Liên minh Viễn thông Quốc tế (ITU) Nhóm trình bày: Tổ 6, lớp Cao học QHQT 16
Danh sách tổ 6: 1 2 3 4 5 6 7 8
Nguyễn Thị Thu Hà Nguyễn Thị Quỳnh Châu Đinh Thu Linh Phạm Thị Nhung Trịnh Hữu Khanh Vũ Vân Anh Nguyễn Thị Ngọc Mai Hoàng Quỳnh Trang
LIÊN MINH VIỄN THÔNG QUỐC TẾ ITU (International Telecommunication Union) 1. Giới thiệu chung - ITU được thành lập ở Paris năm 1865 bởi 20 quốc gia ký Công ước Liên minh Điện toán Quốc tế (International Telegraph Union) 1. Đây được coi là thể chế quốc tế đầu tiên trong việc điều tiết truyền thông quốc tế2. (Năm 1844, Morse phát minh ra điện toán, hệ thống tín hiệu cho phép con người có thể giao tiếp từ những khoảng cách rất xa nhau. Kể từ đó tới những năm 1960 của thế kỷ XX, điện toán phát triển rộng khắp trên toàn thế giới) Việc truyền tải thông tin không chỉ phụ thuộc vào các phương tiện giao thông, mà được truyền qua các tuyến cáp ngầm xuyên biển, không chỉ phục vụ mục đích kinh tế-xã hội mà còn được sử dụng rất nhiều trong quân sự. Trong các tuyến cáp ngầm trên biển, chỉ có 10% thuộc sở hữu của các chính phủ, còn lại thuộc khu vực tư nhân. - Năm 1932, Liên minh Điện toán Quốc tế được đổi tên thành Liên minh Viễn thông Quốc tế (ITU) và trở thành cơ quan chuyên môn của Liên Hợp Quốc vào ngày 15/7/1947. - Trụ sở hiện nay của ITU: Places des Nations, Geneve, Thụy Sỹ. ITU có 12 văn phòng đại diện khu vực trên toàn thế giới.
1 Nguồn http://www.itu.int/en/about/Pages/history.aspx 2 Tài liệu Truyền thông Quốc tế: Lý luận và Thực tiện, trang 87-88.
2. Tổ chức, vai trò của ITU a. Cơ cấu tổ chức - Kể từ khi được thành lập, ITU là tổ chức hợp tác công-tư kết hợp. ITU là tổ chức duy nhất của Liên Hợp Quốc bao gồm các quốc gia thành viên và các công ty, tổ chức liên kết. - Hiện nay, ITU hiện có 193 quốc gia thành viên và khoảng 700 thành viên thuộc lĩnh vực tư nhân (trong đó có 568 thành viên khu vực (Sector Members), 164 thành viên liên kết (Associates) và 79 trường đại học/học viện (Universities/Academia). - Tổ chức của ITU gồm có3: (1) Hội nghị toàn thể, cơ quan tối cao của ITU, họp 4 năm 1 lần (2) Hội nghị điều hành toàn cầu, họp theo các yêu cầu kỹ thuật (3) Hội đồng ITU, họp thường niên và có trách nhiệm thực hiện các quyết định của Hội nghị toàn thể (4) Ban Thư ký, chịu trách nhiệm điều hành và tài chính. Ban Thư ký do Tổng thư ký đứng đầu. Giúp việc cho Tổng Thư ký có những văn phòng sau: + Văn phòng Thông tin vô tuyến (Radiocommunication) + Văn phòng Tiêu chuẩn hóa viễn thông 3 Nguồn https://www.britannica.com/topic/International-TelecommunicationUnion và http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/ho-so-su-kien/to-chuc-quocte/books-010220152454356/index-21022015239165630.html
+ Văn phòng Phát triển viễn thông + Ủy ban Thể lệ thông tin vô tuyến - Tài chính: các quốc gia đóng góp tự nguyện, mức đóng góp tối đa là 40 đơn vị, tối thiểu là 1-6 đơn vị (1 đơn vị là 380,000 fr Thụy Sỹ theo năm 1995). Việt Nam đăng ký hàng năm đóng góp từ 1-2 đơn vị. b. Vai trò của ITU - Ban đầu, ITU chỉ chuyên về điện toán, nhưng ngày nay, công việc của ITU liên quan đến toàn bộ lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông, từ phát thanh kỹ thuật số cho tới Internet, từ công nghệ điện thoại tới TV 3D. - ITU có nhiệm vụ phân chia phổ tần vô tuyến điện và quỹ đạo vệ tinh toàn cầu, phát triển các tiêu chuẩn kỹ thuật để đảm bảo mạng lưới và các công nghệ liên tục kết nối, và cải thiện khả năng tiếp cận công nghệ thông tin cho cộng đồng dân cư thiểu số được phân bố rải rác trên toàn cầu. Nhiệm vụ của ITU gồm các mảng sau: + Mảng kĩ thuật: xúc tiến phát triển để vận hành hiệu quả, sử dụng các tính năng và dịch vụ viễn thông (phát triển băng thông rộng) + Mảng phát triển: xúc tiến việc phát triển viễn thông ở các nước đang phát triển và mở rộng lợi ích của viễn thông cho con người ở khắp mọi nơi, hỗ trợ cho các nước đang phát triển thu hẹp khoảng cách số (ví dụ như Truyền thông khẩn cấp, hỗ trợ các nơi bị thiên tai thảm họa về thông tin trước, trong và sau thảm họa) + Mảng chính sách: xúc tiến việc áp dụng một giải pháp rộng cho các vấn đề viễn thông trong xã hội và kinh tế thông tin toàn cầu (ví dụ như Nhóm Công tác về Vấn đề chính sách công liên quan tới Internet toàn cầu, an ninh mạng) - ITU được phân chia làm 3 lĩnh vực chính:
•Lĩnh vực Tiêu chuẩn hoá Viễn thông (Telecommunication Standardization Sector chịu trách nhiệm thực thi các mục tiêu của Liên minh liên quan đến tiêu chuẩn viễn thông. Cục Tiêu chuẩn hoá viễn thông (Telecommunication Standardization Bureau - TSB) là cơ quan thường trực quản lý các hoạt động về tiêu chuẩn hoá viễn thông trong ITU. • Lĩnh vực Phát triển viễn thông (Telecommunication Development Sector): Chịu trách nhiệm thực thi các mục tiêu của Liên minh liên quan đến vấn đề phát triển viễn thông. Cục Phát triển viễn thông (Telecommunication Development Bureau - TDB) là cơ quan thường trực quản lý các hoạt động này. • Lĩnh vực Thông tin vô tuyến (Radiocommunication Sector): chịu trách nhiệm thực thi các mục tiêu của Liên minh liên quan đến thông tin vô tuyến Cục Thông tin vô tuyến (Radiocommunication Bureau - RB) là cơ quan thường trực quản lý các hoạt động trong Lĩnh vực này. - Hiện nay: ITU đang có chương trình “Kết nối cho tất cả mọi người”: 1 tỉ người trên toàn thế giới là người khuyết tật, họ có thể được giúp đỡ bởi các công nghệ truyền thông và thông tin. ITU thúc đẩy quá trình này. 3. Sự tham gia của Việt Nam vào ITU
- Việt Nam tham gia ITU từ 1976. Đến 1982 Tổng cục Bưu điện chính thức tham dự Hội nghị toàn quyền lần thứ 10 tại Nai-rô-bi (Kê- ni- a). - Năm 1994, Việt Nam được bầu vào Hội đồng điều hành - cơ quan lãnh đạo quan trọng của ITU. Tại Hội nghị toàn quyền lần thứ 16 họp tại Ma rốc họp tháng 10/2002, Việt Nam được tái cử lần thứ 3 vào Hội đồng điều hành ITU. Như vậy Việt Nam đã tham gia Hội đồng điều hành ITU ba nhiệm kỳ liên tiếp 1994-1998, 1998-2002, 2002-2006. - Việt nam tiếp tục tham gia vào nhóm nghiên cứu số 3 trong lĩnh vực tiêu chuẩn hoá viễn thông về vấn đề tính cước và thanh toán nhằm bảo vệ quyền lợi cho các nước đang phát triển. a. ITU đã giúp Việt Nam thực hiện một số dự án sau : • Năm 1998, Việt Nam và ITU đã ký Thoả thuận về một đề án thử nghiệm về Viễn thông nông thôn ở Việt nam. • Các Trung tâm cộng đồng đa mục tiêu (MCT-Multi-purpose Community Telecenter) đã được nghiệm thu và đưa vào sử dụng. • Dự án luật viễn thông và Tần số Vô tuyến điện, cũng được các chuyên gia ITU hỗ trợ từ năm 2007 và 02 Luật này đã vừa được được thông qua vào cuối tháng 11/2009. • Trong năm 2012, ITU Khu vực đã tham gia hỗ trợ kỹ thuật cho các cán bộ tham mưu hoạch định chính sách liên quan đến ứng cứu sự cố máy tính, chính sách và quản lý kho số, kế hoạch quốc gia về băng rộng vô tuyến. Các kết quả tư vấn đã mang lại nhiều khuyến nghị hữu ích cho các đơn vị, cán bộ liên quan. • Dự án thử nghiệm viễn thông cộng đồng đa mục tiêu nhằm phát triển viễn thông cộng đồng góp phần nâng cao mức sống cho nhân dân vùng sâu, vùng xa; • Dự án "Phác thảo chiến lược phát triển công nghệ thông tin và truyền thông (CNTT&TT) Việt Nam đến 2010 và định hướng đến 2020" giúp đào tạo chuyên gia Việt Nam đủ năng lực triển khai Chương trình lập kế họach mạng viễn thông PLANIT • Mời cán bộ Việt nam dự các khoá đào tạo, hội thảo về chính sách phát triển viễn thông, thương mại điện tử, thanh toán quốc tế v/v do ITU tổ chức.
b. Ý nghĩa của việc tham gia ITU Tham gia ITU, ta có điều kiện mở rộng quan hệ hợp tác, tranh thủ sự hỗ trợ tư vấn về xây dựng các thể chế quản lý, kế hoạch phát triển mạng lưới viễn thông Việt Nam. • Tham gia ITU, Việt Nam được nâng tầm quan hệ, củng cố vị thế của mình trên thế giới góp phần hội nhập. Các năm 1994, 1998 và 2002, Việt Nam tham gia các Hội nghị toàn quyền Kyoto (Nhật Bản), Minneapolis (Mỹ) và Marrakesh (Ma rốc) và được bầu vào Hội đồng điều hành ITU trong 3 nhiệm kỳ lien tiếp: 1994-1998, 1999-2002, 2003-2006. • Năm 2014, một ứng cử viên của Việt Nam lần đầu tiên được bầu vào Ủy ban Thể lệ Thông tin vô tuyến – cơ quan có trách nhiệm về ấn định và phân bổ tần số, là dịp để tham gia sâu hơn vào quản lý tài nguyên quý hiếm của thế giới. Đồng thời ITU đã tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ của ta học tập, trao đổi quốc tế về những chủ trương chính sách quản lý viễn thông, nắm bắt xu hướng phát triển và môi trường viễn thông quốc tế, các công nghệ mới cũng như là môi trường tốt để đào tạo cán bộ Việt Nam, nâng cao kiến thức trong quản lý và khai thác dịch vụ viễn thông Việt Nam tham gia các hoạt động của ITU đã phần nào đáp ứng nhu cầu của Ngành, phù hợp với tình hình kinh tế, tài chính và sự phát triển viễn thông hiện nay; từng bước nâng tầm ảnh hưởng trong ITU nói riêng và trên thế giới nói chung, từ việc tiếp cận các khoản viện trợ, tư vấn đã bước sang giai đoạn tiếp cận, làm chủ điều, đóng góp điều hành về viễn thông thế giới4.
4 http://vnpt.vn/noibo/Default.aspx? Page=NewsDetail&pmid=88&mid=97&id=34476v
