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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CONTENIDO
Introducción Marco Legal y Fuentes de Información Beneficio Socio Económico Descripción de las actividades principales del proyecto y las medidas para reducir impactos negativos y potenciar los positivos Recomendaciones finales y compromisos
Todo Proyecto:
Tiene consecuencias positivas negativas sobre el ambiente.
y
Es indispensable identificar los impactos ambientales que un proyecto pueda causar sobre la calidad del ambiente, para adoptar las medidas que eviten o minimicen los impactos negativos. La calidad del ambiente, influye en la economía, salud, calidad de vida y cultura de la población Humana.
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INTRODUCCIÓN La calidad de la vida, cubre todo los factores físicos, químicos y biológicos que constituyen el medio ambiente y que tiene como objeto asegurar la vida, los factores sociales que tienden a mejorar el confort material y moral de la población, como son las mejores condiciones laborales, organización del tiempo libre, desarrollo de los medios de comunicación, etc. El efecto del mejoramiento vial sobre el medio ambiente puede manifestarse no solo en la urbanización en cuestión sino implicar a una región entera. La planificación de los trabajos de construcción de una pavimentación debe tener en cuenta los i mpactos que puede ocasionar. Sus efectos principales se detallan a continuación. Para conocer dichos impactos y las soluciones posibles se requiere de estudios de campo y de gabinete, y conocer los trabajos a realizarse con el mayor detalle posible y luego proponer los procedimientos, prescripciones y diseños de obras de ingeniería que mitiguen las molestias a los lugareños y eliminen o reduzcan los daños a la naturaleza. Las intervenciones humanas son cada vez más extensas o intensas en la naturaleza. Debe tomarse en cuenta la existencia de la vía y que los trabajos a emprender en la construcción, por lo que es de entender las mínimas implicancias de dichas obras a ejecutar en el medio ambiente local. En los trabajos de construcción de pavimentos, se utilizarán mano de obra y técnicas sencillas teniendo los impactos ambientales que se pudieran producirse ya sea de orden directo e indirecto en el ámbito de ejecución.
MARCO LEGAL Y FUENTES DE INFORMACION DISPOSITIVOS LEGALES - Constitución política del Perú - Código del Medio Ambiente. - Convenios Internacionales - Código Sanitario. Fuentes de información: - Atlas Geográfico del Perú. - Mapa Geológico del Perú. - Bases Geográficas/Ecológicas para la Producción Agrícola, Pecuaria y Forestal del Medio Ambiente. - Hojas de la Carta Nacional. - Información Hidrometeoro lógicas del SENAMHI. - Leyes Generales de Minas, Aguas, Electricidad. PAVIMENTACION DE CALLES DEL SECTOR LA PARADITA - MOROCOCHA VIEJA DISTRITO DE MOROCOCHA
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- Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del MTCVC. - Caminos Rurales con Impactos Mínimos USAID. DRENAJE.
Las obras de arte se han diseñado de tal manera de efectuar un buen drenaje de las aguas de precipitación pluvial en máximas extraordinarias, evitándose de ésta manera la ocurrencia de inundaciones y aniegos en las vías circundantes. CLIMA.
La modificación eventual del clima por la construcción de la vía no es de consideración, desde que no interviene en la variación de la temperatura, ni en la formación de nieblas. Los efectos de los gases tóxicos eliminados por los vehículos son mínimos, desde que el índice medio diario de tránsito es pequeño.
SALUBRIDAD.
La construcción de las vías no tiene ningún efecto multiplicador del hábitat posibles de los vectores y más bien tienden a eliminar su extensión, al consolidar el drenaje en toda la amplitud y la comunicación mediante la vía mejorará el paisaje del lugar. IDENTIFICACION DE IMPACTOS.
La ejecución de los trabajos a efectuarse en el ecosistema de la zona se deduce como impactos: 1. La acción de daños a la propiedad privada será en lo posible mínimo toda vez que se construirá una vía, aplicando los conocimientos de ingeniería en los trabajos a realizarse. Teniendo cuidado en la acumulación de desmonte en sitios indebidos, de líquidos en cualquier parte y las posibilidades de incendio por el uso inapropiado de combustible. 2. Corte y desbroces exagerados, se evitará la acumulación de materiales en lugares inapropiados considerando las medidas preventivas para evitar su dispersión o quema de las mismas. 3. En lo referente a los trabajos de la conformación de la sub rasante se empleará materiales selectos, evitando el uso de técnicas desfavorables, en las canteras, para no dañar el paisaje, la propiedad pública, privada, destrucción de drenajes naturales, ruido producido por las maquinarias, deterioro de los suelos, robo a terceros, destrucción del paisaje y otros. 4. El uso del agua no deberá correr sobre la plataforma de la vía, acelerando el lavado del material fino. 5. En la identificación y explotación de canteras se tomarán todas las condiciones PAVIMENTACION DE CALLES DEL SECTOR LA PARADITA - MOROCOCHA VIEJA DISTRITO DE MOROCOCHA
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necesarias de los conocimientos de la relación suelo - planta - animal las mismas que serán protegidas por las técnicas de agro forestación. 6. La importancia de la señalización preventiva reglamentaria e informativa tiene no solamente evidencias para las técnicas viales sino para el público en general. BENEFICIO SOCIO - ECONOMICO. Habida cuenta del alcance amplio al significado de medio ambiente, no solamente los efectos inducidos sino también todos los efectos buscados constituyen acciones sobre el medio ambiente, dichos efectos podemos considerarlos como positivos. La pavimentación pretende el efecto social benéfico y los principales efectos buscados son los siguientes: - Incremento del intercambio comercial con los lugares adyacentes, por mejorar su accesibilidad y por ende el comercio. - Las zonas anteriormente con difícil accesibilidad, quedan abiertas para las intervenciones de urgencia. - La generación de empleo de mano de obra del lugar durante la ejecución de la obra, como también en el mantenimiento y operación correspondiente es otro de los logros directos inducidos. - La constatación del impacto del ecosistema no será posible de inmediato toda vez que es de largo plazo teniendo en cuenta los dispositivos de la constitución política del país, el código de medidas ambientales y código sanitario, complementados con técnicas de conservación del recurso suelo y la alteración mínima del ecosistema. - Por lo que consideramos la pavimentación de vías son de necesidad básica para prever a una población un flujo de mercaderías y servicios a lo largo de una área donde permita el desarrollo de una sociedad mejorando la calidad de vida, cultura y socioeconómica. - Se emplearán todas las normas técnicas para el diseño, manteniendo necesario, drenajes superficiales, reducción en los costos de mantenimiento, etc. Un número agravante de planificadores de desarrollo y manejadores reconocen ahora que un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es una excelente herramienta preventiva, siempre que ella sea implementada tempranamente en la secuencia del desarrollo del proyecto. Los Estudios de Impacto Ambiental, generalmente tienen dos objetivos: Presentar a los manejadores y tomadores de decisión una clara evaluación de los impactos ambientales potenciales que un proyecto puede tener sobre la totalidad de la calidad ambiental. Aplicar a un proyecto, una metodología, la cual evalúa y predice impactos y provee: PAVIMENTACION DE CALLES DEL SECTOR LA PARADITA - MOROCOCHA VIEJA DISTRITO DE MOROCOCHA
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a) los medios para la prevención y mitigación de impactos. b) la ampliación de los beneficios del proyecto y c) la minimización de los impactos de larga duración. Es importante sincronizar los EIA con los procesos de desarrollo del proyecto. Idealmente, el EIA y los procesos de desarrollo del proyecto deben ser conducidos en forma unísona. Cada vez más, el EIA es requerido por las leyes nacionales e internacionales, así como otras regulaciones. Un EIA sería por ello considerado imprescindible y se le deberá otorgar los fondos necesarios en todo proyecto. El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconómicos del Proyecto, reducir a su mínima expresión los impactos negativos sobre el medio ambiente y proteger los variados recursos naturales que integran los ecosistemas comprendidos en la zona de influencia del proyecto, con la finalidad de permitir el desarrollo local como resultado de una obra de infraestructura, sin dañar el ambiente.
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA). Durante la ejecución del proyecto
“
PAVIMENTACION DE CALLES DEL SECTOR LA
, se deberán tener
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en consideración las siguientes actividades: Movimiento de tierras Explotación de canteras Uso de depósitos de materiales Utilización de aguas Empleo de maquinaria pesada Participación de un número apreciable de trabajadores. En estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre el ambiente, los cuales sino son objeto de un tratamiento racional podrían ocasionar alteraciones permanentes sobre la zona de influencia del proyecto .
Teniendo en cuenta lo sugerido se presenta una matriz de impactos ambientales: MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
FASES DE PROYECTO
COMPONENTES AMBIENTALES
TOTAL GENERAL
AIRE
AGUA
SUELO
FLORA
FAUNA
SALUD
1.0 INICIO DE OBRA
0
0
1
0
0
0
1
2.0 CONSTRUCCION
1
0
1
0
0
1
3
3.0 OPERACIÓN
0
0
0
0
0
0
0
4.0 TERMINO DE OBRA
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL PARCIAL
1
0
2
0
0
1
4
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Calificación de Impactos: Significativo Regular Poco Sin Impacto
:5 :2 :1 :0
Confrontando resultados: Los impactos del proyecto llegan a un total de 4 puntos y en consecuencia se requiere la presentación EIA simplificada.
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRINCIPALES EN CADA FASE DEL PROYECTO Y LAS MEDIDAS PARA REDUCIR IMPACTOS NEGATIVOS Etapas del proyecto y actividades impactantes Un proyecto de construcción es el resultado de:
Actividades ro ectadas
Actividades no = ro ectadas
+
Diseño físico, técnico cultural
=
Resultado del Pro ecto
Comportamiento social
Componentes del proyecto
FASE DEL PROYECTO
TRABAJOS PRELIMINARES DEL PROYECTO
DESCRIPCIÓN En el proceso de limpieza del terreno para el trazo y replanteo preliminar, se generarán pocos impactos, debido a que la vía a pavimentar se encuentra a nivel de afirmado regular, las cuales no poseen áreas verdes.
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Los trabajos se efectuarán de acuerdo a la siguiente secuencia: En los trabajos de movimiento de tierra se generará un impacto temporal, al aire y la salud, a través de la acumulación de materiales, los cuales serán eliminados posteriormente; generación de materiales en suspensión (polvos) lo cual se reducirá humedeciendo el material extraído y ubicando adecuadamente los desmontes.
CONSTRUCCION O IMPLEMENTACION
Relleno y compactación, se producirán efectos de vibración hacia el terreno existente y la emisión de gases producto de la combustión de los equipos compactadores. Este último impacto al aire se deberá reducir trabajando con equipos en buen estado. Al conformarse la capa del pavimento de concreto se producirá una contaminación al aire producto de la emisión de gases de la mezcladora y la vibradora Se producirán residuos sólidos durante todo el proceso constructivo, desmontes, residuos sólidos domésticos, estos residuos serán eliminados en forma adecuada hacia zonas establecidas, donde se depositen los residuos inertes (desmontes). Asimismo, se dejará la zona de trabajo en las condiciones iníciales en las cuales se encontró el terreno donde se desarrollará el proyecto.
OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
En esta etapa del proyecto se prevé que no se produzca ningún impacto ambiental negativo. Se producirá impactos positivos por cuanto se dispondrá de una vía adecuada para el transito tanto vehicular como peatonal en condiciones de confort y seguridad para los habitantes de las viviendas ubicadas en toda la periferia del área del proyecto. Debe preverse un adecuado mantenimiento de la infraestructura a fin de que la misma prolongue su vida útil al servicio de los pobladores.
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DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR COMPONENTE AMBIENTAL FASE DEL PROYECTO
DESCRIPCIÓN
La emisión de contaminación del aire producido por vibraciones, ruidos y polvos que afectaran a la población cercana de la zona donde se desarrollara el proyecto. AIRE
La emisión de gases producto de la compactación, nivelación y perfilado asi como por la preparación de la mezcla del concreto. Esta contaminación tendrá una persistencia únicamente mientras dure el proceso constructivo.
AGUA
No existe riesgo de contaminación debido a que en la zona donde se desarrollará el proyecto, no existe río, laguna tampoco aguas superficiales.
SUELO
Existirá un impacto en el suelo, en la etapa del movimiento de tierras con los trabajos de corte, relleno y compactación.
FLORA
No existen áreas verdes en la zona del proyecto.
FAUNA
No se provocará daños en el habitad de la fauna silvestre. Debido a que en la zona de intervención se encuentra al 100% dentro del casco urbano del distrito de Morococha. Durante el proceso constructivo de la pavimentación, se alterará el paisaje urbanístico positivamente.
POBLACIÓN
Asimismo, se producirá un efecto positivo por la disposición de vías tanto para vehículos como para los transeúntes en adecuadas condiciones de seguridad y conford.
Teniendo en cuenta esta variable de medición, con la ejecución de la Alternativa elegida, se evidenciarán impactos ambientales positivos en muchos aspectos; en contraposición a los impactos negativos, que se prevén sean mínimos, los mismos que no modificarán el ecosistema ni el medio ambiente por las siguientes razones: La topografía del terreno es adecuada y consolidada; no existirán movimientos de tierra y deslizamientos que pudiera modificar el paisaje. No está ubicado en área ecológica frágil y/o arqueológica.
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La Pavimentación del tramo vial, impactará positivamente en el medio ambiente, con una disminución relativa de la contaminación generada por el tránsito actual de los vehículos, no solo por la emisión de gases, sino por la eliminación sustancial de polvo. Un impacto social positivo que se resalta, es el ahorro en cuanto al costo de operación vehicular, con la consecuente seguridad y el confort; así mismo propiciar un acceso adecuado a zona y coadyuvar al desarrollo socioeconómico del área de influencia. Las actividades principales se dan en las diversas etapas del proceso integral del proyecto y son: diseño del proyecto, construcción, operación y abandono.
IMPACTOS DURANTE EL PROCESO CONSTRUCTIVO A.- Impactos Positivos
Generación de Empleo; durante el proceso constructivo se generan diversos tipos de empleo: empleos para personas residentes en el radio de influencia del proyecto, empleo para los trabajadores de la Municipalidad, empleo para los trabajadores de la empresa constructora, el empleo generado indirectamente por el crecimiento general de la economía, inducido por la pavimentación. Incremento Salarial; se genera la posibilidad del incremento salarial debido al trabajo especializado de personal con experiencia en trabajos de pavimento, gente especializada en administración y logística en obras viales, para los diferentes proveedores de insumos y materiales de construcción que serán utilizados en la construcción. Incremento de la Recaudación fiscal, los pagos por Licencia de Construcción, pagos de impuestos por auto avalúo etc.
B.- Impactos Negativos
Alteraciones en la calidad del aire; debido al movimiento de tierras tanto en la demolición de los muros existentes, así como la construcción del mismo, la calidad del aire puede verse afectada por la emisión de gases y partículas durante el funcionamiento de la maquinaria y vehículos que se utilizarán. Alteraciones del Nivel Acústico-Ruidos; el movimiento de tierras y el funcionamiento de maquinaria de construcción puede generar incremento en los niveles de ruido, en perjuicio de los trabajadores de la obra, los usuarios y la población existente que habita en el área de trabajo. Alteración directa de los Suelos; debido al movimiento de tierras, maquinaria para la ejecución del pavimento, interrupción de la accesibilidad, depósito de materiales, el vertido de aceites y lubricantes al suelo pueden generar contaminación y alteración del suelo. Modificación del paisaje; la ejecución del pavimento, genera una nueva perspectiva en el paisaje urbano-vial del sector, constituyéndose un hito arquitectónico en el sector.
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Alteraciones en los Sistemas de Vida; la ejecución de las obras de construcción tendrán como consecuencia restricciones en el tráfico en la pavimentación vial de la zona en estudio, accesibilidad a los predios de los residentes de las viviendas de manera temporal.
IMPACTOS DURANTE EL USO LA VÍA A.- Impactos Positivos
Facilidades de acceso vehicular Como resultado de la pavimentación, las condiciones de accesibilidad vial de los vehículos y la población en general de toda la zona del anillo vial, serán más seguras al utilizar una vía homogénea sin alteraciones, disminuyendo los accidentes. Creara mejores condiciones de seguridad lo cual beneficiara directamente a la población y a los usuarios del área de influencia del proyecto, mejorando la calidad de vida de los mismos. Incremento del valor de la Propiedad La pavimentación de las vías, al constituirse como una obra de mejoramiento de perfil urbano, generara el incremento del valor de la propiedad, así como revitalizara las construcciones, convirtiéndose en predios con mayor valor comercial.
B.- Impactos Negativos No genera Impactos negativos durante la operación
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental para la ejecución del proyecto “ PAVIMENTACION
DE
CALLES
DE
DEL
SECTOR
LA
PARADITA
-
MOROCOCHA
VIEJA
DISTRITO
, constituye un componente de vital importancia en la estructura de Impacto Ambiental. La estructuración está orientado a garantizar que las medidas de mitigación propuestas se ejecuten, de manera que las posibles alteraciones a producirse en el medio, sean minimizadas y/o mitigadas, así mismo, que las propuestas ambientales estén vinculadas a las actividades proyectadas y a las otras que se desarrollen durante el proceso de ejecución del pavimento de tal forma que las obras a ejecutar, estén enmarcadas en el concepto de la conservación y protección del medio. MOROCOCHA”
La ejecución del Manejo Ambiental, requiere de la participación de los diferentes sectores a los cuales servirá o beneficiará el pavimento que relaciona el ingreso directamente de vehículos, no sólo en lo que respecta al uso vehicular, sino también a los aspectos indirectos que abarca los ámbitos de: renovación urbana, manejo del tránsito, señalización y acopio de residuos sólidos, mantenimiento de las vías
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vehicular, peatonal de la zona y mejoramiento de los servicios de los predios ubicados en su área de influenci
PROGRAMA DE MITIGACIÓN Como resultado del análisis efectuado en la Evaluación de Impacto Ambiental y también de acuerdo a los resultados específicos en la ficha de impactos ambientales no significativos, los principales impactos negativos que se podrían producir como consecuencia de la ejecución de las obras para pavimento son los siguientes:
a. Durante el Proceso de Construcción
En todo el proceso constructivo se evitará por medios mecánicos y físicos la alteración en la calidad del aire. Verificar que los sistemas de escape de la maquinaria y vehículos se encuentren en perfectas condiciones de funcionamiento Para la reducción en la emisión de gases y partículas durante el proceso constructivo, se recomienda al contratista establecer controles periódicos (cada 15 días), a fin de revisar los sistemas de carburación de la maquinaria y vehículos, y cambiar los elementos necesarios de acuerdo a normas técnicas establecidas para tal efecto.
Se evitará uso de equipos que alteren los niveles acústicos Durante el uso de la vía, la emisión de ruidos tendrá un carácter permanente, cuya intensidad variara de acuerdo a las horas de mayor y menor movimiento. Los trabajadores de la obra y especialmente los que realicen trabajos junto a la maquinaria, deberán usar obligatoriamente los dispositivos anti ruidos.
Se procurará la recuperación de la alteración directa de los suelos.
Se mejorara la modificación del paisaje urbano
Se controlará los efectos en la salud de los trabajadores
Se ejecutará la obra por tramos y de manera rápida de tal manera que se mitigue la afectación de la propiedad de terceros Establecer horarios de trabajo de manera que no altere el descanso de los residentes de la zona. En todo caso el horario de trabajo no debe exceder de las 6 de la tarde.
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Se procurara disminuir la alteración de los sistemas de vida de los propietarios del área de influencia de la obra.
b. Después de la pavimentación
Se sensibilizará a los propietarios y moradores de este pasaje para tener limpio el área de la vía para evitar la acumulación de polvo. Se sensibilizará a los propietarios y moradores del sector de pavimentación para el cuidado de la vía, de tal manera que se evite el deterioro violento.
EL PLAN DE ABANDONO El Plan de Abandono considera la restauración del lugar del área de trabajo de la Pavimentación de calles del distrito de Morococha, sus alrededores, y las construcciones existentes, así como devolver las condiciones normales de ingreso y salida vehicular del área de influencia del trabajo.
PLAN DE CONTINGENCIAS Las acciones o eventos que pudieran alterar la pavimentación y por ende el desarrollo normal de las actividades en el área del proyecto se refieren a: -
Alterar la actividad diaria normal de los pobladores
-
Generar polución ambiental
-
Accidentes de los trabajadores
En resumen el contratista debe implementar un Plan de Contingencias que pueda mitigar las acciones mencionadas. Deberá contar con la señalización adecuada, letreros, barreras de protección una guardianía y equipo de emergencia especializada. Así como el servicio médico básico para la atención de las diferentes emergencias del personal la que incluye un vehículo para el transporte de los accidentados. RECOMENDACIONES FINALES Y COMPROMISOS Se recomienda aplicar los planes ambientales. En el proceso constructivo se debe incluir mejoras que se presenten para que la actividad comercial de la zona de pavimentación no se detenga o paralice perjudicando a los propietarios de los establecimientos. Comprometer a la población propietaria y usuaria al mantenimiento y cuidado de la obra construida.
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