la Crisis Del Capitalismo

El modo de producción capitalista es una estructura

económica de carácter material sobre la que se sustenta la sociedad humana a partir de un momento determinado de su evolución. En consecuencia, su carácter es de naturaleza histórico, esto es, temporal. Todas las estructuras económicas, sociales y políticas por las que ha devenido la Humanidad han sido históricas. De ahi que para entender la estructura capitalista sea esencial conocer las anteriores. De no ser asi se tiende a pensar que el capitalismo es “el final de la Historia", concepto completamente erróneo; sin embargo, a las clases dominantes les conviene difundiT ese concepto porque con ello legitima y bata de eternizar su podeT sobTe el conjunto social. El caTácteT de histórico del capitalismo es lo que nos permite, a los filosóficamente materialistas dialécticos, empezaT a construí la sociedad del futuro sobTe estructuras colectivistas conscientes. Aquí, la consciencia es la determinante de la nueva

construcción social. liUSES CASAS

El modo de producción capitalista es una estructura

económica de carácter material sobre la que se sustenta la sociedad humana a partir de un momento determinado de su evolución. En consecuencia, su carácter es de naturaleza histórico, esto es, temporal. Todas las estructuras económicas, sociales y políticas por las que ha devenido la Humanidad han sido históricas. De ahi que para entender la estructura capitalista sea esencial conocer las anteriores. De no ser asi se tiende a pensar que el capitalismo es “el final de la Historia", concepto completamente erróneo; sin embargo, a las clases dominantes les conviene difundiT ese concepto porque con ello legitima y bata de eternizar su podeT sobTe el conjunto social. El caTácteT de histórico del capitalismo es lo que nos permite, a los filosóficamente materialistas dialécticos, empezaT a construí la sociedad del futuro sobTe estructuras colectivistas conscientes. Aquí, la consciencia es la determinante de la nueva

construcción social. liUSES CASAS

UL1SES CASAS

L R C R I S I S D E L C H P I T H L ISI S M O D e la c r is is d e 1 9 2 9 a la c r is is d e 2 0 0 0

Bogotá D.C., Colombia - 2009

© UUSES CASAS ISBN. 978-958-96545-5-2 Diseño y diagramación: D.G. Óscar Rómel Piragaüta

C O N T E N ID O INTRODUCCIÓN

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CAPÍTULO 1

is

CONDICIONES MATERIALES DE LA ESTRUCTURA CAPTTAL1STA ANTERIOR AL ANO DE 1929 EN LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA 1.1 La Primera Guerra Mundial y su incidencia en la economía norteamericana 1.2 Las crisis precedentes CAPÍTULO 11

18 27 35

LA DEPRESIÓN 1. Definiciones A. La crisis 6. La inflación C Recesión D. Depresión E. Deflación F. Estanflación

39 40 40 41 41 41 41

CAPÍTULO III

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LA RESPUESTA 1. El New Deal- Respuesta pragmática y espontaneista a la crisis

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CAPÍTULO IV

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LA GUERRA - LAS ESTRUCTURAS ECONÓMICAS 1. 2. 3. 4.

Carácter de la Guerra La Segunda Guerra Mundial - Antecedentes La Economía Las Potencias Europeas - Antes de la Segunda 63 Guerra Mundial y Efectos de la Primera Guerra Mundial 5. La Postguerra

CAPÍTULO V LA RECUPERACIÓN

57 60

66 73

1. Carestía e inflación 2. Empleo y legislación obrera

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76

CAPÍTULO VI LAS MEDIANAS Y PEQUEÑAS CRISIS

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1. Crisis postbélicas del 50 y el 60 2. La crisis del 70 3. Las quiebras del sector financiero de 4. Crisis japonesa del 90

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80

83 los 80

89 97

El capitalismo es un modo de producción de naturaleza histórica, es decir, temporal, en el proceso evolutivo de la sociedad humana. En consecuencia, como todo fenómeno, constituye una unidad de contrarios en el cual los elementos que lo han de trascender se encuentran dentro de su propia estructura material, social, política y cultural. Nos proponemos hacer un análisis, muy somero, de las crisis ocurridas entre 1929 y 2008 con el fm de llevar al conocimiento de quienes se interesan por estos temas; nosotros, filosóficamente materialistas dialécticos, interpretamos estos procesos de la realidad histórica de la Humanidad y su evolución hacia formas superiores de existencia. Por crisis, como fenómeno general, entendemos la fractura de una estructura, cualquiera que ella sea; en el modo de producción capitalista, como en los anteriores a él, la estructura material forma una unidad con lo social, lo politico, lo cultural. En cada uno de estos sectores existe su correspondiente particularidad pero

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Introdución

ella se encuentra dentro de la totalidad que es la estructura puramente material, es decir, lo económico. En estas condiciones, las crisis del modo de producción capitalista son manifestaciones materiales económicas que determinan fracturas o problemas en lo social, en lo político, en lo cultural; pero la ruptura de la “normalidad” del sistema, si así la pudiéramos llamar, obedece a la esencia misma del sistema, a las contradicciones que le son inherentes como fenómeno. De ahí que podemos afirmar que no son crisis independientes sino la manifestación de su propia crisis, de su esencia, que se encuentra siempre en esa forma dentro de la estructura del capitalismo como modo de producción histórico. La estructura material del modo de producción capitalista posee elementos que constituyen su esencia pero que, a la vez, van generando su propia evolución en el sentido de su trascendencia a otra estructura material. Esos mismos elementos poseen su propia dinámica sustentada en unidades de contradicción. Dentro de la estructura misma se encuentran los elementos que la niegan y que serán los determinantes de su trascendencia histórica. Un elemento sustancial en el modo de producción capitalista lo constituye la ganancia; el capitalista no puede evitar el objetivo de la ganancia en su actividad productiva. La búsqueda de la ganancia lleva, necesariamente, a la

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Introdución

crisis. Sin embargo, la ganancia es el aspecto subjetivo de la estructura material de la sociedad capitalista sustentada en la propiedad individual de los medios de producción. En la tendencia permanente hada la obtendón de más ganancias, se produce una superproducdón de la mercancía o producto que satura la demanda; en este momento se inicia el proceso que ha de llevar a la crisis. De ahí que los momentos de mayor auge productivo y elevación de las ganancias sean el preludio de la catástrofe. Es la contradicción y la dialéctica del proceso: de la prosperidad y el gran acumulado de productos, se pasa a una situación de paro productivo, desempleo y empobrecimiento en medio de la abundancia que se va esfumando en forma muy rápida. El aspecto objetivo de la estructura lo forman los medios de producción, es decir, la materialidad y ésta posee su propia dinámica: el perfeccionamiento de los mismos, la técnica; este proceso no obedece a la voluntad de los individuos sino que le es necesaria en sí misma: es una ley de la evolución de todo lo existente. Para comprender la esencia del capitalismo es fundamental entender la obra de Marx “El Capital”. El profundo análisis del modo de producción a través de su elemento esencial, la mercancía, nos indica no solo la naturaleza del capitalismo sino su proceso hacia su desaparición histórica en medio de sus continuas y cada vez más graves crisis.

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ti

C A P IT U L O I CONDICIONES MALES OE L H E S T R U C T U R O C R P IT R L IS T fl ANTE» Al AÑO OE1909 EN LOS ESTADOS UNIOOS DE H O A T E A H E A I C H

La crisis del Capitalismo

Estados Unidos de Norteamérica se convirtió, a partir de la Primera Guerra Mundial, en el prototipo del modo de producción capitalista; en efecto, fue Europa el continente desde el cual se ha forjado la denominada “Civilización Occidental" y la que ha influido en el desarrollo del continente americano a partir de su descubrimiento, conquista y colonización. Son los Estados Unidos ese prototipo porque fue su territorio el espacio dentro del cual, podemos decir, se desarrolla la continuidad de las estructuras económicas, sociales, políticas y culturales de la Europa precapitalista y capitalista. El capitalismo, como modo de producción, surge del feudalismo europeo y ha llegado hasta nosotros convertido, hoy, en modo de producción global. Los europeos, llegados al territorio de lo que hoy son los Estados Unidos de Norteamérica, se asientan en él como colonos que, formalmente, obedecen a la monarquía inglesa como súbditos; sin embargo su materialidad se encuentra por fuera, geográficamente, de la institucionalidad monárquica inglesa. Este hecho es esencial para comprender el desarrollo histórico de las estructuras económicas, sociales, políticas y culturales de los norteamericanos; a diferencia del resto del continente en donde el europeo llegó como conquistador y arrebató las riquezas de los indígenas para llevárselas a Europa, los inmigrantes ingleses, irlandeses y otros,

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Capitulo 1

colonizan el territorio norteamericano e inician un proceso económico e histórico como continuidad de aquel de donde provienen. Naturalmente que estos inmigrantes no fueron unos humanistas que viniesen a convivir con las aún incipientes y dispersas culturas del territorio norteamericano sino hombres y mujeres en búsqueda de condiciones materiales, sociales y culturales mejores a las que poseían en sus países de origen. La causa de su emigración desde sus territorios de origen era la expansión mercantil que se generaba en los países europeos hacia otros territorios en la finalidad de lograr nuevos mercados a su producción y la obtención de materias primas de aquellos lugares recién descubiertos en un mundo hasta ese momento desconocido como era América. A la vez, Europa, y en particular, Inglaterra, atravesaba una situación social de desocupación y hambre de grandes masas de su población: “...En un estatuto de 1572 se expresa la queja de que Inglaterra estaba Mplagada

de vagabundos, pillos y mendigos”. Se calcula

que durante el reino de Isabel había unos diez mil vagos en el país, centenares de los cuales eran colgados todos los años, y muchos severamente castigados por la ley” ( Harold Underwood Faulkner Historia Económica de los Estados Unidos Editorial Nova. Buenos Aires 1956). Esta es la fundamental causa de la emigración y, por ello, su existencialidad material histórica que los lleva a

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apropiarse de tierras y bienes de las comunidades que habitaban los territorios que iban invadiendo y ocupando, liquidando no solo el desarrollo de éstas, sino físicamente a sus miembros. El capitalismo que los inmigrantes van desarrollando carece de la institucionalidad de donde ellos proceden; de ahí que fuese más fácil su independencia de la corona inglesa y que su dirigencia económica careciese de elementos ideológicos importantes ligados al feudalismo europeo. Por otra parte, los colonos ingleses, irlandeses y demás, asentados en Norteamérica, no tuvieron mezclas con los indígenas como sí se produjo en el resto del continente,

especialmente

en

territorios

conquistados

por los españoles, como el de Colombia. Por lo anterior, el estudio que iniciamos se centra en la estructura económica capitalista de los Estados Unidos de Norteamérica, fundamentalmente.

1 .1 L H P R IM E R A 8 U E R R R M U N D I R L V S U IK C ID E N C IH E N L R E C O N O H Ífl N O R TE R H E R IC R N R Para comprender cualquier fenómeno es necesario conocer, así sea someramente, su más cercana existencia. De ahí que antes de entrar a analizarla crisis del ca-

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Capitulo 1

pitalismo en 1929, sea importante establecer su pasado a grandes rasgos. A partir de la guerra civil de secesión de la década de 1860, los Estados Unidos desarrollaron un proceso productivo de grandes proporciones; la economía creció a ritmos elevados. Bajo las políticas del laissez faire, entre 1880 y 1890 la prosperidad fue la edad de oro del capitalismo norteamericano. Sin embargo, el Estado está presente en ese proceso, porque son necesarias ciertas regulaciones de la actividad social; pero esas regulaciones se dan en el marco de la libertad en la producción y la distribución de los productos. En el caso de los Estados Unidos, a diferencia de Europa, debemos saber que su desarrollo real económico no tiene como antecedente el modo de producción feudal. Quienes emigraron hacia el continente americano, por circunstancias históricas que no son del caso especificar aquí, pero que fueron cobijadas bajo el manto de enfrentamientos religiosos, se establecieron como colonos y su actividad económica y social se desarrolló sobre los elementos que habían adquirido en sus países de origen, es decir, el uso de instrumentos de producción relativamente avanzados. Esto significa que los colonos ingleses e irlandeses y de otras nacionalidades europeas se encontraron, relativamente, libres de la institucionalidad monárquica y teocrática dominante en el

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La crisis cid Capitalismo

feudalismo europeo. En esta forma su evolución fue de mayor fluidez y dinámica histórica. El enfrentamiento que en Europa se produce entre las fuerzas mercantilis tas y precapitalistas y las instituciones feudales, correspondientes al feudalismo como modo de producción, no se da en Norteamérica. El que los colonos en Norteamérica reconozcan la autoridad monárquica inglesa es apenas formal porque la distancia era un elemento a su favor. La independencia norteamericana tuvo un proceso diferente y de menor tiempo en comparación con procesos similares en las colonias de otras naciones de similar desarrollo. Es sabido que los Estados Unidos de Norteamérica solo entran a la Guerra de 1914, guerra que afectaba al continente europeo, al final de la misma. Por ello mismo, esa guerra no le afectó en lo que se refiere al aspecto militar. El capitalismo norteamericano se venía desarrollando sobre sus propias leyes y con sus propias crisis, de la misma manera que sucedía en el continente europeo, en lo general; pero ese desarrollo avanzaba bajo sus propias particularidades como lo son su territorio, sus grupos humanos, su historia, etc.

Es importante tener en cuenta que la economía norteamericana logró un elevado crecimiento con posterioridad a la finalización de la guerra civil en la cual se

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Capitulo 1

definió la supremacía del norte, mercantil e industrial, sobre el sur, agrícola y esclavista. Bajo la política del

"laissez faite" la década de 18801890 fue calificada como la edad dorada de su economía, como ya se dijo antes. Aunque en la estructura económica funcionara el principio del “laissezfaire", el gobierno ejercía un control importante en lo que se refiere a la protección de los recursos naturales. Era lógico que así se actuara debido a que aún tenia gran importancia en su economía la infraestructura material que era la territorialidad de la nación. La estructura material económica puede ser comprendida sobre las siguientes cifras: para 1900, según censo de ese año, la riqueza total de la nación norteamericana ascendía a la suma de 88.500.000.000 de dólares. Para 1914, esa riqueza se había más que duplicado (Historia Económica de los Estados Unidos Harold Underwood Faulkner Editorial Nova Buenos Aires 1954 Pág. 648). De acuerdo con cifras citadas por este escritor tomadas de “income in the United States, Its Amount and Distri-

bution, 19091919, los ingresos nacionales en 1901 ascendían a 28.8 billones de dólares para una población de 90.37 millones de personas y un ingreso Per cápita de 319 dólares; para 1914, dichas cifras eran, 33.2, billones, 99.19 millones de habitantes, respectivamente, y de 335 dólares de ingreso Per cápita. Sin embargo, "En 1914, los

economistas coincidían por lo general en dos puntos: (1) en

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que eran comparativamente pocos los trabajadores adultos que ganaban salarios que les aseguraran un nivel de vida digno, y (2) que los salarios reales sólo habían aumentado muy poco entre 1900 y 1914” { obra referida). Para 1918, según censo del gobierno, el ingreso Per cápita en Estados Unidos representaba 586 dólares con una población di 104.18 millones de habitantes en comparación con un ingreso de 319 dólares en 1901 y una población de 90.37 millones de personas. (ídem). Ese ingreso Per cápita responde a un aumento importante de la producción. Con respecto a la producción, el panorama era alentador para los Estados Unidos antes de iniciarse la Primera Guerra Mundial; fueron los productores de minerales los que primeramente se beneficiaron de la guerra por cuanto son los minerales la materia prima para la industria de la guerra; al mismo tiempo aumentó la producción de algodón, trigo, lana, cueros y madera; por cuanto las potencias en guerra no podian producir esa clase de bienes por efecto del conflicto, fueron los Estados Unidos los beneficiarios de esa situación y, en consecuencia, el crecimiento de su economía era una consecuencia natural al encontrar nuevos y grandes mercados en la Europa en guerra. Veamos algunas estadísticas relacionadas en la obra antes citada: En 1914 las exportaciones de mercancías nacionales

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Capitulo 1

ascendían a 2.329,7 millones de dólares y sus importaciones a 1.893,9; En 1917 habían llegado a 6.227.2 millones de dólares las primeras y a 2.659,4 las segundas; En 1920 se produce el máximo aumento: 8.080,5 y 5.278,5 millones de dólares respectivamente. Este crecimiento se explica, pues, no solo en la exportación a los paises en guerra sino a aquellas naciones a las cuales dichas potencias exportaban antes y que ahora eran reemplazadas por los Estados Unidos a causa de la guerra. Como en las guerras europeas anteriores, los Estados Unidos permanecieron neutrales pero, al final, en esta Primera Guerra Mundial, se ven obligados a participar en ella. Dado el desarrollo internacional de la economía, el ingreso a la guerra por parte de los Estados Unidos era inevitable; las naciones beligerantes, necesariamente, se relacionaban con los Estados Unidos sobre el desarrollo del comercio internacional; ellas necesitaban de sus productos y se los disputaban entre ellas mismas. Estados Unidos entra en la guerra el 17 de abril de 1917. El ingreso a la guerra significa, para los Estados Unidos, la movilización en todos los aspectos de su vida económica, social, política y militar. La estructura económica se activa en lo que se refiere a alimentos y combustibles tanto para la nación en lo interno, como para

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la exportación; al mismo tiempo, el aparato estatal, en lo que se refiere a la Administración, como al estamento militar, tiene que crecer enormemente para la intervención bélica. La guerra exige una centralización casi total de toda la actividad nacional; se interviene toda la estructura económica y social por parte del gobierno y esto no solamente genera una participación masiva de la población, sino una fiscalización sobre todo el aparato del Estado, Son cientos los organismos que se tienen que constituir y esto no solo personal de toda indole es necesario, sino recursos que, a la vez, revierten en la dinámica de la producción y el consumo. Esa centralización administrativa de la estructura económica, exigencia de la guerra, liquida totalmente la política del “lassez

faire". Todo Estado en Guerra centraliza sus estructuras económicas, sociales, políticas, ideológicas y, naturalmente, las militares que, ya de por sí, se encuentra en esas condiciones. El costo de la guerra, por parte de los Estados Unidos, corre por cuenta de la misma nación y, además, los aliados son financiados, en buena parte, por la nación norteamericana: “La Primera Ley de Préstamos a la

Libertad, de abril de 1917, autorizó al ministro de Haden da, con la aptobodón del Piesidente, o hacer empréstitos o los gobiernos aliados hasta la sumo de 70.000.000.000 de dólates.... Un tercio del costo directo de la guerra se pagó

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Capitulo 1

con los impuestos dilectos, y unos dos teieios tecurriendo a empréstitos" (Obra citada página 668). Naturalmente que para el fmanciamiento de la guerra fue necesario aumentar enormemente los impuestos tanto directos como indirectos. Esto mismo llevó a acti vary estimular el crecimiento de ta economía. La guerra es un motivo para aunarlas diversas tendencias politicas de la nación y con ello, la burguesía, logra también, detener las reivindicaciones de sus obreros y empleados. Tanto en los países beligerantes de Europa como en los mismos Estados Unidos, los obreros fueron parte del conflicto y su sentimiento nacionalista se acentuó. Recordemos que en Alemania el Partido Socialdemócrata votó los créditos de guerra casi unánimemente y era un partido, supuestamente, de la clase obrera. B nacionalismo, como ideología dominante, se aumenta en épocas de guerras o conflictos entre naciones. A esa actitud no es ajena ni la clase obrera ni los movimientos y organizaciones politicas de naturaleza alguna. En esta dirección cualquier “sacrificio” a que el gobierno invite es aceptado por la mayor parte de la población. De ahí que pagar impuestos que puedan restringir la compra de objetos de consumo sea tomado como algo necesario para que la nación obtenga la victoria sobre el enemigo.

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Los gastos, en dólares, para la guerra fueron de las siguientes magnitudes, de acuerdo a la obra citada que acude a cifras obtenidas de documentos oficiales, como los "Expenditures and Revenues of the Federal Gover nement” (mayo de 1921): 1917:429.603.623; 1918: 7.986.242.636; 1919: 13.784.896.245; 1920: 3.781.980.715 Total en los cuatro años: 25.982.723.219 En cuanto a los empréstitos a favor de los gobiernos europeos tenemos: 1917: 885.000.000; 1918: 4.739.434.750; 1919: 3.470.280.265; 1920: 350.291.840 Total en los cuatro años: 9.445.006.855 Tamaños egresos significaron un altísimo desarrollo de la producción que podía obtener su realización eficaz en semejante conflicto bélico de naturaleza internacional. Para las potencias europeas fue un desangre de sus economías que las dejó en un atraso muy grande; para los Estados Unidos fue una activación económica de su

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Capítulo I

estructura y un avance en el mismo proceso de tecnifi cación de su industria en general porque la que sirvió a la guerra es utilizada luego en la producción civil. El final de la guerra genera un traumatismo de graves consecuencias en la economía norteamericana y en la sociedad misma. Al cesar la economía de guerra, toda la industria de la misma deja por fuera a miles de trabajadores, la vuelta de cuatro millones de personas vinculadas a la actividad militar se constituye en un elevado índice de desempleo. Se manifiesta una recesión económica y una deflación en el campo monetario de la nación.

U L H S C R IS IS rffiC E B E I T E S La estructura de los Estados Unidos de Norteamérica, como capitalista que ha sido siempre, ha estado sometida a las crisis que son de la esencia de este modo de producción histórico, crisis que, a la vez, poseen su propia particularidad, dada la situación geográfica, social e histórica de sus ciudadanos. Asi, ellas son consignadas en su historia y se producen en los años de 1819,1837,1857, 1873,1884,1893, 1903, 1907, 1913, 1920. (Ob. Ctda. ). Sin embargo, estas son crisis de muy baja importancia dado el desarrollo mismo de su estructura material.

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Las crisis, en el modo de producción capitalista son, fundamentalmente, crisis de superproducción; esto quiere decir que en este modo de producción, lo que lleva a la falta de medios de subsistencia es, irónicamente, el aumento de esos medios. En efecto, al aumentar la producción de bienes necesarios para la subsistencia del individuo y de la sociedad, se produce una especie de saturación de esas necesidades y se detiene la compra de los mismos; en esas condiciones, se disminuye su producción e incluso se paraliza. En ese caso la producción fabril, que emplea miles de obreros, tiene que detener la producción y, por consiguiente, despedir obreros generando una situación social crítica para la mayor parte de la población. En Inglaterra la crisis de 1825 afecta a toda la economía del pais; en 1836, nueva crisis se inicia en Inglaterra y se extiende a sus excolonias, los Estados Unidos de Norteamérica; la crisis de 18481849 abarca a Inglaterra y otros países europeos y a Estados Unidos; es esta la primera crisis de carácter mundial del capitalismo; la crisis de 1857 afectó a los principales países de Europa y América; luego se producen las crisis de 1866, 1873,1882 y 1890; estamos considerando las crisis a nivel de las naciones industriales; en el siglo XX ellas se producen en los años 1900 1903; esta crisis comienza en Rusia; luego en 1907, vuelve a manifestarse en similares condiciones alli. (Manual de Economía Política Academia de Ciencias

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Capítulo I

de la URSS. segunda edición Editorial Grijalbo México, S.F. 1957 Pág. 219). De acuerdo a los principios del materialismo dialéctico, las crisis se manifiestan en un proceso que comprende las siguientes fases: elevación de la producción, crisis, depresión, reanimación y auge; luego, en periodos de algunos años se repite el proceso; asi, sucesivamente, se viene dando hasta nuestros días; las crisis de mayor profundidad e impacto son las que se destacan y por ello las de común ocurrencia, cada determinado tiempo, no son publicitadas o comentadas. Naturalmente que cada crisis posee sus propias particularidades y por ello, no podemos igualarlas en su manifestación. Cada una de ellas ha de ser estudiada y analizada dentro de su particularidad y con respecto al resto de países en donde ellas se van dando. Lo que si es constante es que previamente a la crisis hay una situación de auge y prosperidad en la cual crecen los negocios y las gentes se sienten seguras y gananciosas económicamente. Como ya anotamos, en Estados Unidos, al término de la guerra viene un momento de crisis que se pronuncia en los años 1919 con depresión hasta 1921. Por ejemplo, en este país las insolvencias comerciales sumaban, en 1919, 6.451 y en 1921 se triplicaron. ( Historia económica de los Estados Unidos referenciada pág. 677). Los precios de los artículos subieron con respecto a su nivel de 1913

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en más del doble. Luego, se produce una especie de equilibrio y la economía comienza un cido de expansión a partir de 1922. En la nueva situación el ingreso nacional pasa de 59.4 billones en 1921 a 87.2 billones en 1929 y los ingresos Per cápita de 522 dólares a 716 respectivamente a esos años ( Obra referida citando cifras del Federal Reserve Bulletin de octubre de 1945). Mientras la década de 1920 se caracteriza por el auge económico en los Estados Unidos, en Europa la situación es completamente lo contrario. La guerra ha devastado sus territorios y gran parte de su población ha sucumbido. La pobreza se aumenta enormemente. En cambio, la industria automotriz estadounidense emplea, entre 1914 y 1929, cuatro millones de obreros y empleados; se construyen carreteras, crece la producción de maquinaria y aparatos eléctricos, la actividad radial aumenta el valor de su producción de 10.648.000 dólares en 1921 a 411.637.000 en 1929, la industria eléctrica pasó de 809.590.000 a 2.334.246.000 de dólares respectivamente en esos años. En similar forma creció la industria de la construcción. En este ciclo de progreso aparece la modalidad de compras a plazos y la población se precipita a una carrera de consumo nunca antes vista. Los ahorros de gran parte de la población aumentan en forma vertiginosa como expresión de la prosperidad económica nacional. Se producen numerosas fusiones comerciales y, en

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Capítulo 1

la misma forma, se generan en la industria del automóvil dando lugar al fenómeno de los Holdings, nuevas formas asociativas que concentraban y acumulaban el capital en pocas manos. Al crecer el numerario, las bolsas de valores lo captan colocando acciones en el mercado bursátil y esto genera, en gran parte de la población, un movimiento en el sentido de ingresar al mismo, lo que contagia a todos aquellos que poseían una buena suma de dinero sin invertir por poseerlo en cuentas de ahorro. La banca se convierte en un depósito inmenso de dinero produciéndose una especulación creciente en diversidad de formas. Toda la estructura económica de los Estados Unidos se transforma bajo una dinámica nunca antes conocida. En la producción de automóviles podemos citar estas cifras de acuerdo a la obra que venimos siguiendo: 1914: 569.054 motorizados producidos 1.258.062 vehículos resignados 1929: 5.621.715 coches de paseo y camiones 26.501.443 vehículos registrados 1932: 1.431.494 vehículos motorizados producidos 24.136.879 automóviles registrados

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1933: aumentó un 45% la producción y en 1955 los registrados llegan a 51.913.965 automotores. Sin embargo dentro de la década que venimos contemplando, también se genera una decadencia en la rama agrícola así se hubiese dictado una legislación favorable a créditos y cooperativas de este sector de la economía norteamericana; el trabajo organizado, es decir, aquel que corresponde a la producción en donde los obreros se encuentran organizados sindicalmente, decrece por la reacción patronal a la sindicalización de los trabajadores; al mismo tiempo se restringe la inmigración.

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M r iiu n II lEHÍSIil


Sobre la anterior estructura y desarrollo económico llega el Octubre de 1929 conocido como la Gran Depresión de 1929. Para el análisis de esta crisis es esencial partir de que el derrumbe de las bolsas y de los bancos, en ese mes de ese año, fue el comienzo de la crisis que va de esa fecha hasta comienzos del año 1933, pero que se prolonga hasta el inicio de la Segunda Guerra Mundial. A partir del desplome de las bolsas y la quiebra de los bancos se inicia un ciclo de procesos similares en el sector industrial; aparece en primer lugar el fenómeno de la depresión seguido de la deflación; lo anterior produce el desempleo y, en consecuencia, una situación social de enormes repercusiones. La situación es descrita de la siguiente forma: “tos precios de las acciones, que habían alcanzado las

alturas más injustificadas, bajaron a una pequeña fracción de las cifras anteriores. Desde Septiembre de 1929 hasta enero de 1933, según el índiceDowJones, treinta acciones industriales bajaron de un promedio de 364.9 a 62.7 dólates por acción, un grupo de veinte acciones de obras públicas bajaron de 141.9 a 28 dólares por acción, y veinte acciones fenoviarias bajaron de un promedio de 180 a 28.1 dólares. Lo mismo podría decirse de las acciones ban carías y, como veremos, de las de artículos más tangibles. Cuando en julio de 1933 la baja de las bolsas de comercio descendió hasta el nivel mínimo, habían desaparecido unos

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Capitulo 11

74.000.000.000 de dólares, o sea cinco sextos del valor existente en Septiembre de 1929” ( Historia Económica de los Estados Unidos referida Pág. 732). El desempleo, si se tiene como 100.5 el año de 1929, para el año 1933 se sitúa en 44.0 y así se maniñesta el derrumbe en todos los renglones y manifestaciones de la actividad económica y social. Según la Federación Norteamericana de Trabajadores, en Octubre de 1930 había 4.639.000 desocupados; en 1931 la cifra ascendió a 7.778.000; en octubre de 1932 se elevó a 11.586.000 y a principios de 1933 había llegado a 13.000.000. Lo anterior, teniendo en cuenta un total de 48.000.000 de personas en capacidad de trabajo (ídem). En lo que respecta al comercio de los Estados Unidos, las cifras son las siguientes; 1929: exportaciones 5.241 millones  importaciones 4.399 millones. 1932: exportaciones 1.611 millones importaciones 1.323 millones. A lo anterior se ha de agregar que los empréstitos hechos a los aliados no podían ser recuperados por la crisis que en Europa llevaba el mismo curso: “...no cabe

duda

de

que

el

derrumbe

económico

en

Norteamérica

trajo aparejada una depresión en Europa que a su vez

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intensificó y profundizó la declinación económica de la primera... Odern). El desconocimiento de la deuda de guerra por parte de Alemania repercutió en la economía de los aliados vencedores y acreedores; por consiguiente, en el pago de las deudas de éstos con los Estados Unidos y todo ello influyó en el comercio internacional entre todas las naciones del mundo. La crisis de 1929 fue una crisis mundial que afectó incluso a nuestros países latinoamericanos. Citando al coronel Ayres, "...esta depresión ha

sido mucho más sevem que cualquiera de las veinte grandes depresiones que hemos experimentado en el pais desde 1790" (citado en la obra referida). Diversidad de causas se esgrimen por economistas de todas las escuelas para explicar la crisis del 29; de acuerdo a los intereses de clase que represente cada cual, la motivación difiere en cada uno de ellos. Para quienes consideramos la Historia desde el punto de vista del materialismo dialéctico, las crisis, como ya se ha dicho, obedecen a las contradicciones que los modos de producción llevan en si, en su esencia, como todo fenómeno en todo el Universo y en la sociedad misma, como también en el individuo.

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Capítulo 11

Veamos algunas cifras de la crisis del 29: Producto Nacional Bruto en Estados Unidos: 1930  Desciende 9.5% 1931  Desciende 4% 1932  Desciende 15% El desempleo llega al 23.6% en 1932. Alemania: Desempleo: 1931  4.886.925 desempleados. 1932  6.041.371 desempleados. Italia: Desempleo: 1931  f015.270 desempleados. Gran Bretaña: Desempleo. 1932  2’854.790 desempleados. Europa: 12’000.000

1 . L ñ S D E F IN IC IO N E S Para entender las crisis del capitalismo es fundamental conocer las categorías de la estructura misma del capitalismo, las que forman su unidad:

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A. La crisis misma consiste en un traumatismo del proceso productivo, distributivo y de consumo de la esencia del capitalismo, la mercancía. Paradójicamente, se trata de una superproducción de la misma: llega un momento en el cual es tal el cúmulo de mercancías que llegan a saturar el mercado; quienes ya las poseen no necesitan comprar más y quienes las necesitan no pueden comprarlas por falta de medios; se forma un stok de productos de toda clase que exige disminuir o paralizar la producción de los mismos; esa paralización genera el lanzamiento de los trabajadores; a la vez, la cadena que existe entre la fábrica y sus proveedores de materias primas y otros elementos de la producción recibe el impacto consiguiente y el mismo efecto de pérdida de empleos. B. La Inflación. Dentro del proceso productivo, el fenómeno contrario al anterior se presenta cuando las mercancías no satisfacen su demanda; entonces se produce un encarecimiento de las mismas; es el efecto de las leyes de la oferta y la demanda dentro del campo de la distribución y el consumo: a mayor demanda mayores precios, a mayor oferta, menores precios. Mo es que la estructura misma de la producción genere la elevación de los precios pues el costo sigue siendo el mismo e incluso menor por la misma elevación de la producción de los artículos, sino en la realización de los mismos en el mercado.

38

Capitulo II

La inflación es un fenómeno que genera un aumento de la producción porque incentiva la misma en la perspectiva de obtener mayores ingresos y, en consecuencia, más ganancias al productor, al capitalista en el caso del capitalismo. C. Recesión. Al aumentarse la producción, incentivada por los altos precios y las ganancias, se llega al punto de la saturación de los mercados: no hay ventas porque ya quienes necesitaban la mercancía la han comprado y quienes las necesitan no tienen capacidad de compra. Se comienza por restringuir la producción y se termina por paralizarla, como ya se indicó anteriormente. D. Depresión. Es la paralización total de la producción en las áreas más importantes de la estructura material del capitalismo. E. Deflación. Al existir un elevado volumen de inventarios, quienes los poseen necesitan realizarlosy para ello rebajan los precios de los mismos. Es lo que se llama la deflación, lo contrario a la inflación; la mayor parte de mercancías y bienes bajan de precio en forma indefinida. F. Estanflación. Hay situaciones en las cuales se combina el fenómeno de la recesión y la inflación, es decir, hay una relativa recesión con una inflación, elevados precios de las mercancías; sin embargo, este fenómeno es muy especial y de corto ciclo.

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LH R E S P II E S T H

La crisis de) Capitalismo

Lo primero que observamos en la posición del gobierno de los Estados Unidos, en la perspectiva de responder a la crisis, es que la política del laissez faire es abandonada a pesar de algunas resistencias en sus funcionarios, incluyendo al presidente Hoover. Sin embargo, la intervención del Estado era una necesidad que dirigente alguno podía evadir. Viene, entonces, a hacer protagonismo teórico la tesis de John Maynard Keynes cuyos presupuestos sostienen el principio del intervencionismo de Estado, fundamentos proclamados por este inglés de tiempo atrás pero que concreta en su obra “The General Theory of Employment, Interest and Money (1.936). Incluso, dadas las condiciones económicas y sociales, las proclamas del socialismo y el comunismo adquirieron gran aceptación en la población norteamericana al punto que en 1.932 los socialistas obtuvieron 900.000 votos (ídem). El desarrollo de la economía de la Unión Soviética lograba un crecimiento de más del 14% anual y ello era un logro de influencia ideológica y política en todo el mundo y en particular en las potencias capitalistas que enfrentaban la propaganda y agitación política de los partidos comunistas y socialistas del mundo occidental capitalista. El enfrentamiento político se centró en las tesis para definir las posiciones gubernamentales; en las elecciones al Congreso de 1.930 fueron liquidadas las mayorías

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Capitulo 111

republicanas en la Cámara de Representantes y disminuyó su mayoría en el Senado. En las elecciones para Presidente en 1.932 se impuso el demócrata Franklin D. Roosevelt con programas de profundas reformas que concretó en lo que se vino a llamar el New Deal. Era una aventura porque no se especificó en qué consistía ese programa. Aunque de su enunciación se deducía ser un plan de política económica, no se especificaba su contenido. El pragmatismo iba a ser el camino a seguir. Ya, la historia misma de los norteamericanos se venía desarrollando sobre el pragmatismo porque desde su llegada a los territorios que ocuparon iniciaron un proceso sobre la base de la experiencia que en Europa habían obtenido pero sin los instrumentos materiales e ideológicos que alli existían para continuarlo.

1. EL M EN DEHL R e s p u e s t a p ra g m á t ic a q e s p o n ta n e ís t a a la c r is is De acuerdo a quienes han analizado la política de Roosevelt es evidente que su presidencia se inició sobre hechos que nunca se habían conocido en la historia económica del país y, en consecuencia, las medidas que el Presidente fue tomando, respondían a lo concreto, a lo que había que solucionar en la inmediatez. La primera

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medida del Presidente consistió en convocar al Congreso de urgencia y declarar una moratoria bancaria para toda la nación a efecto de evitar el pánico que generó la iliquidez de los bancos al producirse retiros masivos de sus fondos por parte del público. El Congreso aprobó esa medida mediante una Ley Bancaria de Emergencia. La característica del New Deal consiste en que el Presidente Roosevelt va avanzando en forma pragmática de acuerdo a como va reconociendo las facetas o manifestaciones de la crisis; y lo hace mediante leyes que se van dictando sobre la marcha. Por cuanto la crisis se manifiesta, en lo inmediato, a través de la moneda y el crédito, son estos dos aspectos de la misma los que se resuelven en primera instancia; en este sentido son la inflación, la reforma bancaria y la vigilancia o supervisión al comercio, es decir, la compraventa expresada en los precios lo que se enfrenta prioritariamente. Al respecto el Presidente afirmó: “/Vos

habíamos decidido resueltamente a buscar un aumento de todos los valores. Había dos caminos abiertos: reducir las deudas mediante quiebras y juicios hipotecarios al punto que quedaran por debajo de los valores de las propiedades; o sino aumentar estos valores hasta que llegaran a superar las deudas. Evidentemente este último camino era el único método legítimo de volver a levantar al país sin destrozar valores humanos” (Citado en obra referida).

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Capítulo III

Una primera Ley de Socorro Rural e Inflación, estableció: exigir a los bancos ampliar créditos hasta por 3.000.000.000 de dólares, emitir billetes respaldados por ese mismo monto de los créditos, desvalorizar el dólar de oro hasta en un 50%, aceptar la plata durante seis meses a un precio no mayor a 50 centavos la onza, en pago de deudas de guerra de gobiernos extranjeros y acuñar plata de manera ilimitada en proporción con el oro que se decidiera. Como puede verse, la medida encuadra dentro de la teoría monetarista de la economía política y, en este sentido se dictó la Ley de Reserva

de Oro en enero de 1934; al mismo tiempo, en junio se dictó la Ley de compra de Plata. Sin embargo, las medidas no propiciaban la inflación deseada y en el mismo año de 1934 se dictó la Ley de Préstamos a la Industria que autorizó prestar a las empresas industriales hasta la suma de 580.000.000 de dólares. En la misma dirección se dictó la Ley del Banco de Préstamos para Viviendas; complementaria de la anterior, enseguida se dictó la Ley

de Préstamos a los Propietarios que contemplaba emitir títulos hasta la cantidad de 2.000.000.000 de dólares para redimir hipotecas; para dirigir toda esta política intervencionista se iban creando las respectivas administraciones de Estado a fin de atender la respectiva línea que indicaba cada una de las leyes que se iban dictando. A fin de garantizar las futuras inversiones y

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superar la incredulidad de las gentes en el sistema ban cario y financiero se dictó la Ley de Venta de Obligaciones en 1.933 mediante la cual todo consorcio que ofreciera obligaciones debería cumplir con determinadas normas vigiladas por la Comisión de Comercio Federal y luego con instancia a la Comisión de Obligaciones y Cambio que podia criminalizar en caso de fraude. Muchas disposiciones legales se fueron dictando sucesivamente y se siguen dictando por mucho tiempo. En lo que se refiere a la Agricultura fueron muchas las leyes y disposiciones para regularla y favorecer su desarrollo aunque los resultados nunca fueron muy satisfactorios. Podemos citar la Ley de Socorro Rural y de

Inflación de mayo de 1.933; las medidas contemplaban subsidios o recompensas por limitar las siembras o por cultivar productos alternos. En cuanto a la Industria, el New Deal orientó su apoyo y en esa dirección se dictó la Ley de Recuperación Indus-

trial Nacional (N1RA). Ella tenía como objetivo, de acuerdo con el Presidente:”...Un beneficio razonable a la industria

y salarios que permitan la subsistencia a los trabajadores, eliminando métodos y prácticas piráticas que no solo habían hostigado a los negocios honestos, sino también acrecentado los males que sufrían los trabajadores” (ídem. Pág.745). También ayudaba en la industria la política de inversión en obras públicas para lo cual se autorizaba

46

Capitulo III

una financiación federal de alrededor de 3.300.000.000 de dólares. Para avanzar en los programas del N1RA se creó la Administración de Recuperación Nacional NRA. Se establecieron y dictaron diversos códigos para regular tanto la producción industrial como las relaciones obreropatronales y se promulgó el Ac Acuerdo Presidencial de Reempleo Reempleo que, entre otras cosas, suprimía el trabajo de menores y reglamentaba la jomada de 35 y 40 horas semanales para los trabajadores industriales. Se aprobaron más de 575 códigos básicos y 189 complementarios (ídem). Este proceso de intervención y estímulo a la producción generó una gran concentración del capital lo que llevó al Presidente a obtener del Congreso fondos para una investigación al respecto en 1.938. Esa investigación estableció la concentración monopólica del capital, algo que se pensaba no podía darse en los términos de la intervención estatal de la economía. Sobre estas condiciones el Estado asume una conducta regulatoria del poder industrial y es la industria de la energía eléctrica la que con mayor fuerza es intervenida en la perspectiva de regular su poder. La Comisión Federal de Energía fue la encargada de esta misión regulando las tasas y las prácticas comerciales de las compañías de energía. Aunque se dictaron medidas, el caso es que fue muy poco lo conseguido en el sentido de evitar las inmensas ganancias y la concentración de su poder.

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En el campo del Transporte el Congreso aprobó la

Ley Ferroviaria de Emergencia que establecía un Coordinador Federal de Ferrocarriles y en 1.940 se dictó la

Ley de Transportes Wheeler-Lea que ampliaba los poderes de la anterior ley. También se dictó la Ley de Transportes

Mo Motorizados (1.935) y en cuanto a la aviación la Ley de Correspondencia Aérea de 1.934. En lo que respecta al transporte marítimo se dictó la Ley de Marina Mercante de 1.936 y se fundó la Comisión Maritima de los Estados Unidos a cambio del anterior Consorcio de la Flota Mercante. En cuanto a la situación de los trabajadores, que sufrían un proceso de pauperización y desempleo, el gobierno desarrolló una política en el sentido de atacar el desempleo, aumentar la seguridad económica de los asalariados a través de seguros de desempleo, de vejez y otras medidas, fortalecer la posición de los trabajadores organizados dentro del sistema económico. Se estableció el Cuerpo de Conservación Civil para la construcción de obras públicas vinculadas con la reforestación, el control de inundaciones y proyectos similares para jóvenes desempleados (ídem). En lo que respecta a la vivienda se dictó la Ley de Vivienda Wagner-Steagall de 1.937 que establecía una Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos USHA. En cuanto al empleo la Ley

de Servicio Nacional de Empleos de 1.933 atendía este

48

Capítulo 111

problema del desempleo y en 1.938 se dictó la Ley de Normas de Trabajo (ley de salarios y jornadas) que reglamentaba lo referente al trabajo incluyendo la fijación del salario mínimo. La Ley de Seguridad Social de 1.935, enmendada en 1.939, se refiere a seguros, vejez y desempleo (ídem). Fue importante la intervención estatal en los conflictos patronales ya que hubo gran cantidad de huelgas en toda la década del 30 hasta comienzos de la intervención norteamericana en la Segunda Guerra Mundial. En 1.935 se dictó la Ley Nacional de Relaciones de Trabajo que prohibía a los patronos interferir la organización de los trabajadores y se establecía una Junta Permanente de Relaciones de Trabajo al respecto. El Comité Senatorial de Educación y Trabajo desempeñó un buen papel en lo relacionado con la investigación de violaciones a los derechos de libertad de palabra y reunión y el derecho de organización de los trabajadores. Todo esto llevó a que las organizaciones sindicales crecieran y obtuvieran un gran poder frente a los patronos y que sus organizaciones alcanzaran niveles internacionales. Lo anterior llevó a que los Estados Unidos se convirtieran en modelo de intervención estatal en la economía y de la forma como se liquidaba las tesis de laissez faire. Pero es la Segunda Guerra Mundial la que entra a definir un curso ajeno al normal desarrollo de la estructura

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económica de los Estados Unidos, como lo venía haciendo en los países europeos desde el mismo momento en que el modo de producción capitalista se impone como estructura material económica, social y política.

50

*

L fl 6 U E R fl fl L a s e stru c tu ra s ^ •

e c o n ó m i c a s

1. CAR ACTER DE LR GU ERR R Podemos afirmar que la Humanidad nunca ha estado, en forma absoluta, en paz. Desde las más remotas edades, a partir del fin de la comunidad primitiva aislada, siempre ha habido conflictos bélicos en los que se han utilizado instrumentos de agresión desde los más rudimentarios hasta los más técnicos y sofisticados de ataque y defensa. Y las guerras han tenido, siempre, el carácter de apropiación de bienes de subsistencia. Las primeras tribus, en la búsqueda de mejores tierras, atacaron a las que las poseían para quedarse con ellas si vencían o someterse a ellas si eran vencidas. Hoy sigue poseyendo ese mismo carácter la guerra. En todos los continentes del planeta el fenómeno bélico ha sido una constante; en la cristiana, católica y protestante Europa se han dado las más sangrientas y crueles: recordemos la llamada “guerra de los cien años”, la denominada “guerra

de los treinta años”, la de los “siete años”, y más cerca de nosotros, la Primera y la Segunda Guerra Mundial; en la primera se produjo una mortandad de alrededor de 20 millones de personas, otro tanto de inválidos, huérfanos y viudas y en la segunda, más o menos 50 millones y

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Capítulo IV

otros tantos de, también, inválidos, viudas y huérfanos. Esto quiere decir, que la riqueza de las naciones se construye, crece, se destruye y vuelve a construirse, todo ello al vaivén de las guerras.

2 . L fl S E G U N D A G U E R R A M U N D IA L - A n te c e d e n te s El impacto de las guerras en la estructura económica de las sociedades es de un cambio de la misma en el sentido de priorizar la producción de elementos para la guerra a cambio de la producción de bienes para el consumo. No quiere decir que no se produzca para las necesidades de la población sino que la primera adquiere la prioridad. A la vez, todas las guerras son causadas por motivos económicos asi sean encubiertas por supuestos fundamentos religiosos, raciales u otros de similar naturaleza. Desde la primera agresión de la más antigua de las tribus primitivas hasta la última invasión a otra nación, su motivación posee carácter económico, fundamentalmente. En consecuencia, tanto la Primera como la Segunda Guerra Mundial obedecieron a causas de naturaleza económica

y

generaron

efectos

económicos

sustan-

ciales; la confrontación bélica no solo destruye bienes y riqueza de los contendientes sino, lo más grave,

55


cientos y millones de seres humanos. Se calcula que en la Primer Guerra Mundial murieron alrededor de 20 millones de seres humanos y otro tanto de ellos quedaron mutilados o incapacitados. La Segunda Guerra Mundial produjo 50 millones de muertos y otros tantos inválidos, huérfanos, viudas e inmensas riquezas destruidas, como ya quedó consignado antes. El periodo transcurrido entre las dos Guerras Mundiales, llamadas asi por haber involucrado en ellas, prácticamente, a todos los países del planeta, fue un periodo, como ya se ha analizado, de crisis económicas en todo el mundo desarrollado, nos referimos a Europa y los Estados Unidos, principalmente. A de

la

las

Segunda

Guerra

condiciones

Mundial

se

materiales, sociales

llega e

a

través

ideológicas

imperantes en la Alemania nazi y sobre una motivación económica que buscaba expandir los mercados, mercados

que

se

encontraban

limitados

geográfica-

mente para Alemania debido a las condiciones en que fue obligada a pagar elevadas indemnizaciones por el daño causado a los aliados y otras naciones en la Primera Guerra Mundial. La crisis del 1.929 en Estados Unidos, agrava la situación europea a partir del año 1.931. “...en 1930, hubo unas

12.000

quiebras y el paro alcanzó a 3 millones de obreros.

Por entonces fue cuando el plan Young fue sometido al Reichstag, que pese a la oposición de Schacht fue aprobado. En 56

Capitulo IV protesta Schacht presentó la dimisión como presidente del Reichsbank y ello ocasionó la caída del gabinete de Müller, al que sucedió un ministro moderado de derechas formado por el católico Brüning...” (Historia Universal las grandes

corrientes de la historia Jaques Pirenne Editorial Éxito S.A. 4* edición 1.963 Tomo VIH Pág. 3). Era natural que la crisis norteamericana incidiera profundamente en la situación de la economía europea por lo ya analizado antes sobre los empréstitos a los aliados y la imposibilidad, por parte de estos de pagarlos, debido al retraso y posterior negación a pagar las indemnizaciones, por parte de la Alemania derrotada, a sus vencedores, los aliados. Alemania fue la más afectada por la crisis ya que a la destrucción de su economia en la Primera Guerra Mundial se sumaba las sanciones pecuniarias impuestas. Ideológica y politicamente esta situación genera una opinión favorable al revanehismo y éste es aprovechado por las corrientes derechistas y racistas sustentadas en el Nacionalsocialismo cuyo partido político asume un gran poder que pasa a dirigir Adolfo Hitler, primero, mediante un intento de golpe y luego ganando las elecciones al Reichstag en 1.933. El objetivo del Nacionalsocialismo nazi fue la invasión y expansión de la nación alemana de tal manera que su economía generara un dominio ideológico y político a nivel mundial.

57


Los hechos así lo demuestran: “...El imperialismo alemán

luchaba por un nuevo reparto del mundo y del dominio mundial de Alemania, y en primer término, por la conquista y el sometimiento de la mayor parte de Europa y del Cercano Oriente, incluyendo a su aliada Turquía. Era propósito de Alemania arrebatar sus colonias a Inglaterra, a Francia y a Bélgica, y constituir, además, una "Europa Central" en la cual todo el poder y todas las riquezas se concentrasen únicamente en manos de alemanes, debiendo todos los otros pueblos rendirles tributo y vasallaje..." (Historia Contemporánea V. M. Jvostov y L.l. Zubok Editorial Futuro, S.R.L. Buenos Aires 1959 Pág. 214).

3 . L fl E C O N O M ÍA Las medidas tomadas por el gobierno de los Estados Unidos lograron remediar, en forma relativa, los efectos de la crisis sin embargo de lo cual no había podido restaurar el anterior estado a la misma. Para el año de de 1.937, mes de marzo, la producción metalúrgica había descendido en un 30% y el paro obrero ascendía a 13 millones. Esto llevó a que el Presidente Roosevelt presionara a los más poderosos empresarios a fm de paliar el alza en los precios de los productos; no fue posible y no se obtuvo resultado alguno; acude, entonces, al

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Capitulo IV

Congreso para obtener la suma de 7.000.000.000 millones de dólares a fin de invertirlos en la industria de Guerra ante el inminente ingreso de los Estados Unidos en ella. (Pirenne obra citada). En esta situación, la guerra entra a generar una reactivación de la economía en todos sus campos. A seme janza de lo acontecido en la Primera Guerra Mundial, los beligerantes europeos, que eran los mismos, necesitan productos de economía ordinaria debido a que sus recursos se dirigían a la producción bélica. El gobierno norteamericano convoca al Congreso para revisar la Ley de Neutralidad a fin de permitir a los beligerantes adquirir armas y municiones del país. Tanto en los Estados Unidos como en otros, diferentes a los beligerantes, se ordenó el embargo de bienes de los alemanes previendo la posibilidad de daño en los bienes de los ciudadanos de los países aliados y la utilización de aquellos en la guerra. Estados Unidos se aprestó para entrar en la guerra y ya en 1.940 el Congreso votó, para el efecto, la suma de 17.692.000.000 de dólares; en 1.945 esa suma se elevó a 50.000.000.000 de dólares. Todo el aparato del Estado se puso en estado de guerra y, en consecuencia, así como se organizaron diversos organismos para responder a la crisis del 29, se crearon diversos entes para atender la preparación y luego la participación en la Guerra. Toda la estructura económica se reanima a niveles

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nunca antes conocidos, era una economía de guerra: el gobierno federal gastó 16.000.000.000 de dólares en la construcción de fábricas de instrumental y medios bélicos a través del Consorcio de Fábricas para la Defensa. Millares de fábricas productoras de bienes fueron transformadas en fábricas de artículos para la guerra. La industria automovilística se convirtió en productora de tanques de guerra, aviones, camiones, jeeps y otros artículos para la guerra. La producción industrial subió al 239% en 1.943 y los articulos durables al 360%. La producción de maquinaria se cuadriplicó y la del equipo de transporte aumentó en siete veces. Mientras en 1.939 la producción de guerra representaba un 2%, en 1.944 había ascendido al 40%. De 1.940 a 1.945 se gastaron 186.000.000.000 millones de dólares en municiones. De maTZo de 1.941 a Diciembre de 1.945 las mercaderías y los servicios prestados, según convenios, sumaron alrededor de 49.096.000.000 millones de dólares de los cuales el 60% fue al Reino Unido y el 22% a Rusia (Historia Económica de los Estados Unidos obra citada pág. 787 y ss.). Como ya se dijo, las guerras y las calamidades de las naciones generan la centralización de todo el aparato productivo en manos de los gobiernos. Esa centralización es la que permite la planificación y dirección de la producción en todos sus órdenes. Los particulares obedecen las directrices del gobierno y, a la vez, participan del pro-

60

Capitulo IV

ceso productor pero carecen de disposición en el manejo de la producción. 0 que obedezcan la dirección productiva en cabeza del gobierno respectivo no significa que abandonen las condiciones de la producción en el plano de la explotación del trabajo obrero.

4 . L A S P O T E N C IA S E U R O P E A S - A n t e s d e lo S e g u n d o G u e r r a H u n d io l i| e f e c t o s d e lo P r im e r o G u e r r a H u n d io l La crisis norteamericana influyó profundamente en la situación de las naciones europeas tanto en los aliados en la Primera Guerra Mundial como en Alemania y las restantes naciones. En efecto, los Estados Unidos ya no podían comprar en Europa ni ésta pagarle las deudas que Alemania no pagaba a las potencias vencedoras. Alemania se rearmaba violando los pactos suscritos con las potencias vencedoras y su economía es fortalecida por una política financiera que le reporta grandes sumas de dinero. A pesar de lo anterior, en 1929 Alemania se encontraba saturada de capitales extranjeros poique las mayores inversiones de los capitalistas internacionales se llevan a cabo en países devastados por la guerra; pero ya para 1.93031, se comienzan a cerrar fábricas por falta de capitales y el desempleo crece basta llegar a cinco millones de desem

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pleados; esta situación es la que genera la imposibilidad de pagar las deudas por parte de la nación a sus vencedores de la guerra del 14. Paradójicamente, es la ayuda de éstos y unas reservas de 4.000 millones de reichmarks en el extranjero lo que salva, en buena parte, a Alemania. Entre 1.933 y 1.939 el Estado alemán recaudó la suma de 16.000.000.000 millones de reischmarks a través de “letras especiales” y otros 15.000.000.000 de reischmarks en bonos oficiales. En estas condiciones, la preparación para la guerra avanzó rápidamente sobre principios ideológicos concretos: el racismo y el espacio vital. Inglaterra. En este país, enriquecido por la larga explotación de sus colonias en África y Asia, para 1.919 el desempleo llegaba a 1.300.000 personas y sostenía un crecimiento permanente. La guerra Primera Guerra Mundial también le afectó a pesar de seguir en posesión y explotación colonial. Italia. Aquí el Estado acude al mecanismo del intervencionismo adquiriendo las tres cuartas partes de la economía y generando nuevas empresas para conjurar la crisis. Al mismo tiempo alegaba la tesis del espacio vital y, en consecuencia, invadió a la república africana de Abisinia, conocida también como Etiopía. Francia. La deuda de esta nación ascendía a 330.000 millones de francos; los valores de los bancos bajaron de 82.000 millones de francos, en marzo de 1.935, a

62

Capítulo IV

10.000

millones en abril y mayo del mismo año. De la

misma manera, el desempleo golpeaba fuertemente los sectores sociales de menor poder. Para marzo de 1.937, la producción metalúrgica de los Estados Unidos había llegado a descender un 30%y el paro obrero alcanzaba a 13 millones de desempleados, como ya se anotó antes. Todo ello a pesar de las medidas intervencionistas del gobierno del New Deal. Para este momento, el Presidente Roosevelt vuelve a intervenir ante el Congreso a fin de obtener la suma de 7.000 millones de dólares para ayudar a la industria nacional y, además, en vista a la guerra que se avecina le pide 3.000 millones más. En todos los países del mundo el capitalismo se encontraba en situación de crisis; incluso el Japón, que parecía inmune a ella, se vio precisado a expandirse debido a la baja de sus exportaciones que le obligaron a devaluar el yen en 1.931 a fin de sostener sus ingresos por las exportaciones; sin embargo eso no fue suficiente; al buscar mercados se encontró con medidas proteccionistas de sus compradores; Egipto impuso un arancel del 35%, Australia dictó una ley contra el dumping ja-

ponés y la India redujo la importación de algodones. A fines de 1.934, 40 países, estados o colonias, tomaron medidas contra ‘"el peligro japonés"', no le queda al Japón sino aprestarse a invadir a sus vecinos. {Pirenne obra citada).

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Todo el mundo capitalista desarrollado estaba en crisis y la única salida, contemplada por las dirigencias políticas y los gobiernos autoritarios, era la guerra en la perspectiva de obtener mayores espacios geográficos para su expansión mundial. La invasión y anexión de Austria y luego de otras naciones por parte de la Alemania nazi en cabeza de Hitler, desata la Guerra y abre la salida a la crisis del capitalismo. No es necesario consignar las operaciones de la guerra, su costo tanto material como en personas, porque se trata de un momento histórico particular que posee su propio desarrollo; es lo que sigue a la misma lo que podemos consignar en este ensayo de muy apretado análisis sobre la crisis del capitalismo, objeto de nuestro estudio.

S . L f l P D S T G U E f lf lf l En similar forma a toda situación postbélica, el final de la Segunda Guerra Mundial deja, por un lado alrededor de 55 millones de muertos y otro tanto de inválidos y desamparados. Estos muertos se reparten: 20 millones en Rusia y 15 en Europa entre vencidos y vencedores (son cifras de diferentes fuentes y pueden no coincidir). En el terreno económico son incalculables los daños

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Capítulo IV

y las pérdidas. Simultáneamente queda cesante gran parte de la estructura material en lo que se refiere a los medios de producción de la máquina de guerra y millones de desempleados tanto por esta situación como por el cese de la confrontación que lleva a la desmovilización de millones de soldados que han sobrevivido al conflicto. Sin embargo, la reconstrucción de lo destruido, necesariamente, lleva a la activación de la economía primeramente, en lo que se refiere a la producción de comida y luego a las demás necesidades. Aunque la reconstrucción produce un alto índice de actividad, el proceso es lento y los millones de personas que van dejando los espacios de la guerra no pueden vincularse en forma inmediata a la producción civil. Sin embargo, el empleo subió en forma importante: entre 1.945 y 1.952 creció de 45 millones de empleados a 61 millones. Pero, como sucedió con la postguerra del 14, se presenta, en el período siguiente a la rendición alemana, una inflación y un paro obrero que lleva a huelgas y manifestaciones sociales reivindicativas. Los gobiernos, y en particular en Estados Unidos, acuden a una legislación antiobrera. Los Estados Unidos desarrollan un proceso de expansión mundial de sus inversiones y para ello elaboran un plan que, a la vez que económico, era político: el plan Marschall. Grandes inversiones se dirigen a los

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países europeos amenazados por el “comunismo” de la Unión Soviética y los países que entraron a formar parte del llamado “Campo socialista” al término de la guerra. Estos países formaban un amplio campo al oriente europeo y los países de Occidente consideraron un peligro de expansión comunista por cuanto obedecían la política de la Unión Soviética. En la Conferencia de Bretton Woods de 1.944 se definió crear un Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo BIRD con un capital de 9.000.000.000 de dólares; a la vez se acordó establecer un Fondo Monetario Internacional  FMI con el fin de dar estabilidad a la moneda internacional y dar seguridad al comercio mundial; a este Fondo se asignó la suma de 8.800.000.000 millones de dólares. Dentro de este cuadro mundial de la economía capitalista se fundaron diversas instituciones como instrumentos de penetración y sustentación de la misma; fueron

establecidos,

Agricultura

FAO,

la la

Organización Organización

de de

Alimentos Aviación

y

Ci-

vil, la Organización Educacional, Científica y Cultural de las Naciones Unidas UNESCO y la Organización Mundial de la Salud OMS y la Organización de Comercio Internacional de los Estados Unidos y muchas más. Para establecer reglas especificas sobre el comercio internacional se creó el Acuerdo General sobre Dere

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Capítulo IV

ehos Aduaneros y Comercio GATT a través del cual los diversos países podían acordar sus respectivos intercambios comerciales. AI plan Marschall se opuso la Unión Soviética; una inversión en los países devastados por la guerra impedía que éstos fuesen llevados a la órbita de aquella potencia; pero 16 naciones aceptaron el plan y los Estados Unidos votaron, en 1.948, la suma de 6.098 billones de dólares para países como China, Grecia y Turquía. El instrumento para llevar a cabo tan abultada suma fue un organismo

denominado

Administración

De

Coopera-

ción Económica (ECA).

“La ECA gastó en conjunto unos 12.000.000.000 de dólares, primordialmente en la ayuda económica, destinándose unos 5.500.000.000 de esta suma a productos industriales, 5.200.000.000 a alimentos y otros artículos agrícolas, y 800.000.000 a costos de fletes. Las naciones europeas contribuyeron por su parte con 9.000.000.000 de dólares. Después de haberse firmado en 1949 el Pacto del Atlántico Norte, los Estados Unidos empezaron a votar crecidas sumas para ayudar al rearme de las naciones libres. En 1951 el Congreso abolió la ECA y puso en adelante los fondos para la ayuda económica en manos de la Administración de Seguridad Mutua y para la ayuda militar en manos del Ministerio de Defensa. Entre julio de 1945 y fines de 1952, los subsidios y créditos del gobierno de los Estados

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Unidos a gobiernos extranjeros (principalmente europeos) sumaban más de 37.6 billones, unos 27.8 de los cuales consistían en donaciones y unos 9.9 billones en obligaciones sujetas a pago. Estaban incluidas aquí no solo la ayuda económica, sino también cierta ayuda militar, así como contribuciones a la UNRA, un fuerte empréstito a Gran Bretaña y otros concedidos a través del Banco de Exportación e Importación” ( Faulkner obra citada Pág. 814), En las anteriores condiciones, la economía en los países europeos adquirió una dinámica importante superando el desastre sufrido con la guerra y los Estados Unidos se convierten, en forma indiscutible, en la Primera Potencia Mundial: el poder económico genera poder político y en este caso su evidencia es total. Ese poder político es el que se convierte en elemento sustancial de la confrontación con el denominado “campo socialista” y genera la llamada “Guerra Fría”, una confrontación ideológica y política entre las naciones que se consideraban “socialistas” y las que se denominan “capitalistas” y libres de Occidente. La década de 1950 es el escenario ideológico y político de ese enfrentamiento. A pesar de estas circunstancias, el capitalismo no supera su crisis, no pueden superarse en el sentido de terminarla, porque ella constituyen su esencia histórica aunque se manifieste en diversidad de formas.

68

C A P ÍT U L O V *

L n R E C U P E R A C IO N

1 . C H H E S T ÎH E I N F L A C IÓ N La producción bélica, como lo anotamos, desplazó la producción civil durante todo el período de la guerra, lina vez finalizado el conflicto, la producción civil inicia su proceso de normalización; el 50% de la maquinaria dedicada a la producción bélica se reconvierte para la producción civil. Al mismo tiempo se eliminan los organismos de control de precios que venían operando en el período de la guerra; la escasez de bienes de consumo y de vivienda genera el encarecimiento de los mismos y, en consecuencia, la elevación de sus precios en el mercado. Si se toma el año de 1.939 como índice de precios 100, para el año de 1952, los alimentos elevan su precio al 231.4%, la ropa al 202.5%. Simultáneamente,

la

inflación,

como

consecuencia

de la carestía, también se eleva. Esta nueva situación, alza de precios e inflación, genera una expansión de la producción que va de 1.945 hasta 1.967. Como es sabido, la inflación es un generador de la inversión que impulsa la productividad tanto para los artículos de consumo interno como de exportación. La contradicción se manifiesta en que, por un lado, se incentiva la inflación

72

Capitulo V

aumentado los medios de pago incluso con emisiones del Banco del Estado y, por otra parte, cuando se crea un problema social por el alza en los precios de primera necesidad, se pretende desmontarla. La economía norteamericana alcanza un alto rendimiento e índice de crecimiento; las exportaciones superan en mucho las importaciones generando un importante superávit comercial. Comparativamente, medido en precios de 1.952, la producción total en 1.929 fue de 172.000.000.000, en 1.952 fue de 345.000.000.000; al mismo tiempo que la producción industrial se duplicaba el rendimiento de la agricultura era, apenas, del 50%. El gobierno intenta detener la carestía y la inflación y para ello se creó el Departamento de Movilización y Reconversión de Guerra en 1.944, pero las medidas permitidas por el Congreso fueron de muy baja eficacia. Este mismo desarrollo de la producción lleva a la concentración y acumulación de los ya grandes capitales que habían pasado de la producción bélica a la producción civil. El proceso de monopolización y fusión de empresas adquiere una importancia fundamental en los Estados Unidos, principalmente, pero se va propagando por todo el mundo capitalista.

73

1

.

E M P L E O V L E G IS L A C IÓ N O B R E H H

Aunque la actividad industrial eleva el personal empleado de 45 millones a 61 millones entre 1.945 y 1.952, como antes

dijimos, la

población

norteamericana

se

encontraba, para 1.950, en 150.700.000 personas; sin embargo del elevado empleo, la situación de los obreros, en lugar de mejorarse, fue deteriorándose por las condiciones de explotación. El Congreso legisla en forma tal que las organizaciones sindicales, aunque con cierto poder de negociación, no logran equilibrar la situación de los obreros. La proliferación de huelgas en los años 1.945 y 1.946 llegaron a contabilizar 4.700 con una participación de 4.700.000 obreros dirigidos por la principal organización obrera la C.I.O. Estas movilizaciones lograron equilibrar, en parte, el aumento de la inflación pero la permanente elevación de precios superaba la de los salarios lo que llevaba a que volvieran a presentarse, en 1.947, nuevas manifestaciones y huelgas obreras y lo mismo se repite en 1.948. A lo anterior se suma una corriente de anticomunismo proveniente de los gobiernos republicanos principalmente; toda manifestación de inconformismo era til-

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Capítulo V

dada de estar incentivada por fuerzas comunistas cuyo centro de dirección se encontraba, de acuerdo a las autoridades y dirigentes republicanos, en la Unión Soviética y demás países con regímenes comunistas. Se desató una ola de represión contra el libre pensamiento que alcanzó no solo a las dirigencias obreras sino al sector intelectual y de artistas. La década de los años 1.950 es de un anticomunismo fundamentalista bajo el pretexto de la expansión del comunismo por todo el mundo. Se exigía a los dirigentes sindicales hacer una declaración anual de no pertenecer al partido comunista. Acontecimientos como la guerra de Corea y luego en el 60 la de VietNam sirven al aumento de la producción y la elevación de las ganancias de las grandes empresas transnacionales. En lo general, la economía capitalista obtiene un elevado grado de desarrollo y, en competencia con la potencia “socialista”, la Unión Soviética y los países del Este, también de naturaleza “socialista”, los Estados Unidos pretende ser una sociedad que mejora las condiciones materiales de los ciudadanos respetando las libertades ciudadanas y la iniciativa privada individual.

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C A P ÍT U L O V I L A S H E D IA N O S V P E Q U E Ñ A S C

R

I

S

I

S

1 . C R IS IS P O S T D É L IC H S D E L S O V E L 6 0 Al auge y crecimiento de la economía en el periodo postbélico, necesariamente, tiene que seguir su contrario, la desaceleración del proceso productivo o su detención relativa. El modo de producción capitalista, como todo fenómeno, es una estructura dentro de la cual hay diversidad de elementos que la componen; sin embargo es posible determinar cuáles son los fundamentales y cuáles secundarios y de otro orden. La ley fundamental del capitalismo es la de la concentración y acumulación del capital en pocas manos; es la particularidad de la ley de la gravitación y la concentración universales en la sociedad humana. El auge de la producción, a partir de la victoria de los aliados sobre el nazismo alemán, lleva consigo el fenómeno de la concentración y la acumulación; en este caso se expresa en los monopolios y las grandes empresas multinacionales que se van esparciendo por todo el mundo; pero, a la vez, se dan momentos en los cuales la producción es de tal magnitud que satura los mercados nacionales e internacionales o los espacios de la producción, la distribución y el consumo en las áreas

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Capitulo VI

de su propio desarrollo. En 1.9571.958 se produce una recesión que lleva a los norteamericanos el recuerdo de lo acaecido en 1.929; se genera un desempleo de 5 millones de personas que afecta, como es natural, a unos 18 millones de personas, teniendo en cuenta lo que un obrero, como cabeza de familia, tiene que atender (Los Estados Unidos en la Palestra Mundial W.W. RostowEditorial Tecnos. S.A. Madrid 1.961 pág. 493). Ya en entre 1.949 y 1.953 había sucedido algo parecido pero no de la magnitud de esta del 5758. El gobierno acude a mecanismos de diverso orden para superar la crisis, pero cualquier medida es ocasional y la crisis vuelve a presentarse en 1.969 en similar forma; siempre la crisis se produce en el devenir del proceso productivo que va copando espacios y deja otros en una especie de vacío. Cuando se saturan los mercados, aparece la recesión; una vez se liquidan los inventarios acumulados, se vuelven a presentar nuevos mercados. Sin embargo, siempre, en todas las crisis, la intervención del Estado es una ley. Se procede a subsidios, a préstamos de bajo interés para inversiones en la industria, la vivienda y otros sectores de la producción, se intensifica las obras públicas, el endeudamiento es una medida inevitable: en 1.969 la deuda pública de los Estados Unidos ascendió a 380.0 millones cuando en 1.956 era de 269.4; la deuda privada ascendió en el 69 a 1.247.3 millones cuando en el 56 era

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de 153.4 (Los bancos multinacionales en América Latina Guillermo Labarca Editorial Nueva Imagen México 1979). Si estudiamos cada momento del proceso evolutivo del capitalismo, encontraremos estas respuestas por parte de cada uno de los Estados; se debe a que el Estado es la expresión de los intereses de los capitalistas y siempre acudirá en su ayuda cualesquiera sean las circunstancias que se den. Es de anotar que dentro de la década de 1.960, el gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica sostenía una guerra en Viet Nam que le costaba millones de dólares diarios; en 1.965 gastaban un millón de dólares diarios en esa guerra; en 1.968 el gasto militar ascendía entre un 15 y un 20% del total de la producción nacional; el déficit comercial de los Estados Unidos aumentaba constantemente hasta llegar, en 1.971, a 12.500 millones de dólares (Petróleo y Política. Crisis energética.Luis M. Arce Isaac concurso 26 de julio Minfar pág.14). Es, precisamente, la reducción en la producción civil lo que genera la inflación, ésta la carestía y ésta, a la vez, la baja en la capacidad de compra que lleva a la recesión, en cada ciclo histórico particular de las potencias capitalistas. La crisis, iniciada en 1.969, se extiende, con bajas y alzas, a la década del 70. La banca norteamericana se expande por Europa produciéndose una gran acumulación de capitales e inversiones en ese continente en

80

Capitulo VI

competencia con capitales nacionales y capitales internacionales ubicados en la banca internacional, generadora de las inmensas ganancias del capital financiero.

2 . L H C R IS IS D E L 7 0 La crisis de la década de los años de 1.970 es la continuación de las que hemos venido analizando ya que el capitalismo es una estructura en permanente evolución, una existencia misma material y social. En cada etapa, por concretar en el tiempo, se van dando elementos nuevos como continuación y desarrollo de los existentes; de ahí que en la crisis de los años 70 haya elementos nuevos como el caso de las elevadas alzas del precio del petróleo que puso en graves situaciones económicas, sociales y políticas a todos los países consumidores del combustible, elevando no solo los precios del crudo, sino de toda clase de productos relacionados directa o indirectamente con dicho elemento energético. A la vez, en esta década se dieron casos muy graves de corrupción y defraudaciones financieras y comerciales, particularmente en los Estados Unidos. El sector financiero de la economía es, esencialmente, especulativo; este fenómeno conlleva, necesariamente, la posibilidad del fraude; en las bolsas de valores es posible hacer elevar o

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bajar los precios de las acciones en forma fraudulenta, por ejemplo, difundiendo rumores sobre el estado de las empresas, ofreciendo ventas o compras ficticias de las mismas, etc., etc.; en el sector de la industria y el comercio, la concentración monopólica es inevitable y en este campo también conductas delictuales llevan a la quiebra de muchas empresas. En el año de 1.973 se suceden acontecimientos importantes que generan una recesión de mayores proporciones a las inmediatamente precedentes: “El año

1973 ocupa un lugar especial en la historia de los Estados Unidos. Presidió la retirada del ejército norteamericano en Vietnam, el dólar se desgajó del patrón oro, y una apenas camarilla del Tercer Mundo, denominada Organización de Países Exportadores de Petróleo  OPEP cuadruplicó el precio del petróleo, sumiendo a Estados Unidos y el resto del mundo en la recesión. Después de cada salto de precios de la OPEP, Norteamérica se encontró con su moneda más devaluada, su economía más mermada, sus exportaciones menos competitivas en ultramar y su prestigio internacional erosionado” (El Mundo tras la era del Petróleo Bruce Nussbaum Editorial Planeta 1983 pág. 56). Sobre esta situación ya podemos comprender e imaginar, si fuese el caso de imaginación, las repercusiones de semejante fenómeno en los Estados Unidos, país líder de la economía capitalista mundialmente. A la vez, las

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Capítulo Vl

grandes sumas de dinero recibido por los países exportadores del petróleo tenían que ser depositadas, necesariamente, en el sector financiero y banquero y ese sector tiene su sede, principalmente, en los Estados Unidos. El fenómeno del alza de los precios del petróleo, y la inmensa suma de dinero que ello produce, con el tiempo, llevará a otra crisis, la financiera de los 80 que luego expondremos cuando se eleva el número de parados en forma alarmante. La década del 70 es un período dentro del cual el dinero fluye en diversas direcciones pero fundamentalmente allí a donde produce dinero, es decir, en donde pueda especular como es de su esencia. Por ello son los bancos los protagonistas de la economía en ese momento. Las inmensas sumas que los países árabes reciben con el alza del petróleo no lo pueden gastar todo los príncipes y jeques de esos territorios por más estrafalarios que ellos sean en sus costumbres; son los mismos Estados Unidos los beneficiarios del alza a través de las grandes compañías petroleras monopólicas de su explotación. El dinero, entonces, vuelve a los bancos, principalmente, los de los Estados Unidos. Empezaba el ciclo de los “petrodólares” inundando el planeta pero principalmente los llamados países del Tercer Mundo que se vuelven “beneficiarios” de aquellos en calidad de deudores. En 1.973, estos países recibieron la suma de 1.6

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billones de dólares en diversos modos, elevando su deuda a sumas astronómicas que posteriormente dejan sus economías postradas y empobrecidos a sus pueblos. Lo que caracteriza, entonces, este decenio, como crisis, es una elevada inflación, un desempleo en aumento, grandes fraudes financieros y quiebras de importantes empresas como la de los ferrocarriles norteamericanos de la Penn Central, la bancarrota del Franklin National Bank y los almacenes W.T. Grant, entre otros fenómenos similares (Dinero Quemado LJ. Davis Los increíbles escándalos financieros de la década de los 70 Planeta 1982). En el año 1.974 se produce una fuerte caída de las acciones en las bolsas de valores y en 1.975 la producción industrial en Estados Unidos cae un 12.1%. En estos años del 70 la economía mundial se caracteriza por permanentes altibajos entre recesiones, recuperaciones, inflación, bajas ganancias y vuelta a inflaciones en donde las ganancias suben nuevamente reactivando el proceso productivo. En lo general, la década del 70 es campo de acumulación dineraria, por lo ya expuesto anteriormente, en lo que se refiere al alza en los precios del petróleo; los inmensos ingresos de los países productores del mismo van a depositarse en la banca mundial; esas cantidades de petrodólares generan fenómenos inversionistas de toda clase aumentando la especulación a todos los niveles. La revista The Economist,

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Capítulo VI

afirmaba a comienzos del 76 que la inflación está generando un hundimiento de la economía: "...actualmente

las luces antineblina indican que la inflación mundial está convirtiéndose en el peor slump después del fin de la guerra; más allá de esto, la vaga posibilidad de un boom, si bien es objeto de discusión si comenzará hacia el final de 1976 o en 1977 y si durará 18 meses menos después que caiga nuevamente la niebla". También anota la referida revista inglesa que "...la contracción de las ganancias determina-

da por la explosión salarial no será transformada por requerimientos salariales más moderados durante un slump. Por el contrario, la restricción de los márgenes de ganancia está acentuada por la subutilización de las instalaciones y de los equipos existentes y por el subempleo del trabajo". El editorialista termina en el siguiente tono: "...El mundo

parece destinado a salir de la actual slump en una situación en que las ganancias reales de los negocios serán más bajas que en el momento de baja rentabilidad que se presentó al comienzo del slump. Entonces es posible que la inflación pueda ser contenida con más rapidez de cuanto los pesimistas suponen. ¿Pero quién restablecerá la rentabilidad de los negocios y su dinamismoT (Citado por Livio Maitan en “La Gran Depresión (19291932) y la Recesión de los Años 70“  Editorial Pluma Bogotá 1977). La crisis de los años 70 fue de tal grado que no se había conocido otra de mayor magnitud desde los años

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siguientes al término de la Segunda Guerra Mundial. Ya, para este momento, la crisis era de naturaleza mundial. Un analista francés la considera en la siguiente forma: “...es de ese realismo que carecemos frente a esa crisis in-

audita, surgida nuevamente por doquier en el mundo a raíz de la guerra árabeisraelí de Yom Kippur, a finales de 1973. Antes de producirse, esta crisis y esta fantástica escalada del paro resultaban prácticamente inconcebibles. Los pro fesores enseñaban que ya no era posible nada semejante. Hasta 1974, se vivía como parapetados en el optimismo de los "treinta gloriosos" (hace referencia a los 30 años transcurridos

desde

1944),

aferrados a extrapolaciones

fundamentales en el fuerte crecimiento y el pleno empleo. Luego, ante la recesión y el desempleo, la gente quiso seguir la política del avestruz: no se podía tratar más que de un accidente coyuntura!, de una crisis pasajera, tras la cual volvería a florecer la época dorada de la expansión lozana y alegre con trabajo, seguridad e ingresos al alza para todos... Se reaccionó, pues, aplicando las antiguas y consabidas fórmulas que ya habían dado pruebas de su eficacia: incremento masivo del déficit presupuestario en la mayoría de los países europeos, reactivación coyuntura!, mantenimiento de las subidas del poder adquisitivo y frenado de los despidos en nombre de la "protección del empleo". Los franceses, enfrentados a una crisisduradera de consecuencias inconmensurables, han vuelto a reaccionar de manera

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Capitulo VI

análoga a como lo hicieron frente a Hitler en los años treinta: la venda en los ojos y una imaginaria linea Maginot” (Un Reto Para Europa Cómo acabar con el paro Michel Albert Editorial Planeta 1984).

3 . L A S Q U I E B H f lS D E L S E C T O H F IN R N C I E H O D E L O S B O Sobre el elevado volumen dinerario adquirido en la década del 70, la década del 80 será la de su desaparición. En efecto la gran cantidad de dinero lleva a la corrupción y, en consecuencia, a la desaparición del mismo en los vericuetos de su despilfarro generalizado en manos de diversidad de personajes del mundo financiero, del mundo industrial, del mundo político, del mundo militar, etc. En los Estados Unidos creció el Producto Interno Bruto PIB en grandes proporciones: Partiendo de 1.980 en 2.732 millones de dólares, en 1.984 ascendió a 3.774 millones; en 1.988 ascendió a 4.880 y en 1.989 la suma fue de 5.234 millones. (La Desregulación Financiera global  Itzhak Swary y Barry Topf  Fondo de Cultura Económica México 1993). En la década de los 80 del siglo XX, "... Luego de la *están

ilación" de los setenta y la recesión de 19811982 (la peor desde los años 30), los Estados Unidos iniciaron un nuevo

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pe período de expansión. La creación de nuevos empleos fue en verdad notable, sobre todo cuando se le comporo con la de los países de Europa Occidental. El desempleo bajó o niveles probablemente compatibles con el crecimiento natural a largo plazo. La producción creció más de prisa que en la mayoría de los otros países grandes de la OCDE, y el crecimiento de la productividad recuperó en gran medida el terreno perdido en los años setenta. La inflación no subió al nivel esperado en esa etapa de expansión. A princi pi pios de los años noventa se frenó considerablemente el crecimiento de la economía, volviéndose negativo a fines de 1990” ( Idem pág. 298). El crecimiento del sector financiero lleva a una elevación de la inversión en toda clase de actividades que ameriten ganancias inmediatas y fáciles; en estas condiciones la economía es lanzada a aventuras insospechadas. El sector inmobiliario es uno de los favoritos. Entidades

como

la

Asociación

Nacional

Federal

de

Hipotecas, los Bancos Federales de Préstamos Hipotecarios para viviendas, se ven inmersas en la activación de su función; a finales de 1.989 la deuda federal por estos conceptos ascendía a 412.000 millones de dólares. Los mercados financieros se agitan y a finales de los 80, en certificados, su valor era de 431.000 millones, las aceptaciones bancarias eran de 63.000 millones, mientras los papeles de comercio ascendían a 529.000

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Capitulo VI

millones. Por otra parte los bonos públicos de los Estados Unidos alcanzaron la cifra de 5 billones, casi 48% del mercado mundial en esa clase de papeles (Ídem). El promedio de transacciones diarias en Estados Unidos a finales de 1.989, ascendían a más de 112.000 millones de dólares. El negocio hipotecario era el más dinámico y este sector de la economía es el que va a generar la catástrofe a venir. Otro sector que acumula grandes cantidades de dinero es el de las Compañías de Seguros. La actividad aseguradora es una de las de mayor potencia ya que no tiene riesgos en sus ganancias; pero su gran crecimiento las lleva, necesariamente, a la inversión riesgosa. Para 1.980, el total de activos de estas compañías ascendía a 675.000 millones de de dólares en Estados Estados Unidos Unidos y ocupaban a 1.895.000 empleados. Las inversiones de estas compañías de seguros estaban distribuidas así: 132.000 millones en hipotecas, 205.000 millones en bonos corporativos, 135.000 millones en bonos del gobierno o municipales, 65.000 millones en acciones normales, 60.000 millones en otros rublos, 17.000 millones en bienes inmobiliarios, 20.000 millones en acciones preferentes, 41.500 millones en préstamos sobre pólizas. (Los Banqueros invisibles Andrew Tobías Editorial Planeta  1984). Otro fenómeno económico es el de las fusiones. Las

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fusiones de grandes compañías multinacionales obedece a la ley de la concentración del capital y su acumulación ya no en individuos sino en sociedades mundiales que van concentrando poder universal e influencia política en gobiernos que defienden sus intereses generales. Podemos enumerar algunas de las más importantes tanto por el sector económico en donde se encuentran como por el valor de sus activos: En el año 1998 se fusionaron: En el sector bancario: Nationsbank con Bankamérica con un capital de 60.000 millones de dólares; J.P Morgan y Credit Suisse se fusionan pero antes lo habían sido Swiss Bank Corp., y el UBS. Deutsche Bank compra a Bankers Truts por 10.000 millones de dólares; esto lleva consigo el despido de 5.500 empleados y sus activos ascienden a 850.000 millones de dólares; Citigroup con 690 millones se fusiona con UBS con 699 En el sector industrial: Compaq y Digital con 15.000 empleados la Digital y 2.000 Compaq; SPX, fabricante de autopartes y General Signal con 2.000 millones de dólares;

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Capitulo VI

Pepsi acuerda, con Seagram comprar Tropicana por 3.300 millones de dólares, ATEtT; British Telecomunications PLC se fusionan con 10.000 millones de dólares y 5.000 empleados; En el sector petrolero: British Petroleum y Amoco (norteamericana) con lo que capitalizaron 110.000 millones de dólares; se ahorraran 2.000 millones anuales en costos al reducir personal y otros elementos productivos; es la quinta fusión más grande, supera a la de la Chrysler y Daimber Benz (36.000 millones); En el sector de la aviación: La British Airways con la American Airlines; Quantas Canadian y Cathay: La American con 100.500 empleados y 237 aviones, la Abraitish con 60.700 empleados y 255 aviones. Muchas otras operaciones de esta clase se van dando tanto en la década del 80 como en los años siguientes y aún siguen dándose. Todas estas transacciones de los grandes capitales acumulan inmensas sumas de dinero que nos permiten dimensionar el fondo de las crisis que se van sucediendo. Dentro de todo este escenario de inmensas masas de dinero se mueve un personal que solo pretende obtener ganancias a cualquier precio. El proceso de enriquecimiento se dinamiza en la década del 80. Es cuando se

9!


multiplican los capitales, lo que sucede en el sector financiero, fundamentalmente. Veamos cómo se describe este fenómeno del capital financiero: “...El nuevo Wall

Street irrita a algunas personas y refleja asi la idea que una generación tiene de la otra. Entre sus críticos se encuentra Stanislas Yassukovich, hijo de un banquero de Wall Street, y ahora banquero él también en Londres. Dice que los socios al viejo estilo, muchas veces personas adineradas que no tenían necesidad de confiar en los beneficios de la firma año por año, han sido por otras que posiblemente son más trabajadoras, probablemente más listas y, desde luego, más ambiciosas. Empiezan sin nada, ya lo que van es a obtener dinero rápidamente, por lo que su en fo foque ético es distinto. Un banquero de Nueva York, superviviente de una firma familiar, que otro pez más grande se tragó hace pocos años, y que trabaja ahora para él, me dijo que "Wall Street es capaz de amoldarse a cualquier cambio con tal que le paguen lo suficiente por hacerlo. Haremos cualquier cosa por dinero". "¿Cualquier cosa?" Pregunté yo. "Cualquiera cosa, si nos pagan bien". Ese es uno de los problemas de Wallstreet. Fundamentalmente, hay una fuerte corriente ética y moral, pero lo que realmente importa es hacer dinero. Las posibilidades de obtener enormes cantidades de dinero atraen a cierto número de personas que se toman indiferentes a todo tipo de normas éticas". No quedó claro si quería decir que eso había pasado siempre o sólo

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Capitulo VI

ahora, pero lo que si podio comprenderse ero que expresaba la amargura de un hombre que se consideraba perjudicado por esa conducto poco honrada” (Los Que Mueven el Dinero Paul Perris Editorial Planeta 1985pág. 92). Es así como pudo ser acumulada una inmensa suma de dinero que llega a saturar todos los espacios de la actividad económica mundial. El dinero, de medio de cambio, salta al oficio de sujeto y actor del proceso productivo, distributivo y consumista. Toda la estructura capitalista adquiere un carácter de especulación y enriquecimiento fácil y rápido que conmociona el sector social, político y cultural de los pueblos. Los países subdesarrollados, y en particular, América Latina, elevaron su deuda a más de 300 millones de dólares, México se declaró incapaz de pagar la propia en 1.982, con lo cual generó una ola de confusión en las diversas áreas de la economía pero mayormente en el sector financiero. Esta crisis de la deuda extema, como se le llamó, produjo una baja del PIB del 10% en los países de América Latina, entre otros efectos. En el mundo político y financiero internacional se conoció el escándalo de la quiebra del Banco Ambro siano, Banco del Vaticano, en donde se llevó a cabo la operación del cardenal Marcinkus, el “banquero de dios” como fue denominado y alrededor de lo cual se cometieron diversidad de crímenes como el asesinato de los

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banqueros Michele Sandona y Roberto Calvi, el cuerpo del primero encontrado ahorcado en un puente de Londres y el segundo envenenado en la cárcel en donde se encontraba investigado; el cardenal fue acusado de disponer de 1.375 millones de dólares a través del Instituto para la Obra de ReligiónIOR para perseguir comunistas en Argentina y otros países mediante la organización policiva conocida como la triple A AAA. Toda esa operación la condujo la dirección del citado Banco Ambro siano bajo las órdenes del cardenal Marcinkus. No sobra agregar que el cardenal no pudo ser arrestado a pesar de tener una orden de un juez porque no salió del área territorial del Estado Vaticano y la policía no podía entrar a éste por ser inviolable, como Estado, su territorio. La quiebra o ruptura del proceso financiero consiste en que inmensas sumas de dinero en todas las denominaciones desaparecen en un momento determinado sin saberse, manifiestamente, a dónde fueron a dar. En Colombia el sector financiero paga elevados intereses en certificados de depósitos a término; el auge de depósitos está en ascenso y llega el momento en el cual esos intereses dejan de ser altos; los bancos y las corporaciones que han incurridos en diversidad de anomalías como losautopréstamos, fusiones y otras más de tipo fraudulento, quiebran y algunos de sus directivos van a la cárcel o huyen de la justicia; a escala mundial sucede situación similar.

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Capítulo VI

Una vez vuelven las aguas a su anterior estado, que no es igual, el proceso económico sigue su curso pero ya lleva un elemento más de crisis, de la que le es sustancial como modo de producción capitalista.

4 . C R IS IS J R P O N E S R D E L 9 0 Japón ingresa al mundo de las potencias de mano de su alta tecnología y su organización del trabajo; como potencia capitalista, su estructura está sujeta a sus leyes; en consecuencia, su desarrollo llega a un grado tal que satura el mercado de sus mercancías Para el año de 1.989 el PIB japonés ascendía a 2.830 dólares; el mercado de bonos era de 1.980 millones de dólares, un 19% del mercado mundial en este rublo. El total de activos bancarios se situaba en 569.1 billones de yenes. Pero a partir de 1.990, la economía del Japón inicia su descenso. Luego de un periodo de esplendor y de inflación que hizo del Japón casi la primera potencia industrial del mundo, su economía se desploma, entra en una profunda recesión de la cual no se ha podido levantar. “...

En septiembre de 1990 los acciones descienden un 22%,. Se derrumbaron las reservas de revaluación en el capital del Estrato 2 de los bancos japoneses (45% del beneficio

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no recibido). Se estima que por cada 1.000puntos de baja en el índice Nikkei (precio de las acciones), las razones de capital de los bancos citadinos bajan entre 0.1 y 0.2%. Desde tiñes de marzo de 1990, el mercado ha bajado también entre 7.000 y 8.000puntos. Además, los bancos japoneses han recurrido a la deuda subordinada para mejorar su ca pital del estrato 2..." (La Desregulación Financiera global Itzhak Swary y Barry Topf Fondo de Cultura Económica México) La crisis japonesa influye en los mercados internacionales y por ello es de destacarla dentro del proceso general del desarrollo capitalista internacional.

S . C R IS IS F IN R N C IE R H H S IH T IC H O E 1 9 9 7 / 1 9 9 B En finales de siglo, Asia se proyecta en el mundo industrial; fueron noticia económica de desarrollo los llamados “tigres asiáticos". Los Cuatro Tigres Asiáticos ó

Los cuatro dragones de Asia, hace referencia a las economías de Hong Kong, Singapur, Corea del sur y Taiwan. Debido a su situación geográfica y al carácter de su población, estos países se convirtieron desde la década del 60 en objeto de grandes inversiones de capital industrial y centros de exportación de mercancías de bajos precios gracias a la mano de obra barata. Sin em-

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bargo, también llegan al momento de la crisis y hoy ya no juegan papel importante en la economia mundial en la cual son China e India las nuevas potencias asiáticas las que lideran en esa parte del planeta el desarrollo económico de mayor crecimiento. Por cuanto la economía se internacionalizó de tiempo atrás, la crisis de un país o de varios se convierte en un factor desestabilizante en el resto de países y por ello son todas las naciones las que sufren el impacto, en más o en menos, en sus economías; por otra parte, el proceso de acumulación, saturación y desplome es continuo en todas partes del planeta.

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C A P ÍT U L O V il L f l G R A N C R IS IS D E L S IG L O

ni

1 . G E N E R A L ID A D E S Entender un fenómeno, cualquiera que sea, exige conocer sus antecedentes; porque todo fenómeno tiene una causa, a la vez es efecto que se convierte, nuevamente, en causa. Como hemos venido analizando, el capitalismo es un proceso económicosocial histórico dentro del cual se mueve una gran diversidad de elementos que forman su estructura; esta estructura, que es como la caparazón de su contenido, explota periódicamente, pero sus elementos fundamentales están en permanente cambio y evolución; estos son los que no son visibles ni perceptibles al común de las gentes; más aún, ni siquiera a personas que se dedican al estudio y análisis del fenómeno económico es notorio; los economistas burgueses no pueden ver la esencia del fenómeno porque ellos consideran que son los agentes individuales del capitalismo los que conducen su proceso: si hay crisis es porque fallaron sus cálculos, porque los dirigentes del Estado no fueron capaces de acertar en el tratamiento del fenómeno económico. "...La ciencia económica capitalista afirma

que es imposible que el proceso de producción se interrum pa, que es imposible todo periodo de dislocación o de des-

loo

Capítulo Vil

pilfarro, que es imposible, en una palabra, la existencia de la crisis” (J. Strachey Naturaleza de las crisis grandes obras marxistas México. D.f.1973 pág. 18). Al final de cada crisis, los “economistas” y los dirigentes políticos de la burguesía, predicen que es la última: “...Hasta ahora, el ciclo de auge, crisis, depresión,

recuperación, auge, crisis, ha pasado una docena de veces por todas sus fases, y a medida de cada crisis se transforma en depresión y ésta, a su vez, comienza a suavizarse con los síntomas de recuperación, los profetas superficiales del capitalismo nos aseguran que, por fin, pero ahora para siempre, todo irá bien. ¿Lo creerán todavía?. Para nosotros es imposible" (Idem obra citada pág.21). Las anteriores reflexiones las hacía el autor de la obra citada en el año de 1932, fecha de la publicación y hoy encontramos similares condiciones en lo que se refiere a los analistas burgueses de la crisis actual. El Presidente de los Estados Unidos, Obama, afirma que ésta ha de ser la última crisis del capitalismo porque lo va a reformar introduciendo elementos de regulación a la economía. A diferencia de los economistas burgueses, legitimantes teóricos del capitalismo, los materialistas dialécticos establecemos la materialidad total del proceso de los fenómenos y afirmamos que ellos poseen sus propias leyes particulares, enmarcadas dentro de las leyes generales de la evolución. Que la estructura material de

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la sociedad, la que constituye su modo de producción, forma un todo, una unidad con el conjunto social, es decir, con los que vivimos dentro de esa estructura. En estas condiciones, el individuo y la sociedad son, como unidad, consubstanciales a dicha estructura y es ella la que evoluciona, como totalidad, influyendo y determinando al ser humano sea quien sea, es decir, haciendo abstracción de su sabiduría, porque ésta la determina, también, la evolución del conjunto. Los “sabios” no surgen de la nada; ellos son el producto de la evolución material, social y cultural de la Sociedad Humana.

2 . E X P A N S IÓ N C A P I T A L IS T A V N E O U B E H H L I S N O Por cuando el desarrollo capitalista no se puede detener, después de cada crisis continúa su proceso y, generalmente, implica un crecimiento creciente de toda su estructura; en la segunda mitad del siglo XX, el desarrollo capitalista crece en grandes proporciones y las estructuras nacionales desbordan sus limites geográficos, trasciende a todo el planeta; se llega a la internacionalización o globalización de la economía. Este desarrollo genera la política neoliberal de los gobiernos que presiden las grandes potencias mundiales del capitalismo; el neoliberalismo es una política económica que

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Capitulo Vil

consiste en liberar todo tipo de restricciones al comercio internacional. Ella responde a la expansión mundial del capitalismo, de ahi que corresponda a la era de la llamada “globalización” de la economía. Aunque es dicha expansión la que genera esta política, un gran sector del capitalismo se ve afectado por ella; se trata del capital de menores dimensiones; en estas condiciones, los países más poderosos defienden y llevan a cabo una práctica neoliberal para la producción y distribución de sus más representativos productos y capitales pero ejercen un proteccionismo oficial para la importación de la producción de otros países que pueden o llegan a sus espacios; esta política se convierte en una discriminación económica, social y política con respecto a los más débiles. Sin embargo, esto es lo natural en el capitalismo ya que el capital solo entiende de ganancias. Al mismo tiempo, cualquier afectación del gran capital internacional incide en las condiciones de todos los capitales del mundo. Los países de menor desarrollo y que, fundamentalmente, dependen de la exportación de materias primas o productos de menor importancia son los que sufren en mayor medida las crisis del capitalismo.

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3 . E L C R P I T R L F IN A N C IE R O El capital financiero es la expresión dineraria de la estructura material productiva del modo de producción capitalista. En consecuencia, a mayor producción de mercancías, esencia del capitalismo, el capital financiero aumenta. Al mismo tiempo, esa clase de capital se convierte en un agente reproductor de sí mismo, cosa que no sucede en los otros sectores de la producción. Esa autoreproducción se lleva a cabo a través de la especulación con intereses y demás clases de maniobras que se producen en el mercado accionario y bursátil de las bolsas de valores. El sector financiero, conocido como el sector terciario de la estructura económica del capitalismo (el primario es el minero, agrícola y ganadero, el secundario, el industrial y comercial), es un sector eminentemente especulativo y zángano de la sociedad porque no es productivo; en estas condiciones, el personal que lo compone se convierte en un despilfarrador de las sumas de dinero que maneja. Este sector adquiere importancia cuando el capitalismo ha logrado un grado de desarrollo elevado;

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recordemos que es ya en las revoluciones de 1830 en Francia cuando llega a poseer una capacidad política y, por lo mismo a generar poder de Estado. Con el golpe que lleva a la presidencia de ese pais al Duque de Or leáns, los banqueros sienten haber obtenido la victoria sobre la ya decadente nobleza en via de desaparecer como sector politico dominante y presentan un frente a la incipiente clase obrera y los sectores populares, derrotados al final de la gran Revolución de 1789. La internacionalización de la economía capitalista o globalización, como se le ha llamado, es conducida por el sector del capital financiero; por cuanto este sector del capital es, esencialmente, especulativo, no corresponde a un proceso productivo real, la estructura general del capitalismo es pervertida en su mismo contenido. Este sector financiero deforma la estructura productiva y de distribución y consumo. En efecto, el dinero, de medio de cambio se convierte en determinador de la producción, la distribución y el consumo de la mercancía. Al producirse este fenómeno, se distorsiona toda la estructura material y social de la sociedad capitalista. El dinero se convierte en una especie de hermafrodi ta: se reproduce a si mismo sin generar producción de bienes y, por el contrario, produce una sed y ambición del mismo por parte de la población, la que adquiere una mentalidad de especulación sin limite. El proceso

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lleva a una acumulación enorme de dinero que produce diversidad de efectos.

“El proceso de globalización ha dado lugar a una importante concentración de la producción, pues solo 200 millones de trabajadores, en 53 mil empresas transnacionales y 415 mil empresas auxiliares, generan el 30% del producto bruto global y dos tercios del comercio mundial. Esto es, más de 3 mil millones de trabajadores generan el 70% de la producción mundial restante y un tercio del comercio” (Del Sur Hacia el Norte Economía política del orden económico internacional emergente Alicia Girón y Eugenia Correa

(coordinadoras)

varios

Consejo

Latinoameri-

cano de Ciencias Sociales CLACSO 2007 citando a Deniz, 2002:269). La expansión dineraria a nivel mundial y nacional produce inflación, elemento dañino a la economía en general y de catastróficas consecuencias para el grueso de la población: “La organización económica y social a lo

largo del mundo económico ha sido volcada especialmente hacia la distribución del excedente como renta financiera. La elevada inflación financiera, cuando por todo el orbe puede identificarse la tendencia a convertir diversos activos y sus rentas en instrumentos financieros de distinta índole, está contribuyendo a garantizar un crecimiento desordenado y caótico de los precios de los activos financieros. Los mercados financieros en todas partes, por olas y

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Capitulo VH

segmentos, va tendiendo una rápido expansión en lo búsqueda de rendimientos y expectativas de rendimientos, en franca apropiación de diversas rentas y ganancias" (ídem Pág. 144). La predominancia del capital dinerario es altamente corruptora; los funcionarios estatales son proclives a la corrupción como toda burocracia y esto lleva a limitar o eliminar cualquier forma de regulación en las actividades financieros tanto del sector privado como del oficial:

“...Con el levantamiento de las regulaciones estatales sobre el crédito de los bancos, la remoción de las regulaciones sobre las tasas de interés y la desregulación de empresas financieras no bancarias, la expansión crediticia y bursátil dejó de tener referente esencial respecto de las condiciones monetarias y financieras del Estado nacionar (ídem). Como la moneda o divisa internacional es la norteamericana, el dólar, es éste el que se impone en la especulación y el comercio sin respaldo real alguno, sólo con el prestigio de la potencia política y militar de Norteamérica: “...La producción de medios de pago, más que

nada en dólares, permite comprar por el mundo sin tener que pagar. Esto es, se compra utilizando dólares que no tienen más respaldo que la solvencia financiera de la banca y el gobierno estadounidenses y la fortaleza de dicha nación. De alli la persistente defensa de la libertad financiera, porque implica la libertad de los corporativos financieros

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La crisis del Capitalismo conglomerados

para

continuar

acrecentando

los

mercados

financieros" (Ídem).

Sobre las anteriores circunstancias y elementos monetarios se construye el derrumbe no solo financiero del capitalismo mundial sino de su propia estructura. Las crisis del capitalismo, entonces, se manifiestan, primeramente en el sector financiero. Es en él en donde los industriales, los comerciantes, los agricultores, mineros y ganaderos, depositan su dinero. Las operaciones especulativas de la banca llevan a su bancarrota; su mismo nombre lo indica: bancarota. Y esto lleva al desastre general porque quienes tienen allí su dinero pierden su propiedad, consignada, mayoritariamente, en los bancos y corporaciones financieras ya sea en acciones o en ahorros o cuentas corrientes; estas corporaciones financieras son entidades captadoras de dineros a los cuales reconocen beneficios o intereses que ellas invierten en los sectores productivos de la economía, es decir, los sectores primarios, secundarios y terciarios de la misma con ganancias muy superiores a los intereses que reconocen a sus clientes. La quiebra del sector financiero, en gran parte, tiene origen formal o aparente en la especulación, pero es la estructura misma productiva del capitalismo la que la precipita.

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4 . S E C T O R E S P R IM A R IO Y S E C U N D A R IO D E L R E C O N O M ÍA La estructura realmente productiva de la sociedad la componen los sectores primario y secundario de la economía; es la minería, la agricultura y la ganadería, por una parte, y la industria, por la otra, los sectores que producen los bienes que la sociedad consume para la satisfacción de sus necesidades materiales. Desde los tiempos de la comunidad primitiva la actividad del ser humano tiene como objeto fundamental satisfacer la necesidad de comer, de vivienda, de vestido, como fundamentales; una vez satisfechas esas necesidades se puede pasar a otras clases de actividades, las que tienen que ver con el intelecto, la parte cultural de la sociedad. En la medida de su desarrollo, la Humanidad va llegando a complejas estructuras de producción, de organización social y política, y a manifestaciones culturales que van conformando diversidad de estructuras sociales y culturales. La producción de bienes para la satisfacción de las necesidades humanas va adquiriendo formas cada vez más eficaces y con ello una cantidad que puede, en un

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momento determinado del proceso, saturar la demanda de los mismos. En ese momento, toda producción dtja de ser necesaria; en consecuencia, quienes están dedicados a producir bienes no tienen en dónde colocarlos y se ven abocados a detener su producción. Pongamos un sencillo ejemplo: imaginemos una sociedad de 100 familias. Digamos que 3O de ellas producen en el sector primario, minería, agricultura y ganadería; sería la producción que satisface la comida, la vivienda y el vestido, además de las materias primas para la producción de la vivienda y el vestido; 10 familias se dedican a construir vivienda para todo el conjunto; 10 familias producen elementos de vestido, telas, confección, zapatos, etc. 10 familias se encargan de la distribución de los bienes, son los comerciantes; 10 familias operan centros de comidas, restaurantes y similares; 10 familias construyen las vías de comunicación y su conservación para facilitar la comunicación de la comunidad; 5 familias se responsabilizan de la educación y lo que con ella se relaciona y otras 5 de la administración general y relaciones con otras comunidades, sería su gobierno. Cuando la comunidad, compuesta por las 100 familias, tenga la comida suficiente, la vivienda necesaria y el vestido adecuado, la actividad productora de bienes correspondientes a vivienda y vestido deja de ser necesaria; solamente la producción de alimentos sigue sien

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Capítulo Vil

do necesaria porque la comida no tiene satisfacción definida. Entonces, quienes producen vivienda y vestido se quedan sin oficio, es su desempleo; si la confección de vestidos y vivienda era lo que les permitía comer, se ven en dificultades. Su actividad tiene que detenerse, es la recesión. Y quienes se encuentran en el sector educativo y administrativo, que recibían del resto de sectores para comer, vestirse y pagar su vivienda, también se verán afectados. A la vez, los del sector primario serían los únicos que sobrevivirían ya que son los que producen la comida y la vivienda en donde se encuentran. Tiene que pasar un tiempo, el necesario para acabar sus vestidos y tener que arreglar la vivienda para volver a demandar esos bienes; aqui se “reactiva” la producción. A este elemental ejercicio le debemos agregar el acumulado de siglos y la aparición del dinero en cantidad proporcional para entender esto de las crisis en forma, muy sencilla. Claro que se debe tener en cuenta el crecimiento de la población para hacer dinámico y dialéctico el ejemplo. En esencia, lo anterior es la estructura material y social de la Sociedad Humana. En su evolución ha llegado a lo que hoy conocemos y que se torna más complicado de entender para la mayoría de la población; el proceso industrial ha priorizado la producción de medios de comunicación por cuanto el intercambio de la mercancía es esencial al crecimiento de la producción industrial y

ill


su realización en el mercado; en consecuencia, el transporte de la mercancía es el motor de su realización en los mercados local, nacional e internacional. Esto es lo que explica el fenómeno de la industria automotriz y la construcción de la vivienda.

S . L H G R A N IN D U S T R IA - S u p r o c e s o h is tó ric o A los grados elevados de su desarrollo, la gran industria ha devenido en un proceso de lo simple a lo comple jo, de lo elemental a lo más sofisticado que hoy conocemos. Proveniente de los más elementales instrumentos mediante los cuales el humano primitivo producía y elaboraba simples objetos de uso y productos de consumo, la Humanidad ha venido perfeccionándolos hasta llegar al punto en que ellos se convierten en generadores de la conducta humana: el humano del presente es esclavo del automóvil, del televisor, de los celulares, de los ídolos de la farsa y la mentira que, a la vez, le saquean el bolsillo sin dejarle beneficio real alguno sino la frustración de su propia vida que se le aparece sin objetivo real, verdadero, racional. Conocer ese proceso del desarrollo de los medios e instrumentos de producción es fundamental para entender la esencia de la estructura del capitalismo dentro del cual vivimos y, así, también su crisis.

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S .l L H IN F H H E S T H U C T U H H E l f e r ro c a r ril q e l t ra n s p o r te f lu v ia l q m a r ít im o La infraestructura del comercio la forman las vías de comunicación a través de las cuales se realiza o distribuye la producción en la dirección del consumo. En un comienzo son los caminos el mar y los ríos el conducto de ese comercio. En el devenir se llega a la construcción de un medio de gran trascendencia, el ferrocarril, precedido de la carreta. Son los ferrocarriles los que dina mizan el comercio y la circulación de las gentes a través de territorios de toda clase. Aún son ellos los que, principalmente en Europa, siguen siendo el principal y más importante vehículo de traslación mercantil y humano. En los Estados Unidos desempeñaron papel importante en su desarrollo económico pero fueron luego desplazados por el transporte automotor que se desplaza sobre inmensas autopistas. De la misma manera, el transporte fluvial y marítimo son medios de importancia en las primeras etapas del desarrollo capitalista en la producción y la distribución de mercancías. La producción de estos medios, la industria, se desenvuelve en la construcción de máquinas ferroviarias, construcciones navales y todo

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lo que a su alrededor es necesario para ello. Millones de trabajadores forman ejércitos constructores en estas áreas de la estructura material de las diversas naciones industriales. Los capitales invertidos en la industria del transporte son inmensos y su efecto dinerario va alimentando el sector financiero nacional e internacional.

S .2 I N D U S T R I A A U T O M O T R I Z La consecuencia del desarrollo industrial y mercantil es la producción de instrumentos o medios de transporte; al transporte fluvial y marítimo se agrega el terrestre; éste es de mayor extensión por cuanto a él tiene acceso un mayor número de personas e instituciones. A la crisis del 29 se respondió con obras de infraestructura vial y la producción de autos, a más de lo que ya reseñamos sobre ferrocarriles y barcos. En el sector automotriz, y en los Estados Unidos, es la General Motor Corporation, fundada como ElectroMotive Diesel G.M., la empresa de mayor desarrollo y crecimiento. Para el año 2.008 sus ingresos ascienden a 181.122 millones de dólares, pero su crisis llega a generar pérdidas totales por 38.732 millones de dólares y su acción caía en un 97%. La empresa venía dando empleo a un total de 266.000 trabajadores.

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Capítulo Vil

La G.M. es la empresa industrial de mayor importancia en los Estados Unidos y es por ello que el gobierno se preocupa y acude en su auxilio a través de empréstitos de gran magnitud. A escala mundial es la Toyota japonesa; lo mismo que todas las grandes empresas automotrices, sus ventas han bajado sustancialmente sufriendo la crisis general capitalista. En 2.005 los ingresos de esta empresa, en los Estados Unidos, eran de 173.000 millones de dólares y empleaba 264.410 trabajadores.

5 .3 L H C O N S T R U C C I Ó N D E V IV IE N D H Como en todos los países del mundo, la vivienda es una necesidad siempre insatisfecha para la mayoría de la población; ni siquiera en los países llamados “socialistas” pudo ser solucionada. La causa es sencilla: en sistemas o modos de producción de propiedad privada individual la vivienda es un fenómeno material y social en permanente proceso de división: la pareja que va desapareciendo deja una construcción en herencia a más de un hijo o hija; cuando son dos o más los herederos, la vivienda, generalmente, es vendida por uno de ellos al otro o por los dos; así, uno o los dos herederos tienen que iniciar un proceso de adquisición de nueva vivienda, si es que

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antes de recibir la herencia no la tenían. Además, el proceso de crecimiento de la población es superior al de la construcción de vivienda. En las anteriores condiciones, la industria, si así se le puede denominar, de la construcción de vivienda, es un gran negocio para las empresas que se dedican a dicha actividad. En la financiación de vivienda entran diversas clases de empresas pero la banca no es ajena a ella por los inmensos beneficios que reportan los créditos al respecto. Cuando la banca deja su papel tradicional de manejar los depósitos de sus clientes y se convierte en banca de inversión y de inversión en la construcción, se presenta el fenómeno de los llamados “créditos subprime”, el fenómeno de las hipotecas inició un proceso de inflación que solo respondía a la especulación en el negocio de la vivienda, especulación que se caracteriza por ventas múltiples del mismo crédito hipotecario en cada una de las cuales el especulador obtiene ganancias que irán a gravar al siguiente comprador. En esa forma se llega a su explosión a finales del año 2.007.

Un crédito subprime es una modalidad crediticia del mercado Financiero de Estados Unidos que se caracteriza por tener un nivel de riesgo de impago superior a la media del resto de créditos. Este tipo de operaciones, concedidas a particulares o empresas, tiene las siguientes características. (Enciclopedia Wikipedia).

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Capitulo Vil

La quiebra de las instituciones crediticias del sector hipotecario genera el desplome de toda la estructura financiera de los Estados Unidos y forma parte de la crisis total del capitalismo de todo el mundo.

S .4 L O S E N T E S F I N H N C I E H O S Las instituciones financieras encargadas de seguros, inversiones generales, etc., entran en el juego de la especulación por cuanto el acumulado dinerario mundial crece en forma permanente como efecto del desarrollo de las estructuras productivas y de la misma autorepro ducción de todo el sector financiero que crea dinero en forma permanente. Una de las primeras grandes empresas de seguros quebradas fue la American International Group, lnc. (A1G) líder mundial de seguros y servicios financieros. Su red se extiende por más de 130 países. Sus clientes son particulares, instituciones y empresas. En los Estados Unidos A1G es el actor más importante en el sector de seguros comerciales e industriales. Cotiza en las bolsas de Nueva York, Zúrich, París y Tokyo. El 17 de septiembre de 2008, la Reserva Federal estadounidense nacionalizó American International Group, adquiriendo el 79,9% de sus activos y le concedió un préstamo de

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85.000

millones de dólares para evitar su quiebra, en la

intervención económica más importante de la Reserva Federal en sus 100 años de historia. Cabe destacar que esta compañía patrocina al club de fútbol inglés Manchester United F.C. (Wikipedia  enciclopedia en Internet). En 2.004 una investigación por fraude reveló que su contabilidad había sido inflada. Tras un acuerdo con la fiscalía general del A1G del Estado de New York debió pagar 1,6 millones de dólares. En el contexto de la crisis subprime, en septiembre de 2.008 A1G tuvo serios problemas para refmanciar una deuda de entre 10.000 y 20.000 millones de dólares, desplomándose en el mercado estadounidense un 60,8% el mismo día que quebró Lehman Brothers. De enero a septiembre de 2.008 la empresa perdió el 92% de su valor en bolsa y acumuló pérdidas por valor de 18.000 millones de dólares. Finalmente, el 17 de septiembre de 2008, la Reserva Federal de los Estados Unidos nacionalizó A1G, al borde de la quiebra, para evitar que su derrumbe arrastre a todo el sistema financiero mundial. De este modo entregaría 85.000 millones de dólares (60.000 millones de euros) a la compañía para hacerse con el 80% de sus activos. Después del escándalo por las millonarias bonificaciones dadas a algunos ejecutivos como bonos en A1G, 15 de 20 empleados acordaron devolverlas 24 de marzo de 2 009. El fiscal general de

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Nueva York, Andrew Cuomo, señaló que los empleados tienen que pagar $50 millones hasta ahora, pero el fiscal espera que al final sea $80 millones. El escándalo de las bonificaciones fue porque éstas ascendían a $165 millones. (ídem). El descenso de su valor en el año 2.008 fue de 147.800 millones a 4.200 millones, lo que indica el monto y el carácter de la quiebra de una empresa de esa calidad del mundo capitalista. Por otra parte es importante anotar que en enero de 2.009,122 empresas de Estados Unidos y Latinoamérica perdieron el 80% de su valor, lo que significa que de un valor de 978.600 millones de dólares descendieron a un valor de 115.600 millones de dólares; de esas 122 empresas, 59 son de Estados Unidos, 45 del Brasil y 4 de México. Consideramos innecesario hacer una relación pormenorizada de las entidades financieras y bancos que al final del año 2.008 ya no pueden ocultar su bancarrota pues es muy fácil consultar en cualquier información oficial o periodística. Ya hemos expresado nuestro criterio sobre la causa real de la crisis del capitalismo, crisis esencial a su estructura como fenómeno histórico. La respuesta que el Estado capitalista da a la crisis es, siempre, la misma en esencia; puede cambiar la forma,

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las cifras y las interpretaciones de acuerdo al momento histórico que se presente, pero quienes expresan la estructura material capitalista no pueden tener otra salida, si a eso se le puede llamar en esa forma.

L A S M E D ID A S G U B E R N A M E N T A L E S Tanto en la crisis del 29 como en la del 2008, los gobiernos correspondientes asumieron, como fundamental respuesta, el rescate de lo sectores desplomados. Veamos una comparación en síntesis ya que anteriormente han quedado evaluadas. 1929 y siguientes años:

Política de New Deal:

Política de Obama:

a) Ley de Socorro por 3.000.000.000 de dólares  ordena ampliar créditos a los bancos.

1  Destina la suma de 789.000 millones de dólares para el sector financiero (febrero/09).

b) Préstamos a la industria por 580.000 millones.

2  45.000 millones para el citi groups (noviembre/08).

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Capitulo Vil

Polftica de New Deal:

Política de Obama:

c) Préstamos a propietarios 3. - Presta 428.000 de vivienda: 2.000 millones. millones respaldados por hipotecas. d) Inversión en obras públicas: 3.3000 millones.

4. - 43.000 millones como préstamos de papeles comerciales a compañías.

e) Regulación del poder industrial - empresas de energía.

5. - 2.85 billones como garantía para el mercado de dinero. 6. - 338.000 millones

como garantía para deuda bancaria. 7. - 199.000 millones como inversión accionaria en todos los bancos. 8. - 1 billón para rescate de activos “tóxicos” de la banca. 9. - Regulación y vigilancia a las grandes empresas.

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De acuerdo con el Fondo Monetario Intemacional FMI los efectos financieros de la crisis de 2.008, serán, para Estados Unidos, Europa y Japón, de una pérdida de aproximadamente 4.1 billones de dólares entre el 2.007 y el 2.010; el sector bancario ha perdido, para abril de 2009, un billón de dólares. En cuanto al desempleo:

2009  9.5% (junio) 2009  6.5 millones desempleados, (cifras del departamento del trabajo de Estados Unidos  junio 2009

1931  15.9% 1932  23.6% Total de desempleados: 8.300.000

El Departamento de Trabajo de Estados Unidos (junio 30 de 2009) informó que la tasa de desempleo aumentó en mayo en todas las áreas urbanas principales de la Unión Americana. En 15 zonas el desempleo subió al 15%. Deudas Externas de las grandes potencias a junio 30 de 2007: Estados Unidos: 12.250 millones de dólares Reino Unido: 10.450 millones Alemania: 4.489 millones

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Capítulo VIl

Francia: 4.396 millones Italia: 2.345 millones Holanda: 2.277 (Wikipedia Enciclopedia) Déficit

Estados

Unidos:

36.000

millones

el

défi-

cit en Marzo de 2009 (Departamento de Comercio  14/03/09). La crisis de 2.008 no será la última porque el capitalismo aún puede recuperar, en un relativo corto tiempo, lo perdido; y no es que haya desaparecido ese cúmulo de medios de cambio, representados en el sector bancario y el sector financiero; es que ha sido invertido ya sea en consumo de los grandes y poderosos agentes del gran capital o en bienes que no son realizables en el corto tiempo. Como, concepto científico, no hay fenómenos u objetos que desaparezcan, sino que se transforman. Es por ello que la recuperación es posible.

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yio N o io ]n sisiy3 u i


La crisis afecta a la Humanidad por cuanto toda ella se encuentra interrelacionada en alguna u otra forma. El capitalismo, para este momento, ha llegado a la mayor parte del planeta y por ello la crisis de su centro afecta todo su entorno. Colombia es un pais, que para la fecha de la primera crisis, la de 1.929, se encuentra saliendo de un periodo de economía fundamentalmente agrícola, minera y ganadera. Sin embargo, a finales de la década del 20, se ha producido una especie de reanimación de su economía; entre los factores que produjeron dicha dinámica se encuentra la entrega de 25 millones de dólares que los Estados Unidos de Norteamérica le entregaron como “indemnización” por la apropiación de Panamá. Para entender el efecto de la crisis general del capitalismo en un país como Colombia es necesario tener en cuenta que países como éste pertenecen al entorno de las potencias en su calidad de proveedores de materias primas, fundamentalmente. Al entrar en recesión y depresión las grandes potencias, se produce la consiguiente baja o desaparición de las importaciones de dichos productos. En consecuencia, el país dependiente, necesariamente recibe el impacto en su economía que dependía, principalmente, de las exportaciones. Esto afecta al Estado en su presupuesto por lo que significa en impuestos para el funcionamiento burocrático, a la

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Capítulo VIII

situación de los productores y a la masa de trabajadores vinculados a la producción. La crisis de 1.929 llega a Colombia en un momento en el cual, como en los mismos Estados Unidos, se vivía un clima de prosperidad, pero era, como lo dicen los politicos más claros de ese momento, una “prosperidad a debe”. Entre 1.924 y 1.928 el pais tuvo una expansión en su economía debido a varios factores favorables; veamos la estructura y dinámica de la economía: Exportaciones: Entre el año 1924 y 1928 el movimiento es:  De 371 Toneladas métricas pasó a 2.893.  Ingreso en dólares: de 85.5 millones de dólares pasó a 130.5 millones.  Valor del café: de 68.8 a 88.2 millones de dólares en ventas.  Petróleo: de 5 millones a 25.5  Banano: de 4.4 millones a 8.6 millones de dólares en ventas. Reservas en oro del Banco de la República: pasaron de 23.3 a 64.6 millones. Ingresos fiscales: pasaron de 39.8 millones a 107.5 millones de pesos.

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A lo anterior se ha de sumar el “pago” que por 25 millones de dólares efectuó el gobierno de Estados Unidos a Colombia como indemnización por la separación de Panamá y la apropiación del Canal, como ya se dijo antes. Todo esto genera una inflación que los analistas consideran grave para la economía nacional. En las anteriores condiciones el aparato burocrático del Estado se convierte en un despilfarrador del tesoro público y de las finanzas de la Nación. Los críticos del gobierno conservador, en particular los dirigentes liberales, se pronuncian en diversidad de formas en discursos de pronósticos catastróficos. Respecto a la inflación que produjo la “prosperidad”, Esteban Jaramillo escribía:

“Cómo pretender que no haya inflación monetaria en un país que, de un momento a otro, pasa de una circulación exigua a una abundante provisión de numerario, y de un estado de crédito casi insignificante a otro de recursos prácticamente ilimitados?¿Cómo esperar que no suban los precios de las cosas cuando a esa inflación monetaria se agrega, por una parte, una mayor capacidad de consumo en el pueblo, por causa de los altos salarios y de los negocios más lucrativos, y, por otra, una oferta deficiente de alojamientos y de géneros alimenticios?" (Alfonso Patiño Rosselli La Prosperidad a Debey la Gran Crisis de 1925

128

Capitulo VIH

1935 Banco de la RepúblicaBogotá Colombia 1981 citando Memoria de Hacienda de 1928). Dentro de esos espacios monetarios la especulación se genera espontáneamente, como efecto necesario:

“La semana pasada sea batió en esta ciudad el record en materia de fíncas rakes. Una tienda situada en el centro de la ciudad, cerca de la esquina de la carrera 7" en donde se cruza con la calle 13, cuya área es de 32 varas cuadradas, fue vendida en pública subasta por la suma de 32 mil dólares, o sea a mil pesos la vara cuadrada. Esta cifra verdaderamente fantástica nos demuestra una vez más que la propiedad raíz en Bogotá tiene mayor valor, relativamente, que en cualquier otra parte del mundo y que las especulaciones sobre inmuebles continúan a pesar de las declaraciones hechas por las personas que se empeñan en negarlo” (obra citada. Transcribiendo publicación de El Diario Nacional). El gobierno entra a mediar ante esta situación mediante normas sustentadas en leyes que prevén situaciones de esta naturaleza. En junio de 1.927 y luego de un análisis sobre el fenómeno económico, se decretó una rebaja arancelaria para importación de alimentos. El decreto 952 sustentado en la ley 3* de 1.926 reglamentó la importación de productos de primera necesidad. Esta medida generó el gran debate que frecuentemente se produce entre proteccionistas y librecambistas.

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El aumento del numerario en los años antes referidos nos puede explicar la situación: 1923.  44844 mil millones, incluidos medios de pago oficiales y privados 1924.  61.154 mil millones de pesos 1925.  84.614 mil millones 1928. 115.143 miles de millones, es decir, 1.15 billones (obra citada con cifras del Banco de la Re publica). En cuanto a la Banca Privada tenemos: 1925.  42.7 mil millones de pesos 1926.  51.1 mil millones de pesos 1928. 87.9 mil millones de pesos. (ídem  fuente  Banco de la República). La agitación partidista política aumenta y en el año 1.928 el dirigente liberal Alfonso López Pumarejo, en discurso pronunciado en el Teatro Municipal el 9 de octubre de dicho año afirmaba: “...Estoy sinceramente alarmado.

Considero muy comprometida la estabilidad económica y fiscal del país. Veo venir un colapso que no será capaz de evitar ninguna presión que éste ejerza para contener el desorden del gobierno (obra citadaPág. 101). El desarrollo de la inversión y de las sociedades in-

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Capítulo VIII

dustriales y comerciales, lo mismo que el sector financiero, seguían su curso. Las sociedades anónimas crecían: su capital lo hacía en las siguientes cantidades: 1926.  diciembre. 24.933.900 de pesos 1927.  diciembre. 43.473.360 de pesos 1928.  diciembre. 71.397.166 de pesos (ídem cifras del Ministerio de Industrias). Es en estas circunstancias que llega la gran crisis norteamericana y del capital mundial del octubre de 1.929. Los efectos políticos en la nación colombiana se producen en la pugna por la presidencia cuyas elecciones se presentan en 1.930. Pero el año 1.929 es para Colombia, también, un año de crisis dentro del cual todos los factores económicos entran en crisis. El 30 de septiembre y el 2 de octubre, el ministro de hacienda informó sobre la situación del erario público en la siguiente forma:

“...conviene que el honorable Senado sepa de una vez por todas que no existe ya un solo centavo de préstamos a largo plazo ni de préstamos bancarios. Estamos viviendo al día con los solos recursos de rentas, y estos tres meses últimos del año y los primeros del entrante pueden ser di fíciles. Mientras contábamos con entradas extraordinarias, la Tesorería General de la República disponía de un

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fondo

rotatorio

crecido

para

atender

oportunamente

a

todos los pagos. Así la demora en llegar lo recaudado en diversas secciones del país no creaba dificultad alguna. En los momentos actuales las circunstancias son perfectamente distintas. Todos sabemos que lo recaudado en Cartagena, Buenaventura o Barranquilla demora para ser remesado a la capital, y que en las distintas secciones se hacen muchos pagos del servicio administrativo. Por lo mismo llegan momentos en que la tesorería se encuentra estrecha para atender en la oportunidad debida a los giros que se hacen” (ídem). El editorial del 25 de octubre de 1.929, del periódico liberal El Tiempo publica una proclama de persona jes liberales dirigida a senadores y representantes del Congreso del siguiente tenor: “Nosotros, miembros de la

Junta de Acción Patriótica, alejados de toda preocupación de partido o de círculos, sin más título que el de ciudadanos de Colombia ni otra credencial que nuestra inquietud, respetuosamente

y

ejerciendo

un

derecho

constitucional

insistimos hoy en llamar vuestra atención hacia las graves condiciones en que se halla el país y las aún más graves que lo amenazan, confiados en que sabréis, cumpliendo indeclinable deber, acudir a tratar de remediarlas, dictando las medidas que juzguéis a ello conducentes. La situación económica y fiscal de la nación se hace más dura y difícil cada día. Todos los valores se deprecian; las

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Capitulo VIII

transacciones comerciales son casi nulas; no surgen nuevas empresas; las existentes decaen; el crédito público interno y externo baja de modo alarmante; los negocios e industrias se van paralizando, y el número de personas que no hallan ocupación crece constantemente. Y peor que todo, como consecuencia de semejante situación y a la par como factor que la agrava y recrudece, se va enseñoreando del ánimo de la nación el desaliento, una desconfianza en sus capacidades y destinos que mata toda iniciativa y paraliza todo esfuerzo. No poco contribuye a ese estado de cosas lo violenta agitación política que reina, y que en las cámaras legislativas ha asumido modalidades de inusitada, virulenta ardentía...” (ídem. Pág. 197). El partido liberal gana las elecciones presidenciales de 1.930 con su candidato Enrique Olaya Herrera y se da comienzo a una política de nuevo tipo pero que, en la economía del país, sigue el curso que le marca la situación mundial y la particular de los Estados Unidos de Norteamérica al cual se encuentran ligados los países del resto de América Latina. Los gobiernos liberales que inician un ciclo histórico de 16 años, llevan a cabo, principalmente durante el periodo de Alfonso López Pumarejo entre 1.936 y 1.940, una serie de reformas importantes que colocan al país en una situación de progreso y de mejoramiento de las condiciones materiales y culturales de grandes sectores de la población.

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Con el ascenso al poder del Partido Conservador en 1.946, debido a la división del Partido Liberal, el país entra en un período de violencia interpartidista auspiciada y sostenida por el gobierno conservador que incita y conduce a la muerte de más de trescientos mil colombianos entre ese año y el de 1.953 cuando se produce el golpe militar del General Gustavo Rojas Pinilla, golpe apoyado por la dirigencia del Partido Liberal y una fracción del Partido Conservador en cabeza del expresidente Mariano Ospina Perez en contra del Presidente de turno, Laureano Gómez. En estas condiciones, la economía colombiana estuvo marcada por la guerra entre organizaciones liberales, fundamentalmente de carácter campesino, y las fuerzas del gobierno. La estructura económica del país, fundamentalmente agrícola, minera y ganadera, esto, relativamente, se desarrolló al margen de los acontecimientos mundiales en el orden de la estructura económica general. Sin embargo, la violencia partidista gubernamental, al generar un desplazamiento de la población campesina hacia las ciudades, produce una reactivación o dinámica de la industria que obtiene mano de obra barata y en cantidad a causa de ese fenómeno de violencia y expropiación de tierras. Las estadísticas marcan, en 1.953, un auge de la industria y el comercio; dentro del ciclo del gobierno militar la economía colombiana sostiene un

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Capitulo Vlll

ritmo que podemos llamar “normal” es decir, sin crisis que afecten el curso de la nación; con el rechazo que se va generando contra el gobierno del General, se entra en una etapa de agitación política que involucra tanto a los partidos tradicionales como a los que se tildan de izquierda; el movimiento estudiantil se convierte en cabeza militante de esa situación y el general es derrocado en 1.957, reemplazándole una Junta Militar compuesta de 5 miembros; esa Junta acuerda con el denominado Frente Civil, en el cual se encuentran los partidos liberal y conservador, llevar a cabo un Plebiscito Nacional mediante el cual se eleva a canon constitucional una alternación de los partidos tradicionales en el poder y una paridad en la distribución de los puestos públicos de la Nación. La economía del país sigue un curso paralelo a la economía mundial pero sobre sus particularidades materiales, sociales, políticas y culturales. Las crisis mundiales, naturalmente que inciden en el curso de la Nación y por ello tuvimos fuertes traumatismos en los años de de 1.980, de 1.990 principalmente. En los primeros el sector financiero produjo grandes quiebras y en el segundo, la política neoliberal del gobierno liberal de Cesar Gaviria, llevó a la quiebra a numerosas empresas, principalmente de mediano y pequeño desarrollo. En la actual crisis del 2.008, la afectación ha sido relativamente leve, como lo demuestran las cifras esta-

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dísticas. La violencia generada por el narcotráfico, el paramilitarismo y la guerrilla, deforman el curso ordinario de la estructura de la economía y esto es un factor que se ha de tener en cuenta para su análisis y evaluación. El fenómeno de mayor incidencia es el desempleo que es imposible de solucionar mientras la estructura de la Nación sea de naturaleza capitalista y esto es general a todo el mundo actual.

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0 U fl 1 II J 1 ]

1 . L O S C O N C E P C IO N E S lO E N L IS T N S D E L O C R IS IS C A P I T A L IS T A Ya vimos cómo las concepciones economicistas de la burguesía fundamentan la causa de las crisis, cuando las aceptan, en confusiones y equivocaciones subjetivas de sus principales teóricos y economistas. En esa dirección se formulan, por parte de ellos, diversas soluciones como las siguientes:

1 .1 E L P R O T E C C IO N IS M O El proteccionismo es una medida de carácter liberal que corresponde a los inicios del capitalismo, al capitalismo de plena competencia cuando era necesario, por parte del Estado nación, proteger a su clase industrial y comercial, incipiente aún, de la competencia de otros Estados Nación. Consistía en el establecimiento de aranceles o prohibiciones a la importación de determinados productos con los cuales no se podía competir por parte de los productores nacionales debido a los bajos costos con los que la nación competidora los producía. Actualmente esta política existe pero en países menos desarro

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El futuro

liados; en las grandes potencias el proteccionismo teórico es rechazado ya que sus productos poseen carácter internacional y el fenómeno de los costos ya no tiene mayor incidencia en la comercialización internacional; además, porque las grandes empresas son transnacionales, en un momento histórico de la globalización de la economía; la regulación de los mercados internacionales se hace a través de la Organización Mundial de Comercio OMC, y es alli en donde se decide todo lo que tiene que ver con el comercio internacional entre las naciones que están afiliadas a esa organización.

1 .2 IN T E R V E N C I O N IS M O D E E S Ï R D 0 El intervencionismo de Estado sí es un fenómeno inherente a la estructura política e institucional de los Estados pues no se puede concebir una sociedad sin dirección política, esto es, sin normatividad institucional. Esa dirección política es la expresión de los intereses de clase pero, también de la nacionalidad como fenómeno histórico general de los pueblos. En ese sentido el Estado, el estamento gubernamental institucionalizado de cualquier nación del mundo, tiene como función la defensa de sus nacionales y es, en ese carácter, que interviene cuando sea necesario a causa de los problemas

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que se presenten en su estructura económica, social, política y cultural. Aún en los comienzos del Estado Capitalista, cuando impera el principio de Laissez Faire,

Laissez Passer, el Estado intervenía cuando se presentaban circunstancias especiales que lo ameritaran. En su primera etapa capitalista, el Estado era una especie de gendarme pero con el desarrollo del proceso capitalista asume la defensa de los intereses de la clase que representa ante amenazas a su economía. En la presente etapa, y cuando se manifiestan las crisis, el Estado interviene; su intervención es de mayor o menor incidencia en la crisis de acuerdo con la gravedad de ésta; en la crisis de 1.929 la intervención del Estado en los Estados Unidos de Norteamérica fue casi total, como lo anotamos antes. En las siguientes crisis sigue interviniendo, y en la actual que podemos afirmar es más grave, ya vemos cómo lo viene haciendo: interviniendo en similar forma a como lo hizo en la crisis de

1.929, es decir, aportando grandes sumas de dinero a las entidades en quiebra o amenazadas por ésta. La diferencia de la crisis de 1.929, del siglo pasado, con respecto a la presente, consiste en que en aquella la economía no había llegado al grado de internacionalización que posee actualmente; esto limita, en buena parte, la intervención de cada uno de los Estados de mayor poder económico mundial en la actual crisis. Por

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El futuro

otra parte, en el 29 y siguientes años, la intervención del Estado tenia una espacio muy grande de inversiones: la industria automotriz, los ferrocarriles, las vías fluviales y marítimas, las autopistas, etc.; en este momento es, precisamente, la saturación de esas estructuras lo que impide implantar las mismas medidas; la transferencia de grandes sumas de dinero que están haciendo los gobiernos de las potencias capitalistas a las empresas más fuertes y estratégicas de la economía, va a parar a los acreedores de las entidades intervenidas o apoyadas, lo que indica que no pueden desarrollar sus actividades tradicionales por cuanto sus productos ya no son demandados en el mercado internacional Es por ello que en las cumbres de las grandes potencias como el G8 y el G20 se debaten las medidas a tomar de manera que ellas no afecten a alguna de ellas en particular.

1 .3 C O N T R O L E S T A T A L Ante la nueva crisis, las potencias mundiales del capitalismo han decidido establecer un control sobre el manejo de las grandes entidades bancarias y financieras de sus respectivos países; se ha pensado, por parte de sus dirigentes, que la causa de la crisis actual se debe a la falta de control sobre las operaciones financieras de

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las poderosas entidades de este sector; se que considera que tanto la banca como las entidades financieras se excedieron en el manejo fraudulento de las grandes sumas de dinero puestas a su disposición. Esta es una concepción idealista, correspondiente a la filosofía de la misma naturaleza: se considera que la Historia responde a la conducta o criterio de los hombres y mujeres que, en un momento determinado, disponen de la conducción de sus pueblos o comunidades. En el anterior concepto, las crisis provienen de una equivocación en la concepción del manejo del Estado y de la economia; los que asumen una nueva dirección del Estado culpan de la crisis a sus antecesores y si fracasan ellos, los siguientes harán lo mismo: los culparán de la siguiente crisis. Esto viene sucediendo en todas las etapas de la Historia y en cada uno de los pueblos que componen el conjunto de la Humanidad. Las medidas que se toman por los gobernantes ocasionales obedecen a esta concepción sobre la estructura material y social de la sociedad. Lo que la Historia confirma es que en parte alguna del planeta se ha podido solucionar el problema; que éste se agrava en las crisis: es el problema de las necesidades insatisfechas de la mayor parte de la población. Ni se ha podido terminar con la pobreza, ni han cesado las guerras y la violencia. Los Estados Unidos, como potencia rectora de la

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El futuro

economía mundial, asume intervenir y, al mismo tiempo controlar las áreas de la estructura capitalista en crisis. El actual presidente, Barack Obama, en artículo publicado en el periódico El Tiempo de Bogotá, afirma estas dos tesis; al hacer un análisis somero de la crisis, considera que ella obedeció a riesgos asumidos por los actores de la economía como la especulación y los gastos excesivos. Es la concepción idealista de la Historia y por ello las medidas a tomar siguen siendo similares a las tomadas en cada una de las crisis por la cual atraviesa la estructura capitalista. Como ha quedado claro, las medidas que se están tomando por parte del gobierno norteamericano y, además, por las otras potencias, son similares a las conocidas en anteriores ocasiones y en la del 29, como la de mayor profundidad antes de la actual. El presidente Obama, al dirigirse a los dirigentes de las otras potencias reunidas en un congreso en el cual se encuentran los 20 países de mayor desarrollo, el G20, asume la responsabilidad de los Estados Unidos, llama a la unidad en el enfrentamiento a la crisis y plantea que se ha de obrar en el sentido de impedir se vuelva a presentar: “...Todas nuestras instituciones financieras en

Wall Street y en todo el mundo  necesitan un fuerte control y reglas de funcionamiento sensatas. Todos los mercados deberían tener normas para asegurar la estabilidad y un mecanismo de divulgación. Una estructura fuerte en cuanto a

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los requisitos de capital debería protegernos contra futuras

crisis. Tenemos que reprimir los paraísos fiscales y ellavado de dinero. Una transparencia y una responsabilidad rigurosas deben controlar el abuso y es imprescindible poner fin a las remuneraciones descontroladas. En vez de iniciativas dispersas que permitan caer en estándares, debemos dar incentivos claros para un buen comportamiento que los haga subir. ‘‘Sé que Estados Unidos tiene una cuota de responsabilidad en el problema que todos enfrentamos. Pero también sé que no tenemos por qué elegir entre un capitalismo caótico y despiadado y una economía estatal opresiva. Esa es una falsa opción que no beneficiará a nuestro pueblo ni a ningún otro. Esta reunión del 620 ofrece un foro para un nuevo tipo de cooperación económica global. Este es el momento de trabajarjuntos para restablecer el crecimiento sostenido, que solo puede derivar de mercados abiertos y estables que aprovechen la innovación, que apoyen los em prendimientos e impulsen la oportunidad ..." (El Tiempodomingo 29 de marzo de 2009- Pág. 1-22- Opinión). El discurso contiene la tesis que los ideólogos y economistas del capitalismo esgrimen siempre en los momentos de las crisis: intervención del Estado para salvar al gran capital y luego dejarle la vía libre para la consiguiente acumulación y ganancias. No hay otra alternativa y solo se trata de matices según el partido y el gobernante de turno.

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2 . L A T R A S C E N D E N C IA C O L E C T IV IS T A El capitalismo, como modo de producción histórico, deviene hacia otra estructura económica generadora de una sociedad superior en el sentido de elevar la condición material y cultural de la Sociedad Humana. Las leyes de la evolución rigen todos las manifestaciones del Universo; la sociedad humana, como manifestación de la evolución en el planeta tierra, sigue sus propias leyes y es en ese sentido y bajo ellas que el capitalismo desaparecerá históricamente para dar lugar a una estructura que lo trascenderá sobre sus mismo elementos como ha sucedido con el mismo capitalismo y los anteriores modos de producción, la sociedad comunitaria primitiva, el esdavismo y feudalismo. Quienes hemos llegado a la comprensión filosófica de la Historia desde la concepción materialista dialéctica, hemos iniciado la construcción de la sociedad trascendente a la capitalista, la sociedad colectivista. La estructura colectivista comprende la propiedad colectiva de los medios de producción y de los bienes de uso común. En estas condiciones, la distribución de los productos que satisfacen las necesidades básicas y culturales del

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individuo se hará en forma colectiva de tal manera que se liquida la apropiación de los mismos por un individuo o grupos de individuos. En la sociedad colectivista el acumulado de la producción sirve los intereses generales y, en esa forma se liquida la crisis de la producción. En efecto, ella se hará de tal forma que corresponda a las necesidades sociales y el acumulado sirva al desarrollo tanto material como cultural del conjunto social. Como la complejidad de la sociedad actual mundial es de difícil manejo, consideramos que se ha de regionali zar la estructura y que el intercambio siga un patrón de interrelaciones al mismo grado, es decir, se lleve a cabo sobre un plan en el cual la producción de las diversas regiones sea intercambiada de acuerdo a las condiciones de cada una de las regiones y sus comunidades. En nuestro libro “El Colectivismo Económico Consciente", desarrollamos esta tesis como forma superior de desarrollo de la sociedad actual. El siguiente ciclo histórico de la Humanidad tiene que ser consciente, es decir, planificado sobre el conocimiento de las estructuras por las cuales ha venido evolucionando tanto la estructura material como la social, política y cultural de la Sociedad Humana en sus particulares manifestaciones de los pueblos. Los anteriores modos de producción fueron el efecto necesario de la evolución; el siguiente tiene que ser sustentado sobre el conocimiento de las leyes que

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la Crisis Del Capitalismo

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