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Les biens publics et les externalités Les biens publics :
Notion de bien publics :
La façon la plus simple de définir un bien public ou collectif se fait par l’opposition au bien privé, donc c’est un bien que chaque individu peut y consommer. Un bien dit public lorsqu’il répond à 2 critères : -La non rivalité d’un bien signifie que la consommation par un individu ne prive pas autre individu de le consommer de la même manière. - La non exclusion désigne le fait que la consommation d’un bien public ne peut pas être individualisée, il est impossible d’en tarifier l’usage. La majorité des biens publics sont nécessaires au fonctionnement de Sté ;
La production optimale d’un bien public :
L’usage de ces biens publics ne peut être réservé aux agents qui acquitteraient un certain tarif. Il ne peut exister de marché pour un tel bien et c’est généralement aux administrations publiques (l’Etat ou collectivités locales) qu’il revient d’organiser la production du bien public et d’en prévoir les modalités de financement.
L’équilibre avec souscription :
Sous l’hypothèse de chaque consommateur verse une contribution permettant le financement du bien public. La contribution ou bien la souscription définissant la Qté qui peut être produite; A l’équilibre de souscription, il ya donc l’égalité du consommateur marginal et de la disponibilité marginale à payer pour chaque consommateur ainsi la procédure de souscription ne conduit pas à une production optimale de bien public.
Les externalités :
La nation d’externalité :
L’externalité se caractérise le fait qu’un agent économique crée par son activité, un effet externe en procurant aux autres, sans contrepartie monétaire, une utilité ou un avantage de façon gratuite ou au contraire une nuisance ou un dommage sans compensation, il existe donc 2 types d’externalités : -Les externalités positives désignant les situations ou un acteur rend un service économique aux tiers sans être récompensé. -Les externalités négatives représentent les situations ou bien un acteur défavorise économiquement des tiers sans compenser le dommage.
Les externalités et l’inefficacité des marchés :
La présence d’externalité négative conduit les marchés à produire une Qté supérieure à la Qté socialement optimale; Ainsi la présence d’externalité positive conduit à produire une Qté inferieure a la Qté socialement optimale. CàD que les participants à l’échange marchand ne prennent pas en compte le coût ou bénéfice externe qui échoit a un individu tiers. -Par ex « marché d’aluminium » si les usines polluent, le coût de production d’aluminium pour la sté alors plus élevé que le coût de production des producteurs. Donc pour chaque unité d’aluminium produite, le coût social comprend le coût privé des producteurs d’aluminium produit, le coût social comprend le coût privé des producteurs et le coût externe supporté par les tiers affectés par la pollution. Coût social=coût privé de production+coût externe
L’intervention publique et externalité
Lorsqu’une externalité amène le marché à réaliser une mauvaise allocation des ressources et qu’une négociation privée ne peut pas être atteinte, le gouvernement peut résoudre le problème en adoptant des politiques autoritaires qui prennent la forme de réglementation ou une interdiction de certains comportements en recourant aussi a des politiques orientés vers le marché ainsi le recours aux taxes et subventions pour faire correspondre les incitations privées avec l’efficacité sociale. Le théorème de Coase : Cette theoreme montre que les parties en présences peuvent négocier une solution qui permettra d’internaliser l’externalité et de satisfaire les conditions d’allocations optimales. Les conditions préalablement nécessaire à l’application de ce théorème sont au nombre de 3 : 1- La source d’externalité est clairement identifiée et il est matériellement possible de prévenir les dommages. 2- Les droits de propriété sont clairement définis 3- Les négociations se déroulent sans frais (absence de coût de transaction). Ainsi, l’intervention de l’Etat ne serait donc pas nécessaire quand les droits de propriété sont clairement établis.