanan untuk negaranya.

Selain konsep decision ma(ing, penulis juga menggunakan Hegemonic

Stability Theory. eori ini mengindikasikan bahwa sistem internasional akan lebih stabil tatkala suatu negara1bangsa menjadi kekuatan dunia yang dominan atau @ ack &. Plano B oy 'lton, , akarta, Putra A !ardin, *222


4

sebagai hegemon. "egemon yang dimaksud dalam hubungan internasional adalah Cpemimpin> atau suatu kelompok negara. !erbicara tentang hegemoni, maka kita akan berpikir tentang sistem antar negara. "egemoni tidak terjadi dengan sendirinya, namun merupakan fenomena politik yang unik yang ada dalam sistem antar negara sekaligus produk dari kondisi sejarah dan politik. 6alam konteks ini, jatuhnya hegemon yang telah ada atau kondisi dimana tidak ada satupun hegemon akan menyebabkan hilangnya stabilitas sistem internasional. ika hegemon menerapkan kepemimpinan , baik melalui diplomasi, koersi, atau persuasi, berarti ia mengaktualisasikan kekuatan dalam jumlah besar %preponderance of power(. "egemoni mengacu pada kemampuan suatu negara mendominasi penerapan aturan dan perjanjian dalam politik internasional dan hubungan ekonomi.

egemonic stability theory dapat membantu menganalisis

kebangkitan 5great po"er6 hingga peran pemimpin dunia atau hegemon yang telah berlangsung sejak abad ke1*4. Konsep ini juga dapat digunakan untuk memahami dan mengkalkulasi politik internasional ke depan melalui analisis hubungan simbolik antara hegemon yang po"er1nya tengah menurun dan munculnya hegemon baru.4 Metode yang digunakan adalah studi kepustakaan % 3ibrary esearch( yaitu dengan menerapkan pola pengolahan data yang di peroleh dari berbagai literatur, media massa, data1data dari website, serta dari berbagai sumber yang memiliki keterkaitan dan mendukung permasalahan yang ada. eknis analisi data yang digunakan yaitu teknik deksriptif1analitik. P&a)asa Latar $&laa. M*,*l'a Rebalance Towar! A!ia Paci"ic 'bama Pada 8o9ember +**, Strat&.i dalam pidato di depan Parlemen Australia,

menyampaikan adanya perubahan arah kebijakan luar negeri pemerintahannya yang akan mengalihkan perhatian untuk potensi yang lebih besar di kawasan Asia1 Pasifik. 'bama menegaskan, D %he United States is turning our attention to the 4 Mat EaFid, 8oor. +*4.%he %heory f egemonic Stability, egemonic Po"er And 7nternational Political $conomic Stability. )lobal ournal of Political Science and Administration. Gol.;, 8o.H, pp.H3132. Iuropean &entre for esearch raining and 6e9elopment $K


5

vast potential of the Asia-Pacific region8.

9

Perubahan arah kebijakan yang akan

berfokus pada kawasan Asia1Pasifik, yang kemudian dikenal dengan Strategi

ebalance to Asia-Pasific ini didasarkan pada pengakuan bahwa bagian terbesar dari sejarah politik dan ekonomi abad ke1+* akan ditulis di kawasan Asia1Pasifik. Pemerintah Amerika Serikat menyadari bahwa Asia1Pasifik menjadi pendorong utama politik global saat ini. Asia1Pasifik meliputi banyak mesin utama penggerak ekonomi global, serta penghasil emisi gas rumah kaca terbesar, merupakan rumah bagi beberapa sekutu kunci Amerika Serikat dan emerging po"ers penting, seperti iongkok, #ndia, dan #ndonesia. 6alam pidatonya, 'bama menilai pentingnya Asia1Pasifik sehingga menjadi prioritas tertinggi dalam kebijakannya. ere, "e see the future. As the "orld:s fastest-gro"ing region -- and

home to more than half the global economy -- the Asia Pacific is critical to achieving my highest priority, and thats creating ;obs and opportunity for the American people.
dignity. 6i dalam artikel Kebijakan 7uar 8egeri ya yang berjudul < America>s

Pasific entury>,- "illary menjelaskan menge nai strate gi rebalance to AsiaPasific yang menuntut adanya komitmen berkelanjutan yang disebut "ilarry Hemarks !y President 'bama to the Australian Parliament https://obamawhitehouse.archi9es.go9/the1press1office/+**/**/*3/remarks1president1obama1 australian1parliament, pada *3 April +*3 *.** 5#! 3 #bid - "illary &linton, , loc cit


6

sebagai diplomasi D for"ard-deployed. Maksudnya adalah terus mengirimkan berbagai aset diplomatik Amerika Serikat, termasuk pejabat tertinggi, ahli pengembangan, tim interagensi, serta aset tetap kepada setiap negara dan sudut kawasan Asia1P asifik. Strategi ini harus menjaga akuntansi untuk beradaptasi dengan perubahan yang cepat dan dramatis di seluruh Asia. Sehingga, berdasarkan pemikiran tersebut, terdapat H aksi kunci yang akan diproses dalam strategi : %*( Memperkuat aliansi keamanan bilateralJ %+( Memperdalam hubungan kerjasama dengan

emerging po"ers ,

termasuk iongkokJ %;( erikat dengan lembaga multilateral regionalJ %@( Memperluas perdagangan dan in9estasiJ %4( Membangun kehadiran militer berbasis luasJ %H( Memajukan demokrasi dan hak asasi manusia. 2 Pada tahun +*+, 'bama terpilih kembali menjadi Presiden Amerika Serikat.

Perubahan

kabinet

pada

periode

kedua

pemerintahan

'bama

menghasilkan reartikulasi strategi Amerika Serikat terhadap Asia1Pasifik. Presiden 'bama pada periode kedua mulai menyempurnakan ekspresi strategis dan menyesuaikan taktik implementasi strategi. Pada April +*;, )edung Putih kemudian merilis lembar fakta yang menyajikan kembali < President:s rebalance

ob;ectives> sebagai : %*( shaping regional institution and architecture? %+( advancing economic integration across the region? %;( strengthening and moderni@ing U.S. alliences? %@( forging deeper partnership "ith emerging po"ersJ %4( pursuing a stable constructive relationship "ith %iong(o(? %H( promoting universal and democratic values.10 Melalui lembar fakta yang dirilis oleh 6epartemen 7uar 8egeri Amerika Serikat pada 6esember +*;, dimuat tujuh tujuan Amerika Serikat dalam strategi rebalance, yaitu : %*( Memodernisasi dan memperkuat aliansi Amerika SerikatJ

2 emarks !y President 'bama to the Australian Parliament, loc cit. * 5hite "ouse, 5+act Sheet/ %he +iscal ear 201 +ederal Budget and the Asia-Pasific.6 https://obamawhitehouse.archi9es.go9/sites/default/files/docs/asia0pacific0rebalance0factsheet0+ *;@*+.pdf pada *3 April +*3 pukul *.*- 5#!


7

%+( Mengembangkan dan memperkuat ikatan dengan emerging partnersJ %;( Mendukung lembaga1lembaga regional yang efektifJ %@( Meningkatkan lembaga1lembaga regionalJ %4( Memastikan kehadiran militer di kawasan itu secara efektif mendukung berbagai keterlibatan Amerika SerikatJ %H( Mempromosikan pembangunan demokrasi, pemerintah yang baik, dan "AMJ %3( Meningkatkan ikatan people-to-people.** 6aftar yang lebih panjang mengenai tujuan strategi Amerika Serikat ini merupakan upaya 6epartemen 7uar 8egeri untuk menghubungkan enam kunci utama yang disampaikan "illary dengan beberapa pernyataan resmi pemerintah yang datang setelahnya. Sebagaimana tercermin dalam lembar fakta tersebut, Amerika Serikat memiliki berbagai kepentingan di wilayah Asia1Pasifik. Semua pernyataan pemerintah Amerika Serikat mengenai strategi rebalance tersebut berasal dari rumusan awal dalam tujuan luas yang disampaikan presiden 'bama, yaitu

keamanan,

kemakmuran,

dan

martabat

manusia.

Keamanan

dan

kesejahteraan telah secara konsisten disebut sebagi dua pilar utama rebalance, tetapi pilar ketiga bergeser dari
*+

Pentingnya kawasan ini juga dikarenakan adanya dua dari tiga negara dengan ekonomi terbesar di dunia, yaitu iongkok di urutan kedua dan epang di urutan

** +act Sheet / %he $ast Asia-Pacific ebalance/ $!panding US $ngagement.6 https://asean.usmission.go9/the1east1asia1pacific1rebalance1epanding1u1s1engagement/, diakses pada *3 April +*3 pukul *.+ 5#! *+ About $SPA&'M. "eadNuaters, $nited States Pacific &ommand. 6alam Ohttp://www.pacom.mil/About$SPA&'M.asp 6iakses tanggal 2 April +*3, pukul +;.;+ 5#!


8

ketiga.*; Selain itu, Asia Pasifik termasuk kawasan dengan negara yang mayoritas berpenduduk muslim, serta demokrasi terbesar. Strategi rebalance ini juga mengacu kepada upaya Amerika Serikat untuk mengoreksi dugaan pengabaian kawasan Asia1Pasifik oleh pemerintahan )eorge 5. !ush. Sebelum Presiden 'bama menjabat, banyak pemimpin Asia enggara di wilayah ini merasa mereka telah diabaikan oleh Amerika Serikat. Adanya kebijakan
telah

membuat

rebalance

strategi

dimaksudkan

untuk

menyeimbangkan kembali perhatian ke kawasan ini. #stilah ini juga dipilih untuk mencegah adanya anggapan bahwa Amerika Serikat meninggalkan perhatiannya di kawasan lain dan beralih ke Asia1Pasifik. Strategi

rebalance juga

mencerminkan

kebutuhan

untuk

mengartikulasikan prioritas global Amerika Serikat setelah penarikan pasukan dari #rak dan Afghanistan, yang membebaskan sumber daya diplomatik dan militer Amerika Serikat ke imur engah selama sepuluh tahun terakhir. Pengurangan dalam pengeluaran dan anggaran militer federal Amerika Serikat juga menyerukan pernyataan yang jelas tentang prioritas strategis Amerika Serikat untuk mengalokasikan sumber daya yang terbatas. $ntuk militer Amerika Serikat, hal ini datang dalam bentuk panduan pertahanan strategis anuari +*+ yang ditandatangani

oleh

Presiden

!arack

'bama,

yang

menyeimbangkan kebutuhan menuju wilayah Asia1Pasifik.

menyatakan

akan

*@

I+l&&tasi Strat&.i R&ala,& !i Asia Pasi/i s&,ara U*

Sejak diumumkannya strategi ebalance oleh Presiden 'bama pada tahun +**, Amerika

Serikat

telah

melakukan

beberapa

implimentasi

dalam

*4

mewujudkan misinya. #mplementasi itu antara lain :

*; Andrew !ergmann. +*@. 5orld=s 7argest Iconomies. 6alam http://money.cnn.com/news/economy/world0economies0gdp/. 6iakses tanggal 2 April +*3, pukul +;.;- 5#! *@ Sustaining $.S )lobal 7eadership: Priorities for +* st &entury 6efense, loc.cit *4+A% S$$%/ Advancing the ebalance to Asia and the Pacific , melalui https://obamawhitehouse.archi9es.go9/the1press1office/+*4/**/*H/fact1sheet1ad9ancing1 rebalance1asia1and1pacific. 6iakses pada * April +*3, pukul .; 5#!


9

*.

Memperkuat perjanjian al iansi militer dengan A ustralia, epang,

Korea Selatan, ?ilipina, dan hailandJ +.

Memajukan h ubungan pe rdagangan da n in 9estasi melaui s tandar

%rans-Pacific Partnership %PP( dengan sebelas 8egara lainnya, yang bertujuan untuk memperkuat integrasi ekonomi dan membangun standar lingkungan dan buruh yang belum pernah dilakukan sebelumnyaJ ;.

Memperkuat kem itraan de ngan #n donesia, Ma laysia, Sin gapura,

Gietnam dan #ndia, serta hubungan dengan tidak resmi dengan masyarakat aiwanJ @.

Mengembangkan hubungan yang lebih bertahan lama dan

produktif dengan iongkok, ditandai dengan area perkembangan dari perjanjian1perjanjian yang menguntungkan dalam tantangan global dan membangun cara1cara menghindari perselisihan. 4.

Memperkuat arsitektur le mbaga kawasan yang bertujuan untuk

memperkuat kembali sistem, contohnya melalui Konferensi ingkat inggi Asean atau $ast Asia Summit %IAS( dan mengirimkan Ambassador Amerika Serikat pertama di ASIA8J H.

Mendukung tr ansisi me nuju demokrasi My anmar dan me njalin

hubungan yang lebih dekatJ 3.

Memajukan hubungan people1to1people program seperti oung

Southeast Asian 3eaders 7nitiative %ESIA7#(. I+l&&tasi Strat&.i Rebalance t&r)a!a+ Kor&a S&lata a"

As+& K&aaa

Amerika Serikat dan Korea Selatan telah melakukan hubungan militer selama lebih dari H4 tahun.*H Setelah Perang 6unia Kedua, Korea Selatan merdeka pada tahu *2@-, dan mulai melakukan perjanjian aliansi militer pertama kali

*H 6oug !andow. +*. %he U.S.-South )orea Alliance utdated, Unnecessary, and 4angerous. Melalui O https://object.cato.org/sites/cato.org/files/pubs/pdf/fpb2.pdf, diakses pada *+ April +*3 pukul *4.+ 5#!


10

dengan Amerika Serikat pada tahun *24;, yaitu #utual 4efence %reaty.*3 6engan perjanjian ini, sekitar +2. angkatan Militer Amerika Serikat ditempatkan di Korea Selatan. Kerjasama pertahanan keamanan ini kemudian semakin berkembang sejak diumumkannya Coint Dision for the Alliance oleh Presiden !arrack 'bama dan Presiden 7ee Myun !ak pada tanggal *H uni +2 di 5ashington, 6.&, Amerika Serikat. Aliansi ini menjanjikan untuk meningkatkan kerjasama globalisasi pertahanan di masa depan antar Amerika Serikat dan Korea Selatan. 6i tahun yang sama tepatnya pada tanggal +H Mei +2 Amerika Serikat juga menjalin kerjasama Proliferation Security 7nitiative %PS#( dengan Korea Selatan. PS# merupakan upaya secara global untuk menghentikan penyelundupan senjata pemusnah masal atau
%he

Eational #ilitary Strategy of the United States of America ( yang intinya Amerika Serikat berkomitm en untuk tetap mempertahankan keberadaan pasukan gabungan di Semenanjung Korea setidaknya hingga tahun +*4 serta memberikan bantuan dalam bentuk militer kepada Korea Selatan yang bisa dilihat melalui table *. %Major $.S. Military $nits in South Korea( *-

*3 Mutual 6efense reaty !etween the $nited States and the epublic of KoreaJ 'ctober *, *24; http://a9alon.law.yale.edu/+th0century/kor*.asp, diakses tanggal *@ April +*3 pukul +;.** 5#! *- )reen, Michael dkk. +*H. Asia Pacific ebalance ++4: &apabilities, Presence, and Partnerships. &S#S: 5ashington 6&. "al. @2


11

Salah satu pelatihan militer gabungan antara Amerika Serikat dan Korea Selatan yang telah berlangsung dari tahun *223, namun kembali diperkuat di masa pemerintahan 'bama sebagai salah satu strategi rebalance nya adalah +oal $agle.

+oal $agle merupakan pelatihan milter bersifat bilateral yang bertujuan untuk meningkatkan kesiapan dan kemampuan pasukan Ameri ka Serikat dan Korea *2

Selatan dalam menghadapi krisis, terutama krisis menghadapi Korea $tara. Pelatihan militer yang dilakukan secara rutin ini baru1baru saja dilakukan pada tanggal * Maret +*3. Sekitar ;H pasukan militer Amerika Serikat dikerahkan untuk bergabung dengan +-. pasukan militer Amerika Serikat yang sudah ditempatkan di Korea Selatan sebelumnya.+ "asil dari latihan militer gabungan ini adalah semakin eratnya hubungan aliansi Amerika Serikat dan Korea Selatan serta memancing kemarahan dari pihak Korea $tara, sebab Korea $tara memandang latihan bersama AS dan Korea Selatan ini sebagai ancaman keamanan nasionalnya dan Korea $tara bereaksi dengan ancaman bahwa Pyongyang akan merespon kembali dengan serangan senjata nuklir. Komisi Pertahanan 8asional Korea $tara menyebut semua latihan militer AS dan Korea Selatan ini sebagai maneu9er perang dan pro9okasi untuk melumpuhkan Pyongyang dengan kekuatan senjata. 8amun meskipun ditentang *2 US, South )orea launch annual +oal $agle e!ercise melalui http://www.militarynews.com/norfolk1na9y1flagship/news/Nuarterdeck/us1south1korea1launch1 annual1foal1eagle1eercise/article0a2c+*31c@b;14ca3124*12Hb4;eH*cf.html pada tanggal *@ April +*@ pukul ++.*; 5#! + #bid


12

keras oleh Korea $tara, latihan militer tetap berjalan dan latihan perang bersama Amerika Serikat dan Korea Selatan. Selain adanya latihan militer gabungan antara Amerika Serikat dan Korea Selatan, untuk menghadapi potensi ancaman serangan rudal balistik Korea $tara dan juga untuk memperkuat jaringan % Ballistic #issile 4efense Q !M6( Amerika Serikat di kawasan Asia imur, salah satu strategi Presiden 'bama dalam menerapkan strategi rebal ance to"ard Asia Pacific nya dengan berupaya untuk melibatkan Korea Selatan ke dalam kerjasama pertahanan rudal balistik !M6 yang telah dibentuk oleh Amerika Serikat dan epang sejak tahun +H. 6iskusi mengenai pembentukan kerjasama !M6 ini telah dimulai pada awal tahun +*H. +* Salah satu hasil dari diskusi ini adalah Amerika Selatan mengumumkan bahwa mereka mulai memasang sistem pertahanan rudal di Korea Selatan yang disebut dengan %erminal igh-Altitude Area 4efense system %"AA6(, yang mana "AA6 ini dirancang untuk mempertahankan diri dari ancaman Korea $tara. Sistem "AA6 menembak rudal dengan daya jangkau rendah dan sedang yang sedang mengudara.++ 6engan berbagai perjanjian aliansi di bidang militer yang dilakukan pada masa pemerintahan 'bama ini menunjukkan bahwa 'bama berkomitmen untuk menerapkan strategi ebalance to"ard Asia Pacific. %Major $.S. ?orces in South Korea(

+* South )orea, U.S. to discuss %AA4 missile defense plan http://edition.cnn.com/+*H/+/3/asia/us1south1korea1thaad1missile1defense/ pada tanggal *4 April +*3 pukul .@ 5#! mulai pasang sistem pertahanan rudal %haad di )orea ++AS http://www.bbc.com/indonesia/dunia1;2*-24;4 pada tanggal *4 April +*3 pukul .*+ 5#!


13

23

"

As+& Eooi

Seperti yang disebutkan sebelumnya, bahwa ekonomi merupakan salah satu elemen paling penting dalam strategi rebalance. 'leh sebab itu, Amerika Serikat melakukan berbagai upaya untuk dapat memperdalam ikatan ekonomi dan memperluas in9estasi dan perdagangan dengan negara1negara mitra demi tercapainya kepentingan nasionalnya. $ntuk memenuhi tujuan tersebut, Amerika Serikat melalui melakukan berbagai perjanjian kerjasama dengan Korea Selatan, yang pada tahun +*@ menempatkan diri sebagai 8egara terbesar ketujuh dalam laju ekspor dan impor layanan komersial %table +(, karena hal tersebut merupakan elemen kunci dari strategi rebalance.+@ abel +. 7aju Ikspor 6an #mpor 7ayanan Komersial 6unia

+; Asia Pasific ebalance ++4. 'p cit. "al 4;. +@ ibid


14

%Sumber : 5'(+4 Korea Selatan adalah salah satu mitra strategi dan ekonomi terpenting bagi Amerika Serikat di Asia, dan sejak tahun +2 hubungan antara dua 8egara ini semakin kuat. #ni ditunjukkan dengan perjanjian ekonomi yang disebut dengan

)orea-U.S. +ree %rade Agreement %K'$S ?A(. +H Perjanjian perdagangan bebas antara Amerika Serikat dan Korea Selatan ini ditandatangani pada tanggal *4 Maret +*+.

arif pada hamp ir - persen produk kons umen, industr i dan

manufaktur yang diperdagangkan secara dua arah dihapuskan pada tanggal itu, dan seperti yang diusulkan pada tanggal * anuari +*H, *4 persen barang1bara ng perdagangan dua arah akan menjadi bebas pajak. !eberapa tarif masih akan tetap berlaku sampai tahun ++*, beberapa di antaranya akan dihapus setiap tahun atau dalam rentang waktu lima sampai sepuluh tahun. 8amun, masih ada sedikit tarif produk tertentu yang bertujuan untuk tetap melindungi industri dalam negeri terutama industri warisan dan kerajinan tangan dari 8egara Amerika Serikat dan Korea Selatan. Kementrian Perdagangan Seoul Korea Selatan mengatakan bahwa selama dua tahun terakhir sejak ditandataganinya pelaksanaan K'$S ?A, ekspor Korea Selatan meningkat *,HL pada tahun untuk tahun pertama setelah pakta tersebut mulai berlaku dan naik 4,@L untuk tahun kedua. Pengiriman Korea Selatan ke dunia turun +,L dan naik +,HL pada periode yang sama, menurut data +4 Modest trade growth anticipated for +*@ and +*4 following two year https://www.wto.org/english/news0e/pres*@0e/pr3+*0e.htm, pada tanggal *3 April -.+; 5#! +H $.S.1South Korea ela tions. +*H. https://fas.org/sgp/crs/row/@*@-*.pdf , diakses pada tanggal *H April +*3 pukul *3.4 5#!


15

kementerian perdagangan Seoul.

+3

6i bawah K'$S, 24 persen barang1barang

adalah bebas pajak. Pada tahun +*4, perdagangan dua arah bernilai sekitar **;.Miliar, dan ;;.@ Miliar dalam jasa. Perjanjian telah menaikkan ekspor sebanyak lebih dari miliar dollar, baik untuk Amerika Serikat dan Korea Selatan menciptakan lapangan kerja baru yang terkait dengan ekspor di Korea Selatan dan Amerika Serikat.+Korea selatan adalah mitra perdagangan Amerika Serikat ketujuh terbesar dan Ameri ka Serikat adalah mitra perdagangan Korea Selatan yang terbesar kedua. Kemudian Korea Selatan telah mengungkapkan keinginannya untuk kemuungkinan bergabung dengan perjanjian perdagangan bebas $.S.1led

%rans-

Pacific Partnership %PP(, yang sudah ditandangani *+ anggota, namun belum diratifikasi *+ negara. Korea Selatan dan Amerika Serikat adalah mitra ekonomi utama. Pada +*H, barang dan jasa perdagangan dua arah antara kedua 8egara mencapai R *@4 Miliar %abel *(, menjanjikan Korea Selatan sebaagai mitra dagang no.3 terbesar bagi Amerika Serikat. !agi beberapa 8egara !arat dan sector Amerika Serikat, pasar Korea Selatan bahkan menjadi lebih penting. Kore 7ebih tergantung dalam hal ekonomi dengan Amerika Serikat ketimbang ketergantungan Amerika Serikat terhadap Korea Selatan. 6alam hal perdagangan barang, pada tahun +*H, Amerika Serikat adalah mitra Korea Selatan terbesar kedua dalam hal perdagangan, pasar ekspor terbesar kedua, dan sumber terbesar ketiga dari impor. ahun +*; merupakan tahun dimana terdapat pemasok terbesar Korea Selatan dan tujuan untuk +oreign 4irect 7nvestment %?6#(. able ;. Annual $.S.1South Korea rade, Selected Eears %billions of $.S. dollars( Y&ar

U"S"E4+orts

U"SI" +orts

Tra!&$ala,&

+3 rade Policy. +*@. "as the K'1$SA ?ree rade Agreement li9ed upto its epectations O https://tradepolicy.wordpress.com/+*@/@/;/has1the1kor1usa1free1trade1agreement1li9ed1upto1its1 epectations  pada tanggal *4 April +*3 pukul *.*; 5#! +- $.S. elations 5ith the epublic of Korea https://www.state.go9/r/pa/ei/bgn/+-.htm, diakses pada tanggal *4 April +*3 pukul *-.4H 5#!


16

Goo!s 2011

S&ri,&s

5 #

20128

" 2

5 5

2013

" 5

5 3

2015

201#

"

5

"

"

2

"

6

 0

" 7

" 0

"



0

" 1

"

9

"

-

"

"

-

"

"  

1 0

" 3

7

5

2 9

" # 5

#

#

2 5

6



"

" 7 2

"

-

#

7

0

Total

" 7

"

-

"

6

2

1 7

5

3

-

"

9

" 5

1 #

6

1

1

"



S&ri,&s

1 2

2

3

"

1

5



"



" 3

0

6

1



2

" 6

1

0

Goo!s

6 

1 0

Total

" 

"

6

"

7

6

3

#

5

#

"

6

" 6

7

5

6

#

"

6

S&ri,&s

# 

#

5

2

0

6

"

2

" 7

2

0

0

5

"

2

Goo!s

6 1

2

1

3

5

1

"

5

" 

9

#

6

1 6

Total

1 5

"

" 7

-

5

1 9

" 

2016 5 2

" 5

2 1

" 6

6 3

" 7

 0

"

1

#

0

" 7

Ma:or U"S" E4+ort s

Goo!s; S&i,o!*,tors a! s&i,o!*,tor a*/a,t*ri. &<*i+&t= ,iilia air,ra/t= &!i,al &<*i+&t= ,)&i,als= otor &)i,l&s a! +arts= +lasti,s= ,or a! ()&at= a! &&/ a! +or"

Ma:or U"S" I+ort s

Goo!s; Motor &)i,l&s a! +arts= ,&ll +)o&s= ,o+*t&rs> tal&ts> a! t)&ir ,o+o&ts= iro a! st&&l a! +ro!*,ts= :&t /*&l a! otor oil= +lasti,s= a! tir&s"

9 1

" 5

2 9

" 1

1 0

" 

T-700> Mar,) > a! It&ratioal Trasa,tios Tal&s> a,,&ss&! 16 A+ril> 201"27 ," As+& So sial ! a D &orasi +2 $.S.1South Korea el ations https://www.e9erycrsreport.com/reports/@*@-*.html, diakses pada tanggal *H April +*3 pukul *3. 5#!

17

" #

S&ri,&s; So*t) Kor&a &!*,atioal> +&rsoal> a! *si&ss tra&l to t)& Uit&! Stat&s= ,)ar.&s /or t)& *s& o/ it&ll&,t*al +ro+&rt'= /ia,ial a! ot)&r *si&ss s&ri,&s= tras+ort s&ri,&s" S&ri,&s; Tras+ort s&ri,&s= *si&ss a! +&rsoal tra&l"

So*r,&; U"S" %&s*s $*r&a* a! $*r&a* o/ E,ooi, Aal'sis ?$EA@>


1 

Aspek ketiga dalam strategi rebalance adalah martabat manusia % human

dignity(, sebagai mana yang disampaikan 'bama dalam pidatonya di Australia. 6alam formulasi strategi, yang termasuk bagian dari aspek martabat manusia adalah meningkatkan hubungan antar masyarakat, kepedulian sosial, serta memajukan demokrasi dan pemerintahan yang baik % good governance(. Pemerintah Amerika Serikat menyada ri akan pentingnya people-to-people ini sehingga menjadik annya sebagai salah satu elemen dalam strategi rebalance1nya. Karena, semakin suatu masyarakat antar negara mengerti satu sama lain, maka mereka akan mampu berkolaborasi pada isu1isu yang menjadi perhatian dan kepentingan bersama. Amerika Serikat telah melakukan berbagai program untuk meningkatkan bidang pendidikan, budaya, dan pertukaran p1to1p. Pada tanggal *@ ?ebruari +*+,

6uta !esar Amerika Serikat untuk Korea

Selaran, Kim Sung E. menjadi pembicara dalam Korea enters +ebruary

3uncheon. !eliau mengatakan bahwa terdapat lebih dari dua juta masyarakat Korea dan blasteran Korea1Amerika yang tinggal dan bekerja di Amerika Serikat.

Mereka dapat dijumpai dari berbagai sudut ekonomi, seperti pengusaha, dokter, pengacara, pekerja bank, ilmuwan, arsitek, guru, dan sebagainya. ; Korea Selatan terus mengirimkan jumlah siswa terbanyak di dunia dari 8egara manapun ke Amerika Serikat, hampir sekitar *. siswa. Seperti yang telah dilakukan selama bertahun1tahun lamanya, Amerika Serikat membantu

; $S1'K elatio ns in the 8ew Eear http://asiasociety.org/us1rok1relations1new1year, diakses pada tanggal *H April +*3 pukul *H.@4 5#!


18

melatih generasi selanjutnya dari pemimpin1pemimpin Korea, dan masyarakat Amerika belajar mengenai Korea melalui pemuda1pemuda tersebut.;* elah banyak program1program pertukaran yang dilakukan oleh Amerika Serikat dan Korea Selatan, seperti 7nternational Disitor 3eadership Program  yang pada tahun +*+ memasuki tahun ke13+. Pemerintah Korea Selatan, dalam hal ini pihak kedutaan, memilih pemimpin1pemimpin muda berbakat dalam berbagai bidang untuk pertukaran tingkat professional yang bersifat intensif di Amerika Serikat.;+ erdapat lebih dari *+ pemimpin Korea masa depan yang bergab ung dengan program ini, termasuk dua orang yang akhirnya menjadi presiden 11 Kim 6ae1jung dan Kim Eoung1sam , serta tujuh mantan perdana menteri, banyak anggota kabinet dan Majelis 8asional, pendidik, wartawan, tokoh masyarakat dan seniman. 8ominasi berlanjut hingga tahun +*+ karena Kedutaan !esar tidak hanya melihat para pemimpin politik yang sedang meningkat, tetapi juga pada 7SM dan organisasi lain yang berada di garis depan, misalnya, melawan perubahan iklim dan mempromosikan pertumbuhan hijau, membantu korban korban perdagangan manusia, dan bekerja dengan penyandang disabilitas.;; "ubungan antara Amerika Serikat dan Korea Selatan ini pun berjalan dua arah, seperti lebih dari * +ulbright $nglish %eaching Assistants %IAs( dari Amerika Serikat dalam satu tahun mengajar sekolah sekolah negeri di luar Seoul. Program ?ulbright IA adalah program IA tertua dan terbesar di dunia. !ermitra dengan guru1guru Korea, IA memberikan pengetahuan bahasa #nggris dari native dan keterampilan1keterampilan yang sebelumnya sulit untuk diterapkan kepada siswa1siswa di luar Seoul. Salah satu aspek menarik dari program ini adalah semua peserta IA tinggal di keluarga Korea dan mencicipi kehidupan dan budaya Korea Selatan secara langsung. idak hanya di pro9isinsi besar seperti 6aegu dan !usan, namun juga di kota1kota kecil seperti #ksan, 8aju dan )umi. ;@ ;* ibid ;+ ibid ;; ibid ;@ ibid


19

Selain program ?ulbright IA, di dalam bidang pendidikan, Amerika Serikat dan Korea Selatan melanjutkan kerjasamanya dalam bergabgai kegiatan 1*

$!change Disitor Programs, termasuk program
;4

6alam bidang kesehatan, Amerika Serikat dan Korea Selatan bekerja sama dalam memajukan Agenda menjamin keamana dunia dari ancaman1ancaman biologis yang didukung 7nternational ealth egulations %#"(. Kedua 8egara ini telah setuju untuk melakukan kerjasama setidaknya dalam ; kegiatan dan *; negara selama lima tahun dalam mencapai semua target )lobal "ealth Security Agenda %)"SA(. Kedua 8egara ini telah memberikan konstribusi di bidang keuangan dan staff dalam mengakhiri 9irus Ibola di Afrika !arat dan tetap berkomitmen dalam menuntaskan kasus Ibola hingga nol, pemulihan sistem kesehatan, dan pencapaian target )"SA dan impementasi penuh dari #" di Afrika !arat. 6epartemen Keseha tan dan Pelay anan Publ ik Amerika Seri kat atau U.S.

4epartment of ealth and uman Services %""S( dan Kementrian Kesehatan dan Kesejahteraan Korea Selatan atau Ministry of "ealth and 5elfare %M'"5( juga terus bekerjasama untuk meningkatkan kesehatan masyarakat Korea dan Amerika. Ketika 9irus #iddle $ast espiratory Syndrome oronavirus %MIS1&oG( menjangkit, Amerika Serikat berkoordinasi dengan
;4 he 5hite "ous e. +*4. Coint +act Sheet/ %he United States-epublic of )orea Alliance/ Shared Dalues, Ee" +rontiers. 6iakses melalui https://obamawhitehouse.archi9es.go9/the1press1 office/+*4/*/*H/joint1fact1sheet1united1states1republic1korea1alliance1shared19alues1new pada tanggal *H April +*3 pukul *;.@* 5#!


20

6engan adanya M'$ antara ""S dan M'"5 yang diteruskan hingga pada tanggal ++ uni +*4, U.S. Eational 7nstitutes of ealth and )orea Eational

7nstitute of ealth menandatangani 3etter of 7ntent pada tanggaJ *H 'ktober +*4 untuk meningkatkan kerjasama penelitian dibidang biomedis, pertukaran personil, dan kerjasama pelatihan di bidang seperti precision medicine dan penyakit infeksi baru seperti MIS1&oG.;H Aalisis I+l&&tasi Strat&.i R&ala,& !i Kor&a S&lata

!erdasarkan pemaparan mengenai bentuk implementasi rebalance di Korea Selatan, dapat terlihat bahwa Amerika Serikat menyesuaikan pengimplementasian strategi rebalance dengan keadaan, urgensi, dan kepentingan yang terkait dengan dengan negara yang menjadi objek implementasinya. 6engan kata lain, penerapan strategi r ebalance pada tiap1tiap negara bersifat fleksibel atau bisa berbeda1beda. "al tersebut tergantung pada berbagai macam faktor strategis, baik itu politik, ekonomi, sosial, budaya, keamanan, dan geografis. Korea Selatan merupakan negara yang arti penting utamanya bagi Amerika Serikat dalam berbagai aspek, baik itu aspek keamanan, ekonomi maupun sosial budaya. "ubungan antara dua 8egara ini telah terjalin setelah epang mengalami kekalahan pada Perang 6unia ##, dimana Korea Selatan berada di bawah pengaruh Amerika Serikat. "ubungan antara Amerika Serikat dan Korea Selatan hingga pada waktu ini masih terpelihara dengan baik karena memang ada kepentingan yang saling membutuhkan, disamping karena persamaan ideologinya. Pasukan Amerika Serikat masih tetap ditempatkan di Korea Selatan sehingga kondisi tersebut membuat Korea Selatan saat ini masih merasa aman dari ancaman agresi dari luar negaranya, terutama oleh Korea $tara. Secara )eopolitik, Kepentingan Amerika Serikat melakukan kerjasamanya dengan Korea Selatan mengenai krisis semenanjung Korea adalah karena alasan lokasi. Korea adalah bagian paling berharga dari real estate geopolitik di dunia, karena merupakan perhubungan dimana sebagian besar kekuatan besar bertemu dan bersaing. &ina dan usia berbagi perbatasan darat dengan Korea, epang dipisahkan oleh laut kecil, dan meskipun Pasifik adalah samudra yang besar, namun itu juga disebut dengan ;H ibid


21

Cdanau Amerika=. ak satu pun dari kekuasaan ini ingin Korea tunduk bersatu dengan 8egara yang lain dan karena Ame rika Serikat adalah 8egara yang memiliki kebijakan yang paling pro1aktif. Amerika Serikat juga memiliki aspirasi untuk hegemoni global. #ni berarti menjaga epang tunduk, dan menahan pengaruh iongkok dan usia dengan tujuan jangka panjang dari memecah1belah mereka sehingga mereka pesaing tidak lagi. Sangat jelas dilihat bagaimana Korea cocok dengan tujuan1tujuan strategis Amerika ini. Sebagaimana lokasi fisik memberikan basis yang berdekatan dengan &hina dan usia dan sementara pasukan secara permanen ditempatkan di Korea Selatan berjumlah sedikit, salah satu fungsi dari latihan bersama dengan Korea Selatan adalah untuk berlatih masuknya bala bantuan besar1besara n secara cepat. Selain itu, Korea Selatan juga berfungsi untuk membendung kekuatan Korea $tara yang giat dalam hal militernya. !asis militer Korea Selatan tersebut juga digunakan sebagai area untuk proyeksi kekuatan Amerika Serikat di Asia imur dan membendung penyebaran ideologi dan kekuatan komunis. Munculnya kekuatan1kekuatan ekonomi baru seperti iongkok telah mengakibatkan terciptanya pusat1pusat kekuasaan baru di seluruh dunia. "al ini dapat mengubah tatanan keseimbangan kekuasaan abad ke1+* dan menimbulkan tantangan yang signifikan terhadap kepemimpinan Amerika Serikat. Sebagai sebuah great po"er, Amerika Serikat mengambil tindakan untuk mengatasi berbagai tantangan maupun ancaman terhadap kepentingannya tersebut, yaitu melalui strategi rebalance. Menurut teori stabilitas hegemoni, eksistensi kekuatan dominan merupakan syarat bagi terbentuknya sistem internasional yang terbuka dan stabil. Pemeliharaan tatanan ekonomi liberal internasional memerlukan dukungan jangka panjang dan kepemimpinan dari kekuatan hegemonic yang memiliki kemampuan ekonomi, politik, dan milier untuk mengontrol susunan dan norma1norma politik dan

ekonomi

internasional. ;3 Amerika

Serikat

memandang

bahwa

kepemimpinannya sebagai hegemon tunggalyang menjaga stabilitas internasional

;3 ony ai1in7iu, "ung Ming1te, gemonic Stability and Eorthast Asia/

22

sesuai dengan nilai1nilainya perlu dipertahankan. "al ini tercermin dalam artikel yang ditulis "illary :

7n ne!t 10 years, "e need to be smart and systematic about "here "e invest time and energy, so that "e put ourselves in the best position to sustain our leadership, secure our interests, and advance our values. ne of the most important tas(s of American statecraft over the ne!t decade "ill therefore be to loc( in substantially increased investment G diplomatic, economic, strategic, and other"ise G in the Asia-Pacific region.;'leh seba b itu strategi rebalance dirancang untuk dapat mengakomodir kepentingan nasional tersebut. Melalui strategi rebalance, Amerika Serikat berusaha

mempertahankan

posisinya

sebagai

dominan dan memperdaam

pengaruhnya terhadap negara aliansi dan mitra, seperti yang diimplementasikan terhadap Korea Selatan. #mplementasi strategi rebalance di Korea Selatan disesuai kan dengan nilai1 nilai penting Korea Selatan bagi Amerika Serikat. Amerika Serikat memanfaatkan momentum adanya konflik antara Korea Selatan dan Korea $tara atau iongkok dijadikan jalan bagi kembali masuknya kekuatan militer Amer ika Serikat di kawasan Asia imur. Kelemahan Korea Selatan yang membutuhkan dukungan besar dari Amerika Serikat dalam menghadapi Korea Selatan dimanfaatkan Amerika Serikat untuk menghidupka kembali peran strategisnya di Kawasan Asia Pasifik seperti pada saat Perang 6ingin dahulu. 6apat kita ihat, Amerika Serikat berhasil mengembalikan pasukan militernya untuk berotasi di wilayah Asia imur melalui Korea Selatan dibawah perjanjian kerjasama Coint Dision for the Alliance yang dibentuk oleh kedua negara. Kehadiran militer Amerika Serikat disebutkan bertujuan untuk menjamin keamanan kepentingan A merika Serikat dan sekutunya. 6iantaranya adalah untuk menjaga keamanan laut, mempromosikan kerjasama regional, melakukan kontrol politik dan ekonomi, mencegah lawan untuk memiliki kekuasaan yang lebih besar di

kawasan,

serta

memungkinkan

negara1negara

;- "illary &linton, op.&it


23

berkembang

untuk

mengalokasikan sumberdaya untuk pertumbuhan ekonomi dan memperluas pasar bagi ekspor Amerika Serikat. ebalance merupakan grand strategy yang mencangkup berbagai aspek, di Korea Selatan implementasi strategi tersebut juga meliputi aspek ekoomi. Ikonomi di Asia imur didominasi oleh persingan antara Amerika Serikat dan iongkok. Sebagai contoh, Pemerintah 'bama berharap melalui K'$S ?A akan meningkatkan pengaruh Amerika Serikat di kawasan Asia1Pasifik dan memperkuat penyebaran nilai1nilai Am erika Serikat di bidang ekonomi, terutama ditengah tantangan semakin kuatnya perekonomian dari
ketergantungan

ekonomi

anggota

terhadap

iongkok

kemungkinan akan berkurang. 6engan demikian, Amerika Serikat dapat memperkuat posisinya sebagai hegemon di kawasan Asia1Pasifik. Menurut )ramsci, kepemimpinan yang berkelanjutan dari setiap sistem politik, khususnya sistem global, tidak hanya menuntut kekuatan militer dan ekonomi untuk menegakkan dominasi, tetapi juga memerlukan kekuatan ideologi, politik, budaya dan kelembagaan agar dapat membujuk orang lain untuk menerima aturan dan norma1norma dari suatu sistem yang sebagian besar dirancang oleh hegemon dan sekutunya.

;2

Strategi ebalance secara keseluruhan

terlihat untuk mengco9er semua yang di perlukan Amerika Serikat untuk menjadi negara hegemon, karena tidak hanya mencakup aspek keamanan dan ekonomi, melainkan juga aspek sosial dan ideology, bahkan geopolitik. 6i bidang sosial dan demokrasi Amerika Serikat berusaha memperdalam penanaman nilai1nilai demokrasi, kebebasan, dan "AM di kalangan masyarakat dan pemerintah Korea Selatan melalui pertukaran people-to-people, asistensi dalam perbaikan birokrasi pemerintahan, dll. Strategi rebalance bahkan memperkuat ikatan dengan aliansi hingga ke tingkat paling dasar, yaitu dengan

;2 8guyen "uyen Phuong, "egemonic 6ecline, )lobalisation and the $nited States= Strategic Pi9ot to Asia: #mplication for Gietnam, "al 2.


24

masyarakat setempat melalui program1program kerjasama dalam pendidikan dan kesehatan. K&si+*la

#mplementasi strategi rebalance di Korea Selatan menunjukkan bahwa Amerika Serikat berusaha untuk menegaskan eksistensi negaranya sebagai
rebalance, Amerika Serikat berupaya memperdalam pengaruhnya &influence(. "al ini dilakukan dalam rangka untuk menjaga stabilitas hegemoni, dimana Amerika Serikat berperan sebagai hegmon tunggal yang memiliki pengaruh besar dalam mengontrol nilai1nilai dan norma1norma internasional agar tercipta kestabilan. #mplementasi strategi rebalance di Korea Selatan diarahkan untuk tujuan tersebut. Aspek keamanan menjadi prioritas utama implementasi rebalance di Korea Selatan. "al ini disebabkan secara geoplitik Korea Selatan memiliki peran strategis bagi kepentingan Amerika Serikat. Selain epang, Korea Selatan bisa dijadikan pusat basis militer Amerika Serikat di Asia imur yang akan menghambat gerakan agresif iongkok dan Korea $tara di kawasan tersebut. 6i Samping prioritas dalam bidang keamanan, implementasi strategi rebalance di Korea Selatan juga dalam bidang ekonomi dan sosial demokrasi. Amerika Serikat dan Korea Selatan melakukan perjanjian bilateral K'$S ? A yang mana Pada bidang sosial, Amerika Serikat memperdalam penyebaran pemahaman ideologi liberal dan demokrasi melalui program1program e!change, kerjasama bidang medis, dan sebagainya bagi pemerintah Korea Selatan. "al tersebut dilakukan untuk memperkuat hegemoni Amerika Serikat hingga tingkat palig dasar dari masyarakat.


25

Da/tar P*staa $**

)reen, Michael dkk. +*H. Asia Pacific ebalance 202H/ apabilities, Presence,

and Partnerships. &S#S: 5ashington 6&.  !arteu, 6a9id, dkk. +*@. Assessing the Asia-Pacific ebalance. &S#S: 5ashington 6&. ack &. Plano B oy 'lton, , akarta, Putra A !ardin, *222 Eahuda, Michael. +**. %he 7nternational Politics of the Asia-Pacific. %edisi ketiga, re9isi(. outledge: $nited Kingdom. B*ral

ony ai1in7iu, "ung Ming1te, gemonic Stability and Eorthast Asia/
egemonF
W&sit&

About $SPA&'M. "eadNuaters, $nited States Pacific &ommand. 6alam Ohttp://www.pacom.mil/About$SPA&'M.asp 6iakses tanggal 2 April +*3, pukul +;.;+ 5#! Andrew !ergmann. +*@. 5orld=s 7argest Iconomies. http://money.cnn.com/news/economy/world0economies0gdp/. tanggal 2 April +*3, pukul +;.;- 5#!

6alam 6iakses

AS mulai pasang sistem pertahanan rudal %haad di )orea http://www.bbc.com/indonesia/dunia1;2*-24;4 pada tanggal *4 April +*3 pukul .*+ 5#! 6oug !andow. +*. %he U.S.-South )orea Alliance utdated, Unnecessary, and 4angerous. Melalui O https://object.cato.org/sites/cato.org/files/pubs/pdf/fpb2.pdf , diakses pada *+ April +*3 pukul *4.+ 5#!


26

+act Sheet / %he $ast Asia-Pacific ebalance/ $!panding US $ngagement.6 https://asean.usmission.go9/the1east1asia1pacific1rebalance1epanding1u1s1 engagement/, diakses pada *3 April +*3 pukul *.+ 5#! +A% S$$%/ Advancing the ebalance to Asia and the Pacific , melalui https://obamawhitehouse.archi9es.go9/the1press1office/+*4/**/*H/fact1 sheet1ad9ancing1rebalance1asia1and1pacific . 6iakses pada * Apri l +*3, pukul .; 5#! "illary &linton, ?oreign Policy, 'ctober **, +**, http://www.foreignpolicy.com/articles/+**/*/**/americas0pacific0century . 6iakes pada tanggal *3 April +*3 pukul -.44 5#! Modest trade growth anticipated for +*@ and +*4 following two year https://www.wto.org/english/news0e/pres*@0e/pr3+*0e.htm, pada tanggal *3 April -.+; 5#!

Mutual 6efense reaty !etween the $nited States and the epublic of KoreaJ 'ctober *, *24; http://a9alon.law.yale.edu/+th0century/kor*.asp , diakses tanggal *@ April +*3 pukul +;.** 5#! emarks !y President 'bama to the Australian Parliament https://obamawhitehouse.archi9es.go9/the1press1office/+**/**/*3/remarks1 president1obama1australian1parliament, pada *3 April +*3 *.** 5#!

South

)orea, U.S. to discuss %AA4 missile defense plan http://edition.cnn.com/+*H/+/3/asia/us1south1korea1thaad1missile1 defense/ pada tanggal *4 April +*3 pukul .@ 5#!

Sustaining $.S )lobal 7eadership: Priorities for +* st &entury 6efense, melalui http://archi9e.defense.go9/news/6efense0Strategic0)uidance.pdf , pada * April +*3, pukul *.+3 5#! he 5hite "ouse. +*4. Coint +act Sheet/ %he United States-epublic of )orea 6iakses melalui Alliance/ Shared Dalues, Ee" +rontiers. https://obamawhitehouse.archi9es.go9/the1press1office/+*4/*/*H/joint1 fact1sheet1united1states1republic1korea1alliance1shared19alues1new pada tanggal *H April +*3 pukul *;.@* 5#! rade Policy. +*@. "as the K'1$SA ?ree rade Agreement li9ed upto its epectations O https://tradepolicy.wordpress.com/+*@/@/;/has1the1kor1 usa1free1trade1agreement1li9ed1upto1its1epectations  pada tanggal *4 April +*3 pukul *.*; 5#!


27

$.S. Pacific &ommand: A &ommand of Partnership, eadiness and Presence http://www.globalsecurity.org/military/library/report/call/call0*1*+1 ch2.htm , pada tanggal *3 April +*3 pukul -.+4 5#! $.S.

elations 5ith the epublic of Korea https://www.state.go9/r/pa/ei/bgn/+-.htm, diakses pada tanggal *4 April +*3 pukul *-.4H 5#!

$.S.1South Korea elations https://www.e9erycrsreport.com/reports/@*@-*.html, diakses pada tanggal *H April +*3 pukul *3. 5#!

$.S.1South Korea elations. +*H. https://fas.org/sgp/crs/row/@*@-*.pdf , diakses pada tanggal *H April +*3 pukul *3.4 5#!

US,

South )orea launch annual +oal $agle e!ercise melalui http://www.militarynews.com/norfolk1na9y1flagship/news/Nuarterdeck/us1 south1korea1launch1annual1foal1eagle1eercise/article0a2c+*31c@b;14ca31 24*12Hb4;eH*cf.html pada tanggal *@ April +*@ pukul ++.*; 5#!

$S1'K elations in the 8ew E ear http://asiasociety.org/us1rok1relations1new1 year, diakses pada tanggal *H April +*3 pukul *H.@4 5#! 5hite "ouse, 5+act Sheet/ %he +iscal ear 201 +ederal Budget and the AsiaPasific.6 https://obamawhitehouse.archi9es.go9/sites/default/files/docs/asia0pacific0r ebalance0factsheet0+*;@*+.pdf pada *3 April +*3 pukul *.*- 5#!


28

MAKALAH POLIIN.docx

Recommend Documents