UNIVERSIAD NACIONAL “ SANTIAGO SANTIAGO ANTÚNE ANTÚNEZ Z DE DE MAYOLO” FACULTAD DE INGENIERÍA INGENIERÍA DE MINAS, GEOLOGÍA Y METAL URGIA Escuela Académico Prof esional de Ingeniería de Minas Minas
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO TRABA JO EN MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO DE CARRETERAS CARRETERAS
INFORME DE PRÁCTICAS PROFESIONALES
Para optar el Grado Académico de Bachiller en: INGENIERÍA DE MINAS
Presentado por: GARAY GARAY JARA, Jon athan Samir Samir
101.0802.433
PORTADA
Huaraz – Anc ash – Perú Perú 2016
DEDICATORIA
A mi madre Carmen y a mi hermano Ilich, por creer siempre en mí y brindarme su apoyo de manera incondicional.
RESUMEN
El presente informe de prácticas profesionales presenta la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en las actividades a realizadas en la prestación de servicios de Mantenimiento Vial Rutinario de la Carretera Vía Palca – Chaná, Distrito de San Pedro de Chaná, Provincia de Huari - Ancash. Hoy en día la Seguridad y Salud en el Trabajo ha tomado un rol protagónico en el desenvolvimiento y desarrollo de las diversas actividades industriales a nivel nacional e internacional. Por tal motivo, su función principal es la de mejorar la condición de vida y de trabajo de todos los trabajadores y/u operarios que laboran en el proyecto vial. Asimismo, es preciso resaltar que para la consecución de una óptima gestión en seguridad y salud en el trabajo se tienen que establecer y ejecutar políticas relacionadas a medidas de evaluación de riesgos y prevención de accidentes. Cabe mencionar que es tarea y responsabilidad de la empresa establecer, implementar y ejecutar un correcto sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional. Primeramente se presentarán los objetivos, definiciones y conceptos generales sobre seguridad, salud e higiene ocupacional, así como también, se describirá, de manera resumida, r esumida, el marco legal vigente correspondiente a las regulaciones nacionales vigentes, y de las normativas internacionales, en especial la adecuación de los procedimientos de la empresa a los requerimientos del según lo indicado en el Sistema de Gestión OHSAS 1 18001: 2007.
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OHSAS (Occupational (Occupational Health and Safety Assessment System).
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Seguidamente, se describe a la Empresa Constructora Yelmo de Dios S.R.L. con sus principales actividades, así mismo su esquema de organización y recursos humanos; ya que, esta es la entidad en la cual se realizaron las prácticas profesionales. A continuación, se describe las actividades realizadas en la implementación del sistema de gestión teniendo en consideración la norma internacional OHSAS 18001: 2007, la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, el D.S. Nº 005–2012–TR Reglamento de Ley, así como sus respectivas modificatorias. Finalmente, se presentan las conclusiones y recomendaciones finales.
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ÍNDICE
PORTADA ....................................................................................................... i DEDICATORIA ............................................................................................... ii RESUMEN ..................................................................................................... iii INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 7 1. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .................................................. 8 1.1. OBJETIVOS ...................................................................................... 8 1.1.1. Objetivo General ..................................................................... 8 1.1.2. Objetivos Específicos ............................................................. 9 1.2. TÉRMINOS Y DEFINICIONES ......................................................... 9 1.3. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ................ 13 2. CARRETERA PALCA – CHANÁ ............................................................. 14 2.1. OBJETIVOS DEL MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA ........... 14 2.2. UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .......................... 14 2.3. DURACIÓN DEL PROYECTO ........................................................ 16 3. GENERALIDADES DE LA EMPRESA .................................................... 16 3.1. RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA................................................ 16 3.2. ESQUEMA DE SU ORGANIZACIÓN Y RECURSOS HUMANOS .. 17 3.2.1. Supervisor del Proyecto........................................................ 17 3.2.2. Residente de Obra ................................................................ 18 3.2.3. Supervisor de Seguridad ...................................................... 18
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3.2.4. Operarios/Oficiales ............................................................... 19 4. IMPLEMENTIACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN SSO ....................... 19 4.1. RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR SSO ............................. 19 4.2. COMPETENCIA, CAPACITACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA ..... 21 4.2.1. Inducción general ................................................................. 22 4.2.2. Reunión diaria de seguridad ................................................. 23 4.2.3. Reunión de Sensibilización................................................... 24 4.2.4. Capacitación específica de seguridad .................................. 24 4.2.5. Capacitación Mensual del Análisis de Seguridad ................. 25 4.3. INSPECCIONES Y/O AUDITORÍAS ............................................... 25 4.3.1. Inspecciones Rutinarias........................................................ 26 4.3.2. Inspecciones Planeadas ....................................................... 26 4.3.3. Inspecciones No Planeadas ................................................. 26 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................... 28 a) CONCLUSIONES .................................................................................... 28 b) RECOMENDACIONES ............................................................................ 29 PANEL FOTOGRÁFICO .............................................................................. 30
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INTRODUCCIÓN
En el mundo globalizado en que vivimos las organizaciones deben buscar anticiparse y adaptarse a los cambios permanentes logrando el máximo aprovechamiento de los recursos. Por ello es importante la implementación de sistemas de gestión, como el de Seguridad y Salud ocupacional, que permitan direccionar sus actividades y les permita identificarse como compañías de calidad. Existe una necesidad de lograr el compromiso de las empresas frente a compromisos de seguridad y salud ocupacional de sus trabajadores, teniendo en cuenta que el talento humano es el factor relevante para la producción de bienes y servicios y para ello se requiere del desarrollo e implementación de sistemas de certificación en un sistema de seguridad y salud ocupacional que tuviera un alcance global, a través de la legislación nacional vigente como de las normas internacionales.
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IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA CARRETERA VÍA PALCA - CHANÁ 1. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
La seguridad y salud de los trabajadores en la ejecución del proyecto de “Servicio de Mantenimiento Vial Rutinario de la Carretera Vía Palca – Chaná, distrito de San Pedro de Chaná, provincia de Huari – Ancash”, es un aspecto fundamental para el desarrollo de la organización, es por ello, que la Empresa considera un pilar fundamental en la realización del proyecto. Por lo cual el contratista está comprometido con la identificación de los riesgos y peligros inherentes a sus actividades, así como su control de estos cumpliendo con las normas vigentes. Es por ello que el Contratista para tal fin dispone y facilita de los recursos necesarios, promoviendo la participación activa de todos los trabajadores durante la ejecución proyecto. 1.1. OBJETIVOS 1.1.1. Objetivo General
Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional según la Legislación Nacional Vigente y la Norma Internacional OHSAS 18001:2007, buscando el bienestar de los trabajadores, la minimización de los factores de riesgo a los que se exponen día a día y contribuyendo a mejorar la productividad trabajando bajo los estándares de seguridad.
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1.1.2. Objetivos Específicos
Analizar la situación actual de la empresa y planificar el
proyecto de implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo según la Ley N° 29738, el D.S. 005-2012-TR Reglamento de la Ley, así como sus modificatorias la Ley N° 30222 y el D.S. N° 006-2014-TR respectivamente.
Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional de acuerdo a la Norma OHSAS 18001:2007 en la Empresa Constructora Yelmo de Dios S.R.L.
Evaluar los beneficios que representa la implementación del sistema.
1.2. TÉRMINOS Y DEFINICIONES2
Riesgo aceptable:
El riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política SSO.
Audi tori a:
Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener “evidencia de auditoria” y evaluarla objetivamente para determinar la extensión en la cual se cumplen los “criterios de auditoria”.
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OHSAS 18001:2007. Serie de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional – Requisitos. Traducción realizada por SGS Colombia.
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Mejoramiento conti nuo:
El proceso recurrente para mejorar el sistema de gestión SSO de manera que se alcancen progresos en todo el desempeño SSO consistente con la política SSO de la organización.
Acción corr ectiva:
Acción de eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación indeseable.
Documento:
Información y su medio de soporte.
Peligro:
Fuente, situación, o acto con un potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, o una combinación de éstas.
Identific ación de peligro:
El proceso para reconocer que existe peligro y define sus características.
Enfermedad:
Condición física o mental adversa e identificable que suceden y/o se empeoran por alguna actividad de trabajo y/o una situación relacionada con el trabajo.
Incidente:
Evento relacionado con el trabajo en que la lesión o enfermedad (a pesar de la severidad) o fatalidad ocurren, o podrían haber ocurrido.
Partes i nteresadas:
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Persona o grupo, dentro o fuera del sitio de trabajo preocupado por o afectado por el desempeño SSO de una organización.
No conformidad:
No cumplimiento de un requisito.
Seguri dad y Salud Ocupacional (SSO):
Condiciones y factores que afectan, o podrían afectar, la salud y seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluyendo trabajadores temporales y personal contratista), visitantes, o cualquier otra persona en el área de trabajo.
Sistema de Gestión SSO:
Parte del sistema de gestión de una organización usada para desarrollar e implementar su política SSO y gestionar sus riesgos SSO.
Objetivos SSO:
Propósitos SSO, en términos de desempeño SSO, que una organización establece para alcanzar.
Desempeño SSO:
Resultados medibles de la gestión de una organización de sus riesgos SSO.
Política SSO:
Todas las intenciones y dirección de una organización relacionadas con su desempeño SSO como se ha expresado formalmente por la alta gerencia.
Organización:
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Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte o combinación de ellas, sean o no sociedades, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración.
Acción preventiva:
Acción para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otras situaciones potenciales no deseables.
Procedimiento:
Forma específica para llevar a cabo una actividad o un proceso.
Registro:
Documento que presenta los resultados alcanzados o que proporciona evidencia de las actividades realizadas.
Riesgo:
Combinación de la posibilidad de la ocurrencia de un evento peligroso o exposición y la severidad de lesión o enfermedad que pueden ser causados por el evento o la exposición.
Evaluación de riesgo:
Proceso de evaluar el riesgo(s) que se presenta durante algún peligro(s), tomando en cuenta la adecuación de cualquier control existente, y decidiendo si el riesgo(s) es o no aceptable.
Sitio de trabajo:
Cualquier locación física en la que las actividades relacionadas con el trabajo son realizadas bajo el control de la organización.
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1.3. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en cuenta para el desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra son:
Norma Técnica de Edificación G.050 Resolución Ministerial Nº 4272001-MTC/15.04. Luego de aprobadas las Normas básicas de higiene y seguridad R.M. 021-83-TR (23 marzo 1983) en obras de edificación, aún vigentes, la Dirección General de Vivienda y Construcción del MTC propuso la Norma E-120 “Seguridad durante la Construcción” que fue aprobada mediante R.M. Nº 427-2001MTC/15.04 del 19-09-2001 incluyéndola en el Reglamento Nacional de Edificaciones con la finalidad de ampliar los alcances de la norma vigente. La verificación del cumplimiento de la presente Norma, queda sujeta a lo dispuesto en la Ley N° 28806 Ley General de Inspección del Trabajo y su reglamento, así como sus normas modificatorias.
Ley 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo; así como su
modificatoria la Ley N° 30222.
D.S. 005-2012-TR, reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo, como su modificatoria el D.S. 004-2014-TR. Nuestro estado ha establecido un reglamento que impone a las empresas, obligaciones para implantar Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Sistema OHSAS 18001. Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores productivos del país, entre ellos el de la construcción, a establecer
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los principios y exigencias mínimos que todas las instituciones o empresas involucradas deben cumplir para suministrar, mantener y mejorar las condiciones básicas de la protección física y mental que los trabajadores necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de trabajo. 2. CARRETERA PALCA – CHANÁ 2.1. OBJETIVOS DEL MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA
El objetivo primordial del servicio de mantenimiento rutinario de la carretera Palca - Chaná, es mantener la transitabilidad con condiciones de seguridad y confort para el usuario. También son objetivos del servicio de mantenimiento lo siguiente:
Reducir el número de intervenciones en rehabilitación.
Derivado de una adecuada conservación, y de acuerdo a la
demanda de tráfico, permitir el crecimiento paulatino de las carreteras. Desarrollar una cultura preventiva, con la finalidad de evitar el
deterioro prematuro de las vías, mediante intervenciones rutinarias y periódicas de manera oportuna. 2.2. UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto de “SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE VIAL RUTINARIO DE LA CARRETERA VÍA PALCA – CHANÁ, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CHANÁ, PROVINCIA DE HUARI – ANCASH”; se encuentra ubicado en el distrito de San Pedro de Chaná, Provincia
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de Huari, Departamento de Ancash como se aprecia en la figura N° 01. FIGURA N° 01: Ubicación del Proyecto
FUENTE: Edición propia del autor.
El proyecto de mantenimiento rutinario de la carretera Palca – Chaná se dará al 100% de la vía, la cual consta con 17.10 Km de longitud y una inversión de S/. 637,247.00.
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2.3. DURACIÓN DEL PROYECTO
De acuerdo a la programación de obra, establecido por el Expediente Técnico; el proyecto tuvo una duración de 131 días calendario, es decir del 01 de abril al 09 de agosto del 2016. Es durante este periodo que realicé mis prácticas profesionales en el área de Seguridad, Salud Ocupacional y Gestión Ambiental como Supervisor de dicha área; teniendo como labor primordial la implementación del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo a la Ley N° 29783, el reglamento de la ley el D.S. 005-2012-TR, así como sus respectivas modificatorias y la Norma Internacional OHSAS 18001:2007. 3. GENERALIDADES DE LA EMPRESA 3.1. RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA
La Empresa Constructora Yelmo de Dios S.R.L. con Número de RUC 20533760458 es una Organización local, con un compromiso permanente con la satisfacción de los Clientes, el desarrollo de las Comunidades en las que actúa y la realización de sus Integrantes. Actualmente se encuentra en el Distrito de San Pedro de Chaná, Provincia de Huari, Departamento de Ancash. Participa en el sector de la Construcción creando soluciones integradas, innovadoras y de relevancia para Clientes y Comunidades. Comenzó a operar en marzo del 2014, enfocando su actuación en la construcción de proyectos de infraestructura y obras viales que a lo largo de 2 años han contribuido a una transformación económica y
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social importante para las localidades donde ha ejecutado sus proyectos. 3.2. ESQUEMA DE SU ORGANIZACIÓN Y RECURSOS HUMANOS
La estructura organizacional está definida en un Organigrama de la empresa (ver Figura N° 02). La correcta implementación del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo descansa en la participación activa de todos los integrantes del Proyecto. Figura N° 02: Organigrama de la Empresa Constru ctor a Yelmo de Dios S.R.L.
FUENTE: Edición propia del autor.
3.2.1. Supervisor del Proyecto
Es el representante de la empresa en el proyecto, la seguridad en las obras viales requiere que todos laboren activamente en las actividades preventivas, por esta razón, la persona encargada del proyecto no puede estar ausente de las obligaciones, responsabilidades y tareas que impone el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo. La empresa debe cumplir con la legislación vigente y con todos los elementos del 17
Sistema. Las obligaciones que éste señala a las Gerencias, Residencias de Obra, Supervisores y Trabajadores de nuestra Empresa, deberán ser cumplidas por todos los presentes en la obra. 3.2.2. Residente de Obra
Es el responsable de que se implemente el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, antes del inicio de los trabajos contratados, así como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas ejecución de la obra. El Ingeniero Residente de Obra tendrá la responsabilidad principal en la aplicación y cumplimiento de las Normas de Prevención de Riesgos de la Empresa, usando un máximo de iniciativa en comunicar entrenar, motivar y monitorear a los Supervisores y Trabajadores en general con el fin de asegurarse que se tome el máximo de precauciones para controlar los Riesgos de Trabajo. Esta responsabilidad no podrá ser delegada, debiendo asegurarse que los Supervisores, Capataces y Trabajadores conozcan y estén conscientes de sus responsabilidades preventivas. 3.2.3. Supervisor de Seguridad
Es el encargado de la Seguridad en todo el proyecto, debe tener el nivel técnico y los conocimientos adecuados para desempeñar la función para la que fue nombrado. Deberá cumplir con sus tareas ciñéndose a lo estipulado por la
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Legislación Nacional Vigente, así como tener conocimientos de la Norma OHSAS 1008:2007. 3.2.4. Operarios/Oficiales
Los operarios son responsables de las condiciones de Seguridad en su sector de trabajo, así como de las acciones de los trabajadores bajo su supervisión. 4. IMPLEMENTIACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN SSO
La Gestión de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad de la empresa Constructora Yelmo de Dios S.R.L., quien asumió el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización. Por lo que delegó las funciones y la autoridad necesaria al Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional el desarrollo, aplicación, control de resultados del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Es así que, el Supervisor de Seguridad, Salud Ocupacional y Gestión Ambiental adoptará disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, estableciendo programas de capacitación y entrenamiento para que se logre y mantenga las competencias establecidas. 4.1. RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR SSO
Si bien es cierto que, la correcta implementación del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo descansa en la participación activa de todos los integrantes del Proyecto.
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El supervisor de seguridad es el encargado de la Seguridad en todo el proyecto, por ende, debe tener el nivel técnico y los conocimientos adecuados para desempeñar la función para la que fue nombrado. Deberá cumplir con sus tareas ciñéndose a lo estipulado por la Legislación Nacional Vigente, así como conocer la Norma OHSAS 1008:2007. Sus funciones a realizar son: Cumplir y hacer cumplir las actividades del Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo Implementar y administrar el cumplimiento de las actividades del
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo en la ejecución del proyecto. Efectuar, asesorar y promover las actividades de Capacitación y
Sensibilización de manera constante al personal en temas de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. Verificar permanentemente el cumplimiento de los mecanismos
preventivos establecidos en los Análisis de Trabajo Seguro (ATS) y la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER) de cada una de las actividades realizadas en la obra.
Verificar el uso correcto de los EPPs por parte de todo trabajador.
Desarrollar y verificar el cumplimiento el plan de Seguridad, salud
en el trabajo y medio ambiente promoviendo la mejora continua.
Verificar el cumplimiento y efectividad de cada una de las acciones correctivas propuestas junto con el residente de obra y/o supervisor del proyecto.
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Asistir
y
verificar
que
se
investiguen
todos
los
Incidentes/Accidentes en los plazos establecidos, así mismo mantener
actualizadas
las
estadísticas
de
los
Incidentes/Accidentes. Orientar a la línea de mando en el cumplimiento de las funciones
que les compete en la implementación y ejecución del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Mantener una comunicación constante con la jefatura del proyecto informando sobre los avances y resultados de la implementación del sistema de gestión.
Elaborar el informe mensual de seguridad.
4.2. COMPETENCIA, CAPACITACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
El programa de capacitación y sensibilización es el elemento de soporte más importante dentro del Sistema de Gestión de seguridad y salud en el Trabajo. Ya que estos nos permiten cumplir con los siguientes objetivos: a) Crear conciencia en el personal de la importancia que tiene el cumplir con los planes, procedimientos, estándares, instrucciones y requerimientos, así como de las consecuencias de su incumplimiento. b) Divulgar y explicar los roles y responsabilidades del personal en relación al cumplimiento de los elementos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. c) Proporcionar el entrenamiento requerido para asegurar la competencia del personal en la aplicación de los estándares e 21
instrucciones que puedan tener impacto en relación a la prevención en el sitio de trabajo. d) Capacitar y entrenar a la línea de mando del proyecto (ingenieros, supervisores y trabajadores) en el uso adecuado y la aplicación efectiva de las herramientas de gestión (análisis y control de riesgos, ATS, permisos de trabajo de alto riesgo, inspecciones y monitoreos de seguridad, investigación de accidentes/incidentes, etc.) para lograr una eficaz prevención de riesgos laborales. Es así que, en el programa de capacitación y sensibilización se realizaron las siguientes activiades: 4.2.1. Inducci ón general
Teniendo en cuenta la escasa “cultura preventiva” del personal promedio en la industria de la construcción, el Sistema de Gestión
SSO
estableció
que
todo
trabajador,
independientemente de su nivel técnico y su vínculo laboral, debía de recibir al momento de ingresar al proyecto y antes de comenzar sus labores, una inducción general en seguridad y salud en el trabajo. En la inducción general se desarrolló los siguientes temas: Información general sobre el proyecto y el organigrama de
la obra. La Política de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa.
El Reglamento Interno de SST de la empresa.
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Las Responsabilidades de cada Trabajador en temas de
SSO. El Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa.
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.
Análisis de Trabajo Seguro(ATS).
Programa de inspecciones
Programa de Capacitación y Sensibilización.
Equipos de Protección Personal.
Orden y limpieza en obra.
Resumen y parte operativa del proyecto.
Ingreso y salida de materiales.
Procedimientos y normas de seguridad.
Actuación en caso de accidentes o emergencias.
Preservación y cuidado del medio ambiente.
Señalización en obra.
4.2.2. Reunión diaria de segurid ad
La reunión diaria de seguridad se efectúa antes de comenzar cada jornada de labores y es conducida por el responsable Supervisor de SSO. La reunión se procura en un intervalo de tiempo de cinco a diez minutos, y trata sobre los riesgos involucrados en las labores que se van a ejecutar, la forma de controlarlos, y temas de concientización al personal.
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Las reuniones diarias de seguridad nos sirven para verificar la idoneidad de los equipos de protección personal (EPP), así como los equipos y herramientas. 4.2.3. Reunión de Sensibilización
Las reuniones de sensibilización se realizan con la participación de todos los trabajadores y la frecuencia de esta reunión es semanal. La referida reunión tiene una duración entre 20 a 30 minutos y sirve para analizar todos los incidentes/accidentes ocurridos, y todas las situaciones de riesgo detectadas, así como cualquier otro tema relacionado con la prevención de accidentes en el proyecto y superación para los trabajadores. 4.2.4. Capacitació n específica de seguri dad
La capacitación específica de seguridad tiene por finalidad proporcionar conocimientos y entrenamiento en temas concretos desde el enfoque del control de riesgos. Esta capacitación es dirigida a todo el personal de obra. La capacitación específica la efectúa el Supervisor de SSO, o en su defecto algún especialista calificado externo al proyecto. Los referidos cursos se imparten, en la medida de lo posible, antes que el personal comience la operación o actividad motivo de la capacitación. La duración de la misma está en función de la complejidad y extensión del tema tratado.
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Los cursos de capacitación específica se seleccionan en función al resultado de los análisis de riesgos de los procesos del proyecto. La lista de cursos no exhaustiva se detalla a continuación: TEMAS
Primeros auxilios
DIRIGIDO A
A la línea de mando
Uso y manejo de extintores A la línea de mando Manejo defensivo
Conductores y operarios de equipos
Excavaciones
Trabajadores
Bloqueo y señalización
Trabajadores
Fuente: Sistema de Gestión SOS de la Empresa Constructora Yelmo de Dios S.R.L.
4.2.5. Capacitació n Mensual del Análisis de Seguridad
Esta reunión se realiza con la finalidad de analizar mensualmente el desarrollo y el avance del Sistema de Gestión SSO para poder corregir y controlar el cumplimiento de las medidas preventivas y/o correctivas, así como recordar las necesidades de la capacitación. 4.3. INSPECCIONES Y/O AUDITORÍAS
Las inspecciones y/o auditorías son las revisiones periódicas planificadas que nos permiten identificar actos y condiciones subestándares. Es así que, se verifica el cumplimiento de los estándares establecidos en las disposiciones legales, procedimientos y normas aplicables.
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Para la programación de las inspecciones se tendrá en los frentes de trabajo donde se desarrollan actividades. Asimismo, se tomará como referencia la siguiente clasificación, para realizar la programación de las inspecciones:
Inspecciones de Almacén.
Inspecciones de Botiquines.
Inspecciones de Herramientas manuales.
Inspecciones de Equipos de Protección Personal.
4.3.1. Inspeccion es Rutinarias
Estas inspecciones corresponden a las desarrolladas por el Supervisor de SSO, a través de los formatos establecidos como: Herramientas, EPP, etc. Según las necesidades que requieran para realizar sus cada una de sus labores. 4.3.2. Inspecciones Planeadas
Estas inspecciones responden a una programación coordinada mensualmente entre la línea de mando y el Supervisor de SSO, registrada en un Cronograma de Inspecciones, la cual debe ser comunicada a todos los participantes. 4.3.3. Inspecciones No Planeadas
Son las inspecciones que se realizan de forma inopinada para la verificación del cumplimiento de los lineamientos establecida por la empresa, mayormente se da cuando se evidencia alguna deficiencia concerniente a SSO. Para el desarrollo estas
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inspecciones se utilizan los formatos de Inspecciones Rutinarias.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES a) CONCLUSIONES
Con el principal objetivo de implementar el Sistema de Gestión SSO en la Empresa Constructora Yelmo de Dios S.R.L., se podrá conseguir una actuación más eficaz en el campo de la prevención, a través de un proceso de mejora continua. De este modo la empresa puede valerse, de una importante herramienta para cumplir los requisitos establecidos por la legislación vigente.
La implementación del Sistema de Gestión SSO es un camino largo; sin embargo, los beneficios a futuro son muchos y elevan a la empresa hacia un nuevo nivel de competitividad. Para la implementación es fundamental el compromiso de todos los integrantes de la empresa, ya que, estos debidamente capacitados y motivados, contribuyan con ideas y puntos de vista que ayuden a la adaptación a los cambios.
El Sistema de Gestión SSO, es de suma importancia, ya que además de garantizar que existan procedimientos que permitan a la empresa controlar los riesgos en materia de SSO, también reducen potencialmente los tiempos improductivos y los costos asociados a estos.
El implementar el Sistema de Gestión SSO favorece en la mejora
continua de la empresa; ya que, se da la integración de la prevención en todos los niveles jerárquicos de la empresa. Con la implementación del Sistema de Gestión SSO, se brinda un
ambiente adecuado a los trabajadores, para que estos se desenvuelvan con la mejor performance. 28
La continua capacitación y sensibilización de todo el recurso humano de la empresa en temas de SSO nos permite minimizar las prácticas inseguras que se dan en cada actividad.
b) RECOMENDACIONES
Los temas de SSO deben ser abordados con mucha seriedad y
compromiso por todo el recurso humano de la empresa; ya que, la seguridad depende de todos y no solo de la Línea de Mando y del Supervisor de SSO.
Se debe enfatizar en la capacitación y sensibilización de los trabajadores; ya que, en nuestro país la mayoría de los obreros de construcción civil carecen de conciencia en temas de SSO.
Se debe realizar frecuentemente inspecciones, ya que esta herramienta nos brinda datos para evaluar el desempeño del Sistema de Gestión SSO y así poder mejorar continuamente.
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PANEL FOTOGRÁFICO FOTOGRAFÍA N° 01:
Trabajadores realizando sus actividades empleando sus EPPs. FOTOGRAFÍA N° 02:
Operador de cargador frontal, al cual se le debe seguir sensibilizando en cuanto al uso del EPP. 30
FOTOGRAFÍA N° 03:
Área de trabajo del cargador frontal evacuada, para evitar incidentes/accidentes. FOTOGRAFÍA N° 04:
Trabajo en zona de deslizamiento de tierras, los obreros debidamente equpados con sus EPPs. 31