MAKALAH EVALUASI PROYEK
Disusun oleh: Nama : Ermanda Pratama NPM : 12.114.6217 Mata Kuliah : Evaluasi Proyek
Daftar Isi
BAB I ........................................................................................................................................................ 2 PENDAHULUAN ....................................................................................................................................... 2 1.1 Latar belakang ................................................................................................................................... 2 1.2 Tujuan Pembahasan Makalah ........................................................................................................... 2 BAB II ....................................................................................................................................................... 3 PEMBAHASAN ......................................................................................................................................... 3 2.1 Landasan Teori .................................................................................................................................. 3 2.1.1 Pengertian Evaluasi Proyek ............................................................................................................ 3 2.2 Pembahasan ...................................................................................................................................... 4 2.2.1 Hal-Hal yang Perlu Diketahui dalam Evaluasi Proyek .................................................................... 4 2.2.2 Perbedaan Intensitas Evaluasi Proyek ........................................................................................... 4 2.2.3 Lembaga-Lembaga yang Membutuhkan Evaluasi Proyek: ............................................................ 5 2.2.4 Dua Jenis Evaluasi Kelayakan ......................................................................................................... 6 2.2.5 Tahapan-Tahapan Evaluasi Proyek ................................................................................................ 7 2.2.6 ASPEK-ASPEK EVALUASI PROYEK ................................................................................................... 8 2.2.7 Contoh pemecahan masalah Evaluasi Proyek ............................................................................... 9 PENUTUP ............................................................................................................................................... 11 3.1 Kesimpulan...................................................................................................................................... 11 Daftar Pustaka....................................................................................................................................... 12
1
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang Dalam rangka kelulusan mata kuliah Evaluasi Proyek, mahasiswa diwajibkan untuk memenuhi salah satu persyaratan kelulusan dengan menyusun makalah. Mahasiswa diharapkan dapat menerapkan ilmu yang telah didapatkan untuk menyelesaikan masalah-masalah yang timbul dalam memilih proyek mana yang seharusnya dipilih dan mana yang tidak dipilih. Makalah ini disusun sesuai dengan ilmu yang telah mahasiswa dapatkan selama mengikuti perkuliahan Evaluasi Proyek. 1.2 Tujuan Pembahasan Makalah
1. Untuk mengetahui apakah suatu proyek dapat dilaksanakan dengan berhasil, sehingga dapat menghindari keterlanjuran investasi modal yang terlalu besar untuk kegiatan yang ternyata tidak menguntungkan. 2. Untuk memberikan pengetahuan dasar bagaimana cara mengetahui cara untuk memilih proyek yang tepat 3. Untuk mengetahui apa yang dimaksud dengan Evaluasi Proyek
2
BAB II PEMBAHASAN
2.1 Landasan Teori 2.1.1 Pengertian Evaluasi Proyek Proyek
adalah
suatu
rangkaian
aktivitas
yang
direncanakan
untuk
mendapatkan benefit/manfaat dalam jangka waktu tertentu. Evaluasi proyek adalah suatu kegiatan yang menilai dan memilih berbagai investasi yang mungkin dikembangka sesuai dengan kemampuan investasi yang dimiliki. Evaluasi Proyek/studi kelayakan proyek (atau studi kelayakan bisnis pada proyek bisnis), merupakan pengkajian suatu usulan proyek (atau bisnis), apakah dapat dilaksanakan (go project) atau tidak (no go project), dengan berdasarkan berbagai aspek kajian. Dilihat dari kapan evaluasi dilakukan pada proyek, dapat dibedakan 4 jenis evaluasi proyek: a. Evaluasi terhadap usulan proyek yang akan didirikan (pre-project evaluation); b. Evaluasi terhadap proyek yang sedang dibangun (on-construction project evaluation); c. Evaluasi terhadap proyek yang telah dioperasionalisasikan (on-going project evaluation). d. Evaluasi terhadap proyek yang telah berakhir (post-project evalution study).
3
2.2 Pembahasan 2.2.1 Hal-Hal yang Perlu Diketahui dalam Evaluasi Proyek Sebelum dilakukan suatu evaluasi proyek, perlu diidentifikasikan hal-hal berikut: a. Ruang Lingkup Kegiatan Proyek, yakni pada bidang-bidang apa saja proyek akan beroperasi (mission statement of business). b. Cara kegiatan proyek dilakukan, yakni apakah proyek akan ditangani sendiri, atau ditangani juga oleh (beberapa) pihak lain. c. Evaluasi terhadap aspek-aspek yang menentukan keberhasilan seluruh proyek, yakni mengidentifikasi faktor-faktor kunci keberhasilan proyek. d. Sarana yang diperlukan oleh proyek, menyangkut bukan hanya kebutuhan seperti: material, tenaga kerja, dan sebagainya, tetapi juga fasilitas-fasilitas pendukung seperti jalan raya, transportasi, dan sebagainya. e. Hasil kegiatan proyek tersebut serta biaya-biaya yang harus ditanggung untuk memperoleh hasil tersebut. f. Akibat-akibat yang bermanfaat ataupun yang tidak dari adanya proyek tersebut. g. Langkah-langkah rencana untuk mendirikan proyek, beserta jadwal masingmasing kegiatan tersebut. 2.2.2 Perbedaan Intensitas Evaluasi Proyek Tidak setiap proyek akan diteliti dengan intensitas yang sama. Beberapa proyek mungkin harus diteliti dengan sangat mendalam, dengan mencakup berbagai aspek yang berpengaruh. Beberapa lainnya mungkin cukup diteliti pada beberapa aspek saja. Bahkan ada yang diteliti secara sederhana dan tidak formal. 4
Beberapa faktor menentukan intensitas studi evaluasi proyek: a. Besarnya dana yang ditanamkan: semakin besar dana yang ditanamkan, intensitas studi akan semakin mendalam. b. Tingkat ketidakpastian proyek: semakin sulit memperkirakan penghasilan penjualan, biaya, aliran kas, dan lain-lain, maka biasanya studi evaluasi proyek akan semakin hatihati. c. Kompleksitas elemen-elemen yang mempengaruhi proyek: semakin kompleks faktorfaktor yang mempengaruhi proyek, semakin hati-hati dan mendalam studi evaluasi proyek tersebut. 2.2.3 Lembaga-Lembaga yang Membutuhkan Evaluasi Proyek: Telah dijelaskan pada bagian sebelumnya, bahwa kegagalan proyek dapat merugikan investor, pihak penyedia pembiayaan, pemerintah. Oleh karena itu, merekalah lembaga-lembaga yang membutuhkan evaluasi proyek. a. Pemilik proyek (investor) dan calon mitra usaha: akan memperhatikan prospek usaha, yakni tingkat keuntungan yang diharapkan beserta tingkat risiko investasi. Biasanya, semakin tinggi tingkat keuntungan diiringi dengan semakin tinggi risiko proyek. b. Pihak penyedia pembiayaan (bank kreditur, perusahaan leasing, perusahaan modal ventura, underwriter bila melalui bursa efek, lembaga kredit ekspor barang modal, dan lembaga donor yang mungkin ikut membiayai proyek): memperhatikan segi keamanan dana yang mereka pinjamkan, karena mereka mengharapkan agar bunga dan angsuran pokok pinjaman dapat dibayarkan tepat pada waktunya. Oleh karena itu, mereka akan memperhatikan pola aliran dana selama jangka waktu pinjaman tersebut. 5
c. Pemerintah: berkepentingan atas manfaat atau dampak dari proyek terhadap perekonomian
nasional
maupun
dampaknya
bagi
lingkungan
dan
masyarakat. 2.2.4 Dua Jenis Evaluasi Kelayakan Untuk meminimalkan biaya dan efektifitas kegiatan, evaluasi kelayakan proyek dilakukan dalam dua tahap: a. Evaluasi Pendahuluan (Preliminary study atau Pre-evaluation study) Tujuan Evaluasi Pendahuluan adalah untuk mengetahui faktor-faktor pengambat kritis (critical factors) yang dapat menghambat jalannya operasi bisnis proyek yang akan dibangun. Kemungkinan keputusan dari tahap ini adalah pembatalan rencana investasi, revisi rencana investasi, atau meneruskan evaluasi rencana investasi proyek ke tahap berikutnya, yakni studi kelayakan proyek. b. Evaluasi Kelayakan Proyek (Project Feasibility Study) Fokus utama studi kelayakan proyek paling sedikit terpusat pada empat aspek: 1. aspek pasar dan pemasaran terhadap barang atau jasa yang akan dihasilkan proyek 2. aspek produksi, teknis dan teknologis 3. aspek manajemen dan sumber daya manusia 4. aspek keuangan dan ekonomi.
6
2.2.5 Tahapan-Tahapan Evaluasi Proyek Evaluasi Proyek dapat dibagi menjadi beberapa tahap: a. Tahap Penemuan ide, yakni penelitian terhadap kebutuhan pasar dan jenis produk dari proyek. Jika terdapat lebih dari satu ide, maka biasanya pengambil keputusan akandipengaruhi oleh tiga faktor: 1. Intuisi bisnis dari pengambil keputusan; 2. Pengambil keputusan memahami teknis dari proyek; 3. Keyakinan bahwa proyek mampu menghasilkan laba. b. Tahapan Penelitian; yakni meneliti beberapa alternatif proyek dengan berbagai metode ilmiah. Dimulai dengan mengumpulkan data, mengolah data berdasarkan metode yang relevan, menganalisis dan menginterpretasikan hasil pengolahan data dengan alat-alat analisis yang sesuai; menyimpulkan hasil sampai pada pekerjaan membuat laporan hasil penelitian. c. Tahap Evaluasi (Evaluasi Pendahuluan dan Evaluasi Kelayakan Proyek). Evaluasi berarti membandingkan sesuatu berdasarkan satu atau lebih standar atau kriteria, dimana standar atau kriteria ini dapat bersifat kuantitatif maupun kualitatif. Hal yang diperbandingkan dalam evaluasi kelayakan proyek biasanya adalah manfaat (benefit) dengan seluruh biaya yang akan timbul. d. Tahap Pengurutan Usulan yang Layak. Apabila terdapat lebih dari satu usulan rencana proyek yang dianggap layak, dan bila manajemen memiliki keterbatasan dalam menjalankan proyek-proyek tersebut, maka manajemen dapat menentukan prioritas usulan yang layak berdasarkan kriteria-kriteria pengurutan (ranking) yang telah ditentukan. e. Tahap Rencana Pelaksanaan. Setelah ditentukan rencana proyek mana yang akan dijalankan, perlu dibuat rencana kerja pelaksanaan pembangunan 7
(konstruksi) proyek; mulai dari penentuan jenis pekerjaan, waktu yang dibutuhkan untuk setiap pekerjaan; jumlah dan kualifikasi tenaga pelaksana; ketersediaan dana dan sumberdaya lainnya; kesiapan manajemen, dll. f. Tahapan Pelaksanaan, yakni tahap merealisasikan konstruksi proyek tersebut. Jika proyek selesai dikonstruksi, maka proyek dioperasionalisasikan. Dalam operasionalisasi ini, diperlukan juga kajian-kajian untuk mengevaluasi operasionalisasi proyek. Hasil evaluasi ini dapat dijadikan sebagai masukan bagi perusahaan untuk selalu mengkaji ulang proyek secara terus-menerus. 2.2.6 ASPEK-ASPEK EVALUASI PROYEK Evaluasi Proyek mengkaji kelayakan proyek dari berbagai komponen proyek: pasar, internal perusahaan, dan lingkungan. Suatu aspek mungkin terkait dengan aspek lainnya dalam Evaluasi Proyek. Misalnya: a. Aspek pemasaran membutuhkan data-data dan asumsi dari aspek pasar dan persaingan, serta aspek-aspek lingkungan; b. Aspek manajemen akan membutuhkan data-data dan asumsi dari seluruh internal perusahaan dan seluruh aspek lingkungan. c. Aspek sumberdaya manusia membutuhkan data-data dan asumsi dari aspek teknik dan teknologi, pasar dan pemasaran, dan manajemen untuk menentukan
jumlah
dan
spesifikasi
tenaga
kerja
dan
program
pengembangannya. d. Aspek keuangan akan membutuhkan data-data dan asumsi dari aspek pasar, pemasaran, manajemen, teknik dan teknologi untuk menentukan besar pendapatan dan biaya yang harus ditanggung badan usaha. 8
Modifikasi terhadap aspek-aspek studi kelayakan adalah dimungkinkan, disebabkan oleh batasan-batasan dalam penelitiannya, seperti: a. Apakah rencana bisnis hanya terbatas pada suatu produk baru atau pada rencana pembentukan SBU atau yang lainnya. b. Apakah pasar yang dituju berskala internasional, nasional, atau lokal. c. Apakah produk yang akan dihasilkan berupa barang atau jasa atau gabungan keduanya. d. Apakah analisis akan dilakukan secara kualitatif atau kuantitatif atau gabungan keduanya. e. Dsb. 2.2.7 Contoh pemecahan masalah Evaluasi Proyek Perusahaan Y sedang mengkaji suatu proyek yang memerlukan dana sebesar Rp. 1.100.000,- dengan tingkat bunga sebesar 12% p.a. dan arus kas untuk periode proyek tersebut adalah sebagai berikut:
Arus Kas Tahun
Proyek A
Proyek B
1
500.000
100.000
2
400.000
200.000
3
300.000
300.000
4
200.000
400.000
5
100.000
500.000
9
Dalam menyelesaikan masalah Perusahaan Y, kita dapat menggunakan Metode Benefit Cost Ratio. Benefit Cost Ratio adalah rasio antara present value arus kas bersih dengan investasi. ∑
Dimana
(
)
: Investasi awal : Arus kas n : Jumlah Tahun t
: Tahun
r
: Tingkat Bunga
Kondisi penilaian investasi yang diterima dengan metode ini adalah jika: > 1 : maka investasi diterima < 1 : maka investasi ditolak
Proyek A:
∑
( ( (
)
(
)
(
)
(
)
(
)
) )
Proyek B:
∑
( ( (
)
(
)
(
)
(
)
(
)
) )
10
BAB III PENUTUP
3.1 Kesimpulan Kita dapat menggunakan beberapa metode untuk mencari investasi mana yang seharusnya kita ambil dan investasi mana yang kita tolak, salah satunya dengan menggunakan Metode Benefit Cost Ratio. Dari contoh masalah perusahaan Y kita dapat mengetahui bahwa proyek A yang seharusnya kita terima dan menolak proyek B. Dari hasil perhitungan yang didapat, proyek A memiliki
> 1 sedangkan proyek B memiliki
< 1.
11
Daftar Pustaka
SAP 2 Evaluasi Proyek: Pengertian Evaluasi Proyek, Aspek-aspeknya dan Metode Memperoleh Gagasan -Guido Benny-
Dan berbagai sumber lainnya.
12
