Katolički školski cenatar „Petar Barbarić“ Barb arić“ TRAVNIK TRAVNIK Školska godina 2!!"!2
#$%INAR#KI RA& T$%A' „$(R)P#KA K)%I#I*A“
Učenik: „Ilija Peša“ „Vilim Stojak“
Profesor: Profesor: Tra+nik, 2-. Vel/ača 2!2.godine
#A&R0A*............................................................................................................. 2
!. (V)&....................................................................................................... 1 2. #TR(KT(RA $(R)P#K$ K)%I#I*$................................................... 1 2.!. P)ITI3KA #TR(KT(RA........................................................... 2.2. (PRAVNA #TR(KT(RA............................................................ 1. #A#TAV I 4NA3A* $(R)P#K$ K)%I#I*$........................................... 5 1.!. )VA#TI I 4A&A6I PR$&#*$&NIKA $(R)P#K$ K)%I#I*$.. 5. 4A&A6I $(R)P#K$ K)%I#I*$........................................................... 7 5.!. &)N)Š$N*$ )&(KA $(R)P#K$ K)%I#I*$....................... 8 7. 4AK*(3AK.......................................................................................... 9 8. IT$RAT(RA......................................................................................... :
2
!.(V)&'
Tri glavne institucije koje vode Europsku uniju su Vijeće Europske unije, Parlament Europske unije i Europska komijsija. Europska komisija osnovana je 50-ih godina prošlog stoljeća. !vršna je ruka europske unije, te upravlja svakodnevnim poslovima Europske unije. "jedište Europske komisije je u #ru$ellesu. Europsku komisije %ine %lanovi, dr&avljani !emalja %lanica Europske unije, no u komisiji ne !astupljaju interese svojih dr&ava nego prmi%u interese Europske unije. 'ako je vrijeme odmicalo od nastanka do današnjice (roj povjerenika se pove%avao.
2. #TR(KT(RA $(R)P#K$ K)%I#I*$ $;ro
2.!.
2.2. ;
• • •
opće upravegeneralne direkcije *irectorates-eneral, %esto !vane skraćeno + glavno tajništvo na %elu s glavni tajnikom Europske komisije privremeni i stalni od(ori stru%njaka savjetnika ostale !ajedni%ke slu&(e i uredi
/
'omisija se dijeli na opće upravegeneralne direkcije koje se mogu usporediti s ministarstvima. a %elu opće uprave nala!i se generalni direktor koji odgovara !a svoj rad povjereniku !adu&enom !a to podru%je. lavno tajništvo koordinira rad i!me)u pojedinih upravageneralnih direkcija i ostalih tijela 'omisije, daje stru%ne savjete, osigurava provo)enje, daje statisti%ke podatke *putem statisti%kog ureda E123"T4T+. a %elu lavnog tajništva je lavni tajnik *trenutno arlo Trojan+.
1. #A#TAV I 4NA3A* $(R)P#K$ K)%I#I*$
Europska komisija sastoji se od !astupnika koji dola!e i! dr&ava %lanica te oni svi !ajedno djeluju kao jedinstveno tijelo.. 6edu njima se (ira predsjednik i potpredjsednici Europske komisije. 'andidate !a mjesto !astupnika predla&u vlade %lanica, a !a njihov i!(or neophodna je suglasnost Europskog parlamenta. lanovi 'omisije svoje 7unkcije vrše ne!avisno. 8a(ranjeno im je da tra&e ili prmaju direktive od nacionalnih vlada. 8a vrijeme o(avljanja 7unkcija nije im do!voljeno da o(avljaju neku drugu pla%enu ili nepla%enu djelatnost, a poslje isteka mandata od 5 godina, do!voljeno je ponovno imenovanje. Prije isteka mandata %lan 'omisije mo&e dati ostavku, mo&e ga ra!riješiti Europski sud pravde. Predsjednika 'omisije (ira Europsko vijeće nakon što se vlade dr&ava %lanica usuglase o kandidatu, a i!(or mora (iti potvr)en u Europskom parlamentu. Vijeće Europske unije kvali7iciranom većinom, a u dogovoru s predsjednikom 'omisije, usvaja listu povjerenika. ijelu 'omisiju potvr)uje Europski parlament, a na kraju Vijeće Europske unije imenuje novu 'omisiju. 'omisija u današnjem sastavu i pod predsjedanjem 9os: 6anuela ur;o #arrosa !apo%ela je s radom <<. studenog <00=. godine.
=
Predsjednik Europske komisije g. 9os: 6anuela ur;o #arrosa
Europski parlament 7ormalno ga je potvrdio <<. srpnja, a na du&nost je stupio >. "tudenog <00= godine, preu!evši tu du&nost od dotadašnjeg predsjednika 2omana Prodija.
1.!. )+lasti i >adaci
•
utvr)uje smjernice !a djelovanje 'omisije
•
odlu%uje o unutarnjem ustrojstvu 'omisije, osiguravajući da ona djeluje dosljedno, u%inkovito te kao kolegijalno tijelo
•
imenuje potpredsjednike, osim visokog predstavnika 1nije !a vanjske poslove i sigurnosnu politiku i! redova %lanova 'omisije.
5. 4A&A6I $(RP#K$ K)%I#I*$
'omisija je i!vršni organ institucionalnog sustava Europske 1nije. •
•
ma pravo da daje nacrte !akona i potom ih predstavi Parlamentu i Vijeću. 'ao 1nijino i!vršno tijelo, odgovorno je !a sprovo)enje Evropskog !akonodavstva *direktive, regulacije, odluke+, prora%un i programe usvojene od strane Parlamenta i Vijeća.
5 •
•
•
'omisija ima ulogu ?@uvarice 1govoraA, odnosno pravnog poretka uspostavljenog 1govorom. 3na nadgleda provode li dr&ave %lanice o(ve!e i! 1govora i odluke donesene na europskoj ra!ini, te %ak mo&e pokrenuti postupak pred Europskim sudom protiv dr&ave koja krši preu!ete o(ve!e. Ve!ano !a ovu 7unkciju, 'omisija i!daje godišnja i!vješća o proved(i prava Europske unije. Predstavlja 1niju na medunarodnoj sceni i pregovara oko medunarodnih dogovora, uglavnom na polju ra!mjene i suradnje. 'omisija sudjeluje u svim sjednicama Parlamenta na kojima mora pojasniti ili opravdati svoje politike, te tako)er redovito odgovara na pismene ili usmene upite !astupnika Europskog parlamenta.
5.! &onošen/e odl;ka $;ro
3dluke se donose većinom glasova %lanova komisije, a svaki povjerenik ima jedan glas. Predsednik i %lanovi 'omisije se (iraju od strane !emalja %lanica pošto su prethodno odo(reni od strane Europskog parlamenta. @lanovi 'omisije, iako dr&avljani %lanica E1, ne predstavljaju u tom tijelu svoje dr&ave, već !astupaju interese Europske unije. Pri tome im osniva%ki ugovor garantuje potpunu ne!avisnost, te su !a(ranjeni pritisci nacionalnih vlada, ali i drugih institucija Europske unije na rad %lanova 'omisije. #udući da je 'omisija !amišljena kao tijelo koje predstavlja interese gra)ana Europske unije, ne!avisno od dr&ava %lanica, povjerenici ne mogu primati upute vlade dr&ave %lanice koja ih je i!a(rala.
B
5. ZAKLJUČAK
Europska komisija se smatra i politi%kim i i!vršno-administrativnim tijelom, !amišlljenim da djeluje tako da je odlu%ivanje u njoj ne!avisno od volje dr&ava %lanica. 1 povijesti se polo&aj 'omisije mjenjao. anas su u praksi, me)utim, njene i!vršne i politi%ke vlasti su ograni%ene, a mnogi smatraju kako (or(a dr&ava %lanica da do(iju više poverenika u 'omisiji uka!uje na to da njeni %lanovi ipak nisu potpuno ne!avisni od uticaja nacionalnih politi%kih interesa. 8(og svoje dvostruke uloge, 'omisija se %esto smatra ?hi(ridnomA institucijom . . . 'omisija je uklju%ena u sve 7a!e odlu%ivanja E1. 3na daje predlog !a i!radu !akonodavnog akta i u%estvuje u i!radi njihovih prijedloga. Predla&e te tako)er sudjeluje u !aklju%ivanju medunarodnih spora!uma.
7
6.LITERATURA:
1. www.mojaevropa.rs 2. www.os.or!."# $. %r.wikipe&ia.or! '. www.entere#rope.%r (. www.informator.rs
8
