HISTORIA DE LA BREA Y PARIÑAS La Brea y Pariñas es el nombre de un complejo petrolífero que explotaba los yacimientos
situados en la pampa La Brea y la quebrada Pariñas, en la provincia de Talara,, departamento de Piura, Talara Piura , en el norte del Perú Perú.. partir de !"#$ fue explotada por la empresa an%lo&estadounidense London Pacific Petroleum Co., y de !#!' a !#(" por la compañía estadounidense International Petroleum Company )*P+, )*P+, subsidiaria de la -tandard il de /e0 1ersey. 1ersey . Los yacimientos cobraron notoriedad a partir de !#!!, cuando se descubri2 que sus propietarios y arrendatarios explotaban muc3ísimos m4s lotes o pertenencias que las re%istradas ori%inalmente, pese a lo cual, se ne%aron a pa%ar los impuestos a los que estaba obli%ada se%ún las leyes peruanas. *ncluso, la *P+ lo%r2 ventajosas excepciones tributarias y de otra índole, arrancadas a %obiernos pronorteamericanos a lo lar%o de varias d5cadas. 6a sido, 3asta a3ora, el caso m4s escandaloso ocasionado por la penetraci2n del capitalismo an%lo&estadounidense en el Perú, lo cual tuvo un considerable influjo en la vida política de este país. 7n !#(", el %obierno del %eneral 1uan 8elasco lvarado ocup2 lvarado ocup2 militarmente las instalaciones de la *P+ en Talara, poniendo fin al problema. -in embar%o, la empresa nunca pa%2 sus adeudos con el 7stado peruano.
Los orígenes Desde lejanos tiempos se tuvo conocimiento de la existencia de vaios !acimientos de "ea al note del io #$ia% En las postime&as del si'lo ()I el pade *os+ de acosta anota"a en su ,amosa c-nica las aplicaciones de los manadeos de a cosa note peuana al especto. especto. /existe un manantial de "ea en el Pe0 llaman cope% Los maineos lo usan este cope paa al1uitana sus so'as ! apaejos2% Los testimonios de otos conistas con3man 1ue las civili4aciones coste5as peuanas6 sometidas al impeio de los incas6 limitaon esos $idoca"uos al culto pa'ano% #uando los espa5oles lle'aon a tum"es cuenta el mismo P% acosta advitieon este ceemonial ceemonial ! aun mas o"sevaon 1ue los a"o&'enes se pinta"an duante el ito con dic$a sustancia% Posteiomente Posteiomente se lle'- a valoi4a la impotancia de los !acimientos ! la "ea ea em"acada en jaones jaones de "ao paa se destinada al cala,ateo ! pintua de em"acaciones6 al tatamiento de cueos ! otos usos menoes El apovec$amiento del pet-leo en la 4ona de la "ea tuvo un si'ni3cativo desaollo desaollo en la pimea mitad del si'lo (I( ! los posos tu"ulaes 1ue se $icieon all& pueden contase sin duda ente los pimeos del mundo% Existen en ese secto elocuentes de lo 1ue ,ue la pimitiva industia petolea en a5os emotos cando los po"ladoes de la aida e'i-n se a'encia"an paa $ace uso del cope aplicando apli cando los mas udimentaios pocedimientos de e3ne&a e3ne&a ima'ina"les% Peo el pime ta"ajo modeno de extacci-n po sistema de pe,oaci-n se eali4- en la e'i-n de 4oitos% Alla po 789:6 solo cuato a5os despu+s 1ue el coonel da;e da;e aplicaa ese sistema po pimea ve4 a la "0s1ueda de pet-leo en la localidad de titusville6 Pensilvania6 estados unidos de note ameica% Sim em"a'o6 de la poducci-n de pet-leo cudo de esa 4ona en cantidades comeciales comeciales solo se tienen
e'istos apati de 788<6 cuando empe4- a opea el llamado esta"lecimiento industial de 4oitos6 cu!as concesiones ,ueon ad1uiidas mas tade po el 'o"ieno% =ue tam"i+n a 3nes del si'lo (I( cuando comen4- el vedadeo desaollo industial de la 4ona conocida como la "ea ! pai5as% >ue mas tade6 como es sa"ido6 lle'o a convetise en la pincipal e'i-n poductiva de pet-leo en el pa&s a a&4 de esta"lecese en ella la intenaci-n petoleum #ompan! ! so"e todo cuando despu+s de sustitui a la London e paci3c petoleoum como aendataia duante die4 a5os ad1uiio la popiedad de la "ea ! pai5as en 7?@< e intensi3co decididamente el desenvolvimiento de la industia%
La 3istoria de estos yacimientos empie9a durante los años iniciales de la :epública, 5poca en que fueron cambiando varias veces de propietario, 3asta que en !";< pas2 a poder de =enaro 6el%uero. partir de los años !""$, posteriores a la =uerra del Pacífico, 6el%uero entr2 en tratos con los capitalistas in%leses, interesados en los yacimientos petrolíferos> empe92 tambi5n a sanear y revalidar sus títulos sobre los terrenos. 7n !""", el jue9 de Paita, por disposici2n del %obierno de entonces )el de ndr5s . +4ceres, orden2 medir las pertenencias de la Brea y Pariñas, constat4ndose la existencia de !$ pertenencias )cada pertenencia equivalía !$ mil metros cuadrados> e inscribi5ndose así en el Padr2n de ?inas de Lima> se debía pa%ar <$ soles por cada pertenencia, como impuesto de ley. 7sta mensura result2 errada, como despu5s se descubriría, pues el terreno constaba en realidad de miles de pertenencias m4s> se 3a aducido que el error se debi2 a la falta de pericia de los mensuradores o desconocimientos de las leyes sobre dic3o tipo de mediciones> causa suspicacia, adem4s, que el jue9 fuera un empleado de 6el%uero. Lo cierto es que a partir de este error se ori%in2 uno de los casos m4s espinosos que enfrentaría el 7stado peruano con empresas trasnacionales.
IPC Irrupción del capitalismo inglés @editar A 7l < de febrero de !""", antes de cumplirse un mes de las mediciones del jue9 de Paita, 6el%uero vendi2 sus posesiones a 6erbert T0eddle )estadounidense radicado en *n%laterra, por la cantidad de !".$$$ libras esterlinas, operaci2n que fue aprobada por el %obierno. 7n !""# se constituy2 en Londres la London Pacific Petroleum Co.'' de la que T0eddle era el mayor accionista, el mismo que lue%o se asoci2 con el súbdito brit4nico illiam Ces0icD. mbos, por escritura pública del E' de enero de !"#$, dieron en arrendamiento por ## años a la London Pacific las propiedades de La Brea y Pariñas. 7se mismo año,
Ces0icD adquiri2 los derec3os de su socio quedando como único dueño de la London Pacific.
Estallido del pleito @editar A 7l pleito estall2 en !#!!, cuando el in%eniero :icardo . Feustua 3i9o una denuncia pública, en el sentido de que la London Pacific explotaba muc3ísimas m4s pertenencias que las reconocidas por el jue9 de Paita y el %obierno en el año de !""". nte ello, el ?inistro de Gomento mand2 nuevamente medir la propiedad, siendo los encar%ados de reali9arla los in%enieros 65ctor Bo9a y lberto 1oc3amo0it9. 7stos, pese a sufrir la 3ostilidad de los in%leses, culminaron la labor con 5xito, encontr4ndose con la sorpresa de que la mina no tenía !$ sino nada menos que 41.614 pertenencias. Por resoluci2n del !H de mar9o de !#!H, el primer %obierno de Iscar :. Benavides mand2 inscribir la propiedad minera JLa BreaJ en el Padr2n =eneral de ?inas, quedando su dueño obli%ado al pa%o del nuevo número de pertenencias remensuradas y cuyo monto arrojaba la cantidad de !. 1"#4$%4#& al año y no los !. '&& que se 3abía venido pa%ando. -e adeudaba, en consecuencia, un millonario impuesto, que la London Pacific Petroleum se ne%2 a pa%ar. ?4s bien, en !#!', vendi2 sus derec3os de arrendamiento a la compañía estadounidense International Petroleum Company )*P+, subsidiaria de la -tandard il de /e0 1ersey. 7n !#E' la *P+ se 3i9o dueña de los yacimientos, por compra que 3i9o a los 3erederos de illiam Ces0icD. 7l se%undo %obierno de 1os5 Pardo y Barreda )!#!H&!#!# se vio obli%ado a encarar la soluci2n de este asunto. Por su parte, la *P+ 3i9o intervenir en su favor a los %obiernos de 7stados Knidos y =ran Bretaña. 7l E( de diciembre de !#!" las dos c4maras del +on%reso del Perú aprobaron la Ley /
El Laudo de París @editar A Pero sucedi2 entonces la ascensi2n al poder de u%usto B. Le%uía, político notoriamente pronorteamericano, que no quiso cumplir con la ley con%resal y prefiri2 lle%ar a un acuerdo transaccional. 7ste fue firmado el E de mar9o de !#EE, entre el canciller peruano lberto -alom2n y el representante in%l5s . +. =rant Fuff. 7ste +onvenio Transaccional fue presentado al Tribunal rbitral, que se reuni2 en París y estuvo conformado por el Presidente de la +orte Gederal -ui9a y los representantes del %obierno peruano e in%l5s. 7l E' de abril de dic3o año de !#EE, sin mayor discusi2n, aprobaron el +onvenio Transaccional al que otor%aron el car4cter de Laudo cuyas condiciones obli%aban a las altas partes contratantes como soluci2n a la controversia sur%ida. Los acuerdos del llamado Laudo de París eran los si%uientesM !N Oue la propiedad JLa Brea y PariñasJ abarcaba el suelo y sub suelo o 9ona minerali9ada comprendiendo una extensi2n de '!,(!' pertenencias de '$,$$$ mE. cada una.
EN Oue los 3erederos de don illiam Ces0icD y la London PacificJ, propietarios y arrendatarios respectivamente, abonarían durante un período fijo e inalterable de H$ años, a contar del !N de enero de !#EE por ra92n de canon de superficie, canon de producci2n, re%alías y cualesquiera contribuciones o impuestos, lo si%uienteMQ a.& Treinta soles al año por pertenencia en actual trabajo de extracci2n o perforaci2n, al efectuarse el pa%o> b. Kn sol al año por pertenencia que no se 3allare en trabajo al tiempo de pa%o.
7ste laudo arbitral era a todos luces, adverso a los intereses del Perú, pues establecía un r5%imen de excepci2n tributaria para los dueños y explotadores de La Brea y Pariñas. 7l Gisco dej2 así de recibir sustanciosas cantidades de dinero como impuestos. 7l %obierno de u%usto B. Le%uía sent2 así un precedente de sumisi2n a los intereses estadounidenses que daría motivo a protestas nacionalistas a lo lar%o de varias d5cadas. La *P+ obtuvo m4s leyes favorables )la Ley #'"H de !#'!> la Ley !!;"$ de !#HE y ventajosas excepciones en dic3as leyes. 7l malestar popular causado por esta situaci2n se convirti2 en la bandera de luc3a de j2venes líderes como 65ctor +ornejo +34ve9, lfonso Benavides +orrea y Gernando Belaúnde Terry, que cimentaron su carrera política entre !#H( y !#(E, reivindicando los derec3os de la /aci2n sobre sus recursos.
El (cta de )alara @editar A 7n !#(< %an2 las elecciones presidenciales el arquitecto Gernando Belaúnde Terry, una de cuyas promesas de su campaña electoral fue la soluci2n del enojoso pleito de La Brea y Pariñas. +omo primer paso envi2 al +on%reso un proyecto para declarar nulo el Laudo de París y solicit2 que los campos de La Brea y Pariñas pasaran a poder de la 7mpresa Petrolera Giscal )entidad estatal. tendiendo a este pedido, el +on%reso dio la Ley / !'.(#(, que declaraba nulo ipso jure el Laudo, pero no se pronunci2 sobre el se%undo punto. 7l Poder 7jecutivo promul%2 la ley el ' de noviembre de !#(<, quedando así autori9ado para buscar una soluci2n al viejo problema. Ginalmente, por Ley !(.(;' del E( de
julio de !#(;, se autori92 al %obierno la reivindicaci2n de los yacimientos e instalaciones de la *P+ contra los adeudos. 7n julio de !#(" el %obierno inici2 tratos con la *P+. 7l !< de a%osto del mismo año ambas partes firmaron el (cta de )alara por el cual todos los campos petroleros pasaban a poder de la 7mpresa Petrolera Giscal )7PG a cuenta de los adeudos de la *P+, pero esta conservaba la refinería de Talara, el sistema de distribuci2n nacional del combustible y el condominio en las llamadas +oncesiones Lima. La *P+ se obli%aba a comprar todo el petr2leo que la 7PG le quisiera vender, para procesarla en su refinería de Talara. Todo lo cual iba contra las expectativas creadas por la Ley !(.(;', que exi%ía la entre%a de todas las instalaciones de la *P+ por sus adeudos, pero por el momento el %obierno supo explotar el acuerdo como un %ran 5xito de su %esti2n. 7l cta fue firmada por el presidente Belaúnde, por el Presidente del -enado +arlos ?anuel +ox, por el Presidente de la +4mara de Fiputados ndr5s To0nsend 79curra y por los altos funcionarios de la *P+. Toda la prensa se 3i9o eco de este suceso y publicaron en primera plana el fin del JProblema de la Brea y PariñasJ, contentando así a la opini2n pública.
El esc*ndalo de la P*gina +nce @editar A -in embar%o, la opini2n pública cambi2 de parecer cuando un sector de la prensa )la revista Oiga dio a conocer las condiciones que 3abía impuesto la *P+ para la firma del cta. 7l momento cumbre del esc4ndalo lle%2 cuando el renunciante presidente de la 7PG, in%eniero +arlos Loret de ?ola, denunci2 que faltaba una p4%ina en el contrato de precios de petr2leo crudo entre la 7PG y la *P+ ) !$ de setiembre de !#(". 7sa fue la famosa JP4%ina nceJ que al%unos le atribuyeron una %ran importancia pues ale%aban que contenía valiosa informaci2n sobre costos> otros adujeron que s2lo era una p4%ina en blanco y 3ubo incluso al%unos que ne%aron su existencia. Lo cierto es que sirvi2 de pretexto para que un %rupo de oficiales del ej5rcito, encabe9ados por el %eneral 1uan 8elasco lvarado, dieran un %olpe de estado menos de un mes despu5s, acusando al %obierno de entre%uismoQ.
La ocupación militar de las instalaciones de )alara @editar A 7l # de octubre de !#(", el %obierno de 8elasco orden2 la toma de las instalaciones de la *P+ en Talara, la misma que la reali9aron las fuer9as de la Primera :e%i2n ?ilitar con sede en Piura, al mando del %eneral Germín ?4la%a. 7ste 3ec3o tuvo un %ran impacto en el país y ayud2 al %obierno a consolidarse en el poder. La fec3a del # de octubre se celebr2 a lo lar%o del %obierno militar como el Fía de la Fi%nidad /acional. La *P+ fue expulsada definitivamente del país, y aunque 8elasco anunci2 reiteradamente que no pa%aría nin%ún centavo de reparaci2n a dic3a empresa
)que era filial de la -tandard il de /e0 1ersey, m4s tarde se supo que el %obierno ne%oci2 en secreto con la *P+, y que, mediante el +onvenio Fe la Glor& =reene, el Perú pa%2 una indemni9aci2n %lobal de ;( millones de d2lares a todas las empresas estadounidenses o de propiedad de estadounidenses afectadas por las expropiaciones. 7n cuanto a los adeudos que la *P+ tenía con el 7stado )que contando desde el año !#E' se estimaban en (#$ millones de d2lares, estos nunca se pa%aron. +on respecto a los yacimientos petrolíferos de La Brea y Pariñas, estos se encontraban ya en franca declinaci2n productiva. La misma refinería de Talara ya para entonces estaba muy obsoleta. Teniendo como base todo ello, el %obierno militar cre2 la entidadPetr2leos del Perú )P7T:&P7:K, destinada a la explotaci2n y comerciali9aci2n de la rique9a petrolera.
