BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Latar Belak Belakang ang
Mana Manaje jem men Kep Keperaw erawat atan an di
Ind Indones onesia ia di
masa asa
depan epan perlu erlu
mendap mendapatk atkan an priori prioritas tas utama utama dalam dalam pengem pengemban bangan gan Keperaw Keperawata atan n di masa masa depan. Hal ini berkaitan dengan tuntutan profesi dan tuntutan global bahwa setia setiap p perk perkem emba bang ngan an dan dan peru peruba baha han n meme memerl rluk ukan an peng pengel elol olaan aan secar secaraa profesional dengan memperhatikan setiap perubahan yang terjadi di Indonesia. Proses manajemen keperawatan keperawatan sejalan dengan proses keperawatan keperawatan sebagai sebagai satu satu metode metode perlak perlakuan uan asuhan asuhan kepera keperawat watan an secara secara profesi profesiona onal, l, sehingga diharapkan keduanya dapat saling menopang. Sebagaimana proses keperawatan, dalam manajemen keperawatan terdiri dari pengumpulan data, identifikasi identifikasi masalah, perencanaan perencanaan,, pelaksanaan pelaksanaan,, dan evaluasi hasil. Karena manajemen keperawatan mempunyai kekhususan terhadap mayoritas tenaga daripada seorang pegawai, maka setiap tahapan didalam proses manajemen lebih rumit dibandingkan proses keperawatan.
B. Rumusan Rumusan Masalah Masalah
Setelah meninjau meninjau latar belakang belakang diatas dapat kita ambil suatu masalah yang dapat kita angkat sesuai dengan judul makalah ini, yakni Manajemen Keperawatan
C. Tujuan Penulisan
Tuju Tujuan an dari dari penu penuli lisa san n ini ini adal adalah ah untu untuk k meng menget etah ahui ui arti arti dari dari manajemen keperawatan serta apa saja bagian dari manajemen keperawatan itu.
D. Manfaat Penulisan
Manfaat yang dapat kita peroleh dari penulisan ini: 1. Seba Sebaga gaii medi mediaa inf infor orma masi si 2. Sebaga Sebagaii baha bahan n refer referens ensii tamb tambaha ahan n
1
BAB II LANDASAN TEORI
A. Definisi Definisi
Manajemen Manajemen merupakan merupakan suatu pendekatan pendekatan yang dinamis dinamis dan proaktif proaktif dalam menjalankan suatu kegiatan di organisasi. Dimana di dalam manejemen tersebut mencakup kegiatan koordinasi dan supervise terhadap staf, sarana dan prasarana dalam mencapai tujuan organisasi (Grand & Massey). Mana Manajem jemen en juga juga diar diarti tika kan n seba sebaga gaii suat suatu u orga organi nisas sasii bisn bisnis is ytan ytang g menfokuskan pada prokdusi dan dalam banyak hal lain untuk menghasilkan suatu keuntungan. Menurut Gillies (1986) (1986) Manajemen didefinisikan sebagai suatu proses proses dalam menyelesaikan pekerjaan melalui orang lain. Manajemen Manajemen keperawatan keperawatan adalah suatu proses dalam menyelesaikan menyelesaikan pekerjaan melalui anggota staf keperawatan untuk memberikan asuhan keperawatan keperawatan secara prifesional. prifesional. Disini manejer manejer keperawatan keperawatan dituntut untuk merenc merencana anakan kan,, mengor mengorgan ganisi isir, r, memimp memimpin in dan mengev mengevaku akuasi asi sarana sarana dan prasarana yang tersedia untuk dapat memberikan asuhan keperawatan yang seefektif dan seefisien mungkin bagi individu, keluarga, dan masyarakat. Mana Manaje jeme men n
kepe kepera rawa wata tan n
dapa dapatt
diar diarti tika kan n
seba sebaga gaii
pela pelaks ksan anaa aan n
pelayanan keperawatan melalui staf keperawatan untuk memberikan asuhan keperawatan, pengobatan dan rasa aman, kepada individu, keluarga, kelompok dan masyarakat.
B. Proses Manajemen Keperawatan •
Henry Fayol :5 fungsi manajemen, yaitu : Planning, Organization, Command, Coordination, Coordination, dan Control . Control .
•
Luther Gullick (modifikasi konsep H.Fayol) :7 aktivitas manajemen, yaitu: Planning, Organizing, Staffing, Directing, Coordinating, Reporting, dan Budgeting.
2
•
Marqui Marquis&H s&Husto uston n
: planning,
organizing,
staffing,
directing,
dan
controlling
Pend Pendek ekat atan an
sist sistem em
terb terbuk ukaa
masi masing ng-m -mas asin ing g
kom kompone ponen n
sali saling ng
berhubungan dan berinteraksi dan dipengaruhi oleh lingkungan. Komponen dari manajemen keperawatan: 1. Input •
Informasi
•
Personal
•
Peralatan
•
Fasilitas
2. Proses Kelom Kelompok pok manejem manejemen en (dari (dari terting tertinggi gi sampai sampai dengan dengan perawa perawatt pelaksana) yang mempunyai tugas dan wewenang untuk melaksanakan perencanaan, organisasi, pengarahan dan pengawasan dalam pelaksanaan pelayanan keperawatan. 3. Output •
Askep (Asuhan Keperawatan)
•
Pengembangan staf sampai dengan riset
4. Kontrol •
Budget
Prosedur Evaluasi Kinerja •
Akreditasi
5. Feed Feed bac back k mec mecha hani nism sm •
Laporan Financial
3
•
Audit Keperawatan
•
Survey Kendali Mutu
•
Kinerja
C. Prinsip-Prinsip Manajemen Keperawatan
Prinsip-prinsip manajemen menurut Fayol adalah: 1. Divisio Division n of work work (pemb (pembagi agian an peker pekerjaan jaan)) 2. Authority Authority dan dan responsibil responsibility ity (kewenan (kewenangan gan dan tanggung tanggung jawab) jawab) 3. Dici Dicipl plin inee (disi (disipl plin in)) 4. Unity Unity of comman command d (kesatu (kesatuan an koman komando) do) 5. Unity Unity of of direc directio tion n (kesat (kesatuan uan arah) arah) 6. Sub ordinat ordination ion of indivi individua duall to generate generate interest interest (kepenti (kepentinga ngan n indivi individu du tunduk pada kepentingan umum) 7. Renume Renumerati ration on of persona personall (penghas (penghasila ilan n pegawai) pegawai) 8. Central Centralizat ization ion (sentra (sentralisa lisasi) si) 9. Scalar Scalar of of hierar hierarchy chy (jenjan (jenjang g hirak hiraki) i) 10. Order (ketertiban (ketertiban)) 11. Stability of tenure of personal (stabilitas jabatan pegawai) 12. Equity Equity (keadilan (keadilan)) 13. Inisiatif Inisiatif (prakar (prakarsa) sa) 14. Espirit Espirit de Corps (kesetiakawanan (kesetiakawanan korps) korps)
Prinsip prinsip yang mendasari manajemen keperawatan 1. Manajem Manajemen en seyogy seyogyany anyaa berlan berlandas daskan kan perencan perencanan an karena karena melalui melalui fungsi fungsi perencaan, pimpinan dapat menurunkan resiko pengambilan keputusan, pemecahan masalah yang efektif dan terencana. 2. Manajem Manajemen en keperaw keperawata atan n dilaks dilaksana anakan kan melalui melalui penggu penggunaa naan n waktu waktu yang efekti efektif. f. Manajer Manajer keperaw keperawatan atan yang yang mengha menghargai rgai waktu waktu akan akan menyu menyusun sun perencanaan yang terprogram dengan baik dan melaksanakan kegiatan sesuai dengan waktu yang telah ditentukan sebelumnya. 3. Mana Manaje jem men kepe kepera rawa wata tan n akan akan meli meliba batk tkan an peng pengam ambi bila lan n kepu keputu tusa san. n. Berbagai Berbagai situasi maupun permasalahan permasalahan yang terjadi dalam pengelolaan pengelolaan
4
kegiatan kegiatan keperawatan keperawatan memerlukan memerlukan pengembilan pengembilan keputusan keputusan diberbagai diberbagai tingkat manajeria. 4. Meme Memenu nuhi hi kebu kebutu tuha han n asuh asuhan an kepe kepera rawa wata tan n pasi pasien en meru merupa paka kan n foku fokuss perhatian manajer perawat dengan mempertimbangkan apa yang pasien lihat, pikir, yakini dan ingini. Kepuasan pasien merupakan poin utama dari seluruh tujuan keperawatan. 5. Manajem Manajemen en keperaw keperawata atan n harus harus terorga terorganisi nisir. r. Pengor Pengorgan ganisa isasian sian dilaku dilakukan kan sesuai dengan kebutuhan organisasi untuk mencapai tujuan. 6. Pengar Pengaraha ahan n merupa merupakan kan elemen elemen kegiat kegiatan an manajem manajemen en keperaw keperawata atan n yang yang meliputi meliputi proses pendelegasi pendelegasian, an, supervisi, supervisi, koordinasi koordinasi dan pengendalia pengendalian n pelaksanaan rencana yang telah diorganisasikan. 7. Divisi
keperawatan
yang
baik
memotivasi
karya ryawan
untuk
memperlihatkan penampilan kerja yang baik. 8. Mana Manaje jem men Komu Komuni nika kasi si
kep keperaw erawat atan an yang ang
efek efekti tiff
meng engguna gunaka kan n akan akan
kom komunik unikas asii
mengu engura rang ngii
yang ang
efek efekti tif. f.
kesa kesala lahp hpah aham aman an
dan dan
memberikan persamaan pandangan, arah dan pengertian diantara pegawai. 9. Pengem Pengemban bangan gan staf pentin penting g untuk untuk dilaksan dilaksanaka akan n sebagai sebagai upaya upaya persiap persiapan an perawat-perawat pelaksana menduduki posisi yang lebih tinggi atau ata u upaya manajer untuk meningkatkan pengetahuan karyawan. 10. Pengendali Pengendalian an murupakan murupakan elemen manajemen keperawatan keperawatan yang meliputi meliputi penilaian tentang pelaksanaan rencana yang telah dibuat, pemberian instru instruksi ksi dan menetap menetapkan kan prinsi prinsip-p p-prin rinsip sip melalui melalui penetap penetapan an standar standar,, memba emban ndin dingkan kan
penam enampi pila lan n
den dengan gan
stan standa darr
dan
mempe emperb rbai aiki ki
kekurangan.
Berd Berdas asar arka kan n
prin prinsi sipp-p prin rinsip sip
diat diatas as
maka aka
para ara
manaj anajer er
dan
admini administra strator tor seyogy seyogyany anyaa bekerj bekerjaa bersam bersama-sa a-sama ma dalam dalam perenc perencana anaan an dan pengorganisasian serta fungsi-fungsi manajemen lainnya untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya.
D. Lingkup Manajemen Manajemen Keperawatan Keperawatan
5
Mempertahankan kesehatan telah menjadi sebuah industri besar yang melibatkan berbagai aspek upaya kesehatan. Pelayanan kesehatan kemudian menj menjad adii hak hak yang pali paling ng mend mendasa asarr bagi bagi semu semuaa oran orang g dan dan memb memberi erika kan n pelayanan kesehatan yang memadai akan membutuhkan upaya perbaikan menyeluruh menyeluruh sistem yang ada. Pelayanan Pelayanan kesehatan kesehatan yang memadai ditentukan sebag sebagia ian n besa besarr oleh oleh gamb gambar aran an pelay pelayana anan n kepe keperaw rawat atan an yang yang terd terdap apat at didalamnya. Keperawatan merupakan disiplin praktek klinis. Manajer keperawatan yang yang efektif efektif seyogy seyogyany anyaa memaha memahami mi hal ini dan memfasi memfasilita litasi si pekerja pekerjaan an perawat pelaksana. Kegiatan perawat pelaksana meliputi: 1.
Men Menetap etapka kan n pengg enggun unak akan an prose rosess kep keperaw erawat atan an
2.
Mela Melaks ksan anak akan an inte interv rven ensi si kep keper eraw awat atan an ber berda dasa sark rkan an diag diagno nosa sa
3.
Mene Meneri rim ma akun akunta tabi bili lita tass kegi kegiat atan an kep keper eraw awat atan an yan yang g dila dilaks ksan anak akan an
oleh perawat 4.
Mene Meneri rim ma aku akunt ntab abil ilit itas as untu untuk k hasi hasill-ha hasi sill kepe kepera rawa wata tan n
5.
Men Mengend gendal alik ikan an lin lingk gkun unga gan n pra prak ktek tek kep keper eraw awat atan an
Seluru Seluruh h pelaksa pelaksanaa naan n kegiat kegiatan an ini senant senantiasa iasa di inisias inisiasii oleh oleh para para mana manaje jerr
kepe kepera rawa wata tan n
mela melalu luii
part partis isip ipas asii
dala dalam m
pros proses es
manaj anajem emen en
kepe kepera rawa wata tan n deng dengan an melib melibat atka kan n para para pera perawa watt pelak pelaksan sana. a. Berd Berdasa asark rkan an gambaran diatas maka lingkup manajemen keperawatan terdiri dari: a) Mana Manajem jemen en Opera Operasi sion onal al Pelayanan keperawatan di rumah sakit dikelola oleh bidang keperawatan yang terdiri dari tiga tingkatan manajerial, yaitu: 1. Mana Manaje jeme men n punc puncak ak 2. Mana Manaje jeme men n mene meneng ngah ah 3. Mana Manaje jem men baw bawah ah
Tidak setiap orang memiliki kedudukan dalam manajemen berhasil dalam kegiatannya. Ada beberapa faktor yang perlu dimiliki oleh orang-
6
orang tersebut agar penatalaksan penatalaksanaanny aannyaa berhasil. berhasil. Faktor-fakt Faktor-faktor or tersebut tersebut adalah: 1. Kemamp Kemampuan uan menera menerapka pkan n penge pengetah tahuan uan 2. Ketra Ketramp mpila ilan n kepem kepemim impi pina nan n 3. Kemamp Kemampuan uan menja menjalan lankan kan peran peran sebagai sebagai pemimp pemimpin in 4. Kemamp Kemampuan uan melak melaksan sanaka akan n fungsi fungsi manaj manajemen emen b) Manajemen Asuhan Keperawatan Manajem Manajemen en asuhan asuhan keperaw keperawatan atan merupa merupakan kan suatu suatu proses proses keperaw keperawata atan n yang yang meng menggu guna naka kan n perencanaan,
kons konsep ep-ko -kons nsep ep mana manajem jemen en dida didala lamn mny ya
pengorganisasian, pengarahan
sepert sepertii
dan pengendalian
atau
evaluasi.
E. Filosofi Manajemen Keperawatan.
1.
Men Mengerj gerjak akan an hari hari ini ini leb lebih ih baik baik dari dari hari ari eso esok k.
2.
Manajer
keperawatan
merupakan
fungsi
utama
bidang
keperawatan. 3.
Peni eningkata atan mutu kinerja pera erawat.
4.
Pendidikan berkelanjutan.
5.
Pros Proses es kep keper eraw awat atan an ind indiv ivid idua uall menu menunj njan ang g pasi pasien en unt untuk uk men menca capa paii
kesehatan optimal. 6.
Tim Tim kepe kepera rawa wata tan n bert bertan angg ggun ung g jawa jawab b dan dan bert bertan angg ggun ung g guga gugatt untu untuk k
setiap tindakan keperawatan yang diberikan. 7.
Men Menghar gharg gai pasi pasien en dan dan hak hakn nya untu ntuk men mendap dapatka atkan n ASKE ASKEP P yang yang
bermutu. 8.
Perawat adalah advokat pasien.
9.
Peraw erawat at berk berkew ewaj ajib iban an untu untuk k memb emberik erikan an pend pendid idik ikan an kese keseh hatan atan
pada pasien dan keluarga.
F. Keterampilan manejer :
1. Konseptual. al. 2. Skill. 3. Hubu Hubung ngan an anta antarr man manus usia ia
7
8
BAB III PENUTUP
A. Kesimp Kesimpula ulan n
Manajemen keperawatan adalah suatu proses dalam menyelesaikan pekerjaan melalui anggota staf keperawatan untuk memberikan asuhan keperawatan secara prifesional. Disini manejer keperawatan dituntut untuk merenc merencana anakan kan,, mengor mengorgan ganisir isir,, memimp memimpin in dan mengev mengevaku akuasi asi sarana sarana dan prasarana yang tersedia untuk dapat memberikan asuhan keperawatan yang seefektif dan seefisien mungkin bagi individu, keluarga, dan masyarakat. Mana Manajem jemen en
kepe kepera rawat watan an
dapa dapatt
diar diarti tika kan n
sebag sebagai ai
pela pelaks ksan anaa aan n
pelayanan keperawatan melalui staf keperawatan untuk memberikan asuhan kepe kepera rawa wata tan, n, peng pengob obat atan an dan dan rasa rasa aman aman,, kepa kepada da indi indivi vidu du,, kelu keluar arga ga,, kelompok dan masyarakat.
B. Sara Saran n
Demiki Demikianla anlah h yang yang dapat dapat penuli penuliss papark paparkan an mengen mengenai ai materi materi yang yang menj menjad adii poko pokok k baha bahasa san n dala dalam m maka makala lah h ini, ini, tent tentun uny ya masi masih h bany banyak ak kekurangan kekurangan dan kelemahan,k kelemahan,karena arena terbatasnya terbatasnya pengetahua pengetahuan n da kurangny kurangnyaa rujukan atau referensi yang ada. Penulis banyak berharap para pembaca yang budiman dusi memberikan kritik dan saran sar an yang membangun kepada penulis demi kesempurnaan kesempurnaan makalah makalah ini. Semoga makalah ini berguna, bagi penulis penulis khususnya dan juga para pembaca yang budiman pada umumnya.
9
DAFTAR PUSTAKA
Andi jallo, Harnawati. http:// harnawatiaj.wordpress.com / 2008 / 05 / 12/ manajemen -dalam-keperawatan/ Suar Suarli li.. Baht Bahtia iar, r, Yany Yanyan an.. 2009 2009.. Manajemen Keperawatan Dengan Pendekatan Praktis. Jakarta: EMS. Swanbu Swanburg, rg, Russel Russel C. 2000. 2000. Pengantar Kepemimpinan & Manajemen Keperawatan. Jakarta: EGC. Zulk Zulkif ifli li..
http http:/ :///
www. www.
mana manaje jeme menn nn.w .web eb.i .id d
/201 /2011/ 1/04 04//
mana manaje jem menen-
keperawatan.html
10
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR PENGANTAR..... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... ........... ................. .............. ...
i
DAFTAR ISI................................. ISI........................................................ ......................................................... ..................................
ii
BAB I PENDAHULUAN A.
Latar Latar Belakang. Belakang...... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... ............ .................. ................ .....
1
B.
Rumusan Rumusan Masalah. Masalah...... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... ............ ............. ......
1
C.
Tujuan Penulisan............................... Penulisan...................................................... ........................................ .................
1
D.
Manfaat Penulisan.............................. Penulisan..................................................... ....................................... ................
1
BAB II LANDASAN TEORI A. Definisi................................... Definisi.......................................................... ..................................................... ..............................
2
B. Proses Proses Manajemen Manajemen Kepe Keperawa rawatan tan..... .......... .......... .......... ................ ....................... ..............
2
C. Prinsip-P Prinsip-Prins rinsip ip Manajemen Manajemen Kepe Keperawat rawatan.. an....... ............. ................... .............. ...
4
D. Lingkup Lingkup Manajeme Manajemen n Kepe Keperawa rawatan. tan...... .......... .......... .......... .......... .......... ......... .......... ......
5
E. Filosofi Filosofi Manajeme Manajemen n Kepe Keperawa rawatan. tan...... .......... .......... .......... .......... .......... .......... ............ .......
7
F. Kete Keterampi rampilan lan manejer. manejer..... ......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... ............ ................. ..........
7
BAB III PENUTUP A. Kesimpula Kesimpulan n .......... ............... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... .......... ............... ..................... .............. ...
8
B. Saran .............................................. ..................................................................... ............................................ .....................
8
DAFTAR PUSTAKA
ii
11
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis ucapkan ke Hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena berkat limpahan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyusun makalah ini yang berjudul “Manajemen Keperawatan” tepat pada waktunya. Penulis menyadari bahwa di dalam pembuatan makalah ini berkat bantuan dan tuntunan Tuhan Yang Maha Esa dan tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, untu untuk k itu itu dala dalam m kese kesemp mpat atan an ini ini penu penuli liss meng mengha hatu turk rkan an rasa rasa horm hormat at dan dan terimakasih terimakasih yang yang sebesar-besarny sebesar-besarnyaa kepada kepada Dosen Pembimbing Pembimbing dan semua pihak yang membantu dalam pembuatan makalah ini. Akhir kata semoga makalah ini dapat memberikan manfaat kepada para pembaca. Penulis menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari kesempurnaan baik dari bentuk penyusunan maupun materinya, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca, atas kritik dan sarannya, penulis mengucapkan terimakasih.
Pariaman,
Desember 2012
Penulis
i
12
