ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE LOS BANCOS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL RELLENO SANITARIO RESUMEN EJECUTIVO - BORRADOR
Ing. Boroshilov Castro DICIEMBRE 2008
CONTENIDO 1. FICHA TECNICA 2. ANTECEDENTES 3. CARACTERIZACION CARACTERIZ ACION AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA INFLU ENCIA 3.1. Aspectos físicos 3.1.1. Componente climático 3.1.2. Componente Geología, Suelos, Sismicidad 3.1.2.1. Geología 3.1.2.2. Geotecnia 3.1.2.3. Geomorfología Geomorfología 3.1.2.4. Análisis hidrogeológico 3.1.2.5. Descripción de Riesgos Naturales 3.1.3. Hidrología 3.1.4. Calidad de agua y aire 3.1.4.1. Calidad del aire 3.1.4.2. Paisaje 3.2. Aspectos bióticos 3.2.1. Caracterización ecológica 3.2.2. Flora 3.2.3. Fauna 3.3. Aspectos socioeconómicos 3.3.1. Componente demográfico 3.3.1.1. San Miguel de los Bancos 3.3.1.2. San Francisco de Chipal 3.3.2. Opinión de los moradores ubicados en el área de influencia del proyecto 3.3.3. Componente arqueológico 4. DESCRIPCION DEL PROYECTO 4.1. Ubicación 4.2. Residuos a disponer en el relleno sanitario 4.2.1. Producción de residuos 4.2.2. Materiales potencialmente potencialmente aprovechables y residuos que dispondrán en el relleno sanitario 4.3. Concepción general del proyecto 4.3.1. Elaboración de compost 4.3.2. Infraestructura del sistema de clasificación 4.3.3. Infraestructura para el Reciclaje 4.3.4. Relleno sanitario 4.4. Impermeabilización Impermeabilización 4.5. Drenaje de Lixiviados 4.6. Tratamiento de Lixiviados 4.7. Cunetas perimetrales perimetrales 4.8. Control de gases 4.9. Cierre final 4.10. Provisión de material de cobertura 4.11. Construcciones auxiliares 4.12. Disposición final de Residuos Hospitalarios 5. ANALISIS DE ALTERNATIVAS ALTERNATIVAS 6. IDENTIFICACION IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES AMBIENTALES 6.1. Delimitación del área de influencia 6.1.1. Área de influencia directa 6.1.2. Área de influencia indirecta 6.2. Identificación de Impactos Ambientales Ambientales 6.3. Descripción de los Factores Ambientales Ambientales 6.4. Descripción de las Acciones Acciones del Proyecto 6.5. Evaluación de impactos ambientales 6.6. Categorización de impactos ambientales 6.7. Matrices de impacto ambiental 6.8. Interpretación de resultados 6.8.1. Identificación de Impactos
4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 7 7 7 7 7 8 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 11 12 12 12 13 13 13 13 14 14 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 15 16 17 17 18 20 20
6.8.3. Calificación cualitativa de impactos 7. ANALISIS DE RIESGOS Y SENSIBILIDAD AMBIENTAL AMBIENTAL 7.1. Riesgos endógenos 7.1.1. Identificación y descripción descripción de las las actividades actividades del del proyecto proyecto y evaluación evaluación de sus sus riesgos 22 8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AMBIENTAL 8.1. Plan de Prevención, Mitigación y/o potenciación de impactos o Normas Normas generales del funcionamiento funcionamiento del Relleno Sanitario o Subprograma de Manejo y protección del Componente Físico Medidas para el Control de la Calidad del Aire Medidas para la Protección del Suelo. Medidas para el Control de la Calidad del Agua o Subprograma de Protección del Componente Componente Biótico. Medidas para la Protección de la Vegetación. Medidas para la Protección de la Fauna. o Subprograma de Protección del Componente Socio – Económico Medidas para mejorar la calidad de vida y el bienestar de la población Medidas para mejorar la salud y seguridad de la población o Subprograma de Señalización Ambiental Ambiental Señales Restrictivas Señales de atención Señales de advertencia o Subprograma de Educación Ambiental Ambiental 8.2. Plan de contingencias o Prevención y control de incendios o Prevención y control de accidentes de trabajo o Colapso del sistema de tratamiento de lixiviados o Deslizamiento de desechos o colapso de taludes o Inundaciones 8.3. Plan de Capacitación 8.4. Plan de salud ocupacional y Seguridad industrial o Subprograma de salud ocupacional o Subprograma de Seguridad Industrial 8.5. Plan de Manejo de Desechos o Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos o Subprograma de Manejo de Residuos Líquidos o Subprograma de Mantenimiento de Maquinarias 8.6. Plan de Relaciones Comunitarias Comunitarias 8.7. Plan de rehabilitación de las áreas afectadas. 8.8. Plan de abandono. 8.9. Plan de monitoreo y seguimiento. seguimiento. 8.10. ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN DEL ESTUDIO 8.11. LISTA DE PROFESIONALES PROFESIONALES 8.12. PRESENTACION PRESENTACION PUBLICA 8.13. COSTOS DEL PLAN DE MANEJO 8.14. BIBLIOGRAFIA BIBLIOGRAFIA
21 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 24 24 24 24 24 24 25 25 25
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL RELLENO SANITARIO DEL CANTON SAN MIGUEL DE LOS BANCOS RESUMEN EJECUTIVO 1.
FICHA TECNICA
Nombre del proyecto: Relleno Sanitario del Cantón San Miguel de los Bancos Proponente: Municipio del Cantón San Miguel de los Bancos Representante legal: Dr. Benigno Villagómez Argüello (Alcalde) Dirección o domicilio, teléfono, fax, correo electrónico: Calle Marco Jaramillo, teléfonos: 2770-289 / 2770-655 / 2770-290 Nombre del consultor: Ing. Boroshilov Castro Composición del equipo técnico: o o o o o o o
2.
Ing. Boroshilov Castro - Consultor Principal Ing. Gustavo Gómez - Hidrólogo Ing. Galo Albán – Geólogo Blgo. Tashkin Meza - Biólogo Lcdo. Edward Chamorro – Especialista Social Lcdo. Fernando Tamayo – Antropólogo Ing. Martin Vivanco - Ingeniero Ambiental, Especialista en GIS,
ANTECEDENTES
San Miguel de los Bancos, desde hace mucho tiempo atrás, no cuenta con una apropiada disposición final de la basura, en tal virtud, la actual administración municipal, consciente de la necesidad de dar una solución integral y definitiva al problema de disposición final de sus desechos sólidos, contrató los servicios profesionales del Ing. Boroshilov Castro para que optimice el diseño original y realice el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental, EIA, a fin de obtener la licencia ambiental, conforme con lo establecido por el TULAS.
3. 3.1.
CARACTERIZACION AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA Aspectos físicos
3.1.1. Componente climático
Temperatura del Aire
La temperatura media de la zona de Los Bancos, tiene poca variación durante el año. La mayor temperatura media multianual es de 20.6 C y se registra entre los meses de abril y mayo. La más baja se presenta en el mes de enero con 19.9 º C. La temperatura media multianual es 20.2 º C
Humedad Atmosférica
La zona de Los Bancos tiene humedad alta durante todo el año. Su valor medio está en 94 % y el máximo medio alcanza el 95% en la época más lluviosa y el mínimo medio 93% en la época seca.
Evaporación
Su valor anual está en 1017.5 mm y el máximo medio alcanza el 99.4 mm en octubre y el mínimo medio 66.7 mm en febrero.
Viento
El valor medio multianual de viento, para Los Bancos es de 3.4 km/h y su presencia es inversa a la presencia o no de precipitación.
Precipitación
La más alta pluviosidad se produce en el mes de marzo, con 722.5 mm y fluctuaciones máximas medias de hasta 1137.2 mm en abril. Los mínimos de precipitación ocurren en el mes de julio con 106.0 mm y en algunos años la precipitación ha llegado a 17.4 mm en noviembre. La precipitación media multianual para Los Bancos es 4274.8 mm
3.1.2. Componente Geología, Suelos, Sismicidad 3.1.2.1. Geología De acuerdo a la inspección de campo y Hoja Geológica correspondiente, las rocas y materiales que se reconocen son predominante sedimentarias y volcánicas, depositadas en diferentes épocas y han permanecido relativamente estables, es decir no ha sido afectada en gran escala por tectonismo regional, mientras que localmente, de acuerdo al mismo documento cartográfico, en el sector de estudio se ha inferido la presencia de un sistema de fallas geológicas de dirección preferencial SE – NW.
Estratigrafía.
El área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto se localiza en la denominada Cuenca Antearco. Probablemente es producto de la gran actividad actividad volcánica del pasado del Pichincha y otros centros volcánicos en el norte de la Sierra, los depósitos volcánicos han sido transformados a caolín y arcillas.
3.1.2.2. Geotecnia En el área de estudio se tiene la presencia de suelos finos blandos a poco consistentes, predominante cohesivo y deleznables; presentan desprendimientos y caída de bloques sueltos (taludes antrópicos originados por apertura de vías y excavación de trincheras).
3.1.2.3. Geomorfología La zona en estudio corresponde a una zona de Relieves de Antiguos Esparcimientos Disectados de Llanura Costera Alta y Gran Cono Tabular De Los Bancos Disectados Sobre Arenas más o Menos Cementadas, Limos y Arcillas.
3.1.2.4. Análisis hidrogeológico Superficialmente se tiene suelos arcillosos y limosos poco profundos; por debajo y con una potencia que fluctúa entre los 5.0 m. y 10.0 m, se tiene un complejo con valores de resistividad comprendidos entre los 140.0 y 825.0 Ohm-m.
Hacia el interior, con resistividades comprendidas entre los 21.0 y 45.0 Ohm.-m., se infiere la presencia de otro estrato geoeléctrico, que litológicamente correspondería a arcillas volcánicas y arenas. El espesor de este estrato fluctúa entre los 32.0 y 55.0 metros dependiendo del sitio investigado. Subyacente se dispone del estrato geoeléctrico C, que se caracteriza por tener valores de resistividad que oscilan entre los 112.0 y 245.0 245.0 Ohm.-m. Su espesor no se ha logrado determinar, pero en todo caso es superior a los 30.0 m, puesto que hasta la profundidad investigada no se ha establecido la presencia de otro estrato geoeléctrico.
3.1.2.5. Descripción de Riesgos Naturales Del análisis y valoración realizada, se obtiene una puntuación de 0,26 que corresponde a una Zona de Peligrosidad Baja a Fenómenos de Geodinámica Externa; difícilmente corren peligro las personas e infraestructura; en caso de suscitarse un evento los daños esperados serían ligeros. o
Sismicidad
Según el Mapa Sismo-Tectónico del Ecuador (Dirección General de Defensa Civil y Escuela Politécnica del Ejército, 1992) el área de estudio se localiza en la Zona A, ésta se caracteriza por un sistema transcurrente dextral e inverso, con un registro sísmico alto, con predominio de sismos superficiales. De acuerdo al mapa de Zonificación Sísmica del Ecuador, del Código Ecuatoriano de la Construcción CEC-2000, el proyecto se localiza en la Zona Sísmica IV, el valor máximo de la aceleración de la gravedad del terreno (Z) tiene un valor de 0,40g, considerando una vida útil de la estructura de 50 años, con una probabilidad de excedencia del 10% y %, y que están asociados a un período medio de retorno de 475 años. La zona del proyecto presenta una probabilidad tipo 3 y consecuencias limitadas de grado B, estimando el Riesgo Sísmico en 3B, es decir Riesgo Moderado. o
Volcanismo
En el área del proyecto se tiene la influencia directa del volcán Guagua Pichincha y Pululahua.
3.1.3. Hidrología El curso de agua más próximo al área del proyecto constituye el estero Maldonado.
3.1.4. Calidad de agua y aire En referencia a la calidad del agua del estero Maldonado se establece que:
Si se compara los resultados del análisis efectuado al agua tomada aguas arriba del sitio donde se implantará el relleno sanitario, con los límites máximos permisibles señalados en la Tabla 2, del Libro VI, Anexo 1, del TULAS, se concluye que la misma es apta para consumo humano y uso doméstico, requiriendo únicamente desinfección.
Si se compara los resultados del análisis efectuado al agua tomada aguas abajo del sitio donde se implantará el relleno sanitario, con los límites máximos permisibles señalados en la Tabla 2, del Libro VI, Anexo 1, del TULAS, se concluye que la misma es apta para consumo humano y uso doméstico, requiriendo en este caso tratamiento convencional, toda vez que los coliformes fecales corresponden al 42% de los coliformes totales encontrados.
No obstante lo señalado, la calidad del agua podría verse afectada por la disposición irresponsable de quienes habitan en las inmediaciones del estero, de recipientes vacíos de productos químicos, como es el caso del glifosato.
3.1.4.1. Calidad del aire La calidad del aire fue establecida a través de percepción directa. directa. En este sentido se puede decir que la misma es excelente, pues no existen fuentes de polución en las inmediaciones al predio donde se construirá el nuevo relleno sanitario. Los valores medios obtenidos no superaron los 48 db (A), mismos que eventualmente eran alterados por el ladrido de algún perro, llegando a valores de 67 db (A). Cabe señalar que los mayores valores fueron obtenidos en el perímetro del predio.
3.1.4.2. Paisaje Conforme se desprende de los recorridos de campo y la caracterización de la flora, el área en donde se implementará el proyecto presenta una sola unidad paisajística dominada por la cobertura vegetal constituida en su mayor parte por pastos y lo que se conoce como amor seco, la misma que es abundante en el sitio del nuevo relleno.
3.2. Aspectos bióticos 3.2.1. Caracterización ecológica La zona de estudio se encuentra ubicada al Noroccidente de la provincia de Pichincha. De acuerdo a la clasificación de Sierra et.al. (1.999) corresponde al Bosque siempreverde, con árboles que pueden llegar a 30 m. de altura. Según Albuja et. al (1.980) la zona en estudio está dentro del piso zoogeográfico Tropical noroccidental, el que pertenece al dominio Amazónico y específicamente a la provincia Pacifica, el que se encuentra bajo los 1000 msnm. De acuerdo a Cañadas (1983) la formación vegetal corresponde a un bosque húmedo Pre-Montano (bhPM), cuya temperatura promedio anual es de 18 a 24 °C. El área en estudio, se caracteriza por la presencia de fincas dedicadas a la ganadería ganadería y a pequeños cultivos, por lo que la vegetación natural ha desaparecido casi por completo.
3.2.2. Flora Se registró 17 especies, pertenecientes a 12 familias, siendo la familia Poaceae la más numerosa con 4 especies, seguida de las familias Arecaceae y Heliconaceae con 2 especies, finalmente con una especies están las familias Araceae, Asteraceae, Cecropiaceae, Cyartheaceae, Mimosaceae, Musaceae, Rubiaceae, Solanaceae y Urticaeae. Como especies muy abundantes se registró el pasto Axonopus scoparius, el pasto
son la guadua Guadua angustifolia, el guarumo Cecropia sp., los que se encuentran formado pequeños manchones.
Estado de conservación
Las especies registradas, no están categorizadas como endémicas o en peligro de extinción.
Uso del recurso
La flora de este sitio presenta varios tipos de usos como son: forraje, alimenticio, artesanal, comerciales, construcción, medicinales, maderables y ornamentales.
3.2.3. Fauna o
Resultados mamíferos
Se registró 8 especies, de 6 familias, pertenecientes a 4 órdenes, siendo los órdenes Chiroptera y Rodentia los más representativos con 3 especies y el 37,5%, seguido de los órdenes Didelphimorphia y Pilosa con una especies equivalente al 12,5%, del total de las especies registradas. En las áreas de influencia directa e indirecta, al momento del estudio no se registró visualmente ningún mamífero grande o mediano, registrando únicamente fecas, huellas, restos de alimento y madrigueras abandonadas de guatusas, armadillos, ardillas. Las especies abundantes son los murciélagos de los géneros géneros Artibeus sp., Carollia Carollia sp. y Desmodus rotundus Desmodus rotundus. Como especies comunes están la guatusa Dasyprocta puntata, la ardilla Mycrosciurus sp. y el ratón Akodon mollis, finalmente como especies poco comunes se registró el armadillo Dasypus novemcictus y la raposa Marmosa sp. De las especies registrada ninguna se encuentra dentro la categorización establecida (CITES y UICN - Libro Rojo de Mamíferos del Ecuador). o
Resultados aves
Se registró 18 especies, de 13 familias, pertenecientes a 8 órdenes, el grupo que presento mayor número de especies fue el Passeriformes con 7 especies y el 38,88%, seguido del orden Apodiformes con 4 especies, equivalente al 22,22%, con 2 especies el orden Piciformes y el 11,11%, finalmente con una especies están los órdenes, Ciconiformes, Columbiformes, Cuculiformes, Falconiformes y Psittaciformes lo que representa el 5,55%, del total de las especies registradas. Dentro de las especies registradas como Abundantes están el gallinazo Coragyps atratus y el garrapatero Crotophaga ani como especie común esta, la lora cabezaroja Aratinga erytrogenys, las especies registradas como poco comunes y raras son los colibríes Phaethornis sp., Amazilia tzacalt, las tangaras Thraupis palmarum, Thraupis episcopus, la tijereta Elanoides forficatus, el tucán Ramphastos brevis, y el carpintero. o
Resultados anfibios y reptiles
Se registró 5 especies, de 5 familias y a 3 ordenes, siendo los órdenes más representativos el Anura y el Serpentes con 2 especies y el 40%, seguido del orden Sauria con una especies, equivalente al 20%, del total de las especies registradas en el presente estudio.
Los anfibios Bufo marinus e Hyla sp. se registraron como especies abundantes, la lagartija Anolis sp. y la culebra Bothrops sp., son especies poco comunes, finalmente como especie rara esta la culebra Atractus occidentalis. Ninguna de las especies registradas se encuentra dentro de las Categorías de CITES y UICN - Libro y Listados Listados Rojos del Ecuador. Ecuador.
Uso del recurso
El principal uso es la cacería de subsistencia con preferencia en animales grandes y medianos como guatusas y armadillos, actividad que es realizada esporádicamente.
3.3. Aspectos socioeconómicos 3.3.1. Componente demográfico La zona considerada para el presente estudio, está dividida en dos partes, la población del cantón en general que tiene una afectación indirecta y la que comprende desde el sitio previsto para la construcción del nuevo relleno sanitario, hasta los 500 metros a la redonda, como afectación directa. A esta se suma la población de San Francisco de Chipal que a pesar de estar a más de 1000 metros, se verá afectado directamente por el paso del camión recolector.
3.3.1.1. San Miguel de los Bancos De acuerdo al VI censo de población y V de vivienda, realizado en el 2001, San Miguel de los Bancos, tendría una población de 10.717 habitantes, de los cuales el 47,22% son hombres y el restante 52,78% son mujeres; la población infantil en edades de 0 a 9 años, son el 24,26% del total, mientras que la población adulta mayor de 15 años, llega al 59,9 %.
3.3.1.2. San Francisco de Chipal Este barrio, cercano al centro poblado de San Miguel de los Bancos, agrupa a la mayor parte de población considerada de afectación directa por el proyecto de construcción del Relleno Sanitario para el cantón. c antón. Las casas contabilizadas en este sector son 59, de las cuales 10 están abandonadas, 4 se encuentran en construcción, 4 son locales públicos (Casa comunal, Jardín de Infantes, Escuela e Iglesia). La población total en San Francisco de Chipal actualmente es de 189 habitantes. En el 72,97% de las casas, viven sus propios dueños, y el 27,03% restante arriendan o son cuidadores.
Servicios Básicos
El 100% de casas tiene energía eléctrica; el 87,8 %, tiene cubierto su abastecimiento de agua, de ellos, 83,87 % tiene agua potable (entubada de red pública), mientras que el 6,45 % la toma de pozos, un 3,23 % lo hace a través de vertientes o acequias y un 6,45% lo toma por otras formas. No existe servicio de alcantarillado, por lo que un 50 % tiene letrinas con arrastre de agua y otro 50 %, todavía utiliza pozos sépticos; un 45,45% tiene servicio de teléfonos convencionales y un 84,37 % tiene el servicio de recolección de basura; la frecuencia con la cual cual pasa el recolector en un 78 % es de 1 vez por semana y un 22 % es de 2
El 37,34% de la población es económicamente activa, las actividades a las que se dedican son: 43,54% a la agricultura y a la ganadería; 19,35% como jornaleros; 12,9% como empleados privados, 6,45 % como obreros de la construcción; 1,67% como empleados públicos y un 16,12% en otras actividades.
3.3.2. Opinión de los moradores ubicados en el área de influencia del proyecto El 75 % conoce sobre el proyecto de Relleno Sanitario, el restante 25 % no sabe sab e nada. El 34,37% esta a favor del proyecto de relleno sanitario, el 62,5 % está en desacuerdo con el mismo y un 3,12 % es indiferente al proyecto. El tipo de contaminación que más les preocupa es: Riesgo de enfermedades, 43,58%; mal olor, 29,7%; moscas, 12,8%; contaminación de aguas, 10,25 %; otras contaminaciones, 2,56% y finalmente un 2,56% dice que no siente ninguna preocupación. Si se pudiera hacer algún proyecto que beneficie al sector, el 71,87% prefiere obras de infraestructura para el barrio, el 12,5% prefiere que sea un proyecto productivo, un 9,37 % prefiere que se impulse proyectos de turismo, un 3,12 % prefiere que se apliquen proyectos de crédito y un 3,12 % prefiere un proyecto educativo. Las obras de infraestructura que más les interesa son: alcantarillado; mejoramiento de vías; y, paso peatonal para los estudiantes de la escuela Juan de Dios Morales. En general el comentario de la población sobre el proyecto, es: “Que no están de acuerdo que se construya el Relleno Sanitario si previamente no se resuelven algunas obras para el barrio ”.
3.3.3. Componente arqueológico En el Anexo No. 5, se encuentra el Estudio Arqueológico realizado en función de lo establecido por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.
4.
DESCRIPCION DEL PROYECTO
4.1. Ubicación El Proyecto se ubica en el recinto San Francisco de Chipal, a 2 Km al noroeste de la ciudad de San Miguel de los Bancos, en la vía a El Chipal, constituye un terreno de aproximadamente 2 hectáreas de superficie.
4.2. Residuos a disponer en el relleno sanitario 4.2.1. Producción de residuos Si se integran los valores de generación en domicilios y de “otros productores” se
tienen los siguientes valores de producción de residuos:
Tabla No. 1: Producción total de desechos Producción desechos Año
Total ton/día
ton/año
2008
12,26
4.474,8
2009
12,60
4.600,1
2010
12,96
4.731,1
2011
13,34
4.868,2
2012
13,73
5.011,8
2013
14,14
5.162,0
2014
14,57
5.319,2
2015
15,02
5.483,9
2016
15,50
5.656,3
2017
15,99
5.836,8
2018
16,51
6.025,9
2019
17,05
6.224,0
Fuente: información previa Elaboración: Consultor Fecha: Septiembre 2008
4.2.2. Materiales potencialmente aprovechables y residuos que dispondrán en el relleno sanitario En función de la composición de los residuos sólidos de San Miguel de los Bancos, se establecen las siguientes cantidades de materiales que son potencialmente aprovechables: Tabla No. 2: Uso de materiales Uso de materiales Año
Compostaje
Reciclaje
Ninguno
ton/día 2008
8,48
0,56
3,22
2009
8,72
0,57
3,31
2010
8,97
0,59
3,41
2011
9,23
0,61
3,51
2012
9,50
0,62
3,61
2013
9,78
0,64
3,72
2014
10,08
0,66
3,83
2015
10,39
0,68
3,95
2016
10,72
0,70
4,07
2017
11,06
0,73
4,20
2018
11,42
0,75
4,34
0,77
4,48
2019
11,80 Fuente: información previa Elaboración: Consultor Fecha: Septiembre 2008
Cabe señalar que para compostaje se han considerado únicamente los desechos de alimentos, en tanto que para el reciclaje el papel y cartón; los plásticos; las botellas plásticas; los textiles; el vidrio; vidrio; y, las latas. Se ha considerado sin ningún uso el componente catalogado como “otros”.
Si se toma en cuenta que del material de compostaje, un 30% se constituye en desecho y considerando que del material potencialmente reciclable se recuperará aproximadamente el 27% (estudio del relleno del 2002), la cantidad de desechos que llegará al relleno sanitario será la mostrada a continuación: Tabla No. 3: Desechos a disponer en el relleno Desechos al relleno Año
Del compost
Del reciclaje
Sin uso
Total
ton/día 2008
2,54
0,41
3,22
6,17
2009
2,62
0,42
3,31
6,35
2010
2,69
0,43
3,41
6,53
2011
2,77
0,44
3,51
6,72
2012
2,85
0,46
3,61
6,91
2013
2,94
0,47
3,72
7,12
2014
3,02
0,48
3,83
7,34
2015
3,12
0,50
3,95
7,56
2016
3,22
0,51
4,07
7,80
2017
3,32
0,53
4,20
8,05
2018
3,43
0,55
4,34
8,31
0,57
4,48
8,59
2019 3,54 Fuente: información previa Elaboración: Consultor Fecha: Septiembre 2008
4.3. Concepción general del proyecto Los diseños realizados, se basan en metodologías actuales utilizadas a nivel latinoamericano y nacional, así como de experiencias anteriores en el manejo de sistemas de residuos sólidos. Con base en los volúmenes de residuos calculados con anterioridad, se procedió a dimensionar el componente de disposición final, el cual incluye el desarrollo de las siguientes actividades:
Elaboración de compost con la materia orgánica. Reciclaje de materiales. Relleno sanitario.
Las tres actividades se llevarán a cabo en el terreno seleccionado para el relleno sanitario. No obstante y debido a la capacidad limitada del sitio, solo un 16,6% de la materia orgánica podrá ser procesada en el mismo, el 83,4% restante deberá ser trasladada al vivero municipal para su tratamiento.
4.3.1. Elaboración de compost El área destinada al compost estará localizada al costado noroeste noroeste del predio. De conformidad con los requerimientos de la materia orgánica a procesar, necesitará al final del período de diseño de una superficie de 620 m2.
4.3.2. Infraestructura del sistema de clasificación Con el fin de seleccionar los desechos que ingresen al relleno, se implementará una
Esta unidad tendrá una superficie de aproximadamente 90 m 2.
4.3.3. Infraestructura para el Reciclaje Partiendo de lo señalado en el diseño original, se establece que alrededor del 27% del material susceptible de reciclar se puede recuperar. Si se considera un período de almacenaje de 18 días, el área necesaria para el proyecto de reciclaje al final del período de diseño será de 60 m 2, de acuerdo al cálculo mostrado en la siguiente tabla: Tabla No. 4: Area requerida para el reciclaje Item Valor Período de almacenamiento
Unidad
18
días
8,63
ton
Peso específico promedio
0,0724
ton/m3
Volumen a procesar en 60 días
119,3
m3
2
m
60
m2
Cantidad a almacenar en 60 días
Altura de almacenamiento
Area total requerida
4.3.4. Relleno sanitario De acuerdo con las condiciones topográficas y características del suelo, para la construcción del relleno se seleccionó el método de trinchera precedido de un método de área. La celda diaria será la unidad básica básica constructiva de la obra que contendrá los desechos sólidos del relleno sanitario.
4.4. Impermeabilización En el fondo de cada una de las trincheras se construirá el dren de lixiviados. Posteriormente se instalará geomembrana de 1 mm de espesor sobre el fondo y las paredes de cada trinchera, lo cual incluirá el dren de fondo. Luego se colocará sobre el dren, tela de polipropileno y finalmente ripio triturado, el mismo que será cubierto en su totalidad por dicha tela. Luego de preparado preparado el módulo se colocará sobre la geomembrana una capa de arena de 10 cm de espesor. Sobre el dren conformado se instalarán dos chimeneas por trinchera.
4.5. Drenaje de Lixiviados Para la estimación del volumen de lixiviados, se utilizó el programa computacional “Corenostós”, que permite conocer la cantidad de lixiviados y gases que se producen
en rellenos sanitarios. Según los cálculos realizados, se estima que durante toda la vida útil del relleno se generarán 1.477,16 m3 de lixiviados, lo que significa 12,31 m3/mes es decir 0,41 m3/día. El sistema estará constituido de un dren en cada una de la las trincheras a construir, los cuales conducirán los lixiviados hasta el sistema de tratamiento.
4.6. Tratamiento de Lixiviados En vista de que estos líquidos en su mayor parte están constituidos por sólidos suspendidos de los cuales un alto porcentaje corresponde a materia orgánica, se utilizará un tratamiento biológico. El tratamiento estará constituido por: (i) una fosa séptica que actuará como sedimentador primario; y, (ii) un filtro biológico de piedra. pi edra.
4.7. Cunetas perimetrales Para evitar el ingreso de las aguas lluvias al interior de las trincheras, se construirán cunetas perimetrales a las mismas. La primera será la de la vía de ingreso y la otra la del lindero del predio.
4.8. Control de gases La eliminación de gases estará constituida por drenes verticales en piedra denominados chimeneas, las que se construirán verticalmente sobre el dren inferior de lixiviados, conforme avanza el relleno.
4.9. Cierre final Una vez que el relleno llegue al nivel de operación previsto, se procederá a la impermeabilización superficial de la trinchera, con lo que se evitará la infiltración de aguas lluvias a la masa de desechos confinados. Para el efecto, se colocará geomembrana de 1,0 mm sobre la capa de cobertura diaria de las últimas celdas. Sobre la geomembrana se colocará una capa de material permeable (ripio triturado) de 0,30 m e inmediatamente se conformará una capa de suelo humoso de igual espesor, la misma que servirá de soporte para la siembra de grama como cubrimiento final de la trinchera.
4.10. Provisión de material de cobertura El material de cobertura será obtenido del mismo sitio como resultado de la excavación de las trincheras.
4.11. Construcciones auxiliares El diseño del relleno se complementará con la construcción de las siguientes obras:
Cerramiento Oficina Vía de acceso
4.12. Disposición final de Residuos Hospitalarios Los residuos provenientes de los establecimientos de salud serán dispuestos en una trinchera de seguridad localizada al suroeste del relleno. Se estima una producción producción diaria de 8,6 Kg.
5.
ANALISIS DE ALTERNATIVAS
El proceso de planteamiento y selección de alternativas para la implantación del nuevo relleno sanitario del cantón fue realizado en el año 2002, como parte de los
parte de la municipalidad, del sitio en donde actualmente se tiene previsto implementarlo.
6.
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Un impacto ambiental, es todo cambio neto, positivo o negativo, que se pronostica se producirá en el medio ambiente como resultado de una acción de desarrollo a ejecutarse.
6.1. Delimitación del área de influencia La determinación del área de influencia se establece en base a aspectos biofísicos y socioeconómicos que puedan ser afectados por las actividades desarrolladas en la construcción, operación y clausura del relleno sanitario.
6.1.1. Área de influencia directa El área de influencia directa, AID, está comprendida por la superficie que ocupará el relleno sanitario, el estero Maldonado y la zona de predios y propiedades inmediatamente aledaños al terreno adquirido por el Gobierno Municipal de San Miguel de Los Bancos en el sector “El Chipal”.
6.1.2. Área de influencia indirecta Para el presente caso se ha considerado como área de influencia indirecta, AII, la superficie que comprende un radio de 1.000 metros. Bajo este criterio el AII comprende básicamente todo el territorio del sector El Chipal.
6.2. Identificación de Impactos Ambientales Para la identificación de los potenciales impactos ambientales que se producirán en el área de influencia, se ha desarrollado una matriz causa - efecto, en donde su análisis según filas posee los factores ambientales que caracterizan el entorno, y su análisis según columnas corresponde a las acciones de las distintas fases.
6.3. Descripción de los Factores Ambientales Se ha seleccionado un número apropiado de características ambientales según subcomponentes. En la tabla que se presenta a continuación constan las características ambientales consideradas, su clasificación de acuerdo al componente que pertenece y la definición de su inclusión en la caracterización ambiental. Tabla N° 5: Factores Ambientales Componente Ambiental
Subcomp. Ambiental
FÍSICO
Aire
Factor Ambiental
Definición
Calidad del aire
Presencia en el aire de sustancias sustancias que alteran su calidad, tanto gases como material particulado. Incremento de los niveles de presión sonora.
Nivel Sonoro Suelo
Geomorfología Susceptibilidad Erosión Calidad del Suelo
Agua
Aguas subterráneas
a
Alteración de las geoformas y topografía del sitio de emplazamiento del relleno sanitario. Intensificación de erosión laminar en sitios donde se retirará la cobertura vegetal. Disminución o deterioro de la calidad del suelo Alteración de la calidad del agua subterránea ante el riesgo de su contacto con residuos sólidos y lixiviados.
Componente Ambiental
Subcomp. Ambiental
Factor Ambiental Aguas superficiales
BIÓTICO
SOCIOECONÓMICO
Paisaje Flora
Paisaje Cobertura Cobertura vegetal
Fauna Social
Especies de fauna Calidad de vida y bienestar Salud y seguridad Empleo
Definición Alteración de la calidad del agua superficial superficial ante el riesgo de su contacto con residuos sólidos y lixiviados. Alteración del paisaje natural. Alteración de la cobertura cobertura vegetal existente, la cual será retirada para construir el relleno sanitario. Alteración de las especies existentes en el lugar. Afectación a la calidad de vida y el bienestar de quienes viven cerca del relleno. Alteración de los niveles de salud y seguridad de quienes viven cerca del relleno. Contratación Contratació n de servicios de mano de obra.
Elaboración: Consultor Fecha: Octubre/2008
6.4. Descripción de las Acciones del Proyecto En las tablas que se presentan a continuación se describen las diferentes acciones del proyecto que provocarían impactos ambientales en las etapas de construcción operación y clausura del relleno sanitario. Tabla N° 6: Acciones del Proyecto - Etapa de Construcción Acción
Definición
Construcciones provisionales
Consiste en la instalación de campamentos y facilidades a fin de realizar la construcción de la infraestructura del relleno sanitario
Desbroce
Comprende el levantamiento levantamiento de la cobertura vegetal, a fin de permitir el replanteo y construcción de las obras tanto de infraestructura como la conformación de trincheras.
Construcción vía de acceso.
Consiste en la construcción de la vía de acceso al relleno sanitario.
Movimiento de tierras Acopio material de cobertura Transporte de materiales de construcción Construcción de infraestructura y facilidades Desalojo de material sobrante Mantenimiento de maquinaria y equipos Elaboración: Consultor Fecha: Octubre/2008
Comprende todo trabajo de movimiento de tierras a fin de llegar a los niveles establecidos en el diseño. Consiste en el almacenamiento del material de cobertura requerido para cubrir posteriormente posteriormente los desechos, en un área aledaña a los sitios de operación. Consiste en el traslado de los materiales e insumos necesarios para la construcción de la infraestructura del relleno sanitario Se refiere a la construcción de puerta de ingreso, oficinas, cerramiento, sistema de captación, conducción y tratamiento de lixiviados, cunetas perimetrales. Consiste en el traslado del material que luego de la construcción de la infraestructura y haber conformado las trincheras debe ser dispuesto en un sitio de bote autorizado por la municipalidad. municipalidad. Son todas las actividades de mantenimiento y reparación que se hacen in-situ durante la etapa de construcción de la infraestructura del relleno sanitario
Tabla N° 7: Acciones del Proyecto - Etapa de Operación Acción Construcción vías de acceso secundarias Descarga y tendido de desechos Compactación de desechos Colocación cobertura diaria Venteo de gases
Definición Consiste en la construcción de vías que faciliten el ingreso a los carros recolectores de basura dentro del relleno sanitario. Comprende el desalojo y tendido de los desechos en las celdas previamente previamente diseñadas Consiste la compactación de desechos para lograr una mayor estabilidad del terreno Consiste en la colocación de tierra con el espesor establecido en los diseños a fin de cubrir diariamente diariamente los desechos desechos depositados Se refiere a la recolección y ventilación de los gases producidos por la descomposición descomposición de la l a basura
Mantenimiento de maquinaria maquinaria y equipos Generación de lixiviados
Son todas las actividades de mantenimiento y reparación que se hacen insitu durante la etapa de construcción de la infraestructura del relleno sanitario Consiste en la producción de lixiviados por la descomposición de la basura, los cuales serán conducidos por los drenes dentro de las trincheras.
Elaboración: Consultor Fecha: Octubre/2008
Tabla N° 8: Acciones del Proyecto - Etapa de Clausura Acción Cierre Técnico
Definición Consiste en la colocación de la cobertura final, para posteriormente revegetar toda el área del relleno para restituir sus características paisajísticas
Elaboración: Consultor Fecha: Octubre/2008
6.5. Evaluación de impactos ambientales La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada impacto previamente identificado. La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad ambiental. La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el ámbito específico en que actúa.
6.6. Categorización de impactos ambientales La categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se lo ha realizado sobre la base del Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se han conformado 4 categorías de impactos, a saber:
Altamente Significativos; Significativos; Despreciables; y Benéficos.
La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la manera siguiente: a) Impactos Altamente Significativos : Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor del impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente. b) Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor del impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión local y duración temporal. c) Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo, con valor del impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual. d) Benéficos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto.
6.7. Matrices de impacto ambiental En base a la metodología antes mencionada, se elaboran las matrices, cuyo resultado se expresa en la matriz mostrada a continuación:
Tabla N° 9: Matriz Matriz Causa – Efecto – Significancia de los Impactos ACTIVIDADES/ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS AL AMBIENTE
Etapa de Construcción
E T N E N O P M O C
AIRE
o c i s í F
SUELO
AGUA
c - i m o ó i c n o o S o c E
s e l a n o i s i v o r p s e n o i c c u r t s n o C
e c o r b s e D
s a r r e i t e d o t n e i m i v o M
a r u t r e b o c e d l a i r e t a m e d o i p o c A
y a r u t c u r t s e a r f n I e d n ó i s c e c d u a r d t l s i n i c o a C F
e t n a r b o S l a i r e t a M e d o j o l a s e D
s o p i u q E y a i r a n i u q a M e d o t n e i m i n e t n a M
s a i r a d n u c e s o s e c c a e d s a í v e d n ó i c c u r t s n o C
s o h c e s e d e d o d i d n e t y a g r a c s e D
s o h c e s e d e d n ó i c a t c a p m o C
a i r a i d a r u t r e b o c e d n ó i c a c o l o C
s e s a g e d o e t n e V
s o p i u q E y a i r a n i u q a M e d o t n e i m i n e t n a M
- 2, 2, 35 35
5 ,7 ,7 0
-6 -6 ,8 ,8 2 - 3, 3, 24 24
Nivel Sonoro
-3,5 -3,54 4 -3,35 -3,35 -4,74 -4,74 -4,74 -4,74 -5,24 -5,24 -2,69 -2,69 -3,35 -3,35 -4,74 -4,74 -3,71 -3,71 -4,03 -4,03
-5,7 -5,70 0
-5,7 -5,70 0 -5,70 -5,70
-3,7 -3,71 1
-4,24
7,35
- 3, 3, 54 54
-5 -5 ,8 ,8 1 - 5, 5, 24 24
-1 -1 ,7 ,7 0 - 4, 4, 74 74
-3 -3 ,7 ,7 1 - 3, 3, 61 61
-5 -5 ,7 ,7 0 - 5, 5, 70 70
Geomorfología
-2,83
-5,57 -5,10 -3,61
-3,24 -5,24
-5,57
Susceptibilidad a erosión
-1,48 -4,69 -7,35 -6,82 -4,58
-4,00 -5,24
-4,58
Calidad del Suelo
-2,35 -5,20 -7,87 -5,10 -5,10
-5,61 -4,74 -2,83 -7,21
Aguas subterráneas -1,38 -2,96 - 3, 3, 08 08
FLORA
Cobertura vegetal
-2,35 -6,48
FAUNA
Especies de fauna
- 2, 2, 35 35
-3,35
-7 -7 ,0 ,0 0 - 5, 5, 81 81
-6 -6 ,4 ,4 2 - 6, 6, 42 42
7,35
-6 -6 ,6 ,6 3 - 5, 5, 48 48
-5 -5 ,9 ,9 2 - 5, 5, 00 00
Calidad de vida y bienestar
- 1, 1, 38 38
- 2, 2, 96 96
-1,26
-2,83
2,18
3,35
2,18
2,69
o c i n c é T e r r e i C
-5 -5 ,5 ,5 7
7 ,9 ,9 8
-2,83
-4,74 -7,42 -6 -6 ,4 ,4 2 - 8, 8, 66 66
7 ,5 ,5 0
-6 -6 ,1 ,1 2 - 3, 3, 61 61
-4,74 -1 -1 ,8 ,8 4 - 5, 5, 00 00
-2 -2 ,9 ,9 6 - 1, 1, 38 38
2,69
-5 -5 ,8 ,8 1 - 3, 3, 61 61
s o d a i v i x i l e d n ó i c a r e n e G
1,80
-4 -4 ,7 ,7 4 - 5, 5, 70 70
- 5, 5, 70 70
-3 -3 ,3 ,3 5 - 5, 5, 24 24
-6 -6 ,4 ,4 2
-5 -5 ,2 ,2 4 - 5, 5, 70 70
-2,35 -3,24 -4,58 -5,57
-6,82
-3,94 -6,82
2,18
2,69
IMPACTOS AL
SIGNIFICATIVOS
AMBIENTE
DESPRECIABLES BENÉFICOS
2
1
S O C I F É N E B
1
6
6
2
7
7
4
4
1
4
2
1
7,87
3
5
3
2
1 1
3
3
1
8 ,6 ,6 6
2
7
4
2
3
1
1
7 ,2 ,2 5
2
8
4
1
-7 -7 ,5 ,5 0
8 ,6 ,6 6
1
6
7
1
-4,58 -8,06
8,66
3
3
5
- 2, 2, 12 12
-6 -6 ,9 ,9 8
-6 -6 ,1 ,1 2 - 3, 3, 35 35
2,69
2
5,70
1
3
3
4
6
7
4
9
2
7
4
3
11
2
1
2
3
5
5
2
7
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
16
5
16 11,6
1
53 38,4
7 4
1
1 10
2,69
%
2
S E L B A I C E R P S E D
2
∑ ALTAMENTE SIGNIFICATIVOS
S O V I T A C I F I N G I S
7,87
-5 -5 ,2 ,2 4 - 2, 2, 12 12
-3 -3 ,5 ,5 4 - 4, 4, 74 74
S O V I T A C I F I N G I S E T N E M A T L A
6,82
-3,61 -6,52
-4,74 -4,74 -3 -3 ,0 ,0 8 - 6, 6, 42 42
-5,10
Salud y seguridad
ECONÓMICO Empleo
-9,06
-3,61
Paisaje
SOCIAL
o s e c c A e d a í V e d n ó i c c u r t s n o C
n ó i c c u r t s n o C e d s e l a i r e t a M e d e t r o p s n a r T
Clausura
Calidad del Aire
Aguas superficiales
PAISAJE o c i t ó i B
L A T N E I B M A R O T C A F
E T N E N O P M O C B U S
Etapa de Operación
56
48
23
11,2 39,2 33,6 16,1 16,1
46 33,3 9
23 16,7
19
6.8. Interpretación de resultados 6.8.1. Identificación de Impactos La identificación de impactos es la fase inicial en la que se puede predecir la existencia de impactos positivos y negativos, generados por las diferentes actividades el proyecto sobre los componentes ambientales y caracterizados en la línea base y considerados como sensibles. La matriz de identificación de impactos genera interrelaciones al relacionar cada una de las actividades con cada componente ambiental considerado en la matriz, esta relación ayuda a identificar si existe o no afectación sobre los componentes ambientales al realizar las actividades exploratorias propuestas, propuestas, así como se identifica el carácter de la afectación; esto es, si es positiva o negativa. En el presente proyecto se producen 221 interacciones de las cuales se interrelacionan únicamente 143, las cuales implican impactos; 23 son de carácter positivo y 120 de carácter negativo.
6.8.2. Evaluación de Impactos Luego de obtenida la matriz de identificación de impactos se procede con la evaluación de los impactos, en la cual la Agregación Total de Impactos alcanzó un valor cuantitativo de 437,17.
6.8. Interpretación de resultados 6.8.1. Identificación de Impactos La identificación de impactos es la fase inicial en la que se puede predecir la existencia de impactos positivos y negativos, generados por las diferentes actividades el proyecto sobre los componentes ambientales y caracterizados en la línea base y considerados como sensibles. La matriz de identificación de impactos genera interrelaciones al relacionar cada una de las actividades con cada componente ambiental considerado en la matriz, esta relación ayuda a identificar si existe o no afectación sobre los componentes ambientales al realizar las actividades exploratorias propuestas, propuestas, así como se identifica el carácter de la afectación; esto es, si es positiva o negativa. En el presente proyecto se producen 221 interacciones de las cuales se interrelacionan únicamente 143, las cuales implican impactos; 23 son de carácter positivo y 120 de carácter negativo.
6.8.2. Evaluación de Impactos Luego de obtenida la matriz de identificación de impactos se procede con la evaluación de los impactos, en la cual la Agregación Total de Impactos alcanzó un valor cuantitativo de 437,17. La evaluación permite jerarquizar los impactos y los resultados se muestran en las siguientes tablas: Tabla N° 10: Jerarquización de Impactos por Factores IMPACTOS NEGATIVOS Agregación de Factor Impactos Nivel Sonoro -60,96 Especies de fauna -57,58 Paisaje -56,31 Calidad de vida y bienestar -51,24 Calidad del Aire -44,04 Calidad del Suelo -42,67 Salud y seguridad -41,39 Susceptibilidad a erosión -31,93 Geomorfología -28,05 Aguas superficiales -23,64 Aguas subterráneas -13,73 Cobertura vegetal -10,79 IMPACTOS POSITIVOS Agregación de Factor Impactos Empleo 25,16
20
Tabla N° 11: Jerarquización de Impactos Impactos por Acciones IMPACTOS NEGATIVOS Agregación de Impactos -52,30
Acción Descarga y tendido de desechos Desalojo de material sobrante
-49,51
Construcción de vías de acceso secundarias Acopio de material de cobertura
-49,07 -43,92
Movimiento de tierras
-43,00
Generación de lixiviados
-42,05
Construcción de vía de acceso
-38,18
Construcción de infraestructura y facilidades Desbroce Mantenimiento de maquinaria y equipos Mantenimiento de maquinaria y equipos (Etapa de operación)
-36,07 -32,96 -29,46 -29,10
Construcciones provisionales
-22,15
Compactación Compactación de desechos Venteo de gases Transporte Transporte de materiales de construcción IMPACTOS POSITIVOS
-20,58 -19,07 -8,90
Cierre Técnico
Agregación de Impactos 69,48
Colocación de cobertura diaria
9,68
Acción
6.8.3. Calificación cualitativa de impactos Luego de identificados y evaluados los impactos ambientales se realiza una etapa final que es la calificación cualitativa de los impactos, con esta caracterización se puede complementar el proceso de evaluación de impactos ambientales, ya que se tienen las características numéricas y las cualitativas de cada impacto. En el análisis de Impacto Ambiental Ambiental del Relleno Sanitario del Cantón San Miguel de los Bancos se han identificado un total de interacciones causa – efecto, de acuerdo al siguiente detalle:
Tipo de Impacto Número de Impactos Porcentaje
Tabla N° 12: Significancia de Impactos ALTAMENTE SIGNIFICATIVOS DESPRECIABLES SIGNIFICATIVOS 16 56 48 11,2
39,2
33,6
BENÉFICOS 23 16,1
21
Como se observa, el 11,2% de impactos son altamente significativos; el 39,2% son significativos; el 33,6% son despreciables y el 16,1% son benéficos. En la etapa de construcción, la mayor cantidad de impactos ambientales negativos serán despreciables con 43,7%, seguidos por los significativos con 40,2 % y finalmente los altamente significativos con 5,7%. Los impactos benéficos benéficos corresponderán al 10,3%. 10,3%. En la etapa de operación, la mayor parte de los impactos ambientales negativos serán significativos con 44,7%, seguidos por los altamente significativos con 23,4% y finalmente los despreciables con 21,3%. Los impactos benéficos corresponderán al 10,6%. 10,6%.
7.
ANALISIS DE RIESGOS Y SENSIBILIDAD AMBIENTAL
7.1. Riesgos endógenos 7.1.1. Identificación y descripción de las actividades del proyecto y evaluación de sus riesgos En cada actividad se han considerado los riesgos más característicos y su evaluación orientativa. En la evaluación se ha considerado que: la probabilidad es la posibilidad que se materialice el riesgo, y la gravedad (severidad) es la consecuencia normalmente esperada de la materialización del riesgo. La información de la gravedad viene dada por los partes oficiales de notificación de accidente: accidente leve, grave o muy grave; y la probabilidad viene dada en función del índice de frecuencia de los accidentes teniendo en cuenta un estándar prefijado en cada una de las actividades. El objetivo principal de esta evaluación es el de establecer un escalonamiento de prioridades para anular o en su caso controlar y reducir dichos riesgos, teniendo en cuenta las medidas preventivas.
8.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.1. Plan de Prevención, Mitigación y/o potenciación de impactos Incluye: o
Normas generales del funcionamiento del Relleno Sanitario
o
Subprograma de Manejo y protección del Componente Físico
o
Medidas para el Control de la Calidad del Aire Medidas para la Protección del Suelo. Medidas para el Control de la Calidad del Agua
Subprograma de Protección del Componente Biótico.
Medidas para la Protección de la Vegetación. V egetación.
22
o
Subprograma de Protección del Componente Socio – Económico
o
Medidas para mejorar la calidad de vida y el bienestar de la población Medidas para mejorar la salud y seguridad de la población
Subprograma de Señalización Ambiental
o
Medidas para la Protección de la Fauna.
Señales Restrictivas Señales de atención Señales de advertencia
Subprograma de Educación Ambiental
8.2. Plan de contingencias Este plan permitirá al personal que opera en el Relleno Sanitario responder rápida y eficazmente a una contingencia. Incluye: o o o o o
Prevención y control de incendios Prevención y control de accidentes de trabajo Colapso del sistema de tratamiento de lixiviados Deslizamiento de desechos o colapso de taludes Inundaciones
8.3. Plan de Capacitación El personal responsable de la ejecución del PMA 1 y de cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental, deberá recibir la capacitación y entrenamiento necesario, de tal manera que le permita cumplir con éxito las el presente plan de manejo ambiental.
8.4. Plan de salud ocupacional y Seguridad industrial Incluye: o o
Subprograma de salud ocupacional Subprograma de Seguridad Industrial
8.5. Plan de Manejo de Desechos Incluye: o o o
1
Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos Subprograma de Manejo de Residuos Líquidos Subprograma de Mantenimiento de Maquinarias
Este incluye al supervisor como principal ejecutor y a todo el resto del personal, así como el Municipio. 23
8.6. Plan de Relaciones Comunitarias El trabajo con la población civil se entiende como un esfuerzo coordinado entre el municipio, como operador del relleno sanitario y la población circundante a fin lograr un adecuado entendimiento entre las partes y anticiparse a cualquier controversia que pueda poner en riesgo el proyecto.
8.7. Plan de rehabilitación de las áreas afectadas. En el caso de requerirse la rehabilitación de áreas afectadas por eventos contingentes o trabajos no contemplados, se considerarán medidas de esta naturaleza.
8.8. Plan de abandono. Luego de la saturación del terreno con la construcción de las plataformas y la culminación de la vida útil del Relleno Sanitario se recomienda exponer a esta superficie a un proceso de siembra de grama regeneración natural, el mismo que es muy factible dadas las condiciones climáticas prevalecientes en el sector.
8.9. Plan de monitoreo y seguimiento. El objetivo del Plan de Monitoreo y Seguimiento es detectar si las medidas de mitigación y rehabilitación definidas en el Plan de Manejo Ambiental se ejecutan adecuadamente y surten el efecto deseado o tienen que ser ajustadas, si es el caso.
8.10. ORGANIZACIÓN DEL ESTUDIO
Consultor principal Evaluación de Impactos, Plan de Manejo Ambiental, Riesgos Antrópicos
Ingeniero Ambiental, GIS Evaluación Impactos GIS PMA
Arqueólogo Arqueólogo
Hidrólogo
Geólogo
Bió lo log o
Es pe pecialist a S oc ocial
Componente
Componente
Componente
Componente
Componente
Arqueología Arqueología
Climatología
Geología
Biótico
Social
PMA
Hidrología
Hidrogeología
Areas Sensibles Sensibles
PMA
PMA
Riesgos Naturales
PMA
PMA
8.11. LISTA DE PROFESIONALES Tabla No. 13: Lista de profesionales
Profesional
Cargo
Especialidad
Boroshilov Castro
Consultor principal
Gustavo Gómez
Hidrólogo
Galo Albán Tashkin Meza
Geólogo Biólogo
Ing. Civil, M.SC. Ingeniería Ambiental Ing. Civil. Especialista en Hidrología y Meteorología Ing. Geólogo, especialista en EIA. Lcdo. en Biología, especialista en EIA. Lcdo.Ciencias de la educación,
Edgard Chamorro
Especialista Social
24
Fernando Tamayo Martin Vivanco
Antropólogo Antropólogo Ingeniero de Apoyo
especialista en participación comunitaria Lcdo. en antropología Ingeniero Ambiental, Ambiental, especialista en GIS
8.12. PRESENTACION PUBLICA Dentro de esto se considerará principalmente lo previsto en el Decreto Ejecutivo No. 1040 del 22 abril del 2008, que reglamenta los mecanismos de participación social establecidos en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental. No obstante y como parte del desarrollo de la caracterización ambiental del área de influencia del proyecto, el especialista del área social tuvo varios acercamientos con la comunidad de San Francisco del Chipal, en donde aplicó las encuestas señaladas con anterioridad.
8.13. COSTOS DEL PLAN DE MANEJO En la siguiente tabla se muestra el costo de aquellas medidas ambientales que no forman parte del presupuesto del proyecto. Tabla No. 14: Costos del Plan de Manejo Descripción Afiches Informativos Informativos
Unidad
Cantid.
P. U (usd)
T otal (usd)
u
50.00
1.81
90.50
Señal Inf o rmativa (0,75 x0,75)cm.
u
2.00
60.00
120.00
Fo lletos inf ormativo s
u
500.00
1.04
520.00
Charlas de concientización
u
20.00
261.10
5,222.00
Extinto res
u
5.00
35.00
175.00
Bo mba de achique
u
1.00
350.00
350.00
Seguridad Industrial y Ocupacional Equipo de protección perso nal
glb
5.00
404.00
2,020.00
Basureros instalado s
u
6.00
79.99
479.94
glb
1.00
500.00
500.00
muestra
12.00
120.00
1,440.00
Cinta plástica (leyenda peligro )
m
500.00
0.20
100.00
Recuperación áreas intervenidas
m2
2000.00
2.50
5,000.00
Recuperación áreas af ectadas Mo nito reo aguas estero Maldonado
TOTAL
16,017.44
8.14. BIBLIOGRAFIA
Acosta Solís Misael. Ecología y Fitoecología. Casa de la Cultura Ecuatoriana. Quito. Ecuador 1.977. Albuja Luis . Estudio Preliminar de Invertebrados Ecuatorianos. Escuela Politécnica Nacional. Quito. Ecuador. Avellaneda Alfonso. Gestión Ambiental y Planificación Planificación del Desarrollo. Colombia. 2000 BID/CONADE. Curso de de Evaluación Evaluación de Impacto Ambiental. Ambiental. Programa de Apoyo Institucional a la Planificación Ambiental (BID- CONADE ATN/SF/JF-4205-EC).1996 ATN/SF/JF-4205-EC).1996 Cañadas Luis. Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador; Ecuador; Quito1983. MMA-MOPT. España. Guía Metodológicas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental. 1996. Páez Juan Carlos. Introducción a los Métodos de Evaluación de Impactos Ambientales. Recomendaciones para los Gobiernos Secciónales del Ecuador; Quito – Ecuador.1991.
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UN/CEPAL. Evaluación de Impacto Impacto Ambiental en América Latina Latina y el Caribe, Santiago Santiago de Chile. 1991. SIISE. Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. Quito. 2001 Sobrevila Claudia Evaluación Ecológica Rápida, Un Manual M anual para usuarios de América Latina y el Caribe. 1992. Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS). Ministerio del Ambiente. Estudio y diseños del Manejo de los desechos sólidos y diseño técnico del relleno sanitario de la ciudad de San Miguel de los Bancos, cantón San Miguel de los Bancos, B ancos, 2002.
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