Guía práctica - Mev

L A MESA DE ENTRADAS VIRTUAL GUÍA PRÁCTICA DE USO Y APLICACIÓN AL ESTUDIO DEL DE L DERECHO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL

C ÁTEDRA DE DERECHO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL F ACULTAD DE DERECHO - UNIVERSIDAD N ACIONAL DE M AR DEL PLATA

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LA MESA DE ENTRADAS VIRTUAL 1. UTILIDAD, FUNCIONAMIENTO Y USO EN LA MATERIA ¿Qué es la Mesa de Entradas Virtual? En sentido estricto, la “Mesa de Entradas Virtual” es un sitio web que forma parte de la página oficial de la SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE BUENOS AIRES y que nos permite acceder al contenido de los expedientes en trámite ante los juzgados de los fueros civil y comercial, contencioso administrativo, trabajo y familia1 . Es, en este sentido, podemos decir que es un sistema de publicidad oficial y gratuito de la actividad jurisdiccional jurisdiccional (o al menos una parte importante de ella 2). ❖

Página de la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires: www.scba.gov.ar

❖

Página de acceso directo a la Mesa de Entradas Virtual: http://mev.scba.gov.ar/

Al ingresar nos encontraremos con esta pantalla:

No debemos confundirnos: la Mesa de Entradas Virtual no es una oficina; no tiene un correlato administrativo ni empleados particulares, sino que es simplemente una base de datos, dependiente del departamento de Informática de la Suprema Corte y a la cual podemos acceder por internet ya sea desde







nuestras computadoras personales, o desde las computadoras que —por lo general— todo juzgado tiene en los halls centrales del edificio donde funcione.

Ahora bien, ¿qué es lo que se publica en la MEV? La Mesa de Entradas Virtual (o simplemente “MEV” como usualmente se la denomina) contiene una lista de todos los expedientes en trámite en cada uno de los juzgados o cámaras departamentales de los fueros enunciados y nos permite acceder a todas las providencias, resoluciones y sentencias que allí se dicten así como también a otras constancias meramente administrativas (como por ejemplo, la constancia de un préstamo, de un pase, del texto de un oficio, etcétera). permite: Es decir, permite: (1) Consultar por un expediente en particular, o realizar una búsqueda general. ❖

Por ejemplo: o bien podemos consultar el expediente número 123.456 (porque sabemos su número y sabemos que tramita ante un juzgado en particular), como también buscar si en el juzgado civil y comercial Nro 9 tramita un expediente cuya demandada se apellida “Martolini ”.

(2) Una vez ingresados en un expediente en particular, podemos analizar su estado. ❖

Podemos saber si está en letra, o si está a despacho, o si está en préstamo, o está en la Cámara, etcétera.

dictadas por el Juez. (3) Nos permite leer el texto de todas las providencias dictadas ❖

Desde una simple providencia hasta la sentencia definitiva. Esto incluye también actas de audiencia, constancias de pases, etc.

En cambio: (1) No contiene los escritos presentados por las partes. De ellos sólo hay constancias de papel, ingresadas en el expediente. Podremos ver un despacho que deniega el préstamo del expediente a un letrado pero no podremos ver ni la versión “digital” del escrito presentado ni constancia alguna de los escritos ingresados al expediente3 . (2) No hay constancia de la gran mayoría del material probatorio. probatorio. (1) Cabría consignar la excepción de la prueba que implica una actividad realizada en el propio juzgado, como podría ser el caso del acta de audiencia de las testimoniales.







(3) No hay constancia de muchos actos procesales de menor relevancia, como puede ser un desglose, constancias de retiro de copias de traslado, préstamos, etcétera. Como consecuencia de lo anterior, podemos decir que el sistema no está aun en un estadio de desarrollo que permita decir que la “MEV” es una suerte de versión “digital” del expediente. Sin embargo, es innegable que esa definición pareciera ser el “norte” a la que la administración de justicia quiere llegar en un futuro no muy lejano. 4

¿Quién “carga” o ingresa los datos que luego vemos por la MEV? No es necesario personal que se dedique a “cargar” datos en la MEV. Los empleados del juzgado trabajan (y es escriben despachos) directamente en un editor de texto incorporado en un sistema informático “oficial”, vinculado a la MEV. Esto significa que cuando el despacho sea firmado por el Juez y agregado al expediente, expediente, el empleado del juzgado ya podrá “hacer público” su contenido sin mayor esfuerzo 5 . Al día siguiente, el abogado que está interesado en ese expediente, podrá consultar el contenido de ese despacho desde su casa, sin concurrir al juzgado 6.

¿Qué efectos tiene la publicidad de la MEV? Por ahora la MEV no tiene efectos procesales notificatorios. notificatorios . Esto es muy importante. Las partes no quedan notificadas por el mero hecho de acceder y leer el contenido de una resolución de la misma manera de que un juez no podrá hacer valer constancia alguna de “acceso informático” por parte del letrado a la resolución que luego motivará una notificación en particular (sea que corresponda se libren cédulas, o se notifique por nota). Sin embargo, las muy recientes modificaciones incorporadas al Código de Procedimientos Civil y Comercial7 con más las pruebas piloto que ya están practicándose respecto de las notificaciones electrónicas dan cuenta de una etapa de “transición” hacia una lenta pero evidente informatización de las notificaciones8. 4

. La idea —como ya se está poniendo en marcha en pruebas piloto a cargo de la Corte Suprema— es abandonar antigua tecnología del expediente cosido con hilo, por tramitaciones íntegramente digitales.

5

Le bastará hacer un clic en la opción correspondiente y el despacho ya será público.

6

Es más, si el letrado tiene tien e en sus opciones personales un seguimiento particular de la causa, el sistema automáticamente le envía un correo electrónico a su casilla perso personal advirtiéndole que en el expediente de su interés ha surgido nuevo proveído. Un excelente detalle, análisis y crítica de las modificaciones introducidas por la ley 14.142 puede verse en el trabajo publicado por el docente de la cátedra, Dr. JOSÉ MANUEL DEL CERRO, titulado "Notificaciones en el Código Procesal de la Provincia de Buenos Aires a partir de la 7







* Es importante que el alumno tenga un Código Procesal Civil y Comercial bonaerense actualizado al 2011. 2011. Podrá analizar los artículos modificados por la ley provincial 14.142:. artículos. 40, 143, 143 bis, 144, 148, y el art. 16 de la Ley de Procedimiento Laboral para dar cuenta de este fenómeno. Aun cuando la consulta por la MEV no tenga efectos procesales, los Secretarios y funcionarios del juzgado deben guardar sumo cuidado en dar adecuada publicidad de las constancias del expediente 9 .

¿Qué utilidad práctica tiene para el profesional? El alumno podrá imaginar que cada consulta que realiza un letrado a través de la MEV, es una visita menos que debe hacer al juzgado. Ello no sólo agiliza su labor diaria, sino también desagota y facilita el funcionamiento de los tribunales. personal, Ahora bien, en la medida que la MEV no es un detalle de todo el expediente , su consulta personal, necesaria. o eventualmente por vía de un préstamo, es todavía y en muchos casos, muy necesaria.

¿Qué utilidad tiene para estudiar Derecho Procesal? ¡Mucha!. La utilización de la MEV es importantísima a los fines didácticos 10. En primer lugar, permite al alumno familiarizarse con un sistema con el c ual ual habrá de lidiar a diario en su laboreo profesional; ya sea que trabaje como abogado, como también en el supuesto de que ingrese al Poder Judicial. En segundo lugar, le permite acceder a infinitas resoluciones judiciales reales y dictadas en procesos reales pudiendo incorporar en mejor forma el material teórico que los profesores dictan en el curso. El alumno estudiará aspectos teóricos de la prueba con proveídos donde la misma es proveída; estudiará el contenido de las resoluciones con ejemplos de ella en pantalla (o eventualmente impresos); estudiará la competencia, 9

La resolución Nro. 860/01 de la Suprema Corte de Justicia bonaerense estableció que « Los señores Secretarios de los organismos organismos de primera

instancia y Cámaras de Apelación del fuero en lo Civil y Comercial y Tribunales del Trabajo, serán responsables del registro completo de información en el sistema informático disponible disponible,, relativa a expedientes en trámite por ante los organismos en los que desempeñen funciones, garantizando la exactitud, integridad y actualización instantánea de los mismos. En cumplimiento de lo dispuesto será de observancia obligatoria el registro de: fechas, con indicación de día, mes y año; número de causa asignado por la Receptoría General de Expedientes, sin modificación alguna; objeto de juicio según la tabla de materias aprobada por Acuerdo 2972; texto de providencia o resolución con indicación de lugar y fecha del acto, objeto de petición o presentación, rol procesal del presentante o peticionario, apellido, nombre y cargo del magistrado o func ionario ionario que suscribe el acto» . (Artículos 1 y 2 de la resolución citada). 10

La Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires no ha sido ajena a la importancia que tiene para el alumno de derecho la







nulidades, medidas cautelares, con resoluciones judiciales donde precisamente sean definidas incidencias cautelares, de nulidades o de competencia . El estudio se hace, de esa forma, mucho más sencillo y efectivo. La MEV le permite también al alumno adquirir y acostumbrarse a un vocabulario técnico propio de la práctica forense (v.gr. palabras como despacho, letra, archivo, paralizado, pase, vista, préstamo , casillero, giro, confronte, etcétera). Y finalmente, en aquellas causas que se encuentran en estadios más avanzados, le permite tener un “ pantallazo general ” y ordenado de los actos procesales (aunque por ahora solo los jurisdiccionales) que se van sucediendo a lo largo del juicio. Por ejemplo, consultar un proceso de “daños y perjuicios” cualquiera, que ya tenga sentencia, le permitirá al alumno analizar: el primer despacho que ordena el traslado de la demanda (Arts. 338 a 343 del CPC), el despacho que ordena el traslado de las excepciones interpuestas (Art. 348 del CPC), la resolución de las excepciones (Art. 347, 350, 351 del CPC), la apertura a prueba y el proveído de la prueba ofrecida (Art. 36 inc. "2", 358, 375 y 376 del CPC), el certificado de vencimiento de término probatorio (Art. 361, 365 y 376 del CPC), las concesiones de los recursos que pudieren haber sido incoados (Art. 36 inc. "3", 238, 242 del CPC), las sentencias interlocutorias que se dicten a propósito de las incidencias acaecidas (Art. 161 del CPC), el llamamiento de los autos para sentencia (art. 481 y 482 del CPC) e incluso la sentencia definitiva (art. 163) y un largo etcétera.

Decoro frente a la información recabada. El alumno advertirá que los procesos judiciales, ya sean voluntarios o contradictorios, suponen casi siempre un conflicto. Los conflictos importan, por su sola definición, una situación en lo general desagradable para el ciudadano común y donde se ventilan cuestiones que hacen a la vida de otra persona, no sólo en su faz patrimonial, sino también en lo que refiere a su vida, su salud, su familia, sus relaciones personales, su dignidad, etcétera. Como estudiantes universitarios, y futuros abogados, emerge un imperativo ético insoslayable consistente en que deberán guardar sumo respeto y decoro de los datos personales, circunstancias y hechos de los que tomen conocimiento en el proceso de aprendizaje, y de los que deberá guardar un celoso secreto y omitir su divulgación fuera del ámbito estrictamente académico. Y ello vale tanto para esta materia, como para cualquier otra que cursen a lo largo de su carrera.









2. UTILIZACIÓN DE LA MESA DE ENTRADAS VIRTUAL. CONSULTA DE EXPEDIENTES Y DESPACHOS. Primero: debemos crear un USUARIO. La creación de un usuario nuevo es muy sencilla y las pantallas con las que se van a ver enfrentados son en general autoexplicativas. autoexplicativas. Así, el primer paso será ingresar a la MEV en su sitio (http://mev.scba.gov.ar/) y hacer clic en “USUARIO NUEVO”. Deberá completarse un formulario con los datos personales, teniendo en cuenta dos cosas: (1) Utilizar un correo electrónico válido puesto que allí llegará el correo para autentificar la cuenta. (2) Donde nos pregunta si somos abogados o particulares (Abog./particular) consignar que somos particulares, de manera de que no nos pida los datos de matriculación profesional (Tomo, folio, etc.) ¿A qué podemos acceder? El usuario que creemos nos permitirá ingresar a todos los departamentos judiciales de la provincia, con independencia de la amplitud de la publicidad que cada departamento tenga en funcionamiento. En el departamento judicial de Mar del Plata podremos consultar todos los juzgados de primera instancia en lo civil y comercial, en lo contencioso administrativo, así como también las Cámaras departamentales de Apelación en lo Civil y Comercial y en lo Contencioso Administrativo. También se podrá acceder a los Tribunales de Trabajo y a la Secretaría de Apremios. El fuero de familia, como se advierte en el ingreso del sitio y como ya fue reseñado en párrafos anteriores, queda excluido del acceso público por el carácter sensible de los temas que allí se ventilan. Todo lo que aquí digamos, entonces, no se aplica a las consultas del fuero de familia, frente al cual existe un sistema de autorizaciones autorizaciones diferenciado.







Una vez que ingresamos nos encontramos con ésta pantalla, en la cual debemos elegir el departamento judicial que queremos consultar. En lo que nos interesa, podemos poner “Mar del Plata” y dejar la opción de “Civil, Laboral, Contencioso, Contencioso, Demandas, Apremios”. Apremios”. Así:

Así es que accedemos a la pantalla principal de la Mesa de Entradas Virtual:

En la parte superior izquierda, indica el nombre de usuario (en este caso, mi nombre: Tomás Marino) y en la misma línea pero a la derecha, indica el departamento judicial en el que ingresé, que en este caso es el de Mar del Plata.







Imaginemos el caso de que nos interesa saber qué procesos en trámite tiene el Banco Provincia de Buenos Aires en el Juzgado Civil y Comercial Nro. 3. Lo que hago es seleccionar el juzgado y consignar “Banco Provincia” en el campo de texto correspondiente correspondiente a la carátula. Ello con independencia si el banco es parte actora o demandada puesto que el sistema simplemente busca ese texto en la carátula, con independencia de que sea A c/ Banco, o Banco c/ A.

Entonces configuro la búsqueda así y luego hago clic en “buscar” Lógicamente, tratándose de un Banco, voy a obtener una lista de muchas causas, algunas en trámite, otras ya paralizadas. Algunas con actividad, otras ya viejas y sin actividad. Vamos a tener algo así:







por lo que hay serán varias páginas de listado para consultar. Esto en otra ocasión nos motivaría a afilar y mejorar nuestro criterio de búsqueda, pero a los fines didácticos y de este tutorial, nos vamos a conformar. El listado está ordenado conforme el criterio detallado en la opción “ Ordenar por” que figura en la parte superior izquierda. Podemos cambiarlo en la medida en que lo consideremos necesario.

Ahora bien, ¿Qué son los datos que figuran en pantalla? Tomemos un ejemplo en particular y reparemos en los datos que tenemos:

Carátula

Estado de actuación

Número de receptoría, de juzgado y fecha de inicio

Fecha y título del último trámite cargado en el expediente

Lo que primero vemos en color naranja es en la Carátula del expediente (consignada con la conocida fórmula Actor c/ Demandado s/ cuestión discutida). Inmediatamente abajo de la carátula, y siempre en la parte izquierda, vemos el ESTADO DE ACTUACIÓN del expediente que es un dato muy importante porque nos permite responder a la pregunta ¿Dónde está materialmente el expediente? Veremos que puede estar en letra, a despacho, a despacho para resolver, en estudio, fuera del organismo, y un largo etcétera. Son todas fórmulas prefijadas con las cuales los empleados del juzgado informan a las partes en qué estado administrativo se encuentra el expediente. Luego vemos una seguidilla de dos números y una fecha. El primero de ellos es el número que le Número de Causa del Juzgado fuera asignado por la Receptoría de Expedientes;







Nos vamos a encontrar con un listado así:

Último trámite cargado

(aquél que figuraba en el listado de búsqueda). Para leer el texto del despacho, hacemos clic

En este caso decimos que ya estamos “dentro del expediente” y el listado que tenemos en pantalla no es ya de búsqueda sino del historial de trámites que la causa tuvo. Allí vemos un espacio para los datos de la causa (su carátula, fecha de inicio, números de receptoría y juzgado, y estado) estado) y abajo una lista de trámites, trámites, cada uno con su fecha (su foja, aunque en muchos juzgados no la cargan) y una descripción (muy genérica por cierto) del contenido del despacho. La lista se orienta en un sentido temporal descendente descendente (desde el presente, hacia el pasado). Señalado por una flecha, vemos el último trámite que es el préstamo de expediente del que dábamos cuenta en el listado. Como está en naranja, significa que podemos acceder. Hacemos clic allí y nos encontramos con:









Allí vemos: Referencias: sobre este apartado los empleados del juzgado tienen un espacio para describir libremente el despacho. En este caso decidieron llamarlo “préstamo perito”. Texto del proveído: lo que vemos abajo ya no es información informática sino exactamente lo que fue impreso en papel y agregado al expediente. Los datos que allí figuran, y son comunes en lo general a todas las providencias simples, son: 1) El número de expediente o también llamado número de causa en el cual se está despachando. Eso permite que si el despacho se extravía o se sale accidentalmente de la foliatura del expediente, quien lo encuentre pueda ubicarlo en forma sencilla. La idea es que un despacho sea autosuficiente para permitir ubicar exactamente la causa en el cual el mism o fue proveído. 2) Luego vemos la carátula. carátula. 3) Más abajo, y dependiendo de los juzgados, veremos unas iniciales. iniciales. Son las iniciales del empleado que proyectó el despacho y se lo dio a corrección al Juez, quien controla y —de así corresponder— firma la copia que finalmente se agrega a la causa (y si se tratase de una resolución registrable, firmará también las copias de registro11 ). 4) Luego vemos las referencias de “ Peticionario” y “Motivo” 12. En forma sencilla, estas variables describen dos preguntas muy sencillas y que van de la mano del principio dispositivo que campea en el ámbito del proceso civil y comercial: ¿Quién pide? y ¿Qué pide? . Vemos en el ejemplo que un profesional de la contabilidad, llamado Juan Pablo Tenaglia solicitó un prést am amoo del expediente así como también pidió se







la cátedra pretende, no obstante el alumno podrá —llegado el caso— indagar su funcionamiento e incluso aprovechar sus beneficios.

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