Estudio de Impacto Ambiental 2016.pdf

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“ACTUALIZACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ”

Presentado por

Preparado por

Calle Alexander Fleming 187, Urb. Higuereta, Surco, Lima, Perú Teléfono: 448-0808, 702-4846, Fax: 702-4846 Web: www.walshp.com.pe

Mayo, 2015

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ÍNDICE GENERAL 1.0 RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................................. 1-1 2.0 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................................... 1-2 2.1 OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 1-2 2.2 GENERALIDADES ................................................................................................................................ 1-2 2.3 ANTECEDENTES ................................................................................................................................. 1-3 2.4 ACTUALIZACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................ 1-4 3.0 MARCO LEGAL ..................................................................................................................................................... 1-5 3.1 MARCO LEGAL DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL PERUANA ........................................................ 1-5 3.1.1 POLÍTICA Y GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................................................ 1-5 3.1.2 NORMATIVA AMBIENTAL GENERAL .......................................................................................... 1-6 3.2 MARCO INSTITUCIONAL ..................................................................................................................... 1-6 3.2.1 AUTORIDADES COMPETENTES ................................................................................................ 1-6 3.2.1.1 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES ................................................... 1-6 3.2.1.2 DIRECCIÓN GENERAL ASUNTOS SOCIOAMBIENTALES .................................................. 1-6 3.2.1.3 DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL ............................................................... 1-7 3.2.2 COMPETENCIA EN MATERIA AMBIENTAL ................................................................................ 1-7 3.2.2.1 MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM) ................................................................................ 1-7 3.2.2.2 ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (OEFA) ......................... 1-7 3.2.2.3 AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA) .......................................................................... 1-7 3.2.2.4 MINISTERIO DE SALUD – DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD (DIGESA) .......................... 1-8 3.2.3 AUTORIDADES AMBIENTALES CON ROLES TRANSECTORIALES ........................................ 1-8 3.2.3.1 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS .................................................................. 1-8 3.2.3.2 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PÚBLICO (OSITRAN) ................................................................... 1-8 3.2.3.3 Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) .......................................................................... 1-8 3.2.3.4 Defensoría del Pueblo............................................................................................................. 1-8 3.2.3.5 Ministerio Público .................................................................................................................... 1-8 3.2.3.6 GOBIERNOS REGIONALES .................................................................................................. 1-8 3.2.3.7 GOBIERNOS LOCALES ......................................................................................................... 1-9 3.3 LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE A ACTIVIDADES DEL PROYECTO ................................... 1-9 3.3.1 MARCO LEGAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL APLICABLE A LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ....................................... 1-9 3.3.2 SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL .......................................................... 1-9 3.3.3 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL ................... 1-10 3.3.3.1 CALIDAD DE EFLUENTES Y CUERPO RECEPTOR .......................................................... 1-10 3.3.3.2 CALIDAD DE AIRE Y EMISIONES ....................................................................................... 1-10 3.3.3.3 ESTÁNDARES Y LÍMITES PERMISIBLES PARA RUIDO AMBIENTAL .............................. 1-10 3.3.3.4 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES NO IONIZANTES ....................................................................................................................... 1-10 3.3.3.5 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELOS ....................... 1-10 3.3.4 PROTECCIÓN DE ESPECIES .................................................................................................... 1-10 3.3.5 PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL ......................................................................... 1-10 3.3.6 USO Y CALIDAD DE AGUAS ..................................................................................................... 1-11 3.3.7 SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE .............................................................................................. 1-11 3.3.8 DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS ............................................................. 1-11 3.3.9 FISCALIZACIÓN Y SANCIONES ................................................................................................ 1-11 3.3.10 EMERGENCIA AMBIENTAL ....................................................................................................... 1-11 4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................................................... 1-12 4.1 ANTECEDENTES ............................................................................................................................... 1-12 4.2 PROPÓSITO Y ALCANCE .................................................................................................................. 1-13 4.3 LOCALIZACIÓN Y ACCESO ............................................................................................................... 1-13 4.4 COMPONENTES DEL PROYECTO ................................................................................................... 1-13 4.4.1 SISTEMA DE ACCESO DEL LADO TERRESTRE ..................................................................... 1-14 4.4.1.1 Vía de acceso Peatonal ........................................................................................................ 1-14 4.4.1.2 Iluminación para sistema el lado Terrestre ........................................................................... 1-14

Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

I

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4.4.2 INSTALACIONES DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR......................................................... 1-14 4.4.3 SISTEMA DE SERVICIOS .......................................................................................................... 1-15 4.4.3.1 Planta Central de Servicios ................................................................................................... 1-15 4.4.3.2 Sistema de distribución de energía eléctrica ........................................................................ 1-15 4.4.3.4 Efluentes ............................................................................................................................... 1-17 4.4.4 TERMINAL................................................................................................................................... 1-18 4.4.4.1 ZONA CENTRAL .................................................................................................................. 1-18 4.4.4.2 RAMPA SUR ......................................................................................................................... 1-19 4.4.4.3 RAMPA NORTE .................................................................................................................... 1-19 4.4.5 SISTEMA DE CAMPO AÉREO ................................................................................................... 1-20 4.4.5.1 Plataforma ............................................................................................................................. 1-20 4.4.5.2 Pista de Aterrizaje ................................................................................................................. 1-20 4.4.6 INSTALACIONES DE APOYO .................................................................................................... 1-20 4.4.6.1 Servicio de Alimentos “Catering”........................................................................................... 1-20 4.4.6.2 Torre de Control de Tráfico Aéreo ........................................................................................ 1-20 4.4.7 INSTALACIONES DE MANEJO DE CARGA .............................................................................. 1-21 4.4.8 PLANTA DE COMBUSTIBLE ...................................................................................................... 1-21 4.5 ETAPAS DEL PROYECTO ................................................................................................................. 1-22 4.5.1 ETAPA DE MEJORAMIENTO ..................................................................................................... 1-22 4.5.1.1 HOTEL .................................................................................................................................. 1-22 4.5.1.2 AMPLIACIÓN DE LA PLATAFORMA NORTE...................................................................... 1-22 4.5.1.3 REHABILITACIÓN DE PEAS NORTE Y SUR ...................................................................... 1-24 4.5.1.4 CONSTRUCCIÓN DE UN TALLER PARA EL ÁREA DE RAMPA ....................................... 1-24 4.5.1.5 RECURSOS A UTILIZAR DURANTE LA CONSTRUCCIÓN ............................................... 1-25 4.5.1.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN ........................................................................................ 1-25 4.5.2 ETAPA DE OPERACIÓN ............................................................................................................ 1-25 4.5.2.1 ACCESO AL AEROPUERTO ............................................................................................... 1-25 4.5.2.2 OPERACIÓN DE LA TORRE DE CONTROL ....................................................................... 1-26 4.5.2.3 OPERACIONES AERONÁUTICAS: ..................................................................................... 1-26 4.5.2.4 OPERACIONES EN PLATAFORMA: ................................................................................... 1-27 4.5.2.5 OPERACIONES DE CARGA AÉREA ................................................................................... 1-29 4.5.2.6 GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ................................................................................... 1-30 4.5.2.7 ABASTECIMIENTO DE AGUA ............................................................................................. 1-32 4.5.3 ETAPA DE CIERRE .................................................................................................................... 1-33 4.5.3.1 ACCIONES DEL PLAN DE CIERRE .................................................................................... 1-33 4.5.3.2 ESCENARIOS DEL PLAN DE CIERRE................................................................................ 1-34 4.5.3.3 ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PLAN DE CIERRE ...................................................... 1-35 5.0 ÁREA DE INFLUENCIA ....................................................................................................................................... 1-36 6.0 LÍNEA BASE AMBIENTAL ................................................................................................................................... 1-38 6.1 LÍNEA BASE FÍSICA ........................................................................................................................... 1-38 6.1.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA ........................................................................................................ 1-38 6.1.2 CALIDAD DEL AIRE Y NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL ........................................................ 1-39 6.1.2.1 CALIDAD DE AIRE ............................................................................................................... 1-39 6.1.2.2 NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL ....................................................................................... 1-39 6.1.3 GEOLOGÍA .................................................................................................................................. 1-40 6.1.4 GEOMORFOLOGÍA .................................................................................................................... 1-40 6.1.5 RECURSO TIERRA..................................................................................................................... 1-41 6.1.6 HIDROGEOLOGÍA ...................................................................................................................... 1-41 6.1.7 CALIDAD DE AGUA SUBTERRÁNEA ........................................................................................ 1-42 6.1.8 RIESGOS NATURALES .............................................................................................................. 1-43 6.2 LÍNEA BASE BIOLÓGICA ................................................................................................................... 1-44 6.2.1 VEGETACIÓN ............................................................................................................................. 1-44 6.2.2 FAUNA ........................................................................................................................................ 1-46 6.3 LÍNEA BASE SOCIAL (LBS) ............................................................................................................... 1-48 6.3.1 GENERALIDADES ...................................................................................................................... 1-48 6.3.2 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL (AES) ............. 1-48 6.3.2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................................................. 1-48 6.3.2.2 DIVISIÓN GEOPOLÍTICA ..................................................................................................... 1-49 6.3.2.3 DEMOGRAFÍA ...................................................................................................................... 1-49


II

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6.3.3 EDUCACIÓN ............................................................................................................................... 1-51 6.3.3.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ............................................................................ 1-51 6.3.3.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .............................................................................. 1-54 6.3.4 SALUD ......................................................................................................................................... 1-54 6.3.4.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ............................................................................ 1-54 6.3.4.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .............................................................................. 1-55 6.3.5 ECONOMÍA ................................................................................................................................. 1-56 6.3.5.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ............................................................................ 1-56 6.3.5.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .............................................................................. 1-59 6.3.6 ZONIFICACIÓN Y USO ACTUAL DEL TERRITORIO ................................................................ 1-60 6.3.6.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ............................................................................ 1-60 6.3.6.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .............................................................................. 1-62 6.3.7 TRANSPORTE ............................................................................................................................ 1-62 6.3.7.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ............................................................................ 1-62 6.3.7.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .............................................................................. 1-64 6.3.8 COMUNICACIONES ................................................................................................................... 1-65 6.3.8.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ............................................................................ 1-65 6.3.8.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .............................................................................. 1-65 6.3.9 INSTITUCIONES LOCALES ....................................................................................................... 1-66 6.3.9.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .............................................................................. 1-66 6.3.10 GRUPOS DE INTERÉS ........................................................................................................ 1-66 6.3.10.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ............................................................................ 1-66 6.3.10.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .............................................................................. 1-66 6.3.11 PROBLEMÁTICA SOCIAL .......................................................................................................... 1-67 6.3.11.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ............................................................................ 1-67 6.3.11.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .............................................................................. 1-67 6.3.12 PERCEPCIONES EN TORNO AL PROYECTO.......................................................................... 1-68 6.3.12.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ............................................................................ 1-68 6.3.12.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .............................................................................. 1-68 6.4 SÍNTESIS AMBIENTAL ....................................................................................................................... 1-69 7.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES ..................................................................... 1-71 8.0 CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................. 1-75 9.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................................................................... 1-78 9.1 OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 1-79 9.2 RESPONSABLES ............................................................................................................................... 1-80 9.3 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS............................. 1-80 9.3.1 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE EMISIONES Y RUIDO ..................................................... 1-80 9.3.2 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EFLUENTES................................................................................................................................ 1-80 9.3.3 SUBPROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE ÁREAS AUXILIARES .................................... 1-81 9.3.4 SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN ....................................................................................... 1-82 9.4 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL ..................................................................................... 1-82 9.4.1 RESPONSABLE .......................................................................................................................... 1-83 9.4.2 MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA ....................................................................................... 1-83 9.4.3 MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE Y RUIDO ......................................................................... 1-86 9.4.4 MONITOREO DE EMISIONES.................................................................................................... 1-87 9.4.5 MONITOREO DE CALIDAD DE SUELO ..................................................................................... 1-88 9.5 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES ............................................................................................ 1-88 9.6 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD VIAL (PLATAFORMA) ....................... 1-89 9.7 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD ...................................................... 1-90 9.8 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS ............................................. 1-90 9.8.1 SUBPROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL .......................................................................... 1-91 9.8.2 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE RIESGOS LABORALES .................................................. 1-91 9.8.3 SUBPROGRAMA DE CONTINGENCIAS ................................................................................... 1-91 9.8.4 SUB-PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PELIGRO AVIAR Y FAUNA INVASORA ................. 1-93 9.8.4.1 OBJETIVO ............................................................................................................................ 1-93 9.8.4.2 ACTIVIDADES ...................................................................................................................... 1-93 9.8.4.3 RESPONSABLE ................................................................................................................... 1-93 9.8.4.4 IMPLEMENTACIÓN .............................................................................................................. 1-93


III

000006

9.9 PROGRAMA CIERRE ......................................................................................................................... 1-94 9.10 PROGRAMA DE INVERSIONES ........................................................................................................ 1-94 9.11 CUADRO RESUMEN IMPACTOS – PROGRAMAS ........................................................................... 1-95 9.12 REPORTE Y CUMPLIMIENTO DEL PMA .......................................................................................... 1-99 10.0 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ....................................................................................................... 1-100 10.1 ESTÁNDARES DEL GOBIERNO PERUANO ................................................................................... 1-100 10.2 OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 1-100 10.3 ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ........................................................................... 1-100 10.4 GRUPOS DE INTERÉS IDENTIFICADOS ........................................................................................ 1-102 10.5 IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS ................................................................................. 1-103 10.6 CONCLUSIONES .............................................................................................................................. 1-103 2.0 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................................... 2-1 2.1 2.2 2.3

OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 2-1 GENERALIDADES ............................................................................................................................................ 2-1 MODERNIZACIÓN DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ ................................................ 2-2 2.3.1 RECONOCIMIENTOS ........................................................................................................................... 2-3 2.3.2 CERTIFICACIONES .............................................................................................................................. 2-3 2.4 ANTECEDENTES.............................................................................................................................................. 2-3 2.5 ACTUALIZACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................... 2-4 3.0 MARCO LEGAL ......................................................................................................................................................... 3-1 3.1

MARCO LEGAL DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL PERUANA ...................................................................... 3-1 3.1.1 POLÍTICA Y GESTIÓN AMBIENTAL .................................................................................................... 3-1 3.1.2 NORMATIVA AMBIENTAL GENERAL .................................................................................................. 3-3 3.2 MARCO INSTITUCIONAL ................................................................................................................................. 3-3 3.2.1 AUTORIDADES COMPETENTES ........................................................................................................ 3-3 3.2.1.1 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES .......................................................... 3-4 3.2.1.2 DIRECCIÓN GENERAL ASUNTOS SOCIO AMBIENTALES ....................................................... 3-4 3.2.1.3 DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL ..................................................................... 3-5 3.2.2 COMPETENCIA EN MATERIA AMBIENTAL ........................................................................................ 3-6 3.2.2.1 MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM) ....................................................................................... 3-6 3.2.2.2 ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (OEFA) ................................ 3-7 3.2.2.3 AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA) ................................................................................ 3-7 3.2.2.4 MINISTERIO DE SALUD – DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD (DIGESA) ................................ 3-8 3.2.3 AUTORIDADES AMBIENTALES CON ROLES TRANSECTORIALES ................................................ 3-8 3.2.3.1 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS ......................................................................... 3-8 3.2.3.2 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PÚBLICO (OSITRAN) ..................................................................................................... 3-8 3.2.3.3 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI) ............................................................... 3-9 3.2.3.4 DEFENSORÍA DEL PUEBLO ...................................................................................................... 3-10 3.2.3.5 MINISTERIO PÚBLICO ............................................................................................................... 3-11 3.2.3.6 GOBIERNOS REGIONALES....................................................................................................... 3-11 3.2.3.7 GOBIERNOS LOCALES ............................................................................................................. 3-11 3.3 LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE A ACTIVIDADES DEL PROYECTO .............................................. 3-12 3.3.1 MARCO LEGAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL APLICABLE A LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ...................................................................... 3-12 3.3.2 SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ................................................................ 3-13 3.3.3 CALIDAD AMBIENTAL ........................................................................................................................ 3-15 3.3.3.1 CALIDAD DE EFLUENTES ......................................................................................................... 3-15 3.3.3.2 CALIDAD DE AIRE Y EMISIONES ............................................................................................. 3-23 3.3.3.3 ESTÁNDARES Y LÍMITES PERMISIBLES PARA RUIDO AMBIENTAL .................................... 3-23 3.3.3.4 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES NO IONIZANTES ............................................................................................................................... 3-24 3.3.3.5 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELOS .............................. 3-24 3.3.4 PROTECCIÓN DE ESPECIES ............................................................................................................ 3-26 3.3.5 PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL ................................................................................. 3-27 3.3.6 USO Y CALIDAD DE AGUAS ............................................................................................................. 3-27 3.3.7 SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE ...................................................................................................... 3-27


IV

000007

3.3.8 3.3.9 3.3.10

DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS ..................................................................... 3-29 FISCALIZACIÓN Y SANCIONES ........................................................................................................ 3-30 EMERGENCIA AMBIENTAL ............................................................................................................... 3-31

4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................................................. 4-1 4.1 4.2 4.3 4.4

ANTECEDENTES.............................................................................................................................................. 4-1 PROPÓSITO Y ALCANCE ................................................................................................................................ 4-2 LOCALIZACIÓN Y ACCESO ............................................................................................................................. 4-3 COMPONENTES DEL PROYECTO .................................................................................................................. 4-3 4.4.1 SISTEMA DE ACCESO DEL LADO TERRESTRE ............................................................................... 4-3 4.4.1.1 VÍA DE ACCESO PEATONAL....................................................................................................... 4-4 4.4.1.2 ILUMINACIÓN PARA SISTEMA LADO TERRESTRE .................................................................. 4-4 4.4.2 INSTALACIONES DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR .................................................................. 4-4 4.4.3 SISTEMA DE SERVICIOS .................................................................................................................... 4-4 4.4.3.1 PLANTA CENTRAL DE SERVICIOS ............................................................................................ 4-4 4.4.3.2 SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA .......................................................... 4-4 4.4.3.3 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA ................................................. 4-7 4.4.3.4 EFLUENTES................................................................................................................................ 4-10 4.4.4 TERMINAL .......................................................................................................................................... 4-11 4.4.4.1 ZONA CENTRAL ......................................................................................................................... 4-11 4.4.4.2 RAMPA SUR ............................................................................................................................... 4-13 4.4.4.3 RAMPA NORTE .......................................................................................................................... 4-13 4.4.5 SISTEMA DE CAMPO AÉREO ........................................................................................................... 4-14 4.4.5.1 PLATAFORMA ............................................................................................................................ 4-14 4.4.5.2 PISTA DE ATERRIZAJE ............................................................................................................. 4-14 4.4.6 INSTALACIONES DE APOYO ............................................................................................................ 4-14 4.4.6.1 SERVICIO DE ALIMENTOS “CATERING” .................................................................................. 4-14 4.4.6.2 TORRE DE CONTROL DE TRÁFICO AÉREO ........................................................................... 4-14 4.4.7 INSTALACIONES DE MANEJO DE CARGA ...................................................................................... 4-15 4.4.8 PLANTA DE COMBUSTIBLE .............................................................................................................. 4-16 4.5 ETAPAS DEL PROYECTO .............................................................................................................................. 4-17 4.5.1 ETAPA DE MEJORAMIENTO ............................................................................................................. 4-17 4.5.1.1 HOTEL ......................................................................................................................................... 4-17 4.5.1.2 AMPLIACIÓN DE LA PLATAFORMA NORTE ............................................................................ 4-17 4.5.1.3 OTRAS OBRAS CIVILES REQUERIDAS ................................................................................... 4-18 4.5.1.4 REHABILITACIÓN DE PEAS NORTE Y SUR ............................................................................. 4-19 4.5.1.5 CONSTRUCCIÓN DE UN TALLER PARA EL ÁREA DE RAMPA .............................................. 4-19 4.5.1.6 RECURSOS A UTILIZAR DURANTE LA CONSTRUCCIÓN ...................................................... 4-20 4.5.1.7 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN .............................................................................................. 4-21 4.5.2 ETAPA DE OPERACIÓN .................................................................................................................... 4-21 4.5.2.1 ACCESO AL AEROPUERTO ...................................................................................................... 4-21 4.5.2.2 OPERACIÓN DE LA TORRE DE CONTROL.............................................................................. 4-22 4.5.2.3 OPERACIONES AERONÁUTICAS ............................................................................................. 4-22 4.5.2.4 OPERACIONES EN PLATAFORMA ........................................................................................... 4-23 4.5.2.5 OPERACIONES DE CARGA AÉREA ......................................................................................... 4-25 4.5.2.6 GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS .......................................................................................... 4-25 4.5.2.7 ABASTECIMIENTO DE AGUA .................................................................................................... 4-27 4.5.3 ETAPA DE CIERRE ............................................................................................................................ 4-28 4.5.3.1 ACCIONES DEL PLAN DE CIERRE ........................................................................................... 4-29 4.5.3.2 ACCIONES PREVIAS ................................................................................................................. 4-29 4.5.3.3 ESCENARIOS DEL PLAN DE CIERRE ...................................................................................... 4-29 4.5.3.4 ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PLAN DE CIERRE ............................................................. 4-30 5.0 ÁREA DE INFLUENCIA ............................................................................................................................................. 5-1 6.0 LÍNEA BASE AMBIENTAL ................................................................................................................................... 6.1-1 6.1

LÍNEA BASE FÍSICA....................................................................................................................................... 6.1-1 6.1.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA ............................................................................................................... 6.1-1 6.1.1.1 GENERALIDADES ..................................................................................................................... 6.1-1


V

000008

6.1.1.2 PRECIPITACIÓN ........................................................................................................................ 6.1-2 6.1.1.3 TEMPERATURA......................................................................................................................... 6.1-5 6.1.1.4 HUMEDAD RELATIVA ............................................................................................................... 6.1-6 6.1.1.5 VIENTOS .................................................................................................................................... 6.1-7 6.1.2 CALIDAD DEL AIRE Y NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL ............................................................... 6.1-9 6.1.2.1 CALIDAD DE AIRE ..................................................................................................................... 6.1-9 6.1.2.2 NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL.............................................................................................. 6-24 6.1.3 GEOLOGÍA....................................................................................................................................... 6.1-31 6.1.3.1 GENERALIDADES ................................................................................................................... 6.1-31 6.1.3.2 GEOLOGÍA REGIONAL ........................................................................................................... 6.1-31 6.1.3.3 GEOLOGÍA LOCAL .................................................................................................................. 6.1-32 6.1.3.4 GEOLOGÍA ESTRUCTURAL ................................................................................................... 6.1-33 6.1.4 GEOMORFOLOGÍA ......................................................................................................................... 6.1-33 6.1.5 RECURSO TIERRA ......................................................................................................................... 6.1-34 6.1.6 HIDROGEOLOGÍA ........................................................................................................................... 6.1-35 6.1.6.1 GENERALIDADES ................................................................................................................... 6.1-35 6.1.6.2 CARACTERIZACIÓN HIDROGEOLÓGICA ............................................................................. 6.1-36 6.1.6.2.1 Unidades Hidrogeológicas ................................................................................................. 6.1-36 6.1.6.2.2 Unidades Hidrogeológicas en los Depósitos Aluviales ...................................................... 6.1-36 6.1.6.3 EL SISTEMA ACUÍFERO ......................................................................................................... 6.1-37 6.1.6.3.1 Identificación del Reservorio Acuífero................................................................................ 6.1-37 6.1.6.3.2 Conductividad Hidráulica y Transmisividad ....................................................................... 6.1-42 6.1.6.3.3 Recarga y Descarga del Acuífero ...................................................................................... 6.1-43 6.1.6.3.4 Niveles Freáticos y Dirección de Flujos ............................................................................. 6.1-43 6.1.6.4 HIDROQUÍMICA ....................................................................................................................... 6.1-44 6.1.6.4.1 Parámetros In situ de Agua Subterránea ........................................................................... 6.1-44 6.1.6.4.2 Control de Calidad ............................................................................................................. 6.1-45 6.1.6.4.3 Tipos de agua subterránea ................................................................................................ 6.1-46 6.1.7 CALIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA ........................................................................................... 6.1-49 6.1.7.1 ESTÁNDARES DE COMPARACIÓN ....................................................................................... 6.1-49 6.1.7.2 METODOLOGÍA DE MUESTREO............................................................................................ 6.1-50 6.1.7.3 PUNTOS DE MUESTREO ....................................................................................................... 6.1-52 6.1.7.4 EVALUACIÓN DE RESULTADOS ........................................................................................... 6.1-53 6.1.8 RIESGOS NATURALES ................................................................................................................... 6.1-63 6.1.8.1 GENERALIDADES ................................................................................................................... 6.1-63 6.1.8.2 PELIGROS NATURALES ......................................................................................................... 6.1-63 6.1.8.2.1 Peligro Sísmico .................................................................................................................. 6.1-64 6.1.8.2.2 Peligro por Tsunamis ......................................................................................................... 6.1-66 6.1.8.3.3 Peligro de Inundación por el Desborde del río Rímac ....................................................... 6.1-67 6.1.8.5 VULNERABILIDAD ................................................................................................................... 6.1-69 6.1.8.6 ESTIMACIÓN DEL RIESGO .................................................................................................... 6.1-71 6.2 LÍNEA BASE BIOLÓGICA .............................................................................................................................. 6.2-1 6.2.1 GENERALIDADES ............................................................................................................................. 6.2-1 6.2.2 FLORA Y VEGETACIÓN .................................................................................................................... 6.2-1 6.2.2.1 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ................................................................................. 6.2-1 6.2.2.2 DESCRIPCIÓN DE LA VEGETACIÓN EN EL ÁREA DE ESTUDIO.......................................... 6.2-2 6.2.2.3 DESCRIPCIÓN DE LA VEGETACIÓN POR UNIDAD DE VEGETACIÓN ................................. 6.2-4 6.2.2.4 SIMILITUD ENTRE UNIDADES DE VEGETACIÓN................................................................... 6.2-7 6.2.2.5 ESPECIES PROTEGIDAS POR LA LEGISLACIÓN NACIONAL............................................... 6.2-8 6.2.2.6 ESPECIES INCLUIDA EN ALGUNA CATEGORÍA DE CONSERVACIÓN INTERNACIONAL.. 6.2-9 6.2.2.7 ESPECIES ENDÉMICAS ........................................................................................................... 6.2-9 6.2.2.8 ESPECIES DE IMPORTANCIA POR SU USO .......................................................................... 6.2-9 6.2.3 FAUNA ............................................................................................................................................... 6.2-9 6.2.3.1. AVES .......................................................................................................................................... 6.2-9 6.2.3.1.1. Descripción del área de estudio ......................................................................................... 6.2-10 6.2.3.1.2 Descripción de la avifauna en el área de estudio .............................................................. 6.2-13 6.2.3.1.3 Descripción de la avifauna por unidad de vegetación........................................................ 6.2-18 6.2.3.1.4 Similitud entre unidades de vegetación ............................................................................. 6.2-21 6.2.3.1.5 Especies protegidas por la legislación nacional................................................................. 6.2-22


VI

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6.2.3.1.6 Especies incluidas en alguna categoría de conservación internacional ............................ 6.2-22 6.2.3.1.7 Especies endémicas .......................................................................................................... 6.2-23 6.2.3.1.8. Especies empleadas por las poblaciones locales .............................................................. 6.2-23 6.2.3.1.9 Conclusiones...................................................................................................................... 6.2-23 6.2.3.2 ANFIBIOS Y REPTILES ........................................................................................................... 6.2-23 6.2.3.2.1 Descripción del área de estudio ......................................................................................... 6.2-24 6.2.3.2.2 Descripción de la herpetofauna en el área de estudio ....................................................... 6.2-24 6.2.3.2.3 Descripción de la herpetofauna por unidad de vegetación ................................................ 6.2-25 6.2.3.2.4 Especies protegidas por la legislación nacional................................................................. 6.2-26 6.2.3.2.5 Especies incluidas en alguna categoría de conservación internacional ............................ 6.2-27 6.2.3.2.6 Especies endémicas .......................................................................................................... 6.2-27 6.2.3.2.7 Especies empleadas por las poblaciones locales .............................................................. 6.2-27 6.2.3.2.8 Conclusiones...................................................................................................................... 6.2-27 6.2.3.3. MAMÍFEROS ............................................................................................................................ 6.2-28 6.2.3.3.1 Descripción del área de estudio ......................................................................................... 6.2-28 6.2.3.3.2 Descripción de la mastofauna en el área de estudio ......................................................... 6.2-29 6.2.3.3.3 Descripción de la mastofauna por unidad de vegetación .................................................. 6.2-29 6.2.3.3.4 Especies protegidas por la Legislación Nacional ............................................................... 6.2-30 6.2.3.3.5 Especies incluidas en alguna categoría de Conservación Internacional ........................... 6.2-30 6.2.3.3.6. Especies Endémicas .......................................................................................................... 6.2-31 6.2.3.3.7. Especies empleadas por las poblaciones locales .............................................................. 6.2-31 6.2.3.3.8 Conclusiones...................................................................................................................... 6.2-31 6.3 LÍNEA BASE SOCIAL (LBS) ........................................................................................................................... 6.3-1 6.3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ........................................................................................ 6.3-1 6.3.2 METODOLOGÍA ................................................................................................................................. 6.3-3 6.3.2.1 INFORMACIÓN SECUNDARIA.................................................................................................. 6.3-3 6.3.2.2 INFORMACIÓN PRIMARIA ........................................................................................................ 6.3-5 6.3.3 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL (AES) .................... 6.3-7 6.3.3.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ....................................................................................................... 6.3-7 6.3.3.2 DIVISIÓN GEOPOLÍTICA........................................................................................................... 6.3-7 6.3.3.3 DEMOGRAFÍA............................................................................................................................ 6.3-8 6.3.3.3.1 Densidad Poblacional .......................................................................................................... 6.3-8 6.3.3.3.2 Población por sexo............................................................................................................... 6.3-9 6.3.3.3.3 Población por grupos de edad ........................................................................................... 6.3-10 6.3.3.3.4 Flujos migratorios y cambios en los últimos años .............................................................. 6.3-10 6.3.3.3.5 Población Urbana y Rural .................................................................................................. 6.3-12 6.3.3.3.6 Población de trabajadores y usuarios del AIJCh ............................................................... 6.3-12 6.3.3.4 EDUCACIÓN ............................................................................................................................ 6.3-14 6.3.3.4.1 Nivel educativo ................................................................................................................... 6.3-14 6.3.3.4.2 Analfabetismo .................................................................................................................... 6.3-14 6.3.3.4.3 Asistencia escolar y permanencia en el sistema educativo ............................................... 6.3-15 6.3.3.4.4 Recursos del sector educativo ........................................................................................... 6.3-16 6.3.3.4.5 Actividades de capacitación dirigidas a los trabajadores del AIJCh .................................. 6.3-21 6.3.3.5 SALUD ...................................................................................................................................... 6.3-23 6.3.3.5.1 Organización de los Establecimientos de Salud ................................................................ 6.3-23 6.3.3.5.2 Morbilidad........................................................................................................................... 6.3-27 6.3.3.5.3 Mortalidad .......................................................................................................................... 6.3-30 6.3.3.5.4 Natalidad ................................................................................................................................. 6.3-31 6.3.3.6 ECONOMÍA .............................................................................................................................. 6.3-35 6.3.3.6.1 Principales actividades económicas en el Distrito Callao .................................................. 6.3-35 6.3.3.6.2 Procesos productivos ......................................................................................................... 6.3-36 6.3.3.6.3 Población Económicamente Activa .................................................................................... 6.3-38 6.3.3.7 ZONIFICACIÓN Y USO ACTUAL DEL TERRITORIO ............................................................. 6.3-45 6.3.3.7.1 Zonificación urbana ............................................................................................................ 6.3-45 6.3.3.7.2 Uso de recursos naturales ................................................................................................. 6.3-47 6.3.3.8 TRANSPORTE ......................................................................................................................... 6.3-51 6.3.3.8.1 Situación del transporte ..................................................................................................... 6.3-51 6.3.3.9 COMUNICACIONES ................................................................................................................ 6.3-57 6.3.3.9.1 Servicios de comunicación e información .......................................................................... 6.3-57


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6.3.3.10 INSTITUCIONES LOCALES .................................................................................................... 6.3-60 6.3.3.11 GRUPOS DE INTERÉS............................................................................................................ 6.3-64 6.3.3.11.1 Grupos de Interés en el Área de Influencia Directa (aid) ................................................... 6.3-66 6.3.3.11.2 Grupos de interés en el Área de Influencia Indirecta (AII) ................................................. 6.3-73 6.3.3.12 PROBLEMÁTICA SOCIAL ....................................................................................................... 6.3-81 6.3.3.13 USUARIOS DEL PROYECTO .................................................................................................. 6.3-86 6.3.3.13.1 Población de usuarios del AIJCh ....................................................................................... 6.3-86 6.3.3.13.2 Crecimiento de los usuarios del AIJCh .............................................................................. 6.3-87 6.3.3.14 PERCEPCIONES EN TORNO AL PROYECTO....................................................................... 6.3-87 6.4 SÍNTESIS AMBIENTAL .................................................................................................................................. 6.4-1 6.4.1 LÍNEA BASE FÍSICA .......................................................................................................................... 6.4-1 6.4.1.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA ....................................................................................................... 6.4-1 6.4.1.2 CALIDAD DEL AIRE Y NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL ....................................................... 6.4-5 6.4.1.3 GEOLOGÍA ................................................................................................................................. 6.4-9 6.4.1.4 GEOMORFOLOGÍA ................................................................................................................... 6.4-9 6.4.1.5 RECURSO TIERRA.................................................................................................................... 6.4-9 6.4.1.6 HIDROGEOLOGÍA ................................................................................................................... 6.4-10 6.4.1.7 CALIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA ................................................................................... 6.4-10 6.4.2 LÍNEA BASE BIOLÓGICA ................................................................................................................ 6.4-12 6.4.2.1 VEGETACIÓN .......................................................................................................................... 6.4-12 6.4.2.2 FAUNA ..................................................................................................................................... 6.4-13 6.4.2.2.1 Mamíferos .......................................................................................................................... 6.4-13 6.4.2.2.2 Aves ................................................................................................................................... 6.4-14 6.4.2.2.3 Reptiles .............................................................................................................................. 6.4-14 6.4.3 LÍNEA BASE SOCIAL ...................................................................................................................... 6.4-15 6.4.3.1 PROBLEMÁTICA SOCIAL ....................................................................................................... 6.4-15 6.4.3.1.1 Área de Influencia Indirecta (AII)........................................................................................ 6.4-15 6.4.3.1.2 Área de Influencia Directa (AID) ........................................................................................ 6.4-15 6.4.3.2 USUARIOS DEL PROYECTO .................................................................................................. 6.4-15 6.4.3.3 PERCEPCIONES EN TORNO AL PROYECTO....................................................................... 6.4-16 6.4.3.3.1 Área de Influencia Indirecta (AII)........................................................................................ 6.4-16 6.4.3.3.2 Área de Influencia Directa (AID) ........................................................................................ 6.4-16 6.4.4 ÁREAS SENSIBLES O CRÍTICAS ................................................................................................... 6.4-17 7.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES ......................................................................... 7-1 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6

ANTECEDENTES.............................................................................................................................................. 7-1 OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 7-1 DEFINICIONES ................................................................................................................................................. 7-1 IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES ............................................................................................. 7-2 CONCLUSIONES .............................................................................................................................................. 7-7 RECOMENDACIONES...................................................................................................................................... 7-7

8.0 CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................. 8-1 8.1 8.2 8.3

GENERALIDADES ............................................................................................................................................ 8-1 PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................... 8-1 METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS PREVISIBLES O IMPACTOS AMBIENTALES.................................................................................................................................................. 8-2 8.3.1 SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES ..................................................................... 8-2 8.3.1.1 ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS....................................................... 8-3 8.3.1.2 COMPONENTES DEL AMBIENTE POTENCIALMENTE AFECTABLES ..................................... 8-5 8.3.2 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS (INTERACCIÓN ASPECTO / COMPONENTE) ........ 8-5 8.3.3 MATRICES DE EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................ 8-10 8.3.3.1 MATRIZ MODIFICADA DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................ 8-10 8.3.3.2 VALOR DEL IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL ........................................................ 8-10 8.3.3.3 DESCRIPCIÓN DE LOS ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS ...................................................... 8-12 8.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................................... 8-20 8.4.1 ETAPA DE MEJORAMIENTO ............................................................................................................. 8-20 8.4.1.1 IMPACTOS NEGATIVOS ............................................................................................................ 8-20 8.4.1.2 IMPACTOS POSITIVOS.............................................................................................................. 8-23


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8.4.2 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO .................................................................................. 8-23 8.4.2.1 IMPACTOS NEGATIVOS ............................................................................................................ 8-23 8.4.2.2 IMPACTOS POSITIVOS.............................................................................................................. 8-28 8.4.3 ETAPA DE CIERRE ............................................................................................................................ 8-29 8.4.3.1 IMPACTOS NEGATIVOS ............................................................................................................ 8-29 9.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................................................ 9-1 9.1 9.2 9.3

OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 9-2 RESPONSABLES.............................................................................................................................................. 9-2 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS ............................................ 9-3 9.3.1 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE EMISIONES Y RUIDO ............................................................... 9-3 9.3.1.1 IMPACTOS A CONTROLAR ......................................................................................................... 9-3 9.3.1.2 OBJETIVOS .................................................................................................................................. 9-4 9.3.1.3 MEDIDAS ...................................................................................................................................... 9-4 9.3.2 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EFLUENTES ......................................................................................................................................... 9-6 9.3.2.1 IMPACTOS A CONTROLAR ......................................................................................................... 9-6 9.3.2.2 OBJETIVOS .................................................................................................................................. 9-6 9.3.2.3 MEDIDAS DE MANEJO DE EFLUENTES LÍQUIDOS .................................................................. 9-6 9.3.2.4 MEDIDAS DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ...................................................................... 9-7 9.3.3 SUBPROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE ÁREAS AUXILIARES............................................ 9-13 9.3.3.1 IMPACTOS A CONTROLAR ....................................................................................................... 9-13 9.3.3.2 OBJETIVOS ................................................................................................................................ 9-13 9.3.3.3 MEDIDAS PARA LA INSTALACIÓN, USO Y REMOCIÓN DE CAMPAMENTOS, ALMACENES Y TALLERES PROVISIONALES .................................................................................................... 9-13 9.3.4 SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN ............................................................................................... 9-14 9.3.4.1 IMPACTOS A CONTROLAR ....................................................................................................... 9-14 9.3.4.2 OBJETIVOS ................................................................................................................................ 9-14 9.3.4.3 MEDIDAS PARA LA SEÑALIZACIÓN ......................................................................................... 9-15 9.4 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL .................................................................................................. 9-21 9.4.1 OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 9-21 9.4.2 RESPONSABLE .................................................................................................................................. 9-22 9.4.3 MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA ............................................................................................... 9-22 9.4.3.1 NORMAS DE COMPARACIÓN Y PARÁMETROS DE CONTROL ............................................. 9-22 9.4.3.2 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO ..................................................................... 9-24 9.4.4 MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE Y RUIDO ................................................................................ 9-27 9.4.4.1 NORMAS DE COMPARACIÓN Y PARÁMETROS DE CONTROL ............................................. 9-28 9.4.4.2 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO ..................................................................... 9-29 9.4.5 MONITOREO DE EMISIONES ........................................................................................................... 9-30 9.4.5.1 NORMAS DE COMPARACIÓN Y PARÁMETROS DE CONTROL ............................................. 9-31 9.4.5.2 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO ..................................................................... 9-31 9.4.6 MONITOREO DE CALIDAD DE SUELO ............................................................................................. 9-32 9.4.6.1 NORMA DE COMPARACIÓN Y PARÁMETROS DE CONTROL ............................................... 9-32 9.4.6.2 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO ..................................................................... 9-33 9.5 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES. ........................................................................................................ 9-33 9.5.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 9-33 9.5.2 OBJETIVO ........................................................................................................................................... 9-33 9.5.3 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ......................................................................................... 9-34 9.5.4 IMPLEMENTACIÓN ............................................................................................................................ 9-36 9.5.5 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES ............................................................................................ 9-38 9.5.6 SUBPROGRAMAS .............................................................................................................................. 9-39 9.5.6.1 SUBPROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES COMUNITARIAS ............................. 9-39 9.5.6.1.1 Objetivo ................................................................................................................................. 9-39 9.5.6.1.2 Implementación ..................................................................................................................... 9-39 9.5.6.2 SUBPROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ............................................................... 9-42 9.5.6.2.1 Objetivo ................................................................................................................................. 9-42 9.5.6.2.2 Implementación ..................................................................................................................... 9-42 9.5.6.3 SUBPROGRAMA DE MONITOREO DE ASUNTOS SOCIALES ................................................ 9-43 9.6 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD VIAL (PLATAFORMA) ..................................... 9-44


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9.6.1 OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 9-44 9.6.2 ALCANCES Y ESTRATEGIA .............................................................................................................. 9-44 9.6.3 ACCIONES O PROCEDIMIENTO ....................................................................................................... 9-45 9.6.4 CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN ........................................................................................... 9-45 9.7 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD.................................................................... 9-45 9.7.1 OBJETIVO ........................................................................................................................................... 9-46 9.7.2 ETAPAS DE APLICACIÓN .................................................................................................................. 9-46 9.7.3 ACCIONES Y/O MEDIDAS A DESARROLLAR .................................................................................. 9-46 9.7.3.1 ACTIVIDADES GENERALES DE CAPACITACIÓN .................................................................... 9-46 9.7.3.2 ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO SEI-RESCATE ..... 9-47 9.7.3.3 ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL .................................................. 9-50 9.8 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS .......................................................... 9-51 9.8.1 SUBPROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL .................................................................................. 9-52 9.8.1.1 OBJETIVO ................................................................................................................................... 9-52 9.8.1.2 ALCANCE .................................................................................................................................... 9-52 9.8.2 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE RIESGOS LABORALES .......................................................... 9-54 9.8.2.1 OBJETIVO ................................................................................................................................... 9-54 9.8.2.2 ALCANCE .................................................................................................................................... 9-54 9.8.2.3 POLÍTICA DE SSO ...................................................................................................................... 9-54 9.8.2.4 COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LAP (COSSO) ................................. 9-54 9.8.2.5 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LAP (RISSO) ...... 9-54 9.8.2.6 PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES Y MAPA DE RIESGOS ......................................................................................... 9-55 9.8.2.7 FRECUENCIA DE ELABORACIÓN ............................................................................................ 9-55 9.8.2.8 CONSIDERACIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA ................................... 9-55 9.8.2.9 METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS .................................................................................................................................... 9-56 9.8.2.10 ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES .............................................................................. 9-61 9.8.2.11 INSPECCIONES INTERNAS DE SSO ........................................................................................ 9-63 9.8.2.12 PROGRAMACIÓN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ................................ 9-64 9.8.3 SUBPROGRAMA DE CONTINGENCIAS ........................................................................................... 9-64 9.8.3.1 OBJETIVO ................................................................................................................................... 9-64 9.8.3.2 ANÁLISIS DE RIESGO................................................................................................................ 9-65 9.8.3.3 ANÁLISIS DE RIESGO DEL AIJCh ............................................................................................. 9-68 9.8.4 SUB-PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PELIGRO AVIAR Y DE FAUNA INVASORA ................... 9-84 9.8.4.1 OBJETIVO ................................................................................................................................... 9-84 9.8.4.2 ACTIVIDADES ............................................................................................................................. 9-84 9.8.4.3 RESPONSABLE .......................................................................................................................... 9-85 9.8.4.4 IMPLEMENTACIÓN .................................................................................................................... 9-85 9.9 PROGRAMA CIERRE ..................................................................................................................................... 9-86 9.9.1 ALCANCE............................................................................................................................................ 9-86 9.9.2 OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 9-86 9.9.3 PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CIERRE .............................................................................. 9-87 9.9.4 RESPONSABILIDADES ...................................................................................................................... 9-87 9.9.4.1 ÁREA DE SISTEMAS DE GESTIÓN .......................................................................................... 9-87 9.9.4.2 CONTRATISTAS ......................................................................................................................... 9-88 9.9.5 PROCEDIMIENTOS GENERALES DEL PROGRAMA ....................................................................... 9-88 9.9.5.1 REVISIÓN Y ADAPTACIÓN DEL PROGRAMA DE CIERRE ..................................................... 9-88 9.9.5.2 COMUNICACIÓN A LA GERENCIA............................................................................................ 9-88 9.9.5.3 PROCEDIMIENTOS DE DESMANTELAMIENTO....................................................................... 9-88 9.9.5.4 LIMPIEZA DEL SITIO – GESTIÓN DE RESIDUOS .................................................................... 9-89 9.9.5.5 RESTAURACIÓN DE LAS ZONAS ALTERADAS....................................................................... 9-89 9.9.5.6 PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CIERRE ...................................................................... 9-89 9.9.5.7 SEGUIMIENTOS Y CONTROL ................................................................................................... 9-90 9.10 PROGRAMA DE INVERSIONES Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN........................................................... 9-90 9.10.1 INVERSIÓN ......................................................................................................................................... 9-90 9.10.2 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN ...................................................................................................... 9-90 9.11 CUADRO RESUMEN IMPACTOS – PROGRAMAS ........................................................................................ 9-95 9.12 REPORTE Y CUMPLIMIENTO DEL PMA ....................................................................................................... 9-99


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000013

9.13 OBTENCIÓN DE PERMISOS .......................................................................................................................... 9-99 10.0 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ............................................................................................................ 10-1 10.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................. 10-1 10.2 MARCO LEGAL ............................................................................................................................................... 10-1 10.3 OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................................... 10-2 10.3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................................... 10-2 10.4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................................... 10-3 10.4.1 NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................................................ 10-3 10.4.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................................... 10-3 10.5 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ...................................................................................................... 10-3 10.6 GRUPOS DE INTERÉS ................................................................................................................................... 10-4 10.6.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) ............................................................................................ 10-4 10.6.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) .......................................................................................... 10-4 10.7 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA........................................................................................ 10-5 10.7.1 SUSTENTO DEL MECANISMO ELEGIDO ......................................................................................... 10-5 10.7.2 METODOLOGÍA DEL MECANISMO ................................................................................................... 10-6 10.7.3 ESTRATEGIA DE CONVOCATORIA .................................................................................................. 10-6 10.8 ESTRATEGIA DE APLICACIÓN DE ENTREVISTA ........................................................................................ 10-7 10.9 ESPECIALISTAS RESPONSABLES ............................................................................................................... 10-8 10.9.1 RESPONSABLES ............................................................................................................................... 10-8 10.9.2 FUNCIONES ....................................................................................................................................... 10-8 10.10 CRONOGRAMA .............................................................................................................................................. 10-8 10.11 RESULTADOS ................................................................................................................................................ 10-9 10.11.1 GENERALIDADES .............................................................................................................................. 10-9 10.11.2 ESTÁNDARES DEL GOBIERNO PERUANO .................................................................................... 10-9 10.11.3 OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 10-10 10.11.4. ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA .............................................................................. 10-10 10.11.5 GRUPOS DE INTERÉS IDENTIFICADOS ........................................................................................ 10-15 10.11.6 IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS ................................................................................. 10-24 10.11.7 CONCLUSIONES .............................................................................................................................. 10-28 10.11.8 FOTOS .............................................................................................................................................. 10-29 11.0 PRESENTACIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN ......................................................................................................... 11-1 11.1 REPRESENTANTES LEGALES DE LIMA AIRPORT PARTNERS E.I.R.L...................................................... 11-1 11.2 ESPECIALISTAS DE LA CONSULTORA AMBIENTAL WALSH PERÚ S.A. ................................................... 11-2 12.0 CONCLUSIONES ................................................................................................................................................... 12-1 13.0 BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................................................... 13-1


XI

000014

LISTA DE CUADROS CUADRO R.4-1 CUADRO R.4-2 CUADRO R.4-3 CUADRO R.4-4 CUADRO R.4-5 CUADRO R.5-1 CUADRO R.5-2 CUADRO R.7-1 CUADRO R.8-1 CUADRO R.8-2 CUADRO R.8-3 CUADRO R.9-1 CUADRO R.9-2 CUADRO R.9-3 CUADRO R.9-4 CUADRO R.9-5 CUADRO R.9-6 CUADRO 3-1 CUADRO 3-2 CUADRO 3-3 CUADRO 3-4 CUADRO 3-5 CUADRO 3-6 CUADRO 4-1 CUADRO 4-2 CUADRO 4-3 CUADRO 4-4 CUADRO 4-5 CUADRO 4-6 CUADRO 4-7 CUADRO 4-8 CUADRO 6.1.1-1 CUADRO 6.1.1-2 CUADRO 6.1.1-3 CUADRO 6.1.1-4 CUADRO 6.1.1-5 CUADRO 6.1.1-6 CUADRO 6.1.2-1 CUADRO 6.1.2-3 CUADRO 6.1.2-4 CUADRO 6.1.2-5 CUADRO 6.1.2-6 CUADRO 6.1.2-7 CUADRO 6.1.2-8 CUADRO 6.1.2-9 CUADRO 6.1.2-10 CUADRO 6.1.2-11

CAMBIOS EN EL AIJCH RESPECTO AL 2001, BAJO LA ADMINISTRACIÓN DE CORPAC Y LAP .............................................................................................................................................. 1-14 EQUIPOS PARA LA AMPLIACIÓN ................................................................................................. 1-25 CRONOGRAMA DE LA ETAPA DE MEJORAMIENTO .................................................................. 1-25 FLUJO ANUAL DE PASAJEROS .................................................................................................... 1-26 ESTIMADO DE ACOMPAÑANTES ................................................................................................. 1-26 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ .... 1-36 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ . 1-37 MATRIZ DEL ANÁLISIS DE PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LA VISITA DE CAMPO ........................................................................................................................................... 1-73 IMPACTOS AMBIENTALES – TRABAJOS PRELIMINARES Y ETAPA DE CONSTRUCCIÓN .... 1-76 IMPACTOS AMBIENTALES – ETAPA DE OPERACIÓN ............................................................... 1-76 IMPACTOS AMBIENTALES – ETAPA DE ABANDONO ................................................................ 1-77 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO DE AGUAS ..................................................... 1-83 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO DE AIRE ......................................................... 1-87 ESTACIONES DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL ............................................................ 1-87 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO DE EMISIONES.............................................. 1-88 SUBPROGRAMAS DEL PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES................................................. 1-89 RESUMEN IMPACTOS – PROGRAMAS ....................................................................................... 1-95 ESTÁNDARES REQUERIDOS PARA LA CALIDAD DE AGUA RESIDUAL .................................. 3-16 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA ...................................... 3-17 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE ............................................. 3-23 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO ..................................... 3-23 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL NACIONAL E ICNIRP - PARA RADIACIONES DE BAJA FRECUENCIA- (60-HZ) ......................................................................... 3-24 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELOS (D.S. N° 002-2013MINAM) ........................................................................................................................................... 3-25 CAMBIOS EN EL AIJCH RESPECTO AL AÑO 2001, BAJO ADMINISTRACIÓN DE CORPAC Y LAP ................................................................................................................................................ 4-4 TRANSFORMADORES EN LAS SUBESTACIONES ....................................................................... 4-5 CONSUMO MENSUAL DE AGUA (2014) ......................................................................................... 4-8 RESULTADOS DE CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO. ........................................................... 4-9 EQUIPOS PARA LA AMPLIACIÓN ................................................................................................. 4-21 CRONOGRAMA DE LA ETAPA DE MEJORAMIENTO .................................................................. 4-21 FLUJO ANUAL DE PASAJEROS .................................................................................................... 4-22 ESTIMADO DE ACOMPAÑANTES ................................................................................................. 4-22 UBICACIÓN Y PARÁMETROS ESTACIÓN METEOROLÓGICA AIJCH....................................... 6.1-1 PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL (MM) - ESTACIÓN AIJCH .................................................. 6.1-2 PRECIPITACIÓN TOTAL ANUAL (MM) - ESTACIÓN AIJCH ........................................................ 6.1-4 TEMPERATURA MEDIA (°C) - ESTACIÓN AIJCH ....................................................................... 6.1-5 HUMEDAD RELATIVA (%) – ESTACIÓN AIJCH ........................................................................... 6.1-6 VELOCIDAD DEL VIENTO (M/S) – ESTACIÓN AIJCH ................................................................. 6.1-8 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD DE AIRE SEGÚN D.S. Nº 074-2001-PCM ............. 6.1-9 METODOLOGÍA Y EQUIPOS PARA CALIDAD DE AIRE ........................................................... 6.1-11 PUNTOS DE MUESTREO DE CALIDAD DE AIRE ..................................................................... 6.1-12 PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE.................................................................... 6.1-13 RESULTADOS DE PARÁMETROS METEOROLÓGICOS (EVALUACIÓN 2014 WALSH PERÚ) ............................................................................................................................. 6.1-13 RESULTADOS DE PARÁMETROS METEOROLÓGICOS (LAP) ............................................... 6.1-16 RESULTADOS DE PARÁMETROS DE CALIDAD DE AIRE (WALSH PERÚ – JUNIO 2014) .... 6.1-16 RESULTADOS DE PARÁMETROS DE CALIDAD DE AIRE (PMA - LAP) .................................. 6.1-17 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO .................................. 6.1-25 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SONÓMETRO ................................................................ 6.1-25


XII

000015

CUADRO 6.1.2-12 CUADRO 6.1.2-13 CUADRO 6.1.2-14 CUADRO 6.1.2-15 CUADRO 6.1.3-1 CUADRO 6.1.5-1 CUADRO 6.1.6-1 CUADRO 6.1.6-2 CUADRO 6.1.6-3 CUADRO 6.1.6-4 CUADRO 6.1.7-1 CUADRO 6.1.7-2 CUADRO 6.1.7-3 CUADRO 6.1.7-4 CUADRO 6.1.7-5 CUADRO 6.1.7-6 CUADRO 6.1.8-1 CUADRO 6.1.8-4 CUADRO 6.1.8-5 CUADRO 6.1.8-5 CUADRO 6.1.8-6 CUADRO 6.2.3-1 CUADRO 6.2.3-2 CUADRO 6.2.3-3 CUADRO 6.2.3-4 CUADRO 6.2.3-5 CUADRO 6.2.3-6 CUADRO 6.2.3-7 CUADRO 6.2.3-8 CUADRO 6.2.3-9 CUADRO 6.2.3-10 CUADRO 6.2.3-11 CUADRO 6.2.3-12 CUADRO 6.2.3-13 CUADRO 6.2.3-14 CUADRO 6.2.3-15 CUADRO 6.2.3-16 CUADRO 6.3-1 CUADRO 6.3-2 CUADRO 6.3-3 CUADRO 6.3-4 CUADRO 6.3-5 CUADRO 6.3-6 CUADRO 6.3-7 CUADRO 6.3-8 CUADRO 6.3-9

PUNTOS DE MEDICIÓN DE RUIDO AMBIENTAL ...................................................................... 6.1-26 PUNTOS DE MEDICIÓN DE RUIDO AMBIENTAL 2011 Y 2013 ................................................ 6.1-27 RESULTADO DE MEDICIÓN DE RUIDO - PUNTUAL ................................................................ 6.1-28 RESULTADO DE LAS MEDICIONES DE RUIDO - CONTINUO ................................................. 6.1-30 COLUMNA ESTRATIGRÁFICA DEL ÁREA DEL PROYECTO.................................................... 6.1-33 ZONIFICACIÓN URBANA DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO................................ 6.1-34 CLASIFICACIÓN DEL TERRENO POR SU PERMEABILIDAD .................................................. 6.1-37 EFICIENCIA DEL POZO N°02 (ECUACIÓN DE DESCENSOS D =AXQ+BXQ2) ....................... 6.1-41 EFICIENCIA DEL POZO N° 02 (ECUACIÓN DE DESCENSOS D =AXQ+BXQ2) ...................... 6.1-42 PROFUNDIDAD DEL NIVEL FREÁTICO EN EL ÁREA DE AIJCH ............................................. 6.1-43 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA - CATEGORÍA 1, SUBCATEGORÍA A1 .................................................................................................................... 6.1-49 PARÁMETROS DE MUESTREO, METODOLOGÍA Y LÍMITES DE DETECCIÓN PARA CALIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA ....................................................................................................... 6.1-51 UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DE AGUA SUBTERRÁNEA. .......................... 6.1-52 RESULTADOS DE LAS MEDICIONES DE PARÁMETROS IN SITU .......................................... 6.1-53 RESULTADOS DE PARÁMETROS FISICOQUÍMICOS .............................................................. 6.1-56 RESULTADOS DE LA CONCENTRACIÓN DE METALES ......................................................... 6.1-60 NIVELES DE PELIGRO EN EL ÁREA DE ESTUDIO – ZONIFICACIÓN SÍSMICA ..................... 6.1-65 ESTRATIFICACIÓN DE LOS NIVELES DE VULNERABILIDAD ................................................. 6.1-70 NIVEL DE VULNERABILIDAD POTENCIAL ESTIMADA PARA EL ÁREA DE ESTUDIO........... 6.1-70 NIVEL DE VULNERABILIDAD POTENCIAL ESTIMADA PARA EL SECTOR 25 DE FEBRERO 6.1-71 MÉTODO SIMPLIFICADO PARA DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO ......................... 6.1-72 PUNTOS DE CONTEO DE AVES POR UNIDAD DE VEGETACIÓN ......................................... 6.2-11 ESFUERZO DE MUESTRO REALIZADO EN EL ÁREA DE ESTUDIO ...................................... 6.2-12 LISTA DE ESPECIES DE AVES EN EL ÁREA DE ESTUDIO ..................................................... 6.2-13 NÚMERO DE ESPECIES Y FAMILIAS REGISTRADOS EN EL ÁREA DE ESTUDIO................ 6.2-14 NÚMERO DE ESPECIES, FAMILIAS Y ÓRDENES POR UNIDAD DE VEGETACIÓN Y SUBUNIDADES MUESTRALES .................................................................................................. 6.2-16 ESPECIES DE AVES INCLUIDAS EN EL APÉNDICE II DE LA CITES ...................................... 6.2-23 ESFUERZO MUESTRAL REALIZADO DURANTE LA EVALUACIÓN DE ANFIBIOS Y REPTILES. ................................................................................................................................... 6.2-24 LISTA DE ESPECIES REGISTRADAS Y POTENCIALES DE REPTILES Y ANFIBIOS EN EL ÁREA DE ESTUDIO ................................................................................................................................ 6.2-25 ESPECIES DE REPTILES POTENCIALES A OCURRIR EN LAS PLANICIES Y LADERAS DESÉRTICAS ............................................................................................................................... 6.2-26 ESPECIES DE REPTILES POTENCIALES A OCURRIR EN LAS ÁREAS DE CULTIVO .......... 6.2-26 ESPECIES DE REPTILES POTENCIALES A OCURRIR EN LA VEGETACIÓN DE PARQUES Y JARDINES .................................................................................................................................... 6.2-26 ESFUERZO MUESTRAL REALIZADO DURANTE LA EVALUACIÓN DE MAMÍFEROS ........... 6.2-28 LISTA DE ESPECIES REGISTRADAS Y POTENCIALES DE MAMÍFEROS EN EL ÁREA DE ESTUDIO ...................................................................................................................................... 6.2-29 ESPECIES DE MAMÍFEROS EN LAS PLANICIES Y LADERAS DESÉRTICAS ........................ 6.2-30 ESPECIES DE MAMÍFEROS POTENCIALES A OCURRIR EN LAS ÁREAS DE CULTIVO ...... 6.2-30 ESPECIES DE MAMÍFEROS POTENCIALES A OCURRIR EN LA VEGETACIÓN DE PARQUES Y JARDINES .................................................................................................................................... 6.2-30 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ................................................................................................. 6.3-2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ............................................................................................. 6.3-3 FUENTES DE INFORMACIÓN SECUNDARIA SEGÚN VARIABLES ........................................... 6.3-4 LISTA DE ENTREVISTADOS EN EL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL ............................................. 6.3-5 CREACIÓN DE JURISDICCIONES EN EL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL .................................... 6.3-8 DENSIDAD POBLACIONAL 1993, 2007 Y PROYECTADA AL AÑO 2014 EN EL AES ................ 6.3-9 CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO EN EL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL, 1993 – 2007 ................. 6.3-9 POBLACIÓN SEGÚN SEXO 1993, 2007 Y PROYECTADA AL AÑO 2014 EN EL AES ............... 6.3-9 POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD 1993, 2007 Y PROYECTADA AL AÑO 2014 EN EL AES ......................................................................................................................................... 6.3-10


XIII

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CUADRO 6.3-10 CUADRO 6.3-11 CUADRO 6.3-12 CUADRO 6.3-13 CUADRO 6.3-14 CUADRO 6.3-15 CUADRO 6.3-16 CUADRO 6.3-17 CUADRO 6.3-18 CUADRO 6.3-19 CUADRO 6.3-20 CUADRO 6.3-21 CUADRO 6.3-22 CUADRO 6.3-23 CUADRO 6.3-24 CUADRO 6.3-25 CUADRO 6.3-26 CUADRO 6.3-27 CUADRO 6.3-28 CUADRO 6.3-29 CUADRO 6.3-30 CUADRO 6.3-31 CUADRO 6.3-32 CUADRO 6.3-33 CUADRO 6.3-34 CUADRO 6.3-35 CUADRO 6.3-36 CUADRO 6.3-37 CUADRO 6.3-38 CUADRO 6.3-39 CUADRO 6.3-40 CUADRO 6.3-41 CUADRO 6.3-42 CUADRO 6.3-43 CUADRO 6.3-44 CUADRO 6.3-45 CUADRO 6.3-46 CUADRO 6.3-47 CUADRO 6.3-48 CUADRO 6.3-49 CUADRO 6.3-50 CUADRO 6.3-51 CUADRO 6.3-52 CUADRO 6.3-53 CUADRO 6.3-54 CUADRO 6.3-55 CUADRO 6.3-56 CUADRO 6.3-57

PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: PRINCIPALES INDICADORES DE MIGRACIÓN 1993 Y 2007 ................................................................................................................................. 6.3-11 FLUJOS MIGRATORIOS EN EL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL, 2007 ........................................ 6.3-11 POBLACIÓN URBANA Y RURAL EN EL AES, 1993 Y 2007 ...................................................... 6.3-12 POBLACIÓN DE TRABAJADORES DEL AIJCH, 2014 ............................................................... 6.3-12 USUARIOS DEL AIJCH: PASAJEROS, 2013 .............................................................................. 6.3-13 USUARIOS DEL AIJCH: AEROLÍNEAS Y CONCESIONARIOS, 2013 ....................................... 6.3-13 POBLACIÓN SEGÚN NIVEL EDUCATIVO EN EL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL, 1993 - 2007 . 6.3-14 POBLACIÓN ANALFABETA POR SEXO Y ÁREA DE RESIDENCIA EN EL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL, 2007 .............................................................................................................................. 6.3-15 ASISTENCIA AL SISTEMA EDUCATIVO EN EL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL, 2007 ............... 6.3-15 ALUMNOS MATRICULADOS Y RETIRADOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR EN EL DISTRITO CALLAO, 2013 ............................................................................................................ 6.3-16 MATRÍCULA, DOCENTES, INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS POR TIPO DE GESTIÓN, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO EN EL DISTRITO CALLAO, 2013 ................... 6.3-17 INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LAS ZONAS COLINDANTES AL AIJCH, 2014 ................. 6.3-17 INSTITUCIONES EDUCATIVAS A LAS QUE ASISTEN LOS ESTUDIANTES DE LAS ZONAS COLINDANTES AL AIJCH, 2014 ................................................................................................. 6.3-18 CARACTERÍSTICAS DEL CETPRO SAN JOSÉ ARTESANO, 2014 .......................................... 6.3-19 PLAN DE CAPACITACIÓN DE LIMA AIRPORT PARTNERS, 2014 ........................................... 6.3-21 ESTABLECIMIENTOS DE LA RED DE SALUD BEPECA ........................................................... 6.3-23 CARACTERÍSTICAS DEL CENTRO DE SALUD AEROPUERTO, 2014..................................... 6.3-24 CARACTERÍSTICAS DEL CENTRO DE SALUD PLAYA RÍMAC, 2014...................................... 6.3-25 CARACTERÍSTICAS DEL CENTRO DE SALUD POLÍGONO IV, 2014 ...................................... 6.3-26 CARACTERÍSTICAS DE LA SANIDAD AÉREA INTERNACIONAL, 2014 .................................. 6.3-27 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL EN EL DISTRITO CALLAO, 2013 .... 6.3-28 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL EN EL C.S. AEROPUERTO, 2013 ... 6.3-28 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL EN EL C.S. PLAYA RÍMAC, 2013 .... 6.3-29 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL EN EL C.S. POLÍGONO IV, 2013 .... 6.3-30 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL EN EL DISTRITO CALLAO, 2013 ... 6.3-31 NACIMIENTOS REGISTRADOS SEGÚN SEXO EN LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO, 2013 ............................................................................................................................. 6.3-31 PROGRAMAS DE SALUD PARA TRABAJADORES DE LIMA AIRPORT PARTNERS.............. 6.3-32 ATENCIÓN DE EMERGENCIAS MÉDICAS EN EL AIJCH ......................................................... 6.3-32 GESTIÓN DE RIESGOS EN EL AIJCH ....................................................................................... 6.3-33 PROTOCOLOS DE SALUD Y EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES EN EL AIJCH ........ 6.3-33 ACTIVIDADES DE VIGILANCIA MÉDICO OCUPACIONAL ........................................................ 6.3-35 ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA PEA OCUPADA EN EL DISTRITO CALLAO, 2007............... 6.3-35 CONTRIBUCIÓN DEL TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO EN LA GENERACIÓN DE VALOR AGREGADO Y EMPLEO EN LA P.C. DEL CALLAO, 2007 ......................................................... 6.3-37 DISTRIBUCIÓN DE LA PET EN EL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL, 2007 ................................... 6.3-38 INDICADORES SOBRE PEA Y TASAS DE ACTIVIDAD EN EL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL, 2007 .............................................................................................................................. 6.3-39 INGRESO FAMILIAR PER CÁPITA EN EN EL AES EN NUEVOS SOLES, 2007 Y 2012 .......... 6.3-39 PRINCIPALES OCUPACIONES DE LA POBLACIÓN EN LAS ZONAS COLINDANTES AL AIJCH, 2014.............................................................................................................................................. 6.3-40 RELACIÓN DE EMPRESAS RETAIL EN EL AIJCH .................................................................... 6.3-42 RELACIÓN DE EMPRESAS DE RENTAS Y CONCESIONES EN EL AIJCH ............................. 6.3-44 USO ACTUAL DEL SUELO EN EL DISTRITO CALLAO ............................................................. 6.3-45 DISTRIBUCIÓN ZONAL DEL AIJCH ........................................................................................... 6.3-48 ZONIFICACIÓN SEGÚN USO DEL AIJCH .................................................................................. 6.3-49 USO DE RECURSOS NATURALES EN EL AIJCH ..................................................................... 6.3-50 PRINCIPALES EJES DE INTEGRACIÓN FÍSICA INTERNOS Y EXTERNOS EN LA P.C. DEL CALLAO ....................................................................................................................................... 6.3-52 TIPOS DE TRANSPORTE EN EL AIJCH..................................................................................... 6.3-54 ESTACIONAMIENTOS EN EL AIJCH .......................................................................................... 6.3-56 TIPOS DE ACCESO EN EL AIJCH .............................................................................................. 6.3-56 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN EL AES, 2007 ... 6.3-57


XIV

000017

CUADRO 6.3-58

CUADRO 6.3-79

SERVICIOS DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN EN LAS ZONAS COLINDANTES AL AIJCH, 2014.............................................................................................................................................. 6.3-58 SISTEMAS DE COMUNICACIÓN USADOS POR EL PERSONAL DE LAP, 2014 ..................... 6.3-58 SISTEMAS DE COMUNICACIÓN USADOS POR EMPRESAS DENTRO DEL AIJCH, 2014 .... 6.3-59 SISTEMAS DE COMUNICACIÓN USADOS POR INSTITUCIONES PÚBLICAS DENTRO DEL AIJCH, 2014 ................................................................................................................................. 6.3-60 INSTITUCIONES QUE OPERAN AL INTERIOR DEL AIJCH, 2014 ............................................ 6.3-60 ENTIDADES Y ORGANISMOS CON LOS QUE EL AIJCH REALIZA COORDINACIONES, 2014.............................................................................................................................................. 6.3-62 STAKEHOLDERS DE LAP ........................................................................................................... 6.3-65 GRUPOS DE INTERÉS EN EL AID DEL AIJCH, 2014 ................................................................ 6.3-69 GRUPOS DE INTERÉS EN LA ZONA SUR DEL AIJCH, 2014 ................................................... 6.3-74 GRUPOS DE INTERÉS EN LA ZONA CENTRO DEL AIJCH, 2014............................................ 6.3-77 GRUPOS DE INTERÉS EN LA ZONA NORTE DEL AIJCH, 2014 .............................................. 6.3-79 PROBLEMAS SOCIALES EN LAS ZONAS COLINDANTES AL AIJCH, 2014 ............................ 6.3-82 PROBLEMAS SOCIALES QUE AFECTAN AL AIJCH, 2014 ....................................................... 6.3-84 USUARIOS DEL PROYECTO: PASAJEROS, 2012 Y 2013 ........................................................ 6.3-86 USUARIOS DEL PROYECTO: AEROLÍNEAS Y CONCESIONARIOS ....................................... 6.3-86 PASAJEROS INTERNACIONALES Y NACIONALES, 2004-2008 (EN MILES) .......................... 6.3-87 MOVIMIENTO DE PASAJEROS EN EL AIJCH, 2002 – 2030 (EN MILLONES) ......................... 6.3-87 PERCEPCIONES SOBRE EL PROYECTO EN LA ZONA SUR DEL AII DEL AIJCH, 2014 ....... 6.3-88 PERCEPCIONES SOBRE EL PROYECTO EN LA ZONA CENTRO DEL AII DEL AIJCH, 2014 6.3-90 PERCEPCIONES SOBRE EL PROYECTO EN LA ZONA NORTE DEL AII DEL AIJCH, 2014 .. 6.3-91 PERCEPCIONES SOBRE EL PROYECTO DE LOS FUNCIONARIOS DE LA M. P. DEL CALLAO, 2014.............................................................................................................................................. 6.3-92 PERCEPCIONES SOBRE EL PROYECTO EN EL AID DEL AIJCH, 2014 ................................. 6.3-93

CUADRO 6.4-1 CUADRO 6.4-2 CUADRO 6.4-3 CUADRO 6.4-4

RESULTADO DE LAS MEDICIONES DE RUIDO - CONTINUO ................................................... 6.4-7 PARÁMETROS IN SITU ............................................................................................................... 6.4-11 PARÁMETROS FÍSICO-QUÍMICOS ............................................................................................ 6.4-11 METALES ..................................................................................................................................... 6.4-12

CUADRO 7-1

MATRIZ DEL ANÁLISIS DE PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LA VISITA DE CAMPO ............................................................................................................................................. 7-4

CUADRO 8-1 CUADRO 8-2 CUADRO 8-3 CUADRO 8-4 CUADRO 8-5 CUADRO 8-6 CUADRO 8-7 CUADRO 8-8 CUADRO 8-9 CUADRO 8-10 CUADRO 8-11 CUADRO 8-12

PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL AIJCH ...................................................................................... 8-3 PRINCIPALES COMPONENTES AMBIENTALES............................................................................ 8-5 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS – ETAPA MEJORAMIENTO .................................. 8-6 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS – ETAPA OPERACIÓN ......................................... 8-7 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS – ETAPA CIERRE ................................................. 8-9 ATRIBUTOS AMBIENTALES UTILIZADOS PARA EVALUAR LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO8-10 VALORIZACIÓN DE LOS ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .............................. 8-11 NIVELES DE IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS ....................................................................... 8-12 EJEMPLO DE PRESENTACIÓN DE LA VALORIZACIÓN DE LOS ATRIBUTOS Y DEL RESULTADO DE APLICAR LA FÓRMULA DEL VALOR DE IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL (I) ................................................................................................................................ 8-12 MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS - ETAPA DE MEJORAMIENTO............................... 8-16 MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS - ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ... 8-17 MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS - ETAPA DE CIERRE .............................................. 8-19

CUADRO 9-1 CUADRO 9-2 CUADRO 9-3 CUADRO 9-4 CUADRO 9-5 CUADRO 9-6 CUADRO 9-7 CUADRO 9-8 CUADRO 9-9

CANTIDAD DE BAÑOS QUÍMICOS POR CANTIDAD DE USUARIOS............................................ 9-7 COLORES DE SEGURIDAD ........................................................................................................... 9-15 COLORES DE CONTRASTE .......................................................................................................... 9-15 TIPO DE SEÑALES ......................................................................................................................... 9-17 ESTÁNDARES REQUERIDOS PARA LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO .... 9-22 ESTÁNDARES REQUERIDOS PARA LA CALIDAD DE AGUA SUBTERRÁNEA ......................... 9-23 ESTÁNDARES REQUERIDOS PARA LA CALIDAD DE AGUA RESIDUAL (BUZONES) ............. 9-23 ESTÁNDARES REQUERIDOS PARA LA CALIDAD DE AGUA RESIDUAL (AUTOCLAVE) ......... 9-23 ESTÁNDARES REQUERIDOS PARA EFLUENTES BLUE WATER .............................................. 9-24

CUADRO 6.3-59 CUADRO 6.3-60 CUADRO 6.3-61 CUADRO 6.3-62 CUADRO 6.3-63 CUADRO 6.3-64 CUADRO 6.3-65 CUADRO 6.3-66 CUADRO 6.3-67 CUADRO 6.3-68 CUADRO 6.3-69 CUADRO 6.3-70 CUADRO 6.3-71 CUADRO 6.3-72 CUADRO 6.3-73 CUADRO 6.3-74 CUADRO 6.3-75 CUADRO 6.3-76 CUADRO 6.3-77 CUADRO 6.3-78


XV

000018

CUADRO 9-10 CUADRO 9-11 CUADRO 9-12 CUADRO 9-13 CUADRO 9-14 CUADRO 9-15 CUADRO 9-16 CUADRO 9-17 CUADRO 9-18 CUADRO 9-19 CUADRO 9-20 CUADRO 9-21 CUADRO 9-22 CUADRO 9-23 CUADRO 9-24 CUADRO 9-25 CUADRO 9-26 CUADRO 9-27 CUADRO 9-28 CUADRO 9-29 CUADRO 9-30 CUADRO 9-31 CUADRO 9-32 CUADRO 9-33 CUADRO 9-34 CUADRO 9-35 CUADRO 9-36 CUADRO 9-37 CUADRO 9-38

CUADRO 9-49 CUADRO 9-50

ESTÁNDARES REQUERIDOS PARA LA CALIDAD DE AGUA RESIDUAL (PTAR) ..................... 9-24 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO DE AGUAS ..................................................... 9-25 PARÁMETROS Y NIVELES DE COMPARACIÓN PARA CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE........ 9-28 NIVELES DE COMPARACIÓN PARA RUIDO AMBIENTAL........................................................... 9-28 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE ................................. 9-29 ESTACIONES DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL ............................................................ 9-29 ESTACIONES DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL GENERADO POR AERONAVES ....... 9-30 PARÁMETROS Y NIVELES DE COMPARACIÓN PARA CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE........ 9-31 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO DE EMISIONES.............................................. 9-32 ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELOS .......................................................... 9-32 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA .................................................................................................. 9-35 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA .............................................................................................. 9-36 SUBPROGRAMAS DEL PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES................................................. 9-39 DIAGRAMA DE ACTIVIDADES DEL SISTEMA DE COMUNICACIÓN .......................................... 9-42 MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES............................ 9-44 PROGRAMACIÓN DE SIMULACROS ............................................................................................ 9-50 CHARLAS DE SENSIBILIZACIÓN .................................................................................................. 9-50 PÚBLICO OBJETIVO ...................................................................................................................... 9-51 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS ........................... 9-57 LISTA DE PELIGROS ..................................................................................................................... 9-58 LISTADO DE RIESGOS ASOCIADOS/CONSECUENCIAS ........................................................... 9-58 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA ............................................................................................... 9-59 SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS ...................................................................................... 9-60 NIVEL DE RIESGO Y VALORACIÓN DE RIESGO ........................................................................ 9-60 NIVEL DE SIGNIFICANCIA ............................................................................................................. 9-60 DESCRIPCIÓN DE EMERGENCIAS .............................................................................................. 9-65 VALORES DE PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE EVENTOS ............................................... 9-66 DETALLE DE LA GRAVEDAD DE ACUERDO A FACTORES DE VULNERABILIDAD ................. 9-67 MATRIZ DE ACEPTABILIDAD DE RIESGO SEGÚN COMBINACIÓN DE PROBABILIDAD Y GRAVEDAD .................................................................................................................................... 9-68 VALORES ESTIMADOS DE PROBABILIDADES DE OCURRENCIA DE ESCENARIOS IDENTIFICADOS ............................................................................................................................. 9-69 ESTIMACIÓN DE CALORES DE SEVERIDAD MÍNIMOS Y MÁXIMOS ........................................ 9-70 RIESGO CALCULADO PARA EMERGENCIAS IDENTIFICADAS SEGÚN FACTORES DE VULNERABILIDAD .......................................................................................................................... 9-71 INVERSIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................... 9-90 CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS ............................................................................................................................... 9-91 CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL ............................................. 9-91 CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES ..................................................... 9-91 CRONOGRAMA DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD .................... 9-92 CRONOGRAMA DE PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS – SUBPROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL .............................................................................. 9-93 CRONOGRAMA DE PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS – SUBPROGRAMA DE CONTROL DE RIESGOS ............................................................................ 9-94 RESUMEN IMPACTOS: PROGRAMAS ......................................................................................... 9-95 LISTA DE PERMISOS TRAMITADOS ............................................................................................ 9-99

CUADRO 10-1 CUADRO 10-2 CUADRO 10-3 CUADRO 10-4 CUADRO 10-5 CUADRO 10-6 CUADRO 10.7 CUADRO 10-8 CUADRO 10-9 CUADRO 10-10 CUADRO 10-11

GUÍAS Y REGULACIONES EN RELACIÓN AL PPC ..................................................................... 10-1 ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA........................................................................ 10-4 GRUPOS DE INTERÉS EN EL AID ................................................................................................ 10-4 GRUPOS DE INTERÉS EN EL AII .................................................................................................. 10-4 ESTRATEGIA DE CONVOCATORIA PARA EL AID....................................................................... 10-7 ESTRATEGIA DE CONVOCATORIA PARA EL AII ........................................................................ 10-7 TEMAS CONTENIDOS EN LA GUÍA DE ENTREVISTA. ............................................................... 10-7 NOMBRES Y CONTACTO DE LOS RESPONSABLES.................................................................. 10-8 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ............................................................................................... 10-8 RELACIÓN DE ENTREVISTADOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA............................ 10-12 RELACIÓN DE ENTREVISTADOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA. ....................... 10-14

CUADRO 9-39 CUADRO 9-40 CUADRO 9-41 CUADRO 9-42 CUADRO 9-43 CUADRO 9-44 CUADRO 9-45 CUADRO 9-46 CUADRO 9-47 CUADRO 9-48


XVI

000019

CUADRO 10-12 CUADRO 10-13 CUADRO 10-14 CUADRO 10-15 CUADRO 10-16 CUADRO 10-17 CUADRO 10-18

GRUPOS DE INTERÉS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ............................................. 10-16 GRUPOS DE INTERÉS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – ZONA SUR DEL AIJCH 10-19 GRUPOS DE INTERÉS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – ZONA CENTRO DEL AIJCH .................................................................................................................................... 10-21 GRUPOS DE INTERÉS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – ZONA NORTE DEL AIJCH .................................................................................................................................... 10-22 GRUPOS DE INTERÉS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – NIVEL DISTRITAL ........ 10-23 IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS IDENTIFICADOS ......................................................... 10-24 IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS IDENTIFICADOS ......................................................... 10-26

LISTA DE FIGURAS FIGURA R.7-1 FIGURA R.8-1 FIGURA R.9-1 FIGURA 6.1.1-1 FIGURA 6.1.1-2 FIGURA 6.1.1-3 FIGURA 6.1.1-4 FIGURA 6.1.1-5 FIGURA 6.1.2-1 FIGURA 6.1.2-2 FIGURA 6.1.2-3 FIGURA 6.1.2-4 FIGURA 6.1.2-5 FIGURA 6.1.2-6 FIGURA 6.1.2-7 FIGURA 6.1.2-8 FIGURA 6.1.2-9 FIGURA 6.1.2-10 FIGURA 6.1.2-11 FIGURA 6.1.2-12 FIGURA 6.1.2-13 FIGURA 6.1.6-1 FIGURA 6.1.6-2 FIGURA 6.1.6-3 FIGURA 6.1.6-4 FIGURA 6.1.6-5 FIGURA 6.1.7-1 FIGURA 6.1.7-2 FIGURA 6.1.7-3 FIGURA 6.1.7-4 FIGURA 6.1.7-5 FIGURA 6.1.7-6 FIGURA 6.1.7-7 FIGURA 6.1.7-8

ÁREA DE OPERACIONES DEL AEROPUERTO Y UBICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS ............................................................................................................................. 1-72 SECUENCIA DEL IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ..................... 1-75 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ....................................................... 1-79 RÉGIMEN PLUVIOMÉTRICO MENSUAL – ESTACIÓN AIJCH .................................................... 6.1-3 VARIACIÓN DE LA PRECIPITACIÓN INTERANUAL - ESTACIÓN AIJCH ................................... 6.1-5 VARIACIÓN DE LA TEMPERATURA MEDIA ................................................................................ 6.1-6 VARIACIÓN DE LA HUMEDAD RELATIVA ................................................................................... 6.1-7 ROSA DE VIENTOS ....................................................................................................................... 6.1-8 ROSAS DE VIENTOS EN PUNTOS DE CALIDAD DEL AIRE .................................................... 6.1-14 CONCENTRACIÓN DE MATERIAL PARTICULADO PM10 ........................................................ 6.1-19 CONCENTRACIÓN DE MATERIAL PARTICULADO PM2.5 ....................................................... 6.1-20 CONCENTRACIÓN DE PLOMO (PB) 2010-2014........................................................................ 6.1-20 CONCENTRACIÓN DE MONÓXIDO DE CARBONO (CO) 2010-2014 ....................................... 6.1-21 CONCENTRACIÓN DE DIÓXIDO DE AZUFRE (SO2) 2010-2014.............................................. 6.1-21 CONCENTRACIÓN DE DIÓXIDO DE NITRÓGENO (NO2) 2010-2014 ...................................... 6.1-22 CONCENTRACIÓN DE OZONO (O3) 2010-2014 ....................................................................... 6.1-23 CONCENTRACIÓN DE SULFURO DE HIDRÓGENO (H2S) 2010-2014 .................................... 6.1-24 NIVELES DE RUIDO (HORARIO DIURNO)................................................................................. 6.1-29 NIVELES DE RUIDO (HORARIO NOCTURNO) .......................................................................... 6.1-29 NIVELES DE RUIDO (HORARIO DIURNO)................................................................................. 6.1-30 NIVELES DE RUIDO (HORARIO NOCTURNO) .......................................................................... 6.1-31 CORTE GEOLÓGICO Y PERFIL DE POZO N°02 (ANTES LAP C-33)....................................... 6.1-39 MÉTODO GRÁFICO PARA CÁLCULO DE EFICIENCIA DEL POZO N°02 ................................ 6.1-41 MÉTODO GRÁFICO DE CURVA DE RECUPERACIÓN DE BOMBEO PARA CÁLCULO DE TRANSMISIVIDAD Y CONDUCTIVIDAD HIDRÁULICA .............................................................. 6.1-42 ERROR DEL BALANCE IÓNICO (EBI %) Y SUMA DE LAS CONCENTRACIONES (MEQ/L) DE LOS PRINCIPALES CATIONES Y ANIONES. ..................................................................................... 6.1-46 DIAGRAMA TRILINEAR DE PIPER ............................................................................................. 6.1-48 VALORES DE PH EN LOS PUNTOS DE MUESTREO DE AGUA SUBTERRÁNEA .................. 6.1-54 VALORES DE TEMPERATURA EN LOS PUNTOS DE MUESTREO DE AGUA SUBTERRÁNEA ........................................................................................................................... 6.1-54 VALORES DE OXÍGENO DISUELTO EN LOS PUNTOS DE MUESTREO ................................ 6.1-55 VALORES DE CONDUCTIVIDAD EN LOS PUNTOS DE MUESTREO DE AGUA SUBTERRÁNEA ........................................................................................................................... 6.1-56 VALORES DE NITRATOS REGISTRADOS EN LOS PUNTOS DE MUESTREO DE AGUA SUBTERRÁNEA ........................................................................................................................... 6.1-57 VALORES DE CLORUROS REGISTRADOS EN LOS PUNTOS DE MUESTREO DE AGUA SUBTERRÁNEA ........................................................................................................................... 6.1-58 VALORES DE SÓLIDOS TOTALES DISUELTOS EN LOS PUNTOS DE MUESTREO DE AGUA SUBTERRÁNEA ........................................................................................................................... 6.1-60 GRÁFICO COMPARATIVO DE ALUMINIO ................................................................................. 6.1-62


XVII

000020

FIGURA 6.1.7-9 FIGURA 6.1.7-10 FIGURA 6.1.8-1 FIGURA 6.1.8-2 FIGURA 6.1.8-3 FIGURA 6.1.8-4 FIGURA 6.1.8-5

GRÁFICO COMPARATIVO DE HIERRO ..................................................................................... 6.1-62 GRÁFICO COMPARATIVO DE MANGANESO ........................................................................... 6.1-63 MAPA DE PELIGRO SÍSMICO - ZONIFICACIÓN ....................................................................... 6.1-65 ÁREA INUNDABLE POR EVENTO DE TSUNAMI ...................................................................... 6.1-67 MAPA DE PELIGRO DE INUNDACIÓN POR DESBORDE DEL RÍO RÍMAC ............................. 6.1-68 MAPA DE NIVELES DE PELIGRO NATURAL ............................................................................ 6.1-69 NIVELES DE VULNERABILIDAD TOTAL EN EL ÁREA DE ESTUDIO ....................................... 6.1-71

FIGURA 6.2.2-1 FIGURA 6.2.2-2 FIGURA 6.2.2-3 FIGURA 6.2.2-4 FIGURA 6.2.2-5 FIGURA 6.2.2-6 FIGURA 6.2.2-7 FIGURA 6.2.2-8 FIGURA 6.2.3-1 FIGURA 6.2.3-2 FIGURA 6.2.3-3 FIGURA 6.2.3-4 FIGURA 6.2.3-5 FIGURA 6.2.3-6

COMPOSICIÓN FLORÍSTICA DEL ÁREA DE ESTUDIO .............................................................. 6.2-3 FORMAS DE CRECIMIENTO DE LA VEGETACIÓN PRESENTE EN EL ÁREA DE ESTUDIO... 6.2-3 ESTADOS FENOLÓGICOS DE LA VEGETACIÓN PRESENTE EN EL ÁREA DE ESTUDIO...... 6.2-4 ORIGEN DE LA VEGETACIÓN PRESENTE EN EL ÁREA DE ESTUDIO .................................... 6.2-4 COMPOSICIÓN FLORÍSTICA DE LA UNIDAD DE VEGETACIÓN PLANICIES DESÉRTICAS ... 6.2-5 COMPOSICIÓN FLORÍSTICA DE LA UNIDAD DE VEGETACIÓN PARQUES Y JARDINES ...... 6.2-6 COMPOSICIÓN FLORÍSTICA DE LA UNIDAD DE VEGETACIÓN ÁREAS DE CULTIVO ........... 6.2-7 GRÁFICO DE SIMILITUD DE ESPECIES EN LAS UNIDADES DE VEGETACIÓN...................... 6.2-8 CURVA DE ACUMULACIÓN DE ESPECIES REGISTRADA EN EL ÁREA DEL PROYECTO ... 6.2-12 COMPOSICIÓN DE FAMILIAS DE AVES REGISTRADAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO ............ 6.2-14 NÚMERO DE INDIVIDUOS POR ESPECIES .............................................................................. 6.2-15 NÚMERO DE ESPECIES E INDIVIDUOS EN CADA FORMACIÓN VEGETAL .......................... 6.2-17 DIVERSIDAD DE AVES EN EL ÁREA DE ESTUDIO .................................................................. 6.2-17 RIQUEZA DE ESPECIES EN LA FORMACIÓN VEGETAL PLANICIES Y LADERAS DESÉRTICAS ............................................................................................................................... 6.2-18 FIGURA 6.2.3-7 ESPECIES DE AVES MÁS ABUNDANTES PARA LAS PLANICIES Y LADERAS DESÉRTICAS ............................................................................................................................... 6.2-19 FIGURA 6.2.3-8 RIQUEZA DE ESPECIES EN LA FORMACIÓN VEGETAL VEGETACIÓN ASOCIADA A ÁREAS DE CULTIVOS ................................................................................................................ 6.2-19 FIGURA 6.2.3-9 ESPECIES DE AVES MÁS ABUNDANTES PARA LAS VEGETACIÓN ASOCIADA A ÁREAS DE CULTIVOS .................................................................................................................................... 6.2-20 FIGURA 6.2.3-10 RIQUEZA DE ESPECIES EN LA FORMACIÓN VEGETAL DE PARQUES Y JARDINES .......... 6.2-21 FIGURA 6.2.3-11 CLADOGRAMA DE SIMILITUD DE JACCARD ENTRE UNIDADES DE VEGETACIÓN ............ 6.2-22 FIGURA 6.3-1 FIGURA 6.3-2

OVALO DEL AIJCH ...................................................................................................................... 6.3-54 MAPEO DE STAKEHOLDERS INTERNOS Y EXTERNOS DE LAP ........................................... 6.3-66

FIGURA 6.4-1 FIGURA 6.4-2 FIGURA 6.4-3 FIGURA 6.4-4 FIGURA 6.4-5 FIGURA 6.4-6 FIGURA 6.4-7 FIGURA 6.4-8 FIGURA 6.4-9

RÉGIMEN PLUVIOMÉTRICO MENSUAL ...................................................................................... 6.4-1 VARIACIÓN DE LA PRECIPITACIÓN INTERANUAL .................................................................... 6.4-2 VARIACIÓN DE LA TEMPERATURA MEDIA MULTIANUAL ........................................................ 6.4-3 VARIACIÓN DE LA HUMEDAD RELATIVA ................................................................................... 6.4-4 ROSA DE VIENTOS ....................................................................................................................... 6.4-4 NIVELES DE RUIDO (HORARIO DIURNO)................................................................................... 6.4-6 NIVELES DE RUIDO (HORARIO NOCTURNO) ............................................................................ 6.4-7 NIVELES DE RUIDO (HORARIO DIURNO)................................................................................... 6.4-8 NIVELES DE RUIDO (HORARIO NOCTURNO) ............................................................................ 6.4-8

MAPA 7-1

ÁREA DE OPERACIONES DEL AEROPUERTO Y UBICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS ............................................................................................................................... 7-3

FIGURA 8-1

SECUENCIA DEL IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ....................... 8-2

FIGURA 9-1 FIGURA 9-2

ORGANIGRAMA DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE LIMA AIRPORT PARTNERS (LAP) .............. 9-37 ORGANIZACIÓN RESPONSABLE DE APLICACIÓN DE ACCIONES DEL PROGRAMA............. 9-72


XVIII

000021

1.0 RESUMEN EJECUTIVO

000022

1.0 RESUMEN EJECUTIVO

ACTUALIZACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ


1-1

000023

2.0 OBJETIVO GENERAL 2.1 OBJETIVOS Objetivo General El objetivo general del presente documento es actualizar el Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) a su condición presente, con la finalidad de validar y/o renovar las medidas preventivas, correctivas o de mitigación de los posibles impactos ambientales negativos y, en el caso de los positivos, potenciar los beneficios generados por la ejecución del mencionado Proyecto. Objetivos Específicos  Describir los nuevos componentes y características del AIJCh en cada una de sus etapas. 

Definir el marco normativo actual en que se basa el desarrollo del EIA del Proyecto y el rol de las instituciones que comprometidas con su ejecución.



Desarrollar una Línea Base Ambiental actualizada del área de influencia del Proyecto, que presente un diagnóstico de las condiciones ambientales de los componentes (físico, biológico y socioeconómico).



Identificar, evaluar y actualizar la determinación de los impactos ambientales, positivos y negativos, que se podrían generar por la implementación del Proyecto en cada una de sus etapas.



Identificar y evaluar los pasivos ambientales en las instalaciones del área de concesión aeroportuaria.



Proponer medidas técnicas de manejo ambiental actualizadas para prevenir, mitigar, rehabilitar o compensar los impactos ambientales negativos ocasionados por el proyecto.



Establecer un Programa de Participación Ciudadana transparente, oportuno y abierto, que incluya a la población local en la toma de decisiones relacionadas a la propuesta de planes de manejo ambiental.

2.2 GENERALIDADES El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) es el aeropuerto más importante del Perú, desde donde parten la gran mayoría de vuelos internacionales, y es considerado actualmente el principal centro de conexión logística de Sudamérica. Ubicado en la Provincia Constitucional del Callao, Departamento de Lima, fue inaugurado oficialmente el 30 de diciembre de 1965, aunque ya operaba en 1960. Su creación obedeció a la necesidad de que la capital del Perú contara con un aeropuerto moderno y capaz de recibir el creciente flujo de las nuevas aeronaves propulsadas por motores a


1-2

000024

reacción, lo cual era imposible de realizar con la infraestructura existente en el antiguo aeropuerto de Limatambo. Desde su creación en 1960 hasta el año 2001 el AIJCh estuvo bajo la administración del Estado, a través de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. (CORPAC). En 1992, se promulgó el Decreto Ley 25912 que nombró una Comisión Especial de Privatización (CEPRI) para la privatización de CORPAC, la cual elaboró un plan de privatización que dividía los servicios aeronáuticos de los no aeronáuticos, recomendando que CORPAC se dedicara a los primeros y entregase los segundos en concesión al sector privado, de acuerdo al estándar internacional de operaciones aeroportuarias. Para ello se convocó a Licitación Pública Internacional.

2.3 ANTECEDENTES a.

El 15 de noviembre de 2000 se adjudica la buena pro al consorcio Lima Airport Partners S.R.L. (Frankfurt-Bechtel-Cosapi).

b.

El 14 de febrero de 2001 fue suscrito el contrato de concesión entre LAP y el Estado Peruano. En diciembre del mismo año, Bechtel Enterprises Services Ltd. transfiere su participación en LAP a Alterra Lima Holdings Ltd., subsidiaria de Alterra-Partners, empresa operadora de aeropuertos de la que eran accionistas Bechtel y Singapore Changi Airport Enterprise Pte. Ltd. (SCAE), siendo esta última la operadora del Aeropuerto de Singapur.

c.

En setiembre de 2003, Cosapi vende su participación en LAP a Alterra Lima Holdings Ltd. Desde ese momento, la composición societaria de LAP queda establecida de la siguiente manera: Alterra Lima Holdings Ltd. con 57,25 % y Fraport AG Frankfurt Airport Services Worldwide con 42,75 %.

d.

En agosto de 2007, Fraport AG adquiere Alterra Lima Holdings y se convierte temporalmente en el único propietario de Lima Airport Partners.

e.

En mayo de 2008, la Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés),miembro del grupo del Banco Mundial y del Fondo de Inversión en Infraestructura, Servicios Públicos y Recursos Naturales, administrado por AC Capitales SAFI, se incorpora como socio de LAP. A partir de esa fecha, la composición societaria de LAP se distribuye así: Fraport AG con 70,01 % del capital social; la Corporación Financiera Internacional con 19,99 % y el Fondo de Inversión en Infraestructura, Servicios Públicos y Recursos Naturales, administrado por AC Capitales SAFI S.A., con 10 %.

f.

Mediante Resolución Ministerial N° 779-2002-MTC/02 (05/12/02), se aprobó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (siendo evaluada por la Unidad Especializada en Estudios de Impacto Ambiental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones), el cual fue elaborado por las empresas Golder Associates y ERM Argentina. Mediante RVM Nº 1079-2007-MTC/02, se aprobó los “Lineamientos para la Elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial”.

g.

Mediante D.S. N° 019-2009-MINAM, se aprobó el Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, estableciéndose un periodo de cinco (5) años para la actualización de los Estudios de Impacto Ambiental.


1-3

000025

2.4 ACTUALIZACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL h.

Mediante carta LAP-GCOC-C-2013-585 (P/D N°167885), los señores Juan Jose Salmon Gerente General y Babett Stapel Gerente Central de Organización y Comunicación de la empresa Lima Airport Partners, solicita la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, conforme el Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (aprobado con D.S. N° 019-2009MINAM).

i.

La solicitud de la actualización del Estudio de Impacto Ambiental, se encuentra establecida en el artículo 29° y 30° del Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, aprobado con D.S. N° 019-2009-MINAM (publicada el 25 de setiembre de 2009).


1-4

000026

3.0 MARCO LEGAL La actualización del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez ha sido elaborada tomando en consideración el marco normativo sectorial y ambiental vigente en el Estado Peruano. Así mismo, se hace referencia a las normas nacionales a las que el contrato de concesión firmado entre el Estado Peruano y LAP debe adecuarse en lo que corresponda.

3.1 MARCO LEGAL DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL PERUANA El Estado Peruano tiene por finalidad garantizar el bien común, siendo uno de sus deberes principales proteger el medio ambiente y los recursos naturales que satisfacen nuestras necesidades vitales, garantizando además el bienestar de las generaciones futuras.

3.1.1 POLÍTICA Y GESTIÓN AMBIENTAL La Constitución Política del Perú define la Política Nacional Ambiental en los siguientes artículos: 

“Artículo 2°. Toda persona tiene derecho: 22) A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.”



“Artículo 66°. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.”



“Artículo 67°. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.”



“Artículo 68°. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.”

Legislación relacionada: 

Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, se aprobó la Política Nacional del Ambiente.



Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente1,



Acuerdo Nacional2, Décima Novena Política de Estado, referida al Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental.

1

2

Publicada el 15 de octubre del 2005. Suscrito el 22 de julio de 2002.


1-5

000027

3.1.2 NORMATIVA AMBIENTAL GENERAL La legislación ambiental comprende todas las normas de los diversos niveles existentes 3 que directa o indirectamente se relacionan con el mantenimiento de un ambiente adecuado para el desarrollo de la vida. Por esta razón, algunas normas que no han sido aprobadas con una finalidad ambiental directa, pero que tienen efecto sobre el ambiente, son igualmente relevantes.

3.2 MARCO INSTITUCIONAL 3.2.1 AUTORIDADES COMPETENTES 

El Decreto Legislativo Nº 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada4.



El Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA)5.



Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación del Ministerio del Ambiente 6, el Ministerio del Ambiente (MINAM) asumen la calidad de Autoridad Ambiental Nacional7.

3.2.1.1

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) es el órgano del Estado Peruano que busca lograr un racional ordenamiento territorial a través de la regulación, promoción, ejecución y supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones. 3.2.1.2

DIRECCIÓN GENERAL ASUNTOS SOCIOAMBIENTALES8

Su misión es coordinar, orientar y ejecutar políticas gubernamentales en sus diferentes niveles de decisión, para el logro de los objetivos del sector transporte y comunicaciones, respecto a sus áreas de acción. Su objetivo es velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismas requieran. La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) tiene como metas: 

3 4 5 6 7

8

Proponer y programar políticas estratégicas y proyectos de normas socioambientales para el subsector transportes.

Tratados Internacionales, Constitución, Leyes, Decretos y Resoluciones, etc. Publicado el 13 de noviembre de 1993 Publicado el 01 de febrero de 2005 Publicada el 14 de mayo de 2008. Antes de la emisión del Decreto Legislativo Nº 1013, el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) era la Autoridad Ambiental Nacional. Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones. Artículos 73º al 77º.


1-6

000028



Evaluar, aprobar y supervisar Socio ambientalmente los proyectos de infraestructura de transportes en todas sus etapas.



Supervisar los procesos de expropiaciones de predios y/o inmuebles acorde a la normatividad vigente.

3.2.1.3

DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL9

La Dirección General de Aeronáutica Civil es un órgano de línea de ámbito nacional que ejerce la Autoridad Aeronáutica Civil del Perú y se encarga de fomentar, normar y administrar el desarrollo de las actividades del transporte aéreo y la navegación aérea civil dentro del territorio peruano.

3.2.2 COMPETENCIA EN MATERIA AMBIENTAL 3.2.2.1

MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)



Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación del Ministerio del Ambiente



La Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)

3.2.2.2

ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (OEFA)10

El OEFA es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, encargado de la evaluación, supervisión, control, fiscalización y sanción en materia ambiental, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la legislación ambiental y de los instrumentos de gestión ambiental, por parte de las personas naturales o jurídicas en el ámbito nacional, en el marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Entre sus funciones11, desarrolla las acciones de evaluación ambiental que permitan obtener la evidencia probatoria objetiva sobre el estado de la calidad del ambiente que dará sustento para el desarrollo de los procesos de supervisión y fiscalización, dentro de los cuales se incluyen los casos de contaminación ambiental. 3.2.2.3

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA)



Decreto Legislativo Nº 997, la Autoridad Nacional del Agua absorbe a la Intendencia Recursos Hídricos del Ministerio de Agricultura al haber sido fusionadas.



Decreto Supremo Nº 039-2008-AG12, aprueba su Reglamento de Organización y Funciones.



Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, crea el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, con el objetivo de articular el accionar del Estado



Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos

9

Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC. Artículos 46° y 47°

Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Artículo 6º Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Artículo 11º 12 Publicado el 21 de diciembre de 2008. 10 11


1-7

000029

3.2.2.4

MINISTERIO DE SALUD – DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD (DIGESA)

La Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) es el órgano encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud, así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control de zoonosis y salud ocupacional.

3.2.3 AUTORIDADES AMBIENTALES CON ROLES TRANSECTORIALES 3.2.3.1

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS13

La Presidencia del Consejo de Ministros promueve, coordina y articula la política general del Gobierno de manera participativa, transparente y concertada para contribuir al desarrollo sostenible del país con democracia, equidad y justicia social. 3.2.3.2

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PÚBLICO (OSITRAN)14

El OSITRAN es un organismo público, descentralizado, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y financiera. Tiene como objetivo general regular, normar, supervisar y fiscalizar, dentro del ámbito de su competencia, el comportamiento de los mercados en los que actúan las Entidades Prestadoras, así como el cumplimiento de los contratos de concesión, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario. 3.2.3.3 

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI)

Artículo 44 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el INDECI.

3.2.3.4

DEFENSORÍA DEL PUEBLO15



Órgano constitucional autónomo creado por la Constitución de 1993.



Resolución Defensorial N° 0012-2011-DP16. Reglamento de Organización y Funciones

3.2.3.5 

Organismo constitucional autónomo creado por la Constitución Política del Perú en 1979.

3.2.3.6 

13 14 15 16

17 18

MINISTERIO PÚBLICO17

GOBIERNOS REGIONALES

La Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales18

Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM, Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros. Artículo 4º. Decreto Supremo Nº 024-98-PCM, Reglamento de Organización y Funciones del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura del Transporte de Uso Público (OSITRAN) Constitución Política del Perú. Artículo 161º Publicada el 10 de junio de 2011 Constitución Política del Perú. Artículo 158º. Artículo 37º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales


1-8

000030



Decreto Regional Nº 00000719, del Gobierno Regional del Callao. Aprueba el Marco del Sistema Regional de Gestión Ambiental Grupos Técnicos Regionales de: Prevención, Reducción y Control de la Intoxicación por Plomo en el Callao.

3.2.3.7 

GOBIERNOS LOCALES

Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades20

3.3 LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE A ACTIVIDADES DEL PROYECTO 3.3.1 MARCO LEGAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL APLICABLE A LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 

Resolución Ministerial Nº 116-2003-MTC-02, Registro de Entidades autorizadas para la Elaboración de EIA en el Subsector Transporte21



Resolución Directoral Nº 063-2007-MTC/16, Reglamento para la Inscripción en el registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub Sector Transportes22



Resolución Directoral Nº 006-2004-MTC-16, Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes23

3.3.2 SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL 

Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM24 Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, el



Ley Nº 26786, Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades25



Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM, Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la información Pública Ambiental y Participación y Consulta ciudadana en Asuntos Ambientales26



Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM, Aprueban Primera Actualización del Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA considerados en el Anexo II del Reglamento de la Ley Nº 2744627.

19

20 21 22 23 24 25 26 27

Publicado el 5 de setiembre de 2011 Publicada el 27 de mayo de 2003 Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de febrero de 2003. Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007 Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 07 de febrero de 2004. De fecha 25 de setiembre de 2009, Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 13 de junio de 1997. Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 17 de enero de 2009. Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de julio de 2011.


1-9

000031

3.3.3 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL De acuerdo a la normatividad peruana, todo proyecto de inversión está sujeto al cumplimiento de los niveles o estándares de calidad ambiental. 3.3.3.1

CALIDAD DE EFLUENTES Y CUERPO RECEPTOR



Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM, publicado el 31 de julio de 2008, aprueba los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua,



No existe legislación nacional referida a los Estándares de Calidad Ambiental para aguas subterráneas.

3.3.3.2 

Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, se aprobaron los Estándares de Calidad Ambiental para Aire.

3.3.3.3 

ESTÁNDARES Y LÍMITES PERMISIBLES PARA RUIDO AMBIENTAL

Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

3.3.3.4 

CALIDAD DE AIRE Y EMISIONES

ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES NO IONIZANTES

Decreto Supremo Nº 010–2005–PCM, establece los Estándares de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes,

3.3.3.5

ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELOS



Decreto Supremo Nº 002–2013–MINAM, Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Suelos.



Decreto Supremo Nº 002-2014-MINAM, Disposiciones complementarias al establecimiento de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Suelos.

3.3.4 PROTECCIÓN DE ESPECIES 

Decreto Supremo Nº 004-2014-MINAGRI, Clasificación y categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre legamente protegidas,

3.3.5 PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL 

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación28.



Resolución Suprema Nº 004-2000-ED. Reglamento de Investigaciones Arqueológicas.

28

Ley Nº 28296 – Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, publicada el 23 de julio de 2004.


1-10

000032



Resolución Directoral Nº 1405/INC. Reglamento General de aplicación de sanciones administrativas por infracciones en contra del Patrimonio Cultural de la Nación.

3.3.6 USO Y CALIDAD DE AGUAS 

Ley de Recursos Hídricos. Ley Nº 29338.

3.3.7 SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE 

Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo29



Ley Nº 26842, Ley General de Salud30

3.3.8 DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS 

Ley General de Residuos Sólidos. Ley Nº 27314.



Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos. Ley Nº 28256.



Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos. Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM.



Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos. Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC.

3.3.9 FISCALIZACIÓN Y SANCIONES El marco legal general establece de qué manera se realizará la fiscalización y penalización de las acciones en contra del medio ambiente: 

Decreto Legislativo Nº 295, Código Civil31



Decreto Legislativo Nº 635, Código Penal32



Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente33

3.3.10 EMERGENCIA AMBIENTAL 

29 30 31 32 33 34

Decreto Supremo Nº 024-2008-PCM, Reglamento de la Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental34

Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 20 de agosto de 2011. Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 20 de julio de 1997. Publicado el 25 de julio de 1984 en el Diario Oficial “El Peruano”. Publicado el 08 de abril de 1991. en el Diario Oficial “El Peruano” Publicada el 15 de octubre de 2005 Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 02 de abril de 2008.


1-11

000033

4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 4.1 ANTECEDENTES Al asumir LAP la concesión del AIJCh, el Estado Peruano estableció que en un lapso de ocho años se procediera a realizar una fuerte inversión en infraestructura y en equipos. Esta primera etapa es la que se conoce como el “Período inicial” del proyecto de modernización. El “Período inicial” del proyecto de modernización del AIJCh se desarrolló en dos fases: la primera en diciembre de 2004, y la segunda en diciembre de 2008. PRIMERA FASE (2001 – 2005): En enero de 2005 se inauguró la primera fase de ampliación del Aeropuerto, la misma que, entre muchas otras obras, incluyó: 

La ampliación del terminal de pasajeros. En 2001 tenía 39 467 m², y ya en 2005 había alcanzado los 65 528 m².



La instalación de siete puentes de abordaje.



La construcción de una nueva zona de embarque nacional e internacional (espigones).



Una nueva zona comercial llamada Perú Plaza, de 5 500 m².



El edificio de carga, que posteriormente dio lugar al Centro de Carga y Correo Aéreo de LAP.



La subestación eléctrica 60/10 kV, con 12 MVA de potencia, incluida la línea de transmisión de 60 kV.



Cuatro cisternas de agua, dos de ellas de 500 metros cúbicos de capacidad, y las otras dos de 1 500 metros cúbicos de capacidad.



Nuevas oficinas y mayores espacios para las entidades del Estado que operan en el Aeropuerto.

SEGUNDA FASE 2006-2009 En enero de 2009 fue inaugurada la segunda fase de ampliación, la misma que incluyó: 

La ampliación del Espigón Internacional en 8 850 m², la construcción de siete nuevas salas de espera, la colocación de siete puentes de embarque adicionales, y la habilitación de cuatro nuevos concesionarios comerciales



La expansión del Espigón Central en 5 301 m². Allí se ampliaron las áreas de Migraciones y se colocaron seis nuevas posiciones de control para la llegada y cuatro nuevas posiciones de control para la salida. Se reconfiguró la zona de control de seguridad y se inauguraron cinco nuevos establecimientos comerciales.


1-12

000034



La ampliación del Espigón Nacional en 4 146 m². Allí se construyeron cinco nuevas salas de espera y se instalaron cinco nuevos puentes de embarque.



La remodelación interna de la Torre Central y el reforzamiento del terminal para hacerlo completamente antisísmico.



La ampliación de la Plataforma Sur en 12 000 m².



La habilitación de una nueva calle de salida para que las aeronaves de carga particular accedan con mayor rapidez a sus posiciones de estacionamiento en la zona sur del Aeropuerto.

4.2 PROPÓSITO Y ALCANCE El AIJCh aún no ha desarrollado totalmente su potencial comercial, y posee una gama de posibilidades de mejoramiento. El alcance de la presente actualización no considera obras fuera de los linderos actuales del AIJCh. El proyecto considera remodelaciones en el terminal y mejoras de la infraestructura del aeropuerto contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental del 2001.

4.3 LOCALIZACIÓN Y ACCESO El AIJCh está ubicado en la Av. Elmer Faucett s/n, Distrito Cercado, Provincia Constitucional del Callao, Departamento de Lima. Próximo al puerto del Callao y situado a 10 Km del Centro de Lima. Se ubica en las coordenadas geográficas: 12°01’06” S y 77° 06’44” O y coordenadas UTM (WGS 84) 8 668 880 y 8 671 800 N; 269 100 y 271 100 E, a una altitud de 34 msnm. Las instalaciones se dividen en cuatro zonas: zona central, rampa sur, rampa norte y pista – zonas aledañas.

4.4 COMPONENTES DEL PROYECTO El AIJCh tiene un área de 235.04 ha, cuenta con una pista de aterrizaje de 3,507 m de longitud, una Plataforma de operaciones de 373 792 metros cuadrados y 51 posiciones de estacionamiento de aeronaves (PEAs). El Terminal de pasajeros cuenta con un área de 86 210 metros cuadrados, 39 salas de embarque, 108 counters para el proceso del check-in de pasajeros, entre otras facilidades destinadas a un flujo eficiente y seguro de pasajeros, aeronaves y equipo en plataforma. En el Cuadro R.4-1 se pueden observar de manera general las modificaciones realizadas en el aeropuerto como producto de la concesión a LAP.


1-13

000035

Cuadro R.4-1

Cambios en el AIJCh Respecto al 2001, Bajo la Administración de CORPAC y LAP

Área terminal

2001 (CORPAC) 39 467 m²

2014 (LAP) 86 210 m²

Área de Plataforma

165 000 m²

373 792 m²

Número de posiciones de estacionamiento de aeronaves

18

51

Número de puentes de abordaje

0

19

Número de fajas de recojo de equipaje de vuelos internacionales

3

6

Posiciones de Migraciones en Llegadas Internacionales

12

30

Posiciones de Migraciones de Salidas Internacionales

12

16

No existía

3 846 m²

Centro Comercial Perú Plaza

4.4.1 SISTEMA DE ACCESO DEL LADO TERRESTRE La Av. Tomás Valle y la Av. Elmer Faucett siguen siendo las principales vías de acceso hacia la zona del terminal de pasajeros. 4.4.1.1

VÍA DE ACCESO PEATONAL

Frente al edificio del terminal de pasajeros, se cuenta con las vías unidireccionales en varios carriles para estacionar, recoger y dejar pasajeros y equipaje, así como para circulación. Por el lado sur y norte se encuentran por los extremos de la playa LAP que colindan con la Av. Elmer Faucett y con las instalaciones de CORPAC. 4.4.1.2

ILUMINACIÓN PARA SISTEMA EL LADO TERRESTRE

Se cuenta con dispositivos de iluminación externa en postes, se utilizan lámparas de sodio de alta presión en las vías de acceso, áreas de estacionamiento y pasillos con el fin de proveer iluminación en ambientes de neblina densa.

4.4.2 INSTALACIONES DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR Las instalaciones de estacionamiento vehicular público se ubican frente al edificio del terminal sobre un área de 76 700 m2. La capacidad de las instalaciones de estacionamiento se distribuye de la siguiente manera: 

950 posiciones de estacionamiento eventual,



513 posiciones reservadas para guardianía y



22 posiciones de estacionamiento para buses.


1-14

000036

4.4.3 SISTEMA DE SERVICIOS 4.4.3.1

PLANTA CENTRAL DE SERVICIOS

Dentro de las instalaciones se cuenta con lo siguiente: 

Subestación de Transformadores (21)



Generadores Diesel (05)



Tanque de Almacenamiento de Agua para Consumo y Contra-Incendios



Sistema de Bombeo

4.4.3.2

SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

El Suministro eléctrico proviene de la Sub-estación Tomas Valle (Edelnor) en 60 kV. La línea de transmisión LT 707 sale de las instalaciones de Edelnor LT subterránea hasta el poste N° 1 de ahí la LT es aérea hasta el poste N° 8, LT nuevamente es subterránea hasta llegar a nuestra sub estación SET - LAP de 60 kV. La SET de 60 kV consta de interruptores potencia, seccionadores de líneas y barras. Dentro de la SET se ubica la sala de transformación, con un transformador de 12 MVA que transforma la tensión de 60 KV a 10 kV para una demanda contratada de 09MW. Además existe una sala de control de mando ubicado en el segundo nivel para realizar maniobras. Se cuenta con una sala de distribución de 10 kV; de esta sala se distribuye a todas las subestaciones de la terminal y periféricos bajo los Switchgear (celdas). La alimentación a cada una de las subestaciones descritas es mediante cable del tipo N2XSY de 8.6/15 kV, recorriendo a través de buzones y ductos mediante así como el uso de transformadores secos y con aceite. Existen 53 transformadores en las subestaciones. Abastecimiento de energía eléctrica en caso de emergencias Se cuenta con un sistema de respaldo para el suministro en caso de corte de energía, que consta de dos respaldos en 10 kV. El primero por opera mediante tres grupos electrógenos diesel de 1.5 MW cada uno, que funcionan en simultáneo. El segundo respaldo mediante la subestación de back up 565 en 10 kV perteneciente a EDELNOR (2MW). 4.4.3.3 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA Abastecimiento: El AIJCh actualmente se abastece de agua subterránea mediante la captación por dos (2) pozos, los cuales son: 

Pozo Nº 1.

El pozo Nº 1 está ubicado en la sub estación casa de fuerza en las coordenadas UTM 271 020 E, 8 669 920 N. Es un pozo tubular de 110 m de profundidad. El nivel estático se encuentra a 10,23 m y el nivel dinámico se encuentra a 26,85 m. de profundidad. La presión de salida es de 70 – 80 psi y tiene un caudal promedio de 40 lps.


1-15

000037

El árbol de descarga está constituido por tubería de acero SCHEDULLE 40 de 8” de diámetro, con válvula de alivio y que se empalma a la línea de impulsión proveniente del Pozo Nº2 de diámetro 10”. 

Pozo Nº 2.

El pozo Nº2 está ubicado en la zona sur del AIJCH, en la cabecera 33 en las coordenadas UTM 271 150 E, 8 668 730 N sobre la cota aproximada de 40 msnm. La profundidad total es 110 m aproximadamente. El diámetro externo (de perforación) es 21” e interno 15”. El nivel estático de 17,59 metros y el dinámico de 47,08 metros. Actualmente tiene un caudal de bombeo de 35 lps, con una presión de salida de 70 – 80 psi. La línea de impulsión es de acero Schedule 40 de 10” de diámetro. Distribución El suministro de agua se realiza desde los tanques cisternas principales, mediante un sistema de bombeo, brindando suministro directo hacia las zonas del aeropuerto y para algunos locatarios, descargando el agua en diversas cisternas secundarias. -

Sistema de distribución de agua potable Las reservas de agua del aeropuerto consta de 4 cisternas, 2 de 1500 m3 y 2 de 500 m3, haciendo un volumen total de 4000 m3, de los cuales se disponen de 1300 m3 para reserva de agua contra incendio y el resto para atención de los usuarios del aeropuerto (trabajadores, concesiones, pasajeros, visitantes, entidades estatales, etc.) El agua es impulsada por dos sistemas de bombeo de velocidad variable y presión constante que funcionan alternadamente, un sistema se abastece de las cisternas de 500 m3 y consta de 3 bombas de 15HP (16.3lps@46 mc/u) y el segundo sistema de bombeo se abastece de las cisternas de 500m3 y consta de 2 bombas de 25HP (24.4lps@50m c/u). Para la distribución del agua a los edificios del aeropuerto se cuanta con dos redes en paralelo, enterradas a aproximadamente a 1,8 m de la rasante, las tuberías son de PVC-UF (unión flexible) clase 10 con un metraje total estimado de 7000 ml (3500 ml por cada red) con diámetros que van desde Ø6” y Ø8” a la salida de la cisterna hasta Ø4” y Ø3” en los extremos más alejados. De estas líneas se abastece a los usuarios con tuberías desde Ø½” hasta Ø2” según requerimiento, manteniendo el sistema de alimentación en paralelo, con la finalidad de que si un sistema entra en mantenimiento el segundo lo respalda. La red enterrada cuenta con cajas de válvula para sectorizar/aislar zonas en caso sea requerido. Se adjuntan los planos de distribución de redes de agua potable en el Anexo 4.5.

-

Sistema de distribución de agua para extinción de incendios Se cuenta una línea auxiliar de agua para extinción de incendios que conecta la planta central con el terminal, además de grifos contraincendios adicionales. Se cuenta también con reservorios de agua para cubrir la demanda de un día punta en caso que se interrumpa el suministro de agua. El sistema actual de agua contra incendios, tiene su origen en el cuarto de bombas ubicado en playa de estacionamiento. Desde ahí y mediante una electrobomba principal, el agua es impulsada a todo el sistema. Este sistema está compuesto por rociadores y gabinetes contra incendio (mangueras contra incendio), los cuales están controlados por medio de Shaft contra incendio (cuarto de válvulas) y se complementa, a lo largo, con dispositivos de detección y alarmas contra incendio y equipos que controlan el flujo de agua.


1-16

000038

4.4.3.4

EFLUENTES

En el AIJCh se generan dos tipos diferentes de efluentes, los domésticos y los no domésticos. Los efluentes no domésticos están constituidos por los efluentes de los aviones, cocinas y de empresas de catering, talleres de reparación y mantenimiento de aviones; así como talleres de vehículos. Los efluentes domésticos son aquellos provenientes de los servicios higiénicos, lavaderos de piso e instalaciones de locales. A pesar de la existencia de dos tipos de efluentes, el AIJCh posee un solo sistema de recolección, el cual colecta todos los efluentes del terminal para ser tratados en la planta de tratamiento y luego ser vertidos a la red pública de Sedapal a través del Interceptor Norte. Descripción del Sistema de Aguas Servidas El sistema está constituido por una red de alcantarillado en su mayor parte de material PVC, con diámetros de 6”, 8” y 10”. Las tuberías interiores descargan en los colectores secundarios y éstos en los colectores primarios. Los colectores primarios se inician en la zona sur en la base de rescate y terminan en la descarga a la planta de tratamiento de aguas residuales STP, cuyo efluente se descarga en el colector Gambeta. En la zona sur se están descargando desagües a una antigua tubería de drenaje, la tubería corre de este a oeste, cruza la pista de aterrizaje y descarga a la red de alcantarillado que se conecta con la planta de tratamiento. Red Pública de Desagüe de Sedapal Por el AIJCh pasan el Interceptor Norte, el nuevo colector aeropuerto, el colector Boca Negra y un colector sin denominación, todos son responsabilidad de SEDAPAL a excepción del colector sin denominación que SEDAPAL no lo tiene en sus catastros. Aguas Residuales de Aviones “Blue Water” Las aguas residuales provenientes de las aeronaves (baños químicos), poseen componentes que podrían ocasionar problemas operacionales en la planta de tratamiento de aguas residuales STP (lodos activados). El Pre-Tratamiento del agua residual del transporte aéreo (baños químicos), se realiza al oxidar los complejos orgánicos, principalmente, los conocidos como compuestos fenólicos. Estos compuestos son muy tóxicos y poco degradables por las bacterias de la planta biológica, difíciles de oxidar a compuestos más simples con procedimientos tradicionales como la inyección de oxígeno, cloro u ozono, por lo que, se deben de aplicar procedimientos de oxidación, llamados Procesos Avanzados de Oxidación, la utilizada en la Planta de Pre-tratamiento Blue Water es: H2O2/O3. El agua residual del transporte aéreo no necesita ser tratado totalmente hasta su oxidación total. El pre-tratamiento consiste en tratar el agua residual hasta valores de ingreso permitidos en la planta de tratamiento de aguas residuales STP. Planta de Tratamiento PTAR La planta de tratamiento de aguas residuales tiene una capacidad promedio de 20 l/s. El principio del tratamiento es de aireación prolongada. Se trata de un procedimiento directo de lodos activados con carga muy pequeña y consiste en poner en presencia durante un tiempo suficientemente largo, grandes cantidades de lodos con pequeñas cantidades de contaminación favoreciendo la autooxidación de las materias vivas engendradas a partir de DBO hasta conseguir un lodo residual que


1-17

000039

no presente ningún olor. Estos lodos son secados, eventualmente compactados y dispuestos por una EPS-RS autorizada, que dispondrá de ellos en un relleno sanitarios autorizado por DIGESA.

4.4.4 TERMINAL Las instalaciones del aeropuerto se pueden dividir en cuatro zonas según su ubicación: zona central, rampa sur, rampa norte y Plataforma. 4.4.4.1

ZONA CENTRAL

Comprendida por: La playa de estacionamiento, Terminal de Pasajeros, Hotel y Edificio Central, En este edificio se encuentran las oficinas administrativas de LAP (Pisos 4-9) y un comedor en parte del piso 10. Asimismo, en el piso 3 se encuentra la empresa SITA Oficina de Sistemas de Comunicaciones del aeropuerto y la oficina de Sistemas e Informática de CORPAC (Piso 10) y en la parte superior la torre de control también operada por CORPAC. En el sótano se ubica una cisterna de agua potable y una subestación. Espigón de Embarque (Terminal) Internacional y Nacional El Terminal consta de dos niveles. En el primer nivel se encuentra: 

El hall principal



La zona de check-in equipada con 54 counters de doble posición



Las salas de llegada de equipaje nacional con 4 fajas transportadoras de equipaje



Las salas de llegada internacional con 6 fajas transportadoras de equipaje



Las salas de embarque remotas, 13 nacionales y 7 internacionales, diseñadas para los pasajeros que necesiten del servicio de traslado hacia aviones ubicados en posiciones remotas de vuelos nacionales o internacionales a través de buses.



La zona de control de migraciones para pasajeros de llegada está equipada con 15 counters de doble posición y una zona de control de seguridad de pasajeros y equipaje de mano equipada con 8 puestos de control.

El segundo nivel (ver Plano 4.3 Plano de Terminal de Pasajeros Segundo Nivel) en la zona pública se cuenta con oficinas de aerolíneas, el Centro Comercial Plaza Perú, patio de comidas y la zona de control TUUA, algunas dependencias del estado y una capilla. Luego está ubicada la zona de control de seguridad para pasajeros de salida, que cuenta con 8 puestos de control, la cual se está ampliando a 12 posiciones. Toda la zona de embarque cuenta con 39 salas de embarque, los núcleos de circulación vertical (escaleras, escaleras mecánicas y ascensores), áreas para concesiones y circulación horizontal para el flujo de pasajeros, con pasarelas mecánicas para el transporte de pasajeros. Hotel El hotel es un edificio de 3385 m2, ubicado en la zona central de la playa de estacionamiento frente al terminal. En términos de estadía es un hotel principalmente de paso. La categoría corresponderá a un hotel de 4 estrellas. Cuenta con siete (7) pisos; en el primer y segundo piso tiene áreas de usos múltiples tales como Restaurant, Bar, Spa, Cafetería y Centro de convenciones; los pisos siguientes son habitaciones. Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

1-18

000040

El hotel atiende a los pasajeros de tránsito y a las tripulaciones de aerolíneas comerciales o privadas y a aquellos pasajeros que hacen uso de este debido a su ubicación contigua al aeropuerto. En términos de estadía es un hotel principalmente de paso, con categoría de 4 estrellas. El abastecimiento de agua es a través de un pozo tubular subterráneo con un caudal de explotación de 10 l/s, representando un volumen total de agua de 91 980 m3 anuales. Para la habilitación de este pozo el Hotel cuenta con una licencia de uso de agua aprobada por Resolución de Intendencia N° 351-2008-INRENA-IRH del 06 de mayo 2008. El Hotel cuenta con una cisterna de 250 m3 para almacenamiento, cuyo mantenimiento es realizado por una empresa autorizada para tal servicio. Las aguas servidas del Hotel son vertidas al sistema integrado de alcantarillado del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez para su tratamiento en la PTAR. En el Anexo 4.6 se presentan las autorizaciones e información del Hotel referente al uso de agua. 4.4.4.2

RAMPA SUR

La rampa sur ampliada en 12 000 m2 es la zona ubicada al sur del terminal. En esta zona se encuentran los siguientes locales: 

Centro de Carga y Correo aéreo LAP



Base de Rescate LAP (Salvamento y Extinción de Incendios)



Organización Frio Aéreo (Infraestructura y equipos para el almacenamiento en frio para productos de exportación e importación)



Terminal de Combustible Exxon Mobil



Hangar de Avianca



Hangar de ATSA



Taller de Operadores de rampa y servicios aeroportuarios Centro de Control Aduanero – SUNAT



CORPAC: Centro de Instrucción de Aviación Civil - CIAC

4.4.4.3

RAMPA NORTE

La rampa norte es la zona ubicada al norte del terminal. En esta zona se encuentran los siguientes locales: 

CORPAC: Estación Meteorológica



Gate Gourmet



Bloque Sanitario Norte (Zona de manejo de residuos, incluye sistema y equipo de autoclave)



Helinka



Shougang



Hangar de LAN Perú



Planta de tratamiento de aguas residuales - PTAR


1-19

000041



Depósitos de Materiales Aeroportuarios – DMA

4.4.5 SISTEMA DE CAMPO AÉREO El Sistema de Campo aéreo se centra en las aeronaves y todo se mueve alrededor de lo que éstas necesitan. El principal componente de esta parte es la pista de aterrizaje. La plataforma es el área destinada a dar cabida a las aeronaves mientras se llevan a cabo las operaciones de embarque y desembarque de pasajeros o mercancías, así como otras operaciones de atención a la aeronave (abastecimiento de combustible, mantenimientos menores, limpieza). 4.4.5.1

PLATAFORMA

La plataforma consta de 51 posiciones de estacionamiento de aviones, de las cuales 19 son puentes de abordajes (PLB) y todas poseen tomas de abastecimiento de combustible. El área destinada para dar cabida a las aeronaves para los fines de embarque o desembarque de pasajeros, correo o carga, abastecimiento de combustible, estacionamiento o mantenimiento se extiende por el norte hasta el hangar de mantenimiento de LAN colindante con la base área (grupo 8) y por el sur hasta el hangar de mantenimiento de ATSA colindante con la aviación naval. Actualmente contamos con las siguientes posiciones de estacionamiento:  

Posiciones de Contacto: Posiciones Remotas:

4.4.5.2

19 39

PISTA DE ATERRIZAJE

La pista de aterrizaje posee una longitud de 3 507 metros. A lo largo de la zona de la pista se encuentran diferentes instalaciones como luces, radio ayudas, radar, estación meteorológica, etc. Estas instalaciones están a cargo de CORPAC.

4.4.6 INSTALACIONES DE APOYO 4.4.6.1

SERVICIO DE ALIMENTOS “CATERING”

Infraestructura asignada a la empresa Gate Gourmet en la zona norte del aeropuerto para la preparación y abastecimiento de comida para las aeronaves. 4.4.6.2

TORRE DE CONTROL DE TRÁFICO AÉREO

La administración del aeropuerto ha sido transferida de CORPAC a LAP en febrero del 2001. CORPAC ha mantenido bajo su administración la torre de control y el control del espacio aéreo peruano. Todos los servicios de aeronavegación están bajo la dirección y responsabilidad de CORPAC, sólo los servicios correspondientes a de Comunicaciones Torre/SEI Seguridad son de responsabilidad compartida. CORPAC mantiene la posesión de los terrenos, edificaciones e instalaciones que utilizan las estaciones de aeronavegación.


1-20

000042

La Torre de Control es responsable del movimiento de aeronaves y vehículos dentro del área de maniobras, que incluye la pista de aterrizaje y las calles de rodaje que se conectan con ella. LAP es responsable por el movimiento en las plataformas y las calles de rodaje. La torre de control de tráfico aéreo, se encuentra en el piso 10 del edificio central, se modificó y modernizó de acuerdo a los nuevos equipos adquiridos por CORPAC. No se harán modificaciones y permanecerá en el lugar actual.

4.4.7 INSTALACIONES DE MANEJO DE CARGA Las instalaciones de carga se clasifican en dos tipos, según los diferentes tipos de transporte de carga aérea: -

Instalaciones de carga de flete, para los materiales y bienes que se transportan en aeronaves dedicadas exclusivamente al transporte de carga.

-

Instalaciones de carga de bodega, para materiales y bienes transportados en la zona inferior de las aeronaves de pasajeros.

Las instalaciones de carga de flete y de bodega se remodelarán para hacerlas operativas en el área existente. Las instalaciones serán manejadas por LAP. El movimiento de la carga se realizará desde los aviones mediante dolly hasta el almacén. Desde el almacén el transporte se realiza por camiones hasta su destino

4.4.8 PLANTA DE COMBUSTIBLE En la zona sur del AIJCh se ubica el Terminal de Combustible del aeropuerto. Fue construido por Exxon-Mobil Aviación Perú (EMAP) en el año 2004 en cumplimiento del contrato de concesión firmado entre LAP y EMAP. El terminal será operado por EMAP hasta mayo del 2021, fecha en que termina el contrato entre ambas partes. Almacenamiento y Distribución de Combustible para Aeronaves El área total del terreno la Planta operada por EMAP es de 20 000 m2. La planta realiza procesos de recepción, almacenamiento y despacho de combustible a los aviones. El volumen diario de combustible que se distribuye es de aproximadamente 17 000 barriles/día. El terminal cuenta con tres tanques aéreos para almacenar Turbo Jet A-1, cada uno de 16 000 barriles de capacidad. Los tres tanques de almacenamiento de Turbo Jet A.1 cuentan con protección catódica y geo-membrana de aislación en la base con visores de prueba enterrados que permiten inspección que la base se encuentre libre de contaminación. También cuenta con un tanque subterráneo de 119 barriles para almacenar Diésel 2 para uso de los camiones abastecedores de la instalación. El tanque de Diesel 2 es de doble pared, la primera de acero y la segunda de fibra de vidrio con visores entre ambas paredes para poder verificar que no se produce fuga de combustible entre ellas. Infraestructura Edificio de oficinas administrativas y operacionales. Con oficinas operacionales, vestuarios y baños, en el segundo piso se encuentran las oficinas administrativas, baño, tableros de cómputo y


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000043

depósito. Detrás de las oficinas operacionales se encuentre el taller de reparaciones y mantenimiento, que cuenta con una fosa. Instalaciones para el combate de incendios. Comprenden un tanque de 14 300 barriles de agua, dos bombas contra incendio y un sistema de hidrantes de agua alrededor de la planta. Finalmente se cuenta con otra estructura de un piso que contiene los tableros eléctricos de la planta, transformadores y grupo electrónico. Abastecimiento con Camiones Refuellers Para realizar el abastecimiento a las aeronaves se utilizan dos sistemas: abastecimiento con camiones refuellers y abastecimiento a través de una red hidrante. Los camiones Refuellers son vehículos tipo cisterna con equipos especiales para avión. Estos camiones recargan combustible de aviación en la planta y lo transportan hasta el avión donde realizan el bombeo. En la planta se tienen dos puntos de recarga de Refuellers. Abastecimiento con Red Hidrante: A través de dos tuberías se encuentra enterradas aproximadamente a 1,5 metros de profundidad. La tubería cuenta con pintura epóxica interior y un recubrimiento tipo tri capa para protección de corrosión, además toda la tubería cuenta con sistema de protección catódica. En la plataforma se cuenta con 30 posiciones con pit’s hidrantes 

De la toma 8 a la 26






Toma 40D y 45D




4.5

ETAPAS DEL PROYECTO

4.5.1 ETAPA DE MEJORAMIENTO Corresponde a las modificaciones de infraestructura contempladas en el EIA aprobado del 2001. 4.5.1.1

HOTEL

Al lado norte se contempla una ampliación de cocina, y por la parte sur del edificio dos depósitos para almacenamiento de mobiliario para las salas de eventos. En el 6to y 7mo nivel, estarán distribuidas en habitaciones a lo largo del corredor central, en el 6to nivel se encapsula el área de chillers, de tal manera que queden herméticamente aislados del desarrollo de habitaciones, para lo cual se han tomado medidas en cuanto a los impactos de sonido. La repetición de la planta típica se eleva al piso 7. 4.5.1.2

AMPLIACIÓN DE LA PLATAFORMA NORTE

Comprende la construcción de pavimentos para habilitar 07 posiciones remotas de estacionamiento para aeronaves código C (PEAs). Incluye áreas para calle de rodaje de acceso (taxi lane), vías de servicio vehicular y área para estacionamiento de equipos (EPAs).


1-22

000044

El área de intervención será 27,000 m2 aproximadamente. Limita al norte con Aviación del Ejército, por el este con la calle LAP, por el sur y oeste con plataforma existente. Comprende: 

Demoliciones y movimiento de tierras:



Remoción de pavimentos



Instalación de Pavimento rígido aeronáutico, en zona de estacionamiento de aeronaves.



Instalación de Pavimento flexible aeronáutico en zona de taxeo de aeronaves.



Instalación de Pavimento flexible vehicular en zona de tránsito vehicular y calle de servicio.



Señalización horizontal



Protección anti carburante

OTRAS OBRAS CIVILES REQUERIDAS Nueva línea de desagüe Ya que la tubería debe quedar operativa y a fin de garantizar la integridad del pavimento, se instalará una nueva red de desagüe (paralela a la existente) en toda la longitud comprometida con la construcción del pavimento rígido y flexible aeronáutico. Se incluye la construcción de 03 buzones de concreto armado, diámetro= 1,20 m diseñados para soportar el paso de aeronaves, según el diseño típico preexistente que ha utilizado en plataforma en proyectos ya ejecutados. Pedestales para postes de iluminación 02 próximos al lindero Norte. -

02 próximos al lindero Este

-

01 próximos al lindero Sur

El pedestal incluye una zapata de concreto armado, NFZ = - 2,00 NTE, fć = 320 kg/cm2; y un pedestal de 1m x 1m, H = 1,5 m desde nivel de cimentación e insertos metálicos para posterior colocación del poste y tableros de control. Ductos y buzones para telecomunicaciones El proyecto incluye la construcción de ductos y buzones para instalación del equipamiento de telecomunicaciones requerido en el proyecto. Los ductos serán de 04 vías de diámetro= 10 cm. Compuesto por 02 tramos de las siguientes características: Tramo 1: Tramo 2:

Entre buzones B1 @ B8, de concreto simple a no menos de 0,60 m de profundidad a lomo de tubo. Entre buzones B9 @ 12, de concreto reforzado a no menos de 1,00 m de profundidad a lomo de tubo.

Los buzones serán de concreto armado, las tapas metálicas del Tramo 1 serán del tipo D400 para tráfico vehicular y las del Tramo 2 serán del tipo D900 para tráfico de aeronaves.


1-23

000045

Refuerzo en muro perimetral Dado que la energía de compactación que se aplicará a la nueva estructura del pavimento podría comprometer la estabilidad estructural de los muros perimetrales existentes en lado norte y este de la zona de trabajo, el proyecto considera la construcción de una estructura de refuerzo de la base de los muros existentes. Nivelación de tapas de buzones existentes Las tapas de los buzones de los servicios que permanecerán en plataforma, deberán ser niveladas con la nueva rasante. 4.5.1.3

REHABILITACIÓN DE PEAS NORTE Y SUR

En las PEAs Norte consiste en el cambio de pavimento aeronáutico flexible por pavimento rígido, de las mismas características que el indicado en Plataforma Norte, en 05 posiciones. Se procederá a cercar la zona de trabajo, hacer la demolición del pavimento y eliminar los materiales a botaderos autorizados, se procederá entonces a colocar las capas de econocreto y concreto de acuerdo al diseño del pavimento, las juntas de contracción y dilatación se detallan en el diseño. Pasado el tiempo de fragua requerido y realizada la señalización entrarán en servicio de Operaciones. En las PEAs Sur consiste en ampliar el área de pavimento rígido, cambiando pavimento aeronáutico flexible, las características del pavimento de concreto serán similares al existente en las posiciones 20, 21, 23 y 24. Se procederá a cercar la zona de trabajo, hacer la demolición del pavimento y eliminar los materiales a botaderos autorizados, se procederá entonces a colocar las capas de econocreto y concreto de acuerdo al diseño del pavimento, las juntas de contracción y dilatación se detallan en el diseño. Pasado el tiempo de fragua requerido y realizada la señalización entrarán en servicio de Operaciones. 4.5.1.4

CONSTRUCCIÓN DE UN TALLER PARA EL ÁREA DE RAMPA

El proyecto tiene como objetivo instalar un taller que se dedique a las actividades de mantenimiento de los equipos usados en la rampa del AIJCh. Sobre una superficie de 1 279,53 m2 El proyecto se plantea en 3 niveles, ejecutados con cerramiento en muro de albañilería, estructuras de concreto armado para el soporte de la losa colaborante y un sótano. La construcción del Taller comprende además la implementación de los siguientes componentes:  Sistema de agua potable 

Sistema centralizado de agua caliente



Sistema de desagüe y ventilación



Pozo sumidero



Trampa de grasa



Tanque de almacenamiento de combustible (250 gl)



Área para almacenamiento de balones GLP (260)


1-24

000046

4.5.1.5

RECURSOS A UTILIZAR DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

Mano de Obra Durante la etapa de implementación de los componentes, se requerirá la contratación de personal tanto de mano de obra calificada y no calificada, en su período pico (2014-2015) el contingente es de aproximadamente 50 personas. El contratista cumplirá en contratar mano de obra no calificada local. Equipos a utilizar durante la implementación El uso de equipos, como el desplazamiento de las maquinarias y vehículos en el lugar de trabajo estará ligado a la programación de trabajo de la construcción de las obras del Proyecto de ampliación. Ellos serán manejados por personal especializado debidamente autorizado y se cumplirán todas las normas de seguridad establecidas en el reglamento aplicable y las recomendadas por los fabricantes de los equipos. Los equipos a utilizar en el presente proyecto, por cuadrilla, son los siguientes del Cuadro R.4-2: Cuadro R.4-2

Equipos para la Ampliación Equipo Retroexcavadora Grúa Camiones para traslado de material Martillo Neumático Compactadora Mezcladora de cemento

Cantidad 01 01 05 04 01 01

Manejo de residuos El manejo de residuos se realizará de acuerdo a los Procedimientos Ambientales de LAP y Plan de Manejo de Residuos aprobado por la autoridad competente. 4.5.1.6

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Cuadro R.4-3

Cronograma de la Etapa de Mejoramiento

ÍTEM

ACTIVIDAD

1

Primera Fase

2

Segunda Fase

2014 Octubre

Noviembre

2015 Diciembre

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Fuente: LAP

4.5.2 ETAPA DE OPERACIÓN 4.5.2.1

ACCESO AL AEROPUERTO

Ingreso Vehicular El acceso vehicular al AIJCh se realiza por la puerta principal de la Av. Elmer Faucett. Los vehículos que ingresan son desde automóviles hasta buses particulares. El acceso vehicular cuenta con dos circuitos; el primer circuito corresponde para los vehículos que van a hacer uso de los


1-25

000047

estacionamientos o áreas de parqueo y el segundo circuito corresponde a la vía libre, es decir aquellos vehículos que ingresan, dejan a los pasajeros y se retiran inmediatamente. Ingreso Peatonal: El flujo del ingreso peatonal a las instalaciones del AIJCh no es registrado, sin embargo se cuenta con información de los pasajeros que hacen uso de las instalaciones, tanto para los vuelos de llegadas como para salidas. En el Cuadro R.4-4 se tiene el estimado de pasajeros que hacen uso de las instalaciones de manera directa. La información corresponde desde el año 2010 al año 2013, mientras que en el Cuadro R.4-5 se muestra el estimado de los acompañantes de los pasajeros en los años 2012, 2013 y 2014. Cuadro R.4-4

Flujo anual de pasajeros Año 2010 2011 2012 2013

Llegadas 398 700 459 500 509 500 571 400

Salidas 390 700 455 000 513 300 578 000

Fuente: LAP

Cuadro R.4-5

Estimado de acompañantes

Año 2012 2013 2014 (hasta agosto) Fuente: LAP

4.5.2.2

Llegadas 360 400 410 200 411 000

Salidas 1 225 600 1 335 000 1 422 500

OPERACIÓN DE LA TORRE DE CONTROL

La Torre de Control está bajo administración de CORPAC, desde donde se coordina el movimiento de aeronaves y vehículos dentro del área de maniobras, que incluye la pista de aterrizaje y las calles de rodaje que se conectan con ella. La Torre de Control cuenta con procedimientos independientes de entrada y salida de personal al interior del edificio principal. 4.5.2.3

OPERACIONES AERONÁUTICAS:

Descripción de Operaciones Lado Aire Las Operaciones en el Lado Aire deben garantizar operaciones aeroportuarias seguras y sin riesgos, mediante el cumplimiento de la legislación nacional y los convenios internacionales en seguridad operacional, estableciendo normas internas, equipamiento y capacitación para la supervisión de las instalaciones y actividades relacionadas con la operación del AIJCh y los servicios especializados aeroportuarios. Estas operaciones incluyen procesos de: 

Supervisión en pista y calles de rodaje



Supervisión de la plataforma



Asignación de posiciones de estacionamiento de aeronaves


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000048



Control del tránsito y la señalización en el área de movimiento



Supervisión de las operaciones de carga y correo aéreo



Supervisar a través de inspecciones el nivel de servicio de los contratos asignados

Pista de Rodaje Como parte de la verificación de las condiciones operativas de las pistas de rodaje y pista de aterrizaje se realizan inspecciones diarias de la siguiente forma: 

Inspección en la noche y madrugada: inspección minuciosa de la superficie, cubriendo el ancho total y largo de toda la pista y calles de rodaje.



Inspección de mañana y tarde: toda la pista, poniendo especial atención en el sistema de balizaje.

Las pistas de rodajes son señalizadas, renovando la pintura de las señalizaciones, se realiza un tratamiento y/o sellado de las juntas de dilatación y de las grietas presentes en los paños, así como dar respuesta inmediata a fallas críticas del pavimento por cualquier contingencia y emergencia que se presenten. 4.5.2.4

OPERACIONES EN PLATAFORMA:

Movimiento de Aeronaves en Tierra 

Se realizan 04 inspecciones diarias de campo, para verificar que no existan: grietas, objetos extraños, excedentes de caucho, señalización e iluminación adecuada y cualquier condición insegura que pueda poner en riesgo la operación.



Se realizan mediciones de coeficiente de fricción de la RWY para efecto de monitoreo de la acumulación de caucho y el deterioro de la macro textura de su superficie 04 veces al año, para ello se dispone de equipo especializado GripTester.



En la pista y márgenes se realizan trabajos de mantenimiento periódicos que incluyen reparación de juntas, fisura, bacheo y paisajismo. En estos casos, si se requiere su cierre se coordina con los usuarios para afectar al mínimo sus operaciones.



Cuando existan condiciones o algún suceso no esperado (emergencias, contingencias, trabajos en pista, etc.) que puedan afectar las condiciones superficiales del pavimento se realizan mediciones no rutinarias del coeficiente de fricción para evaluar los valores permisibles.

Servicios a la aeronave 

Los servicios de embarque y desembarque de pasajeros se realizan mediante los PLB’s en los Puestos de Estacionamiento de Contacto o el servicio de buses en los Puestos de Estacionamiento Remotos.



La carga y descarga de las aeronaves, así como la provisión, operación y movimiento de equipos se realiza de acuerdo con lo establecido en el Airport Handling Manual de IATA y las normas que establezca LAP.


1-27

000049



El equipo de servicio de apoyo terrestre (Ground Service Equipment -GSE) incluye los equipos para el embarque de pasajeros, carga y descarga de aeronaves (ejemplo: container, fajas, elevadores, entre otros).



Sólo está permitido que el Operador SEA coloque el GSE en el ESA por un máximo de 15 minutos antes de la llegada de la aeronave y 10 minutos después del off-block de la aeronave.



Los convoyes con carretas o dollies de equipajes, se unen sólo hasta 4 unidades, más su tractor de remolque, en cada convoy que efectúe viajes entre la aeronave y el terminal de pasajeros, sean vacíos o con carga.



El tránsito es en un solo sentido, el cual se encuentra debidamente señalizado.



El límite de velocidad para los vehículos y equipos de servicio de rampa motorizados es de 5 km/h.



Todos los operadores de servicios especializados aeroportuarios habilitados en suministro de alimentos (catering) deberán cumplir con las partes pertinentes de la Parte 111 de la RAP; asimismo, deberán cumplir con las cláusulas establecidas en los respectivos contratos suscritos con LAP.

Abastecimiento de combustible 

Para el abastecimiento de combustible a las aeronaves, toda aeronave cuenta con su barra de remolque de tal manera que se le asigna un puesto para su recarga de combustible en Plataforma y luego sea remolcado a su base o al puesto de estacionamiento asignado para su embarque o proceda a su despegue.



En caso de un derrame de combustible mayor, se evacuan los vehículos y equipo de apoyo terrestre que puedan ser alcanzados por un siniestro, sin hacer funcionar sus motores en caso que estos estén detenidos. Tampoco se hacen funcionar los motores o turbinas de la aeronave, hasta que se elimine el peligro de incendio y el equipo de Rescate LAP de la respectiva autorización.



Existen procedimientos de seguridad operacional para realizar el abastecimiento de combustible con: o o o o o

pasajeros a bordo. el APU en operación. el GPU en operación. la unidad de aire acondicionado en operación. los motores en operación.

Remolque de aeronaves El remolque de aeronaves en el Aeropuerto podría ocurrir por las siguientes razones: o Push back de la aeronave. o Por razones de mantenimiento. o Por motivos operacionales. o Por razones de Emergencias y Contingencias.


1-28

000050



Sólo está permitido realizar actividades de remolque y hacer uso de los equipos para remolque a personal autorizado y calificado para esta actividad.



Durante la operación de remolque se mantiene constante comunicación entre la Torre de Control y el cockpit y éste con el mecánico/despachador.



A todos los puestos de estacionamiento, las aeronaves llegan autopropulsadas o remolcadas, pero siempre salen remolcadas hasta traspasar el punto en que pueden operar por sus propios medios.



El piloto de la aeronave solicita la aprobación para realizar el push back a la ATC. Una vez concedida la autorización al piloto, éste se la retransmite al conductor y/o mecánico despachador. El conductor del tractor de remolque es el responsable de las operaciones de push back, mientras esté el equipo conectado, una vez que el equipo de remolque es retirado de la aeronave, el piloto toma el mando de la aeronave.



Después de realizado el push back, el eje longitudinal de la aeronave y equipo de remolque debe coincidir con la línea central del TWY utilizada.

Rodaje de aeronaves 

El rodaje de la aeronave debe realizarse sobre la línea central de las calles de rodaje y sobre la línea de entrada en los puestos de estacionamiento.



Los Puestos de estacionamiento que serán ocupados por una aeronave pueden ser reconocidos cuando la vía de acceso al Puesto de estacionamiento en Plataforma ha sido despejada y todos los vehículos y equipos de apoyo terrestre están esperando detrás de las líneas del ESA.



La aeronave que se está preparando para dejar un PEA puede ser reconocida por las luces anticolisión encendida o porque las calzas han sido retiradas a la aeronave y los vehículos y equipos de apoyo terrestre han sido despejados del área.



Se debe tener especial precaución cuando la aeronave está en aproximación a un puesto de estacionamiento.

4.5.2.5

OPERACIONES DE CARGA AÉREA



Para las operaciones de carga aérea se aplicará el Procedimiento interno establecido (CA-P-3).



Todo el proceso de carga y descarga es realizado por operadores certificados SEA y autorizados por LAP.



No se permite la circulación de vehículos de transporte de carga en plataforma.

Regulaciones para vehículos y equipos en plataforma 

Las aeronaves siempre tienen el derecho de paso sobre los vehículos.



Durante una emergencia, todos los vehículos ceden el paso a los vehículos de Rescate, equipos de emergencia y todos los vehículos que concurran a un procedimiento de emergencia, entre éstos se cuentan los vehículos contra incendio, el equipo de salvamento, los vehículos de seguridad, ambulancias y otros que circulen con una luz azul giratoria.


1-29

000051



La velocidad máxima para los vehículos y equipos en el área de movimiento será de 30 km/hr según señalización. Dentro de un Puesto de estacionamiento de aeronaves, la velocidad máxima no deberá exceder los 5 Km/h.

4.5.2.6

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

La generación de residuos en el aeropuerto comprende a todas las áreas circunscritas al AIJCh, por cuanto en el aeropuerto se tiene diferentes usuarios y/o arrendatarios que generan residuos durante la ejecución de sus actividades. Los rubros de generadores de residuos se clasifican de acuerdo a las actividades y se distinguen las siguientes: 

Oficinas (administrativos),



Restaurantes / cafeterías,



Aerolíneas,



Talleres de Mantenimiento,



Servicios varios (tiendas, joyerías, etc.),



Itinerantes (pasajeros, visitantes, etc.).

El manejo de los residuos que se realiza en el AIJCh es sanitaria y ambientalmente adecuada el cual tiene el fin de prevenir impactos negativos hacia el ambiente y asegurar la protección de la salud. A continuación se describe el manejo de los residuos: Segregación En este proceso los residuos de los generadores internos y externos del terminal aeroportuario son segregados en la fuente a través de depósitos de residuos según su clasificación (recuperable, no recuperable y peligroso), lográndose que estos se almacenen en forma diferenciada de manera que se evite la contaminación cruzada. Los depósitos de residuos son ubicados en forma estratégica en el terminal y están provistos de bolsas plásticas de colores para facilitar su manipulación. Los aceites y/o residuos de hidrocarburos, son almacenados en envases especiales, según su clasificación correspondiente. Recolección En esta etapa los residuos de las diferentes instalaciones de los generadores tanto internas y externas del terminal aeroportuario, son recolectados por el personal de la EPS-RS encargada del traslado hacia la zona de almacenamiento intermedio. Almacenamiento temporal En esta etapa, los residuos recuperables y no recuperables son transferidos diariamente en coches s al área de almacenamiento temporal, con una permanencia no mayor a un día, aquí se realiza la segregación de los residuos para luego ser transportados hacia el área de almacenamiento central llamado “Bloque Sanitario”. Almacenamiento Central Área conocida como “Bloque Sanitario”, es una infraestructura donde llegan y almacenan los residuos provenientes del almacén intermedio y recolección externa. En esta área se segrega,


1-30

000052

caracteriza y acondiciona los residuos para luego disponerlos al relleno sanitario o relleno de seguridad. El bloque sanitario se encuentra ubicado en la zona norte del aeropuerto, esta instalación cuenta con lo siguiente: 

Oficina, es el espacio cedido para la administración de documentación y logística que tiene la EPS-RS que se encarga del manejo de bloque sanitario de acuerdo a las normas y procedimientos de LAP.



Almacén, espacio donde se guardan los productos de limpieza como detergentes, lejías, desinfectantes, etc.; así como también equipos de limpieza (escobas, fregonas, entre otras)



Servicios higiénicos y vestuarios, espacio destinado a los servicios higiénicos y vestuario para personal de la EPS-RS que cuenta con lavaderos, inodoros, urinarios y duchas, además de sus respectivos casilleros para que el personal pueda dejar sus pertenencias.



Vestuarios, espacio exclusivo para personal de la EPS-RS que opera el Sistema de Tratamiento Autoclave, el mismo que se encuentra dotado en su interior con duchas, lavadero, inodoro y casilleros.



Almacén de residuos líquidos peligrosos espacio destinado al almacenamiento de residuos de aceite, hidrocarburo y trampa de grasa, considerado residuo peligrosos, estos residuos son transportados directamente del generador al bloque sanitario.



Almacén de residuos de vuelos internacionales, espacio destinado al almacenamiento de los residuos sólidos con potencia carga patógena proveniente de vuelos internacionales.



Sistema de Tratamiento Autoclave, es la infraestructura construida para el tratamiento de residuos con potencia carga patógena proveniente de vuelos internacionales.



Sistema de segregación y almacenamiento, es el espacio destinado a la segregación y almacenamiento de residuos recuperables y no recuperables, el cual se realizada colocando los residuos recolectados en una faja transportadora, permitiendo una separación más exhaustiva de los residuos, a fin de aumentar la cantidad de residuos recuperables. Posteriormente una vez segregado se almacenan según tipo de residuo.

Actualmente con la EC-RS, se viene segregando los siguientes residuos: 

Papel de Archivo, papel blanco, papel periódico, papel de revistas.



Cartón



Envases Tetrapak



Chatarra metálica.



Plástico Fill.



Plástico PET.



Vidrio.



Latas de aluminio.



Maderas.


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Almacén de Residuo Peligroso, espacio destinado principalmente al almacenamiento de residuos peligrosos como aerosoles, trapos con hidrocarburos, llantas, filtros en desuso, aserrín contaminado, entre otros, fluorescentes, etc. Transporte y disposición final El transporte se encuentra a cargo de una empresa de residuos que opera en el terminal, la misma que cuenta con las autorizaciones para transporte de residuos no peligrosos como peligrosos. Para la disposición final en el relleno sanitario y de seguridad, la EPS-RS que opera el aeropuerto verifica que las empresas que brindan este servicio, cuenten con la debida autorización de las autoridades competentes como DIGESA y municipios de su jurisdicción. Sistema de Autoclave Actualmente todos los residuos de los vuelos internacionales son transportados al bloque sanitario, en este lugar el personal de la EPS-RS recepciona, almacena y trata los residuos en la autoclave. Luego de pasar por este proceso los residuos son considerados residuos comunes y dispuestos en el relleno sanitario. Cabe mencionar, que la anterior gestión de la concesión y un hasta un año después de que LAP asumiera la administración del AIJCh, se contaba con un sistema de tratamiento por incineración. Actualmente se ha descontinuado este sistema y se ha implementado el Sistema de Tratamiento por Autoclave, el cual es más eficaz y ambientalmente aceptable. El Sistema Autoclave es el método más conocido de esterilización a vapor, consiste de un equipo que opera a temperaturas elevadas y utiliza vapor saturado a presión, con la finalidad de destruir los agentes patógenos y eliminar todos los microorganismos y esporas de bacterias. Luego los residuos tratados, pasan a un proceso de trituración, reduciendo su volumen. La disposición final de los residuos generados en este proceso se hace como residuos comunes. Residuos Peligrosos Los residuos peligrosos tales como baterías, pilas, envases de aceites, productos químicos, entre otros son recolectados, almacenados y dispuestos de manera diferencial de acuerdo a los descrito en los Instructivos de Mantenimiento, así como en el Plan de Manejo de Residuos. 4.5.2.7

ABASTECIMIENTO DE AGUA

El AIJCh se abastece de agua mediante la extracción de agua subterránea. El único tratamiento que se realiza al agua es la aplicación de cloro. Tratamiento de agua Con el objetivo de proporcionar agua potable LAP realiza el tratamiento del agua vía la desinfección en línea, la cual se lleva a cabo mediante un sistema de cloración de inyección al vacío. El agua es succionada del pozo de agua subterránea y el cloro es aplicado directamente en la tubería antes de ser impulsado hacia las cisternas de agua potable. El sistema de cloración está activado o en funcionamiento siempre y cuando el equipo de bombeo de agua este activado.


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000054

La cantidad a dosificar de cloro es variable, dependiendo de la demanda del consumo de agua, de acuerdo a esto será calibrada en el rotámetro de manera que la concentración de cloro esté dentro de los límites permisibles. El sistema de cloración del Pozo N° 1 y 2 cuenta con un equipo detector de fugas de cloro. Cuando hay una fuga de cloro se enciende una luz roja de alarma e indica la concentración de cloro (ppm) que ha fugado en el ambiente. Después de cada cambio de cilindro de cloro gas y durante las inspecciones diarias al sistema se deberá realizar las pruebas de detección de fugas de cloro gas, roseando hidróxido de amonio a la conexión realizadas al inyector, válvulas y todas aquellas que se manipularon. En todo momento deberá permanecer el Hidróxido de Amonio en la caseta de cloración y se deberá verificar el stock permanente. Limpieza y Desinfección de Reservorios de Agua LAP cuenta con un programa anual de saneamiento ambiental en el que está establecido la limpieza y desinfección de los reservorios de agua que cuenta el aeropuerto. Estos trabajos son realizados por una empresa especializada en servicios de saneamiento ambiental y cuenta con los permisos de la autoridad competente

4.5.3 ETAPA DE CIERRE Durante la Etapa de Cierre del AIJCh se elaborará un Plan de Cierre. El Plan de Cierre tiene como objetivo delinear una estrategia para desactivar efectivamente las instalaciones y restaurar las áreas que han sido afectadas por las operaciones una vez que cesen. En este sentido, este programa ha sido preparado a nivel conceptual con la finalidad de proporcionar medidas orientadas a restituir el ambiente en que LAP ha desarrollado sus actividades a condiciones cercanas a la original al momento de recibir la concesión. Esto en la medida que la factibilidad técnica lo permita y cumpliendo con las exigencias de la normativa vigente. El área de influencia del Proyecto afectada por las operaciones deben ser rehabilitadas para:    

Proteger la salud y seguridad pública. Reducir o prevenir la degradación ambiental. Permitir el uso productivo del área donde se desarrolló la actividad operativa, ya sea en su estado original o como una alternativa aceptable. Asegurar la devolución de la concesión a la autoridad en los términos acordados en el contrato de concesión.

4.5.3.1

ACCIONES DEL PLAN DE CIERRE

Debido a que las circunstancias que se desarrollarán durante la vida del Proyecto van a seguir evolucionando y cambiando, es de esperarse que los detalles del cierre tengan que ser planificados y actualizados en los detalles finales oportunamente, comprendiendo las acciones siguientes:  

Acciones previas. Retiro de los equipos e instalaciones.


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

Restauración del lugar

Acciones Previas La decisión de cerrar el lugar requiere que, inmediatamente, se tomen diversas acciones previas al retiro de equipos e instalaciones. Estas acciones comprenden las condiciones, definiciones, capacitaciones y otros que se indican a continuación: 

Condiciones de la devolución al titular o transferencia de las instalaciones a terceros.



Definición de los alcances de las instalaciones que no quedarán en poder de terceros.



Capacitación de los receptores de las facilidades, infraestructura y terrenos sobre los conceptos y métodos del apropiado cuidado y mantenimiento.



Promover en los trabajadores la polifunción de modo que adquieran habilidades que pudieran ser utilizadas, después del cierre del Aeropuerto, en otras actividades.

Retiro de las Instalaciones El retiro de las instalaciones deberá considerar la preparación de las instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo las acciones siguientes: 

Actualización de los planos de construcción y de instalación de los equipos.



Inventario de los equipos y accesorios, con las indicaciones de dimensiones, pesos y condiciones de conservación.



Metrado de las obras civiles para proceder a su retiro, de ser aplicable.



Selección y contratación de las empresas que se encargarán del desmontaje de los equipos, el retiro de las estructuras, la demolición y remoción de las obras civiles.



Retiro y/o traslado de las estructuras metálicas, fajas, bombas, válvulas, etc.

Restauración del Lugar El plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originales del área y tendrá que ser planificado de acuerdo al destino final del terreno. Esta rehabilitación deberá considerar los aspectos que aseguren la preparación del terreno para que el mismo pueda recibir un mejoramiento en su extensión. 4.5.3.2

ESCENARIOS DEL PLAN DE CIERRE

A continuación, se describe los escenarios del plan conceptual de cierre del Aeropuerto. -

Cierre Temporal

Esto puede ocurrir principalmente debido a factores económicos, de tal manera que los costos operativos sean mayores a los beneficios a obtener. Actualmente el alto tránsito de pasajeros y carga permite obtener altos beneficios que hacen que los costos operativos sean menores. -

Cierre Final

Este ocurre luego de acabada la operación del aeropuerto, desastre natural o causa de fuerza mayor. Se refiere a la fase durante la cual se produce el retiro de instalaciones y equipos que no serán necesarios en lo sucesivo, que se encuentran en demolición o donde se realizan trabajos de rehabilitación.


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-

Post-cierre

Se refiere al tiempo posterior al cierre durante el cual se lleva a cabo el monitoreo y mantenimiento (de requerirse). 4.5.3.3

ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PLAN DE CIERRE

Las actividades de cierre se han diseñado para asegurar: -

Entrega de las instalaciones operativas al estado o al nuevo concesionario Estabilidad ambiental Uso de las áreas y adecuación a los estándares estéticos.

Dado que el área ocupada por el Aeropuerto tiene una zonificación para Usos Especiales se realizarán las siguientes actividades: 

Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales, Municipalidad Provincial del Callao y DGASA-MTC) sobre el cierre del área, a fin de coordinar la finalización de las actividades del aeropuerto y las medidas que se tomarán y ejecutarán para el abandono del área.



Se realizará el retiro de equipos y/o su acondicionamiento para entrega de la concesión.



Se recuperarán todos los residuos sólidos remanentes evitando el levantamiento de polvo. El material recuperado será dispuesto en Rellenos de Sanitarios autorizados de acuerdo a su naturaleza.



Las aguas residuales, deberán ser recuperadas y almacenadas en cilindros o tambores que permitan la decantación y separación de agua y los finos devolver a los clientes.



Se realizará la desinfección y sellado de servicios higiénicos y de pozos sépticos e instalaciones sanitarias.



Se efectuará una limpieza general de las instalaciones considerando paredes, pisos, techos, casetas, puertas y ventanas exteriores e interiores, utilizando insumos de limpieza biodegradables.


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5.0 ÁREA DE INFLUENCIA Las áreas de influencia de un proyecto se definen de acuerdo a los potenciales impactos que podrían derivarse de las actividades del mismo. El área de influencia directa será aquella área en la que se percibirán los impactos directos producto de las actividades del proyecto. El área de influencia indirecta estará conformada por aquella área en la que se perciban los impactos indirectos derivados de las actividades del proyecto. Los criterios que se proponen para definir el Área de Influencia Directa (AID) son los siguientes: 

Intervención por componentes del proyecto en las zonas: central, sur y norte del AIJCh.



Vías de acceso al AIJCH (Av. Faucett y Tomas Valle).



Áreas colindantes y/o adyacentes con relación al AIJCh.

En base a estos criterio y teniendo en cuenta la información la ubicación del proyecto, se considera como AID el área de operaciones y zona construida del AIJCh dentro del cerco perimétrico. Los criterios que se proponen para definir el Área de Influencia Indirecta (AII) son los siguientes: 

Jurisdicción político – administrativa.



Dinamización de la actividad económica local.



Adquisición de bienes y servicios.



Contratación de mano de obra local.

En este sentido, el AII del Proyecto está conformada por el área colindante al AID. En este caso, se considera los terrenos de Concesión, zonas urbanas y zonas complementarias del distrito del Callao, previamente establecidas en el EIA aprobado. Cuadro R.5-1

Área de Influencia Directa del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez Provincia

Callao

Distrito

AID

Callao

Área construida y en operación del AIJCh al interior de su cerco perimétrico


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Cuadro R.5-2 Región

Provincia

Área de Influencia Indirecta del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez Distrito

AII Zona Centro Zona Sur

AA.HH. Progreso AA.HH. 1° de Julio

Lima

P.C. del Callao

Callao

AA.HH. Esperanza AA.HH. Febrero

Nueva

25

de

AA.HH. Aeropuerto Urb. Aeropuerto II Etapa AA.HH. Bocanegra Sector IV AA.HH. Bocanegra Sector V – Polígono

Zona Norte Zona Norte – Zona Norte – Frente al Colindante al AIJCh AIJCh Urb. Las Urb. Alameda Fresas Portuaria I Etapa Urb. 7 de Urb. Alameda Agosto Portuaria II Etapa Urb. La Quilla Urb. Aero Residencial Faucett Urb. Los Lirios Urb. Los Portales del Aeropuerto

Urb. Grimanesa AA.HH. 200 Millas AA.HH. Hijos de Moradores de 25 de Febrero

Zona Industrial (hasta la Av. Tomás Valle)

Urb. Las Garzas

Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa Asociación Residencial La Taboada

AA.HH. Sr. de Luren

El Anexo 5 – Mapa de Ares de Influencia, se muestran las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.


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6.0 LÍNEA BASE AMBIENTAL 6.1 LÍNEA BASE FÍSICA 6.1.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA El área de estudio se encuentra ubicado en la región desértica central del litoral costero, donde las características climáticas están determinadas principalmente por la presencia cercana de la corriente marina del Perú, de aguas anormalmente frías, por la influencia del Anticiclón del Pacífico Sur, la cual es una gran masa de aire seco y estable y, finalmente, por la presencia de la Cordillera de los Andes, que a modo de barrera impide el avance de las masas de aire húmedo de la Amazonía hacia la costa. La condición climática del área de estudio está representada por la estación Aeropuerto Internacional “Jorge Chávez” operada por CORPAC, ubicada a 12 msnm. A partir de los parámetros obtenidos de esta estación para un período de 35 y 44 años, se puede establecer el régimen climático del área de estudio. El lapso de 44 años de registros, el valor medio anual es de 5,0 mm. En esta zona costera los periodos de mayor presencia de precipitaciones de da entre junio y setiembre, y es a partir de octubre donde la presencia de lloviznas disminuye progresivamente hasta fines de año en que se inicia la época seca con el verano. Sin embargo, la presencia de precipitaciones no desaparece por completo, sino que ocurren en forme aislada o puntual durante el mes, llegando a valores de trazas, es decir valores inferiores a 0,1 mm. Se observó variaciones de las precipitaciones que pueden tener relación con la presencia del Fenómeno del Niño o la Niña, y también por otras anomalías; sin embargo, ninguna de las variaciones habidas modifica en absoluto las condiciones sumamente desérticas de la región, ya que se trata de eventos pluviales o de lluvias muy excepcionales y además de muy baja intensidad y volumen. En el lapso de 35 años de registros, el comportamiento anual de la temperatura es claramente estacional, con máximas en los meses veraniegos, y mínimas en los meses invernales; este patrón se muestra tanto en las temperaturas medias, como en las máximas y mínimas, prácticamente en la misma proporción, siendo el promedio multianual en este período de 19,6 °C. Por otro lado, el porcentaje de humedad, con un promedio multianual de 81,3%, presenta valores casi constante durante los meses de enero a marzo, es decir sin una variación significativa, incrementándose progresivamente de abril a noviembre, para luego descender en diciembre. Finalmente los datos registrados de dirección y velocidad del viento muestran la dirección con absoluta dominancia de vientos provenientes del Sur, aunque esta dirección comprende pequeñas variaciones que van de SSW – SSE, asimismo tienen una velocidad promedio de 3,3 m/s (6,4 nudos), que según la escala de Beaufort se clasifican como vientos Flojitos (brisa muy débil).


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6.1.2 CALIDAD DEL AIRE Y NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL 6.1.2.1

CALIDAD DE AIRE

Esta sección describe las condiciones iniciales de la calidad de aire en el entorno del área de influencia directa e indirecta del Proyecto Muestreo para la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Para la caracterización de la calidad del aire en el área de influencia del Aeropuerto, WALSH ha realizado un trabajo de campo consistente en el muestreo de la calidad de aire, desarrollado en el mes de junio 2014. Adicional a la información obtenida en campo, se complementará con información secundaria disponible del Programa de Monitoreo Ambiental proporcionada por LAP S. R. L realizado en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre de los años 2010, 2011, 2012, 2013; así como de los meses de marzo y junio de 2014. Las concentraciones de PM10, Pb, CO, SO2, NO2, H2S en los puntos de monitoreo considerados en el Plan de Manejo Ambiental de LAP S.R.L se realizó en un periodo de 24 horas, en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre en los años 2010, 2011, 2012 y 2013, los cuales cumplen con los ECA - Aire. 6.1.2.2

NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL

En la presente sección, se describen los resultados de la evaluación de los niveles de ruido ambiental en el área de influencia del Aeropuerto. Los objetivos son establecer y registrar los niveles actuales de ruido en el área de influencia del Aeropuerto. Con este fin se realizó un trabajo de campo, consistente en el registro de los niveles de ruido en junio del 2014. Asimismo, la información obtenida en campo, se complementará con información secundaria disponible del Programa de Monitoreo Ambiental de Lima Airport Patners S. R. L realizado en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre de los años 2010, 2011, 2012 y 2013. El ruido ambiental, en el ámbito urbano, es el ruido emitido simultáneamente por diversas fuentes. Contribuyen a la formación de este agente contaminante el ruido de los aeropuertos y el tránsito aéreo, el tránsito rodado en vías urbanas, plantas e instalaciones industriales, obras públicas y civiles en construcción, parques recreativos y de atracciones, deportes motorizados, establecimientos comerciales y de servicios, y sonidos de animales domésticos, entre otras fuentes y actividades. Los niveles de ruido registrados en los puntos de medición que se encuentran ubicados a lo largo del área de influencia del Aeropuerto, los cuales cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Industrial 80 dB(A)), caso contrario para la Zona Residencial (60 dB(A)) los niveles de ruido registrado en su mayoría superan los ECA para Ruido. Para el caso de la Zona Residencial en horario nocturno (50 dB(A)) los niveles de ruido registrado en su mayoría superan los ECA para Ruido, esto debido a la presencia de diferentes actividades que se desarrollan dentro y fuera del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, básicamente producto del tránsito vehicular (ligera y pesada) existente en los puntos evaluados, así como el paso de los aviones que despegan y aterrizan en el aeropuerto.


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Como parte de los compromisos asumidos por la empresa Lima Airport Partners S. R. L, se ha implementado desde el 2004 el programa de monitoreo de ruido ambiental, pero para fines del presente estudio, se presenta los resultados de los años 2011 y 2013 en los dieciséis (16) puntos de medición de ruido ambiental, para lo cual se adjunta los informes técnicos finales de los monitoreos de ruido ambiental originados por el sobrevuelo de aeronaves en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez de los mismos años 2011 y 2013.

6.1.3 GEOLOGÍA La composición litológica del área está dominada por depósitos cuaternarios de tipo aluvial y marino, los mismos que fueron acarreados por las divagancias del río Rímac y algunos de sus antiguos afluentes. Los depósitos aluviales pleistocénicos se encuentran formando los conos deyectivos. La litología de estos depósitos comprende conglomerados, conteniendo cantos de diferentes tipos y rocas especialmente intrusivos y volcánicos, gravas angulosas, es el principal depósito aluvial pleistocénico donde se asienta la ciudad de Lima. Los depósitos aluviales recientes están restringidos a estrechas franjas a ambas márgenes del río Rímac, los materiales constituyentes son principalmente cantos y gravas subredondeadas con buena selección en algunos casos de matriz arenosa. Los depósitos marinos comprenden materiales arenosos, limos y cantos trabajados y distribuidos a lo largo del borde litoral como producto de erosión y disgregación de las rocas de los acantilados. Estos depósitos se encuentran formando el cono deyectivo del río Rímac ostentando en el área espesores que superan los 200 m de profundidad. En el área según el perfil estratigráfico predomina las arcillas limosas, limos, limos arenosos y arenas finas que se presentan compactas, interdigitadas o lenticulares.

6.1.4 GEOMORFOLOGÍA El Proyecto está ubicado en la región central de la franja costera peruana, en una planicie donde los rasgos geomorfológicos ya han sido completamente alterados por la urbanización y emplazamiento de industrias. El carácter de relieve llano está dado por el extenso abanico aluvial del río Rímac, sobre el que se emplaza gran parte de la ciudad de Lima y Callao. Los terrenos del abanico son resultado de las acumulaciones fluviales del río Rímac en sus divagancias y variaciones de cauce ocurridas a lo largo del Cuaternario; en menor medida este relieve se debe también a acumulaciones eólicas propias de las fases desérticas, que han hecho que las arenas eólicas se alternen en profundidad con los depósitos aluviales ampliamente mayoritarios. Esta gruesa secuencia aluvial y eólica cuaternaria, cuyo grosor se desconoce, pero que se estima en unos cientos de metros, rellena una depresión tectónica probablemente subsidente como ocurre en otras regiones de la costa.


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6.1.5 RECURSO TIERRA El Aeropuerto internacional Jorge Chávez se encuentra ubicado en la Av. Elmer Faucett s/n, Provincia y Distrito del Callao. En los alrededores del área predomina la presencia comercios relacionados con los servicios de transportes y cargo como Lima Cargo City, Centro Aéreo comercial e instituciones policiales y militares como el centro de Aviación Policial y Aviación Naval entre otras. El Gobierno Regional del Callao, a través de la Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro ha realizado una zonificación urbana, en el Plan de Desarrollo Urbano periodo 2011 - 2022. En este documento se ha realizado la Zonificación urbana para el periodo indicado, en el cual se observa la amplia predominancia de la categoría Otros Usos en el área de estudio, que corresponde a las zonas destinadas a actividades político administrativo, institucionales o servicios públicos, que en algunos casos se viene ampliando, como es el caso del el Aeropuerto Internacional y que con esta propuesta de zonificación se viene reservando el área.

6.1.6 HIDROGEOLOGÍA En el área de estudio se ha identificado a un gran cuerpo de acuífero correspondiente a los depósitos aluviales del cono deyectivo de los ríos Rímac y Chillón, ubicados al Sur y Norte del AIJCh respectivamente. Este acuífero se caracteriza por ser principalmente del tipo libre y poroso. La permeabilidad se estima en el orden de 1 x 10-2 y 1 x 10-3 cm/s. Se encontraría a profundidades menores a moderadas, su promedio se estima en 40,0 mbs y con potencia estimada mayores a 50 m. Se ha realizado una prueba de rendimiento del Pozo N°02 (MWH, 2013), conocido también como Cabecera Pozo-33. Este pozo es la principal fuente de abastecimiento de agua subterránea que, posterior a su desinfección con cloro gaseoso, es usada como agua potable en la mayoría de instalaciones del AIJCh. Con esta prueba se determinó que la eficiencia del pozo está en el rango entre 75 % y 80 %, encontrándose dentro del rango típico de eficiencia de un pozo, que generalmente oscila entre 70 % y 80 %. La recarga del acuífero de los depósitos aluviales del área es generalmente por la precipitación directa de las lluvias y las aguas de escorrentía que se generan en los afloramientos y estribaciones de la Cordillera Occidental ubicadas hacia el Este; también a las lagunas y nacientes de las quebradas que drenan a los ríos Rímac y Chillón con dirección principal de flujo de agua subterránea es Este - Oeste (E-W) hasta su descarga en el océano Pacífico. También es importante señalar que la dirección del flujo principal es influenciada por aspectos geológicos y puede adicionalmente ser influenciada por otros ingresos o salidas de agua subterránea, como cuerpos de agua superficial, irrigaciones o pozos de bombeos. Adicionalmente se observa un cambio muy local de sentido de flujo hacia el NW en la parte Noroeste del área de influencia indirecta (AII) del AIJCh, que podría ser por influenciado por algunos aspectos anteriormente mencionados. Asimismo se presenta la hidroquímica del agua subterránea, a partir del muestreo de 05 pozos y 03 piezómetros convenientemente ubicados. La clasificación de los tipos o familias de aguas, se basa


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en el diagrama de “Piper”. Se ha determinado que las aguas del Pozo-SN, pertenece al tipo de aguas sulfatadas - sódica, donde los sulfatos son los mayores aniones, y el sodio es el principal catión, igualmente las aguas de los puntos de monitoreo Pozo-33 y PZ-POS-2, pertenecen al tipo de aguas sulfatadas - cálcicas, donde los sulfatos son los mayores aniones y el calcio es el principal catión, este tipo de agua es predominante en el área de estudio.

6.1.7 CALIDAD DE AGUA SUBTERRÁNEA La evaluación de la calidad del agua subterránea, consideró la toma de muestras en pozos y piezómetros existentes, los cuales son de propiedad de LAP SRL, así también en zonas de afloramientos naturales identificados dentro del área de estudio, de esta manera se obtuvo Información representativa de las condiciones actuales de estos cuerpos de agua. La colección y preservación de las muestras de agua estuvo a cargo del personal de WALSH PERÚ SA; y posteriormente fueron enviadas al laboratorio CORPLAB S.A (acreditado por INDECOPI) para los análisis de los parámetros físico químicos, metales totales, orgánicos, inorgánicos, microbiológicos, etc. El muestreo se realizó durante el mes de junio del año 2014, para tal fin se colectaron muestras en tres (03) puntos, de los cuales, dos (02) puntos corresponden a pozos existentes; un (01) punto ubicado en un piezómetro existente. Los análisis realizados a las muestras de agua subterránea (piezómetros y pozos), fueron comparados con los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (ECA-Agua) aprobados por el D.S. Nº 002-2008-MINAM. Referencialmente se compararon los resultados de los parámetros analizados con los ECA-Agua correspondiente a la Categoría 1 – “Poblacional y Recreacional”, Subcategoría A1 “Aguas que pueden ser Potabilizadas con Desinfección”. La comparación referencial se realizó debido a la ausencia de legislación peruana que establezca estándares de calidad para agua subterránea. Los parámetros in situ (pH, oxígeno disuelto, conductividad eléctrica) cumplen con el ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (≥5 mg/L) y las mediciones de temperatura variaron entre 21,4 °C y 24,3 ºC. Las concentraciones de los parámetros fisicoquímicos como: aceites y grasas, cianuro wad, Cr (VI), DBO5, fenoles, nitrógeno amoniacal y sulfuros, en todos los puntos de muestreo, presentaron concentraciones por debajo del límite de detección establecido por el laboratorio de ensayo. En ese sentido, al ser el límite del laboratorio menor a los ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1, se infiere el cumplimiento de los estándares de comparación. Los elementos como: mercurio, plata, berilio, bismuto, cadmio, cromo, antimonio, selenio, estaño y talio, presentaron concentraciones por debajo del límite de detección del método de análisis empleado por laboratorio. Así mismo, los elementos como Boro, Bario, Cobre, Plomo, Vanadio, y Zinc, presentaron concentraciones por debajo de sus respectivos niveles permisibles de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua para la clasificación en la categoría 1 A1.


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Los valores de nitrato, hierro, aluminio y manganeso superaron los niveles ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 en el punto de muestreo Posición 2.

6.1.8 RIESGOS NATURALES Los peligros presentes en el área de estudio, tienen orígenes diversos y guardan relación con las características climatológicas, la geodinámica interna y la geodinámica externa del área de estudio. Estos son: el peligro sísmico, el peligro de tsunami y el peligro de inundación por desborde del río Rímac. El peligro sísmico tiene especial relevancia para la costa central del país, su principal causa de ocurrencia en esta región es el proceso de convergencia de placas, este proceso consistente en el hundimiento o subducción de la placa de Nazca bajo la placa Sudamericana, que por su cercanía, inferior a 60 km, constituyen focos sísmicos superficiales. Durante el periodo histórico, los sismos de 1586 (IX MM en Lima), 1687 (VIII MM en Lima y Callao) y 1746 (X MM en Lima y Callao) destruyeron casi completamente a la ciudad de Lima, ocasionando daños considerables en Ica, Huancavelica, Ancash y Junín, estos habrían producido tsunamis que llegaron a la costa del Callao con olas de alturas mayores a 6 metros, tal como es el caso del tsunami de 1746, que según Silgado (1978) reportan la presencia en el Callao de olas de hasta 7 metros de altura. En cuanto a los eventos por Tsunamis, el estudio realizado por el Modelo Numérico de Tsunamis35, cuyo resultado muestra el Mapa de Zonas Inundables, realizado bajo un escenario de evento sísmico tsunamigénico de 8,5 Mw y 9,0 Mw en el distrito del Callao, muestra que el aeropuerto internacional Jorge Chávez no sería afectado por las olas de este escenario sísmico. Por otro lado la última inundación ocurrida fue a causa del desborde del río Rímac, ocurrido el jueves 3 de marzo de 1994, donde las aguas desbordaron y discurrieron por las calles e inundaron las viviendas de los sectores de Gambeta Baja y otros barrios del Callao. Derivados de la inundación se produjo una emergencia sanitaria de consideración, agravada por plagas de roedores, zancudos, descomposición de animales muertos y desechos sólidos acumulados. Todo esto se valoró en pérdidas que alcanzaron diez millones de dólares y diez mil damnificados aproximadamente. Del escenario analizado, donde el área de estudio puede ser afectada por estos peligros naturales, y la evaluación de los componentes que inciden en la vulnerabilidad, se determina que el área de estudio presenta predominantemente un RIESGO MEDIO además de forma localizada y en mínima proporción sólo en el sector de 25 de Febrero un RIESGO ALTO.

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Escenarios de riesgo y medidas de mitigación el riesgo de desastre en el distrito del Callo. INDECI. Abril 2011.


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6.2 LÍNEA BASE BIOLÓGICA 6.2.1 VEGETACIÓN El área de estudio se encuentra ubicada en el distrito de Cercado, Provincia constitucional del Callao, en el departamento y Región de Lima. Se encuentra sobre el territorio conocido como costa peruana que es una faja semidesértica de unos 2.500 km extendiéndose desde los 3ª23’ hasta los 18º L. S. (Ferreyra, 1983). Al área de estudio le corresponde, según el Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976), a una única zona de vida: el desierto desecado – Subtropical (dd-S). Adicionalmente, según el Mapa de la Cobertura vegetal del Perú (MINAM, 2012), el ámbito del proyecto se encuentra dentro de áreas de Agricultura Costera y Andina (Agri) y Ciudad (Ciu); y según el Mapa del Patrimonio Forestal Nacional 2010 (MINAM, 2010), señala que al área de estudio se halla en el Desierto costero con escasa y sin vegetación y áreas urbanas costeras y Agricultura. En el área de estudio se registró tres unidades de vegetación: Planicies y laderas desérticas (UV01), Vegetación asociada a áreas de cultivo (UV02) y Vegetación de parques y jardines (UV03). A. Planicies y laderas desérticas Esta unidad de vegetación se ubica en el lado este del área de estudio entre los 10 a 40 msnm aproximadamente, y presenta una pequeña extensión. Se encuentra situada sobre una planicie con terrenos eriazos. El suelo es de naturaleza franco arenoso con poca materia orgánica, ligeramente salino provocado por la brisa marina y con escasa disponibilidad de agua. La vegetación se encuentra compuesta por seis (06) especies y seis (06) familias de plantas vasculares. Siendo, la vegetación registrada de especies herbáceas casi en su totalidad con presencia de malezas (especies invasoras) que se originan de campos cultivados cercanos. La cobertura vegetal en esta unidad varía de 0 a 4 %; con un promedio de 1,03 % del terreno. Siendo, las especies con mayor cobertura: Heliotropium curassavicum “hierba del alacrán” (0,37 %) y Distichlis spicata “grama salada” (0,67 %), siendo especies de suelos salinos. La abundancia registrada fue de 0 a 19 plantas por unidad muestral, siendo en promedio de 7,3 plantas por unidad muestral. Esto representa una baja densidad de plantas lo cual es esperable en hábitats desérticos en la Costa Peruana. Esta unidad de vegetación registró un índice de diversidad (Índice de Shannon Wiener) baja con valores entre 0 a 0,98 bits/ind. B. Vegetación asociada a áreas de cultivo Esta unidad de vegetación se ubica en el lado oeste del área de estudio entre los 10 a 35 msnm aproximadamente, y es la de mayor extensión. Se encuentra situada sobre una planicie con parcelas de cultivo, las cuales en la actualidad se encuentran en su mayoría en abandono.


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El suelo es de naturaleza franco arenoso con abundante materia orgánica y presencia de salinidad por la brisa marina, por la cercanía con el mar peruano. Esta unidad de vegetación se encuentra sobre un hábitat naturalmente desértico, por lo que, la mayor parte de la vegetación presente es dependiente del riego como fuente de agua. Esta vegetación se encuentra compuesta por 73 especies y 31 familias de plantas vasculares. Las familias con mayor número de especies son Poaceae-plantas con semillas de granos (11 especies), Fabaceae –plantas leguminosas (08 especies) y Solanaceae-plantas con frutos en forma de baya (07 especies). La vegetación predominante son plantas cultivadas o malezas (especies invasoras). De las cuales, un 21 % son consideradas hortalizas o frutales, un 49 % de las especies son consideradas como malezas (plantas invasoras), mientras que las restantes son propias de hábitats costeros. Se ha registrado que la cobertura vegetal varía de 11 a 61,5% con un promedio de 33,9 % del terreno. Las especies con mayor cobertura son: Cyperus rotundus “pasto bolita” (5,4 %), Cynodon dactylon “grama común” (3, 2%), Nicandra physalodes “tomatillo” (2,3%), Riccinus communis “higuerilla” (2,2 %) y Distichlis spicata “grama salada” (2,1%%). Las especies de mayor cobertura corresponden todas a plantas consideradas malezas de cultivos o propias de campos en abandono. Por otro lado, la abundancia registrada fue de 14 a 306 plantas por unidad muestral con un promedio de 104,7 plantas por unidad muestral. Asimismo, en esta unidad de vegetación se registró una diversidad baja con valores entre 1,12 a 2,61 bits/ind. C. Vegetación de parques y jardines Esta unidad de vegetación se ubica hacia el lado este del área de estudio, entre los 30 a 40 msnm, y es la de menor extensión. Se encuentra conformada principalmente por especies cultivadas con fines ornamentales y algunas especies consideradas malezas (plantas invasoras) y se ubican sobre hábitats naturalmente desérticos. Asimismo, la vegetación en esta unidad requiere poca cantidad de agua. En esta unidad se han registrado 25 especies y 16 familias. Las familias con mayor número de especies son Euphorbiaceae-plantas con formas de cactus y látex (05 especies) y Asteraceae (03 especies); mientras que el resto de familias cuentan con solo una o dos especies. Un 76 % de las especies registradas se encuentran conformadas por especies consideradas exóticas, mientras que solo un 20 % son nativas. Según su forma de crecimiento, un 20 % son árboles, un 28 % son arbustos y un 52 % son hierbas. En el análisis de similitud de especies entre las unidades de vegetación se registró que las unidades de vegetación registraron una similitud menor al 6 % en su composición de especies de plantas. La Vegetación asociada a parques y jardines es la que registró menor similitud en comparación con el resto de unidades de vegetación. Asimismo, hubo mayor similitud de especies de plantas entre la unidad de Planicies y laderas desérticas y vegetación asociada a áreas de cultivos. Asimismo, en cuanto a especies amenazadas según la legislación nacional e internacional se ha identificado dos especies. Una especie considerada como casi amenazada (NT), según el Decreto Supremo Nº 043-2006-AG-Legislación nacional, al “huarango” Vachellia macracantha (Fabaceae) y


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se le registró en la Vegetación asociada a áreas de cultivo y es probable que sea una planta sembrada. Asimismo, según CITES-Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, 2014, se ha registrado una especie “sábila” Aloe vera (Familia Liliaceae), ubicada en el apéndice II. Cabe destacar que esta especie en nuestro país es cultivada con fines ornamentales y medicinales, por lo que no consideramos que se registre como especie amenazada. No se ha registrado especies endémicas de vegetación en el presente estudio, asimismo, no se ha determinado especies de importancia para la población local.

6.2.2 FAUNA La costa peruana presenta diferentes ecosistemas como son el litoral marino, el desierto (con fragmentos verdes de lomas, tillandsiales, montes ribereños, humedales), bosques secos y manglares. Estos ambientes peculiares de nuestra costa albergan una muy particular biota con especies de distribución restringida y fisiología adaptada a la aridez. La diversidad de especies de los ambientes desérticos es considerablemente baja comparada con otros tipos de hábitats. Sin embargo, es necesario caracterizar el ambiente biológico a fin de identificar los individuos de especies que componen estos ecosistemas que se localizan en el Desierto Pacífico Subtropical (Rodríguez, 1996). A. MAMÍFEROS En el área de estudio se registró una especie, el “ratón doméstico” Mus musculus, perteneciente a la familia Muridae del orden Rodentia. En general, era de esperarse una baja riqueza de especie, lo que se asocia al grado de intervención de esta zona urbana, con escasa vegetación y su colindancia a campos cultivados y planicies desérticas, donde existen más probabilidades que ocurran especies exóticas que pueden convertirse en plagas como el “ratón doméstico” y las “ratas” Rattus rattus y Rattus norvegicus. En abundancia, en el área de estudio se obtuvo un registro ocasional del “ratón doméstico” Mus musculus en las planicies y laderas desérticas, así como en las áreas cultivadas. No fue posible estimar la abundancia y diversidad. En especies amenazadas de mamíferos no se registraron especies para la conservación según la legislación nacional o internacional, asimismo, no se registraron especies endémicas. Asimismo, para el uso de especies por la población local no se registraron especies para ningún uso. B. AVES Durante la evaluación de campo, se registraron un total de 15 especies de aves pertenecientes a 10 familias y 7 órdenes. El orden más rico en especies fue Passeriformes (aves cantoras) con 5 especies, Columbiformes (palomas y tórtolas) con 3 especies, Charadriiformes (gaviotas) y Accipitriformes (águilas) con 2 especies respectivamente. Asimismo, se destaca la gran variedad de familias presentes. Las familias Columbidae (palomas y tórtolas) y Thraupidae (chirigue y


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semilleros) fueron las más predominantes con 3 especies cada una, seguido por Accipitridae con 2 especies. En total se contabilizaron 387 individuos en el área de estudio, la abundancia fue estimada en las unidades de vegetación planicies y laderas desérticas y vegetación asociada a áreas de cultivos, ya que en la unidad de vegetación de parques y jardines la evaluación se realizó cualitativamente. Las especies que presentaron mayores avistamientos fueron Columba livia “paloma doméstica”, con 122 individuos; Zenaida meloda “tórtola melódica” con 65 individuos y; Coragyps atratus “gallinazo de cabeza negra” con 44 como los más predominantes. En la vegetación asociada a áreas de cultivo se presentó la mayor abundancia con 322 individuos, distribuidos en 15 especies, 10 familias y 7 órdenes taxonómicos; mientras que las planicies y laderas desérticas reportaron 65 individuos y 8 especies. La mayor abundancia en las áreas cultivadas se puede asociar a la mayor complejidad estructural que presenta esta unidad de vegetación, con especies cultivadas, introducidas y flora espontánea, que aportan en la riqueza, estratificación y cobertura vegetal, brindando más espacios para la ocurrencia de aves. Respecto a la diversidad, los valores reflejan que la vegetación asociada a áreas de cultivos fue la más diversa con un valor de diversidad con 2,15 bits/individuos (valor bajo de diversidad) y una dominancia de 0,835 (alta dominancia de especies). La unidad de planicies y laderas desérticas presentaron un valor de diversidad de 1,58 bits/individuos (valor muy bajo) y una dominancia de 0,74 (valor medio de dominancia de especies). Estos resultados pueden asociarse a la mayor oferta de alimento que se presenta en las áreas de cultivo, donde la vegetación cultivada presenta mayor riqueza, estratificación y cobertura vegetal, proporcionando mayor recurso alimenticio para las aves. El análisis de similitud basado en la composición de especies, indica que las 3 unidades de vegetación en general comparten aproximadamente el 40% de especies determinadas, donde las más similares en composición fueron las planicies y laderas desérticas con la vegetación de áreas de cultivo. De las especies amenazadas según la legislación nacional, ninguna se encuentra amenazada. Según, UICN-Unión internacional para la Conservación de la Naturaleza, ninguna especie se encuentra en ninguna categoría de conservación y según CITES, 2014-Convención Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, 03 especies se encuentran incluidas en el Apéndice II, siendo: “aguilucho variable” Geranoaetus polyosoma, especie que se distribuye tanto en la costa como en los andes peruanos, el “gavilán mixto” Parabuteo unicinctus, y el “cernícalo americano” Falco sparverius. Las especies de rapaces reportados dentro de la CITES cumplen un papel fundamental dentro de la cadena trófica como animales depredadores, por lo que contribuyen en el control biológico de aquellas especies que les sirven de presa. C. REPTILES Los reptiles y anfibios pertenecen al grupo de animales vertebrados denominados ectodérmicos, cuya temperatura corporal depende de la temperatura ambiental. Esta característica los hace más vulnerables a los cambios ambientales, especialmente al grupo de anfibios, que poseen una piel permeable y presentan dos formas de vida durante su ciclo de vida (renacuajo y adulto) por lo que ocupan dos ecosistemas (acuático y terrestre). Por estas particularidades, tanto los anfibios como los reptiles son importantes indicadores del buen estado y niveles de alteración de un ecosistema.


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En el área de estudio se registró una especie, la lagartija Stenocercus sp., perteneciente a la familia Tropiduridae del orden Squamata. La riqueza fue baja lo que se puede asociar a la aridez y al grado de intervención de la zona de estudio, sin embargo a través de literatura especializada (Carrillo e Icochea, 1995; Dixon y Wright, 1975; Dixon y Huey, 1970) se han determinado 02 especies potenciales de reptiles y un anfibio, que podrían ocurrir en las unidades de vegetación evaluadas. En el área de estudio se registró una especie, la lagartija Stenocercus sp., perteneciente a la familia Tropiduridae del orden Squamata. La riqueza fue baja lo que se puede asociar a la aridez y al grado de intervención de la zona de estudio. Debido a la baja riqueza reportada, no fue posible estimar la diversidad de reptiles y anfibios. Estos resultados tanto de abundancia como diversidad se pueden asociar a la escasa oferta de alimento que ofrecen las unidades de vegetación evaluadas. Asimismo, se han determinado 02 especies potenciales de reptiles y un anfibio, que podrían ocurrir en las unidades de vegetación evaluadas. En especies amenazadas, no se registraron especies según la legislación nacional o internacional. Asimismo, no se registraron especies endémicas. Del mismo modo, no se registraron especies de uso por la población local.

6.3 LÍNEA BASE SOCIAL (LBS) 6.3.1 GENERALIDADES El desarrollo de la Línea de Base Social tuvo como fundamento una evaluación social, que conjugó aspectos sociales y económicos con la actual gestión del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh). Se emplearon fuentes primarias y secundarias, cada una con un objetivo distinto y a la vez, complementario. La información de fuentes primarias proviene de la aplicación de técnicas de tipo cualitativo, las cuales procuran la intervención de los grupos de interés identificados. Se realizaron entrevistas semi estructuradas a representantes de los grupos de interés identificados y a otros informantes clave. En total se entrevistó a setenta y seis (76) personas. El AID está conformada por el área construida o concesión actual del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez y el AII comprende las zonas colindantes al área construida o concesión actual del AIJCh, divididas en tres segmentos: Zona Sur, Zona Centro y Zona Norte (con poblaciones establecidas frente al AIJCh y en la margen derecha del río Rímac).

6.3.2 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL (AES) 6.3.2.1

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

La Provincia Constitucional del Callao, con una superficie de 146,98 km 2, se ubica en la costa central peruana, a 14 km de la ciudad de Lima. Por el Norte limita con el distrito Santa Rosa, por el


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Sur con el Distrito San Miguel, por el Este con los distritos de Cercado de Lima, Puente Piedra y San Martín de Porres, y por el Oeste con el océano Pacífico. 6.3.2.2

DIVISIÓN GEOPOLÍTICA

La Provincia Constitucional del Callao está compuesta por seis distritos: Bellavista, Callao, Carmen de la Legua Reynoso, La Perla, La Punta y Ventanilla. El Distrito Callao tiene una superficie de 45,65 km2. Limita al Norte con el Distrito Ventanilla, al Este con la provincia de Lima y el distrito Carmen de la Legua Reynoso, al Sur con los distritos de Bellavista y La Perla, y al Oeste con el distrito La Punta y el océano Pacífico. El distrito Callao es eminentemente urbano. 6.3.2.3

DEMOGRAFÍA

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) Densidad Poblacional La tasa de densidad poblacional o demográfica permite conocer la concentración de la población en un área determinada. Se obtiene relacionando el número de habitantes con la superficie territorial de una jurisdicción. Entre los censos de 1993 y 2007, la densidad poblacional en la Provincia Constitucional del Callao ascendió a 5 966,00 hab/km2 y en el Distrito Callao a 9 110,40 hab/km2, ubicándose después de otros distritos con mayor concentración poblacional como La Perla, Carmen de la Legua Reynoso y Bellavista. Considerando que la superficie total de la P. C. del Callao representa apenas el 0,01% del territorio nacional, la densidad demográfica registrada en el último censo resulta ser una de las más altas en el país36. De acuerdo al último censo, la Provincia Constitucional del Callao registra una densidad de 5966,00 hab/km2. Considerando que la superficie total de la P. C. del Callao representa apenas el 0,01 % del territorio nacional, se trata de una de las cifras más altas en el país37. En el 2007 el Distrito Callao tiene una densidad de 9 110,40 hab/km2, ubicándose después de otros distritos con mayor concentración poblacional como La Perla, Carmen de la Legua Reynoso y Bellavista 38. El INEI proyecta para el año 2014 una densidad de 6 779,52 hab/km2 a nivel provincial, y de 8 995,39 hab/km2 en el Distrito Callao, lo cual informa de un descenso de la tasa de densidad distrital. La tasa de crecimiento inter-censal 1993-2007 en la Provincia C. del Callao registra 2,28 y en el Distrito Callao 0,84, lo que significa que en el periodo 1993–2007 la población distrital aumentó a un promedio anual de 0,8 habitantes por cada 100 personas. No obstante, de acuerdo al INEI, desde el año 2010 las tasas de crecimiento poblacional en todos los distritos del Callao son negativas, con la

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Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022. Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022. Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022.


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excepción del distrito Ventanilla, proyectándose que en el año 2015 la población de este distrito superará a la del distrito Callao39. Población por sexo Según el último censo, a nivel nacional la proporción de mujeres y varones es muy similar (50,3 % y 49,7 %)40. En el Area de Estudio Social predominan las mujeres sobre los hombres, por diferencias ínfimas. Las proyecciones del INEI al año 2014 muestran un ligerísimo cambio en la distribución por sexos, pues en la P. C. del Callao el porcentaje de mujeres sigue siendo mayor que el de varones (50,2 % vs. 49,8 %), pero en el distrito Callao los hombres superan proporcionalmente a las mujeres (50,1 % vs. 49,9 %). Población por grupos de edad La distribución de la población por grandes grupos de edad en relación a los ciclos de vida incluye la población infantil (0 a 14 años), la población adulta (15 a 64 años) y población adulta mayor (65 y más años de edad). De acuerdo al censo del 2007, más de las dos terceras partes de la población de la P.C. del Callao y del distrito Callao tiene entre 15 y 64 años de edad, cohorte que es seguida por la población infantil, que representa alrededor de la cuarta parte de los habitantes de ambas jurisdicciones. Los adultos mayores muestran cifras similares a nivel provincial y distrital (6,4 % y 6,5 %), confirmándose que se trata básicamente de una población en edad activa, sin altos grados de dependencia. Las proyecciones del INEI al año 2014 en el Área de Estudio Social, muestran el descenso de la población infantil y una tendencia al aumento de la población adulta y adulta mayor. Flujos migratorios y cambios en los últimos años El proceso migratorio es el desplazamiento de la población que involucra un cambio de residencia. Se origina porque individuos y familias buscan principalmente fuentes de trabajo u oportunidades sociales y educacionales. En casos extremos obedece a desastres naturales o guerras. Según el último censo, alrededor del 13,0 % de habitantes del Área de Estudio Social eran migrantes recientes, pues no residían en la P.C. del Callao ni en el Distrito Callao 5 años atrás. A nivel distrital, la mayor parte de estos migrantes provenían de otros distritos de la misma provincia, pero también de los departamentos de Lima, Piura, San Martín, Lambayeque y otros más41. La migración por lugar de nacimiento, o “migración de toda la vida”, se compone de población oriunda, de migrantes antiguos y de personas que aún no habían nacido; en la P.C. del Callao alcanzaba 43,0 % y en el Distrito Callao 39,1 %. A partir del censo del 2007 se registra la emigración hacia el exterior. En el Area de Estudio Social, 15 de cada 100 hogares tienen a alguno de sus miembros viviendo en otro país. En los últimos años, la P.C. del Callao experimenta cambios significativos a nivel demográfico: la emergencia del Distrito Ventanilla por su crecimiento poblacional, los cambios en la estructura por edades (el rasgo juvenil de la población se ha modificado aumentando la importancia de los

Gobierno Regional del Callao, Programa Regional de Población 2013-2017 de la Región Callao. Set. 2013. Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censo Nacional 2007, XI de Población – VI de Vivienda. 41 Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censo Nacional 2007, XI de Población – VI de Vivienda. 39 40


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mayores y adultos mayores), la disminución general de la fecundidad, la disminución de la población dependiente en el periodo 1995-2025 y otros factores más42. Población Urbana y Rural En la P. C. del Callao aún se conservan algunas áreas destinadas a la producción agrícola, específicamente zonas colindantes con el terminal aéreo. Sin embargo, la existencia de estas zonas no está asociada a la residencia de población, razón por la que en toda la jurisdicción provincial la población residente se considera exclusivamente urbana. Sólo hasta el censo de 1993 se contabilizó una pequeña población en área rural de 497 personas, únicamente en los distritos del Callao y Ventanilla, mientras que en el censo del 2007 ya no se contabiliza a ninguna persona habitando en área rural dentro de la provincia, debido fundamentalmente al fenómeno de conurbación con Lima Metropolitana43. ZONA COLINDANTE AL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA De acuerdo al trabajo de campo realizado, se estima que en las localidades colindantes al AIJCh habitan aproximadamente 34 358 personas, distribuidas en 7 644 lotes de vivienda44. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Población de trabajadores y usuarios del AIJCh Actualmente, la cantidad de trabajadores en el AIJCh es de 1 138 personas, considerando a los colaboradores de LAP, el personal de empresas que realizan labores de mantenimiento y de seguridad. Los usuarios del AIJCh se subdividen en pasajeros, aerolíneas y concesionarios. En el año 2013 utilizaron el terminal aéreo un total de 14 908 772 pasajeros, tanto en vuelos nacionales como internacionales. Asimismo, operaron en el AIJCh un total de 37 aerolíneas (nacionales, internacionales y cargueras), 26 empresas concesionarias de Rentas y 46 empresas Retail.

6.3.3 EDUCACIÓN 6.3.3.1

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

Nivel educativo Los niveles educativos en el país son: educación inicial, primaria, secundaria, superior no universitaria y superior universitaria. Según el último censo, en el Área de Estudio Social, el nivel educativo predominante es la secundaria, a la que ha accedido más de la tercera parte de la población. Siguen en orden de importancia la educación primaria y la educación superior no universitaria, representando cada cual alrededor del 20,0 % del total. La proporción de personas con educación universitaria en la P.C. del Callao y en el distrito Callao, bordea el 15,0 % en cada caso. En el Área de Estudio Social, las variaciones más importantes en el periodo intercensal 1993-2007 corresponden a la población con educación primaria (cuya proporción disminuyó aproximadamente 42 43

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Gobierno Regional del Callao, Programa Regional de Población 2013-2017 de la Región Callao. Set. de 2013. Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022. Esta cifra no incluye a las poblaciones del AA.HH. Progreso, ni de las urbanizaciones 7 de Agosto, Las Fresas y Alameda Portuaria I y II, cuyos datos no fueron proporcionados.


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10 puntos porcentuales) y a la que cursó educación secundaria, que disminuye entre 4 y 5 puntos porcentuales. Por el contrario, la proporción de las personas sin nivel educativo se duplica, mientras que el acceso a la educación superior no universitaria y universitaria experimenta un incremento general. Analfabetismo El analfabetismo en una jurisdicción corresponde a la población de 15 y más años que no sabe leer ni escribir. Los últimos censos nacionales informan que el analfabetismo tiende a reducirse paulatinamente, aunque se arraiga con más fuerza entre la población femenina y entre los adultos mayores45. El censo del 2007 mostró que la tasa de analfabetismo en el Área de Estudio Social era muy reducida (1,6 %), y que, en términos de género, pervivían fuertes asimetrías en detrimento de las mujeres. No obstante, estas cifras permitían catalogar al Área de Estudio Social como territorio libre de analfabetismo46. El Gobierno Regional del Callao considera que, luego de la implementación del Plan Regional de Alfabetización, actualmente ya no existe población analfabeta en la P.C. del Callao47. Asistencia escolar y permanencia en el sistema educativo De acuerdo al último censo, la tasa de asistencia al sistema educativo de niños y jóvenes entre los 6 y 24 años, es de 71,0 % en la P.C. del Callao y de 70,0 % en el distrito Callao. Entre los 6 y 11 años (primaria) la asistencia escolar es alta, situándose por encima del 96,0 %. En el rango de 12 a 16 años (secundaria) la asistencia disminuye ligeramente, mientras que entre los jóvenes de 17 a 24 años (educación superior) la asistencia a instituciones educativas se sitúa en 40,0 %. Se observa que en los tres niveles de la Educación Básica Regular, la proporción de alumnos retirados representa solo 1,8 % del total, exhibiendo el nivel secundario el mayor porcentaje de retirados (2,6 %) y el nivel primario la menor proporción (1,3 %). RECURSOS DEL SECTOR EDUCATIVO Instituciones Educativas, Alumnos y Docentes La Educación Básica Regular (EBR) comprende los niveles de inicial, primaria y secundaria. La formación para el trabajo se alcanza cursando estudios técnicos en los Centros de Educación Técnico-Productivos (CETPROs). La Educación Superior No Universitaria es formación profesional que se imparte en institutos pedagógicos, tecnológicos y artísticos. En el Distrito Callao la educación en todas sus etapas, modalidades y niveles abarca a 790 instituciones educativas, de las cuales el 95,0 % (753) pertenecen a la EBR, 15 a la Educación Básica Alternativa, 3 a la Educación Básica Especial, 15 a la Educación Técnico-Productiva y 4 a la Educación Superior No Universitaria. En general, se observa el predominio cuantitativo de las instituciones privadas sobre las públicas, salvo en la Educación Alternativa y Técnico-Productiva.

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Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censo 1993, IX de Población – IV de Vivienda y Censo 2007, XI de Población – VI de Vivienda. La UNESCO cataloga así a un territorio cuando el analfabetismo afecta a no más del 4,0% de su población. Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización (PRONAMA), Plan Nacional del PRONAMA 2006-2011 (Reformulado). Gobierno Regional del Callao, Proyecto Educativo Regional del Callao 2010-2021.


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Un total de 5736 docentes se desempeñan en el distrito Callao, la mayor parte de ellos (5358) en la EBR. La matrícula distrital en el año 2013 asciende a 98 283 personas, siendo el ratio general alumnos/docentes de 17,1 estudiantes por profesor. Considerando que el estándar pedagógico propuesto por el MINEDU48 es de 33 alumnos por profesor en el nivel inicial y de 45 alumnos por profesor en la primaria y secundaria, se puede afirmar que los actuales ratios alumnos/docentes en el Distrito Callao son adecuados. ZONA COLINDANTE AL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA Instituciones educativas En las localidades colindantes al AIJCh, funcionan 59 instituciones educativas en los niveles inicial, primaria y secundaria, la mayor parte de ellas de gestión privada. En la zona centro se identifica una mayor oferta educativa, mientras que en la zona sur hay menor cantidad de instituciones educativas. También funciona un Centro de Educación Técnico-Productiva (CETPRO). Programas y proyectos Los principales programas que se ejecutan en las instituciones educativas colindantes al AIJCh, sobre todo en las de gestión pública son: i) Qaly Warma consistente en desayunos escolares ii) Atención y capacitación sanitaria en alianza con los establecimientos de salud cercanos iii) Proyecto Escuela Saludable iv) Escuela de Padres v) Programa Rutas del Aprendizaje y Programa de Acompañamiento Pedagógico, promovidos por el Ministerio de Educación y la Dirección Regional de Educación del Callao vi) Programa PELA de mejora curricular vii) Capacitación a padres de familia sobre prevención del pandillaje, consumo de drogas y seguridad vial, por parte de la Policía Nacional del Perú viii) Otros49. Problemática educativa Entre los principales problemas que afrontan las instituciones educativas colindantes al AIJCh, se encuentran: i) Existencia de muchas familias desintegradas, principalmente por separación de los padres ii) escaso apoyo y compromiso de los padres de familia en el proceso educativo iii) Desnutrición en algunos niños y niñas iv) Subsistencia del “bullying” o violencia entre pares v) Insuficiencia de recursos económicos para realizar actividades extracurriculares vi) Equipamiento y mobiliario escolar insuficientes y deteriorados vii) Otros50. Infraestructura escolar Durante el trabajo de campo se evidenció que, en general, la infraestrutura de los locales educativos en las localidades colindantes al AIJCh es adecuada, porque se trata mayormente de construcciones de material noble en paredes, techos y pisos. No obstante, según se ha señalado, se encuentran problemas en relación al equipamiento y mobiliario de estos locales, siendo frecuente que las computadoras estén fuera de servicio, que los muebles no sean reparados, o que se carezca de proyectores que faciliten los aprendizajes.

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Ministerio de Educación, Pautas Técnicas para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión del Sector Educación, 2007. Trabajo de campo. Julio - agosto de 2014. Trabajo de campo. Julio - agosto de 2014.


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6.3.3.2

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Actividades de capacitación dirigidas a los trabajadores del AIJCh En Lima Airport Partners, el área encargada de capacitar a los trabajadores es la Gerencia de Desarrollo Humano. Se llevan a cabo cuatro tipos de capacitación: i) por área ii) las obligatorias iii) las de liderazgo y iv) la realizada por la Academia LAP. La Academia LAP inicia sus actividades en noviembre de 2012. Fue pensada para desarrollar y/o potenciar las habilidades personales, de servicio, aeroportuarias, de idiomas y ofimática de los colaboradores de LAP. Debe indicarse que LAP no cuenta con ambientes especialmente diseñados para actividades de capacitación: dependiendo del curso a dictarse, se utiliza un ambiente propicio, que puede ser un campo deportivo, la sala LAP, el comedor, u otros. Las capacitaciones por área, previamente programadas, tienen una asistencia cercana al 100,0 %, mientras que en las capacitaciones voluntarias la asistencia bordea el 60,0 %. El requisito principal para acceder a los cursos es tener como mínimo 6 meses en LAP, únicamente los practicantes no son capacitados51.

6.3.4 SALUD 6.3.4.1


Organización de los Establecimientos de Salud La Dirección Regional de Salud del Callao (DIRESA Callao) diseña, propone, ejecuta y evalúa las políticas de atención sanitaria en la P. C. del Callao. Tiene a su cargo 47 establecimientos de salud, distribuidos en 3 redes: Red de Salud BEPECA (Bellavista, La Perla y Callao), Red Bonilla y Red Ventanilla La P.C. del Callao cuenta con 3 hospitales: Hospital Daniel Alcides Carrión, Hospital San José y Hospital Ventanilla, que dependen técnica y normativamente de la DIRESA Callao). La Red de Salud BEPECA es un órgano desconcentrado de la DIRESA Callao. Se encarga de conducir, organizar y administrar los servicios de salud, coordinando con otros sectores estatales y autoridades locales. Para cumplir con esta responsabilidad cuenta con 15 establecimientos de salud, organizados en 4 microrredes, de las que dependen los centros y puestos de salud. Los establecimientos de salud de la Microred Aeropuerto atienden a las poblaciones de las localidades involucradas en el área de influencia del proyecto. Se trata de los centros de salud Aeropuerto, Playa Rímac y Polígono IV. De acuerdo con su médico jefe52, el ámbito territorial del Centro de Salud Aeropuerto, incluye a los asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV (Fraternidad) y las urbanizaciones Aeropuerto II Etapa y Grimanesa (zona empresarial e industrial), ubicadas en la Zona Centro del AII. Morbilidad La morbilidad expresa la proporción de personas que se enferman en una población en un periodo determinado.

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Entrevista con Olenka Luna, Supervisora de Gestión y Talento Humano de LAP. Entrevista con el Dr. Víctor Manuel Tomás Saldaña, Médico Jefe del C.S. Aeropuerto.


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En el año 2013, en el distrito Callao, las dos principales causas de morbilidad general fueron las infecciones agudas de las vías respiratorias (IRAs) con 27,0 % y las enfermedades de la cavidad bucal, con el 19,0 % del total. Los otros grupos de enfermedades alcanzaron proporciones menores. En el Centro de Salud Aeropuerto, durante el 2013, las tres primeras causas de morbilidad fueron las infecciones agudas de las vías respiratorias, las enfermedades de la cavidad bucal y las enfermedades crónicas de las vías respiratorias. En el Centro de Salud Playa Rímac, durante el 2013, las primeras causas de morbilidad coinciden con las registradas a nivel distrital, aunque se observa una disminución en la proporción de infecciones agudas de las vías respiratorias (23,3 %). En el Centro de Salud Polígono IV, durante el 2013, las primeras causas de morbilidad fueron las infecciones agudas de las vías respiratorias (31,0 %), las enfermedades de la cavidad bucal (18,1 %) y, con proporciones mucho menores, las dorsopatías (3,9 %). Mortalidad La Tasa Bruta de Mortalidad (TBM) indica el impacto de la mortalidad en el crecimiento de la población de un ámbito geográfico determinado (país, región, provincia, distrito). Se denota por cada 1 000 habitantes y mide la frecuencia anual de muertes producidas. La Organización Mundial de la Salud establece una TBM de 4,0 fallecidos por cada 1 000 habitantes. En el año 2010 la TBM en el Perú fue de 5,52 fallecidos por cada 1 000 habitantes. En el 2012 se registró en la P.C. del Callao 3 686 defunciones, con una TBM de 3,8 por 1 000 habitantes. Esta tasa es inferior a la cifra nacional y corresponde a una estructura de transición epidemiológica. Al igual que los últimos años, entre las primeras causas de fallecimiento se encuentran enfermedades transmisibles y no transmisibles, como las neumonías, la hipertensión arterial, las enfermedades pulmonares instersticiales, el infarto agudo de miocardio y la septicemia53. En el año 2013, en el distrito Callao, las causas de muerte más recurrentes fueron neumonías (13,6 %), septicemias (6,1 %), hipertensión (4,8 %), infarto agudo de miocardio (4,0 %) y otras más. Natalidad En la Provincia Constitucional del Callao los nacimientos muestran una tendencia creciente entre los años 2006 - 2010 y decreciente del 2010 al 2012, año en que nacieron 0,33 % nacidos vivos menos que en el 2011. La tasa de natalidad provincial en el año 2012 fue de 17,30 nacidos vivos por 1000 habitantes; presentándose las mayores tasas de natalidad en los distritos del Callao (18,97 n.v. x 1 000 hab.), Ventanilla (17,67 n.v. x 1 000 hab.) y Carmen de la Legua con 16,88 n.v. x 1 000 hab. La tendencia de la tasa de natalidad del año 2006 al 2009 es creciente y decreciente en el periodo 2010 -201254. 6.3.4.2


En el AIJCh funciona la Dirección de Sanidad Aérea Internacional, un establecimiento que no pertenece a ninguna red, sino que reporta directamente a la DIRESA Callao. Lima Airport Partners

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Dirección Regional de Salud del Callao, Análisis de Situación de Salud de la Región Callao 2012 Dirección Regional de Salud del Callao, Análisis de Situación de Salud de la Región Callao 2012.


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implementa, en beneficio de sus trabajadores, diversos programas de salud. Estos programas incluyen acciones de carácter asistencial y de capacitación. La atención de emergencias en el AIJCh, se encuentra a cargo de la estación de Seguridad y Extinción de Incendios (SEI) - RESCATE LAP (Bomberos aeronáuticos). Este servicio funciona durante todo el año por 24 horas al día, y atiende emergencias tanto en la parte aeronáutica como en la parte estructural del terminal aéreo. Los protocolos de salud seguidos por LAP incluyen exámenes médicos ocupacionales. Estos se estructuran a partir de la identificación de riesgos a la salud, en concordancia con la normativa del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Sin embargo, los exámenes ocupacionales difieren en la evaluación del riesgo, dado que se orientan a las enfermedades ocupacionales, considerando que no habría enfermedades profesionales tolerables.

6.3.5 ECONOMÍA 6.3.5.1


Principales actividades económicas en el distrito Callao En el distrito Callao, alrededor del 75,0 % de la PEA ocupada se desempeña en actividades relacionadas al sector terciario de la economía (comercio, servicios, transporte, alojamiento, actividades empresariales, entre otras). Sigue en importancia el sector secundario, con actividades como manufactura y construcción, representando el 18,0 % del total. El sector económico primario (agricultura, ganadería, pesca y minería) ocupa a una proporción ínfima de la PEA ocupada, de acuerdo al último censo nacional. Procesos productivos Según el IV Censo Nacional Económico 2008 (INEI), la P. C. del Callao generó una producción de S/. 7,2 mil millones. Esta producción se concentró en las industrias manufactureras (41,3 %), transporte y almacenamiento (30,3 %) y en el comercio al por mayor y menor (11,9 %). En relación a la participación distrital en la composición de la producción total de la provincia, el Distrito Callao concentra el 73,0 % de esa producción, seguido de muy lejos por los distritos de Ventanilla (13,1 %) y Carmen de la Legua Reynoso (8,8 %). El Distrito Callao es pues el de mayor dinámica productiva de su provincia, especialmente en las industrias manufactureras, transporte y almacenamiento 55. Actividad Industrial El Callao se ha especializado en actividades industriales y grandes instalaciones económicas, que aportan significativamente al Producto Bruto Interno (PBI) nacional y regional. Importantes unidades productivas se encuentran distribuidas en el territorio provincial, coexistiendo con actividades residenciales y comerciales. Se identifican tres grandes aglomeraciones industriales: Argentina, Gambetta y Faucett. Aglomeración industrial Argentina-Meiggs Este corredor industrial comprende a los distritos Callao y Carmen de la Legua Reynoso. Se encuentra totalmente consolidado y alberga locales con industrias de todas las especialidades, entre

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Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022.


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las que destaca un Parque Internacional, Industrial y Comercial y empresas como Ransa, Neptunia, Alma Perú, Alicorp, Comfersa, Ragensa, Messer, entre muchas otras. Aglomeración industrial Faucett Se desarrolla en el entorno de AIJCh. Es uno de los territorios industriales más organizados y funcionales, con mayores posibilidades de potenciarse y consolidarse como uno de los parques empresariales y tecnológicos del país, ya que reúne todas las condiciones de accesibilidad, cobertura de servicios básicos e infraestructura, permitiendo asentarse a empresas matrices, sedes principales o sucursales financieras. Aglomeración industrial Gambetta y Parque Industrial Mi Perú Está localizado en la franja longitudinal de la provincia que une los distritos del Callao (Ovalo Centenario) y el distrito de Ventanilla, teniendo como fronteras, la superficie marítima y la Av. Néstor Gambetta. Pueden distinguirse varias áreas especializadas: i) las empresas conserveras y harineras, en la Av. Centenario, entre Sarita Colonia y los Ferroles ii) las grandes almaceneras y depósitos, como operadores logísticos iii) las empresas químicas iv) las empresas petroquímicas, de refinación y generación eléctrica v) el parque industrial Mi Perú en el Distrito Ventanilla. Actividades manufactureras En el año 2007, la P.C. del Callao contaba con 3 mil 660 empresas manufactureras registradas, ubicadas principalmente en los distritos del Callao y Ventanilla. Alrededor del 83,0% de las plantas industriales (grandes y medianas) se concentran en la zona industrial del Callao y 12,0% en Ventanilla; distribuyéndose en los demás distritos el 5,0 % restante. Las principales actividades manufactureras son la elaboración de harina de pescado, fabricación de llantas, calzado, fundiciones, fabricación de jabón, frigoríficos, aserraderos, industria textil, fabricación de fideos, astilleros y la industria pesquera56. Transporte y almacenamiento En la P.C. del Callao, las actividades económicas del sector servicios están relacionadas principalmente a los puertos (aéreos y marítimos). En los últimos lustros, el mayor crecimiento del transporte terrestre (pasajeros y carga), así como el marítimo (mayor comercio exterior), ferroviario (mayores volúmenes de minerales transportados), y otros, explicarían el crecimiento del transporte. Debe mencionarse también el aumento del transporte aéreo. El ingreso de nuevas líneas aéreas, la apertura de nuevas rutas, la mayor cantidad de frecuencias de vuelos, la ampliación del AIJCh y el ingreso de nuevos turistas, dan cuenta del crecimiento del sub-sector. La actividad de transporte y almacenamiento es la segunda más importante en la economía del Callao, con un significativo aporte en la dinámica sectorial del país. En el año 2007, la contribución directa de esta actividad en la generación de valor agregado y empleo del Callao fue de 30,0% y 17,0 % del total provincial, respectivamente. Comercio En la P.C. del Callao el equipamiento comercial se organiza en: comercio metropolitano, interprovincial, sectorial y barrial, y el comercio de alimentos (en formatos de mercados y supermercados).

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A nivel metropolitano existen dos importantes equipamientos comerciales: el Terminal Pesquero y el comercio de productos alimenticios en el Mercado Minka. Los supermercados abastecen a los distritos colindantes de la Provincia de Lima, convirtiéndose, de este modo, en comercios interprovinciales. El Callao alberga a varios de los más importantes centros comerciales del país como Minka, Mall Aventura Plaza, Centro Comercial Open Plaza – Canta Callao, que agrupan a gran variedad de negocios y tiendas por departamentos como Ace Home, Ripley, Plaza Vea, Hipermercados Tottus, Hipermercados Metro, bancos, farmacias, tiendas de calzado y ropa, gimnasios, restaurantes, centros de esparcimiento, entre otros. Asimismo, por contar con el principal puerto del Perú, el Callao se constituye en el nodo de las principales exportaciones e importaciones. Al respecto, en la Av. Faucett se desarrolla el principal centro de servicios de comercio exterior, entre el actual centro comercial aeroexportador y Lima Cargo City57. La ampliación del crédito personal otorgado por el sistema bancario y de casas comerciales, así como la multiplicación de tarjetas de crédito, han contribuido significativamente al incremento de la actividad comercial. Hasta la década de 1990, la disposición de tarjetas de crédito estaba orientada a los segmentos de la población con mayores ingresos, pero actualmente se ha ampliado a los estratos socieoconómicos medios-bajos y bajos58. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Población en Edad de Trabajar – PET Según el INEI, la Población en Edad de Trabajar (PET), o en edad activa, es el conjunto de personas de 14 y más años de edad, aptas para ejercer funciones productivas. En la P. C. del Callao, la PET representa al 75,0% de la población, mientras que en el Distrito Callao alcanza 76,8 %, porcentajes levemente superiores a la proporción nacional (72,0 %). En cuanto a la distribución por sexos, en el Area de Estudio Social, se observa una muy ligera predominancia de la PET femenina sobre la masculina. Población Económicamente Activa – PEA La Población Económicamente Activa (PEA) está representada por la proporción de la PET que en la semana de referencia censal se encontraba participando en actividades económicas, ya sea teniendo un empleo (ocupada) o buscando activamente empleo (desocupada). Según el último censo, en la P. C. del Callao la PEA abarca a 366 706 individuos y en el Distrito Callao a 176 640 personas. A nivel provincial y distrital, la PEA ocupada representa al 96,0 % de la PEA total. La tasa de actividad expresa la importancia de la participación de la PET en las actividades económicas (primarias, secundarias o terciarias). La tasa de actividad nos indica el porcentaje de la PET que constituye la oferta laboral (PEA/PET). A nivel nacional esta tasa es de 54,0 %, en la P.C. del Callao de 55,7 % y en el Distrito Callao de 55,3 %. Ingresos económicos de la PEA Ocupada Según el Informe de Desarrollo Humano del PNUD, en el año 2012, el ingreso familiar por persona en la Provincia C. del Callao fue de S/. 822,60, mientras que en el Distrito Callao este ingreso era de S/. 860,70. Se observa un incremento general de los ingresos nominales entre 2007 y 2012 en el Area de Estudio Social, y que éstos superan al promedio nacional. 57

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Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022. Gobierno Regional del Callao, Plan de Desarrollo Concertado de la Región Callao 2011–2021.


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El trabajo de campo cualitativo mostró que en las localidades colindantes al AIJCh, las principales actividades económicas desarrolladas por la población son de tipo independiente, incluyendo el reciclaje de residuos sólidos y la conducción de pequeños comercios, restaurantes, panaderías, negocios de reparaciones, entre otros: Las actividades bajo régimen dependiente, que involucran a trabajadores calificados y no calificados de empresas industriales del Callao y otros lugares, así como a personal de limpieza y servicios, son desempeñadas por una parte minoritaria de la población. 6.3.5.2


Actividades económicas que se realizan al interior del AIJCh Las actividades que se realizan en el AIJCh se dividen en dos ámbitos. El primero es el de los servicios de aeronavegación, que en su gran mayoría son realizados por CORPAC con muy poca participación de LAP. En el segundo se encuentran los servicios aeroportuarios y no aeroportuarios o comerciales, que incluyen servicios como embarque-desembarque, almacenamiento, alquiler de locales, alquiler de oficinas y counters, estacionamiento y rampas, y otros. Estos son los que se encuentran a cargo del concesionario o tercerizados a otras empresas. El AIJCh ha dado en concesión la mayor parte de servicios no aeroportuarios y algunos aeroportuarios a LAP, la cual es la encargada de atender en forma adecuada necesidades que requieren de la contratación de diversos proveedores, como por ejemplo Talma (servicios de rampa, servicio a pasajeros, manejo y almacenaje de carga) o Exxon Mobil (opera la planta de abastecimiento de combustible). A su vez, los clientes de LAP se conforman, por una parte, de las aerolíneas, agencias de carga, operadores logísticos, hotel, restaurantes y tiendas comerciales que realizan sus operaciones en las inmediaciones del AIJCH. Por otra parte, están los pasajeros y visitantes, que son los usuarios de los servicios que el primer grupo, junto con LAP, ofrecen 59. Actividades económicas que realizan las compañías instaladas en el AIJCh Las compañías que desarrollan actividades económicas en el AIJCh pueden ser divididas en tres categorías: Empresas Contratistas, Empresas Retail y Empresas de Rentas y Concesiones. Empresas Contratistas Son las que brindan servicios a LAP, de acuerdo a las necesidades de cada área; por ejemplo, SEGUROC (seguridad aeroportuaria) o EULEN (limpieza). Luego están los servicios de mantenimiento, que son vitales para el funcionamiento del AIJCh. Empresas Retail Pertenecen a un rubro o labor específica que desarrollan actividades o servicios no aeroportuarios en la terminal del aeropuerto. Generalmente, ofrecen servicios que se comercializan de forma rápida, como la venta de alimentos o ropa. Estas compañías no tienen relación con OSITRAN, y LAP las contrata de forma autónoma. Las empresas Retail se dividen en 6 rubros: i) Duty Free ii) Retail Shopping iii) Food and Beverage iv) Retail Services v) Salas VIP y vi) Advertising. Empresas de Rentas y Concesiones Son empresas que arriendan un espacio dentro del aeropuerto, o se han adjudicado un espacio por medio de un concurso para brindar un servicio. Incluye a compañías que realizan actividades y/o 59

Alfredo Mendiola y otros, Concesión del Aeropuerto Jorge Chávez: evaluación del valor generado. Lima, Universidad ESAN, 2011.


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funciones complementarias a las desarrolladas dentro del AIJCh. Estas empresas se ubican, por lo general, fuera del terminal aéreo. Las empresas de Rentas y Concesiones se dividen en dos tipos: arrendatarios y operadores. Para los arrendatarios no hay mayores normas, únicamente hacen uso de su espacio, cuidando de no dañar la infraestructura entregada. En cambio, sobre los operadores de servicios aeroportuarios, LAP ejerce un mayor control: Ingresos Económicos, condición de empleados y salarios promedio en el AIJCh El AIJCh tiene un total de 1 138 trabajadores, de los cuales 425 pertenecen a LAP, 336 a empresas que brindan servicios de mantenimiento y 377 a empresas de seguridad. Entre los colaboradores de LAP, 409 laboran bajo contratos de plazo indeterminado, 12 a plazo fijo por obra específica o servicio y 4 a plazo fijo por suplencia60.

6.3.6 ZONIFICACIÓN Y USO ACTUAL DEL TERRITORIO 6.3.6.1


Zonificación urbana El territorio de la P. C. del Callao tiene una superficie total de 14 248,34 ha. El uso actual del suelo en función de las actividades urbanas, incluye principalmente: Suelos de uso residencial (37,41 % del área total de la provincia), suelos de protección medio ambiental (36,35 % del área total de la provincia), Suelos de uso industrial (10,85 % del área total de la provincia), Suelos de otros usos (10,72 % del área total de la provincia), Suelos de uso comercial (1,58 % del área total de la provincia) y Suelos de uso recreacional (1,58 % del área total de la provincia)61. En las áreas adyacentes al AIJCh62, prevalece la zonificación de uso residencial, comercial e industrial. Las localidades de la Zona Sur como los asentamientos humanos 200 Millas, 25 de Febrero, 1° de Julio, Progreso y otros, se ubican entre la Av. Faucett, la Av. Morales Duarez (margen del río Rímac) y el ex – fundo Montenegro (al Oeste). Su zonificación corresponde a Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM), Zonas de Comercio Especializado (CE) y Zonas con Usos Especiales (OU). La Zona Centro comprende los asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV y Sector V - Polígono, la Urb. Aeropuerto II Etapa, Urb. Grimanesa y la zona industrial hasta la Av. Tomás Valle. Se ubican entre la Av. Fauccet, la Av. Tomás Valle, la Av. Perú y la Av. Jorge Chávez. La mayor parte de estas localidades están categorizadas como Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM), las zonas adyacentes a la Av. Tomás Valle tienen categoría de Comercio Local (CL) y la Urb. Grimanesa es una zona de Industria Elemental y Liviana (IEL). Las localidades de la Zona Norte que colindan con el AIJCh son la Urb. Alameda Portuaria I y II Etapas, la Urb. Aero Residencial Faucett, la Asociación Residencial La Taboada y otras más. Se encuentran a un costado de la Av. Elmer Faucett, teniendo una zonificación predominante de Zona 60

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Durante el trabajo de campo, los representantes de las empresas no brindaron mayor información sobre ingresos económicos, salarios promedio y condición de sus empleados, por considerarlos reservados. Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022. Las localidades del Area de Influencia Indirecta, para efectos del presente estudio, han sido divididas en Zona Norte, Centro y Sur (ver numeral 6.3.1).


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Residencial de Densidad Media (RDM) y de Comercio Provincial (CP) en los lotes adyacentes a la Av. Faucett. Las localidades de la Zona Norte ubicadas frente al AIJCh (Urb. Las Fresas, Urb. 7 de Agosto, Urb. La Quilla, Urb. Los Lirios y Urb. Las Garzas) están circundadas por la Av. Elmer Faucett, la Av. Canta-Callao y la Av. Japón (antes Av. Alejandro Bertello). Toda el área está categorizada como Zona Mixta de Densidad Media (MDM) y el resto de los terrenos como CP. Debe acotarse que los terrenos ubicados hacia el Oeste del AIJCh, cuyo límite principal es la Av. Néstor Gambetta, tienen categoría de Zonas con Usos Especiales (OU), y que en el AII se identifican diversas Zonas de Recreación Pública (ZRP) consistentes en parques y áreas verdes, donde la población realiza actividades deportivas y recreativas63. Uso de recursos naturales En la P.C. del Callao los recursos naturales contribuyen a la producción de bienes y servicios, aunque son escasos frente a las amplias necesidades de la población. Agua Aguas superficiales La provincia tiene una escasa disponibilidad de agua, tanto para consumo humano como para el desarrollo de actividades económicas. Los ríos Chillón y Rímac abastecen a la P.C. del Callao, pero también contaminan el litoral del Callao, debido a la carga orgánica, inorgánica y microbiana que arrastran sus aguas. Aguas subterráneas Estas aguas constituyen un recurso indispensable para abastecer los usos de la población y las actividades productivas. La calidad del agua subterránea depende en gran medida de la constitución geológica de la cuenca hidrológica y la composición litológica del acuífero. La zona marítima Abarca un área marina aproximada de 45 000 ha., comprendiendo el borde costero con sus playas y acantilados, y las islas e islotes entre San Lorenzo e Isla Grande. Incluye el mar y los fondos marinos pocos profundos, de alto valor natural y socioeconómico. En esta zona del litoral se encuentran diversas especies de arena, aves marinas y continentales. Biodiversidad Se han identificado tres áreas de conservación natural: i) Área de Conservación Regional de Humedales de Ventanilla ii) La Poza - La Arenilla iii) Islas Palomino y Cavinzas. Sólo la primera se encuentra inscrita en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE). Las Islas Palomino y Cavinzas han sido declaradas de interés regional, encontrándose a la espera de ser categorizadas. El área de La Arenilla (en La Punta) tiene interés a nivel distrital. Flora y fauna silvestres Según el INEI, el Distrito Callao cuenta con la mayor cantidad de áreas verdes (57,0% del total provincial), con 107,3 ha., principalmente de parques. En cuanto a la fauna, se encuentran aves como el guanay, la gaviota y el zarcillo, peces como la sardina, la anchoveta, y otras especies64. 63

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Para confrontar todas las tipificaciones (Uso Residencial, Uso Comercial, Uso Industrial, Equipamiento Urbano Mayor, Recreación y Usos Especiales) ver el Anexo LBS N°2, Plano de Zonificación Urbana del Callao. Este plano, levantado por la Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro de la Municipalidad Provincial del Callao, contiene la zonificación oficial y más actualizada a nivel provincial. Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022.


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Instalaciones del AIJCh Las instalaciones del AIJCh se distribuyen en tres zonas: zona norte, centro y sur. En la zona norte se pueden encontrar las instalaciones de la Fuerza Aérea del Perú, T.M.A.CORPAC, Control de Seguridad, Talleres Aeronáuticos y Talleres de almacenes de LAP; En la zona centro destacan la Torre de Control, playa de estacionamiento y las zonas de comercio y restaurantes; finalmente en la zona sur se encuentra la Comandancia de la Policía Nacional, Operadores de Rampa, Lima cargo City entre otros. Zonificación según uso De acuerdo al uso, el AIJCh se divide en dos: Lado Tierra y Lado Aire. El lado tierra se refiere al terminal en sí, y se ha modernizado y extendido en los últimos años, para atender mejor a los pasajeros. También se ha concesionado espacios en la playa de estacionamiento para nuevas construcciones, como el caso del Hotel Costa del Sol. El lado aire corresponde a la actividad aeronaútica en sí. La pista de aterrizaje no ha sufrido transformaciones. Las modificaciones en la infraestructura del lado aire guardan relación con los cambios en la infraestructura del terminal, ya que se conectan. Asimismo, la demanda de vuelos ha generado algunas mejoras adicionales: Uso actual de los recursos naturales En relación al uso y preservación de los recursos naturales, el área de Sistemas de Gestión de LAP se encarga de difundir y promover su uso correcto, no sólo entre sus colaboradores sino también para todas las empresas e instituciones que operan en el AIJCh. Sistemas de Gestión tiene objetivos relacionados directamente al uso medido y racional de recursos: i) consumo de agua ii) consumo de energía iii) Evaluaciones Técnicas Integrales de Seguridad y Medio Ambiente (ETIS) y iv) Control de emisiones vehiculares. También se desarrollan sensibilizaciones al personal en el cuidado del medio ambiente65.

6.3.7 TRANSPORTE 6.3.7.1


Situación del transporte El sistema de articulación vial en la P.C. del Callao, se integra según ejes urbanos y redes viales que unen las zonas urbanas intra y extra-regionales, señalando los puntos estratégicos de origen, destino y/o tránsito de los flujos socioeconómicos generados dentro y fuera de la provincia. Principales ejes de integración nacional e inter regional Los principales ejes de articulación del Callao con su entorno, los constituyen los ejes viales terrestres, marítimos y aéreos: La ubicación estratégica del AIJCh, en el Distrito Callao, permite su vinculación aérea con el resto del Perú y con los importantes centros económicos de su entorno supraregional. El mar peruano, que facilita la accesibilidad del Callao con los demás puertos de origen o destino del país, así como con los demás puertos internacionales, especialmente los del eje Asia-Pacífico. 65

Entrevista con Guadalupe Díaz, Coordinadora de Medio Ambiente, LAP.


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La ubicación físico-espacial del Callao, que facilita su integración con los ejes viales terrestres de integración costera y de penetración a la sierra y ceja de selva del país (a través de la Carretera Panamericana, la Carretera Central y la vía férrea Callao–Lima-Huancayo). Principales ejes que articulan el espacio del Callao La P.C. del Callao cuenta con ejes tipificados como: vías de nivel interregional, semi-expresas, arteriales, colectoras, férreas y la vía marítima, que al vincularse con las redes viales de carácter local posibilitan la integración física entre las áreas industriales, residenciales, comerciales e institucionales de los seis distritos que conforman la provincia. El Callao se comunica vialmente con el resto del área metropolitana a través de las siguientes vías interregionales: i) a Carabayllo y Puente Piedra por la Av. Néstor Gambetta, que se constituye en la red vial de interconexión Norte-Sur de la provincia ii) a Los Olivos por la Vía a Canta y la Av. Morales Duárez iii) a San Martín de Porres por las avenidas Perú y Tomás Valle. Hacia los distritos del área central metropolitana, la vinculación se da a través de las avenidas arteriales: Argentina, Colonial, Venezuela, De la Marina y Costanera. Sin embargo, sobre este conjunto de vías no existe una vía expresa, a excepción de la Av. Faucett, pero ésta permite una relación de tipo lateral y no directa. El Sistema Vial del Callao se conforma de 60 vías principales. Estas adquieren características propias según su flujo predominante y su nivel de accesibilidad. Se encuentran vías con marcada especialización como la Av. Argentina (con flujo predominante de carga y accesibilidad industrial) y la Av. Colonial (con flujo predominante de pasajeros y accesibilidad a viviendas y comercios). Los problemas de circulación se originan por el estado inconcluso de las vías y la falta de habilitación urbana en industrias y locales comerciales. Se trata de zonas congestionadas donde las secciones transversales de las vías no han sido totalmente aprovechadas y falta acondicionar las intersecciones. Problemas de transporte urbano Congestión de los modos de transporte En términos generales, el transporte en el Callao se puede segmentar en tres grandes áreas: Área 1: Ventanilla - Pachacútec, generadora de vehículos de transporte público, principalmente; Área 2: Industrial, generadora de vehículos de transporte de carga, principalmente, y de automóviles en menor magnitud y Área 3: Consolidada, generadora de transporte público, privado y de carga. La Av. Néstor Gambeta es la única vía que relaciona a todos los distritos del Callao. Sobre ella, se permite la operación de los siguientes modos: i) transporte público de pasajeros ii) transporte de carga y iii) transporte privado en automóviles. De esta forma se satura la Av. Néstor Gambeta, no alimentándose adecuadamente al área residencial, al área industrial ni al área consolidada. En realidad, los modos de transporte públicos, privados y de carga, para poder desarrollarse adecuadamente y posibilitar la alimentación a las áreas circundantes, necesitan de espacios diferentes. El tráfico mixto resulta muy crítico, siendo el transporte de carga el que mayores problemas de circulación genera, disminuyendo la capacidad vial66. 66

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Accesibilidad al puerto y aeropuerto Actualmente, ambos terminales presentan problemas de accesibilidad. En el caso del puerto, la infraestructura vial es escasa, dado que la Av. Manco Cápac tiene una sección vial que no supera los 24 metros libres. Asimismo, por esta vía circulan, además de los camiones, vehículos privados y también motos. En relación al AIJCh, el problema de accesibilidad consiste en que los ingresos y salidas se producen por el óvalo donde confluyen las avenidas Tomás Valle y Faucett, generándose un alto congestionamiento por los entrecruzamientos de los vehículos motorizados67. El óvalo del aeropuerto es un foco de concentración de vehículos que vienen por tres direcciones (avenidas Faucett y Tomás Valle). Parte de estos vehículos entran al aeropuerto y son los que rodean el óvalo muy cerca para luego abrirse de un extremo de los carriles hacia el otro, generando un estancamiento en el carril central e izquierdo, ya que también hay vehículos que transitan con dirección Norte a Sur. El problema sigue para los usuarios casi terminando el óvalo, ya que los camiones de carga pesada que doblan hacia la Av. Tomás Valle realizan un giro amplio para pasar, lo que contribuye al estancamiento vehicular pues se debe esperar hasta que logren girar por completo y despejen los carriles que utilizan. En el AID, las consecuencias más visibles del problema descrito, son la mayor lentitud vehicular para ingresar al AIJCH, las colas que inevitablemente se forman para dejar a los pasajeros y el tiempo perdido por los usuarios. De resolverse este congestionamiento, los usuarios ahorrarán tiempo, combustible y la circulación vehicular será más fluida. 6.3.7.2


En el AIJCh, se desarrollan diversas actividades de transporte: de pasajeros, de carga, y de las aeronaves. Para el transporte de pasajeros, se encuentra Service Air Peunaville. Se encarga de la prestación del servicio de transporte de pasajeros en la plataforma del AIJCH, utilizando autobuses en el área de movimiento del AIJCh, bajo el control y supervisión de LAP; en el transporte de carga resalta los servicios de TALMA; finalmente el desplazamiento de aeronaves en la plataforma, es supervisado por la Gerencia de Operaciones de LAP. El estacionamiento de las aeronaves se realiza según procedimientos establecidos por la DGAC. La playa de estacionamiento del AIJCh se divide en varias zonas: zona de estacionamiento eventual, zona de guardianía, playa de autos de “Rent a Car”: De alquiler de vehículos, zona para parqueo de autobuses y zona para el servicio de taxi del aeropuerto68. Al AIJCh se puede acceder por vía vehicular y peatonal. Los problemas de congestión vehicular se verifican principalmente en determinadas horas del día. Respecto a los cambios y/o mejoras en las vías de acceso, los directivos de LAP sostienen que están condicionados por la infraestructura futura a construirse y por las decisiones de las autoridades públicas, ya que LAP no tiene injerencia en la infraestructura exterior al aeropuerto.

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Municipalidad Provincial del Callao, Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad Provincial del Callao 2010-2014. Entrevista con Eduardo Coll, Gerente de Planeamiento Aeroportuario de LAP.


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6.3.8 COMUNICACIONES 6.3.8.1


Servicios de comunicación e información El censo del 2007 muestra que en el Área de Estudio Social, la mayor parte de hogares posee televisores a color y radios como principales equipos de comunicación (90,0% y 74,0% en el Distrito Callao, respectivamente). En cuanto a la telefonía, el servicio más difundido es el de teléfonos celulares, quedando la telefonía fija rezagada, aunque superando el 50,0% del total. Los hogares con conexión a internet bordean el 10,0 % en el Área de Estudio Social, mientras que los que disponen de TV por cable (suscripción pagada) representan el 29,0 % a nivel provincial y distrital Desde la realización del último censo nacional, en todo el país se aprecia una creciente cobertura del servicio de telefonía celular y de otros medios de comunicación masiva, como la televisión pagada69. En las principales ciudades ha aumentado la sintonía de medios de comunicación, registrándose que el 76,0 % de la población mayor de 18 años en Lima y Callao escucha radio todos los días, mientras que el 92,0 % ve televisión diariamente70. ZONA COLINDANTE AL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA En las localidades colindantes al AIJCh, los ciudadanos acceden ampliamente a medios de comunicación como la radio y la televisión de señal abierta y pagada. La telefonía móvil también se encuentra ampliamente difundida. La televisión por cable y el internet muestran una menor cobertura, mientras que los periódicos tienen una lectoría mínima, debido a que los pobladores prefieren informarse a través de los medios audiovisuales. 6.3.8.2


El personal de las empresas e instituciones que operan en el AIJCh, y el de LAP, utiliza diversos sistemas de comunicación para coordinar sus actividades y tareas, internas y externas, y en el caso de emergencias. LAP emplea diferentes modalidades de comunicación con el personal de las empresas e instituciones públicas que operan en el AIJCh. Se constata que los funcionarios estatales afrontan ciertas dificultades a causa de la falta o insuficiencia de los equipos asignados, y adicionalmente, en el caso de la Policía Nacional, por fallas de la señal de internet.

69

70

Actualmente el equipo con mayor presencia en los hogares es el televisor (99,7%), incluso por encima de la cocina (98,2%). CONCORTV, Estudio de actitudes, hábitos y opinión sobre la radio y televisión, 2013. CONCORTV, Estudio de actitudes, hábitos y opinión sobre la radio y televisión, 2013.


1-65

000087

6.3.9 INSTITUCIONES LOCALES 6.3.9.1


Las instituciones que realizan actividades en el AIJCh desempeñan labores de muy variada índole, desde el control de pasajeros y embarques, hasta el correcto mantenimiento de los estándares aeroportuarios. Entre las principales instituciones destacan las siguientes: Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN), Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Aduanas), Policía Nacional del Perú (PNP) - Dirección Antidrogas DIRANDRO, Policía Nacional del Perú (PNP) - Comisaría del Aeropuerto, Dirección General de Aviación Civil (DGAC), CORPAC Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A., entre otras.

6.3.10 GRUPOS DE INTERÉS Los grupos de interés (stakeholders) son todos los grupos sociales pasibles de ser impactados, en cualquier sentido, por un proyecto, y que pueden, a su vez, influir directa o indirectamente sobre el mismo. Los grupos de interés pueden estar conformados por familias, barrios, empresas, gremios, instituciones públicas o privadas, organizaciones sociales de base, u otras. 6.3.10.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) Entre los grupos de interés del Área de Influencia Indirecta del AII, encontramos a dirigentes generales de AA.HH. o urbanizaciones; también tenemos a líderes de organizaciones sociales; a los médicos jefes de los Centros de Salud y a los directores de las principales instituciones educativas. Entre todos estos actores, resaltan las representantes de las Juntas Directivas de los AA.HH. y Urbanizaciones, ya sea por el mayor arraigo o legitimidad a nivel del área de influencia indirecta. 6.3.10.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Entre los grupos de interés del Área de Influencia Directa, encontramos a los principales representantes de LAP, los representantes de instituciones públicas (Policía, Ministerios, CORPAC, INDECOPI, SUNAT entre otros) y los responsables del área de gestión ambiental, gerentes o administradores de las principales empresas. A continuación se presenta a los stakeholders primarios y secundarios de Lima Airport Partners. Stakeholders Primarios: - Accionistas (LAP) - Aerolíneas - Proveedores - Colaboradores (Administrativos y operativos) - Pasajeros - CORPAC Stakeholders Secundarios: - Organismos estatales • OSITRAN • MTC Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

1-66

000088

• • • • • •

Ministerio de Cultura Ministerio de Agricultura Ministerio del Interior - Superintendencia Nacional de Migraciones MINSA – Sanidad Aérea Policía Nacional del Perú INDECOPI

6.3.11 PROBLEMÁTICA SOCIAL 6.3.11.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) La problemática social registrada en las localidades del AII colindantes con el AIJCh es de por sí compleja. El trabajo de campo realizado evidenció la coexistencia de una serie de problemas de diversa magnitud, que impactan fuertemente en poblaciones y familias. Entre los más característicos se encuentran: Inseguridad ciudadana (asaltos, robos a mano armada, pandillaje), consumo y micro comercialización de drogas en calles y domicilios, principalmente por parte de adolescentes y jóvenes, violencia familiar, excesivo consumo de bebidas alcohólicas, en calles, en fiestas y reuniones sociales, prostitución en la zona Centro, Asimismo se identifica una altísima sensibilidad y preocupación (por el tema de expropiación y desalojo de viviendas) entre los pobladores de la Zona Sur, Zona Norte-margen izquierda y zonas limítrofes, frente al proyecto de ampliación del AIJCh, hacinamiento en muchas viviendas que albergan a dos y hasta tres generaciones familiares, limitado acceso a la educación superior para los adolescentes y jóvenes de la Zona Sur y Zona Centro, principalmente y Ruidosas fiestas en las calles, que son cerradas hasta altas horas de la madrugada del próximo día, sin respetar a los vecinos. 6.3.11.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Los principales problemas que se verifican en el AIJCh se relacionan con la comisión de delitos (principalmente hurtos) por parte de personas de mal vivir que aprovechan el descuido de los pasajeros y/o sus acompañantes. También es muy perjudicial la presencia de taxistas informales y de vendedores ambulantes de boletos, ya que frecuentemente se trata de estafadores que, con sus acciones, crean una imagen negativa del aeropuerto. USUARIOS DEL PROYECTO Población de usuarios del AIJCh Los usuarios del AIJCh se subdividen en pasajeros, aerolíneas y concesionarios. En el año 2013 utilizaron el terminal aéreo un total de 14 908 772 pasajeros, tanto en vuelos nacionales como internacionales. Respecto al año precedente, se aprecia un crecimiento en todos los subtipos de usuarios. Asimismo, operaron en el AIJCh un total de 37 aerolíneas (nacionales, internacionales y cargueras), 26 empresas concesionarias de Rentas y 46 empresas Retail. Respecto al año 2012, se aprecia un aumento en todos los subtipos de usuarios, con la excepción de las aerolíneas comerciales internacionales


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000089

6.3.12 PERCEPCIONES EN TORNO AL PROYECTO 6.3.12.1 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) En general, en las localidades colindantes al AIJCh, las percepciones sobre los probables efectos positivos y negativos del proyecto se presentan balanceadas, es decir, se encuentran tanto opiniones favorables como desfavorables. Percepciones sobre efectos positivos Los efectos positivos guardan relación con los siguientes tópicos: El AIJCh puede constituirse en un centro laboral para los pobladores del AII, puede llegar a ser uno de los mejores aeropuertos sudamericanos, brinda un buen servicio a peruanos y extranjeros, las actividades del AIJCh traerán nuevas divisas al país. Percepciones sobre efectos negativos En relación a los probables efectos negativos del proyecto, se destaca el temor y desconfianza de los pobladores respecto a la ampliación del terminal aéreo, porque entienden que los perjudicaría. Otros factores desfavorables también fueron mencionados: La ampliación del AIJCH traerá desalojos, reubicaciones y expropiaciones para algunas poblaciones del AII, el ruido intenso de los aviones perjudica la salud. 6.3.12.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) En general, la evaluación de los grupos de interés en el AID acerca del proyecto, es básicamente positiva, porque se entiende que el mejoramiento del AIJCh trae beneficios para las empresas, los trabajadores y el país. Percepciones sobre efectos positivos Las percepciones sobre los probables efectos positivos del proyecto guardan relación con los siguientes tópicos: Creación de puestos de trabajo, principalmente para los habitantes del Callao, El AIJCh aporta al desarrollo económico, comercial y turístico, incluyendo mayores ingresos para el Estado, el AIJCh genera una buena imagen, que conlleva un sentido de identificación y orgullo para los peruanos. Percepciones sobre efectos negativos Por el lado de los probables efectos negativos, han sido mencionados principalmente: los ruidos molestos, pero también la emisión de gases y los cambios en el ecosistema; el congestionamiento vehicular en las vías de acceso al aeropuerto y la inseguridad en sus alrededores a causa del comercio informal y la propia delincuencia en el distrito del Callao; la existencia de excesivas restricciones por parte de la seguridad del AIJCh, lo cual obstaculiza el trabajo de algunas entidades y la reubicación de personas en las localidades colindantes al AIJCh.


1-68

000090

6.4 SÍNTESIS AMBIENTAL El Área donde se ubica el proyecto es una zona con un alto grado de intervención humana, que se encuentra actualmente inmersa dentro de la ciudad, ocupando zonas de usos especiales, industriales y comerciales, de acuerdo a la zonificación urbana. No se encontraron en el área de influencia del proyecto zonas sensibles o críticas, que requieran un tratamiento adicional al contemplado en el Plan de Manejo Ambiental. En base a los resultados de la Línea Base Ambiental, se puede establecer lo siguiente en relación al Área de Influencia de proyecto: 

En general, no se identifican zonas inestables desde el punto de vista geológico, geotécnico ni geomorfológico. La topografía es esencialmente llana, los suelos buenos para la cimentación de viviendas e infraestructura mayor y los agentes erosivos significativos están prácticamente ausentes (a excepción del río Rímac, el cual sin embargo presenta un caudal relativamente regulado y un cauce encerrado entre defensas ribereñas, lo que limita notablemente su potencial erosivo).



Si bien el proyecto se encuentra en una zona sísmica, las buenas características geotécnicas de los suelos reducen la vulnerabilidad, conjuntamente con el empleo generalizado del diseño antisísmico para la construcción de la infraestructura existente. No obstante, en el extremo occidental, cercano al litoral, aún poco construido, la napa freática se eleva y llega a estar incluso por encima de 5 metros de profundidad, lo que incrementa en algo su vulnerabilidad ante el peligro sísmico, en relación a los sectores más alejados del mar.



El recurso hídrico se limita básicamente a las aguas subterráneas existentes bajo la superficie del AID. Este recurso es explotado por LAP para el desarrollo de sus operaciones así como por otros usuarios en el entorno. La evaluación realizada, limitada a mediciones puntuales en pozos existentes, muestra que la napa freática se encuentra entre poco más de 35 m, en el límite este, y algo menos de 5 m de profundidad, en el límite oeste, evidenciando un claro elevamiento hacia el litoral. De acuerdo al mapa de hidro-isohipsas generado (Mapa LBF-03), estaría produciéndose un cono de depresión en torno a los pozos situados al sur del proyecto, lo que estaría incrementando la vulnerabilidad del recurso en este sector. Sin embargo, se requiere más información (sobre todo monitoreos más frecuentes desarrollados en un área más extensa) para confirmar este hallazgo.



El recurso tierra no presenta conflictos de uso significativos, correspondiendo los existentes a los establecidos en la Zonificación Municipal vigente de la Provincia Constitucional del Callao.



En cuanto a los parámetros de calidad ambiental de aire y ruido, se observó que la calidad del aire monitoreada cumple con los ECA. Para el caso de la Zona Residencial en horario nocturno los niveles de ruido registrado en su mayoría superan los ECA, debido principalmente al tránsito vehicular existente en los puntos evaluados, así como el paso de los aviones por el aeropuerto.



No se identificaron áreas sensibles de flora y fauna. El área carece de comunidades vegetales relevantes y especies animales de importancia local ni tampoco endémica. Las especies de aves halladas corresponden principalmente a áreas urbanas mientras que las especies de aves que se hallaron en alguna categoría de conservación correspondieron a aves rapaces de amplia distribución, que buscarían alimento en el área de influencia, donde cazarían algunas aves halladas en la zona así como especies plaga introducidas, como el ratón doméstico y la rata noruega.


1-69

000091



A nivel social, no se hallaron áreas sensibles relevantes, toda vez que el aeropuerto lleva funcionando varias décadas, sin embargo se identificó la necesidad de comunicar las actividades del proyecto en los sectores norte y sur del aeropuerto, incidiendo en que el presente proyecto no incrementará su área de influencia, por lo que no se esperan conflicto al respecto.


1-70

000092

7.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES La construcción del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez remonta desde el año 1965, fue concebido para reemplazar al antiguo aeropuerto de Limatambo. El año 2001, el Estado Peruano y Lima Airport Partners (LAP) suscribieron un contrato de concesión para la construcción, mejora, conservación y explotación del actual Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. El presente documento describe los pasivos ambientales encontrados en el área que actualmente vienen operando LAP desde el año 2001. El objetivo del estudio es identificar, evaluar y describir los pasivos ambientales en las áreas que actualmente opera el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Un PASIVO es un daño ambiental o impacto no mitigado. Este pasivo es considerable cuando afecta de manera perceptible y cuantificable elementos ambientales naturales (físicos y bióticos) y humanos e incluso bienes públicos (infraestructura) como parques y sitios arqueológicos.71 Para la evaluación de los pasivos ambientales, se llevó a cabo una visita de campo el martes 15 de julio desde las 09:00 am hasta las 5:00 pm. La ejecución de la auditoría ambiental consistió en la revisión exhaustiva del área, de acuerdo con la metodología establecida en el Estándar ASTM E1527-05 “Práctica Estándar para la Evaluación Ambiental del Sitio: Fase I del Proceso de Evaluación Ambiental de Sitio” de la Sociedad Americana de Pruebas y Materiales (ASTM), el cual en resumen consistió en una inspección visual de la zona, investigación del historial del terreno, toma de fotografías y algunas entrevistas a personal de LAP. Se identificó un total de 12 pasivos ambientales en el área evaluada, 10 de los cuales correspondieron a techos fabricados con materiales de asbesto. Los pasivos ambientales mencionados no representan actualmente riesgo, permaneciendo estables en su ubicación actual, sin embargo se irán retirando de acuerdo a la normativa vigente conforme avancen se realicen trabajos de reparación y/o remodelación de los ambientes del aeropuerto en el futuro.

71

Lineamientos para la elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para proyectos de infraestructura vial. (Resolución Vice Ministerial Nº 1079-2007-MTC/02).


1-71

000093

Figura R.7-1

Área de Operaciones del AIJCh y ubicación de pasivos ambientales identificados


1-72

000094

Cuadro R.7-1

Matriz del Análisis de Pasivos Ambientales Identificados en la Visita de Campo

Pasivos Ambientales Identificados en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez Código de Pasivo Ambiental

Pasivo Ambiental

Ubicación

PA-01

Techo de asbesto

T.M.A. TACA E:270586; N:8669236

Crítico3

PA-02

Techo de asbesto

Estación de rescate E:270642; N: 8669259

Crítico3

PA-03

PA-04

PA-05

Infraestructura abandonada (Aviones). LAP debe confirmar el origen de estos aviones Canal de agua en desuso / Presenta residuos orgánicos e inorgánicos Techo de asbesto2

PA-06

Techo de asbesto

PA-07

Infraestructura deteriorada (rejas) - Techo de asbesto

PA-08

Techo de asbesto 25m x 20m aprox

Zona periférica sur E:270882; N: 8668399

Límite Sur con población E:270647; N: 8668232 Planta de residuos Befesa / área de almacén y segregación E:269967; N:8670776 Planta de residuos Befesa / área de almacenamiento de aceites y grasas E: 269983; N:8670812 Lote 16 – área de Mantenimiento / área de mantenimiento de vehículos E:270613 ; N:8669256 Lote 16 E:270118; N:8670652

Clasificación del Pasivo

Comentarios / Observaciones

Se consideró este pasivo debido a que de acuerdo a la Ley Nº 29662 Ley que Prohíbe el Asbesto Anfíboles y Regula el Uso del Asbesto Arisotilo, este material es considerado un residuo peligroso y es perjudicial para la salud. Se consideró este pasivo debido a que de acuerdo a la Ley Nº 29662 Ley que Prohíbe el Asbesto Anfíboles y Regula el Uso del Asbesto Arisotilo, este material es considerado un residuo peligroso y es perjudicial para la salud.

Crítico3

De acuerdo a la Ley General de Residuos Sólidos N˚ 27314 está prohibido el abandono, vertido o disposición de residuos en lugares no autorizados por la autoridad competente o aquellos establecidos por ley.

Crítico3

De acuerdo a la Ley General de Recursos Hídricos N˚29338 está prohibido verter sustancias contaminantes y residuos contaminantes en el agua y en los bienes asociados a ésta como cauces artificiales.

Crítico3

Se consideró este pasivo debido a que de acuerdo a la Ley Nº 29662 Ley que Prohíbe el Asbesto Anfíboles y Regula el Uso del Asbesto Arisotilo, este material es considerado un residuo peligroso y es perjudicial para la salud.

Crítico3


Crítico3


Crítico3



1-73

000095

Pasivos Ambientales Identificados en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez Código de Pasivo Ambiental

Pasivo Ambiental

Ubicación

PA-09

Techo de asbesto pintado (25m x 20m) + 2 láminas sueltas de 3m x 1m

Lote 16 – Taller Metal mecánica E:270090; N:8670701

PA-10

Techo de Lote 16 – Depósito 5 asbesto pintado E:270081; N: rojo (30m x 20m) 8670726

Clasificación del Pasivo

Crítico3

Crítico3

PA-11

Techo de asbesto 10m x 10m

Lote 16 – Depósito 4 E:270204; N:8670663

Crítico3

PA-12

Techo de asbesto

CORPAC (Fuera de concesión LAP) E:270146; N:8670782

Crítico3

Comentarios / Observaciones

Se consideró este pasivo debido a que de acuerdo a la Ley Nº 29662 Ley que Prohíbe el Asbesto Anfíboles y Regula el Uso del Asbesto Arisotilo, este material es considerado un residuo peligroso y es perjudicial para la salud. Se consideró este pasivo debido a que de acuerdo a la Ley Nº 29662 Ley que Prohíbe el Asbesto Anfíboles y Regula el Uso del Asbesto Arisotilo, este material es considerado un residuo peligroso y es perjudicial para la salud. Se consideró este pasivo debido a que de acuerdo a la Ley Nº 29662 Ley que Prohíbe el Asbesto Anfíboles y Regula el Uso del Asbesto Arisotilo, este material es considerado un residuo peligroso y es perjudicial para la salud. Se consideró este pasivo debido a que de acuerdo a la Ley Nº 29662 Ley que Prohíbe el Asbesto Anfíboles y Regula el Uso del Asbesto Arisotilo, este material es considerado un residuo peligroso y es perjudicial para la salud.

Para efectos del presente reglamento se designa como asbesto a la forma fibrosa de los silicatos minerales pertenecientes a los grupos de rocas metamórficas de las serpentinas, es decir, el crisotilo (asbesto blanco), y de las anfibolitas, es decir, la actinolita, la amosita (asbesto pardo, cummingtonita-grunerita), la antofilita, la crocidolita (asbesto azul), la tremolita o cualquier mezcla que contenga uno o varios de estos minerales. 3 Clasificación del pasivo: Esta clasificación se encuentra acorde a la ficha de evaluación de pasivos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Consideramos crítico a aquellos pasivos ambientales que tienen un impacto negativo ambiental moderado-alto. 2


1-74

000096

8.0 CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Para el análisis ambiental se tuvo en cuenta las principales actividades del Proyecto, con potencial de causar impactos ambientales en el área de influencia. Para tal efecto, el análisis se realizó considerando las siguientes etapas: Construcción, Operación y Abandono. Una vez identificados los impactos, se procedió a aplicar medidas de mitigación para cada impacto negativo identificado. En los Cuadros R.8-1, R.8-2 y R.8-3 se muestran los principales impactos identificados, donde se puede apreciar la condición de cada impacto por Positivo/Negativo, Directo/Indirecto y el nivel de importancia de cada uno. La Figura R.8-1 ilustra de manera didáctica el proceso de la identificación y evaluación de los impactos socio ambientales potenciales. Figura R.8-1

Secuencia del Identificación y Evaluación de Impacto Ambiental

SÍNTESIS DE LÍNEA BASE AMBIENTAL DESCRIPCIÓN DELOS MEDIOS:  FÍSICO  BIOLÓGICO  SOCIOECONÓMICO-CULTURAL

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ACTIVIDADES DEL “AIJCH”

INTERACCIÓN

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Método de análisis matricial

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS POTENCIALES


1-75

000097

Cuadro R.8-1

Impactos Ambientales – Trabajos Preliminares y Etapa de Construcción

MEDIO SOCIOECONÓMICO

MEDIO FÍSICO

Componente Ambiental

Condición del Impacto Positivo/Negativo Directo/Indirecto Significancia

Impacto(s) Alteración de la calidad del aire

AIRE RUIDO

Negativo / Importancia baja Negativo / Importancia baja

Incremento del nivel Ruido

SUELO TRANSITO VEHICULAR SEGURIDAD Y SALUD SOCIAL EMPLEO COMERCIO Y SERVICIOS

Alteración de la calidad del Suelo Alteración del tránsito vehicular Posible afectación a la salud del personal Riesgo de expectativas de reubicación Generación de empleo Dinamización de comercio y servicios

Directo Directo

Negativo / Importancia baja

Indirecto

Negativo / Importancia Baja

Directo


Directo


Indirecto

Positivo / Importancia baja

Directo


Directo

Elaboración: Walsh Perú S.A.

Cuadro R.8-2

Impactos Ambientales – Etapa de Operación

Componente

MEDIO FÍSICO

AIRE RUIDO AGUA

MEDIO SOCIAL

MEDIO BIOLÓGICO

SUELO

FAUNA

TRANSITO VEHICULAR SALUD Y SEGURIDAD ECONOMÍA

Impacto(s) Alteración de la calidad del aire Incremento el nivel de ruido Alteración calidad y/o cantidad de Agua subterránea Alteración de la calidad del suelo Afectación de Avifauna Alteración de tránsito vehicular Posible afectación de la salud del personal Generación de Empleo Dinamización del comercio y servicios.

Condición del Impacto Positivo/Negativo Directo/Indirecto Significancia Negativo / Importancia Directo Moderada Negativo / Importancia Directo Moderada Negativo / Importancia baja

Directo

Negativo / Importancia Moderada

Directo


Directo


Directo


Indirecto

Positivo / Importancia Baja

Directo

Positivo / Importancia Moderada

Directo



1-76

000098

Cuadro R.8-3

Impactos Ambientales – Etapa de Abandono

Componente Ambiental

MEDIO SOCIOECONÓMICO

MEDIO BIOLÓGICO

MEDIO FÍSICO

AIRE RUIDO SUELO

Impacto(s) Alteración de la calidad del aire Incremento del nivel Ruido Alteración de la calidad del Suelo

Condición del Impacto Positivo/Negativo Directo/Indirecto Significancia Negativo / Importancia baja Negativo / Importancia baja

Directo Directo

Negativo / Importancia baja

Indirecto

FAUNA

Recuperación de hábitats


Directo

TRANSITO VEHICULAR

Alteración del tránsito vehicular


Directo

SEGURIDAD Y SALUD

Riesgo de accidente laboral


Directo

EMPLEO

Generación de empleo Expectativas de empleo

Positivo / Importancia moderada Negativo / Importancia baja

Directo Indirecto



1-77

000099

9.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental (PMA) está conformado por el conjunto de programas necesarios para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos que son generados en las etapas de operación, mejoramiento y abandono del proyecto. Para la elaboración del PMA se ha tomado en consideración el marco normativo legal, como la Ley General del Ambiente (Ley N° 28611), los Lineamientos para la Elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial (RVM N° 1079-2007-MTC/02), Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental” (D.S. N° 019-2009-MINAM) y los Términos de Referencia de la presente Actualización del EIA. En el PMA se propone la implementación de ocho (8) programas y sus respectivos subprogramas los cuales ayudarán en el desempeño y mejora continua durante la ejecución de las actividades del AIJCh, estos programas se muestran en la Figura R.9-1:


1-78

000100

Figura R.9-1

Estructura del Plan de Manejo Ambiental (PMA) Plan de Manejo Ambiental

Programa de Medidas Preventivas Mitigadoras Correctivas

Programa de Monitoreo Ambiental

Programa de Educación Ambiental y Seguridad Vial (Plataforma)

Programa de Asuntos Sociales

Programa de Capacitación Ambiental y Seguridad

Programa de Cierre

Programa de Prevención de Pérdidas y Contingencias

Programa de Inversiones

9.1 OBJETIVOS 

Formular y actualizar los programas para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos generados durante la operación, mejoramiento y abandono del Proyecto.



Establecer los lineamientos dentro de un plan integral de gestión ambiental, determinando diferentes líneas de acción durante el desarrollo de las actividades del AIJCh.



Establecer y actualizar los lineamientos necesarios para realizar el monitoreo y seguimiento ambiental de los programas propuestos.



Contemplar las acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante la ejecución de las actividades de operación y abandono del proyecto.


1-79

000101

9.2 RESPONSABLES La responsabilidad de la aplicación del PMA en sus diferentes etapas, corresponde a LAP; a través del área de Sistemas de Gestión, quien deberá hacer extensiva sus políticas de responsabilidad social y ambiental a las empresas contratistas que participen durante la operación y abandono del proyecto.

9.3 PROGRAMA DE CORRECTIVAS

MEDIDAS

PREVENTIVAS,

MITIGADORAS

Y

El presente programa contiene las medidas y procedimientos para la adecuada ejecución de las actividades, teniendo en consideración la protección del medio ambiente y el adecuado manejo ambiental durante la operación del proyecto. En este programa se ha desarrollado un conjunto de subprogramas relacionados a los impactos ambientales y sociales identificados y evaluados, dichos subprogramas se presentan a continuación:

9.3.1 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE EMISIONES Y RUIDO El subprograma de control de emisiones y ruido tiene el objetivo de prevenir y minimizar el impacto ambiental generado por los gases emitidos por las unidades vehiculares y equipos motorizados que operan en la plataforma del AIJCh, a través de: 

Establecer como referencia para el control de emisión de gases de los vehículos y equipos motorizados, los Límites Máximos Permisibles – LMPs establecidos por el Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC y sus modificatorias.



Implementar las medidas que permitan minimizar la cantidad de gases emitidos por los vehículos y equipos de apoyo terrestre.



Minimizar y controlar los impactos en la calidad del aire debido a la emisión de material particulado y de gases o vapores generados por el funcionamiento de la Autoclave durante el tratamiento de residuos sólidos.

Dentro de las medidas establecidas en el presente subprograma se contemplan a las actividades de control de las emisiones de gases de las unidades vehiculares y equipos motorizados que transitan en plataforma, control de emisiones de autoclave, control de material particulado y control de ruido.

9.3.2 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EFLUENTES El presente subprograma tiene como objetivos prevenir y minimizar el impacto ambiental generado por los vertimientos de efluentes generados por la operación y mantenimientos del AIJCh; además, establecer los pasos a tomar en cuenta para el manejo de los residuos sólidos, en cumplimientos


1-80

000102

con la normativa sanitaria y ambiental, y con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. El control de efluentes domésticos que se generen durante las actividades constructivas contempladas dentro del mantenimiento del aeropuerto se utilizará unidades sanitarias portátiles, donde el personal de obra podrá utilizar dicha instalaciones para realizar sus necesidades básicas; por otro lado en la actualidad, en cerco perimétrico estas unidades son utilizadas por el servicio de seguridad. Para el alquiler y mantenimiento de las instalaciones, se contarán con los servicios de una empresa prestadora de servicios autorizada por DIGESA y la Municipalidad del Callao. Los efluentes líquidos de los baños de aeronaves, seguirán pasando por un pretratamiento, el cual se realiza hasta alcanzar valores de ingreso permitidos en la planta de tratamiento de aguas residuales del AIJCh. En el manejo de los residuos sólidos del AIJCh, se realiza la clasificación en relación a los residuos recuperables, residuos no recuperables y residuos peligrosos. La segregación de los residuos generados en la parte interna y externa se realiza en la fuente, a través de receptáculos según su clasificación, lográndose el almacenaje en corma diferenciada de manera que se evite la contaminación cruzada; en tal sentido se tomará como guía los colores recomendados en la Norma Técnica Peruana NTP 900.058.2005. La recolección se divide en recolección interna, recolección externa, recolección de los residuos provenientes de los vuelos internacionales y recolección de los residuos provenientes del mejoramiento de instalaciones del AIJCh. El almacenamiento de los residuos sólidos se realiza de acuerdo a la clasificación de los residuos sólidos aprobados para el AIJCh. Para el almacenamiento primario de los residuos sólidos, los generadores se proveerán de receptáculos para el almacenamiento de los residuos y estos serán ubicados en sus áreas respectivas o instituciones. Para el almacenamiento primario de los residuos sólidos peligrosos, se podrán utilizar recipientes rígidos como fibra de vidrio, acero inoxidable, polietileno de alta densidad u otros materiales rígidos que eviten el peligro de exposición de dichos residuos. Luego se utilizará el almacén temporal, el cual es un ambiente donde los residuos recuperables y no recuperables son transferidos diariamente, en receptáculos, para realizar la segregación de los residuos sólidos, para luego ser transportados hacia el área de almacenamiento central llamado Bloque Sanitario, el cual es una infraestructura donde se acumulan los residuos provenientes del almacenamiento temporal, donde se realiza actividades previas a la disipación final como segregación, caracterización y acondicionamiento. Adicionalmente, en esta área se brinda tratamiento a los residuos sólidos especiales mediante el sistema de tecnología Autoclave. El transporte se encuentra a cargo de una empresa de residuos que opera en el terminal, la misma que cuenta con las autorizaciones para transporte de residuos no peligrosos y peligrosos

9.3.3 SUBPROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE ÁREAS AUXILIARES El presente subprograma tiene como finalidad controlar los aspectos ambientales y de seguridad y salud ocupacional durante la instalación, uso y remoción de áreas auxiliares (campamentos, almacenes y/o talleres temporales administrados por LAP) utilizados durante la ejecución de proyectos de construcción contemplados dentro de la operación del AIJCh.


1-81

000103

Las áreas auxiliares se ubicarán alejados de las áreas de circulación de aeronaves y cerca de la obra. Las áreas auxiliares reunirán las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores. Se señalizarán todas las vías de acceso a las áreas auxiliares. Se colocarán recipientes con tapa para los casos que sea necesario recoger residuos contaminados con lubricantes, solventes u otros materiales inflamables. El almacenaje de los materiales se realizará, de manera tal que se evite el deslizamiento o caída; si se realiza el mantenimiento de gases, los cilindros serán almacenados en áreas seguras, secas y bien ventiladas; con ingreso de aire en la parte superior e inferior del recinto.

9.3.4 SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN El objetivo del presente subprograma es prevenir el impacto de accidentes de tránsitos generados durante la ejecución de actividades en la plataforma y calles de rodaje; además, identificar la señalización mínima para los ambientes del AIJCh, concientización del personal, usuarios y contratistas del AIJCh y por último llamar la atención de los usuarios, trabajadores y contratistas sobre la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones. La señalización para ambientes por donde se realicen movilización de personal, usuarios, y contratistas serán en concordancia con la NTP 399.010-1-2004; para tal fin se tendrá en cuenta los colores de seguridad, su significado e indicaciones sobre su uso. Para la ejecución de actividades operativas del AIJCh se tendrán en cuanta las señales para indicar la velocidad máxima, señalización de las vías de rodaje (exclusivas para circulación de aeronaves), vías de servicio (vía autorizada para circulación de vehículos en plataforma), vía de servicio en una calle de rodaje (vías de circulación de vehículos por donde también puede circular una aeronave), señales indicadoras de ceda el paso a las aeronaves, señalización de pestos de estacionamiento de aeronaves, señalización de senderos peatonales en la plataforma, señales de no fumar, entre otros.

9.4 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL El programa de monitoreo ambiental mide los efectos de las actividades que se realizan en el AIJCh, sobre los componentes ambientales y aquellos efectos identificados en el capítulo de identificación y evaluación de impactos ambientales; la medición de los efectos se realiza mediante la comparación de un registro de datos (monitoreo de parámetros) con la legislación nacional vigente o internacional. Actualmente LAP desarrolla monitoreos ambientales en los diversos ambientes del AIJCh. Se monitoreo la calidad de aire, ruido y aguas (desagüe, potable y pozos) mensualmente. Para la presente actualización se considerará el Plan de Monitoreo Anual de LAP y el PAMA Autoclave.


1-82

000104

9.4.1 RESPONSABLE El responsable de la ejecución del programa de monitoreo ambiental será el área de Sistemas de Gestión, quien será el responsable de la implementación y cumplimiento del programa.

9.4.2 MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA En el Cuadro R.9-1 se presenta las estaciones y frecuencia de monitoreo considerados para la calidad de agua para consumo humano, agua subterránea y aguas residuales. LAP seguirá realizando el monitoreo de calidad de agua para consumo, aguas subterráneas y aguas residuales con una frecuencia mensual durante el tiempo de concesión del AIJCh de acuerdo al Plan de Monitoreo. En la etapa de abandono se establecerán los puntos de muestreo según la necesidad, dependerá el tipo de abandono que se realice, ya sea parcial o total. En caso que el abandono sea total, se monitoreará en todo los puntos ejecutados durante la operación del AIJCh, al inicio y al final del abandono. Cuadro R.9-1

Estaciones y Frecuencia de Monitoreo de Aguas AGUA PARA CONSUMO

Código

 AG-01  AG-03  AG-05

 AG-02  AG-04  AG-06

Descripción

Norma de Referencia

Parámetros a medir

LMP/ECA

Frecuencia de monitoreo

 Baño 1er piso  Zona Restringida  Rescate (Lavadero)

D.S. N° 0312010-SA Reglamento de la calidad del agua para Consumo Humano

Biológicos y Microbiológicos  Virus  Helmintos y protozoarios  Bacterias Heterótrofas  Coliformes totales  EColi  Coliformes termotolerantes

---0 UFC/mL 0 Nº org/L 500 UFC /ml 0 UFC/100mL 0 UFC/100mL 0 UFC/100mL

Mensual

 Perú Plaza  Zona Sur Carga  Bloque sanitario)


Biológicos y Microbiológicos  Virus  Helmintos y protozoarios  Bacterias Heterótrofas  Coliformes totales  E Coli  Coliformes termotolerantes


Mensual


1-83

000105

AGUA PARA CONSUMO Código

Descripción

Norma de Referencia

Parámetros a medir

LMP/ECA


Constituyentes Inorgánicos (mg / l)  Color verdadero (UC: Unidades de Color)  Olor  Sabor  Solidos totales disueltos (mg/l)  pH  Cloro residual (mg/L)  Conductividad (umho/cm)  Turbiedad (NTU)  Dureza (CaCO3) mg/l  Sulfatos (SO4) mg/l  Cloruros (Cl) mg/l  Amoniaco (mg/l)  Hierro (Fe) mg/l  Manganeso (Mn) mg/l  Aluminio (Al) mg/l  Cobre (Cu) mg/l  Zinc (Zn) mg/l  Sodio (Na) mg/l  Antimonio (An) mg/l  Arsénico (As) mg/l  Bario (Ba) mg/l  Boro (B) mg/l  Cadmio (mg/l)  Cianuro total (mg/l)  Cloro (mg/l)  Clorito (mg/l)  Clorato (mg/l)  Mercurio (Hg) mg/l  Níquel (Ni) mg/l  Nitratos (NO3) mg/l  Nitritos (mg/l)  Plomo (Pb) mg/l  Selenio (Se) mg/l  Molibdeno (Mo) mg/l  Uranio (U) mg/l

---15 aceptable aceptable 1000 6,5 – 8,5 5 1500 5 500 250 250 1,5 0,3 0,4 0,2 2 3 200 0,02 0,01 0,7 1500 0,003 0,07 5 0,7 0,7 0,001 0,02 50 3 0,01 0,01 0,07 0,015


Anual

1-84

000106

AGUA SUBTERRÁNEA Código

Descripción

Normativa de Referencia

Parámetros a Medir Nivel Freático (metros)

-------

 WS-01  WS-02  WS-03

 PLB-17  PLB-12  Posición 2

Límites LAWA (Norma Alemana 2007) ECA Perú Agua --Límites LAWA (Norma Alemana)

TPH (mg/l)


LMP/ECA Referencial 400 (Para Control)

Conductividad µS/cm Potencial Redox BTEX mg/l PAH mg/l Compuestos orgánicos volátiles

1000 (Para Intervención)

Mensual

1500 Referencial 0.05 Anual 0,0004 0,002 0,02

Anual

0,05

AGUA RESIDUAL (BUZONES) Código

     

EF-01 EF-02 EF-03 EF-04 EF-05 EF-06

Código

 EF-07

Descripción  Buzón Zona Sur (Carga)  Buzón 37C  PLB 20  Buzón MH 20 PLB 8  Buzón MH-25  PLB 11  Buzón BZ-07  Bloque Sanitario  Buzón Talleres aeronáuticos

Descripción

 Bloque SanitarioAutoclave

Norma de Referencia

D.S. N° 021-2009VIVIENDA – Valores Máximos Admisibles

Parámetros a medir

LMP/ECA

Temperatura pH Sólidos sedimentables Aceites y grasas (mg/l) DBO5 (mg/l) Nitrógeno Amoniacal (mg/l)

≤ 35 °C 6-9 8,5 mL./L./h. 100 500

DQO (mg/l)

1000

AGUA RESIDUAL AUTOCLAVE Norma de Parámetros a medir Referencia Temperatura pH D.S. N° 021-2009VIVIENDA – Valores DBO5 mg/l Máximos Admisibles Sólidos sedimentables Aceites y grasas (mg/l) IFC Environmental, Coliformes Health and Safety Termotolerantes Guidelines "Wastewater and Ambient Water Huevos de Helmintos Quality" Abril 2007 ---Oxígeno disuelto (mg/l)

80

LMP/ECA


Mensual


≤ 35 °C 6-9 500 8,5 mL./L./h. 100 400 NPM / 100 ml

Trimestral

Ausencia 0.5


1-85

000107

Efluentes Blue Water Código

 EF-08

 EF-09

Descripción Blue Water Entrada(Desa gües de las Aeronaves) Blue Water Salida (Desagües de las Aeronaves)

Norma de Referencia


Parámetros a medir

LMP/ECA

Temperatura pH DBO5 (mg/l)

≤ 35 °C 6-9 500


Mensual DQO (mg/l)

1000

AGUA RESIDUAL PTAR Código

 EF-10  EF-11

Descripción

 Entrada PTAR  Salida PTAR

Norma de Referencia

Parámetros a medir

LMP/ECA < 35 °C 6-9 500 1000


Temperatura pH DBO5 (mg/l) DQO (mg/l) Solidos suspendidos totales (mg/l) Aceites y grasas (mg/l) Sulfatos (SO4) mg/l Sulfuros (mg/l) Nitrógeno Amoniacal (mg/l) Sólidos sedimentables (ml/l/h)


500 100 500 5

Mensual

80 8,5

9.4.3 MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE Y RUIDO El monitoreo de aire se propone realizar de manera anual, puesto que según la línea base del presente estudio (resultados de monitoreo desde el periodo 2010 hasta el 2014 – ítem 6.1.2), la concentración de los parámetros evaluados no sobrepasan los estándares de calidad ambiental para aire, gracias a este antecedente se puede proponer dicha frecuencia. El monitoreo de ruido ambiental generado por aeronaves se seguirá realizando cada dos años. En la etapa de abandono del proyecto, la frecuencia de monitoreo será al inicio de la demoliciones, durante las demoliciones y al final de los mismos, el tiempo de ejecución del abandono será según la cantidad de infraestructuras que se retiren; de igual forma los puntos de monitoreo serán tomados de acuerdo a las infraestructuras a abandonar. En el Cuadro R.9-2 y R.9-3 se presenta las estaciones y frecuencias de monitoreo considerados para calidad de aire y calidad de ruido ambiental


1-86

000108

Cuadro R.9-2 Código

   

Estaciones y Frecuencia de Monitoreo de Aire

Descripción

   

CA-01 CA-02 CA-03 CA-04

Cabecera 33 Gran Techo Bloque sanitario Cabecera 15

Norma de Referencia

Parámetros a medir

LMP/ECA 25 µg/m³ (*) 2 µg/m³ (*) 20 µg/m³ (*)

D.S. N° 003-2008MINAM

PM 2.5 Benceno (Anual) Dióxido de azufre (SO2) Hidrocarburos totales expresado en como Hexano Hidrógeno Sulfurado (H2S)


anual

100 mg/m³ 150 µg/m³

Fuente: LAP

Cuadro R.9-3

Estaciones de Monitoreo de Ruido Ambiental

Puntos de Medición de Ruido

Descripción

RA-7

Coordenadas (UTM-WGS 84) Zona 18 L Este

Norte

Lado Sur-Oeste al Interior del Aeropuerto, colindante con la Av. Néstor Gambeta

269 611

8 668 245

RA-3

Al lado sur de la propiedad del Aeropuerto, AA.HH 200 millas

271 230

8 668279

RA-4

Al lado Norte de la propiedad del Aeropuerto, Urb. Alameda del Aeropuerto

269 450

8 672 296

RA-18

En el estacionamiento del Aeropuerto, cercano al hotel Costa Sol.

270 555

8 670 058


Semestral

Fuente: LAP

Se realizarán informes de modelamiento de la exposición de ruido emitido por aeronaves seguirá realizándose cada dos años y aunque no es una exigencia del EIA ni de la autoridad competente, LAP continuará con su ejecución voluntaria.

9.4.4 MONITOREO DE EMISIONES El monitoreo de emisiones generado en la autoclave se seguirá realizando anualmente durante toda la etapa de concesión. En la etapa de abandono no será necesario realizar el monitoreo puesto que el autoclave dejaría de funcionar y no se producirán emisiones.


1-87

000109

Cuadro R.9-4 Código

Descripción

EG-01

Bloque sanitario

Estaciones y Frecuencia de Monitoreo de Emisiones Norma de Referencia

Parámetros a Medir

LMP/ECA

USEPA 40 CFR 52 Capítulo I. Julio 1, 2001.

Material Particulado

25 Ton / año

IFC Environmental, Health and Safety Guidelines General EHS Guidelines, Environmental air emissions and ambient air quality, April 30th, 2007. Decreto N° 638. Norma sobre Calidad de Aire y Control de la Contaminación Atmosférica. Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales de Venezuela. Abril 26 de 1995.

Dióxido de nitrógeno (NO2) Dióxido de azufre (SO2) Monóxido de carbono (CO)

Frecuencia de Monitoreo

320 mg / Nm³ 2000 mg / Nm³

Anual

1150 mg / Nm³

Fuente: LAP

9.4.5 MONITOREO DE CALIDAD DE SUELO Los monitoreos se realizarán si se producen derrames accidentales. Los puntos se establecerán según los avances de las actividades y/o derrames accidentales; adicionalmente las estaciones de monitoreo se establecerán a partir del pronunciamiento por parte de la autoridad competente luego de haber recibido sobre la identificación de sitios contaminados que LAP realizará. En la etapa de abandono, el monitoreo se realizará al final de la actividad. Los puntos de monitoreo se establecerán según sea necesario durante o luego del abandono.

9.5 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES El Programa de Asuntos Sociales constituye un instrumento de gestión social que forma parte del Plan de Manejo Ambiental, a través del cual, se identifican las acciones y medidas de manejo socio económico que debe implementar el titular del proyecto a efectos de garantizar una relación armónica con la población del área de influencia del proyecto. En ese sentido, busca alinear los intereses y acciones de los diversos grupos de interés del Área de Influencia Social, es decir, tanto del Área de Influencia Directa (AID) como del Área de Influencia Indirecta (AII) con la visión y objetivos de LAP, en la búsqueda de la sostenibilidad del proyecto, dentro del marco de la responsabilidad social y el desarrollo sostenible. El Programa identifica un conjunto de ejes y estrategias generales a seguir respecto al manejo del tema social que a continuación presentamos: 

Involucrar a Grupos de Interés del Área de Influencia del Proyecto



Involucrar al Personal de la Comunidad Aeroportuaria



Involucrar a otras organizaciones o instituciones



Aprovechar los recursos de la Zona



Atender las percepciones e inquietudes sobre las actividades del AIJCh



Establecer lineamientos para la gestión social en el Área de Influencia Directa (AID)


1-88

000110

El Programa de Asuntos Sociales está conformado por un conjunto de subprogramas considerados estratégicos y que responden a los objetivos trazados en el mismo, para el accionar de LAP, durante el periodo de la concesión. Las medidas de manejo tanto para impactos positivos como negativos se organizan en los siguientes subprogramas: Cuadro R.9-5

Subprogramas del Programa de Asuntos Sociales

Subprograma

Subprograma Comunicación Relaciones Comunitarias

Subprograma Participación Ciudadana

Finalidad

de y

de

Subprograma de Monitoreo de Asuntos Sociales

Dirigido

Mantener una comunicación transparente, un manejo de posibles conflictos y el desarrollo de un mecanismo eficaz para la coordinación entre las diferentes áreas encargadas de la aplicación de este subprograma, precisando el alcance de responsabilidades de los actores.

A la población y grupos de interés del área de influencia (directa e indirecta)

Definir los mecanismos y espacios de coordinación interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana con el objetivo de hacer transparente el cumplimiento de los compromisos ambientales por parte de LAP

A las Instituciones y grupos de interés del área de influencia (directa e indirecta)

Debe estar orientado a verificar las medidas sociales contempladas en el programa de asuntos sociales. Este subprograma deberá contemplar indicadores de cumplimiento para ser reportados al sector competente.

Al Sistema de Gestión, Instituciones y Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Impactos que atiende el programas - Expectativas Negativas por la falta de información sobre la futura ampliación del AIJCh. - El AIJCh no tiene un relacionamiento continuo con la población. - El personal de seguridad es muy estricto y dificulta la labor de las instituciones públicas. - Se genera una mala imagen por los taxistas informales que se encuentran al interior del AIJCh. - Se genera tráfico en las vías de acceso al AIJCh. - Genera inseguridad en las inmediaciones, ya que es un punto que atrae a delincuentes. - Existe contaminación auditiva producto del ruido de los aviones. - Emisión de gases por la propia actividad aeronáutica. - Las actividades aeronáuticas generan residuos sólidos

- Verifica la situación de los Impactos Indicados en los cuadros anteriores

Fuente: Estudios Sociales Walsh Perú S.A. agosto 2014

9.6 PROGRAMA DE (PLATAFORMA)

EDUCACIÓN

AMBIENTAL

Y

SEGURIDAD

VIAL

El Programa de Educación Ambiental tiene por finalidad sensibilizar y brindar información tanto al personal de LAP como de las empresas contratistas y comunidad aeroportuaria en temas ambientales y de seguridad vial en plataforma; los objetivos del presente programa es impartir conocimientos en los aspectos, ambientales y seguridad vial en plataforma, relacionados a la implementación del proyecto y establecer o reforzar programas de formación, capacitación y actualización en temas ambientales.


1-89

000111

El alcance del programa, considera principalmente a los trabajadores, contratistas y comunidad aeroportuaria de las instalaciones del AIJCh. La implementación del programa comprende principalmente a la operación del AIJCh, puesto que los resultados serán progresivos. Un aspecto importante dentro del esquema de desarrollo del programa es la comunicación y participación de todos los involucrados de la empresa LAP. El diseño y estrategia para la implementación del programa considera los siguientes aspectos: 

Convocatoria para coordinaciones acerca de los alcances del programa.



Realización de charlas informativas de educación ambiental.



Realización de charlas informativas de educación vial en plataforma



Invitación a la comunidad aeroportuaria en sensibilizaciones ambientales (campañas, eventos, entre otros)

9.7 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD La capacitación permanente del personal LAP en temas de medio ambiente, seguridad y salud ocupacional, y respuestas ante emergencias es un elemento esencial para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Este programa está basado en las Política de Seguridad Salud y Medio Ambiente de LAP. Asimismo, cumple con los requerimientos descritos en el marco normativo vigente. Los lineamientos serán la base para el desarrollo e implementación de los programas de capacitación específicos en función de la cantidad de personal, nivel de capacitación y requerimientos de cada puesto de trabajo. El objetivo del presente programa es capacitar y sensibilizar al personal LAP en aspectos concernientes a ambiente, seguridad y salud ocupacional, respuesta ante emergencias; con el fin de prevenir y/o evitar daños personales, al ambiente y a las instalaciones, durante el desarrollo de las actividades asociadas al proyecto. Los lineamientos establecidos en el presente programa son aplicables a todo el personal de LAP, durante las diferentes actividades y etapas dentro del periodo de concesión.

9.8 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS LAP presenta una adecuada planificación y preparación de respuesta ante emergencias, que permite mitigar los daños personales, daño al medio ambiente, pérdida de bienes, perjuicio en las oportunidades de negocio y deterioro de la imagen en la comunidad.


1-90

000112

En este sentido, el programa de prevención de pérdidas y contingencias tiene como finalidad exponer los subprogramas de Salud Ocupacional y control de riesgos laborales. Las metas y objetivos de LAP están basados en los siguientes principios 

El cumplimiento de los reglamentos nacionales vigentes.



El enfoque para la aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que se orienta a tener un ambiente de trabajo seguro y saludable que permita alcanzar los más altos estándares de seguridad y salud en las operaciones.

9.8.1 SUBPROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL LAP está comprometida en proteger y promover condiciones de trabajo que garanticen la salud de sus trabajadores y de los trabajadores de sus empresas contratistas, previniendo los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, de acuerdo con la política de Seguridad y Salud Ocupacional. De acuerdo a la normatividad legal vigente, LAP cumplirá con las disposiciones laborales, de seguridad y de salud de sus trabajadores y brindará los lineamientos generales y supervisará que aquellas empresas contratistas destacadas a sus instalaciones de trabajo también las cumplan, así como la adopción de medidas que preserven la salud de la colectividad. EL objetivo del presente programa es establecer actividades para la prevención de enfermedades ocupacionales, según la Gestión de Salud Ocupacional implementado por LAP en el AIJCh; dicho programa tiene como alcance aplicar sobre el personal propio de LAP que se desempeña dentro del terminal aeroportuario o el personal realiza alguna función fuera del AIJCh.

9.8.2 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE RIESGOS LABORALES El presente subprograma contiene lineamientos para lograr que durante la ejecución del Proyecto no se presenten problemas de seguridad que pongan en riesgo a los trabajadores. Este subprograma cumple con los requerimientos descritos en el marco normativo vigente. El objetivo es establecer las actividades y responsabilidades a fin de prevenir accidentes de trabajo y proteger la salud de los trabajadores durante el desarrollo de las actividades del Proyecto. LAP establece su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional abordando todas las actividades que realizan relacionadas con el servicio y operación del AIJCh en su conjunto y la ampliación y remodelación de sus instalaciones.

9.8.3 SUBPROGRAMA DE CONTINGENCIAS El presente subprograma identifica las probables emergencias que puedan presentarse durante la implementación del proyecto y establece los procedimientos necesarios para el manejo de cada una de estas emergencias, con el fin de minimizar los efectos colaterales en los trabajadores, pobladores, medio ambiente, bienes e imagen de la empresa.


1-91

000113

Asimismo, establece el equipamiento y recursos (propios y externos) necesarios para dar respuesta a cada una de las probables emergencias que se susciten durante la ejecución del proyecto. El objetivo del subprograma es establecer los lineamientos para actuar de manera rápida, efectiva y segura en las acciones de respuesta ante las emergencias que pudieran presentarse durante las diferentes etapas del proyecto. Durante la ejecución del proyecto se podrían presentar diferentes tipos de emergencias, para lo cual todo el personal de LAP, contratistas y visitantes deberán estar debidamente capacitados para afrontar dichas eventualidades. Las emergencias identificadas son las siguientes: Emergencias probables       

Avería de aeronave en vuelo Accidente de aeronave dentro del AIJCh Accidente de aeronave fuera del AIJCh Emergencia estructural Emergencia epidemiológica Emergencia por materiales peligrosos Emergencia relacionada con actos de interferencia ilícita.

Identificación de actividades que implican riesgos Durante el funcionamiento y mejoras del AIJCh, LAP es responsable de brindar los siguientes servicios de aeronavegación (Sistemas de ayuda visuales para la navegación, equipos e instalaciones, sistemas de abastecimiento de energía eléctrica y otros servicios), que por la posibilidad de ocurrencia de accidentes representan un riesgo para la integridad de las personas y del medio ambiente. Identificación de amenazas Las amenazas identificadas para el proyecto de construcción mejora y funcionamiento, averías de aeronaves en vuelo, accidentes de aeronaves, estructural (incendio, explosiones, sismos, tsunamis), epidemiológica, materiales peligrosos (derrames de productos químicos, hidrocarburos), actos de interferencia (lesiones personales, disturbios sociales, atentados). Las emergencias estructurales son las de mayor riesgo que han sido identificados, éstos se producirían principalmente por la falla del sistema eléctrico, derrames de combustible y/o sustancias inflamables, entre estas también están considerados los desastres naturales como sismos y tsunamis. Estas situaciones podrían poner en peligro a los trabajadores, usuarios y/o pobladores asentados aledaños al área del proyecto. Por otro lado el accidente de aeronave constituye una emergencia de riesgo significativo, relacionado con la utilización de una aeronave, durante el cual cualquier persona puede sufrir lesiones mortales o graves, o la aeronave sufre daños importantes. El problema surge cuando la aeronave presenta problemas técnicos u operacionales.


1-92

000114

9.8.4 SUB-PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PELIGRO AVIAR Y FAUNA INVASORA 9.8.4.1

OBJETIVO

El control aviario y de fauna tiene por finalidad mantener a la fauna fuera de contacto con las aeronaves, de modo que no se produzcan incidentes o accidentes que puedan causar daño a las personas y aeronaves. 9.8.4.2

ACTIVIDADES

Este Subprograma contempla las siguientes actividades de duración continua: 1. 2. 3. 4. 5.

Cetrería Captura de mamíferos pequeños Caza sanitaria Rondas de inspección Estudios de fauna

ACTIVIDADES TRANSVERSALES Como parte de las actividades de seguridad aviar y de fauna se realizan reuniones con entidades del estado y de los gobiernos locales, con la finalidad de poder trasmitir la problemática del manejo de residuos o lugares que se vuelvan atractivos para la fauna y el riesgo que esto originaria. Así también se hacen inspecciones a lugares cercanos al aeropuerto donde se presuma o se evidencie la presencia de aves principalmente, en estas reuniones se cuenta con la presencia con más de dos representantes locales y de otras instituciones competentes. Se coordinan actividades con diversas instituciones del Estado como la Municipalidad del Callao, el Gobierno Regional del Callao, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Medio Ambiente, Servicio Nacional de Sanidad Agraria, entre otros encargados de la limpieza de canales y drenes, los centros pecuarios y centros de acopio de granos y reciclaje. Todo este trabajo conjunto se realiza con el fin de mantener despejada de aves invasoras la pista del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 9.8.4.3

RESPONSABLE

El área responsable es Seguridad Aeroportuaria, a través del Oficial de Peligro Aviar. Por ser un tema de seguridad LAP genera un reporte mensual a la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), en el cual se presentan los siguientes indicadores: -

Colisión de fauna con aeronaves

-

Hallazgos y captura

-

Cumplimiento de la cuota de caza autorizada

9.8.4.4

IMPLEMENTACIÓN

LAP implementa este subprograma a través de empresas autorizadas para el control biológico y el estudio de fauna. Estos contratistas se someten a los lineamientos ambientales y de seguridad de LAP.


1-93

000115

9.9 PROGRAMA CIERRE El presente programa propone las acciones a implementar una vez finalizada la etapa de Concesión a LAP del AIJCh, previa a su entrega a la Entidad Concedente, de forma que no signifiquen un riesgo a la salud y seguridad humana. De similar forma, se plantean los lineamientos a tener en cuenta en caso se requiriese el cierre definitivo de las instalaciones por un evento de fuerza mayor o alguna causal de caducidad que implique la destrucción parcial o significativa del AIJCh. Una vez terminado el plazo de la Concesión, el AIJCh debe ser entregado al Estado, quien definirá el destino final de las instalaciones o la continuación del servicio por otro concesionario. Según la Cláusula 14 del Contrato de Concesión firmado entre LAP y el Estado peruano, LAP está obligado a entregar el AIJCh al Estado asegurándose que “el AIJCh se encuentre en buenas condiciones de operación, salvo el desgaste por el uso normal y el transcurrir del tiempo”. El propósito del programa de Cierre es delinear una estrategia para desactivar efectivamente el AIJCh y restaurar las áreas que hayan sido afectadas por las operaciones una vez que haya caducado la Concesión por las razones de Fuerza Mayor contempladas en el Contrato de Concesión o destrucción del AIJCh. En este sentido, este programa ha sido preparado a nivel conceptual con la finalidad de proporcionar medidas orientadas a restituir el ambiente en que LAP ha desarrollado sus actividades a condiciones cercanas a la original al momento de recibir la concesión. Esto en la medida que la factibilidad técnica lo permita y cumpliendo con las exigencias de la normativa vigente. El área de influencia del Proyecto afectada por las operaciones deben ser rehabilitadas para: 

Proteger la salud y seguridad pública.



Reducir o prevenir la degradación ambiental.



Permitir el uso productivo del área donde se desarrolló la actividad operativa, ya sea en su estado original o como una alternativa aceptable.



Asegurar la devolución de la concesión a la autoridad en los términos acordados en el Contrato de Concesión en caso que el AIJCh continúe operando luego de alcanzar la caducidad de la Concesión.

9.10 PROGRAMA DE INVERSIONES La inversión para el cumplimiento del plan de manejo ambiental será de $ 250 360,76 dólares.


1-94

Subprograma de manejo ambiental de áreas auxiliares

Subprograma de control de manejo de residuos sólidos, líquidos y efluentes.

Subprograma de control de emisiones y ruido

Subprogramas

Utilización de unidades sanitarias portátiles Prohibición de vertimientos de sobrantes Pretratamiento de los efluentes líquidos de los baños de aeronaves Procedimientos para el adecuado manejo de residuos sólidos generados.

 Se realizará la señalización adecuada de las vías de acceso a las áreas auxiliares  Las áreas auxiliares se instalarán alejado de las áreas donde circulan las aeronaves y cerca de la obra  Se mantendrá la orden y limpieza dentro del área auxiliar  Las áreas de talleres contarán con la ventilación adecuada  Se prohibirá el uso de herramientas hechizas.

   

 Aplicación del plan de control de las emisiones de gases emitidos por las unidades vehiculares y equipos motorizados que transitan en plataforma  Control de emisiones de autoclave  Humedecimiento de posibles montículos de desmontes  Cubierta de tolvas de vehículos que transportan materiales  Utilización de camiones barredores  Construcción de edificaciones con aislamiento acústico  Procedimientos internos y señalización para el control de ruido en zonas públicas.

 Alteración de calidad de aire (emisiones)  Incremento de nivel sonoro

 Posible contaminación del suelo  Posible afectación a la salud del trabajador  Alteración de la calidad de aire (emisiones)  Incremento de nivel sonoro  Posible contaminación del suelo  Posible afectación a la salud del

Descripción de Medidas

Impactos a Controlar

Resumen Impactos – Programas

Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez


Programas

Cuadro R.9-6

9.11 CUADRO RESUMEN IMPACTOS – PROGRAMAS

0(*)

0(*)

0(*)

1-95

250360,77

Presupuesto ($)

000116

Subprograma de comunicación y relaciones comunitarias

Monitoreo de emisiones

Monitoreo de Calidad de Aire y Ruido

Monitoreo de calidad de agua

Subprograma de señalización

Subprogramas

 Expectativas negativas por la falta de información sobre la futura ampliación del AIJCh.  Mal relacionamiento continuo con la población  Dificultad en cumplimiento de labores por parte de las instituciones públicas  Mala imagen

 Mantener una comunicación trasparente, un manejo de posibles conflictos y el desarrollo de un mecanismo eficaz para la coordinación entre las diferentes áreas encargadas de la aplicación del subprograma, precisando el alcance de responsabilidades de los actores.



       

Se colocará según lo establecido en la NTP 399.010-1-2004 Se colocara señalización en plataforma y calles de rodaje Se colocará señales obligatorias como velocidad máxima Se colocará señalización de rutas como calle de rodaje de aeronaves, vías de servicio, vías de servicio en calle de rodaje, indicadoras de ceda el paso a las aeronaves, puesto de estacionamiento de aeronaves, sendero peatonal en la plataforma y señales prohibitivas como no fumar. Monitoreo de calidad de agua para consumo (6 puntos, frecuencia mensual) Monitoreo de agua subterránea (3 puntos, frecuencia mensual) Monitoreo de agua residual buzones (6 puntos, frecuencia mensual) Monitoreo de agua residual autoclave (1 punto, frecuencia trimestral) Monitoreo de efluentes Blue Water (2 puntos, frecuencia mensual) Monitoreo de agua residual PTAR (2 puntos, frecuencia mensual) Monitoreo de calidad de aire (4 puntos, frecuencia anual) Monitoreo de ruido ambiental generado por aeronaves (16 puntos, frecuencia bianual) Monitoreo de emisiones (1 punto, frecuencia anual)

 Alteración del tránsito vehicular  Posible afectación a la salud del trabajador

   


Impactos a Controlar trabajador


Programa de asuntos sociales

Programa de monitoreo ambiental

Programas

1-96

78620,7

86515,76

0(*)

Presupuesto ($)

000117


1-97

10120,86

Programa de capacitación ambiental y seguridad

Presupuesto ($)

 Se dará cumplimiento con lo estipulado en la Ley 29783 Ley de Seguridad y salud en el Trabajo y D.S. N° 005-2012-TR Reglamento de la Ley 29783  Se garantizará que los trabajadores sean capacitados en materia de prevención  Las contratistas presentarán al área de sistema de gestión los registros de asistencia a capacitaciones ejecutadas por puestos de trabajo  Las contratistas estarán obligadas a proporcionar entrenamiento permanente a su personal en los temas relacionados en con el programa  Se realizará actividades específicas de capacitación, como por ejemplo

 Orientado a verificar las medidas sociales contempladas en el programa de asuntos sociales. Se contemplará indicadores de cumplimiento para ser reportados al sector competente.

 Definir los mecanismos y espacios de coordinación interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana con los objetivos de hacer transparente el cumplimiento de los compromisos ambientales por parte de LAP.


1655,17

Impactos a Controlar generado por los taxistas informales que se encuentran al interior del AIJCh.  Tráfico en las vías de acceso al AIJCh.  Inseguridad en las inmediaciones, ya que es un punto que atrae a delincuentes.  Contaminación auditiva producto del ruido de los aviones.  Emisión de gases por la actividad aeronáutica.  Generación de residuos sólidos

 Realización de charlas informativas de educación ambiental y vial en plataforma  Se realizará convocatorias de coordinaciones acerca del alcance del programa  Se realizará la revisión de registro para verificación del programa.

Subprograma de monitoreo de asuntos sociales

Subprograma de participación ciudadana

Subprogramas

Programa de educación ambiental y seguridad vial (plataforma)

Programas

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Sub-programa de prevención de peligro aviar y de fauna invasora

Subprograma de contingencias

Subprograma de control de riesgos laborales

Subprograma de salud ocupacional

Subprogramas






















1-98

Descripción de Medidas Presupuesto ($) entrenamiento SEI – Rescate, entrenamiento para brigadistas aeroportuarios, plan de emergencia y traslado de heridos, lucha contra incendios, entre otros. Se utilizará protocolos de exámenes médicos, estructurados a partir de la identificación de riesgos a la salud, aplicando la misma metodología de identificación de acuerdo a la normativa del Ministerio de trabajo Se realizará evaluaciones de aptitud médica tomando en cuenta las condiciones médicas por puesto de trabajo Se seguirá mantendrá habilitado el esquema de vacunación de manera obligatoria para el personal que desempeña labores, de acuerdo al riesgo en su puesto de trabajo Se realizará servicios de prevención de riesgos, vigilancia médica ocupacional y capacitaciones. LAP establece su sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional abordando 58448,28 todas las actividades que realiza la empresa relacionada con el servicio y operación del AIJCh en su conjunto y la ampliación y remodelación se sus instalaciones. Se identifica las probables emergencias que pueden presentarse durante la ejecución de las actividades del AIJCh y se establecen los procedimientos necesarios para el manejo de cada una de estas emergencias, con el fin de minimizar los efectos colaterales en los trabajadores, pobladores, medio ambiente, bienes e imagen institucional. Mantiene a las aves y otra fauna invasora fuera de contacto con las aeronaves, de modo que no se produzcan incidentes o accidentes que puedan causar daño a las personas y aeronaves. El área de sistemas de gestión velará por que las actividades que están a su cargo se adecuen al cumplimiento del programa de cierre, coordinarán los trabajos de desmontaje o demolición definidos y el manejo de los residuos generados 15000 Se llevará el control de documentación según lo establecido en los procedimientos, dando cuenta a los responsables de LAP Cuando llegue el monto de realizar el cierre correspondiente se realizará la adaptación correspondiente de todo el programa según la normativa vigente durante su ejecución


Programa de Cierre

Programa de prevención de pérdidas y contingencias

Programas

000119

Subprogramas

Impactos a Controlar Descripción de Medidas  Se velará por realizar el adecuado desmontaje de estructuras, demoliciones correspondientes, acondicionamiento final y rehabilitación de las áreas intervenidas, restiro y disposición de todo tipo de residuos y material inerte generado y por último la adecuada reconformación de la zona.  El cumplimiento del programa será monitoreado por el inspector de medio ambiente y contemplará las acciones de supervisión de los alcances específicos en el programa.

Presupuesto ($)


1-99

LAP mediante su área de Sistema de Gestión, realizará reportes trimestrales del cumplimiento del PMA que consolidarán las acciones desarrolladas y medidas de mitigación empleadas en los componentes ambiental y social, adjuntándose medios de verificación. No se realizaría reporte anual.

9.12 REPORTE Y CUMPLIMIENTO DEL PMA

Programas

000120

000121

10.0 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA LIMA AIRPORT PARTNERS (LAP) en coordinación con Walsh Perú, y cumpliendo los requerimientos de la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales (DGASA) del MTC, ha desarrollado un proceso de Participación Ciudadana que busca gestionar la comunicación entre la empresa y los grupos de interés. Este proceso permite mejorar la toma de decisiones, crear diálogo y comprensión mutua, entre la empresa y sus grupos interés. Motiva la participación activa de las personas, las organizaciones e instituciones respecto a las actividades del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh).

10.1 ESTÁNDARES DEL GOBIERNO PERUANO Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana del Ministerio de Transportes y Comunicaciones a la R.D. Nº 006-2004-MTC/16, el Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales (DS Nº 002-2009-MINAM), los Términos de Referencia emitidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y la política de Responsabilidad Social y Ambiental de LAP.

10.2 OBJETIVOS   

Conocer, desde la perspectiva de cada uno de los grupos de interés identificados, las percepciones sobre los impactos ambientales y sociales que generan las actividades del AIJCh. Conocer las propuestas y recomendaciones de estos grupos de interés para aminorar, o disminuir los impactos negativos. Establecer mecanismos de diálogo y comunicación con los grupos de interés, que sirvan para la creación y futuro fortalecimiento de las relaciones entre la empresa y dichos grupos.

10.3 ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA La Estrategia de Participación Ciudadana implica el desarrollo de actividades con el propósito de establecer formas de comunicación con los grupos de interés, para que participen expresando sus percepciones y aportando recomendaciones sobre las actividades del AIJCh. En el caso del presente estudio, cumpliendo con lo que establece el Oficio N° 470-2014-MTC/16 de fecha 21 de marzo 2014 “Contenidos para la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del


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Aeropuerto Internacional Jorge Chávez” se ha contemplado la aplicación de Entrevistas Semiestructuradas dirigidas a los principales representantes de los grupos de interés. CONVOCATORIA PARA LA PARTICIPACIÓN EN ENTREVISTAS En el Área de Influencia Directa, existen 3 tipos de actores sociales: Lima Airport Partners (LAP), Instituciones Públicas y Empresas Privadas. Para el desarrollo de las entrevistas con los representantes de LAP, el área de Sistemas de Gestión de LAP, gestionó y coordinó las fechas de entrevistas. Estas se llevaron a cabo dentro de las instalaciones del AIJCh, en horas y fechas pactadas previamente. En cuanto a las instituciones públicas dentro del AIJCh, fue nuevamente LAP quien coordinó las entrevistas, por medio del área de Relaciones Institucionales. Las entrevistas se realizaron dentro de las instalaciones del AIJCh, en días y horas fijados con antelación. Para llevar a cabo las entrevistas con empresas privadas que trabajan dentro del AIJCh, o en relación al AIJCh, la empresa LAP emitió cartas informando a las empresas, sobre el estudio a realizarse, y sobre la necesidad del mismo. Es así que las representantes de las principales empresas se comunicaron directamente con Walsh Perú para indicar la fecha de la entrevista. Las entrevistas se realizaron en las oficinas de cada una de estas empresas, algunas situadas dentro del AIJCh y otras situadas fuera del AIJCh. En lo que se refiere al Área de Influencia Indirecta, se realizaron visitas a las zonas colindantes al AIJCh: zona sur, zona centro, zona norte, donde se ubican Asentamientos Humanos, Urbanizaciones e Instituciones Públicas y Privadas. El proceso de convocatoria implicó el acercamiento a cada una de las zonas, donde se estableció contacto con los principales dirigentes y representantes de los grupos de interés, a quienes se les comunicó las razones y objetivos del estudio. Se resolvieron sus dudas e inquietudes y se pactó una fecha para realizar las entrevistas. Para el caso de la convocatoria a los Jefes de los establecimientos de salud, se emitieron cartas formales a la Dirección Regional de Salud del Callao (DIRESA Callao) y a la Red de Salud Bepeca, a la cual corresponden los establecimientos de salud del Área de Influencia Indirecta. En el caso de las Instituciones Educativas, se estableció un contacto inicial directo con los representantes de cada institución y se comunicó a la Dirección Regional de Educación del Callao (DREC), sobre el trabajo que se iba a realizar, así como la solicitud de facilidades del caso para poder llevar a cabo las entrevistas con estas instituciones educativas. Finalmente, para acceder a las entrevistas con las representantes de las comisarías del Área de Influencia Indirecta, se procedió a remitir cartas formales a los representantes de dichas instituciones, de quienes se obtuvo respuesta positiva para pactar una fecha y hora adecuada. ENTREVISTAS SEMIESTRUCTURADAS – METODOLOGÍA Las Entrevistas Semiestructuradas se basaron en el contenido establecido en el Oficio N° 470-2014-MTC/16 de fecha 21 de Marzo 2014 “Contenidos para la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez” y fueron realizadas por Especialistas


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Sociales de la empresa Walsh Perú S.A., con las principales representantes de los grupos de interés del área de influencia directa e indirecta. En el Área de Influencia Directa, se realizaron 36 entrevistas con representantes de la empresa LAP, con representantes de Instituciones Públicas (Ministerios y Policía) que cumplen funciones en el AIJCh y con representantes de empresas privadas, que realizan algún tipo de actividad en relación al AIJCh. En el Área de Influencia Indirecta, se realizaron 32 entrevistas con representantes de Juntas Vecinales, Organizaciones Sociales, Asociaciones de Comerciantes, Empresas; Instituciones Educativas, Establecimientos de Salud y Policía Nacional del Perú. Todos los representantes entrevistados fueron elegidos considerando la importancia de la información que proporcionarían, así como la relevancia de sus percepciones y recomendaciones sobre las actividades del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

10.4 GRUPOS DE INTERÉS IDENTIFICADOS ÁREA DE IMPACTO DIRECTA – CARACTERIZACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS Entre los grupos de interés del Área de Influencia Directa, encontramos a los principales representantes de LAP, los representantes de instituciones públicas (Policía, Ministerios, CORPAC, INDECOPI, SUNAT entre otros) y los responsables del área de gestión ambiental, gerentes o administradores de las principales empresas. Las principales expectativas de los Grupos de Interés del área de influencia directa son las siguientes: Construcción de nuevas pistas para ampliar las operaciones, tener mayor espacio para almacenar vienen incautados, la seguridad debe ser menos estrictica con las instituciones albergadas en el AIJCh, ampliar las instalaciones de la Sanidad Aérea, solucionar la presencia de taxista informales. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – CARACTERIZACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERES Entre los grupos de interés del Área de Influencia Indirecta, encontramos a dirigentes generales de AA.HH. o urbanizaciones; también tenemos a líderes de organizaciones sociales; a los médicos jefes de los Centros de Salud y a los directores de las principales instituciones educativas. Entre todos estos actores, resaltan las representantes de las Juntas Directivas de los AA.HH. y Urbanizaciones, ya sea por el mayor arraigo o legitimidad a nivel del área de influencia indirecta. Las principales expectativas de los Grupos de Interés del área de influencia indirecta son las siguientes: La empresa LAP debe tener mayor comunicación con los grupos de interés, brindar mayor apoyo en temas salud y educación, LAP debe tener una mayor coordinación con las instituciones.


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10.5 IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA Los grupos de interés indicaron como posibles impactos los siguientes: la generación de tráfico por las vías de acceso al AIJCh, personal de seguridad muy estricto al interior del AIJCh que dificulta las labores de las Instituciones, emisión de ruido por la propia actividad aeronáutica y la presencia de taxistas informales que generan una mala imagen. Al respecto, se platearon las siguientes recomendaciones: fortalecer el cumplimiento de los procedimientos y normas ya estipuladas para aminorar el impacto ambiental, establecer una comunicación con las autoridades respectivas para coordinar acciones que aborden el impacto del ruido, una mayor coordinación entre la empresa LAP y las Instituciones al interior del AIJCh, fortalecer el área de responsabilidad social y relaciones comunitarias. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA Los grupos de interés indicaron como posibles impactos los siguientes: el ruido, falta de información sobre la futura ampliación del AIJCh, la empresa LAP no tiene un relacionamiento continuo con la población. Al respecto, se platearon las siguientes recomendaciones: Establecer una mayor comunicación entre la empresa LAP y la población del área de influencia del proyecto, establecer una comunicación con las autoridades respectivas para coordinar acciones que aborden el impacto del ruido, LAP debe establecer una mayor coordinación con las Instituciones (Municipalidad Provincial) y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

10.6 CONCLUSIONES En el AID los grupos de interés consultados, señalan como principal impacto ambiental el tema del ruido producido por los aviones que despegan y aterrizan en el AIJCh. Esto ha sido mencionado por todos los grupos. También ha sido constante la mención del impacto ambiental indirecto que causa el AIJCh, en relación al congestionamiento en las vías de acceso. Respecto a los impactos sociales identificados en el AID, como favorables se menciona la generación de puestos de trabajo, principalmente para pobladores del Callao. Asimismo, es constante la mención sobre el desarrollo económico y social que genera el AIJCh producto de la actividad turística. Como impacto social negativo resalta el tema de la inseguridad que se genera en las inmediaciones del AIJCh, por convertirse este en un lugar atractivo para delincuentes. En cuanto a las recomendaciones que emiten los grupos de interés del AID, destaca la mención a autoridades públicas, tanto la Municipalidad, como el Ministerio del Ambiente, para que de algún modo coordinen esfuerzos para monitorear las actividades del AIJC. En relación al AII, se ha identificado claramente la necesidad de una mayor comunicación y relacionamiento, entre la empresa LAP y las poblaciones aledañas, con el objetivo de brindar mayor información y recoger las inquietudes de los grupos de interés. Al respecto, se recomienda fortalecer el área de Responsabilidad Social Empresarial y Relaciones Comunitarias.


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2.0 OBJETIVO GENERAL

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2.0 OBJETIVO GENERAL 2.1 OBJETIVOS Objetivo General El objetivo general del presente documento es actualizar el Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) a su condición presente, con la finalidad de validar y/o renovar las medidas preventivas, correctivas o de mitigación de los posibles impactos ambientales negativos y, en el caso de los positivos, potenciar los beneficios generados por la ejecución del mencionado Proyecto. Objetivos Específicos 

Describir los nuevos componentes y características del AIJCh en cada una de sus etapas.



Definir el marco normativo actual en que se basa el desarrollo del EIA del Proyecto y el rol de las instituciones comprometidas con su ejecución.



Desarrollar una Línea Base Ambiental actualizada del área de influencia del Proyecto, que presente un diagnóstico de las condiciones ambientales de los componentes (físico, biológico y socioeconómico).



Identificar, evaluar y actualizar la determinación de los impactos ambientales, positivos y negativos, que se podrían generar por la implementación del Proyecto en cada una de sus etapas.



Identificar y evaluar los pasivos ambientales en las instalaciones del área de concesión aeroportuaria.



Proponer medidas técnicas de manejo ambiental actualizadas para prevenir, mitigar, rehabilitar o compensar los impactos ambientales negativos ocasionados por el proyecto.



Establecer un Programa de Participación Ciudadana transparente y oportuno, que comunique al los actores del área de influencia directa e indirecta las actividades relacionadas a los planes de manejo ambiental.

2.2 GENERALIDADES El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) es el aeropuerto más importante del Perú, desde donde parten la gran mayoría de vuelos internacionales, y es considerado actualmente el principal centro de conexión logística de Sudamérica. Ubicado en la Provincia Constitucional del Callao, Departamento de Lima, fue inaugurado oficialmente el 30 de diciembre de 1965, aunque ya operaba desde 1960. Su creación obedeció a la necesidad de que la capital del Perú contara con un aeropuerto moderno y capaz de recibir el creciente flujo de las nuevas aeronaves propulsadas por


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motores a reacción, lo cual era imposible de realizar con la infraestructura existente en el antiguo aeropuerto de Limatambo. Desde su creación en 1960 hasta el año 2001 el AIJCh estuvo bajo la administración del Estado, a través de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. (CORPAC). En 1992, como producto de una política de privatizaciones iniciada por el Estado, se promulgó el Decreto Ley 25912 que nombró una Comisión Especial de Privatización (CEPRI) para la privatización de CORPAC, la cual elaboró un plan de privatización que dividía los servicios aeronáuticos de los no aeronáuticos, recomendando que CORPAC se dedicara a los primeros y entregase los segundos en concesión al sector privado, de acuerdo al estándar internacional de operaciones aeroportuarias. El 14 de febrero de 2001, fue entregado en concesión al Consorcio LIMA AIRPORT PARTNERS S.R.L. (LAP), ganador de la buena pro de la licitación convocada por el Estado, quedando CORPAC a cargo del servicio de control de tránsito aéreo. El Contrato de Concesión para la Construcción, Mejora, Conservación y Explotación del Aeropuerto Internacional “Jorge Chávez” (en adelante el Contrato de Concesión), celebrado con el Estado peruano a través del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción de aquel entonces (actualmente Ministerio de Transportes y Comunicaciones) otorgó Concesión por un periodo mínimo de treinta (30) años. De acuerdo al Contrato de Concesión, LAP tiene la posesión, el uso y disfrute de los bienes de la concesión, la operación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, la prestación de los servicios aeroportuarios, la implementación de mejoras, entre otros derechos. Al asumir LAP la concesión, el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) se encontraba en mal estado debido a la falta de mantenimiento y obsolescencia de sus equipos. Dada esta situación, el Estado Peruano estableció que en un lapso de ocho años se procediera a realizar una fuerte inversión en infraestructura y en equipos. Esta primera etapa es la que se conoce como el “Período inicial”.

2.3 MODERNIZACIÓN DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ Una vez que LAP asume la administración realiza la renovación de las estructuras más profundas: las instalaciones eléctricas, sanitarias y de comunicaciones, así como de los equipos mecánicos (fajas para equipaje, ascensores, escaleras mecánicas, etc.). En paralelo, se corrigieron todos aquellos riesgos para la seguridad operacional, garantizando la seguridad de las instalaciones, reforzando y/o construyendo el cerco perimétrico del Aeropuerto en un área de aproximadamente 4.100 m². Como parte de esta necesidad, entre otras medidas, se limpió de escombros y residuos la Plataforma, para minimizar el riesgo del peligro aviario o de fauna en general y se retiraron los acabados de asbesto. Las dos etapas consideradas para culminar el “Período inicial” del proyecto de modernización se cumplieron en los plazos establecidos: la primera en diciembre de 2004, y la segunda en diciembre de 2008. De esta manera, LAP cumplió con todo lo estipulado por el Estado.


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2.3.1 RECONOCIMIENTOS A la fecha el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, bajo administración de LAP, ha recibido el reconocimiento al Mejor Aeropuerto de Sudamérica, otorgado por Skytrax Research, en los años 2005, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014; así como el premio al Mejor Personal de Aeropuerto de Sudamérica, por la misma entidad, en los años 2009, 2011, 2012, 2013 y 2014. Además, obtuvo el premio como Aeropuerto Líder en Sudamérica en los años 2009, 2010, 2011,2012 y 2013, condecoración otorgado por The World Travel Awards.

2.3.2 CERTIFICACIONES El compromiso con la conservación del medioambiente orienta las acciones de Lima Airport Partners hacia la prevención y control de los impactos ambientales generados por el desarrollo de las actividades en el aeropuerto. Este compromiso se encuentra plasmado en la política ambiental y en el mantenimiento del Sistema de Gestión Ambiental bajo el estándar de ISO 14001, que se encuentra certificado desde el 2003. Asimismo, LAP cuenta con un Sistema de Gestión de Calidad certificado desde el 2001 que cumple con el estándar ISO 9001, y el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que cumple la normativa nacional y certificado bajo el estándar OHSAS 18001 desde el 2013.

2.4 ANTECEDENTES a. El 15 de noviembre de 2000 se adjudica la buena pro al consorcio Lima Airport Partners S.R.L. (Frankfurt-Bechtel-Cosapi). b. El 14 de febrero de 2001 fue suscrito el contrato de concesión entre LAP y el Estado Peruano. En diciembre del mismo año, Bechtel Enterprises Services Ltd. transfiere su participación en LAP a Alterra Lima Holdings Ltd., subsidiaria de Alterra-Partners, empresa operadora de aeropuertos de la que eran accionistas Bechtel y Singapore Changi Airport Enterprise Pte. Ltd. (SCAE), siendo esta última la operadora del Aeropuerto de Singapur. c. En setiembre de 2003, Cosapi vende su participación en LAP a Alterra Lima Holdings Ltd. Desde ese momento, la composición societaria de LAP queda establecida de la siguiente manera: Alterra Lima Holdings Ltd. con 57,25 % y Fraport AG Frankfurt Airport Services Worldwide con 42,75 %. d. En agosto de 2007, Fraport AG adquiere Alterra Lima Holdings y se convierte temporalmente en el único propietario de Lima Airport Partners. e. En mayo de 2008, la Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés),miembro del grupo del Banco Mundial y del Fondo de Inversión en Infraestructura, Servicios Públicos y Recursos Naturales, administrado por AC Capitales SAFI, se incorpora como socio de LAP. A partir de esa fecha, la composición societaria de LAP se distribuye así: Fraport AG con 70,01 % del capital social; la Corporación Financiera Internacional con 19,99 % y el Fondo de Inversión en Infraestructura, Servicios Públicos y Recursos Naturales, administrado por AC Capitales SAFI S.A., con 10 %. f.

Mediante Resolución Ministerial N° 779-2002-MTC/02 (05/12/02), se aprobó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (siendo evaluada por la


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Unidad Especializada en Estudios de Impacto Ambiental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones), el cual fue elaborado por las empresas Golder Associates y ERM Argentina. Mediante RVM Nº 1079-2007-MTC/02, se aprobó los “Lineamientos para la Elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial”. g. Mediante D.S. N° 019-2009-MINAM, se aprobó el Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, estableciéndose un periodo de cinco (5) años para la actualización de los Estudios de Impacto Ambiental. h. Mediante carta LAP-GCOC-C-2013-585 (P/D N°167885), los señores Juan Jose Salmon Gerente General y Babett Stapel Gerente Central de Organización y Comunicación de la empresa Lima Airport Partner, solicita la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, conforme el Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (aprobado con D.S. N° 019-2009MINAM). i.

La solicitud de la actualización del Estudio de Impacto Ambiental, se encuentra establecida en el artículo 29° y 30° del Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, aprobado con D.S. N° 019-2009-MINAM (publicada el 25 de setiembre de 2009).

2.5 ACTUALIZACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Luego de haberle sido adjudicada la Concesión del AIJCh, y en concordancia con la Cláusula N° 18 del Contrato de Concesión suscrito el 14 de febrero de 2001, LAP cumplió con presentar ante la autoridad competente el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del AIJCh. El EIA fue aprobado por la Unidad Especializada en Estudios de Impacto Ambiental del Ministerio de Transportes y Comunicaciones mediante Resolución Ministerial N° 779-2002-MTC/02 del 05 de diciembre de 2002. El EIA aprobado establecía la continuidad del servicio ofrecido al momento de la Concesión, con la incorporación y mejora de la infraestructura para los usuarios directos y empresas operadoras, los cuales se han incorporado de forma progresiva. Al momento de la aprobación del EIA del AIJCh no existía legislación ambiental peruana que estableciera la renovación de los EIA para ningún sector productivo o de servicios del país. Es a partir del año 2009 que mediante el Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM “Reglamento de la Ley N° 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental” que se establece un periodo de cinco (5) años para la actualización de los Estudios de Impacto Ambiental. Es así que mediante carta LAP-GCOC-C-2013-585 (P/D N°167885), Lima Airport Partners S.R.L. presenta ante la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), autoridad competente del Sector Transportes, la propuesta de contenido para efectuar la actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, conforme el Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (aprobado con D.S. N° 019-2009-MINAM). Mediante Oficio N° 470-2014-MTC/16 del 21 de marzo de 2014 la DGASA-MTC responde emitiendo los contenidos para la actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Dicho documento sirvió de base para la elaboración de la presente actualización del EIA aprobado. Así, la actualización del EIA corresponde estrictamente para el área de operación de la infraestructura actual en su condición presente.


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3.0 MARCO LEGAL

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3.0 MARCO LEGAL La actualización del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez ha sido elaborada tomando en consideración el marco normativo sectorial y ambiental vigente en el Estado Peruano. El presente capítulo es un análisis de la legislación nacional e internacional que tiene como objetivo regular las actividades económicas dentro del marco de la protección y conservación ambiental, así como promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, destacando entre ellas normas relacionadas con la implementación del Proyecto. Así mismo, el presente capítulo hace referencia a las normas nacionales a las que el contrato de concesión firmado entre el Estado Peruano y LAP debe adecuarse en lo que corresponda, así como identifica las autoridades encargadas de su cumplimiento.

3.1 MARCO LEGAL DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL PERUANA El Estado Peruano tiene por finalidad garantizar el bien común, siendo uno de sus deberes principales proteger el medio ambiente y los recursos naturales que satisfacen nuestras necesidades vitales, garantizando además el bienestar de las generaciones futuras.

3.1.1 POLÍTICA Y GESTIÓN AMBIENTAL La Política Nacional Ambiental es el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carácter público; que tiene como propósito definir y orientar el accionar de las entidades del gobierno nacional y de los gobiernos regionales y locales; del sector privado y de la sociedad civil, en materia de protección ambiental y conservación de los recursos naturales. La Política Nacional Ambiental tiene como objetivo el mejoramiento continuo de la calidad de vida de las personas, mediante la protección y recuperación del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, garantizando así la existencia de ecosistemas viables y funcionales en el largo plazo1. De acuerdo al marco jurídico vigente, la gestión ambiental es un proceso permanente y continuo, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la Política Nacional Ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida para la población, el desarrollo de las actividades económicas, el mejoramiento del ambiente urbano y rural, y la conservación del patrimonio natural del país.

1

Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM - Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Artículo 4º.


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La Política Nacional Ambiental está definida en los siguientes artículos de la Constitución Política del Perú: “Artículo 2°. Toda persona tiene derecho: 22) A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.” “Artículo 66°. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.” “Artículo 67°. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.” “Artículo 68°. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.”

Por otro lado, mediante Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, se aprobó la Política Nacional del Ambiente, constituyéndose como la herramienta del proceso estratégico de desarrollo del país y base para la conservación del ambiente, de tal manera que propicie y asegure el uso sostenible, responsable y ético de los recursos naturales y del medio que lo sustenta, para contribuir, de acuerdo a los principios constitucionales citados en los párrafos anteriores, al desarrollo integral, social, económico y cultural del ser humano, en permanente armonía con su entorno. A su vez, la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente2, en su artículo 75º señala que las entidades (públicas o privadas) titulares de proyectos de inversión, deberán adoptar prioritariamente medidas de prevención del riesgo y daño ambiental en la fuente generadora de los mismos, así como las demás medidas de conservación y protección ambiental que corresponda en cada una de las etapas de sus operaciones. Asimismo, dispone que los estudios para proyectos de inversión cuya ejecución pueda tener impactos en el ambiente, deben considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad en donde se ejecutarán los mismos. Finalmente, la Décima Novena Política de Estado, incluida en el Acuerdo Nacional 3, referida al Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental, señala que el Estado busca integrar la política nacional ambiental con las políticas económicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del país. De igual modo se compromete a institucionalizar la gestión ambiental, pública y privada, para proteger la diversidad biológica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, asegurar la protección ambiental y promover centros poblados y ciudades sostenibles; lo cual ayudará a mejorar la calidad de vida, especialmente de la población más vulnerable.

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Publicada el 15 de octubre del 2005. Suscrito el 22 de julio de 2002.


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3.1.2 NORMATIVA AMBIENTAL GENERAL La legislación ambiental comprende todas las normas de los diversos niveles existentes 4 que directa o indirectamente se relacionan con el mantenimiento de un ambiente adecuado para el desarrollo de la vida. Por esta razón, algunas normas que no han sido aprobadas con una finalidad ambiental directa, pero que tienen efecto sobre el ambiente, son igualmente relevantes.

3.2 MARCO INSTITUCIONAL 3.2.1 AUTORIDADES COMPETENTES El Decreto Legislativo Nº 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada5 establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales señalados en la Ley General del Ambiente. De acuerdo a lo antes expuesto, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones se constituye en la autoridad competente para tratar los asuntos ambientales relacionados con la ejecución de proyectos de infraestructura aérea. El Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA)6 establece que la competencia del Estado en materia ambiental tiene carácter compartido y es ejercida por autoridades de los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local). Asimismo, el SNGA asegura la coherencia en el ejercicio de las funciones entre los diversos niveles de gobierno y en el interior de cada uno de dichos niveles. De acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación del Ministerio del Ambiente 7, el Ministerio del Ambiente (MINAM) asumen la calidad de Autoridad Ambiental Nacional8. Al respecto, el MINAM desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Política Nacional Ambiental y cumple con la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas. A su vez, sus actividades comprenden las acciones técnico-normativas de alcance nacional en materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la política, la normatividad específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a través de sus organismos públicos correspondientes.

4 5 6 7 8

Tratados Internacionales, Constitución, Leyes, Decretos y Resoluciones, etc. Publicado el 13 de noviembre de 1993 Publicado el 01 de febrero de 2005 Publicada el 14 de mayo de 2008. Antes de la emisión del Decreto Legislativo Nº 1013, el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) era la Autoridad Ambiental Nacional.


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000134

3.2.1.1

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) es el órgano del Estado Peruano que busca lograr un racional ordenamiento territorial a través de la regulación, promoción, ejecución y supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones. Entre las funciones rectoras que señala el artículo 5° de la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones9, se encuentran las siguientes: 

Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, fiscalizar, supervisar y evaluar la política nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno.



Dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución, supervisión y evaluación de las políticas, la gestión de los recursos del sector, así como para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, la sanción, la fiscalización y ejecución coactiva en materias de su competencia.



Coordinar con los gobiernos regionales y locales la implementación de las políticas nacionales y sectoriales, y evaluar su cumplimiento.

De otro lado, en su artículo 7° establece sus funciones específicas de competencias compartidas siendo las siguientes: 

Planear, regular, autorizar, gestionar y evaluar los servicios de transporte terrestre por carretera, transporte ferroviario y transporte acuático, así como los servicios portuarios y conexos, en el ámbito de su competencia.



Planear, regular, gestionar, ejecutar y evaluar la circulación y seguridad vial, así como conducir, supervisar y evaluar el otorgamiento de licencias de conducir.



Planear, regular, gestionar, ejecutar, supervisar y evaluar la infraestructura vial, ferroviaria, aeroportuaria, portuaria y vías navegables, en el ámbito de su competencia.



Planear los servicios públicos de telecomunicaciones, servicios de radiodifusión y servicios privados de telecomunicaciones.



Promover la infraestructura de telecomunicaciones.



Prestar apoyo técnico a los gobiernos regionales y locales para el adecuado cumplimiento de las funciones sectoriales descentralizadas.



Otras funciones que señale la ley.

3.2.1.2

DIRECCIÓN GENERAL ASUNTOS SOCIO AMBIENTALES10

Su misión es coordinar, orientar y ejecutar políticas gubernamentales en sus diferentes niveles de decisión, para el logro de los objetivos del sector transporte y comunicaciones, respecto a sus áreas de acción. Su objetivo es velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el 9 10

Publicada el 03 de junio de 2009 Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones. Artículos 73º al 77º.


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000135

desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismas requieran. La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) tiene como metas: 

Proponer y programar políticas estratégicas y proyectos de normas socioambientales para el subsector transportes.



Evaluar, aprobar y supervisar socioambientalmente los proyectos de infraestructura de transportes en todas sus etapas.



Supervisar los procesos de expropiaciones de predios y/o inmuebles acorde a la normatividad vigente.

3.2.1.3

DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL11

La Dirección General de Aeronáutica Civil es un órgano de línea de ámbito nacional que ejerce la Autoridad Aeronáutica Civil del Perú y se encarga de fomentar, normar y administrar el desarrollo de las actividades del transporte aéreo y la navegación aérea civil dentro del territorio peruano. Como tal, cuenta con las siguientes funciones: 

Proponer y ejecutar las políticas del Sector en materia de aeronáutica civil.



Participar en la formulación, seguimiento y evaluación de planes de desarrollo del Sector, en materia de transporte aéreo.



Proponer y/o aprobar normas legales, técnicas y/o administrativas, en el ámbito de su competencia.



Formular y aprobar el Plan Nacional de Navegación Aérea, así como los planes técnicos y operativos.



Regular y aprobar, según corresponda, todos los procedimientos, reglas y demás métodos, aplicados en los servicios de tránsito aéreo.



Ejecutar la política aérea nacional, así como negociar y suscribir acuerdos en materia aeronáutica de índole técnico o aerocomercial.



Recomendar la adopción de las políticas aerocomerciales en concordancia con los acuerdos internacionales y el interés nacional.



Fiscalizar y sancionar el incumplimiento de la normatividad que regula las actividades aeronáuticas civiles, seguridad de la aviación (AVSEC) y otras vinculadas al ámbito aeronáutico.



Otorgar, modificar, suspender y revocar las autorizaciones administrativas y técnicas para la explotación de la actividad aeronáutica civil.



Suspender las actividades aeronáuticas civiles cuando no cumplan las condiciones mínimas de seguridad operacional.



Conducir las actividades de facilitación en el ámbito de su competencia, en coordinación con el Comité́ Nacional de Facilitación.



Conducir y/o supervisar los estudios para la construcción, mejoramiento, ampliación y rehabilitación de aeropuertos y/o aeródromos, en el ámbito de su competencia.

11

Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC. Artículos 46° y 47°


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

Colaborar con la investigación de accidentes aeronáuticos a cargo de la Comisión de Investigación de Accidentes de Aviación – CIAA.



Negociar y suscribir acuerdos en materia aeronáutica, de índole técnico o aerocomercial.



Proponer, en coordinación con las entidades competentes, a los representantes peruanos ante las autoridades internacionales, así́ como ante la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil CLAC, Organización de Aviación Civil Internacional - OACI, Acuerdo de Rotación ante la OACI y otros organismos internacionales referidos a la materia de su competencia.



Aprobar los planes maestros de los aeropuertos.

3.2.2 COMPETENCIA EN MATERIA AMBIENTAL 3.2.2.1

MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)

Como indicáramos anteriormente, el MINAM es el organismo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Política Nacional del Ambiente. Asimismo, cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas. El objeto del MINAM es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que lo sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana en permanente armonía con su entorno y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. La actividad del MINAM comprende las acciones técnico-normativas de alcance nacional en materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la política, la normatividad específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a través de sus organismos públicos correspondientes. Por otro lado, cabe señalar que, la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) establece que el SEIA es un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversión. Esta norma incorpora la obligación de todo proyecto de inversión pública y/o privada que implique actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos de contar con una certificación ambiental, previa a su ejecución. La certificación ambiental es la resolución que emite la autoridad competente aprobando el instrumento de evaluación de impacto ambiental, en este caso, la autoridad competente es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través de la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales.


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3.2.2.2

ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (OEFA)12

El OEFA es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, encargado de la evaluación, supervisión, control, fiscalización y sanción en materia ambiental, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la legislación ambiental y de los instrumentos de gestión ambiental, por parte de las personas naturales o jurídicas en el ámbito nacional, en el marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Entre sus funciones13, desarrolla las acciones de evaluación ambiental que permitan obtener la evidencia probatoria objetiva sobre el estado de la calidad del ambiente que dará sustento para el desarrollo de los procesos de supervisión y fiscalización, dentro de los cuales se incluyen los casos de contaminación ambiental. Asimismo, desarrolla el procedimiento para la determinación de las infracciones administrativas sancionables por el incumplimiento de obligaciones derivadas de los instrumentos de gestión ambiental. 3.2.2.3

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA)

Mediante Decreto Legislativo Nº 997, la Autoridad Nacional del Agua absorbió a la Intendencia Recursos Hídricos del Ministerio de Agricultura al haber sido fusionadas. El Decreto Supremo Nº 039-2008-AG14, aprueba su Reglamento de Organización y Funciones, el cual establece, entre otras, las siguientes funciones: 

Ejercer jurisdicción administrativa en materia de aguas, desarrollando acciones de administración, fiscalización, control y vigilancia para asegurar la conservación de las fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados a ésta y de la infraestructura hidráulica pública, ejerciendo para tal efecto la facultad sancionadora y coactiva en el ámbito de su competencia.



Otorgar derechos de uso de agua y mantener actualizado el Registro Administrativo de Derechos de Uso de Aguas.

Asimismo, la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, crea el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, con el objetivo de articular el accionar del Estado, para conducir los procesos de gestión integrada y de conservación de los recursos hídricos en los ámbitos de cuencas, de los ecosistemas que lo conforman y de los bienes asociados; así como, para establecer espacios de coordinación y concertación entre las entidades de la Administración Pública y los actores involucrados en dicha gestión. El Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, establece que la administración del agua y sus bienes asociados la ejerce de manera exclusiva la Autoridad Nacional del Agua (ANA) en calidad de ente rector y máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Recursos Hídricos. Cabe resaltar que de acuerdo a lo indicado en la norma citada, la Autoridad Nacional del Agua en coordinación con el Consejo de Cuenca, en el lugar y el estado físico en que se encuentre el agua, sea en sus cauces naturales o artificiales, controla, supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) del Agua y las disposiciones y programas para su implementación establecidos por autoridad del ambiente. Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Artículo 6º Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Artículo 11º 14 Publicado el 21 de diciembre de 2008. 12 13


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3.2.2.4

MINISTERIO DE SALUD – DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD (DIGESA)

La Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) es el órgano encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud, así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control de zoonosis y salud ocupacional. Las funciones específicas de la DIGESA, son las siguientes: 

Proponer y hacer cumplir la política nacional de salud ambiental, a fin de controlar los agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para la protección de la salud pública.



Lograr la articulación y concertación de los planes, programas y proyectos nacionales de salud ambiental.



Establecer las normas de salud ambiental y evaluar los resultados de sus objetivos.



Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificación de medidas de prevención y control.



Supervisar el cumplimiento de las normas técnicas en salud ambiental.



Lograr en la sociedad la creación de una conciencia en salud ambiental, propiciando su participación en la búsqueda de entornos ambientales saludables que permitan la protección de la salud, el control de los riesgos ambientales y el desarrollo de una mejor calidad de vida de las personas.



Lograr que se produzca el permanente desarrollo de las capacidades, habilidades y conocimientos de los recursos humanos en salud ambiental.



Desarrollar la investigación aplicada con base en los riesgos ambientales identificados.

3.2.3 AUTORIDADES AMBIENTALES CON ROLES TRANSECTORIALES 3.2.3.1

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS15

La Presidencia del Consejo de Ministros promueve, coordina y articula la política general del Gobierno de manera participativa, transparente y concertada para contribuir al desarrollo sostenible del país con democracia, equidad y justicia social. 3.2.3.2

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PÚBLICO (OSITRAN)16

El OSITRAN es un organismo público, descentralizado, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y financiera. Tiene como objetivo general regular, normar, supervisar y fiscalizar, dentro del ámbito de su competencia, el comportamiento de los mercados en los que actúan las Entidades Prestadoras, así como el cumplimiento de los contratos de concesión, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario.

15 16

Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM, Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros. Artículo 4º. Decreto Supremo Nº 024-98-PCM, Reglamento de Organización y Funciones del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura del Transporte de Uso Público (OSITRAN)


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El OSITRAN dentro de su estructura orgánica cuenta con la Gerencia de Supervisión, la cual se encarga de supervisar los contratos de concesión de las redes viales y ferroviarias así como de los terminales portuarios y aeroportuarios con criterios técnicos, desarrollando las actividades relacionadas al control posterior de los contratos, normando y fijando los estándares técnicos. Asimismo, la referida Gerencia resuelve en primera instancia los reclamos relacionados a la operación, construcción y explotación de la infraestructura de terminales portuarios y aeroportuarios o de las redes viales y ferroviarias. Resuelve las controversias que le sean sometidas. Asimismo emite opinión técnica acerca de solicitudes y propuestas del concesionario. En general, el OSITRAN cumple las siguientes funciones: 

Normar: La función normativa está relacionada con la emisión de resoluciones, directivas y lineamientos que rigen el accionar de OSITRAN en temas de acceso, tarifas, supervisión, procedimientos de reclamos y sanciones.



Regular: La función reguladora corresponde al acceso y tarifas de las entidades prestadoras que brindan servicios relacionados con la explotación de la infraestructura de transporte de uso público, cuyas características corresponden a un mercado monopólico.



Supervisar: La función supervisora corresponde a la verificación del cumplimiento de los contratos de concesión, así como a la aplicación de normas y el sistema tarifario de las entidades prestadoras en general, aplicando las sanciones que correspondan.



Solucionar Controversias: La función de solución de controversias busca resolver los conflictos que se presenten entre entidades prestadoras o entre éstas y sus usuarios.

3.2.3.3

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI)

Según el artículo 44 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el INDECI, es autoridad técnico normativo a nivel nacional, dicta normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito, coordina su operación técnica y es responsable del correcto funcionamiento del Sistema Nacional de Defensa Civil. Entre sus principales funciones se encuentran las siguientes:



Proponer al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y las políticas de Defensa Civil, así como las previsiones y acciones que garanticen la seguridad de la población, de acuerdo con la política de Defensa Nacional.



Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la Defensa Civil.



Brindar Atención de Emergencia, proporcionando apoyo inmediato a la población afectada por desastres. Para tales efectos, el INDECI podrá adquirir bienes y contratar servicios y obras hasta por el monto fijado en la Ley Anual de Presupuesto para las Adjudicaciones Directas de Obras, Bienes y Servicios. Se considera Atención de Emergencia la acción de asistir a un grupo de personas que se encuentre en una situación de peligro inminente o que haya sobrevivido a los efectos devastadores de un fenómeno natural o inducido por el hombre. Básicamente consiste en la asistencia de techo, abrigo y alimento, así como en la recuperación provisional de los servicios públicos esenciales.



Dirigir y conducir las actividades necesarias encaminadas a obtener la tranquilidad de la población.


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

Participar en la formulación y difusión de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional en lo concerniente a Defensa Civil.



Asesorar al Consejo de Defensa Nacional en materia de Defensa Civil.



Propiciar la coordinación entre los componentes del Sistema Nacional de Defensa Civil con el objeto de establecer relaciones con la Policía Nacional del Perú en labores relacionadas con la vigilancia de locales públicos y escolares, el control de tránsito, la protección de la flora y la fauna, la atención de mujeres y menores, y demás similares.



Orientar las acciones de Defensa Civil que realicen los organismos y entidades públicas y no públicas.



Supervisar el cumplimiento del Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil.

3.2.3.4

DEFENSORÍA DEL PUEBLO17

La Defensoría del Pueblo es un órgano constitucional autónomo creado por la Constitución de 1993. Su misión es proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad; supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración del Estado y la prestación de los servicios públicos a la población. El Defensor del Pueblo es el titular de la Defensoría. Representa y dirige la institución. Es elegido por el Congreso de la República por un período de cinco años. Goza de total independencia para el cumplimiento de las funciones que la Constitución le confiere. Se rige por la Constitución y su Ley Orgánica. El Defensor del Pueblo, no desempeña funciones de juez ni fiscal. Busca solución a problemas concretos antes que acusación a los culpables. En consecuencia, no dicta sentencias, ni ordena detenciones, ni impone multas. Su poder descansa en la persuasión, en las propuestas de modificación de conducta que formule en sus recomendaciones, en el desarrollo de estrategias de protección preventiva, en la mediación que asume para encontrar soluciones y en su capacidad de denuncia pública en casos extremos. Su Reglamento de Organización y Funciones ha sido aprobado mediante Resolución Defensorial N° 0012-2011-DP18. La Defensoría del Pueblo cuenta con una Adjuntía para los Servicios Públicos y el Medio Ambiente. Así como la Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, que tiene por función orientar y asesorar a la Alta Dirección, oficinas defensoriales y módulos de atención en temas de su competencia. Además, propone y dirige la política institucional en materia de conflictos sociales, gobernabilidad, diálogo y paz, y la ejecución de las acciones necesarias para la atención de los conflictos sociales a nivel nacional.

17 18

Constitución Política del Perú. Artículo 161º

Publicada el 10 de junio de 2011


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000141

3.2.3.5

MINISTERIO PÚBLICO19

Es el organismo constitucional autónomo creado por la Constitución Política del Perú en 1979, con la misión fundamental defender la legalidad y los intereses públicos tutelados por la ley; prevenir y perseguir el delito; defender a la sociedad, al menor y a la familia en juicio; velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración de justicia. 3.2.3.6

GOBIERNOS REGIONALES

Los gobiernos regionales tienen competencias compartidas en la evaluación y regulación de actividades económicas y productivas en su ámbito y nivel, correspondientes a los sectores Industria, Comercio, Turismo, Energía, Hidrocarburos, Minas, Transportes, Comunicaciones y Medio Ambiente. De igual manera tienen competencias específicas para controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, en su respectiva jurisdicción. La Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales20 establece que los gobiernos regionales dictan las normas pertinentes mediante Ordenanzas Regionales las mismas que, norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia; sobre el particular, el Gobierno Regional del Callao ha emitido el Decreto Regional Nº 00000721 que aprueba el Marco del Sistema Regional de Gestión Ambiental Grupos Técnicos Regionales de: Prevención, Reducción y Control de la Intoxicación por Plomo en el Callao. El Gobierno Regional del Callao, cuenta dentro de su estructura orgánica con la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, que es el órgano responsable de atender las funciones específicas sectoriales en materia de áreas protegidas y medio ambiente. Participa en las sesiones de Gerentes Regionales y emite Resoluciones de Gerencia Regional en los asuntos de su competencia. Asimismo, tiene la facultad de emitir opinión en relación al Proyecto, en concordancia con su función de vigilancia y control, a fin de garantizar el uso sostenible de los recursos naturales bajo su jurisdicción. 3.2.3.7

GOBIERNOS LOCALES

Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y su organización. Sus competencias y funciones se encuentran reguladas en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades 22 La Ley Orgánica de Municipalidades establece como funciones específicas de las municipalidades provinciales: 

Promocionar la coordinación estratégica de los planes integrales de desarrollo distrital. Los planes referidos al espacio físico y uso del suelo que emitan las municipalidades distritales deberán sujetarse a los planes y las normas municipales provinciales generales sobre la materia

Constitución Política del Perú. Artículo 158º. Artículo 37º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales 21 Publicado el 5 de setiembre de 2011 22 Publicada el 27 de mayo de 2003 19 20


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

Emitir las normas técnicas generales, en materia de espacio físico y uso del suelo así como sobre protección y conservación del ambiente.



Ejercer funciones sobre acondicionamiento territorial.



Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.



Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.



Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles.



Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.

3.3 LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE A ACTIVIDADES DEL PROYECTO 3.3.1 MARCO LEGAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL APLICABLE A LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 

Ley Nº 27261, Ley de Aeronáutica Civil del Perú

La norma citada regula las actividades vinculadas al empleo de aeronaves civiles. Los aspectos de orden técnico u operativo de las actividades aeronáuticas civiles, se regulan a través del Reglamento de esta norma. La ley señala que el Ministerio de Transporte y Comunicaciones es la única Autoridad Aeronáutica Civil, cuyo rol se ejerce a través de la Dirección General de Aeronáutica Civil. Esta Dirección General ejerce, entre otras, las siguientes competencias: 1. Regular, supervisar, controlar, fiscalizar y sancionar, todas las actividades aeronáuticas civiles, incluidas las que realiza el Estado 2. Otorgar, modificar, suspender o revocar los Certificados de Explotador, las Conformidades de Operación, así́ como aceptar las Especificaciones Técnicas de Operación 3. Otorgar, modificar, suspender y revocar los Permisos de Operación y Permisos de Vuelo 4. Otorgar, modificar, suspender y revocar las autorizaciones de Estaciones Reparadoras, Talleres de Mantenimiento, Escuelas de Aviación, Centros de Instrucción de Controladores de Tránsito Aéreo y Técnicos de Mantenimiento y toda otra autorización en materia de aeronáutica civil 5. Regular y aprobar, según corresponda, todos los procedimientos, reglas y demás métodos aplicados en los servicios de tránsito aéreo 6. Ejecutar la política aérea nacional, así como negociar y suscribir acuerdos en materia aeronáutica de índole técnico o aerocomercial.


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

Resolución Ministerial Nº 116-2003-MTC-02, Registro de Entidades autorizadas para la Elaboración de EIA en el Subsector Transporte23

La presente resolución crea el Registro de Entidades autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en el Subsector Transportes. La vigencia del registro será de dos años, vencido dicho plazo, las entidades podrán solicitar la renovación de vigencia del registro, sujetándose al procedimiento de calificación correspondiente. El procedimiento de renovación del registro debe iniciarse con tres (3) meses de anticipación al vencimiento de la inscripción, adjuntando para tal fin toda la documentación que acredite cambios y/o variaciones en la Entidad. 

Resolución Directoral Nº 063-2007-MTC/16, Reglamento para la Inscripción en el registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub Sector Transportes24

Esta norma regula el proceso de inscripción de las empresas autorizadas para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental del Sector Transportes, estableciéndose los requisitos que debe cumplir cada empresa en cuanto a la experiencia y el equipo de profesionales mínimo con que debe contar, los cuales se deben encontrar debidamente habilitados en los colegios profesionales correspondientes. 

Resolución Directoral Nº 006-2004-MTC-16, Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes25

Este Reglamento regula la participación de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, subsector Transporte, desarrolla actividades de información y diálogo con la población involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento y rehabilitación; así como en el procedimiento para la aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental y los Estudios de Impacto Ambiental Detallado y Semidetallado, a fin de mejorar el proceso de toma de decisiones en relación a los proyectos.

3.3.2 SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Mediante Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM26 se aprobó el Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, el cual es aplicable a todas las autoridades de los tres niveles de Gobierno y tiene por objeto lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados del desarrollo de proyectos de inversión y de las políticas, planes y programas públicos, a través del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Entre otros aspectos de la norma, es importante destacar que contiene una serie de medidas relacionadas a la actualización y a la vigencia de los estudios ambientales, así como de los planes contenidos en ellos. A continuación, se presentan las principales disposiciones relacionadas a la actualización y a la vigencia de los mencionados instrumentos: Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de febrero de 2003. Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007 25 Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 07 de febrero de 2004. 26 De fecha 25 de setiembre de 2009, 23 24


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Los planes contenidos en el estudio ambiental deberán ser actualizados cada vez que se realicen cambios o modificaciones que varíen de manera significativa el alcance o posibles impactos del proyecto de inversión o ante la aprobación de nuevas normas que así lo determinen27. Los estudios ambientales deben ser actualizados por el titular, en aquellos componentes que así lo requieran, al quinto año de iniciada la ejecución del proyecto y por periodos consecutivos y similares, debiendo precisar su contenido así como las eventuales modificaciones de los planes contenidos en los estudios ambientales. Dicha actualización deberá ser remitida por el titular a la autoridad sectorial competente para que ésta la procese y la utilice durante las acciones de vigilancia y control de los compromisos ambientales asumidos en los estudios ambientales aprobados. La Certificación Ambiental materializada en la resolución de aprobación de un estudio ambiental perderá su vigencia si el titular no inicia la ejecución del proyecto dentro del plazo de tres (3) años contados a partir de la emisión de la misma. Dicho plazo solo podrá ser ampliado por dos (2) años adicionales por una sola vez, a pedido sustentado del titular. Asimismo, ante la pérdida de la vigencia de la Certificación Ambiental, el titular deberá proceder a solicitar nuevamente la aprobación del instrumento ante la Autoridad Sectorial Competente. 

Ley Nº 26786, Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades28

Esta Ley señala que las autoridades sectoriales competentes deberán comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (hoy el MINAM), sobre las actividades que desarrollar en su sector, que por su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental, previos a su ejecución. Así mismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al MINAM los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de requisitos para la elaboración de los estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental; así como, también el trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a los Estudios y otras normas vinculadas con los impactos ambientales. 

Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM, Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la información Pública Ambiental y Participación y Consulta ciudadana en Asuntos Ambientales29

El presente reglamento tiene por finalidad establecer las disposiciones sobre acceso a la información pública con contenido ambiental, para facilitar el acceso ciudadano a la misma. Asimismo, tiene por finalidad regular los mecanismos y procesos de participación y consulta ciudadana en los temas de contenido ambiental. En ese sentido se considera el libre acceso a la población local a la información del Proyecto.

Estos planes son: planes de participación ciudadana, planes de manejo ambiental, planes de vigilancia ambiental, planes de contingencias, planes de relaciones comunitarias, planes de cierre o abandono, entre otros que determine la autoridad competente. 28 Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 13 de junio de 1997. 29 Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 17 de enero de 2009. 27


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000145

El Reglamento también establece las disposiciones correspondientes para la actuación del MINAM como punto focal en los convenios comerciales internacionales con contenidos ambientales, y la consulta intersectorial en caso de reclamaciones de contenido ambiental presentadas por autoridades o personas extranjeras. Las disposiciones establecidas en el presente Reglamento son de aplicación obligatoria para el MINAM y sus organismos adscritos; asimismo, será de aplicación para las demás entidades y órganos que forman parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental o desempeñan funciones ambientales en todos sus niveles nacional, regional y local, siempre que no tengan normas vigentes sobre las materias reguladas en este Reglamento. Toda persona tiene el derecho de acceder a la información que poseen el MINAM o las entidades señaladas en el artículo 2 de la norma citada, con relación al ambiente, sus componentes y sus implicaciones en la salud; así como sobre las políticas, normas, obras y actividades realizadas y/o conocidas por dichas entidades, que pudieran afectarlo en forma directa o indirecta, sin necesidad de invocar justificación de ninguna clase. Este derecho de acceso se extiende respecto de la información que posean las personas jurídicas sujetas al régimen privado que presten servicios públicos. Todas las entidades públicas y las privadas que prestan servicios públicos deben facilitar el acceso a la información ambiental a quien lo solicite, sin distinción de ninguna índole, con sujeción exclusivamente a lo dispuesto en la legislación vigente. 

Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM, Aprueban Primera Actualización del Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA considerados en el Anexo II del Reglamento de la Ley Nº 2744630.

Esta norma representa una actualización del Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, principalmente en los aspectos responsabilidad de la autoridad sectorial y/o gobierno regional o local competente, para otorgar el certificado ambiental en Proyectos de Inversión.

3.3.3 CALIDAD AMBIENTAL De acuerdo a la normatividad peruana, todo proyecto de inversión está sujeto al cumplimiento de los niveles o estándares de calidad ambiental. 3.3.3.1 A

CALIDAD DE EFLUENTES

VALORES MÁXIMOS ADMISIBLES (VMA)

La descarga de efluentes se realiza en el Interceptor Norte de la red de Red de Alcantarillado de Lima, para lo cual LAP se adecúa al Decreto Supremo N° 021-2009-Vivienda - Valores Máximos Admisibles (VMA) de descarga de aguas residuales no domésticas en el sistema de Alcantarillado.

30

Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de julio de 2011.


3-15

000146

Cuadro 3-1

Estándares requeridos para la calidad de agua residual

Parámetro Temperatura pH Sólidos sedimentables Aceites y grasas DBO5 DQO Nitrógeno Amoniacal

B

Unidad °C Und. pH ml/l/h mg/L mg/L mg/L mg/L

D.S. N° 021-2009-Vivienda <35 6-9 8,5 100 500 1000 80

ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA

El artículo 2º de la Ley Nº 29338, establece que el agua constituye patrimonio de la Nación y el dominio sobre el elemento es inalienable e imprescriptible; siendo un bien de uso público, su administración solo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien común, la protección ambiental y el interés de la Nación. En este caso, la autoridad sanitaria es la DIGESA, la cual tiene como funciones, entre otras, vigilar el estricto cumplimiento de disposiciones generales referidas a cualquier vertimiento, llevar un registro oficial de los vertimientos de residuos a las aguas marítimas o terrestres del país, estudiar solicitudes y expedientes relacionados con el vertimiento de residuos, practicar visitas de inspección ocular, aprobar los proyectos de plantas de tratamiento de aguas servidas, etc. Para una adecuada gestión del recurso hídrico, deberá realizarse las coordinaciones correspondientes con la ANA para la disposición de efluentes y, además, tener en cuenta las disposiciones establecidas en la Resolución Jefatural Nº 202-2010-ANA, para la clasificación de los principales cuerpos de agua del Perú. Por Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM, publicado el 31 de julio de 2008, se aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, con el objetivo de establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos. Los mismos son obligatorios en el diseño de las normas legales, siendo un referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental. Cabe destacar que a la fecha no existe legislación nacional referida a los Estándares de Calidad Ambiental para aguas subterráneas y que el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez no descarga efluentes en cuerpo receptor alguno. Sin embargo, se toma como referencia la legislación nacional para los programas de monitoreo respectivos.


3-16

000147

Cuadro 3-2

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua CATEGORÍA 1: POBLACIONAL Y RECREACIONAL Aguas superficiales destinadas para recreación B1 B2

Aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable A1 PARÁMETRO

UNIDAD

Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfección VALOR

A2 Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento convencional VALOR

A3 Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento avanzado VALOR

Contacto Primario

Contacto Secundario

VALOR

VALOR

FÍSICOS Y QUÍMICOS Ausencia de película visible 0,022 0,08 **

Aceites y grasas (MEH)

mg/L

1

1,00

1,00

Cianuro Libre Cianuro Wad Cloruros

0,005 0,08 250

0,022 0,08 250

0,022 0,08 250

15

100

200

sin cambio normal

sin cambio normal

Conductividad DBO5 DQO Dureza

mg/L mg/L mg/L Color verdadero escala Pt/Co us/cm (a) mg/L mg/L mg/L

1 500 3 10 500

1 600 5 20 **

** 10 30 **

** 5 30 **

Detergentes (SAAM)

mg/L

0,5

0,5

na

0,5

Fenoles Fluoruros Fósforo Total

mg/L mg/L mg/L P

0,003 1 0,1

0,01 ** 0,15

0,1 ** 0,15

Ausencia de material flotante

**

**

10 1 1,5 Aceptable >= 6

10 1 2 ** >= 5

10 1 3,7 ** >= 4

** ** ** Ausencia de material flotante 10 1(5) ** Aceptable >= 5

** 10 50 ** Ausencia de espuma persistente ** ** ** Ausencia de material flotante ** ** ** ** >= 4

6,5 – 8,5

5,5 – 9,0

5,5 – 9,0

6-9 (2,5)

**

1 000 250 0,05 5

1 000 ** ** 100

1 500 ** ** **

** ** 0,05 100

** ** ** **

0,2 0,006 0,01 0,7

0,2 0,006 0,01 0,7

0,2 0,006 0,05 1

0,2 0,006 0,01 0,7

** ** ** **

Color

Materiales Flotantes Nitratos Nitritos Nitrógeno amoniacal Olor Oxígeno Disuelto pH Sólidos Disueltos Totales Sulfatos Sulfuros Turbiedad INORGÁNICOS Aluminio Antimonio Arsénico Bario

mg/L N mg/L N mg/L N mg/L Unidad de pH mg/L mg/L mg/L UNT (b) mg/L mg/L mg/L mg/L


** 0,022 ** **

3-17

000148

Aguas superficiales destinadas para recreación B1 B2


UNIDAD

Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfección

VALOR Berilio mg/L 0,004 Boro mg/L 0,5 Cadmio mg/L 0,003 Cobre mg/L 2 Cromo Total mg/L 0,05 Cromo VI mg/L 0,05 Hierro mg/L 0,3 Manganeso mg/L 0,1 Mercurio mg/L 0,001 Níquel mg/L 0,02 Plata mg/L 0,01 Plomo mg/L 0,01 Selenio mg/L 0,01 Uranio mg/L 0,02 Vanadio mg/L 0,1 Zinc mg/L 3 ORGÁNICOS I. COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES Hidrocarburos totales de mg/L 0,05 petróleo, HTTP Trihalometanos mg/L 0,1

A2 Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento convencional VALOR 0,04 0,5 0,003 2 0,05 0,05 1 0,4 0,002 0,025 0,05 0,05 0,05 0,02 0,1 5

A3 Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento avanzado VALOR 0,04 0,75 0,01 2 0,05 0,05 1 0,5 0,002 0,025 0,05 0,05 0,05 0,02 0,1 5

0,2

0,2

0,1

Contacto Primario

Contacto Secundario

VALOR 0,04 0,5 0,01 2 0,05 0,05 0,3 0,1 0,001 0,02 0,01 0,01 0,01 0,02 0,1 3

VALOR ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** 0,05 ** ** 0,02 0,1 **

0,1

**

**

Compuestos Orgánicos Volátiles, COVs 1,1,1-Tricloroetano -- 7155-6 1,1-Dicloroeteno -- 75-354 1,2 Dicloroetano -- 107-062 1,2-Diclorobenceno - 9550-1 Hexaclorobutadieno -- 8768-3 Tetracloroeteno --127-18-4 Tetracloruro de Carbono -56-23-5 Tricloroeteno -- 79-016 BETX Benceno -- 71-43-2 Etilbenceno -- 100-41 -4 Tolueno -- 108-88-3 Xilenos -- 1330-20-7 Hidrocarburos Aromáticos Benzo(a)pireno -- 50-32-8

mg/L

2

2

**

**

**

mg/L

0,03

0,03

**

**

**

mg/L

0,03

0,03

**

**

**

mg/L

1

1

**

**

**

mg/L

0,0006

0,0006

**

**

**

mg/L

0,04

0,04

**

**

**

mg/L

0,002

0,002

**

**

**

mg/L

0,07

0,07

**

**

**

mg/L

0,01

0,01

**

**

**

mg/L

0,3

0,3

**

**

**

mg/L mg/L

0,7 0,5

0,7 0,5

** **

** **

** **

mg/L

0,0007

0,0007

**

**

**


3-18

000149

Aguas superficiales destinadas para recreación B1 B2


UNIDAD

Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfección

VALOR Pentaclorofenol (PCP) mg/L 0,009 Triclorobencenos (Totales) mg/L 0,02 MICROBIOLÓGICO Colliformes Termotolerantes NMP/100 mL 0 (44,5°C) Colliformes Totales (35 NMP/100 mL 50 37°C) Enterococos fecales NMP/100 mL 0 Escherichia coli NMP/100 mL 0 Organismo/ Formas parasitarias 0 Litro Organismo/ Giardia duodenalis Ausencia Litro Presencia/ Salmonella Ausencia 100 mL Presencia/ Vibrio Cholerae Ausencia 100 mL

A2 Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento convencional VALOR 0,009 0,02

A3 Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento avanzado VALOR ** **

** **

** **

2 000

20 000

200

1 000

3 000

50 000

1 000

4 000

0 0

200 Ausencia

** Ausencia

0

0

Contacto Primario

Contacto Secundario

VALOR

VALOR

Ausencia

Ausencia

Ausencia

Ausencia

Ausencia

Ausencia

0

0

Ausencia

Ausencia

Ausencia

Ausencia

UNT Unidad Nefelométrica Turbiedad NMP/ 100 ml Número más probable en 100 ml * Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP) ** Se entenderá que para esta subcategoría, el parámetro no es relevante, salvo casos específicos que la Autoridad competente determine.

CATEGORÍA 3.2: ACTIVIDADES MARINO COSTERAS Sub Categoría 1 Parámetro

Unidades

ORGANOLÉPTICOS Hidrocarburos de Petróleo FÍSICOS Y QUÍMICOS Aceites y Grasas mg/L Demanda Bioquímica de Oxigeno mg/L (DBO5) Oxígeno Disuelto mg/L pH Unidad de pH Sólidos Suspendidos Totales mg/L Sulfuro de hidrógeno mg/L Temperatura Celsius INORGÁNICOS Amoniaco mg/L

Extracción y Cultivos de Moluscos Bivalvos (C1)

Sub Categoría 2 Extracción y cultivo de otras especies hidrobiológicas (C2)

Sub Categoría 3

Otras Actividades (C3)

No visible

No visible

No visible

1,0 **

1,0 10,0

2,0

>=4 7-8,5 ** ** delta 3ºC

>=3 6,8 – 8,5 50,0 0,06 delta 3ºC

>=2,5 6,8 - 8,5 70,00 0,08 delta 3ºC

**

0,08

0,21


10,0

3-19

000150

Sub Categoría 1

Arsénico Total Cadmio Total Cobre Total Cromo VI Fosfatos (P-PO4) Mercurio Total Níquel Total Nitratos (N-NO3) Plomo total Zinc total ORGÁNICOS Hidrocarburos de petróleo totales MICROBIOLÓGICOS

mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

0,05 0,0093 0,0031 0,05 ** 0,00094 0,0082 ** 0,0081 **

Sub Categoría 2 Extracción y cultivo de otras especies hidrobiológicas (C2) 0,05 0,0093 0,05 0,05 0,03 – 0,09 0,0001 0,1 0,07 – 0,28 0,0081 0,14 – 0,70

mg/L

0,007

0,007

0,01

Coliformes Termotolerantes

(NMP/100mL)

<=30

1 000

Parámetro

Unidades

Extracción y Cultivos de Moluscos Bivalvos (C1)

*<=14 (área aprobada) *<=88 (área restringida)

Sub Categoría 3

Otras Actividades (C3)

0,05 0,0093 0,05 0,05 0,1 0,0001 0,1 0,3 0,0081 0,081

NMP/l00 mL Número más probable en 100 ml * Área Aprobada: Áreas de dónde se extraen o cultivan moluscos bivalvos seguros para el comercio directo y consumo, libres de contaminación fecal humana o animal, de organismos patógenos o cualquier sustancia deletérea o venenosa y potencialmente peligrosa. *Área Restringida: Áreas acuáticas impactadas por un grado de contaminación donde se extraen moluscos bivalvos seguros para consumo humano luego de ser depurados. ** Se entenderá que para este uso, el parámetro no es relevante, salvo casos específicos que la Autoridad competente lo determine 5 de 10 *** La temperatura corresponde al promedio mensual multianual del área evaluada.

CATEGORÍA 3.3: RIEGO DE VEGETALES PARÁMETROS PARA RIEGO DE VEGETALES DE TALLO BAJO Y TALLO ALTO Parámetros Fisicoquímicos Bicarbonatos Calcio Carbonatos Cloruros Conductividad Demanda Bioquímica de Oxígeno Demanda Química de Oxígeno Fluoruros Fosfatos - P Nitratos (NO3-N) Nitritos (NO2-N) Oxígeno Disuelto pH Sodio Sulfatos Sulfuros Inorgánicos Aluminio Arsénico

Unidad

Valor

mg/L mg/L mg/L mg/L (uS/cm) mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L Unidad de pH mg/L mg/L mg/L

370 200 5 100-700 <2 000 15 40 1 1 10 0,06 > =4 6,5 – 8,5 200 300 0,05

mg/L mg/L

5 0,05


3-20

000151

PARÁMETROS PARA RIEGO DE VEGETALES DE TALLO BAJO Y TALLO ALTO Parámetros Bario total Boro Cadmio Cianuro Wad Cobalto Cobre Cromo (6+) Hierro Litio Magnesio Manganeso Mercurio Níquel Plata Plomo Selenio Zinc Orgánicos Aceites y Grasas Fenoles S.A.A.M. (detergentes) Plaguicidas Aldicarb Aldrín (CAS 309-00-2 ) Clordano (CAS 57-74-9 ) DDT Dieldrín (N° CAS 72-20-8) Endrín Endosulfán Heptacloro (N° CAS 76-44-8) yheptacloripoxido Lindano Paratión

Unidad mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

Valor 0,7 0,5-6 0,005 0,1 0,05 0,2 0,1 1 2,5 150 0,2 0,001 0,2 0,05 0,05 0,05 2

mg/L mg/L mg/L

1 0,001 1

ug/L ug/L ug/L ug/L ug/L ug/L ug/L ug/L ug/L ug/L

1 0,004 0,3 0,001 0,7 0,004 0,02 0,1 4 7,5

Parámetros para Riego de Vegetales. Parámetros Biológicos Coliformes Termotolerantes Coliformes Totales Enterococos Escherichia coli Huevos de Helmintos Salmonella sp. Vibrion cholerae

Unidad NMP/100ml NMP/100ml NMP/100ml NMP/100ml huevos/litro

Vegetales Tallo Bajo

Vegetales Tallo Alto

Valor

Valor

1 000 5 000 20 100 <1 Ausente Ausente

2 000(3) 5 000(3) 100 100 <1(1) Ausente Ausente

NOTA: NMP/100: Número más probable en 100 ml Vegetales de Tallo alto: Son plantas cultivables o no, de porte arbustivo o arbóreo y tienen una buena longitud de tallo. Las especies leñosas y forestales tienen un sistema radicular pivotante profundo (1 a 20 metros). Ejemplo; Forestales, árboles frutales, etc. Vegetales de Tallo bajo: Son plantas cultivables o no, frecuentemente porte herbáceo, debido a su poca longitud de tallo alcanzan poca altura. Usualmente, las especies herbáceas de porte bajo tienen un sistema radicular difuso o fibroso, poco profundo (10 a 50 cm). Ejemplo: Hortalizas y verdura de tallo corto, como ajo, lechuga, fresas, col, repollo, apio y arveja, etc.


3-21

000152

CATEGORÍA 3.4: CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE ACUÁTICO

Parámetros

Unidades

Lagunas y Lagos

Ríos

Ecosistemas Marino Costeros

Costa y Sierra

Selva

Estuarios

Marinos

FÍSICOS Y QUÍMICOS Aceites y grasas Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5) Nitrógeno Amoniacal Temperatura Oxígeno Disuelto pH Sólidos Disueltos Totales Sólidos Suspendidos Totales INORGÁNICOS Arsénico Bario Cadmio Cianuro Libre Clorofi la A Cobre Cromo VI Fenoles Fosfatos Total Hidrocarburos de Petróleo Aromáticos Totales Mercurio Nitratos (N-NO3) INORGÁNICOS Nitrógeno Total Níquel Plomo Silicatos Sulfuro de Hidrógeno (H2S indisociable) Zinc MICROBIOLÓGICOS Coliformes Termotolerantes Coliformes Totales

mg/L

Ausencia de película visible



1

1

mg/L

<5

<10

<10

15

10

mg/L Celsius mg/L unidad mg/L

<0,02

0,02

0,05

0,05

5 6,5-8,5 500

5 6,5-8,5 500

5 500

4 6,8-8,5 500

0,08 delta 3 °C 4 6,8 - 8,5

mg/L

25

25 - 100

25 - 400

25-100

30

mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

0,01 0,7 0,004 0,022 10 0,02 0,05 0,001 0,4

0,05 0,7 0,004 0,022

0,05 1 0,004 0,022

0,05 1 0,005 0,022

0,05

0,02 0,05 0,001 0,5

0,02 0,05 0,001 0,5

0,05 0,05 0,001 0,5

0,05 0,05

Ausente

Ausente

Ausente

0,005

0,031 - 0,093

mg/L mg/L

0,0001 5

0,0001 10

0,0001 10

0,001 10

0,0001 0,07 -0,28

mg/L mg/L mg/L mg/L

1,6 0,025 0,001

1,6 0,025 0,001

0,025 0,001

0,002 0,0081

0,0082 0,0081 0,14-0,7

mg/L

0,002

0,002

0,002

0,002

0,06

mg/L

0,03

0,03

0,3

0,03

0,081

(NMP/100ml) (NMP/100ml)

1 000 2 000

2 000 3 000

1 000 2 000

.30

NOTA: Aquellos parámetros que no tienen valor asignado se debe reportar cuando se dispone de análisis Dureza: Medir “dureza” del agua muestreada para contribuir en la interpretación de los datos (método/técnica recomendada: APHA-AWWA-WPCF 2340C) Nitrógeno total: Equivalente a la suma del nitrógeno Kjeldahl total (Nitrógeno orgánico y amoniacal), nitrógeno en forma de nitrato y nitrógeno en forma de nitrito (NO) Amonio: Como NH3 no ionizado NMP/100 ml: Número más probable de 100 ml Ausente: No deben estar presentes a concentraciones que sean detectables por olor, que afecten a los organismos acuáticos comestibles, que puedan formar depósitos de sedimentos en las orillas o en el fondo, que puedan ser detectados como películas visibles en la superficie o que sean nocivos a los organismos acuáticos presentes.


3-22

000153

3.3.3.2

CALIDAD DE AIRE Y EMISIONES

Mediante Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, se aprobaron los Estándares de Calidad Ambiental para Aire y disposiciones complementarias (Decreto Supremo Nº 006-2013-MINAM). Cuadro 3-3

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire

Parámetro Dióxido de Azufre Benceno

Período

Valor µg/m3

Entrada en Vigencia

Formato

Método de Análisis

24 Horas

80

1 de Enero del 2009*

24 Horas

20

1 de Enero del 2014**

Media Aritmética

Fluorescencia UV Método Automático)

4


2


Media Aritmética

Cromatografía gases

100 000


Media Aritmética

Ionización de la flama de hidrógeno

50


25


Media Aritmética

Separación inercial filtración (gravimetría)

150


Media Aritmética

Fluorescencia UV (Método Automático)

Anual

Hidrocarburos (Hexano)

Totales

24 horas

Partículas PM2.5

24 horas

Sulfuro (H2S)

24 horas

de

Hidrógeno

de

* Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM ** Decreto Supremo Nº 006-2013-MINAM

3.3.3.3

ESTÁNDARES Y LÍMITES PERMISIBLES PARA RUIDO AMBIENTAL

Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, que aprueba el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. Esta norma legal tiene por objetivo proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible. Cuadro 3-4

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Zonas de Aplicación Zona de Protección Ambiental Zona Residencial Zona Comercial Zona Industrial

Valores Expresados en LAeqT Horario Diurno

Horario Nocturno

50 60 70 80

40 50 60 70

Horario Diurno: Período comprendido desde las 07:01 horas hasta las 22.00 horas. Horario Nocturno: Período comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07.00 horas del día siguiente. LAeqT: Nivel de presión sonora continúo equivalente con ponderación.


3-23

000154

3.3.3.4

ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES NO IONIZANTES

El Decreto Supremo Nº 010–2005–PCM, establece los Estándares de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes, cuya presencia en el ambiente en su calidad de cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana y el ambiente. Estos estándares se consideran primarios por estar destinados a la protección de la salud humana. En el Cuadro 3-5 se presenta los Estándares de Calidad Ambiental para exposición a las radiaciones no ionizantes producidas por las líneas eléctricas de 60Hz y los límites señalados por el ICNIRP. Este último especifica la diferenciación para exposición de tipo ocupacional y tipo poblacional. Cuadro 3-5

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental Nacional e ICNIRP - para Radiaciones de Baja Frecuencia- (60-Hz)

Frecuencia “f”(Hz) Límites ECA (*) Límites ICNIRP para Exposición Ocupacional Limites ICNIRP para Exposición del público en general (Poblacional)

60 Hz

E(kV/m)

H(A/m)

B(µT)

250 / f

4/f

5/f

8,3

336

420

4,2

66,4

83

Fuente: (*) D.S Nº 010-2005-PCM, aplica a redes de energía eléctrica, líneas de energía para trenes, monitores de video ICNIRP: Comisión Internacional para la protección contra Radiaciones no Ionizantes. Donde: E: Intensidad de Campo Eléctrico, medida en kVoltios/metro (k.V/m) H: Intensidad de Campo Magnético, medido en Amperio/metro (A/m) B: Inducción Magnética (µT)

3.3.3.5

ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELOS

El Decreto Supremo Nº 002–2013–MINAM, establece los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Suelos, de aplicación a todo proyecto o actividad, cuyo desarrollo dentro del territorio nacional genere o pueda generar riesgos de contaminación del suelo en su emplazamiento y áreas de influencia. Cabe señalar, además, que mediante Decreto Supremo Nº 002-2014-MINAM, se aprobaron disposiciones complementarias al establecimiento de los Estándares Nacionales mencionados, referidas a las acciones que demandará la identificación de sitios impactados, elaboración y ejecución de los planes de descontaminación de suelo, así como identificar situaciones de cumplimiento e incumplimiento de los instrumentos de gestión ambiental incluyendo los casos en que se encuentren en trámite de aprobación.


3-24

000155

Cuadro 3-6

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Suelos (D.S. N° 002-2013MINAM)


3-25

000156

3.3.4 PROTECCIÓN DE ESPECIES El Ministerio de Agricultura, a través de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre es el encargado de proteger la diversidad biológica silvestre. Mediante Decreto Supremo Nº 004-2014MINAGRI, el Estado Peruano actualizó la lista de clasificación y categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre legamente protegidas, distribuidas en las siguientes categorías: En Peligro Crítico (CR), En Peligro (EN) y Vulnerable (VU). Asimismo, incorpora las categorías Casi Amenazado (NT) y Datos Insuficientes (DD) como medida preventiva para su conservación. La norma citada prohíbe la caza, captura, tenencia, comercio, transporte o exportación con fines comerciales de todos los especímenes, productos y/o subproductos de las especies de fauna silvestre protegidas. Finalmente, establece un régimen de autorizaciones y señala cuales son los


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criterios aplicables para la determinación de las acciones de conservación de las especies protegidas.

3.3.5 PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL La Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación31, reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio cultural de la Nación. Así mismo, el Reglamento de Investigaciones Arqueológicas establece la clasificación del patrimonio

cultural y de los monumentos arqueológicos. Además, señala los aspectos básicos de las modalidades de investigaciones arqueológicas, de proyectos arqueológicos y de las autorizaciones para proyectos de evaluaciones arqueológicas. Estos últimos, son los originados por la afectación de obras públicas, privadas o causas naturales. Además, señala que sólo se expedirá el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) después de ejecutado el proyecto de evaluación arqueológica de reconocimiento con o sin excavaciones. A su vez, se estableció la Resolución Directoral Nº 1405/INC que aprueba el Reglamento General de aplicación de sanciones administrativas por infracciones en contra del Patrimonio Cultural de la Nación.

3.3.6 USO Y CALIDAD DE AGUAS La Ley General del Ambiente establece que el aprovechamiento sostenible y control de las aguas continentales es promovido por el Estado, a través de una gestión integrada del recurso hídrico. Previene la afectación de su calidad ambiental y condiciones ambientales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran. La Ley de Recursos Hídricos32, regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a ésta. Se extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable. Respecto al uso productivo del agua, esta Ley menciona que dicho uso consiste en la utilización de la misma en procesos de producción o previos a los mismos; ejerciéndose mediante derechos de uso de agua otorgados por la ANA. Con relación a los vertimientos, esta Ley establece que el ANA es el ente responsable de otorgar el permiso de vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinión técnica favorable de la Autoridad Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental del Agua y Límites Máximos Permisibles. Finalmente, queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha autorización.

3.3.7 SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE 

Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo33

La presente Ley contempla en su Título Preliminar, diverso principios como el de Prevención, de Responsabilidad, de Cooperación, de Información y Capacitación, de Gestión Integral, de Atención 31 32 33

Ley Nº 28296 – Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, publicada el 23 de julio de 2004. Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos, publicada el 31 de marzo de 2009. Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 20 de agosto de 2011.


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Integral de la Salud, de Consulta y Participación, de Primacía de la Realidad así como el de Protección. La Ley tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia. La norma es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios, comprende a todos los empleadores y trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia. De igual modo establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales, pudiendo los empleadores y los trabajadores establecer libremente los niveles de protección que mejoren lo previsto en la presente norma. 

Ley Nº 26842, Ley General de Salud34

En el numeral I. del Título Preliminar, establece: La salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. En relación a la protección para la salud tenemos que en el artículo 103° se establece: La protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que, para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente. De igual forma, la referida ley dispone que toda persona natural o jurídica, esté impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente. Además, dispone que corresponda a la Autoridad de Salud competente, dictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de elementos, factores y agentes ambientales, de conformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de la materia. De otro lado, señala que la Autoridad de Salud de nivel nacional dictará las medidas de prevención y control cuando la contaminación del ambiente signifique riesgo o daño a la salud de las personas, con el fin que cesen los actos o hechos que ocasionan dichos riesgos o daños. Además, dispone que la Autoridad de Salud competente es la que vigilará el cumplimiento del abastecimiento del agua, disposición de excretas, reúso de aguas servidas y disposición de residuos sólidos.

34

Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 20 de julio de 1997.


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3.3.8 DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS La Ley General del Ambiente, establece que las empresas deben adoptar medidas para el control efectivo de los materiales y sustancias peligrosas intrínsecas a sus actividades, previniendo, controlando y mitigando los eventuales impactos negativos que se generen. Asimismo, dispone que los residuos sólidos, distintos a los de origen doméstico y comercial son de responsabilidad del generador hasta su adecuada disposición final. La Ley General de Residuos Sólidos35, su Reglamento36 y modificatorias, establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. Esta norma se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las distintas fuentes de generación de dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y de la población. Asimismo, comprende las actividades de internamiento y tránsito por el territorio nacional de residuos sólidos 37. La gestión y manejo de los residuos sólidos de origen industrial, que se realicen dentro del ámbito de las áreas productivas e instalaciones industriales son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos regulatorios o de fiscalización correspondientes. Se estableció, además, que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula el transporte de los residuos peligrosos mediante la Ley Nº 2825638. Cabe mencionar que mediante el Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC se reglamentó la Ley Nº 28256. Este reglamento establece las normas y procedimientos que regulan las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, entendiendo por tales a los que por sus características fisicoquímicas o biológicas o por el manejo al que son sometidos, puedan generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, tóxicos o de otra naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que representen riesgo para la salud, el ambiente o la propiedad. La Ley General de Residuos Sólidos señala que los generadores de residuos sólidos peligrosos podrán contratar una empresa prestadora de servicios de residuos sólidos, debidamente registrada ante el Ministerio de Salud, la misma que, a partir del recojo, asumirá la responsabilidad por las consecuencias derivadas del manejo de dichos residuos. El Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, establece la normativa aplicable y los requerimientos para el manejo de los residuos industriales. Las técnicas y el proyecto de relleno sanitario y de seguridad deberán contar con la opinión favorable de la DIGESA, previa a la aprobación del proyecto. Asimismo los lugares para la 35

36 37

38

Ley Nº 27314, publicada el 24 de julio de 2004. Aprobado por Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM, publicado el 24 de julio de 2004. La norma establece que no se encuentran comprendidos en su ámbito de aplicación los residuos sólidos de naturaleza radiactiva, cuyo control es de competencia del Instituto Peruano de Energía Nuclear - IPEN, salvo en lo relativo a su internamiento al país, lo cual si se rige por lo dispuesto en dicha ley. Publicado el 19 de Junio de 2004 en el Diario Oficial El Peruano.


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disposición final deberán contar con la aprobación de la municipalidad provincial correspondiente y la selección deberá tener en cuenta los efectos de largo plazo, en especial los posteriores a la terminación de la actividad y abandono del área. Asimismo se prohíbe disponer residuos industriales o domésticos en los ríos, lagos, lagunas, mares o cualquier otro cuerpo de agua. Para la recolección y disposición de los residuos, se cumplirá con lo dispuesto en el Reglamento de la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos.

3.3.9 FISCALIZACIÓN Y SANCIONES El marco legal general establece de qué manera se realizará la fiscalización y penalización de las acciones en contra del medio ambiente: 

Decreto Legislativo Nº 295, Código Civil39

El Código Civil precisa los requisitos para el ejercicio de las acciones civiles en defensa del medio ambiente. Entre los actores se encuentran: el Ministerio Público, los Organismos No Gubernamentales (ONG) ambientales, según discrecionalidad judicial, los Gobiernos Regionales y Locales, las comunidades campesinas y nativa y, donde éstas no existan, las rondas campesinas. 

Decreto Legislativo Nº 635, Código Penal40

El Título XIII del Código Penal peruano, Decreto Legislativo Nº 635, establece los Delitos contra la Ecología: - La contaminación del medio ambiente, a través del vertimiento de residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos41. - El depósito, la comercialización o vertimiento de desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente 42. - El ingreso ilegal al territorio peruano de residuos o desechos resultantes de un proceso de producción, extracción, transformación, utilización o consumo, que no hayan ingresado como insumos para procesos productivos calificados como peligrosos o tóxicos por la legislación especial sobre la materia, en forma definitiva o en tránsito, creando un riesgo al equilibrio ambiental43. - La extracción de especies de flora o fauna acuática en cantidades y zonas prohibidas o vedadas, o a través de la utilización de procedimientos de caza prohibidos44. Para formalizar denuncias penales por infracción a la legislación ambiental se requiere opinión fundamentada y por escrito de las autoridades sectoriales competentes, respecto a si ha ocurrido una infracción a la legislación ambiental. Este informe debe ser evacuado en un plazo no mayor de 39 40 41 42 43 44

Publicado el 25 de julio de 1984 en el Diario Oficial “El Peruano”. Publicado el 08 de abril de 1991. en el Diario Oficial “El Peruano” Artículo 304° del Código Penal. Artículo 307° del Código Penal. Artículo 307 - A° del Código Penal. Artículo 309° del Código Penal.


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30 días45. Si el titular del proyecto cuenta con un EIA, sólo se podrá dar inicio a la acción penal por delitos contra el medio ambiente y la ecología cuando se infrinja la legislación ambiental por no haber ejecutado las pautas contenidas en dicho instrumento ambiental46. 

Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente47

Establece que el incumplimiento de la Ley es sancionado por la autoridad competente en base al Régimen Común de Fiscalización y Control Ambiental. La Ley señala que son sanciones coercitivas48: -

Amonestación Multa no mayor de 10 000 UIT vigentes a la fecha en que se cumpla el pago. Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos, artefactos o sustancias empleados para la comisión de la infracción. Paralización o restricción de la actividad causante de la infracción. Suspensión o cancelación del permiso, licencia, concesión o cualquier otra autorización, según sea el caso. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la infracción.

3.3.10 EMERGENCIA AMBIENTAL 

Decreto Supremo Nº 024-2008-PCM, Reglamento de la Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental49

El Reglamento tiene por objeto establecer criterios y procedimientos para la Declaratoria de Emergencia Ambiental y su implementación, conforme a la Ley Nº 28804, en una determinada área geográfica del territorio nacional, en caso de ocurrencia de algún daño ambiental súbito y significativo ocasionado por causas naturales, humanas o tecnológicas que deteriore el ambiente, ocasionando un problema de salud pública como consecuencia de la contaminación del aire, el agua o el suelo; que amerite la acción inmediata sectorial a nivel local o regional. El presente Reglamento es de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales y jurídicas, de derecho público y privado, dentro del territorio nacional, vinculadas con la generación, atención e implementación de los planes de acción para la atención de los daños ambientales que motivan la Declaratoria de Emergencia Ambiental. Para estos efectos se entiende como “Emergencia Ambiental” a la ocurrencia de un daño ambiental súbito y significativo generado por causas naturales, humanas o tecnológicas que deteriore el ambiente, ocasionando un problema de salud pública como consecuencia de la contaminación del aire, el agua o el suelo.

45 46 47 48 49

Artículo 1° de la Ley N° 26331, publicada el 21 de junio de 1996. Artículo 2° de la Ley N° 26331. Publicada el 15 de octubre de 2005 Artículo 136° de la Ley General del Ambiente – Ley N° 28611. Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 02 de abril de 2008.


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000162

4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

000163

4.0

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 4.1 ANTECEDENTES Desde la entrega de la Concesión del AIJCh por parte del Estado a LAP se inicia la modernización del aeropuerto. En su periodo inicial, la modernización incluyó la renovación de las estructuras más profundas: las instalaciones eléctricas, sanitarias y de comunicaciones, así como de los equipos mecánicos – fajas para equipaje, ascensores, escaleras mecánicas–. Para ello fue necesario preparar el Aeropuerto existente con el fin de que pudiera soportar la gran transformación proyectada. Es importante mencionar que, en paralelo, se debó corregir todos aquellos riesgos para la seguridad operacional, garantizando la seguridad de las instalaciones, reforzando y/o construyendo el cerco perimétrico del Aeropuerto en un área de aproximadamente 4.100 m². Como parte de esta necesidad, entre otras medidas, se limpió de escombros y de residuos la Plataforma, para minimizar el riesgo del peligro aviario o de fauna en general, y se retiró todos los acabados de asbesto, utilizando para ello las más avanzadas tecnologías ambientales. El “Período inicial” del proyecto de modernización del AIJCh se desarrolló en dos fases: la primera en diciembre de 2004, y la segunda en diciembre de 2008. PRIMERA FASE (2001 – 2005): En enero de 2005 se inauguró la primera fase de ampliación del Aeropuerto, la misma que, entre muchas otras obras, incluyó:        

La ampliación del terminal de pasajeros. En 2001 tenía 39 467 m², y ya en 2005 había alcanzado los 65 528 m². La instalación de siete puentes de abordaje. La construcción de una nueva zona de embarque nacional e internacional (espigones). Una nueva zona comercial llamada Perú Plaza, de 5500 m². Centro de Carga y Correo Aéreo de LAP. La subestación eléctrica 60/10 kV, con 12 MVA de potencia, incluida la línea de transmisión de 60 kV. Cuatro cisternas de agua, dos de ellas de 500 metros cúbicos de capacidad, y las otras dos de 1 500 metros cúbicos de capacidad. Nuevas oficinas y mayores espacios para las entidades del Estado que operan en el Aeropuerto.

SEGUNDA FASE 2006-2009 En enero de 2009 fue inaugurada la segunda fase de ampliación, la misma que incluyó: 

La ampliación del Espigón Internacional en 8 850 m², la construcción de siete nuevas salas de espera, la colocación de siete puentes de embarque adicionales, y la habilitación de cuatro nuevos concesionarios comerciales.


4-1

000164



   

La expansión del Espigón Central en 5 301 m². Allí se ampliaron las áreas de Migraciones y se colocaron seis nuevas posiciones de control para la llegada y cuatro nuevas posiciones de control para la salida. Se reconfiguró la zona de control de seguridad y se inauguraron cinco nuevos establecimientos comerciales. La ampliación del Espigón Nacional en 4 146 m². Allí se construyeron cinco nuevas salas de espera y se instalaron cinco nuevos puentes de embarque. La remodelación interna de la Torre Central y el reforzamiento del terminal para hacerlo completamente antisísmico. La ampliación de la Plataforma Sur en 12 000 m². La habilitación de una nueva calle de salida para que las aeronaves de carga particular accedan con mayor rapidez a sus posiciones de estacionamiento en la zona sur del Aeropuerto.

4.2 PROPÓSITO Y ALCANCE El AIJCh concentra el 57 % de los servicios a pasajeros (96 % del total de pasajeros internacionales), el 33 % de las operaciones aéreas y el 71 % de los servicios de carga del Perú. A nivel de tráfico interno, el AIJCh conecta todas las ciudades del país, ya que no están generalizados los vuelos internos entre los aeropuertos nacionales. A nivel internacional, en términos geográficos, el Perú se ubica en el centro de Sudamérica. Esta ubicación estratégica conecta al Perú con otras ciudades de la región y además la coloca como un potencial centro de convergencia para distintos destinos. Según datos del informe de Parsons (Parsons, 1999), el tráfico total de pasajeros internacionales crecerá a una tasa promedio de 5,86 % al año, llegando a 4,1 millones de pasajeros en el año 2008 y 11,4 millones en el año 2030. En cuanto al tráfico de pasajeros nacionales en el AIJCh crecería a una tasa promedio de 4,97 % al año, llegando a 3,8 millones en 2008 y 10,4 millones en 2030. Tomando en cuenta diferentes indicadores, el tráfico total de carga internacional crecería en un promedio de 5,21% al año, llegando a 119 671 toneladas en 2008 y 334 773 toneladas en 2030. En cuanto a la carga nacional, se pronostica que el tráfico total crecerá a una tasa promedio de 8,99% al año con 73 601 toneladas en 2008 y 256 528 toneladas en 2030. El AIJCh aún no ha desarrollado totalmente su potencial comercial, y posee una gama de posibilidades de mejoramiento. El alcance de la presente actualización no considera obras fuera de los linderos actuales del AIJCh. El proyecto considera remodelaciones en el terminal y mejoras de la infraestructura del aeropuerto contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental del 2001. ÁMBITO DE RESPONSABILIDAD DE LAP Según el Apéndice 1 del Anexo 3 del Contrato de Concesión (Ver Anexo 3), LAP tiene la responsabilidad de los siguientes servicios de aeronavegación:  Sistemas de ayuda visuales para la navegación - Señales de pista - Iluminación de plataforma - Sistema de iluminación de emergencia  Equipos e instalaciones - Control de movimiento en plataformas - Comunicaciones Torre / SEI, seguridad


4-2

000165

 

Sistemas de abastecimiento de energía eléctrica y otros - Sistema principal de distribución eléctrica - Iluminación para fines de seguridad Servicios de emergencia y otros - Salvamento y extinción de incendios (SEI) - Equipo de traslado de aeronaves inutilizadas - Sistemas de reducción peligro aviario - Mantenimiento sistemas de drenaje, edificios, etc. - Equipo de medición de características de rozamiento de pista - Servicios de dirección de plataformas

Las adendas 1 a 6 que se efectuaron al Contrato de Concesión del AIJCh, no han modificado el alcance de la responsabilidad de LAP sobre los servicios e instalaciones citadas. En consecuencia, las mismas se mantienen a la fecha. Es importante mencionar que, de acuerdo a la cláusula 2.1. del Contrato de Concesión del AIJCh, LAP es responsable de la operación del Aeropuerto (excluyendo el mantenimiento de aquellos servicios y funciones del Aeropuerto no otorgados en Concesión), de la asignación de slots para aterrizaje y despegue, de la prestación de los Servicios Aeroportuarios, y de aquellos Servicios de Aeronavegación a su cargo, conforme al Anexo 3 de dicho Contrato, del diseño y construcción de las Mejoras, y de la reparación, conservación y mantenimiento de los Bienes de Concesión, de conformidad con los Estándares Básicos y los Requisitos Técnicos Mínimos, durante la Vigencia de la Concesión.

4.3 LOCALIZACIÓN Y ACCESO El AIJCh está ubicado en la Av. Elmer Faucett s/n, Distrito Cercado, Provincia Constitucional del Callao, Departamento de Lima. Próximo al puerto del Callao y situado a 10 kilómetros del Centro de Lima. Se ubica en las coordenadas geográficas: 12°01’06” latitud sur y 77° 06’44” de longitud oeste y coordenadas UTM (WGS 84) 8 668 880 y 8 671 800 N; 269 100 y 271 100 E, a una altitud de 34 msnm. Las instalaciones se dividen en cuatro zonas: zona central, rampa sur, rampa norte y pista – zonas aledañas.

4.4 COMPONENTES DEL PROYECTO El AIJCh cuenta con un área de 235,04 ha, con una pista de aterrizaje de 3,507 metros de longitud, una Plataforma de operaciones de 373,792 metros cuadrados y 51 posiciones de estacionamiento de aeronaves (PEAs). El Terminal de pasajeros cuenta con un área de 86,210 metros cuadrados, 39 salas de embarque, 108 counters para el proceso del check-in de pasajeros, entre otras facilidades destinadas a un flujo eficiente y seguro de pasajeros, aeronaves y equipo en plataforma. En el Cuadro 4-1 se pueden observar de manera general las modificaciones realizadas en el aeropuerto como producto de la concesión a LAP.


4-3

000166

Cuadro 4-1

Cambios en el AIJCh respecto al año 2001, bajo administración de CORPAC y LAP

Área terminal Área de Plataforma Número de posiciones de estacionamiento de aeronaves Número de puentes de abordaje Número de fajas de recojo de equipaje de vuelos internacionales Posiciones de Migraciones en Llegadas Internacionales Posiciones de Migraciones de Salidas Internacionales Centro Comercial Perú Plaza

2001 (CORPAC) 39 467 m² 165 000 m² 18 No existían 3 12 12 No existía

2014 (LAP) 86 210 m² 373 792 m² 51 19 6 30 16 3 846 m²

4.4.1 SISTEMA DE ACCESO DEL LADO TERRESTRE La Av. Tomás Valle y la Av. Elmer Faucett siguen siendo las principales vías de acceso hacia la zona del terminal de pasajeros. 4.4.1.1

VÍA DE ACCESO PEATONAL

Frente al edificio del terminal de pasajeros, se cuenta con las vías unidireccionales en varios carriles para estacionar, recoger y dejar pasajeros y equipaje, así como para circulación. Por el lado sur y norte se encuentran por los extremos de la playa LAP que colindan con la Av. Elmer Faucett y con las instalaciones de CORPAC. 4.4.1.2

ILUMINACIÓN PARA SISTEMA LADO TERRESTRE

Se cuenta con dispositivos de iluminación externa en postes, se utilizan lámparas de sodio de alta presión en las vías de acceso, áreas de estacionamiento y pasillos con el fin de proveer iluminación en ambientes de neblina densa.

4.4.2 INSTALACIONES DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR Las instalaciones de estacionamiento vehicular público se ubican frente al edificio del terminal sobre un área de 76 700 m2. La capacidad de las instalaciones de estacionamiento se distribuye de la siguiente manera:   

950 posiciones de estacionamiento eventual, 513 posiciones reservadas para guardianía y 22 posiciones de estacionamiento para buses.

4.4.3 SISTEMA DE SERVICIOS 4.4.3.1

PLANTA CENTRAL DE SERVICIOS

Dentro de las instalaciones se cuenta con lo siguiente:    

Subestaciones Eléctricas LAP (28) Generadores Diésel (06) Tanque de Almacenamiento de Agua para Consumo y Contra-Incendios Sistema de Bombeo


4-4

000167

4.4.3.2

SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

El Suministro eléctrico proviene de la Sub-estación Tomas Valle (Edelnor) en 60 kV. La línea de transmisión LT 707 sale de las instalaciones de Edelnor LT subterránea hasta el poste N° 1 de ahí la LT es aérea hasta el poste N° 8, LT nuevamente es subterránea hasta llegar a nuestra sub estación SET - LAP de 60 kV. La SET de 60 kV consta de interruptores potencia, seccionadores de líneas y barras. Dentro de la SET se ubica la sala de transformación, con un transformador de 12 MVA que transforma la tensión de 60 kV a 10 kV para una demanda contratada de 09MW. Además existe una sala de control de mando ubicado en el segundo nivel para realizar maniobras. Se cuenta con una sala de distribución de 10 kV; de esta sala se distribuye a todas las subestaciones de la terminal y periféricos bajo los Switchgear (celdas). La alimentación a cada una de las subestaciones descritas es mediante cable del tipo N2XSY de 8.6/15 kV, recorriendo a través de buzones y ductos mediante así como el uso de transformadores secos y con aceite. Transformadores Existen 53 transformadores en las subestaciones, listados en el Cuadro 4-2. Cuadro 4-2 Ítem

Transformadores en las Subestaciones

Transformadores

Sub Estación

Código de Sub Estación

Potencia

Relación de transformación

Nueva Sur

UT-ESU-20

1MVA

10/0.23 kV

2

Avianca

UT-ESU-09

1MVA

10/0.23 kV

3

Antena Radar

UT-ESU-32

0.0375 MVA

10/0.44 kV

4

Aduanas

UT-ESU-12

0.2MVA

10/0.23 kV

Cisterna Playa

UT-ESU-14

7

Aeronáutica

8

Mecánica

1

5 6

0.4 MVA

10/0.23 kV

0.63 MVA

10/0.46 kV

UT-ESU-17

0.2 MVA

10/0.23 kV

UT-ESU-30

0.5 MVA

10/0.23 kV

0.2 MVA

10/0.23 kV

0.4 MVA

10/0.44 kV

0.2 MVA

10/0.23 kV

0.2 MVA

10/0.23 kV

0.4 MVA

10/0.46 kV

9 10

Casa de Fuerza

UT-ESU-10

Lote 16

UT-ESU-16

Frio Aéreo

UT-ESU-13

0.25 MVA

10/0.23 kV

15

Planta de Tratamiento 1

SW-ESU-01

0.150 MVA

10/0.23 kV

16

Planta de Tratamiento 2

SW-ESU-02

0.2 MVA

2.3/0.23 kV

17

Flores Esmeralda

UT-ESU-31

0.2 MVA

10/0.23 kV

0.1 MVA

10/0.23 kV

0.08 MVA

2.3/0.23 kV

0.315 MVA

10/0.23 kV

12 MVA

60/10 kV

0.075 MVA

0.23 ca/0.125 cc kV

0.4 MVA

10/0.46 kV

1 MVA

10/0.23 kV

1 MVA

10/0.23 kV

0.4/0.12 MVA

10/0.23 kV

11 12 13 14

18 19 20 21 22

CON ACEITE

Pozo Bomba N°2

UT-ESU-22

Marriot

UT-ESU-15

Principal

ST-SG-01

Almacén de Activos

/

23 24 25 26

Deposito N°2 Lot 14

/


4-5

000168

Ítem

Transformadores

Sub Estación

Código de Sub Estación

27 28

Potencia

Relación de transformación

0.125 MVA

10/0.23 kV

0.125 MVA

10/0.23 kV

29

BIPOSTE 1

PF-ESU-01

25 KVA

10/0.44 kV

30

BIPOSTE 2

PF-ESU-02

25 KVA

10/0.44 kV

CO-ESU-01

CO-ESU-01

CO-ESU-02

CO-ESU-02

CO-ESU-03

CO-ESU-03

CO-ESU-04

CO-ESU-04

CO-ESU-05

CO-ESU-05

CO-ESU-06

CO-ESU-06

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

SIN ACEITE

43 44 45 46

PP-ESU-01

PP-ESU-01

PP-ESU-02

PP-ESU-02

47 48

0.48/0.23 kV

1.5 MVA

10/0.48 kV

0.6 MVA

0.48/0.23 kV

1.5 MVA

10/0.48 kV

0.6 MVA

0.48/0.23 kV

1.5 MVA

10/0.48 kV

0.6 MVA

0.48/0.23 kV

1.5 MVA

10/0.48 kV

0.4 MVA

0.48/0.23 kV

1.5 MVA

10/0.48 kV

0.5 MVA

0.48/0.23 kV

1.5 MVA

10/0.48 kV

0.3 MVA

0.23/0.48 kV

1.5 MVA

10/0.48 kV

1.5 MVA

10/0.48 kV

1.5 MVA

10/0.48 kV

1.5 MVA

10/0.23 kV

1.5 MVA

10/0.23 kV

50

1.5 MVA

0.48/10 kV

1.5 MVA

0.48/10 kV

1.5 MVA

0.48/10 kV

0.113 MVA

10/0.23 kV

52 53

Principal

TE-ESU-01

10/0.48 kV

0.3 MVA

49 51

TE-ESU-01

1.5 MVA

ST-SG-01

Fuente: LAP

Desde cada una de las subestaciones de distribución se alimentará a las cargas de 440 V (equipos de aire acondicionado, motores de más de 10 HP) y a las cargas de 220 V (alumbrado interior y exterior, motores pequeños, tomacorrientes, etc.). Abastecimiento de energía eléctrica en caso de emergencias Se cuenta con un sistema de respaldo para el suministro en caso de corte de energía, que consta de dos respaldos en 10 kV. El primero por opera mediante tres grupos electrógenos diesel de 1,5 MW cada uno, que funcionan en simultáneo. El segundo respaldo mediante la subestación de back up 565 en 10 kV perteneciente a EDELNOR (2MW).


4-6

000169

4.4.3.3

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA

Abastecimiento El AIJCh actualmente se abastece de agua subterránea mediante la captación por dos (2) pozos 1, los cuales son: 

Pozo Nº 1.

El pozo Nº 1 está ubicado en la sub estación casa de fuerza en las coordenadas UTM 271 020 E, 8 669 920 N. Es un pozo tubular de 110 m de profundidad. El nivel estático se encuentra a 10,23 m y el nivel dinámico se encuentra a 26,85 m. de profundidad. La presión de salida es de 70 – 80 psi y tiene un caudal promedio de 40 lps. El árbol de descarga está constituido por tubería de acero SCHEDULLE 40 de 8” de diámetro, con válvula de alivio y que se empalma a la línea de impulsión proveniente del Pozo Nº2 de diámetro 10”. 

Pozo Nº 2.

El pozo Nº2 está ubicado en la zona sur del AIJCH, en la cabecera 33 en las coordenadas UTM 271 150 E, 8 668 730 N sobre la cota aproximada de 40 msnm. La profundidad total es 110 m aproximadamente. El diámetro externo (de perforación) es 21” e interno 15”. El nivel estático de 17,59 m y el dinámico de 47,08 m. Actualmente tiene un caudal de bombeo de 35 lps, con una presión de salida de 70 – 80 psi. La línea de impulsión es de acero Schedule 40 de 10” de diámetro. Distribución El suministro de agua se realiza desde los tanques cisternas principales, mediante un sistema de bombeo, brindando suministro directo hacia las zonas del aeropuerto y para algunos locatarios, descargando el agua en diversas cisternas secundarias. -

Sistema de distribución de agua potable Las reservas de agua del aeropuerto consta de 4 cisternas, 2 de 1500 m3 y 2 de 500 m3, haciendo un volumen total de 4000 m3, de los cuales se disponen de 1300 m3 para reserva de agua contra incendio y el resto para atención de los usuarios del aeropuerto (trabajadores, concesiones, pasajeros, visitantes, entidades estatales, etc.) El agua es impulsada por dos sistemas de bombeo de velocidad variable y presión constante que funcionan alternadamente, un sistema se abastece de las cisternas de 500 m3 y consta de 3 bombas de 15HP (16.3lps@46 mc/u) y el segundo sistema de bombeo se abastece de las cisternas de 500 m3 y consta de 2 bombas de 25HP (24.4lps@50m c/u). Para la distribución del agua a los edificios del aeropuerto se cuanta con dos redes en paralelo, enterradas a aproximadamente a 1.8m de la rasante, las tuberías son de PVC-UF (unión flexible) clase 10 con un metraje total estimado de 7000 ml (3500 ml por cada red) con diámetros que van desde Ø6” y Ø8” a la salida de la cisterna hasta Ø4” y Ø3” en los extremos más alejados. De estas líneas se abastece a los usuarios con tuberías desde Ø½” hasta Ø2” según requerimiento, manteniendo el sistema de alimentación en paralelo, con la finalidad de que si un sistema entra en mantenimiento el segundo lo respalda. La red enterrada cuenta con cajas de válvula para sectorizar / aislar zonas en caso sea requerido.

1

El pozo 1 del EIA 2001 no ha sido habilitado y el pozo 2 del EIA 2001 no ha sido sellado. Actualmente operan el pozo Caza de Fuerza (denominado ahora Pozo 1 en el informe de la Actualización) y el pozo Cabecera 33 (denominado ahora Pozo 2 en esta Actualización).


4-7

000170

Se adjuntan los planos de distribución de redes de agua potable en el Anexo 4.5. -

Sistema de distribución de agua para extinción de incendios Se cuenta una línea auxiliar de agua para extinción de incendios que conecta la planta central con el terminal, además de grifos contraincendios adicionales. Se cuenta también con reservorios de agua para cubrir la demanda de un día punta en caso que se interrumpa el suministro de agua. El sistema actual de agua contra incendios, tiene su origen en el cuarto de bombas ubicado en playa de estacionamiento. Desde ahí y mediante una electrobomba principal, el agua es impulsada a todo el sistema. Este sistema está compuesto por rociadores y gabinetes contra incendio (mangueras contra incendio), los cuales están controlados por medio de Shaft contra incendio (cuarto de válvulas) y se complementa, a lo largo, con dispositivos de detección y alarmas contra incendio y equipos que controlan el flujo de agua. El Sistema comienza en el cuarto de bombas desde donde se alimenta mediante tubería de 6 pulgadas la montante principal que se subdivide para alimentar tanto el sistema de gabinetes como de rociadores del primer, tercer, cuarto, quinto, sexto y sétimo nivel. La montante de gabinetes recorre de manera vertical con tubería de 4 pulgadas dentro de la caja de la escalera llegando a la azotea por donde hace el recorrido hasta la escalera del lado opuesto, en cuyo recorrido alimenta tanto las salidas con válvula angular de ø2.1/2” para uso del cuerpo de bomberos como los gabinetes clase I y clase II según su uso y como indican los planos. Al inicio del montante de gabinetes se colocará una válvula tipo mariposa con el fin de sectorizar la red y poder brindar un mantenimiento u otro y mantener el sistema de rociadores activo. Igualmente se tiene una montante de 4 pulgadas que alimenta los sistemas de rociadores de cada piso, para lo cual se colocará un juego de válvulas para control según detalle indicado en planos. Esta alimenta a los rociadores que protegen el 100 % de las áreas de la edificación los cuales serán de las características indicadas y apropiadas para el riesgo que protegen. El sistema podrá ser alimentado opcionalmente y, en un caso eventual de insuficiencia de agua, desde una toma siamesa que estará ubicada en el exterior del edificio, la cual contará con una válvula check que impida la salida del agua al exterior y válvula de purga automática “balldrip”. Consumo de Agua En promedio el consumo mensual de agua fue de 44,227 m3. En el Cuadro Obs. 4-1 se presenta el consumo mensual de agua correspondiente al año 2014.

Cuadro 4-3

Consumo mensual de agua (2014)

Fuente: LAP

Calidad de agua para consumo Los resultados de calidad del agua para consumo no se detectaron coliformes fecales ni totales, indicando una buena calidad de agua. El cuadro 4.4 se presentan los resultados de los análisis de agua de los meses de octubre a diciembre de 2014. En el Anexo 4 se incluyen los reportes de laboratorio respectivos.


4-8

000171

Cuadro 4-4

Resultados de Calidad de Agua para consumo. Octubre 2014 MONITOREO DE AGUA PARA CONSUMO

N° Informe de ensayo Codigo estaciones de Monitoreo

Descripcion estaciones de Monitoreo

Fecha de muestreo Parámetro

MA1415403, N° 084385-2014

MA 1415441,N° 084384-2014 AG-01

AG-02

AG-03

BAÑO 1° PISO (FRENTE A IDENTIFICACIONES)

PERU PLAZA(BAÑO DE LOS DISCAPACITADOS INTERBANK)

ZONA RESTRINGIDA INTERNACIONALES (BAÑO DE DISCAPACITADOS BOMBONIERE)

16-oct-14

16-oct-14

16-oct-14

AG-04

AG-05

AG-06

ZONA SUR (CARGA SS.HH)

RESCATE (LAVADERO)

BLOQUE SANITARIO ( BAÑO SS.HH VARONES)

16-oct-14

16-oct-14

15-oct-14

RESULTADOS

Unidad

Numeración de Coliformes Totales

NMP/100ml

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

Numeración de Coliformes termotolerantes

NMP/100ml

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

Numeración de E. Coli

NMP/100ml

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

Numeración de heterótrofos en Placa

UFC/ml

<1EST

<1EST

<1EST

31

<1EST

<1EST

Huevos de Helmintos (**)

Org/Litro

0

0

0

0

0

0

Larvas de Helmintos (**)

Org/Litro

0

0

0

0

0

0

Quistes y Ooquistes de protozoarios patógenos (**)

Org/Litro

0

0

0

0

0

0

-

-

-

-

-

-

<1

<1

<1

<1

<1

<1

Virus Virus (*)

UFC/ml UFP/ml

Fuente: LAP

Noviembre 2014 MONITOREO DE AGUA PARA CONSUMO

N° Informe de ensayo

MA1417046- N° 085001-2014

Codigo estaciones de Monitoreo

AG-01



MA1411690, N° Nº 084973-2014

AG-02

AG-03




13-nov-14

13-nov-14

13-nov-14

AG-04

AG-05

AG-06


RESCATE (LAVADERO)


12-nov-14

12-nov-14

12-nov-14

RESULTADOS

Unidad


NMP/100ml

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1


NMP/100ml

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1


NMP/100ml

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1


UFC/ml

<1EST

<1EST

<1EST

<1EST

<1EST

36


Org/Litro

0*

0*

0*

0*

0*

0*


Org/Litro

0*

0*

0*

0*

0*

0*


Org/Litro

0*

0*

0*

0*

0*

0*

-

-

-

-

-

-

<1

<1

<1

<1

<1

<1

Virus

UFC/ml

Virus (*)

UFP/ml

Fuente: LAP


4-9

000172

Diciembre 2014 MONITOREO DE AGUA PARA CONSUMO

N° Informe de ensayo

MA 1418300,N° 085367-2014

Codigo estaciones de Monitoreo



MA1418177, N° 085367-2014

AG-01

AG-02

AG-03




03-dic-14

03-dic-14

03-dic-14

AG-04

AG-05

AG-06


RESCATE (LAVADERO)


02-dic-14

02-dic-14

02-dic-14

RESULTADOS

Unidad


NMP/100ml

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1


NMP/100ml

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1


NMP/100ml

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1

<1.1


UFC/ml

<1EST

<1EST

<1EST

<1EST

<1EST

<1EST


Org/Litro

0

0

0

0

0

0


Org/Litro

0

0

0

0

0

0


Org/Litro

0

0

0

0

0

0

-

-

-

-

-

-

<1

<1

<1

<1

<1

<1

Virus

UFC/ml

Virus (*)

UFP/ml

Fuente: LAP

4.4.3.4

EFLUENTES

En el AIJCh se generan dos tipos diferentes de efluentes, los domésticos y los no domésticos. Los efluentes no domésticos están constituidos por los efluentes de los aviones, cocinas y de empresas de catering, talleres de reparación y mantenimiento de aviones; así como talleres de vehículos. Los efluentes domésticos son aquellos provenientes de los servicios higiénicos, lavaderos de piso e instalaciones de locales. A pesar de la existencia de dos tipos de efluentes, el AIJCh posee un solo sistema de recolección, el cual colecta todos los efluentes del terminal para ser tratados en la planta de tratamiento y luego ser vertidos a la red pública de Sedapal a través del Interceptor Norte. Descripción del Sistema de Aguas Servidas El sistema está constituido por una red de alcantarillado en su mayor parte de material PVC, con diámetros de 6”, 8” y 10”. Las tuberías interiores descargan en los colectores secundarios y éstos en los colectores primarios. Los colectores primarios se inician en la zona sur en la base de rescate y terminan en la descarga a la planta de tratamiento de aguas residuales STP, cuyo efluente se descarga en el Interceptor Norte. En la zona sur se están descargando desagües a una antigua tubería de drenaje, la tubería corre de este a oeste, cruza la pista de aterrizaje y descarga a la red de alcantarillado que se conecta con la planta de tratamiento. Red Pública de Desagüe de Sedapal Por el AIJCh pasan el Interceptor Norte, el nuevo colector aeropuerto, el colector Boca Negra y un colector sin denominación, todos son responsabilidad de SEDAPAL a excepción del colector sin denominación que SEDAPAL no lo tiene en sus catastros.


4-10

000173

Aguas Residuales de Aviones “Blue Water” Las aguas residuales provenientes de las aeronaves (baños químicos), poseen componentes que podrían ocasionar problemas operacionales en la planta de tratamiento de aguas residuales STP (lodos activados). El pretratamiento del agua residual del transporte aéreo (baños químicos), se realiza al oxidar los complejos orgánicos, principalmente, los conocidos como compuestos fenólicos. Estos compuestos son muy tóxicos y poco degradables por las bacterias de la planta biológica, difíciles de oxidar a compuestos más simples con procedimientos tradicionales como la inyección de oxígeno, cloro u ozono, por lo que, se deben de aplicar procedimientos de oxidación, llamados Procesos Avanzados de Oxidación, la utilizada en la Planta de Pre-tratamiento Blue Water es: H2O2/O3. El agua residual del transporte aéreo no necesita ser tratado totalmente hasta su oxidación total. El pre-tratamiento consiste en tratar el agua residual hasta valores de ingreso permitidos en la planta de tratamiento de aguas residuales STP. Planta de Tratamiento PTAR La planta de tratamiento de aguas residuales tiene una capacidad promedio de 20 l/s; el principio del tratamiento es la aireación prolongada. Se trata de un procedimiento directo de lodos activados con carga muy pequeña. La aireación prolongada consiste en poner en presencia durante un tiempo suficientemente largo, grandes cantidades de lodos con pequeñas cantidades de contaminación favoreciendo la auto-oxidación de las materias vivas engendradas a partir de DBO hasta conseguir un lodo residual que no presente ningún olor. Estos lodos son secados, eventualmente compactados y dispuestos por una EPS-RS autorizada por DIGESA, de acuerdo a contratos privados entre LAP y la EPS-RS. Los lodos serán dispuestos en un relleno sanitario autorizado por DIGESA. La PTAR realiza el tratamiento de las aguas servidas del aeropuerto. No se usará el agua residual para riego, toda el agua residual tratada es vertida a la red pública de desagüe de SEDAPAL.

4.4.4 TERMINAL Las instalaciones del aeropuerto se pueden dividir en cuatro zonas según su ubicación: zona central, rampa sur, rampa norte y Plataforma. 4.4.4.1

ZONA CENTRAL

Comprendida por: La playa de estacionamiento, Terminal de Pasajeros, Hotel y Edificio Central, En este edificio se encuentran las oficinas administrativas de LAP (Pisos 4-9) y un comedor en parte del piso 10. Asimismo, en el piso 3 se encuentra la empresa SITA Oficina de Sistemas de Comunicaciones del aeropuerto y la oficina de Sistemas e Informática de CORPAC (Piso 10) y en la parte superior la torre de control también operada por CORPAC. En el sótano se ubica una cisterna de agua potable y una subestación. 

Espigón de Embarque (Terminal) Internacional y Nacional

El diseño de la ampliación del terminal de pasajeros se realizó de acuerdo a los Requerimientos Técnicos Mínimos (RTM) del Contrato de Concesión en lo que respecta a las áreas como salas de embarque de pasajeros, áreas de circulación, áreas de servicios, hall de llegada de pasajeros, etc. El Terminal consta de dos niveles. En el primer nivel (Anexo 4. Plano 4.2) se encuentra:


4-11

000174

– – – – – –

El hall principal La zona de check-in equipada con 54 counters de doble posición Las salas de llegada de equipaje nacional con 4 fajas transportadoras de equipaje Las salas de llegada internacional con 6 fajas transportadoras de equipaje Las salas de embarque remotas, 13 nacionales y 7 internacionales, diseñadas para los pasajeros que necesiten del servicio de traslado hacia aviones ubicados en posiciones remotas de vuelos nacionales o internacionales a través de buses. La zona de control de migraciones para pasajeros de llegada está equipada con 15 counters de doble posición y una zona de control de seguridad de pasajeros y equipaje de mano equipada con 8 puestos de control.

El segundo nivel (ver Anexo 4, Plano 4.3) en la zona pública se cuenta con oficinas de aerolíneas, el Centro Comercial Plaza Perú, patio de comidas y la zona de control TUUA, algunas dependencias del estado y una capilla. Luego está ubicada la zona de control de seguridad para pasajeros de salida, que cuenta con 8 puestos de control, la cual se está ampliando a 12 posiciones. Toda la zona de embarque cuenta con 39 salas de embarque, los núcleos de circulación vertical (escaleras, escaleras mecánicas y ascensores), áreas para concesiones y circulación horizontal para el flujo de pasajeros, con pasarelas mecánicas para el transporte de pasajeros. La zona de embarque nacional está ubicada en el lado norte de la edificación, cuenta con 19 salas de embarque nacionales y 3 Swing Gates (puertas de embarque de doble uso), que facilitan la capacidad capaces de manejar vuelos internacionales o nacionales. El objetivo principal es el facilitar el servicio en los distintos períodos de demandas máximas durante el día, asimismo, permite a las aeronaves llegar de un destino nacional y partir hacia un destino internacional desde la misma puerta de embarque. La zona de embarque internacional está ubicada en la zona sur de la edificación, la cual cuenta con la zona de control migratorio, equipada con 8 mostradores, con un total de 24 posiciones de atención, con 17 salas de embarque, áreas comerciales, restaurantes y los salones VIP; además cuenta con una faja transportadora que permite al pasajero el acceso más rápido hacia las salas de embarque más lejanas. 

Hotel

El Hotel Costa del Sol S.A. opera en un edificio ubicado en la zona central de la playa de estacionamiento frente al terminal. En términos de estadía es un hotel principalmente de paso. La categoría corresponderá a un hotel de 4 estrellas. Cuenta con 7 pisos; en el primer y segundo piso tiene áreas de usos múltiples tales como Restaurant, Bar, Spa, Cafetería y Centro de convenciones; los pisos siguientes son habitaciones. Se hacen las siguientes precisiones al estado actual del Hotel -

Área del terreno: 3,385.00 m Área construida : 10,890.62 m Habitaciones: 192

El hotel atiende a los pasajeros de tránsito y a las tripulaciones de aerolíneas comerciales o privadas y a aquellos pasajeros que hacen uso de este debido a su ubicación contigua al aeropuerto.


4-12

000175

Abastecimiento de agua: El abastecimiento de agua es a través de un pozo tubular subterráneo con un caudal de explotación de 10 l/s, representando un volumen total de agua de 91,980 m3 anuales. Para la habilitación de este pozo el Hotel cuenta con una licencia de uso de agua aprobada por Resolución de Intendencia N° 351-2008-INRENA-IRH del 06 de mayo 2008. El Hotel cuenta con una cisterna de 250 m3 para almacenamiento, cuyo mantenimiento es realizado por una empresa autorizada para tal servicio. Las aguas servidas del Hotel son vertidas al sistema integrado de alcantarillado del aeropuerto Jorge Chávez para su tratamiento en la PTAR de LAP. Gestión de Permisos: En el Anexo 4 se presenta la Resolución de Licencia de Edificación N° 100-2013-MPC-GDU-GOOLC del Hotel Costa del Sol, emitida por la Municipalidad Provincial del Callao el 17 de diciembre 2013. En el mismo anexo también se presenta la licencia de uso de agua subterránea emitida por INRENA mediante Resolución de Intendencia N° 351-2008-INRENA-IRH, del 6 de mayo 2008. 4.4.4.2

RAMPA SUR

La rampa sur ampliada en 12 000 m2 es la zona ubicada al sur del terminal. En esta zona se encuentran los siguientes locales:        

Centro de Carga y Correo aéreo LAP Base de Rescate LAP (Salvamento y Extinción de Incendios) Organización Frio Aéreo (Infraestructura y equipos para el almacenamiento en frio para productos de exportación e importación) Terminal de Combustible Exxon Mobil Hangar de Avianca Hangar de ATSA Taller de Operadores de rampa y servicios aeroportuarios Centro de Control Aduanero – SUNAT CORPAC: Centro de Instrucción de Aviación Civil - CIAC

4.4.4.3

RAMPA NORTE

La rampa norte es la zona ubicada al norte del terminal. En esta zona se encuentran los siguientes locales:        

CORPAC: Estación Meteorológica Gate Gourmet Bloque Sanitario Norte (Zona de manejo de residuos, incluye sistema y equipo de autoclave) Helinka Shougang Hangar de LAN Perú Planta de tratamiento de aguas residuales - PTAR Depósitos de Materiales Aeroportuarios – DMA


4-13

000176

4.4.5 SISTEMA DE CAMPO AÉREO El Sistema de Campo aéreo se centra en las aeronaves y todo se mueve alrededor de lo que éstas necesitan. El principal componente de esta parte es la pista de aterrizaje. La plataforma es el área destinada a dar cabida a las aeronaves mientras se llevan a cabo las operaciones de embarque y desembarque de pasajeros o mercancías, así como otras operaciones de atención a la aeronave (abastecimiento de combustible, mantenimientos menores, limpieza). 4.4.5.1

PLATAFORMA

La plataforma consta de 51 posiciones de estacionamiento de aviones, de las cuales 19 son puentes de abordajes (PLB) y todas poseen tomas de abastecimiento de combustible. El área destinada para dar cabida a las aeronaves para los fines de embarque o desembarque de pasajeros, correo o carga, abastecimiento de combustible, estacionamiento o mantenimiento se extiende por el norte hasta el hangar de mantenimiento de LAN colindante con la base área (grupo 8) y por el sur hasta el hangar de mantenimiento de ATSA colindante con la aviación naval. Ver Plano 4.1. Plano General del Aeropuerto. Actualmente contamos con las siguientes posiciones de estacionamiento: – –

Posiciones de Contacto: Posiciones Remotas:

4.4.5.2

19 39

PISTA DE ATERRIZAJE

La pista de aterrizaje posee una longitud de 3,507 metros. A lo largo de la zona de la pista se encuentran diferentes instalaciones como luces, radio ayudas, radar, estación meteorológica, etc. Estas instalaciones están a cargo de CORPAC.

4.4.6 INSTALACIONES DE APOYO 4.4.6.1

SERVICIO DE ALIMENTOS “CATERING”

Infraestructura asignada a la empresa Gate Gourmet en la zona norte del aeropuerto para la preparación y abastecimiento de comida para las aeronaves. 4.4.6.2

TORRE DE CONTROL DE TRÁFICO AÉREO

La administración del aeropuerto ha sido transferida de CORPAC a LAP en febrero del 2001. CORPAC ha mantenido bajo su administración la torre de control y el control del espacio aéreo peruano. Todos los servicios de aeronavegación están bajo la dirección y responsabilidad de CORPAC, sólo los servicios correspondientes a de Comunicaciones Torre /SEI Seguridad son de responsabilidad compartida. CORPAC mantiene la posesión de los terrenos, edificaciones e instalaciones que utilizan las estaciones de aeronavegación. La Torre de Control es responsable del movimiento de aeronaves y vehículos dentro del área de maniobras, que incluye la pista de aterrizaje y las calles de rodaje que se conectan con ella. LAP es responsable por el movimiento en las plataformas y las calles de rodaje. Los incidentes o accidentes fuera del área de maniobras deberán ser investigados por el concesionario y deberá elevar el informe a la Comisión de Investigación de Accidentes Aeronáuticos


4-14

000177

a través de CORPAC. Cualquier incidente o accidente en el Servicio de Tránsito Aéreo (ATS) o accidente dentro del área de maniobras, será informado por CORPAC a la Dirección General de Aeronáutica Civil. CORPAC tiene también la obligación de incluir nuevos servicios, equipos o sistemas que le permitan cumplir con sus obligaciones siguiendo las Normas Aeronáuticas vigentes. Los servicios, equipos y/o sistemas que pudieran adquirirse o implementarse serán de cuenta y costo de CORPAC. La torre de control de tráfico aéreo, se encuentra en el piso 10 del edificio central, se modificó y modernizó de acuerdo a los nuevos equipos adquiridos por CORPAC. No se harán modificaciones y permanecerá en el lugar actual.

4.4.7 INSTALACIONES DE MANEJO DE CARGA Instalación asignada debidamente, demarcada y señalizada para las operaciones de transferencia de carga, en la cual se realizan las operaciones de carga y descarga desde y hacia los vehículos motorizados (tráiler, furgones y montacargas) y desde y hacia la plataforma para cargar y descargar las aeronaves a través de los Operadores de Servicios Especializados Aeroportuarios contratados por los Explotadores Aéreos para los cuales se llevaran a cabo a través de las mesas de transferencia y/o posiciones asignadas por el Supervisor de Operaciones de Carga con la finalidad de la facilitación a las operaciones de carga y correo aéreo. Así mismo es el lugar donde el personal de SUNAT cumple las funciones de control y fiscalización dispuestas por la Ley General de Aduanas. Las instalaciones de carga se clasifican en dos tipos, según los diferentes tipos de transporte de carga aérea: – –

Instalaciones de carga de flete, para los materiales y bienes que se transportan en aeronaves dedicadas exclusivamente al transporte de carga. Instalaciones de carga de bodega, para materiales y bienes transportados en la zona inferior de las aeronaves de pasajeros.

Se asume que las instalaciones de carga de flete constituyen el 50% del volumen de carga que pasa a través del AIJCh. Para el año 30 las instalaciones de carga de flete se localizarán en la zona sureste del aeropuerto cerca del almacén de carga actual. El almacén de carga actual ofrece suficiente espacio como para desarrollar un centro para los transportistas de la carga. La distribución y tamaño finales de los hangares de carga dependerá de la estructura de las aerolíneas de carga, la filosofía del manejo de carga (terminal de un usuario versus terminal común) y el nivel de mecanización o automatización (organización y manejo en un solo nivel con elevadores de carga versus zona de varios niveles con organización y clasificación automatizadas, etc.). Las instalaciones de carga de flete y de bodega se remodelarán para hacerlas operativas en el área existente. Las instalaciones serán manejadas por LAP. El movimiento de la carga se realizará desde los aviones mediante dolly hasta el almacén. Desde el almacén el transporte se realiza por camiones hasta su destino


4-15

000178

4.4.8 PLANTA DE COMBUSTIBLE En la zona sur del AIJCh se ubica el Terminal de Combustible del aeropuerto. Fue construido por Exxon-Mobil Aviación Perú (EMAP) en el año 2004 en cumplimiento del contrato de concesión firmado entre LAP y EMAP. El terminal será operado por EMAP hasta mayo del 2021, fecha en que termina el contrato entre ambas partes. Almacenamiento y Distribución de Combustible para Aeronaves El área total del terreno la Planta operada por EMAP es de 20,000 m2. La planta realiza procesos de recepción, almacenamiento y despacho de combustible a los aviones. El volumen diario de combustible que se distribuye es de aproximadamente 17 000 barriles/día. El terminal cuenta con tres tanques aéreos para almacenar Turbo Jet A-1, cada uno de 16 000 barriles de capacidad. Los tres tanques de almacenamiento de Turbo Jet A.1 cuentan con protección catódica y geo-membrana de aislación en la base con visores de prueba enterrados que permiten inspección que la base se encuentre libre de contaminación. También cuenta con un tanque subterráneo de 119 barriles para almacenar Diésel 2 para uso de los camiones abastecedores de la instalación. El tanque de Diesel 2 es de doble pared, la primera de acero y la segunda de fibra de vidrio con visores entre ambas paredes para poder verificar que no se produce fuga de combustible entre ellas. Infraestructura Edificio de oficinas administrativas y operacionales. El mismo se encuentra edificado en forma rectangular y cuenta con dos plantas. En planta baja se encuentran oficinas operacionales, vestuarios y baños, en el segundo piso se encuentran las oficinas administrativas, baño, tableros de cómputo y depósito. Junto a este edificio se encuentra otra estructura rectangular de un piso que cuenta con un almacén de repuestos y un comedor. Detrás de las oficinas operacionales se encuentre el taller de reparaciones y mantenimiento, que cuenta con una fosa. Instalaciones para el combate de incendios. Comprenden un tanque de 14 300 barrilles de agua, dos bombas contra incendio y un sistema de hidrantes de agua alrededor de la planta. Finalmente se cuenta con otra estructura de un piso que contiene los tableros eléctricos de la planta, transformadores y grupo electrónico. Abastecimiento con Camiones Refuellers Para realizar el abastecimiento a las aeronaves se utilizan dos sistemas: abastecimiento con camiones refuellers y abastecimiento a través de una red hidrante. Los camiones Refuellers son vehículos tipo cisterna con equipos especiales para avión. Estos camiones recargan combustible de aviación en la planta y lo transportan hasta el avión donde realizan el bombeo. En la planta se tienen dos puntos de recarga de Refuellers. Abastecimiento con Red Hidrante Este sistema permite bombear el combustible a las zonas de estacionamiento de aeronaves a través de dos tuberías enterradas. Las dos tuberías se encuentran enterradas aproximadamente a 1,5 metros de profundidad. La tubería cuenta con pintura epóxica interior y un recubrimiento tipo tri capa para protección de corrosión, además toda la tubería cuenta con sistema de protección catódica. En la plataforma se cuenta con 30 posiciones con pit’s hidrantes.


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– – – –

De la toma 8 a la 26 De la toma 40 a la 45 Toma 40D y 45D De la toma 27 a la 29

4.5 ETAPAS DEL PROYECTO 4.5.1 ETAPA DE MEJORAMIENTO Corresponde a las modificaciones de infraestructura contempladas en el EIA aprobado del 2001. 4.5.1.1

HOTEL

Actualmente el hotel se encuentra en ampliación, que consta de dos nuevos pisos lo que lo hará ganar habitaciones. El proyecto tiene como objetivo ampliar dos pisos de habitaciones sobre la estructura existente, una ampliación de cocina y dos depósitos menores. Siendo un tema de jurisdicción municipal y de turismo, se ha considerado obtener los permisos ante las autoridades competentes. 4.5.1.2

AMPLIACIÓN DE LA PLATAFORMA NORTE

La ampliación de la plataforma norte comprende la construcción de pavimentos para habilitar 07 posiciones remotas de estacionamiento para aeronaves código C (PEAs). Incluye áreas para calle de rodaje de acceso (taxi lane), vías de servicio vehicular y área para estacionamiento de equipos (EPAs). El área de intervención será 27 000 m2 aproximadamente. Limita al norte con Aviación del Ejército, por el este con la calle LAP, por el sur y oeste con plataforma existente. Demoliciones y movimiento de tierras Los pavimentos existentes de concreto y asfalto se demolerán y eliminarán a lugares autorizados, si el material presenta características que se ajustan a las Especificaciones Técnicas podrían utilizarse como rellenos para la conformación de la subrasante. Pavimentos La aeronave de diseño para las PEAs 60, 61, 62 y 63 será la A321-200. La aeronave de diseño para las PEAs 64, 65 y 66 será la A320-200. En ambos casos se ha considerado aeronaves con sharklets. Se han proyectado 03 tipos de pavimentos según el uso que demanda el arreglo de aeronaves previsto en la ampliación de la plataforma norte. Para el diseño se ha considerado un período de vida útil del pavimento de 20 años, así como una tasa de crecimiento anual del 4%. Pavimento rígido aeronáutico, en zona de estacionamiento de aeronaves El pavimento rígido aeronáutico estará compuesto por losas de concreto simple, con e = 30 cm, en un área aproximada de 9 000 m2.


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El tráfico de diseño se ha definido tomado el mix de aeronaves de la PEA 07, que resulta ser la más asignada. El diseño de la losa de concreto incluye juntas de contracción y construcción con dowells espaciadas 4,5 m, así como juntas de dilatación espaciadas como máximo 50 m. Pavimento flexible aeronáutico, en zona de taxeo de aeronaves El pavimento flexible aeronáutico que comprende un área de 12 000 m2 aproximadamente, estará compuesto por una carpeta asfáltica modificada con polímeros tipo SBS e = 12,5 cm. Pavimento flexible vehicular, en zona de tránsito vehicular y calle de servicio El pavimento flexible vehicular estará compuesto por una carpeta asfáltica convencional de e = 10 cm, en un área aproximada de 6 600 m2. Señalización horizontal Señalización de las nuevas ubicaciones de los puestos de estacionamiento de aeronaves, ejes de taxeo, vías vehiculares y peatonales, teniendo en cuenta los colores reglamentarios de la plataforma del aeropuerto, con pintura de tráfico y esferas de vidrio, según lo mostrado en los planos. Protección anticarburante Todas aquellas zonas de pavimento flexible que no están destinadas a ser vías de servicio, taxi lane y senderos peatonales, deberán ser tratadas con una protección anticarburante, una vez concluido el pavimento asfáltico y con 7 días de proceso de fragua. 4.5.1.3

OTRAS OBRAS CIVILES REQUERIDAS

Nueva línea de desagüe En la zona de trabajo existe un colector de desagüe, que es parte del denominado Colector Aeropuerto. La red existente en esta parte del aeropuerto es de CSN (concreto simple normalizado) y cruza la plataforma en dirección sur a norte. Se desconoce la antigüedad de la construcción, pero el pavimento existente hace suponer que las fugas en la tubería han corrompido/lavado la base ocasionando hundimientos. Ya que la tubería debe quedar operativa y a fin de garantizar la integridad del pavimento, se instalará una nueva red de desagüe (paralela a la existente) en toda la longitud comprometida con la construcción del pavimento rígido y flexible aeronáutico. Se incluye la construcción de 03 buzones de concreto armado, diámetro= 1,20 m diseñados para soportar el paso de aeronaves, según el diseño típico preexistente que ha utilizado en plataforma en proyectos ya ejecutados. Pedestales para postes de iluminación El proyecto incluye la construcción de cinco pedestales de concreto para la ubicación de cinco postes metálicos (L = 24m) para iluminación de plataforma. – – –

02 próximos al lindero Norte. 02 próximos al lindero Este y 01 próximos al lindero Sur

El pedestal incluye una zapata de concreto armado, NFZ = - 2,00 NTE, fć = 320 kg/cm2; y un pedestal de 1 m X 1 m, H = 1,5 m desde nivel de cimentación e insertos metálicos para posterior colocación del poste y tableros de control. Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

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Ductos y buzones para telecomunicaciones El proyecto incluye la construcción de ductos y buzones para instalación del equipamiento de telecomunicaciones requerido en el proyecto. Los ductos serán de 04 vías de diámetro= 10 cm. Compuesto por 02 tramos de las siguientes características: Tramo 1: Tramo 2:

Entre buzones B1 @ B8, de concreto simple a no menos de 0,60 m de profundidad a lomo de tubo. Entre buzones B9 @ 12, de concreto reforzado a no menos de 1,00 m de profundidad a lomo de tubo.

Los buzones serán de concreto armado, las tapas metálicas del Tramo 1 serán del tipo D400 para tráfico vehicular y las del Tramo 2 serán del tipo D900 para tráfico de aeronaves. Se incluye la instalación de un poste de concreto (L = 8 m) en vértice Norte/Este de la plataforma para instalación de una cámara de CCTV (proyectada). Refuerzo en muro perimetral Dado que la energía de compactación que se aplicará a la nueva estructura del pavimento podría comprometer la estabilidad estructural de los muros perimetrales existentes en lado norte y este de la zona de trabajo, el proyecto considera la construcción de una estructura de refuerzo de la base de los muros existentes. Nivelación de tapas de buzones existentes Las tapas de los buzones de los servicios que permanecerán en plataforma, deberán ser niveladas con la nueva rasante. 4.5.1.4

REHABILITACIÓN DE PEAS NORTE Y SUR

En las PEAs Norte consiste en el cambio de pavimento aeronáutico flexible por pavimento rígido, de las mismas características que el indicado en Plataforma Norte, en 05 posiciones. Se procederá a cercar la zona de trabajo, hacer la demolición del pavimento y eliminar los materiales a botaderos autorizados, se procederá entonces a colocar las capas de econocreto y concreto de acuerdo al diseño del pavimento, las juntas de contracción y dilatación se detallan en el diseño. Pasado el tiempo de fragua requerido y realizada la señalización entrarán en servicio de Operaciones. En las PEAs Sur consiste en ampliar el área de pavimento rígido, cambiando pavimento aeronáutico flexible, las características del pavimento de concreto serán similares al existente en las posiciones 20, 21, 23 y 24. Se procederá a cercar la zona de trabajo, hacer la demolición del pavimento y eliminar los materiales a botaderos autorizados, se procederá entonces a colocar las capas de econocreto y concreto de acuerdo al diseño del pavimento, las juntas de contracción y dilatación se detallan en el diseño. Pasado el tiempo de fragua requerido y realizada la señalización entrarán en servicio de Operaciones. 4.5.1.5

CONSTRUCCIÓN DE UN TALLER PARA EL ÁREA DE RAMPA

El proyecto tiene como objetivo instalar un taller que se dedique a las actividades de mantenimiento de los equipos usados en la rampa del AIJCh. Sobre una superficie de 1 279,53 m2.


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El proyecto se plantea en 3 niveles, ejecutados con cerramiento en muro de albañilería, estructuras de concreto armado para el soporte de la losa colaborante.    

Primer Nivel. Incluye zonas de estacionamiento y maniobras, alrededor de ellas el Mantenimiento de carros mayores y montacargas, almacenes, depósito de aceite, cuarto de tableros, cuarto de bombas, zona de desecho, lavado para equipos y grifo para abastecimiento Segundo Nivel. Incluye la sala de supervisores, depósitos consumibles, dos salas de reuniones, rostering y oficinas. También comprende almacenes, servicios higiénicos, safety y vestidores. Tercer Nivel, Incluye salas de reuniones, oficinas, comedor y servicio higiénico Sótano: Comprende el cuarto de bombas y dos cisternas.

La construcción del Taller comprende además la implementación de los siguientes componentes:       

Sistema de agua potable Sistema centralizado de agua caliente Sistema de desagüe y ventilación Pozo sumidero Trampa de grasa Tanque de almacenamiento de combustible (250 gl) Área para almacenamiento de balones GLP (260)

4.5.1.6

RECURSOS A UTILIZAR DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

Mano de Obra Durante la etapa de implementación de los componentes, se requerirá la contratación de personal tanto de mano de obra calificada y no calificada, en su período pico (2014-2015) el contingente es de aproximadamente 50 personas. El contratista cumplirá en contratar mano de obra no calificada local. Equipos a utilizar durante la implementación El uso de equipos, como el desplazamiento de las maquinarias y vehículos en el lugar de trabajo estará ligado a la programación de trabajo de la construcción de las obras del Proyecto de ampliación. Ellos serán manejados por personal especializado debidamente autorizado y se cumplirán todas las normas de seguridad establecidas en el reglamento aplicable y las recomendadas por los fabricantes de los equipos. El transporte de los equipos y materiales será realizado por personal especializado debidamente autorizado y se cumplirán todas las normas de seguridad establecidas en el reglamento aplicable y las recomendadas por los fabricantes de los equipos. Los equipos a utilizar en el presente proyecto, por cuadrilla, son los siguientes del Cuadro 4-5:


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Cuadro 4-5

Equipos para la Ampliación Equipo

Cantidad

Retroexcavadora

01

Grúa

01

Camiones para traslado de material

05

Martillo Neumático

04

Compactadora

01

Mezcladora de cemento

01

Manejo de residuos El manejo de residuos se realizará de acuerdo a los Procedimientos Ambientales de LAP y Plan de Manejo de Residuos aprobado por la autoridad competente. 4.5.1.7

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Cuadro 4-6

Cronograma de la Etapa de Mejoramiento

ITEM

ACTIVIDAD

1 2

Primera Fase Segunda Fase

Octubre

2014 Noviembre

Diciembre

Enero

2015 Febrero Marzo

Abril

Fuente: LAP

4.5.2 ETAPA DE OPERACIÓN 4.5.2.1

ACCESO AL AEROPUERTO

Ingreso Vehicular El acceso vehicular al AIJCh se realiza por la puerta principal de la Av. Elmer Faucett. Los vehículos que ingresan son desde automóviles hasta buses particulares. El acceso vehicular cuenta con dos circuitos; el primer circuito corresponde para los vehículos que van a hacer uso de los estacionamientos o áreas de parqueo y el segundo circuito corresponde a la vía libre, es decir aquellos vehículos que ingresan, dejan a los pasajeros y se retiran inmediatamente. De acuerdo a la información obtenida de uso de los parqueos, se ha determinado un flujo promedio de acceso vehicular al AIJCh de 220 000 vehículos al mes (equivalente a 7 350 por día). El ingreso de otros vehículos por el circuito de vía libre no es registrado, sin embargo se estima un promedio de 5 vehículos cada minuto por la vía libre. Ingreso Peatonal El flujo del ingreso peatonal a las instalaciones del AIJCh no es registrado, sin embargo se cuenta con información de los pasajeros que hacen uso de las instalaciones, tanto para los vuelos de llegadas como para salidas. En el Cuadro 4-7 se tiene el estimado de pasajeros que hacen uso de las instalaciones de manera directa. La información corresponde desde el año 2010 al año 2013, mientras que en el Cuadro 4-8 se muestra el estimado de los acompañantes de los pasajeros en los años 2012, 2013 y 2014.


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Cuadro 4-7

Flujo Anual de Pasajeros Año 2010 2011 2012 2013

Llegadas 398 700 459 500 509 500 571 400

Salidas 390 700 455 000 513 300 578 000

Llegadas 360 400 410 200 411 000

Salidas 1 225 600 1 335 000 1 422 500

Fuente: LAP

Cuadro 4-8

Estimado de Acompañantes

Año 2012 2013 2014 (hasta agosto) Fuente: LAP

4.5.2.2

OPERACIÓN DE LA TORRE DE CONTROL

La Torre de Control está bajo administración de CORPAC, desde donde se coordina el movimiento de aeronaves y vehículos dentro del área de maniobras, que incluye la pista de aterrizaje y las calles de rodaje que se conectan con ella. La Torre de Control cuenta con procedimientos independientes de entrada y salida de personal al interior del edificio principal. 4.5.2.3

OPERACIONES AERONÁUTICAS

Descripción de Operaciones Lado Aire Las Operaciones en el Lado Aire deben garantizar operaciones aeroportuarias seguras y sin riesgos, mediante el cumplimiento de la legislación nacional y los convenios internacionales en seguridad operacional, estableciendo normas internas, equipamiento y capacitación para la supervisión de las instalaciones y actividades relacionadas con la operación del AIJCh y los servicios especializados aeroportuarios. Estas operaciones incluyen procesos de:      

Supervisión en pista y calles de rodaje Supervisión de la plataforma Asignación de posiciones de estacionamiento de aeronaves Control del tránsito y la señalización en el área de movimiento Supervisión de las operaciones de carga y correo aéreo Supervisar a través de inspecciones el nivel de servicio de los contratos asignados

Pista de Rodaje Como parte de la verificación de las condiciones operativas de las pistas de rodaje y pista de aterrizaje se realizan inspecciones diarias de la siguiente forma:  Inspección en la noche y madrugada: inspección minuciosa de la superficie, cubriendo el ancho total y largo de toda la pista y calles de rodaje.  Inspección de mañana y tarde: toda la pista, poniendo especial atención en el sistema de balizaje. Las pistas de rodajes son señalizadas, renovando la pintura de las señalizaciones, se realiza un tratamiento y/o sellado de las juntas de dilatación y de las grietas presentes en los paños, así como


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dar respuesta inmediata a fallas críticas del pavimento por cualquier contingencia y emergencia que se presenten. 4.5.2.4

OPERACIONES EN PLATAFORMA

Movimiento de Aeronaves en Tierra  Se realizan 04 inspecciones diarias de campo, para verificar que no existan: grietas, objetos extraños, excedentes de caucho, señalización e iluminación adecuada y cualquier condición insegura que pueda poner en riesgo la operación.  Se realizan mediciones de coeficiente de fricción de la RWY para efecto de monitoreo de la acumulación de caucho y el deterioro de la macro textura de su superficie 04 veces al año, para ello se dispone de equipo especializado GripTester.  En la pista y márgenes se realizan trabajos de mantenimiento periódicos que incluyen reparación de juntas, fisura, bacheo y paisajismo. En estos casos, si se requiere su cierre se coordina con los usuarios para afectar al mínimo sus operaciones.  Cuando existan condiciones o algún suceso no esperado (emergencias, contingencias, trabajos en pista, etc.) que puedan afectar las condiciones superficiales del pavimento se realizan mediciones no rutinarias del coeficiente de fricción para evaluar los valores permisibles. Servicios a la aeronave  Los servicios de embarque y desembarque de pasajeros se realizan mediante los PLB’s en los Puestos de Estacionamiento de Contacto o el servicio de buses en los Puestos de Estacionamiento Remotos.  La carga y descarga de las aeronaves, así como la provisión, operación y movimiento de equipos se realiza de acuerdo con lo establecido en el Airport Handling Manual de IATA y las normas que establezca LAP.  El equipo de servicio de apoyo terrestre (Ground Service Equipment - GSE) incluye los equipos para el embarque de pasajeros, carga y descarga de aeronaves (ejemplo: container, fajas, elevadores, entre otros).  Sólo está permitido que el Operador SEA coloque el GSE en el ESA por un máximo de 15 minutos antes de la llegada de la aeronave y 10 minutos después del off-block de la aeronave.  Los convoyes con carretas o dollies de equipajes, se unen sólo hasta 4 unidades, más su tractor de remolque, en cada convoy que efectúe viajes entre la aeronave y el terminal de pasajeros, sean vacíos o con carga.  El tránsito es en un solo sentido, el cual se encuentra debidamente señalizado.  El límite de velocidad para los vehículos y equipos de servicio de rampa motorizados es de 5 km/hr.  Todos los operadores de servicios especializados aeroportuarios habilitados en suministro de alimentos (catering) deberán cumplir con las partes pertinentes de la Parte 111 de la RAP; asimismo, deberán cumplir con las cláusulas establecidas en los respectivos contratos suscritos con LAP. Abastecimiento de combustible  Para el abastecimiento de combustible a las aeronaves, toda aeronave cuenta con su barra de remolque de tal manera que se le asigna un puesto para su recarga de combustible en Plataforma y luego sea remolcado a su base o al puesto de estacionamiento asignado para su embarque o proceda a su despegue.  En caso de un derrame de combustible mayor, se evacuan los vehículos y equipo de apoyo terrestre que puedan ser alcanzados por un siniestro, sin hacer funcionar sus motores en caso


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

que estos estén detenidos. Tampoco se hacen funcionar los motores o turbinas de la aeronave, hasta que se elimine el peligro de incendio y el equipo de Rescate LAP de la respectiva autorización. Existen procedimientos de seguridad operacional para realizar el abastecimiento de combustible con: o pasajeros a bordo. o el APU en operación. o el GPU en operación. o la unidad de aire acondicionado en operación. o los motores en operación.

Remolque de aeronaves El remolque de aeronaves en el Aeropuerto podría ocurrir por las siguientes razones: o o o o    



Push back de la aeronave. Por razones de mantenimiento. Por motivos operacionales. Por razones de Emergencias y Contingencias.

Sólo está permitido realizar actividades de remolque y hacer uso de los equipos para remolque a personal autorizado y calificado para esta actividad. Durante la operación de remolque se mantiene constante comunicación entre la Torre de Control y el cockpit y éste con el mecánico/despachador. A todos los puestos de estacionamiento, las aeronaves llegan autopropulsadas o remolcadas, pero siempre salen remolcadas hasta traspasar el punto en que pueden operar por sus propios medios. El piloto de la aeronave solicita la aprobación para realizar el push back a la ATC. Una vez concedida la autorización al piloto, éste se la retransmite al conductor y/o mecánico despachador. El conductor del tractor de remolque es el responsable de las operaciones de push back, mientras esté el equipo conectado, una vez que el equipo de remolque es retirado de la aeronave, el piloto toma el mando de la aeronave. Después de realizado el push back, el eje longitudinal de la aeronave y equipo de remolque debe coincidir con la línea central del TWY utilizada.

Rodaje de aeronaves  El rodaje de la aeronave debe realizarse sobre la línea central de las calles de rodaje y sobre la línea de entrada en los puestos de estacionamiento.  Los Puestos de estacionamiento que serán ocupados por una aeronave pueden ser reconocidos cuando la vía de acceso al Puesto de estacionamiento en Plataforma ha sido despejada y todos los vehículos y equipos de apoyo terrestre están esperando detrás de las líneas del ESA.  La aeronave que se está preparando para dejar un PEA puede ser reconocida por las luces anticolisión encendida o porque las calzas han sido retiradas a la aeronave y los vehículos y equipos de apoyo terrestre han sido despejados del área.  Se debe tener especial precaución cuando la aeronave está en aproximación a un puesto de estacionamiento.


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4.5.2.5   

OPERACIONES DE CARGA AÉREA

Para las operaciones de carga aérea se aplicará el Procedimiento interno establecido (CA-P-3). Todo el proceso de carga y descarga es realizado por operadores certificados SEA y autorizados por LAP. No se permite la circulación de vehículos de transporte de carga en plataforma.

Regulaciones para vehículos y equipos en plataforma  Las aeronaves siempre tienen el derecho de paso sobre los vehículos.  Durante una emergencia, todos los vehículos ceden el paso a los vehículos de Rescate, equipos de emergencia y todos los vehículos que concurran a un procedimiento de emergencia, entre éstos se cuentan los vehículos contra incendio, el equipo de salvamento, los vehículos de seguridad, ambulancias y otros que circulen con una luz azul giratoria.  La velocidad máxima para los vehículos y equipos en el área de movimiento será de 30 km/h según señalización. Dentro de un Puesto de estacionamiento de aeronaves, la velocidad máxima no deberá exceder los 5 Km/h. 4.5.2.6

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

La generación de residuos en el aeropuerto comprende a todas las áreas circunscritas al AIJCh, por cuanto en el aeropuerto se tiene diferentes usuarios y/o arrendatarios que generan residuos durante la ejecución de sus actividades. Los rubros de generadores de residuos se clasifican de acuerdo a las actividades y se distinguen las siguientes: – Oficinas (administrativos), – Restaurantes / cafeterías, – Aerolíneas, – Talleres de Mantenimiento, – Servicios varios (tiendas, joyerías, etc.), – Itinerantes (pasajeros, visitantes, etc.). El manejo de los residuos que se realiza en el AIJCh es sanitaria y ambientalmente adecuada el cual tiene el fin de prevenir impactos negativos hacia el ambiente y asegurar la protección de la salud. A continuación se describe el manejo de los residuos: Segregación En este proceso los residuos de los generadores internos y externos del terminal aeroportuario son segregados en la fuente a través de depósitos de residuos según su clasificación (recuperable, no recuperable y peligroso), lográndose que estos se almacenen en forma diferenciada de manera que se evite la contaminación cruzada. Los depósitos de residuos son ubicados en forma estratégica en el terminal y están provistos de bolsas plásticas de colores para facilitar su manipulación. Los aceites y/o residuos de hidrocarburos, son almacenados en envases especiales, según su clasificación correspondiente. Recolección En esta etapa los residuos de las diferentes instalaciones de los generadores tanto internas y externas del terminal aeroportuario, son recolectados por el personal de la EPS-RS encargada del traslado hacia la zona de almacenamiento intermedio.


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Almacenamiento temporal En esta etapa, los residuos recuperables y no recuperables son transferidos diariamente en coches s al área de almacenamiento temporal, con una permanencia no mayor a un día, aquí se realiza la segregación de los residuos para luego ser transportados hacia el área de almacenamiento central llamado “Bloque Sanitario”. Almacenamiento Central Área conocida como “Bloque Sanitario”, es una infraestructura donde llegan y almacenan los residuos provenientes del almacén intermedio y recolección externa. En esta área se segrega, caracteriza y acondiciona los residuos para luego disponerlos al relleno sanitario o relleno de seguridad. El bloque sanitario se encuentra ubicado en la zona norte del aeropuerto, esta instalación cuenta con lo siguiente:  Oficina, es el espacio cedido para la administración de documentación y logística que tiene la EPS-RS que se encarga del manejo de bloque sanitario de acuerdo a las normas y procedimientos de LAP.  Almacén, espacio donde se guardan los productos de limpieza como detergentes, lejías, desinfectantes, etc.; así como también equipos de limpieza (escobas, fregonas, entre otras)  Servicios higiénicos y vestuarios, espacio destinado a los servicios higiénicos y vestuario para personal de la EPS-RS que cuenta con lavaderos, inodoros, urinarios y duchas, además de sus respectivos casilleros para que el personal pueda dejar sus pertenencias.  Vestuarios, espacio exclusivo para personal de la EPS-RS que opera el Sistema de Tratamiento Autoclave, el mismo que se encuentra dotado en su interior con duchas, lavadero, inodoro y casilleros.  Almacén de residuos líquidos peligrosos espacio destinado al almacenamiento de residuos de aceite, hidrocarburo y trampa de grasa, considerado residuo peligrosos, estos residuos son transportados directamente del generador al bloque sanitario.  Almacén de residuos de vuelos internacionales, espacio destinado al almacenamiento de los residuos sólidos con potencia carga patógena proveniente de vuelos internacionales.  Sistema de Tratamiento Autoclave, es la infraestructura construida para el tratamiento de residuos con potencia carga patógena proveniente de vuelos internacionales.  Sistema de segregación y almacenamiento, es el espacio destinado a la segregación y almacenamiento de residuos recuperables y no recuperables, el cual se realizada colocando los residuos recolectados en una faja transportadora, permitiendo una separación más exhaustiva de los residuos, a fin de aumentar la cantidad de residuos recuperables. Posteriormente una vez segregado se almacenan según tipo de residuo. Actualmente con la EC-RS, se viene segregando los siguientes residuos:         

Papel de Archivo, papel blanco, papel periódico, papel de revistas. Cartón Envases Tetrapak Chatarra metálica. Plástico Fill. Plástico PET. Vidrio. Latas de aluminio. Maderas.


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Almacén de Residuos Peligrosos Espacio destinado principalmente al almacenamiento de residuos peligrosos como aerosoles, trapos con hidrocarburos, llantas, filtros en desuso, aserrín contaminado, entre otros, fluorescentes, etc. Transporte y disposición final El transporte se encuentra a cargo de una empresa de residuos que opera en el terminal, la misma que cuenta con las autorizaciones para transporte de residuos no peligrosos como peligrosos. Para la disposición final en el relleno sanitario y de seguridad, la EPS-RS que opera el aeropuerto verifica que las empresas que brindan este servicio, cuenten con la debida autorización de las autoridades competentes como DIGESA y municipios de su jurisdicción. Sistema de Autoclave Actualmente todos los residuos de los vuelos internacionales son transportados al bloque sanitario, en este lugar el personal de la EPS-RS recepciona, almacena y trata los residuos en la autoclave. Luego de pasar por este proceso los residuos son considerados residuos comunes y dispuestos en el relleno sanitario. Cabe mencionar, que la anterior gestión de la concesión y un hasta un año después de que LAP asumiera la administración del AIJCh, se contaba con un sistema de tratamiento por incineración. Actualmente se ha descontinuado este sistema y se ha implementado el Sistema de Tratamiento por Autoclave, el cual es más eficaz y ambientalmente aceptable. El Sistema Autoclave es el método más conocido de esterilización a vapor, consiste de un equipo que opera a temperaturas elevadas y utiliza vapor saturado a presión, con la finalidad de destruir los agentes patógenos y eliminar todos los microorganismos y esporas de bacterias. Luego los residuos tratados, pasan a un proceso de trituración, reduciendo su volumen. La disposición final de los residuos generados en este proceso se hace como residuos comunes. Residuos Peligrosos Los residuos peligrosos tales como baterías, pilas, envases de aceites, productos químicos, entre otros son recolectados, almacenados y dispuestos de manera diferencial de acuerdo a los descrito en los Instructivos de Mantenimiento, así como en el Plan de Manejo de Residuos. 4.5.2.7

ABASTECIMIENTO DE AGUA

El AIJCh se abastece de agua mediante la extracción de agua subterránea. El único tratamiento que se realiza al agua es la aplicación de cloro. Tratamiento de Agua Con el objetivo de proporcionar agua potable LAP realiza el tratamiento del agua vía la desinfección en línea, la cual se lleva a cabo mediante un sistema de cloración de inyección al vacío. El agua es succionada del pozo de agua subterránea y el cloro es aplicado directamente en la tubería antes de ser impulsado hacia las cisternas de agua potable. El sistema de cloración está activado o en funcionamiento siempre y cuando el equipo de bombeo de agua este activado.


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La cantidad a dosificar de cloro es variable, dependiendo de la demanda del consumo de agua, de acuerdo a esto será calibrada en el rotámetro de manera que la concentración de cloro esté dentro de los límites permisibles. El sistema de cloración del Pozo N° 1 y 2 cuenta con un equipo detector de fugas de cloro. Cuando hay una fuga de cloro se enciende una luz roja de alarma e indica la concentración de cloro (ppm) que ha fugado en el ambiente. Después de cada cambio de cilindro de cloro gas y durante las inspecciones diarias al sistema se deberá realizar las pruebas de detección de fugas de cloro gas, roseando hidróxido de amonio a la conexión realizadas al inyector, válvulas y todas aquellas que se manipularon. En todo momento deberá permanecer el Hidróxido de Amonio en la caseta de cloración y se deberá verificar el stock permanente. Limpieza y Desinfección de Reservorios de Agua LAP cuenta con un programa anual de saneamiento ambiental en el que está establecido la limpieza y desinfección de los reservorios de agua que cuenta el aeropuerto. Estos trabajos son realizados por una empresa especializada en servicios de saneamiento ambiental y cuenta con los permisos de la autoridad competente

4.5.3 ETAPA DE CIERRE Durante la Etapa de Cierre del AIJCh se elaborará un Plan de Cierre. El Plan de Cierre tiene como objetivo delinear una estrategia para desactivar efectivamente las instalaciones y restaurar las áreas que han sido afectadas por las operaciones una vez que cesen. Una vez terminado el plazo de la Concesión, el aeropuerto debe ser entregado al Estado, quien definirá el destino final de las instalaciones o la continuación del servicio por otro concesionario. Según la Cláusula 14 del Contrato de Concesión firmado entre LAP y el Estado peruano, LAP está obligado a entregar el Aeropuerto al Estado asegurándose que “el Aeropuerto se encuentre en buenas condiciones de operación, salvo el desgaste por el uso normal y el transcurrir del tiempo”. El propósito del programa de Cierre es delinear una estrategia para desactivar efectivamente el Aeropuerto y restaurar las áreas que hayan sido afectadas por las operaciones una vez que haya caducado la Concesión por las razones de Fuerza Mayor contempladas en el Contrato de Concesión o destrucción del aeropuerto. En este sentido, este programa ha sido preparado a nivel conceptual con la finalidad de proporcionar medidas orientadas a restituir el ambiente en que LAP ha desarrollado sus actividades a condiciones cercanas a la original al momento de recibir la concesión. Esto en la medida que la factibilidad técnica lo permita y cumpliendo con las exigencias de la normativa vigente. El área de influencia del Proyecto afectada por las operaciones deben ser rehabilitadas para: 









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000191



Asegurar la devolución de la concesión a la autoridad en los términos acordados en el contrato de concesión.

4.5.3.1

ACCIONES DEL PLAN DE CIERRE

Debido a que las circunstancias que se desarrollarán durante la vida del Proyecto van a seguir evolucionando y cambiando, es de esperarse que los detalles del cierre tengan que ser planificados y actualizados en los detalles finales oportunamente, comprendiendo las acciones siguientes: 

Acciones previas.



Retiro de los equipos e instalaciones.



Restauración del lugar

4.5.3.2

ACCIONES PREVIAS

La decisión de cerrar el lugar requiere que, inmediatamente, se tomen diversas acciones previas al retiro de equipos e instalaciones. Estas acciones comprenden las condiciones, definiciones, capacitaciones y otros que se indican a continuación: 

Condiciones de la devolución al titular o transferencia de las instalaciones a terceros.



Definición de los alcances de las instalaciones que no quedarán en poder de terceros.



Capacitación de los receptores de las facilidades, infraestructura y terrenos sobre los conceptos y métodos del apropiado cuidado y mantenimiento.



Promover en los trabajadores la polifunción de modo que adquieran habilidades que pudieran ser utilizadas, después del cierre del Aeropuerto, en otras actividades.

Retiro de las Instalaciones El retiro de las instalaciones deberá considerar la preparación de las instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo las acciones siguientes: 

Actualización de los planos de construcción y de instalación de los equipos.



Inventario de los equipos y accesorios, con las indicaciones de dimensiones, pesos y condiciones de conservación.



Metrado de las obras civiles para proceder a su retiro, de ser aplicable.



Selección y contratación de las empresas que se encargarán del desmontaje de los equipos, el retiro de las estructuras, la demolición y remoción de las obras civiles.



Retiro y/o traslado de las estructuras metálicas, fajas, bombas, válvulas, etc.

Restauración del Lugar El plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originales del área y tendrá que ser planificado de acuerdo al destino final del terreno. Esta rehabilitación deberá considerar los aspectos que aseguren la preparación del terreno para que el mismo pueda recibir un mejoramiento en su extensión. 4.5.3.3

ESCENARIOS DEL PLAN DE CIERRE

A continuación, se describe los escenarios del plan conceptual de cierre del Aeropuerto.


4-29

000192

Cierre Temporal Esto puede ocurrir principalmente debido a factores económicos, de tal manera que los costos operativos sean mayores a los beneficios a obtener. Actualmente el alto tránsito de pasajeros y carga permite obtener altos beneficios que hacen que los costos operativos sean menores. Cierre Final Este ocurre luego de acabada la operación del aeropuerto, desastre natural o causa de fuerza mayor. Se refiere a la fase durante la cual se produce el retiro de instalaciones y equipos que no serán necesarios en lo sucesivo, que se encuentran en demolición o donde se realizan trabajos de rehabilitación. Post-cierre Se refiere al tiempo posterior al cierre durante el cual se lleva a cabo el monitoreo y mantenimiento (de requerirse). 4.5.3.4

ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PLAN DE CIERRE

Las actividades de cierre se han diseñado para asegurar: -

Entrega de las instalaciones operativas al estado o al nuevo concesionario

-

Estabilidad ambiental

-

Uso de las áreas y adecuación a los estándares estéticos.

Dado que el área ocupada por el Aeropuerto tiene una zonificación para Usos Especiales se realizarán las siguientes actividades: 

Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales, Municipalidad Provincial del Callao y DGASA-MTC) sobre el cierre del área, a fin de coordinar la finalización de las actividades del aeropuerto y las medidas que se tomarán y ejecutarán para el abandono del área.



Se realizará el retiro de equipos y/o su acondicionamiento para entrega de la concesión.



Se recuperarán todos los residuos sólidos remanentes evitando el levantamiento de polvo. El material recuperado será dispuesto en Rellenos de Sanitarios autorizados de acuerdo a su naturaleza.



Las aguas residuales, deberán ser recuperadas y almacenadas en cilindros o tambores que permitan la decantación y separación de agua y los finos devolver a los clientes.



Se realizará la desinfección y sellado de servicios higiénicos y de pozos sépticos e instalaciones sanitarias.



Se efectuará una limpieza general de las instalaciones considerando paredes, pisos, techos, casetas, puertas y ventanas exteriores e interiores, utilizando insumos de limpieza biodegradables.


4-30

000193

5.0 ÁREA DE INFLUENCIA

000194

5.0 ÁREA DE INFLUENCIA Las áreas de influencia de un proyecto se definen de acuerdo a los potenciales impactos que podrían derivarse de las actividades del mismo. El área de influencia directa será aquella área en la que se percibirán los impactos directos producto de las actividades del proyecto. El área de influencia indirecta estará conformada por aquella área en la que se perciban los impactos indirectos derivados de las actividades del proyecto. Los criterios que se proponen para definir el Área de Influencia Directa (AID) son los siguientes:  Intervención por componentes del proyecto en las zonas: central, sur y norte del AIJCh.  Vías de acceso al AIJCH (Av. Faucett y Tomas Valle).  Áreas colindantes y/o adyacentes con relación al AIJCh. En base a estos criterios y teniendo en cuenta la información y la ubicación del proyecto, se considera como AID el área de operaciones y zona construida del AIJCh dentro del cerco perimétrico. Los criterios que se proponen para definir el Área de Influencia Indirecta (AII) son los siguientes:    

Jurisdicción político – administrativa. Dinamización de la actividad económica local. Adquisición de bienes y servicios. Contratación de mano de obra local.

En este sentido, el AII del Proyecto está conformada por el área colindante al AID. En este caso, se considera los terrenos de Concesión, zonas urbanas y zonas complementarias del distrito del Callao, previamente establecidas en el EIA aprobado. Cuadro 5-1

Área de Influencia Directa e Indirecta del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

Provincia

Distrito

Provincia Constitucional del Callao

Callao

AID Área construida y en operación del AIJCh al interior de su cerco perimétrico

AII Área colindante al AID (Zona de Concesión, zona urbana y zonas complementarias del distrito del Callao establecidas en el EIA aprobado.

De acuerdo a ello y considerando los criterios establecidos líneas arriba, el AII comprende las zonas colindantes al área construida o concesión actual del AIJCh, divididas en tres segmentos: Zona Sur, Zona Centro y Zona Norte (con poblaciones establecidas en forma colindante y frente al AIJCh). El Anexo 5 - Mapa de Área de Influencia, muestra el AID y AII del proyecto. Las localidades de la Zona Norte colindantes al AIJCh comprenden la Urb. Alameda Portuaria I Etapa, Urb. Alameda Portuaria II Etapa, Urb. Aero Residencial Faucett, Urb. Los Portales del Aeropuerto, Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa y Asociación Residencial La Taboada. Se encuentran a un costado de la Av. Elmer Faucett, teniendo una zonificación predominante de Zona


5-1

000195

Residencial de Densidad Media (RDM) y de Comercio Provincial (CP) en los lotes adyacentes a la Av. Faucett. Las localidades de la Zona Norte frente al AIJCh son la Urb. Las Fresas, Urb. 7 de Agosto, Urb. La Quilla, Urb. Los Lirios y Urb. Las Garzas. Ellas están circundadas por la Av. Elmer Faucett, la Av. Canta-Callao y la Av. Japón (antes Av. Alejandro Bertello). Toda el área está categorizada como Zona Mixta de Densidad Media (MDM) y el resto de los terrenos como CP. La Zona Centro comprende los asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV y Sector V - Polígono, la Urb. Aeropuerto II Etapa, Urb. Grimanesa y la zona industrial hasta la Av. Tomás Valle. Se ubican entre la Av. Fauccet, la Av. Tomás Valle, la Av. Perú y la Av. Jorge Chávez. Las zonas adyacentes a la Av. Tomás Valle tienen categoría de Comercio Local (CL), la Urb. Grimanesa está categorizada como zona de Industria Elemental y Liviana (IEL) y el resto de localidades pertenecen a Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM). La Zona Sur está integrada por los asentamientos humanos Progreso, 1° de Julio, Nueva Esperanza, 25 de Febrero, Hijos de Moradores de 25 de Febrero, Sr. de Luren y 200 Millas. Estas localidades se ubican entre la Av. Faucett, la Av. Morales Duarez (margen del río Rímac) y el ex – fundo Montenegro (al Oeste). Su zonificación corresponde a Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM), Zonas de Comercio Especializado (CE) y Zonas con Usos Especiales (OU). Los terrenos ubicados hacia el Oeste del AIJCh, cuyo límite principal es la Av. Néstor Gambetta, tienen categoría de Zonas con Usos Especiales (OU)1, mientras que las principales vías de acceso son las avenidas Faucett, Canta-Callao y Morales Duarez. El AII también se ve impactada indirectamente por la compra de bienes y servicios por parte de las empresas y personas naturales usuarias del AIJCh. Cuadro 5-2 Región

Área de Influencia Indirecta

Provincia

Distrito

AII Zona Sur

Zona Centro

AA.HH. Progreso AA.HH. 1° de Julio

Lima

P.C. del Callao

AA.HH. Esperanza Callao

AA.HH. Febrero

Nueva 25

de

AA.HH. Aeropuerto Urb. Aeropuerto II Etapa AA.HH. Bocanegra Sector IV AA.HH. Bocanegra Sector V – Polígono

AA.HH. 200 Millas

Urb. Grimanesa

AA.HH. Hijos de Moradores de 25 de Febrero AA.HH. Sr. de Luren

Zona Industrial (hasta la Av. Tomás Valle)

Zona Norte Colindante al AIJCh Frente al AIJCh Urb. Las Fresas Urb. 7 de Agosto Urb. La Quilla Urb. Los Lirios

Urb. Alameda Portuaria I Etapa Urb. Alameda Portuaria II Etapa Urb. Aero Residencial Faucett Urb. Los Portales del Aeropuerto Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa

Urb. Las Garzas

Asociación Residencial Taboada

La

Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A.

1

Ver el Anexo LBS N°2, Plano de Zonificación Urbana del Callao y el Anexo LBS N°4, Plano del Sistema Vial de la P.C. del Callao.


5-2

000196

6.0 LÍNEA BASE AMBIENTAL

000197

6.0 LÍNEA BASE AMBIENTAL 6.1 LÍNEA BASE FÍSICA 6.1.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA 6.1.1.1

GENERALIDADES

Este capítulo trata sobre las condiciones climáticas y meteorológicas predominantes a lo largo del tiempo en el área de estudio, la misma que está ubicada en la región desértica central del litoral costero, donde las características climáticas están determinadas principalmente por la presencia cercana de la corriente marina del Perú, de aguas anormalmente frías, por la influencia del Anticiclón del Pacífico Sur, gran masa de aire seco y estable y, finalmente, por la presencia de la Cordillera de los Andes, barrera que impide el avance de las masas de aire húmedo de la Amazonía hacia la costa. Estos factores son mucho más incidentes en la climatología del área, que su misma ubicación latitudinal (de 12°S, aproximadamente). La evaluación meteorológica y climática del área de estudio se ha realizado en base a los registros de la Estación Meteorológica Aeropuerto Internacional “Jorge Chávez”, la cual, por su ubicación, resulta claramente representativa, y cuenta con información completa y actualizada de diversos parámetros meteorológicos, entre los que cabe mencionar: temperatura, precipitación, humedad relativa, velocidad y dirección del viento. Se obtuvieron datos para un período de 35 y 44 años de registro (Ver Anexo 6.1.1-1). En el Cuadro 6.1.1-1 se presenta las características de la ubicación geográfica de la estación meteorológica. Dada la ubicación del AIJCh (12° Latitud Sur), las condiciones climáticas son relativamente estables en el área de estudio, con pequeñas fluctuaciones estacionales. La presencia de Eventos El Niño / Oscilación del Sur (ENSO), amplía levemente las fluctuaciones climáticas en esta latitud, pero la impredictibilidad y heterogeneidad de estos eventos decadales no hacen posible la adaptabilidad dinámica del monitoreo ambiental, sosteniendo los monitoreos periódicos propuestos para el AIJCh.. Cuadro 6.1.1-1

Ubicación y parámetros Estación Meteorológica AIJCh

Estación

Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

Coordenadas UTM Norte

9 280 246

Este

Altitud (msnm)

708 048

12

Período de Registro

Parámetros meteorológicos

1979 – 2013 (35 años)

- Temperatura - Humedad relativa - Velocidad y dirección del viento

1970 - 2012 (44 años)

- Precipitación

Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014 Fuente: CORPAC S.A – Área de Meteorología Aeronáutica, 2014


6.1-1

000198

6.1.1.2

PRECIPITACIÓN

Toda la costa central del Perú es una región extremadamente desértica, como lo es también el área de estudio. Esta región se caracteriza por presentar lluvias muy escasas o muy débiles en intensidad y volumen; sin embargo, estas débiles precipitaciones son frecuentes durante la prolongada estación de invierno y meses del otoño y primavera, hecho que se debe a la presencia de la masa fría oceánica de la Corriente Costera, muy ancha y desarrollada en invierno, que da origen a la formación de densas capas de nieblas o nubes bajas de estratocúmulos, que son las que generan una frecuente y débil lluvia invernal conocida como llovizna o garua, un tipo de precipitación que se caracteriza por tener un tamaño de gota muy pequeño (menos de 0,5 mm de diámetro). El lapso de 44 años de registros de la estación Jorge Chávez, muestra periodos de mayor presencia de precipitaciones entre junio y setiembre, que coinciden con el invierno para la región, indicando así que el periodo húmedo se concentra en estos meses, en los que los días son frecuentemente nubosos, muy húmedos, en que precipita a veces por varias horas seguidas, una fina capa de neblinas, que no alcanza nunca valores de lluvia elevados, pero que humedece ligeramente el suelo superficial y provoca a veces algunos anegamientos leves en áreas pavimentadas y depresionadas. Aunque los meses de junio a septiembre son dominantemente nubosos, eventualmente aparecen días soleados. A partir de octubre la presencia de lloviznas disminuye progresivamente hasta fines de año, en que se inicia la época seca con el verano. Sin embargo la presencia de precipitaciones no desaparece por completo, sino que ocurren en forme aislada o puntual durante el mes, llegando a valores de trazas, es decir valores inferiores a 0,1 mm. Las precipitaciones mensuales presentan un comportamiento que varía año a año. Así por ejemplo podemos encontrar que el mes de agosto si bien no es necesariamente el mes más lluvioso en el año, sí es el mes que tiene precipitaciones más regulares. Contrariamente, los meses de abril, mayo, octubre y noviembre presentan lecturas de lloviznas, a nivel de trazas para 18, 24, 18 y 19 años y sin precipitaciones (0,0 mm) de 18 y 10 años para los meses de abril y noviembre. Esta lectura indica que los meses antes mencionados son los más secos del año y que los valores promedio obtenidos incluyen las lecturas de trazas y meses secos. El Cuadro 6.1.1-2, muestra los valores de la Precipitación Total Mensual con valor total anual promedio de 7 mm. La Figura 6.1.1-1 muestra el régimen de la variación mensual. Cuadro 6.1.1-2

Precipitación Total Mensual (mm) - Estación AIJCh

Precipitación

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Máxima

10,5

2,9

2,5

0,7

3,2

4,8

3,3

6

6,7

2,9

1,5

1,8

Promedio

0,8

0,6

0,5

0,1

0,5

0,8

0,9

1,0

0,8

0,4

0,2

0,4

Mìnima

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0



6.1-2

000199

Figura 6.1.1-1

Régimen pluviométrico mensual – Estación AIJCh 30.0

Precipitación (mm)

25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Set

Oct

Nov

Dic

Promedio Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014 Fuente: CORPAC S.A. – Área de Meteorología Aeronáutica, 2014

Como se observa en la Figura 6.1.1-1, se destaca que entre junio y setiembre, en que los valores de lluvia, aun siendo ínfimos en magnitudes, más que duplican a los que se registran en los meses de verano. Sin embargo, las lluvias invernales son esencialmente neblinas que humedecen el suelo casi constantemente durante esos meses, y no lluvias verdaderas propiamente dichas; por ello, es frecuente que todo un mes invernal nublado y con lloviznas, no totalice siquiera 1 mm de precipitación en ese lapso. En cambio, en la estación seca de verano, cuando las neblinas ya son raras y los días son frecuentemente soleados, eventualmente ocurren algunas lluvias verdaderas, de corta duración y poca intensidad, pero suficiente para alcanzar y hasta superar a veces los valores de precipitación invernal de todo un mes. 

Precipitación Anual y Variación Interanual

Para el periodo de registro (44 años) evaluado, se obtuvo un valor medio de 5,0 mm anuales. Se observó variaciones de las precipitaciones que pueden tener relación con la presencia del Fenómeno del Niño o la Niña, y también por otras anomalías; sin embargo, ninguna de las variaciones habidas modifica en absoluto las condiciones sumamente desérticas de la región, ya que se trata de eventos pluviales o de lluvias muy excepcionales, de muy baja intensidad y volumen. No obstante que las lluvias mensuales y anuales son siempre muy exiguas, los valores interanuales difieren mucho entre sí. Así por ejemplo, las lluvias de 1970 son 10 a 20 veces superiores a numerosos años considerados en el registro, y esto a pesar que las lluvias de ese año apenas totalizaron 20,4 mm, mientras que una mayoría de años casi no tiene lluvias (menos de 1 mm a casi 5 mm, es decir lluvias extremadamente ligeras). Asimismo, la mitad de las lluvias algo significativas de 1970, se produjo solo en el mes de enero y el valor de todo este mes, correspondió en realidad casi totalmente a las lluvias de un solo día. De esta manera, en lo que respecta a lluvias, se reconoce que el clima del litoral en el Callao es sumamente desértico, que pueden pasar varios años, a veces hasta décadas sin que se registren


6.1-3

000200

lluvias significativas, pero que eventualmente, para períodos de retorno muy largos de 20, 50 o más años, pueden suceder excepcionales días de lluvias significativas totalmente anómalas, que ocurren en verano bajo diversos orígenes, que no necesariamente están ligados a Fenómenos El Niño o al Cambio Climático, sino a anomalías esporádicas. Estos muy raros días de lluvia veraniegas, que tampoco alcanzan valores considerables como sí sucede en otras regiones no desérticas, pueden provocar sin embargo daños importantes debido a que por lo general, la zona costera y sus espacios urbanos no están preparados para estas contingencias. Además de estas consideraciones, la tabla de registros identifica un período de 12 años (2002 – 2013), caracterizado por una sensible disminución de las precipitaciones, ya que todos estos años tuvieron en su mayoría valores inferiores al promedio anual. Se observó asimismo al año 2005 como el más seco con 0,1 mm, 2006 con 0,4 mm y 2003 con 0,5 mm. En estos años prácticamente no hubo lluvias, y han consistido prácticamente en solo trazas y lloviznas muy leves, propias de los desiertos más extremos en el mundo. Es posible que esta sea una tendencia por ahora imposible de determinar. El Cuadro 6.1.1-3 muestra los valores de Precipitación Total Anual y la Figura 6.1.1-2, muestra la Variación de la Precipitación Interanual. Cuadro 6.1.1-3

Precipitación Total Anual (mm) - Estación AIJCh Nº

Año

Pp Total anual (mm)

Nº

Año

Pp Total anual (mm)

1

1970

20,4

23

1992

18,6

2

1971

10,3

24

1993

9,2

3

1972

5,3

25

1994

3,8

4

1973

1,3

26

1995

5,7

5

1974

5,7

27

1996

5,8

6

1975

1,8

28

1997

3,2

7

1976

1,9

29

1998

6,4

8

1977

3,4

30

1999

1,1

9

1978

2,3

31

2000

3,7

10

1979

7.2

32

2001

9,3

11

1980

5.2

33

2002

3,1

12

1981

9.3

34

2003

0,5

13

1982

3.3

35

2004

1,3

14

1983

6.7

36

2005

0,1

15

1984

1.5

37

2006

0,4

16

1985

4.7

38

2007

2,1

17

1986

4.9

39

2008

2,5

18

1987

0.8

40

2009

5,3

19

1988

2,9

41

2010

1,1

20

1989

3,8

42

2011

3,1

21

1990

6,8

43

2012

6,7

22

1991

13,7

44

2013

2,5



6.1-4

000201

Figura 6.1.1-2

Variación de la Precipitación Interanual - Estación AIJCh

Precipitacón (mm)

20.0

15.0

10.0

0.0

1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

5.0

Período 1970 - 2013 Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014 Fuente: CORPAC S.A – Área de Meteorología Aeronáutica, 2014

6.1.1.3

TEMPERATURA

La temperatura media mensual en la estación del AIJCh (período 1979 – 2013), no presenta cambios intempestivos de temperatura. Presenta un valor mínimo de 16,7 °C en el mes de agosto y un valor máximo de 23,3 °C en el mes de febrero. El promedio multianual en dicho período es de 19,6 °C. No obstante, con respecto a la temperatura máxima media (periodo 1979 – 2013), en la estación del aeropuerto la temperatura varía entre 18,9 °C (agosto) y 27,4 °C (febrero), presentando valores altos entre los meses de diciembre (24,5 °C) hacia abril (24,8 °C). La temperatura máxima media anual en el periodo 1979 – 2013 fue de 22,7 °C. La temperatura mínima media (periodo 1979 – 2013), varía entre 15,3 °C (setiembre) y 20,6 °C (febrero), con un promedio multianual de 17,6 °C, tal como se muestra en el Cuadro 6.1.1-4, Temperatura Media Multianual. El Figura 6.1.1-3, muestra la Variación de la Temperatura Media Multianual. Cuadro 6.1.1-4

Temperatura Media (°C) - Estación AIJCh

Parámetro Ene Feb Mar Abr May Jun T° Máxima Media 26,4 27,4 26,9 24,8 22,2 20,2 (°C) T° Media Mensual 22,6 23,3 22,9 21,0 19,0 17,8 (°C) T° Mínima Media 20,1 20,6 20,2 18,5 16,9 16,3 (°C) Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014 Fuente: CORPAC S.A – Área de Meteorología Aeronáutica, 2014

Jul

Ago

Set

Oct

Nov

Dic

Anual

19,4

18,9

19,5

20,5

22,3

24,5

22,7

17,2

16,7

16,8

17,6

19,0

21,0

19,6

15,8

15,3

15,3

15,9

17,0

18,8

17,6


6.1-5

000202

Figura 6.1.1-3

Variación de la Temperatura Media Estación Aeropuerto Internacional Jorge Chavez

30

Temperatura °C

28 26 24 22 20 18 16 14 Ene

Feb

Mar

Abr

May

T° Máxima Media

Jun

Jul

T° Media

Ago

Set

Oct

Nov

Dic

T° Mínima Media


Como se aprecia en la Figura 6.1.1-3, el comportamiento anual de la temperatura es claramente estacional, con máximas en verano y mínimas en invierno. Este patrón se muestra tanto en las temperaturas medias, como en las máximas y mínimas, prácticamente en la misma proporción. 6.1.1.4

HUMEDAD RELATIVA

El periodo de evaluación de la humedad incluye datos de monitoreo de 1979 al 2013 de la estación ubicada en el Aeropuerto Jorge Chávez. La humedad relativa indica el porcentaje de saturación del aire con vapor de agua donde el valor próximo a 100 % determina la presencia de neblina. En la estación del Aeropuerto Jorge Chávez se puede observar que existe un comportamiento inverso con la temperatura, es decir, en la época seca o veraniega, de mayor temperatura, la humedad relativa es baja y en la época húmeda o invernal, de menor temperatura, la humedad relativa es alta. El promedio mensual de humedad relativa (periodo 1979 – 2013) fluctuó entre 79,1 % y 83,4 % con un promedio multianual de 81,3 %. Durante los meses de enero a marzo el porcentaje de humedad es casi constante, es decir sin una variación significativa, incrementándose progresivamente de abril a noviembre, para luego descender en diciembre. El Cuadro 6.1.1-5, Humedad Relativa, presenta valores promedio multianual para dicha estación meteorológica. La Humedad Relativa media máxima varía de 85 % en el mes de febrero hasta un 90 % en el mes de mayo; y la Humedad Relativa mínima media varía de 72 % en marzo hasta aumentar al 79 % en setiembre. La Figura 6.1.1-4, muestra la variación de la Humedad Relativa Media, Máxima y Mínima. Cuadro 6.1.1-5

Humedad Relativa (%) – Estación AIJCh

Humedad Relativa

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Máxima

86

85

86

88

90

89

88

89

88

87

87

88

Media

79,3

79,1

79,5

81,6

83,4

82,7

81,9

82,9

83,1

81,9

80,3

79,7

Mínima

74

73

72

74

75

73

72

77

79

78

76

76

Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014


6.1-6

000203

Fuente: CORPAC S.A – Área de Meteorología Aeronáutica, 2014

Figura 6.1.1-4

Variación de la Humedad Relativa

Humedad Relativa %

Estación Aeropuerto Internacional Jorge Chavez 100 95 90 85 80 75 70 65 60 55 50 Ene

Feb

Mar

Abr

May

Máxima Media

Jun Media

Jul

Ago

Set

Oct

Nov

Dic

Mínima Media


6.1.1.5 VIENTOS En la Figura 6.1.1-5 Rosa de Vientos, se grafica los datos registrados de dirección y velocidad del viento de la estación meteorológica Aeropuerto Internacional “Jorge Chávez”, donde se observa una absoluta dominancia de vientos provenientes del Sur. En efecto, como se observa en el Anexo 6.1.1-1, la dirección dominante de los vientos prevalecientes en la Estación Jorge Chávez, a través de los 35 años de registros mensuales que van de 1979 a 2013, es íntegramente de dirección Sur, aunque esta dirección comprende pequeñas variaciones que van de 160° a 200°, es decir direcciones SSW – SSE. Esta uniformidad direccional de los vientos prevalecientes, se debe a la circulación general aérea proveniente del anticiclón del Pacífico Sur, la cual influida por el efecto Coriolis en esta latitud proporciona esta direccionalidad constante prevaleciente. No obstante, otras direcciones diarias y mensuales minoritarias, se presentan a lo largo del año, principalmente bajo las oscilaciones entre las mañanas y las noches, de brisas marinas y terrestres, así como según las estaciones, cuando las direcciones provenientes del sur son ampliamente mayoritarias en invierno, y poco menos acentuadas en el verano.


6.1-7

000204

Figura 6.1.1-5

Rosa de Vientos NORTH

100% 80% 60% 40% 20% WEST

EAST

WIND SPEED (Knots) >= 22 17 - 21 11 - 17

SOUTH

7 - 11 4-7 1-4 Calms: 0.00%


Respecto a las velocidades, los valores promedio mensual están entre 1,6 a 5,6 m/s (3,2 a 10,9 nudos) Según la escala de Beaufort estos vientos se clasifican en general como vientos de muy baja intensidad, calificados en la escala como Flojito (brisas muy débiles) y Flojo (brisas ligeras). Los registros del período 1979 – 2013, tienen una velocidad promedio de 3,3 m/s (6,4 nudos), vientos Flojitos (brisa muy débil), alcanzando hacia los comienzos y finales del año velocidades máximas comprendidas entre 5,4 m/s en diciembre y 5,6 m/s en enero (10,6 y 10,9 nudos respectivamente), vientos Flojos (brisas ligeras). Como se observa en el Cuadro 6.1.1-6, Velocidad del Viento, las velocidades mínimas se presentan en el mes de junio hacia agosto con velocidades de 1,6 y 1,8 m/s (3,2 y 3,5 nudos respectivamente). Cuadro 6.1.1-6

Velocidad del Viento (m/s) – Estación AIJCh

Velocidad

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Máxima

5,6

5,3

4,9

5,3

5,1

4,7

4,0

4,1

4,6

4,6

5,0

5,4

Promedio

4,0

3,5

3,3

3,1

2,8

2,7

2,8

3,0

3,3

3,4

3,7

4,0

Mínima

2,8

2,3

2,2

1,8

2,0

1,6

1,8

1,8

2,1

2,2

2,4

2,8


Sin embargo, con cierta frecuencia, sobre todo por las tardes en los meses de invierno y primavera, aparecen vientos moderados a fuertes, que alcanzan velocidades del orden de 10 m/s (viento Fresquito en la escala de Beaufort) e inclusive ráfagas excepcionales de hasta 15 m/s (viento Frescachón en la misma escala). Estos episódicos vientos no representan amenazas significativas, porque no alcanzan nunca valores de vientos peligrosos.


6.1-8

000205

6.1.2 CALIDAD DEL AIRE Y NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL 6.1.2.1

CALIDAD DE AIRE

Esta sección describe las condiciones iniciales de la calidad de aire en el entorno del área de influencia directa e indirecta del Proyecto Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. La zona de estudio actualmente se encuentra influenciada por diferentes factores meteorológicos: como la topografía, el viento, la temperatura, las precipitaciones y por factores naturales y antropogénicos proveniente de polución urbana (emisión de CO, CO2), causado por combustión de carros y residuos sólidos producto de los desechos domésticos e industriales que afectan directamente la zona norte (Urb. Alameda Gertuaña), sur (AAHH 200 millas), sur oeste y oeste (Av. Néstor Gambeta) del AIJCh. Para la caracterización de la calidad del aire en el área de influencia del Aeropuerto, se ha realizado el muestreo de la calidad de aire en el mes de junio 2014. La información obtenida en campo, ha sido complementada con información secundaria del Programa de Monitoreo Ambiental proporcionada por LAP, correspondiente a los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre entre los años 2011 y 2013; así como de los meses de marzo y junio de 2014. Se tomó en consideración los parámetros evaluados en los estudios y programa de monitoreo, los que se indican a continuación: Partículas menores a 10 micras (PM10), partículas menores a 2.5 micras (PM2.5), plomo (Pb), dióxido de azufre (SO2), dióxido de nitrógeno (NO2) y monóxido de carbono (CO), ozono troposférico (O3), benceno, hidrocarburos totales (expresado como Hexano), así como parámetros meteorológicos (humedad relativa, temperatura ambiente, presión atmosférica, dirección y velocidad del viento). a)

Estándares de Comparación

Para la evaluación de los resultados de calidad de aire se comparó con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para aire, los cuales establecen los niveles permisibles de concentración de cada contaminante en el aire como cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo a la salud de las personas o al ambiente. El Cuadro 6.1.2-1 presenta los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para aire según D.S. Nº 074-2001-PCM y el Cuadro 6.1.2-2 presenta los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire según D.S. Nº 003-2008-MINAM. Cuadro 6.1.2-1

Estándares nacionales de calidad de aire según D.S. Nº 074-2001-PCM

Parámetro Partículas PM10 Monóxido de Carbono (CO) Dióxido de Nitrógeno (NO2) Plomo (Pb)

Forma del Estándar Valor Formato NE más de 3 24 horas 150 µg/m3 veces/año 8 horas 10 000 µg/m3 Promedio móvil NE más de 1 1 hora 30 000 µg/m3 vez/año NE más de 24 1 hora 200 µg/m3 veces/año NE más de 4 Mensual 1,5 µg/m3 veces/año Periodo

Método de Análisis(1) Separación inercial / filtración (gravimetría) Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Método automático) Quimiluminiscencia (Método automático) Método para PM10 (Espectrofotometría de absorción atómica)


6.1-9

000206

Parámetro

Periodo

Ozono (O3)

8 horas

Forma del Estándar Valor Formato NE más de 24 120 µg/m3 veces/año

Método de Análisis(1) Fotometría UV (Método automático)

(1) En

su defecto método equivalente aprobado Fuente: D.S. Nº 074-2001-PCM Elaborado por Walsh Perú, 2014

Cuadro 6.1.2-2

Estándares nacionales de calidad de aire según D.S. Nº 003-2008-MINAM

Parámetro

Periodo

Partículas PM2.5

Forma del Estándar

Método de

Valor

Formato

Análisis

24 horas

25 µg/m3

Media aritmética

Dióxido de Azufre (SO2)

24 horas

20 µg/m3

Media aritmética

Sulfuro de Hidrógeno (H2S)

24 horas

150 µg/m3

Media aritmética

Benceno

anual

2 µg/m3

Media aritmética

Cromatografía de gases

Hidrocarburos Totales (Hexano)

24 horas

100 000 µg/m3

Media aritmética

Ionización de la flama de hidrógeno

Separación inercial filtración (gravimetría) Fluorescencia UV (método automático) Fluorescencia UV (método automático)

Fuente: D.S. Nº 003-2008-MINAM Elaborado por Walsh Perú, 2014

b)

Metodología de Evaluación

Para la evaluación de calidad de aire como parte del presente estudio, se consideró los siguientes parámetros: Partículas menores a 10 micras (PM10), Partículas menores a 2.5 micras (PM2.5), metales en material particulado (Pb), dióxido de azufre (SO 2), dióxido de nitrógeno (NO2), monóxido de carbono (CO), ozono troposférico (O3), sulfuro de hidrógeno (H2S), benceno e hidrocarburos totales expresados como hexano. Los equipos utilizados para la medición de material particulado PM 2.5 y PM10 fueron de alto volumen (Hi Vol), mientras que las concentraciones de CO, NO2, O3, H2S, SO2, benceno e hidrocarburos totales expresados como hexano se registraron mediante un tren de muestreo. Estos equipos cuentan con la aprobación de la Agencia Americana de Protección Ambiental (USEPA), y fueron calibrados según normas técnicas internacionales, las cuales garantizan el correcto funcionamiento de los equipos. Los ensayos de los muestras se llevaron a cabo por un laboratorio acreditado por INDECOPI, denominado CORPLAB Perú S.A. La metodología de análisis y el tipo de equipo requerido para cada parámetro evaluado se detallan en el Cuadro 6.1.2-3.


6.1-10

000207

Cuadro 6.1.2-3 Parámetros

Metodología y equipos para calidad de aire

Equipos Utilizados

SO2 CO NO2 O3 H2S

Tren de muestreo

Benceno

Hexano

PM2.5

PM10

Pb

Muestreador de alto Volumen (Hi-Vol)

Método de Análisis Reference Method for the Determination of Sulfur Dioxide in the Atmosphere (Pararosniline Method) Método del Ácido pSulfoaminobenzoico (Colorimétrico) Método del Arsenito-Colorimetrico Determintaion of Oxidizing Substances in the Atmosphere Determination of Hydrogen Sulfide Content of the Atmosphere Standard Practice for Analysis of Organics Compound Vapors Collected by the Activated Charcoal Tube Adsorption Method Standard Practice for Analysis of Organics Compound Vapors Collected by the Activated Charcoal Tube Adsorption Method Sampling of Ambient Air for Total Suspended Particulate Matter (SPM) and PM10 Using High Volume (HV) Sampler Sampling of Ambient Air for Total Suspended Particulate Matter (SPM) and PM10 Using High Volume (HV) Sampler Determinacion of Metals in Ambient Particule Matter using Inductively Coupled Plasma (ICP) Spectroscopy

Material Empleado

Norma de Referencia EPA CFR 40 Part 50 App. A 2004 CORPLAB-CA-003, Noviembre 2007 CORPLAB-CA-002, 2007 Methods of Air Sampling and Analysis (Third Edition)-411 Methods of Air Sampling and Analysis (Third Edition)-701

Soluciones Absorbentes

Basado en ASTM D3687-07, 2007

ASTM D3687-07, 2007 Basado en EPA/625/R-96/010a - Compendium Method IO-2.1, June 1999 IO-3.1: Chemical Species Análisis. Filter-Collet EPA Compendium Method IO - 2.1, 1999

Filtro de Fibra de Vidrio

EPA IO-3.4 - 1999

Fuente: Informe de Ensayo 17968-2014 – CORPLAB Perú S.A.C. Elaborado por Walsh Perú, 2014

c)

Puntos de Muestreo

La elección del número de puntos de muestreo y su ubicación se basó en las principales fuentes emisoras en la zona de estudio. Se consideraron fuentes fijas, como industrias que se encuentran en los alrededores de la zona de estudio, y fuentes móviles, como el tráfico vehicular público y privado existente; los puntos de muestreo están colindantes a la Av. Néstor Gambeta y zonas norte, sur, sur oeste al AIJCh. Los criterios para la selección de los puntos de muestreo de calidad de aire fueron los siguientes: -

Ubicación de las principales instalaciones y áreas del Aeropuerto.

-

Ubicación de la población influenciada con las diferentes actividades del Aeropuerto.

-

Las condiciones meteorológicas de la zona de estudio (dirección y velocidad de viento).

-

Características fisiográficas más representativas que influyan sobre los puntos de muestreo, respecto a la ubicación del Aeropuerto.


6.1-11

000208

-

Accesibilidad y seguridad en las zonas donde se emplazarían los puntos de muestreo propuestos.

Asimismo, se tomó en consideración la escala de representatividad indicados en el “Protocolo de Monitoreo de la Calidad del Aire y Gestión de los datos - DIGESA 2005”. Esta escala nos será útil para poder tener información de la calidad del aire presente en la zona de estudio y así evaluar sus tendencias. Se seleccionaron un total de cuatro (04) puntos de muestreo de calidad del aire, los que se encontraron ubicados dentro del área de influencia del Aeropuerto, considerando los más representativos y los que mejor caracterizarían la zona de estudio. Tres (03) puntos de muestreo se ubican fuera de los límites de la concesión del AIJCh y un (01) punto de muestreo al interior del Aeropuerto, los cuales se presenta en el Cuadro 6.1.2-4 y mapa (Mapa LBCA-01). Cuadro 6.1.2-4 Puntos de muestreo

Puntos de muestreo de calidad de aire

Fecha de muestreo

Descripción

Coordenadas (UTM-WGS 84) Zona 18 L Este Norte

AIR-1

Al Lado Oeste del Aeropuerto, cercano a la puerta de 25/06/2014 acceso papa Golf, colindante con la av. Nestor Gambeta.

268 614

8 668 946

AIR-2

19/06/2014

Al Norte de la propiedad del AIJCh Urb. Alameda Gertuaña.

269 450

8 672 296

AIR-3

21/06/2014 Al sur de la propiedad del AIJCh - AAHH 200 millas.

271 238

8 668 279

AIR-4

20/06/2014 Al Sur Oeste del AIJCh.

271 511

8 669 004

Elaborado por Walsh Perú, 2014

En el Anexo 6.1.2-1, se presentan las fichas de campo de los puntos de muestreo. Programa de Monitoreo Ambiental (PMA) de LAP El Programa de Monitoreo Ambiental (PMA) de LAP se realizó en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre entre los años 2010 y 2013; asimismo, se realizaron en los meses de marzo y junio del 2014. Las estaciones consideradas para el monitoreo de calidad de aire fueron cuatro (04), ubicadas dentro de las instalaciones del AIJCh. A continuación, en el Cuadro 6.1.2-5, se presenta la ubicación de los puntos de monitoreo.


6.1-12

000209

Cuadro 6.1.2-5

Puntos de monitoreo de calidad de aire

Puntos de monitoreo

Fecha de muestreo

Descripción de la Ubicación

CA-01Cabecera 33

12-06-2014

CA-02 Gran Techo CA-03 Bloque Sanitario

Coordenadas UTM (WGS-84) Este

Norte

Ubicado en el techo de la zona llamada cabecera 33

270 752

8 668 446

12-06-2014

Ubicado en el techo de la zona llamada como Gran techo

270 403

8 670 052

11-06-2014

Ubicado en el techo de las oficinas del bloque sanitario

269 961

8 670 802

269 115

8 672 036

Ubicado en el techo de la zona llamada cabecera 15, cerca de las oficinas de Corpac y a la planta de tratamiento de aguas residuales Fuente: “Programa de Monitoreo Ambiental (PMA) de LAP – 2014” Elaborado por Walsh Perú, 2014

CA-04 Cabecera 15

d)

11-06-2014

Evaluación de Resultados

Datos Meteorológicos El registro de los parámetros meteorológicos, se ubicaron en los mismos puntos de calidad de aire, considerando que el clima tiene una fuerte influencia en la dispersión y concentración de contaminantes. El registro tuvo una duración de 24 horas por cada punto donde se registraron valores máximos, mínimos y promedios. En los cuadros 6.1.2-6 y 6.1.2-7 se muestra los registros obtenidos tanto en la evaluación realizada por WALSH Perú (junio 2014), como el Monitoreo Ambiental realizado por LAP (2014). Cuadro 6.1.2-6 Parámetros

Resultados de parámetros meteorológicos (Evaluación 2014 - Walsh Perú) Descripción

Estaciones de Muestreo AIR-2 AIR-3 23,2 23,2 18,4 19,4 20,3 20,5 85 78 66 61 74,8 70,5

Máx. Mín. Prom. Máx. Mín. Prom.

AIR-1 23,2 19,4 20,0 78 66 75,5

Dirección del Viento

> Predominancia

SE

SE

SE

SE

Velocidad del Viento

Máx. Mín. Prom.

4,5 2,2 3,1

5,4 2,2 3,6

5,4 2,7 3,3

5,4 2,2 3,3

Temperatura (ºC) Humedad Relativa (%)

AIR-4 23,2 18,1 20,2 89 66 76,0

Elaboración Walsh Perú S.A., 2014

La temperatura ambiental o del aire es un parámetro que varía con la hora del día y con la estación del año. En todos los puntos de muestreo se registraron temperaturas menores a 24 °C, presentándose los máximos valores en horas de la tarde, entre las 12:00 y las 16:00 horas, siendo el máximo valor 23,2 ºC (en todos los puntos de muestreo), los mínimos valores se registraron en horas de la madrugada y primeras horas de la mañana, entre las 00:00 y las 06:00 horas, siendo el mínimo valor 18,1 ºC (punto de muestreo AIR-4) ubicado al Sur Oeste del AIJCh. Asimismo, se puede precisar que estos valores registrados son propios de la estación de invierno para la costa peruana.


6.1-13

000210

El descenso de la humedad relativa se ve afectado conforme avanzan las horas de sol y por el incremento de la temperatura en el aire. Los valores de humedad se amplían lentamente hasta alcanzar sus máximos valores en las primeras horas de la mañana. Este fenómeno se explica porque durante el día la temperatura es alta, provocando que el vapor de agua y la capacidad de retención de humedad del aire disminuyan. En general en los puntos de muestreo, los valores de humedad relativa registraron los mínimos valores durante la mañana, entre las 02:00 horas y las 09:00 horas, siendo el mínimo valor 61 % (punto de muestreo AIR-3); mientras los máximos valores se registraron durante la tarde y noche, entre las 17:00 y las 00:00 horas, siendo el máximo valor 89 % (punto de muestreo AIR-4). Por otro lado, los registros de viento en todos los puntos de evaluación, presentaron mayor porcentaje de ocurrencia para velocidades promedios entre 3,6 – 3,1 m/s. En la Figura 6.1.2-1, se presentan las rosas de vientos elaboradas con información horaria de velocidad y dirección del viento; las gráficas indican la distribución de velocidades del viento en diferentes direcciones (desde donde sopla el viento). Los registros horarios de parámetros meteorológicos son mostrados en el Anexo 6.1.2-2. Figura 6.1.2-1

Rosas de vientos en puntos de calidad del aire

AIR-01 Para el punto de muestreo AIR-01 (Al Lado Oeste del Aeropuerto, cercano a la puerta de acceso papa Golf, colindante con la av. Nestor Gambeta), el valor más alto se registró a las 11:00 horas del día 26 de junio, la dirección predominante del viento para este punto de muestreo fueron del Sur-Este, registrándose un 95,8 % de horas de calma.


6.1-14

000211

AIR-02 Para el punto de muestreo AIR-02 (Al Norte de la propiedad del AIJCh Urb. Alameda Gertuaña), el valor más alto se registró a las 13:00 horas del día 19 de junio, la dirección predominante del viento para este punto de muestreo fue Sur Este, registrándose 79,2 % de horas de calma.

AIR-03

Para el punto de muestreo AIR-03 (Al sur de la propiedad del AIJCh - AAHH 200 millas), el valor más alto se registró a las 15:00 horas del día 22 de junio, se registró 79,2 % de horas de calma.

AIR-04 Para el punto de muestreo AIR-04 (Al Sur Oeste del AIJCh), el valor más alto se registró a las 13:00 horas del día 21 de junio, se registró 79,2 % de horas de calma.

Elaborado: Walsh Perú S.A., 2014


6.1-15

000212

Cuadro 6.1.2-7

Resultados de parámetros meteorológicos (LAP)

Parámetros

Descripción

CA-01 Cabecera 33 20,8 18,9 19,4 86.0 73,0 79,0 SSE 3.6 0,0 1,9

Máxima Mínima Promedio Máxima Mínima Promedio > Predominancia Máxima Mínima. Promedio

Temperatura (ºC) Humedad Relativa (%) Dirección del Viento Velocidad del Viento (m/s)

Estaciones de Monitoreo CA-02 CA-03 Gran Techo Bloque Sanitario 20,8 22,0 18,9 19,1 19,4 19,6 86,0 86,0 73,0 73,0 79,0 79,0 SSE SSE 3,6 3,6 0,0 0,0 1,9 2,1

CA-04 Cabecera 13 22,0 19,1 19,6 86,0 73,0 79,0 SSE 3,6 0,0 2,1

Fuente: “Programa de Monitoreo Ambiental (PMA) de LAP – 2014” Elaborado: Walsh Perú S.A., 2014

Resultados de Calidad de Aire Los cuadros 6.1.2-8 y 6.1.2-9, muestran los resultados obtenidos en los puntos de muestreo durante la evaluación para la Actualización del EIA del AIJCh y el programa de monitoreo ambiental de LAP Los resultados son expresados en microgramos por metro cúbico (µg/m 3) y comparados con los ECA establecidos por el D.S. N° 074-2001-PCM, la Actualización de los Estándares de Calidad Ambiental para el Aire (D.S. Nº 003-2008 – MINAM). En el Anexo 6.1.2-3 se adjunta los informes de ensayo emitidos por el laboratorio. Cuadro 6.1.2-8 Punto de Muestreo AIR-1

28,09

AIR-2

Resultados de parámetros de calidad de aire (Walsh Perú – junio 2014) SO2

CO

NO2

O3

H2S

24,77

< 13,72

1 012

< 3,502

< 1,725

< 2,372

0,011

HT Benceno (Hexano) < 0,011 < 0,6

21,79

16,77

< 13,72

5 853

< 3,502

< 1,725

< 2,372

0,024

< 0,011

< 0,6

AIR-3

37,13

31,17

< 13,72

3 425

< 3,502

< 1,725

< 2,372

0,025

< 0,011

< 0,6

AIR-4

24,11

18,76

< 13,72

4 572

< 3,502

< 1,725

< 2,372

0,009

< 0,011

< 0,6

200(*)

120(*)

150(**)

1,5(*)

ECA –

Aire(1)

PM10

150(*)

PM2.5

25(**)

20 (**)

10

000(*)

Pb

100(**)

2(**)

Elaboración Walsh Perú S.A., 2014 (1): Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire – (*) D.S. Nº 074-2001-PCM; (**) D.S. Nº 003-2008 – MINAM <: Menor al límite de detección del laboratorio


6.1-16

70,92

44,52

18,31

Dic

38,71

Mar

Set

20,78

Dic

Jun

28,37

Set

20,93

Mar

23,58

30,12

Dic

Jun

51,86

27,71

Mar

45,04

34,15

Dic

Set

78,1

Set

Jun

70,49

52,38

2013

150(*)

56,4

53,9

55,9

63,6

43,4

59,1

40,8

17,7

32,1

38,5

53,2

56,5

158,9

55,9

57,7

60,4

2011

42,2

45,7

56

40

38,5

33,9

64

50

56,3

114

50

43

42,6

27,5

45

47

2010

--

--

4,85

11,87

--

--

4,58

8,9

--

--

5,87

6,67

--

--

4,06

3,81

2014

9,2

9,4

5,2

6,9

7,3

7,8

2,7

8,3

9,4

8,5

14,9

12,7

7

7,6

3,6

5,8

2013

20(**)

4,2

3,7

4,8

<2,6

5,9

4,8

3,3

3,5

5,8

4,2

4,8

4,2

4,9

3,4

6,5

6,2

2012

SO2

5,7

3,2

11,9

5,7

5,4

2,9

9,9

7,5

7,9

3,5

17

7,5

6,9

3,3

6

4,4

2011


25,8

15,2

58,67

33,81

41

34,26

54,55

37,51

33,3

4,86

37,91

30,95

19,9

35,09

62,99

57,9

2012

PM10

Resultados de parámetros de calidad de aire (PMA - LAP)

Jun

Mar

Mes

ECA – Aire(1)

CA-04 Cabecer a 15

CA-03 Bloque Sanitario

CA-02 Gran Techo

CA-01 Cabecer a 33

Punto de monitor eo

Cuadro 6.1.2-9

5,6

4,2

2,9

3

5,5

3,6

2,8

3

6,8

5,4

4,5

4,8

5,4

4

3

2,9

2010

777,5

521

888,3

60,6

550,5

152,7

506,1

106,8

652,7

672,2

491,9

264,7

813,7

352,7

627,9

67,9

2013

2011

644,17

<572,6

<572,6

<572,6

<572,6

<572,6

701,4

<572,6

<572,6

<572,6

858,5

<572,6

<572,6

<572,6

629,9

<572,6

10 000(*)

2490,3

326,9

167,8

490,6

1932,7

654,8

276,7

510,5

2468,8

418,5

179,6

528

2117,9

255

187,3

532,9

2012

CO

286,3

572,6

243,4

214,7

300,6

586,9

243,4

214,7

486,7

672,8

229

200,4

443,8

415,1

229

229

2010

11,8

20,4

52,8

23,9

10,7

23,5

26,9

24,8

19

30,7

25,1

13,5

10

23,5

38,4

25,9

2013

1,7

0,2

7,9

4,1

6,2

13

10,9

10,9

8

12,6

16,2

9,2

8,5

13,9

14,1

7,9

4,5

10,5

2011

200(*)

29,3

30,2

1,7

18

1,6

33,5

1,7

24,5

25,4

40,6

1,7

0,2

42,2

48,6

2012

NO2

6.1-17

12,8

12,2

4,9

4,7

10,5

10,7

8,7

8,5

19,8

16,4

13

12,4

9,2

7,9

7,7

7,9

2010

000213

0,04

<0,01

Dic

0,08

Mar

Set

<0,01

Dic

0,143

0,01

Set

Jun

0,06

0,0163

Jun

<0,01

Dic

Mar

0,01

0,02

Mar

Set

<0,01

Dic

0,0541

0,03

Set

Jun

0,2391

0,02

2013

Jun

Mar

Mes

1.5(*)

0,0212

0,01

<0,01

<0,01

0,0263

0,01

<0,01

<0,01

0,0126

0,01

<0,01

<0,01

0,002

0,01

<0,01

<0,01

2012

Pb

0,12

0,05

0,06

0,41

0,03

0,04

0,05

0,09

0,02

0,02

0,05

0,19

0,14

0,03

0,03

0,31

2011

0,03

0,05

0,06

0,05

0,02

0,01

0,05

0,03

0,04

0,09

0,03

0,02

0,04

0,02

0,03

0,02

2010

9,7

15,6

12,7

140

11,8

17,1

11,8

122,1

10,3

23

26,4

85,5

10,6

15,8

19,2

110,3

2013

120(*)

81,6

38,5

33,7

1,3

236,3

21,5

12,8

2,5

90,7

17

15,7

5,6

131,6

14,3

23,8

4,8

2012

O3

9

4,2

12,6

11

13

10,7

15,8

13,3

14,8

9,2

14,1

12,6

14,3

6,7

8

7,2

2011

13,5

10,2

10,9

10,7

14,7

15,5

14,1

14,1

11,9

10,4

11,8

11,9

10,3

8,9

7,1

6,9

2010

--

--

<1,83

3,03

--

--

<1,83

7,54

--

--

1,85

2,76

--

--

<1,83

3,97

2014

1,6

1,6

11

4

1,5

1,5

4,3

3,2

1,7

1,8

3

4,5

3,8

3,2

7

3,1

2013

150(**)

4,9

3

2,8

<0,6

5,1

3

2,1

<0,6

4,7

3

2,7

1,5

4,7

3

2,8

2,1

2012

H2S


Elaboración Walsh Perú S.A., 2014 (1): Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire – (*) D.S. Nº 074-2001-PCM; (**) D.S. Nº 003-2008 – MINAM <: Menor al límite de detección del laboratorio

ECA – Aire(1)

CA-04 Cabecer a 15

CA-03 Bloque Sanitari o

CA-02 Gran Techo

CA-01 Cabecer a 33

Punto de monitor eo

2,1

2

5,5

3

2,2

<1,83

3,9

3,8

2,8

<1,83

8,2

3,5

2,6

<1,83

3,5

2,1

2011

2,5

1,1

1,3

1,2

2,4

0,9

1,2

1,1

2,6

1,4

1,5

1,4

1,7

1,3

1,1

1,2

2010

--

--

37,8

14,4

--

--

19,6

15,3

--

--

16,4

24,9

--

--

33,4

24,3

2014

11,29

15,47

48,69

35,91

14,56

10,82

12,07

17,05

10

29,93

33,8

12,97

14,7

50,92

42,48

3,35

2013

25(**)

16,8

15,03

46,86

20,39

26,6

17,43

29,47

22,04

26

2,07

24,67

23,76

0,7

14,71

42,06

32,4

2012

PM2.5

11

18

17

20

9,7

24

13

5

9,4

19

24

15

12,5

16

18

19

2011

6.1-18

<0,01

0,04

0,143

0,08

<0,01

0,01

0,0163

0,06

<0,01

0,01

0,0541

0,02

<0,01

0,03

0,2391

0,02

2010

000214

000215

Partículas PM10 En la Figura 6.1.2-2 se observa las concentraciones de PM10 de los puntos de muestreo considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, que cumplen con los ECAAire (150 µg/m3). Asimismo, las concentraciones de PM10 en los puntos de monitoreo considerados en el Plan de Manejo Ambiental de LAP se realizó en un periodo de 24 horas, en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre en los años 2010, 2011, 2012 y 2013, los cuales cumplen con los ECA - Aire (150 µg/m3), con excepción del punto CA-01 (158,9 µg/m3) ubicado en la zona denominada “Cabecera 33”, el cual supera ligeramente el ECA- Aire (150 µg/m3), debido posiblemente al arrastre de material particulado por el viento de las zonas colindantes al Aeropuerto. Figura 6.1.2-2

Concentración de Material Particulado PM10

Elaboración: Walsh Perú S.A. 2014

Partículas PM2.5 En la Figura 6.1.2-3 se observa las concentraciones de PM2.5 en la mayoría de los puntos de muestreo considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, cumplen con los ECA-Aire (150 µg/m3), a excepción del punto AIR-03 (Al sur de la propiedad del AIJCh - AAHH 200 millas) que presenta una concentración de 31,17 µg/m3, la cual supera ligeramente el ECA- Aire (25 µg/m3), debido al tránsito vehicular y actividades antrópicas existentes en el área evaluada. Asimismo, las concentraciones de PM2.5 en los puntos de monitoreo considerados en el Plan de Manejo Ambiental de LAP S.R.L se realizó en un periodo de 24 horas, en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre en los años 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014, en varios puntos se observa que estas concentraciones superan el actual valor del ECA - Aire (25 µg/m3), siendo los puntos con mayores concentraciones, los ubicados en las cabeceras 15 y 33 del Aeropuerto.


6.1-19

000216

Figura 6.1.2-3

Concentración de Material Particulado PM2.5


Plomo (Pb) En la Figura 6.1.2-4 se observa las concentraciones de plomo en todos los puntos de muestreo considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, cumplen con los ECA-Aire (1,5 µg/m3). Asimismo, las concentraciones de plomo en los puntos de monitoreo considerados en el Plan de Manejo Ambiental de LAP S.R.L se realizó en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre en los años 2010, 2011, 2012 y 2013, los cuales en su mayoría cumplen con los ECA - Aire (1,5 µg/m3). Figura 6.1.2-4

Concentración de plomo (Pb) 2010-2014


Monóxido de Carbono (CO) En la Figura 6.1.2-5 se observa las concentraciones de CO en todos los puntos de muestreo considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, cumplen con los ECA-Aire (10 000 µg/m3).


6.1-20

000217

Asimismo, las concentraciones de CO en los puntos de monitoreo considerados en el Plan de Manejo Ambiental de LAP S.R.L, en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre en los años 2010, 2011, 2012 y 2013, cumplen con los ECA - Aire (10 000 µg/m3), Figura 6.1.2-5

Concentración de monóxido de carbono (CO) 2010-2014


Dióxido de Azufre (SO2) En la Figura 6.1.2-6 se observa las concentraciones de SO2 en todos los puntos de muestreo considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, se encuentran por debajo de límite de detección del método de análisis del laboratorio (<13,72 µg/m3), cumpliendo así con los ECA-Aire (20 µg/m3). Asimismo, las concentraciones de SO2 en los puntos de monitoreo considerados en el Plan de Manejo Ambiental de LAP S.R.L, en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre en los años 2010, 2011, 2012 y 2013, cumplen con los ECA - Aire (20 µg/m3), siendo la estación de monitoreo CA-02 (ubicada en el techo de la zona llamada como Gran techo) la que presenta la mayor concentración (17 µg/m3), pero que no representa un riesgo al ambiente. Figura 6.1.2-6

Concentración de dióxido de azufre (SO2) 2010-2014



6.1-21

000218

Dióxido de Nitrógeno (NO2) En la Figura 6.1.2-7 se observa las concentraciones de NO2 en todos los puntos de muestreo considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, se encuentran por debajo de límite de detección del método de análisis del laboratorio (< 3,502 µg/m3), cumpliendo así con los ECA-Aire (200 µg/m3). Asimismo, las concentraciones de NO2 en los puntos de monitoreo considerados en el Plan de Manejo Ambiental de LAP S.R.L, en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre en los años 2010, 2011, 2012 y 2013, cumplen con los ECA - Aire (200 µg/m3), siendo la estación de monitoreo CA-04 (situada en la zona denominada cabecera 15) la que presenta la mayor concentración (52,8 µg/m3), pero que no representa un riesgo al ambiente. Figura 6.1.2-7

Concentración de dióxido de nitrógeno (NO2) 2010-2014


Ozono (O3) En la Figura 6.1.2-8 se observa las concentraciones de O3 en todos los puntos de muestreo considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, se encuentran por debajo de límite de detección del método de análisis del laboratorio (< 1,725 µg/m3), cumpliendo así con los ECA-Aire (120 µg/m3). Asimismo, de los resultados obtenidos en el monitoreo de calidad de aire realizado de diciembre 11 al 15 de 2012, y conforme a la legislación actual, y a los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire vigentes Decreto Supremo N° 074-2001-PCM y N° 003-2008-MINAM, se puede apreciar que los puntos monitoreados CA-01 Cabecera 33, CA-03 Bloque Sanitario y CA-04 Cabecera 15, exceden el ECA-Aire para este parámetro (120 µg/m3). Las concentraciones halladas de ozono se pueden explicar en términos de ubicación de los puntos y la presencia de compuestos orgánicos volátiles COVs en áreas cercanas a las estaciones de monitoreo. Considerar que el ozono se ha monitoreado durante las horas de mayor brillo solar y radiaciones (entre las 09:00 y 17:00 hrs) para poder alcanzar las concentraciones máximas y representativas durante un día. La estación de monitoreo ubicada en el bloque sanitario se encuentra cercana a instalaciones cuyos procesos generan COVs, que reaccionan fotoquímicamente en el aire generando ozono en Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

6.1-22

000219

presencia de NO2. La concentración de ozono también se puede ver afectada debido a la generación de COVs provenientes del combustible de aviación, tomando en cuenta la dirección del viento predominante en el área (Oeste-Sur-Oeste). La estación de monitoreo ubicada en la cabecera 33 se encuentra cercana a instalaciones que generen COVs por emisión de vapores de hidrocarburos líquidos, lo que puede incrementar la concentración de ozono en el aire en este punto. Las dos estaciones restantes (gran techo y cabecera 15) presentan concentraciones por debajo del estándar principalmente por su ubicación. La estación gran techo se encuentra ubicada aproximadamente a 14 metros de altura por lo que se espera una mayor dispersión de los contaminantes, considerando la dirección del viento (Oeste-Sur-Oeste). La estación cabecera 15 se encuentra a nivel del suelo, pero con una dirección predominante de Oeste-Nor Oeste. Figura 6.1.2-8

Concentración de ozono (O3) 2010-2014


Sulfuro de Hidrogeno (H2S) En la Figura 6.1.2-9 se observa las concentraciones de H2S en todos los puntos de muestreo considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, se encuentran por debajo de límite de detección del método de análisis del laboratorio (< 2,372 µg/m3), cumpliendo así con los ECA-Aire (150 µg/m3). Asimismo, las concentraciones del H2S en los puntos de monitoreo considerados en el Plan de Manejo Ambiental de LAP S.R.L, en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre en los años 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014, cumplen con los ECA - Aire (150 µg/m3).


6.1-23

000220

Figura 6.1.2-9

Concentración de sulfuro de hidrógeno (H2S) 2010-2014


6.1.2.2

NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL

Se llama contaminación acústica al exceso de sonido que altera las condiciones normales del ambiente en una determinada zona. Si bien el ruido no se acumula, traslada o mantiene en el tiempo como las otras contaminaciones, también puede causar grandes daños en la calidad de vida de las personas si no se controla adecuadamente. El ruido está asociado a actividades naturales y antrópicas que produce efectos negativos sobre la salud auditiva, física y mental de las personas. En la presente sección, se describen los resultados de la evaluación de los niveles de ruido ambiental en el área de influencia del Aeropuerto. Los objetivos son establecer y registrar los niveles actuales de ruido en el área de influencia del Aeropuerto. Con este fin se realizó un trabajo de campo, consistente en el registro de los niveles de ruido en junio del 2014. Asimismo, la información obtenida en campo, ha sido complementada con información secundaria del Programa de Monitoreo Ambiental de LAP realizado en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre entre los años 2010 y 2013. El ruido ambiental, en el ámbito urbano, es el ruido emitido simultáneamente por diversas fuentes. Contribuyen a la formación de este agente contaminante el ruido de los aeropuertos y el tránsito aéreo, el tránsito rodado en vías urbanas, plantas e instalaciones industriales, obras públicas y civiles en construcción, parques recreativos y de atracciones, deportes motorizados, establecimientos comerciales y de servicios, y sonidos de animales domésticos, entre otras fuentes y actividades. Los resultados de los niveles de ruido fueron evaluados mediante la comparación con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ECA-Ruido) establecidos por el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM. a)

Estándares de Comparación

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N° 085-2003-PCM) Los resultados de los niveles de ruido registrados en el ambiente fueron comparados con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido establecidos en el D.S. N° 085-2003-PCM. Estos niveles fueron determinados con el fin de proteger la salud humana. Los Estándares de Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

6.1-24

000221

Calidad Ambiental consideran como parámetro el Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación y horario considerados en el Cuadro 6.1.2-10. Cuadro 6.1.2-10 Estándares nacionales de calidad ambiental para ruido Zonas de Aplicación Zona Residencial Zona Industrial

Valores Expresados en LAeqT(1) Horario Diurno(2) Horario Nocturno(3) 60 50 80 70

LAeqT: Nivel de Presión Sonoro Continuo Equivalente con Ponderación A De 07:01 a 22:00 (3) De 22:01 a 07:00

(1)

(2)

b) Metodología de Medición Niveles de Ruido Medición de niveles de ruido ambiental realizado por Walsh - 2014 Las mediciones de los niveles de ruido se realizaron según lo señalado en el D.S. Nº 085-2003PCM, que cita como referencia la Norma ISO serie 1996 (ISO/NTP 1996-1:2007 Acústica Descripción, medición y valoración del ruido ambiental, Parte 1: Índices básicos y procedimientos de valoración, ISO 1996-2:2007 Acoustics - Description, measurement and assessment of environmental noise - Part 2: Determination of environmental noise levels). La medición de ruido consistió en el registro del Nivel de Presión Sonora Equivalente con ponderación A (LAeqT) cuyos valores son expresados en decibeles A (dB(A)). Para efectuar las mediciones de niveles de ruido se utilizó un sonómetro marca Larson Davis. En el Cuadro 6.1.2-11 se presenta las características del instrumento utilizado durante el registro de los niveles de ruido. En el Anexo 6.1.2-4, se muestra el certificado de calibración del sonómetro empleado. Cuadro 6.1.2-11 Características técnicas del sonómetro Equipo

Marca

Modelo

Sonómetro

Larson Davis

LXT1

Uso Medidor de nivel Sonoro (dB)

Serie 1 871

Fuente: Manual de equipo

Programa de Monitoreo Ambiental de Lima Airport Patners Para la medición de ruido ambiental se utilizaron los siguientes equipos: 

Sonómetro Integrador de Precisión Tipo 1. Con Analizador de Tercio de Octavas, con capacidad de almacenamiento por cada 0.5 s y almacenamiento de señal en USB flash disk. Marca AIHUA Modelo AWA 6291 Serie Nº 043735



Sonómetro Integrador de Precisión Tipo 1. Con Analizador de Tercio de Octavas, con capacidad de almacenamiento por cada 0.5 s y almacenamiento de señal en USB flash disk. Marca AIHUA Modelo AWA 6291 Serie Nº 043736



Sonómetro Integrador de Precisión Tipo 1. Con Analizador de Tercio de Octavas, almacenamiento de señal en USB flash disk. Marca SVANTEK Modelo SV957


6.1-25

000222

Cuyos rangos de medición es de 50 ~ 143 dB el tiempo de medición fue de 24 horas, lapso en el cual se logró obtener una estabilidad de ruido de ± 1dB. c)

Puntos de medición

Muestreo de niveles de ruido realizado por Walsh - 2014 Los puntos de medición de ruido ambiental considerados se ubicaron dentro del área de influencia del Aeropuerto. Se ubicaron diecinueve (19) puntos de medición de ruido ambiental, de los cuales catorce (14) puntos se realizaron de manera puntual (30 minutos para los períodos diurno y nocturno); y cinco (05) de manera continua (24 horas aprox.). La selección de los puntos de medición se realizó considerando la ubicación de las poblaciones asentadas en el área de influencia del Aeropuerto, como receptor de posibles ruidos provenientes de las actividades propias del AIJCh. La ubicación de los puntos de medición de ruido, se presenta en el mapa (Mapa LBCA-01). Cuadro 6.1.2-12 Puntos de medición de ruido ambiental Puntos de Medición RA-1 RA-2 RA-3 RA-4 RA-5 RA-6 RA-7 RA-8 RA-9 RA-10 RA-11 RA-12 RA-13 RA-14 RA-15 RA-16 RA-17 RA-18 RA-19

Descripción Al lado Oeste del Aeropuerto, cerca de la puerta de ingreso del lado de la Av. Gambeta Al sur-oeste del Aeropuerto, Urb. Aeropuerto Al lado sur de la propiedad del Aeropuerto, AA.HH 200 millas Al lado Norte de la propiedad del Aeropuerto, Urb. Alameda del Aeropuerto Al Nor-Oeste del Aeropuerto, cercano a la Av. Gambeta Al Interior del Aeropuerto, colindante con la AV. Néstor Gambeta Lado Sur-Oeste al Interior del Aeropuerto, colindante con la AV. Néstor Gambeta Al Interior del Aeropuerto, colindante con el lado Sur-Oeste de la Plataforma. Parque Juan XXIII, Urb. Pando V etapa Puerta de ingreso al departamento de niños y adolescentes del hospital Victor Larco Herrera. Azotea de la parroquia San Martin y San Lorenzo, Urb. Enrique del Horme Al Este del Aeropuerto, AA.HH Boca Negra Al Sur-Este del Aeropuerto, Urb. 3 de enero - San Martin de Porras. Al Nor-Este del Aeropuerto, cruce de la Av. Alejandro Bertello con la Calle Los Cedros. Frente a la puerta Ingreso al Aeropuerto para personal autorizado. Al Norte del Aeropuerto, Urb. 200 millas, cerca al ovalo 200 millas. Parque Villa Señor de los Milagros, Urb. Villa Señor de Los Milagros En el estacionamiento del Aeropuerto, cercano al hotel Costa Sol. Frente al hospital de la marina de guerra del Perú, Av. Venezuela.

Coordenadas (UTM-WGS 84) Zona 18 L Este Norte 268 613

8 668 946

268 580 271 230

8 672 955 8 668279

269 450

8 672 296

268 229 268 385

8 671 249 8 670 068

269 611

8 668 245

270 404

8 668 537

273 690

8 663 483

274 930

8 661 895

270 997

8 667 018

271 014 271 988

8 669 958 8 669 555

270 306

8 672 187

270 411 268 580 274 926 270 555 272 425

8 670 320 8 672 955 8 667 912 8 670 058 8 665 750


Programa de Monitoreo Ambiental de LAP, 2010-2014 Las dieciséis (16) estaciones de medición de ruido ambiental tanto en la parte externa e interna de las instalaciones del AIJCh se detallan en el Cuadro 6.1.2-13.


6.1-26

000223

Cuadro 6.1.2-13 Puntos de medición de ruido ambiental 2011 y 2013

Puntos P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P10 P13 P14 P15 P16

Descripción Avenida Los Patriotas Cuadra 8 intersección con Calle Chongoyape, Distrito de San Miguel Entre la Avenida De los Insurgentes con Jirón Boca del Río y el Pasaje Lomitos, Distrito de La Perla Entre la Av. Paso de los Andes y Calles Capitán Carrillo, G. Stiglich Alvarez y Bahía San Nicolás, Distrito de San Miguel Entre la Avenida Elmer Faucett y Calle Los Robles, Distrito del Callao Entre las Calles Sinchi Roca y Mama Ocllo, Distrito de La Perla Entre las Calles Duillo Poggi, Ponce, Quiñónez y “9”, Distrito de La Perla Entre las Calles Hernando de Magallanes, Solitario de Sayán, Américo Vespucio y José Aguilar, Distrito de San Miguel Avenida Oscar R. Benavides 4160, Distrito de Bellavista Entre las Calles Intisuyo, Collasuyo, Contisuyo y Chinchaysuyo, Distrito de San Miguel 1º cuadra del Boulevard Bertolotto, frente a la Casa de la Cultura, Distrito de San Miguel Entre las Calles Chacabuco, Maypu, Bocayá y Carabobo, Distrito de San Miguel Entre las Calles Zorzales, Calandrias, Grullas y Reyezuelos, Distrito de San Miguel Entre las Calles "9", "8 " y "3", Ciudad del Pescador, Distrito de La Perla

Coordenadas (UTM-WGS 84) Zona 18 L Este

Norte

270 926

8 664 487

27 0922

8 665 071

271 193

8 665 166

268 743

8 672 954

269 352

8 664 598

270 171

8 664 359

271 535

8 664 000

271 546

8 666 490

271 894

8 664 495

273 604

8 662 356

272 535

8 663 793

271 974

8 665 971

271 005

8 666 025

P9

Extremo sur de la pista de aterrizaje, Distrito del Callao

270 713

8 668 543

P11

Seguridad central de la pista de aterrizaje, Distrito del Callao

269 084

8 671 973

P12

Costado oeste de la pista de aterrizaje, en la isla de seguridad central de la pista de aterrizaje, Distrito del Callao.

269 973

8 670 382

Fuente: LAP S.R.L Elaborado por Walsh Perú, 2014

d) Evaluación de Resultados Medición de niveles de ruido ambiental realizado por Walsh - 2014 i. Mediciones puntuales En el Cuadro 6.1.2-14 se muestran los niveles de ruidos obtenidos en los puntos de medición. Los resultados son expresados en decibeles A (dB(A)) y comparados con los ECA establecidos por D.S. N° 085-2003-PCM. Los certificados de calibración del sonómetro se encuentran en el Anexo 6.1.2-4.


6.1-27

000224

Cuadro 6.1.2-14 Resultado de medición de Ruido - Puntual Niveles de Ruido – dB(A) Punto de Medición

Descripción

Diurno(07:01 a 22:00 horas)

Nocturno( 22:01 a 07:00 horas)

LAeqT

LAeqT

RA-5

Al Nor-Oeste del Aeropuerto, cercano a la Av. Gambeta

61,8

68,4

RA-6

Al Interior del Aeropuerto, colindante con la AV. Néstor Gambeta Lado Sur-Oeste al Interior del Aeropuerto, colindante con la AV. Néstor Gambeta Al Interior del Aeropuerto, colindante con el lado Sur-Oeste de la Plataforma.

52,8

56,0

64,2

48,4

61,4

47,2

52,4

54,6

60,6

57,4

RA-12

Parque Juan XXIII, Urb. Pando V etapa Puerta de ingreso al departamento de niños y adolescentes del hospital Victor Larco Herrera. Al Este del Aeropuerto, AA.HH Boca Negra

61,1

60,3

RA-13

Al Sur-Este del Aeropuerto, Urb. 3 de enero - San Martin de Porras.

68,0

61,8

RA-14

Al Nor-Este del Aeropuerto, cruce de la Av. Alejandro Bertello con la Calle Los Cedros.

62,5

54,9

RA-15

Frente a la puerta Ingreso al Aeropuerto para personal autorizado.

65,8

64,1

RA-16

Al Norte del Aeropuerto, Urb. 200 millas, cerca al ovalo 200 millas.

70,6

72,6

RA-17

Parque Villa Señor de los Milagros, Urb. Villa Señor de Los Milagros

67.5

60.6

RA-18

En el estacionamiento del Aeropuerto, cercano al hotel Costa Sol.

62,7

59,3

RA-19

Frente al hospital de la marina de guerra del Perú, Av. Venezuela.

71,2

68,2

60

50

80

70

RA-7 RA-8 RA-9 RA-10

(*) ECA

–Ruido ( Zona Residencial)

(*) ECA

–Ruido ( Zona Industrial)

Fuente: Informe de Ensayo N° 17968/2014 (*): Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D.S. N° 085-2003-PCM Elaborado por Walsh Perú, 2014

En la Figura 6.1.2-10 se muestra los resultados obtenidos de los niveles de ruido en horario diurno. Los niveles de ruido registrados en los puntos de medición que se encuentran ubicados a lo largo del área de influencia del Aeropuerto, los cuales cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Industrial 80 dB(A)), caso contrario para la Zona Residencial (60 dB(A)) los niveles de ruido registrado en su mayoría superan los ECA para Ruido, esto debido a la presencia de diferentes actividades que se desarrollan dentro y fuera del AIJCh. Es así que el punto RA-19 (Av. Venezuela, frente al hospital de la marina de guerra del Perú), es la que registra los niveles de ruido más elevados, esto debido al tránsito vehicular y peatonal existente en el lugar, pero además se observó que el paso de los aviones que despegan del aeropuerto, generan un incremento en los niveles normales de ruido en el punto evaluado.


6.1-28

000225

Figura 6.1.2-10 Niveles de Ruido (horario diurno) Horario Diurno 100.0 ECA - Ruido: Zona Industrial: 80 dB (A)

90.0

80.0

LAeqT dB (A)

70.0 60.0 50.0

ECA - Ruido: Zona Residencial: 60 dB (A)

40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

Horario diurno

RA-5 61.8

RA-6 52.8

RA-7 64.2

RA-8 61.4

RA-9 52.4

RA-10 60.6

RA-12 61.1

RA-13 68

RA-14 62.5

RA-15 65.8

RA-16 70.6

RA-17 67.5

RA-18 62.7

RA-19 71.2

ECA: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado por el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM. Elaborado por Walsh Perú, 2014

En la Figura 6.1.2-11 se muestra los resultados obtenidos de los niveles de ruido en horario nocturno. Los niveles de ruido registrados en los puntos de medición ubicados a lo largo del área de influencia del Aeropuerto, en su mayoría cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (para Zona Industrial 70 dB(A)), a excepción del punto RA-16 (Al Norte del Aeropuerto, Urb. 200 millas, cerca al ovalo 200 millas), donde registra 72,6 dB(A) ligeramente mayor al ECA ruido, producto del tránsito vehicular existente en el lugar, así como el paso de aviones que aterrizan en el Aeropuerto. Para el caso de la Zona Residencial en horario nocturno (50 dB(A)) los niveles de ruido registrado en su mayoría superan los ECA para Ruido, esto debido a la presencia de diferentes actividades que se desarrollan dentro y fuera del AIJCh, básicamente producto del tránsito vehicular (ligera y pesada) existente en los puntos evaluados, así como el paso de los aviones que despegan y aterrizan en el aeropuerto. Figura 6.1.2-11 Niveles de Ruido (horario nocturno) Horario Nocturno 100.0 90.0 ECA - Ruido: Zona Industrial: 70 dB (A)

80.0

LAeqT dB (A)

70.0 60.0 50.0 40.0


30.0 20.0

10.0 0.0 Horario nocturno

RA-5 68.4

RA-6 56

RA-7 48.4

RA-8 47.2

RA-9 54.6

RA-10 57.4

RA-12 60.3

RA-13 61.8

RA-14 54.9

RA-15 64.1

RA-16 72.6

RA-17 60.6

RA-18 59.3

RA-19 68.2



6.1-29

000226

ii.

Mediciones continuas

Para la caracterización de los niveles de ruido en el área de influencia del Aeropuerto se ha considerado la medición de los niveles de ruido de manera continua en cinco (05) puntos representativos. El registro de los niveles de ruido se realizó en presencia de todas las fuentes sonoras habituales de la zona (actividades antrópicas, parámetros meteorológicos, otros), por lo que los niveles de ruido obtenidos son representativos del área evaluada. En el Cuadro 6.1.2-15 se muestran los niveles de ruido de manera continua obtenidos en los puntos de medición. Cuadro 6.1.2-15 Resultado de las mediciones de Ruido - Continuo Punto de medición RA-1 RA-2 RA-3 RA-4 RA-11

Descripción Al lado Oeste del Aeropuerto, cerca de la puerta de ingreso del lado Av. Gambeta Al sur-oeste del Aeropuerto, Urb. Aeropuerto Al lado sur de la propiedad del Aeropuerto, AA.HH 200 millas Al lado Norte de la propiedad del Aeropuerto, Urb. Alameda del Aeropuerto Azotea de la parroquia San Martin y San Lorenzo, Urb. Enrique del Horme (*) ECA –Ruido ( Zona Residencial) (*) ECA –Ruido ( Zona Industrial)

Horario diurno dB (A) 53,8 63,2 64,9 64,6 64,8 60 80

Horario nocturno dB (A) 49,5 61,5 64,0 65,0 63,2 50 70


En la Figura 6.1.2-12 se presenta los niveles de ruido registrados en horario diurno, donde se puede apreciar que los resultados obtenidos en los puntos de medición en su mayoría no cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Residencial 60 dB(A)), a excepción del punto RA-1 (Al lado Oeste del Aeropuerto, cerca de la puerta de ingreso del lado de la Av. Gambeta), estos elevados niveles de ruido registrados, es debido a las diferentes actividades que se realizan en el área de influencia del Aeropuerto, ya que durante la evaluación realizada se observó un constante tránsito vehicular en el lugar, así como el paso de los aviones que aterrizan y despegan del Aeropuerto, lo cual influyó en los resultado registrados en los puntos evaluados. Para el caso de la Zona Industrial en horario diurno (80 dB(A)) los niveles de ruido registrado en todos los puntos evaluados cumplen con los ECA para Ruido. Figura 6.1.2-12

Niveles de Ruido (horario diurno) Horario Diurno

100.0 ECA - Ruido: Zona Industrial: 80 dB (A)

90.0 80.0

LAeqT dB (A)

70.0 60.0 50.0 40.0


30.0 20.0 10.0 0.0 Horario diurno

RA-1 53.8

RA-2 63.2

RA-3 64.9

RA-4 64.6

RA-11 64.8



6.1-30

000227

En la Figura 4.2.6.2-13 se presenta los niveles de ruido en horario nocturno, donde se puede observar que los resultados registrados en su mayoría de los puntos de medición no cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Residencial 50 dB(A)), esto debido principalmente a la presencia de las diferentes actividades antrópicas existentes en el área evaluada, principalmente el tránsito vehicular (ligera y pesada). Asimismo, durante la medición de los niveles de ruido de manera continua, se observó el paso de aviones que aterrizan y despegan del Aeropuerto, lo cual también influyo en los resultados obtenido de los niveles de ruido. Para el caso de la zona industrial en horario nocturno (70 dB(A)) los niveles de ruido registrados en todos los puntos evaluados cumplen con los ECA para Ruido. Figura 6.1.2-13

Niveles de Ruido (horario nocturno) Horario Nocturno

100.0 90.0 ECA - Ruido: Zona Industrial: 70 dB (A)

80.0

70.0

LAeqT dB (A)

60.0 50.0

40.0


30.0 20.0


RA-1 49.5

RA-2 61.5

RA-3 64

RA-4 65

RA-11 63.2


6.1.3 GEOLOGÍA 6.1.3.1

GENERALIDADES

La evaluación geológica del área de estudio, se ha realizado en base a la información publicada por el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET) en su cuadrángulo geológico de Lima (25i), estudios anteriores y en la fotointerpretación de imágenes de satélite Landsat 7 TM y Google Earth de alta resolución de las principales unidades litológicas, sus características físicas y estructurales. El área de estudio se asienta básicamente sobre depósitos aluviales en el cono de deyección del río Rímac. El conocimiento de estos caracteres constituye un aspecto de importante interés aplicativo porque permite prever el grado y tipo de acciones erosivas que podrían desencadenarse como consecuencia de los trabajos constructivos a realizar. 6.1.3.2

GEOLOGÍA REGIONAL

La historia geológica de la región está vinculada al geosinclinal andino, comprende el desarrollo de eventos de sedimentación y tectónico en el Paleozoico, Mesozoico y Cenozoico. El primer ciclo fue


6.1-31

000228

afectado por la tectónica hercínica y las dos últimas por las fases tectónica del ciclo orogénico andino. El más antiguo acontecimiento que registra la geología de la región, ocurrió al Noreste, es la sedimentación clástica y calcárea en la cuenca subsidente, acompañado con una actividad volcánica que deviene del Jurásico medio a superior, mientras que al Oeste y Norte de Lima, se originó un vulcanismo intenso con emisiones de lavas, brechas y cenizas. Estos cambios de facies ocurridas en el Jurásico se cubrieron por una sedimentación clástica durante el Cretáceo inferior, a excepción de la zona Noreste donde los focos volcánicos continuaban su eyección intermitente. Continuado en el Cetáceo inferior (desde el Valanginiano hasta el Albiano – Aptiano), se da inicio a una transgresión que fue general a nivel del país, esta inmersión se prolongó hasta después del Aptiano a la vez que se incrementaba la actividad volcánica. Al retirarse los mares se produce la primera la primera fase de comprensión que levanta y pliega a la columna sedimentaria de Lima, coetáneamente se emplazan los cuerpos más básicos y occidentales del batolito. Durante el Terciario inferior, en un área completamente emergida se produce la segunda fase de comprensión que se manifiesta en la costa como de ruptura, observables en las unidades del batolito. Luego como resultado de esta tectónica se inicia un periodo de distensión. Finalmente en el Terciario y comienzos del Cuaternario se inicia otro proceso erosivo intenso el mismo que se prolonga hasta la actualidad, profundizando valles, denudado y acarreando materiales hacia la llanuras costeras formando los abanicos aluviales y que alcanzan una potente secuencia de arena, cascajo y material conglomerádico que forma el soporte de la ciudad de Lima. Durante el Pleistoceno parece ser que las lluvias fueron intensas lo que ocasionó un acarreo fuerte con el consiguiente relleno de los conos aluviales en las quebradas laterales. 6.1.3.3

GEOLOGÍA LOCAL

En esta sección se describe brevemente la geología de la zona en que se ubica el proyecto, la misma que se encuentra en el amplio abanico aluvional depositado por el río Rímac a lo largo de los tiempos geológicos. Las relaciones espaciales están representadas en el Mapa Geológico (LBF-01). La composición litológica del área está dominada por depósitos cuaternarios de tipo aluvial y marino, los mismos que fueron acarreados por las divagancias del río Rímac y algunos de sus antiguos afluentes. Los depósitos marinos son depósitos litorales, comprenden materiales arenosos, limos y cantos trabajados y distribuidos a lo largo del borde litoral como producto de erosión y disgregación de las rocas de los acantilados. Están constituidos principalmente por arenas de grano medio a fino de color gris amarillento conteniendo cuarzo, micas, ferromagnesianos y en menor proporción limos inconsolidados de color gris claro conteniendo restos de conchas marinas. Los depósitos aluviales pleistocénicos se encuentran formando los conos deyectivos. La litología de estos depósitos comprende conglomerados, conteniendo cantos de diferentes tipos y rocas especialmente intrusivos y volcánicos, gravas angulosas, es el principal depósito aluvial pleistocénico donde se asienta la ciudad de Lima. Los depósitos aluviales recientes están


6.1-32

000229

restringidos a estrechas franjas a ambas márgenes del río Rímac, los materiales constituyentes son principalmente cantos y gravas subredondeadas con buena selección en algunos casos de matriz arenosa. Estos depósitos se encuentran formando el cono deyectivo del río Rímac ostentando en el área espesores que superan los 200 m de profundidad. En el área según el perfil estratigráfico predomina las arcillas limosas, limos, limos arenosos y arenas finas que se presentan compactas, interdigitadas o lenticulares. Ver Cuadro 6.1.3-1. Columna estratigráfica del área del proyecto

Era

Serie

Cenozoico

Cuadro 6.1.3-1 Sistema

Unidad

Símbolo

Depósito Aluvial Reciente

Qr-al

Cantos y gravas subredondeadas.

Depósito Marino

Qr-m

Arenas de grano medio a fino, color gris amarillento, conteniendo cuarzo, micas, ferromagnesianos.

Depósito Aluvial Pleistocénico

Qp-al

Conglomerados, cantos de diferentes tipos especialmente intrusivos y volcánicos. Gravas angulosas.

Holoceno (Reciente) Cuaternario Pleistoceno

Descripción


6.1.3.4

GEOLOGÍA ESTRUCTURAL

La geología estructural que ha controlado el modelado del área está influenciada por el gran anticlinal de Lima (pliegue de gran extensión longitudinal, extendiéndose desde el Morro Solar hasta cerca de Ancón), que ha deformado en gran magnitud el paquete de estratos que constituyen el prePleistoceno (areniscas, conglomerados, arcillitas). Por tal razón el flanco occidental del mismo posee un buzamiento promedio SW, es decir hacia la línea de mar. Asimismo este plegamiento constituye una de las más importantes estructuras de la zona originando, en menor escala, fallas de arrastre así como sistemas de fallas de rumbo N-S que poseen un comportamiento normal, formadas como efecto secundario por la colisión de las placas oceánica y continental. El dislocamiento regional por bloques fallados ha originado una fosa tectónica entre Lima y Callao, que favorece la acumulación de sedimentos aluviales heterogéneos y condiciona su espesor.

6.1.4 GEOMORFOLOGÍA El área de estudio está ubicada en la región central de la franja costera peruana, en una planicie donde los rasgos geomorfológicos ya han sido completamente alterados por la urbanización y emplazamiento de industrias. El carácter de relieve llano está dado por el extenso abanico aluvial del río Rímac, sobre el que se emplaza gran parte de la ciudad de Lima y Callao. Los terrenos del abanico son resultado de las acumulaciones fluviales del río Rímac en sus divagancias y variaciones de cauce ocurridas a lo largo del Cuaternario; en menor medida este relieve se debe también a acumulaciones eólicas propias de las fases desérticas, que han hecho que las arenas eólicas se alternen en profundidad con los depósitos aluviales ampliamente mayoritarios. Esta gruesa secuencia aluvial y eólica cuaternaria, cuyo grosor se desconoce, pero


6.1-33

000230

que se estima en unos cientos de metros, rellena una depresión tectónica probablemente subsidente como ocurre en otras regiones de la costa.

Foto 6.1: Zona detrás del AIJCh, relieve llano del abanico aluvial del río Rímac.

6.1.5 RECURSO TIERRA El AIJCh se encuentra ubicado en la Av. Elmer Faucett s/n, Provincia y Distrito del Callao. A su alrededor predomina la presencia de infraestructura relacionada con los servicios de transportes y cargo como Lima Cargo City, Centro Aéreo comercial e instituciones policiales y militares como el centro de Aviación Policial y Aviación Naval entre otras. El Gobierno Regional del Callao, a través de la Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro ha realizado una zonificación urbana, en el Plan de Desarrollo Urbano periodo 2011- 2022 (ver Anexo 6.1.3- Plano de Zonificación – Callao). En el Cuadro 6.1.5-1, de muestra las unidades de zonificación urbana dentro del área de estudio. Cuadro 6.1.5-1

Zonificación Urbana del Área de Influencia del Proyecto.

Zonas

Tipo

Zonas Residenciales

Residencial de Densidad Media - RDM

Zona mixta

Mixta de densidad media - MDM Comercio distrital - CD

Zonas comerciales

Comercio metropolitano - CM Comercio especializado - CE

Zonas industriales

Industria liviana - IL

Zonas de equipamiento urbano mayor

Equipamiento de educación - E

Zonas recreacionales

Recreación pública - ZRP

Zonas de usos especiales

Usos especiales – OU Zona de reglamentación especial (3) con problemas de hacinamiento, seguridad física y con programas integrales de renovación urbana - ZRE-3 Zona para actividades relacionadas con la carga tanto para el Aeropuerto como para el Puerto - ZAL

Zona de reglamentación especial Zona de Actividades Logísticas

Fuente: Plano de Zonificación Urbana del Callao (Act. Según Ordenanzas y Resoluciones), Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro del Callao, diciembre del 2009.


6.1-34

000231

En el Mapa de Zonificación Urbana LBF-02, se observa la distribución espacial de las diversas zonas categorizadas en dicho Plan de Desarrollo Urbano dentro del área de estudio, pudiéndose apreciar la amplia predominancia de la categoría Otros Usos, la cual corresponde a las zonas destinadas a actividades político administrativo, institucionales o servicios públicos, que en algunos casos se viene ampliando como es el caso del el Aeropuerto Internacional y que con esta zonificación se viene reservando el área. La zona donde se ubica el AIJCh, corresponde actualmente a la categoría de zonificación denominada OU (Otros usos) y CM (Comercio Metropolitano), sectores de mayor predominancia en el área de estudio, asignados por la municipalidad provincial del Callao.

6.1.6 HIDROGEOLOGÍA 6.1.6.1

GENERALIDADES

La conceptualización de la hidrogeología del área de estudio (AIJCh), se ha realizado a partir del reconocimiento hidrogeológico en campo (Walsh; junio, 2014) y el Estudio de Prueba de Rendimiento del Pozo de Abastecimiento de Agua Potable N°02 AIJCh (MWH; diciembre, 2013); complementándose con los análisis de estudios conjuntos (geológico, geomorfológico y edafológico) desarrollados en el ámbito del estudio. Asimismo, se han revisado estudios anteriores relacionados a las aguas subterráneas cercanas al área de estudio que pueden ayudar a conceptualizar la hidrogeología. La interpretación general de la hidrogeología, corresponde principalmente al reconocimiento de las unidades hidrogeológicas superficiales de poca profundidad, así como a los acuíferos de poca a moderada profundidad que abastecen pozos de agua subterránea. Las unidades hidrogeológicas superficiales y de moderada profundidad del sitio están relacionadas al amplio abanico aluvional pleistocénico depositado por el río Rímac. Los depósitos aluviales pleistocénicos se encuentran formando los conos deyectivos. La litología de estos depósitos comprende conglomerados, conteniendo bolonerias y cantos heterométricos de rocas principalmente intrusivos y volcánicos, gravas subangulosas a subredondeadas, arenas gruesas a medias con escasa matriz limo-arenosa y limo-arcillosa. Estos depósitos conforman el cono deyectivo del río Rímac, ostentando en el área espesores mayores a 200 m de profundidad. Estos depósitos sedimentarios aluviales contienen grandes acuíferos de moderada profundidad, del tipo poroso, de regular a gran potencia; limitados en algunos casos por sedimentos finos (limoarcillosos y arcillosos) de baja a nula permeabilidad (acuitardos, acuícludos y acuífugos) que cubren en su mayor parte la superficie del sitio. Se incluye asimismo un análisis general de la recarga, descarga, geometría y dirección de flujos, y una caracterización hidroquímica de las aguas subterráneas en el AIJCh.


6.1-35

000232

6.1.6.2 6.1.6.2.1

CARACTERIZACIÓN HIDROGEOLÓGICA Unidades Hidrogeológicas

Una unidad hidrogeológica es una formación geológica, sedimentos inconsolidados, grupo de formaciones o parte de una formación que puede ser distinguida de acuerdo a la capacidad de producción y transmisión de agua subterránea. Los tipos de unidades hidrogeológicas están conformados por acuíferos, acuitardos, acuícludos y acuífugos, que describiremos brevemente: 

Acuífero: formación geológica que permite el almacenamiento y el desplazamiento del agua, proporcionando cantidades apreciables de agua para su explotación de una manera fácil y económica.



Acuitardo: formación geológica de baja permeabilidad que almacena agua pero la transmite con mucha dificultad, es decir, muy lentamente.



Acuícludo: formación geológica que almacena agua pero no la transmite, es decir, que por sus características no permite el movimiento o circulación del agua en su interior.



Acuífugo: formación geológica absolutamente impermeable que no almacena agua ni la transmite.

6.1.6.2.2

Unidades Hidrogeológicas en los Depósitos Aluviales

En el área de estudio se ha identificado a un gran cuerpo de acuífero correspondiente a los depósitos aluviales del cono deyectivo de los ríos Rimac y Chillón, ubicados al Sur y Norte del AIJCh respectivamente. Este acuífero se caracteriza por ser principalmente del tipo libre y poroso. Se encontraría a profundidades menores a moderadas, la profundidad promedio se estima en 40,0 mbs y con potencia estimada mayores a 50 m. Como característica general la presencia de acuíferos en estos depósitos están condicionados a las condiciones sedimentológicas, es decir, a la presencia de horizontes gravosos y arenosos de escasa matriz limo-arcillosa, buena a regular potencia con buena porosidad y permeabilidad. Otros tipos de unidad hidrogeológica determinada son los acuitardos, acuícludo y acuífugos, que se identificaron en el reconocimiento de campo, notándose principalmente en la superficie del terreno la presencia de acuífugos y acuícludos, representados por materiales sedimentarios finos (limos, limo-arcillas y arcillas); caracterizados por su nula o baja permeabilidad y muy lenta transmisión de agua subterránea, con potencias estimadas de pocos metros. En el área según el perfil estratigráfico predominan en los primeros metros de profundidad las arcillas limosas, limos, limos arenosos y arenas finas que se presentan compactas, interdigitadas o lenticulares. Para la estimación de las permeabilidades de las unidades hidrogeológicas se utiliza la Clasificación del Terreno por su Permeabilidad (Hidrología Subterránea; E. Custodio. R. Llamas; Pág. 473. Tomo-I; Ed. Omega, 1976), mostrada en el Cuadro 6.1.6-1.


6.1-36

000233

Cuadro 6.1.6-1 Permeabilidad cm/s Calificación

Tipo de materiales

Clasificación del Terreno por su Permeabilidad 10-6

10-5

10-4

10-2

Impermeable

Poco permeable

Arcilla compacta

Limo arenosa

Pizarra Granito

Calificación del acuífero

10-3

Acuífugo

Limo Arcilla limosa Acuitardo

10-1

1

10

102

Algo permeable

Permeable

Arena fina

Arena limpia

Arena limosa

Grava y arena

Acuífero pobre

Acuífero de regular a buena

103

104

Muy permeable

Grava limpia

Acuífero excelente


6.1.6.3 6.1.6.3.1

EL SISTEMA ACUÍFERO Identificación del Reservorio Acuífero

En el área de estudio se ha identificado al reservorio acuífero compuesto por un conglomerado potente de paquetes de gravas y arenas con escasa matriz de sedimentos finos (limo-arcillosa) correspondiente a los depósitos aluviales de los deltas de los ríos Chillón y Rímac, principalmente de este último. El reservorio acuífero se caracteriza por ser principalmente del tipo libre y poroso. La porosidad de la arena y grava se ha medido en diversas ubicaciones, encontrándose en promedio 20%. La permeabilidad se estima en el orden de 1 x 10-2 y 1 x 10-3 cm/s. Se encontraría a profundidades menores a moderadas, la profundidad promedio se estima en 40,0 mbs y con potencia estimada mayores a 50 m. En el área de estudio del AIJCh, se reporta la existencia de 18 pozos operativos de agua subterránea, en los cuales los niveles estáticos varían entre 9,15 mbs y 75,9 mbs. La profundidad estática promedio de la napa es de 40,0 mbs. El caudal de explotación de los pozos varía entre 14 y 60 l/s (Golder-ERM, 2001)1. Asimismo se menciona que en los primeros metros de profundidad en el área operativa del aeropuerto (plataforma) se encuentra una capa de sedimentos de baja permeabilidad. Esta capa contiene arcilla, limo y arena fina en porcentajes variables. El efecto de esta capa casi impermeable causa que cualquier líquido que percole el suelo a través de las grietas de la plataforma o que venga de fuentes subterráneas se mueva muy lentamente a través de esta zona. El resultado es que los primeros metros de la subsuperficie se encuentren húmedos en algunas áreas. El nivel freático en esta área se ubica a más de 7,0 mbs. 

Pruebas de Rendimiento

Se ha realizado una prueba de rendimiento del Pozo N°02 (MWH, 2013), conocido también como Cabecera Pozo-33. Este pozo es la principal fuente de abastecimiento de agua subterránea que, 1

Fuente: EIA del Aeropuerto internacional Jorge Chávez (noviembre, 2001); Capítulo 5, ítem 5.2.3; página 70.


6.1-37

000234

posterior a su desinfección con cloro gaseoso, es usada como agua potable en la mayoría de las instalaciones del AIJCh. Las características técnicas del Pozo N°02 se muestra en la Figura 6.1.6-1. El diámetro externo de perforación es ø 21” e interno ø 15”. La profundidad del pozo es aproximadamente 110 m. La columna de tubería de acero inoxidable está compuesta por tubería ciega y 5 tramos de filtro prefabricados (tubería ranurada) de ø 15” del tipo puente trapezoidal. Esta prueba de rendimiento es importante para evaluar la capacidad, rendimiento y eficiencia actual del pozo de abastecimiento de agua subterránea así como el suministro de información sobre el acuífero, sus parámetros hidrogeológicos como transmisividad, conductividad hidráulica (permeabilidad), entre otros. El objetivo fue tener un panorama completo del estado del pozo, su evolución temporal y asociarlo a la evolución de la eficiencia del pozo a lo largo de los últimos 9 años.


6.1-38

000235

Figura 6.1.6-1

Corte Geológico y Perfil de Pozo N°02 (antes LAP C-33)


6.1-39

000236

Fuente: LAP.

Durante la prueba de bombeo, las variaciones de nivel de agua en el pozo fueron registradas durante 22 horas (1 320 minutos). Durante las primeras 6 horas (aproximadamente 368 minutos) se realizó el bombeo del tipo escalonado. Los descensos de ésta primera etapa corresponde a los descensos causados por la variación del caudal de bombeo, 13,5 m para 30 l/s, 15,7 m para 34 l/s y 16,7 m para 36 l/s y 18 m para 38,5 l/s. Posteriormente, se obtuvo una recuperación parcial al mantener el caudal de bombeo continuo a 30 l/s durante 9 horas (535 minutos). Este bombeo continuo de 30 l/s se realizó por indicación de LAP debido a la necesidad de garantizar el continuo


6.1-40

000237

suministro de agua potable a las instalaciones del aeropuerto. Finalmente, se observó la etapa de recuperación del nivel de agua hasta su nivel estático durante 7 horas (424 minutos), en dónde la recuperación del nivel de agua llego al 100 % hacia el final de la prueba. En la Figura 6.1.6-2 se presenta el método grafico para determinación de la fórmula característica de eficiencia del Pozo N°02. Figura 6.1.6-2

Método gráfico para cálculo de eficiencia del Pozo N°02

Fuente: MWH, 2013.

La eficiencia del Pozo N° 02 se determinó en el rango entre 75 % y 80 %, encontrándose dentro del rango típico de eficiencia de un pozo, que generalmente oscila entre 70 % y 80 %. El comportamiento del pozo N° 02 durante la prueba de bombeo realizada por MWH es similar al comportamiento que presentó en el año 2004, durante la prueba de bombeo realizada por ACISA S.A, tal como se observa en los cuadros 6.1.6-2 y 6.1.6-3. Cuadro 6.1.6-2 Q (l/s) 30 34 36 38,5

Eficiencia del Pozo N°02 (Ecuación de descensos d =AxQ+BxQ2) A

4,2 x 10-3

B

4 x 10-7

n

2

AxQ Descenso atribuible al acuífero 10,89 m 12,34 m 13,06 m 13,97 m

B x Q2 Descenso por estructuras del pozo 2,7 m 3,5 m 3,9 m 4,4 m

Eficiencia 0,80 0,78 0,77 0,76

Fuente: MWH, 2013.


6.1-41

000238

Cuadro 6.1.6-3 Q (l/s)

Eficiencia del Pozo N° 02 (Ecuación de descensos d =AxQ+BxQ2) A

18,8 32,8 44,7 58,1

4 x 10-3

B

4,55 x 10-7

n

2

AxQ Descenso atribuible al acuífero 6,50 m 11,34 m 15,45 m 20,08 m

B x Q2 Descenso por estructuras del pozo 1,2 m 3,7 m 6,8 m 11,5 m

Eficiencia 0,84 0,76 0,69 0,64

Fuente: ACISA, 2004.

Esto sugiere que a pesar de haber transcurrido más de 9 años de operaciones entre ambos ensayos, la eficiencia del pozo de bombeo es buena y se mantiene relativamente constante. La operación de explotación de este pozo se realiza hoy en día con caudales de bombeo del orden de 30 - 35 l/s, cuya eficiencia sería del 75-80 %, garantizando un óptimo funcionamiento. 6.1.6.3.2

Conductividad Hidráulica y Transmisividad

La conductividad hidráulica “K” es el flujo de agua que atraviesa una sección unitaria del acuífero bajo la influencia de un gradiente unitario a temperatura del campo y la Transmisividad “T” es el volumen de agua que atraviesa una banda de acuífero de ancho unitario en la unidad de tiempo y bajo la carga de un metro. La Figura 6.1.6-3 presenta el método gráfico con la curva de recuperación de la prueba de bombeo para la determinación del valor de la transmisividad “T” igual a 753 m 2/día y la conductividad hidráulica “K” igual a 10 m/día, del acuífero asociado. Según estos valores, este acuífero es considerado entre mediano y altamente productivo (Villanueva & Iglesias, 1984). Figura 6.1.6-3

Método gráfico de curva de recuperación de bombeo para cálculo de Transmisividad y Conductividad Hidráulica

Fuente: MWH, 2013.


6.1-42

000239

El valor de la conductividad hidráulica determinado según el método gráfico (10 m/día) se encuentra cerca del rango estimado por Golder-ERM en el 2001, entre 10-3 y 10-2 cm/s (0,9 y 8,6 m/día). Esto indicaría que la prueba de bombeo ha permitido calcular algunos parámetros hidráulicos del acuífero que corroboran las estimaciones realizadas anteriormente. 6.1.6.3.3

Recarga y Descarga del Acuífero

La recarga del acuífero de los depósitos aluviales del área es generalmente por la precipitación directa de las lluvias y las aguas de escorrentía que se generan en los afloramientos y estribaciones de la Cordillera Occidental ubicadas hacia el Este; también a las lagunas y nacientes de las quebradas que drenan a los ríos Rímac y Chillón. Estos ríos también están recargando al acuífero en las áreas cercanas a sus actuales cursos, infiltrando lateralmente, sin embargo la influencia del río disminuye con la distancia y los datos sugieren que en el aeropuerto el agua subterránea fluye de Este a Oeste. La descarga del acuífero así como los cursos superficiales de los ríos mencionados se dirigen hacia el Océano Pacifico. 6.1.6.3.4

Niveles Freáticos y Dirección de Flujos

A partir de la información de niveles freáticos en campo (Walsh, junio 2014) y registros disponibles de 04 piezómetros convenientemente ubicados en sectores claves de la AIJCh se plantea una configuración preliminar de los equipotenciales del sistema acuífero en estudio y de los sentidos de flujo. Es importante destacar que se cuenta con registros de algunos meses anteriores (2013) que nos permiten un mejor estimado de los equipotenciales y dirección de flujos. Los datos de los niveles freáticos se pueden apreciar en el Cuadro 6.1.6-2, con el registro del nivel de agua subterránea para los sectores claves de la AIJCh. Cuadro 6.1.6-4

Profundidad del Nivel freático en el área de AIJCh

Piezómetros / Pozos

Coordenadas UTM WGS 84 Este

Norte

Altitud (msnm)

Nivel Freático (mbs)

Pozo - 1 (Norte)

269 564

8 671 986

19

3,15

Pozo - 2 (Norte)

269 432

8 672 078

18

5,50

Pozo - 3 (Norte)

269 344

8 672 272

17

4,85

Pozo - 4 (Norte)

269 279

8 672 083

15

5,75

Pozo-SN (Ayllu)

269 418

8 668 975

30

3,26

Pozo-13

268 317

8 670 092

9

0,83

Pozo-33

270 933

8 668 348

53

17,50

Pz-Pos.2

270 208

8 670 298

22

7,38

Pz-54 (B.S.)

269 986

8 670 797

23

6,56

Pz-Pos.12

270 262

8 670 105

27

7,02

Pz-P.L.

270 466

8 670 261

29

7,85



6.1-43

000240

En el mapa LBF-03 se muestran de manera esquemática las hidroisohipsas y sentidos de flujo para el sistema acuífero del área de estudio a partir de la red de piezómetros y pozos monitoreados. Además en este mapa se muestra de manera aproximada, en base a la información disponible, los sentidos de flujo locales y la morfología de la napa acuífera en el área de estudio. La morfología del nivel freático establecida a partir del mapa de hidroisohipsas muestra que los flujos de agua subterránea siguen sentidos impuestos por la configuración del acuífero y del terreno, la localización de las áreas de recarga y sus niveles de base. La dirección principal de flujo de agua subterránea es Este-Oeste (E-W), desde las áreas de recarga representadas por los afloramientos y estribaciones de los Andes Centrales, donde las agua de lluvias, ríos y lagos infiltra en el suelo y es almacenado como agua subterránea. Esta agua fluye desde la parte alta hacia la costa. La dirección del flujo principal es influenciada por aspectos geológicos y puede adicionalmente ser influenciada por otros ingresos o salidas de agua subterránea, como cuerpos de agua superficial, irrigaciones o pozos de bombeos. Adicionalmente, se observa un cambio muy local de sentido de flujo hacia el NW en la parte Sur - Suroeste del área de influencia indirecta (AII) del AIJCh, que podría ser por influenciado por algunos aspectos anteriormente mencionados. 6.1.6.4 HIDROQUÍMICA Con el fin de establecer los procesos dominantes en la hidroquímica de las aguas subterráneas y consecuentemente clasificar los tipos o familias de aguas, se realizó un muestreo basado en las fuentes de agua subterránea de acuerdo a la campaña realizada (Walsh; junio, 2014). Análisis “in situ” de temperatura (T°), pH, conductividad eléctrica (CE) y oxígeno disuelto (OD), se efectuaron en campo y en laboratorio, donde además se determinaron mediante análisis fisicoquímicos e inorgánicos la cantidad de iones mayoritarios y metales disueltos. Seguidamente se realiza un control de calidad de los resultados del laboratorio mediante el método del error de balance iónico (EBI), seguidamente se determina el tipo o familia principal de agua subterránea en el sitio mediante el diagrama de Piper. 6.1.6.4.1

Parámetros In situ de Agua Subterránea

Se realizaron mediciones de los parámetros in situ durante el monitoreo de campo en 05 pozos y 03 piezómetros convenientemente ubicados (junio, 2014). Los resultados de estos parámetros, como son: Temperatura (T°C), potencial de hidrógeno (ph), conductividad eléctrica (CE) y oxígeno disuelto (OD) se resumen en el Cuadro 6.1.6-5. Cuadra 6.1.6-5

Parámetros In situ Agua Subterránea de la AIJCh Código

Temperatura (ºC)

pH

CE µS/cm

Oxígeno Disuelto (O2)

Pozo-SN* (Ayllu)

24,1

6,79

694

3,26

Pozo-13

24,3

6,77

754

2,12

Pozo-33*

21,4

7,40

631

4,05


6.1-44

000241

Código

Temperatura (ºC)

pH

CE µS/cm

Oxígeno Disuelto (O2)

Pz-POS-2*

24,3

7,07

882

4,34

Pz-54 (BS)

24,3

7,17

645

4,57

Pz-POS.12

23,5

7,37

424

3,87

Pz-PL

24,3

7,15

463

4,85

Pz-CF

24,2

7,58

851

5,78

Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014 *Puntos para caracterización hidrogeoquímica.



Conductividad Eléctrica

Para evaluar el contenido mineralógico (metálico) del agua subterránea en el área de estudio se midieron la conductividad eléctrica de agua en estos puntos de monitoreo, en unidades µS/cm. Se puede observar que la conductividad eléctrica del agua es variable de 424 a 882 µS/cm, siendo el menor valor el punto de monitoreo correspondiente al piezómetro Pz-PL, ubicado en la playa de estacionamiento LAP y el valor más alto corresponde al piezómetro Pz-54 (BS), ubicado en el sector Bloque Sanitario de LAP. 

pH

El pH es un indicador de la acidez de una sustancia. Está determinado por el número de iones libres de hidrógeno (H+) en un fluido. La acidez es una de las propiedades más importantes del agua. El agua disuelve casi todos los iones. El pH sirve como un indicador que compara algunos de los iones más solubles en agua. El valor del pH define la acidez de una agua, siendo para aguas neutras pH = 7 (6,5 a 7,5), para aguas ácidas pH < 6,5 y para aguas básicas ó alcalinas pH > 7,5. Generalmente el pH de las aguas naturales se mantiene entre 6,5 y 8,0, aunque excepcionalmente puede variar entre 3,0 y 11,0. Los valores de pH hallados muestran aguas neutras a ligeramente alcalinas con valores entre 6,77 (Pozo 13) y 7,58 (Pz-CF). 6.1.6.4.2

Control de Calidad

La credibilidad y calidad de los análisis químicos para las aguas subterráneas del área AIJCh, se ha verificado mediante los balances iónicos de los resultados de las tres (03) muestras analizadas, contenidos en los Informes de Ensayo de calidad de Agua N° 17817/2014 del laboratorio CORPLAB S.A.C. (julio, 2014). En el Anexo 6.1.4-1 se adjuntan los resultados de los ensayos de laboratorio. El EBI se considera como un análisis de control/precisión de los resultados del laboratorio, adicionalmente con los análisis de muestras duplicadas realizados por CORPLAB S.A.C., indican una confianza de resultados satisfactorios. Se analizan los cationes mayores (metales disueltos): Na+, K+, Mg2+, Ca2+ y los aniones mayores: HCO3-, SO42- y Cl-, a través de la siguiente fórmula: Error del balance iónico:


6.1-45

000242

  cationes meq  EBI (%) =    cationes meq 

 aniones meq  100 %  aniones meq 

Donde:   m [mg ] ceq [meq/l] =    c arg a  V [l ] * M [ g / mol ] 

Los resultados del análisis del cálculo se presentan en la Figura 6.1.6-4, para los tres puntos de muestreo. Los valores calculados en porcentaje se muestran con signo positivo cuando predominan los cationes y signo negativo cuando predominan los aniones. Por lo general los análisis químicos se consideran aceptables con un error del balance iónico (EBI) entre –10 y +10% para análisis de aguas dulces. El porcentaje de Al3+, Fe2+, Mn2+ y otros metales es menos de 2%, así que no influyen significativamente al balance iónico de estas aguas en estos puntos de monitoreo. Figura 6.1.6-4

Error del balance iónico (EBI %) y suma de las concentraciones (meq/l) de los principales cationes y aniones.


El error de balance iónico (EBI) en las 03 muestras: Pozo-SN, Pozo-33 y PZ-POS-2, presentan un máximo de 4,5% (Pz-POS-2) y un mínimo de 0,01% (Pozo-SN), valores en el rango considerado aceptable de ±10%. De acuerdo a este análisis se estiman confiables los resultados determinados por CORPLAB S.A.C., para estas muestras de agua subterránea. 6.1.6.4.3

Tipos de agua subterránea

La clasificación hidrogeoquímica de las aguas subterráneas en el AIJCh, se basa en el “diagrama de Piper”, que es el más usado de todos los tipos de diagramas hidrogeoquímicos. Este diagrama de clasificación de aguas de tipo triangular consta de dos triángulos equiláteros y de un diagrama romboidal central. Los triángulos equiláteros representan la concentración de los principales iones, positivos y negativos, que componen el agua subterránea.


6.1-46

000243

Los principales iones positivos (denominados cationes) son Ca+ 2, Mg+2, Na+ y K+, mientras que los principales iones negativos (denominados aniones) son Cl-, SO4-2, HCO3- y CO3-2. Uno de los triángulos representa en cada extremo la concentración de los aniones y otro de los triángulos representa en cada extremo la concentración de los cationes. En ambos casos las concentraciones se colocan en porcentajes de meq/l, según sea el caso, con respecto al total de meq/l de los aniones o al total de meq/l de los cationes. Cada uno de los vértices representa el 100% de un ión, por lo que un punto en el interior del triángulo indica el % presente de cada ión respecto del total de los tres. En el diagrama romboidal se encuentra la zonificación hidroquímica de las aguas subterráneas. Para ubicar las muestras de agua subterránea en sus respectivos grupos hidroquímicos se proyectan los puntos obtenidos tanto en el triángulo de cationes, como en el triángulo de aniones hacia el diagrama romboidal. Los datos químicos de los iones mayores se presentan gráficamente en el diagrama trilinear de Piper, mostradas en la Figura 6.1.6-5. De la interpretación del diagrama de Piper, se desprende lo siguiente: 

La muestra correspondientes al punto de monitoreo Pozo-SN, pertenece al tipo de aguas sulfatadas - sódica, donde se aprecia que los sulfatos son los mayores aniones y el sodio es el principal catión.



Las muestras correspondientes a los puntos de monitoreo Pozo-33 y PZ-POS-2, pertenecen al tipo de aguas sulfatadas - cálcicas, donde los sulfatos son los mayores aniones y el calcio es el principal catión. Este tipo de agua es predominante en el área de estudio.


6.1-47

000244

Figura 6.1.6-5

Diagrama Trilinear de Piper



6.1-48

000245

6.1.7 CALIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA La evaluación de la calidad del agua subterránea consideró la toma de muestras en pozos y piezómetros existentes, los cuales son de propiedad de LAP; así también en zonas de afloramientos naturales identificados dentro del área de estudio. De esta manera se obtuvo Información representativa de las condiciones actuales de estos cuerpos de agua. La colección y preservación de las muestras de agua estuvo a cargo del personal de WALSH PERÚ SA; y posteriormente fueron enviadas al laboratorio CORPLAB S.A. (acreditado por INDECOPI) para los análisis de los parámetros físico químicos, metales totales, orgánicos, inorgánicos, microbiológicos, etc. El muestreo se realizó durante el mes de junio del año 2014, para tal fin se colectaron muestras en tres (03) puntos, de los cuales, dos (02) puntos corresponden a pozos existentes; un (01) punto ubicado en un piezómetro existente. 6.1.7.1

ESTÁNDARES DE COMPARACIÓN

En base a lo indicado por el Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338), que establece en el Titulo IX, Capítulo I, Articulo N° 226, que los pozos como puntos o áreas aflorantes de las aguas subterráneas serán considerados como aguas superficiales para efectos de evaluación, los resultados de los análisis realizados a las muestras de agua subterránea (piezómetros y pozos), fueron comparados con los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (ECA-Agua) aprobados por el D.S. Nº 002-2008-MINAM. Referencialmente se compararon los resultados de los parámetros analizados con los ECA-Agua correspondiente a la Categoría 1 – “Poblacional y Recreacional”, Subcategoría A1 “Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfección”. La comparación referencial se realizó debido a la ausencia de legislación peruana que establezca estándares de calidad para agua subterránea. Cuadro 6.1.7-1

Estándares nacionales de calidad ambiental para agua - Categoría 1, subcategoría A1

Parámetros

Unidad

Cloruros Conductividad Eléctrica Cianuro Libre Cianuro Wad Demanda Bioquímica de Oxígeno Demanda Química de Oxígeno Detergentes (SAAM) Fosforo Total Nitratos (N-NO3) Nitritos (N-NO2) Nitrógeno amoniacal Oxígeno Disuelto – OD pH Temperatura Sólidos disueltos totales Sulfatos

Fisicoquímicos mg/L us/cm mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L P mg/L mg/L mg/L mg OD/L Unidad de pH °C mg/L mtg/L

ECA – Categoría 1 A1- Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfección 250 1500 0,005 0,08 3 10 0,5 0,1 10 1 1,5 ≥6 6,5 – 8,5 -1000 --


6.1-49

000246

Parámetros Sulfuros Fluoruros Dureza Turbiedad

Unidad

ECA – Categoría 1 A1- Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfección ---5

mtg/L mg/L mg/L UNT Orgánicos Aceites y Grasas (MEH) mg/L 1,00 Fenoles mg/L 0,003 Hidrocarburos Totales de petróleo mg/L 0,05 Inorgánicos Cromo Hexavalente Total (Cr VI) mg/L 0,05 Metales Totales Mercurio (Hg) mg/L 0,001 Plata (Ag) mg/L 0,01 Aluminio (Al) mg/L 0,2 Antimonio (Sb) mg/L 0,006 Arsénico (As) mg/L 0,01 Bario (Ba) mg/L 0,7 Berilio (Be) mg/L 0,04 Boro (B) mg/L 0,5 Cadmio (Cd) mg/L 0,003 Cobre (Cu) mg/L 2 Cromo Total (Cr) mg/L 0,05 Hierro (Fe) mg/L 0,3 Manganeso (Mn) mg/L 0,1 Níquel (Ni) mg/L 0,02 Plomo (Pb) mg/L 0,01 Selenio (Se) mg/L 0,01 Vanadio (V) mg/L 0,1 Zinc (Zn) mg/L 3 Microbiológicos Coliformes Termotolerantes (44,5ºC) NMP/100ml 0 Coliformes Totales (35-37ºC) NMP/100ml 50 Escherichia Coli NMP/100 mL 0 Enterococos NMP/100 mL 0 Salmonella 1/L Ausencia Vibrión Cholerae 1/L Ausencia Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. Nº 002-2008-MINAM), Categoría 1 – “Poblacional y Recreacional”, sub-categoría “Aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable - A1 – Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfección”. Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014.

6.1.7.2

METODOLOGÍA DE MUESTREO

Los procedimientos de muestreo y equipos empleados para la caracterización de las aguas subterráneas siguieron los lineamientos del “Protocolo de Muestreo de la Calidad en Cuerpos Naturales de Agua Superficial” promulgado por la Autoridad Nacional del Agua (ANA) mediante la Resolución Jefatural Nº 182-2011-ANA, así como los protocolos establecidos por la Agencia para la Protección Ambiental de los EE.UU. (USEPA, 1992), el “Standard Methods of Water and Wastewater 21th Edition 2005”. Estos documentos proporcionan pautas para la preservación de muestras, procedimientos y recomendaciones sobre los materiales y recipientes para el muestreo de los parámetros que posteriormente serán analizados. Las muestras recogidas para cada parámetro fueron preservadas según la recomendación del laboratorio acreditado encargado de los análisis. El Anexo 6.1.4-1 presenta los reportes de ensayo de laboratorio con los resultados obtenidos, método de análisis empleado y límites de detección


6.1-50

000247

para cada uno de los parámetros analizados. El Cuadro 6.1.7-2 presenta los parámetros de muestreo considerados, la metodología empleada en laboratorio para su análisis y límites de detección. Cuadro 6.1.7-2

Parámetros de muestreo, metodología y límites de detección para calidad del agua subterránea

Parámetro

Método analítico

Descripción

Unidad

Límites de detección

Aceites y Grasas

SMEWW-APHA-AWWAWEF Part 5520B, 22nd Ed. 2012

Oil an d Grease, Liquid-Liquid, Partition-Gravimetric Method

mg/L

0,5

EPA METHOD 300.1 Rev. 1 1997

Determination of Inorganic Anions in Drinking Water by Inorganic Chromatography

Cloruros Sulfatos Fluoruros

0,061 mg/L

Nitratos SMEWW-APHA-AWWACYANIDE: Total Cyanide after Cianuro WAD WEF Part 4500-CN-I, 22nd Distillation/Weak Acid Dissociable Ed. 2012 Cyanide SMEWW-APHA-AWWAConductividad (Campo) WEF Part 2510B 22nd Ed. Conductivity Laboratory Method 2012 SMEWW-APHA-AWWACromo Hexavalente Total WEF Part 3500-Cr-B, 22nd Chromium Colorimetric Method Ed. 2012 SMEWW-APHA-AWWABiochemical Oxygen Demand (BOD) : DBO5 WEF Part 5210B, 22nd Ed. 5-Day BOD Test 2012 SMEWW-APHA-AWWADureza Total WEF Part 2340C 22nd Ed. Hardness: EDTA Titrimetric Method 2012 EPA METHOD 9065 Rev. 0 Phenolics (Spectrophotometric, Fenoles 1986 manual 4-AAP with Distillation) Semivolatile Organic Compounds by Hidrocarburos Aromáticos EPA 8270D, Rev 4 Gas Chromatography Mass Policíclicos-PAHs February 2007 Spectrometry (GC/MS) Hidrocarburos Totales de EPA METHOD 8015C Rev. Nonhalogenated Organics Using Petróleo (C9-C40) 3 2007 GC/FID SMEWW-APHA-AWWANitrogen (Ammonia) Preliminary Nitrógeno Amoniacal WEF Part 4500-NH3 F, 22nd Distillation Step/Phenate Method Ed. 2012 Oxígeno Disuelto (Campo) EPA 360.1 1971 Membrane Electrode Method SMEWW-APHA-AWWApH (campo) WEF Part 4500-H+ B, 22nd pH Value Electrometric Method Ed. 2012 SMEWW-APHA-AWWASolids: Total Dissolved Solids Dried Sólidos Totales Disueltos WEF Part 2540 C, 22nd Ed. at 180°C 2012 SMEWW-APHA-AWWATemperatura de la muestra Temperature Laboratory and Field WEF Part 2550 B, 22nd Ed. (Campo) Methods 2012 SMEWW-APHA-AWWADetermination of Sulfide Methylene Sulfuros WEF Part 4500-S2-D, 22nd Blue Method Ed. 2012 Metales Disueltos por ICPEPA 6020A, Rev. 1 Inductively Coupled Plasma – Mass MS February 2007 Spectrometry EPA 6010 B/EPA 3010 A, Inductively Coupled Plasma – Atomic Maetales Totales ICP-OES Rev. 2 December 1996 Emission Spectrometry EPA 6020A, Rev. 1 Inductively Coupled Plasma – Mass Metales Totales por ICP-MS February 2007 Spectrometry Metales Totales por ICP-MS

0,05 0,002 0,002

mg/L

0,001

µS/cm

1,7

mg/L

0,002

mg/L

2

mg/L

0,67

mg/L

0,001

mg/L

0,0002

mg/L

0,04

mg/L

0,004

mg/L

0,14

Unidad de pH

--

mg/L

2

°C

--

mg/L

0,001

--

--

--

--

--

--


6.1-51

000248

Aluminio

Límites de detección 0,001

Antimonio

0,0001

Arsénico

0,0003

Parámetro

Método analítico

Descripción

Unidad

Bario

0,0001

Berilio

0,00004

Boro

0,0007

Cadmio

0,00003

Cobre

0,0003

Cromo Total

0,0001

Fósforo

EPA 6020A, Rev. 1 February 2007

Hierro Litio

0,004

Inductively Coupled Plasma – Mass Spectrometry

mg/L

0,001 0,001

Manganeso

0,0002

Mercurio

0,0001

Níquel

0,0002

Plata

0,00001

Plomo

0,0001

Selenio

0,00005

Uarnio

0,00001

Vanadio

0,0001

Zinc

0,003

Fuente: Informe de Ensayo 17817/2014 Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014.

La colección de las muestras estuvo a cargo del personal de WALSH PERÚ SA, los cuales realizaron mediciones in situ de cuatro parámetros físico-químicos: temperatura, pH, conductividad eléctrica y oxígeno disuelto, con el apoyo de equipos que reportaron lecturas directas. Los mismos que fueron calibrados y verificados de acuerdo a las especificaciones de su manual antes de ser utilizados. En el Anexo 6.1.4-1 se encuentran los certificados de calibración de los multiparámetros empleados. 6.1.7.3

PUNTOS DE MUESTREO

El Cuadro 6.1.7-3 presenta la ubicación de los puntos de muestreo y en el Mapa LBCA-02 se muestra la distribución espacial de los puntos de muestreo realizados en la zona de estudio. Cuadro 6.1.7-3

Ubicación de los puntos de muestreo de agua subterránea.

Pozo S/N

Al lado Oeste de la Plataforma del Aeropuerto, cercano al ex C.P Ayllu

Pozo

Coordenadas UTM DATUM WGS 84 Este Norte 269 418 8 668 975

Cabecera 33

Zona cabecera 33, lado Sur del Aeropuerto.

Pozo

270 933

8 668 348

Posición 2 *

Zona Posición 02 del Aeropuerto, cercano al ex área de Aeroinversiones

Piezómetro

270 208

8 670 298

Puntos de Muestreo

Descripción

Tipo

(*): En campo se identificó 1 Piezómetro, de los cuales solo se encontró agua subterránea en 1 de ellos (Punto Posición 2). Fuente: Informe de Ensayo 17817/2014 Elaborado por: Walsh Perú S.A., 2014.


6.1-52

000249

En el Anexo 6.1.4-2 se adjuntan las fichas de campo con el detalle de los puntos de muestreo evaluados. 6.1.7.4

EVALUACIÓN DE RESULTADOS

La evaluación de los resultados de la calidad de las aguas subterránea, se realizó comparando los resultados obtenidos y con los valores establecidos en los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (ECA), Categoría 1, aprobados por el D.S. Nº 002-2008 del Ministerio del Ambiente (MINAM). a.

POZOS Y PIEZÓMETROS

PARÁMETROS IN SITU El Cuadro 6.1.7-4 presenta los valores obtenidos de las mediciones in situ. El Anexo 6.1.4-1 se muestra los informes de ensayos emitidos por el laboratorio. Cuadro 6.1.7-4

Resultados de las mediciones de parámetros in situ Puntos de Muestreo

Parámetros In Situ

Unidad

ECA – Categoría 1

Pozo S/N

Cabecera 33

Posición 2

A1- Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfección

pH

Unid. De pH

6,96

7,40

7,06

6,5 – 8,5

Temperatura

°C

24,1

21,4

24,3

---

Oxígeno disuelto

mg/L

7,98

8,82

8,71

≥6

Conductividad eléctrica

µS/cm

694,0

631,0

882,0

1500


pH El pH es la medición cuantitativa de la acidez o la basicidad (alcalinidad). La medición de este parámetro en aguas es importante debido a que gran parte de la vida sólo es posible dentro de los estrechos límites de variación de ese parámetro. Para el presente estudio los valores de pH registraron un valor mínimo de 6,96 y un máximo de 7,40 en los puntos Pozo S/N y Cabecera 33 respectivamente, evaluados dentro de la zona de estudio. Esto valores reflejan aguas con tendencia alcalina cuyos niveles de pH se encuentran dentro del rango indicado en el ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (6,5 – 8,5).


6.1-53

000250

Figura 6.1.7-1

Valores de pH en los puntos de muestreo de agua subterránea

pH 12 ECA-Agua, Cat. 1 A1: 6.5-8.5 unidad de pH

Unidad de pH

10 8 6 4

2 0 Jun

Jun

Jun

Pozo S/N

Pozo-33

Posición-2

Muestreo Walsh Perú SA Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014

Temperatura Es uno de los parámetros físicos más importantes en el agua, y a pesar de no contar con valores de comparación para este parámetro en los estándares de calidad ambiental para agua, su medición es importante porque indirectamente está relacionada con la vida acuática ya que influye en la disolución del oxígeno disuelto, así como la solubilidad de las sales en los cuerpos de agua. Las mediciones de temperatura del agua subterránea, realizadas en el mes de junio variaron entre un mínimo de 21,4 °C (Cabecera 33) y 24,3 ºC (Posición 2) ubicados cerca de la Zona cabecera 33, lado Sur del Aeropuerto y Zona Posición 2 del Aeropuerto, cercano al ex-área de aeroinversiones. Figura 6.1.7-2

Valores de temperatura en los puntos de muestreo de agua subterránea

Temperatura 30 25

(°C)

20 15 10 5

0 Jun

Jun

Jun

Pozo S/N

Pozo-33

Posición-2

Muestreo Walsh Perú SA

Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014


6.1-54

000251

Oxígeno Disuelto Los organismos acuáticos requieren de oxígeno para sobrevivir al igual que los animales terrestres. El oxígeno disuelto es considerado el factor ambiental más importante para la sobrevivencia, crecimiento y reproducción de los organismos acuáticos. Un nivel más alto de oxígeno disuelto indica agua de mejor calidad. Todas las concentraciones de oxígeno disuelto cumplen con el ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (≥6 mg/L). Figura 6.1.7-3

Valores de oxígeno disuelto en los puntos de muestreo

Oxígeno Disuelto 14 12

ECA-Agua, Cat. 1 A1: ≥ 6 mg/L

mg/L

10 8 6 4

2 0 Jun

Jun

Jun

Pozo S/N

Pozo-33

Posición-2

Muestreo Walsh Perú SA Elaborado por: Walsh Perú S.A., 2014

Conductividad Eléctrica La conductividad eléctrica está directamente relacionada con la concentración de sales disueltas en el agua, las cuales indican la presencia de materia ionizable en el cuerpo de agua. El agua pura prácticamente no conduce la electricidad; por lo que los valores de conductividad que se obtiene en las mediciones realizadas son consecuencia de las impurezas presentes en el agua. Los resultados de conductividad mostraron niveles que cumplen con el ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A2 (1 600 S/cm), en todos los puntos evaluados. En la Figura 6.1.7-4 se presentan los resultados de los valores de conductividad en los puntos de muestreo de agua subterránea.


6.1-55

000252

Figura 6.1.7-4

Valores de conductividad en los puntos de muestreo de agua subterránea

Conductividad

µS/cm

1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

ECA-Agua, Cat. 1 A1: 1500 µS/cm

Jun Pozo S/N

Conductividad

694

Jun Pozo-33 Muestreo Walsh Perú SA 631

Jun Posición-2 882

Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014.

PARÁMETROS FISICOQUÍMICOS Cuadro 6.1.7-5

Resultados de parámetros fisicoquímicos Puntos de Muestreo

Parámetros

Unidad

Aceites y Grasas Nitratos Cloruros Cianuro Wad Cromo Hexavalente Demanda Bioquímica de Oxígeno

mg/L mg NO3-/L mg Cl-/L mg/L mg/L

ECA – Categoría 1 A1- Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfección

Pozo S/N

Cabecera 33

Posición 2

< 0,5 7,563 25,87

< 0,5 3,608 34,55

< 0,5 64,49 52,96

< 0,001 < 0,002

< 0,001 < 0,002

< 0,001 < 0,002

1,00 10 250 0,08 0,05

mg/L

<2

<2

<2

3

Dureza Total

mg/L

230,0

292,8

404,2

500

Fenoles

mg/L

< 0,001

< 0,001

< 0,001

0,003

Nitrógeno Amoniacal

mg/L

< 0,004

< 0,004

< 0,004

1,5

mg/L

432

392

600

1 000

mg/L

< 0,001

< 0,001

< 0,001

0,05

Sólidos Totales Disueltos Sulfuros


Aceites y Grasas Las sustancias aceitosas pueden generarse como resultado de causas naturales o antropogénicas. La vegetación en descomposición (terrestre o acuática) en estado avanzado liberará grasa y subproductos aceitosos que producirán un brillo aceitoso en el agua.


6.1-56

000253

Las concentraciones de aceites y grasas en todos los puntos de muestreo, presentaron concentraciones por debajo del límite de detección establecido por el laboratorio de ensayo (0,5 mg/L). En ese sentido, al ser el límite del laboratorio menor a los ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1, se infiere el cumplimiento de los estándares de para aceites y grasas (1,0 mg/L). Nitratos El nitrógeno puede aparecer en forma de NH3 y NH+4; por oxidación estas formas reducidas pueden transformarse en N (gas) y finalmente en NO3; que es la forma más usual y estable en que el nitrógeno se presenta en las aguas subterráneas. Los procesos de oxidación-reducción de las especies nitrogenadas en el agua están influenciados por fenómenos biológicos y en consecuencia los productos finales dependerán del número y tipo de organismos que intervengan en ellos. Las concentraciones de nitratos obtenidas en los puntos de muestreo no excedieron el valor establecido por el ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (10 mg/L), excepto en el punto de muestreo Posición 2 (64,49 mg/L). El NO3- que se forma de restos orgánicos por los procesos de mineralización y nitrificación del N orgánico puede contaminar el agua subterránea al lavarse con las lluvias, especialmente cuando estos restos se acumulan a la intemperie. Estas aguas pueden infiltrarse rápidamente por las averías de las paredes de los pozos o lentamente cuando en su movimiento descendente alcanzan la napa. Debido a que el movimiento lateral del agua subterránea generalmente es lento, la contaminación por fuentes localizadas provoca picos con valores altos de NO 3- solamente en los puntos cercanos a la fuente de contaminación, y la polución no se extiende a toda la napa. Figura 6.1.7-5

Valores de nitratos registrados en los puntos de muestreo de agua subterránea

Nitratos 70

ECA-Agua, Cat. 1 A1: 10 mg/L

60

mg/L

50 40 30 20

10 0 Jun

Jun

Jun

Pozo S/N

Pozo-33

Posición-2

Muestreo Walsh Perú SA Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014.

Cloruros El ion cloruro se encuentra con frecuencia en algunas aguas naturales, en concentraciones que varían desde unos pocos ppm hasta varios gramos por litro. Este ion ingresa al agua en forma natural mediante el lavado que las aguas de lluvia realizan sobre el suelo.


6.1-57

000254

Los valores reportados de cloruros en cada uno de los puntos de muestreo, cumplen con el ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (250 mg/L). Figura 6.1.7-6

Valores de cloruros registrados en los puntos de muestreo de agua subterránea

Cloruros 250


mg/L

200 150 100 50 0 Jun

Jun

Jun

Pozo S/N

Pozo-33

Posición-2

Muestreo Walsh Perú SA Elaborado por: Walsh Perú S.A, 2014.

Cianuro Wad Los complejos débiles de cianuro, con frecuencia denominados cianuros “disociables en ácidos débiles” o cianuros (WAD), pueden disociarse en solución y producir concentraciones ambientalmente significativas de cianuro libre. Los complejos débiles incluyen complejos de cianuro de cadmio, cobre, níquel, plata y zinc. El grado al cual se disocian estos complejos depende en gran medida del pH de la solución. Por otra parte, los complejos fuertes de cianuro se degradan mucho más lentamente que el cianuro WAD en condiciones químicas y físicas normales. Se utilizan en minería porque reaccionan con el oro y facilitan su separación y también reaccionan con otros metales. Las concentraciones de cianuro wad en todos los puntos, presentaron concentraciones por debajo del límite de detección establecido por el laboratorio de ensayo (0,001 mg/L). En ese sentido, al ser el límite del laboratorio menor a los ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1, se infiere el cumplimiento de los estándares de comparación para cianuro wad (0,08 mg/L). Cromo Hexavalente La forma química del cromo dependerá de la presencia de materia orgánica en el agua, pues si está presente en grandes cantidades, el cromo (VI) se reducirá a cromo (III), que se podrá absorber en las partículas o formar complejos insolubles. El cromo generalmente se halla presenta en el medio ambiente bajo la forma trivalente. Bajo ciertas condiciones químicas, el cromo puede cambiar de una forma a la otra. Las concentraciones de Cr (VI) en todos los puntos muestreados, presentaron concentraciones por debajo del límite de detección del método de análisis empleado por laboratorio (0,002 mg/l). Estas concentraciones se encuentran por debajo de los niveles permisibles establecidos para este


6.1-58

000255

parámetro por el D.S. Nº 002-2008-MINAM (0,05 mg/l). La no presencia de este elemento indica que no se bioacumula en el medio ambiente ya que se forma en Cromo III es inocuo. Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5) La DBO5 es una prueba que mide la cantidad de oxígeno consumido en la degradación bioquímica de la materia orgánica mediante procesos biológicos aerobios. El aumento de la DBO 5 ocasiona disminución del oxígeno disuelto afectando la vida acuática. Los niveles de DBO5 obtenidos en los puntos de muestreo Pozo S/N, Cabecera 33 y Posición 2 presentaron valores por debajo del límite de detección establecido por el laboratorio de ensayo (2,0 mg/L), asimismo al ser el límite del laboratorio menor a los ECA-Agua para la Categoría 1, subcategoría A1, se infiere el cumplimiento de los estándares para DBO 5 (3,0 mg/L). Fenoles Las concentraciones naturales de compuestos fenólicos son usualmente inferiores a 1 µg/L y los más frecuentemente identificados son fenol, cresol y los ácidos siríngico, vainíllico y hidroxibenzoico. En aguas contaminadas es posible detectar otros tipos, como los clorofenoles, fenilfenol y alquilfenol. En rellenos sanitarios, su concentración total puede llegar a los 20 mg/l. Las concentraciones de fenoles en todos los puntos, presentaron concentraciones por debajo del límite de detección del método de análisis empleado por laboratorio (0,001mg/l). Estas concentraciones se encuentran por debajo de los niveles permisibles establecidos para este parámetro por el D.S. Nº 002-2008-MINAM (0,003 mg/l) Nitrógeno Amoniacal En general, la presencia de amoníaco libre o ion amonio es considerado como una prueba química de contaminación reciente y peligrosa. A pH elevados el amonio pasa a estado de amoníaco, considerándose éste en aguas aptas para la vida piscícola, valores legislados inferiores de 0,025 mg/l. sí el medio es aerobio, el nitrógeno amoniacal se transforma en nitritos. Los valores registrados de nitrógeno amoniacal, resultaron por debajo del límite de detección establecido por el laboratorio de ensayo (0,004 mg/L), estos resultados muestran el cumplimiento del ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (1,5 mg/L). Sólidos Totales Disueltos Los sólidos totales disueltos (STD) o salinidad total, es una medida de la cantidad de materia disuelta en el agua, determinada por evaporación de un volumen de agua previamente filtrada. Corresponde al residuo seco con filtración previa. El origen de los sólidos disueltos puede ser múltiple, orgánico e inorgánico, tanto en aguas subterráneas como superficiales. En los puntos de muestreo se obtuvo un valor máximo de 600 mg/L en el punto Posición 2 y un valor mínimo de 392 mg/L en el punto Cabecera 33. Todos los registros cumplen con el ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (1 000 mg/L).


6.1-59

000256

Figura 6.1.7-7

Valores de sólidos totales disueltos en los puntos de muestreo de agua subterránea

mg/L

Sólidos Totales Disueltos 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0


Jun

Jun

Jun

Pozo S/N

Pozo-33

Posición-2

Muestreo Walsh Perú SA Elaborado por: Walsh Perú S.A., 2014.

Sulfuros Las concentraciones de sulfuros en todos los puntos, presentaron concentraciones por debajo del límite de detección del método de análisis empleado por laboratorio (0,001mg/l). Estas concentraciones se encuentran por debajo de los niveles permisibles establecidos para este parámetro por el D.S. Nº 002-2008-MINAM. METALES Los resultados analíticos de metales son presentados en el Cuadro 6.1.7-6. Estos resultados fueron determinados por el método de espectrometría de emisión óptica, ICP Óptico. Estos resultados son comparados con los niveles permisibles establecidos para cada uno de los metales en los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. Nº 002-2008-MINAM) Cuadro 6.1.7-6

Resultados de la concentración de metales

Metales

Unidad

Mercurio Plata Aluminio Arsénico Boro Bario Berilio Bismuto Calcio Cadmio Cobalto

mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l

Pozo S/N <0.0001 <0.00001 < 0,001 0,0051 0,4344 0,0398 < 0,00004 < 0,00001 76,29 < 0,00003 < 0,00004

Puntos de muestreo Cabecera 33 <0.0001 <0.00001 < 0,001 < 0,0003 0,3763 0,0861 < 0,00004 < 0,00001 97,49 < 0,00003 < 0,00004

Posición 2 <0.0001 <0.00001 7,628 0,0211 0,3765 0,1572 < 0,00004 < 0,00001 128,3 < 0,00003 0,00832


ECA-Agua, Cat. 1 A1 0,001 0,01 0,2 0,01 0,5 0,7 0,004 --0,003 --

6.1-60

000257

Metales

Unidad

Cromo Cobre Hierro Potasio Litio Magnesio Manganeso Molibdeno Sodio Níquel Fosforo Plomo Antimonio Selenio Silicio Estaño Estroncio Titanio Talio Vanadio Zinc

mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l

Pozo S/N < 0,0001 < 0,0003 0,168 6,621 0,104 8,249 < 0,0002 0,0047 84,94 < 0,0002 0,043 < 0,0001 < 0,0001 < 0,00005 11,33 < 0,0001 0,6583 < 0,001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,003

Puntos de muestreo Cabecera 33 < 0,0001 < 0,0003 0,177 2,935 0,098 11,14 0,0083 < 0,0001 27,35 < 0,0002 0,016 < 0,0001 < 0,0001 < 0,00005 12,84 < 0,0001 0,9025 < 0,001 < 0,0001 < 0,0001 < 0,003

Posición 2 < 0,0001 0,1186 10,00 4,432 0,165 17,89 1,001 0,0056 30,51 0,0292 0,250 0,0169 < 0,0001 < 0,00005 25,47 < 0,0001 1,123 0,288 < 0,0001 0,0194 0,082

ECA-Agua, Cat. 1 A1 0,05 2 0,3 ---0,1 --0,02 -0,01 0,006 0,01 -----0,1 3

Fuente: Walsh Perú S.A 2014 Fuente: Informe de Ensayo 17817/2014 1): Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua – D.S. Nº 002-2008-MINAM Categoría 1 A1: “Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfección”

Los elementos como: mercurio, plata, berilio, bismuto, cadmio, cromo, antimonio, selenio, estaño y talio, presentaron concentraciones por debajo del límite de detección del método de análisis empleado por laboratorio. Así mismo, los elementos como Boro, Bario, Cobre, Plomo, Vanadio, y Zinc, presentaron concentraciones por debajo de sus respectivos niveles permisibles de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua para la clasificación en la categoría 1 A1. Teniendo en consideración que el recurso hídrico tiene el mismo origen, es decir, las posibles causas por la que los valores de nitrato, hierro, aluminio y manganeso superan los niveles ECAAgua para la Categoría 1, Subcategoría A1 en el punto de muestreo Posición 2 podrían deberse a las siguientes causas: 1. Actividades agrícolas: Cabe mencionar que para el caso de los nitratos en la zona ubicada cerca del punto de muestreo Posición 2, se habría realizado actividades agrícolas, por lo que se hacía uso de fertilizantes, estos compuestos son de origen inorgánico (nitrato y amonio) y orgánico (urea). 2. Causas naturales: Los valores de hierro, aluminio y manganeso se deberían a que el agua subterránea estaría en contacto con rocas sedimentarias meteorizadas, tipo arcilla. Esta roca sedimentaria está formada principalmente por filosilicatos de aluminio hidratados que se encuentran con cantidades variables de hierro. En ese sentido también se podría encontrar una estructura de forma octaédrica, donde los sitios de coordinación pueden ser ocupados por átomos de Mn, Ni, Cu o Zn.


6.1-61

000258

Aluminio Las concentraciones de aluminio en el punto de muestreo Posición 2 presenta valor de 7,628 mg/l, superando los niveles permisibles establecidos por Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua – ECA - categoría 1 A1 (0,2 mg/l), las concentraciones de los puntos de muestreo Pozo S/N y Pozo 33 se encuentran por debajo de los niveles permisibles según la Categoría 1 (0,2 mg/l). Figura 6.1.7-8

Gráfico comparativo de Aluminio

mg/L

Aluminio 8 7 6 5 4 3 2 1 0

ECA-Agua, Cat. 1 A1: 0.2 mg/L

Jun

Jun

Jun

Pozo S/N

Pozo-33

Posición-2


Fuente: Walsh Perú S.A. 2014

Hierro El hierro que es disuelto en las aguas subterráneas se reduce a su forma hierro II. Esta forma es soluble y normalmente no causa ningún problema por sí misma. El hierro II se oxida a formas de hierro III que son hidróxidos insolubles en agua. Estos son compuestos rojos corrosivos que tiñen y provocan el bloqueo de pantallas, bombas, tuberías y sistemas de recirculación, etc. Las concentraciones de hierro en el punto de muestreo Posición 2 presenta un valor de 10,00 mg/l, superando los niveles permisibles establecidos por Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (0,3 mg/l), categoría 1 A1, las concentraciones de los puntos de muestreo Pozo S/N y Pozo 33 se encuentran por debajo de los niveles permisibles según la Categoría 1 (0,3 mg/l). Figura 6.1.7-9

Gráfico comparativo de Hierro

Hierro 12


10

mg/L

8 6 4 2 0

Jun

Jun

Jun

Pozo S/N

Pozo-33

Posición-2




6.1-62

000259

Manganeso Los compuestos del manganeso existen de forma natural en el ambiente como sólidos en suelos y pequeñas partículas en el agua. Las partículas de manganeso en el aire están presentes en las partículas de polvo. Estas usualmente se depositan en la tierra en unos pocos días. Las concentraciones de manganeso en el punto de muestreo Posición 2 presenta un valor de 1,001 mg/l, superando los niveles permisibles establecidos por Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (0,1 mg/l), categoría 1 A1, las concentraciones de los puntos de muestreo Pozo S/N y Pozo 33 se encuentran por debajo de los niveles permisibles según la Categoría 1 A1 (0,1 mg/l). Figura 6.1.7-10

Gráfico comparativo de Manganeso

mg/L

Manganeso 2 1.8 1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0


Jun

Jun

Jun

Pozo S/N

Pozo-33

Posición-2


6.1.8 RIESGOS NATURALES 6.1.8.1

GENERALIDADES

En este capítulo se hace una evaluación de los riesgos asociados a los peligros naturales a los que está expuesto el área de estudio, para ello, se presenta primero una caracterización de los peligros significativos que se presentan en esta parte del país, luego se evalúa la vulnerabilidad a estos peligros de la población e infraestructura, y finalmente se estiman los niveles de riesgo que enfrentan estas últimas ante la ocurrencia de tales peligros. 6.1.8.2

PELIGROS NATURALES

En el área de estudio se han identificado tres peligros naturales significativos: el peligro sísmico, el peligro de tsunami y el peligro de inundación por desborde del río Rímac. A continuación se caracterizan estos peligros en términos de intensidad y frecuencia.


6.1-63

000260

6.1.8.2.1

Peligro Sísmico

El peligro sísmico tiene especial relevancia para la costa central del país, considerando que se cuenta con información histórica que muestra la ocurrencia de sismos intensos con gran efecto destructivo, particularmente en Lima y Callao; además, la información instrumental (sismógrafos) da cuenta de una actividad sísmica continua e intensa en toda la región. La causa principal de la ocurrencia de sismos en esta región es el proceso de convergencia de placas, la que consistente en el hundimiento o subducción de la placa de Nazca bajo la placa Sudamericana, que por su cercanía, inferior a 60 km, constituyen focos sísmicos superficiales. 

Cronología de eventos sísmicos en la zona de estudio

De acuerdo a la sismicidad histórica de Silgado (1978) y Dorbath (1990), la mayor concentración epicentral de sismos históricos, ocurridos entre 1513 y 1959, se presenta entre la línea de fosa y la costa, siendo mayor el número de sismos ocurridos en la región Centro y Sur de Perú. Los sismos más importantes ocurridos en la región central de Perú, durante el periodo histórico, son los de 1586 (IX MM en Lima), 1687 (VIII MM en Lima y Callao) y 1746 (X MM en Lima y Callao) que destruyeron casi completamente a la ciudad de Lima ocasionando daños considerables en Ica, Huancavelica, Ancash y Junín. El último de ellos, generó un tsunami con olas de 15-20 metros de altura que inundó totalmente al puerto del Callao. 

Condiciones Neo-tectónicas:

De acuerdo al trabajo de investigación realizada por el Instituto Geofísico del Perú (IGP, 2000) “Características Generales de la Tectónica y Sismicidad del Perú”, el área de estudio correspondería a la zonificación tectónica denominada Fosa Marina. La fosa marina, orientada de Norte a Sur y paralela al litoral costero, constituye el límite de contacto entre la placa oceánica y la placa continental, que alcanza profundidades de hasta 8 000 m. La fosa está rellenada por sedimentos que han sido depositados sobre rocas del basamento marino. La placa Oceánica de Nazca se mueve con una velocidad de 10 cm/año aproximadamente, contra la placa continental que lo hace a 4 cm/año en sentido contrario. La placa de Nazca (oceánica) se introduce por debajo de la placa Sudamericana (continental) hasta ser absorbida por el manto. Este movimiento produce la acumulación de energía en algunas zonas, que se resisten a los desplazamientos de las placas. 

Análisis del Peligro Sísmico

Según la Norma Técnica de Edificación E.030-Diseño Sismo Resistente, el área de estudio se encuentra ubicada en la zona 3 del mapa de regionalización sismotectónica, la cual presenta actividad sísmica con profundidades de 60 km. Adicionalmente, se ha considerado las investigaciones realizadas por el CISMID2, cuyo resultado relacionado a la zonificación sismicidad, dentro del área de estudio, se observa en la Figura 6.1.8-1. Estas zonas geotécnicas agrupan tipos de suelos con características similares de acuerdo a los perfiles estratigráficos y a las características geomecánicas del terreno, además del comportamiento dinámico del terreno para el ámbito de Lima Metropolitana y Callao. Bajo este contexto las zonas a las que pertenece el área de estudio son: Zona I y II, consideradas de Peligro bajo a medio. 2

Diseño de escenario sobre el impacto de un sismo de gran magnitud en Lima Metropolitana y Callao; abril 2009.


6.1-64

000261

Cuadro 6.1.8-1

Niveles de peligro en el área de estudio – Zonificación Sísmica

Niveles de Peligro

Zonas Sísmicas

Peligro bajo

Zona I

Peligro medio

Zona II

Peligro muy alto

Zona IV

Descripción Zona está conformada por los afloramientos rocosos, que conforman los conos de deyección de los ríos Rímac. Suelo de comportamiento rígido. Corresponde a un suelo tipo S1 de la Norma Sismorresistente Peruana. Zona de terreno conformado por un estrato superficial de suelos granulares finos y suelos arcillosos, subyaciendo a estos estratos se encuentra la grava aluvial o grava coluvial. Corresponde a un suelo S2 de la Norma Sismorresistente Peruana. Zona conformada por los depósitos de arenas eólicas de gran espesor y sueltas, depósitos marinos y suelos pantanosos que se ubican en la zona del litoral. Por su comportamiento dinámico ha sido tipificado como un suelo S4 de la Norma Sismorresistente peruana.

Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014 Fuente: CISMID

Figura 6.1.8-1

Mapa de Peligro Sísmico - Zonificación

Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014 Fuente: Mapa de Zonificación Sísmica de Lima Metropolitana y el Callao. INDECI, 2009.


6.1-65

000262

6.1.8.2.2

Peligro por Tsunamis

Tsunami es una palabra de origen japonés que proviene de dos vocablos: tsu (puerto) y nami (ola). Literalmente significa grandes olas en el puerto. No causa daños en alta mar, pero es destructivo en las costas. La palabra tsunami es conocida comúnmente entre la población con el nombre de maremoto. Los tsunamis son una serie de ondas marinas de gran tamaño generadas por una perturbación en el océano, al ocurrir principalmente un movimiento sísmico superficial (< 60 km de profundidad) bajo el fondo marino y de magnitud mayor a 6.5º en la escala de Richter. En mar abierto lejos de la costa, es un tren de olas de pequeña altura (del orden de centímetros a metros), que viajan a gran velocidad (casi a 800 km/h) sin embargo, al llegar a costa y al haber menor profundidad del suelo oceánico, éstas disminuyen su velocidad pero aumentan en altura pudiendo causar gran destrucción y numerosas víctimas. 

Cronología de eventos tsunamigénicos en la zona de estudio

La historia sísmica de Callao sugiere que sismos grandes como los ocurridos en los años 1586, 1687, 1746, 1806 habrían producido tsunamis que llegaron a la costa del Callao con olas de alturas mayores a 6 metros, tal como es el caso del tsunami de 1746, que según Silgado (1978) reportan la presencia en el Callao de olas de hasta 7 metros de altura. 

Área de Peligro por Tsunami

Respecto al área específica de nuestro estudio, ésta se halla aproximadamente entre 10 y 45 m.s.n.m., según el servicio de imágenes de Google Earth, y por lo tanto, se encuentra en el límite de lo que podría llamarse zona de riesgo frente a la llegada de tsunamis, ya que si bien no es posible establecer un límite altitudinal preciso, hasta donde puedan llegar las aguas de los eventos más severos, en base a registros y pruebas históricas, diversos expertos, como el geógrafo chileno Marcelo Lagos3, indican que terrenos costeros a menos de 15 m o un poco más son sensibles a la ocurrencia de tsunamis provocados por sismos muy fuertes o excepcionales, que pueden ocurrir a la escala de décadas o de centurias. En general se acepta que terrenos bajo 10 m son los terrenos en que hay que considerar como potencialmente afectables, y que los terrenos bajo 3 o 4 m se encuentran bajo riesgo severo ante la probabilidad de tsunamis. 

Análisis del Peligro por evento de Tsunami

La estimación del riesgo por tsunami, para el área de estudio se basa en el estudio realizado por el Modelo Numérico de Tsunamis4, cuyo resultado muestra el Mapa de Zonas Inundables, realizado bajo un escenario de evento sísmico tsunamigénico de 8,5 Mw y 9,0 Mw en el distrito del Callao. En la Figura 6.1.8-3, se muestra que el área de estudio se encuentra fuera del límite de esta zona inundable. Para un maremoto local en la zona de Lima y Callao, el tiempo de arribo de la primera ola sería de alrededor de 20 minutos (al Callao), lo cual proporciona poco tiempo para realizar una evacuación, mientras que la máxima altura de la ola en la línea de costa, para la zona del Callao (Chuchito) es de alrededor de los 7m (en el escenario sísmico más probable). Para la prevención de desastres en esta zona (Chucuito y La Punta), tiene que tomarse en cuenta la llamada evacuación vertical. 3 4

Marcelo Lagos López - Instituto de Geografía. www.geo.puc.cl/html/mlagos.html Escenarios de riesgo y medidas de mitigación el riesgo de desastre en el distrito del Callo. INDECI. Abril 2011.


6.1-66

000263

Área de inundación para la zona del aeropuerto Jorge Chávez (Mw=8,5 en rojo). El AIJCh no sería afectado por las olas del escenario sísmico. Figura 6.1.8-2

Área Inundable por evento de Tsunami

Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014 Fuente: Mapa zona Inundable por Tsunami en el distrito Callao. INDECI-COOPI, 2011.

6.1.8.3.3

Peligro de Inundación por el Desborde del río Rímac

Las Inundaciones son el resultado de lluvias fuertes o continuas que ocurren en las cuencas altas y/o medias de los valles, que sobrepasan la capacidad de absorción de los suelos y carga de los ríos, debido principalmente a los procesos de deforestación, sobre explotación minera, ocupación de los cauces o de las llanuras de inundación, modificaciones en la topografía, presión urbanística, entre otros. En el Callao, la última inundación ocurrida fue a causa del desborde del río Rímac, ocurrido el jueves 3 de marzo de 1994, donde las aguas desbordaron y discurrieron por las calles e inundaron las viviendas de los sectores de Gambeta Baja y otros barrios del Callao. Derivados de la inundación se produjo una emergencia sanitaria de consideración, agravada por plagas de


6.1-67

000264

roedores, zancudos, descomposición de animales muertos y desechos sólidos acumulados. Todo esto se valoró en pérdidas que alcanzaron diez millones de dólares y diez mil damnificados aproximadamente. Figura 6.1.8-3

Mapa de Peligro de Inundación por desborde del río Rímac

Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014 Fuente: Mapa de peligros naturales por agentes externos. Gobierno regional del Callao, 2011.


6.1-68

000265

Figura 6.1.8-4

Mapa de Niveles de Peligro Natural

Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014 Fuente: Mapa de Peligros Naturales. INDECI-COOPI, 2011.

6.1.8.5

VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad, es definida como el grado de exposición, fragilidad y resiliencia de un elemento o conjunto de elementos (personas, patrimonio, servicios, infraestructura, etc.), como resultado de la ocurrencia de un peligro de origen natural, socio-natural, y antrópico. Puede variar teniendo en cuenta un conjunto de condiciones y/o procesos que resultan de los factores de orden físico, económico, social, político, cultural, educativo, e institucional. Dado las características del estudio, sólo se han considerado algunos de estos factores, para establecer un primer escenario de daños, siendo necesarias aproximaciones con mayor cantidad de variables en estudios posteriores. Los parámetros considerados son el material de construcción predominante en muros, la tipología constructiva predominante de viviendas, el estado de conservación y la altura de edificación, los cuales están clasificados de acuerdo a los niveles de vulnerabilidad, tal como se muestran en el Cuadro 6.1.8-4. Los parámetros han sido obtenidos del Censo de Población y Vivienda del año 2007, realizado por el INEI, de estudios realizados bibliografía especializada y del trabajo de campo realizado. Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

6.1-69

000266

La metodología de análisis para la construcción del modelo de Vulnerabilidad se realizó mediante el siguiente procedimiento: Identificación de los parámetros que más influyen en la Vulnerabilidad; Recolección de información sobre los parámetros determinados; y Determinación de la evaluación de la vulnerabilidad a través de un índice de vulnerabilidad. Para ellos se determinan rangos para establecer los niveles de vulnerabilidad, cuya explicación se basa en el Manual del CENEPRED5. Cuadro 6.1.8-4

Estratificación de los niveles de vulnerabilidad Niveles de Vulnerabilidad MUY ALTA

4

ALTA

3

MEDIA

2

BAJA

1

Fuente: CENEPRED.

En nuestro análisis se ha tomado sólo el área urbana neta para determinar la densidad, sin incluir las áreas no ocupadas. Así tenemos que el valor del área neta es 211,84 ha. De acuerdo al trabajo de campo realizado, se estima que en las localidades colindantes al AIJCh habitan aproximadamente 34 358 personas, distribuidas en 7 644 lotes de vivienda6. Con estos datos podemos deducir que la densidad del área de estudio es de 162,19 Hab/ha clasificándose como una zona de densidad MEDIA. La infraestructura de material noble, de tipo individual y con altura promedio de 2 pisos. En el Cuadro 6.1.8-5 se muestra el nivel de vulnerabilidad estimada para el área de estudio. Cuadro 6.1.8-5

Estado de conservación

Densidad N MEDIA

Nivel de vulnerabilidad potencial estimada para el área de estudio

V

N

2 Consolidada

V 1

Material de construcción predominante N V LADRILLO

3

Tipo de construcción predominante N V E. INDIVIDUAL

1

Altura de edificación predominante N V DOS PISOS

2

Nivel de Vulnerabilidad MEDIA


Se han identificado zonas en conflicto por la creciente ocupación informal en zonas de amenazas por peligros, como es el caso del A.A.H.H. 25 de Febrero, ubicado en el sector sur del área de estudio a la margen derecha del río Rímac. Este sector corresponde al sólo el 0,4 % del área total de estudio, sin embargo, como resultado de la evaluación de sus características, especificadas en el Cuadro 6.1.8-5, se estima una grado de vulnerabilidad ALTA.

5 6

Manual para la evaluación de riesgos originados por Fenómenos Naturales. Centro Nacional de Estimación, Prevención y reducción del Riesgo de Desastres – CENEPRED. Esta cifra no incluye a las poblaciones del AA.HH. Progreso, ni de las urbanizaciones 7 de Agosto, Las Fresas y Alameda Portuaria I y II, cuyos datos no fueron proporcionados.


6.1-70

000267

Cuadro 6.1.8-5 Densidad N MEDIA

Nivel de vulnerabilidad potencial estimada para el sector 25 de febrero

Estado de conservación V N 2 EN CONSOLIDACIÓN

Material de Tipo de Altura de construcción construcción edificación Nivel de predominante predominante predominante Vulnerabilidad V N V N V N V 3 MADERA 1 INDIVIDUAL 1 UN PISO 1 ALTA


Figura 6.1.8-5

Niveles de Vulnerabilidad Total en el Área de Estudio


6.1.8.6

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

El riesgo el resultado de relacionar el peligro con la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos y consecuencias sociales, económicas y ambientales asociadas a uno o varios fenómenos peligrosos. Cambios en uno o más de estos parámetros modifican el riesgo en sí mismo, es decir, el total de pérdidas esperadas y las consecuencias en un área determinada. (Carreño, Cardona, Barbat 2005).


6.1-71

000268

Una vez identificados y analizados los peligros a los que está expuesto el área de estudio y realizado el respectivo análisis de los componentes que inciden en la vulnerabilidad explicada por la exposición, fragilidad y resiliencia, la identificación de los elementos potencialmente vulnerables, el tipo y nivel de daños que se puedan presentar, se procede a la conjunción de éstos para calcular el nivel de riesgo del área de estudio. Para estratificar el nivel del riesgo se hará uso de una matriz de doble entrada: matriz del grado de peligro y matriz del grado de vulnerabilidad. Para tal efecto, se requiere que previamente se halla determinado los niveles de intensidad y posibilidad de ocurrencia de un determinado peligro y del análisis de vulnerabilidad, respectivamente. Con los valores obtenidos del grado de peligrosidad y el nivel de vulnerabilidad total, se interrelaciona, por un lado (vertical), el grado de peligrosidad; y por otro (horizontal) el grado de vulnerabilidad total en la respectiva matriz. En el Cuadro 6.1.8-6 de muestra los valores de nivel de riesgos, en base a la peligrosidad y vulnerabilidad del área de estudio. Cuadro 6.1.8-6

Método simplificado para determinación del nivel de riesgo

Peligro Muy Alto

RA

RA

RMA

RMA

Peligro Alto

RM

RA

RA

RMA

Peligro Medio

RM

RM

RA

RA

Peligro Bajo

RB

RM Vulnerabilidad Media

RM Vulnerabilidad Alta

RA Vulnerabilidad Muy Alta

Vulnerabilidad Baja Fuente: CENEPRED.

De la integración de la información de peligros naturales y vulnerabilidad en una plataforma SIG, se elaboró el Mapa de Riesgos (Mapa LBF-04). Los resultados muestran que en el Área de Influencia Ambiental de las Operaciones se presentan los niveles de riesgo MEDIO (en 99,8% del área) Y ALTO (en 0,2% del área).


6.1-72

000269

6.2 LÍNEA BASE BIOLÓGICA 6.2.1 GENERALIDADES La LBB es un insumo importante para la elaboración de los planes de manejo ambiental, que tiene a su vez, la finalidad de reducir los riesgos e impactos ambientales producidos por el Proyecto. La información contenida en la LBB se obtiene de los trabajos de campo realizados con la finalidad de evaluar biológicamente el área de estudio. El presente estudio compila la información de La Línea de Base Biológica (LBB) del Proyecto de Actualización del Estudio de Impacto Ambiental para el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, cuyo ámbito de estudio se ubica en el distrito de Cercado, provincia constitucional del Callao, departamento y región de Lima. Según el Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976), el área del ámbito del proyecto presenta una única zona de vida: el desierto desecado – Subtropical (dd-S). Adicionalmente, según el Mapa de la Cobertura vegetal del Perú (MINAM, 2012), el ámbito del proyecto se encuentra dentro de áreas de Agricultura Costera y Andina (Agri) y Ciudad (Ciu). Asimismo, según el Mapa del Patrimonio Forestal Nacional 2010 (MINAM, 2010), señala que al área de estudio le corresponde el Desierto costero con escasa y sin vegetación y áreas urbanas costeras y Agricultura; y según, las referencias consultadas, el área de estudio se encuentra sobre un área costera naturalmente desértica, la cual fue irrigada para utilizarlas como áreas cultivables y posteriormente transformada en áreas urbanas. Esta modificación antrópica del paisaje permitió que se incremente artificialmente la cobertura vegetal y riqueza de plantas en el área de estudio. Asimismo, en el área de influencia ambiental del Proyecto se han identificado tres unidades de vegetación: Planicies y laderas desérticas (UV01), Vegetación asociada a cultivos (UV02) y Vegetación de parques y jardines (UV03). Cabe destacar que el estudio biológico de este proyecto se realizó durante la temporada seca (de junio a setiembre del 2014) y los resultados presentados a continuación son la composición y estado de conservación de las especies de flora y fauna del área de influencia directa del Proyecto. A continuación, se describe cada uno de los componentes biológicos de la LBB considerados para la Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto.

6.2.2 FLORA Y VEGETACIÓN 6.2.2.1

DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El área de estudio se encuentra ubicada en el distrito de Cercado, Provincia constitucional del Callao, en el departamento y Región de Lima. Se encuentra sobre el territorio conocido como costa peruana que es una faja semidesértica de unos 2 500 km extendiéndose desde los 3°23’ hasta los 18º L. S. (Ferreyra, 1983). Al área de estudio le corresponde, según el Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976), a una única zona de vida: el desierto desecado – Subtropical (dd-S). Adicionalmente, según el Mapa de la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

6.2-1

000270

Cobertura vegetal del Perú (MINAM, 2012), el ámbito del proyecto se encuentra dentro de áreas de Agricultura Costera y Andina (Agri) y Ciudad (Ciu). Asimismo, según el Mapa del Patrimonio Forestal Nacional 2010 (MINAM, 2010), señala que al área de estudio le corresponde el Desierto costero con escasa y sin vegetación y áreas urbanas costeras y Agricultura. Según, las referencias consultadas, el área de estudio se encuentra sobre un área costera naturalmente desértica, la cual fue irrigada para utilizarlas como áreas cultivables y posteriormente transformada en áreas urbanas. Esta modificación antrópica del paisaje permitió que se incremente artificialmente la cobertura vegetal y riqueza de plantas en el área de estudio. 6.2.2.2

DESCRIPCIÓN DE LA VEGETACIÓN EN EL ÁREA DE ESTUDIO

A. RIQUEZA Durante la evaluación de campo, el área de estudio registró un total de 98 especies y 40 familias correspondientes a la flora vascular. De éstas, el 99 % corresponden a angiospermas (plantas con flores y semillas): 76 especies son Magnoliópsidas (dicotiledóneas) y 21 especies son Liliópsidas (monocotiledóneas); mientras que solo el 1 % corresponde a Gymnospermas (plantas con semillas desnudas). Las familias más representativas por su número de especies son la Poaceae- herbáceas con semillas de granos (12 especies), Fabaceae (plantas tipo legumbres) (11 especies), Asteraceae – plantas con formas de flores compuestas (08 especies) y Solanaceae (07 especies). B. ABUNDANCIA Y DIVERSIDAD La mayoría de las especies registradas corresponden a especies de hábito herbáceo (62 %) entre las que se incluyeron a plantas acuáticas, plantas ornamentales, malezas, y algunas especies cultivadas. Por otro lado, entre las especies leñosas como árboles comprendieron el 14 % de especies registradas y los arbustos se registraron con el 24 % de especies, que incluyeron a frutales y especies ornamentales. El estado fenológico predominante durante la evaluación de vegetación fue la floración, compuesto por un 65 % de las especies registradas. Asimismo, el proceso de fructificación en la vegetación fue registrado en un 27 % del total de plantas reportadas, mientras que las especies que registraron estados vegetativos ascendieron a un 30 %, siendo pocas las especies que se registraron senescentes, pues no superaron el 1 %. Alrededor del 52 % de las especies registradas corresponden a plantas exóticas, ya sea malezas (plantas invasoras), cultivos u ornamentales. Mientras, un 46 % de las especies de plantas registradas comprendieron a especies nativas propias de América Tropical y Sudamérica. Esto es un indicativo de lo alterado que se encuentra la vegetación del área de estudio respecto a su condición natural.

Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

6.2-2

000271

Figura 6.2.2-1

Composición florística del área de estudio

Fuente: Walsh Perú S. A., 2014

Figura 6.2.2-2

Formas de crecimiento de la vegetación presente en el área de estudio



6.2-3

000272

Figura 6.2.2-3

Estados fenológicos de la vegetación presente en el área de estudio


Figura 6.2.2-4

Origen de la vegetación presente en el área de estudio


6.2.2.3

DESCRIPCIÓN DE LA VEGETACIÓN POR UNIDAD DE VEGETACIÓN

Planicies y laderas desérticas Esta unidad de vegetación se ubica en el lado este del área de estudio entre los 10 a 40 msnm aproximadamente, y presenta una pequeña extensión. Se encuentra situada sobre una planicie con terrenos eriazos. Es probable que esta unidad de vegetación, haya ocupado originalmente de manera natural, el área de estudio mucho antes de que se haya desarrollado las actividades antrópicas como agricultura o desarrollo urbano.


6.2-4

000273

El suelo es de naturaleza franco arenoso con poca materia orgánica, ligeramente salino provocado por la brisa marina y con escasa disponibilidad de agua. Según los reportes históricos se manifiesta que la fuente de agua más importante es la condensación de niebla, sobre todo durante los meses de invierno. Debido a que esta unidad de vegetación se encuentra sobre un hábitat naturalmente desértico, la vegetación es escasa y poco diversa. La vegetación se encuentra compuesta por seis (06) especies y seis (06) familias de plantas vasculares (Figura 6.2.2-5). La vegetación registrada corresponde a especies herbáceas y casi en su totalidad a malezas (especies invasoras) de campos cultivados cercanos. Estas especies son propias de hábitats costeros por lo que se encuentran adaptadas a la poca disponibilidad de agua y relativa salinidad del suelo. Se ha registrado que la cobertura vegetal varía de 0 a 4 %; con un promedio de 1,03% del terreno. Las especies con mayor cobertura son Heliotropium curassavicum “hierba del alacrán” (0,37%) y Distichlis spicata “grama salada” (0,67 %). Esta es la unidad de vegetación con menor cobertura vegetal debiéndose a las condiciones poco favorables del suelo y escasa disponibilidad de agua. Por otro lado, la abundancia registrada fue de 0 a 19 plantas por unidad muestral, siendo en promedio de 7,3 plantas por unidad muestral. Las únicas especies que registraron una alta abundancia en las unidades muestrales fueron Heliotropium curassavicum “hierba del alacrán” y Distichlis spicata “grama salada”, ambas especies conocidas por desarrollarse en suelos salinos. Esto representa una baja densidad de plantas lo cual es esperable en hábitats desérticos en la Costa Peruana. Esta unidad de vegetación registró un índice de diversidad (Índice de Shannon Wiener) baja con valores entre 0 a 0,98 bits/ind. Figura 6.2.2-5

Composición florística de la unidad de vegetación Planicies desérticas

Nº de especies

1

0

Familias Fuente: Walsh Perú S. A., 2014

Vegetación de parques y jardines Esta unidad de vegetación se ubica hacia el lado este del área de estudio, entre los 30 a 40 msnm, y es la de menor extensión. Se encuentra conformada principalmente por especies cultivadas con fines ornamentales y algunas especies consideradas malezas (plantas invasoras), debido a que se


6.2-5

000274

ubican sobre hábitats naturalmente desérticos. Asimismo, la vegetación en esta unidad requiere de un suministro de agua bajo la forma de riego aplicado regularmente con técnicas aplicadas para el mejoramiento del suelo y técnicas de jardinería para su debido crecimiento. Durante la evaluación, se han registrado unas 25 especies y 16 familias. Las familias con mayor número de especies son Euphorbiaceae-plantas con formas de cactus y látex (05 especies) y Asteraceae (03 especies); mientras que el resto de familias cuentan con solo una o dos especies. Un 76 % de las especies registradas se encuentran conformadas por especies consideradas exóticas, mientras que solo un 20 % son nativas. Según su forma de crecimiento, un 20 % son árboles, un 28 % son arbustos y un 52 % son hierbas. Figura 6.2.2-6

Composición florística de la unidad de vegetación Parques y jardines

4

3

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Malvaceae

Oxalidaceae

Portulacaceae

Rosaceae

Verbenaceae

2

Liliaceae

2

Juncaceae

2

1

Asparagaceae

2

Arecaceae

5

Araucariaceae

3

Apocynaceae

Nº de especies

5

Poaceae

Fabaceae

Commelinaceae

Asteraceae

Euphorbiaceae

0

Familias


Vegetación asociada a áreas de cultivo Esta unidad de vegetación se ubica en el lado oeste del área de estudio entre los 10 a 35 msnm aproximadamente, y es la de mayor extensión. Se encuentra situada sobre una planicie anteriormente ocupada por una hacienda, y más recientemente sobre parcelas de cultivo, las cuales en la actualidad se encuentran en su mayoría en abandono. El suelo es de naturaleza franco arenoso y con abundante materia orgánica. El suelo de esta unidad posee cierta tendencia a la salinidad en aquellas partes donde no se ha registrado cultivos, y se encuentra influenciado por la brisa marina por su cercanía al océano Pacífico. Esta unidad de vegetación se encuentra sobre un hábitat naturalmente desértico, por lo que, la mayor parte de la vegetación presente es dependiente del riego como fuente de agua. La vegetación se encuentra compuesta por 73 especies y 31 familias de plantas vasculares. Las familias con mayor número de especies son Poaceae-plantas con semillas de granos (11 especies), Fabaceae –plantas leguminosas (08 especies) y Solanaceae-plantas con frutos en forma de baya (07 especies). La vegetación predominante son plantas cultivadas o malezas (especies invasoras). De las cuales, un 21 % son consideradas hortalizas o frutales, un 49 % de las especies son


6.2-6

000275

consideradas como malezas (plantas invasoras), mientras que las restantes son propias de hábitats costeros. Se ha registrado que la cobertura vegetal varía de 11 a 61,5% con un promedio de 33,9 % del terreno. Las especies con mayor cobertura son: Cyperus rotundus “pasto bolita” (5,4 %), Cynodon dactylon “grama común” (3,2 %), Nicandra physalodes “tomatillo” (2,3%), Riccinus communis “higuerilla” (2,2 %) y Distichlis spicata “grama salada” (2,1%). Las especies de mayor cobertura corresponden todas a plantas consideradas malezas de cultivos o propias de campos en abandono. Por otro lado, la abundancia registrada fue de 14 a 306 plantas por unidad muestral con un promedio de 104,7 plantas por unidad muestral. Las especies que registraron un alto valor en abundancia en las unidades muestrales fueron: Cyperus rotundus “pasto bolita” y Cynodon dactylon “grama común”, ambas especies conocidas como malezas. Asimismo, en esta unidad de vegetación se registró una diversidad baja con valores entre 1,12 a 2,61 bits/ind. Figura 6.2.2-7

Composición florística de la unidad de vegetación Áreas de cultivo


6.2.2.4

SIMILITUD ENTRE UNIDADES DE VEGETACIÓN

Para el análisis de similitud de especies entre las unidades de vegetación, se realizó un cladograma basado en el Índice de Jaccard (índice de similitud de especies). La ausencia o presencia de especies determinó la similitud de especies entre las unidades de vegetación. De la Figura 6.2.2-8, se evidencia que las unidades de vegetación registraron una similitud menor al 6 % de su composición de especies. La Vegetación asociada a parques y jardines es la que registró menor similitud en comparación con el resto de unidades de vegetación.


6.2-7

000276

Figura 6.2.2-8

Gráfico de Similitud de especies en las unidades de vegetación


6.2.2.5

ESPECIES PROTEGIDAS POR LA LEGISLACIÓN NACIONAL

Las especies sensibles, incluyen aquellas especies de plantas que debido a diversos factores (principalmente antrópicos) se encuentran bajo algún grado de amenaza de extinción. Igualmente, se consideran como sensibles a aquellas especies consideradas endémicas por tener un rango de distribución o hábitat restringido. Para identificar a aquellas especies consideradas sensibles se tiene como referencia a la legislación nacional, siendo el caso del Decreto Supremo Nº 043-2006-AG (INRENA, 2006) o como referencia bibliográfica, al Libro rojo de las plantas endémicas del Perú (León et al. 2006); así como a referencias internacionales como la Lista Roja de la IUCN- Unión Internacional de Conservación para la Naturaleza o los Apéndices de CITES-Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre. Según, el Decreto Supremo Nº 043-2006-AG, el “huarango” Vachellia macracantha (Fabaceae) sería la única especie considerada amenazada y se la ha catalogado como Casi Amenazada (NT). El registro de esta especie ha sido en la Vegetación asociada a áreas de cultivo y es probable que su presencia se haya registrado por ser una planta sembrada.


6.2-8

000277

6.2.2.6

ESPECIES INCLUIDA INTERNACIONAL

EN

ALGUNA

CATEGORÍA

DE

CONSERVACIÓN

Según, la Lista Roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) no se registra especies amenazadas. Según, la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES), se ha registrado a una especie, la cual se ha catalogado en el Apéndice II (versión agosto del 2014), siendo “sábila” Aloe vera (Familia Liliaceae). Cabe destacar que esta especie en nuestro país es cultivada con fines ornamentales y medicinales, por lo que no consideramos que se registre como especie amenazada. 6.2.2.7

ESPECIES ENDÉMICAS

Asimismo, no se ha logrado identificar ninguna especie endémica para el Perú entre las registradas para el área de estudio, según el Libro rojo de las plantas endémicas del Perú (León et al. 2006). 6.2.2.8

ESPECIES DE IMPORTANCIA POR SU USO

Las especies de vegetación registradas en el presente estudio son de escaso valor para la población local. La mayoría de las especies de vegetación asociadas a áreas de cultivo presentan un valor comercial con fines alimenticios (hortalizas y frutales). Siendo, 13 especies (13,26 % del total de especies registradas). Asimismo, especies como las cultivadas en la Vegetación asociada a parques y jardines cumplen un rol estético – ornamental, lo cual es muy valorado por la población local y público usuario del aeropuerto. Siendo, 28 especies (28,57 % del registro total de especies de vegetación).

6.2.3 FAUNA 6.2.3.1. AVES La diversidad biológica es un factor fundamental para determinar la estructura y función de los ecosistemas (Heywood, 1996), varía con relación al tipo de ecosistema y factores como la productividad primaria, estructura de la vegetación y estacionalidad (e.g. Whittaker, 1975). Las aves son un grupo importante de esta diversidad biológica por el papel clave que desempeñan en los ecosistemas. Aportan información sobre el estado de conservación de los ecosistemas, donde tienen especial relevancia las funciones vitales como la polinización y dispersión de semillas. Estas características ecológicas son de gran importancia para el mantenimiento de la diversidad genética en las comunidades de plantas ya que garantiza la reproducción sexual de muchas de ellas, al igual que los procesos de colonización de nuevos espacios ayudando al crecimiento de la comunidad vegetal y la restauración de los hábitats. Como objeto de evaluación y monitoreo, las aves constituyen un grupo muy diverso, que se halla excepcionalmente bien estudiado, conforman un taxón de ecología, comportamiento, biogeografía y taxonomía múltiples, para ser usados en propósitos de evaluación y monitoreo (Furness et al., 1993). Son buenos indicadores biológicos, por lo que al monitorearlas nos puede ayudar a detectar cambios en sus poblaciones cuyo causal sería los cambios de su medio ambiente. (González, 2000).


6.2-9

000278

En la ciudad de Lima, se han realizado diferentes trabajos sobre las aves más comunes, incluyendo las de hábitos terrestres y marinos, Koepcke en 1974 en su libro “Las Aves del Departamento de Lima” reporta 313 especies de aves; González, O. et al en 1998, publican el libro “Las Aves más comunes de Lima y alrededores”, reportando 99 especies de aves en hábitats terrestres y marinos, ya sea pantanos, costa marina, parques y jardines, así como campiñas. Asimismo, Alejandro Tabini y Juan Pedro Paz Soldán publican en el 2007 en el Libro denominado 100 aves de lima y alrededores, registran a 100 especies de aves de Lima de zonas de campiñas, aves playeras, aves de humedales y de áreas de parques. Álvarez, et al en el 2007, registra en su estudio, aves de los humedales y aves de la playa de Ventanilla en el Callao, siendo su registro de 69 especies de aves en ambos ecosistemas. El presente estudio comprende el análisis de la evaluación de aves realizada en la zona de influencia directa del proyecto correspondiente a tres unidades de vegetación: Planicies y laderas desérticas, áreas de cultivos y vegetación de parques y jardines (Ver Anexos: Mapa LBB-1). Asimismo, los resultados del presente estudio corresponden a la evaluación efectuada en el mes de junio del 2014. Para la evaluación ornitológica se ha determinado la composición de especies (Riqueza de especies), abundancia de especies (cantidad de individuos por especie), diversidad de aves, distribución geográfica y estado de conservación de las especies de aves presentes en el área de estudio. Esta información ayudará a definir, evaluar los impactos y proponer las medidas de mitigación de impactos que el proyecto podría generar sobre las poblaciones de aves, asimismo servirá como nivel de referencia para el monitoreo de aves y determinación de áreas sensibles en el ámbito del proyecto. 6.2.3.1.1. Descripción del área de estudio La zona de estudio se encuentra localizada en el distrito de Cercado, provincia Constitucional del Callao, departamento y Región de Lima. En el ámbito del área del Proyecto se han determinado 3 formaciones vegetales (Mapa LBB-4, Mapa de unidades de vegetación): i)

Planicies y Laderas desérticas

ii)

Áreas de cultivos

iii) Vegetación de parques y jardines La composición de la avifauna presente en las unidades de vegetación del área del proyecto, están conformadas principalmente por especies adaptadas a zonas áridas y urbanas, con presencia antropogénica. La vegetación en el área del proyecto es escasa, registrándose una baja riqueza y abundancia florística, sin embargo, éstas formaciones ofrecen diversos microhábitats que pueden ser utilizados por las aves para alimentarse, refugiarse y nidificar. La formación vegetal conformada por áreas de cultivos fue la que registró una mayor riqueza de especies de aves (número de especies), debido a que esta unidad ofrece una fuente de alimento permanente y brinda una variedad de nichos ecológicos, lo que permitiría una mayor presencia de registro de aves. A continuación, se describe cada una de las unidades de vegetación evaluadas y su interacción con las aves:


6.2-10

000279

i)

Planicies y laderas desérticas con escasa vegetación

Esta unidad de vegetación se presenta en el desierto costero, donde la vegetación es escasa durante la mayor parte del año, registrándose plantas estacionales durante la temporada de lluvias (junio a agosto). El suelo es arenoso con abundante grava y piedras superficiales que describen una zona eriaza muy seca. En esta unidad de vegetación se registraron especies de aves como la “gaviota peruana” Larus belcheri, el “gallinazo de cabeza negra” Coragyps atratus, la “paloma doméstica” Columba livia, las cuales utilizan esta formación vegetal como lugar de tránsito, puesto que la oferta de alimento, refugio, sitios de percha y nidificación son escasos en la zona. ii)

Áreas de cultivos

Esta formación vegetal ofrece a las aves una vegetación densa y diversa, caracterizada por los diferentes cultivos, vegetación espontánea silvestre y cercos vivos. Son áreas con manejo permanente, en su mayoría predomina el estrato arbustivo, con pocos árboles que utilizan las aves como refugio, percha y nidificación, mientras que la vegetación herbácea y cultivada es fuente de alimento. iii) Vegetación de parques y jardines Constituyen las áreas verdes de la zona urbana. Presentan vegetación ornamental introducida y vegetación natural. Predomina el estrato herbáceo y arbóreo que atraen insectos y brindan semillas que sirven de alimento para las aves, además de sitios de percha y lugares para la nidificación. El estrato arbustivo tiene marcada importancia para la reproducción y nidificación de especies como la “tórtola melódica” Zenaida meloda y la “tórtola Orejuda” Zenaida auriculata. Durante la evaluación, se establecieron 35 puntos de conteo de aves. La distribución de las unidades de muestreo por unidad de vegetación se encuentra en el Cuadro 6.2.3-1. Las coordenadas de los puntos evaluados y la metodología utilizada se presentan en el Anexo Aves 6.2.2. Cuadro 6.2.3-1 Puntos de conteo de aves por unidad de vegetación Unidad de Vegetación (UV)

Planicies y laderas desérticas

Estación de muestreo

EM01

Unidad de Muestreo

Subunidades de muestreo

Av01

Av1-01, Av1-02, Av1-03, Av1-04, Av1-05, Av1-06, Av1-07, Av1-08, Av1-09, Av1-10, Av1-11, Av1-12, Av1-13, Av1-14, Av1-15, Av1-16, Av1-17, Av1-18

Vegetación de Áreas de cultivos

EM02

Av02

Av2-01, Av2-02, Av2-03, Av2-04, Av2-05, Av2-06, Av2-07, Av2-08, Av2-09, Av2-10, Av2-11, Av2-12, Av2-13, Av2-14, Av2-15, Av2-16,

Parques y jardines

EM03

Av03

Av3-01

TOTAL

3

35



6.2-11

000280

A. Esfuerzo de muestreo El esfuerzo de muestreo total fue de 6,5 horas/hombre. Donde, la evaluación cuantitativa se realizó a través de puntos de conteo abarcando un esfuerzo de 5,7 horas/hombre, mientras que la búsqueda intensiva para la evaluación cualitativa comprendió 0,8 horas/hombre. Respecto a las estaciones de muestreo, en el EM01 se empleó un esfuerzo de muestreo de 3 horas/hombre, el EM02 abarcó un esfuerzo de 2,7 horas/hombre y el EM03 un esfuerzo de muestreo de 0.8 horas/hombre. Cuadro 6.2.3-2 Esfuerzo de muestro realizado en el área de estudio Estaciones de Muestreo

EM01

EM02

EM03

Unidades de Vegetación


Vegetación de Áreas de cultivos

Parques y jardines

Censos Horas/hombre

3

2,7

0

Búsqueda intensiva Horas/hombre

0

0

0,8


B. Curvas de acumulación La curva de acumulación de especies refleja que en el área de estudio se lograron registrar a la mayoría de especies de aves que se esperaba reportar. Como se observa en la Figura 6.2.3-1, la curva ajustada a la ecuación de Clench (Nº especies observadas = 16; R=0,999; a/b = 22; pendiente = 1,6) se encuentra cerca de llegar a la asíntota. Figura 6.2.3-1

Curva de acumulación de especies registrada en el área del Proyecto



6.2-12

000281

En el área de estudio se han registrado 16 especies de aves que representan el 72 % de la riqueza esperada, por lo que podemos inferir que el esfuerzo de muestreo ha sido adecuado para caracterizar a la avifauna presente. No obstante, con una mayor permanencia en campo se lograría registrar un mayor número de aves, las que corresponden a especies raras o poco conspicuas, pero este aumento no sería significativo. 6.2.3.1.2

Descripción de la avifauna en el área de estudio

A. Riqueza Durante la evaluación de campo, se registraron un total de 16 especies de aves pertenecientes a 8 órdenes y 11 familias. Asimismo, se destaca la gran variedad de familias presentes, incluyendo gallinazos (Cathartidae), águilas (Accipitridae), huerequeques (Burhinidae), gaviotas (Laridae), palomas (Columbidae), garrapateros (Cuculidae), halcones (Falconidae), loros (Psittacidae), golondrinas (Hirundinidae), cucaracheros (Troglodytidae) y las tangaras (Thraupidae). Las familias Columbidae y Thraupidae fueron las más predominantes con 3 especies cada una, seguido por Accipitridae con 2 especies. Mientras que las familias restantes estuvieron representadas por una especie (Cuadro 6.2.3-3). Cuadro 6.2.3-3 Lista de especies de aves en el área de estudio Orden

Familia

Nombre científico

Nombre común

Cathartiformes

Cathartidae

Coragyps atratus

Gallinazo de cabeza negra

Accipitriformes

Accipitridae

Parabuteo unicinctus

Gavilán mixto

Accipitriformes

Accipitridae

Geranoaetus polyosoma

Aguilucho variable

Charadriiformes

Burhinidae

Burhinus superciliaris

Alcaraván, Huerequeque

Charadriiformes

Laridae

Larus belcheri

Gaviota peruana

Columbiformes

Columbidae

Columba livia

Paloma domestica

Columbiformes

Columbidae

Zenaida meloda

Tórtola melódica

Columbiformes

Columbidae

Zenaida auriculata

Tórtola orejuda

Cuculiformes

Cuculidae

Crotophaga sulcirostris

Garrapatero de pico estriado

Falconiformes

Falconidae

Falco sparverius

Cernícalo americano

Psittaciformes

Psittacidae

Psittacara sp.

Passeriformes

Hirundinidae

Pygochelidon cyanoleuca

Golondrina azul y blanca

Passeriformes

Troglodytidae

Troglodytes aedon

Cucarachero común

Passeriformes

Thraupidae

Sicalis flaveola

Chirigüe azafranado

Passeriformes

Thraupidae

Volatinia jacarina

Semillerito negro azulado

Passeriformes

Thraupidae

Sporophila simplex

Espiguero simple


El orden más rico en especies fue Passeriformes (aves cantoras) con 5 especies, seguido por Columbiformes (palomas y tórtolas) con 3 especies, Charadriiformes (gaviotas) y Accipitriformes (águilas) con 2 especies respectivamente, mientras que Cathartiformes (gallinazos), Cuculiformes (cucos), Falconiformes (halcones) y Psittaciformes (loros) presentaron una especie cada una.


6.2-13

000282

Cuadro 6.2.3-4 Número de especies y familias registrados en el área de estudio. Orden

Familia

Especie

Cathartiformes

1

1

Accipitriformes

1

2

Charadriiformes

2

2

Columbiformes

1

3

Cuculiformes

1

1

Falconiformes

1

1

Psittaciformes

1

1

Passeriformes

3

5

TOTAL

11

16


Las familias más predominantes en el área de estudio fueron Columbidae (palomas y tórtolas) y Thraupidae (tangaras y chirigües) con 3 especies respectivamente, seguida de Accipitridae (águilas) con 2 especies. Las familias Laridae (gaviotas), Cathartidae (gallinazo), Burhinidae (huerequeque), Cuculidae (cucos), Falconidae (halcones), Psittacidae (loros), Hirundinidae (golondrinas) y Troglodytidae (cucaracheros) presentaron una especie cada una (Figura 6.2.3-2). Figura 6.2.3-2

Composición de familias de aves registradas en el área de estudio


B. Abundancia y diversidad Para el análisis de abundancia se consideraron los datos obtenidos de las evaluaciones cuantitativas, mediante la aplicación de métodos estandarizados. La estandarización de estos parámetros e índices biológicos se realizó de acuerdo al esfuerzo de muestreo utilizado, es así que la abundancia relativa se entiende como el número de individuos registrados por cada unidad de vegetación entre el número total de individuos.


6.2-14

000283

En total se contabilizaron 387 individuos en el área de estudio, la abundancia solo fue estimada en las unidades de vegetación planicies y laderas desérticas y vegetación asociada a áreas de cultivos, ya que en la unidad de vegetación de parques y jardines la evaluación se realizó cualitativamente. Las especies que presentaron mayores avistamientos fueron Columba livia “paloma doméstica”, con 122 individuos y una abundancia relativa de 0,38; Zenaida meloda “tórtola melódica” con 65 individuos y una abundancia relativa de 0,2; Coragyps atratus “gallinazo de cabeza negra” con 44 individuos y abundancia relativa de 0,14, Pygochelidon cyanoleuca “golondrina azul y blanca” con 36 individuos y una abundancia relativa de 0,11 y Troglodytes aedon “cucarachero común” con 31 individuos y una abundancia relativa de 0,1; como los más predominantes (Figura 6.2.3-3). Figura 6.2.3-3

Número de individuos por especies


La vegetación asociada a áreas de cultivo presentó la mayor riqueza de especies, familias y órdenes (Cuadro 6.2.3-5). Las especies presentes de aves en esta unidad de vegetación, son aquellas adaptadas a lugares urbanos y de hábitos omnívoros como las palomas, y aves asociadas al litoral marino entre ellas los gallinazos y gaviotas, registrados solo en vuelo.


6.2-15

000284

Cuadro 6.2.3-5 Número de especies, familias y órdenes por unidad de vegetación y subunidades muestrales Unidad de vegetación


Vegetación asociada a áreas de cultivos

Parques y jardines

Subunidades muestrales Av1-01 Av1-02 Av1-03 Av1-04 Av1-06 Av1-09 Av1-10 Av1-11 Av1-14 Av1-15 Av1-17 Av1-18 Av2-1 Av2-2 Av2-3 Av2-4 Av2-5 Av2-6 Av2-7 Av2-8 Av2-9 Av2-10 Av2-11 Av2-12 Av2-13 Av2-14 Av2-15 Av2-16 Av3-01

Número de especies 1 2 3 3 2 2 1 1 1 2 4 3 2 4 3 5 5 4 6 5 3 6 3 2 5 4 4 4 6

Número de familias 1 2 3 3 2 2 1 1 1 2 4 3 2 4 3 5 5 4 6 5 3 6 2 2 5 4 3 3 4

Número de órdenes 1 2 3 3 2 2 1 1 1 2 4 3 2 3 2 5 4 2 4 3 3 5 2 2 3 4 3 2 4


En la vegetación asociada a áreas de cultivo se presentó la mayor abundancia con 322 individuos, distribuidos en 16 especies, 7 familias y 6 órdenes taxonómicos; mientras que las planicies y laderas desérticas reportaron 65 individuos y 8 especies (Figura 6.2.3-4). La mayor abundancia en las áreas cultivadas se puede asociar a la mayor complejidad estructural que presenta esta unidad de vegetación, con especies cultivadas, introducidas y flora espontánea, que aportan en la riqueza, estratificación y cobertura vegetal, brindando más espacios para la ocurrencia de aves.


6.2-16

000285

Figura 6.2.3-4

Número de especies e individuos en cada formación vegetal


Respecto a la diversidad, los valores reflejan que la vegetación asociada a áreas de cultivos fue la más diversa con un valor de diversidad de H’=2,151 bits/individuos y 1-D= 0,835, para el índice de Shannon-Wiener y Simpson, respectivamente. Mientras que las planicies y laderas desérticas presentaron un valor de H’=1,575 bits/individuos y 1-D= 0,74. Estos resultados pueden asociarse a la mayor oferta de alimento que se presenta en las áreas de cultivo, donde la vegetación cultivada presenta mayor riqueza, estratificación y cobertura vegetal, proporcionando mayor recurso alimenticio para las aves. Si bien, es difícil encontrar evidencias reproductivas en estas áreas, las especies de aves, las utilizan como lugares de refugio y alimentación, además de constituir fuentes de agua permanente. Figura 6.2.3-5

Diversidad de aves en el área de estudio



6.2-17

000286

6.2.3.1.3

Descripción de la avifauna por unidad de vegetación

A continuación se describe la riqueza y composición de aves en cada unidad vegetal evaluada: A.1 Planicies y Laderas desérticas En esta formación vegetal se registraron 8 especies de aves, incluidas en 7 familias y 6 órdenes taxonómicos. Los órdenes más predominantes fueron Columbiformes (palomas y tórtolas) y Passeriformes (aves cantoras) con 2 especies cada una, mientras que los órdenes restantes presentaron una sola especie. Respecto a las familias, Columbidae (palomas y tórtolas) predominó con 2 especies de aves (Figura 6.2.3-6) Figura 6.2.3-6

Riqueza de especies en la formación vegetal Planicies y Laderas desérticas


Las planicies y laderas desérticas al presentar escasa vegetación no permite albergar un número elevado de aves, reportándose especies que toleran más el estrés ambiental en zonas urbanas como las palomas de la familia Columbidae (palomas y tórtolas) y especies que sobrevuelan la zona como gallinazos (Cathartidae), golondrinas incluidas en la familia Hirundinidae (golondrinas) y cernícalos de la familia Falconidae. Asimismo, se reportaron especies características del litoral marino como la “gaviota peruana” Larus belcheri que aportaron a la riqueza de aves en la zona. Respecto a la abundancia, se registraron en total 65 individuos. Las especies más abundantes fueron el “gallinazo de cabeza negra” Coragyps atratus (23 individuos), “la paloma doméstica” Columba livia (21 individuos), “la golondrina azul y blanca” Pygochelidon cyanoleuca (10 individuos) (Figura 6.2.3-7). Esta abundancia se puede asociar a la presencia de especies gregarias como “la paloma doméstica” Columba livia y el “gallinazo de cabeza negra” Coragyps atratus, que de acuerdo a Schulenberg et al., 2007, son aves oportunistas, adaptada a zonas urbanas, que llegan a explotar recursos que son abundantes en tiempos determinados.


6.2-18

000287

Figura 6.2.3-7

Especies de aves más abundantes para las Planicies y Laderas desérticas


A.2 Vegetación asociada a áreas de cultivos En esta formación vegetal se registraron 15 especies de aves, incluidas en 11 familias y 8 órdenes. Los órdenes más predominantes fueron Columbiformes (palomas y tórtolas) y Passeriformes (aves cantoras) con 3 especies cada una, seguidos por Accipitriformes (águilas) con 2 especies. Las familias más representativas fueron Columbidae (palomas y tórtolas) y Thraupidae (tangaras y chirigües) con 3 especies, seguidas por la familia Accipitridae que presentó 2 especies, mientras que las familias restantes presentaron una sola especie (Figura 6.2.3-8). Figura 6.2.3-8

Riqueza de especies en la formación vegetal Vegetación asociada a áreas de cultivos



6.2-19

000288

Respecto a la abundancia, se registraron en total 322 individuos. Las especies más abundantes fueron la “paloma doméstica” Columba livia (101 individuos) y la “tórtola melódica” Zenaida meloda (62 individuos) (Figura 6.2.3-9). Esta abundancia se puede asociar a los hábitos gregarios, así como a la dieta omnívora que presentan estas especies lo que les ha permitido adaptarse a diferentes hábitats, en su mayoría intervenidos. Figura 6.2.3-9

Especies de aves más abundantes para las Vegetación asociada a áreas de cultivos


A.3. Vegetación de Parques y Jardines Se registraron 06 especies de aves, incluidas en 4 familias y 4 órdenes. El orden más predominante fue Columbiformes (palomas y tórtolas) con 3 especies, mientras que los órdenes restantes presentaron una sola especie. La familia más representativa fue Columbidae (palomas y tórtolas) representada por 3 especies, las familias Cathartidae (gallinazos), Hirundinidae (golondrina) y Cuculidae (cucos) presentaron una especie cada una (Figura 6.2.3-10).


6.2-20

000289

Figura 6.2.3-10 Riqueza de especies en la formación vegetal de Parques y jardines


La baja riqueza de especies reportada en los parques y jardines, se puede asociar a las especies vegetales presentes, al ser plantas introducidas cuya estructura y dinámica dependen estrictamente del hombre no ha permitido que muchas especies de aves se adapten a estos lugares, sin embargo es importante resaltar que estas áreas verdes representan un refugio para especies de aves en zonas urbanas. En estas áreas, también predominaron las palomas de los géneros Zenaida y Columba, cuyas especies utilizaban principalmente el estrato arbóreo para descansar y refugiarse, mientras que en horas de mayor actividad se alimentaban de semillas y restos vegetales en el suelo. 6.2.3.1.4

Similitud entre unidades de vegetación

El análisis de similitud basado en la composición de especies, indica que las 3 unidades de vegetación en general comparten aproximadamente el 40 % de especies determinadas, donde las más similares en composición fueron las planicies y laderas desérticas con la vegetación de áreas de cultivo. El índice de Jaccard (índice para determinar similitud de especies entre las unidades de vegetación) muestra que ambas unidades comparten el 50 % de las especies; ésta asociación se debe a que son áreas colindantes, por ello las aves reconocen a estas dos unidades como parte del paisaje, visitándolas ya sea para conseguir alimento, descansar o refugiarse. Las especies compartidas presentes en estas dos unidades fueron el “gallinazo de cabeza negra” Coragyps atratus, el “gavilán mixto” Parabuteo unicinctus, la “gaviota peruana” Larus belcheri, la “paloma doméstica” Columba livia, la “tórtola melódica” Zenaida meloda, el “cernícalo americano” Falco sparverius, la “golondrina azul y blanco” Pygochelidon cyanoleuca y el “cucarachero común” Troglodytes aedon. Tanto las especies observadas en las planicies y laderas desérticas como en los parques y jardines se encuentran presentes en la vegetación de áreas de cultivos, lo que indica la importancia que tiene esta unidad vegetal en el desarrollo de las aves, que sirven de refugio a las especies silvestres en zonas urbanas.


6.2-21

000290

EMB03

EMB02

EMB01

Figura 6.2.3-11 Cladograma de similitud de Jaccard entre unidades de vegetación

1

2

3

1

0.9

Similarity

0.8

0.7

0.6

0.5

0.4

0

Fuente: Walsh Perú S. A., 2014 EMB01: Planicies y laderas desérticas, EMB02: Vegetación de Áreas de cultivos, EMB03: Parques y jardines.

6.2.3.1.5

Especies protegidas por la legislación nacional

En el área de estudio, de las 16 especies reportadas, ninguna se encuentra protegida por la legislación nacional (Decreto Supremo 004-2014-MINAGRI). 6.2.3.1.6

Especies incluidas en alguna categoría de conservación internacional

A. Lista Roja de la IUCN Dentro de los registros obtenidos en los trabajo de campo, 15 especies se encuentran incluidas en la categoría de preocupación menor (LC) de la lista roja de la IUCN. Esta categoría incluye especies con rangos de distribución amplia y con poblaciones abundantes. B. Apéndices de CITES Del total de especies registradas, 04 se encuentran incluidas en el Apéndice II de la Convención Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES): el “aguilucho variable” Geranoaetus polyosoma, especie que se distribuye tanto en la costa como en los andes peruanos, el “gavilán mixto” Parabuteo unicinctus, el “cernícalo americano” Falco sparverius y el “loro” Psittacara sp. Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

6.2-22

000291

Las especies de rapaces reportados dentro de la CITES cumplen un papel fundamental dentro de la cadena trófica como animales depredadores, por lo que contribuyen en el control biológico de aquellas especies que les sirven de presa. Cuadro 6.2.3-6 Especies de aves incluidas en el Apéndice II de la CITES Familia

Especie

Nombre común

CITES

Accipitridae

Parabuteo unicinctus

Gavilán Mixto

II

Accipitridae

Geranoaetus polyosoma

Aguilucho Variable

II

Falconidae

Falco sparverius

Cernícalo americano

II

Psittacidae

Psittacara sp.

Loro

II

Fuente: Walsh Perú S. A., 2014 Apéndice II, importancia media o selectiva por el comercio o tráfico ilegal de especies de fauna silvestre.

6.2.3.1.7

Especies endémicas

No se reportaron especies endémicas para el Perú. 6.2.3.1.8. Especies empleadas por las poblaciones locales No se reportaron especies con algún uso para la población local. Cabe resaltar que por tratarse de una zona urbana, son escasas la probabilidades que la población dé uso a estas especies, muy por el contrario podrían representar una amenaza a los campos cultivados y en zonas urbanas, cuando aumentan su población convirtiéndose en plagas. 6.2.3.1.9

Conclusiones



En el área de estudio, se registraron 16 especies de aves distribuidas en 8 órdenes y 11 familias con 387 individuos, predominó el orden Passeriforme y las familias Columbidae y Thraupidae.



Las especies más abundantes en la zona de estudio fueron la “paloma doméstica” Columba livia, la “tórtola melódica” Zenaida meloda y el “gallinazo de cabeza negra” Coragyps atratus.



La unidad de vegetación con mayor riqueza de aves fue la vegetación asociada a áreas de cultivos con 15 especies reportadas y 322 individuos; así mismo presentó la mayor diversidad.



Las unidades más símiles respecto a la riqueza de aves fueron las planicies y laderas desérticas junto a la Vegetación de áreas de cultivo, con una similitud de 50 % de especies.



De acuerdo a legislación nacional e internacional, ninguna especie se encuentra incluida en el D.S. N°004-2014-MINAGRI, 15 especies se encuentran en la categoría de Preocupación menor (LC) según la lista roja de la IUCN y 04 especies se encuentran incluidas en el Apéndice II de la CITES.



En el ámbito del proyecto no se registraron especies de aves endémicas para el Perú.

6.2.3.2

ANFIBIOS Y REPTILES

Los reptiles y anfibios pertenecen al grupo de animales vertebrados denominados ectodérmicos, cuya temperatura corporal depende de la temperatura ambiental. Esta característica los hace más vulnerables a los cambios ambientales, especialmente al grupo de anfibios, que poseen una piel permeable y presentan dos formas de vida durante su ciclo de vida (renacuajo y adulto) por lo que Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

6.2-23

000292

ocupan dos ecosistemas (acuático y terrestre). Por estas particularidades, tanto los anfibios como los reptiles son importantes indicadores del buen estado y niveles de alteración de un ecosistema. La mayor diversidad de reptiles y anfibios se encuentra en la Amazonía, sin embargo, en los ecosistemas desérticos, a pesar de la aridez y escasa cobertura vegetal, los reptiles son los animales más frecuentes y mejor adaptados, aunque también es posible encontrar anfibios, los cuales están restringidos a cuerpos de agua lóticos y lénticos, que se caracterizan por su adaptabilidad a las altas temperaturas y variaciones climáticas, estas condiciones no han permitido la diversificación de estos grupos, por el contrario, han restringido su distribución a pocos hábitats. Tanto los reptiles como anfibios tienen gran importancia ecológica, como consumidores secundarios y sirviendo de alimento a los consumidores terciarios como aves y mamíferos, aportando en el control de invertebrados y por constituir excelentes indicadores de calidad ambiental debido a su alta sensibilidad a cambios en su medio 6.2.3.2.1

Descripción del área de estudio

El proyecto se ubica en el distrito de Cercado, provincia constitucional del Callao, departamento y Región de Lima. Asimismo, el área de interés se encuentra dentro de la ecorregión denominada Desierto Costero Peruano. El clima del área es considerado árido semi-cálido húmedo y se encuentra entre los 0 y 100 msnm. Además, en el área de estudio se identificaron tres formaciones vegetales, las planicies y laderas desérticas, áreas de cultivo y vegetación de parques y jardines. A. Esfuerzo de muestreo Durante la presente evaluación, el esfuerzo de muestreo realizado fue de 6 unidades muestrales (VES), las cuales se distribuyeron en dos formaciones vegetales: planicies y laderas desérticas y áreas de cultivo, adicionalmente se incluyen datos cualitativos obtenidos en los parques y jardines. En total de esfuerzo de muestreo fue de 7 horas hombre. Cuadro 6.2.3-7 Esfuerzo muestral realizado durante la evaluación de anfibios y reptiles.

Unidades de muestreo

Número de unidades muestrales

Tiempo de Búsqueda intensiva (horas)

EM01

He01-V1,He01-V2, He01-V3, He01-V4, He01-V5, He01-V6

6

3

Áreas de cultivo

EM02

He02-V1,He02-V2, He02-V3, He02-V4, He02-V5, He02-V6

6

3

Vegetación de parques y jardines

EM03

He03

1

1

Unidad de vegetación




6.2.3.2.2

Descripción de la herpetofauna en el área de estudio

A. Riqueza En el área de estudio se registró una especie, la lagartija Stenocercus sp., perteneciente a la familia Tropiduridae del orden Squamata. La riqueza fue baja lo que se puede asociar a la aridez y al grado de intervención de la zona de estudio, sin embargo a través de literatura especializada (Carrillo e


6.2-24

000293

Icochea, 1995; Dixon y Wright, 1975; Dixon y Huey, 1970) se han determinado 02 especies potenciales de reptiles y un anfibio, que podrían ocurrir en las unidades de vegetación evaluadas. Cuadro 6.2.3-8 Lista de especies registradas y potenciales de reptiles y anfibios en el área de estudio Orden Squamata Anura

Familia

Especie

Nombre Común

Condición

Stenocercus sp.

Lagartija

Con registros

Microlophus thoracicus

Lagartija de los gramadales

Potencial

Colubridae

Pseudalsophis elegans

Culebra de la costa

Potencial

Bufonidae

Rhinella limensis

Sapo de Lima

Potencial

Tropiduridae


Para el grupo de reptiles, las especies potenciales pertenecen al orden Squamata, que incluye evolutivamente, a los reptiles más actuales que han alcanzado mayor éxito ecológico y el que más especies contiene. En este orden se encuentran las lagartijas, iguanas, serpientes y las culebras ciegas. Para el grupo de anfibios, la especie potencial pertenece al orden Anura. Dentro de las familias, Tropiduridae fue la familia más predominante con 02 especies, cuya distribución se encuentra restringida al desierto costero peruano, y la familia Colubridae representada por una sola especie, muy común en la costa peruana. Asimismo, dentro del área de estudio, principalmente asociada a cuerpos de agua es posible que ocurra una especie de la familia Bufonidae representada por el género Rhinella. B. Abundancia y diversidad

En el área de estudio se obtuvo un registro ocasional de lagartija Stenocercus sp., contabilizándose un individuo. Debido a la baja riqueza reportada, no fue posible estimar la diversidad de reptiles y anfibios. Estos resultados tanto de abundancia como diversidad se pueden asociar a la escasa oferta de alimento que ofrecen las unidades de vegetación evaluadas, por tratarse de zonas altamente intervenidas con presión humana constante, en ese sentido los recursos se vuelven más limitados. La especie registrada presenta una dieta insectívora, por lo tanto sin una vegetación atractiva para los insectos y pocas fuentes de agua se dificulta su permanencia en la zona de estudio. 6.2.3.2.3

Descripción de la herpetofauna por unidad de vegetación

A. Riqueza El área de estudio estuvo caracterizada por 3 unidades de vegetación, correspondientes a las planicies y laderas desérticas, áreas de cultivo y vegetación de parques y jardines, con escasa presencia de especies. No obstante, se han determinado especies potenciales para las diferentes unidades de vegetación: Planicies y laderas desérticas En esta unidad de vegetación no se registraron especies de anfibios ni reptiles, sin embargo por las características de la zona, así como por la cercanía a los campos de cultivo se puede mencionar como especie potencial a Microlophus thoracicus (Cuadro 6.2.3-9).


6.2-25

000294

Las especies potenciales de reptiles de los géneros Microlophus pueden ocurrir en diversas unidades de vegetación con presencia de herbáceas, ya que son especies insectívoras, que se adaptan bien a los ecosistemas desérticos, contribuyendo con el control biológico, así como con la conservación de los suelos, a través de la aireación y acumulación de nutrientes. Cuadro 6.2.3-9 Especies de reptiles potenciales a ocurrir en las planicies y laderas desérticas Orden

Familia

Especie

Nombre Común

Squamata

Tropiduridae



Elaboración: Walsh Perú S.A., 2014

Vegetación de áreas de cultivo Durante la evaluación de campo, en esta unidad de vegetación fue registrada la lagartija Stenocercus sp., perteneciente a la familia Tropiduridae y al orden Squamata. Sin embargo, podemos mencionar como especies potenciales a registrar en esta unidad de vegetación a Rhinella limensis “sapo de Lima”, asociada a cuerpos de agua, canales de regadío y pozos, y a los reptiles Microlophus thoracicus “lagartija de los gramadales” y Pseudalsophis elegans “culebra de la costa”, aunque sus registros podrían ser fortuitos (Cuadro 6.2.3-10). Cuadro 6.2.3-10 Especies de reptiles potenciales a ocurrir en las áreas de cultivo Orden

Familia

Squamata Anura

Tropiduridae

Especie

Nombre Común

Stenocercus sp.

Lagartija



Colubridae

Pseudalsophis elegans

Culebra de la costa

Bufonidae

Rhinella limensis

Sapo de Lima


Vegetación de Parques y jardines En esta formación vegetal no se reportaron especies de reptiles ni anfibios, debido al manejo constante a la que son sometidas estas áreas como limpieza, mantenimiento, encharcamiento, con intervención antrópica continua, donde las posibilidades de registrar reptiles y anfibios son escasas. Fortuitamente y por colindancia a campos de cultivo podría registrase a la especie Stenocercus sp. (Cuadro 6.2.3-11). Cuadro 6.2.3-11 Especies de reptiles potenciales a ocurrir en la vegetación de parques y jardines Orden

Familia

Especie

Nombre Común

Squamata

Tropiduridae

Stenocercus sp.

Lagartija


6.2.3.2.4

Especies protegidas por la legislación nacional

No se registraron especies de reptiles ni anfibios incluidas en alguna categoría de conservación nacional en el área de estudio. Asimismo, de las especies potenciales mencionadas en este estudio, ninguna se encuentra protegida por la legislación nacional.


6.2-26

000295

6.2.3.2.5

Especies incluidas en alguna categoría de conservación internacional

Se reportaron dos especies potenciales de reptiles incluidas en la Categoría de Preocupación Menor, “culebra de la costa” Pseudalsophis elegans y el “sapo de lima” Rhinella limensis. Esta categoría incluye especies con rangos de distribución amplia y con poblaciones abundantes. La culebra de la costa Pseudalsophis elegans, es una especie no venenosa, la cual se distribuye en la costa central y sur del Perú, es la culebra más común, sin embargo existen pocos estudios sobre su ecología. Esta especie no está incluida dentro de las categorías de conservación nacional, pero está contemplada como especie de preocupación menor (LC) por la IUCN. El “sapo de Lima” Rhinella limensis, es una especie endémica del Perú, con distribución restringida a la costa peruana, desde el norte hasta la costa sur en Ica, se conoce poco sobre su etología, sin embargo por el cambio de uso del suelo a zonas residenciales o urbanas han ido perdiendo hábitats y cada vez son menos frecuentes de observar, en los campos de cultivos es posible encontrarlos cerca a los canales de regadíos y en el fondo de pozos. 6.2.3.2.6

Especies endémicas

De las especies potenciales que pueden ocurrir en la zona de estudio, Microlophus thoracicus, y Rhinella limensis, son endémicas del Perú. “La lagartija de los gramadales” Microlophus thoracicus, muestra preferencia por hábitats con presencia de vegetación herbácea típica del desierto costero, como lomas, gramadales y bordes de humedales costeros. Se distribuye desde Piura hasta el sur de Ica (Dixon y Wright, 1975), su adaptación a diversos hábitats ha permitido que esta especie conserve poblaciones moderadas, por lo que no se encuentra presente dentro de categorías de conservación nacional y de acuerdo a la IUCN aún no ha sido evaluada. 6.2.3.2.7

Especies empleadas por las poblaciones locales

No se reportaron especies usadas por la población local. 6.2.3.2.8

Conclusiones



En el área de estudio, se registró una especie, la lagartija Stenocercus sp., perteneciente a la familia Tropiduridae del Orden Squamata.



La riqueza fue baja lo que se puede asociar a la aridez y al grado de intervención de la zona de estudio.



Asimismo, se puede describir 03 especies potenciales que podrían encontrarse en la zona, Microlophus thoracicus “lagartija de los gramadales” (Familia Tropiduridae) y Pseudalsophis elegans “culebra de la costa” (Familia Colubridae) del Orden Squamata y 01 especie potencial del Orden anura, Rhinella limensis “sapo de Lima” de la Familia Anura.



De las tres unidades de vegetación: planicies y laderas desérticas, vegetación asociada a áreas de cultivos y Vegetación de Parques y jardines, solamente se registró una especie de reptil, Stenocercus sp. “lagartija”.



De acuerdo a legislación nacional ninguna especie registrada o potencial se encuentra incluida en el D.S. N°004-2014-MINAGRI.


6.2-27

000296



De acuerdo a la legislación internacional de la Lista Roja de UICN, dos especies potenciales se encuentran bajo una categoría de preocupación menor (LC): “culebra de la costa” Pseudalsophis elegans (Familia Colubridae, Reptil) y el “sapo de lima” Rhinella limensis (Familia Bufonidae, Anuro).



De acuerdo a la legislación internacional de las categorías de apéndices de CITES ninguna especie registrada o potencial se encuentra bajo algún grado de amenaza.



Dos especies potenciales de registrar en la zona son consideradas endémicas para el Perú: Microlophus thoracicus “lagartija de los gramadales”, y Rhinella limensis “sapo de Lima”.



En el ámbito del proyecto no se registraron especies de reptiles y anfibios de importancia para la población local.

6.2.3.3. MAMÍFEROS En el Perú, la diversidad de los mamíferos tanto terrestres como acuáticos y marinos reportados, alcanzan las 508 especies, 50 familias y 13 Órdenes, donde aproximadamente las dos terceras partes de esta diversidad (327 especies, 64%) están compuestas de roedores y murciélagos (Pacheco et al., 2009). La evaluación de mamíferos mayores y menores en los estudios de impacto ambiental radica en la importancia que tienen estas especies desde el punto de vista ecológico, ya que cumplen funciones vitales para el mantenimiento de los ecosistemas que habitan, participando en los procesos de dispersión y depredación de semillas, polinizando plantas y transfiriendo energía en la cadena trófica, ya sea como consumidores primarios, secundarios y terciarios, siendo depredadores y presas, en tal sentido, pueden intervenir modificando la estructura y composición de la vegetación (Solari et al., 1999; Wilson et al., 1997; Bodmer, 1991). En el presente estudio, se muestran los resultados de la evaluación realizada en el área de influencia del aeropuerto internacional Jorge Chávez, donde se ha registrado e identificado todos los posibles mamíferos presentes en el área del proyecto, lo que permitirá determinar su composición, abundancia, diversidad y presencia de especies en categorías de conservación. 6.2.3.3.1

Descripción del área de estudio

El área de estudio se ubica sobre una zona urbana, con colindancia a campos cultivados y planicies desérticas, las que proveen pocos recursos a la fauna presente. Se encuentra ubicado en el distrito de Cercado, provincia constitucional del Callao, departamento y Región de Lima, dentro de la ecorregión denominada Desierto Costero Peruano, entre los 0 y 100 msnm. A. Esfuerzo de muestreo Durante las evaluaciones de campo el esfuerzo de muestreo realizado fue de 3 unidades muestrales las cuales se distribuyeron en tres formaciones vegetales: las planicies y laderas desérticas, áreas de cultivo y vegetación de parques y jardines.


6.2-28

000297

Cuadro 6.2.3-12 Esfuerzo muestral realizado durante la evaluación de mamíferos Unidad de vegetación


Unidades de muestreo

Número de unidades muestrales

Tiempo de Búsqueda intensiva (horas)


EM01

Mm01

1

2.5 hrs

Áreas de cultivo

EM02

Mm02

1

2.5 hrs

Vegetación de parques y jardines

EM03

Mm03

1

1 hrs


6.2.3.3.2

Descripción de la mastofauna en el área de estudio

A. Riqueza En el área de estudio se registró una especie, el “ratón doméstico” Mus musculus, perteneciente a la familia Muridae del orden Rodentia. En general, era de esperarse una baja riqueza de especies, lo que se asocia al grado de intervención de esta zona urbana, con escasa vegetación y su colindancia a campos cultivados y planicies desérticas, donde existen más probabilidades que ocurran especies exóticas que pueden convertirse en plagas como el “ratón doméstico” y las “ratas” Rattus rattus y Rattus norvegicus. Cuadro 6.2.3-13 Lista de especies registradas y potenciales de mamíferos en el área de estudio Orden Rodentia

Familia Muridae

Especie

Nombre Común

Condición

Mus musculus

Ratón doméstico

Con registros

Rattus rattus

Rata gris

Potencial

Rattus norvegicus

Rata parda

Potencial


B. Abundancia y diversidad En el área de estudio se obtuvo un registro ocasional del “ratón doméstico” Mus musculus en las planicies y laderas desérticas, así como en las áreas cultivadas. No fue posible estimar la abundancia y diversidad, sin embargo, al tratarse de especies asociadas a zonas urbanas, con potencial biótico relativamente alto, se hace difícil estimar su población, ya que ésta depende de los recursos presentes en un tiempo determinado, reproduciéndose y aumentado su población exponencialmente hasta convertirse en plaga. Tanto la especie registrada como las especies potenciales tienen una dieta omnívora lo que les ha permitido estar muy ligada a la presencia del hombre. Al tratarse de especies exóticas no generan ningún beneficio al ecosistema, sino más bien pueden ser muy perjudiciales para el hombre. 6.2.3.3.3

Descripción de la mastofauna por unidad de vegetación

A. Riqueza En el área de estudio fueron evaluadas 3 unidades de vegetación, correspondientes a planicies y laderas desérticas, áreas de cultivo y vegetación de parques y jardines, donde la presencia de


6.2-29

000298

especies fue baja. Sin embargo, se han incluido especies que potencialmente podrían ocurrir en las diferentes unidades de vegetación: Planicies y laderas desérticas En esta unidad de vegetación fue registrado el “ratón doméstico” Mus musculus, perteneciente a la familia Muridae y al orden Rodentia. Por la escasez de recursos en esta zona, las probabilidades de registrar especies de mamíferos mayores son pocas, sumado a ello, existen otras amenazas como la presencia de especies domésticas como “perros” Canis familiaris (Cuadro 6.2.3-14). Cuadro 6.2.3-14 Especies de mamíferos en las planicies y laderas desérticas Orden

Familia

Especie

Nombre Común

Rodentia

Muridae

Mus musculus

Ratón doméstico


Vegetación de áreas de cultivo Durante la evaluación de campo, en esta unidad de vegetación fue registrado ocasionalmente el “ratón doméstico” Mus musculus. Sin embargo, podemos mencionar como especies potenciales a ocurrir en esta unidad de vegetación a la “rata gris” Rattus rattus y la “rata parda” Rattus norvegicus, ambas asociadas a cuerpos de agua y actividades antropogénicas. En esta zona podrían ocasionar daño a los cultivos, así como a especies silvestres entre ellas las aves, ya que pueden alimentarse de los huevos y pequeñas crías (Cuadro 6.2.3-15). Cuadro 6.2.3-15 Especies de mamíferos potenciales a ocurrir en las áreas de cultivo Orden Rodentia

Familia Muridae

Especie

Nombre Común

Condición

Mus musculus

Ratón doméstico

Con registros

Rattus rattus

Rata gris

Potencial

Rattus norvegicus

Rata parda

Potencial


Vegetación de Parques y jardines En esta formación vegetal no se reportaron especies de mamíferos, sin embargo por su ubicación en zonas urbanas, presencia de agua y restos vegetales podrían ocurrir especies potenciales como Mus musculus (Cuadro 6.2.3-16). Cuadro 6.2.3-16 Especies de mamíferos potenciales a ocurrir en la vegetación de parques y jardines Orden

Familia

Especie

Nombre Común

Rodentia

Muridae

Mus musculus

Ratón doméstico


6.2.3.3.4

Especies protegidas por la Legislación Nacional

No se registraron especies protegidas por la legislación nacional. De las especies potenciales mencionadas en este estudio, ninguna se encuentra categorizada en el D.S.004.2014-MINAGRI. Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

6.2-30

000299

6.2.3.3.5

Especies incluidas en alguna categoría de Conservación Internacional

No se registraron especies protegidas por la legislación Internacional. El “ratón doméstico” Mus musculus se encuentra en la categoría de Preocupación Menor (LC). Esta categoría incluye especies con rangos de distribución amplia y con poblaciones abundantes. 6.2.3.3.6. Especies Endémicas Los mamíferos reportados para el área de estudio corresponden a especies exóticas con potencial riesgo de convertirse en plaga. 6.2.3.3.7. Especies empleadas por las poblaciones locales Las especies reportadas no presentan usos por la población local, muy por el contrario pueden causar daño a la salud y a los cultivos al convertirse en plaga. 6.2.3.3.8

Conclusiones



Para el grupo de mamíferos, únicamente se registró al ratón doméstico Mus musculus, perteneciente a la familia Muridae del orden Rodentia.



Las especies potenciales a ocurrir en la unidad de vegetación de áreas de cultivo son la “rata gris” Rattus rattus y la “rata parda” Rattus norvegicus, ambas asociadas a cuerpos de agua y actividades antropogénicas.



En la unidad de vegetación de Parques y jardines no se reportaron especies de mamíferos.



Ninguna especie de mamífero se encuentra protegida por la legislación nacional e internacional y todas las especies son de preocupación menor de acuerdo a la IUCN.



No se han registrado especies endémicas de mamíferos en el ámbito de estudio.



No se registran especies de mamíferos de importancia para las poblaciones locales.



La especie de mamífero registrada y las especies potenciales son frecuentes de encontrar en ámbitos urbanos y no son considerados silvestres.


6.2-31

000300

6.3

LÍNEA BASE SOCIAL (LBS)

La LBS caracteriza a la población considerando variables demográficas, educativas y económicas. Asimismo, describe las condiciones de habitabilidad, los niveles de desarrollo social, los aspectos productivos y otros indicadores socioeconómicos relevantes. Incluye el análisis de las percepciones de los representantes de los grupos de interés, resaltando sus expectativas en relación a las actividades del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (en adelante AIJCh).

6.3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El área de influencia se define de acuerdo a los potenciales impactos directos e indirectos que podrían derivarse de las actividades del AIJCh. El área de influencia del Proyecto se estableció bajo los siguientes criterios: 

Área construida o concesión actual del AIJCh (aquí se prevé que los posibles impactos ambientales del Proyecto sean directos y de mayor intensidad).



Áreas colindantes y/o adyacentes con relación al AIJCh (asentamientos humanos y urbanizaciones ubicadas alrededor del AIJCh; en estas localidades se prevé posibles impactos indirectos de menor intensidad).



Vías de acceso al AIJCh (incluye las vías intra regionales, arteriales y semiexpresas que se utilicen durante la operación del Proyecto).



Delimitación geográfica a nivel de los distritos del Callao (por la ubicación histórica del AIJCh en el Distrito Callao, que limita al Norte con el Distrito Ventanilla, al Este con la Provincia de Lima y el Distrito Carmen de la Legua Reynoso, al Sur con los distritos Bellavista y La Perla, al Oeste con el Océano Pacífico y el Distrito La Punta).



Dinamización de la actividad económica local (por la movilización de recursos humanos, técnicos y económicos que posibilitan las operaciones del AIJCh).

Adquisición de bienes y servicios (compra de bienes y servicios por parte de las empresas y personas naturales que desarrollan actividades en el AIJCh).En base a estos criterios se estableció un área de influencia directa y un área de influencia indirecta (ver el Anexo LBS N° 1, Mapa de Ubicación del Área de Influencia). Área de Influencia Directa (AID). Está conformada por el área construida o concesión actual del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Comprende el lado tierra (el terminal en sí) y el lado aire (donde se desarrolla la actividad aeronaútica) y se divide internamente en 4 zonas: norte, centro, sur y una zona de maniobras. La Zona Norte se distribuye en 30 lotes utilizados por entidades públicas y privadas como la Fuerza Aérea del Perú, CORPAC, LAP, Southern Perú, Shougang, entre otras. La Zona Centro tiene 16 lotes, destinados al espigón, torre central, terminal, playa de estacionamiento, edificios varios de CORPAC, entre otros usos. La Zona Sur consta de 21 lotes que albergan el Centro de Carga y Correo Aéreo, los controles de seguridad de las Plataformas Sur 1 y 2, la Comandancia de la Policía Nacional, y otras instalaciones más. La Zona de Maniobras tiene 7 lotes que incluyen diversas instalaciones de CORPAC, una planta de tratamiento, un pozo de agua


6.3-1

000301

y el campamento de cetrería. La Zona Centro y parte de la Zona Sur del AIJCh limitan directamente con la Av. Elmer Faucett1. Según la Municipalidad Provincial del Callao, el AID está clasificada como Zona con Usos Especiales (OU)2. Asimismo, en el AIJCh, debido al creciente flujo de pasajeros, las actividades económicas se ven incrementadas, lo que incluye una mayor demanda de empleos. Cuadro 6.3-1

Área de Influencia Directa Región

Provincia

Lima

P.C. del Callao

Distrito

AID

Callao

El área construida o concesión actual del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez


Área de Influencia Indirecta (AII). Está constituida por el área en la que se manifestarán los impactos ambientales indirectos. Los impactos indirectos son aquellos que ocurren en un lugar diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental3. De acuerdo a ello y considerando los criterios establecidos líneas arriba, el AII comprende las zonas colindantes al área construida o concesión actual del AIJCh, divididas en tres segmentos: Zona Sur, Zona Centro y Zona Norte (con poblaciones establecidas en forma colindante y frente al AIJCh). Las localidades de la Zona Norte colindantes al AIJCh comprenden la Urb. Alameda Portuaria I Etapa, Urb. Alameda Portuaria II Etapa, Urb. Aero Residencial Faucett, Urb. Los Portales del Aeropuerto, Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa y Asociación Residencial La Taboada. Se encuentran a un costado de la Av. Elmer Faucett, teniendo una zonificación predominante de Zona Residencial de Densidad Media (RDM) y de Comercio Provincial (CP) en los lotes adyacentes a la Av. Faucett. Las localidades de la Zona Norte frente al AIJCh son la Urb. Las Fresas, Urb. 7 de Agosto, Urb. La Quilla, Urb. Los Lirios y Urb. Las Garzas. Ellas están circundadas por la Av. Elmer Faucett, la Av. Canta-Callao y la Av. Japón (antes Av. Alejandro Bertello). Toda el área está categorizada como Zona Mixta de Densidad Media (MDM) y el resto de los terrenos como CP. La Zona Centro comprende los asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV y Sector V - Polígono, la Urb. Aeropuerto II Etapa, Urb. Grimanesa y la zona industrial hasta la Av. Tomás Valle. Se ubican entre la Av. Fauccet, la Av. Tomás Valle, la Av. Perú y la Av. Jorge Chávez. Las zonas adyacentes a la Av. Tomás Valle tienen categoría de Comercio Local (CL), la Urb. Grimanesa está categorizada como zona de Industria Elemental y Liviana (IEL) y el resto de localidades pertenecen a Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM). La Zona Sur está integrada por los asentamientos humanos Progreso, 1° de Julio, Nueva Esperanza, 25 de Febrero, Hijos de Moradores de 25 de Febrero, Sr. de Luren y 200 Millas. Estas 1 2 3

La zonificación interna del AIJCh puede verse en el Anexo LBS N°3, Plano de Distribución y Usuarios de los Terrenos del Aeropuerto. Ver el Anexo LBS N°2, Plano de Zonificación Urbana del Callao. The Oil for Development Programme, NORAD, 2009. Environmental Manual for Petroleum Activities.


6.3-2

000302

localidades se ubican entre la Av. Faucett, la Av. Morales Duarez (margen del río Rímac) y el ex – fundo Montenegro (al Oeste). Su zonificación corresponde a Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM), Zonas de Comercio Especializado (CE) y Zonas con Usos Especiales (OU). Los terrenos ubicados hacia el Oeste del AIJCh, cuyo límite principal es la Av. Néstor Gambetta, tienen categoría de Zonas con Usos Especiales (OU)4, mientras que las principales vías de acceso son las avenidas Faucett, Canta-Callao y Morales Duarez. El AII también se ve impactada indirectamente por la compra de bienes y servicios por parte de las empresas y personas naturales usuarias del AIJCh. Cuadro 6.3-2 Región

Provincia

Área de Influencia Indirecta Distrito

AII Zona Sur

Lima

P.C. del Callao

Callao

Zona Centro

AA.HH. Progreso

AA.HH. Aeropuerto

AA.HH. 1° de Julio

Urb. Aeropuerto II Etapa

AA.HH. Nueva Esperanza AA.HH. 25 de Febrero AA.HH. 200 Millas

AA.HH. Hijos de Moradores de 25 de Febrero AA.HH. Sr. de Luren Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A.

AA.HH. Bocanegra Sector IV AA.HH. Bocanegra Sector V – Polígono Urb. Grimanesa Zona Industrial (hasta la Av. Tomás Valle)

Zona Norte Zona Norte – Colindante al AIJCh Urb. Alameda Portuaria I Urb. Las Fresas Etapa Urb. Alameda Portuaria II Urb. 7 de Agosto Etapa Urb. Aero Residencial Urb. La Quilla Faucett Urb. Los Portales del Urb. Los Lirios Aeropuerto Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa Asociación Residencial La Urb. Las Garzas Taboada Zona Norte – Frente al AIJCh

6.3.2 METODOLOGÍA En la caracterización del Área de Estudio Social, se han utilizado datos provenientes de fuentes de información secundaria y primaria. Ellos han permitido elaborar la LBS integrando información proveniente de documentos producidos por diversas instituciones y la información recogida en el área de influencia a través de entrevistas con representantes de los grupos de interés. 6.3.2.1 INFORMACIÓN SECUNDARIA La información secundaria que sustenta la LBS, está constituida por la información oficial de entidades del Estado Peruano, así como por otros documentos producidos por gobiernos locales, regionales e instituciones privadas. Las fuentes de información secundaria, según variables, se presentan en el siguiente cuadro.

4



6.3-3

000303

Cuadro 6.3-3

Fuentes de información secundaria según variables

Variables

Fuentes de Información -

Ubicación territorial y Demografía Educación

-

Salud

Economía

-

-

Zonificación y Uso Actual del Territorio

-

-INEI. Censo XI de Población y VI de Vivienda. Lima, 2007. INEI. Censo IX de Población y IV de Vivienda. Lima, 1993. INEI. Estimaciones y Proyecciones de Población 2000-2015. Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022. Gobierno Regional del Callao, Programa Regional de Población 20132017 de la Región Callao. Setiembre de 2013. LAP, Estadísticas de población de trabajadores. Muestra al 03/06/2014. LAP, Memoria Anual 2012. LAP, Resumen Ejecutivo, Aerolíneas y Concesionarios. INEI. Censo XI de Población y VI de Vivienda. Lima, 2007. INEI. Censo IX de Población y IV de Vivienda. Lima, 1993. Gobierno Regional del Callao, Proyecto Educativo Regional del Callao 2010-2021. Ministerio de Educación – Estadísticas de la Educación (ESCALE), 2013. Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022. LAP, Plan de Capacitación 2014. Dirección Regional de Salud del Callao, Análisis de Situación de Salud de la Región Callao 2012. Dirección Regional de Salud del Callao, 2013. LAP, Plan de Actividades Salud Ocupacional 2014. LAP, Manual de Seguridad y Extinción de Incendios. LAP, Manual de Salud Ocupacional 2014. INEI. Censo XI de Población y VI de Vivienda. Lima, 2007. Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022. Gobierno Regional del Callao, Plan de Desarrollo Concertado de la Región Callao 2011–2021. PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano Perú, 2009 y 2013. Alfredo Mendiola y otros, Concesión del Aeropuerto Jorge Chávez: evaluación del valor generado. Lima, Universidad ESAN, 2011. Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022.

Transporte

- Municipalidad Provincial del Callao, Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad Provincial del Callao 2010-2014. - -Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022.

Comunicaciones

- INEI. Censo XI de Población y VI de Vivienda. Lima, 2007. - CONCORTV, Estudio de actitudes, hábitos y opinión sobre la radio y televisión, 2013.

Instituciones Locales

- LAP, Contrato de Concesión - Anexo 10.


6.3-4

000304

Variables

Fuentes de Información - Alfredo Mendiola y otros, Concesión del Aeropuerto Jorge Chávez: evaluación del valor generado. Lima, Universidad ESAN, 2011. - RESPONDE, Plan de Gestión de Sostenibilidad de Lima Airport Partners. octubre de 2014. - Municipalidad Provincial del Callao – Comité Provincial de Seguridad Ciudadana del Callao, Plan de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2014.

Grupos de Interés

Problemática Social

- LAP, Memoria Anual 2012 y 2013. - LAP, Resumen Ejecutivo, Aerolíneas y Concesionarios. - Gobierno Regional del Callao, Plan de Desarrollo Concertado de la Región Callao 2011–2021.

Usuarios del Proyecto

Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

6.3.2.2

INFORMACIÓN PRIMARIA

La recolección de información primaria estuvo a cargo de científicos sociales que visitaron el Area de Estudio Social entre el 1 de julio y el 08 de agosto de 2014. Entrevistas semiestructuradas Se realizaron entrevistas semiestructuradas a representantes de los grupos de interés identificados y a otros informantes clave. En total se entrevistó a ochentinueve (89) personas. En el siguiente cuadro figura la lista de entrevistados, según localidad y cargo desempeñado. Cuadro 6.3-4

Lista de entrevistados en el Área de Estudio Social

N°

Nombre del entrevistado

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Magaly Risco Jericó Solís Liliana Sánchez Marcela Carrillo Olenka Luna Victoria Juan Bravo Juan Salas Paul Sánchez Elsa Carreño

10 11 12 13 14 15 16 17 18

Carlos Antonioli Jacqueline Castro Greisy Canales Fiorella Carty Guadalupe Díaz Yamila Vivanco Eduardo Coll César Cornejo Luz Huamaní

19 20 21

Silvia Vergaray Oscar Zapata Javier Balbín

Institución / Empresa / Organización

Cargo

Área de Influencia Directa (AID) Lima Airport Partners Coordinadora de Reclamos Lima Airport Partners Oficial de Peligro Aviario Lima Airport Partners Jefe de Imagen y Comunicación Lima Airport Partners Supervisora de Beneficios Lima Airport Partners Supervisora de Gestión y Talento Humano Lima Airport Partners Jefe de Logística Lima Airport Partners Gerente de Seguridad Lima Airport Partners Jefe de Rescate Lima Airport Partners Supervisora de Compensaciones y Administración de Personal Lima Airport Partners Gerente de Operaciones Lima Airport Partners Asistente de Sistemas de Gestión Lima Airport Partners Gerente de Rentas y Concesiones Lima Airport Partners Gerente de Retail Lima Airport Partners Coordinadora de Sistemas de Gestión Lima Airport Partners Abogada Senior – Area Regulación Lima Airport Partners Gerente de Planeamiento Aeroportuario Lima Airport Partners Jefe de Relaciones Institucionales INDECOPI Responsable Oficina de Reclamos DIRANDRO Policía Fiscal MINAGRI SERFOR

Jefa de Carga Aérea Oficial Operativo Responsable de Puesto de Control


6.3-5

000305

N°



Cargo

22 23 24 25 26

Marco Cabrera Katie Navarro Juan Golac Edmundo Torres César Moquillaza

27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46

Jaime Cornelio Flavio Vargas Gladys Berrocal Oscar Valle César Matos Marcos Salazar Riad Zegarri Ivonne Yndigoyen Santiago Motta Gabriela Guardia Alfonso Amaut Lucero Rodríguez Carlos Díaz Celia Panduro Johan Boyan Alfredo Farías Constanza de la Cruz Mónica Tomassoni Huberto Jiménez Marcela Rodríguez

47 48 49

Olga Gossin Breña Yolanda Aparcana Teodosia Ruiz Cruz

50 51

Javier Amaya Rojas Saturnino Alata Calmet

52 53 54

AA.HH. 200 Millas AA.HH. 200 Millas AAHH. Sr. de Luren

Sub Secretario Directora I.E.I.P. Westnell Secretaria General

55 56

Eustaquio Aracata Muñoz Pilar Moran Ccopa Giovanna Benavides Caico Fabián Bruno Palomino José Llontop Aparcana

AA.HH. Nueva Esperanza AA.HH. Hijos de Moradores de 25 de Febrero

57

Wilson Loconi Enriquez

Comisaria PNP Playa Rímac

Secretario General Secretario Gral. Junta Vecinal y Pdte. Asoc. de Recicladores Fundo Montenegro Mayor Comisario

58

Sonia Menéndez Castillo

Centro de Salud Playa Rímac

Director Médico Jefe

59 60

Aquiles Meza Jara Antonio Mendo Alcalde

AA.HH. Aeropuerto AA.HH. Aeropuerto

Secretario General Secretario de Disciplina y Fiscalización

61 62 63 64 65

Pedro Conde Zavaleta Elba Marcelo María del Pilar Castillo Samuel Mauricio Roque Rosa Vidal de Correa

AA.HH. Aeropuerto AA.HH. Aeropuerto AA.HH. Aeropuerto AA.HH. Aeropuerto Club de Madres y Comedor del AA.HH. Aeropuerto

Secretario de Organización Secretaria de Economía Directora IEI N° 78 Amiguito San Martín Director IE N° 5075 Garcilaso de la Vega Presidenta

Sanidad Aérea Encargado de Estadística Ministerio de Cultura Directora de Recuperaciones UDEX Jefe de Base Requisitorias Jefe de Equipo y Administración Superintendencia Nacional de Migraciones Jefe de Puesto de Control Migratorio (MININTER) SUNAT – Aduanas Supervisor del Salón Internacional CORPAC Jefe de Gestión Ambiental Sanidad Aérea Internacional Directora Policía de Extranjería Jefe TALMA Gerente Seguridad Operacional Los Portales Administrador Hotel Costa del Sol Gerente Efectimedios Perú Coordinadora de Sistemas de Gestión American Airlines Director AVIANCA Coordinadora de Gestión Ambiental Perú Pasajero nacional Perú Pasajero nacional Perú Pasajero nacional Perú Pasajero nacional Perú Pasajero nacional Chile Pasajero internacional Argentina Pasajero internacional Argentina Pasajero internacional Ecuador Pasajero internacional Bolivia Pasajero internacional Área de Influencia Indirecta (AII) AA.HH. 1° de Julio Secretaria General AA.HH. 25 de Febrero Secretaria General AA.HH. 25 de Febrero Presidenta Asoc. Sagrados Corazones de Jesús y María de 25 de Febrero - Comedor Popular AA.HH. 200 Millas Secretario General AA.HH. 200 Millas Secretario de Organización


6.3-6

000306

N°



Cargo

66

Elena Sánchez de Ludeña

Socia

67

Corita Lomas del Águila

68 69 70

83

Víctor Tomás Saldaña Juan Luis Ochoa Rosa Maldonado Granados Roberto Quezada Bolaños Rosa Luz Rivera Rosa Hualpa Paredes Janina Morán Gutiérrez Catalina Balta Vda. de Zegarra Hermes Salazar Ríos Mérida Albinagorta de Carnero Néstor Delgado Alarcón Mónica Pérez Braga Ana María Quispe Cruz Ángel García Giovanna Sánchez Aguilar Carlos Miranda Villanueva

Club de Madres y Comedor del AA.HH. Aeropuerto Club de Madres y Comedor del AA.HH. Aeropuerto Centro de Salud Aeropuerto Urb. Aeropuerto II Etapa AA.HH. Bocanegra Sector IV

84 85 86

Santos Villacorta Castillo Santos Zavaleta Herrera Pedro Zapata Zapata

Asociación Residencial La Taboada Distrito Callao P.C. del Callao

87

Giselle Castro

P.C. del Callao

88

Admer Guerra

P.C. del Callao

89

Félix Tapia

P.C. del Callao

71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82

Socia

AA.HH. Bocanegra Sector V – Polígono AA.HH. Bocanegra Sector V – Polígono AA.HH. Bocanegra Sector V – Polígono Centro de Salud Polígono IV Urb. San Juan Macías

Director Médico Jefe Director CETPRO San José Artesano Miembro de la Secretaría del Adulto Mayor de la Junta Vecinal Fraternidad Ex-Secretario General de la Junta Directiva Presidenta Comedor Popular San Pablo Asesora Comedor Popular San Pablo Director Médico Jefe Presidenta Junta Directiva del Comité Regional

Urb. San Juan Macías Urb. Los Lirios

Director IE N° 5097 San Juan Macías Presidenta Junta Directiva del Comité Regional

Comisaría PNP Juan Ingunza Valdivia Urb. Aero Residencial Faucett Urb. Los Portales del Aeropuerto Urb. Los Portales del Aeropuerto Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa

Mayor Comisario Presidenta Junta Directiva Tesorera Junta Directiva Presidente Junta Directiva Presidenta Junta Directiva

Urb. Alameda Portuaria I Etapa

Gerente General Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Niño Milagro Presidenta Junta Vecinal Asociación de Golosineros Turísticos del Callao Gerente General de Participación Vecinal de la Municipalidad Provincial del Callao Gerente de Organizaciones Vecinales de la Municipalidad Provincial del Callao Asistente de la Gerencia de Organizaciones Vecinales de la Municipalidad Provincial del Callao Encargado de la Unidad SNIP de la Municipalidad Provincial del Callao

Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A

6.3.3 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL (AES) 6.3.3.1

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

La Provincia Constitucional del Callao, con una superficie de 146,98 km2, se ubica en la costa central peruana, a 14 km de la ciudad de Lima. Por el Norte limita con el distrito Santa Rosa, por el Sur con el distrito San Miguel, por el Este con los distritos de Cercado de Lima, Puente Piedra y San Martín de Porres, y por el Oeste con el océano Pacífico. 6.3.3.2

DIVISIÓN GEOPOLÍTICA

La Provincia Constitucional del Callao está compuesta por seis distritos: Bellavista, Callao, Carmen de la Legua Reynoso, La Perla, La Punta y Ventanilla.


6.3-7

000307

El distrito Callao tiene una superficie de 45,65 km2. Limita al Norte con el Distrito Ventanilla, al Este con la provincia de Lima y el distrito Carmen de la Legua Reynoso, al Sur con los distritos de Bellavista y La Perla, y al Oeste con el distrito La Punta y el océano Pacífico. El distrito Callao es eminentemente urbano. El siguiente cuadro muestra la fecha de creación de las jurisdicciones correspondientes al área de estudio social. Cuadro 6.3-5

Creación de jurisdicciones en el Área de Estudio Social

Área Geográfica Región Callao Provincia Constitucional del Callao Distrito Callao

Dispositivo legal Ley Mandato Constitucional Decreto

N° 27867 / 27902 -s/n

Fecha 18 de noviembre de 2002 22 de abril de 1857 20 de agosto de 1836

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

6.3.3.3

DEMOGRAFÍA

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) 6.3.3.3.1

Densidad Poblacional

La tasa de densidad poblacional o demográfica permite conocer la concentración de la población en un área determinada. Se obtiene relacionando el número de habitantes con la superficie territorial de una jurisdicción. Entre los censos de 1993 y 2007, la densidad poblacional en la Provincia Constitucional del Callao ascendió a 5 966,00 hab/km2 y en el distrito Callao a 9 110,40 hab/km2, ubicándose después de otros distritos con mayor concentración poblacional como La Perla, Carmen de la Legua Reynoso y Bellavista. Considerando que la superficie total de la P. C. del Callao representa apenas el 0,01 % del territorio nacional, la densidad demográfica registrada en el último censo resulta ser una de las más altas en el país5. Las proyecciones efectuadas a partir del año 2000, informan que a nivel provincial aumenta sostenidamente la tasa de densidad poblacional, pero que a nivel distrital (con la excepción de Ventanilla) la densidad demográfica disminuye6. Para el año 2014 se estima una densidad de 6 779,52 hab/km2 en la P.C. del Callao y de 8 995,39 hab/km2 en el Distrito Callao, observándose un descenso poblacional de 115 hab/km2 con respecto al año 2007.

5 6

Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022. Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022.


6.3-8

000308

Cuadro 6.3-6

Densidad poblacional 1993, 2007 y proyectada al año 2014 en el AES Densidad y crecimiento poblacional Superficie (km2 )

Población 1993

Densidad (hab/ km2) 1993

Población 2007

Densidad (hab/ km2) 2007

Población Proyectada 2014

Densidad Proyectada (hab/ km2) 2014

Provincia C. del Callao

146,98

639 729

4 352,50

876 877

5 966,00

996 455

6 779,52

Distrito Callao

45,65

369 768

8 100,06

415 888

9 110,40

410 640

8 995,39

Área Geográfica

Fuente: Censo 2007, XI de Población – VI de Vivienda. Censo 1993, IX de Población – IV de Vivienda. Estimaciones y Proyecciones de Población 2000-2015. Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

La tasa de crecimiento intercensal 1993-2007 en la Provincia C. del Callao registra 2,28 y en el distrito Callao 0,84, lo que significa que en el periodo 1993–2007 la población distrital aumentó a un promedio anual de 0,8 habitantes por cada 100 personas (Cuadro 6.3-7). No obstante, de acuerdo al INEI, desde el año 2010 las tasas de crecimiento poblacional en todos los distritos del Callao son negativas, con la excepción del distrito Ventanilla, proyectándose que en el año 2015 la población de este distrito superará a la del distrito Callao7. Cuadro 6.3-7 Área Geográfica

Crecimiento demográfico en el Área de Estudio Social, 1993 – 2007 Población 1993

Población 2007


639 729

Distrito Callao

369 768

Crecimiento demográfico intercensal 1993-2007 Total

Tasa de crecimiento anual (%)

876 877

237 148

2,28

415 888

46 120

0,84


6.3.3.3.2

Población por sexo

Según el último censo, a nivel nacional la proporción de mujeres y varones es muy similar (50,3 % y 49,7 %)8. Los censos nacionales de 1993 y 2007 muestran que en el Área de Estudio Social se ha mantenido equilibrada la proporción de hombres y mujeres, salvo diferencias ínfimas. Las proyecciones del INEI al año 2014 muestran que en la P. C. del Callao el porcentaje de mujeres es mayor que el de varones (50,2 % vs. 49,8 %), pero que en el distrito Callao los hombres superan proporcionalmente a las mujeres (50,1 % vs. 49,9 %); preservándose el equilibrio entre sexos. Cuadro 6.3-8

Población según sexo 1993, 2007 y proyectada al año 2014 en el AES Población 1993

Área Geográfica

Hombre (%) Provincia C. del Callao 49,7 Distrito Callao 50,3

Mujer (%) 50,3 49,7

Población 2007 Total

639 729 369 768

Hombre (%) 49,1 49,5

Mujer (%) 50,9 50,5

Total 876 877 415 888

Población Proyectada al año 2014 Hombre Mujer Total (%) (%) 996 455 49,8 50,2 410 640 50,1 49,9

Fuente: Censo 2007, XI de Población – VI de Vivienda. Censo 1993, IX de Población – IV de Vivienda. Estimaciones y Proyecciones de Población 2000-2015. Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A. 7 8

Gobierno Regional del Callao, Programa Regional de Población 2013-2017 de la Región Callao. Set. de 2013. Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censo Nacional 2007, XI de Población – VI de Vivienda.


6.3-9

000309

6.3.3.3.3

Población por grupos de edad

La distribución de la población por grandes grupos de edad en relación a los ciclos de vida incluye la población infantil (0 a 14 años), la población adulta (15 a 64 años) y población adulta mayor (65 y más años de edad). De acuerdo al censo del 2007, más de las dos terceras partes de la población de la P.C. del Callao y del Distrito Callao tiene entre 15 y 64 años de edad, cohorte que es seguida por la población infantil, que representa alrededor de la cuarta parte de los habitantes de ambas jurisdicciones. Los adultos mayores muestran cifras similares a nivel provincial y distrital (6,4% y 6,5%), confirmándose que se trata básicamente de una población en edad activa, sin altos grados de dependencia. Tomando como hitos los censos nacionales de 1993, 2007 y las proyecciones del INEI al año 2014 en el Área de Estudio Social, se observa una clara tendencia al descenso de la población infanti y un aumento gradual de la fuerza potencial de trabajo (población de 15 a 64 años), así como de la población adulta mayor. Estas tendencias se explican básicamente por las caídas en las tasas de fecundidad y mortalidad, el incremento de la esperanza de vida y la dinámica migratoria 9. Cuadro 6.3-9

Población por grandes grupos de edad 1993, 2007 y proyectada al año 2014 en el AES

Grandes grupos de edad 0 - 14 años 15 - 64 años 65 años a más Total Porcentual Total Poblacional

Provincia Provincia C. Provincia C. C. del del Callao del Callao Callao 2007 Proyectada 1993 (%) (%) al 2014 (%) 30,1 26,8 23,8 65,3 66,8 69,1 4,6 6,4 7,1 100,0 100,0 100,0 639 729 876 877 996 455

Distrito Callao 1993 (%)

Distrito Callao 2007 (%)

30,6 65,1 4,3 100,0 369 768

25,0 68,5 6,5 100,0 415 888

Distrito Callao Proyectada al 2014 (%) 21,2 70,9 7,9 100,0 410 640


6.3.3.3.4

Flujos migratorios y cambios en los últimos años

El proceso migratorio es el desplazamiento de la población que involucra un cambio de residencia. Se origina porque individuos y familias buscan principalmente fuentes de trabajo u oportunidades sociales y educacionales. En casos extremos obedece a desastres naturales o guerras. El estudio de la migración puede realizarse mediante dos enfoques: residir en un lugar distinto al lugar de nacimiento (migración de toda la vida) y haber cambiado de residencia hace 5 años (migración reciente). En el año 2007, según el INEI, 377 090 habitantes de la P.C. del Callao declararon haber nacido en un lugar diferente a esta provincia (migración de toda la vida). Respecto al censo de 1993, se observa una disminución de la población inmigrante y una tasa de crecimiento promedio anual negativa (-0,1 %). La población emigrante registró un total de 147 115 personas, menor a la de 1993 con 169 045 emigrantes y una tasa de crecimiento promedio anual negativa de -1,0 %.

9

Gobierno Regional del Callao, Programa Regional de Población 2013-2017 de la Región Callao. Set. de 2013.


6.3-10

000310

Según el censo del 2007, los migrantes recientes (que en el año 2002 eligieron la P.C. del Callao como lugar de residencia), ascienden a 104 400 personas. Esta cifra es menor a la población inmigrante registrada en el censo de 1993 (114 032), por lo que la tasa de crecimiento promedio anual es negativa en -0,6 %. Por el contrario, la población emigrante pasó de 61 382 a 69 173 personas durante el periodo intercensal, siendo su tasa de crecimiento promedio anual de 0,8 %. Cuadro 6.3-10

Provincia Constitucional del Callao: principales indicadores de migración 1993 y 2007 Indicador

Población inmigrante Población emigrante Saldo migratorio (%) Población inmigrante Población emigrante Saldo migratorio (%)

Censo 1993

Censo 2007

Tasa de Crecimiento Promedio Anual (%)

Población migrante por lugar de nacimiento 382 101 377 090 169 045 147 115 33,3% 26,2% Población migrante por lugar de residencia 114 032 104 400 61 382 69 173 8,2% 4,0%

-0,1% -1,0% -0,6% 0,8% -

Fuente: Gobierno Regional del Callao, Programa Regional de Población 2013-2017 de la Región Callao. Setiembre de 2013. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

En términos relativos, según el último censo, alrededor del 13,0% de habitantes del Area de Estudio Social eran migrantes recientes, pues no residían en la P.C. del Callao ni en el Distrito Callao 5 años atrás. A nivel distrital, la mayor parte de estos migrantes provenían de otros distritos de la misma provincia, pero también de los departamentos de Lima, Piura, San Martín, Lambayeque y otros más10. La migración por lugar de nacimiento, o “migración de toda la vida”, se compone de población oriunda, de migrantes antiguos y de personas que aún no habían nacido; en la P.C. del Callao alcanzaba 43,0 % y en el distrito Callao 39,1 %. A partir del censo del 2007 se registra la emigración hacia el exterior. En el Área de Estudio Social, 15 de cada 100 hogares tienen a alguno de sus miembros viviendo en otro país. Cuadro 6.3-11

Flujos migratorios en el Área de Estudio Social, 2007 Población migrante

Área Geográfica Provincia C. del Callao Distrito Callao

Por lugar de nacimiento N 377 090 162 451

(%) 43,0% 39,1%

Por lugar de residencia N 104 400 47 729

(%) 13,1% 12,5%

Hogares con algún miembro en otro país 15,3% 15,9%

Fuente: Censo 2007, XI de Población – VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

En los últimos años, la P.C. del Callao experimenta cambios significativos a nivel demográfico: la emergencia del Distrito Ventanilla por su crecimiento poblacional, los cambios en la estructura por edades (el rasgo juvenil de la población se ha modificado aumentando la importancia de los 10

Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censo Nacional 2007, XI de Población – VI de Vivienda.


6.3-11

000311

mayores y adultos mayores), la disminución general de la fecundidad, la disminución de la población dependiente en el periodo 1995-2025 y otros factores más11. 6.3.3.3.5

Población Urbana y Rural

En la P. C. del Callao aún se conservan algunas áreas destinadas a la producción agrícola, específicamente zonas colindantes con el terminal aéreo. Sin embargo, la existencia de estas zonas no está asociada a la residencia de población, razón por la que en toda la jurisdicción provincial la población residente se considera exclusivamente urbana. Sólo hasta el censo de 1993 se contabilizó una pequeña población en área rural de 497 personas, únicamente en los distritos del Callao y Ventanilla, mientras que en el censo del 2007 ya no se contabiliza a ninguna persona habitando en área rural dentro de la provincia, debido fundamentalmente al fenómeno de conurbación con Lima Metropolitana12. El cuadro siguiente muestra la proporción de población urbana y rural registrada en los censos de 1993 y 2007 en el Area de Estudio Social. Cuadro 6.3-12

Población urbana y rural en el AES, 1993 y 2007 Población 1993


Urbana (%) 99,9 99,9

Rural (%) 0,1 0,1

Población 2007 Total

639 729 369 768

Urbana (%) 100,0 100,0

Rural (%) 0,0 0,0

Total 876 877 415 888

Fuente: Censo 2007, XI de Población – VI de Vivienda. Censo 1993, IX de Población – IV de Vivienda. Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

De acuerdo al trabajo de campo realizado, se estima que en las localidades colindantes al AIJCh habitan aproximadamente 34 358 personas, distribuidas en 7 644 lotes de vivienda13. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) 6.3.3.3.6

Población de trabajadores y usuarios del AIJCh

Actualmente, la cantidad de trabajadores en el AIJCh es de 1 138 personas, considerando a los colaboradores de LAP, el personal de empresas que realizan labores de mantenimiento y de seguridad. Cuadro 6.3-13

Población de trabajadores del AIJCh, 2014 LAP

Mantenimiento 11 12 13

Tipo de Empresa / Servicio Lima Airport Partners TSS Technical Services Suppliers EECOL Ace Electronics Adecco Eulen Serv. Limpieza

Cantidad 425 4 11 5 33 195

Gobierno Regional del Callao, Programa Regional de Población 2013-2017 de la Región Callao. Set. de 2013. Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022. Esta cifra no incluye a las poblaciones del AA.HH. Progreso, ni de las urbanizaciones 7 de Agosto, Las Fresas y Alameda Portuaria I y II, cuyos datos no fueron proporcionados.


6.3-12

000312

Seguridad

Tipo de Empresa / Servicio EBB termotrane Agua clear Arquitectura y paisajes Befesa Thyssenkrupp elevadores SEINCORP RM Aire acondic. Refr.SAP Glidepath Thyssenkrupp Airport Services PyS Telectronics Agentes aeroportuarios Vigilantes Guías Caninos Oficiales aeroportuarios Total

Cantidad 10 10 7 24 4 3 6 4 8 12 123 107 24 123 1 138

Fuente: Estadísticas de población de trabajadores LAP. Muestra al 03/06/2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Los usuarios del AIJCh se subdividen en pasajeros, aerolíneas y concesionarios. En el año 2013 utilizaron el terminal aéreo un total de 14 908 772 pasajeros, tanto en vuelos nacionales como internacionales. Cuadro 6.3-14

Usuarios del AIJCh: Pasajeros, 2013 Tipo de usuarios

Pasajeros

Subtipos de usuarios Llegadas Nacionales Salidas Nacionales Total Llegadas Internacionales Salidas Internacionales En conexión (transferencia y tránsito) Total

Cantidad 2013 3 924 155 3 990 587 7 914 742 2 883 821 2 871 229 1 238 980 6 994 030

Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014; Memoria Anual 2012; Página web de LAP, http://www.lap.com.pe/lap_portal/acercalap.html Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Asimismo, operaron en el AIJCh un total de 37 aerolíneas (nacionales, internacionales y cargueras), 26 empresas concesionarias de Rentas y 46 empresas Retail. Cuadro 6.3-15

Usuarios del AIJCh: Aerolíneas y Concesionarios, 2013 Tipo de Usuarios

Aerolíneas

Concesionarios

Subtipos de usuarios Comerciales Nacionales Comerciales Internacionales Cargueras Total Rentas Retail

Cantidad 2013 6 15 16 37 26 46

Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014; Memoria Anual 2012; Resumen Ejecutivo, Aerolíneas y Concesionarios. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.


6.3-13

000313

6.3.3.4

EDUCACIÓN


Nivel educativo

Los niveles educativos en el país son: educación inicial, primaria, secundaria, superior no universitaria y superior universitaria. Según el último censo, en el Área de Estudio Social, el nivel educativo predominante es la secundaria, a la que ha accedido más de la tercera parte de la población. Siguen en orden de importancia la educación primaria y la educación superior no universitaria, representando cada cual alrededor del 20,0 % del total. La proporción de personas con educación universitaria en la P.C. del Callao y en el distrito Callao, bordea el 15,0 % en cada caso. En el Área de Estudio Social, las variaciones más importantes en el periodo intercensal 1993-2007 corresponden a la población con educación primaria (cuya proporción disminuyó aproximadamente 10 puntos porcentuales) y a la que cursó educación secundaria, que disminuye entre 4 y 5 puntos porcentuales. Por el contrario, la proporción de las personas sin nivel educativo se duplica, mientras que el acceso a la educación superior no universitaria y universitaria experimenta un incremento general. Cuadro 6.3-16

Población según nivel educativo en el Área de Estudio Social, 1993 - 2007 Categorías


Distrito Callao

1993

2007

1993

2007

Sin Nivel

3,0 %

6,2 %

3,3 %

6,0 %

Educación Inicial

2,7 %

3,0 %

2,7 %

2,7 %

Primaria

29,4 %

20,3 %

30,8 %

19,4 %

Secundaria

41,3 %

37,1 %

42,5 %

37,8 %

Superior No Univ. Incompleta

5,2 %

8,7 %

5,2 %

8,9 %

Superior No Univ. Completa

7,0 %

10,2 %

6,1 %

10,5 %

Superior Univ. Incompleta

5,0 %

5,9 %

4,2 %

6,1 %

Superior Univ. Completa

4,8 %

8,6 %

3,7 %

8,6 %

No especificado

1,5 %

0,0 %

1,5 %

0,0 %

Total Porcentual

100,0 %

100,00 %

100,0 %

100,00 %

Total Población

576 373

829 720

333 602

395 154

Fuente: Censo 2007, XI de Población – VI de Vivienda. Censo 1993, IX de Población – IV de Vivienda. Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

6.3.3.4.2

Analfabetismo

El analfabetismo en una jurisdicción corresponde a la población de 15 y más años que no sabe leer ni escribir. Los últimos censos nacionales informan que el analfabetismo tiende a reducirse


6.3-14

000314

paulatinamente, aunque se arraiga con más fuerza entre la población femenina y entre los adultos mayores14. El censo del 2007 mostró que la tasa de analfabetismo en el Área de Estudio Social era muy reducida (1,6 %), y que, en términos de género, pervivían fuertes asimetrías en detrimento de las mujeres. No obstante, estas cifras permitían catalogar al Área de Estudio Social como territorio libre de analfabetismo15. El Gobierno Regional del Callao considera que, luego de la implementación del Plan Regional de Alfabetización, actualmente ya no existe población analfabeta en la P.C. del Callao16. Cuadro 6.3-17

Población analfabeta por sexo y área de residencia en el Área de Estudio Social, 2007 Personas analfabetas de 15 años y más

Área Geográfica

Sexo

Área

Total

Tasa de analfabetismo

10 032

10 032

1,6

4 842

4 842

1,6

H

M

Rural

Urbana


2 145

7 887

0

Distrito Callao

1 028

3 814

0

Fuente: Censo Nacional 2007. Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

6.3.3.4.3

Asistencia escolar y permanencia en el sistema educativo

De acuerdo al último censo, la tasa de asistencia al sistema educativo de niños y jóvenes entre los 6 y 24 años, es de 71,0 % en la P.C. del Callao y de 70,0 % en el distrito Callao. Entre los 6 y 11 años (primaria) la asistencia escolar es alta, situándose por encima del 96,0 %. En el rango de 12 a 16 años (secundaria) la asistencia disminuye ligeramente, mientras que entre los jóvenes de 17 a 24 años (educación superior) la asistencia a instituciones educativas se sitúa en 40,0 %. Cuadro 6.3-18

Asistencia al sistema educativo en el Área de Estudio Social, 2007 Niños y jóvenes atendidos por el sistema educativo regular

Área Geográfica

Provincia C. del Callao Distrito Callao

6 a 11 años de edad Nº Abs. 88 074 38 510

% 97,0 96,0

12 a 16 años de edad

17 a 24 años de edad

Nº Abs. 74 583 33 524

Nº Abs. 52 084 25 720

% 93,0 92,0

% 40,0 40,0

Total

%

214 741

71,0

97 754

70,0


El cuadro siguiente muestra las cifras de alumnos matriculados y retirados del sistema escolar durante el año 2013 en el distrito Callao. Se observa que en los tres niveles de la Educación Básica Regular, la proporción de alumnos retirados representa solo 1,8 % del total, exhibiendo el nivel secundario el mayor porcentaje de retirados (2,6 %) y el nivel primario la menor proporción (1,3%). 14 15 16

Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censo 1993, IX de Población – IV de Vivienda y Censo 2007, XI de Población – VI de Vivienda. La UNESCO cataloga así a un territorio cuando el analfabetismo afecta a no más del 4,0% de su población. Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización (PRONAMA), Plan Nacional del PRONAMA 2006-2011 (Reformulado). Gobierno Regional del Callao, Proyecto Educativo Regional del Callao 2010-2021.


6.3-15

000315

Cuadro 6.3-19

Alumnos matriculados y retirados de la Educación Básica Regular en el Distrito Callao, 2013 Educación Básica Regular (EBR) Total EBR Matriculados Retirados Inicial Matriculados Retirados Primaria Matriculados Retirados Secundaria Matriculados Retirados

N 89 872 88 211 1 661 20 516 20 113 403 41 658 41 119 539 27 698 26 979 719

% 100,0 98,2 1,8 100,0 98,0 2,0 100,0 98,7 1,3 100,0 97,4 2,6

Fuente: Ministerio de Educación, Estadísticas de la Calidad Educativa (ESCALE), 2013. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

6.3.3.4.4

Recursos del sector educativo

Instituciones Educativas, Alumnos y Docentes La Educación Básica Regular (EBR) comprende los niveles de inicial, primaria y secundaria. La formación para el trabajo se alcanza cursando estudios técnicos en los Centros de Educación Técnico-Productivos (CETPROs). La Educación Superior No Universitaria es formación profesional que se imparte en institutos pedagógicos, tecnológicos y artísticos. En el Distrito Callao (Cuadro 6.3-20) la educación en todas sus etapas, modalidades y niveles abarca a 790 instituciones educativas, de las cuales el 95,0 % (753) pertenecen a la EBR, 15 a la Educación Básica Alternativa, 3 a la Educación Básica Especial, 15 a la Educación TécnicoProductiva y 4 a la Educación Superior No Universitaria. En general, se observa el predominio cuantitativo de las instituciones privadas sobre las públicas, salvo en la Educación Alternativa y Técnico-Productiva. Un total de 5736 docentes se desempeñan en el distrito Callao, la mayor parte de ellos (5 358) en la EBR. La matrícula distrital en el año 2013 asciende a 98 283 personas, siendo el ratio general alumnos/docentes de 17,1 estudiantes por profesor. Considerando que el estándar pedagógico propuesto por el MINEDU17 es de 33 alumnos por profesor en el nivel inicial y de 45 alumnos por profesor en la primaria y secundaria, se puede afirmar que los actuales ratios alumnos/docentes en el distrito Callao son adecuados.

17

Ministerio de Educación, Pautas Técnicas para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión del Sector Educación, 2007.


6.3-16

000316

Cuadro 6.3-20

Matrícula, docentes, instituciones educativas y programas por tipo de gestión, modalidad y nivel educativo en el distrito Callao, 2013

Etapa, modalidad y nivel educativo Total Básica Regular Inicial 2/ Primaria Secundaria Básica Alternativa 1/ Básica Especial Técnico-Productiva Superior No Universitaria Pedagógica Tecnológica Artística

Matrícula (N)

Docentes (N)

98 283 90 933 21 735 41 102 28 096 2 347 88 4 291 624 146 478 0

5 736 5 358 1 203 2 270 1 885 123 9 186 60 42 18 0

Instituciones Educativas y Programas Gestión pública y privada (N)

Gestión pública (%)

Gestión privada (%)

790 753 395 232 126 15 3 15 4 2 2 0

35,6 34,7 43,8 24,1 25,4 66,7 33,3 53,4 25,0 50,0 0,0 0,0

64,4 65,3 56,2 75,9 74,6 33,3 66,7 46,6 75,0 50,0 100,0 0,0

1/ Incluye Educación de Adultos. 2/ En el rubro docentes: Excluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados. Fuente: Ministerio de Educación, Estadísticas de la Calidad Educativa (ESCALE), 2013 Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Instituciones educativas En las localidades colindantes al AIJCh, funcionan 59 instituciones educativas en los niveles inicial, primaria y secundaria, la mayor parte de ellas de gestión privada. En la zona centro se identifica una mayor oferta educativa, mientras que en la zona sur hay menor cantidad de instituciones educativas. También funciona un Centro de Educación Técnico-Productiva (CETPRO). Cuadro 6.3-21

Instituciones educativas en las zonas colindantes al AIJCh, 2014

Zona colindante al AIJCh Sur Centro Norte (Frente al AIJCh) Total

Educación Básica Regular Inicial Público Privado 0 6 6 6 1 9 7 21

Primaria Público Privado 0 2 4 8 2 6 6 16

Secundaria Público Privado 1 0 1 4 1 1 3 5

Ed. TécnicoProductiva CETPRO Privado 0 1 0 1

Total

9 30 20 59

Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

En el siguiente cuadro se identifican las instituciones educativas a las que asisten los niños, niñas y adolescentes de las localidades colindantes al AIJCh, según nivel y tipo de gestión.


6.3-17

000317

Cuadro 6.3-22

Instituciones educativas a las que asisten los estudiantes de las zonas colindantes al AIJCh, 2014 Dirección

Nivel

Tipo de gestión

AA.HH. 200 Millas (frente al parque principal)

Inicial

Privada

I.E.I.P. Santa Rosita

Pilar Morán Ccopa Rufino Fausto Quispe Rojas

Av. Ramón Castilla 346 Playa Rímac

Inicial

Privada

I.E. Jean Piaget

Carmen Lila Murillo Remigio

Av. Ramón Castilla 132 Playa Rímac

Primaria

Privada

Rufino Fausto Quispe Rojas

Avenida Ramón Castilla 346 Playa Rímac

Primaria Primaria y Secundaria

Privada

Inicial

Pública

Mz. A - AA.HH. Bocanegra

Inicial

Pública

Calle Alfa Mz. D Lote 35 - AA.HH. Bocanegra

Inicial

Pública

Inicial

Pública

Inicial

Pública

Inicial

Pública

Primaria

Pública

Primaria

Pública

Primaria

Pública

Institución Educativa I.E.I.P. Westnell

Director (a)

I.E. Santa Rosita I.E. N° 5036 Rafael Roque Jacinto Cárdenas Jurado Belaúnde Diez Canseco I.E N° 103 Eduardo Márquez Doris Villalobos Sánchez Talledo María Silvia Limay Figueroa I.E. N° 109 Rossana María Carrillo Quispe I.E. N° 111

Jirón Santos Chocano S/N Pj. Playa Rímac Calle Mz. G Lote 50 – AA.HH. Bocanegra

I.E. N° 115 Virgen de Marta Esther Bereche Cornejo Avenida Quilca Mz. B Lote 16 - AA.HH. Guadalupe Bocanegra Gilda Rosa De La Torre Navarro Av. Omicron Calle Alfa y Beta Mz. I Lote A9 I.E. N° 131 P.J. Bocanegra I.E.I. N° 78 Amiguito San María del Pilar Castillo Florian Jr. Salaverry s/n - AA.HH. Aeropuerto Martín I.E. N° 5075 Inca Garcilaso Jr. Daniel Alcides Carrión s/n - AA.HH. Samuel Mauricio Roque de la Vega Aeropuerto Calle Prolongación Tacna s/n - Urb. I.E N° 3090 Franco Peruano Lina Mendoza Valdivia Aeropuerto II Etapa I.E. N° 5092 Santa Rosa de Pasaje K, Sector V, Mz. G – AA.HH. Richard Astoquillca Mayhuire Lima Bocanegra I.E. N° 5095 Julio Ramón Neyda Zapata Obando Avenida Omicron s/n – AA.HH. Bocanegra Ribeyro I.E.I.P. El Niño Doctorcito

Mónica Olaya Ramos

Mz. A-2 Lote 28 Sector I - Bocanegra

I.E.I.P. San Juan Bautista

Alejandro Yhonatan Bautista Calle Alfa Sector 3 Mz. D4 - Bocanegra Sosa

I.E.I.P. María Alvarado

Riofrio Bravo Rosa Mercedes

Av.Quilca Mz. C-1 Lote 6 - Bocanegra

I.E.I.P. Sagrado Jesús

Maximiliana Gutiérrez Peralta

Mz. F Lote 40 - Bocanegra

Primaria y Secundaria Inicial, Primaria Inicial, Primaria y Secundaria Inicial, Primaria Inicial, Primaria

Pública

Pública Privada Privada Privada Privada

I.E.I.P. Santísima Cruz de María Soledad Chambergo Motupe Rufino I.E.I.P. Westnell de Margarita Cautin Del Real Bocanegra I.E. Amadeo Mozart Yolanda Cadillo Roca

Calle Los Eucaliptos Mz. B-3 Lote 6 – Bocanegra

Inicial

Privada

Mz. G Lote 40 - Bocanegra

Inicial

Privada Privada

I.E. APEIRON

Av. Salaverry 300 - Bocanegra

Primaria Primaria y Secundaria Inicial, Primaria y Secundaria Inicial, Primaria y Secundaria Inicial

Pública

Primaria

Pública

Nelia Ruth Espinoza Salinas

Av. D. Alcides Carrión 403 - Aeropuerto

C.E.P. Beata Ana María Madre Superiora Sor Pía Pazos Calle 1 s/n Urb. Aeropuerto II Etapa Javouhey Gamio I.E. Colegio Santa Cruz

Parroquial

I.E N° 112 Medallita Milagrosa I.E. N° 4011 La Taboada de Las Fresas I.E N° 5097 San Juan Macías I.E.I.P. Ángel de la Guarda I.E.I.P. Angelitos de María Auxiliadora

Carmen Alicia Botero Correa

Av. Quilca 6ta Cdra. - Aeropuerto

Melibea Celia Parra y Gayoso Jaime Rolando Marina Flores

Psje. Madre De Dios Mz. K Urb. San Juan Macías Av. Los Alisos s/n Urb. Las Fresas

Hermes Arturo Salazar Ríos

Av. Canadá Mz. P Urb. San Juan Macías

Lilian Teresa Horna Chávez Mz. B Lote 20 Urb. La Quilla Margarita Mercedes Rojas Pasaje Piura 108 Urb. San Juan Macías Juárez


Privada Privada Privada

Primaria y Secundaria Inicial

Privada

Inicial

Privada

Pública

6.3-18

000318

Institución Educativa

Director (a)

I.E.I.P. El Mundo de los María Luisa Avalos Carrera Niños I.E.I.P. Leonardo Sp Da Luzmila Santillana Clavijo Vinci I.E.I.P. Santiago Antúnez de María Isabel Carrillo Panizo Mayolo I.E.P. Gotitas Milagrosas

Alberto Canto Roncalla

I.E.P. San Juan Macías

Carmen Roque Cojal

I.E.P. Santa Teresita Junior

Amelia Leonor Pimentel

León

I.E.P.P. Santísimo Nombre Olga Lidia Herrera Villanueva De María I.E.P.P. Santo Toribio Efraín Pozo Reyes I.E.P. San Palermo

Benito

de

Irma Salazar Benítez

CETPRO San José Juan Luis Ochoa Bendezú Artesano Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Nivel

Tipo de gestión

Calle Mz. F Lote 23 Urb. San Juan Macías

Inicial

Privada

Santa Rosa Mz. P Lote 7 y 8 Urb. Las Fresas

Inicial

Privada

Los Claveles Mz. E Lote 3 Urb. Los Lirios

Inicial

Privada

Dirección

Pasaje Cajamarca 447 Urb. San Juan Macías Jr. Jorge ColquiMz. N1 Lote 8 Urb. San Juan Macías de

Calle Mz. Ñ Lote 23 Urb. Las Fresas Av. Cuzco 352 Urb. San Juan Macías Av. Bertello 1313 Urb. 7 de Agosto Psje. Canadá Mz D1 Lote 7-8 Urb. San Juan Macías Calle Conde s/n Urb. Aeropuerto II Etapa

Inicial, Primaria Inicial, Primaria Inicial, Primaria

Privada Privada Privada

Primaria

Privada

Primaria Inicial, Primaria y Secundaria

Privada

Superior

Privada

Privada

El CETPRO “San José Artesano” se ubica en la Urb. Aeropuerto II Etapa y es la única institución educativa de su tipo que funciona en las localidades colindantes al AIJCh. Fue creado por Ley 28044, tiene 32 años de existencia y su actual director es Juan Luis Ochoa Bendezú. El siguiente cuadro presenta sus principales características. Cuadro 6.3-23 Ítem Servicios

Especialidades

Infraestructura

Personal

Alumnos Potencialidades

Características del CETPRO San José Artesano, 2014 Descripción - Formación laboral - Información laboral - Formación de valores en la comunidad - Colocación laboral de los egresados - Confecciones - Cosmetología - Computación e Informática - Mecánica Automotriz - Estructuras Metálicas Ambientes: 17 aulas, 01 Dirección, 01 Administración, 01 Biblioteca, Patios, 01 Cancha de fulbito, 01 Auditorio para 300 personas, 01 Parque pequeño, 01 Quiosco pequeño. Materiales constructivos: Pisos de cemento pulido, paredes de ladrillo, techos de concreto. En general la infraestructura se encuentra en buen estado. - Total docentes: 24 - Coordinador General: 01 - Personal administrativo: 01 secretaria - Personal de Guardianía: 02 - Personal de Servicio: 02 - Total alumnos: 760 (500 en cursos básicos y 260 en especialización) - Género: 35,0% varones y 65,0% mujeres - Deserción: aproximadamente 40,0% del total. - Enseñanza principalmente práctica. - Existencia de convenios con diversas instituciones y con empresas privadas. - Docentes actualizados. - CETPRO inclusivo (estudian personas LGTB, madres solteras, discapacitados y alumnos de todo credo religioso).


6.3-19

000319

Ítem

Descripción - Tienen como objetivo acreditar sus especialidades (han empezado con cosmetología).

Problemática educativa

- Insuficiente mobiliario - Talleres de cocina, repostería y pastelería deteriorados - Equipos de cómputo y multimedia desactualizados - La drogadicción y micro comercialización de drogas es muy fuerte en la zona. Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Programas y proyectos Los principales programas que se ejecutan en las instituciones educativas colindantes al AIJCh, sobre todo en las de gestión pública son: i) Qaly Warma consistente en desayunos escolares ii) Atención y capacitación sanitaria en alianza con los establecimientos de salud cercanos iii) Proyecto Escuela Saludable iv) Escuela de Padres v) Programa Rutas del Aprendizaje y Programa de Acompañamiento Pedagógico, promovidos por el Ministerio de Educación y la Dirección Regional de Educación del Callao vi) Programa PELA de mejora curricular vii) Capacitación a padres de familia sobre prevención del pandillaje, consumo de drogas y seguridad vial, por parte de la Policía Nacional del Perú viii) Otros18. Problemática educativa Entre los principales problemas que afrontan las instituciones educativas colindantes al AIJCh, se encuentran: i) Existencia de muchas familias desintegradas, principalmente por separación de los padres ii) escaso apoyo y compromiso de los padres de familia en el proceso educativo iii) Desnutrición en algunos niños y niñas iv) Subsistencia del “bullying” o violencia entre pares v) Insuficiencia de recursos económicos para realizar actividades extracurriculares vi) Equipamiento y mobiliario escolar insuficientes y deteriorados vii) Otros19. Infraestructura escolar Durante el trabajo de campo se evidenció que, en general, la infraestructura de los locales educativos en las localidades colindantes al AIJCh es adecuada, porque se trata mayormente de construcciones de material noble en paredes, techos y pisos. No obstante, según se ha señalado, se encuentran problemas en relación al equipamiento y mobiliario de estos locales, siendo frecuente que las computadoras estén fuera de servicio, que los muebles no sean reparados, o que se carezca de proyectores que faciliten los aprendizajes. Desde una perspectiva más amplia, es común que en el Callao las instituciones educativas presenten carencias de aulas especiales, equipos de laboratorio, computación, y otros para el aprendizaje técnico y ocupacional20.

18 19

20

Trabajo de campo. Julio - agosto de 2014. Trabajo de campo. Julio - agosto de 2014. Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022.


6.3-20

000320

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) 6.3.3.4.5

Actividades de capacitación dirigidas a los trabajadores del AIJCh

En Lima Airport Partners, el área encargada de capacitar a los trabajadores es la Gerencia de Desarrollo Humano. Se llevan a cabo cuatro tipos de capacitación: i) por área ii) las obligatorias iii) las de liderazgo y iv) la realizada por la Academia LAP. La Academia LAP inicia sus actividades en noviembre de 2012. Fue pensada para desarrollar y/o potenciar las habilidades personales, de servicio, aeroportuarias, de idiomas y ofimática de los colaboradores de LAP. Debe indicarse que LAP no cuenta con ambientes especialmente diseñados para actividades de capacitación: dependiendo del curso a dictarse, se utiliza un ambiente propicio, que puede ser un campo deportivo, la sala LAP, el comedor, u otros. Las capacitaciones por área, previamente programadas, tienen una asistencia cercana al 100,0 %, mientras que en las capacitaciones voluntarias la asistencia bordea el 60,0 %. El requisito principal para acceder a los cursos es tener como mínimo 6 meses en LAP, únicamente los practicantes no son capacitados21. El siguiente cuadro muestra el Plan de Capacitación de LAP. Cuadro 6.3-24

Plan de Capacitación de Lima Airport Partners, 2014

Tipo de capacitación

Área o Grupo Gerencia Central GG GCOC – Sistemas de Gestión GCC – GCC GCOC – Gestión y Desarrollo Humano GCAF – Gerencia de Contraloría Financiera Gerencia General – Jefatura de Relaciones Institucionales Gerencia General – Auditoría Interna Gerencia General – Gerencia de Regulación

Gerencia General – Gerencia Legal 1. Por área

Gerencia Central de Organización y Comunicación – Imagen y Comunicaciones Gerencia Central de Organización y Comunicación – Sistemas de Gestión

Gerencia Central de Organización y Comunicación – Gestión y Desarrollo Humano Gerencia Central Comercial – Gerencia de Rentas y Concesiones Gerencia Central Comercial – Gerencia de Retail

21

Cursos programados Entrenamiento Personalizado en Comunicación Oral y Corporal (Lértora Consultores) Programa Máster Especializado en Administración y Habilidades Directivas Diplomado de Business Intelligence (UPC) I Diplomado de Estudio en Gestión del Factor Humano (CENTRUM) Executive MBA (USIL) Power Point / Excel -Gestión de riesgos. Ernst & Young / PWC / KPMG / Deloitte -Certificación CIA. Curso de Apoyo para la Preparación del Examen CIA Partes I y II (IAI) -Redacción Eficaz / Administración del Tiempo (herramientas outlook). -Contratos de Concesión -Regulación / Concesión / Métodos Tarifarios -Curso de Determinación de Tarifas en Sectores de Infraestructura -Management Program for Lawyers (Habilidades Directivas). -Contratos FIDIC -Redacción publicitaria -Comunicación Corporativa. Planeamiento de la Comunicación Institucional (Universidad Ricardo Palma) -Media Training -Seguridad e Higiene Ocupacional y Medio Ambiente. Tecsup. -Liderazgo Personal y de Equipos de Trabajo en las Organizaciones (PUCP) -Responsabilidad Social. Diseño de un Programa de Voluntariado Corporativo Estratégico, Innovador y de Alto Impacto (Asociación Trabajo Voluntario). -Taller Anual Multidisciplinario Ambiental: Derecho, Economía y Gestión Ambiental (Estudio Grau Abogados) -Suscripción Dogma Laboral -Diplomado de Estudio en Gestión del Factor Humano -Negociación colectiva. Diplomado UP. -Workshop de Negociación / Revisión de expedientes técnicos -Administración de Contratos / Inteligencia Emocional / Comunicación efectiva (para trabajar mejor con los clientes) -Flota de Autos -11° Congreso Internacional de Retail (Seminarium) / Inglés Toefl (MBE) -Gestión de Formatos y Layout de Tiendas

Entrevista con Olenka Luna, Supervisora de Gestión y Talento Humano de LAP.


6.3-21

000321

Tipo de capacitación

Área o Grupo

Gerencia de Administración y Finanzas - Gerencia de Contraloría Financiera Gerencia de Administración y Finanzas – Gerencia de TI Gerencia Central de Operaciones – Gerencia de Seguridad Aeroportuaria

Gerencia Central de Operaciones – Gerencia de Operaciones y Servicios Aeroportuarios Gerencia Central de Operaciones – Jefatura de Protocolo Gerencia Central de Operaciones – Áreas varias Gerencia Central de Infraestructura – Gerencia de Mantenimiento Gerencia Central de Infraestructura – Gerencia de Planeamiento Aeroportuario Gerencia Central de Infraestructura – Gerencia de Infraestructura Gerencia Central de Infraestructura – INFRA y MANTTO Gerencias Centrales varias 2. Liderazgo Gerencia Central de Operaciones Gerencias Centrales varias Jefatura de Rescate

Jefatura de Seguridad Aeroportuaria Gerencia de Seguridad Aeroportuaria COSSO 3. Obligatorias

Brigadistas SSG, Mantenimiento, Infraestructura Conductores de plataforma Mantenimiento, Logística Varios Representantes ISO Varios All LAP

4. Academia LAP

Colaboradores LAP

Cursos programados -Certificate in Concession Management (ACI Virtual) -Shopology (UPC) -Costeos ABC -Workshop Práctico - Gestión de Activos Fijos con SAP (Knowledge Factory) -Knowledge Factory 2013 -Workshop Práctico - Gestión de Activos Fijos con SAP y Procesos de Planificación en SAP Controlling (Knowledge Factory) -Curso de Nivel Técnico en respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos (Matpel III) -ASP470-Escuela para Bomberos Aeronáuticos (ARFF) -Curso Safety Management System (SMS). Seminario Taller “Investigación de Incidentes en el Sistema de Gestión de Seguridad Operacional” (MTCOACI) -Taller Servicio al Cliente (Excelencia y Estrategia) -Curso de Aeródromos -Estadísticas / Base de Datos / Indicadores -Liderazgo / Supervisión. Potenciando las Habilidades del Líder Exitoso Protocolo y Ceremonial del Estado. Academia Diplomática del Perú -Seguridad y Facilitación. IDAMA -Redacción de Hechos. Cómo escribir un reporte de hechos / acontecimientos de accidentes e incidentes y no opiniones -Relaciones interpersonales -Negociación -Redacción Eficaz Cursos Planeamiento Aeroportuario Gestión Contractual para Proyectos de Ingeniería y Construcción (COSTOS) Calidad y Ahorro de Energía (I+T) 1.Workshop en inglés 2.Comunicación 3.Workshop de indicadores 4.Negociación Programa de Liderazgo Prom 2014. Programa Desarrollo de Líderes 2014 Programa de Liderazgo Prom 2012. Feedback y Retroalimentación Efectiva - Excelencia y Estrategia -Curso Refresco Salvamento y Extinción de Incendios en Aeronaves -Práctica con Fuego Real -Desfibrilación Temprana y Soporte Básico de Vida en Adultos -Prevención de Drogas -AVSEC (incluye Identificación de Explosivos y Reconocimiento de Armas) Iván Jaime y Edgar Mancilla (6h) -Prevención de Drogas Inducción Peligro Aviario - Jericó Solis (Según procedimiento PAF-G-1) 1.Taller de Identificaciones de Peligros y Riesgos 2.Liderazgo en Seguridad (incluir a Inspectores SSO) Extintores / Primeros Auxilios / Evacuación Estándares de Seguridad en Trabajos de Alto Riesgo Manejo Defensivo y Control de Fatiga y Somnolencia Manejo y Almacenamiento de Materiales Peligrosos Requisitos Legales (normas LAP de Media Ambiente) Inspecciones y/o Matrices de Aspectos Ambientales Significativos Cálculo de la Huella de Carbono -RIT -Protección sobre Riesgos por Exposición a Rayos UV / Control del Stress -Uso de EPP´s / IPER 1.Team Building (infra-mantto) 2 Comunicación y Trabajo en Equipo (GO-JSA) 3 Redacción Eficaz 4. Marketing Personal 5. Gestión del Tiempo 6. Negociación -Servicio al Cliente -Gestión Aeroportuaria -Outlook / Power Point -Inglés Nivél 2 (intermedio).

Fuente: Plan de Capacitación 2014, Lima Airport Partners.


6.3-22

000322

6.3.3.5

SALUD


Organización de los Establecimientos de Salud

El Estado ofrece a la población los servicios de salud a través de diversos establecimientos: Puestos de Salud, Centros de Salud y Hospitales. Los Puestos de Salud son de Nivel I-1 (sin médico asignado) y de Nivel I-2 (con un médico asignado). Los Centros de Salud brindan atención de medicina general y cuentan con otros profesionales de la salud; unos son de nivel I-3 (no disponen de condiciones para internar pacientes) y otros son de nivel I-4 (internan temporalmente pacientes que no presenten cuadros complejos de salud). Los hospitales presentan diversos niveles de resolución y tienen implementado el servicio de emergencia las 24 horas del día. La Dirección Regional de Salud del Callao (DIRESA Callao) diseña, propone, ejecuta y evalúa las políticas de atención sanitaria en la P. C. del Callao. Tiene a su cargo 47 establecimientos de salud, distribuidos en 3 redes: 

Red de Salud BEPECA (Bellavista, La Perla y Callao)



Red Bonilla



Red Ventanilla

La P.C. del Callao cuenta con 3 hospitales: Hospital Daniel Alcides Carrión, Hospital San José y Hospital Ventanilla, que dependen técnica y normativamente de la DIRESA Callao. La Red de Salud BEPECA es un órgano desconcentrado de la DIRESA Callao. Se encarga de conducir, organizar y administrar los servicios de salud, coordinando con otros sectores estatales y autoridades locales. Para cumplir con esta responsabilidad cuenta con 15 establecimientos de salud, organizados en 4 microrredes, de las que dependen los centros y puestos de salud. El cuadro siguiente muestra los establecimientos de salud de la Red BEPECA. Cuadro 6.3-25 DISA

Establecimientos de la Red de Salud BEPECA

Red

Microred

Establecimiento de Salud

Hospital San José Microred Faucett

Dirección Red de Salud Regional de BEPECA Salud del (Bellavista, La Callao Perla y Callao)

Microred Sesquicentenario

Microred Aeropuerto Microred

Dirección

Distrito C. de la Legua

Av. Elmer Faucett cdra.9 s/n Calle 3 s/n Urb. Faucett

C.S. Faucett (*)

Callao

C.S. 200 Millas

Callao

C.S. Palmeras de Oquendo

Callao

C.S. Sesquicentenario (*)

Callao

Mz. L lote 3-4 I Etap. Urb.200 Millas (Km. 5,5 Av.Gambetta) Calle Marlen Mz. lote 5-6 Urb. Las Palmeras (Alt. Km. 9 Av. Gambetta) Alt. Calle 7 y 14 Urb. Sesquicentenario

C.S. Previ

Callao

Calle Central s/n

C.S. Bocanegra

Callao

AA.HH. Bocanegra - Plaza Cívica

C.S. El Alamo

Callao

Mz. s/n Urb. El Álamo

C.S. Aeropuerto (*)

Callao

Jr. Salaverry s/n AA.HH. Aeropuerto

C.S. Playa Rímac

Callao

Calle Bolognesi y José S. Chocano s/n

C.S. Polígono IV

Callao

AA.HH. Bocanegra – Sector V

C.S. Bellavista (*)

Bellavista

Mz. F-5 Zona 2 – Ciudad del Pescador


6.3-23

000323

DISA

Red

Microred Bellavista

Establecimiento de Salud

Dirección

Distrito

C.S. Alta Mar

La Perla

Av. Dos de Mayo N° 640

C.S. La Perla

La Perla

Av. Alfonso Ugarte N° 1150

C.S. Carmen de la Legua

C. de la Legua

Av. Manco Cápac cdra. 8

C.S. Villa Sr. de los Milagros

C. de la Legua

P.J. Villa Sr. de los Milagros (Alt. cdra. 60 Av. Argentina)

(*) Base de Microred. Fuente: Dirección Regional de Salud del Callao, Análisis de Situación de Salud de la Región Callao 2012. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Los establecimientos de salud de la Microred Aeropuerto atienden a las poblaciones de las localidades involucradas en el área de influencia indirecta del proyecto. Se trata de los centros de salud Aeropuerto, Playa Rímac y Polígono IV. En los cuadros subsiguientes se los caracteriza. De acuerdo con su médico jefe22, el ámbito territorial del Centro de Salud Aeropuerto, incluye a los asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV (Fraternidad) y las urbanizaciones Aeropuerto II Etapa y Grimanesa (zona empresarial e industrial), ubicadas en la Zona Centro del AII. Cuadro 6.3-26

Características del Centro de Salud Aeropuerto, 2014

Ítem

Descripción

Médico Jefe Inicio de operaciones

Dr. Víctor Manuel Tomás Saldaña 1975. AA.HH. Aeropuerto, Urb. Aeropuerto II Etapa; Urb. Grimanesa (zona empresarial e Ámbito territorial industrial), AA.HH. Bocanegra Sector IV (Sector Fraternidad) Sistema de referencia Hospital Daniel Alcides Carrión, Hospital San José. -Agua, desagüe, alumbrado interno, alumbrado externo, internet, telefonía fija, en buen estado. Saneamiento básico e -Pisos de concreto y enchapados, en buen estado. infraestructura -Techos de concreto, en buen estado. -Paredes de ladrillo, en buen estado. Consultorios (06); Oficinas (03); Farmacia (01); Almacén (01); Depósito (01); Programa TBC Ambientes (01); Laboratorio (01); Salud Ambiental (01); Piscología (01), en buen estado. Camillas; Estanterías; Escritorios; Mesa de Cómputo; Armarios; Nebulizador; Lámpara Cuello Equipamiento de Ganso; Balón de Oxígeno; Esterilizadores; todo en buen estado. Médicos (04); Enfermeras (03); Odontólogo (01); Obstetras (02); Psicólogo (01); Nutricionista (01); Químico Farmacéutico (01); Asistenta Social (01); Administrativos (08); Vigilancia/ Personal Seguridad (03); Limpieza y Mantenimiento (02); Técnicos en Enfermería (05); Agentes Comunitarios en Salud (06). -Medicina -Odontología -Enfermería -Obstetricia -Nutrición -Asistencia Social Servicios -Farmacia -Tópico -Inmunizaciones -Programas: CRED (crecimiento y desarrollo); Ampliado de Vacunación: TBC; Materno Perinatal; Planificación Familiar; Adulto, Adulto Mayor; Salud Mental; Control de la Anemia; Reparto de Micronutrientes.

22

Entrevista con el Dr. Víctor Manuel Tomás Saldaña, Médico Jefe del C.S. Aeropuerto.


6.3-24

000324

Ítem

Descripción

Médico Jefe Dr. Víctor Manuel Tomás Saldaña Cobertura estimada 6 963 personas. de atenciones Cobertura del Seguro 85,0 % de los atendidos. Integral de Salud -Escaso apoyo para actividades preventivo-promocionales -Baja captación sintomático respiratorio Problemática general -Falta mantenimiento para equipos odontológicos, dopler y equipos de cómputo -Escasa capacitación para el personal técnico auxiliar. Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

De acuerdo con su médica jefe23, el ámbito territorial del Centro de Salud Playa Rímac, incluye a los asentamientos humanos 200 Millas, 25 de Febrero, Progreso y localidades aledañas, ubicadas en la Zona Sur del AII. Cuadro 6.3-27

Características del Centro de Salud Playa Rímac, 2014

Ítem Médico Jefe Inicio de operaciones Ámbito territorial Sistema de referencia

Descripción Dra. Sonia Menéndez Castillo 1966. AA.HH. 200 Millas; Sector Playa Rímac y asentamientos humanos aledaños. Hospital Daniel Alcides Carrión, Hospital San José. -Agua, desagüe, alumbrado interno, alumbrado externo, internet, telefonía fija, en buen estado. Saneamiento básico e -Pisos de concreto y enchapados, en buen estado. infraestructura -Techos mayormente de concreto, en buen estado. -Paredes de ladrillo, en buen estado. Consultorios de Medicina (02); Odontología (01); Obstetricia (01); Psicología (01); Enfermería Ambientes (01); Asistente Social (01); Caja (01); Farmacia (01); SIS (01); Tópico (01); Sala de Estar (03); Servicios Higiénicos (02), Administrativo (01), PCT (01), todos en buen estado. Escritorios, Camillas, Estanterías; Mesa de Cómputo; Armarios; Computadoras (02); Unidad Equipamiento Odontológica; Nebulizador y Equipo Dopler; Partoscopio; Pulsorsímetro; Glucómetro; Tensiómetro; Estetoscopio, Unidad Tomadora de Muestras, en buen estado. Médicos (02); Enfermeras (02); Odontólogo (01); Obstetras (01); Psicologo (01); Personal Administrativos (01); Vigilancia/ Seguridad (03); Limpieza y Mantenimiento (01); Técnicos en Enfermería (03). La Nutricionista de la Red Aeropuerto llega una vez por semana. -Consultorio Externo -Odontología -Obstetricia -Enfermería -Farmacia Servicios -Tópico -Toma de Muestras -Programas: CRED (crecimiento y desarrollo); Ampliado de Vacunación: IRAS; EDAS; TBC; Preventivo Promocional; Promoción de la Salud; Adolescente; Adulto Joven; Adulto Mayor; Salud Bucal; Salud Mental; Saneamiento Ambiental; Enfermedades No Transmisibles; Salud Ocupacional. -Convenio con la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (prevención odontológica). Cobertura estimada 6 225 personas. de atenciones 23

Entrevista con la Dra. Sonia Menéndez Castillo, Médica Jefe del C.S. Playa Rímac.


6.3-25

000325

Ítem Médico Jefe

Descripción

Problemática general

Dra. Sonia Menéndez Castillo -Parte del personal sufre problemas de salud. -La atención a los pacientes del Seguro Integral de Salud se retarda por los trámites burocráticos.


De acuerdo con su médica jefe24, el ámbito territorial del Centro de Salud Polígono IV, incluye al AA.HH. Bocanegra Sector V – Polígono y localidades aledañas, ubicadas en la Zona Centro del AII. Cuadro 6.3-28

Características del Centro de Salud Polígono IV, 2014

Ítem Médico Jefe Inicio de operaciones Ámbito territorial

Descripción Dra. Janina Román Gutiérrez 1999. AA.HH. Bocanegra Sector V – Polígono

Sistema de referencia Hospital Daniel Alcides Carrión, Hospital San José. -Agua, con dos (2) bombas y un pozo inoperativo. -Desagüe, alumbrado interno, alumbrado externo, telefonía fija, en buen estado. -Internet, la señal se interrumpe a veces. Ambiente de material noble -Piso de concreto y enchapado, en buen estado. Saneamiento básico e -Techo mayormente de concreto, en buen estado. infraestructura -Paredes de ladrillo, en buen estado. Ambiente prefabricado -Piso de concreto y enchapado, en buen estado. -Paredes de madera, en buen estado. -El techo del consultorio de PCT, está en malas condiciones, requiere cambio de planchas. En el ambiente de material noble Consultorios (03); Caja Farmacia (01); Admisión (01); SIS (01); Odontología (01); Obstetricia (01); Tópico (01); Sala de Estar (02); Servicios Higiénicos (04), Oficina de Estadística (01), Ambientes todos en buen estado. En el ambiente prefabricado PCT, Psicología; Auditorio y Almacén, en regular estado de conservación. Escritorios; Camillas; Estanterías; Unidad Odontológica (en estado regular); Nebulizador y Equipamiento Equipo Dopler (en mal estado); Mesa de Cómputo; Armarios; Glucómetro; Tensiómetro; Estetoscopio, Unidad Tomadora de Muestras, todo es buen estado. Médicos (03); Enfermeras (04); Odontólogos (02: contratado y Serumista); Obstetras (01); Psicologo (01); Auxiliar de Enfermería (01); Administrativos (04: Estadista, Facilitador SIS, Personal Encargado Caja/ Farmacia y Saneamineto Ambiental); Vigilancia/ Seguridad (03); Limpieza y Mantenimiento (01); Técnicos en Enfermería (03); Apoyo en Admisión (01). -Medicina -Odontología -Enfermería -Obstetricia -Farmacia Servicios -Tópico -Toma de Muestras -Programas: CRED (crecimiento y desarrollo); Ampliado de Vacunación: TBC; Planificación Familiar; Zoonosis; Salud Bucal; Salud Mental; Saneamiento Ambiental; Enfermedades No Transmisibles; Salud Ocupacional. Cobertura estimada 12 000 personas. de atenciones 24

Entrevista con la Dra. Janina Román Gutiérrez, Médica Jefe del C.S. Polígono IV.


6.3-26

000326

Ítem Descripción Médico Jefe Dra. Janina Román Gutiérrez Cobertura del Seguro 80,0 % de los atendidos. Integral de Salud -No se cuenta con nutricionista ni asistenta social. -No se tiene un área adecuada para la disposición de residuos sólidos. Problemática general -Algunos ambientes necesitan reparaciones. -No se cuenta con todos los equipos necesarios para atender a los pacientes (carecen de nebulizador, unidad odontológica y mayor instrumental). Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) En el AIJCh funciona la Dirección de Sanidad Aérea Internacional, un establecimiento que no pertenece a ninguna red, sino que reporta directamente a la DIRESA Callao. En el siguiente cuadro se presenta su descripción. Cuadro 6.3-29

Características de la Sanidad Aérea Internacional, 2014

Ítem Médico Jefe Inicio de operaciones Ámbito territorial Horario Saneamiento básico e infraestructura Personal

Descripción Dra. Gladys Berrocal 1931. AIJCh. 24 horas al día, los 365 días del año. -Cuenta con todos los servicios básicos. -Los materiales constructivos son cemento y drywall. Médicos (16); Administrativos (07).

Servicios

Medicina General -Salud epidemiológica: vigilancia de enfermedades y/o epidemias que puedan llegar al país desde el extranjero. -Salud ambiental: monitoreo del ambiente, monitoreos vectoriales, control de la calidad del agua para consumo, monitoreo de residuos sólidos. -Atención transitoria: vacunas y atenciones menores para pasajeros y trabajadores del AIJCh. Actividades preventivo-promocionales: información sobre epidemias en castellano e inglés. Actualmente se realizan acciones de prevención contra el Chikungunya.

Líneas de atención

Campañas de salud


6.3.3.5.2

Morbilidad

La morbilidad expresa la proporción de personas que se enferman en una población en un periodo determinado. En el año 2013, en el distrito Callao, las dos principales causas de morbilidad general fueron las infecciones agudas de las vías respiratorias (IRAs) con 27,0 % y las enfermedades de la cavidad bucal, con el 19,0 % del total. Los otros grupos de enfermedades alcanzaron proporciones menores.


6.3-27

000327

Cuadro 6.3-30

Diez primeras causas de morbilidad general en el distrito Callao, 2013

N°

Descripción

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores Dorsopatías Obesidad y otros de hiperalimentación Otras enfermedades del sistema urinario Enfermedades del esófago, del estómago y del duodeno Enfermedades infecciosas intestinales Otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores Infecciones c/modo de transmisión predominantemente sexual Otras enfermedades Total

Total N 100 093 70 354 14 176 13 667 11 865 11 683 11 007 9 422 7 993 6 663 112 847 369 770

% 27,0 19,0 3,8 3,7 3,2 3,2 3,0 2,5 2,2 1,8 30,6 100,0

Fuente: Dirección Regional de Salud del Callao, 2013. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

En el Centro de Salud Aeropuerto, durante el 2013 (Cuadro 6.3-29), las tres primeras causas de morbilidad fueron las infecciones agudas de las vías respiratorias, las enfermedades de la cavidad bucal y las enfermedades crónicas de las vías respiratorias. Según ciclos de vida, la incidencia de las enfermedades fue la siguiente: 

Infantes y niños: Infecciones agudas de las vías respiratorias; Enfermedades de la cavidad bucal; Enfermedades crónicas de las vías respiratorias.



Adolescentes y jóvenes: Infecciones agudas de las vías respiratorias; Enfermedades de la cavidad bucal; Enfermedades crónicas de las vías respiratorias.



Adultos: Infecciones agudas de las vías respiratorias; Enfermedades de la cavidad bucal; Dorsopatias; Enfermedades del Esófago, del estómago y el duodeno.



Adultos mayores: Infecciones agudas de las vías respiratorias; Enfermedades crónicas de las vías respiratorias; Dorsopatias; Enfermedades del esófago, del estómago y el duodeno25.

Cuadro 6.3-31

25

Diez primeras causas de morbilidad general en el C.S. Aeropuerto, 2013

N°

Descripción

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores Obesidad y otros de hiperalimentación Enfermedades del esófago, del estómago y del duodeno Dorsopatías Otros trastornos maternos relacionados principalmente con el embarazo Otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores Trastornos emocionales y del comportamiento a. h. en niñez y adolescencia

Total N 3 812 1 873 595 512 412 352 339 328 305

% 30,9 15,2 4,8 4,2 3,3 2,9 2,8 2,7 2,5

Entrevista con el Dr. Víctor Manuel Tomás Saldaña, Médico Jefe del C.S. Aeropuerto.


6.3-28

000328

N° Descripción 10 Trastornos neuróticos, t. relacionados con el estrés y t. somatomorfos Otras enfermedades Total

Total 282 2,3 3 507 28,4 12 317 100,0

Fuente: Dirección Regional de Salud del Callao – C.S. Aeropuerto, 2013. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

En el Centro de Salud Playa Rímac, durante el 2013 (Cuadro 6.3-30), las primeras causas de morbilidad coinciden con las registradas a nivel distrital, aunque se observa una disminución en la proporción de infecciones agudas de las vías respiratorias (23,3 %). Según ciclos de vida, la incidencia de las enfermedades fue la siguiente: 

Infantes y niños: Asma, Enfermedades de obstrucción bronquial, Amigdalitis, Bronquitis.



Adolescentes y jóvenes: Enfermedades respiratorias, Estrés.



Adultos: Enfermedades respiratorias, Enfermedades odontológicas, Artrosis, Lumbalgias, Diabetes.



Adultos mayores: Osteoporosis, Artrosis, Tuberculosis26.

Cuadro 6.3-32

dermatológicas,

Enfermedades

Diez primeras causas de morbilidad general en el C.S. Playa Rímac, 2013

N°

Descripción

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores Enfermedades infecciosas intestinales Dorsopatías Obesidad y otros de hiperalimentación Otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores Enfermedades del esófago, del estómago y del duodeno Síntomas y signos generales Enfermedades hipertensivas Otras enfermedades Total

Total N 2 140 1 636 644 342 321 274 256 223 182 181 2 977 9 176

% 23,3 17,8 7,0 3,7 3,5 3,0 2,8 2,4 2,0 2,0 32,5 100,0

Fuente: Dirección Regional de Salud del Callao – C.S. Playa Rímac, 2013. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

En el Centro de Salud Polígono IV, durante el 2013 (Cuadro 6.3-31), las primeras causas de morbilidad fueron las infecciones agudas de las vías respiratorias (31,0 %), las enfermedades de la cavidad bucal (18,1 %) y, con proporciones mucho menores, las dorsopatías (3,9 %). Según ciclos de vida, la incidencia de las enfermedades fue la siguiente: 

Infantes y niños: Enfermedades respiratorias.



Adolescentes y jóvenes: Enfermedades no transmisibles, Enfermedades infecciosas respiratorias.

26

Entrevista con la Dra. Sonia Menéndez Castillo, Médica Jefe del C.S. Playa Rímac.


6.3-29

000329



Adultos: Enfermedades no transmisibles, Enfermedades infecciosas respiratorias, Hipertensión, Diabetes, Sobrepeso y obesidad.



Adultos mayores: Enfermedades no transmisibles, Hipertensión, Diabetes, Asma bronquial, Osteoporosis, Osteoartrosis, Enfermedades reumatológicas, Cáncer27.

Cuadro 6.3-33

Diez primeras causas de morbilidad general en el C.S. Polígono IV, 2013

N°

Descripción

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares Dorsopatías Enfermedades del esófago, del estómago y del duodeno Otras enfermedades del sistema urinario Trastornos metabólicos Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores Enfermedades hipertensivas Obesidad y otros de hiperalimentación Diabetes mellitus Otras enfermedades Total

Total N 2 920 1 702 365 334 294 288 281 251 230 209 2 537 9 411

% 31,0 18,1 3,9 3,5 3,1 3,0 3,0 2,7 2,4 2,2 27,0 100,0

Fuente: Dirección Regional de Salud del Callao – P.S. Polígono IV, 2013. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

6.3.3.5.3

Mortalidad

La Tasa Bruta de Mortalidad (TBM) indica el impacto de la mortalidad en el crecimiento de la población de un ámbito geográfico determinado (país, región, provincia, distrito). Se denota por cada 1 000 habitantes y mide la frecuencia anual de muertes producidas. La Organización Mundial de la Salud establece una TBM de 4,0 fallecidos por cada 1 000 habitantes. En el año 2010 la TBM en el Perú fue de 5,52 fallecidos por cada 1 000 habitantes. En el 2012 se registró en la P.C. del Callao 3 686 defunciones, con una TBM de 3,8 por 1 000 habitantes. Esta tasa es inferior a la cifra nacional y corresponde a una estructura de transición epidemiológica. Al igual que los últimos años, entre las primeras causas de fallecimiento se encuentran enfermedades transmisibles y no transmisibles, como las neumonías, la hipertensión arterial, las enfermedades pulmonares instersticiales, el infarto agudo de miocardio y la septicemia28. En el Cuadro 6.3-32 se visualiza que en el año 2013, en el distrito Callao, las causas de muerte más recurrentes fueron neumonías (13,6 %), septicemias (6,1 %), hipertensión (4,8 %), infarto agudo de miocardio (4,0 %) y otras más. Respecto a las principales causas de mortalidad, la Dra. Janina Román Gutiérrez confirma que “son las enfermedades no transmisibles, muchos pacientes fallecen, incluso adultos jóvenes, por complicaciones de su hipertensión y diabetes; tenemos también decesos por casos de tuberculosis, 27 28

Entrevista con la Dra. Janina Román Gutiérrez, Médica Jefe del C.S. Polígono IV. Dirección Regional de Salud del Callao, Análisis de Situación de Salud de la Región Callao 2012


6.3-30

000330

son pacientes que realizan abandono tras abandono de los tratamientos” (Dra. Janina Román Gutiérrez, Médica Jefe del C.S. Polígono IV). Cuadro 6.3-34

Diez primeras causas de mortalidad general en el distrito Callao, 2013 Total

N°

Causas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Neumonía, no especificada Septicemia, no especificada Hipertensión esencial (primaria) Infarto agudo del miocardio, sin otra especificación Otras enfermedades pulmonares intersticiales con fibrosis Tumor maligno del estómago, parte no especificada Otras cirrosis del hígado y las no especificadas Tumor maligno de los bronquios o del pulmón, parte no especificada Tuberculosis de pulmón, sin mención de confirmación bacter. o histológica Tumor maligno de la próstata Las demás causas Total

N 269 121 96 79 72 53 48 45 43 38 1 116 1 980

% 13,6 6,1 4,8 4,0 3,6 2,7 2,4 2,3 2,2 1,9 56,4 100,0

Fuente: Dirección Regional de Salud del Callao, 2013. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

6.3.3.5.4 Natalidad En la provincia Constitucional del Callao los nacimientos muestran una tendencia creciente entre los años 2006-2010 y decreciente del 2010 al 2012, año en que nacieron 0,33 % nacidos vivos menos que en el 2011. La tasa de natalidad provincial en el año 2012 fue de 17,30 nacidos vivos por 1 000 habitantes; presentándose las mayores tasas de natalidad en los distritos del Callao (18,97 n.v. x 1000 hab.), Ventanilla (17,67 n.v. x 1000 hab.) y Carmen de la Legua con 16,88 n.v. x 1 000 hab. La tendencia de la tasa de natalidad del año 2006 al 2009 es creciente y decreciente en el periodo 2010-201229. El siguiente cuadro muestra los nacimientos registrados en los distritos de la Provincia Constitucional del Callao en el año 2013. Cuadro 6.3-35

Nacimientos registrados según sexo en la provincia Constitucional del Callao, 2013

Distrito de residencia de la madre Total P.C. del Callao Callao Bellavista Carmen de la Legua La Perla La Punta Ventanilla

Total nacidos vivos 15 733 7 453 1 028 690 756 45 5 761

Sexo del recién nacido Masculino Femenino 8 153 7 580 3 850 3 603 517 511 342 348 402 354 20 25 3 022 2 739

Fuente: OITE/Certificado de Nacido Vivo, Sistema Hechos Vitales y Sistema Web de Nacimientos. Elaboración: Dirección Regional de Salud del Callao – Hechos Vitales 2013. 29

Dirección Regional de Salud del Callao, Análisis de Situación de Salud de la Región Callao 2012.


6.3-31

000331

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Lima Airport Partners implementa, en beneficio de sus trabajadores, diversos programas de salud. Estos programas incluyen acciones de carácter asistencial y de capacitación. El siguiente cuadro muestra las actividades específicas contempladas y su programación durante el año. Cuadro 6.3-36

Programas de salud para trabajadores de Lima Airport Partners

Programas preventivos

Medicina Ocupacional

Capacitación

Actividad Programa de Vacunación Programa de Conservación Auditiva Programa de Ergonomía Programa de Protección Solar Dictado de Charlas sobre Salud ocupacional Exposición a Radiaciones UV Riesgo psicosocial – Stress Ergonomía Primeros Auxilios y RCP

Programación de la actividad Marzo y julio 2014 Febrero, 2014 Mayo y junio, 2014 Enero y febrero, 2014 Abril, 2014 Febrero, 2014 Octubre, 2014 Julio, 2014 Junio y diciembre, 2014

Fuente: Plan de Actividades Salud Ocupacional 2014, LAP.

La atención de emergencias en el AIJCh, se encuentra a cargo de la estación de Seguridad y Extinción de Incendios (SEI) - RESCATE LAP (Bomberos aeronáuticos). Este servicio funciona durante todo el año por 24 horas al día, y atiende emergencias tanto en la parte aeronáutica como en la parte estructural del terminal aéreo. El siguiente cuadro presenta la caracterización de la estación SEI - RESCATE LAP. Cuadro 6.3-37 Ítem

Procedimiento para Emergencia Médica

Niveles de alerta y participación de la Unidad Médica

Atención de emergencias médicas en el AIJCh Descripción a) Ubicación de la atención médica. b) Clasificación de la atención médica: c) Accidente o atención médica. d) Cantidad de personas involucradas. e) Nombre y número del anexo de la persona que informa de la atención médica. f) Estado de conciencia. g) Aviso inmediato al servicio médico de emergencia y a la estación de apoyo médico. h) Mantener comunicación con informantes de ser necesario (el operador orientará a las personas que comunican la emergencia). i) Recabar y redactar los datos de la atención médica. j) Realizar informe en caso de fallecimiento del paciente. Alerta I: Indicación del problema técnico u operacional comunicada a la Torre de Control por el comandante de la aeronave, sin configurar una posibilidad de evolucionar hacia un accidente, requiriendo la activación del Plan de Emergencia. Los servicios SEI y Unidad Médica permanecen en condición de prontitud hasta nuevo aviso (*). Alerta II: Indicación del problema técnico u operacional comunicado a la Torre de Control por el comandante de la aeronave, con posibilidad de evolucionar hacia un accidente aeronáutico, requiriendo la activación del Plan de Emergencia. En tal condición, los vehículos del SEI y la Unidad Médica se mantendrán posicionados a lo largo de la pista designada y se notificará a las agencias intervinientes en el plan, quedándose estas en condición de prontitud hasta nuevo aviso (*).


6.3-32

000332

Ítem

Descripción Alerta III: La presente alerta es utilizada para clasificar la emergencia en los siguientes casos: Accidente Consumado y Accidente Inevitable. Cuando se verifica la condición de desastre, fuego o inminencia de desastre, los servicios del SEI y la Unidad Médica entrarán en acción inmediatamente y se iniciarán las acciones previstas en el Plan de Emergencia (**). Alerta IV Emergencia Estructural: Es toda emergencia que se presenta en el área estructural del aeropuerto (plataforma, edificio, terminal, almacenes, área de maniobras, vías de circulación), ocasionando daños a la salud, infraestructura, maquinaria o equipos en general. Alerta V Emergencia Epidemiológica: Eventos que puedan constituir una Emergencia de Salud Pública de importancia Nacional e Internacional. Alerta VI Emergencia con Materiales Peligrosos: Son todas las emergencias causadas por fuga o derrame de Mercancías Peligrosas ya sea en la parte estructural o en la parte aeronáutica. Alerta X Emergencias Relacionadas con Actos de Interferencia Ilícita: No se describe.

(*) Las condiciones de Alerta I y II requerirán un nuevo aviso, sea para pasar a una nueva condición de alerta, o para retornar a las condiciones normales. (**) La comunicación del estado de alerta, será de responsabilidad, en principio, del comandante de la aeronave. Fuente: Manual de Seguridad y Extinción de Incendios.

El cuadro siguiente muestra las diversas actividades de gestión de riesgos ejecutadas por Lima Airport Partners, incluyendo su programación durante el año. Cuadro 6.3-38

Gestión de riesgos en el AIJCh Actividad

Programación

Evaluación de Riesgos Laborales Médicos (incluye visita a áreas operativas por puesto nuevo de trabajo o por episodio de accidente y/o emergencia). Revisión del procedimiento o subprocedimientos de Medicina Ocupacional, según rubro y legislación vigente. Actualización de Riesgos Laborales Médicos en todos los puestos de trabajo.

Enero a diciembre 2014

Coordinación de la evaluación ergonómica de la empresa, en cumplimiento de la RM 375-2008.

Mayo y junio 2014

Enero a diciembre 2014 Febrero a abril 2014


Los protocolos de salud seguidos por LAP incluyen exámenes médicos ocupacionales. Estos se estructuran a partir de la identificación de riesgos a la salud, en concordancia con la normativa del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Sin embargo, los exámenes ocupacionales difieren en la evaluación del riesgo, dado que se orientan a las enfermedades ocupacionales, considerando que no habría enfermedades profesionales tolerables. Cuadro 6.3-39

Protocolos de salud y exámenes médicos ocupacionales en el AIJCh

Protocolos Periodicidad de la identificación de riesgos Protocolos de exámenes médicos ocupacionales

Fechas de exámenes

Confidencialidad de exámenes

Descripción Esta identificación de riesgos a la salud debe de realizarse anualmente para actualizar la información, o cada vez que haya algún cambio en el riesgo. Finalmente, esta identificación de riesgos a la salud podría acompañar al IPER de seguridad. LAP establecerá las fechas de los exámenes médicos anuales, por áreas, y enviará un memo a cada trabajador, indicándole que deberá reservar su cita con la asistenta social. De no realizarse el examen correspondiente, se le enviará un nuevo memorándum exhortándolo a que se realice el examen médico periódico. Los resultados de los exámenes médicos ocupacionales deben respetar la confidencialidad del trabajador, usándose la terminología referida a aptitud, salvo que lo autorice el trabajador o la autoridad competente.


6.3-33

000333

Protocolos

Exámenes Médicos Pre Ocupacionales

Exámenes Médico Ocupacionales Anuales (EMOA) o Periódicos Tipos de exámenes

Exámenes Médicos Ocupacionales de Retiro Exámenes Médicos por cambio de ocupación o cambio de puesto de trabajo Exámenes por reincorporación laboral

Descripción La organización informará a los trabajadores a título grupal de las razones para los exámenes de salud ocupacional, y a título personal, sobre los resultados de los informes médicos relativos a la evaluación de su salud. Los resultados de los exámenes médicos, al ser confidenciales, no pueden ser utilizados para ejercer discriminación alguna contra los trabajadores en ninguna circunstancia o momento. Son el conjunto de evaluaciones médicas que se realizan al trabajador antes de que éste sea admitido en un puesto de trabajo. Tiene por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso y la aptitud del trabajador para el mismo. Son evaluaciones médicas que se realizan al trabajador durante el ejercicio del vínculo laboral. Estos exámenes tienen por objeto monitorear la exposición a factores de riesgo e identificar, en forma precoz, posibles alteraciones temporales, permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador, que se asocien al puesto de trabajo y los estados pre patogénicos. Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de control de riesgos en el trabajo, su impacto y orientación. La periodicidad de la evaluación será determinada por el médico ocupacional y se realizará de acuerdo al tipo, magnitud, y frecuencia de exposición a cada factor de riesgo, así como el estado de salud del trabajador, realizándose por lo menos 1 vez al año. Además de la validez del examen de ingreso que se podrá usar como examen de retiro si es que el trabajador se retira del trabajo antes de cumplir los 2 meses de acuerdo a RM 312-2011 MINSA. Son evaluaciones médicas realizadas al trabajador una vez concluido el vínculo laboral con LAP. Mediante estos exámenes se busca detectar enfermedades ocupacionales y posibles secuelas de accidentes de trabajo. Esta evaluación debe realizarse días previos al cese laboral. Tendrán validez los exámenes realizados con una antigüedad no mayor a 2 meses. Evaluación que se realiza cada vez que el trabajador cambia de ocupación y/o puesto de trabajo, de funciones, tareas o exposición a nuevos o mayores factores de riesgo, en los que se detecte un incremento en su magnitud, intensidad o frecuencia. Evaluación que se realiza con posterioridad a una incapacidad temporal prolongada.


Lima Airport Partners aplica también un monitoreo periódico de la salud de los trabajadores, denominado Vigilancia Médico Ocupacional: “La vigilancia de la salud de los trabajadores es el proceso de recolección de información y análisis sistemático, con el seguimiento en el tiempo de los cambios y las enfermedades que puedan aparecer a lo largo del tiempo, siendo esta vigilancia realizada por el Médico Ocupacional, bajo la responsabilidad del empleador”30. El siguiente cuadro muestra las diversas actividades que, a lo largo del año, se realizan como parte de la Vigilancia Médico Ocupacional.

30

Manual de Salud Ocupacional 2014, LAP.


6.3-34

000334

Cuadro 6.3-40

Actividades de Vigilancia Médico Ocupacional

Actividad Revisión de los protocolos de exámenes médicos ocupacionales (ingreso, periódico y de retiro) de acuerdo al perfil de riesgos identificados. Elaboración y revisión de informes médicos pre ocupacionales, anuales y de retiro, así como la debida orientación en casos especiales y actividades de prevención. Visado de protocolos médicos ya establecidos según áreas de trabajo (ingreso, periódico y de retiro) Visado de aptitud de los exámenes médicos pre ocupacionales de los postulantes. Entrega de Resultados Pre-ocupacionales y de Retiro a trabajadores. Atender y resolver las consultas de los empleados con respecto a los resultados de sus evaluaciones médicas ocupacionales. Seguimiento médico y recomendaciones médico-laborales en casos de enfermedad común o enfermedad ocupacional o secuela de accidente de trabajo, que a corto o mediano plazo pueda interferir en la realización de sus labores. Seguimiento médico estricto a trabajadores con categoría medica C, según medicina ocupacional. Coordinar y realizar las reevaluaciones médicas en aquellos casos que se sospeche enfermedad ocupacional que se haya diagnosticado anteriormente, o en casos que haya dudas en los diagnósticos actuales. Evaluación Médica Ocupacional Anual. Entrega de Resultados Periódicos o Anuales a trabajadores a cargo de centro médico proveedor. Entrega y presentación de resultados EMA 2014 a Gerencias por centro médico proveedor. Análisis de Descansos Médicos (Informe Semestral)

Programación Enero a diciembre 2014 Enero a diciembre 2014 Enero a diciembre 2014 Enero a diciembre 2014 Enero a diciembre 2014 Enero a diciembre 2014 Enero a diciembre 2014 Enero a diciembre 2014 Enero a diciembre 2014 Mayo a agosto 2014 Junio a setiembre 2014 Noviembre 2014 Junio 2014 y diciembre 2014

Fuente: Manual de Salud Ocupacional 2014, LAP.

6.3.3.6

ECONOMÍA


Principales actividades económicas en el Distrito Callao

En el distrito Callao, alrededor del 75,0 % de la PEA ocupada se desempeña en actividades relacionadas al sector terciario de la economía (comercio, servicios, transporte, alojamiento, actividades empresariales, entre otras). Sigue en importancia el sector secundario, con actividades como manufactura y construcción, representando el 18,0 % del total. El sector económico primario (agricultura, ganadería, pesca y minería) ocupa a una proporción ínfima de la PEA ocupada, de acuerdo al último censo nacional. Cuadro 6.3-41

Actividad económica de la PEA ocupada en el distrito Callao, 2007 Actividad según agrupación

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro electricidad, gas y agua Construcción Comercio

Distrito Callao N % 1 495 0,9 1 266 0,8 530 0,3 21 276 12,6 469 0,3 9 176 5,4 32 828 19,5


6.3-35

000335

Actividad según agrupación Venta, mantenimiento y repuestos de vehículos automotores y motocicletas Hoteles y restaurantes Transporte almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera Actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres Administración pública y defensa; seguridad social Enseñanza Servicios sociales y de salud Otras actividades, servicios comunales, sociales y personales Hogares privados con servicio doméstico Organizaciones y órganos extraterritoriales Actividad económica no especificada Total

Distrito Callao N % 5 198

3,1

9 683 23 280 1 514 18 068 7 845 8 296 4 779

5,7 13,8 0,9 10,7 4,6 4,9 2,8

8 747

5,2

5 002 8 9 248 168 708

3,0 0,0 5,5 100,0

Fuente: X Censo de Población y V de Vivienda, 2007 – Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

6.3.3.6.2

Procesos productivos

Según el IV Censo Nacional Económico 2008 (INEI), la P. C. del Callao generó una producción de S/. 7,2 mil millones. Esta producción se concentró en las industrias manufactureras (41,3 %), transporte y almacenamiento (30,3 %) y en el comercio al por mayor y menor (11,9 %). En relación a la participación distrital en la composición de la producción total de la provincia, el Distrito Callao concentra el 73,0 % de esa producción, seguido de muy lejos por los distritos de Ventanilla (13,1 %) y Carmen de la Legua Reynoso (8,8 %). El distrito Callao es pues el de mayor dinámica productiva de su provincia, especialmente en las industrias manufactureras, transporte y almacenamiento31. Actividad Industrial El Callao se ha especializado en actividades industriales y grandes instalaciones económicas, que aportan significativamente al Producto Bruto Interno (PBI) nacional y regional. Importantes unidades productivas se encuentran distribuidas en el territorio provincial, coexistiendo con actividades residenciales y comerciales. Se identifican tres grandes aglomeraciones industriales: Argentina, Gambetta y Faucett. Aglomeración industrial Argentina – Meiggs Este corredor industrial comprende a los distritos Callao y Carmen de la Legua Reynoso. Se encuentra totalmente consolidado y alberga locales con industrias de todas las especialidades, entre las que destaca un Parque Internacional, Industrial y Comercial y empresas como Ransa, Neptunia, Alma Perú, Alicorp, Comfersa, Ragensa, Messer, entre muchas otras. Aglomeración industrial Faucett Se desarrolla en el entorno de AIJCh. Es uno de los territorios industriales más organizados y funcionales, con mayores posibilidades de potenciarse y consolidarse como uno de los parques 31



6.3-36

000336

empresariales y tecnológicos del país, ya que reúne todas las condiciones de accesibilidad, cobertura de servicios básicos e infraestructura, permitiendo asentarse a empresas matrices, sedes principales o sucursales financieras. Aglomeración industrial Gambetta y Parque Industrial Mi Perú Está localizado en la franja longitudinal de la provincia que une los distritos del Callao (Ovalo Centenario) y el distrito de Ventanilla, teniendo como fronteras, la superficie marítima y la Av. Néstor Gambetta. Pueden distinguirse varias áreas especializadas: i) las empresas conserveras y harineras, en la Av. Centenario, entre Sarita Colonia y los Ferroles ii) las grandes almaceneras y depósitos, como operadores logísticos iii) las empresas químicas iv) las empresas petroquímicas, de refinación y generación eléctrica v) el parque industrial Mi Perú en el Distrito Ventanilla. Actividades manufactureras En el año 2007, la P.C. del Callao contaba con 3 mil 660 empresas manufactureras registradas, ubicadas principalmente en los distritos del Callao y Ventanilla. Alrededor del 83,0 % de las plantas industriales (grandes y medianas) se concentran en la zona industrial del Callao y 12,0 % en Ventanilla; distribuyéndose en los demás distritos el 5,0 % restante. Las principales actividades manufactureras son la elaboración de harina de pescado, fabricación de llantas, calzado, fundiciones, fabricación de jabón, frigoríficos, aserraderos, industria textil, fabricación de fideos, astilleros y la industria pesquera32. Transporte y almacenamiento En la P.C. del Callao, las actividades económicas del sector servicios están relacionadas principalmente a los puertos (aéreos y marítimos). En los últimos lustros, el mayor crecimiento del transporte terrestre (pasajeros y carga), así como el marítimo (mayor comercio exterior), ferroviario (mayores volúmenes de minerales transportados), y otros, explicarían el crecimiento del transporte. Debe mencionarse también el aumento del transporte aéreo. El ingreso de nuevas líneas aéreas, la apertura de nuevas rutas, la mayor cantidad de frecuencias de vuelos, la ampliación del AIJCh y el ingreso de nuevos turistas, dan cuenta del crecimiento del sub-sector. La actividad de transporte y almacenamiento es la segunda más importante en la economía del Callao, con un significativo aporte en la dinámica sectorial del país. En el año 2007, la contribución directa de esta actividad en la generación de valor agregado y empleo del Callao fue de 30,0% y 17,0 % del total provincial, respectivamente. Cuadro 6.3-42

Contribución del Transporte y Almacenamiento en la generación de Valor Agregado y Empleo en la P.C. del Callao, 2007

Tipo de contribución Generación de V.A. Generación de Empleo

Fórmula V.A. de la Actividad Económica / V.A. del Total de las actividades económicas Personal Ocupado en la Actividad Económica / Personal Ocupado en el Total de las actividades económicas

P.C. del Callao

Perú

30,3 %

5,3 %

16,9 %

3,6 %

Fuente: Gobierno Regional del Callao, Plan de Desarrollo Concertado de la Región Callao 2011–2021. 32



6.3-37

000337

Comercio En la P.C. del Callao el equipamiento comercial se organiza en: comercio metropolitano, interprovincial, sectorial y barrial, y el comercio de alimentos (en formatos de mercados y supermercados). A nivel metropolitano existen dos importantes equipamientos comerciales: el Terminal Pesquero y el comercio de productos alimenticios en el Mercado Minka. Los supermercados abastecen a los distritos colindantes de la provincia de Lima, convirtiéndose, de este modo, en comercios interprovinciales. El Callao alberga a varios de los más importantes centros comerciales del país como Minka, Mall Aventura Plaza, Centro Comercial Open Plaza – Canta Callao, que agrupan a gran variedad de negocios y tiendas por departamentos como Ace Home, Ripley, Plaza Vea, Hipermercados Tottus, Hipermercados Metro, bancos, farmacias, tiendas de calzado y ropa, gimnasios, restaurantes, centros de esparcimiento, entre otros. Asimismo, por contar con el principal puerto del Perú, el Callao se constituye en el nodo de las principales exportaciones e importaciones. Al respecto, en la Av. Faucett se desarrolla el principal centro de servicios de comercio exterior, entre el actual centro comercial aeroexportador y Lima Cargo City33. La ampliación del crédito personal otorgado por el sistema bancario y de casas comerciales, así como la multiplicación de tarjetas de crédito, han contribuido significativamente al incremento de la actividad comercial. Hasta la década de 1990, la disposición de tarjetas de crédito estaba orientada a los segmentos de la población con mayores ingresos, pero actualmente se ha ampliado a los estratos socieoconómicos medios-bajos y bajos34. 6.3.3.6.3

Población Económicamente Activa

Población en Edad de Trabajar – PET Según el INEI, la Población en Edad de Trabajar (PET), o en edad activa, es el conjunto de personas de 14 y más años de edad, aptas para ejercer funciones productivas. En la P. C. del Callao, la PET representa al 75,0 % de la población, mientras que en el Distrito Callao alcanza 76,8 %, porcentajes levemente superiores a la proporción nacional (72,0 %). En cuanto a la distribución por sexos, en el Área de Estudio Social, se observa una muy ligera predominancia de la PET femenina sobre la masculina. Cuadro 6.3-43

Distribución de la PET en el Área de Estudio Social, 2007


PET por sexo

Población Total 2007

PET

PET/ Población

Hombres

Mujeres

876 877 415 888

658 021 319 471

75,0% 76,8%

48,5 % 49,2 %

51,5 % 50,8 %

Fuente: X Censo de Población y V de Vivienda, 2007 – Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

33 34

Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022. Gobierno Regional del Callao, Plan de Desarrollo Concertado de la Región Callao 2011–2021.


6.3-38

000338

Población Económicamente Activa – PEA La Población Económicamente Activa (PEA) está representada por la proporción de la PET que en la semana de referencia censal se encontraba participando en actividades económicas, ya sea teniendo un empleo (ocupada) o buscando activamente empleo (desocupada). Según el último censo, en la P. C. del Callao la PEA abarca a 366 706 individuos y en el Distrito Callao a 176 640 personas. A nivel provincial y distrital, la PEA ocupada representa al 96,0% de la PEA total. La tasa de actividad expresa la importancia de la participación de la PET en las actividades económicas (primarias, secundarias o terciarias). La tasa de actividad nos indica el porcentaje de la PET que constituye la oferta laboral (PEA/PET). A nivel nacional esta tasa es de 54,0 %, en la P.C. del Callao de 55,7 % y en el Distrito Callao de 55,3 %. Cuadro 6.3-44

Indicadores sobre PEA y Tasas de actividad en el Área de Estudio Social, 2007

Área Geográfica

PET

Total

PEA Ocupada

Desocupada

Tasa de actividad


658 021

366 706

350 505

16 201

55,7%

Distrito Callao

319 471

176 640

168 708

7 932

55,3%

Fuente: X Censo de Población y V de Vivienda, 2007 – Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A

Ingresos económicos de la PEA Ocupada Según el Informe de Desarrollo Humano del PNUD, en el año 2012, el ingreso familiar por persona en la provincia C. del Callao fue de S/. 822,60, mientras que en el distrito Callao este ingreso era de S/. 860,70. Se observa un incremento general de los ingresos nominales entre 2007 y 2012 en el Area de Estudio Social, y que éstos superan al promedio nacional. Cuadro 6.3-45

Ingreso Familiar Per Cápita en en el AES en Nuevos Soles, 2007 y 2012 Ingreso Familiar Per cápita 2007 2012

Área Geográfica Perú Provincia C. del Callao Distrito Callao

Valor (S/.) 374,10 515,00 514,30

Ranking (2/195) (36/1831)

Valor (S/.) 696,90 822,60 860,70

Ranking (13/195) (104/1831)

Fuente: PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano Perú, 2009 y 2013. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

El trabajo de campo cualitativo mostró que en las localidades colindantes al AIJCh, las principales actividades económicas desarrolladas por la población son de tipo independiente, incluyendo el reciclaje de residuos sólidos y la conducción de pequeños comercios, restaurantes, panaderías, negocios de reparaciones, entre otros: “Muchos de nosotros somos independientes, la gran mayoría trabajan en el Pesquero, en La Parada, y el otro tipo de ingresos son que muchos de los propietarios alquilan sus terrenos a las madereras, como usted vera acá, la mayoría son madereras de parihuelas que se ha hecho muy comercial en esta zona. El 60,0 % independiente y 40,0 % dependiente” (Ana María Quispe, Secretaria de Economía, Urb. Los Portales del Aeropuerto).


6.3-39

000339

“La mayoría trabajan por su cuenta, son independientes, algunos trabajan en Tottus” (Giovanna Sánchez Aguilar, Presidenta de la Junta Directiva, Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa). Las actividades bajo régimen dependiente, que involucran a trabajadores calificados y no calificados de empresas industriales del Callao y otros lugares, así como a personal de limpieza y servicios, son desempeñadas por una parte minoritaria de la población: “Hay microempresarios (será un 25,0 %) que se dedican a las confecciones, algunos son artesanos, al comercio de los mercados. Recicladores también hay. El resto (75,0 %) son trabajadores de las empresas. Nosotros estamos rodeados de pura empresa, la mayoría trabaja en Ingunza, en Grimanesa, y así como hay trabajadores del Estado, hay muchos policías acá, maestros, hay médicos, hay de todo” (Roberto Quezada Bolaños, Fundador y Ex-Secretario General del AA.HH. Bocanegra Sector V). El siguiente cuadro presenta una jerarquización de las ocupaciones productivas desarrolladas por los habitantes de las localidades colindantes al AIJCh. Cuadro 6.3-46

Principales ocupaciones de la población en las zonas colindantes al AIJCh, 2014 Zonas colindantes al área construida o concesión actual del AIJCh

Zona Sur Trabajadores independientes (segregación de residuos sólidos, recolección de artefactos y enseres usados en Lima y Callao) Trabajadores empresas

temporales

en

Pequeños comerciantes en bodegas Trabajadores dependientes (mano de obra calificada en empresas de la P.C. del Callao) Trabajadoras del hogar

Zona Centro

Zona Norte

Trabajadores dependientes (mano de obra calificada en empresas e instituciones de la P.C. del Callao)

Trabajadores independientes con negocio propio (venta de parihuelas y maderas en general, talleres mecánicos, transportistas, restaurantes) Trabajadores dependientes (laboran principalmente en empresas de la P.C. del Callao)

Trabajadores independientes negocio propio

con

Trabajadores temporales en empresas Pequeños comerciantes en bodegas

Trabajadoras del hogar

Trabajadoras del hogar


ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Actividades económicas que se realizan al interior del AIJCh Las actividades que se realizan en el AIJCh se dividen en dos ámbitos. El primero es el de los servicios de aeronavegación, que en su gran mayoría son realizados por CORPAC con muy poca participación de LAP. En el segundo se encuentran los servicios aeroportuarios y no aeroportuarios o comerciales, que incluyen servicios como embarque-desembarque, almacenamiento, alquiler de locales, alquiler de oficinas y counters, estacionamiento y rampas, y otros. Estos son los que se encuentran a cargo del concesionario o tercerizados a otras empresas.


6.3-40

000340

El AIJCh ha dado en concesión la mayor parte de servicios no aeroportuarios y algunos aeroportuarios a LAP, la cual es la encargada de atender en forma adecuada necesidades que requieren de la contratación de diversos proveedores, como por ejemplo Talma (servicios de rampa, servicio a pasajeros, manejo y almacenaje de carga) o Exxon Mobil (opera la planta de abastecimiento de combustible). A su vez, los clientes de LAP se conforman, por una parte, de las aerolíneas, agencias de carga, operadores logísticos, hotel, restaurantes y tiendas comerciales que realizan sus operaciones en las inmediaciones del AIJCH. Por otra parte, están los pasajeros y visitantes, que son los usuarios de los servicios que el primer grupo, junto con LAP, ofrecen35. Actividades económicas que realizan las compañías instaladas en el AIJCh Las compañías que desarrollan actividades económicas en el AIJCh pueden ser divididas en tres categorías: Empresas Contratistas, Empresas Retail y Empresas de Rentas y Concesiones. Empresas Contratistas Son las que brindan servicios a LAP, de acuerdo a las necesidades de cada área; por ejemplo, SEGUROC (seguridad aeroportuaria) o EULEN (limpieza). Luego están los servicios de mantenimiento, que son vitales para el funcionamiento del AIJCh: “Seguirían el mantenimiento de los grandes sistemas, mecanismos eléctricos, que son los puentes de embarque, las fajas, equipajes, fajas para transportar personas, también los sistemas de perifoneo, sistemas de aire acondicionado, las sub estaciones eléctricas. Nosotros hacemos mantenimiento con las representantes de las fábricas que instalaron eso, que están en el Perú, también vendrían a ser críticos porque si fallan uno de estos sistemas podrían afectar nuestras operaciones” (Juan Bravo - Jefe de Logística, LAP). LAP emite órdenes de compra pequeñas, por ejemplo, para útiles de oficina. En un nivel intermedio, en cuanto a gastos, se ubican las consultorías especializadas. Finalmente, existen compras para obras, que no son constantes y dependen del plan de inversiones. Empresas Retail Pertenecen a un rubro o labor específica que desarrollan actividades o servicios no aeroportuarios en la terminal del aeropuerto. Generalmente, ofrecen servicios que se comercializan de forma rápida, como la venta de alimentos o ropa. Estas compañías no tienen relación con OSITRAN, y LAP las contrata de forma autónoma. Las empresas retail se dividen en 6 rubros: i) Duty Free ii) Retail Shopping iii) Food and Beverage iv) Retail Services v) Salas VIP y vi) Advertising. El siguiente cuadro muestra las empresas retail que operan en el terminal aéreo, con sus respectivos representantes.

35

Alfredo Mendiola y otros, Concesión del Aeropuerto Jorge Chávez: evaluación del valor generado. Lima, Universidad ESAN, 2011.


6.3-41

000341

Cuadro 6.3-47 N° 1

Relación de Empresas Retail en el AIJCh

2 3

Empresa Consorcio Cambios Diversos Perú S.A.C & Money Exchange International S.A.C. Banco Internacional del Perú Bonair S.A.C. (La Bonbonniere)

4

Café Aeronáutico S.A.C. (4D)

5

Surgourmet S.A.C. (Pronto Café)

6 7

Consorcio Internacional de Alimentos S.A. (Manacarú) Corporación Peruana de Restaurantes S.A.

8

Deli Roll S.A.C.

9

Fema Food S.A.C. (Mr. Pretzels)

10 11

Guardianía y Seguridad de Equipajes E.I.R.L. Inversiones DT1 S.A.C.

12

Inversiones Perú Panamá S.A.C.

13

Lasino S.A. - Starbucks

14 15

Lodecino Campos ( Servicio de lustrado de zapatos) Newrest Perú S.A.C.

16

Nutra S.A.

17

Operaciones Donalds)

18

Perú Gourmet S.A.C. (Manos Morenas)

19

Pikeos

20 21

Telefónica del Perú United Sur S.A.C. (Smoking Bar)

22

Vend S.A.C.

23

World Duty Free Group España S.A. Sucursal

Arcos

Dorados

S.A.

(Mc

Representante Villa Raul

Cargo Administrador

Lozano Ralc Serra Alejandro Trigoso Alfredo Bugosen Ana María Bugosen William Benites Ruth Gomez Ricardo Namihas Jose De la Fuente Germán Fajardo Blanca Fosca Raúl Rodriguez Daniel Armestar Alejandra Boza Luis Fernando Espinoza Fernando Arias Rita Villacorta Marco Canovas Rafael Pastor Laura Ramos Jorge Wu Edwin Mayuri Bruno Castillero Jaime Herrera Santiago Valega Ingrid Bedrinana Christian Kosaka Akiko Campos Lodecino

Gerente de Tienda LAP Gerente General Administrador Gerente General Gerente Comercial Coordinadora Calidad Gerente General Jefe de Operaciones Gerente General Jefe de Operaciones Gerente General Gerente de Operaciones Gerente de Aeropuerto Gerente General Gerente General Adjunto Supervisora de Ventas Director Director Jefe de Operaciones Gerente General Gerente General Administrador Gerente General Gerente de Operaciones Jefe de Administración Gerente General Administrador Gerente General

Durroux Franck Billerey Olivier Herrera Johana

Gerente de Administración y Finanzas Gerente General Administradora Gerente General Gerente de Operaciónes Gerente de Tienda LAP Directora Jefe de Desarrollo y Proyectos Gerente de Tienda Gerente General Gerente de Tienda Gerente General Asesora Comercial Gerente de Cuenta Gerente Corporativa Director General Gerente de Local Gerente General Sub Gerente de Operaciones Divisón Automáticas Sub Gerente de Servicio Gerente General

Fosca Raul Larrabure Roberto Garcia Victor Noriega Tina Ibarra Alvaro Aguilar Fiorella Risso Montes José Armando Ferraro Piero Roca Rocio Marangunich Julissa Barúa Alejandro Urteaga Sandra Von Eheren Alex Lamas Reynaldo Rey Diego Delgadillo Guillermo Jáuregui Tito Farfán Edgar


6.3-42

000342

N°

Empresa

24

del Perú América Móvil Perú SAC

25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

Assist Card Britt Perú Class Complements Detalles y Moda Grupo Yes (Hugo Boss) H. Stern Perú S.A. Ideas Aplicadas (Ilaria) Incalpaca Kuna International Air Shop Intralot del Perú (Tinka) Inversiones FISA (Sumaq) Inversiones Sumaq Kay – Relax & Spa Masajes en Braille Network Leading Group Services S.A. PeruRail S.A. Proturismo (Free Cell) Radioshack Renzo Costa Representaciones Yago Securebag Travel & Adventure Distribuidora de Relojes y Accesorios S.A.C. Topsa Retail S.A.C. ConfiPerú (República del Cacao) ConfiPerú (Happy Stop) Efectimedios Perú S.A.

Representante

Cargo

Loyola Patricia

Coordinadora de Ventas y Distribución Gerente Comercial Coordinadora de Retail Gerente Comercial Gerente General Brand Manager Gerente de Tiendas Gerente General Gerente de Tiendas Gerente General Jefe de Ventas Contralor Gerente General Gerente General Gerente General Gerente de Marketing Gerente de Operaciones Gerente de Proyectos Gerente Comercial Gerente General Gerente General Gerente de Finanzas Gerente de Ventas Gerente de Proyectos Country Manager Peru Gerente de División Retail Gerente General Gerente de Operaciones

Diaz Claudia Cahuas Mariana Casaretto Sergio Becerra Cecilia Santolalla Fernando Caucig Erika Avilez Sandro Neves Karen Paredes Castillo Tito Rodriguez Roberto Pacheco Oscar Goytizolo Luis Martín Francisco Bezada Martín Flores Monica Melzi Claudio Leo Juan Enrique Cabanillas José Gomberoff Jack Lozano Raúl Broggi Patricia Malla Thea Roca Claudia Castro Carmen Eulert Bárbara Contreras Javier Hoyos Natalia

Fuente: Contactos Retail, LAP.

Empresas de Rentas y Concesiones Son empresas que arriendan un espacio dentro del aeropuerto, o se han adjudicado un espacio por medio de un concurso para brindar un servicio. Incluye a compañías que realizan actividades y/o funciones complementarias a las desarrolladas dentro del AIJCh. Estas empresas se ubican, por lo general, fuera del terminal aéreo. Las empresas de Rentas y Concesiones se dividen en dos tipos: arrendatarios y operadores. Para los arrendatarios no hay mayores normas, únicamente hacen uso de su espacio, cuidando de no dañar la infraestructura entregada. En cambio, sobre los operadores de servicios aeroportuarios, LAP ejerce un mayor control: “En el caso de los operadores de plataforma, tienen una serie de actividades que tienen que cumplir en el día a día. La supervisión que se ejerce sobre ellos, la hace el Área de Operaciones. Ellos son nuestros ojos para ver si están trabajando bien, que estén cumpliendo las normas: todo lo que te pide la legislación en general y lo que pide el aeropuerto como normas internas” (Greisy Canales – Gerente de Rentas y Concesiones, LAP). El siguiente cuadro muestra la relación de estas empresas, con sus respectivos representantes.


6.3-43

000343

Cuadro 6.3-48 N°

Relación de empresas de rentas y concesiones en el AIJCh

1

Empresa Talma Servicios Aeroportuarios S.A

2

Servisair Perú S.A.C.

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Gate Gourmet Perú S.R.L. Cocina de Vuelo Docampo S.A.C. Frío Aéreo Asociación Civil Inmobiliaria Koricancha S.A. Peruvian Handling Servicio Universal de Aviación S.A. L'Cousine Hotel Costa del Sol New Rest Panasonic Servicios Postales del Perú S.A.

14 15 16 17

Tampa Cargo Southern Shougang Helinka

18 19

Mc Laren S.A.C. Inka´s Rent a Car S.A. (HERTZ)

20 21 22 23 24 25 26 27

Chocavento S.A. (BUDGET) Green Airport S.A. (TAXI GREEN) C.M.V. Servicio Ejecutivo S.A. Mitsoo S.A. Los Portales Estacionamientos Corpancho S.A. SEGEPAC S.A. Mareauto Perú S.A.

Representante Aurelio García Rodrigo Martins Ricardo Salazar César Lucano Magno Diaz Marleni Faria Acosta Carlos Alban Edgardo Carbonel Jorge Pinillos Lidia Rodriguez Carbajal Arely Durand Riad Zeggari Cynthia Melgarejo Roberto Casas Susana Vásquez Huapaya Zaida Martines Susana Cordano Ernesto Armas Guy Frank Mogica Delfina Llaguno Freddy Martinez Leonel Murrieta Purihuamán Jeanpierre Bello C. Julio Oviedo Rosa María Tapia Carlos Contreras Salazar Marco Salazar Revilla Eduardo Sosa Dewel Arenaza Fernando Martínez Beatriz Castro

Cargo Gerente de Servicio al Pasajero Gerente de Operaciones Gerente General Jefe de Rampa Gerente de Finanzas Directora -Gerente General Gerente De Administracion Y Finanzas Gerente General Gerente de Operaciones Gerente General Asistente Administrativo Gerente Asistente administrativo Jefe de mantenimiento Gerente de Administración de Recursos Jefe de Administración y Finanzas Representante Abogado Gerente General Asistente Jefe de Operaciones Gerente de Operaciones Jefe de Oficina Presidente de Directorio Gerente General Gerente General Administrador de la Playa AIJCh Gerente General Gerente Financiero Gerente General Jefe de Ventas Corporativas

Fuente: Contactos Rentas, LAP

Ingresos Económicos, condición de empleados y salarios promedio en el AIJCh Según se indicó en el Cuadro 6.3-13, al 2014, el AIJCh tiene un total de 1 138 trabajadores, de los cuales 425 pertenecen a LAP, 336 a empresas que brindan servicios de mantenimiento y 377 a empresas de seguridad. Entre los colaboradores de LAP, 409 laboran bajo contratos de plazo indeterminado, 12 a plazo fijo por obra específica o servicio y 4 a plazo fijo por suplencia36.

36

Durante el trabajo de campo, los representantes de las empresas no brindaron mayor información sobre ingresos económicos, salarios promedio y condición de sus empleados, por considerarlos reservados.


6.3-44

000344

6.3.3.7

ZONIFICACIÓN Y USO ACTUAL DEL TERRITORIO


Zonificación urbana

El territorio de la P. C. del Callao tiene una superficie total de 14 248,34 ha. El uso actual del suelo en función de las actividades urbanas, incluye principalmente: 

Suelos de uso residencial. Con diferentes patrones de asentamiento (desde áreas residenciales consolidadas hasta áreas marginales incipientes), representan el 37,41% del área total de la provincia.



Suelos de protección medio ambiental. Conformados por suelos de pendientes y lomas, de uso pecuario, de protección y otros más. Cubren el 36,35% del área total de la provincia.



Suelos de uso industrial. El uso industrial absorbe el 10,85% del área total de la provincia, y aprovecha las ventajas competitivas de localización que ofrece el Callao, como en los casos de los terminales marítimo y aéreo, de nivel nacional e internacional.



Suelos de otros usos. Agrupa equipamiento e infraestructura mayor, usos institucionales, cementerios y otros más. Representa el 10,72% del área total de la provincia.



Suelos de uso comercial. Representa el 1,58% del área total de la provincia. En general, la actividad comercial en el Callao presenta un patrón desarticulado y disperso, predominando establecimientos de nivel vecinal y local.



Suelos de uso recreacional. A nivel provincial existen pocos espacios para la recreación pública, constituyéndose las playas (Cantolao, Chucuito, La Punta) en el principal recurso para uso recreacional. Los suelos recreacionales representan el 1,58% del área total de la provincia37.

En el distrito Callao se concentran la mayor parte de las áreas urbanas destinadas a Otros Usos, encontrándose los equipamientos e infraestructura mayor del AIJCh y el puerto marítimo. El siguiente cuadro muestra el uso actual del suelo a nivel distrital. Cuadro 6.3-49

Uso actual del suelo en el Distrito Callao Usos de suelo Distrito del Callao

Residencial Comercial Industrial Educativo Salud Recreación Pasiva Recreación Activa Otros Usos Equipamiento e infraestructura mayor Zona Arqueológica Cementerio 37

Ha

% Parcial

1 880,83 109,42 1 119,0 38,83 3,11 37,25 50,28 1 264,32 3,4 14,44

% Total 37,63 2,19 22,39 0,78 0,06 0,75 1,01 27,08

25,29 0,07 0,29



6.3-45

000345

Usos de suelo Distrito del Callao Institucional Servicios Múltiples Otros usos Protección Medio Ambiental Área agrícola Área avícola Lecho de río Protección Protección ambiental de playas Protección ambiental por pendientes empinadas

Ha 24,70 7,53 39,32

% Parcial 0,49 0,15 0,79

% Total

8,12 55,72 0,32 52,07 146,42 16,65 134,87 4 998,48

1,11 0,01 1,04 2,93 0,33 2,70 100,00

Fuente: Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022.

En las áreas adyacentes al AIJCh38, prevalece la zonificación de uso residencial, comercial e industrial. Las localidades de la Zona Sur como los asentamientos humanos 200 Millas, 25 de Febrero, 1° de Julio, Progreso y otros, se ubican entre la Av. Faucett, la Av. Morales Duarez (margen del río Rímac) y el ex – fundo Montenegro (al Oeste). Su zonificación corresponde a Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM), Zonas de Comercio Especializado (CE) y Zonas con Usos Especiales (OU). La Zona Centro comprende los asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV y Sector V - Polígono, la Urb. Aeropuerto II Etapa, Urb. Grimanesa y la zona industrial hasta la Av. Tomás Valle. Se ubican entre la Av. Fauccet, la Av. Tomás Valle, la Av. Perú y la Av. Jorge Chávez. La mayor parte de estas localidades están categorizadas como Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM), las zonas adyacentes a la Av. Tomás Valle tienen categoría de Comercio Local (CL) y la Urb. Grimanesa es una zona de Industria Elemental y Liviana (IEL). Las localidades de la Zona Norte que colindan con el AIJCh son la Urb. Alameda Portuaria I y II Etapas, la Urb. Aero Residencial Faucett, la Asociación Residencial La Taboada y otras más. Se encuentran a un costado de la Av. Elmer Faucett, teniendo una zonificación predominante de Zona Residencial de Densidad Media (RDM) y de Comercio Provincial (CP) en los lotes adyacentes a la Av. Faucett. Las localidades de la Zona Norte ubicadas frente al AIJCh (Urb. Las Fresas, Urb. 7 de Agosto, Urb. La Quilla, Urb. Los Lirios y Urb. Las Garzas) están circundadas por la Av. Elmer Faucett, la Av. Canta-Callao y la Av. Japón (antes Av. Alejandro Bertello). Toda el área está categorizada como Zona Mixta de Densidad Media (MDM) y el resto de los terrenos como CP. Debe acotarse que los terrenos ubicados hacia el Oeste del AIJCh, cuyo límite principal es la Av. Néstor Gambetta, tienen categoría de Zonas con Usos Especiales (OU), y que en el AII se identifican diversas Zonas de Recreación Pública (ZRP) consistentes en parques y áreas verdes, donde la población realiza actividades deportivas y recreativas39.

38

39

Las localidades del Área de Influencia Indirecta, para efectos del presente estudio, han sido divididas en Zona Norte, Centro y Sur (ver numeral 6.3.1). Para confrontar todas las tipificaciones (Uso Residencial, Uso Comercial, Uso Industrial, Equipamiento Urbano Mayor, Recreación y Usos Especiales) ver el Anexo LBS N°2, Plano de Zonificación Urbana del Callao. Este plano, levantado por la Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro de la Municipalidad Provincial del Callao, contiene la zonificación oficial y más actualizada a nivel provincial.


6.3-46

000346

6.3.3.7.2

Uso de recursos naturales

En la P.C. del Callao los recursos naturales contribuyen a la producción de bienes y servicios, aunque son escasos frente a las amplias necesidades de la población. Agua Aguas superficiales La provincia tiene una escasa disponibilidad de agua, tanto para consumo humano como para el desarrollo de actividades económicas. Los ríos Chillón y Rímac abastecen a la P.C. del Callao, pero también contaminan el litoral del Callao, debido a la carga orgánica, inorgánica y microbiana que arrastran sus aguas. Aguas subterráneas Estas aguas constituyen un recurso indispensable para abastecer los usos de la población y las actividades productivas. La calidad del agua subterránea depende en gran medida de la constitución geológica de la cuenca hidrológica y la composición litológica del acuífero. La zona marítima Abarca un área marina aproximada de 45 000 ha., comprendiendo el borde costero con sus playas y acantilados, y las islas e islotes entre San Lorenzo e Isla Grande. Incluye el mar y los fondos marinos pocos profundos, de alto valor natural y socioeconómico. En esta zona del litoral se encuentran diversas especies de arena, aves marinas y continentales. Biodiversidad Se han identificado tres áreas de conservación natural: i) Área de Conservación Regional de Humedales de Ventanilla ii) La Poza - La Arenilla iii) Islas Palomino y Cavinzas. Sólo la primera se encuentra inscrita en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE). Las Islas Palomino y Cavinzas han sido declaradas de interés regional, encontrándose a la espera de ser categorizadas. El área de La Arenilla (en La Punta) tiene interés a nivel distrital. Flora y fauna silvestres Según el INEI, el Distrito Callao cuenta con la mayor cantidad de áreas verdes (57,0% del total provincial), con 107,3 ha., principalmente de parques. En cuanto a la fauna, se encuentran aves como el guanay, la gaviota y el zarzillo, peces como la sardina, la anchoveta, y otras especies 40. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Instalaciones del AIJCh El siguiente cuadro presenta la distribución actual del AIJCh, tanto en el lado tierra como en el lado aire. Internamente el AIJCh se divide en 4 zonas: Norte, Centro, Sur y Maniobras, que albergan

40



6.3-47

000347

instalaciones conducidas por entidades públicas y privadas. (Para una vista de planta, ir al Anexo LBS N°3, Plano de Distribución y Usuarios de los Terrenos del Aeropuerto). Cuadro 6.3-50

Distribución zonal del AIJCh

Zona norte Fuerza Aérea del Perú T.M.A. Aerocontinente Sub Estación UT-ESU-31 T.M.A. CORPAC T.M.A. Southern Perú Area Libre LAP T.M.A. Shougang Bloque Sanitario Control de Seguridad Talleres Aeronáuticos Área libre LAP (lote B210) Gate Gourmet Área de Recreación LAP Sub Estación UT-ESU-30 Gerencia Técnica CORPAC Talleres y Almacenes LAP (lote 14) Logística y RRHH de CORPAC Área libre LAP (lote 16) Gerencia Infraestructura CORPAC Aviación del Ejército Sub Estación Ayudas Luminosas CORPAC Oficinas Cobranzas – Identificaciones LAP/SUAT Sub Estación ESU-60 KV Sub Estación ST-SG-01 Sub Estación UT-ESU-15 EDEX – Policía Nacional del Perú Sub Estación Eléctrica de Edelnor 143 Of. Sup. General de Seguridad Control de Seguridad Plataforma Norte Taller de Pavimentos – DMA LAP DMA Aerolíneas – Lote D270

Zona centro Espigón Perú Plaza Terminal Torre Central Sub Estación TEESU-01 Oficinas Mantenimiento Sótano Hotel Playa Estacionamiento Oficinas Playa A Cisternas de Playa UT-ESU-14 ESU – Edelnor 565 Casa de Fuerza UT – ESU 12 Edificios varios CORPAC Estación GLP

Zona sur Sub Estación UT-ESU-13 Centro de Carga y Correo Aéreo Control de Seguridad Plataforma Sur 1 Comandancia Policía Nacional Terminal de Carga Swissport (lote A450) Torre de Control, Centro de Carga y Correo Aéreo

Zona de maniobras Planta de Tratamiento Meteorología de CORPAC

CIAC CORPAC Control de Seguridad Plataforma Sur 2 (T.M.A. Lan Perú – Rampa Sur) Policía Aérea – Dirección de Aviación Policial Sub Estación UT-ESU-20 Operadores de Rampa Lima Cargo City – IKSA Planta de Combustible Exxon Mobil S.E.I. Rescate Sub Estación UT-ESU-09

Campamento de Cetrería

VOR DME CORPAC RADAR CORPAC Estación ILS CORPAC Pozo de Agua – Cabecera 33

T.M.A. TACA T.M.A. ATSA Marina de Guerra del Perú Terrano Sub Estación UT-ESU-17 Pozo No 2 UT-ESU-22

Fuente: Planos del AIJCh, Concesioario LAP, 2013.


6.3-48

000348

Zonificación según uso De acuerdo al uso, el AIJCh se divide en dos: Lado Tierra y Lado Aire. El lado tierra se refiere al terminal en sí, y se ha modernizado y extendido en los últimos años, para atender mejor a los pasajeros: “En cuanto al terminal, hay una transformación, desde el antiguo terminal o una configuración totalmente antigua. Si bien parte del edificio se ha reforzado y se ha mantenido, se ha extendido sensiblemente. Se ha generado una zona de espigones para proporcionar más acceso a las aeronaves. Sí, digamos se ha incrementado el metraje desde entonces, en cuanto a edificio terminal” (Eduardo Coll – Gerente de Planeamiento Aeroportuario, LAP). También se ha concesionado espacios en la playa de estacionamiento para nuevas construcciones, como el caso del Hotel Costa del Sol: “En cuanto a la función de estacionamiento no ha habido grandes cambios, pero sí en esa ubicación se ha construido un hotel, se ha concesionado un pequeño espacio para la construcción de un hotel, y actualmente sigue creciendo esa infraestructura” (Eduardo Coll – Gerente de Planeamiento Aeroportuario, LAP). El lado aire corresponde a la actividad aeronáutica en sí. La pista de aterrizaje no ha sufrido transformaciones. Las modificaciones en la infraestructura del lado aire guardan relación con los cambios en la infraestructura del terminal, ya que se conectan. Asimismo, la demanda de vuelos ha generado algunas mejoras adicionales: “No ha habido grandes cambios en la pista de aterrizaje en cuanto a dimensiones. En cuanto a calles de rodajes, sí se ha construido adicional, y en cuanto a plataforma, también ha habido grandes cambios. La plataforma está relacionada de manera directa con los cambios del terminal, la plataforma es toda el área anexa al edificio para que lleguen las aeronaves para dar acceso al terminal; eso con los cambios el terminal ha ido adaptándose. Adicionalmente, se han creado otras áreas adicionales de parqueo de aeronaves, viene como consecuencia del crecimiento, de la demanda. Requerimos posiciones adicionales, se ha crecido tanto en el Sur como en el Norte, en posiciones adicionales de parqueo” (Eduardo Coll – Gerente de Planeamiento Aeroportuario, LAP). El cuadro siguiente caracteriza la división según uso del AIJCh. Cuadro 6.3-51 División

Lado Tierra

Lado Aire

Zonificación según uso del AIJCh Descripción Ámbito: El lado tierra se refiere al terminal en sí. Concierne principalmente a los pasajeros y acompañantes. Subdivisión: Se subdivide en accesos, playa de estacionamiento, edificios, terminal. Dentro del edifico terminal funcionan distintas áreas, dependiendo de las funciones desarrolladas (control de pasaportes, seguridad, etcétera). Restricciones: Una parte es de acceso para el público o acompañantes, y otra, ya dentro del terminal, está restringida únicamente a pasajeros. Ámbito: El lado aire se identifica con la actividad aeronáutica, con el movimiento de los aviones y las operaciones en el campo de vuelo. Subdivisión: Se subdivide en actividades relacionadas con la carga y con los pasajeros. Para el servicio de las aeronaves, se encuentran zonas de mantenimiento, que incluyen depósitos y


6.3-49

000349

talleres. Restricciones: Es una zona restringida y los accesos son controlados, tanto por LAP como por Aduanas. LAP se encarga de la seguridad, mientras que Aduanas de lo concerniente a carga. Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Uso actual de los recursos naturales En relación al uso y preservación de los recursos naturales, el área de Sistemas de Gestión de LAP se encarga de difundir y promover su uso correcto, no sólo entre sus colaboradores sino también para todas las empresas e instituciones que operan en el AIJCh. Sistemas de Gestión tiene objetivos relacionados directamente al uso medido y racional de recursos: i) consumo de agua ii) consumo de energía iii) Evaluaciones Técnicas Integrales de Seguridad y Medio Ambiente (ETIS) y iv) Control de emisiones vehiculares. También se desarrollan sensibilizaciones al personal en el cuidado del medio ambiente41. En el cuadro siguiente se describe el uso de los recursos naturales en el AIJCh. Cuadro 6.3-52

Uso de recursos naturales en el AIJCh

Recurso Natural

Agua subterránea

Energía eléctrica Papel

Combustible

Caracterización Uso de agua de pozos en LAP. Se cuenta con dos pozos subterráneos. El pozo principal se ubica en la Casa Fuerza y el pozo secundario en la cabecera 33, en la zona sur del aeropuerto. Funciona un sistema de bombas para sacar el agua y también una planta de tratamiento donde se desinfecta el agua. Ambas son administradas por el área de mantenimiento de LAP. El agua de estos pozos se emplea en todas las instalaciones del terminal, y se recarga de forma natural, porque existe el acuífero debajo de los pozos. Licencia para el uso de los pozos. Las licencias para el uso de los pozos las otorgó el Ministerio de Agricultura, en el año 2005. Actualmente, la Autoridad Nacional del Agua (ANA) es la institución encargada de velar por este recurso. Retribución económica por el uso del agua. LAP retribuye económicamente al Estado Peruano, por intermedio de la (ANA). Control del uso de agua. Está a cargo del área de mantenimiento de LAP, de acuerdo a la implementación de su Programa General de Mantenimiento e Instalaciones, logrando evitar fugas y consumos elevados. Uso de agua para los Bomberos LAP. Según la categoría del aeropuerto, debe disponerse aproximadamente de 26 mil litros de agua. Actualmente se cuenta con una reserva de 50 mil litros de agua. La energía eléctrica es abastecida por EDELNOR. Es transformada por medio de subestaciones eléctricas que la distribuyen a todo el terminal. Esta energía es el recurso que más se emplea, y su consumo se ha reducido en forma importante gracias al mantenimiento que se realizó en las subestaciones. Se emplea en el trabajo de oficina. El consumo de papel fue importante en determinado momento, dado el contexto laboral del AIJCh, pues se deben emitir muchos documentos de carácter formal. Se viene implementando medidas para reducir las impresiones y así evitar el consumo de papel. Uso del combustible en LAP y AIJCh. Se utiliza gasolina y petróleo para el transporte de funcionarios de LAP y para actividades dentro del AIJCh, como la supervisión en rampa. El combustible que utilizan las aeronaves es suministrado por Exxon Mobil, LAP no ejerce ningún tipo de control sobre el uso de este recurso, únicamente se limita a proporcionar el espacio para las labores de Exxon Mobil y supervisar que las actividades se desarrollen de acuerdo a lo establecido en los contratos.


41

Entrevista con Guadalupe Díaz, Coordinadora de Medio Ambiente, LAP.


6.3-50

000350

6.3.3.8

TRANSPORTE


Situación del transporte

El sistema de articulación vial en la P.C. del Callao, se integra según ejes urbanos y redes viales que unen las zonas urbanas intra y extrarregionales, señalando los puntos estratégicos de origen, destino y/o tránsito de los flujos socioeconómicos generados dentro y fuera de la provincia. Principales ejes de integración nacional e inter regional Los principales ejes de articulación del Callao con su entorno, los constituyen los ejes viales terrestres, marítimos y aéreos:  La ubicación estratégica del AIJCh, en el Distrito Callao, permite su vinculación aérea con el resto del Perú y con los importantes centros económicos de su entorno supraregional.  El mar peruano, que facilita la accesibilidad del Callao con los demás puertos de origen o destino del país, así como con los demás puertos internacionales, especialmente los del eje AsiaPacífico.  La ubicación físico-espacial del Callao, que facilita su integración con los ejes viales terrestres de integración costera y de penetración a la sierra y ceja de selva del país (a través de la Carretera Panamericana, la Carretera Central y la vía férrea Callao–Lima-Huancayo). Principales ejes que articulan el espacio del Callao La P.C. del Callao cuenta con ejes tipificados como: vías de nivel interregional, semi-expresas, arteriales, colectoras, férreas y la vía marítima, que al vincularse con las redes viales de carácter local posibilitan la integración física entre las áreas industriales, residenciales, comerciales e institucionales de los seis distritos que conforman la provincia. El Callao se comunica vialmente con el resto del área metropolitana a través de las siguientes vías interregionales: i) a Carabayllo y Puente Piedra por la Av. Néstor Gambetta, que se constituye en la red vial de interconexión Norte-Sur de la provincia ii) a Los Olivos por la Vía a Canta y la Av. Morales Duárez iii) a San Martín de Porres por las avenidas Perú y Tomás Valle. Hacia los distritos del área central metropolitana, la vinculación se da a través de las avenidas arteriales: Argentina, Colonial, Venezuela, De la Marina y Costanera. Sin embargo, sobre este conjunto de vías no existe una vía expresa, a excepción de la Av. Faucett, pero ésta permite una relación de tipo lateral y no directa. El Sistema Vial del Callao se conforma de 60 vías principales. Estas adquieren características propias según su flujo predominante y su nivel de accesibilidad. Se encuentran vías con marcada especialización como la Av. Argentina (con flujo predominante de carga y accesibilidad industrial) y la Av. Colonial (con flujo predominante de pasajeros y accesibilidad a viviendas y comercios). Los problemas de circulación se originan por el estado inconcluso de las vías y la falta de habilitación urbana en industrias y locales comerciales. Se trata de zonas congestionadas donde las secciones transversales de las vías no han sido totalmente aprovechadas y falta acondicionar las intersecciones.


6.3-51

000351

El siguiente cuadro muestra los ejes de integración y las principales vías intra e interregionales en la P.C. del Callao. (Ver además el Anexo LBS N°4, Plano del Sistema Vial de la P.C. del Callao). Cuadro 6.3-53 Niveles espaciales Supranacional Nacional P.C. del Callao Vías Semiexpresas

Vías Arteriales

Vías Colectoras

Principales ejes de integración física internos y externos en la P.C. del Callao Principales ejes viales

Accesibilidad y flujo predominante

Ejes internacionales: Ruta aérea, marítima y terrestre, teniendo como punto de partida y llegada de puerto y aeropuerto del Callao Ejes inter regionales: Panamericana Norte, Carretera Central, Vía Férrea, Ruta Marítima. Ejes intra regionales: Panamericana Norte, Av. Néstor Gambetta; Vía Canta. Av. De la Marina Av. Elmer Faucett Vía Costa Verde 1. Av. Benavides 11. Av. La Paz 2. Av. Venezuela 12. Av. Costanera 3. Av. Argentina 13. Av. Sáez Peña 4. Av. Dos de Mayo-M. Polo 14. Av. Buenos Aires 5. Av. Palacios-Topacio 15. Av. Chillón 6. Av. Guardia Chalaca 16. Av. Acceso Pachacútec 7. Av. Morales Duárez 17. Av. Pedro Beltrán 8. Av. Santa Rosa 18.Nueva Vía Margen Derecha 9. Av. Tomás Valle 19. Av. Meiggs 10. Av. Izaguirre 1. Manco Cápac-Chávez 20. Av. Central 2. Gamarra-Bolognesi 21.Acceso Balneario Ventanilla 3. Av. Grau 22. Acceso Ciudad del Deporte 4. Jr. Loreto 23. Av. Ventanilla Alta 5. Jr. Arica 24. Otros accesos Pachacútec 6. Jr. Vigil 25. Av. García Calderón 7. Av. José Gálvez 26. Av. Colón 8. Av. La Paz 27. Jr. Guisse-Zepita 9. Av. H. La Torre-7 de 28. Jr. Paz Soldán Enero 10.Av. Insurgente- 29. Vía Oquendo Esperanza 11. Av. Mora-Panamá 30. Prolong. Morales Duárez 12. Av. Jurado de los Reyes 31. Vía Citen 13. Alameda-La Chalaca 32. Jr. Colina 14. Av. Perú 33. Jr. Heros 15. Av. Pacasmayo 34. Av. Buenos Aires 16. Av. Los Dominicos 35. Jr. Rasgada 17. Av. Bocanegra 36. Jr. Tacna Norte 18. Av.Prolong. Izaguirre 37. Jr. Ayacucho 19. Av. Playa Oquendo 38. Av. “B”

Pasajeros y carga del Callao (origen y destino) hacia mercados externos: APEC, UE, USA, otros. Pasajeros y carga entre el Callao y los principales mercados del país.

-Permite la interrelación de flujos de carga y pasajeros entre las zonas industriales y comerciales, residenciales e institucionales, localizadas en uno o más distritos dentro del Callao. -También son vías que permiten la complementariedad de flujos entre el Callao y Lima Metropolitana que constituye un espacio urbano continuado. -Algunas vías muestran inadecuado diseño, falta de control de tránsito de carga y de pasajeros, falta de señalización, mala ubicación de paraderos, estacionamiento desordenado y falta de educación vial. -Las vías están congestionadas principalmente en horas punta especialmente en intersecciones como el caso de las avenidas Venezuela Insurgentes, Dominicos - Tomás Valle, Faucett - Argentina, entre otros.

Fuente: Municipalidad Provincial del Callao, Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad Provincial del Callao 2010-2014.


6.3-52

000352

Problemas de transporte urbano Congestión de los modos de transporte En términos generales, el transporte en el Callao se puede segmentar en tres grandes áreas: 

Área 1: Ventanilla-Pachacútec, generadora de vehículos de transporte público, principalmente.



Área 2: Industrial, generadora de vehículos de transporte de carga, principalmente, y de automóviles en menor magnitud.



Área 3: Consolidada, generadora de transporte público, privado y de carga.

La Av. Néstor Gambeta es la única vía que relaciona a todos los distritos del Callao. Sobre ella, se permite la operación de los siguientes modos: i) transporte público de pasajeros ii) transporte de carga y iii) transporte privado en automóviles. De esta forma se satura la Av. Néstor Gambeta, no alimentándose adecuadamente al área residencial, al área industrial ni al área consolidada. En realidad, los modos de transporte públicos, privados y de carga, para poder desarrollarse adecuadamente y posibilitar la alimentación a las áreas circundantes, necesitan de espacios diferentes. El tráfico mixto resulta muy crítico, siendo el transporte de carga el que mayores problemas de circulación genera, disminuyendo la capacidad vial42. Accesibilidad al puerto y aeropuerto Actualmente, ambos terminales presentan problemas de accesibilidad. En el caso del puerto, la infraestructura vial es escasa, dado que la Av. Manco Cápac tiene una sección vial que no supera los 24 metros libres. Asimismo, por esta vía circulan, además de los camiones, vehículos privados y también motos. En relación al AIJCh, la dificultad en la accesibilidad consiste en que el óvalo existente frente al mismo tiene problemas de entrecruzamiento de vehículos en sus cuatro esquinas, produciéndose a diario un alto congestionamiento de vehículos motorizados43. El óvalo del aeropuerto es un foco de concentración de vehículos que vienen por tres direcciones (avenidas Faucett y Tomás Valle). Parte de estos vehículos entran al aeropuerto y son los que rodean el óvalo muy cerca para luego abrirse de un extremo de los carriles hacia el otro, generando un estancamiento en el carril central e izquierdo, ya que también hay vehículos que transitan con dirección Norte a Sur. El problema sigue para los usuarios casi terminando el óvalo, ya que los camiones de carga pesada que doblan hacia la Av. Tomás Valle realizan un giro amplio para pasar, lo que contribuye al estancamiento vehicular pues se debe esperar hasta que logren girar por completo y despejen los carriles que utilizan (ver la Figura 6.3-1). En el AID, las consecuencias más visibles del problema descrito, son la mayor lentitud vehicular para ingresar al AIJCH, las colas que inevitablemente se forman para dejar a los pasajeros y el tiempo perdido por los usuarios. De resolverse este congestionamiento, los usuarios ahorrarán tiempo, combustible y la circulación vehicular será más fluida.

42 43

Municipalidad Provincial del Callao – Instituto Metropolitano de Planificación, Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022 Municipalidad Provincial del Callao, Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad Provincial del Callao 2010-2014.


6.3-53

000353

Figura 6.3-1

Ovalo del AIJCh

Fuente: LOGIT Sigma, Estudio del lmpacto Vial en la Red Metropolitana de Lima y Callao por el Flujo de Carga del Puerto, Aeropuerto y Zona de Actividad Logística, (Informe Ejecutivo). Lima; 2012.

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) En el AIJCh, se desarrollan diversas actividades de transporte: de pasajeros, de carga, y de las aeronaves en sí. En el cuadro 6.3-54 se describen las características de cada cual, incluyendo ciertas dificultades que se presentan durante las operaciones. Cuadro 6.3-54

Tipos de transporte en el AIJCh

Tipo de Transporte

Descripción

Transporte de pasajeros

Empresa: Service Air Peunaville. Se encarga de la prestación del servicio de transporte de pasajeros en la plataforma del AIJCH, utilizando autobuses en el área de movimiento del AIJCh, bajo el control y supervisión de LAP. Procedimiento del servicio: Tanto para embarque o desembarque de pasajeros, un representante de la aerolínea debe acompañar a los pasajeros en el bus. Caso contrario, debe confirmarle al conductor el área del terminal o el puesto de estacionamiento de aeronave a donde se deberá llevar a los pasajeros. Asimismo, el servicio de transporte de pasajeros en Plataforma se realiza de acuerdo a los siguientes procesos: -Desembarque de pasajeros (arribo de aeronaves). -Embarque de pasajeros (salida de aeronaves). Para ambos casos, los procedimientos son muy similares y van desde el cuidado de subida y bajada de pasajeros, hasta la revisión del bus, por si hay objetos extraviados. La principal diferencia se verifica en los tiempos de informar al Centro de Control. Para desembarque de pasajeros:  Vuelos internacionales: 60 minutos antes de la llegada de la aeronave.  Vuelos nacionales: 30 minutos antes de la llegada de la aeronave.


6.3-54

000354

Transporte de carga

Aeronaves

Para embarque de pasajeros:  Vuelos nacionales: 90 minutos antes de la salida de la aeronave.  Vuelos internacionales: 120 minutos antes de la salida de la aeronave. Empresa: TALMA. Rango de acción: TALMA realiza actividades en toda la Plataforma. Funciones: Traslado de equipaje de pasajeros, traslado de carga hacia las aeronaves, mantenimiento de aeronaves y, en general, la preparación de la aeronave para próximos vuelos. Equipos y vehículos utilizados: Vehículos y equipos especializados para el uso aeronáutico (para manipular carga, manipular equipajes, equipos para remolcar aviones, escaleras eléctricas, arrancadores neumáticos, plantas eléctricas, equipos relacionados al tipo de nave). Supervisión: Las actividades de TALMA son supervidas por LAP, en función el contrato de concesión y por la DGAC. Dificultades: De acuerdo a LAP, el servicio que brinda TALMA no es del todo óptimo: “Tenemos muchos problemas con los que es Talma, que es el que da el servicio especializado de atención a las aeronaves. Se ha comprometido a atender a muchas aeronaves, porque su personal rota mucho, no es personal muy especializado, o los especializan y se van. Lo que tratamos de hacer es trabajar colaborativamente con ellos. Tenemos un reglamento de sanciones, no podemos multar; entonces le quitamos la licencia o le quitamos para que por un tiempo no manejen. Les damos cursos para que cumplan la norma, los capacitamos, los supervisamos, les hacemos auditoría. Un poco estamos encima de ellos para que cumplan con lo que se han comprometido” (Carlos Antonioli – Gerente de Operaciones, LAP). Coordinaciones con instituciones: En el desarrollo de sus actividades cotidianas, TALMA se contacta principalmente con la DGAC y con Aduanas. Otras entidades con quienes coordina son el Ministerio de Transportes, OSITRAN, la PNP, la Fiscalía y Promperú. Área responsable: El desplazamiento de aeronaves en la Plataforma, es supervisado por la Gerencia de Operaciones de LAP. El estacionamiento de las aeronaves se realiza según procedimientos establecidos por la DGAC. Congestionamiento en el estacionamiento de aeronaves: Se produce en horas pico y obedece a los cambios en las salidas o llegadas de aviones. El congestionamiento se maneja reasignando posiciones a las aeronaves, de acuerdo a los reglamentos internos: “Los dejamos esperando en la Plataforma, en alguna zona especial para que tomen su posición que le reasignamos. Lo que hacemos es asignarles posiciones remotas, para todo eso tenemos reglamentos: de asignación de posiciones, de circulación de las aeronaves en Plataforma, de uso de los carros que van en la Plataforma” (Carlos Antonioli – Gerente de Operaciones, LAP).

Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014; Procedimiento para el Servicio de Transporte de Pasajeros en Plataforma; http://www.lap.com.pe/lap_portal/rampa.html. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

La playa de estacionamiento del AIJCh se divide en varias zonas: 

Zona de estacionamiento eventual: De uso corto, generalmente para personas que vienen a acompañar a un pasajero, por un periodo de tiempo relativamente corto.



Zona de guardianía: Para un estacionamiento más largo plazo. Para pasajeros que quieren estacionar por varios días y luego regresan.



Playa de autos de “Rent a Car”: De alquiler de vehículos.



Zona para parqueo de autobuses.



Zona para el servicio de taxi del aeropuerto44.

En el siguiente cuadro se caracterizan las actividades de la empresa Los Portales S.A., encargada de administrar los estacionamientos en en AIJCh.

44

Entrevista con Eduardo Coll, Gerente de Planeamiento Aeroportuario de LAP.


6.3-55

000355

Cuadro 6.3-55 Empresa

Los Portales S.A.

Estacionamientos en el AIJCh Caracterización Usuarios: 7800 vehículos diarios, cada uno con promedio de 3 personas. Deberes y derechos de la empresa administradora: Administrar los estacionamientos bajo los procedimientos establecidos y dirigidos por el aeropuerto; brindar seguridad, asegurando que la operatividad no se detenga; cumplir con las normas establecidas por el Ministerio de Trabajo y los entes reguladores como OSITRAN. Entre los derechos se encuentran el manejo de la marca propia, de acuerdo al contrato firmado. Supervisión: El área encargada de supervisar la zona de parqueos es la Gerencia de Operaciones de LAP: “Tenemos reportes que enviamos diariamente, reportes semanales, mensuales. LAP también viene, hace auditorías, tanto por la parte contable, operativa, seguridad ocupacional y de medio ambiente. De esa manera van viendo las áreas correspondientes que te he mencionado, si estamos cumpliendo” (Marco Salazar – Administrador, Los Portales S.A).


Al AIJCh se puede acceder por vía vehicular y peatonal. Los problemas de congestión vehicular se verifican principalmente en determinadas horas del día (mañanas y noches). Respecto a los cambios y/o mejoras en las vías de acceso, los directivos de LAP sostienen que están condicionados por la infraestructura futura a construirse y por las decisiones de las autoridades públicas, ya que LAP no tiene injerencia en la infraestructura exterior al aeropuerto. El siguiente cuadro describe la dinámica registrada en las vías de acceso vehiculares y peatonales. Cuadro 6.3-56

Tipos de acceso en el AIJCh

Tipo de acceso

Vía vehicular

Vía peatonal

Caracterización Acceso: El único acceso (de entrada y salida) por el lado público se da a través de la Av. Faucett, a la altura del intercambio vial que conecta las avenidas Faucett con Tomás Valle. Flujo de transporte: de acuerdo a Los Portales S.A., ingresan 7 800 vehículos diariamente. Control de ingreso vehicular: El control policial es obligatorio, aunque en ciertas horas es más estricto. Congestión vehicular: La congestión en las vías de acceso está en directa relación con la demanda de vuelos. Se verifica mayor congestionamiento en las noches y en las primeras horas de la mañana. Otra causa de congestión es la presencia de taxistas informales: “Estos informales no cumplen con el tiempo, porque se quedan 15, 20 minutos, o 1 o 2 horas hasta que tengan un cliente. Mantener estos tiempos y revisar estos tipos de acciones genera parte de conflicto de las colas y este congestionamiento” (Marco Salazar – Administrador, Los Portales S.A). Manejo de la congestión vehicular en los accesos: La principal medida que se toma es aumentar el personal (en las horas de mayor tráfico) en ingreso, en salida y en las cajas, buscando aminorar los tiempos de espera. También se recurre a la Policía vehicular: “Nos ayudamos con la parte policial para mantener el tema de orden, cuando sucede este tipo de alto flujo. Algunas personas quieren salir antes que otras, tratamos de mantener el orden con ayuda policial” (Marco Salazar – Administrador, Los Portales S.A). Acceso público: Se da por la parte frontal, el ingreso es por la Av. Faucett. El acceso es libre para cualquier transeúnte. Acceso restringido: Otra vía de acceso está al lado de la llamada “Calle LAP” (Zona Norte del AIJCh). Por ahí sólo puede ingresar y salir personal con fotocheck.



6.3-56

000356

6.3.3.9

COMUNICACIONES


Servicios de comunicación e información

El censo del 2007 muestra que en el Área de Estudio Social, la mayor parte de hogares posee televisores a color y radios como principales equipos de comunicación (90,0 % y 74,0 % en el distrito Callao, respectivamente). En cuanto a la telefonía, el servicio más difundido es el de teléfonos celulares, quedando la telefonía fija rezagada, aunque superando el 50,0 % del total. Los hogares con conexión a internet bordean el 10,0% en el Área de Estudio Social, mientras que los que disponen de TV por cable (suscripción pagada) representan el 29,0 % a nivel provincial y distrital (Cuadro 6.3-57). Desde la realización del último censo nacional, en todo el país se aprecia una creciente cobertura del servicio de telefonía celular y de otros medios de comunicación masiva, como la televisión pagada45. En las principales ciudades ha aumentado la sintonía de medios de comunicación, registrándose que el 76,0 % de la población mayor de 18 años en Lima y Callao escucha radio todos los días, mientras que el 92,0 % ve televisión diariamente46. Cuadro 6.3-57

Equipamiento y servicios de información y comunicación en el AES, 2007 Descripción

Dispone de radio Dispone de televisor a color Dispone de servicio de teléfono fijo Dispone de servicio de telefonía celular Dispone de servicio de conexión a Internet Dispone de servicio de conexión a TV por cable

P.C. del Callao (%) 73,0 86,0 51,0 63,0 11,0 29,0

Distrito Callao (%) 74,0 90,0 55,0 62,0 10,0 29,0


En las localidades colindantes al AIJCh, los ciudadanos acceden ampliamente a medios de comunicación como la radio y la televisión de señal abierta y pagada. La telefonía móvil también se encuentra ampliamente difundida. La televisión por cable y el internet muestran una menor cobertura, mientras que los periódicos tienen una lectoría mínima, debido a que los pobladores prefieren informarse a través de los medios audiovisuales. El siguiente cuadro presenta los servicios de comunicación en las localidades más cercanas al AIJCh.

45 46

Actualmente el equipo con mayor presencia en los hogares es el televisor (99,7%), incluso por encima de la cocina (98,2%). CONCORTV, Estudio de actitudes, hábitos y opinión sobre la radio y televisión, 2013. CONCORTV, Estudio de actitudes, hábitos y opinión sobre la radio y televisión, 2013.


6.3-57

000357

Cuadro 6.3-58

Servicios de comunicación e información en las zonas colindantes al AIJCh, 2014

Zona colindante al AIJCh

Zona Sur

Zona Centro

Zona Norte (área adyacente y área frente al AIJCh)

Servicios de comunicación e información Radio: Emisoras más escuchadas son las de noticias RPP, Exitosa, Capital. Televisión: Señal abierta, antes del siniestro la gran mayoría tenía cable movistar. Se ven noticias, novelas. Canales 2 y 4 los más sintonizados. Tv Cable: Cable Mágico (pocos vecinos). Telefonía: Fija Movistar, teléfonos públicos y telefonía celular. Servicio postal: Hay locales en el Centro Aereo Comercial y Lima Cargo City. Periódicos: Se comercializan muy poco, se compran los diarios de menor costo, aunque se prefieren los medios audiovisuales. Internet: Movistar, Claro. Algunos tienen internet con antena. No hay fibra óptica. Radio: Las emisoras más escuchadas son las de noticias RPP y Exitosa. Televisión: Señal abierta. Tv Cable: Claro, Movistar, Directv. Telefonía: Fija Movistar, teléfonos públicos y telefonía celular. Servicio postal: Hay locales en el Centro Aereo Comercial y Lima Cargo City. Periódicos: Se comercializan muy poco, se compran los diarios de menor costo, aunque se prefieren los medios audiovisuales. Internet: Movistar, Claro. Radio: Las emisoras más escuchadas son las de noticias RPP y Radio Felicidad. Televisión: Señal abierta. Tv Cable: Claro, Movistar, Directv. Telefonía: Fija Movistar y Claro (en la Urb. Residencial La Taboada, no hay postes y sólo funciona el inalámbrico). Telefonía celular. Servicio postal: cuentan SERPOST y otros adicionales Periódicos: Se comercializan muy poco, se compran los diarios de menor costo, aunque se prefieren los medios audiovisuales. Internet: Movistar, Claro y por antena en la Urb. Residencial La Taboada.


ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) El personal de las empresas e instituciones que operan en el AIJCh, y el de LAP, utiliza diversos sistemas de comunicación para coordinar sus actividades y tareas, internas y externas, y en el caso de emergencias. En el Cuadro 6.3-59 se describen los sistemas y modalidades utilizados en LAP. Cuadro 6.3-59

Sistemas de comunicación usados por el personal de LAP, 2014

Tipo de comunicación

Caracterización

Comunicación interna

Intranet: El sistema se llama “Kantay” y se utiliza para la comunicación entre áreas y trabajadores de LAP. La información es publicada diariamente, siendo el objetivo del sistema no sólo comunicar información relacionada al trabajo, sino también generar integración y sentido de unidad en la empresa. El sistema es efectivo siempre y cuando los trabajadores tengan acceso a una computadora con internet. Quienes no trabajan día a día con una computadora, como los operadores, utilizan esporádicamente el intranet. Murales: En vista que no todos los trabajadores tienen acceso a una computadora, también se realiza la comunicación por medio de murales, que tienen la misma información del intranet que deben conocer todos los trabjadores. Reuniones: Se realizan reuniones de diverso tipo, i) entre los trabajadores y el Gerente General ii) entre el Gerente General y los jefes iii) entre los jefes y los componentes de sus equipos de trabajo. Estas reuniones buscan generar lazos de afinidad y mejorar las coordinaciones de trabajo: “Mensualmente escogemos a 12 trabajadores al azar de los casi 500 que somos, y ellos tienen un lonche o un desayuno con el Gerente General, para que él los conozca y para que los


6.3-58

000358

Tipo de comunicación

Comunicación externa

Comunicación ante emergencias

Caracterización trabajadores también sientan al Gerente General un poco más cercano. También mensualmente hay reuniones entre el Gerente General y los jefes para que estén informados, y a la vez cada jefe lo comparta con su equipo” (Liliana Sánchez - Jefe de Imagen y Comunicación, LAP). Teléfonos y correo electrónico: Se usan tanto para la comunicación entre áreas, como hacia el exterior. Cartas: Se utilizan cuando se trata de comunicaciones formales. Objetivo: Dar a conocer a la opinión pública el trabajo que viene realizando LAP como administrador del AIJCh y posicionar la marca LAP. Se pretende mostrar que este trabajo ha generado mejoras en el aeropuerto. Instrumentos para la comunicación externa: La revista institucional, la memoria anual, así como el contacto con la prensa y las campañas de publicidad. Presencia en medios de comunicación: Se identificó como una debilidad la falta de presencia en los medios de comunicación y se determinó la necesidad de posicionar la marca, para lo cual se contrató a una empresa consultora. Este trabajo se ha iniciado recientemente, pero ya hay indicios favorales: “Recién tenemos un mes desde que la contratamos, pero sí vemos algunos cambios. Ahora estamos mucho más presentes, ya que antes teníamos una posición un poco más pasiva, respecto a lo que era salida en medios sobre LAP” (Liliana Sánchez - Jefe de Imagen y Comunicación, LAP). Existen canales especiales de comunicación ante emergencias: “El ascensor tiene un sistema de comunicación, ellos escuchan a través de un parlante y pueden recibir indicaciones del personal de turno. Los bomberos cuentan con equipo troncalizado de radio para las comunicaciones internas de todo el equipo de rescate, y a través de otros canales nos enlazamos con todo el sistema de emergencias. Hay un canal de emergencias, rescate tiene su propia red, seguridad también, operaciones también. Pero hay un canal común, en el cual, cuando hay una emergencia, todo el mundo se coloca en ese canal y se pueden establecer coordinaciones mediantes ese canal. Independientemente, el Supervisor General tiene un equipo celular” (Paul Sánchez – Jefe de Rescate, LAP).


El siguiente cuadro muestra los principales sistemas y modalidades de comunicación usados por el personal de empresas representativas que operan en el AIJCh. Se aprecia el predominio de la telefonía móvil y fija, el internet y la comunicación radial. Cuadro 6.3-60 Tipo de Empresa Retail

Sistemas de comunicación usados por empresas dentro del AIJCh, 2014 Empresas Efectimedios TALMA

Rentas

Aerolíneas

Caracterización Utilizan internet (inalámbrico, como USB) y celulares. Teléfonos fijos no.

Hotel Costa del Sol

Utilizan equipos de radio, teléfonos celulares (Nextel) e internet. Para contactarse con los clientes se usa otro tipo de telefonía. Utilizan teléfonos celulares, fijos, walkie talkie e internet (correo electrónico).

Estacionamiento Los Portales American Airlines

Utilizan principalmente la radio transmisión, teléfonos fijos y móviles, e internet para comunicarse con el centro de control del aeropuerto. Utilizan teléfonos celulares, fijos, internet y la comunicación interpersonal.

Avianca

Utilizan internet, radios (dentro de la Plataforma) y teléfonos celulares.


El siguiente cuadro muestra los principales sistemas y modalidades de comunicación usados por el personal de algunas instituciones públicas que trabajan en el AIJCh. Se constata que los


6.3-59

000359

funcionarios estatales afrontan ciertas dificultades a causa de la falta o insuficiencia de los equipos asignados, y adicionalmente, en el caso de la Policía Nacional, por fallas de la señal de internet. Cuadro 6.3-61

Sistemas de comunicación usados por instituciones públicas dentro del AIJCh, 2014

Instituciones Públicas

Caracterización

Ministerios

Policía Nacional del Perú

INDECOPI

El personal de las dependencias dependientes de ministerios (MINAGRI SERFOR, Ministerio de Cultura) utiliza básicamente teléfonos celulares, fijos e internet para realizar las coordinaciones de su trabajo cotidiano. En los casos que las entidades no les proporcionan los equipos correspondientes, los funcionarios deben utilizar sus equipos personales: “Los inspectores tienen sus celulares propios, porque la entidad todavía no nos ha dado” (Javier Balbín – Responsable del Puesto de Control, MINAGRI SERFOR). El personal policial utiliza principalmente teléfonos celulares de propiedad personal. Los teléfonos fijos se usan en mucha menor medida, y en algunas dependencias, como DIRANDRO y la Policía Fiscal, se cuenta con equipos de radio. Para ciertas dependencias, como la Policía de Requisitorias, el uso del internet es importante, porque manejan un software que está integrado con Migraciones. Se presentan algunos problemas con los sistemas de comunicación utilizados por la Policía, ya que en algunas ocasiones la señal de internet se interrumpe. Pero también otros sistemas de comunicación internos se han visto afectados por los trabajos en el aeropuerto: “Tenemos un sistema de la policía, pero ya las últimas modificaciones en el aeropuerto dejó de funcionar este año. Ese era un teléfono internamente para toda la policía del Sistema NEC. Ahorita en la base UDEX no funciona, en la Policía Aérea sí funciona todavía” (Juan Golac – Jefe de Base, UDEX). El personal utiliza principalmente teléfonos móviles e internet: “Tenemos los teléfonos IP de nuestra oficina central. A través del internet tenemos IP en ambas oficinas. Tenemos un IP en la zona internacional de LAP y un anexo analógico en nuestra oficina nacional. Además de ello se cuenta con RPM en cada oficina, el servicio de internet en ambas oficinas” (Luz Huamaní – Responsable de Oficina de INDECOPI).


6.3.3.10 INSTITUCIONES LOCALES ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Las instituciones que realizan actividades en el AIJCh desempeñan labores de muy variada índole, desde el control de pasajeros y embarques, hasta el correcto mantenimiento de los estándares aeroportuarios. Ellas son caracterizadas en el siguiente cuadro. Cuadro 6.3-62

Instituciones que operan al interior del AIJCh, 2014

N° 1

Instituciones Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN)

2

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Aduanas)

3

Comisión para la Promoción del Turismo (PROMPERÚ)

Funciones Dependencia del Ministerio del Interior, encargada del control migratorio de nacionales y extranjeros, de la apertura y cierre de los puntos autorizados para el cruce internacional (en coordinación con la Superintendencia Nacional de Aduanas), así como de la notificación y puesta a disposición de la Policía de Requisitorias de personas con orden de captura o impedimento de salida del país por razones judiciales. Organismo encargado de la administración, recaudación, control y fiscalización del tráfico internacional de mercancías, medios de transporte y personas, dentro del territorio aduanero. Es un subprograma de la Presidencia del Consejo de Ministros, encargado de formular la política informativa para la difusión de la imagen y la realidad del Perú, así como de orientar la estrategia de promoción de las


6.3-60

000360

N°

Instituciones

4

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)

5

Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)

6

Policía Nacional del Perú (PNP) Dirección Antidrogas DIRANDRO Policía Nacional del Perú (PNP) Dirección de Requisitorias

7 8

Policía Nacional del Perú (PNP) Policía Fiscal

9

Policía Nacional del Perú (PNP) Comisaría del Aeropuerto Policía Nacional del Perú (PNP) Unidad de Desactivación de Explosivos (UDEX) Policía Nacional del Perú (PNP) Policía de Extranjería

10 11 12

Sanidad Aérea Internacional Dirección Regional de Salud del Callao (DIRESA) 13

Ministerio de Cultura

14

MINAGRI - Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre

15

Dirección General de Aviación Civil (DGAC)

16 Ministerio Público 17

CORPAC - Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A.

18 Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público - OSITRAN

Funciones inversiones, el turismo y las exportaciones. Organismo público descentralizado del Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales, encargado de la defensa del consumidor, la tutela del libre mercado y la protección de las creaciones intelectuales. La Oficina de Sanidad Agraria del SENASA, se encarga del control sanitario de animales y vegetales, de sus productos, subproductos y derivados. Se encarga de la lucha contra el tráfico ilícito de drogas. Esta Dirección depende de la Policía Judicia. Se encarga de verificar la situación jurídica de los pasajeros: como órdenes de captura, impedimentos de salida, entre otros. Se encarga de prevenir y combatir los delitos de contrabando, delitos aduaneros y aquellos que involucran los bienes considerados como patrimonio nacional. Dependencia destacada en el aeropuerto. Cuenta con personal encargado de la seguridad de las instalaciones del aeropuerto en su parte pública. Unidad especializada, entrenada para detectar, aislar y desactivar artefactos explosivos y objetos sospechosos de contener algún explosivo. Organismo conformado por la División de Extranjería. Se encarga de asegurar el cumplimiento de la Ley de Extranjería. Supervisa las condiciones de los servicios ofrecidos a los pasajeros en las aeronaves (protección de alimentos, calidad del agua para consumo humano, evaluación de aguas residuales, manejo de residuos sólidos, control de insectos y vectores). Supervisa el ingreso y salida de personas del país, a efectos de controlar los riesgos de enfermedades transmisibles, presta servicios de atención médica a los pasajeros, entre otras funciones. Organismo nacional dedicado a la difusión de la cultura. Entre sus funciones, se encuentra la protección de los bienes muebles e inmuebles del país. Controla la exportación, importación y reexportación de productos forestales y de fauna silvestre. También supervisa las salidas nacionales e internacionales, verificando que los productos de flora o fauna silvestre cuenten con la documentación correspondiente. Se encarga de proponer la política relativa al transporte aéreo, así como de supervisar y evaluar su ejecución. Es responsable de controlar las actividades del transporte aéreo y supervisar la construcción, mejoramiento, ampliación, rehabilitación y conservación de los aeropuertos de la red aeroportuaria nacional. Organismo autónomo del Estado, cuyas funciones son la prevención del delito, la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses públicos. Dentro de las instalaciones del aeropuerto, cuenta con una oficina especializada en delitos de tráfico ilícito de drogas. Es una empresa estatal que trabaja bajo régimen privado. Se encarga de administrar los servicios de tránsito aéreo, operar y mantener los aeropuertos. Se encarga de regular el comportamiento de los mercados en los que actúan las Entidades Prestadoras, así como el cumplimiento de los contratos de concesión, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y de los usuarios, a fin de garantizar la eficiencia en la explotación de la infraestructura de transporte de uso público. “Con OSITRAN cuando vienen a supervisarnos. Entonces contactamos con ellos, le damos la información que nos solicitan. En realidad, nos


6.3-61

000361

N°

Instituciones

Funciones solicitan reportes. Le damos información, le llevamos a las instalaciones, les explicamos” (Guadalupe Díaz – Coordinadora de Medio Ambiente, LAP). “La regulación de OSITRAN nos exige tantas cosas, primero informes que tenemos que presentar mensuales y trimestrales, anuales, tenemos que atender supervisiones que vienen a hacer, funcionarios en aspectos de operación, cómo va la infraestructura en cuanto a la operación, en temas ambientales, de seguridad, temas comerciales. Viene físicamente acá, hacen la supervisión, levantan un acta y si hay observaciones las tenemos que atender” (Yamila Vivanco – Abogada Senior, LAP).

Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014; Contrato de Concesión-Anexo 10; http://www.lap.com.pe/lap_portal/entestado.html. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Las principales instituciones con las cuales el AIJCh realiza coordinaciones, pueden ser divididas en entidades públicas, organismos internacionales, gremios, asociaciones, empresas, y entidades educativas. El siguiente cuadro presenta su descripción. Cuadro 6.3-63

Entidades y organismos con los que el AIJCh realiza coordinaciones, 2014

N°

Instituciones

1

Municipalidad Provincial del Callao

2

Gobierno Regional del Callao

3 Congreso de la República

4

Fuerzas Armadas

5

Ministerio del Ambiente (MINAM) Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC)

6 7

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) Municipalidad Metropolitana de Lima

8 9

10

Organización de Naciones Unidas (ONU)

Tipo de coordinaciones Instituciones Públicas -Obtención de licencias de construcción y coordinaciones sobre la problemática de los taxis informales. -Coordinaciones para la implementación de medidas que mejoren el tema del tráfico y tránsito. -Envío de reportes principalmente sobre temas ambientales (ruido, manejo de residuos). -Participación en grupo técnico sobre el tema de la recuperación de la ribera del Rio Rímac. -Coordinaciones sobre la adopción de políticas en temas de infraestructura vial (Av. Gambetta). Comunicación con el Congreso para prevenir observaciones a las operaciones del AIJCh: “El Congreso se toma muy a pecho el tema de fiscalización y control. Nuestra labor es adelantarnos en informar respecto a cualquier inconveniente que se pueda generar aquí, o cualquier duda que puedan tener con respecto a la operación, para evitar algún tipo de intervención. Una intervención del Congreso, a nivel de obligaciones nuestras, sería una pérdida de tiempo, porque lo único que estamos haciendo es cumplir lo que está en el contrato” (César Cornejo – Jefe de Relaciones Institucionales, LAP). Coordinaciones respecto a temas de seguridad. Existe un Comité de Seguridad que agrupa a toda la comunidad aeroportuaria, incluyendo a las fuerzas armadas. Envío de reportes principalmente sobre temas ambientales (ruido ambiental). -Envío de reportes ambientales. Hay comunicación directa con la DGASA, que pertenece al MTC. -La DGASA también participa en los monitoreos ambientales. Hay comunicación principalmente sobre temas laborales (publicaciones de requerimiento de personal). Coordinaciones ante la posibilidad de emergencias médicas, aeronáuticas o estructurales (de acuerdo a la cadena de notificación establecida en el Plan de Emergencias). Existe una coordinación cercana, aunque no esté estipulada en el Contrato de Concesión. La MML no tiene oficinas en el aeropuerto. Organismos Internacionales Coordinaciones sobre temas de desastres (Plan de Recuperación de Desastres): “Nosotros en este año, por ejemplo, hemos tenido una coordinación con el Programa de


6.3-62

000362

N°

Instituciones

11 Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)

12

Sembrando Juntos

13 Asociación para el Fomento de la Infraestructura (AFIN)

14

Cámara Alemana

15 16

Global Research Marketing (GRM) Innova PUCP

17

Llorente & Cuenca

18

Responde

Tipo de coordinaciones Naciones Unidas, hemos hecho un taller súper importante para tener toda la información de todo recurso que pueda tener el aeropuerto para generar una autonomía y generar nivel de recuperación. El aeropuerto no debe depender de elementos externos y estamos trabajando en eso con ellos. Tenemos reuniones cada mes posiblemente, inclusive se está contratando un analista, que va a ingresar toda la información que están suministrando todas las autoridades. Por parte del Programa de Naciones Unidas, lo está contratando y podamos ver cómo ir alimentando este nivel de información que necesitamos para este Plan De Recuperación de Desastres” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP). El AIJCh está regulado por la OACI en temas de manejo de emergencias: “La norma que nos regula establece que tú tienes que tener el 200% de reserva, como de agente de extintor, como de agua. La norma nos obliga para la categoría del aeropuerto, que es categoría 9 de OACI, debo tener 1 000 galones de espuma, tengo que tener de reserva 2 000 mil galones de espuma” (Paul Sánchez – Jefe de Rescate, LAP). Instituciones No gubernamentales Desde octubre de 2011 LAP viene trabajando en la mejora de la calidad de la educación preescolar de niños de 3 a 5 años de la zona de influencia. Estos jardines infantiles son dirigidos desde 1985 por Westnell Nursery Society (Reino Unido) y por la Asociación Sembrando Juntos. Los beneficiarios son 354 niños de nidos de los asentamientos humanos Bocanegra (8 aulas) y 200 Millas (4 aulas): “Desde el 2011 empezamos a apoyar a la ONG Sembrando Juntos, adoptando a una clase de 35 alumnos para cubrir sus útiles escolares durante todo el año. Hacemos también 4 actividades al año con trabajadores y los niños, haciendo la fiesta de navidad, ayudando a los trabajadores a pintar el colegio. Tenemos urnas dentro del terminal, donde puedes colaborar también con dinero” (Liliana Sánchez – Jefe de Imagen y Comunicaciones, LAP). Gremios, asociaciones y empresas AFIN es una asociación gremial que agrupa a las principales empresas concesionarias de infraestructura de servicios públicos en los sectores de energía, transporte, telecomunicaciones, salud y saneamiento. Está constituida de la siguiente forma: 48 asociados activos conformados por empresas concesionarias de infraestructura de servicios públicos en diversos sectores y 11 asociados adherentes constituidos por empresas que prestan servicios a los asociados activos y que no están bajo la supervisión directa de un Organismo Supervisor de Servicios Públicos. LAP es asociado activo de AFIN. Con 120 oficinas en 80 países, las Cámaras de Comercio e Industria Alemanas en el extranjero (AHKs) ponen a disposición de sus socios su experiencia, contactos y servicios tanto a empresas alemanas como extranjeras. Las AHKs tienen presencia en todos los países que son de interés para la economía alemana y están estrechamente conectadas con la red de Cámaras de Comercio e Industria en Alemania (IHKs). LAP es asociado de la Cámara Alemana. Desde 1968 la Cámara de Comercio e Industria Peruano-Alemana fomenta y cultiva las relaciones comerciales bilaterales entre ambos países, brindando información, asesoría y organizando eventos para sus socios. Esta empresa realiza estudio de satisfacción de usuarios dos veces al año (junio y noviembre). Se encarga de realizar estudios de medición del tiempo de espera en los procesos de llegadas y salidas. Empresa consultora encargada del posicionamiento de LAP en medios de comunicación. Esta empresa se encarga del Estudio Diagnóstico de Responsabilidad Social. Instituciones Educativas

19

Consejo Peruano de Reanimación

El personal de rescate del LAP lleva el curso de Reanimación Cardiopulmonar (RCP). El Consejo Peruano de Reanimación (CPR), es la única institución que brinda la certificación y acreditación en Reanimación Cardiopulmonar (RCP) y Soporte Básico y Avanzado de


6.3-63

000363

N°

20

Instituciones

Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial - SENATI

21

Universidades e Instituciones de Educación Superior

Tipo de coordinaciones Vida, a través de cursos-taller, con aval internacional y nacional. Estos cursos permiten adquirir conocimientos y destrezas para obtener aptitudes y actitudes necesarias para evitar muertes prematuras y salvar vidas. “El curso de RCP y uso de fibrilador, está diseñado para que una persona que no sabe nada lo pueda utilizar. Uno lo abre y la grabación le comienza a dar pautas, a través de uso por turno uno puede salvar una vida. Se brinda esta capacitación anual que conlleva a una certificación, lo que la norma nos indica es que el bombero debe certificar nuevamente y se certifica a través de esta capacitación. En este caso, la capacitación la brinda el Concejo Peruano de Reanimación y nos da una tarjeta que dice el nombre de la persona, la vigencia, y que está certificada para hacer RCP” (Paul Sánchez – Jefe de Rescate, LAP). LAP viene efectuando la aportación al SENATI de acuerdo a la Ley N° 26272 y al Decreto Supremo Nº 139-94-EF. LAP tiene convenios con diversas universidades e instituciones de educación superior, que brindan descuentos en sus carreras, cursos (pre y post grado) y programas de perfeccionamiento y complementación académico-profesional. Estas instituciones son: -Universidad César Vallejo -Universidad San Juan Bautista -Universidad del Pacífico -Universidad ESAN -Centrum Católica -CIBERTEC -TECSUP -Euroidiomas -Instituto de Formación Bancaria (IFB).

Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014; International Civil Aviation Organization, http://www.icao.int; Consejo Peruano de Reanimación, http://www.cpr.com.pe; Cámara Peruano – Alemana, http://peru.ahk.de/es/quienes-somos/. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

6.3.3.11 GRUPOS DE INTERÉS Los grupos de interés (stakeholders) son todos los grupos sociales pasibles de ser impactados, en cualquier sentido, por un proyecto, y que pueden, a su vez, influir directa o indirectamente sobre el mismo. Los grupos de interés pueden estar conformados por familias, barrios, empresas, gremios, instituciones públicas o privadas, organizaciones sociales de base, u otras. De acuerdo a Max Clarkson47, es posible clasificar a los stakeholders en función de la homogeneidad de sus intereses. Tal clasificación distingue entre stakeholders primarios y secundarios. Los primarios serían aquellos grupos de interés sin los cuales la empresa no podría seguir operativa y actuante en el mercado porque tienen alguna relación económica con el negocio. Bajo este rubro se incluiría a los dueños y accionistas, a los empleados, a los clientes y a los proveedores. Los grupos de interés secundarios serían aquellos no directamente involucrados en las actividades económicas de una empresa, pero que sí pueden afectar o verse afectados por las acciones de ésta. Aquí cabe un amplio abanico de potenciales grupos de interesados: competidores, comunidad en la que radica la empresa, entes reguladores, medios de comunicación, miembros de la sociedad civil, entre otros.

47

Clarkson, M. B. E., “A Stakeholder Framework for Analyzing and Evaluating Corporate Social Performance”, Academy of Management Review, 20 (1); 1995.


6.3-64

000364

Debe anotarse, sin embargo, que no existen modelos acabados o únicos, o una lista genérica de grupos de interés para las empresas, ni siquiera para las del mismo sector, y que cada organización debe contemplarse desde una perspectiva transversal que identifique a todos los grupos que puedan afectar o verse afectados por el desarrollo de una actividad48. El siguiente cuadro presenta a los stakeholders primarios y secundarios de Lima Airport Partners. Cuadro 6.3-64

Stakeholders de LAP Stakeholders Primarios Accionistas (LAP) Aerolíneas Proveedores Colaboradores (Administrativos y operativos) Pasajeros CORPAC Stakeholders Secundarios OSITRAN MTC Ministerio de Cultura Ministerio de Agricultura Ministerio del Interior - Superintendencia Nacional Organismos estatales de Migraciones MINSA – Sanidad Aérea Policía Nacional del Perú INDECOPI SUNAT - Aduanas Empresas privadas (Contratistas, Retail, Empresas de Rentas y Concesiones) Grupos de interés en la Zona Sur del AIJCh Comunidad (Localidades Grupos de interés en la Zona Centro del AIJCh colindantes al AIJCh) Grupos de interés en la Zona Norte del AIJCh Gobiernos locales y Municipalidad Provincial del Callao regionales Gobierno Regional del Callao Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Asimismo, en función de su posición respecto de la propia empresa, suele distinguirse entre stakeholders internos y externos. Los primeros poseen altas cuotas de poder sobre la organización pues aportan el capital y los recursos necesarios para la marcha institucional. Normalmente se incluye a los accionistas, los directivos y los trabajadores. Entre los stakeholders externos se destaca el Estado por su rol conductor de las políticas laborales, fiscales y regulatorias, y porque debe brindar la seguridad jurídica que las empresas requieren. Además del Estado, normalmente se incluyen en esta clasificación a los clientes, los proveedores, la comunidad, las organizaciones sociales de diverso tipo, y otras más49. La siguiente figura presenta el mapeo de los stakeholders de LAP según el criterio de pertenencia al entorno interno o externo.

48 Granda Revilla G. y Trujillo Fernández R., “La gestión de los grupos de interés (stakeholders) en la estrategia de las organizaciones”, Revista Economía Industrial; 2011. 49

Guerras L.A. y Navas J.E., La dirección estratégica de la empresa: teoría y aplicaciones. Editorial Civitas; 2007.


6.3-65

000365

Figura 6.3-2

Mapeo de stakeholders internos y externos de LAP

Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Los stakeholders de LAP se ubican espacialmente en el AID y AII del Proyecto, de acuerdo al tipo de funciones y roles que cumplen en el negocio aeroportuario. A continuación se los caracteriza teniendo en cuenta su relevancia, sus relaciones con los demás grupos de interesados y los cambios sufridos en el tiempo. 6.3.3.11.1 Grupos de Interés en el Área de Influencia Directa (aid) Accionistas (LAP) El grupo de accionistas o socios tiene una alta relevancia por tratarse de un stakeholder primario. Sus principales expectativas son la recuperación de su inversión y obtener una rentabilidad que la justifique. Su relación con otros stakeholders es de coordinación e informativa, pero nunca interfieren en la operación. En el año 2000, al adjudicarse la buena pro a LAP, este consorcio se encontraba conformado por el operador alemán de aeropuertos Fraport AG Frankfurt Airport Services Worldwide que contaba con el 42,75 % de participación, por Bechtel Enterprises Services Ltd., parte del conglomerado norteamericano Bechtel, con una participación de 42,75 % y por Cosapi S.A., compañía constructora peruana, con un 14,5 % de participación. En los subsiguientes años se producen diversos cambios en la composición del accionariado de LAP, de tal forma que desde el 2008, y hasta la actualidad, la composición societaria de LAP se distribuye así: Fraport AG con 70,01 % del capital social; la Corporación Financiera Internacional


6.3-66

000366

con 19,99 % y el Fondo de Inversión en Infraestructura, Servicios Públicos y Recursos Naturales con 10,00 %50. Aerolíneas Son stakeholders primarios con alta relevancia, clientes directos de LAP que realizan un pago por el uso de la infraestructura, los servicios aeroportuarios y el terminal, donde brindan sus propios servicios a los pasajeros. Las aerolíneas tienen una relación estrecha con la concesionaria y son de suma importancia para esta, ya que su presencia permite la afluencia de pasajeros y un mayor pago de la TUUA (tarifica unificada por uso del aeropuerto), principal ingreso de la concesionaria, además del uso de los servicios comerciales que brinda el aeropuerto. Las principales expectativas de este grupo de interesados son recibir facilidades de infraestructura y seguridad operacional, así como facilidades para aumentar sus frecuencias y su participación en el mercado nacional. En el año 2013 las aerolíneas que operaban en el Perú eran 21, las aerolíneas que atendían vuelos internacionales eran 18 y las que atendían vuelos nacionales eran 5 (LAN Perú, TACA Perú, LC Perú, Peruvian Airlines y Star Perú)51. Lima Airport Partners realiza promociones para atraer un mayor número de aerolíneas e incrementar las rutas y las frecuencias que ya operan en el país, propugnando constituirse en el hub o centro de conexión de muchas de ellas. Se espera que la construcción de la segunda pista y la ampliación del aeropuerto permitan el ingreso y establecimiento de las nuevas aerolíneas que han declarado su interés por operar en el país52. Pasajeros Son stakeholders primarios con alta relevancia, clientes directos de LAP que, por el pago de la TUUA, hacen uso de los servicios e instalaciones del terminal aeroportuario. Los pasajeros (nacionales e internacionales, así como sus acompañantes) son también clientes indirectos, ya que las aerolíneas y negocios comerciales que operan en el terminal les proveen servicios. Las expectativas de este grupo de interesados se centran en la obtención de mejores servicios en las instalaciones del aeropuerto, como seguridad, señalización, informes, entre otros. Desde que LAP obtuvo la concesión del AIJCh hasta la actualidad, se ha venido incrementando en forma constante el tráfico de pasajeros. En el año 2001 se movilizó a 4,1 millones de pasajeros y en el año 2013 a 14,9 millones de pasajeros53. Asimismo, las proyecciones del movimiento de pasajeros al año 2030, confirman una fuerte tendencia de crecimiento54. Proveedores Son empresas que brindan servicios aeroportuarios en las instalaciones del AIJCh (distribuidores de combustible, operadores logísticos, proveedores de alimentos) siendo las aerolíneas y pasajeros sus clientes. Se trata de stakeholders primarios de alta relevancia, cuyas principales expectativas giran en torno al cumplimiento de los contratos con la concesionaria y el otorgamiento de facilidades para realizar sus labores. En el desarrollo de sus funciones interactúan con diversos actores, pero principalmente con los colaboradores de LAP y las aerolíneas. Entre estas empresas se encuentran

50 51

52 53

54

LAP, Memoria Anual 2013. LAP, Memoria Anual 2013. Alfredo Mendiola y otros, Concesión del Aeropuerto Jorge Chávez: evaluación del valor generado. Lima, Universidad ESAN, 2011. LAP, Memoria Anual 2013. Véase el numeral 6.3.3.12.2


6.3-67

000367

Talma Servicios Aeroportuarios S.A., Servisair Perú S.A.C., Peruvian Handling S.A. y muchas otras55. Colaboradores Stakeholder primario de alta relevancia conformado por el grupo humano contratado directamente por LAP para desarrollar los servicios que la empresa presta. Se dividen en colaboradores administrativos y operativos. Sus principales expectativas son contar con facilidades para laborar y recibir el reconocimiento por sus esfuerzos. Las cifras oficiales muestran que en el 2001 (entre el personal en planilla y el que labora bajo la modalidad de outsourcing) LAP contaba con 653 colaboradores, con 1 075 en el 201356 y con 1 138 en el año 201457. CORPAC (Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A.)58 Es la entidad autónoma del Estado que proporciona las instalaciones, los servicios y los procedimientos para la navegación aérea (parte aire). Se trata de un stakeholder primario muy relevante que guarda una estrecha relación con Lima Airport Partners. Sus principales expectativas son que LAP respete el contrato de concesión y que la retribución pagada por la misma sea alta, para subsidiar a los aeropuertos de provincias que no son autosostenibles porque la mayor parte de operaciones se concentra en el AIJCh59. Entre los años 2001 y 2013, LAP ha entregado al Estado 1 234 183 millones de dólares por concepto de retribución, tributos y transferencias. En cuanto a CORPAC, el contrato de concesión estipula que LAP debe transferirle el 50,0 % de las tarifas de aterrizaje y despegue en el AIJCh (132 mil 089 dólares durante el periodo 2001-2013) y el 20,0 % de la TUUA internacional (116 mil 785 dólares durante el periodo 2001-2013)60. Organismos estatales Los organismos del Estado son stakeholders secundarios, de relevancia media en tanto no tienen relación económica directa con el negocio aeroportuario. Están compuestos por: -

Entidades reguladoras, que norman y fiscalizan la actuación de LAP respecto al contrato de concesión, aspectos ambientales, sociales y otros61.

-

Usuarios de infraestructura, entidades no relacionadas directamente a la provisión de servicios aeroportuarios, pero que por su mandato deben estar presentes en el terminal.

Las entidades reguladoras se relacionan básicamente con la concesionaria, ya que sus expectativas son el cumplimiento del contrato de concesión, el pago de la tasa de regulación (OSITRAN) y asegurar la operación eficiente del aeropuerto (MTC)62. Por su parte, los usuarios de infraestructura (ministerios de Cultura, Agricultura, Interior, Salud, INDECOPI, SUNAT - Aduanas, PNP), dependiendo de sus funciones, interactúan principalmente con los clientes directos, es decir, con los pasajeros.

Véase el cuadro 6.3-48. LAP, Memoria Anual 2013. 57 Véase el cuadro 6.3-13. 58 A diferencia de los otros organismos estatales, CORPAC tiene la categoría de stakeholder primario, pues sin su intervención sería imposible la operatividad del AIJCh. 59 Alfredo Mendiola y otros, Concesión del Aeropuerto Jorge Chávez: evaluación del valor generado. Lima, Universidad ESAN, 2011. 60 LAP, Memoria Anual 2013. 61 RESPONDE, Plan de Gestión de Sostenibilidad de Lima Airport Partners. Octubre de 2014. 62 Alfredo Mendiola y otros, Concesión del Aeropuerto Jorge Chávez: evaluación del valor generado. Lima, Universidad ESAN, 2011. 55 56


6.3-68

000368

Empresas privadas (Contratistas, Retail, Empresas de Rentas y Concesiones). Son stakeholders secundarios, de relevancia media en tanto no tienen relación económica directa con el negocio aeroportuario. Se trata de negocios comerciales que arriendan un espacio en el terminal a fin de proveer de servicios no aeroportuarios a los pasajeros y visitantes del aeropuerto. Sus principales expectativas son la mejora de la infraestructura del aeropuerto y, que por su eficiencia, éste se convierta en un hub de varias empresas aéreas para aumentar el tráfico de usuarios. Se relacionan con LAP y con los pasajeros y sus acompañantes. El número de estas empresas varía de año en año, con una tendencia ascendente63. La descripción de la estructura organizativa, funciones, representantes y principales expectativas de los grupos de interés al interior del AIJCh, se presenta en el siguiente cuadro. Cuadro 6.3-65 Tipo de Grupo de interés

LAP

Grupos de interés en el AID del AIJCH, 2014

Grupo de interés

LAP

Subgrupo de interés

LAP


Instituciones Públicas

Ministerios

Ministerio de Agricultura

Ministerio del Interior Superintendencia Nacional de Migraciones

63

Caracterización Estructura organizativa: Comité Ejecutivo, Gerencia General, Gerencia Comercial, Gerencia de Operaciones, Gerencia de Administración y Finanzas, Gerencia de Organización y Comunicación, Gerencia de Infraestructura. Representante: Jorge Von Wedemeyer (Presidente del Comité Ejecutivo). Funciones / Competencias: Administrar el AIJCh. Expectativas / Visión: Constituirse en un referente mundial en innovación y servicios centrados en las personas y el entorno, creando la mejor imagen de Latinoamérica para el mundo; una empresa inspiradora y exitosa en el Perú. Estructura: La Dirección de Recuperaciones es una dependecnia de la Dirección General de Defensa del Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura. Cuenta con 3 arqueólogos y 3 especialistas en arte, ubicados en el AIJCh, en lo que se conoce como módulos descentralizados. Representantes: Katie Navarro (Directora de Recuperaciones), Inés Abad Pérez (Especialista en Arte). Funciones / Competencias: controlar del tráfico ilícito de bienes culturales, a través de las verificaciones del contenido de los equipajes. Expectativas: Que LAP les de facilidades económicas para colocar paneles informativos para los turistas, sobre qué bienes culturales pueden llevar y qué no. Tener mayor espacio para almacenar los bienes incautados. Estructura: el Puesto de Control Forestal y Fauna Silvestre del AIJCh, pertenece a la Dirección Forestal y Fauna Silvestre del Ministerio de Agricultura y Riego. Representantes: Javier Balbín (Responsable del Puesto de Control del AIJCh) Funciones / Competencias: La Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre se encarga de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, cautelar la conservación de la gestión sostenible del medio ambiente rural y la biodiversidad silvestre. Emite permisos de exportación, de reexportación e importación, permisos de transporte interno de fauna silvestre, entre otros. Expectativas: Que mejore el trato por parte del personal de seguridad de LAP en la entrega de fotochecks y se brinden facilidades para el trabajo que realizan. Estructura: El Puesto de Control Migratorio del AIJCH responde a la Gerencia de Servicios Migratorios. En el AIJCh trabajan 200 personas, que están divididas 4 grupos de 12 horas cada uno. Representante: Abog. César Andrés Moquillaza Baldeón (Jefe de Control Migratorio – AJCh) Funciones / Competencias: Control de ingresos y salidas de personas, tanto nacionales como extranjeras. Expectativas: Implementar nuevos sistemas para brindar un mejor servicio, tales como el Pasaporte de Matrícula (permite reconocer a una persona tan sólo al mostrar la huella digital o el iris del ojo).

Véase el cuadro 6.3-72.


6.3-69

000369

Tipo de Grupo de interés

Grupo de interés


MINSA – Sanidad Aérea

Policía DIRANDRO

Policía Fiscal

Policía Nacional del Perú

Policía UDEX

Policía Requisitorias

Policía Extranjería

INDECOPI

Caracterización Estructura: la Dirección de Sanidad Aérea Internacional responde a la Dirección Ejecutiva de Sanidades Internacionales, que pertenece a los Órganos de Línea de la Dirección General de la DIRESA Callao, la cual corresponde al Ministerio de Salud (MINSA). Representantes: Directora Gladys Berrocal. Funciones / Competencias: Controla y supervisa las condiciones de los servicios que se prestan a los pasajeros en las aeronaves, el cual comprende la protección de los alimentos, calidad del agua para consumo humano, evaluación de aguas residuales, manejo de residuos sólidos y control de insectos y vectores; supervisa el ingreso y salida de personas del país, a efectos de controlar los riesgos producidos por enfermedades transmisibles; presta servicios de atención médica a las personas que ingresan, salen o están en tránsito en el país; entre otros. Expectativas: Ampliar y mejorar instalaciones, lo cual tiene relación con la ampliación del AIJCh. Se considera que actualmente necesitan mayor espacio, y que luego la necesidad será mayor. Estructura: Departamentos Aeroportuarios Antidrogas, División Portuaria Antidrogas, Dirección Ejecutiva Antidrogas, Dirección Nacional de Operaciones Policiales, Dirección General PNP. Representantes: Silvia Vergaray (Jefa de Carga Aérea, DIRANDRO) Funciones / Competencias: Encargada de la lucha contra el tráfico ilícito de drogas. Expectativas: Tener mejor equipamiento y mayor tecnología para un trabajo óptimo. Estructura: Dirección de Policía Fiscal, Dirección Ejecutiva de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia, Dirección Nacional de Operaciones Policiales, Dirección General PNP. En el AIJCh existen 15 efectivos al mando de un comandante. Hay 3 grupos operativos que trabajan las 24 horas del día, de forma alternada. Representantes: Oscar Zapata (Oficial operativo a cargo de un grupo) Funciones / competencias: Se encarga de prevenir y combatir los delitos de contrabando, aduaneros y de aquellos que involucran los bienes considerados patrimonio nacional. Estructura: Total 12 efectivos en la base, en 2 grupos de 6, que trabajan 24 por 24 horas. Representantes: Juan Golac (Jefe de Base) Funciones / competencias: Intervenir toda amenaza de bombas, tanto en vuelo, como en las instalaciones del aeropuerto. También intervienen en toda la P. C. del Callao. Expectativas: Que la calle LAP, donde se encuentra la base UDEX, no sea utilizada para carga y descarga de productos u otros. Se considera que debe quedar libre. Estructura: Total 15 efectivos en el AIJCh, de los cuales: 1 comandante, 4 oficiales, 2 tenientes, 1 capitán, 7 sub-oficiales. Representante: Edmundo Torres (Capitán, Jefe de equipo y administración) Funciones / competencias: Dirección de la Policía Nacional, dependiente de la Policía Judicial, encargada de verificar la situación jurídica de los pasajeros tales como órdenes de captura, impedimentos de salida, entre otros. Expectativas: Contar con mayor personal para una labor óptima. Estructura: Departamento de Extranjería, División de Extranjería, Dirección de Seguridad del Estado. Representantes: Oscar Valle (Mayor, Jefe del Departamento de Extranjería). Funciones / competencias: Organismo policial conformado por la División de Extranjería encargado de asegurar el debido cumplimiento de la Ley de Extranjería. Controla el ingreso y salida de extranjeros. Expectativas: Que existan facilidades para el trabajo que realizan. Sienten que existe mucho control en el AIJCh. Estructura: Total 11 trabajadores en la oficina. Representantes: Luz Huamaní (Responsable de la oficina en el AIJCh). Funciones / competencias: Orientar al usuario respecto a protección al consumidor y propiedad intelectual. Expectativas: Incorporar personal para un trabajo óptimo.


6.3-70

000370


Grupo de interés

Otras Entidades Públicas


CORPAC

SUNAT - Aduanas

Retail

Empresas Privadas

Efectimedios

Caracterización Estructura / Representantes:  Alta Dirección de CORPAC S.A. Alejandro Chang Chiang (Director) Andres Juan Jochamowitz Stafford (Director) Edgard Eduardo Ortiz Galvez (Director) Dhenis Gamth Cabrera Garrido (Gerente General) Rosa Luz Sandoval Guzman (Órgano de Control Institucional) Ericka De la Roca Macchiavello (Secretaría del Directorio)  Gerencias Centrales y de Línea Luis Cesar Rivera Pérez (Gerencia Central de Aeronavegación) Mariano Augusto La Torre Mesia (Gerencia Central de Administracion y Finanzas) Jorge Luis Raez Ancaya (Gerencia de Operaciones Aeronáuticas) Victor Arturo Martínez Serna (Gerencia Sistemas de Gestion de Seguridad Operacional) José Manuel Rubira Chauca (Gerencia Técnica) Jose Antonio Cáceres Montanchez (Gerencia de Aeropuertos)  Órganos de Apoyo y Asesoramiento Elia Margarita Robles Narcizo (Gerencia de Finanzas) Marcela Maria Raquel Truel Fernandez Davila (Gerencia de Personal) Patricia Teresa Vargas Rotta (Gerencia de Logística) Víctor Hugo Pacheco Postigo (Gerencia de Tecnología de la Información) Ericka De la Roca Macchiavello (Gerencia de Asuntos Jurídicos) William Mario Aranda Arrese (Gerencia Centro de Instrucción de Aviación Civil) Funciones / Competencias: a) Operar, equipar y conservar aeropuertos comerciales abiertos al tránsito aéreo, incluyendo las dependencias, servicios, instalaciones y equipos requeridos por la técnica aeronáutica, de acuerdo con las normas internacionales reconocidas por el Estado Peruano y las disposiciones legales y reglamentarias referentes al funcionamiento de los aeropuertos y sus servicios. b) Establecer, administrar y conservar los servicios de ayuda a la aeronavegación, radiocomunicaciones aeronáuticas y demás servicios técnicos necesarios para la seguridad de las operaciones aéreas del país. c) Establecer y mantener el ordenamiento del tránsito aéreo y su correspondiente control que le asigne el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. d) Establecer sistemas apropiados e idóneos de comunicación requeridos para regular y controlar el tránsito aéreo de sobrevuelo. Expectativas: Ser una empresa reconocida por sus servicios de Navegación Aérea y Aeroportuarios seguros y eficientes, contribuyendo a la integración de los pueblos y en armonía con el medio ambiente. Brindar Servicios de Navegación Aérea y Aeroportuarios de primer nivel, con seguridad, eficiencia y responsabilidad social. Estructura: Intendencia de Aduana Aérea y Postal, Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas, Superintendencia Nacional. Representantes: Jaime Cornelio (Encargado de la División de Aduana Aérea y Postal). Funciones / competencias: Organismo encargado de la administración, recaudación, control y fiscalización del tráfico internacional de mercancías, medios de transporte y personas, dentro del territorio aduanero. Expectativas: Que mejore el trabajo conjunto y las coordinaciones entre Aduanas y el personal de seguridad del aeropuerto, para un mejor servicio al usuario. Estructura: En el AIJCh trabajan 2 personas. Representantes: Ivonne Yndigoyen (Coordinadora de Sistemas de Gestión) Funciones / competencias: Desarrollar, instalar y operar publicidad en el AIJCh. Expectativas: Que se mejóren las coordinaciones con LAP, en cuanto a la información sobre los procedimientos dentro del AIJCh. Incrementar publicidad y los tipos de publicidad, gracias a la futura ampliación del AIJCh. Estructura: Tiene 1 300 trabajadores en rampa, 1 000 en carga. Representantes: César Matos (Gerente de Seguridad Operacional) Funciones / competencias: 1) Negocio de rampa: atención a la aeronaves,


6.3-71

000371


Grupo de interés

Subgrupo de interés TALMA

Rentas

Los Portales

Hotel Costa del Sol

American Airlines

Avianca

Star Perú

Aerolíneas

LAN

Caracterización pasajeros y carga 2) Negocio de carga: recepción, almacenaje y manipulación de la carga que va a las aeronaves 3) Mantenimiento aeronáutico: atención mecánica a las aeronaves. Expectativas: Seguir aportando al desarrollo de la industria aeronáutica. Están aptos a escuchar cualquier propuesta en conjunto por parte de LAP, en cuanto a temas sociales. Estructura: Total 56 personas en el AIJCh. Los puestos cubiertos son: caja / cobro, orientadores en playa, supervisores, operadores del centro de control y personal de mantenimiento. Aproximadamente son 33 cajeras, 12 anfitriones, 2 supervisores y 9 trabajadores que se dividen entre mantenimiento y operadores de control. Representantes: Marco Salazar (Administrador de playa de estacionamiento). Funciones / competencias: Administrar la playa de estacionamiento del AIJCh. Expectativas: Solucionar los problemas originados por los taxistas informales. Estructura: Total 134 personas trabajando en el AIJCh. Representantes: Riad Zegarri (Gerente General) Funciones / competencias: Proveer hospedaje a turistas en conexión. Expectativas: Que el AIJCh se convierta en un aeropuerto más moderno, en cuanto a tecnología. Estructura: En el AIJCh trabajan alrededor de 60 personas. Representantes: Santiago Motta (Director Nacional, Perú) Funciones / competencias: Transporte de pasajeros y carga. Expectativas: La simplificación de los procesos dentro del AIJCh, y por ende la mejora del servicio a los pasajeros como producto de la expansión y construcción de la nueva pista. Estructura: Aproximadamente 450 trabajadores en el AIJCh. Representantes: Gabriela Guardia (Coordinadora de Gestión Ambiental) Funciones / competencias: Transporte de pasajeros y carga. Expectativas: Que exista mayor comunicación con LAP para coordinar actividades. Asimismo, esperan la ampliación del AIJCh, porque se está saturando. Estructura / Representantes: - Gerencia General (Roberto Teruya) - Gerencia de Seguridad Operacional (Jorge De Ingunza) - Gerencia de Mantenimiento e Ingeniería (Rommy Picón) - Gerencia Comercial (Ilse Benvenutto) - Gerencia de Operaciones (Carlos Santa Cruz) - Gerencia de Administración y Finanzas (Roberto Teruya) Funciones / competencias: Transporte de pasajeros, carga y mantenimiento de aeronaves. Expectativas: Consolidarse como aerolínea de vuelos nacionales, ampliar sus rutas y destinos, así como renovar su flota. Estructura / Representantes:  Directorio Mauricio Rolim Amaro María Claudia Amaro Juan José Cueto Plaza Georges de Bourguignon Ramón Eblen Kadis José María Eyzaguirre Baeza Carlos Heller Solari Gerardo Jofré Miranda Francisco Luzón López  Principales ejecutivos Enrique Cueto, CEO Grupo LATAM Airlines Ignacio Cueto, CEO LAN Marco Bologna, CEO TAM S.A. Claudia Sender, Presidente TAM Linhas Aéreas Armando Valdivieso, Gerente General LAN Cristian Ureta, Gerente General Negocio de Carga


6.3-72

000372


Grupo de interés


Caracterización

Damian Scokin, VP Senior Operaciones de Pasajeros Internacionales Andrés Osorio, VP Senior Finanzas Roberto Alvo, VP Senior Funciones Corporativas Emilio Del Real, VP Senior Recursos Humanos Jerome Cadier, VP Senior Marketing  Gerencias Gerencia General (Félix Santelo) Gerencia Comercial (Alex Pullman) Gerencia de Ventas y Marketing (vacante) Gerencia de Mantenimiento y Operaciones (Director Carlos Shat) Gerencia Legal (Antonio Olórtegui) Gerencia de Personas (Cecilia Maldonado) Gerencia de Seguridad (vacante) Gerencia de Servicios (Director José Raúl Vargas) Gerencia de Administración y Finanzas (Juan Pablo Olivares) Gerencia de Relaciones Institucionales (Mijael Patzel) Funciones / competencias: Transporte de carga y pasajeros. Expectativas: Crecer sostenidamente como negocio, cuidando del medio ambiente y consolidarse como aeropuerto de conexión (hub) en la región. Estructura / Representantes: Gerencia de Mantenimiento (Carlos Cordero) Gerencia de Operaciones (Carlos Camacho) Gerencia de Aeropuertos (Atala Britto) Gerencia de Seguridad Operacional (Luis Gonzáles) Peruvian Airlines Funciones / competencias: Transporte de carga, correo y pasajeros. Expectativas: a) Obtener mayores espacios dentro de las instalaciones del AIJCh, como usuario interno del aeropuerto b) Que en el aeropuerto se prioricen las operaciones aeroportuarias, en decrecimiento de las operaciones comerciales como restaurantes, venta de ropa, etcétera. Expectativas: Recibir servicios de excelencia en el AIJCh, que incluyan Nacionales e Pasajeros Pasajeros comodidades en las diversas instalaciones, buena orientación y trato amable por internacionales parte del personal. Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014; LAP, http://www.lap.com.pe/lap_portal/acercalap.html; Ministerio de Agricultura, http://www.minag.gob.pe/portal/; Superintendencia Nacional de Migraciones, http://www.migraciones.gob.pe/index.php/quienessomos/estructura/; Dirección Regional de Salud – Callao, http://www.diresacallao.gob.pe/wdiresa/organizacion.php; Contrato de Concesión, Anexo 10; Policía Nacional del Perú, https://www.pnp.gob.pe/direcciones/dirandro/nosotros.html; CORPAC, http://www.corpac.gob.pe/Main.asp; SUNAT, http://www.sunat.gob.pe/institucional/quienessomos/organigrama.pdf; Hotel Costa del Sol, http://www.costadelsolperu.com/peru/about; Global Research Marketing, Estudio de Satisfacción de Pasajeros y Acompañantes en el AIJCh. Noviembre de 2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

6.3.3.11.2 Grupos de interés en el Área de Influencia Indirecta (AII) Como parte del AII del Proyecto se encuentran las localidades colindantes al aeropuerto (urbanizaciones y asentamientos humanos) y los organismos locales y regionales de gobierno como la Municipalidad Provincial del Callao y el Gobierno Regional del Callao. Gobiernos locales y regionales Son stakeholders secundarios, de relevancia baja en tanto no guardan relación económica directa con LAP ni con el negocio aeroportuario en general. Coordinan ciertas actividades de capacitación y seguridad con LAP64. En relación al AIJCh, tienen expectativas en torno al aumento de la inseguridad y los riegos potenciales ante la posible ocurrencia de tsunamis o maremotos, que afectarían a las localidades más cercanas. 64

Entrevista con Giselle Castro, Gerente de Organizaciones Vecinales de la M. P. del Callao.


6.3-73

000373

Comunidad (localidades colindantes al AIJCh) Las localidades aledañas al aeropuerto configuran un grupo de interés secundario y de baja relevancia, en tanto no guardan relación económica directa con LAP ni con el negocio aeroportuario en general. Coordinan principalmente con los gobiernos locales proyectos de saneamiento físico – legal, estrategias de seguridad ciudadana y su participación en programas sociales. Algunas de estas localidades se benefician de iniciativas patrocinadas por LAP, como las conducidas por la Westnell Nursery Society y la Asociación Sembrando Juntos65. El trabajo de campo efectuado permitió conocer las características y expectativas de estos grupos de interés. Éstas se presentan en los cuadros subsiguientes, según las zonas colindantes con el AIJCh. Se incluyen algunas organizaciones de base, las comisarías locales y los testimonios directos de sus representantes. Cuadro 6.3-66

Grupos de interés en la Zona Sur del AIJCH, 2014

Grupo de Interés

Junta Directiva del AA.HH. 1° de Julio (Informante: Olga Gossin Breña, Secretaria General Interina)

Junta Directiva del AA.HH. 25 de Febrero (Informante: Yolanda Aparcana, Secretaria General)

65

Zona Sur del AII del AIJCH Objetivo: Organizar a la población para contribuir al progreso del A.H. Organización/Junta Directiva: Secretario general, secretaria de actas, secretaria de economía, una fiscal y una vocal y la asistenta social. Actividades: “Las cobranzas de agua, porque nos abastecemos de pilón, ese es el único fondo que tenemos para cualquier emergencia, ahora que lo vamos a utilizar para festejar nuestro aniversario”. Hacemos pollada o chicharronada, para hacer un fondo para, por ejemplo, Navidad, para hacerle a los niños”. Temas de las reuniones: “Los avances para la población, por ejemplo en el tema del incendio, cómo lograr que nos nivelara el agua y desagüe, las fumigaciones porque acá por el reciclaje, que hayan las campañas médicas y todo lo que sea progreso para la población”. Reconocimiento: No están inscritos en registros públicos, pero tienen reconocimiento de la Municipalidad Provincial del Callao. Coordinaciones: Con laMunicipalidad Provincial del Callao; el Gobierno Regional del Callao y una Iglesia Cristiana con sede en el distrito de San Martín de Porras. Dificultades para el ejercicio: “Un poco más de comunicación, porque a veces estamos con tantas voladas y a veces nos desequilibran y no sabemos si estamos yendo bien o nos falta algo”. Intereses/Expectativas: Favorecer el desarrollo y progreso integral del A.H. y de su población en general. Objetivo: Apoyar a los pobladores en situación de carencia económica y gestionar los títulos de propiedad del A.H. Organización/Junta Directiva: Sra. Yolanda Aparcana, Secretaria General; Sra. Angélica Anaya, Secretaria de Actas; Sr. José Rivas, Secretario de Deportes; Sr. Andrés Reyes, Secretario de Economía; Sr. Jorge Livia, Secretario de Organización; Sr. Gerardo Montañés, Asistente Social. Actividades: “Primero ayudar a la gente con la gestión para techo propio”; “Las coordinaciones que hemos hecho con el colegio de notarios para las donaciones que hubo para los 6 asentamientos del incendio”. “Hemos conseguido apoyos para algunos muchachos para la beca regional, para trabajos, también hemos estado trabajando con la Comisaria de Playa Rímac”. “Estamos trabajando por el adulto mayor, ayudándoles a conformar una Asociación”. Temas de las reuniones: “Por trámites que hemos hecho, respuesta o negativa en trámites, caso excepcional ha sido por alguna emergencia de algún caso de incendio”. “Hacer servicio social para trámites de la población”. Reconocimiento: No están inscritos en registros públicos, pero tienen reconocimiento de la Municipalidad Provincial del Callao: “En Registro Públicos la directiva no, sí está en

Véase el cuadro 6.3-63.


6.3-74

000374

Grupo de Interés

Junta Directiva del AA.HH. 200 Millas (Informante: Javier Amaya Rojas, Secretario General)

Junta Directiva del AA.HH. Señor de Luren (Informante: Giovanna Benavides Caico, Secretaria General)

Junta Directiva del AA.HH. Nueva Esperanza (Informante: Fabián Bruno Palomino, Secretario General)

Zona Sur del AII del AIJCH SUNARP, están registrados los planos tanto Lima y Callao, perimétrico y plano de lotización de todos los lotes”. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao; el Gobierno Regional del Callao y una Iglesia Cristiana con sede en el distrito de San Martín de Porras: “Solamente cuando consultamos vamos a la Defensoría de la Municipalidad del Callao”. Dificultades para el ejercicio: “Primeramente para hacer trámites se necesita copias, se necesita tener pasajes, acá hay muchos casos sociales, la directiva no cuenta con dinero”. Desean pedir autorización para hacer uso de la cancha sintética para hacer festivales gastronómicos. Intereses/Expectativas: Favorecer el desarrollo y progreso integral del A.H. y de su población en general: “Para poder ayudar a la gente, para dar más ayuda”. Objetivo: Se ocupa de todo lo relacionado a la buena marcha del pueblo. Organización/Junta Directiva: Secretario General, Sub Secretario General, Secretario de Organización, Secretario de Economía, Secretario de Difusión, Secretario de Bienestar Social, Secretario de Disciplina. Actividades: “El parquecito se trate de mejorar, es el único pulmón que tenemos. Lo otro es una loza deportiva, lo queremos cerrar por los peligros para los jóvenes, tenemos una pista al costado, son preocupaciones. Lo otro, el puente peatonal que cruza Playa Rímac con Faucett, ese puente estamos preocupados que sea con rampa, los minusválidos no pueden movilizarse, son los que más sufren los ancianos”. Están en negociaciones con la empresa Terrano para la pared colindante con la Calle Salaverry. Temas de las reuniones: Los trámites que realizan ante diversas autoridades. Reconocimiento: No están inscritos en Registros Públicos, pero tienen reconocimiento de la Municipalidad Provincial del Callao: “Es de acuerdo a una ordenanza que ellos han emitido, firmado por el alcalde y su secretario, esa ordenanza rige a nivel de todos los asentamientos”. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao; el Gobierno Regional del Callao y una Iglesia Cristiana con sede en el distrito de San Martín de Porras. Intereses/Expectativas: “Obtener apoyo de las empresas privadas para realizar actividades en fechas como la navidad y el aniversario del pueblo (15 de marzo)”. Objetivo: Conseguir el desarrollo y reconocimiento del A.H. Lograr que los acrediten como moradores del A.H. Organización/Junta Directiva: Secretaria General (Giovanna Benavides Caico), Sub Secretaria General (Lucy Camones), Fiscal (Erley César Magino), Secretario de Economía (Sergio Rodríguez). Actividades: Las principales actividades se orientan a conseguir el reconocimiento por parte del municipio. Temas de las reuniones: El estado de los trámites realizados ante las entidades públicas Reconocimiento: “Hemos sacado Certificado Domiciliario por la Municipalidad, que está sellado por el Gerente de Serenazgo. Hemos sacado una Declaración Jurada que también vivimos acá, tenemos constancia de vivencia emitida por el Comisario de Playa Rímac”. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao; el Gobierno Regional del Callao, INABIF. Dificultades para el ejercicio: No contar con la documentación que los acredite como moradores, debido al incendio que sufrieron en octubre de 2013. Intereses/Expectativas: Lograr el reconocimiento municipal como A.H.: “Que nos reconozcan como asentamiento humano para proyectarnos a hacer las pistas y veredas, alumbrado público, la limpieza”. Objetivo: Realizar las gestiones para ejecutar actividades en favor de la población. Actualización de los documentos necesarios. Organización/Junta Directiva: Secretario General (Fabián Bruno Palomino), Sub Secretario General (Luis Alberto Rojas Quispe), Secretario de Organización (Edgar Rojas Quispe), Secretaria de Deportes (Carmen Rosa Bolívar). Actividades: Actualización de todos los documentos en la Municipalidad Provincial del Callao y COFOPRI. Temas de las reuniones: Básicamente los trámites que se realizan. Reconocimiento: No cuentan con reconocimiento del municipio, por tener una observación al no respetar los 50 metros de la franja marginal del río.


6.3-75

000375

Grupo de Interés

Junta Directiva del AA.HH. Hijos de Moradores de 25 de Febrero (Informante: José Augusto Llontop Aparcana, Secretario General)

Asociación Sagrados Corazones de Jesús y María - Comedor Popular del AA.HH. 25 de Febrero (Informante: Teodosia Ruiz Cruz, Presidenta)

Asociación de Recicladores Fundo Montenegro (Informante: José Augusto Llontop Aparcana, Presidente)

Zona Sur del AII del AIJCH Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao y COFOPRI. Intereses/Expectativas: El mayor interés es lograr el reconocimiento municipal como A.H. en la zona. Objetivo: Coordinar y participar en las actividades del municipio, de las entidades públicas, del Centro de Salud, de las comisarias, del Ministerio del Ambiente, y contribuir en la seguridad ciudadana. Organización/Junta Directiva: Secretario General (José Augusto Llontop Aparcana), Secretaria de Actas (Maribel Alejo), Micaela Carrasco (Secretaria de Economía), Olivia Ezcurra (Asistenta Social), Olga Gálvez (Secretaria de Organización), Ester Herrera (Vocal). Actividades: “Este año estamos tramitando comedor popular, porque da trabajo para la mujer; estamos gestionando el trabajo para los vecinos que son recicladores, se formalicen para que puedan trabajar organizadamente con la municipalidad, puedan tener acceso al Seguro Integral de Salud”. Temas de las reuniones: Principalmente informes de los trámites que se realizan. Reconocimiento: “Aperturamos nuestro libro en el 2004, los dirigentes no lo inscribieron en registros, pero sí tenemos documentaciones de que se hacía gestiones en ese año. Hay muchos documentos que se quemaron, hay muchos documentos importantes que se salvaron, hemos sacado los certificados de supervivencias, los libros, los antiguos expedientes que se mandaba a la Municipalidad del Callao”. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao; con el Gobierno Regional del Callao; con los otros asentamientos humanos de la zona y con “Triciclo” (organización que capacita a los recicladores). Dificultades para el ejercicio: La falta de los documentos que se quemaron en el incendio de octubre de 2013 y que los acreditaban como moradores. Intereses/Expectativas: Cuidar de la salud y el trabajo de los vecinos y gestionar capacitaciones para obtener mejores trabajos. También coordinar charlas para los vecinos en temas de buenas prácticas sanitarias, estimulación temprana y actuación ante accidentes. Objetivo: Brindar asistencia alimentaria a los pobladores del A.H. 25 de Febrero. Organización/Junta Directiva: Presidenta (Teodosia Ruiz Cruz), Coordinadora de Comedor, Tesorera, Asistenta. Número de socias y beneficiarios: Actualmente entre 60 y 80 familias. Actividades: Preparación de alimentos. Frecuencia y temas de reuniones: Se reúnen mensualmente y tratan principalmente de la donación de víveres y la gestión de apoyos para talleres productivos. Coordinaciones: Con la Municipalidad del Callao que les manda víveres. Dificultades para el ejercicio: Han estado funcionando eventualmente, en temporadas cortas. En los últimos tiempos subieron demasiado los costos y no tuvieron ayuda de víveres. Intereses: Obtener apoyo para los pobladores en necesidad material, de alimentación y de bajos recursos. Objetivo: Optimizar y hacer más rentable la actividad del recojo de residuos sólidos. Organización/Junta Directiva: La asociación agrupa a 57 recicladores, 20 de ellas mujeres activas. Se encuentra formalizada desde el año 2010. Su actual Presidente es José Augusto Llontop Aparcana. Actividades: Participan del Programa de Segregación de Fuente de Residuos Sólidos. También están involucrados en un proyecto que ejecutará en el país la Coca Cola Internacional. Participan en diversas actividades con las comisarías, en marchas de salud, el “Día del Sol”, el “Día Mundial de la TBC”. Reconocimiento: Pertenecen a la Federación Nacional de Recicladores del Perú y están reconocidos por la Municipalidad Distrital de Pueblo Libre. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao; el Gobierno Regional del Callao; el Ministerio del Ambiente; el Ministerio de Economía; ONGs como VIEGO y ECOSAC, con la Municipalidad Distrital de San Martín de Porras, el Ministerio de Salud, con la RED LACRE (Red Latinoamericana de Recicladores). Dificultades para el ejercicio: La falta de autorización para el acopio por parte de los municipios donde se recogen los residuos y la necesidad de utilizar botaderos por falta de


6.3-76

000376

Grupo de Interés

Zona Sur del AII del AIJCH

Comisaria PNP Playa Rímac (Informante: Wilson Loconi Enriquez, Mayor Comisario)

plantas de tratamiento. Intereses/Expectativas: Contar con locales para los recicladores y el cuidado del medio ambiente: “Hemos diseñado motos ecológicas para el cuidado del medio ambiente”. Comisario: Mayor PNP Wilson Loconi Enríquez. Tiempo de existencia: Desde 1991. Servicios que brinda: Patrullaje policial, servicios de tránsito, servicios contra la violencia familiar, copias certificadas y todos los servicios de investigación policial. Total de efectivos: Hay 47, pero el Comisario considera que en realidad se necesitarían 80. Localidades a cargo: Un sector del AA.HH. 200 Millas, parte de la Urb. Aeropuerto, el AA.HH. Aeropuerto, AA.HH. Bocanegra IV y V sector al lado izquierdo de la Av. Perú. Avenidas principales: Elmer Faucett hasta la avenida Colectora, Av. Bertello hasta la altura de la Av. Quilca, por la Av. Perú. Coordinaciones locales: Con las Juntas Vecinales de la Urb. Aeropuerto, del AA.HH. 200 Millas, y de otros asentamientos humanos que se están organizando para mejorar la seguridad en sus sectores. Dificultades para el ejercicio: La insuficiencia del personal y de los recursos logísticos.


Los grupos de interés de la Zona Centro se describen en el siguiente cuadro. Cuadro 6.3-67 Grupo de Interés

Junta Directiva del AA.HH. Aeropuerto (Informante: Aquiles Meza Jara, Secretario General)

Junta Directiva del AA.HH. Bocanegra Sector IV (Informante: Rosa Maldonado Granados, Ex Secretaria General y Miembro de la Secretaria del Adulto Mayor de La Junta Vecinal Fraternidad)

Grupos de interés en la Zona Centro del AIJCH, 2014 Zona Centro del AII del AIJCH Objetivo: Ejecutar proyectos, realizar gestiones administrativas internas y externas. Organización/Junta Directiva: Aquiles Meza Jara (Secretario General), Antonio Mendo Alcalde (Secretario de Disciplina y Fiscalización), Pedro Conde Zavaleta (Secretario de Organización), Elba Marcelo Ramírez (Secretaria de Economía). Actividades: Administran una cochera propia. Realizan gestiones para construir un pequeño boulevard, organizan eventos en fechas especiales (Día de la Madre, aniversario de la localidad, Navidad, entre otros). Temas de las reuniones: Las gestiones sobre el boulevard, las actividades para obtener fondos. Reconocimiento: Se encuentran inscritos en Registros Públicos desde 1997. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao y con el Gobierno Regional del Callao. Intereses/Expectativas: Ejecutar proyectos para la población. Objetivo: Lograr una vida digna para los vecinos. Organización/Junta Directiva: Presidenta (Mary Carmen Liñán Astoquilca), Secretaria de Economía (María Magdalena Domínguez León), Secretaria de Actas (Elsa Olivia Núñez Armas), Fiscal (Luisa Matilde Pizarro Mariño), Secretaria de Seguridad Ciudadana y Defensa del Consumidor (Julia Margarita Melgarejo Ronca), Secretaria de la Mujer y Bienestar Social (Betsabé Carrasco Guerrero), Secretaria de Juventud y Deporte (Carmen Rosa Anta Vega), Secretaria de Asuntos de la Tercera Edad (Rosa Maldonado Granados). Actividades: Acciones para mejorar la seguridad ciudadana y organización de talleres productivos para la tercera edad. Temas de las reuniones: Quejas de los vecinos por venta de licor, bulla por fiestas, consumo de drogas en las calles. El tema de la basur botada en las calles o cerca del parque. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao; con la Comisaría de Playa Rímac y con las juntas vecinales cercanas. Dificultades para el ejercicio: La Comisaria no apoya las rondas de seguridad (la señora Rosa Maldonado se encuentra amenazada de muerte, por delincuentes, extorsionadores y vendedores de drogas). Intereses/Expectativas: Que se implementen talleres productivos para confeccionar flores,


6.3-77

000377

Grupo de Interés

Junta Directiva del AA.HH. Bocanegra Sector V (Informante: Roberto Quesada Bolaños, Fundador y Ex Secretario General)

Zona Centro del AII del AIJCH aretes, y otros objetos útiles. Objetivo: Lograr el saneamiento físico-legal de la localidad y solucionar los problemas sociales presentes. Organización/Junta Directiva: 16 miembros, 8 titulares y 8 suplentes (hubo elecciones, pero fueron impugnadanas, por lo que actualmente no cuentan con una nueva Junta Directiva). Actividades: Principalmente la ejecución de las obras de saneamiento, incluyendo pistas y veredas. Temas de las reuniones: La entrega de terrenos, el pago de la deuda, la entrega de títulos. Coordinaciones: Con el Congreso de la República, el Gobierno Regional del Callao, con la Municipalidad Provincial del Callao. Dificultades para el ejercicio: Hay discrepancias a nivel poblacional y diferencias entre algunos ex dirigentes. Intereses/Expectativas: El desarrollo integral del A.H.

Club de Madres y Comedor Aeropuerto del AA.HH. Aeropuerto (Informante: Rosa Vidal de Correa, Presidenta)

Objetivo: Como comedor popular participan en la preparación de alimentos y apoyan a muchas personas necesitadas. Organización/Junta Directiva: Rosa Vidal de Correa (Presidenta) y 6 personas que ocupan cargos (Vicepresidenta, Secretaria, Tesorera, Vocal, Almacenera, Cocinera). Socias y beneficiarios: 36 socias y más de 100 beneficiarios que llegan desde San Martin, Playa Rímac, 200 Millas. Actividades: “Hay capacitaciones no solo para las socias, sino para toda la comunidad. Estas capacitaciones nos enseñan cómo ayudar en nuestras casas sin abandonar a nuestros hijos. Las mamás aprenden un oficio que en casa pueden trabajar. Por ejemplo, pintura en tela, hacer carteras, cuadros, zapatería y gratis”. Temas de las reuniones: Los problemas que se presentan dentro de la organización o al realizar algunas actividades. Reconocimiento: El comedor está inscrito en el padrón de la Municipalidad del Callao. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao que manda víveres. También con el Centro de Salud se hace campañas invitando a toda la población a participar. Dificultades para el ejercicio: Carencia de fondos para mejorar el ambiente y el menaje de cocina. Intereses/Expectativas: Apoyar a los pobladores de bajos recursos.

Comedor Popular San Pablo del AA.HH. Bocanegra Sector V (Informante: Rosa Hualpa Paredes, Asesora)

Objetivo: Brindar apoyo alimentario a la gente más necesitada; brindar apoyo en casos de violencia física y psicológica a las persona agredidas. Organización/Junta Directiva: Presidenta (Rosa Luz Rivera), Secretaria, Almacenera y Tesorera. Beneficiarios: 60 beneficiarios (antes eran muchos más). Actividades: Es un comedor autogestionario, por lo que a veces realizan actividades pro fondos. Cada 6 meses se actualiza el padrón de socias. Temas de las reuniones: Acuerdan pequeñas actividades para afrontar los gastos de la compra de víveres. Reconocimiento: El comedor está inscrito en el padrón de la Municipalidad del Callao. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao, que se encarga de los programas sociales. Dificultades para el ejercicio: Carencia de dinero e insuficiencia de los recursos alimentarios recibidos desde el Estado. Intereses/Expectativas: Apoyar a los pobladores de bajos recursos.


Los grupos de interés de la Zona Norte se describen en el siguiente cuadro.


6.3-78

000378

Cuadro 6.3-68

Grupos de interés en la Zona Norte del AIJCH, 2014

Grupo de Interés

Junta Directiva de la Urb. Los Portales del Aeropuerto (Informante: Ángel García Hurtado, Presidente)

Comité Regional de la Urb. San Juan Masías (Informante: Catalina Balta Vda. de Zegarra, Presidenta)

Junta Directiva de la Urb. Aero Residencial Faucett (Informante: Mónica Cristina Pérez Braga, Presidenta)

Junta Directiva de la Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa (Informante: Giovanna Sánchez Aguilar, Presidenta)

Junta Directiva de la Asociación Residencial La Taboada

Zona Norte del AII del AIJCH Objetivo: Velar por el mejoramiento de la asociación y defender los derechos de sus integrantes. Organización/Junta Directiva: Ángel García Hurtado (Presidente), Daniel Caldas Ponte (Tesorero) Ana María Quispe (Vocal). También funciona una Junta de Vigilancia encarga de fiscalizar. Actividades: Ejecución de obras como el mejoramiento de pistas y veredas, construcción de la reja y culminación de la habilitación urbana. Temas de las reuniones: El saneamiento físico y legal de la asociación. Reconocimiento: “Tenemos un Decreto Supremo de parte del Gobierno, el D.S.00-2000 creo que es, en que estamos exonerados de la expropiación del aeropuerto”. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao y con el Gobierno Regional del Callao. Intereses/Expectativas: Mejorar la asociación. Objetivo: Lograr la habilitación urbana, la elaboración de los planos, el saneamiento básico, alumbrado eléctrico, cambio de tuberías de desagüe, pistas y veredas. Organización/Junta Directiva: Presidenta (Catalina Balta Vda. de Zegarra), en total hay 10 cargos directivos. Actividades: “Nosotros estamos casi terminando, hemos terminado con todo lo de San Juan Masías, nos quedan cosas pequeñas, los trámites en la municipalidad por el tema de ambulantes, de transportes, en sí lo que nos falta es aquí la comisaría de San Juan Masías, estamos en esos trámites”. Reconocimiento: La urbanización está reconocida desde el 2007. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao y con el Gobierno Regional del Callao. Dificultades para el ejercicio: “Siempre hemos tenido tropiezos pero al final lo logramos”. Intereses/Expectativas: Concretar lo del Local de la Comisaría. Objetivo: El desarrollo de la urbanización. Organización/Junta Directiva: Presidenta (Mónica Cristina Pérez Braga), Fiscal (Chipana Flores). Actividades: Actualmente no tienen mucha actividad porque ya consiguieron los servicios básicos, pistas y veredas y el saneamiento legal. Temas de las reuniones: Mejoramiento de la urbanización y apoyo a los pobladores en dificultades. Reconocimiento: Están inscritos en Registros Públicos. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao y con el Gobierno Regional del Callao. Intereses/Expectativas: Que la urbanización siga progresando. Objetivo: Lograr el visado de los planos de la urbanización para dar inicio a las obras de agua y desagüe en los 22 lotes que no lo poseen. También se quiere instalar el alumbrado eléctrico en las calles. Organización/Junta Directiva: Presidenta (Giovanna Sánchez Aguilar), Vicepresidenta (Edith Sonia Álvarez), Tesorera (Jessica Quintanilla), Secretario de Actas (José Antonino Torpoco). Actividades: Se realizan los trámites para las obras, para lo cual se recolecta mensualmente una cantidad de dinero de los vecinos. Temas de las reuniones: Se informa sobre el agua y la luz. Reconocimiento: Están inscritos en Registros Públicos desde noviembre del 2013. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao y con el Gobierno Regional del Callao. Dificultades para el ejercicio: Necesitan capacitación para realizar sus gestiones con mayor facilidad. Intereses/Expectativas: El desarrollo y progreso de la urbanización. Objetivo: Lograr la mejora de la urbanización. Organización/Junta Directiva: Presidenta (Santos Villacorta Castillo), Secretaria de Actas (María Lizet Mendoza Bernaola), Secretario de Economía (Armando Lumbre Ferreñay), Fiscal


6.3-79

000379

Grupo de Interés (Informante: Santos Villacorta Castillo, Presidenta)

Junta Directiva de la Urbanización/ Asociación de Vivienda Los Lirios (Informante: Mérida Albinagorta de Carnero, Presidenta)

Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Niño del Milagro – Urb. Alameda Portuaria I Etapa (Informante: Carlos Miranda Villanueva, Gerente General)

Asociación de Golosineros Turísticos del Callao (Informante: Santos Zavaleta Herrera, Dirigente)

Zona Norte del AII del AIJCH (María Laos Martínez), Secretario de Seguridad Defensa y Seguridad Ciudadana (William Lara), Secretaria de Mujeres y Bienestar Social (Maritza Mendoza), Secretaria de Juventud, Cultura y Deporte (Sonia Alainstein). Actividades: Ejecutan un proyecto de desagüe, ya tienen agua mediante pilones (van a ingresar el expediente de un proyecto a SEDAPAL). Temas de las reuniones: El desagüe y los documentos de la asociación porque aún no tienen títulos. Reconocimiento: La municipalidad provincial les ha extendido una resolución, pero aún no están inscritos en Registros Públicos. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao. Dificultades para el ejercicio: “Faltan los documentos, nosotros antes nunca hemos tenido ninguna clase de Junta Vecinal ni Directiva porque siempre ha sido de la Inmobiliaria. Por esa parte hemos pedido asesoría legal en la municipalidad, para que nos puedan orientar y a través de ellos poder solicitar los documentos”. Intereses/Expectativas: Desligarse del amparo de la Inmobiliaria que fue originalmente la promotora de la Asociación de Vivienda. Objetivo: Organizar y conducir a la población en los temas legales y el mejoramiento del medio ambiente y el saneamiento básico. Organización/Junta Directiva: Presidenta (Mérida Albinagorta de Carnero), Secretaria (Olga Reynoso Cano), Tesorera (Liliana Flores Romero). Actividades: “Estamos en plena titulación mediante la prescripción adquisitiva de dominio, la 26687. Estamos titulando 13 lotes. Estamos trabajando en nuestra losa deportiva, tenemos un expediente en el Gobierno Regional del Callao para que hagan un mejoramiento con grass artificial”. Temas de las reuniones: Se brindan informes de las gestiones. Reconocimiento: En Registros Públicos, como Junta Directiva. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao, el Gobierno Regional del Callao y la Defensoría del Pueblo. Dificultades para el ejercicio: “En estos momentos también tenemos un problema que nos está generando, colindante a nuestra urbanización hay un terreno muy grande en una calle denominada Los Cedros, que aparentemente está vacío. El Ministerio de Transportes ha hecho un proyecto del patio taller para la línea 4 del Metro de Lima. Estamos muy preocupados porque le tenemos mucho miedo a la contaminación ambiental con las ondas electromagnéticas, tenemos mucho temor por la inseguridad, sabemos que nos va a traer conflictos de delincuencia, desorden, bullas. También hay problemas económicos, tenemos tantos gastos que cubrir, tenemos muchos problemas sobre todo legales, a veces la población se siente cansada de tantos aportes, tratamos de gastar lo menos posible”. Intereses/Expectativas: La Junta Directiva desea solucionar el problema de los títulos de propiedad, porque los antiguos propietarios del terreno quieren anular sus títulos. Objetivo: Se busca el mejoramiento como empresa. Organización/Junta Directiva: El Representante Legal y Gerente General es Carlos Miranda Villanueva. Actividades: Brindan servicio de taxi estación, trasladando a los pasajeros a distritos distantes. Actualmente operan 55 vehículos legalmente registrados en la municipalidad. Temas de las reuniones: Principalmente la problemática de las papeletas. Reconocimiento y Coordinaciones: Con la Dirección de Transporte de la Municipalidad Provincial del Callao. Dificultades para el ejercicio: Las intervenciones policiales que implican muchas veces la colocación de papeletas y problemas judiciales con algunos trabajadores por temas de empresa. Intereses/Expectativas: Solucionar el problema de las papeletas. Objetivo: Brindarle formalidad al comerciante golosinero ambulante del Callao. Organización/Junta Directiva: Santos Zavaleta Herrera (Dirigente de la Asociación de Golosineros Turísticos del Callao). Otros cargos son Secretario General, Secretario de Organización, Secretario de Actas, Secretario de Economía, Secretario de Disciplina, Vicepresidente y Vocal. La asociación tiene 13 años de fundada. Actividades: Comercialización de todo tipo de golosinas en módulos estables y rodantes entre


6.3-80

000380

Grupo de Interés

Comisaría PNP Juan Ingunza Valdivia (Informante: Néstor Delgado Alarcón, Mayor Comisario)

Zona Norte del AII del AIJCH las avenidas Tomás Valle con Faucett y Lima Cargo City, en los ingresos internacionales y nacionales, la calle Córpac y alrededor del aeropuerto. Reconocimiento: Tienen reconocimiento de la Municipalidad Provincial del Callao mediante una Ordenanza Municipal. Coordinaciones: Con la Municipalidad Provincial del Callao. Dificultades para el ejercicio: Ocasionalmente son erradicados cuando se realizan obras. Intereses/Expectativas: Asegurar que sus socios puedan trabajar tranquilos, sin problemas. Comisario: Mayor PNP Néstor Delgado Alarcón. Tiempo de existencia: Desde 1976. Servicios que brinda: Patrullaje policial, servicios de tránsito, servicios contra la violencia familiar, copias certificadas y todos los servicios de investigación policial. Total de efectivos: Hay 63. El Comisario considera que son insuficientes, pero mediante alianzas estratégicas con el Serenazgo y con otras unidades que apoyan en los operativos se cubre el déficit. Localidades a cargo: Vipol y las urbanizaciones San Juan Masías, La Quilla, Las Fresas, 7 de Agosto, Los Lirios, Las Garzas, Faucett y el AA.HH. 200 Millas, por el Norte. Coordinaciones: Con el Serenazgo, la Municipalidad Provincial del Callao y la Municipalidad Distrital de San Martín de Porras. Dificultades para el ejercicio: Limitaciones logísticas.


6.3.3.12 PROBLEMÁTICA SOCIAL A continuación se analiza la situación en el AID y AII. Los problemas identificados son transversales a los Grupos de Interés y se establece la relación entre ellos. Debido a que el estudio de Línea de Base Social no tiene un carácter predictivo, no es posible colocar las soluciones a los problemas que podrían presentarse, pues cumple una función descriptiva del momento actual. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) La problemática social registrada en las localidades del AII colindantes con el AIJCh es de por sí compleja. El trabajo de campo realizado evidenció la coexistencia de una serie de problemas de diversa magnitud, que impactan fuertemente en poblaciones y familias. Entre los problemas más característicos que se verifican en estas localidades, consideradas como stakeholders secundarios de LAP66, se encuentran:  Inseguridad ciudadana (asaltos, robos a mano armada, pandillaje).  Consumo y micro comercialización de drogas en calles y domicilios, principalmente por parte de adolescentes y jóvenes.  Violencia familiar, caracterizada por violencia física y psicológica hacia las mujeres, violencia entre la pareja y hacia los hijos.  Excesivo consumo de bebidas alcohólicas, en calles, en fiestas y reuniones sociales.  Prostitución en la Zona Centro.  Altísima sensibilidad y preocupación (por el tema de expropiación y desalojo de viviendas) entre los pobladores de la Zona Sur, Zona Norte-margen izquierda y zonas limítrofes, frente al proyecto de ampliación del AIJCh.  Hacinamiento en muchas viviendas que albergan a dos y hasta tres generaciones familiares.

66

Véase el cuadro 6.3-64 (matriz de grupos de interés).


6.3-81

000381

 

Limitado acceso a la educación superior para los adolescentes y jóvenes de la Zona Sur y Zona Centro, principalmente. Ruidosas fiestas en las calles, que son cerradas hasta altas horas de la madrugada del próximo día, sin respetar a los vecinos.

En general, los problemas anotados son de origen multicausal. En su configuración intervienen diversos factores macro y micro sociales, como la insuficiencia de oportunidades educativas (asociada íntimamente con la pobreza), la falta de empleo, la insuficiencia o carencia de infraestructura social y adecuados programas preventivos, el embarazo adolescente, entre otras variables. Actualmente muchas partes del Callao están consideradas como territorios de alto riesgo67, identificándose factores adicionales de inseguridad como la existencia de un vasto sector juvenil proveniente de hogares desestructurados, el incremento acelerado y desordenado de la población en asentamientos humanos marginales, la nociva actuación de falsos gremios de “Construcción Civil”, o la misma lenidad de las leyes para sancionar los delitos de menor cuantía, lo que en última instancia promueve la impunidad. Algunos testimonios reflejan con gran claridad la dimensión de los problemas que afrontan los pobladores de las zonas colindantes al AIJCh: “En esta jurisdicción, de acuerdo a la percepción y estadísticas, la mayor incidencia delincuencial se da en los paraderos con relación al hurto, arrebato en diferentes modalidades. Después esta la prostitución, el alcoholismo, el excesos de velocidad de los accidentes de tránsito” (Mayor PNP Wilson Loconi Enriquez, Comisario de Playa Rímac). “En 200 Millas hay asaltos continuos, lo mismo en el Puente Aéreo, es diario, dos o tres asaltos, hemos hecho denuncias del consumo de drogas. Tanta delincuencia hay, que a veces nuestros propios hijos no saben qué hacer. Aparte de ello la violencia familiar. Hay muchas personas por su condición y su labor que desempeñan consumen bastante bebidas alcohólicas y consecuencia a ello ejercen violencia sobre su familia” (Javier Amaya Rojas, Secretario General del AA.HH. 200 Millas). “En el Sector IV de Bocanegra, la problemática es que se están juntando pseudas agrupaciones de construcción civil, que supuestamente están amedrentando en diferentes formas, tratando de extorsionar. Hasta la fecha no contamos con denuncias de extorsión, pero sí se tiene conocimiento por ciertas personas, a veces no quieren denunciar por problemas de represalias” (Néstor Delgado Alarcón, Comisario de Juan Ingunza Valdivia). “El problema fundamental tenemos el problema de las familias disfuncionales, tenemos casi un 30 % que son padres separados, lo cual influye bastante en la educación de los niños” (Samuel Roque, Director de la I.E. N° 5075 Inca Garcilaso de la Vega del AA.HH. Aeropuerto). El siguiente cuadro muestra con mayor detalle la incidencia de problemas sociales según las zonas (Sur, Centro y Norte) del AII del proyecto:

67

Municipalidad Provincial del Callao – Comité Provincial de Seguridad Ciudadana del Callao, Plan de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2014.


6.3-82

000382

Cuadro 6.3-69

Problemas sociales en las zonas colindantes al AIJCh, 2014

Zona colindante al AIJCh

Zona Sur (Asentamientos humanos: Progreso, 1° de Julio, Nueva Esperanza, 25 de Febrero, 200 Millas, Hijos de Moradores de 25 de Febrero y Sr. de Luren)

Zona Centro (Asentamientos humanos: Aeropuerto, Bocanegra Sector IV y Bocanegra Sector V – Polígono. Urbanizaciones: Aeropuerto II Etapa, Grimanesa y la Zona Industrial hasta la Av. Tomás Valle)

Problemas sociales 1. Inseguridad Ciudadana  Asaltos personas y viviendas  Micro comercialización de drogas  Pandillas  Robos a mano armada a personas 2. Consumo de drogas 3. Consumo de bebidas alcohólicas 4. Violencia intrafamiliar 5. Informalidad vinculada a las actividades laborales de la recuperación, la segregación y la comercialización de residuos sólidos y las factorías o talleres mecánicos. 6. Ausencia de un espacio común para almacenar y guardar lo recuperado en la actividad del reciclaje, las herramientas y las movilidades. 1. Inseguridad Ciudadana  Hurtos, arrebatos, asaltos a mano armada a personas  Micro comercialización de drogas  Bandas con uso de armas de fuego  Extorsión por presencia de grupos de construcción civil  Pandillas 2. Consumo de bebidas alcohólicas en bares, cantinas, fiestas 3. Consumo de drogas 4. Familias disfuncionales 5. Prostitución 6. Fiestas a todo volumen, que perturban el orden y la paz 7. Informalidad vinculada a las factorías o talleres mecánicos. 8. Embarazos de adolescentes

Zona Norte en ambas márgenes (Urbanizaciones: 1. Inseguridad Ciudadana Las Fresas, 7 de Agosto,  Asaltos La Quilla, Los Lirios, Las  Robos a mano armada Garzas, Alameda Portuaria  Robos a viviendas y vehículos I y II Etapas, Aero  Pandillas Residencial Faucett, Los  Extorsiones a empresarios y comerciantes Portales del Aeropuerto I y 2. Consumo de drogas II Etapas y Asociación 3. Consumo de bebidas alcohólicas en bares, calles y fiestas. Residencial La Taboada) Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Los principales problemas que se verifican en el AIJCh se relacionan con la comisión de delitos (principalmente hurtos) por parte de personas de mal vivir que aprovechan el descuido de los pasajeros y/o sus acompañantes. También es muy perjudicial la presencia de taxistas informales y de vendedores ambulantes de boletos, ya que frecuentemente se trata de estafadores que, con sus acciones, crean una imagen negativa del aeropuerto. Las marchas y huelgas son expresiones de conflictividad social que podrían afectar directamente la dinámica del AIJCh, aunque hasta el momento no se han presentado dificultades serias en este sentido. El siguiente cuadro describe con detalle los problemas enunciados, incluyendo testimonios de los funcionarios o representantes de los stakeholders primarios y secundarios del AID más ligados a ellos68, así como algunas recomendaciones para mitigar o prevenir su incidencia. 68

Véase el cuadro 6.3-64 (matriz de grupos de interés).


6.3-83

000383

Cuadro 6.3-70 Tipo de problemas sociales

Delincuencia

Taxistas y comerciantes informales

Problemas sociales que afectan al AIJCH, 2014 Caracterización Hurtos Entre los delitos más comunes está el hurto. Se producen en la parte externa como interna. En la parte interna se registra la apropiación de pertenencias ajenas, sin que la víctima se percate, esto sucede al momento de pasar el control de abordaje y dejar pertenencias en la bandeja: “La delincuencia en la parte pública es coger las pertenencías de otros y llevárselas. La parte interna no sucede más que en el puesto, a la hora de hacer la inspección, que justo a la hora de pasar un pasajero, otro le agarra las cosas del otro en la bandeja” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP). Coordinaciones de LAP con la policía LAP está en constante coordinación con la policía para evitar la delincuencia en la parte pública: “Tenemos que estar vigilantes a eso, vigilantes al tema de la delincuencia que puede producirse en la parte pública. Lo hacemos coordinadamente con la Policía Nacional, para evitar gente de mal vivir o que venga aquí para robar” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP). Medidas de LAP para evitar estos hechos Han incrementado personal y sistemas de seguridad, como circuito cerrado de televisión. También se usa personal encubierto para conocer lo que sucede en las inmediaciones del AIJCh. Existe un Cómite de Seguridad que reúne a los actores presentes en el AIJCh. De acuerdo a la estadística, se está realizando un trabajo preventivo adecuado. Disminución de hurtos en el AIJCh Las cifras de reducción de hurtos en el AIJCh son avaladas por la percepción de la Policía: “Creo que ya es mínimo lo que es robos. Anteriormente se veía eso, a las ventanillas de counter se acercaban todos los familiares, venían pasajeros, civiles, venían delincuentes y se acercaban y robaban la maleta. Es una buena medida que a la zona de chequeo del pasajero no entre nadie más. Se ha visto mínimo el accionar de los delincuentes en esa área” (Juan Golac – Jefe de Base, UDEX). Recomendaciones de la policía para disminuir la delincuencia Se propone desplegar mayor cantidad de efectivos y realizar patrullajes para reducir la delincuencia en las inmediaciones del AIJCh: “De repente dotar de mayor capacidad de patrullaje móvil, inclusive a pie. Un patrullaje más constante en las inmediaciones del aeropuerto, donde hay mayor incidencia delictiva, y, de repente, hacer trabajo de inteligencia, con personal de civil para ver la modalidad, quienes son. Coordinar con las demás autoridades, hacer una intervención conjunta para que pueda disminuir este tema de inseguridad que pueda haber alrededor del aeropuerto” (Oscar Valle – Jefe de Departamento, Policía de Extranjería). Taxistas informales Un problema mayor es la presencia de taxistas informales. A veces se aprovechan para cobrar tarifas excesivas y también existe el riesgo de que algunos de ellos sean en realidad delincuentes: “Hay vehículos que pueden ser utilizados como taxi y el delito no lo ocasionen aquí, sino afuera. Falsos taxistas que actúan fuera del aeropuerto, eso sí se ha presentado” (Edmundo Torres – Jefe de Equipo y Administración, Policía de Requisitorias). Es difícil controlar esta situación, ya que casi cualquiera podría convertirse en un taxista informal. En algunos casos, vehículos que llegan al AIJCh como particulares, salen como taxis. Las autoridades no combaten frontalmente la informalidad de los taxistas De acuerdo a la percepción de LAP, la Municipalidad fomenta la informalidad de los taxistas, al permitir su presencia en lugares donde inicialmente no estaban autorizados: “De alguna manera se da por el hecho mismo que las mismas autoridades lo van generando. Ves a una Municipalidad del Callao que da facultades a 4 o 5 empresas de taxi para que se estacionen en una vía rápida. Esa vía rápida era para que los carros circularan, pero la Municipalidad tomó posición a decir ‘no, ahí también debe haber taxis’. Contemplaron la ubicación de taxis ahí, cuando ya los taxis tiene dos vías para eso; la tercera vía que era vía libre, para el uso del ciudadano. Ahora ellos dijeron ‘no, también ahí que vayan otras empresas de taxis’, eso es fomentar ese nivel de informalidad, más allá que puedan estar registradas en la Municipalidad del Callao” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP).


6.3-84

000384

Tipo de problemas sociales

Conflictos Sociales

Caracterización También existe la idea de que el Estado no colabora del todo para disminuir la informalidad: “Hemos ido a hablar, a nivel ministerio, inclusive con el Ministerio de Turismo, para ver en qué nos pueden apoyar en esta situación. Ya contempla que el Estado se ponga las pilas. La informalidad la respiramos en toda la ciudad. Hacer una isla acá también nos cuesta muchísimo, porque también tenemos que enfrentar al Estado mismo” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP). Recomendaciones para disminuir el taxi informal Se recomienda el empadronamiento de los taxistas y mayores controles, tanto al ingreso como a la salida de vehículos: “Tratar de empadronar a todos en forma diaria, para que se tenga registro de qué persona entró y salió, tanto en el ingreso como en el egreso, y al momento de salir registrarlo” (Oscar Valle – Jefe de Departamento, Policía de Extranjería). Comercio ambulatorio Parte del comercio ambulatorio son los vendedores de boletos, que eventualmente pueden estafar a algún usuario: “Los vendedores, los jaladores, los taxistas que están en la puerta de acceso. Hay bastante jaladores que paran engañando a los pasajeros” (Juan Golac – Jefe de Base, UDEX). “El tema de los vendedores de boletos informales. Los pasajeros son estafados, los llevan afuera del aeropuerto y les venden boleto, a un precio que no tiene nada que ver con la realidad” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP). Huelgas Ha habido huelgas que han afectado en alguna medida al AIJCh. Por ejemplo, huelgas de enfermeras y huelgas de operadores de tráfico aéreo: “Es variado, pero lo más saltante es el conflicto social: las huelgas, las manifestaciones. Un hecho palpante es que las enfermeras hicieron un bloqueo de vías al frontis, tuvo que intervenir personal de la comisaria aeroportuaria para poder desbloquear la vía. Si hay una huelga en la ciudad del Callao o Lima, no sabemos en qué magnitud pueda afectar las instalaciones del aeropuerto. Cuando hicieron su marcha los operadores de tránsito aéreo, los de radar también hicieron internamente, sacaron sus pancartas creo que fue hace 1 año, los de CORPAC, los trabajadores” (Oscar Zapata – Oficial Operativo, Policía Fiscal). Marchas de protesta Las marchas también generan potenciales peligros al AIJCh, ya que se pueden infiltrar delincuentes y afectar la seguridad de usuarios del AIJCh. Protocolos de seguridad en LAP Existen protocolos de seguridad en LAP. Ante una amenaza de bomba, LAP recurre a la Policía – UDEX, y se restringen accesos: “Identificación del área afectada. Aislamos el área, e inmediatamente comunicamos a la Policía, a la Dirección de Seguridad Aeroportuaria, a la UDEX. Ellos se acercan y establecen sus análisis correspondientes. Consideramos restricciones a algunos accesos, evidentemente de acuerdo a lo que está sucediendo en la zona” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP). Coordinaciones de LAP con instituciones: Policía y DGAC LAP coordina con la Policía y DGAC para salvaguardar el orden y seguridad en las instalaciones del AIJCh: “Cuando hay un conflicto social que afecta a nivel ciudad, a nivel país, nosotros tenemos una la coordinación con la DGAC que es el organismo que regula la aviación civil” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP). Medidas adoptadas por la Policía en casos de manifestaciones sociales La policía despliega una mayor cantidad de fectivos para controlar este tipo de eventos: “A través de la Dirección Policial del Callao, se establece todo un sistema de ordenamiento, de todas esa personas, a través de la comisaria. Entonces, internamente las unidades que están dentro del aeropuerto establecen un mecanismo de acción, y los que están fuera del aeropuerto, otro mecanismo de acción. Incluso envían personal de apoyo al aeropuerto. En años anteriores, internamente, con la finalidad de que esas marchas no afecten el normal desarrollo del aeropuerto, viene un grupo de acción de parte de la policía y otro del exterior” (Oscar Zapata - Oficial Operativo, Policía Fiscal). Consecuencias de las huelgas Las huelgas pueden generar cambios en la dinámica aeroportuaria, como el retraso de vuelos.


6.3-85

000385

Tipo de problemas sociales

Caracterización Últimos hechos Las huelgas no han afectado directamente al AIJCH, en los últimos tiempos. Tampoco ha existido un peligro real o una amenaza para el AIJCh: “El año pasado ha debido ser por un tiempo cortito. Puede haber sido por el tema de una huelga externa, pero que podría conllevar a una atención del aeropuerto, porque es estratégico al fin y al cabo. Pero no ha habido una relación directa, una amenaza en la cual hayan querido atentar contra las instalaciones” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP).


6.3.3.13 USUARIOS DEL PROYECTO 6.3.3.13.1 Población de usuarios del AIJCh Los usuarios del AIJCh se subdividen en pasajeros, aerolíneas y concesionarios. En el año 2013 utilizaron el terminal aéreo un total de 14 908 772 pasajeros, tanto en vuelos nacionales como internacionales. Respecto al año precedente, se aprecia un crecimiento en todos los subtipos de usuarios. Cuadro 6.3-71

Usuarios del Proyecto: Pasajeros, 2012 y 2013

Tipo de usuarios

Pasajeros

Subtipos de usuarios Llegadas Nacionales Salidas Nacionales Total Llegadas Internacionales Salidas Internacionales En conexión (transferencia y tránsito) Total

Cantidad 2012 3 429 207 3 472 781 6 901 988 2 614 174 2 587 416 1 226 712 6 428 302

Cantidad 2013 3 924 155 3 990 587 7 914 742 2 883 821 2 871 229 1 238 980 6 994 030

Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014; Memoria Anual 2012; Página web de LAP, http://www.lap.com.pe/lap_portal/acercalap.html Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Asimismo, operaron en el AIJCh un total de 37 aerolíneas (nacionales, internacionales y cargueras), 26 empresas concesionarias de Rentas y 46 empresas Retail. Respecto al año 2012, se aprecia un aumento en todos los subtipos de usuarios, con la excepción de las aerolíneas comerciales internacionales. Cuadro 6.3-72

Usuarios del Proyecto: Aerolíneas y Concesionarios

Tipo de Usuarios

Aerolíneas

Concesionarios

Subtipos de usuarios Comerciales Nacionales Comerciales Internacionales Cargueras Total Rentas Retail

Cantidad 2012 5 18 9 32 24 43

Cantidad 2013 6 15 16 37 26 46

Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014; Memoria Anual 2012; Resumen Ejecutivo, Aerolíneas y Concesionarios. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.


6.3-86

000386

6.3.3.13.2 Crecimiento de los usuarios del AIJCh El cuadro siguiente consigna información sobre el tráfico de pasajeros en el AIJCh durante el periodo 2004-2008. Se observa un crecimiento continuado de los usuarios, a una tasa promedio anual de 10,4 %. Cuadro 6.3-73

Pasajeros Internacionales y Nacionales, 2004-2008 (En miles)

Aerolíneas/pasajeros Compañías Internacionales Pasajeros llegados Pasajeros embarcados Pasajeros en conexión Compañías Nacionales Pasajeros llegados Pasajeros embarcados Total

2004 2 853 1 300 1 302 250 2 221 1 121 1 100 10 147

2005 3 256 1 485 1 457 314 2 406 1 222 1 184 11 324

2006 3 387 1 516 1 508 363 2 652 1 334 1 318 12 077

2007 4 129 1 803 1 798 529 3 377 1 677 1 700 15 012

2008 4 571 1 974 1 957 640 3 715 1 848 1 867 16 571

Fuente: LAP, Plan Maestro 2007. Elaboración: Gobierno Regional del Callao, Plan de Desarrollo Concertado de la Región Callao 2011–2021.

Asimismo, el presente cuadro contiene proyecciones del movimiento de pasajeros hasta el año 2030. Se puede apreciar una proyección de crecimiento sostenido, tanto en vuelos nacionales como internacionales; aunque al comparar estas cifras con las del Cuadro 6.3-73, se constata que estas proyecciones ya fueron rebasadas, debido a la gran demanda de viajes en el AIJCh. Cuadro 6.3-74

Movimiento de Pasajeros en el AIJCh, 2002 – 2030 (En millones) Año

Internacional

Nacional

2002 2005 2008 2010 2015 2020 2025 2030

2,47 3,16 3,90 4,38 5,72 7,38 8,44 9.99

2,17 2,78 3,35 3,17 4,74 5,82 6,64 7,64

Fuente: LAP, Plan Maestro 2007. Elaboración: Gobierno Regional del Callao, Plan de Desarrollo Concertado de la Región Callao 2011–2021.

6.3.3.14 PERCEPCIONES EN TORNO AL PROYECTO ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) En general, en las localidades colindantes al AIJCh, las percepciones sobre los probables efectos positivos y negativos del proyecto se presentan balanceadas, es decir, se encuentran tanto opiniones favorables como desfavorables.


6.3-87

000387

Percepciones sobre efectos positivos Los efectos positivos guardan relación con los siguientes tópicos: 

El AIJCh puede constituirse en un centro laboral para los pobladores del AII.



El AIJCh puede llegar a ser uno de los mejores aeropuertos sudamericanos.



El AIJCh brinda un buen servicio a peruanos y extranjeros y promueve el turismo.



Las actividades del AIJCh traerán nuevas divisas al país y a la P.C. del Callao.



Las actividades del AIJCh significan modernidad para el país.

Percepciones sobre efectos negativos En relación a los probables efectos negativos del proyecto, se destaca el temor y desconfianza de los pobladores respecto a la ampliación del terminal aéreo, porque entienden que los perjudicaría. Por su parte, las autoridades municipales mencionan riesgos potenciales ante la ocurrencia de desastres naturales. Otros factores desfavorables también fueron mencionados: 

La ampliación del AIJCh traerá desalojos, reubicaciones y expropiaciones para algunas poblaciones del AII.



El ruido intenso de los aviones perjudica la salud.



Los pobladores no conocen bien el proyecto de ampliación del AIJCh y sus consecuencias.



LAP negó la autorización a una empresa local para brindar servicio de taxi en el AIJCh.



El AIJCh genera riesgos a un sector de la población porque no ha construido salidas para evacuación en casos de tsunamis o maremotos.

En los cuadros subsiguientes se presentan en forma directa las percepciones de los habitantes de las localidades colindantes con el AIJCh, según zonas, y de los funcionarios de la M. P. del Callao. Cuadro 6.3-75 Grupo de Interés

Percepciones sobre el proyecto en la Zona Sur del AII del AIJCh, 2014 Percepciones positivas

Percepciones negativas

“Ojala cuenten con nosotros, con los asentamientos humanos, sí hay trabajo”. (Olga Gossin Breña, Secretaria General Interina, A.H. 1° de Julio)

“No, solamente sé que va haber la ampliación, la modernización y ahí quedo”. (Olga Gossin Breña, Secretaria General Interina, A.H. 1° de Julio) “Toda la población que hemos quedado hasta 200 millas bueno viviremos tranquilos al costado de la modernización que de repente después voy a estar sorda”. (Olga Gossin Breña, Secretaria General Interina, A.H. 1° de Julio)

“El Aeropuerto tiene por conocimiento muy pequeños tienen radares para saber qué aviones están llegando, qué aviones salen, el tránsito aerocomercial tanto personas nacionales como extranjeras, el transito comercial que es muy importante parar que vengan a las nuevas divisas al país”. (Yolanda Aparcana, Secretaria General del A.H. 25 de Febrero) “He tenido familiares que han trabajado aquí, me entere que han llegado hasta Faucett y lo que bien a ser el rio Rímac, la expansión total de aeropuerto a futuro, con centros

--

Junta Directiva del A.H. 1° de julio

Junta Directiva del A.H. 25 de Febrero


6.3-88

000388

Grupo de Interés

Junta Directiva del A.H. 200 Millas

Percepciones positivas


comerciales, zonas arquitectónicas, con casinos internacionales, centros de esparcimiento, almacenaje, logístico, me parece muy bueno todo”. (Yolanda Aparcana, Secretaria General del A.H. 25 de Febrero) “Si, ahí hay tiendas y almacenes para los embarques; desaduanaje; hoteles; tránsito de los pasajeros, carga y descarga en las aduanas”.(Javier Amaya Rojas, Secretario General del A.H. 200 Millas) “Ha mejorado al 100 %, hay excelencia, prácticamente es una empresa privada”.(Javier Amaya Rojas, Secretario General del A.H. 200 Millas) “Es uno de los mejores aeropuertos de Sudamérica, gracias a LAP. Tengo entendido que LAP es concesionario del gobierno por 10 años, que fue en la época de Fujimori, que hicieron concurso”.(Javier Amaya Rojas, Secretario General del A.H. 200 Millas) “LAP está comprometido a invertir anualmente en el mejoramiento del Aeropuerto. Con esta nueva construcción va haber aterrizaje nacional como internacional; también adentro van a construir hoteles de 5 o 4 estrellas; como también tiendas para que los turistas no vayan al centro de Lima. Me enteré por medio de noticias y el periódico”.(Javier Amaya Rojas, Secretario General del A.H. 200 Millas)

Junta Directiva del A.H. Señor de Luren

--

Junta Directiva del A.H. Nueva Esperanza

--

--

“Escuchado rumores cuando nos reunimos las 6 directivas en la casa de la Sra. Olga (Secretaria General de 1° de Julio), nos hemos informado que en agosto viene el plano catastral, que van a venir a empadronar, van a venir entidades financieras del aeropuerto, porque esta va a ser la segunda ampliación del aeropuerto”. (Giovanna Benavides Caico, Secretaria General del A.H. Señor de Luren) “Tienen que tener un poco más de cuidado, por la parte de 200 millas que es por la Calle Florida van abrir un portón, si hay niños vayan a ver capaz un accidente”.(Giovanna Benavides Caico, Secretaria General del A.H. Señor de Luren) “Ahorita como que estamos viendo la ampliación del Aeropuerto, una obra que ya está empezando”. (Fabián Bruno Palomino, Secretario General del A.H. Nueva Esperanza) “Eso también es un preocupante para nosotros. Hemos recurrido a la Municipalidad, la Región, El Congreso para saber cómo vamos a quedar nosotros, ¿vamos a ser reubicados o nos vamos a quedar acá? Pero hasta ahorita no nos dan una respuesta definitiva, ni el Ministerio de Transportes tampoco”. (Fabián Bruno Palomino, Secretario General del A.H. Nueva Esperanza) “Sobre la ampliación del AIJCHhaymuchas cosas que prácticamente desconocemos”. (Fabián Bruno Palomino, Secretario General del A.H. Nueva Esperanza)


6.3-89

000389

Grupo de Interés


Junta Directiva del A.H. Hijos de Moradores de 25 de Febrero y Asociación de Recicladores Fundo Montenegro I.E.I.P. Westnell, A.H. 200 Millas

“Que el Aeropuerto se iba a expandir, iban a hacer hoteles, casinos, cochera, centros comerciales”. (José Llontop Aparcana, Secretario General del A.H.Hijos de Moradores de 25 de Febrero) Mencionó el tema del cambio de maletas, y el involucramiento de personal en tráfico de drogas. “No tengo mucho conocimiento de las actividades que realizan. Lo que me contaron los padres sobre la extensión que tiene por Nueva Esperanza, que les habían dado un bono, que estaban sacando a muchos de ellos”. “Si les han dado porque no aprovechar y buscar un buen lugar, ya que hoy es escaso tener una casa propia”. (Pilar Morán Ccopa, Directora del I.E.I.P. WESTNELL del A.H. 200 Millas) Comisaría PNP de “Es una entidad privada de la cual, su función es del ingreso Playa Rímac y salida de vuelos nacionales e internacionales, ahí están enmarcadas varias entidades del Estado, dentro de la policía, SUNAT, que brinda varios servicios a los pasajeros nacionales y extranjeros”. (Wilson Loconi Enriquez, Comisario de Playa Rímac) “Brindan un buen servicio a toda la ciudadanía extranjera y peruana, trae modernidad”. (Wilson Loconi Enriquez, Comisario de Playa Rímac) Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Cuadro 6.3-76


La expropiación de los terrenos colindantes fue percibida con cierto malestar, desagrado y preocupación.

--

--

Percepciones sobre el proyecto en la Zona Centro del AII del AIJCh, 2014

Grupo de Interés

Junta Directiva del A.H. Aeropuerto

Junta Directiva del IV Etapa A.H. Bocanegra

Junta Directiva del V Etapa A.H. Bocanegra

IEI N° 78 Amiguito San Martín del A.H. Aeropuerto


“Ha mejorado en cuanto a infraestructura, administración, eso se nota, se ve en la práctica, está bueno ahora”. (Aquiles Meza Jara, Secretario General del A.H. Aeropuerto)

“No sabemos”. (Rosa Maldonado Granados, Ex Secretaria General y Miembro de La Secretaria del Adulto Mayor de La Junta Vecinal Fraternidad) “Por algunos letreros que veo, sé que hay algunas actividades que realizan pero no tengo un conocimiento específico de lo que hacen”. “La ampliación del Aeropuerto, yo por el trabajo que trabajo con la Municipalidad, sé que a la espalda del Aeropuerto se ha desocupado las viviendas y que va haber una ampliación”. “Por interés del Perú es importante que se convierta el aeropuerto Jorge Chávez el primer aeropuerto de Sudamérica, al ampliarse significa que van a llegar aviones demás alto tonelaje, habrá mayor ingreso de economía, el Perú, el mismo Callao”. (Roberto Quezada Bolaños, Ex Secretario General del Sector V del A.H. Bocanegra) “Muy poco conozco de las actividades, que realizan porque no he asistido mucho a esa entidad. Sé que un poco se ha modernizado, todo es con inversión privada; creo que está en concesión por 30 años. Se iba a ser el cambio de los radares, porque estaban obsoletos”. (María del Pilar Castillo Florian, Directora de la I.E.I.: N° 78 Amiguito San Martín del A.H. Aeropuerto)

Percepciones negativas “Si, según informaciones televisivas, periodísticas, tengo conocimiento que va a ver la ampliación del Aeropuerto hacia el sur, creo que según he escuchado, las expropiaciones con los dueños del terreno y las casas, creo que están el 80% subsanados”. (Aquiles Meza Jara, Secretario General del A.H. Aeropuerto) --

--

“También tengo entendido que están ampliando su territorio, en cuanto a esta zona que era de 200 millas toda la parte de atrás, tenían que sacar a esta gente”. (María del Pilar Castillo Florian, Directora de la I.E.I.: N° 78 Amiguito San Martín del A.H. Aeropuerto)


6.3-90

000390

Grupo de Interés

I.E. N° 5075 Garcilaso de la Vega del A.H. Aeropuerto

Club de Madres y Comedor del A.H. Aeropuerto del A.H. Aeropuerto Comedor Popular San Pablo del A.H. Bocanegra Sector V

Centro de Aeropuerto del Aeropuerto

Salud A.H.

Centro de Salud Polígono IV del A.H. Bocanegra Sector V – Polígono



“El ruido casi no se percibe, en esta zona el ruido no es mucho”. (Samuel Mauricio Roque, Director de la I.E. N° 5075 Inca Garcilaso de la Vega del A.H. Aeropuerto)

“Por el A.H.200 millas parece que por ahí se van a expandir. Esto sí afecta la situación de nuestra población escolar, porque hay alumnos que vienen de 200 millas” Podría generar abandonos. (Samuel Mauricio Roque, Director de la I.E. N° 5075 Inca Garcilaso de la Vega del A.H. Aeropuerto)

“Creo que el Aeropuerto está ahora en manos de una empresa particular, imaginamos que estarán colaborando con el ambiente, que están haciendo algo bueno por el Perú”. (Rosa Vidal de Correa, Presidenta del Club de Madres y Comedor Aeropuerto del A.H. Aeropuerto) “Sabemos que tiene vuelos, que se compra pasajes nacional internacional”. (Rosa Luz Rivera, Presidenta del Comedor Popular San Pablodel A.H. Bocanegra Sector V)

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“Conozco que el Aeropuerto Jorge Chávez es el primer Aeropuerto de nuestro país, que está catalogado internacionalmente como buen Aeropuerto, conozco que está en ampliación, que hace un tiempo está en ampliación para lo cual se ha hecho expropiaciones”. (Víctor Manuel Tomás Saldaña; Médico Jefe del C.S. Aeropuerto)

“Al estar en una zona urbana va a causar impacto: el problema de los ruidos. Acá yo lo siento, constante; a veces estoy auscultando pacientes con el estetoscopio, en ese momento pasa un avioncito y tengo que dejarlo”. (Víctor Manuel Tomás Saldaña; Médico Jefe del C.S. Aeropuerto)

“No, no sé qué actividades”. (Janina Román Gutiérrez, Médica Jefa del C.A. Polígono IV del Sector V del A.H.Bocanegra)

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Hay una opinión muy favorable porque el AIJCH en años anteriores contrató a alumnos egresados que se CETPRO San José encargaban de llevar el equipaje de los pasajeros en los Artesano de la Urb. carritos. “Para trabajar en el Aeropuerto para la línea americana de aviación, que después cerro y se acabó el Aeropuerto II Etapa proyecto”. (Juan Luis Ochoa Bendezú, Director del CETPRO San José Artesano de la Urb. Aeropuerto II Etapa) Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.

Cuadro 6.3-77 Grupo de Interés

Junta Directiva de la Urb. Los Portales del Aeropuerto

Junta Directiva de la Urbanización San Juan Masías Junta Directiva de la Urbanización AeroresidencialFaucett Junta Directiva de la

--

Percepciones sobre el proyecto en la Zona Norte del AII del AIJCh, 2014 Percepciones positivas


“Me parece perfecto que se amplié”. (Ángel García Hurtado, Presidente de la Junta Directiva de la Urb. Los Portales del Aeropuerto)

“Cuando vinieron a desalojar a los que están metidos, habían invadido la parte del Aeropuerto, vinieron a conversar con el procurador, fuimos al Ministerio de Transportes para hablar de este tema, nos dijeron que Los Portales no estaban en este tema”. (Ángel García Hurtado, Presidente de la Junta Directiva de la Urb. Los Portales del Aeropuerto)

“Sí, me parece magnifico, aunque nos aburre al bulla de los aviones, siempre lo hemos tenido, pero no se siente tan fuerte como en Los Portales que está más cerca”. (Catalina Balta Vda. de Zegarra, Presidenta del Comité Regional de la Urbanización San Juan Masías) “Que está bien”. (Mónica Cristina Pérez Braga, Presidenta de la Junta Directiva de la Urbanización Aeroresidencial Faucett) “Que se amplíe, pero que no nos afecte a nosotros. Ese

--

-“Que van hacer hospedajes, que nosotros vamos


6.3-91

000391

Grupo de Interés Urbanización Portales II Etapa

Los



es nuestro temor, cuanto nos ha costado nuestra casa y construirla”. (Giovanna Sánchez Aguilar, Presidenta de la Junta Directiva de la Urbanización Los Portales del Aeropuerto II Etapa)

a salir de acá”. (Giovanna Sánchez Aguilar, Presidenta de la Junta Directiva de la Urbanización Los Portales del Aeropuerto II Etapa)

--

“Hace años en el 2007, 2008 presenté una solicitud para hacer taxis en el Aeropuerto, le dan más a los taxis Remisse, pero no se llegó concretar, nos rechazaron. Sí, todo es un amarre, todo es dinero, si no estás enganchado no hay”. (Carlos Raúl Miranda Villanueva, Gerente General de la Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Niño del Milagro – Urb. Alameda Portuaria I Etapa)

Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Niño del Milagro - Urb. Alameda Portuaria I Etapa

Junta Directiva de la Asociación Residencial La Taboada Junta Directiva de la Urbanización/ Asociación de Vivienda Los Lirios Comisaría PNP Juan Ingunza Valdivia

“Sabemos que se va ampliar. Sé que tiene bastante resguardo con el tráfico de drogas. Todo lo que es para adelantar son buenas”. (Santos Villacorta Castillo, Presidenta de la Junta Directiva de la Asociación Residencial La Taboada) “Estamos contentos con el Aeropuerto, he tenido la oportunidad de viajar, es una cosa muy buena, nos ganamos con el Canon del Aeropuerto que nos beneficia para el Callao”. (Mérida Alvinagorda de Carnero, Presidenta de la Junta Directiva de la Urbanización/ Asociación de Vivienda Los Lirios)

--

--

Favorable, porque es un ente comercial y de operaciones de vuelos nacionales e internacionales.

--


Cuadro 6.3-78 Grupo de Interés

Percepciones sobre el proyecto de los funcionarios de la M. P. del Callao, 2014 Percepciones positivas

“El aeropuerto es importante porque eso genera, Callao está visto a nivel mundial como turismo, cuando vienen de otros países quieren conocer el lugar donde están, eso genera ingreso”. (Félix Tapia, Encargado Unidad SNIP de la M. P. del Callao)


“La ampliación del aeropuerto va a generar mayor trabajo para los vecinos de alrededor, va a dar empleo, va a haber mayor ingreso”. (Giselle Castro, Gerente de Organizaciones Vecinales de la M. P. del Callao) “Los ingresos, hay un impuesto que asume también para la municipalidad, hay una tasa, pero yo sé a grandes líneas, el aeropuerto es importante porque genera eso”. (Félix Tapia, Encargado Unidad SNIP de la M. P. del Callao)

Percepciones negativas “El ruido es una de las cosas que siempre se quejan los vecinos, pero es algo inevitable”. (Giselle Castro, Gerente de Organizaciones Vecinales de la M. P. del Callao) “También va a generar mayor situación de inseguridad, porque por lo mismo que están las obras. Cuando hay obras están las mafias, cobran cupo, últimamente están que matan a todo el mundo, es el pro y el contra”. (Giselle Castro, Gerente de Organizaciones Vecinales de la M. P. del Callao) “El tema del fundo San Agustín, porque ellos están preocupados de su seguridad. El tema de evacuación se había pensado en la puerta Nº 4, iba a ser abierta cuando iba a haber esta situación (maremoto). Según Defensa Civil es entre Tomás Valle y Morales Duárez, si hubiese ese ingreso por el aeropuerto. Si no va a haber ese ingreso, estamos hablando de una demora de más de 10 minutos más allá de la cuenta, va a ser imposible. En ese caso si hay problema”. (Admer Guerra, Asistente de la Gerencia de Organizaciones Vecinales de la M. P. del Callao)



6.3-92

000392

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) En general, la evaluación de los grupos de interés en el AID acerca del proyecto, es básicamente positiva, porque se entiende que el mejoramiento del AIJCh trae beneficios para las empresas, los trabajadores y el país. Percepciones sobre efectos positivos Las percepciones sobre los probables efectos positivos del proyecto guardan relación con los siguientes tópicos: 

Creación de puestos de trabajo, principalmente para los habitantes del Callao.



El aporte al desarrollo económico, comercial y turístico, incluyendo mayores ingresos para el Estado.



La generación y/o consolidación de una buena imagen, que conlleva un sentido de identificación y orgullo para los peruanos.

Percepciones sobre efectos negativos Por el lado de los probables efectos negativos, han sido mencionados principalmente: 

Los impactos ambientales producidos por las actividades del AIJCh, en especial los ruidos molestos, pero también la emisión de gases y los cambios en el ecosistema.



El congestionamiento vehicular en las vías de acceso al aeropuerto y la inseguridad en sus alrededores a causa del comercio informal y la propia delincuencia en el distrito del Callao.



Las existencia de excesivas restricciones por parte de la seguridad del AIJCh, lo cual obstaculiza el trabajo de algunas entidades.



La reubicación de personas en las localidades colindantes al AIJCh.

En el cuadro siguiente se presentan en forma directa las percepciones expresadas por los representantes de los grupos de interés en el AID. Cuadro 6.3-79 Tipo de Grupo de interés

LAP

Grupo de interés

LAP

Percepciones sobre el proyecto en el AID del AIJCh, 2014 Subgrupo de interés

LAP



Genera interés en los jóvenes: “… los jóvenes que viven en las zonas aledañas comiencen a interesarse por la actividad aeroportuaria, y lo tomen como opción para una carrera”. (Magaly Risco – Coordinadora de Reclamos, LAP)

Impacto ambiental – ruido: “…la contraparte es el ruido… Sí creo, el tema del ruido que es el más fuerte y más delicado…” (Magaly Risco – Coordinadora de Reclamos, LAP) “… el ruido, para la comunidad… para los vecinos” (Olenka Luna - Supervisora de Gestión y Desarrollo Humano) “En cuanto al impacto ambiental de hecho siempre hay un impacto, el tema del ruido, de la contaminación” (Marcela Carrillo – Supervisora de Cultura Organizacional, LAP) “Ambiental por el ruido de los aviones, en cierta manera afecta a los vecinos” (Juan Bravo - Jefe de Logística, LAP) “Creo que por un tiempo se hablaba algo

Genera puestos de trabajo: “…líneas aéreas generan muchos puestos de trabajo, mayor ingreso para estas familias, si hay un desarrollo” (Magaly Risco – Coordinadora de reclamos, LAP) “Lugares de trabajo, porque son relativamente gente que vive cerca del trabajo; ven al aeropuerto como posibilidad de trabajo” (Jericó Solís – Oficial de Peligro Aviario, LAP)


6.3-93

000393


Grupo de interés




“Tratamos que muchas de las personas que entran a trabajar en operaciones sea gente del Callao” (Olenka Luna – Supervisora de Gestión y Desarrollo Humano) “…yo creo que el aeropuerto ha generado mucho es el trabajo para la gente del Callao y para la gente de Lima” (Liliana Sánchez – Jefa de Imagen y Comunicaciones, LAP) “El trabajo, si tú te das cuenta al caminar por el patio de comidas y los que te atienden son muchachos y casi todos son trabajadores por acá cerca… el aeropuerto da trabajo a bastante personas” (Guadalupe Díaz – Coordinadora de Medio Ambiente, LAP) “… darle empleo al personal que está cerca, creo que es un beneficio… ser el único aeropuerto, estar en el Callao es un desarrollo grande” (Marcela Carrillo – Supervisora de Cultura Organizacional, LAP) “Son puestos de trabajo… si de hecho trae puestos de trabajo” (Elsa Carreño – Supervisora de Compensación y Administración de personal, LAP) “Lo primero es una fuente de trabajo… lo principal creo yo es el efecto multiplicador que da un aeropuerto y todas las actividades que se desempeñan en cuanto al trabajo”. (Carlos Antognoli – Gerente de Operaciones, LAP) “… generamos empleo con las distintas empresas que trabajan aquí, es un actividad económica muy activa” (Fiorella Carty, Gerente de Retail, LAP) “… la cantidad de puestos de trabajo que da… la mayoría son de la zona”. (Jacqueline Castro – Asistente de Sistemas de Gestión, LAP) “… genera puestos de trabajo, no tengo el numero pero generan muchos puestos de trabajo directos e indirectos, directos refiriéndome al aeropuerto en sí, indirectos con el tema de las aerolíneas, con el comercio que funciona aquí…” (César Cornejo – Jefe de Relaciones Institucionales, LAP).

relacionado al tema del ruido” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP) “… los aviones con los ruidos genera un impacto ambiental…” (Fiorella Carty – Gerente de Retail, LAP) “Sí, el tema del ruido… el principal problema debería ser el tema de la contaminación acústica, el ruido de los aviones” (Jaqueline Castro – Asistente de Sistemas de Gestión, LAP) “… probablemente hay algo a nivel de ruido, hay un incremento del nivel de ruido… probablemente hay una contaminación sonora…” (Paul Sánchez – Jefe de Rescate, LAP) “… se habla mucho del ruido que generan los aviones” (Liliana Sánchez – Jefe de Imagen y Comunicaciones) “…ruido, que es uno de los impactos mayores” (César Cornejo – Jefe de Relaciones Institucionales, LAP) “Sí, por supuesto, tiene un impacto… hay una contaminación atmosférica… luego tenemos el impacto por ruido, las aeronaves generan una huella de ruido que impacta sobre las vecindades del aeropuerto…” (Eduardo Coll – Gerente de Planeamiento Aeroportuario, LAP) “…efectivamente el impacto sonoro que también tenemos aquí” (Gracie Canales – Gerente de Rentas y Concesiones, LAP) “… sí hay un impacto ambiental… el tema del ruido, …” (Guadalupe Díaz – Coordinadora de Medio Ambiente, LAP)

Genera orgullo, identidad y buena imagen: “… el estándar que tiene este aeropuerto lo ha convertido en el mejor así que eso es un orgullo para cualquiera” (Olenka Luna – Supervisora de Gestión y Desarrollo Humano) “…también de bienestar porque el aeropuerto gane premios constantemente y genera un poco más de identidad” (Greysi Canales – Gerente de Rentas y Concesiones, LAP) “… en el tema del orgullo, el aeropuerto al tener la infraestructura y la operación que

Impacto ambiental – residuos sólidos: “… los desechos que tienen las aerolíneas es otro impacto…” (Fiorella Carty – Gerente de Retail, LAP) “… todos los desechos que generamos” (Elsa Carreño – Supervisora de Compensación y Administración de personal, LAP) “Sí, el tema del ruido, de residuos sólidos” (Jaqueline Castro – Asistente de Sistemas de Gestión, LAP) “… sí hay un impacto ambiental, la generación de residuos es una generación importante…” (Guadalupe Díaz – Coordinadora de Medio Ambiente, LAP) Impacto social: reubicación de personas “Si yo viviera en esta parte que han desalojado te diría que sí, porque me desalojaron a mí… hay personas que siempre van a salir perjudicadas, si formara parte de ese grupo humano te diría que el impacto social es negativo” (Elsa Carreño – Supervisora de compensación y Administración de personal, LAP) “Si, el ejemplo más claro es el tema de los terrenos de la ampliación. Ha habido un


6.3-94

000394


Grupo de interés




tiene genera ese sentimiento de orgullo en todos los peruanos y compromete aún más la identidad nacional que estamos teniendo todos…” (Greysi Canales – Gerente de Rentas y Concesiones, LAP) “… hay un impacto social positivo, lo toman como un sitio que digan mira la puerta del Perú es agradable, les da esa imagen, que es un mugar moderno y agradable…” (Guadalupe Díaz – Coordinadora de Medio Ambiente, LAP)

impacto social para familias que tienen viviendo tiempo, que son posesionarios de ese terreno; impacto social para los que sigan viviendo, va haber una infraestructura más grande” (Yamila Vivanco – Abogada Senior, LAP)

Genera desarrollo económico: “… el tema de impuestos es favorable para la región, de hecho tiene, más dinero para desarrollar el Callao” (Marcela Carrillo – Supervisora de Cultura Organizacional y Bienestar, LAP) “Creo que trae desarrollo… El aeropuerto como un centro de comercio, tanto de transporte de carga, como de pasajeros, genera dinamismo en la economía… genera puestos de trabajo… trae modernidad” (Paul Sánchez – Jefe de Rescate, LAP) “Creo que trae desarrollo… El aeropuerto como un centro de comercio, tanto de transporte de carga, como de pasajeros, genera dinamismo en la economía… genera puestos de trabajo… trae modernidad” (Paul Sánchez – Jefe de Rescate, LAP) “…la reactivación de la actividad económica, el aeropuerto no solo es un lugar donde se aterriza, sino también donde se pueden ofrecer productos; eso incentiva el comercio y la economía” (César Cornejo – Jefe de Relaciones Institucionales, LAP) “La puerta de entrada al país, da posibilidad de emprendimiento de las propias personas que no solamente laboran en el aeropuerto sino pueden ser beneficiados al tener un aeropuerto de ese nivel… esos beneficios van replicándose en el entorno mismo, la sociedad misma” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP) “Del punto de vista económico, el impacto que tiene el aeropuerto sobre el país, a través de las retribuciones que entregamos, a través de nuestro contrato de concesión, un porcentaje importante de todos los ingresos se transmiten al Estado a través de la retribución, indirectamente a las municipalidades por los impuestos que pagamos, luego por la propia actividad aeroportuaria, todo lo que genera el aeropuerto, genera una actividad a su alrededor, a través de sus servicios se contratan muchas empresas y ayuda a muchas pequeñas y medianas empresas a crecer y a la vez que crecemos nosotros” (Eduardo Coll - Gerente de Planeamiento

Inseguridad: “.. el tema de la seguridad, no quisiera decir que el aeropuerto es un foco generador de inseguridad, pero si tenemos a la autoridad responsable que es la policía, con poco personal para brindar seguridad; definitivamente es un impacto que el aeropuerto genera indirectamente… el tráfico genera inseguridad también porque los vehículos o turistas están expuestos a cualquier tipo de robo o de atraco” (César Cornejo – Jefe de Relaciones Institucionales, LAP) Genera Tráfico en las vías de acceso: “… lo único el tema de tráfico es terrible…” (Marcela Carrillo – Supervisora de Cultura Organizacional y Bienestar, LAP) “…otro es el tráfico, genera congestión” (Juan Bravo – Jefe de Logística) “el tráfico genera un impacto social, stress, la tensión….” (César Cornejo – Jefe de Relaciones Institucionales, LAP) Falta espacio para las operaciones: “…de repente nos falta un poco de espacio… Sí porque va aumentando el número de operaciones” (Jericó Solís – Oficial de Peligro Aviario, LAP)


6.3-95

000395


Grupo de interés




Aeroportuario, LAP) Apoyo a instituciones educativas: “Nosotros trabajamos con un par de nidos a los que hacemos un tipo de responsabilidad social… Son nido del Callao, de Bocanegra y 200 Millas creo, pintamos el colegio antes que empiece las clases y con voluntarios, parte de eso es el trabajo que se hace con la comunidad” (Marcela Carrillo – Supervisora de Cultura Organizacional, LAP) “Vamos al colegio, pintamos el aula; en navidad posiblemente le damos unos presentes a los niños… LAP está atento a eso; es un contacto muy continuo… generas una cercanía a los que es la actividad del aeropuerto… lo que haces es decirles ‘tú eres nuestro vecino, nos preocupamos por saber quién eres, porque sabemos que tienes una debilidad tal vez, o una necesidad, y estamos aquí para apoyarte’, eso es” (Juan Salas – Gerente de Seguridad, LAP)


Institucione s públicas

Mejoras en servicios e instalaciones: “… bastantes cambios que han resultado beneficiosos, hay más facilidades para poder moverse dentro del aeropuerto, cuando va a viajar y cuando llega, hay muchas más facilidades, la modernidad también es una cosa que se pedía a gritos antes de que este concesionado…” (Katie Navarro – Directora de Recuperaciones, Ministerio de Cultura) Buena imagen: “…una mejor imagen, un trato que es ahora mejor para el turista nacional y extranjero” (Katie Navarro – Directora de Recuperaciones, Ministerio de Cultura)

Ministerios

Ministerio de Agricultura SERFOR

Turismo: “Tenemos mayor afluencia de turistas, hay un desarrollo por el Perú más que nada”. (Javier Balbín – MINAGRI)

LAP no da facilidades: “…no hemos recibido de LAP muchas facilidades de dar información…” (Katie Navarro – Directora de Recuperaciones, Ministerio de Cultura) Falta mejorar acceso vehicular: “… el acceso al aeropuerto, todavía vemos que falta mejorar la infraestructura de pistas, de accesos hacia el aeropuerto” (Katie Navarro – Directora de Recuperaciones, Ministerio de Cultura) Impacto ambiental – ruido: “El ruido… yo vivo en San Miguel hay momento en que los aviones pasan muy bajo, hay bastante ruido…” (Katie Navarro – Directora de Recuperaciones, Ministerio de Cultura) Falta seguridad: “… han aumentado los robos, eso sería algo negativo. Me parece que falta seguridad a la salida del aeropuerto… los taxistas y los jaladores para los taxis… hay casos en que les han robado las maletas… no hay policías afuera del aeropuerto, en las noches es bastante oscuro y peligroso”. (Katie Navarro – Directora de Recuperaciones, Ministerio de Cultura) Problemas con seguridad y fotochecks: “algunas tiene deficiencias en trato al usuario, es lo que me incomoda totalmente… no tiene consideración que somos una institución… ¿de qué área serian esas personas? Entrega de fotocheck, zona de identificaciones, exploto en ese sentido. (Javier Balbín – MINAGRI)


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000396


Grupo de interés


Ministerio del Interior Superintende ncia Nacional de Migraciones


Buena atención y servicios: “Que ha cambiado bastante, creo que el pasajero hoy en día o los que viaja en forma continua tiene que reconocer y saber aceptar que el aeropuerto les da bastante facilidad, comodidad” (César Moquillaza Jefe de puesto de Control Migratorio, Superintendencia Nacional de Migraciones (MININTER)) Puestos de trabajo y buena imagen: “Oportunidades, trabajo, imagen al exterior” (César Moquillaza - Jefe de puesto de Control Migratorio, Superintendencia Nacional de Migraciones (MININTER)) Turismo: “… sobre todo turismo, el turismo se ha incrementado…” (Gladys Berrocal – Directora, Sanidad Aérea Internacional)

Percepciones negativas Impacto ambiental – Residuos sólidos: “De hecho, como toda empresa genera residuos sólidos, desechos urbanos… Contaminación del aire… el agua, residuos sólidos, desechos”. (Javier Balbin – MINAGRI) Impacto ambiental – congestión vehicular: “La congestión que se puede producir cuando hay llegada de vuelos grandes, la congestión al frente del aeropuerto” (César Moquillaza - Jefe de puesto de Control Migratorio, Superintendencia Nacional de Migraciones (MININTER))

Impacto ambiental – ruido: “… es la parte de ruidos, uno de los problemas que tenemos es los ruidos… me imagino toda la población, eso es un gran problema, creo que tendría que cambiar su ruta y no pasar por la ciudad” (Gladys Berrocal – Directora, Sanidad Aérea Internacional) Impacto ambiental – contaminación del aire: “… el aire, la emanación de combustible…” (Gladys Berrocal – Directora, Sanidad Aérea Internacional)

MINSA – Sanidad Aérea Internacional

Impacto social – cambio de cultura y costumbres: “… el aeropuerto, como está quedando casi enquistado dentro de la población, va a demandar el cambio de alguna s costumbres y hábitos de la población” (Gladys Berrocal – Directora, Sanidad Aérea Internacional) Inseguridad en las inmediaciones: “… es un riesgo por la zona altamente casi delictiva por la cual está rodeada el aeropuerto, tenemos a Sarita, acá hay un penal cerca, la zona de don Bosco… esta zona de Angélica Gamarra, esa zona… delictiva, prostitución, drogadicción, exponer a nuestros turistas a salir…” (Gladys Berrocal – Directora, Sanidad Aérea Internacional)

Policía

DIRANDRO

Buen servicio: “… el pasajero que llega tiene a su alcance todos los servicios…” (Sivia Vergaray - Jefe Carga Aérea, DIRANDRO)

--

Buen manejo ambiental: “… no veo tema de contaminación, todo


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Grupo de interés




está bien definido, bien organizado, contaminación no lo pareció, ni adentro ni afuera, simpe hay un control, una regulación…” (Silvia Vergaray - Jefe Carga Aérea, DIRANDRO) Turismo y desarrollo económico: “… sabemos que el ingreso de turistas es el ingreso de divisas y a la larga mejora nuestra economía” (Silvia Vergaray - Jefe Carga Aérea, DIRANDRO) Puestos de trabajo: “También genera trabajo, hay jóvenes que trabajan y estudian para diferentes empresas, apoya en ese sentido” (Oscar Zapata – Policía Fiscal) Fiscal

Genera ingresos económicos: “Trae un beneficio general, tener un aeropuerto en una ciudad es vital para la economía” (Oscar Zapata – Policía Fiscal) Mejoras en el servicio e instalaciones: “Hay un poquito más de control más orden de lo que es el embarque, bandas que antes no había, centro comercial que está en el segundo piso, un poco más mejorando todas las instalaciones, a la cual falta todavía” (Juan Golac – Jefe de Base, UDEX)

UDEX

Turismo e ingresos económicos: “Atrae turismo, un poco más de ingresos a nivel económico al Perú” (Juan Golac – Jefe de Base, UDEX)

Impacto ambiental – Cambios en Ecosistema: “Siempre va a haber eso, el de la desviación de la ruta de viaje de las aves migratorias, siempre va haber un impacto ambiental… de todas maneras hay algo, antes aquí había sembríos de hortalizas, ahora ya no los va a ver porque va haber una pista, la ampliación propi del aeropuerto…” (Oscar Zapata – Policía fiscal) Falta control en accesos: “En cuanto al orden de las zonas perimétricas, las zonas exteriores, a los ingresos peatonales a la calle LAP un poquito más de control…” (Juan Golac – Jefe de Base, UDEX) Impacto ambiental – vegetación: “… en la parte posterior del aeropuerto habido bastante vegetación, que a poco a poco se va air disminuyendo, de una u otra forma la vegetación tiene vida, se va afectar… Falta poner áreas verdes…” (Juan Golac – Jefe de Base, UDEX)

Puestos de trabajo: “Trae mayor economía… da más trabajo al ser más grande el aeropuerto” (Juan Golac – Jefe de Base, UDEX) Turismo e ingresos Económicos: “Económicos… Por la llegada de los turistas podría ser, turismo…” (Edmundo Torres – Jefe de Equipo y Administración, Requisitorias)

Requisitorias

Genera buena imagen y existe seguridad: “una situación positiva de que el aeropuerto internacional del Callao llegan personalidades distintas, que son de otro nivel o capaz artistas, lo hacen ver de una forma, una buena imagen al aeropuerto y eso también como que cambia la imagen de lo negativo en el sentido de inseguridad, es por eso que la gente viene acá porque está segura, confía de que está seguro acá…” (Edmundo Torres – Jefe de Equipo y

Posibles peligros por cercanía a población: “… quizás que este aeropuerto este próximo a los ambientes, a la población quizás podría generar algo… por cuestiones de vuelos de las aeronaves, leí en las noticias por desperfectos de una aeronave no sé qué paso en X país ¿(se refiere a) posibles accidentes generen problemas para las poblaciones cercanas? Podría ser”. (Edmundo Torres – Jefe de Equipo y Administración, Requisitorias) Impacto ambiental – ruido: “… en cuanto al sonido podría ser” (Edmundo Torres – Jefe de Equipo y Administración, Requisitorias)


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Grupo de interés




Administración, Requisitorias) Medio de transporte y comercio: “El aeropuerto es utilizado para que las personas tanto nacionales como extranjeros salgan e ingresen al país, eso sí va a generar algo positivo tanto económico, cultural, en diferentes aspectos que va a influir positivamente… nosotros vamos a tener otro tipo de ingresos, convenios, transnacionales… esos son los grandes beneficios, por el medio de transporte que tiene” (Edmundo Torres – Jefe de Equipo y Administración, Requisitorias) Buen funcionamiento: “… como aeropuerto me parece que el funcionamiento es adecuado, es muy bueno a mi percepción” (Oscar Valle – Jefe de Departamento, Policía de Extranjería) Desarrollo económico y comercial: “… mayores negocios, mayores inversiones, alrededor centros comerciales; negocios que se puedan establecer… atracción para las personas que viven alrededor, para generar una fuente más de ingreso…” (Oscar Valle – Jefe de Departamento, Policía de Extranjería) Extranjería

Excesivo control por parte de seguridad, que impide el trabajo: “… a veces hay muchas limitaciones para cumplir nosotros el trabajo… hay mucho control a las autoridades, en vez que sea al revés que las autoridades controlen…” (Oscar Valle – Jefe de Departamento, Policía de Extranjería) Inseguridad: “Incremento de delincuencia por cuanto hay esa percepción de que la persona que usa el aeropuerto, que viaja utilizando aviones, son gente de mayor pujancia económica” (Oscar Valle – Jefe de Departamento, Policía de Extranjería) Impacto ambiental – ruido y residuos: “… el impacto ambiental sería el ruido sonoro al ingresar o salir los aviones, los desechos de las aeronaves… en ese aspecto generan impacto ambiental” (Oscar Valle – Jefe de Departamento, Policía de Extranjería)

Puestos de trabajo y desarrollo económico: “…se considera un beneficio económico para varios, genera trabajo para muchas personas…” (Luz Huamani - Responsable Oficina de Reclamos, INDECOPI) Otras institucione s pública

INDECOPI

Impacto ambiental – tráfico: “… no solo de las aeronaves sino también de los vehículos, la gran afluencia de vehículos que hay acá, el congestionamiento vehicular” (Oscar Valle – Jefe de Departamento, Policía de Extranjería) Problemas con seguridad y fotocheck: “… para mí, en cuanto a la seguridad es algo tenemos un inconveniente a la delimitación para accesos a las zonas de embarque… nosotros como institución, cuando tenemos inconvenientes en las zonas de embarque, siempre tenemos que hacer una previa coordinación para el acceso a la zona, eso implica tiempo, para el usuario la percepción no es que la demora se produzca por una coordinación… muchas veces la percepción del usuario que quien se demora o que no le quiere dar atención es el INDECOPI… que nuestros pases, las identificaciones para acceso a las zonas no solamente sea


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Grupo de interés



Percepciones negativas para la zona de desembarque sino para la zona de embarque, por un tema de inmediatez ” (Luz Huamani - Responsable Oficina de Reclamos, INDECOPI) Inseguridad en los alrededores, producto de la informalidad: “… lamentablemente en la parte externa… hay jaladores en la parte externa… gente inescrupulosa, taxistas informales o de mal vivir… conlleva a que turistas puedan ser sujetos de robos o estafa…” (Luz Huamani Responsable Oficina de Reclamos, INDECOPI)

CORPAC

--

Buen servicio: “Es la atención que se le da a los turistas, la buena atención que se le están dando...” (Jaime Cornelio - Supervisor del Salón Internacional, SUNAT- Aduanas) SUNAT Aduanas

Desarrollo comercial: “…movimiento comercial que da, comercios, taxis, gastronomía, servicios para hoteles, definitivamente engloba bastante tener un aeropuerto en un distrito, todo alrededor encontramos almacenes,

Impacto ambiental – ruido: “Yo vivo acá en San Miguel, el ruido es insoportable…” (Luz Huamani Responsable Oficina de Reclamos, INDECOPI) Impacto ambiental – ruidos, gases, residuos sólidos y líquidos; enfermedades, emisiones radiomagneticas: “En caso de ruidos, es un aspecto ambiental que genera mayores quejas… eso es un problema bastante delicado a nivel internacional… hace mucho daño ambiental … hay impactos ambientales que genera la actividad de la aviación… ahí está el ruido, la emisión de los gases… montón de gases y contaminan el ambiente local… a nivel local dentro de lo que es el ciclo, aterrizaje y despegue genera la alteración de la calidad del aire… contaminación del suelo y del agua por residuos sólidos y residuos líquidos, la basura… contaminación del suelo y agua, tanto superficial como subterránea… el consumo de recursos naturales, en un aeropuerto el consumo es cualquier cantidad de energía eléctrica, agua, papeles… cuando por ejemplo se produce un accidente de aviación puede tener repercusiones ambientales… enfermedades de carácter internacional… la gripe aviar, es un problema gravísimo ahora, después de las emisiones radio magnéticas…” (Flavio Vargas - Jefe de Gestión Ambiental, CORPAC) Inseguridad: “… podemos ver ciertas personas que quieren aprovechar un turista que no conoce muy bien, un taxi que no está registrado tiene intenciones de repente de robarle” (Jaime Cornelio - Supervisor del Salón Internacional, SUNAT- Aduanas) Impacto ambiental – cambio en el ambiente: “… ya no estamos cerca del aeropuerto que teníamos un área agrícola” (Jaime Cornelio


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000400


Grupo de interés

Retail


Efectimedios

TALMA

Empresas privadas

Los Portales

Rentas

Hotel Costa del Sol



agencias de Aduana la misma ADUANA” (Jaime Cornelio - Supervisor del Salón Internacional, SUNAT- Aduanas) Buena impresión sobre el aeropuerto: “El aeropuerto me parece que es bueno, de Sudamérica es uno de los mejores, ha ganado varios años consecutivos, está bien organizado… en general me parce muy bueno, sus servicios, el personal que está caminando, la seguridad, me parece súper bueno” (Ivonne Yndigoyen - Coordinadora de Sistemas de Gestión, Efectimedios Perú)

- Supervisor del Salón Internacional, SUNAT- Aduanas)

Turismo y desarrollo económico: “Uno el turismo, si viene personas de otros países pueden invertir acá en el país y por ende mayor crecimiento económico…” (Ivonne Yndigoyen Coordinadora de Sistemas de Gestión, Efectimedios Perú) Desarrollo económico y puestos de trabajo: “… pagan sus impuestos hay un tema de canon que recibe el tema de la Región y bueno es un polo de desarrollo finalmente para la comunidad, creo que el aeropuerto tiene más de 12 mil personas… la mayoría de esas personas que trabajan en la empresa son del entorno de La Región Callao” (César Matos – Gerente de Seguridad Operacional, TALMA) Desarrollo Económico: “se ven beneficiados los que están alrededor, propiamente es que es un tema de negocios…” (Marco Salazar – Administrador, Los Portales) Puestos de trabajo: “El tema del mercado laboral, para mí es muy importante, por todas las empresas y diversidad de negocios que existe en el aeropuerto y alrededor del aeropuerto; es un impacto muy positivo, el tema del mercado laboral…” (Marco Salazar – Administrador, Los Portales) Puestos de trabajo: “Empleo, la zona en la cual estamos… el tema de empleo es un plus que no se puede negar” (Riad Zegarri - Gerente, Hotel Costa del Sol)

Impacto ambiental – ruido: “… puede que la gente de alrededor le moleste el ruido” (Ivonne Yndigoyen Coordinadora de Sistemas de Gestión, Efectimedios Perú) Impacto ambiental – humo, residuos sólidos y gases: “… siempre se genera contaminación en el medio ambiente, que puede ser humo y ese tipo de cosas y bueno contaminación del suelo en el tema de residuos, contaminación de gases…” (Ivonne Yndigoyen - Coordinadora de Sistemas de Gestión, Efectimedios Perú) Impacto ambiental – ruido, residuos sólidos y gases: “El tema de ruido es uno, la generación de residuos, serían los más complejos; podría haber los gases de combustión de las aeronaves” (César Matos – Gerente de Seguridad Operacional, TALMA)

Impacto ambiental – ruido, humo: “… el tema del ruido, propio de los humos de los aviones…” (Marco Salazar – Administrador, Los Portales) Mala imagen por Informalidad – taxistas: “… pienso de que el tema de la informalidad… esta informalidad genera la mala imagen tanto para el aeropuerto” (Marco Salazar – Administrador, Los Portales)

Falta desarrollo al AIJCh: “… trabaje 10 años en Miami, hay europeos, franceses, creo que le falta para llegar a una altura de un aeropuerto internacional tipo europeo o americano, le queda chico el aeropuerto… me gustaría ver un aeropuerto más moderno, mas electrónico, con mucha más tecnología…” (Riad Zegarri - Gerente, Hotel Costa del Sol) Impacto ambiental – ruido, tráfico: “Temas básicos como el tema de ruido, el tema de tráfico…” (Riad Zegarri - Gerente, Hotel Costa del Sol) Impacto ambiental – residuos: “… el tema de residuos que sean sólidos o


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Grupo de interés



Percepciones negativas peligrosos” (Riad Zegarri - Gerente, Hotel Costa del Sol)

American Airlines

Aerolíneas

Avianca

Desarrollo comercial y puestos de trabajo: “… oportunidad comercial, podría haber restaurantes, transportes, una serie de actividades conexas, almacenes y ese tipo de actividades, fuera de eso; aparte dar empleo… obviamente un aeropuerto es un punto de ingreso y salida no solamente para relaciones comerciales, turismo, para carga, exportación, importación, que genera un dinamismo de la economía” (Santiago Motta – Director Nacional, American Airlines) Buena imagen: “… he viajado a muchos aeropuertos a nivel de Sudamérica y Centroamérica y realmente se merece ser el mejor aeropuerto en Sudamérica…” (Gabriela Guardia - Coordinadora de Gestión Ambiental, AVIANCA)

Inseguridad: “… ladrones que viene acá… te ayudo con la maleta…” (Riad Zegarri - Gerente, Hotel Costa del Sol) Falta mejorar inmediaciones del AIJCh: “… creo que debería ayudar a mejorar la zona también… subimos a la azotea y miramos la zona se ve feo. Si soy un turista primera vez en Latinoamérica, me asusto hasta que no llegue a Miraflores… debe haber un plan de desarrollo de la zona para que se haga realmente el mejor aeropuerto de toda Latinoamérica en infraestructura…” (Riad Zegarri - Gerente, Hotel Costa del Sol). Impacto ambiental – gases y ruido: “… hay contaminación de gases, ruidos … para el ambiente es mejor que no hay ruido, que no haya luz en las noches y que no haya gases” (Santiago Motta – Director Nacional, American Airlines)

Inseguridad producto de la actividad industrial: “… esta zona hace 25 o 30 años atrás no era comercial y se ha incrementado el comercio en la zona, lo que ha ayudado es que empresas industriales se coloquen cerca, eso más que nada, en el tema social no es un beneficio según mi punto de vista, tener un aeropuerto cerca y no tener la suficiente gestión con el gobierno regional, para ayudar en tema de delincuencia o violencia, nos ha hecho que las zonas aledañas tengan un incremento en la inseguridad ciudadana” (Gabriela Guardia Coordinadora de Gestión Ambiental, AVIANCA) Impacto ambiental – cambio en ecosistema y emisiones atmosférica: “Modificación del ecosistema… tema del impacto ambiental que ha generado es fuerte… han ido ocupando más áreas verdes, no ha habido una ampliación parcial; se han ido expandiendo hacia a las áreas verdes que no se han vuelto a recuperar ¿Ahí era todo un ecosistema que cambio? Correcto ¿Qué otros impactos ambientales genera el aeropuerto en la actualidad? Emisiones atmosféricas” (Gabriela Guardia Coordinadora de Gestión Ambiental,


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000402


Grupo de interés


Percepciones positivas Buena imagen: “El tema de imagen ante otros países, los pasajeros que hacen uso de los servicios del Jorge Chávez se quedan satisfechos” (Gina Bahamonde, Jefe de Aeropuertos, Star Perú)

Percepciones negativas AVIANCA) Desalojo de personas: “Hay muchas viviendas que están muy aledañas al aeropuerto, ha habido bastantes conflictos sociales con personas que han tenido que salir para cumplir con la ampliación del aeropuerto” (Gina Bahamonde, Jefe de Aeropuertos, Star Perú)

Star Perú

LAN

Peruvian Airlines

Gran incremento del transporte y el turismo: “Estamos conectando a muchos pasajeros en el Perú y estamos contribuyendo con el turismo interno, externo. La contribución es gigante, el Perú sería diferente sin aeropuerto” (Carlos García, Gerente de Aeropuerto, LAN). Incremento del turismo: “Se ha incrementado el turismo. Aporta al turismo el aeropuerto” (Atala Britto, Gerente de Aeropuerto, Peruvian Airlines) No se generan impactos ambientales negativos: “Ambiental no, porque eso está bien controlado por el aeropuerto” (Atala Britto, Gerente de Aeropuerto, Peruvian Airlines) Mejora del transporte: “Facilita el transporte, la movilización a diferentes países, a ciudades, agiliza, resuelve el transporte”. (Alfonso Amaut – Perú) “Conectar varios lugares del Perú y el extranjero por el transporte, sí” (Johan Díaz – Perú)

Pasajeros

Pasajeros

Nacionales

Incremento del turismo: “Que pueda venir gente extranjera de afuera y que visita al Perú, incentiva al turismo” (Lucero Rodríguez – Perú) “Ingreso de turistas…” (Carlos Díaz – Perú)

Internacional

Desarrollo económico:

Inseguridad: “Sobre todo el tema de la seguridad porque el aeropuerto es un lugar que podría estar afecto a determinadas cosas ilícitas, que pueden afectar a la seguridad de las personas que viven cerca y a nosotros los trabajadores” (Gina Bahamonde, Jefe de Aeropuertos, Star Perú) Impacto ambiental – ruido: “Es el ruido, imagino que sí debe complicar el avión a la gente que vive cerca. Hay muy poco espacio de tiempo sin ruido”. (Carlos García, Gerente de Aeropuerto, LAN).

--

Impacto ambiental – ruido: “El Jorge Chávez está cerca a centros poblados y para esas personas el aeropuerto ya es incómodo, el ruid” (Alfonso Amaut – Perú) “El aeropuerto está ahí y el ruido no se puede aguantar” (Lucero Rodríguez – Perú) “Tal vez el sonido de los aviones, tal vez serían las personas que están al contorn” (Celia Panduro - Perú) “Yo soy de Cajamarca, ahí hay un aeropuerto, igual como en Lima, y el principal problema, lo más percibible es el tema de sonido. El ruido que genera al momento de aterrizar o despegar. Ahí hay un impacto ambiental. Exacto” (Johan Díaz – Perú) Impacto ambiental – congestionamiento vehicular: “El mismo aumento de tráfico y vehículos para la zona” (Alfonso Amaut – Perú) Impacto ambiental – ruido:


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000403


Grupo de interés

Subgrupo de interés es



“Le trae un bienestar y a la vez económicamente, yo creo que está bien” (Alfredo Farías – Chile)

“Contaminación, auditiva también, por los ruidos constantes” (Constanza de la Cruz – Argentina)

“Es un aeropuerto de paso. Es bueno aprovechar ese tránsito para favorecer al Perú, eso tendrían que aprovechar los peruanos para su difusión y económicamente porque uno deja su dinerito acá” (Mónica Tomassoni – Argentina)

“Veía que aterrizaban los aviones, veía que aterrizaban casi encima de las casas, no sé cómo le debe repercutir la cantidad de aviones a la gente, el impacto ambiental, el sonido (Mónica Tomassoni – Argentina) “El sonido, repercusión de los aviones”. (Huberto Jiménez - Ecuador)

Turismo: “La llegada de diferentes personas, de diferentes nacionalidades. Para turismo, ajá” (Marcela Rodríguez – Bolivia) Buena imagen: “El aeropuerto es la primera impresión que tienes, si está bien puesto el aeropuerto te llevas una buena impresión de lo que estás por vivir” (Constanza de la Cruz – Argentina) Fuente: Trabajo de campo, julio-agosto de 2014. Elaboración: Estudios Sociales Walsh Perú S.A.


6.3-104

000404

6.4 SÍNTESIS AMBIENTAL 6.4.1 LÍNEA BASE FÍSICA 6.4.1.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA PRECIPITACIÓN Toda la costa central del Perú es una región extremadamente desértica, como lo es también el área de estudio. Esta región se caracteriza por presentar lluvias muy escasas o muy débiles en intensidad y volumen; sin embargo, estas débiles precipitaciones son frecuentes durante la prolongada estación de invierno y meses del otoño y primavera, hecho que se debe a la presencia de la masa fría oceánica de la Corriente Costera, muy ancha y desarrollada en invierno, que da origen a la formación de densas capas de nieblas o nubes bajas de estratocúmulos, que son las que generan una frecuente y débil lluvia invernal conocida como llovizna o garua, un tipo de precipitación que se caracteriza por tener un tamaño de gota muy pequeño (menos de 0,5 mm de diámetro). La Figura 6.4-1 muestra el Régimen de la variación mensual. Figura 6.4-1

Régimen pluviométrico mensual

Fuente: CORPAC S.A. Elaboración: Walsh Perú S.A.; 2014

Como se observa en la Figura 6.4-1, la estación “húmeda” de este desierto extremo, se destaca entre junio y setiembre, en que los valores de lluvia, aun siendo ínfimos en magnitudes, más que duplican a los que se registran en los meses de verano. Sin embargo las lluvias invernales son esencialmente neblinas que humedecen el suelo casi constantemente durante esos meses, y no lluvias verdaderas propiamente dichas; por ello, es frecuente que todo un mes invernal nublado y con lloviznas, no totalice siquiera 1 mm de precipitación en ese lapso.


6.4-1

000405



Precipitación Anual y Variación Interanual

Para el periodo de registro (44 años) se obtuvo un valor medio de 5,0 mm anuales. Se observó variaciones de las precipitaciones que pueden tener relación con la presencia del Fenómeno del Niño y también por otras anomalías; sin embargo, ninguna de las variaciones habidas modifica en absoluto las condiciones sumamente desérticas de la región, ya que se trata de eventos de muy baja intensidad y volumen. Sin embargo, pueden suceder excepcionales días de lluvias significativas totalmente anómalas, que ocurren en verano bajo diversos orígenes, que no necesariamente están ligados a Fenómenos El Niño o al Cambio Climático, sino a anomalías esporádicas. Estos eventos pueden provocar, sin embargo, daños importantes debido a que la zona costera y sus espacios urbanos no están preparados para estas contingencias. En los años evaluados prácticamente no hubo lluvias y han consistido prácticamente en solo trazas y lloviznas muy leves, propias de los desiertos más extremos en el mundo. Es posible que esta sea una tendencia por ahora imposible de determinar. La Figura 6.4-2, muestra la Variación de la Precipitación Interanual. Figura 6.4-2

Variación de la Precipitación Interanual


TEMPERATURA La temperatura media mensual en la estación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (período 1979 – 2013), no presenta cambios intempestivos de temperatura. Presenta un valor mínimo de 16,7 °C en el mes de agosto y un valor máximo de 23,3 °C en el mes de febrero. El promedio multianual en dicho período es de 19,6 °C. El comportamiento anual de la temperatura es


6.4-2

000406

claramente estacional, con máximas en verano y mínimas en invierno. Este patrón se muestra tanto en las temperaturas medias, como en las máximas y mínimas, prácticamente en la misma proporción. La Figura 6.4-3, muestra la Variación de la Temperatura Media Multianual. Figura 6.4-3

Variación de la Temperatura Media Multianual


HUMEDAD RELATIVA El promedio mensual de humedad relativa (periodo 1979 – 2013) fluctuó entre 79,1 % y 83,4 % con un promedio multianual de 81,3 %. Durante los meses de enero a marzo el porcentaje de humedad es casi constante, es decir sin una variación significativa, incrementándose progresivamente de abril a noviembre, para luego descender en diciembre. La Humedad Relativa media máxima de varía de 85 % en el mes de febrero hasta un 90 % en el mes de mayo; y la Humedad Relativa mínima media varía de 72 % en marzo hasta aumentar al 79 % en setiembre. La Figura 6.4-4, muestra la variación de la Humedad Relativa Media, Máxima y Mínima.


6.4-3

000407

Figura 6.4-4

Variación de la Humedad Relativa


VIENTOS En la Figura 6.4-5 Rosa de vientos, se grafica los datos registrados de dirección y velocidad del viento de la estación meteorológica Aeropuerto Internacional “Jorge Chávez”, donde se observa una absoluta dominancia de vientos provenientes del Sur. En efecto, como se observa en el Anexo 6.1.1-1, la dirección dominante de los vientos prevalecientes en la Estación Jorge Chávez, a través de los 35 años de registros mensuales que van de 1979 a 2013, es íntegramente de dirección Sur, aunque esta dirección comprende pequeñas variaciones que van de 160° a 200°, es decir direcciones SSW – SSE. Figura 6.4-5

Rosa de Vientos NORTH

100% 80% 60% 40% 20% WEST

EAST

WIND SPEED (Knots) >= 22 17 - 21

SOUTH

11 - 17 7 - 11 4-7 1-4 Calms: 0.00%



6.4-4

000408

Respecto a las velocidades, los valores promedio mensual están entre 1,6 a 5,6 m/s (3,2 a 10,9 nudos) Según la escala de Beaufort estos vientos se clasifican en general como vientos de muy baja intensidad, calificados en la escala como Flojito (brisas muy débiles) y Flojo (brisas ligeras). Sin embargo, con cierta frecuencia, sobre todo por las tardes en los meses de invierno y primavera, aparecen vientos moderados a fuertes, que alcanzan velocidades del orden de 10 m/s (viento Fresquito en la escala de Beaufort) e inclusive ráfagas excepcionales de hasta 15 m/s (viento Frescachón en la misma escala). Estos episódicos vientos no representan amenazas significativas, porque no alcanzan nunca valores de vientos peligrosos. 6.4.1.2 CALIDAD DEL AIRE Y NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL CALIDAD DE AIRE La zona de estudio actualmente está siendo influenciada por humo, gases, polvo, vapor, ruido, olores, etc., provenientes de fuentes naturales y antropogénicas. La descomposición de materia orgánica, por ejemplo, son fuentes naturales de contaminación atmosférica ya que liberan gases, partículas u olores que alteran la calidad del aire. Los contaminantes de fuente antropogénica tienen su origen en las actividades humanas, tanto domésticas como industriales, y provienen de fuentes móviles, como autos y aviones, así como de fuentes fijas, tales como chimeneas, equipos de refrigeración o incineradores de basura. Resultados de Calidad de Aire Ninguno de los parámetros de calidad del aire tomados durante junio 2014 para la presente actualización sobrepasó el estándar de comparación ECA para aire según el Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM y el Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, excepto el parámetro PM2.5, en el punto de muestreo AIR-3.

Puntos de muestreo

PM10

Pb

PM2.5

SO2

NO2

CO µg/m

H2S

O3

Benceno

3

HT-Expr. Hexano mg/m

3

AIR-1

28,09

0,011

24,77

< 13,72

1,012

< 3,502

< 2,372 < 1,725

< 0,6

< 0,011

AIR-2

21,79

0,024

16,77

< 13,72

5,853

< 3,502

< 2,372 < 1,725

< 0,6

< 0,011

AIR-3

37,13

0,025

31,17

< 13,72

3,425

< 3,502

< 2,372 < 1,725

< 0,6

< 0,011

AIR-4

24,11

0,009

18,76

< 13,72

4,572

< 3,502

< 2,372 < 1,725

< 0,6

< 0,011

ECA

150

0,5

25

20

10000

200

2

100

150

120

NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL El ruido ambiental, en el ámbito urbano, es el ruido emitido simultáneamente por diversas fuentes. Contribuyen a la formación de este agente contaminante el ruido de los aeropuertos y el tránsito aéreo, el tránsito rodado en vías urbanas, plantas e instalaciones industriales, obras públicas y civiles en construcción, parques recreativos y de atracciones, deportes motorizados, establecimientos comerciales y de servicios, y sonidos de animales domésticos, entre otras fuentes y actividades. Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

6.4-5

000409

Medición de niveles de ruido ambiental realizado en junio – 2014 i.

Mediciones puntuales

Los resultados son expresados en decibeles A (dB(A)) y comparados con los ECA establecidos por D.S. N° 085-2003-PCM. Los certificados de calibración del sonómetro se encuentran en el Anexo 6.1.2-4 En la Figura 6.4-6 se muestra los resultados obtenidos de los niveles de ruido en horario diurno. Los niveles de ruido registrados en los puntos de medición que se encuentran ubicados a lo largo del área de influencia del Aeropuerto, los cuales cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Industrial 80 dB(A)), caso contrario para la Zona Residencial (60 dB(A)) los niveles de ruido registrado en su mayoría superan los ECA para Ruido, esto debido a la presencia de diferentes actividades que se desarrollan dentro y fuera del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Es así que el punto RA-19 (Av. Venezuela, frente al hospital de la marina de guerra del Perú), es la que registra los niveles de ruido más elevados, esto debido al tránsito vehicular y peatonal existente en el lugar, pero además se observó que el paso de los aviones que despegan del aeropuerto, generan un incremento en los niveles normales de ruido en el punto evaluado. Figura 6.4-6



90.0

80.0

LAeqT dB (A)

70.0 60.0 50.0


40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

Horario diurno

RA-5 61.8

RA-6 52.8

RA-7 64.2

RA-8 61.4

RA-9 52.4

RA-10 60.6

RA-12 61.1

RA-13 68

RA-14 62.5

RA-15 65.8

RA-16 70.6

RA-17 67.5

RA-18 62.7

RA-19 71.2


En la Figura 6.4-7 se muestra los resultados obtenidos de los niveles de ruido en horario nocturno. Los niveles de ruido registrados en los puntos de medición ubicados a lo largo del área de influencia del Aeropuerto, en su mayoría cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (para Zona Industrial 70 dB(A)), a excepción del punto RA-16 (Al Norte del Aeropuerto, Urb. 200 millas, cerca al ovalo 200 millas), donde registra 72,6 dB(A) ligeramente mayor al ECA ruido, producto del tránsito vehicular existente en el lugar, así como el paso de aviones que aterrizan en el Aeropuerto.


6.4-6

000410

Figura 6.4-7



80.0 70.0

LAeqT dB (A)

60.0 50.0 40.0


30.0 20.0


RA-5 68.4

RA-6 56

RA-7 48.4

RA-8 47.2

RA-9 54.6

RA-10 57.4

RA-12 60.3

RA-13 61.8

RA-14 54.9

RA-15 64.1

RA-16 72.6

RA-17 60.6

RA-18 59.3

RA-19 68.2


ii.

Mediciones continuas

El registro de los niveles de ruido se realizó en presencia de todas las fuentes sonoras habituales de la zona (actividades antrópicas, parámetros meteorológicos, otros), por lo que los niveles de ruido obtenidos son representativos del área evaluada. En el Cuadro 6.4-1 se muestran los niveles de ruido de manera continua obtenidos en los puntos de medición. Cuadro 6.4-1 Punto de medición RA-1 RA-2 RA-3 RA-4 RA-11

Resultado de las mediciones de Ruido - Continuo Descripción

Al lado Oeste del Aeropuerto, cerca de la puerta de ingreso del lado Av. Gambeta Al sur-oeste del Aeropuerto, Urb. Aeropuerto Al lado sur de la propiedad del Aeropuerto, AA.HH 200 millas Al lado Norte de la propiedad del Aeropuerto, Urb. Alameda del Aeropuerto Azotea de la parroquia San Martin y San Lorenzo, Urb. Enrique del Horme (*) ECA –Ruido ( Zona Residencial) (*) ECA –Ruido ( Zona Industrial)

Horario diurno dB (A) 53,8 63,2 64,9 64,6 64,8 60 80

Horario nocturno dB (A) 49,5 61,5 64,0 65,0 63,2 50 70


En la Figura 6.4-8 se presenta los niveles de ruido registrados en horario diurno, donde se puede apreciar que los resultados obtenidos en los puntos de medición en su mayoría no cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Residencial 60 dB(A)), a excepción del punto RA-1 (Al lado Oeste del Aeropuerto, cerca de la puerta de ingreso del lado de la Av. Gambeta). Estos elevados niveles de ruido registrados, es debido a las diferentes actividades que se realizan en el área de influencia del Aeropuerto, ya que durante la evaluación realizada se observó un constante tránsito vehicular en el lugar, así como el paso de los aviones que aterrizan y despegan del Aeropuerto, lo cual influyó en los resultado registrados en los puntos evaluados. Para


6.4-7

000411

el caso de la Zona Industrial en horario diurno (80 dB(A)) los niveles de ruido registrado en todos los puntos evaluados cumplen con los ECA para Ruido. Figura 6.4-8



90.0 80.0

LAeqT dB (A)

70.0 60.0 50.0 40.0


30.0 20.0 10.0 0.0 Horario diurno

RA-1 53.8

RA-2 63.2

RA-3 64.9

RA-4 64.6

RA-11 64.8


En la Figura 6.4-9 se presenta los niveles de ruido en horario nocturno, donde se puede observar que los resultados registrados en su mayoría de los puntos de medición no cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Residencial 50 dB(A)), esto debido principalmente a la presencia de las diferentes actividades antrópicas existentes en el área evaluada, principalmente el tránsito vehicular (ligera y pesada). Asimismo, durante la medición de los niveles de ruido de manera continua, se observó el paso de aviones que aterrizan y despegan del Aeropuerto, lo cual también influyo en los resultados obtenido de los niveles de ruido. Para el caso de la Zona Industrial en horario nocturno (70 dB(A)) los niveles de ruido registrados en todos los puntos evaluados cumplen con los ECA para Ruido. Figura 6.4-9



80.0

LAeqT dB (A)

70.0 60.0 50.0

40.0


30.0 20.0


RA-1 49.5

RA-2 61.5

RA-3 64

RA-4 65

RA-11 63.2



6.4-8

000412

6.4.1.3 GEOLOGÍA La composición litológica del área está dominada por depósitos cuaternarios de tipo aluvial y marino, los mismos que fueron acarreados por las divagancias del río Rímac y algunos de sus antiguos afluentes. Los depósitos aluviales pleistocénicos se encuentran formando los conos deyectivos. La litología de estos depósitos comprende conglomerados, conteniendo cantos de diferentes tipos y rocas especialmente intrusivos y volcánicos, gravas angulosas, es el principal deposito aluvial pleistocénico donde se asienta la ciudad de Lima. Los depósitos aluviales recientes están restringidos a estrechas franjas a ambas márgenes del río Rímac, los materiales constituyentes son principalmente cantos y gravas subredondeadas con buena selección en algunos casos de matriz arenosa. Los depósitos marinos comprenden materiales arenosos, limos y cantos trabajados y distribuidos a lo largo del borde litoral como producto de erosión y disgregación de las rocas de los acantilados. Estos depósitos se encuentran formando el cono deyectivo del río Rímac ostentando en el área espesores que superan los 200 m de profundidad. En el área según el perfil estratigráfico predomina las arcillas limosas, limos, limos arenosos y arenas finas que se presentan compactas, interdigitadas o lenticulares. 6.4.1.4 GEOMORFOLOGÍA El Proyecto está ubicado en la región central de la franja costera peruana, en una planicie donde los rasgos geomorfológicos ya han sido completamente alterados por la urbanización y emplazamiento de industrias. El carácter de relieve llano está dado por el extenso abanico aluvial del río Rímac, sobre el que se emplaza gran parte de la ciudad de Lima y Callao. Los terrenos del abanico son resultado de las acumulaciones fluviales del río Rímac en sus divagancias y variaciones de cauce ocurridas a lo largo del Cuaternario; en menor medida este relieve se debe también a acumulaciones eólicas propias de las fases desérticas, que han hecho que las arenas eólicas se alternen en profundidad con los depósitos aluviales ampliamente mayoritarios. Esta gruesa secuencia aluvial y eólica cuaternaria, cuyo grosor se desconoce, pero que se estima en unos cientos de metros, rellena una depresión tectónica probablemente subsidente como ocurre en otras regiones de la costa. 6.4.1.5 RECURSO TIERRA El Aeropuerto internacional Jorge Chávez se encuentra ubicado en la Av. Elmer Faucett s/n, Provincia y Distrito del Callao. En los alrededores del área predomina la presencia comercios relacionados con los servicios de transportes y cargo como Lima Cargo City, Centro Aéreo comercial e instituciones policiales y militares como el centro de Aviación Policial y Aviación Naval entre otras. El Gobierno Regional del Callao, a través de la Gerencia de Planeamiento Urbano y Catastro ha realizado una zonificación urbana, en el Plan de Desarrollo Urbano periodo 2011- 2022. En este documento se ha realizado la Zonificación urbana para el periodo indicado, en el cual se observa la amplia predominancia de la categoría Otros Usos en el área de estudio, que corresponde a las zonas destinadas a actividades político administrativo, institucionales o servicios públicos, que en Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

6.4-9

000413

algunos casos se viene ampliando, como es el caso del el Aeropuerto Internacional y que con esta propuesta de zonificación se viene reservando el área. 6.4.1.6 HIDROGEOLOGÍA En el área de estudio se ha identificado a un gran cuerpo de acuífero correspondiente a los depósitos aluviales del cono deyectivo de los ríos Rímac y Chillón, ubicados al Sur y Norte del AIJCh respectivamente. Este acuífero se caracteriza por ser principalmente del tipo libre y poroso. La permeabilidad se estima en el orden de 1 x 10-2 y 1 x 10-3 cm/s. Se encontraría a profundidades menores a moderadas, su promedio se estima en 40,0 mbs y con potencia estimada mayores a 50 m. Se ha realizado una prueba de rendimiento del Pozo N°02 (MWH, 2013), conocido también como Cabecera Pozo-33. Este pozo es la principal fuente de abastecimiento de agua subterránea que, posterior a su desinfección con cloro gaseoso, es usada como agua potable en la mayoría de instalaciones del AIJCh. Con esta prueba se determinó que la eficiencia del pozo está en el rango entre 75 % y 80 %, encontrándose dentro del rango típico de eficiencia de un pozo, que generalmente oscila entre 70 % y 80 %. La recarga del acuífero de los depósitos aluviales del área es generalmente por la precipitación directa de las lluvias y las aguas de escorrentía que se generan en los afloramientos y estribaciones de la Cordillera Occidental ubicadas hacia el Este; también a las lagunas y nacientes de las quebradas que drenan a los ríos Rímac y Chillón con dirección principal de flujo de agua subterránea es Este - Oeste (E-W) hasta su descarga en el Océano Pacífico. También es importante señalar que la dirección del flujo principal es influenciada por aspectos geológicos y puede adicionalmente ser influenciada por otros ingresos o salidas de agua subterránea, como cuerpos de agua superficial, irrigaciones o pozos de bombeos. Adicionalmente se observa un cambio muy local de sentido de flujo hacia el NW en la parte Noroeste del área de influencia indirecta (AII) del AIJCh, que podría ser por influenciado por algunos aspectos anteriormente mencionados. Asimismo se presenta la hidroquímica del agua subterránea, a partir del muestreo de 05 pozos y 03 piezómetros convenientemente ubicados. La clasificación de los tipos o familias de aguas, se basa en el diagrama de “Piper”. Se ha determinado que las aguas del Pozo-SN, pertenece al tipo de aguas sulfatadas - sódica, donde los sulfatos son los mayores aniones, y el sodio es el principal catión, igualmente las aguas de los puntos de monitoreo Pozo-33 y PZ-POS-2, pertenecen al tipo de aguas sulfatadas - cálcicas, donde los sulfatos son los mayores aniones y el calcio es el principal catión, este tipo de agua es predominante en el área de estudio. 6.4.1.7 CALIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA Los parámetros in situ pH, temperatura, oxígeno disuelto y conductividad eléctrica en los puntos de muestreo Pozo S/N, Cabecera 33 y Posición 2 cumplen con el estándar de comparación ECA para Agua, según D.S. Nº 002-2008-MINAM para Categoría 1, subcategoría A1.


6.4-10

000414

Cuadro 6.4-2

Parámetros in situ Puntos de Muestreo

Parámetros In Situ

Unidad

pH Temperatura Oxígeno disuelto Conductividad eléctrica

ECA – Categoría 1, A1

Pozo S/N

Cabecera 33

Posición 2

Unid. De pH

6.96

7.40

7.06

6,5 – 8.5

°C

24.1

21.4

24.3

---

mg/L

7.98

8.82

8.71

≥6

µS/cm

694.0

631.0

882.0

1 500

Los parámetros fisicoquímicos como bicarbonatos (en los tres puntos), nitratos (en el punto de muestreo Posición 2) y dureza total (en los tres puntos), no cumplen con lo establecido en el estándar de comparación ECA para Agua, según D.S. Nº 002-2008-MINAM para Categoría 1, subcategoría A2. (Ver cuadro de parámetros fisicoquímicos). Cuadro 6.4-3

Parámetros físico-químicos Puntos de Muestreo Parámetros Fisicoquímicos

Unidad

Aceites y Grasas

ECA – Categoría 1, A2

Pozo S/N

Cabecera 33

Posición 2

mg/L

< 0,5

< 0,5

< 0,5

10

Bicarbonatos

mg HCO3/L

150,9

206,6

193,7

1

Nitratos

mg NO3 /L

7,563

3,608

64,49

10

Cloruros

mg Cl /L

25,87

34,55

52,96

250

Cianuro Wad

mg/L

< 0,001

< 0,001

< 0,001

250

mg/L

< 0,002

< 0,002

< 0,002

0,022

mg/L

<2

<2

<2

5

Dureza Total

mg/L

230,0

292,8

404,2

5

Fenoles

mg/L

< 0,001

< 0,001

< 0,001

20

mg/L

< 0,004

< 0,004

< 0,004

2

mg/L

432

392

600

1 000

mg/L

< 0,001

< 0,001

< 0,001

100

Cromo Hexavalente Demanda Bioquímica de Oxígeno

Nitrógeno Amoniacal Sólidos Totales Disueltos Sulfuros

-

-


6.4-11

000415

Los metales como el aluminio, manganeso y hierro para el punto de muestreo A-9 sobrepasan el estándar de comparación ECA para Agua D.S. Nº 002-2008-MINAM para Categoría 1 A1, el resto de los metales cumple con lo estipulado en el ECA-Agua. Cuadro 6.4-4

Metales

Metales

Unidad

Aluminio Arsénico Manganeso

mg/l mg/l mg/l

Pozo S/N < 0,001 0,0051 < 0,0002

Puntos de muestreo Cabecera 33 < 0,001 < 0,0003 0,0083

Posición 2 7,628 0,0211 1,001

ECA-Agua, Cat. 1 A1 0,2 0,01 0,1

6.4.2 LÍNEA BASE BIOLÓGICA 6.4.2.1 VEGETACIÓN El área de estudio se encuentra ubicada en el distrito de Cercado, Provincia constitucional del Callao, en el departamento y Región de Lima. Se encuentra sobre el territorio conocido como costa peruana que es una faja semidesértica de unos 2 500 km extendiéndose desde los 3ª23’ hasta los 18º L. S. (Ferreyra, 1983). Al área de estudio le corresponde, según el Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976), a una única zona de vida: el desierto desecado – Subtropical (dd-S). Adicionalmente, según el Mapa de la Cobertura vegetal del Perú (MINAM, 2012), el ámbito del proyecto se encuentra dentro de áreas de Agricultura Costera y Andina (Agri) y Ciudad (Ciu); y según el Mapa del Patrimonio Forestal Nacional 2010 (MINAM, 2010), señala que al área de estudio se halla en el Desierto costero con escasa y sin vegetación y áreas urbanas costeras y Agricultura. En el área de estudio se registró tres unidades de vegetación: Planicies y laderas desérticas (UV01), Vegetación asociada a áreas de cultivo (UV02) y Vegetación de parques y jardines (UV03). A. Planicies y laderas desérticas La vegetación se encuentra compuesta por seis (06) especies y seis (06) familias de plantas vasculares. Siendo, la vegetación registrada de especies herbáceas casi en su totalidad con presencia de malezas (especies invasoras) que se originan de campos cultivados cercanos. La cobertura vegetal en esta unidad varía de 0 a 4 %; con un promedio de 1,03 % del terreno. Esta unidad de vegetación registró un índice de diversidad (Índice de Shannon Wiener) baja con valores entre 0 a 0,98 bits/ind. B. Vegetación asociada a áreas de cultivo Se encuentra situada sobre una planicie con parcelas de cultivo, las cuales en la actualidad se encuentran en su mayoría en abandono. La vegetación predominante son plantas cultivadas o malezas (especies invasoras), de las cuales, un 21 % son consideradas hortalizas o frutales, un 49 % de las especies son consideradas como malezas (plantas invasoras), mientras que las restantes son propias de hábitats costeros. Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

6.4-12

000416

Se ha registrado que la cobertura vegetal varía de 11 a 61,5 % con un promedio de 33,9 % del terreno. Asimismo, en esta unidad de vegetación se registró una diversidad baja con valores entre 1,12 a 2,61 bits/ind. C. Vegetación de parques y jardines Un 76 % de las especies registradas se encuentran conformadas por especies consideradas exóticas, mientras que solo un 20 % son nativas. Según su forma de crecimiento, un 20% son árboles, un 28 % son arbustos y un 52 % son hierbas. Análisis En el análisis de similitud de especies entre las unidades de vegetación se registró que las unidades de vegetación registraron una similitud menor al 6% en su composición de especies de plantas. La Vegetación asociada a parques y jardines es la que registró menor similitud en comparación con el resto de unidades de vegetación. Asimismo, hubo mayor similitud de especies de plantas entre la unidad de Planicies y laderas desérticas y vegetación asociada a áreas de cultivos. Asimismo, en cuanto a especies amenazadas según la legislación nacional e internacional se ha identificado dos especies. Una especie considerada como casi amenazada (NT), según el Decreto Supremo Nº 043-2006-AG-Legislación nacional, al “huarango” Vachellia macracantha (Fabaceae) y se le registró en la Vegetación asociada a áreas de cultivo y es probable que sea una planta sembrada. Asimismo, según CITES-Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, 2014, se ha registrado una especie “sábila” Aloe vera (Familia Liliaceae), ubicada en el apéndice II. Cabe destacar que esta especie en nuestro país es cultivada con fines ornamentales y medicinales, por lo que no consideramos que se registre como especie amenazada. No se ha registrado especies endémicas de vegetación en el presente estudio, asimismo, no se ha determinado especies de importancia para la población local. 6.4.2.2 FAUNA La diversidad de especies de los ambientes desérticos es considerablemente baja comparada con otros tipos de hábitats. Sin embargo, es necesario caracterizar el ambiente biológico a fin de identificar los individuos de especies que componen estos ecosistemas que se localizan en el Desierto Pacífico Subtropical (Rodríguez, 1996). 6.4.2.2.1

Mamíferos

En el área de estudio se registró una especie, el “ratón doméstico” Mus musculus, perteneciente a la familia Muridae del orden Rodentia. En general, era de esperarse una baja riqueza de especie, lo que se asocia al grado de intervención de esta zona urbana, con escasa vegetación y su colindancia a campos cultivados y planicies desérticas, donde existen más probabilidades que ocurran especies exóticas que pueden convertirse en plagas como el “ratón doméstico” y las “ratas” Rattus rattus y Rattus norvegicus.


6.4-13

000417

En abundancia, en el área de estudio se obtuvo un registro ocasional del “ratón doméstico” Mus musculus en las planicies y laderas desérticas, así como en las áreas cultivadas. No fue posible estimar la abundancia y diversidad. No se registraron especies para la conservación según la legislación nacional o internacional, asimismo, no se registraron especies endémicas y no se registraron especies para ningún uso de la población. 6.4.2.2.2

Aves

Se registraron un total de 15 especies de aves pertenecientes a 10 familias y 7 órdenes. El orden más rico en especies fue Passeriformes (aves cantoras) con 5 especies, Columbiformes (palomas y tórtolas) con 3 especies, Charadriiformes (gaviotas) y Accipitriformes (águilas) con 2 especies respectivamente. Asimismo, se destaca la gran variedad de familias presentes. Las familias Columbidae (palomas y tórtolas) y Thraupidae (chirigue y semilleros) fueron las más predominantes con 3 especies cada una, seguido por Accipitridae con 2 especies. En total se contabilizaron 387 individuos en el área de estudio. Las especies que presentaron mayores avistamientos fueron Columba livia “paloma doméstica”, Zenaida meloda “tórtola melódica” y Coragyps atratus “gallinazo de cabeza negra”. De las especies amenazadas según la legislación nacional, ninguna se encuentra amenazada. Según, UICN-Unión internacional para la Conservación de la Naturaleza, ninguna especie se encuentra en ninguna categoría de conservación y según CITES, 2014-Convención Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, 03 especies se encuentran incluidas en el Apéndice II, siendo: “aguilucho variable” Geranoaetus polyosoma, especie que se distribuye tanto en la costa como en los andes peruanos, el “gavilán mixto” Parabuteo unicinctus, y el “cernícalo americano” Falco sparverius. Las especies de rapaces reportados dentro de la CITES cumplen un papel fundamental dentro de la cadena trófica como animales depredadores, por lo que contribuyen en el control biológico de aquellas especies que les sirven de presa. 6.4.2.2.3

Reptiles

En el área de estudio se registró una especie, la lagartija Stenocercus sp., perteneciente a la familia Tropiduridae del orden Squamata. La riqueza fue baja lo que se puede asociar a la aridez y al grado de intervención de la zona de estudio, sin embargo a través de literatura especializada (Carrillo e Icochea, 1995; Dixon y Wright, 1975; Dixon y Huey, 1970) se han determinado 02 especies potenciales de reptiles y un anfibio, que podrían ocurrir en las unidades de vegetación evaluadas. No se registraron especies amenazadas según la legislación nacional o internacional. Asimismo, no se registraron especies endémicas. Del mismo modo, no se registraron especies de uso por la población local.


6.4-14

000418

6.4.3 LÍNEA BASE SOCIAL 6.4.3.1 PROBLEMÁTICA SOCIAL 6.4.3.1.1

Área de Influencia Indirecta (AII)

La problemática social registrada en las localidades del AII colindantes con el AIJCh es de por sí compleja. El trabajo de campo realizado evidenció la coexistencia de una serie de problemas de diversa magnitud, que impactan fuertemente en poblaciones y familias. Entre los más característicos se encuentran: Inseguridad ciudadana (asaltos, robos a mano armada, pandillaje), consumo y micro comercialización de drogas en calles y domicilios, principalmente por parte de adolescentes y jóvenes, violencia familiar, Excesivo consumo de bebidas alcohólicas, en calles, en fiestas y reuniones sociales, prostitución en la zona Centro, Asimismo se identifica una altísima sensibilidad y preocupación (por el tema de expropiación y desalojo de viviendas) entre los pobladores de la Zona Sur, Zona Norte-margen izquierda y zonas limítrofes, frente al proyecto de ampliación del AIJCh, hacinamiento en muchas viviendas que albergan a dos y hasta tres generaciones familiares, limitado acceso a la educación superior para los adolescentes y jóvenes de la Zona Sur y Zona Centro, principalmente y Ruidosas fiestas en las calles, que son cerradas hasta altas horas de la madrugada del próximo día, sin respetar a los vecinos. 6.4.3.1.2

Área de Influencia Directa (AID)

Los principales problemas que se verifican en el AIJCh se relacionan con la comisión de delitos (principalmente hurtos) por parte de personas de mal vivir que aprovechan el descuido de los pasajeros y/o sus acompañantes. También es muy perjudicial la presencia de taxistas informales y de vendedores ambulantes de boletos, ya que frecuentemente se trata de estafadores que, con sus acciones, crean una imagen negativa del aeropuerto. 6.4.3.2 USUARIOS DEL PROYECTO Población de usuarios del AIJCh Los usuarios del AIJCh se subdividen en pasajeros, aerolíneas y concesionarios. En el año 2013 utilizaron el terminal aéreo un total de 14 908 772 pasajeros, tanto en vuelos nacionales como internacionales. Respecto al año precedente, se aprecia un crecimiento en todos los subtipos de usuarios. Asimismo, operaron en el AIJCh un total de 37 aerolíneas (nacionales, internacionales y cargueras), 26 empresas concesionarias de Rentas y 46 empresas Retail. Respecto al año 2012, se aprecia un aumento en todos los subtipos de usuarios, con la excepción de las aerolíneas comerciales internacionales


6.4-15

000419

6.4.3.3 PERCEPCIONES EN TORNO AL PROYECTO 6.4.3.3.1

Área de Influencia Indirecta (AII)

En general, en las localidades colindantes al AIJCh, las percepciones sobre los probables efectos positivos y negativos del proyecto se presentan balanceadas, es decir, se encuentran tanto opiniones favorables como desfavorables. Percepciones sobre efectos positivos Los efectos positivos guardan relación con los siguientes tópicos: El AIJCh puede constituirse en un centro laboral para los pobladores del AII, puede llegar a ser uno de los mejores aeropuertos sudamericanos, brinda un buen servicio a peruanos y extranjeros, las actividades del AIJCh traerán nuevas divisas al país. Percepciones sobre efectos negativos En relación a los probables efectos negativos del proyecto, se destaca el temor y desconfianza de los pobladores respecto a la ampliación del terminal aéreo, porque entienden que los perjudicaría. Otros factores desfavorables también fueron mencionados: La ampliación del AIJCH traerá desalojos, reubicaciones y expropiaciones para algunas poblaciones del AII, el ruido intenso de los aviones perjudica la salud. 6.4.3.3.2

Área de Influencia Directa (AID)

En general, la evaluación de los grupos de interés en el AID acerca del proyecto, es básicamente positiva, porque se entiende que el mejoramiento del AIJCh trae beneficios para las empresas, los trabajadores y el país. Percepciones sobre efectos positivos Las percepciones sobre los probables efectos positivos del proyecto guardan relación con los siguientes tópicos: Creación de puestos de trabajo, principalmente para los habitantes del Callao, El AIJCh aporta al desarrollo económico, comercial y turístico, incluyendo mayores ingresos para el Estado, el AIJCh genera una buena imagen, que conlleva un sentido de identificación y orgullo para los peruanos. Percepciones sobre efectos negativos Por el lado de los probables efectos negativos, han sido mencionados principalmente: los ruidos molestos, pero también la emisión de gases y los cambios en el ecosistema; el congestionamiento vehicular en las vías de acceso al aeropuerto y la inseguridad en sus alrededores a causa del comercio informal y la propia delincuencia en el distrito del Callao; la existencia de excesivas restricciones por parte de la seguridad del AIJCh, lo cual obstaculiza el trabajo de algunas entidades y la reubicación de personas en las localidades colindantes al AIJCh.


6.4-16

000420

6.4.4 ÁREAS SENSIBLES O CRÍTICAS El Área donde se ubica el proyecto es una zona con un alto grado de intervención humana, que se encuentra actualmente inmersa dentro de la ciudad, ocupando zonas de usos especiales, industriales y comerciales, de acuerdo a la zonificación urbana. No se encontraron en el área de influencia del proyecto zonas sensibles o críticas. En base a los resultados de la Línea Base Ambiental, se puede establecer lo siguiente en relación al Área de Influencia de proyecto: 

En general, no se identifican zonas inestables desde el punto de vista geológico, geotécnico ni geomorfológico. La topografía es esencialmente llana, los suelos buenos para la cimentación de viviendas e infraestructura mayor y los agentes erosivos significativos están prácticamente ausentes (a excepción del río Rímac, el cual sin embargo presenta un caudal relativamente regulado y un cauce encerrado entre defensas ribereñas, lo que limita notablemente su potencial erosivo).



Si bien el proyecto se encuentra en una zona sísmica, las buenas características geotécnicas de los suelos reducen la vulnerabilidad, conjuntamente con el empleo generalizado del diseño antisísmico para la construcción de la infraestructura existente. No obstante, en el extremo occidental, cercano al litoral, aún poco construido, la napa freática se eleva y llega a estar incluso por encima de 5 metros de profundidad, lo que incrementa en algo su vulnerabilidad ante el peligro sísmico, en relación a los sectores más alejados del mar.



El recurso hídrico se limita básicamente a las aguas subterráneas existentes bajo la superficie del AID. Este recurso es explotado por LAP para el desarrollo de sus operaciones así como por otros usuarios en el entorno. La evaluación realizada, limitada a mediciones puntuales en pozos existentes, muestra que la napa freática se encuentra entre poco más de 35 m, en el límite este, y algo menos de 5 m de profundidad, en el límite oeste, evidenciando un claro elevamiento hacia el litoral. De acuerdo al mapa de hidroisohipsas generado (Mapa LBF-03), estaría produciéndose un cono de depresión en torno a los pozos situados al sur del proyecto, lo que estaría incrementando la vulnerabilidad del recurso en este sector. Sin embargo, se requiere más información (sobre todo monitoreos más frecuentes desarrollados en un área más extensa) para confirmar este hallazgo.



El recurso tierra no presenta conflictos de uso significativos, correspondiendo los existentes a los establecidos en la Zonificación Municipal vigente de la Provincia Constitucional del Callao.



En cuanto a los parámetros de calidad ambiental de aire y ruido, se observó que la calidad del aire monitoreada cumple con los ECA. Para el caso de la Zona Residencial en horario nocturno los niveles de ruido registrado en su mayoría superan los ECA, debido principalmente al tránsito vehicular existente en los puntos evaluados, así como el paso de los aviones por el aeropuerto.



No se identificaron áreas sensibles de flora y fauna. El área carece de comunidades vegetales relevantes y especies animales de importancia local y tampoco endémicas. Las especies de aves halladas corresponden principalmente a áreas urbanas mientras que las especies de aves que se hallaron en alguna categoría de conservación correspondieron a aves rapaces de amplia distribución, que buscarían alimento en el área de influencia, donde cazarían algunas aves halladas en la zona así como especies plaga, como el ratón doméstico y la rata noruega y



A nivel social, no se hallaron áreas sensibles relevantes, toda vez que el aeropuerto lleva funcionando varias décadas, sin embargo se identificó la necesidad de comunicar las


6.4-17

000421

actividades del proyecto en los sectores norte y sur del aeropuerto, incidiendo en que el presente proyecto no incrementará su área de influencia, por lo que no se esperan conflicto al respecto.


6.4-18

000422

7.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES

000423

7.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES 7.1

ANTECEDENTES

La construcción del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez remonta desde el año 1965, fue concebido para reemplazar al antiguo aeropuerto de Limatambo. El año 2001, el Estado Peruano y Lima Airport Partners (LAP) suscribieron un contrato de concesión para la construcción, mejora, conservación y explotación del actual Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Al asumir en ese año la concesión, el Estado Peruano estableció que en un lapso de ocho años se procediera a realizar una fuerte inversión en infraestructura y en equipos, el cual se cumplió en los hitos establecidos: el primero en diciembre de 2004, y el segundo en diciembre de 2008. El AIJCh está ubicado en la Av. Elmer Faucett s/n, Distrito Cercado, Provincia Constitucional del Callao, Departamento de Lima. El área actual de emplazamiento del AIJCh es de 244 Ha. Las instalaciones se dividen en cuatro zonas: zona central, rampa sur, rampa norte y pista – zonas aledañas. El presente documento describe los pasivos ambientales encontrados en el área que actualmente vienen operando LAP desde el año 2001.

7.2

OBJETIVOS

 Identificar, evaluar y describir los pasivos ambientales en las áreas que actualmente opera el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

7.3

DEFINICIONES

Partiremos del análisis de los diversos conceptos del término Pasivo Ambiental, donde se menciona que:  Un PASIVO es un daño ambiental o impacto no mitigado. Este pasivo es considerable cuando afecta de manera perceptible y cuantificable elementos ambientales naturales (físicos y bióticos) y humanos e incluso bienes públicos (infraestructura) como parques y sitios arqueológicos.1  Un pasivo ambiental puede afectar la calidad del agua, el suelo, el aire, y los ecosistemas deteriorándolos. Éstos han sido generalmente producidos por las actividades del hombre, ya sea por desconocimiento, negligencia, o por accidentes, a lo largo de su historia.

1

Lineamientos para la elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para proyectos de infraestructura vial. (Resolución Vice Ministerial Nº 1079-2007-MTC/02).


7-1

000424

 Un pasivo ambiental podría definirse como aquella situación ambiental que, generada por el hombre en el pasado y con deterioro progresivo en el tiempo, representa actualmente un riesgo al ambiente y la calidad de vida de las personas.  Los pasivos ambientales son generalmente complejos y complicados para su recuperación, debido a las características físico-químicas, los elevados costos para su control y rehabilitación, la falta de identificación de responsables y en otros casos por el incipiente desarrollo tecnológico para su recuperación2.

7.4

IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES

Para la evaluación de los pasivos ambientales, se llevó a cabo una visita de campo el martes 15 de julio 2014 desde las 09:00 am hasta las 5:00 pm. La ejecución de la auditoría ambiental consistió en la revisión exhaustiva del área, de acuerdo con la metodología establecida en el Estándar ASTM E1527-05 “Práctica Estándar para la Evaluación Ambiental del Sitio: Fase I del Proceso de Evaluación Ambiental de Sitio” de la Sociedad Americana de Pruebas y Materiales (ASTM), el cual en resumen consistió en una inspección visual de la zona, investigación del historial del terreno, toma de fotografías y algunas entrevistas a personal de LAP. El terreno en el que se encuentra el aeropuerto cubre una extensión de 152 Ha. Habiendo formado parte de la Hacienda Bocanegra, su uso anterior era el de terreno de cultivo. El aeropuerto fue construido entre los años 1960 y 1964, siendo la inauguración oficial en 1965. Se ha inventariado un total de 12 pasivos ambientales en el área evaluada, diez (10) de los cuales correspondieron a techos fabricados con materiales de asbesto (ver Anexo I). Es importante resaltar que estos techos formaban parte de la infraestructura existente en el AIJCh desde antes de la firma del contrato de concesión con el Estado en el año 2001. Los pasivos ambientales mencionados no representan actualmente riesgo, permaneciendo estables en su ubicación actual, sin embargo se irán retirando conforme se realicen los trabajos de remodelación y/o ampliación de los ambientes del aeropuerto en el futuro que comprometan las áreas mencionadas. Tratamiento de Pasivos ambientales de acuerdo al Contrato de Concesión El Numeral 18.1 de la Cláusula 18 del Contrato de Concesión del AIJCh prevé que las actividades de limpieza y mantenimiento en el Aeropuerto, éstas se realizarán bajo la responsabilidad del Estado Peruano cuando el hecho que haya causado la contaminación o el daño medio ambiental haya ocurrido antes de la Fecha de Cierre; mientras que cuando el hecho hubiera sido generado a partir de la Fecha de Cierre, corresponderá a LAP asumir los costos de limpieza ambiental. En el caso particular de los pasivos ambientales generados antes de la Fecha de Cierre, el Contrato de Concesión del AIJCh contempla excepcionalmente la posibilidad de que sea LAP -y no el Estado Peruano- quien realice las actividades de remoción del pasivo ambiental y luego, previa aprobación del OSITRAN, descuente de la Retribución los montos incurridos en ello. 2 3

Informe quincenal de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (Noviembre 2004). Informe de Evaluación Ambiental Fase I del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez - Golder Associates (Julio 2001).


7-2

000425

Mapa 7-1

Área de operaciones del aeropuerto y ubicación de pasivos ambientales identificados

Nota: Ver también Mapa 01 del Anexo II Mapa de ubicación de pasivos ambientales identificados a escala 1:25,000.


7-3

000426

Cuadro 7-1

Matriz del Análisis de Pasivos Ambientales identificados en la visita de campo PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN EL AROEPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ

Código de Ficha de Pasivo Ambiental

PA-01

PA-02

PA-03

PA-04

Pasivo Ambiental

Techo de asbesto

Techo de asbesto

Infraestructura abandonada (Aviones).

Canal de agua en desuso / Presenta residuos orgánicos e inorgánicos

Ubicación

T.M.A. TACA E:270586; N:8669236

Estación de rescate E:270642; N: 8669259

Zona periférica sur E:270882; N: 8668399

Límite Sur con población E:270647; N: 8668232

Clasificación del pasivo

Crítico5

Crítico5

Infraestructura existente en el AIJCh antes de la firma del contrato de concesión.


Aeronaves en proceso judicial por deuda


REFERENCIA FOTOGRÁFICA

Origen del pasivo

Crítico5

Crítico5

COMENTARIOS / OBSERVACIONES

Canal existente en los límites del aeropuerto antes de la firma del contrato de concesión



Procedimiento de declaración de abandono regulado por DGAC actualmente en curso. Una vez obtenida la Declaración de Abandono, éstos serán sometidos a un proceso de remate dirigido por la DGAC De acuerdo a la Ley General de Residuos Sólidos N˚ 27314 está prohibido el abandono, vertido o disposición de residuos en lugares no autorizados por la autoridad competente o aquellos establecidos por ley.

De acuerdo a la Ley General de Recursos Hídricos N˚29338 está prohibido verter sustancias contaminantes y residuos contaminantes en el agua y en los bienes asociados a ésta como cauces artificiales.

7-4

000427

PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN EL AROEPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ Código de Ficha de Pasivo Ambiental

PA-05

PA-06

Pasivo Ambiental

Techo de asbesto4

Techo de asbesto

Infraestructura deteriorada (rejas) Techo de asbesto PA-07

PA-08

NOTA: Colinda con un área de impacto por inadecuado almacenamiento de residuos e insumos

Techo de asbesto 25m x 20m aprox

Ubicación

Planta de residuos Befesa / área de almacén y segregación E:269967; N:8670776

Planta de residuos Befesa / área de almacenamiento de aceites y grasas E: 269983; N:8670812

Lote 16 – área de Mantenimiento / área de mantenimiento de vehículos E:270613 ; N:8669256

Lote 16 E:270118; N:8670652


Crítico5

Crítico5

Crítico5

Crítico5




Origen del pasivo









7-5

000428

PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN EL AROEPUERTO INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ Código de Ficha de Pasivo Ambiental

PA-09

PA-10

PA-11

PA-12

4 5

Pasivo Ambiental

Techo de asbesto pintado (25m x 20m) + 2 láminas sueltas de 3m x 1m

Techo de asbesto pintado rojo (30m x 20m)

Ubicación

Lote 16 – Taller Metal mecánica E:270090; N:8670701

Lote 16 – Depósito 5 E:270081; N: 8670726

Techo de asbesto 10m x 10m

Lote 16 – Depósito 4 E:270204; N:8670663

Techo de asbesto

CORPAC (Fuera de concesión LAP) E:270146; N:8670782


Crítico5

Crítico5

Crítico5

Crítico5



Origen del pasivo









Para efectos del presente reglamento se designa como asbesto a la forma fibrosa de los silicatos minerales pertenecientes a los grupos de rocas metamórficas de las serpentinas, es decir, el crisotilo (asbesto blanco), y de las anfibolitas, es decir, la actinolita, la amosita (asbesto pardo, cummingtonitagrunerita), la antofilita, la crocidolita (asbesto azul), la tremolita o cualquier mezcla que contenga uno o varios de estos minerales. Clasificación del pasivo: Esta clasificación se encuentra acorde a la ficha de evaluación de pasivos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la cual se haya en anexos. Consideramos crítico a aquellos pasivos ambientales que tienen un impacto negativo ambiental moderado-alto. Los impactos negativos son la suma de variables ambientales (intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, acumulación, efecto, periodicidad, recuperabilidad).


7-6

000429

7.5

CONCLUSIONES



Se identificó un total de 12 pasivos ambientales en el área evaluada, 10 de los cuales correspondieron a techos fabricados con materiales de asbesto de origen anterior a la firma del contrato de Concesión. El asbesto a la forma fibrosa de los silicatos minerales pertenecientes a los grupos de rocas metamórficas de las serpentinas, es decir, el crisotilo (asbesto blanco), y de las anfibolitas, es decir, la actinolita, la amosita (asbesto pardo, cummingtonita-grunerita), la antofilita, la crocidolita (asbesto azul), la tremolita o cualquier mezcla que contenga uno o varios de estos minerales. De acuerdo a la Ley Nº 29662 Ley que Prohíbe el Asbesto Anfíboles y Regula el Uso del Asbesto Arisotilo, estos materiales son considerados altamente peligrosos para la salud humana.



Adicionalmente se encontró un canal de regadío cubierto con residuos sólidos domésticos de origen anterior al Contrato de Concesión. De acuerdo a la Ley de Recursos Hídricos N˚ 293388 está prohibido verter todo tipo de residuos a cauces de ríos y bienes asociados.



Asimismo se encontró la carcasa de dos aviones inadecuadamente dispuestos (abandonados) en la zona periférica sur. El correspondiente procedimiento de declaración de abandono regulado por DGAC está actualmente en curso; una vez obtenida la Declaración de Abandono, éstos serán sometidos a un proceso de remate dirigido por la DGAC. De acuerdo a la Ley General de Residuos Sólidos N˚ 27314 está prohibido el abandono, vertido o disposición de residuos en lugares no autorizados.



El Contrato de Concesión del AIJCh contempla excepcionalmente la posibilidad de que sea LAP -y no el Estado Peruano- quien realice las actividades de remoción de los pasivos ambientales cuyo origen sea previo a la Fecha de Cierre y luego, previa aprobación del OSITRAN, descuente de la Retribución los montos incurridos en ello.

7.6

RECOMENDACIONES



Disponer adecuadamente los materiales de asbesto con ayuda de una empresa de disposición de residuos sólidos peligrosos EPS-RS al momento de hacer remodelaciones y/o ampliaciones de los ambientes que los presentan. Los materiales de asbesto deben ser removidos, transportados y dispuestos adecuadamente. Asimismo estos materiales en ningún caso deben ser aserrados, cortados, golpeados, lijados, pulidos o taladrados, por el riesgo de producir polvo o fibras de asbesto, los cuales son dañinos para la salud al respirarlos.



Remover los residuos domésticos de canales de riego y disponerlos adecuadamente.



Realizar la gestión necesaria con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para que realicen la disposición adecuada de las piezas de aviones o aviones que se encuentran abandonados en la parte periférica sur del aeropuerto.


7-7

000430

8.0 CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

000431

8.0 CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL 8.1 GENERALIDADES Esta sección tiene como finalidad identificar los efectos potenciales que podrían generar las actividades de construcción, operación y mantenimiento descritas en el marco de la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del “Aeropuerto Internacional Jorge Chávez” (en adelante AIJCh). Para el análisis ambiental se ha realizado una evaluación de la operaciones del aeropuerto y las actividades con potencial de ocasionar impactos en su entorno, de acuerdo a las características descritas en el ítem 6.0 Línea Base Ambiental. A fin de establecer un único criterio de definición de concepto, se señala que los elementos que constituyen un ecosistema se le denominan componentes ambientales. A su vez, los elementos de una actividad que interactúan con el ambiente se denominan aspectos ambientales1. Cuando los efectos de estos aspectos se tornan significativos para el hombre y su ambiente, adquieren la connotación de impactos ambientales y/o sociales. La evaluación de impactos ambientales se ha desarrollado incluyendo la normatividad ambiental peruana vigente, relacionada a los estándares de calidad ambiental y la protección de las especies de flora y fauna. En los casos en los cuales no se contó con estándares específicos, se empleó indicadores de referencia utilizados por instituciones nacionales e internacionales, vinculadas a la conservación del ambiente.

8.2 PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Para el análisis de impacto ambiental, se consideró como primer paso la identificación de los aspectos socio-ambientales asociados a los componentes del AIJCh. El análisis de los impactos ambientales, se realizó a través del empleo de tablas de interacción de aspectos ambientales de acuerdo a los componentes del AIJCh. Los impactos fueron evaluados considerando su condición de adversos y favorables, directos e indirectos, su condición de acumulación, sinérgico, reversibilidad, recuperabilidad y temporalidad. Los análisis y evaluaciones se realizaron en base a la convergencia consensuada de pronósticos de expertos. En síntesis, el procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de los impactos ambientales de la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del “AIJCh”, fue planificado de la siguiente manera:

1

INDECOPI (PERÚ). 1998. Sistemas de Gestión Ambiental. Directrices Generales sobre Principios, Sistemas y Técnicas de Apoyo. NTP-ISO 14004. Lima, INDECOPI; página 12 de 50.


8-1

000432



Análisis de componentes del AIJCh.



Análisis de la situación ambiental del ámbito donde se desarrollan las actividades del AIJCh.



Identificación de los aspectos e impactos ambientales potenciales.



Descripción de los principales impactos ambientales potenciales.

La Figura 8-1 ilustra de manera didáctica el proceso de la identificación y evaluación de los impactos socio ambientales potenciales. Figura 8-1

Secuencia del Identificación y Evaluación de Impacto Ambiental

SÍNTESIS DE LÍNEA BASE AMBIENTAL DESCRIPCIÓN DELOS MEDIOS:  FÍSICO  BIOLÓGICO  SOCIOECONÓMICOCULTURAL

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ACTIVIDADES DEL “AIJCH” INTERACCIÓN

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Método matricial

de

análisis

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS POTENCIALES

8.3 METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS PREVISIBLES O IMPACTOS AMBIENTALES 8.3.1 SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del AIJCh, es necesario realizar la selección de los componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del AIJCh y los componentes ambientales del entorno físico, biológico y socioeconómico que intervienen en dicha interacción. Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

8-2

000433

8.3.1.1

ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS

Para el análisis ambiental se tendrá en cuenta las principales actividades del AIJCh, con potencial de causar impactos ambientales en el área de influencia. Para tal efecto, el análisis se realizará considerando las etapas de mejoramiento, operación y abandono. En el Cuadro 8-1, se listan las actividades según etapas. Cuadro 8-1

OPERACIÓN

MEJORAMIENTO

Etapa

Principales Actividades del AIJCh

Actividades Mejoramiento de vías de accesos Actividades de Construcción Uso de Equipo Pesado Producción de Residuos Ampliación de Hotel Actividades de Construcción Uso de Equipo Pesado Producción de Residuos Ampliación de Plataforma Norte Actividades de Demolición de Estructuras Uso de Equipo Pesado Movimiento de Tierras Producción de Residuos Construcción de Pavimentos Instalación de Pedestales para postes de iluminación Refuerzo en muro perimetral Construcción Línea de Desagüe Actividades de Construcción Uso de Equipo Pesado Producción de Residuos Rehabilitación de PEAS Norte y Sur Ampliación y cambio de Pavimentos Habilitación de Servicios para Taller en Plataforma Sureste Actividades de Construcción Uso de Equipo Pesado Producción de Residuos Estacionamiento Funcionamiento y mantenimiento de estacionamientos Subestación de Transformadores Funcionamiento y mantenimiento de transformadores eléctricos Sistema de Distribución de energía eléctrica (Subestaciones) Operación de equipamiento electromagnético Postes de líneas de transporte de energía. Mantenimiento y limpieza Sistema de distribución de agua Distribución de Agua Potable Distribución de agua para extinción de incendios Distribución de agua para regadío Sistema de alcantarillado Mantenimiento y Funcionamiento


8-3

000434

Etapa

Actividades Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Funcionamiento Pre tratamiento (Trampa de Grasa) Fango activado - Aireación prolongada Secado y compactación de fangos Terminal de Pasajeros Aumento de afluencia de personas Aumento de volumen de efluentes Aumento de consumo de agua Aumento de Residuos Solidos Operación de Centro Comercial-Perú Plaza Funcionamiento Aumento de número de autos Aumento de afluencia de personas Aumento de volumen de efluentes Aumento de consumo de agua Aumento de Residuos Solidos Operación de Hotel Funcionamiento Aumento de número de autos Aumento de volumen de efluentes Aumento de consumo de agua Aumento de Residuos Solidos Operaciones Aéreas Funcionamiento y mantenimiento de aeronaves Tráfico aéreo Aumento de número de autos Aumento de afluencia de personas Aumento de frecuencia de aviones en tierra Aumento de transporte de carga Aumento de abastecimiento de combustibles Planta de Tratamiento de Residuos (Autoclave) Disposición Temporal de residuos crudos Operación Autoclavado Trituración de Material Autoclavado Transporte de material a relleno sanitario Generación y evacuación de efluentes Limpieza de instalaciones y equipos Producción de malos olores Otros Aumento de almacenamiento sustancias químicas, combustibles y aceites. Aumento de Residuos Peligrosos Vegetación de 44,1 has.

Fuente: Walsh Perú S.A. 2014.


8-4

000435

8.3.1.2

COMPONENTES DEL AMBIENTE POTENCIALMENTE AFECTABLES

Los componentes ambientales son el conjunto de componentes del medio físico (aire, agua, suelo, relieve, etc.), medio biológico (fauna, vegetación) y del medio social (relaciones sociales, actividades económicas, etc.), susceptibles de cambios, positivos o negativos, como consecuencia de la ejecución de un AIJCh. El conocimiento de las condiciones locales en sus aspectos físicos, biológicos y sociales, a partir de la caracterización del estudio de la línea base (Cap. 6), ha permitido la elaboración de la lista de componentes potencialmente receptores de los impactos que se generarán a partir de los trabajos de mejoramiento, operación y abandono de las instalaciones del AIJCh en cada una de sus etapas. El Cuadro 8-2 lista los principales componentes biológicos, físicos y sociales potencialmente comprometidos por el desarrollo de las actividades. Cuadro 8-2

Principales Componentes Ambientales

Sistema Ambiental

Medio Físico

Medio Biológico

Medio Social y Cultural

Componentes Ambientales Calidad de aire y niveles de ruido Campos electromagnéticos Calidad de Agua Calidad de Suelo Flora Fauna Tráfico Vehicular Generación de empleo Salud de trabajador Comercio y servicios


8.3.2 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS (INTERACCIÓN ASPECTO / COMPONENTE) Una vez identificada cada una de las actividades del AIJCh y los componentes del medio, se inicia la identificación de los impactos ambientales potenciales, empleando para este fin una matriz de interacción. Para una adecuada presentación de identificación, análisis y evaluación de los impactos ambientales del AIJCh, se consideró la evaluación de Aspectos e Impactos de sus componentes para las Etapas de Mejoramiento, Operación y Cierre (Cuadro 8-3, Cuadro 8-4 y Cuadro 8-5).


8-5

000436

Matriz de Identificación de Impactos – Etapa Mejoramiento

Expectativas de reubicación

Dinamización de Comercio y Servicios

x

Posible Afectación salud trabajador

x

Generación de Empleos

Alteración de transito vehicular

Actividades Principales

SOCIOECONOMICO

SUELO

Incremento del nivel de Ruido

MEJORAMIENTO

Alteración de la calidad del aire (Emisiones)

AIRE

Alteración de Calidad se Suelo

Cuadro 8-3

x

x

x

x

x

x

x

x

Mejoramiento de vías de accesos Actividades de Construcción

x

x

Uso de Equipo Pesado

x

x

Producción de Residuos

x

Ampliación de Hotel Actividades de Construcción

x

x


x

x


x

x

x

Ampliación de Plataforma Norte Actividades de Demolición de Estructuras

x

x

x


x

x

x

Movimiento de Tierras

x


x

Construcción de Pavimentos

x

x

Instalación de Pedestales para postes de iluminación

x

x

Refuerzo en muro perimetral

x x

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

P

N

N

P

x

Construcción Linea de Desague Actividades de Construcción

x

x


x


x

x

Rehabilitación de PEAS Norte y Sur Ampliación y cambio de Pavimentos

x

x

Actividades de Construcción

x

x


x

x

x

Habilitación de Servicios para Taller en Plataforma Sureste


x

x

x Naturaleza

N

N

N

N



8-6

000437

x

x


SOCIOECONOMICO


FAUNA


SUELO


AGUA

Fauna



Alteración de la calidad del aire (Olores)

OPERACIÓN


AIRE


Matriz de Identificación de Impactos – Etapa Operación

Alteración de la calidad y/o cantidad del Agua Subterranea

Cuadro 8-4

Estacionamiento Funcionamiento y manteninimiento de estacionamientos

x

x

Subestación de Transformadores Funcionamiento y mantenimiento de transformadores electricos

x

x

x

x

Sistema de Distribución de energía electrica (Subestaciones) Operación de equipamiento electromagnetico Postes de lineas de transporte de energía. Mantenimiento y limpieza

x

Sistema de distribución de agua Distribución de Agua Potable

x

Distribución de agua para extinción de incendios

x

Distribución de agua para regadío

x

Sistema de alcantarilla Mantenimiento y Funcionamiento

x

x

x

Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Funcionamiento

x

x

x

x

x

Fango activado - Aireación prolongada

x

x

x

Secado y compactación de fangos

x

x

x

x

Pre tratamiento (Trampa de Grasa)

Terminal de Pasajeros Aumento de afluencia de personas

x

x

Aumento de volumen de efluentes Aumento de consumo de agua

x

Aumento de Residuos Solidos

x

Operación de Centro Comercial Funcionamiento

x

Aumento de número de autos

x

Aumento de afluencia de personas

x

x

x

Aumento de volumen de efluentes Aumento de consumo de agua Aumento de Residuos Solidos


x x

8-7


Fauna

SOCIOECONOMICO


FAUNA


SUELO


AGUA




Alteración de la calidad del aire (Olores)

OPERACIÓN


AIRE


000438

x

x

x

x

x

x

Operación de Hotel Funcionamiento Aumento de número de autos

x

Aumento de volumen de efluentes Aumento de consumo de agua

x

Aumento de Residuos Solidos

x

Operaciones Aereas Funcionamiento y mantenimiento de aeronaves

x

Trafico aereo

x

x

Aumento de número de autos

x

x

Aumento de afluencia de personas

x

Aumento de abastecimiento de combustibles

x

x

x

x x

x

x x

Aumento de frecuencia de aviones en tierra Aumento de transporte de carga

x

x

x

x

x

x

x

x

Planta de Tratamiento de Residuos (Autoclave) Disposición Temporal de residuos crudos

x

Operación Autoclavado

x

x

Trituración de Material Autoclavado

x

x

x

x x

Transporte de material a relleno sanitario Generación y evacuación de efluentes

x

x

x

x

x

x

x

Limpieza de instalaciones y equipos

x

x

Otros Aumento de almacenamiento sustancias químicas, combustibles y aceites. Aumento de Residuos Peligrosos

x

x

x

x

Vegetación de 44,1 has.

x

x

x Naturaleza

N

N

N

N

N

N

N

P

N

P



8-8

000439

Cuadro 8-5

Matriz de Identificación de Impactos – Etapa Cierre AIRE

SOCIOECONOMICO



Expectativas de Empleo


x

x

x

x

x

x

Demolición de obras civiles

x

x

x

x

x

x

Uso de unidades vehiculares y maquinarias

x

x

x

x


x

x

x

x





Desmontaje de equipos

CIERRE

Recuperación de Habitat


SUELO

x

x

x

Demanda de mano de obra Reconformación de Tierras

x

Revegetació del área Naturaleza

N


N

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

N

P

P

N

N

N

8-9

000440

8.3.3 MATRICES DE EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Una vez identificadas las acciones del AIJCh, así como los factores ambientales que podrían ser impactados, se elaboró una matriz de importancia, la cual permitió obtener una valoración cualitativa de los impactos ambientales, utilizando la metodología de la Matriz Modificada de Importancia de Impactos Ambientales. 8.3.3.1

MATRIZ MODIFICADA DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES

Luego de identificados los posibles impactos ambientales, sobre la base del análisis de interacción entre las actividades del AIJCh y los componentes ambientales del área de influencia, se construyó una matriz de importancia de impactos ambientales, que permitirá obtener una valorización cualitativa de los impactos. En esta matriz se colocaron los impactos ambientales identificados en filas y los atributos ambientales de evaluación en las columnas. Esta matriz mide el impacto en base al grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en la Importancia del Impacto Ambiental. 8.3.3.2

VALOR DEL IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL

El método utilizado define un número, por medio del cual se mide la importancia del impacto, el que responde a una serie de atributos de tipo cualitativo, los que se presentan en el Cuadro 8-6. Cuadro 8-6

Atributos Ambientales Utilizados para Evaluar la Importancia del Impacto Atributos de Impactos Ambientales Naturaleza Intensidad Extensión Momento Persistencia Reversibilidad Recuperabilidad Sinergia Acumulación Efecto Periodicidad

N IN EX MO PE RV MC SI AC EF PR


El impacto puede ser positivo o negativo, considerándose positivo aquel impacto de carácter beneficioso y negativo a aquel impacto perjudicial para el ambiente. Los atributos se valoran con un número que se indica en la casilla de cada celda que cruza una acción con el factor ambiental que se estima, se verá afectado. Al final de las casillas de cada una de las celdas, se muestra el valor de aplicar la Fórmula de Valoración de los Impactos (antepenúltima casilla). En la casilla que sigue (penúltima) se conceptualiza el valor numérico del impacto, en tanto que en la última casilla se indica si el impacto cuenta con medida de mitigación. En el Cuadro 5-7 se muestran los valores por cualidad y por atributo de impacto, en tanto que en el Cuadro 5-8 se consignan los valores con que se califica el impacto al aplicar la fórmula señalada.


8-10

000441

Cuadro 8-7

Valorización de los Atributos de los Impactos Ambientales

Intensidad (IN) * (Grado de Destrucción)  Baja o mínima  Media  Alta  Muy Alta  Total Momento (MO)  Largo plazo  Medio plazo  Corto plazo  Inmediato  Crítico Reversibilidad (RV) (Reconstrucción por medios naturales)  Corto plazo  Medio Plazo  Largo Plazo  Irreversible Acumulación (AC) (Incremento progresivo)  Simple  Acumulativo Periodicidad (PR) (Regularidad de la manifestación)  Irregular (aperiódico y esporádico) ***  Periódico o de regularidad intermitente  Continuo

1 2 4 8 12 1 2 3 4 +4

1 2 3 4

1 4 1 2 4

Extensión (EX) (Área de Influencia)  Puntual  Parcial (Local)  Amplio o extenso (Regional)  Total (Extra regional)  Crítico Persistencia (PE) (Permanencia del efecto)  Fugaz o efímero  Momentáneo  Temporal o transitorio  Pertinaz o persistente  Permanente y constante Sinergia (SI) (Potenciación de la manifestación) **  Sin sinergismo o simple  Sinergismo moderado  Muy sinérgico Efecto (EF) (Relación causa - efecto)  Indirecto  Directo Recuperabilidad (MC) (Reconstrucción por medios humanos)  Recuperable de manera inmediata  Recuperable a corto plazo  Recuperable a mediano plazo  Recuperable a largo plazo  Mitigable, sustituible y compensable  Irrecuperable

1 2 4 8 +4

1 1 2 3 4

1 2 4

1 4

1 2 3 4 4 8

(*)

Cuando la acción causante del efecto tenga el atributo de beneficiosa, caso de las medidas correctoras, la intensidad se referirá al Grado de Construcción, Regeneración o Recuperación del medio afectado. (**) Cuando la aparición del efecto consecuencia de la actuación o intervención simultánea de dos o más acciones, en vez de potenciar el grado de manifestación de la suma de los efectos que se producirían si las acciones no actuarán simultáneamente, presente un debilitamiento del mismo, la valoración del efecto presentará valores de signo negativo, disminuyendo el valor de la importancia del impacto. (***) En los casos, en que así lo requiera la relevancia de la manifestación del impacto, a los impactos irregulares (aperiódicos y esporádicos), se les designará un valor superior al establecido pudiendo ser (4).

A continuación, se muestra la Fórmula del Valor de Importancia del Impacto Ambiental. I = (3*IN + 2*EX + MO + PE +RV + SI + AC+EF + PR + MC) La aplicación de la fórmula puede tomar valores entre 13 y 100, de modo que se ha establecido rangos cualitativos para evaluar su resultado, según se puede observar en el Cuadro 8-8.


8-11

000442

Cuadro 8-8

Niveles de Importancia de los Impactos Grado de Impacto

Valor del Impacto Ambiental |VI| < 25 25 ≤ |VI |< 50 50 ≤| IV |< 75 75 ≥| VI|

Leve Moderado Alto Muy Alto

Los atributos se valoran, para cada impacto ambiental identificado, con un número que se indica en la celda correspondiente de la matriz modificada de importancia. Al final de las celdas (penúltima columna), se muestra el resultado de aplicar la ecuación para obtener el Valor del Impacto Ambiental y en la última casilla se conceptualiza el valor numérico del impacto, asignando el nivel de importancia respectivo. El Cuadro 8-9 presenta un ejemplo de la celda con sus correspondientes casillas, donde se evalúan los atributos de los impactos. Cuadro 8-9

Ejemplo de Presentación de la Valorización de los Atributos y del Resultado de Aplicar la Fórmula del Valor de Importancia del Impacto Ambiental (I) Atributos

N

IN

8.3.3.3

EX

MO

PE

RV

Importancia del Impacto Ambiental MC

SI

AC

EF

PR

I

Concepto

DESCRIPCIÓN DE LOS ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS

A continuación, se describe cada uno de los atributos considerados en la Fórmula del Índice de Importancia Ambiental (I) del Impacto: a) NATURALEZA (N) Este atributo hace referencia a la naturaleza del impacto.  Si es beneficioso, se considera como positivo 

Si es perjudicial, se considera como negativo

c) INTENSIDAD (IN) Este término se refiere al grado de incidencia sobre el componente ambiental en el ámbito específico en que se actúa.  Si existe una destrucción total del componente en el área, la intensidad será Total. 

Si la destrucción es mínima o poco significativa, la intensidad será baja o mínima.



Los valores comprendidos entre esos dos términos reflejarán situaciones intermedias.


8-12

000443

d) EXTENSIÓN (EX) Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad. Se clasifica considerando: 

Si la acción produce un efecto muy localizado, el impacto tiene un carácter puntual.



Si el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será Total.

 

Las situaciones intermedias, según su graduación se consideran Parcial y Extenso. En el caso de que el efecto se produzca en un lugar crucial o crítico se considerará un impacto de ubicación crítica y se le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería.

e) MOMENTO (MO) Plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre desde la ejecución de la acción y el comienzo o aparición del efecto sobre el factor del medio considerado. 

Si el tiempo transcurrido es nulo, el momento será “inmediato”.



Si el tiempo transcurrido es inferior a un año, el momento será “corto plazo”.



Si es un período de tiempo que va de uno a diez años, el momento será “medio plazo”.

 

Si el efecto tarda en manifestarse más de diez años, el momento será “largo plazo”. Si ocurriese alguna circunstancia que hiciese crítico el plazo de manifestación del impacto, se le atribuirá un valor de una o cuatro unidades por encima de las especificadas.

f) PERSISTENCIA (PE) Se refiere al tiempo, que supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual el componente afectado retornaría a las condiciones iníciales. 

Si la permanencia del efecto es mínima o nula, se considera “efimero o fugaz”.



Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, se considera “momentáneo”



Si el efecto permanece sólo por un tiempo limitado, dura entre uno y diez años, haya finalizado o no la acción se considera “temporal o transitorio”.



Si el efecto permanece entre once y quince años se considera “Pertinaz o persistente”.



Si el efecto no cesa de manifestarse de manera continua, durante un tiempo ilimitado superior a los quince años, se considera como “permanente y constante”.

g) REVERSIBILIDAD (RV) Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que deja de actuar sobre el medio. 

Si la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción tiene lugar durante menos de un año, se considera “corto plazo”.



Si tiene lugar entre uno y diez años, se considera “medio plazo”.


8-13

000444

 

Si tiene lugar entre once y quince años, se considera el efecto “largo plazo”. Se es mayor a quince años, se considera “irreversible”

l)

RECUPERABILIDAD (MC)

Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia de la acción ejercida. Es decir, está referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras). 

Si la recuperación se da en un periodo menor breve, se considera “inmediata”.



Si la recuperación da en un periodo menor a un año, el efecto se considera “corto plazo”.



Si la recuperación da en un periodo entre uno y diez años, el efecto se considera “mediano plazo”.



Si la recuperación da en un periodo entre once y quince años, el efecto se considera “largo plazo”.



Si la alteración se da en un periodo mayor a quince años, el efecto es “irrecuperable”.



En el caso que la alteración se recupere parcialmente, al cesar o no la presión provocada por la acción, y previa incorporación de Medidas Correctivas, el efecto se considera “Mitigable”

h) SINERGIA (SI) Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la esperada de la manifestación de efectos, cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente, no simultánea. 

Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, se considera “sin sinergismo”.



Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”.



Si se potencia la manifestación de manera ostensible, se considera “muy sinérgico”.

i)

ACUMULACIÓN (AC)

Atributo referido al incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o se reitera la acción que lo genera. 

Cuando una acción se manifiesta sobre solo un componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado, se considera acumulación “simple”.



Cuando una acción al prolongarse en el tiempo, incrementa progresivamente la magnitud del efecto, se considera ocurrencia “acumulativa”.


8-14

000445

j)

EFECTO (EF)

Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, es decir, la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción. 

El efecto puede ser “directo o primario”, si la repercusión de la acción es directa de ésta.



En caso de que el efecto sea “indirecto o secundario”, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario.

k) PERIODICIDAD (PR) Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto. 

Si el efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente, se considera “periódico”.



Si el efecto se repite en el tiempo de una manera irregular e imprevisible sin cadencia alguna, se considera “irregular”.



Constante en el tiempo, se considera “continuo”.

En los Cuadros 8-10, 8-11 8-12, se presenta los resultados de evaluación de los impactos ambientales, correspondiente a la Matriz de Importancia, para las Etapas de Mejoramiento Operación y Cierre.


8-15

000446

Cuadro 8-10

Matriz de Importancia de Impactos - Etapa de Mejoramiento AIRE

SOCIOECONOMICO

SUELO


24

23


Baja

Expectativas de reubicación

IM < 25


Moderada


25 ≤ IM < 50


Alta


50 ≤ IM < 75


Muy alta


Nº

≥ 75

IMPACTOS

Significancia (IM):

24

22

23

24

24

22

23

24

22

23

24

22

23

24

24

22

23

24

24

22

23

24

24

22

23

24

Vías de accesos Actividades de mejoramiento

22

22


22

22


20

Hotel Actividades de Ampliación

22

22


22

22


24

23

20

MEJORAMIENTO

Plataforma Norte Actividades de demolición de estructuras

22

22

20


22

22

24

Movimiento de Tierras

24 23

24

20


20

Construcción de Pavimentos

22

22

Instalación de Pedestales para postes de iluminación

22

22

Refuerzo en muro perimetral

0

22

22

22

Linea de Desague Actividades de mejoramiento y ampliación Uso de Equipo Pesado

24


20

23

Rehabilitación de PEAS Norte y Sur Ampliación y cambio de Pavimentos

22

22

Actividades de Habilitación

22

22


22

22

20

Servicios para Taller en Plataforma Sureste


24

23

20 Naturaleza

N

N

N

N

P

N

N

P

Indice de Importancia (IM)

22

22

24

23

24

22

23

24

IMPORTANCIA O SIGNIFICANCIA DE MAYOR RELEVANCIA

Baja

Baja

Baja

Baja

Baja

Baja

Baja

Baja



8-16

000447

Moderada

IM < 25

Baja

22

22

26

24

Movilización de vehiculos

22

22

26



Funcionamiento y manteninimiento de estacionamientos

Nº


25 ≤ IM < 50

SOCIOECONOMICO


Alta

FAUNA


50 ≤ IM < 75

SUELO


Muy alta


≥ 75

IMPACTOS

Significancia (IM):

AGUA

Alteración de Fauna

AIRE


Matriz de Importancia de Impactos - Etapa de Operación y Mantenimiento


Cuadro 8-11

Estacionamiento

Subestación de Transformadores Funcionamiento y mantenimiento de transformadores electricos

22

24

22

24

Sistema de Distribución de energía electrica (Subestaciones) Operación de equipamiento electromagnetico Postes de lineas de transporte de energía. Mantenimiento y limpieza

24

Sistema de distribución de agua Distribución de Agua Potable

25

Distribución de agua para extinción de incendios

25

Distribución de agua para regadío

25

OPERACIÓN

Sistema de alcantarilla Mantenimiento y Funcionamiento

25

24

24

Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Funcionamiento

0 22

22

25

24

24

Pre tratamiento (Trampa de Grasa) Fango activado Aireación prolongada

22

24

Secado y compactación de fangos

22

24

Terminal de Pasajeros Afluencia de personas

26

24

Generación de efluentes Demanda de agua para consumo

23

Generación de residuos solidos

23

Centro Comercial Funcionamiento

24

Afluencia de personas

21

35

26


23


23 Naturaleza

N

N

N

N

N

N

P

N

P


27

27

26

29

29

26

24

24

35


Moderada

Moderada

Moderada

Moderada

Moderada

Moderada

Baja

Baja

Moderada


8-17

Baja

Nº



IM < 25


Moderada

SOCIOECONOMICO


25 ≤ IM < 50

FAUNA


Alta

SUELO

Alteración de Fauna

50 ≤ IM < 75


Muy alta


≥ 75

IMPACTOS

Significancia (IM):

AGUA


AIRE


000448

24

21

35

24

35

Hotel Funcionamiento Afluencia de personas

26


23


23

Operaciones Aereas Funcionamiento y mantenimiento de aeronaves

27

Trafico aereo

26

27

Movilización de vehiculos

26

26

Movilización de aviones en tierra

27

27

Transporte de carga

26

26

29

24 26

Afluencia de personas

OPERACIÓN

24

29

24

26 29

24 26

Abastecimiento de combustibles

29

24

24

24

Planta de Tratamiento de Residuos (Autoclave) Disposición Temporal de residuos crudos Operación Autoclavado

25

20

Trituración de Material Autoclavado

20

20

23

24

21

23

Transporte de material a relleno sanitario Generación y evacuación de efluentes

26

Limpieza de instalaciones y equipos

20

23

24

35

24

35

Otros Almacenamiento sustancias químicas, combustibles y aceites.

22

Generación de Residuos Peligrosos

22

29 29

Mantenimiento de Vegetación de 44,1 has. Naturaleza

24

24 N

N

N

24 N

N

N

P

N

P


27

27

26

29

29

26

24

24

35


Moderada

Moderada

Moderada

Moderada

Moderada

Moderada

Baja

Baja

Moderada



8-18

000449

Cuadro 8-12

Matriz de Importancia de Impactos - Etapa de Cierre AIRE

SOCIOECONOMICO

SUELO




22

22

20

25

22

Demolición de obras civiles

22

22

20

25

22

Uso de unidades vehiculares y maquinarias

22

22

24

23


22

22

24

23

24

22

Cierre

Muy alta

50 ≤ IM < 75

Alta

25 ≤ IM < 50

Moderada

IM < 25

Baja


Producción de Residuos Demanda de mano de obra



Desmontaje de equipos

Nº

≥ 75

IMPACTOS


Significancia (IM):

20 24

Reconformación de Tierras

22

Revegetació del área Naturaleza

N

N

20

25

22

20

25

22

P

N

N

N


22

22

24

23

25

22


Baja

Baja

Baja

Baja

Moderada

Baja



8-19

000450

8.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 8.4.1 ETAPA DE MEJORAMIENTO 8.4.1.1

IMPACTOS NEGATIVOS

CALIDAD DEL AIRE Alteración de la calidad de aíre (emisiones) Las actividades mejoramiento podrían generar un ligero incremento de las concentraciones de emisiones gaseosas y material particulado, ocasionadas por los movimientos de tierra (transporte, carga y extendido), la habilitación y el acondicionamiento de acceso, así como las emisiones de los vehículos y maquinarias empleados. La ampliación de los componentes (Hotel y plataforma) el mejoramiento de la línea de desagüe, y la habilitación de servicios para la plataforma, son actividades que se desarrollaran en un espacio intervenido, donde actualmente ya se encuentra emplazado el aeropuerto, por lo que se estima que las actividades de acondicionamiento y movimiento de tierras serán específicos y relativos a zonas intervenidas y que se desarrollarían de forma localizada y según el cronograma de obra propuesto. De acuerdo a la naturaleza de las obras civiles a implementar, se considera que en esta etapa, la principal afectación de la calidad de aire se dará por el incremento de material particulado, el cual se generaría durante las demoliciones y movilización de material, disposición temporal de material excedente y en el acondicionamiento del área destinada a la instalación de los componentes civiles. Estos efectos se derivan principalmente de la pulverización y abrasión de materiales del suelo y de las emisiones de motores de combustión, CO, NOx, y partículas. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja durante las actividades de excavación y movimiento de tierras e insumos, de influencia puntual (restringida a las inmediaciones de los frentes de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el corto plazo (por acción del viento), sinérgico simple, de acumulación simple, directo, periódico y recuperable (debido a la intensidad de los trabajos), lo que determina un nivel de importancia baja. RUIDO Incremento de nivel sonoro El uso de maquinarias para la ampliación y mejoramiento de los componentes del Aeropuerto, podrían dar lugar al incremento de los niveles sonoros, como producto de la operación de sus motores y la acción mecánica de sus sistemas. El tipo de impacto está referido al ruido producido por las actividades de mejoramiento de las áreas de remodelación del aeropuerto. Los trabajadores, usuarios o transeúntes del aeropuerto serán los afectados ya que los trabajos se realizarán dentro del aeropuerto. Cabe mencionar que el mejoramiento y trabajos de remodelación se llevarán a cabo dentro de los límites actuales del


8-20

000451

aeropuerto, por lo que es difícil que la población del entorno pueda sentirse fuertemente impactada por los mismos. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja durante las actividades de excavación y movimiento de tierras e insumos, de influencia puntual (restringida a las inmediaciones de los frentes de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el corto plazo (por acción del viento), sinérgico simple, de acumulación simple, directo, periódico y recuperable (debido a la intensidad de los trabajos), lo que determina un nivel de importancia baja. SUELO Posible contaminación del suelo Los impactos en suelos de las actividades durante la fase de mejoramiento de instalaciones y obras de infraestructura, ocasionarían la afectación de la calidad de suelos como consecuencia de derrames accidentales de aceites, grasas y combustibles, de las maquinarías y equipos empleados para el acondicionamiento de los terreno en los cuales se instalara los componentes. En caso se produzca derrame de aceites y grasas, se estima que su efecto se manifestaría de manera específica en la zona donde se produzcan derrames de elemento contaminante. Es importante mencionar que toda actividad de remodelación se realizará sobre terrenos impermeabilizados por lo cual el riesgo de afectación es mínimo. En menor proporción, existe la probabilidad que esta afectación se ocasione como consecuencia por desperfectos de los vehículos de traslado de personal y/o de insumos, generados por la falta de mantenimiento adecuado de las unidades empleadas y/o situaciones fortuitas durante su desplazamiento. También podría generarse en menor grado acumulación de residuos de las actividades propias del mejoramiento, rehabilitación y demolición de los diversos componentes de mejoramiento. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad media durante las actividades de excavación y movimiento de tierras e insumos, de influencia puntual (restringida a las zonas de derrame), de permanencia temporal, reversible en el largo plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, indirecto, irregular y recuperable, lo que determina un nivel de importancia baja. TRÁNSITO VEHÍCULAR Alteración del tránsito vehicular Las actividades de mejoramiento requiere como parte de todas sus actividades el traslado de insumos y la movilización de maquinarías, equipos y vehículos desde y hacia los diferentes frentes de trabajo, la cual se realizaría empleando la vías y caminos de acceso locales, por lo cual se considera un incremento mínimo y temporal en su tráfico. Este impacto será mínimo debido a que la cantidad de vehículos que movilizaran insumos y obreros serán específicos y además los accesos al aeropuerto serán distintos a los usados por los pasajeros. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja, de influencia puntual (restringida a las zonas de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el


8-21

000452

corto plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, directo, periódico y recuperable, lo que determina un nivel de importancia baja. 

SALUD Y SEGURIDAD

Posible afectación a la salud del trabajador Este impacto está referido a la posibilidad de generarse accidentes laborales. La exposición de los trabajadores a diversas situaciones de riesgo podría ocasionar la afectación de su salud, la cual estaría directamente relacionada al tipo de actividades que desempeñen. Entre los factores que podrían comprometer esta afectación se puede considerar la exposición al incremento del material particulado durante las actividades de acondicionamiento del terreno, demoliciones y/o movilización de maquinarías y vehículos .Es importante mencionar que por el periodo corto de las actividades de mejoramiento el riesgo es mínimo, asimismo cabe resaltar que todo trabajador contara con equipos de protección personal (EPP) para las diversas actividades a realizar, el riesgo de producirse podría darse por negligencia del trabajador o mal uso de los equipos de protección. Las actividades a desarrollarse no consideran situaciones generadoras de niveles elevados de ruidos, por lo que los trabajadores que estarían expuestos a este tipo de situaciones serán principalmente aquellos encargados de la operación de maquinarías pesadas. Como parte de los factores antrópicos se puede considerar los accidentes que se produzcan por situaciones fortuitas relacionadas a la caída de objetos durante los trabajos en altura, entre otras situaciones de negligencia por parte de los trabajadores, en especial en los casos que no se sigan los procedimientos laborales previamente establecidos. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja, de influencia puntual (restringida a las zonas de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, directo, irregular y recuperable, lo que determina un nivel de importancia baja. SOCIAL Riesgo de expectativas de reubicación la población La difusión de las actividades de mejoramiento propiciará que parte de la población del distrito, desarrolle expectativas negativas de reubicación. Esta situación se verá incrementada en los días previos al inicio de las actividades constructivas. Esta situación se podría ver potenciada por el desconocimiento de las características de del mejoramiento ya que en esta etapa, no se ampliarán los límites actuales del aeropuerto, por lo tanto no se reubicará a ningún grupo humano que actualmente resida en los alrededores.

En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja, de influencia local, de permanencia temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, indirecto, regularidad intermitente y recuperable a mediano plazo, lo que determina un nivel de importancia baja.


8-22

000453

8.4.1.2

IMPACTOS POSITIVOS

EMPLEO Generación de Empleo Las actividades de Mejoramiento, condicionarían el requerimiento de mano de obra para el desarrollo de sus diversas actividades. Los requerimientos del personal, estarán directamente relacionados a la implementación de las actividades de mejoramiento y rehabilitación, por lo que se estima que la mayor proporción de personal contratado sea considerado como mano de obra no calificada. Sin embargo, no se descarta que parte de la población sea empleada como mano de obra técnica. El número de mano de obra empleada disminuirá en la medida que los trabajos se aproximen hacia el final de la obra, debido a que el cálculo del empleo se da en función de la diversidad de trabajos y complejidad de la obra. Es decir el número de empleos tendrá un pico en algún momento de la obra y una baja intensidad generalmente al inicio y al final de la misma. Por lo tanto, las actividades de mejoramiento del aeropuerto introducirán algún tipo de actividad laboral en el ámbito local En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es positivo, de intensidad baja, de influencia local, momentáneo, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple, directo, regularidad intermitente y recuperable a corto plazo, lo que determina un nivel de importancia baja. COMERCIO Y SERVICIOS Dinamización de Comercios y Servicios Los requerimientos de materiales e insumos podrían propiciar un incremento progresivo de la demanda de estos productos por parte del titular. Los establecimientos seleccionados deberán estar adecuadamente constituidos y autorizados para la comercialización de los productos a adquirir. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es positivo, de intensidad baja, de influencia local, momentánea, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple, directo, regularidad intermitente y recuperable a mediano plazo, lo que determina un nivel de importancia baja.

8.4.2 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 8.4.2.1

IMPACTOS NEGATIVOS

CALIDAD DE AIRE Alteración de la calidad de aire Durante la fase de operación la calidad del aire es afectada como consecuencia de las emisiones originadas por las aeronaves en sus operaciones de aproximación, despegue y ascenso, además de los movimientos de éstas en tierra. También contribuyen a este efecto ambiental aunque en menor medida, el tráfico de los vehículos de servicio, mantenimiento del aeropuerto y de las aeronaves.


8-23

000454

El impacto concerniente a esta fase es generado por la combustión de los motores de las aeronaves, vehículos de apoyo en tierra, vehículos en movimiento en el aparcamiento y en el acceso al aeropuerto. El almacenamiento temporal de los residuos en la operación del autoclave generará en mínima significancia emisión de vapores y olores desagradables. Las emisiones de la chimenea de la caldera (principalmente S0x, PM10, N0x), serán monitoreadas para su control. En cuanto a la posible generación de olores, de operar adecuadamente la unidad, estos serían reducidos significativamente. En el caso de la planta de tratamiento de aguas residuales genera en mínimo grado gases como sulfuro de hidrógeno y metano. Asimismo el tratamiento produce de manera poco significativa olores durante su tratamiento con fango activado, los cuales son secados tras el tratamiento de los efluentes que luego son dispuestos por una empresa especializada. Según los resultados del monitoreo de calidad de aíre realizado en el área de interés (ítem 6.1 Calidad de Aire del EIA) como parte de la línea base ambiental dela presente Actualización del EIA, se determina que en las estaciones evaluadas, en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre entre los años 2010 y 2013,las concentraciones de material particulado (PM 10 y PM2.5) y gases (CO y NO2), muestran que las concentraciones de PM10 cumplen con los ECA - Aire (150 µg/m3), con excepción del punto CA-01 (158,9 µg/m3) ubicado en la zona denominada “Cabecera 33”, debido posiblemente al arrastre de material particulado por el viento de las zonas colindantes al Aeropuerto. En el caso de PM2.5 se observa que estas concentraciones superan el actual valor del ECA - Aire (25 µg/m3), siendo los puntos con mayores concentraciones, los ubicados en las cabeceras 15 y 33 del Aeropuerto. Con respecto a las concentraciones de NO 2, cumplen con los ECA - Aire (200 µg/m3) las concentraciones de SO2 en todos los puntos de muestreo considerados para la evaluación de la actualización del EIA del AIJCh, se encuentran por debajo de límite de detección del método de análisis del laboratorio (<13,72 µg/m 3), cumpliendo así con los ECA-Aire (20 µg/m3). Asimismo, las concentraciones de SO2 en los puntos de monitoreo en los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre en los años 2010, 2011, 2012 y 2013, cumplen con los ECA - Aire (20µg/m3), siendo la estación de monitoreo CA-02 (ubicada en el techo de la zona llamada como Gran techo) la que presenta la mayor concentración (17µg/m3), pero que no representa un riesgo al ambiente En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad media, de influencia puntual, de permanencia temporal, reversible en el medio plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, directo, regularidad intermitente y recuperable a medio plazo, lo que determina un nivel de importancia moderada.

Incremento del nivel de ruido Las actividades generadoras de ruido, que afecten a poblaciones próximas al aeropuerto son: Las operaciones de aterrizaje sobrevuelos y despegue de aeronaves, los movimientos de las mismas en las plataformas, las pruebas de motores. El aumento operaciones de vuelo genera un aumento del nivel de ruido y la severidad del impacto depende fuertemente de la frecuencia de los vuelos. Un incremento del número de vuelos durante las horas pico causará un impacto mayor que un incremento similar del número de vuelos distribuidos periódicamente a lo largo del día. Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

8-24

000455

En el ítem 6.1.2.2 de la Línea Base se realiza la evaluación de resultados del monitoreo de ruidos donde se puede apreciar que los resultados obtenidos en los puntos de medición de manera continua en cinco (05) puntos representativos, en su mayoría superan los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Residencial 60 dB(A)), a excepción del punto RA-1 (Al lado Oeste del Aeropuerto, cerca de la puerta de ingreso del lado de la Av. Gambeta), estos elevados niveles de ruido registrados, es debido a las diferentes actividades que se realizan en el área de influencia del Aeropuerto, ya que durante la evaluación realizada se observó un constante tránsito vehicular en el lugar, así como el paso de los aviones que aterrizan y despegan del Aeropuerto, lo cual influyó en los resultado registrados en los puntos evaluados. Para el caso de la Zona Industrial en horario diurno (80 dB(A)) los niveles de ruido registrado en todos los puntos evaluados cumplen con los ECA para Ruido. Con respecto al horario nocturno se puede observar que los resultados registrados en su mayoría de los puntos de medición no cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Zona Residencial 50 dB(A)), esto debido principalmente el tránsito vehicular (ligera y pesada) y por el paso de aviones que aterrizan y despegan del Aeropuerto. Para el caso de la Zona Industrial en horario nocturno (70 dB(A)) los niveles de ruido registrados en todos los puntos evaluados cumplen con los ECA para Ruido. Durante el funcionamiento del sistema de autoclave, el ruido será recurrente, las emisiones sonoras se producirán particularmente durante el funcionamiento del triturador. Es importante mencionar que los niveles de ruido generados cumplen con los ECAs. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad media, de influencia puntual, de permanencia temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple, directo, regularidad intermitente y recuperable a medio plazo, lo que determina un nivel de importancia moderada. AGUA Calidad del Agua Subterránea Los impactos que podrían originarse son mínimos esto se produce por el incremento de la demanda de recursos hídricos, es decir mayor volumen de extracción del recurso los pozos de abastecimiento, por el incremento de pasajeros y afluencia de personas en las instalaciones del aeropuerto. Según el ítem 4.4.3.3 del capítulo de descripción del proyecto, actualmente el AIJCh actualmente se abastece de agua subterránea mediante la captación por pozos. Estando el pozo ubicado en la zona de meteorología, propiedad de CORPAC abandonado, debido a que quedó seco por depresión de la napa de agua. Según el muestreo de agua subterránea realizado en junio de 2014, los valores de pH registraron un valor mínimo de 6,96 y un máximo de 7,40 en los puntos Pozo S/N y Cabecera 33 respectivamente, evaluados dentro de la zona de estudio, niveles de pH que se encuentran dentro del rango indicado en el ECA-Agua, Categoría 1, Subcategoría A1 (6,5 – 8,5).Las concentraciones de oxígeno disuelto cumplen con el ECA-Agua (≥6 mg/L). Los resultados de conductividad mostraron niveles que cumplen con el ECA-Agua (1 600 S/cm). Asimismo, las concentraciones de aceites y grasas en todos los puntos de muestreo, presentaron concentraciones que cumplen con los estándares (1,0 mg/L).Las concentraciones de nitratos obtenidas en los puntos de muestreo no excedieron el valor establecido por el ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (10 mg/L), excepto en el punto de muestreo Posición 2 (64,49 mg/L). Los valores reportados de cloruros en cada uno de los puntos de muestreo, cumplen con el ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (250 mg/L).Los niveles de DBO 5 obtenidos en los Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

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puntos de muestreo Pozo S/N, Cabecera 33 y Posición 2 presentaron valores por debajo del ECA-Agua (3,0 mg/L). Los sólidos totales disueltos (STD) en los puntos de muestreo obtuvieron un valor máximo de 600 mg/L en el punto Posición 2 y un valor mínimo de 392 mg/L en el punto Cabecera 33. Todos los registros cumplen con el ECA-Agua para la Categoría 1, Subcategoría A1 (1 000 mg/L). Las concentraciones de sulfuros en todos los puntos, presentaron concentraciones por debajo del límite de detección del método de análisis empleado por laboratorio (0,001mg/l). Estas concentraciones se encuentran por debajo de los niveles permisibles establecidos para este parámetro por el D.S. Nº 002-2008-MINAM. Para el caso del NO3 que se forma de restos orgánicos por los procesos de mineralización y nitrificación del N orgánico puede contaminar el agua subterránea al lavarse con las lluvias, especialmente cuando estos restos se acumulan a la intemperie. Estas aguas pueden infiltrarse debido a presencia de pequeñas fisuras en las superficies de concreto y/o por las averías de las paredes de los pozos podría existir un mínimo riesgo afectación por la infiltración de lixiviado de los residuos producidos en el AIJCh, así como los residuos domésticos dispuestos en forma inadecuada por los trabajadores, o residuos en terrenos no impermeabilizados del aeropuerto y que han sido mal dispuestos por vecinos que colindan con las instalaciones del aeropuerto. Debido a que el movimiento lateral del agua subterránea generalmente es lento, la contaminación por fuentes localizadas provoca picos con valores altos de NO3- solamente en los puntos cercanos a la fuente de contaminación, y la polución no se extiende a toda la napa. Es importante señalar que durante el Estudio Ambiental de Sitio Fase II (GOLDER/ERM, 2001) se efectuó un análisis de riesgo utilizando el software de modelamiento CONSIM2 para evaluar el riesgo de contaminación del agua subterránea por lixiviación de contaminantes en las zonas aguas abajo. Conforme a lo indicado por el análisis no existe un riesgo de contaminación del agua subterránea a corto plazo, debido a la lixiviación de contaminantes encontrados en el suelo. Este hecho se debe entre otros factores a las condiciones meteorológicas de Lima. La falta de lluvias tiene como consecuencia una infiltración muy baja y por lo tanto una lenta movilización de los contaminantes. Considerando que la línea base presentada, los valores de calidad de agua no superaron los ECA respectivos para los contaminantes potenciales de la actividad del Proyecto, y habiendo pasado 14 años desde el EIA aprobado hasta su actualización propuesta, se infiere que no existe posibilidad de contaminación en mediano (hasta 5 años) y largo plazo (mayor a 10 años), siguiendo las medidas preventivas y acciones de mantenimiento de los equipos contempladas en el EIA y su actualización. Con el mantenimiento adecuado de pozos se anula el riesgo de pequeñas fisuras en las superficies de concreto y averías de las paredes de los pozos, minimizándose el riesgo de afectación por lixiviado de los residuos producidos, los cuales serán adecuadamente almacenados, como se indica en el PMA. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja, de influencia local, de permanencia temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, directo, regularidad intermitente y recuperable a medio plazo, lo que determina un nivel de importancia moderada.

2

Desarrollado por Golder Associates en nombre de la Agencia de Medio Ambiente, Consim está diseñado para proporcionar a los interesados en la gestión de los suelos contaminados un medio de evaluar el riesgo que se plantea a las aguas subterráneas por lixiviación de los contaminantes.


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SUELO Posible contaminación del suelo El riesgo de afectación del suelo es mínimo y puntual, condicionado por los impactos en suelos por el manipuleo de combustibles, aceites y productos químicos pudiesen causar y derrames accidentales de sin embargo hay que tener en cuenta que de generarse vertidos al sustrato serían en zonas pavimentados en su totalidad. El incremento de las capacidades del Aeropuerto conlleva un incremento en el volumen de los Residuos Sólidos Urbanos que de presentar problemas en su gestión, son causante de impactos, por lo cual es importante señalar que la gestión de residuos por parte de los trabajadores debe cumplirse durante todo el proceso desde la generación, almacenamiento hasta la disposición final. Esto a fin de evitar aparición de zonas que podrían ser usadas como botaderos de desmonte, así o de almacenamiento de infraestructuras o materiales diversos en desuso. Mención aparte merecen los Residuos Sólidos Peligrosos que tienen su origen más frecuente en las actividades de mantenimiento de equipos, aeronaves, vehículos y edificios, así como en la recogida selectiva de fracciones de residuos peligrosos presentes en los residuos domésticos. Los focos de generación de estos residuos son los talleres de mantenimiento de aeronaves, vehículos y los puntos de selección de basura. Durante las actividades de mantenimiento del AIJCh, es probable que se produzcan algunas situaciones que comprometan la calidad del suelo, por operación y mantenimiento de las instalaciones entre las que podemos considerar la inadecuada disposición de los residuos generados y material contaminado. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad media, de influencia local, de permanencia temporal, reversible en el medio plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, directo, irregular y recuperable a medio plazo, lo que determina un nivel de importancia moderada. FAUNA Afectación de Avifauna En esta fase no se espera nuevas afecciones sobre la fauna que no sean aquellas que ya operan en la actualidad referente al tráfico de aeronaves y vehículos dentro de las instalaciones. Las obras no contemplan actuaciones que durante esta fase puedan modificar el comportamiento reproductor o alimenticio de las especies, constituir barreras o incrementar colisiones con las aeronaves En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad media, de influencia local, de permanencia temporal, reversible en el medio plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, directo, irregular y recuperable a medio plazo, lo que determina un nivel de importancia moderada. SALUD Y SEGURIDAD Posible afectación de la salud del personal Durante esta etapa, el personal de operación estará expuesto a la afectación de la salud e integridad como consecuencia de riesgos potenciales de cada uno de los componentes del AIJCh.


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El nivel de exposición del personal estará directamente relacionado a las actividades que realice durante la operación y mantenimiento. Entre las afectaciones a las que estarían expuestos son a los ruidos y emisiones generados por las aeronaves que se encuentran en la plataforma próxima a la pista de aterrizaje. Se debe tener en consideración que el empleo adecuado de equipos de protección personal, permitirán reducir la magnitud de la afectación. El peligro de producirse alguna caída o accidente está presente en todo tipo de actividades laborales durante la operación del AIJCh, este tipo de accidente solo es posible de producirse por caso fortuito. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad media, de influencia puntual, de permanencia temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, indirecto, irregular y mitigable, lo que determina un nivel de importancia baja. TRÁNSITO VEHICULAR Alteración del tránsito vehicular Este impacto está referido a la ampliación de servicios que ofrece el aeropuerto en sus operaciones por el incremento de la demanda de pasajeros sobre las vías aledañas al existir un incremento de autos que ingresarán al aeropuerto para hacer uso de los servicios del aeropuerto y que circularán por el óvalo ubicado frente al aeropuerto. Este proyecto aumenta el transito vial de la Av. Elmer Faucett, debido a las salidas limitadas desde el AIJCh y que se suma al trafico ocasionado por dos avenidas importantes como son la Av. Faucett y la Av. Tomas Valle. Se debe tener en consideración que la gestión del tránsito corresponde a la Municipalidad Provincial del Callao, por lo que es esta institución la encargada de realizar las acciones de control y las obras de infraestructura que faciliten el tránsito en este sector. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja, de influencia puntual, momentáneo, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple, directo, irregular y recuperable a medio plazo, lo que determina un nivel de importancia moderado. 8.4.2.2

IMPACTOS POSITIVOS

ECONOMÍA Generación de empleos Este impacto está referido a que se generarán empleos permanentes en las áreas comerciales, en el hotel, servicios conexos (limpieza, seguridad, vigilancia, etc.). En esta etapa se hace necesario contratar mayor número de personal para diferentes servicios, se crean posiciones para trabajadores que puede ser satisfecha preferentemente por residentes regionales. El número de empleos fijos durante la operación está en función de la diversidad y tipos de servicios que se brindan en relación con las temporadas de mayor demanda del servicio. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es positivo, de intensidad baja, de influencia puntual, temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple, directa, continua y recuperable a corto plazo, lo que determina un nivel de importancia baja.


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En la etapa de operación para la evaluación de impactos en la economía regional, se considera el monto que deberá recaudar la municipalidad del Callao, por concepto de impuestos. Considerando que estos costos deberán ser revertidos en creación y mejoras de servicios básicos para las poblaciones más necesitadas. El AIJCh es un importante contribuyente para la economía del Lima, En el año 2013, el servicio de transporte aéreo de carga movilizó cerca de 326 mil toneladas, experimentando un crecimiento de 4,5 % en comparación al año anterior. El tráfico aéreo de carga en el ámbito internacional superó las 289 mil toneladas registrando un incremento de 5,8%. Asimismo el servicio de correo aéreo, es independiente del servicio de carga. Durante el año 2013 transportó 2 479 toneladas, experimentando un crecimiento de 12,6% en comparación al año anterior. (MTC Oficina de Estadística)3 El AIJCh es el principal aeropuerto peruano que enlaza al Perú con el resto del mundo, por lo que es la entrada internacional hacia los centros turísticos peruanos más importantes (Lima, Cuzco, Iquitos, entre otros). Se calcula que los ingresos para el Estado Peruano por concepto de impuestos compartidos por pasajeros internacionales, aumenta. En cuanto al concepto de canon que recibe el Estado Peruano, éste también aumenta. Este ingreso significa beneficios a nivel nacional. El impacto en la economía nacional es positivo alto. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es positivo, de intensidad media, de influencia regional, temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple, directa, continua y recuperable a corto plazo, lo que determina un nivel de importancia moderada.

8.4.3 ETAPA DE CIERRE 8.4.3.1

IMPACTOS NEGATIVOS

FÍSICO Alteración de la calidad de aire Durante la etapa de cierre se considera que los principales aspectos que comprometerían la alteración de la calidad de aire estarían condicionados por las actividades de remoción de estructuras, demolición de obras civiles y la reconformación del terreno y movimiento de tierras. En menor proporción están el empleo de vehículos, maquinarías y equipos, que ocasionará la generación de gases (CO2, NOx, SO2), los que estarán asociados al estado de mantenimiento de estas unidades y el nivel de eficiencia de sus motores, que permitan el desarrollo de combustión completa de sus motores. Por lo que se exigirá al contratista que estos cuenten con revisión técnica y estén en condiciones óptimas de operación. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja, de influencia puntual, de permanencia temporal, reversible en el corto plazo (por acción del viento), sinérgico simple, de acumulación simple, directo, periódico y recuperable (debido a la intensidad de los trabajos), lo que determina un nivel de importancia baja.

3

El Anuario Estadístico 2013 elaborado por la Oficina de Estadística del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.


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000460

Incremento del nivel de ruido Las actividades de desmantelamiento y desmontaje propiciaría el incremento de los niveles de ruido, el cual estaría directamente condicionado al área donde se emplazan las instalaciones, la que serían las que generen los mayores niveles de ruido. Otra de las fuentes generadoras del incremento de niveles de ruido estaría constituida por la remoción de las estructuras de cimentación, obras civiles, movimiento de tierras, acondicionamiento, reconformación del terreno y el traslado de personal en los diversos frentes de trabajo. Otra de las fuentes generadoras del incremento de niveles de ruido ambiental en menor proporción estaría constituida por los vehículos, equipos y maquinarías empleados para la remoción de estructuras, desmontaje, traslado de personal y/o movimiento de tierras. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja durante las actividades de excavación y movimiento de tierras e insumos, de influencia puntual (restringida a las inmediaciones de los frentes de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el corto plazo (por acción del viento), sinérgico simple, de acumulación simple, directo, periódico y recuperable (debido a la intensidad de los trabajos), lo que determina un nivel de importancia baja. Riesgo de afectación del suelo Durante esta etapa, se estima que la afectación de la calidad de suelos se produzca como consecuencia de los probables derrames de aceites, grasas y/o combustibles de los vehículos, maquinarías y equipos empleados durante las actividades de desmantelamiento electromecánico, demolición de estructuras, el traslado de materiales excedentes y traslado del personal. Asimismo, otro de los factores que ocasionarían la afectación de suelos, estará condicionado por el almacenamiento temporal de los residuos sólidos generados, en los casos que se realice en áreas que no han sido debidamente acondicionadas para esta función. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad media durante las actividades de excavación y movimiento de tierras e insumos, de influencia puntual (restringida a las zonas de derrame), de permanencia temporal, reversible en el largo plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, indirecto, irregular y recuperable, lo que determina un nivel de importancia baja. 

SOCIOECONÓMICO

Alteración del tránsito vehicular El abandono del AIJCh requiere como parte de todas sus actividades el traslado de insumos y la movilización de maquinarías, equipos y vehículos desde y hacia los diferentes frentes de trabajo, la cual se realizaría empleando la vías y caminos de acceso locales, por lo cual se considera un incremento mínimo y temporal en su tráfico. Este impacto será mínimo debido a que la cantidad de vehículos que movilizaran insumos y obreros serán específicos y estarán en función de los frentes de trabajo. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja, de influencia puntual (restringida a las zonas de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, directo, periódico y recuperable, lo que determina un nivel de importancia baja.


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000461

Riesgo de expectativas de empleo Debido a las actividades de cierre que serían percibidas por la población, se podría generar en parte de la población y/o autoridades locales expectativas mayores respecto a la posibilidad de generación de empleo de mano de obra no calificada; para lo cual en esta etapa se tiene previsto la contratación de mano de obra no calificada para actividades de reconformación del terreno y revegetación. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja, de influencia local, de permanencia temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, indirecto, regularidad intermitente y recuperable a mediano plazo, lo que determina un nivel de importancia baja. Riesgo de accidente laboral Las actividades del proceso desconexión de tuberías, desmantelamiento, desmontaje, la demolición de obras civiles, estructuras y el uso de unidades vehiculares y maquinaria para estas actividades, cuya manipulación no siguiendo los procedimientos de trabajo seguro determinarían que pueda ocurrir algún accidente laboral. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es negativo, de intensidad baja, de influencia puntual (restringida a las zonas de trabajo), de permanencia temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico simple, de acumulación simple, directo, irregular y recuperable, lo que determina un nivel de importancia baja. IMPACTOS POSITIVOS BIÓTICO Recuperación de hábitats En la etapa de reconformación del terreno, luego de la revegetación de la zona, los individuos de fauna que pudieron verse afectados, volverían a desplazarse sobre las zonas habituales de desplazamiento, lo que se consideraría como un impacto positivo En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es positivo, de intensidad baja, de influencia local, persistente, reversible en el medio plazo, sinérgico, de acumulación simple, directa, periódica y recuperable a mediano plazo, lo que determina un nivel de importancia moderado. SOCIAL Generación de empleo A raíz de las actividades que se realizaran para la etapa de abandono, se requerirá de mano de la contratación de mano de obra calificada y no calificada. En base a los argumentos planteados se considera que el impacto es positivo, de intensidad baja, de influencia local, temporal, reversible en el corto plazo, sinérgico, de acumulación simple, directa, periódica y recuperable a corto plazo, lo que determina un nivel de importancia moderado.


8-31

000462

9.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

000463

9.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental (PMA) está conformado por el conjunto de programas necesarios para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos que son generados en las etapas de operación, mejoramiento y abandono de la concesión. El PMA es integral y dinámico, representa el compromiso de LAP para mantener estándares adecuados en todos los aspectos de sus operaciones, incluyendo la protección ambiental, social, de seguridad y salud ocupacional; además de actuar responsablemente como administrador de los recursos que están a su cargo, procurando el bienestar de sus empleados, instituciones, comercios y población ubicados dentro de su área de influencia. Para la elaboración del PMA se ha tomado en consideración el marco normativo legal, como la Ley General del Ambiente (Ley N° 28611), los Lineamientos para la Elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial (RVM N° 1079-2007-MTC/02), Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental” (D.S. N° 019-2009-MINAM) y los Términos de Referencia de la presente Actualización del EIA. En el Plan de Manejo Ambiental, se propone la implementación de ocho (8) programas y sus respectivos subprogramas, los cuales ayudarán en el desempeño y mejora continua durante la ejecución de las actividades del AIJCh. Estos programas se muestran en el esquema 9-1: Lima Airport Partners (LAP), titular de la Concesión, es responsable de la ejecución del presente Plan de Manejo Ambiental y sus programas y sub programas ambientales y sociales planteados (área operativa). LAP reportará a la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA), autoridad ambiental del MTC, el cumplimiento del PMA a través de la presentación de Informes Trimestrales.


9-1

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Esquema 9-1 Estructura del Plan de Manejo Ambiental Plan de Manejo Ambiental

Programa de Monitoreo Ambiental


Programa de Asuntos Sociales

Programa de Capacitación Ambiental y Seguridad

Programa de Educación Ambiental y Seguridad Vial (Plataforma)

Programa de Cierre

Programa de Prevención de Pérdidas y Contingencias

Programa de Inversiones

9.1 OBJETIVOS 

Formular y actualizar los programas para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos generados durante la operación, mejoramiento y abandono de la concesión.



Establecer los lineamientos dentro de un plan integral de gestión ambiental, determinando diferentes líneas de acción durante el desarrollo de las actividades del AIJCh.



Establecer y actualizar los lineamientos necesarios para realizar el monitoreo y seguimiento ambiental de los programas propuestos.



Contemplar las acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante la ejecución de las actividades de operación y abandono de la concesión.

9.2 RESPONSABLES La responsabilidad de la aplicación del PMA en sus diferentes etapas, corresponde a LAP; a través del área de Sistemas de Gestión, quien deberá hacer extensiva sus políticas de responsabilidad social y ambiental a las empresas contratistas que participen durante la operación y abandono de la concesión. En el esquema 9-2 se presenta la estructura del área de Sistemas de Gestión.


9-2

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Esquema 9-2 Estructura del área de Sistemas de Gestión Área de Sistemas de Gestión

Administrador de Contratos

Supervisor de Sistemas de Gestión

Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional

Coordinador de Medio Ambiente

Coordinador de Seguridad y Salud Ocupacional

Analista de Responsabilidad Social

Analista de Sistemas de Gestión

Inspector de Medio Ambiente

Inspector de Seguridad y Salud Ocupacional

Asistente de Sistemas de Gestión Fuente: LAP

9.3 PROGRAMA DE CORRECTIVAS

MEDIDAS

PREVENTIVAS,

MITIGADORAS

Y

El presente programa contiene las medidas y procedimientos para la adecuada ejecución de las actividades, teniendo en consideración la protección del medio ambiente y el adecuado manejo ambiental durante la operación de la concesión. En este programa se ha desarrollado un conjunto de subprogramas relacionados a los impactos ambientales y sociales identificados y evaluados, dichos subprogramas se presentan a continuación:

9.3.1 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE EMISIONES Y RUIDO 9.3.1.1 IMPACTOS A CONTROLAR Alteración de calidad de aire (emisiones) Incremento de nivel sonoro


9-3

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9.3.1.2 OBJETIVOS Prevenir y minimizar el impacto ambiental generado por los gases emitidos por las unidades vehiculares y equipos motorizados que operan en la plataforma del AIJCh, a través de: 

Establecer como referencia para el control de emisión de gases de los vehículos y equipos motorizados, los Límites Máximos Permisibles – LMPs establecidos por el Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC y sus modificatorias.



Implementar las medidas que permitan minimizar la cantidad de gases emitidos por los vehículos y equipos de apoyo terrestre.



Minimizar y controlar los impactos en la calidad del aire debido a la emisión de material particulado y de gases o vapores generados por el funcionamiento de la Autoclave durante el tratamiento de residuos sólidos.

9.3.1.3 MEDIDAS Control de Emisiones vehiculares y equipos motorizados 

Actualmente LAP cuenta con un Plan de Control de las Emisiones de Gases Emitidos por las Unidades Vehiculares y Equipos Motorizados que Transitan en Plataforma, aprobado mediante oficio N° 1247-2011-MTC/16, el cual servirá como referencia para el cumplimiento de los objetivos descritos. Este Plan considera las medidas que se describen a continuación y que podrá ser actualizado en coordinación con el MTC. LAP se encargará de solicitar que todas las empresas y/o instituciones que poseen o tienen a su cargo vehículos y /o equipos motorizados (para el desarrollo de sus operaciones en la Plataforma del AIJCh, de acuerdo al Plan de Control de emisiones vehiculares vigente) ya sean permanentes o temporales, que cumplan con los límites máximos permisibles de emisiones contaminantes establecidos en el Decreto Supremo N° 047-2001-MTC.



El área de Sistemas de Gestión realizará la medición de las emisiones de gases contaminantes de los vehículos de LAP para ver el cumplimiento de los LMPs; adicionalmente invitará aleatoriamente a las empresas que cuentan con unidades vehiculares – permanentes o temporales – y/o equipos motorizados que circulan en la plataforma del AIJCh, a realizar la medición de sus emisiones, con la finalidad de verificar el cumplimiento de los LMPs. LAP informará a la DGASA la fecha de realización de la medición para conocimiento y si consideran necesario su participación (ver en el programa de monitoreo ambiental la frecuencia de dicha actividad).



Aquellas unidades vehiculares o equipos motorizados que incumplan con los LMPs establecidos, contarán con un plazo no mayor a 15 días calendarios, para enviar al área de Sistemas de Gestión el resultado de las nuevas mediciones, los mismos que deberán ser realizados con equipos acreditados, en caso de que el resultado de medición sea similar a los emitidos por LAP, la empresa propietaria de dicha unidad tendrá la obligación de brindar el mantenimiento correspondiente de dicha movilidad o en su defecto su respectiva renovación.



Los vehículos que pertenecen a LAP tendrán que pasar por mantenimiento de acuerdo al procedimiento que tiene establecido en la actualidad, el cual resulta aplicable a todas las unidades vehiculares que LAP posee; dicho mantenimiento y registro del mismo (mantenimiento preventivo y correctivo) estará a cargo del área correspondiente de LAP. Los titulares de los equipos y/o unidades vehiculares, permanentes o temporales, deberán exhibir el manual de mantenimiento recomendado por el fabricante de dichos bienes y además, cualquier


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otro documento estregado por el fabricante. 

Sin perjuicio de lo antes mencionado, los Operadores de Servicios Especializados Aeroportuarios (que tienen el Certificado de Servicios Especializados Aeroportuarios según la Regulación de Aeronáutica del Perú – RAP 111), deberán contar con un programa de mantenimiento de todas sus unidades vehiculares y equipos motorizados, el cual deberá contemplar un mantenimiento preventivo programado y correctivo según sea requerido por el área de Operaciones y Servicios Aeroportuarios y Sistemas de Gestión.

Control de Emisiones de Autoclave Actualmente LAP cuenta con un PAMA para la operación del Autoclave, aprobado mediante Resolución directoral N° 0482/2006/DIGESA/SA, en el cual se contemplan las siguientes medidas: 

Durante el funcionamiento de la Autoclave, la EPS-RS encargada tendrá que verificar constantemente el adecuado funcionamiento del equipo, con la finalidad de evitar la emisión de gases de combustión del GLP.



Con el fin de ventilar los vapores que emitiera la autoclave al abrir la compuerta de ingreso a la cámara, así como el aire caliente colindante por efecto de la radiación de calor de la autoclave, se consideran aberturas de ventilación en el techo, con dimensiones suficientes que permiten la fácil evacuación del vapor generado, y en algunos puntos estratégicos de paredes (puertas y ventanas).

Control de Material Particulado 

Para controlar el polvo generado por la ejecución de actividades constructivas relacionadas al mantenimiento del AIJCh se llevarán a cabo diferentes medidas: -

Humedecimiento de posibles montículos de desmontes y residuos generados por el mantenimiento de las instalaciones del AIJCh.

-

Todos los camiones de carga que operen durante el mantenimiento, cubrirán la superficie superior de sus tolvas (llenas o vacías), por medio de una lona o similar. Esto debe cumplirse a lo largo de todo su recorrido, sobre todo dentro de las instalaciones del AIJCh y en las rutas de uso público

-

Se preferirá utilizar equipos de movimientos de tierras, que demuestren que sus motores de combustión se encuentren adecuadamente afinados, de forma que no exista presencia de gases de combustión con excesiva presencia de material particulado (hollín). Se mantendrá apagados todos los motores de combustión de los equipos que no se encuentren en operación. Durante los procesos de carga o descarga de los camiones, se apagará el motor siempre que esto sea posible.



Para el control de polvo existente en la plataforma, se utilizará un camión barredor que realizará el barrido en toda la superficie de la plataforma.



En caso sea necesario realizar la demolición de infraestructuras y que posiblemente contengan materiales con asbesto se tendrá que realizar la verificación para validar la existencia del asbesto, en caso estos existan, se procederá a su cuidadosa remoción antes de los trabajos de demolición. La remoción la realizará personal con adecuada protección recomendada paras estas labores y estos residuos serán considerados Residuos Peligrosos y serán manejados como tal.


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Control del Ruido 

Para minimizar el impacto de generación de ruido se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones: -

La terminal y el edificio principal se encuentran diseñados con aislamiento acústico para proteger y minimizar el ruido que los usuarios del AIJCh puedan percibir por la actividad propia del sector.

-

Se cuenta con procedimientos internos y señalización para el control de ruido en zonas públicas.

-

LAP se encargará de realizar el monitoreo de Ruido ambiental generado por la aeronaves y comunicará a las autoridades involucradas los resultados.

9.3.2 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EFLUENTES 9.3.2.1

IMPACTOS A CONTROLAR

Posible contaminación del suelo Posible afectación a la salud del trabajador 9.3.2.2

OBJETIVOS



Prevenir y minimizar el impacto ambiental generado por los vertimientos de efluentes generados por la operación y mantenimiento del AIJCh.



Establecer los pasos a tomar en cuenta para el manejo de los residuos sólidos en el AIJCh, en cumplimiento con la normativa sanitaria y ambiental actual. Con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.



Definir las actividades para el manejo de residuos que se generen en actividades de mejoramiento (construcción y demolición) en el AIJCh desde su generación hasta su disposición final.



Definir las actividades a seguir para el adecuado manejo, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos provenientes de las aeronaves.

9.3.2.3

MEDIDAS DE MANEJO DE EFLUENTES LÍQUIDOS

Control de efluentes domésticos y no domésticos Durante la operación del AIJCh se tiene previsto realizar actividades de mantenimiento, los cuales involucran la ejecución de actividades constructivas, para dichas actividades se utilizará personal que se encargará de la ejecución de estas; en tal sentido será necesario la utilización de unidades sanitarias portátiles, que deberán ser evacuadas y descargas por una empresa autorizada, con frecuencia establecida según la necesidad del mantenimiento. Principalmente los baños químicos es un sistema totalmente autónomo, que prescinde de conexiones cloacales e instalaciones especiales, que por sus características de construcción es portable y totalmente desarmable. Según la cantidad de usuarios se puede recomendar lo siguiente


9-6

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Cuadro 9-1

Cantidad de baños químicos por cantidad de usuarios Cantidad de Usuarios

Baños

1 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 80 81 a 90 91 a 100

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Elaboración: Walsh Perú S.A

Para el alquiler y mantenimiento de los baños químicos portátiles, se contratará los servicios de una empresa prestadora de servicios (EPS) debidamente autorizada por DIGESA y la Municipalidad del Callao, quien deberá realizar el servicio de mantenimiento de los baños portátiles en la frecuencia necesaria, según la frecuencia de uso que le den durante las actividades constructivas del mantenimiento; además, se encargará del traslado, instalación, retiro, desagote, limpieza y desinfección de las unidades. Este procedimiento principalmente tendrá que consistir en el vaciamiento del depósito, higiene y colocación de la nueva unidad durante los días que se requiera, garantizando las condiciones sanitarias. Adicionalmente se utilizan baños portátiles para el servicio de vigilancia en el cerco perimétrico del AIJCh. No se permitirá el vertimiento de sobrantes, tales como pinturas, solventes, aditivos para concreto, pegantes, resinas y en general, cualquier producto que por su calidad o composición resulten necesariamente tóxicos y dañinos para el ambiente. Estos residuos se deberán almacenar en cilindros con tapa para su posterior tratamiento como residuo peligroso y su disposición final en el relleno de seguridad autorizado. El sistema de recolección de aguas servidas del AIJCh seguirá recolectando tanto los desagües propios de los trabajos del AIJCh como los servicios higiénicos, restaurantes y otros servicios de uso doméstico y no doméstico. Efluentes líquidos de los baños de aeronaves Las aguas residuales provenientes del trasporte aéreo (baños químicos), seguirán pasando por un pretratamiento, para poder oxidar los complejos orgánicos, principalmente, los conocidos como compuestos fenólicos. El procedimiento seguirá siendo los procesos de oxidación, llamados procesos avanzados de oxidación. Este pretratamiento se realiza para tratar las aguas residuales hasta alcanzar valores de ingreso permitidos en la planta de tratamiento de aguas residuales. 9.3.2.4 MEDIDAS DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS La operación del AIJCh involucra la participación de diferentes usuarios y/o arrendatarios que generan residuos durante la ejecución de sus actividades. Los rubros de generadores de residuos se clasifican de acuerdo a las actividades y se distinguen las siguientes:   

Oficinas (administrativos), Restaurantes / cafeterías, Aerolíneas,


9-7

000470

    

Talleres de Mantenimiento, Servicios varios (tiendas, joyerías, etc.), Itinerantes (pasajeros, visitantes, etc.). Residuos de mejoramiento Contratistas

Clasificación de residuos sólidos El sistema de clasificación para los residuos sólidos generados en el AIJCh, seguirá constando de lo siguiente: 

Residuos recuperables:

Son aquellos residuos que tienen potencial reciclable, es decir que luego de un proceso de transformación pueden ser utilizados como materia prima complementaria en procesos de fabricación de diferentes tipos de productos o sub-productos. Estos son ejemplo: papel, cartón, vidrio, plásticos, aluminio, chatarra, Tubos, maderas, fierros, entre otros 

Residuo no recuperable:

Son aquellos residuos que no tienen potencial reciclable, es decir, no pueden ser reutilizados mediante un proceso de transformación, como materias primas y/o sub-productos, no teniendo por tanto ningún tipo de valor de cambio. Estos son por ejemplo: restos de comidas, cenizas, tierras y/o desmontes, residuos de servicios higiénicos, residuos de construcción no recuperables (concreto), residuos mezclados, lodos, entre otros. En esta clasificación se incluyen los artículos prohibidos que son los diferentes objetos que por temas de seguridad aeroportuaria se generan por los pasajeros en los diferentes puestos de control (ejem: cuchillas, tijeras, herramientas, lanzas, artículos deportivos, souvenirs, etc.), los cuales son almacenados temporalmente para luego ser entregados a una EPS-RS, empresa contratada para realizar el transporte y disposición final de los mismos en un Relleno Sanitario. 

Residuos peligrosos

Todos aquellos residuos en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Estos son por ejemplo: aceites, grasas e hidrocarburos, baterías, pilas, trapos contaminados con combustible, hidrolina, aerosoles, y geles, materiales contaminados con sustancias peligrosas, restos de electrodos de soldadura, asbestos, los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE1, entre otros. Manejo de residuos sólidos 

Segregación

En este proceso los residuos de los generadores internos y externos del terminal aeroportuario (que abarca el terminal) seguirán siendo segregados en la fuente, a través de receptáculos según su clasificación (recuperable, no recuperable y peligroso), lográndose que estos se almacenen en forma diferenciada de manera que se evite la contaminación cruzada.

1

Los RAEE podrían ser considerados residuos peligrosos si no son procesados y sus componentes valiosos recuperados. Según el PMA, los RAEE serán entregados a una EPS autorizada, la cual se encargará de su disposición y/o recuperación de material re-utilizable según corresponda.


9-8

000471

En tal sentido se tomará como guía los colores recomendados en la Norma Técnica Peruana NTP 900.058.2005. La Norma Técnica Peruana (NTP 900.058.2005) no especifica el material del contenedor a usar para el almacenamiento, los materiales indicados son referenciales y están sujetos al material y/o sustancias a contener y sus características. Nota: Si se conoce los fines del residuo y como será utilizado, se colocará el símbolo de reciclaje y el rotulado correspondiente al tipo de residuo a almacenar. Cabe resaltar que potencialmente podrían generarse residuos clasificados como peligrosos especiales, referidos a pilas, baterías, cartuchos de tóner, tinta, fluorescentes, focos, los cuales serán almacenados en cilindros etiquetados que identifique el residuo que lo contiene. Los aceites e hidrocarburos, seguirán siendo almacenados en envases especiales, según su clasificación correspondiente. Los receptáculos se ubicarán en forma estratégica en el terminal y se proveerán de bolsas plásticas de colores para facilitar su manipulación. Las empresas contratistas que brindan servicios en el AIJCh, instalarán en sus diferentes espacios los receptáculos indicados por LAP. En el caso de los contratistas que se encarguen de realizar el mejoramiento de las instalaciones del AIJCh, contará con recipientes para el almacenamiento de los residuos y los ubicará en sus respectivas áreas de trabajo. 

Recolección

La recolección se seguirá realizando de las diferentes instalaciones de los generadores tanto internas y externas del terminal aeroportuario, esta actividad es realizada por el personal de la EPSRS encargada del traslado hacia la zona de almacenamiento intermedio. El personal encargado del servicio de recolección siempre contará con equipos y herramientas para brindar un eficiente manejo. 

Recolección interna de residuos sólidos

Se cumplirá estrictamente con las hojas de rutas de recolección establecidas; así como, las frecuencias y horarios de recolección interna. El operario encargado de la recolección de los residuos sólidos se encargará de verificar que los residuos se encuentren sellados y entregados de acuerdo a los colores establecidos para su disposición. Luego de realizar la recolección de los residuos, se registrará el número de bolsas o receptáculos y el nombre del usuario, codificándose los residuos para su posterior pesaje. 

Recolección externa de residuos sólidos

Se realizará la recolección de acuerdo a la hoja de ruta del vehículo compactador y a la hoja de frecuencia de atención. Se realizará el pesaje de los residuos, se registrará la actividad en el registro de pesaje de recolección externa o periférica y por último se trasladará al camión compactador. Una vez terminada la actividad de recolección se entregará, a la EPS-RS, el registro de pesaje de recolección externa o periférica. Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

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000472

La EPS-RS procederá a alimentar la base de datos del manejo de residuos sólidos del AIJCh con la información de la recolección externa de residuos sólidos del día con el fin de remitir al final de cada mes el informe mensual del servicio de manejo de RRSS. 

Recolección de residuos sólidos provenientes de vuelos internacionales

Recolección y transporte de residuos por Operadores de Rampa (Ground handlers) Diariamente, los operadores de rampa (Grounhandler), que brindan los servicios de limpieza y descarga de residuos de las aeronaves, recolectarán los residuos, desde los aviones, en bolsas de 25 litros para una capacidad de carga máxima de 5 kilos, con la finalidad de evitar derrames y/o problemas con el proceso de esterilización. Las bolsas recolectadas se contabilizarán, registrarán y transportarán, hacia las instalaciones del bloque sanitario luego de la atención de la aeronave, este transporte se realizará en vehículos que garanticen que los residuos se mantengan dentro de las mismas. En el Bloque Sanitario se anunciará la llegada de los residuos a la EPS-RS que administra y opera la Planta del Autoclave. Recolección y transporte de residuos por cocinas de vuelo Diariamente, la empresa que brinda el servicio de cocinas de vuelo (catering) a las aeronaves, recolectará los residuos desde los aviones en bolsas de 25 litros para una capacidad de carga máxima de 5 kilos, con la finalidad de evitar derrames y/o problemas con el proceso de esterilización. Los residuos se trasladarán de dos formas: a) Mediante trolleys o bolsas, junto con las bandejas de comida, en los camiones transportadores de las cocinas de vuelo (catering), en vehículos que garanticen que los residuos se mantengan dentro del mismo, directamente hacia el Bloque Sanitario. b) Mediante trolleys, junto con las bandejas de comida, en los camiones transportadores de las cocinas de vuelo (catering), hacia el área dentro de sus instalaciones habilitada para almacenar temporalmente los residuos de forma segura: La empresa que entrega sus residuos, designará el personal que se encargará de realizar la entrega de los residuos y coordinará la actividad con el personal de la EPS-RS ubicada en el bloque sanitario destinado a la recepción de sus residuos o el que se encargará de realizar la acumulación de los mismos. Se registrará y embolsará los residuos en bolsas de 25 litros para una capacidad de carga máxima de 5 kilos, con la finalidad de evitar derrames y/o problemas con el proceso de esterilización. Las áreas habilitadas para almacenar temporalmente, serán aisladas de los ambientes de almacenamiento y preparación de alimentos. 

Recolección de residuos sólidos provenientes del mejoramiento de instalaciones del AIJCh

Se retirará los residuos que resulten de las actividades de mejoramiento (construcción o demoliciones); se realizará un manejo adecuado de los residuos, a través del servicio de una EPS-


9-10

000473

RS debidamente registrada ante DIGESA y autorizada por la municipalidad correspondiente para la prestación de recolección. 

Almacenamiento de residuos sólidos

El almacenamiento de los residuos sólidos se realiza de acuerdo a la clasificación de los residuos sólidos aprobados para el AIJCh. Para el almacenamiento primario de los residuos sólidos, los generadores se proveerán de receptáculos para el almacenamiento de los residuos y estos serán ubicados en sus áreas respectivas o instituciones. Los receptáculos contarán con bolsas de polietileno como revestimiento, estos serán de los mismos colores indicados en cada receptáculo. Para el almacenamiento primario de los residuos sólidos peligrosos, se podrán utilizar recipientes rígidos como fibra de vidrio, acero inoxidable, polietileno de alta densidad u otros materiales rígidos que eviten el peligro de exposición de dichos residuos. El almacenamiento primario de los residuos en cada receptáculo será solo hasta el 80% de capacidad de la bolsa, de tal forma que exista espacio suficiente para sellar la bolsa. Los residuos permanecerán en los receptáculos hasta que el personal de limpieza realice la recolección, realice la entrega en el almacenamiento temporal para la respectiva diferenciación; luego de esto se procederá a transportar el residuo al bloque sanitario, según horarios y frecuencias de recolección de la hoja de ruta de recolección. En el caso que se generen residuos como aceites minerales usados de talleres, grasas de cocinas, combustibles contaminados con solventes o similares residuos líquidos, se coordinará con la EPSRS, la recolección en baldes, en buenas condiciones con sus respectivas tapas de cierre hermético codificados y rotulados. En cada recepción de envases el responsable del generador firmará una constancia de entrega y recolección interna con la EPS-RS. Se mantendrán en buenas condiciones los baldes y el lugar de almacenamiento antes de entregarlos a la EPS-RS, no interfiriendo con las actividades que se desarrollan en el AIJCh. Almacenamiento temporal Es un ambiente donde los residuos recuperables y no recuperables son transferidos diariamente, en receptáculos, para realizar la segregación de los residuos sólidos, para luego ser transportados hacia el área de almacenamiento central llamado Bloque Sanitario. Los residuos sólidos llevados al almacenamiento temporal solo pueden permanecer como máximo un día. Almacenamiento central Es un área conocida como Bloque Sanitario, es una infraestructura donde se acumulan los residuos provenientes del almacenamiento temporal, donde se realiza actividades previas a la disipación final como segregación, caracterización y acondicionamiento. Adicionalmente, en esta área se brinda tratamiento a los residuos sólidos especiales mediante el sistema de tecnología Autoclave. El Bloque Sanitario se encuentra ubicado en la zona norte del AIJCh y cuya distribución se describe a continuación: a. Oficina, es el espacio cedido para la administración de documentos y logística que tiene la EPSRS que se encarga del manejo del bloque sanitario de acuerdo a las normas y procedimientos de LAP. b. Almacén, espacio donde se guardan los productos de limpieza como detergentes, lejías, desinfectantes, etc.; así como también equipos de limpieza (escobas, fregonas, entre otras). Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

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000474

c. Servicios higiénicos y vestuarios, espacio destinado a los servicios higiénicos y vestuarios para personal de la EPS-RS que cuentan con lavaderos, inodoros, urinarios y duchas; además de sus respectivos casilleros para que el personal pueda dejar sus pertenencias. d. Vestuarios, espacio exclusivo para el personal de la EPS-RS que opera el Sistema de Tratamiento Autoclave, el mismo que se encuentra dotado en su interior con duchas, lavadero, inodoro y casilleros. e. Almacén de residuos de aceite, espacio destinado al almacenamiento de residuos aceite, hidrocarburo y trampa de grasa, considerando residuos peligrosos, estos residuos son transportados directamente del generado al bloque sanitario. f. Almacén de residuos de vuelos internacionales, espacio destinado al almacenamiento de los residuos sólidos peligrosos provenientes de vuelos internacionales. g. Sistema de tratamiento autoclave, es la infraestructura construida para el tratamiento de residuos peligrosos provenientes de vuelos internacionales. Los residuos con potencial patógeno que son tratados en este sistema son los generados en vuelos internacionales (alimentos y limpieza de aeronaves), así como de los del centro de sanidad aérea, que por su potencial carga patógena son considerados como residuos peligrosos. El Sistema Autoclave, es el método más conocido de esterilización a vapor, consiste de un equipo que opera a temperaturas elevadas y utiliza vapor saturado a presión, con la finalidad de destruir los agentes patógenos y eliminar todos los microorganismos y esporas de bacterias. Luego los residuos tratados, pasan a un proceso de trituración, reduciendo su volumen. La disposición final de los residuos generados en este proceso se hace como residuos comunes. h. Sistema de segregación y almacenamiento, es el espacio destinado a la segregación y almacenamiento de residuos recuperables y no recuperables, el cual se realiza colocando los residuos recolectados en una faja trasportadora, permitiendo una separación más exhaustiva de los residuos, a fin de aumentar la cantidad de residuos recuperables. Posteriormente una vez segregados se almacenan según tipo de residuo. Actualmente con la EC-RS, se viene segregando los siguientes residuos:  Papel de archivo, papel blanco, papel periódico, papel de revista.  Cartón  Envases Tetra pak  Chatarra metálica  Plástico PET  Vidrio  Latas de aluminio  Maderas Almacén de residuo peligroso, espacio destinado principalmente al almacenamiento de residuos peligrosos como aerosoles, trapos con hidrocarburos, aserrín contaminado, entre otros fluorescentes, etc. 

Transporte y disposición final

El transporte se encuentra a cargo de una empresa de residuos que opera en el terminal, la misma que cuenta con las autorizaciones para transporte de residuos no peligrosos como peligrosos los cuales se transportan los residuos considerando la siguiente distribución:


9-12

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 Residuos recuperables:

Comercialización

 Residuos no recuperables:

Relleno sanitario

 Residuos peligrosos:

Relleno de seguridad

Previo al transporte se verificará que los vehículos estén provistos de equipos e implementos de seguridad, tales como extintores, botiquín de primeros auxilios, cajas de herramientas, etc. Para la disposición final en el relleno sanitario y de seguridad, LA EPS-RS que opera el AIJCh sólo trabajará con empresas que cuenten con la debida autorización de las autoridades competentes como DIGESA y municipios de su jurisdicción.

9.3.3 SUBPROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DE ÁREAS AUXILIARES 9.3.3.1 IMPACTOS A CONTROLAR Alteración de la calidad de aire (emisiones) Incremento de nivel sonoro Posible contaminación del suelo Posible afectación a la salud del trabajador 9.3.3.2 OBJETIVOS 

Controlar los aspectos ambientales y de seguridad y salud ocupacional durante la instalación, uso y remoción de áreas auxiliares (campamentos, almacenes y/o talleres temporales administrados por LAP) utilizados durante la ejecución de las actividades de construcción contemplados dentro de la operación del AIJCh.

9.3.3.3

MEDIDAS PARA LA INSTALACIÓN, USO Y REMOCIÓN DE CAMPAMENTOS, ALMACENES Y TALLERES PROVISIONALES

Campamentos provisionales 



  

En la fase de operación actual del aeropuerto las áreas auxiliares corresponden a las instalaciones de apoyo existentes (almacenes, talleres, etc.) y la construcción de nuevas instalaciones es mínima. El uso de campamentos provisionales será eventual debido a la ubicación urbana del aeropuerto. En caso de generación de residuos, éstos serán manejados de acuerdo al Subprograma de control de manejo de residuos sólidos, líquidos y efluentes del PMA. Los campamentos provisionales que se utilicen para realizar construcciones de mantenimiento serán ubicados alejados de las áreas de circulación de aeronaves y cerca de la obra. Estos campamentos provisionales reunirán las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores. Se señalizará todas las vías de acceso al campamento. Los campamentos se mantendrán ordenados y limpios. Se eliminarán periódicamente los desechos y desperdicios, los que serán almacenados en zonas específicas con sus respectivas señales y en recipientes adecuados debidamente rotulados. Las instalaciones eléctricas provisionales en el campamento serán ejecutadas y mantenidas por personal calificado; los campamentos contarán con línea de tierra en todos los circuitos eléctricos provisionales.


9-13

000476



El suministro de agua para consumo humano será transportado en envases herméticos, cerrados y provistos de grifos; además, esta agua estará bajo sombra. El agua de uso distinto al de consumo será claramente identificada por medio de carteles para evitar su ingesta. Talleres provisionales 

Las zonas destinadas a talleres contarán con adecuada ventilación e iluminación, acorde con las tareas se desarrollen en los mismos.



Los pasillos y áreas circundantes de los talleres, se mantendrán libres evitando la acumulación de grasas o aceites en los pisos; así como, conservar el orden y la limpieza en todo momento.



Se colocarán recipientes con tapa para los casos que sea necesario recoger residuos contaminados con lubricantes, solventes u otros materiales inflamables.



Se prohibirá el uso de herramientas hechizas.

Almacén 

El almacén se ubicará en áreas apropiadas y convenientes para almacenar los materiales (herramientas, productos, equipos, entre otros).



El almacén cumplirá con las siguientes condiciones:  Será adecuada a las características de los materiales, además se mantendrá orden y limpieza del área.  Las vías de circulación serán apropiadas.  El almacenamiento se realizará con el adecuado apilamiento de los materiales.  El almacenamiento de los materiales se realizará, de manera tal que se evite el deslizamiento o caída.  Cuando se realice el almacenamiento de gases, los cilindros serán almacenados en áreas seguras, secas y bien ventiladas, con ingreso de aire en la parte superior e inferior del reciento (protegidos de las variaciones de temperatura y de descargas eléctricas). El área de almacenamiento será señalizada adecuadamente.

9.3.4 SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN 9.3.4.1 IMPACTOS A CONTROLAR Alteración del tránsito vehicular Posible afectación a la salud del trabajador 9.3.4.2 OBJETIVOS Prevenir el impacto de accidentes de tránsitos generados durante la ejecución de actividades en la plataforma y calles de rodaje Identificar la señalización mínima para los ambientes del AIJCh. Concientización del personal, usuarios y contratistas del AIJCh Llamar la atención de los usuarios, trabajadores y contratistas sobre la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones.


9-14

000477

9.3.4.3 MEDIDAS PARA LA SEÑALIZACIÓN La señalización para ambientes por donde se realicen movilización de personal, usuarios, y contratistas serán en concordancia con la NTP 399.010-1-2004; para tal fin se tendrá en cuenta los colores de seguridad, su significado e indicaciones sobre su uso, el cuadro 9-2 se presenta los colores de seguridad: Cuadro 9-2

Colores de seguridad

Color

Significado

Indicaciones

Señal de prohibición

Comportamientos peligrosos Alto, parada, dispositivos de desconexión de emergencia. Evacuación.

Peligro - alarma

Rojo Amarillo

Material y equipo de lucha contra incendios Señal de advertencia

Azul*

Señal de obligación Señal de salvamento o auxilio

Verde

Situación de seguridad

Identificación y localización Atención, precaución, verificación Comportamiento o acción específica. Obligación de utilizar un equipo de protección individual. Puertas, salidas, pasajes, material, puestos de salvamento o de socorro, locales. Vuelta a la normalidad

* El azul se considera como color de seguridad únicamente cuando se utiliza en forma circular Fuente: NTP 399.010-1-2004

Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad pueda dificultar la percepción de este último, se utilizará un color de contraste que enmarque o se alterne con el de seguridad, de acuerdo con al cuadro 9-3: Cuadro 9-3

Colores de contraste Color de seguridad

Color de contraste

Rojo Amarillo o amarillo anaranjado Azul Verde

Blanco Negro Blanco Blanco

Fuente: NTP 399.010-1-2004

Criterio para la implementación de la señalización Los criterios para realizar la señalización se base principalmente en la localización de intersecciones y cruces con sitios de interés, labores de maniobras, lugares donde exista peligros y riesgos de contaminación; en caso de las actividades constructivas contempladas en el mantenimiento del AIJCh se tendrá en cuenta en la ubicación de la señalización en los accesos, áreas auxiliares y frentes de obra, cuando se realice excavaciones en los frentes de obra, aislará el área con cintas y se fijará avisos temporales de carácter preventivo e informativos que indiquen las labores que se estén realizando. Consideraciones generales en señalización 

La señalización será clara y sencilla, evitándose detalles innecesarios para su comprensión, salvo situaciones que realmente lo justifiquen.


9-15

000478



Se colocara las señalizaciones en aquellos sectores del área de trabajo que por su peligrosidad, cercanía a grupos humanos o las actividades propias del AIJCh, representen un riesgo potencial de accidente y/o afectación al ambiente o personas.



Los lugares donde se ubiquen las señales serán de fácil acceso y visibilidad.



Las dimensiones de las señales, así como sus características colorimétricas y fotométricas garantizarán su buena visibilidad y comprensión; para ello, se usarán colores fosforescentes o materiales fluorescentes.



En el caso de movimiento u operación de vehículos y maquinarias, debe ser anunciado mediante señales acústicas (incluye señal de retroceso); adicionalmente las rutas de transporte serán previamente establecidas.



En casos excepcionales será necesario el uso de señales gestuales de seguridad, que serán de fácil entendimiento.



El personal de LAP, contratistas y demás usuarios que se desplacen dentro del área de influencia del AIJCh están en la obligación de respetar la señalización que se implemente.

Tipos de señales 

Señales de advertencia Son de forma triangular, pictograma negro sobre un fondo amarillo (cubriendo este le 50% de la superficie de la señal) y borde negro



Señales de prohibición Son de forma redonda, pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda transversal descendente de izquierda a derecha, rojos.



Señales de obligación Son de forma circular, pictograma blanco sobre fondo azul y borde azul.



Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá cubrir como mínimo el 50% de la superficie de la señal).



Señales de salvamento o de socorro Los tipos de señalización descritos son de tipo temporal. Asimismo, estas señales se relacionan directamente con las actividades constructivas propias del mantenimiento y serán colocadas en áreas de trabajo en general.



Señalización ambiental La señalización ambiental será colocada en los sectores más sensibles y vulnerables a las actividades que puedan generar contaminación, a fin de preservar el ambiente.

Por el tipo de mensaje se pueden dividir en:



Señales preventivas Tienen por objeto advertir a los usuarios sobre la presencia de algún peligro y su naturaleza.



Señales prohibitivas Plantea la existencia de limitaciones, restricciones o prohibiciones aplicables al AIJCh.


9-16

000479



Señales informativas Orientan al usuario durante su desplazamiento, proporcionándole información sobre lugares, rutas, direcciones, servicios, etc.

A continuación se presenta un ejemplo de las señales anteriormente descritas: Cuadro 9-4

Tipo de señales Señales de Lucha Contra Incendios

Señales de Evacuación y Emergencia

Señales de Obligación

Señales de Prohibición

Señales de Advertencia


9-17

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Fuente: NTP 399.010-1-2004 Señales Ambientales

PROHIBIDO ARROJAR BASURA SOBRE EL SUELO

SEÑOR TRABAJADOR RESPETEMOS AL USUARIO

SEÑOR CONDUCTOR MANEJE CON SUMA PRECAUCION

Elaboración: Walsh Perú

Señalización en plataforma y calles de rodaje La señalización que se considera para la ejecución de las actividades operativas se tiene: 

Señal indicadora de velocidad máxima

La velocidad máxima autorizada para la movilización de vehículos en plataforma y calle de rodaje es de 30 kilómetros por hora.

30 KPH



Calle de rodaje de aeronaves

Estas vías son exclusivas para circulación de aeronaves, vehículos de emergencia de las autoridades aeroportuarias o vehículos de las compañías de aviación, las cuales necesariamente cuentan con equipos de comunicación con la torre de control. Están definidas por líneas continuas de color amarillo de 15 centímetros de ancho para las líneas centrales y de ambos lados como líneas de borde de calle de rodaje. En su inicio tienen una letra de identificación (A, B, C), de nueve metros de alto por tres de ancho, también de color amarillo, la que permite la orientación de los pilotos y/o conductores de vehículos autorizados.


9-18

000481



Vía de servicio

Es la vía autorizada de circulación de vehículos en la Plataforma que está determinada por líneas continuas de color blanco de 15 centímetros de ancho en los extremos y una discontinua del mismo color al centro para separar los dos sentidos de circulación.



Vía de servicio en una calle de rodaje

Es una vía de circulación vehicular por la que también pueden circular aeronaves. Es una línea externa con rectángulos alternados de color blanco, de 1,30 por 0,15 metros.



Señal indicadora de ceda el paso a las aeronaves

Es una señal de forma octogonal con fondo rojo, donde se aprecian dos aeronaves de color blanco cruzadas en forma transversal a la visión del chofer, acompañada de una barra de color blanco que atraviesa la vía de servicio a tres metros de distancia de ésta, los vehículos deberán parar al llegar a esta señal si una aeronave está moviéndose delante de esta señal.



Puesto de estacionamiento de aeronaves


9-19

000482

En el AIJCh están definidos los puestos de estacionamiento de aeronaves por áreas poligonales de color rojo resaltados con líneas blancas continuas, que circundan la aeronave generando áreas de protección a su alrededor, las cuales NUNCA deben ser invadidas por ningún vehículo, salvo aquellos que por sus funciones específicas tengan que hacerlo, como por ejemplo, el vehículo abastecedor de combustible o el de alimentos para los pasajeros. Estas áreas poligonales tienen una línea de color amarillo continua, para indicar a los pilotos el eje del puesto que deben usar como guía de proa, adicionalmente tiene unas señales donde claramente se especifican los puntos donde se debe detener el tren de nariz de las aeronaves, de acuerdo a lo que se observa en el siguiente gráfico.

En los puestos de estacionamiento de aeronaves se debe proporcionar los márgenes mínimos de separación entre la aeronave que utilice el puesto y cualquier edificio, aeronave en otro puesto de estacionamiento u otros objetos adyacentes. Estos márgenes son los siguientes: Letra clave

Margen

A

3m

B

3m

C

4,5 m

D

7,5 m

E

7,5 m

F

7,5 m

De presentarse circunstancias especiales que lo justifiquen, estos márgenes pueden reducirse en los puestos de estacionamiento de aeronaves con la proa hacia adentro, cuando la letra clave sea: D, E o F. 

Sendero peatonal en la plataforma

Es una señalización de color blanco para designar sendas seguras para el peatón en la plataforma. Están demarcados por líneas blancas de 15 centímetros de ancho.


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Nota: El vehículo que requiera cruzar estos senderos peatonales siempre deberá ceder el paso a los peatones.



Señal de No Fumar

En determinadas zonas de la plataforma existen gráficos con la indicación de “No fumar”. Está prohibido fumar o encender fuego en la plataforma.

9.4 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL El programa de monitoreo ambiental mide los efectos de las actividades que se realizan en el AIJCh, sobre los componentes ambientales y aquellos efectos identificados en el capítulo de identificación y evaluación de impactos ambientales; la medición de los efectos se realiza mediante la comparación de un registro de datos (monitoreo de parámetros) con la legislación nacional vigente o internacional. Actualmente LAP desarrolla un monitoreo ambiental en las diversas instalaciones del AIJCh este monitoreo considera el muestreo de calidad de aire, ruido y aguas (desagüe, potable y pozos) con una frecuencia mensual. Para la presente actualización se considerará el Plan de Monitoreo Anual de LAP y en el PAMA Autoclave.

9.4.1 OBJETIVOS 

Registrar detalladamente los cambios que pueda producirse por la operación y mantenimiento del AIJCh.



Evaluar la validez de las medidas mitigadoras propuestas.


9-21

000484



Detectar impactos no previstos en el presente estudio, a fin de proponer las medidas mitigadoras adecuadas.



Verificar que las acciones realizadas no originen alteraciones ambientales que excedan los estándares de referencia para cada componente evaluado.



Cumplir con la legislación ambiental vigente.

9.4.2 RESPONSABLE El responsable de la ejecución del programa de monitoreo ambiental será el área de Sistemas de Gestión, quien será el responsable de la implementación y cumplimiento del programa.

9.4.3 MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA LAP en cumplimiento de su plan de monitoreo ambiental y en su programa de adecuación y manejo ambiental del sistema de tratamiento autoclave, viene realizando monitoreos de calidad de aguas, los cuales lo ejecuta agrupándolo en monitoreo de agua de consumo, agua subterránea y efluentes; en tal sentido el presente tendrá en cuenta los parámetros correspondientes para dichos componentes. 9.4.3.1 NORMAS DE COMPARACIÓN Y PARÁMETROS DE CONTROL A continuación se presentan los parámetros y estándares de comparación para el presente monitoreo. Cuadro 9-5

Estándares requeridos para la calidad del agua para Consumo Humano

Norma de Referencia

Parámetros a medir (*)

LMP/ECA

D.S. N° 031-2010-SA Reglamento de la calidad del agua para Consumo Humano

Biológicos y Microbiológicos Virus Helmintos y protozoarios Bacterias Heterótrofas Coliformes totales E Coli Coliformes termotolerantes Constituyentes Inorgánicos (mg / l) Color verdadero (UC: Unidades de Color) Olor Sabor Solidos totales disueltos (mg/l) pH Cloro residual (mg/L) Conductividad (umho/cm) Turbiedad (NTU) Dureza (CaCO3) mg/l Sulfatos (SO4) mg/l Cloruros (Cl) mg/l Amoniaco (mg/l) Hierro (Fe) mg/l Manganeso (Mn) mg/l Aluminio (Al) mg/l Cobre (Cu) mg/l Zinc (Zn) mg/l Sodio (Na) mg/l Antimonio (An) mg/l Arsénico (As) mg/l

---0 UFC/mL 0 Nº org/L 500 UFC /ml 0 UFC/100mL 0 UFC/100mL 0 UFC/100mL ---15 aceptable aceptable 1000 6.5 - 8.5 5 1500 5 500 250 250 1.5 0.3 0.4 0.2 2 3 200 0.02 0.01


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000485

Norma de Referencia


LMP/ECA

Bario (Ba) mg/l Boro (B) mg/l Cadmio (mg/l) Cianuro total (mg/l) Cloro (mg/l) Clorito (mg/l) Clorato (mg/l) Mercurio (Hg) mg/l Níquel (Ni) mg/l Nitratos (NO3) mg/l Nitritos (mg/l) Plomo (Pb) mg/l Selenio (Se) mg/l Molibdeno (Mo) mg/l Uranio (U) mg/l

0.7 1500 0.003 0.07 5 0.7 0.7 0.001 0.02 50 3 0.01 0.01 0.07 0.015

UFP: Unidad Formadora de Placa

Cuadro 9-6

Estándares requeridos para la calidad de agua subterránea


Parámetros a Medir

LMP/ECA

TPH (mg/l)

400 (Para Control)

1000 (Para Intervención)

BTEX mg/l (**)

0.05

Anual

PAH mg/l (**)

0.0004

0.002

Compuestos orgánicos volátiles (**)

0.02

0.05

Límites LAWA (Norma Alemana 2007)

D.S 003-2008-MINAM-Categoría 1

Cuadro 9-7

Conductividad µS/cm

Estándares requeridos para la calidad de agua residual (Buzones) Norma de Referencia

D.S. N° 021-2009-VIVIENDA – Valores Máximos Admisibles

Cuadro 9-8

1500

Parámetros a medir

LMP/ECA

Temperatura

≤ 35 °C

pH

6-9

Sólidos sedimentables

8.5 mL./L./h.

Aceites y grasas (mg/l)

100

DBO5 (mg/l)

500

Nitrógeno Amoniacal (mg/l)

80

DQO (mg/l)

1000

Estándares requeridos para la calidad de agua residual (Autoclave) Norma de Referencia


IFC Environmental, Health and Safety Guidelines "Wastewater and Ambient Water Quality" Abril 2007


LMP/ECA

Temperatura

≤ 35 °C

pH

6-9

DBO5 mg/l

500

Sólidos sedimentables

8.5 mL./L./h.

Aceites y grasas (mg/l)

100


400 NPM / 100 ml


9-23

000486

Cuadro 9-9

Estándares requeridos para Efluentes Blue Water Norma de Referencia


Cuadro 9-10

Parámetros a medir (*) Temperatura pH DBO5 (mg/l)

LMP/ECA ≤ 35 °C 6-9 500

DQO (mg/l)

1000

Estándares requeridos para la calidad de agua residual (PTAR)

Norma de Referencia


LMP/ECA


Temperatura pH DBO5 (mg/l) DQO (mg/l) Solidos suspendidos totales (mg/l) Aceites y grasas (mg/l) Sulfatos (SO4) mg/l Sulfuros (mg/l) Nitrógeno Amoniacal (mg/l) Sólidos sedimentables (ml/l/h)

< 35 °C 6-9 500 1000 500 100 500 5 80 8.5

9.4.3.2 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO En el cuadro 9-11 se presenta las estaciones y frecuencia de monitoreo considerados para la calidad de agua para consumo humano, agua subterránea y aguas residuales. LAP seguirá realizando el monitoreo de calidad de agua para consumo, aguas subterráneas y aguas residuales con una frecuencia mensual durante el tiempo de concesión del AIJCh de acuerdo al Plan de Monitoreo. En la etapa de abandono se establecerán los puntos de muestreo según la necesidad, dependerá el tipo de abandono que se realice, ya sea parcial o total. En caso que el abandono sea total, se monitoreará en todo los puntos ejecutados durante la operación del AIJCh, al inicio al final del abandono.


9-24

000487

Cuadro 9-11

Estaciones y frecuencia de monitoreo de aguas AGUA PARA CONSUMO

Código

 AG-01  AG-03  AG-05

Descripción

 Baño 1er piso  Zona Restringida  Rescate (Lavadero)

Norma de Referencia

Parámetros a medir

LMP/ECA





Mensual



Mensual

Constituyentes Inorgánicos (mg / l)

 AG-02  AG-04  AG-06

 Perú Plaza  Zona Sur Carga  Bloque sanitario)


 Color verdadero (UC: Unidades de Color)  Olor  Sabor  Solidos totales disueltos (mg/l)  pH  Cloro residual (mg/L)  Conductividad (umho/cm)  Turbiedad (NTU)  Dureza (CaCO3) mg/l  Sulfatos (SO4) mg/l  Cloruros (Cl) mg/l  Amoniaco (mg/l)  Hierro (Fe) mg/l  Manganeso (Mn) mg/l  Aluminio (Al) mg/l  Cobre (Cu) mg/l  Zinc (Zn) mg/l  Sodio (Na) mg/l  Antimonio (An) mg/l  Arsénico (As) mg/l  Bario (Ba) mg/l  Boro (B) mg/l  Cadmio (mg/l)


---15 aceptable aceptable 1000 6.5 - 8.5 5 1500 5 500 250 250 1.5 0.3 0.4 0.2 2 3 200 0.02 0.01 0.7 1500 0.003 0.07 5 0.7

Anual

9-25

000488


Norma de Referencia

Descripción

Parámetros a medir

           

LMP/ECA


0.7 0.001 0.02 50 3 0.01 0.01 0.07 0.015

Cianuro total (mg/l) Cloro (mg/l) Clorito (mg/l) Clorato (mg/l) Mercurio (Hg) mg/l Níquel (Ni) mg/l Nitratos (NO3) mg/l Nitritos (mg/l) Plomo (Pb) mg/l Selenio (Se) mg/l Molibdeno (Mo) mg/l Uranio (U) mg/l

AGUA SUBTERRÁNEA Código

 WS-01  WS-02  WS-03


Descripción

 PLB-17  PLB-12  Posición 2

------Límites LAWA (Norma Alemana 2007) ECA Perú Agua --Límites LAWA (Norma Alemana)


Parámetros a Medir

LMP/ECA

Nivel Freático (metros)

Referencial 400 (Para 1000 (Para Control) Intervención) 1500 Referencial 0.05 Anual 0.0004 0.002

TPH (mg/l) Conductividad µS/cm Potencial Redox BTEX mg/l PAH mg/l Compuestos orgánicos volátiles

0.02

Mensual

Anual

0.05

AGUA RESIDUAL (BUZONES)

Código

Descripción

EF-01 EF-02 EF-03 EF-04 EF-05  EF-06

 Buzón Zona Sur (Carga)  Buzón 37C  PLB 20  Buzón MH 20 PLB 8  Buzón MH-25  PLB 11  Buzón BZ-07  Bloque Sanitario  Buzón Talleres aeronáuticos

    

Norma de Referencia


Parámetros a medir

LMP/ECA

Temperatura pH Sólidos sedimentables Aceites y grasas (mg/l) DBO5 (mg/l) Nitrógeno Amoniacal (mg/l)

≤ 35 °C 6-9 8.5 mL./L./h. 100 500 80


Mensual DQO (mg/l)


1000

9-26

000489


Norma de Referencia

Descripción

Parámetros a medir

LMP/ECA


AGUA RESIDUAL AUTOCLAVE Código

Descripción

Norma de Referencia

Parámetros a medir Temperatura pH DBO5 mg/l Sólidos sedimentables Aceites y grasas (mg/l)

≤ 35 °C 6-9 500 8.5 mL./L./h. 100


400 NPM / 100 ml

Huevos de Helmintos

Ausencia

Oxígeno disuelto (mg/l)

0.5


 EF-07

 Bloque

Sanitario-

Autoclave

IFC Environmental, Health and Safety Guidelines "Wastewater and Ambient Water Quality" Abril 2007 ----

LMP/ECA


Trimestral

Efluentes Blue Water (Desagües de las Aeronaves)

Código

 EF-08

 EF-09

Descripción

Blue Water Entrada

Norma de Referencia

Parámetros a medir

LMP/ECA

Temperatura pH DBO5 (mg/l)

≤ 35 °C 6-9 500


Blue Water - Salida

Frecuencia monitoreo

de

Mensual DQO (mg/l)

1000

AGUA RESIDUAL PTAR Código

 EF-10  EF-11

Descripción

 Entrada PTAR  Salida PTAR

Norma de Referencia


Parámetros a medir

LMP/ECA

Temperatura pH DBO5 (mg/l) DQO (mg/l) Solidos suspendidos totales (mg/l) Aceites y grasas (mg/l) Sulfatos (SO4) mg/l Sulfuros (mg/l) Nitrógeno Amoniacal (mg/l)

< 35 °C 6-9 500 1000

Sólidos sedimentables (ml/l/h)

8.5

500 100 500 5 80

Frecuencia monitoreo

Mensual

9.4.4 MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE Y RUIDO LAP seguirá realizando el monitoreo de aire y ruido en cumplimiento de lo establecido en su Plan de Monitoreo Ambiental.


9-27

de

000490

9.4.4.1 NORMAS DE COMPARACIÓN Y PARÁMETROS DE CONTROL La determinación de la calidad del aire se llevará a cabo según lo indicado en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N° 074-2001-PCM y D.S. Nº 003-2008MINAM). Los resultados de la evaluación serán comparados con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire. Las mediciones de ruido serán realizadas según lo señalado en el D.S. Nº 085-2003-PCM, que a su vez cita como referencia la Norma ISO serie 1996 (ISO NTP 1996-1:2007 Acústica - Descripción, medición y valoración del ruido ambiental. Parte 1: Índices básicos y procedimientos de valoración. NTP ISO 1996-2:2008 Acoustics - Description, measurement and assessment of environmental noise - Part 2: Determination of environmental noise levels). El Cuadro 9-12 y Cuadro 9-13 muestra los niveles de comparación de los valores. Cuadro 9-12

Parámetros y niveles de comparación para calidad ambiental del aire Parámetro

Periodo

Dióxido de Azufre PM10 PM2,5

24 horas 24 horas 24 horas 8 horas 1 hora Anual 1 hora 8 horas Mensual 24 horas

Monóxido de Carbono Dióxido de Nitrógeno Ozono Plomo Sulfuro de Hidrogeno

Forma del Estándar Valor

Formato

80/20 µg/m3(1) 150 µg/m3 25 µg/m3(2) 10 000 µg/m3 30 000 µg/m3 100 µg/m3 200 µg/m3 120 µg/m3 1,5 µg/m3 150 µg/m3

NE más de 1 vez / año NE más de 3 veces / año Media aritmética. Promedio móvil NE más de 1 vez / año Promedio Aritmético anual NE más de 24 veces / año NE más de 24 veces / año NE más de 4 veces / año Media aritmética.

Fuente: D.S. Nº 074-2001-PCM y D.S. N° 003-2008MINAM (1): Valor Estándar aplicable a partir del 01 de enero de 2014. (2): Valor Estándar aplicable a partir del 01 de enero de 2014. NE: No exceder

Cuadro 9-13

Niveles de comparación para ruido ambiental

Zonas de Aplicación Zona de Protección Especial Zona Residencial Zona Comercial Zona Industrial

Valores Expresados en LAeqT Horario Diurno(1)

Horario Nocturno(2)

50 60 70 80

40 50 60 70

(1): Periodo comprendido desde las 07:01 horas hasta las 22:00 horas. (2): Periodo comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07:00 horas. Elaboración: Walsh Perú S.A.


9-28

000491

9.4.4.2 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO El monitoreo de aire se propone realizar de manera anual, puesto que según la línea base del presente estudio (resultados de monitoreo desde el periodo 2010 hasta el 2014 – ítem 6.1.2), la concentración de los parámetros evaluados no sobrepasan los estándares de calidad ambiental para aire, gracias a este antecedente se puede proponer dicha frecuencia. En el Cuadro 9-14 se presenta las estaciones y frecuencias de monitoreo considerados para calidad de aire. Cuadro 9-14 Código

   

CA-01 CA-02 CA-03 CA-04

Estaciones y frecuencia de monitoreo de calidad del aire Descripción

 Cabecera 33  Gran Techo  Bloque sanitario  Cabecera 15

Norma de Referencia

D.S. N° 003-2008-MINAM

Parámetros a medir

LMP/ECA

PM 2.5

25 µg/m³ (*)

Benceno (Anual)

2 µg/m³ (*)

Dióxido de azufre (SO2)

20 µg/m³ (*)

Hidrocarburos totales expresado en como Hexano

100 mg/m³

Hidrógeno Sulfurado (H2S)

150 µg/m³


anual

Fuente: LAP

Los puntos de muestreo de ruido ambiental de la línea base elegidos para hacer el monitoreo semestral de ruido ambiental que se encuentran en el AID del AIJCh son los siguientes: Cuadro 9-15

Estaciones de monitoreo de ruido ambiental

Puntos de Medición de Ruido* RA-7 RA-3 RA-4 RA-18

Descripción

Coordenadas (UTM-WGS 84) Zona 18 L Este Norte

Lado Sur-Oeste al Interior del Aeropuerto, colindante con la Av. Néstor Gambeta Al lado sur de la propiedad del Aeropuerto, AA.HH 200 millas Al lado Norte de la propiedad del Aeropuerto, Urb. Alameda del Aeropuerto En el estacionamiento del Aeropuerto, cercano al hotel Costa Sol.

269 611

8 668 245

271 230

8 668279


Semestral 269 450

8 672 296

270 555

8 670 058

* Se mantiene la nomenclatura de puntos de muestreo de la Línea Base. Fuente: LAP

Los informes de modelamiento de la exposición de ruido emitido por aeronaves realizados en 2011 y 2013 fuera del área de influencia del AIJCh, abarcando puntos de monitoreo alejados del área de influencia. Este informe de modelamiento seguirá realizándose cada dos años, en el cuadro adjunto se detallan los puntos de Monitoreo.


9-29

000492

Cuadro 9-16

Estaciones de monitoreo de ruido ambiental generado por aeronaves

En la etapa de abandono, la frecuencia de monitoreo será al inicio de la demoliciones, durante las demoliciones y al final de los mismos, el tiempo de ejecución del abandono será según la cantidad de infraestructuras que se retiren; de igual forma los puntos de monitoreo serán tomados de acuerdo a las infraestructuras a abandonar.

9.4.5 MONITOREO DE EMISIONES LAP seguirá realizando el monitoreo de emisiones en cumplimiento de lo establecido en su Plan de Monitoreo Ambiental.


9-30

000493

9.4.5.1 NORMAS DE COMPARACIÓN Y PARÁMETROS DE CONTROL Para el monitoreo de emisiones se tendrá en cuenta las siguientes normas referenciales; para material particulado se cumplirá con lo dispuesto en USEPA 40 CFR 52 Capítulo I (01 julio de 2001), para dióxido de nitrógeno y dióxido de azufre se cumplirá con lo dispuesto en IFC Environmental, Health and Safety Guidelines General EHS Guidelines, Environmental air emissions and ambient air quality, April 30th, 2007 y para monóxido de carbono con lo dispuesto en el decreto N° 638. Norma sobre Calidad de Aire y Control de la Contaminación Atmosférica. Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales de Venezuela. Abril 26 de 1995. El Cuadro 9-17 se muestra los niveles de comparación de los parámetros anteriormente mencionados. Cuadro 9-17

Parámetros y niveles de comparación para calidad ambiental del aire Norma de Referencia

Parámetros a medir

LMP/ECA



25 Ton / año

Dióxido de nitrógeno (NO2)

320 mg / Nm³


2000 mg / Nm³

Monóxido de carbono (CO)

1150 mg / Nm³


9.4.5.2 ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO El monitoreo de emisiones generado en la autoclave se seguirá realizando anualmente durante toda la etapa de concesión. En la etapa de abandono no será necesario realizar el monitoreo puesto que el autoclave dejaría de funcionar y no se producirán emisiones.


9-31

000494

Cuadro 9-18 Código

EG-01

Estaciones y frecuencia de monitoreo de emisiones

Descripción

Bloque sanitario

Norma de Referencia

Parámetros a medir

LMP/ECA



25 Ton / año


Dióxido de nitrógeno (NO2)

320 mg / Nm³


2000 mg / Nm³

Monóxido de carbono (CO)

1150 mg / Nm³


Anual

Fuente: LAP

9.4.6 MONITOREO DE CALIDAD DE SUELO Durante la operación del AIJCh, la afectación del suelo podría ser generada por el derrame accidental de los derivados de petróleo, generados durante la carga y descarga de combustible, mantenimiento, entre otros. LAP dará cumplimiento con la legislación ambiental nacional vigente del Perú; por lo que cumplirá con lo dispuesto en los D.S. N° 002-2013-MINAM (ECA de Suelos), D.S. N° 002-2014-MINAM (Disposiciones complementarias) y R.M. N° 085-2014-MINAM (Guías). En el Art. 5 del D.S. N° 002-2014-MINAM, establece que se tendrá que realizar la fase de identificación de sitio contaminados el cual será presentado a la autoridad competente y del cual se obtendrá el correspondiente pronunciamiento sobre la necesidad de proceder con la fase de caracterización y la elaboración del Plan de Descontaminación de Suelos por parte del titular. 9.4.6.1

NORMA DE COMPARACIÓN Y PARÁMETROS DE CONTROL

Los resultados serán comparados con los ECA de Suelos aprobados mediante D.S 002-2013MINAM. El Cuadro 9-19 muestra los parámetros a ser considerados en el monitoreo de suelos. Cuadro 9-19 N°

Estándares de calidad ambiental para suelos Usos del Suelo Suelo Comercial/ Industrial/ Extractivos

Parámetros Orgánicos

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Benceno (mg/kg MS) Tolueno (mg/kg MS) Etilbenceno (mg/kg MS) Xileno (mg/kg MS) Naftaleno (mg/kg MS) Fracción de hidrocarburos F1 (C5-C10) (mg/kg MS) Fracción de hidrocarburos F2 (C10-C28) (mg/kg MS) Fracción de hidrocarburos F3 (C28-C40) (mg/kg MS) Benzo(a) pireno (mg/kg MS)

0,03 0,37 0,082 11 22 500 5 000 6 000 0,7


9-32

000495

N° 10 11 12 13 14 15 16

Parámetros Bifenilos Policlorados - PCB (mg/kg MS) Inorgánicos Arsénico total (mg/kg Bario total (mg/kg MS) Cadmio total (mg/kg Cromo VI (mg/kg MS) Mercurio total (mg/kg MS) Plomo total (mg/kg MS)

Usos del Suelo Suelo Comercial/ Industrial/ Extractivos 33 140 2 000 22 1,4 24 1 200

* Fuente: D.S: 002-2013-MINAM “Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo” Elaborado por Walsh Perú

9.4.6.2

ESTACIONES Y FRECUENCIA DE MONITOREO

Los monitoreos se realizarán si se producen derrames accidentales. Los puntos se establecerán según los avances de las actividades y/o derrames accidentales; adicionalmente las estaciones de monitoreo se establecerán a partir del pronunciamiento por parte de la autoridad competente luego de haber recibido sobre la identificación de sitios contaminados que LAP realizará. En la etapa de abandono, el monitoreo se realizará al final de la actividad. Los puntos de monitoreo se establecerán según sea necesario durante o luego del abandono.

9.5 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES. 9.5.1 INTRODUCCIÓN El Programa de Asuntos Sociales constituye un instrumento de gestión social que forma parte del Plan de Manejo Ambiental, a través del cual, se identifican las acciones y medidas de manejo socio económico que debe implementar el titular del proyecto a efectos de garantizar una relación armónica con la población del área de influencia del proyecto. En ese sentido, busca alinear los intereses y acciones de los diversos grupos de interés del Área de Influencia Social, es decir, tanto del Área de Influencia Directa (AID) como del Área de Influencia Indirecta (AII) con la visión y objetivos de Lima Airport Partners (LAP), en la búsqueda de la sostenibilidad del proyecto, dentro del marco de la responsabilidad social y el desarrollo sostenible.

9.5.2 OBJETIVO Definir las medidas o acciones de manejo social a fin de prevenir y minimizar, los impactos negativos que el proyecto pudiera ocasionar sobre la población del Área de Influencia Social2. El objetivo puntual es atender los posibles impactos sociales mediante el planteamiento de subprogramas que permitan establecer pautas para gestionar adecuadamente los temas sociales. El cumplimiento de este objetivo, deberá tomar en cuenta los siguientes aspectos:

2

El Área de Influencia Social, está conformado por el área de influencia directa (AID) y el área de influencia Indirecta (AII)


9-33

000496

  

Manejar adecuadamente las expectativas y percepciones de la población del área de influencia social respecto al desarrollo del proyecto. Mantener una comunicación frecuente y fluida con todos los actores del área de influencia social. Impulsar una interacción positiva entre los representantes de LAP, los usuarios del AIJCh y los dirigentes del AII.

9.5.3 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El área de influencia se define de acuerdo a los potenciales impactos directos e indirectos que podrían derivarse de las actividades del AIJCh. El área de influencia del Proyecto se estableció bajo los siguientes criterios: 

Área construida o concesión actual del AIJCh (aquí se prevé que los posibles impactos ambientales del Proyecto sean directos y de mayor intensidad). Áreas colindantes y/o adyacentes con relación al AIJCh (asentamientos humanos y urbanizaciones ubicadas alrededor del AIJCh; en estas localidades se prevé posibles impactos indirectos de menor intensidad).



Vías de acceso al AIJCh (incluye las vías intra regionales, arteriales y semiexpresas que se utilicen durante la operación del Proyecto).



Delimitación geográfica a nivel de los distritos del Callao (por la ubicación histórica del AIJCh en el Distrito Callao, que limita al Norte con el Distrito Ventanilla, al Este con la Provincia de Lima y el Distrito Carmen de la Legua Reynoso, al Sur con los distritos Bellavista y La Perla, al Oeste con el Océano Pacífico y el Distrito La Punta). Dinamización de la actividad económica local (por la movilización de recursos humanos, técnicos y económicos que posibilitan las operaciones del AIJCh).

Adquisición de bienes y servicios (compra de bienes y servicios por parte de las empresas y personas naturales que desarrollan actividades en el AIJCh).En base a estos criterios se estableció un área de influencia directa y un área de influencia indirecta (ver el Anexo LBS N° 1, Mapa de Ubicación del Área de Influencia). Área de Influencia Directa (AID). Está conformada por el área construida o concesión actual del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Comprende el lado tierra (el terminal en sí) y el lado aire (donde se desarrolla la actividad aeronaútica) y se divide internamente en 4 zonas: norte, centro, sur y una zona de maniobras. La Zona Norte se distribuye en 30 lotes utilizados por entidades públicas y privadas como la Fuerza Aérea del Perú, CORPAC, LAP, Southern Perú, Shougang, entre otras. La Zona Centro tiene 16 lotes, destinados al espigón, torre central, terminal, playa de estacionamiento, edificios varios de CORPAC, entre otros usos. La Zona Sur consta de 21 lotes que albergan el Centro de Carga y Correo Aéreo, los controles de seguridad de las Plataformas Sur 1 y 2, la Comandancia de la Policía Nacional, y otras instalaciones más. La Zona de Maniobras tiene 7 lotes que incluyen diversas instalaciones de CORPAC, una planta de tratamiento, un pozo de agua y el campamento de cetrería. La Zona Centro y parte de la Zona Sur del AIJCh limitan directamente con la Av. Elmer Faucett3.

La zonificación interna del AIJCh puede verse en el Anexo LBS N°3, Plano de Distribución y Usuarios de los Terrenos del Aeropuerto.

3


9-34

000497

Según la Municipalidad Provincial del Callao, el AID está clasificada como Zona con Usos Especiales (OU)4. Asimismo, en el AIJCh, debido al creciente flujo de pasajeros, las actividades económicas se ven incrementadas, lo que incluye una mayor demanda de empleos. Cuadro 9-20

Área de Influencia Directa Región

Provincia

Distrito

AID

Lima

P.C. del Callao

Callao

El área construida o concesión actual del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez


Área de Influencia Indirecta (AII). Está constituida por el área en la que se manifestarán los impactos ambientales indirectos. Los impactos indirectos son aquellos que ocurren en un lugar diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental5. De acuerdo a ello y considerando los criterios establecidos líneas arriba, el AII comprende las zonas colindantes al área construida o concesión actual del AIJCh, divididas en tres segmentos: Zona Sur, Zona Centro y Zona Norte (con poblaciones establecidas en forma colindante y frente al AIJCh). Las localidades de la Zona Norte colindantes al AIJCh comprenden la Urb. Alameda Portuaria I Etapa, Urb. Alameda Portuaria II Etapa, Urb. Aero Residencial Faucett, Urb. Los Portales del Aeropuerto, Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa y Asociación Residencial La Taboada. Se encuentran a un costado de la Av. Elmer Faucett, teniendo una zonificación predominante de Zona Residencial de Densidad Media (RDM) y de Comercio Provincial (CP) en los lotes adyacentes a la Av. Faucett. Las localidades de la Zona Norte frente al AIJCh son la Urb. Las Fresas, Urb. 7 de Agosto, Urb. La Quilla, Urb. Los Lirios y Urb. Las Garzas. Ellas están circundadas por la Av. Elmer Faucett, la Av. Canta-Callao y la Av. Japón (antes Av. Alejandro Bertello). Toda el área está categorizada como Zona Mixta de Densidad Media (MDM) y el resto de los terrenos como CP. La Zona Centro comprende los asentamientos humanos Aeropuerto, Bocanegra Sector IV y Sector V - Polígono, la Urb. Aeropuerto II Etapa, Urb. Grimanesa y la zona industrial hasta la Av. Tomás Valle. Se ubican entre la Av. Fauccet, la Av. Tomás Valle, la Av. Perú y la Av. Jorge Chávez. Las zonas adyacentes a la Av. Tomás Valle tienen categoría de Comercio Local (CL), la Urb. Grimanesa está categorizada como zona de Industria Elemental y Liviana (IEL) y el resto de localidades pertenecen a Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM). La Zona Sur está integrada por los asentamientos humanos Progreso, 1° de Julio, Nueva Esperanza, 25 de Febrero, Hijos de Moradores de 25 de Febrero, Sr. de Luren y 200 Millas. Estas localidades se ubican entre la Av. Faucett, la Av. Morales Duarez (margen del río Rímac) y el ex – fundo Montenegro (al Oeste). Su zonificación corresponde a Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM), Zonas de Comercio Especializado (CE) y Zonas con Usos Especiales (OU).

4 5

Ver el Anexo LBS N°2, Plano de Zonificación Urbana del Callao. The Oil for Development Programme, NORAD, 2009. Environmental Manual for Petroleum Activities.


9-35

000498

Los terrenos ubicados hacia el Oeste del AIJCh, cuyo límite principal es la Av. Néstor Gambetta, tienen categoría de Zonas con Usos Especiales (OU)6, mientras que las principales vías de acceso son las avenidas Faucett, Canta-Callao y Morales Duarez. El AII también se ve impactada indirectamente por la compra de bienes y servicios por parte de las empresas y personas naturales usuarias del AIJCh. Cuadro 9-21 Región

Provincia

Área de Influencia Indirecta Distrito

AII Zona Norte Zona Sur AA.HH. Progreso AA.HH. 1° de Julio

Lima

P.C. del Callao

Callao

AA.HH. Nueva Esperanza AA.HH. 25 de Febrero AA.HH. 200 Millas

AA.HH. Hijos de Moradores de 25 de Febrero AA.HH. Sr. de Luren Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A.

Zona Centro AA.HH. Aeropuerto Urb. Aeropuerto II Etapa AA.HH. Bocanegra Sector IV AA.HH. Bocanegra Sector V – Polígono Urb. Grimanesa Zona Industrial (hasta la Av. Tomás Valle)

Zona Norte – Frente al AIJCh Urb. Las Fresas Urb. 7 de Agosto Urb. La Quilla Urb. Los Lirios

Urb. Las Garzas

Zona Norte – Colindante al AIJCh Urb. Alameda Portuaria I Etapa Urb. Alameda Portuaria II Etapa Urb. Aero Residencial Faucett Urb. Los Portales del Aeropuerto Urb. Los Portales del Aeropuerto II Etapa Asociación Residencial La Taboada

9.5.4 IMPLEMENTACIÓN El Programa de Asuntos Sociales, ha sido diseñado de acuerdo a los alcances de la línea de base social y el proceso de participación ciudadana. El Programa, establece las medidas y subprogramas que se requieren realizar para evitar, controlar y mitigar los impactos directos que se han identificado. Las medidas planteadas, atienden las preocupaciones y percepciones de los representantes y los grupos de interés del área de influencia social, por esa razón, serán manejados con responsabilidad, a fin de prever y mitigar los impactos negativos y potenciar aquellos impactos positivos. El Programa identifica un conjunto de ejes y estrategias generales a seguir respecto al manejo del tema social que a continuación presentamos: Involucrar a Grupos de Interés del Área de Influencia del Proyecto La base para un manejo adecuado de los asuntos sociales y las relaciones comunitarias se sustenta en un claro, transparente y continuo proceso de interrelación con los diferentes grupos de interés identificados en el área de influencia social. Lima Airport Partners (LAP) involucrará a los principales grupos de interés del Área de Influencia Social (AID y AII) en las situaciones o propuestas de acción que puedan devenir en un futuro.

6



9-36

000499

La mayoría de los actores sociales entrevistados solicitaron una mayor comunicación e interrelación entre los representantes de Lima Airport Partners (LAP) y los grupos de interés del área de influencia. Asimismo, recomendaron que esta comunicación se desarrolle de manera frecuente, respetuosa y transparente. Involucrar al Personal de Operaciones del AIJCH La responsabilidad del Programa de Asuntos Sociales es una responsabilidad compartida por toda la Organización, es decir, por Lima Airport Partners (LAP). No obstante ello, la responsabilidad específica del manejo de los asuntos sociales será asumido por la Gerencia de Sistemas de Gestión. La Gerencia de Sistemas de Gestión, mantiene vigente las certificaciones y sensibiliza a la comunidad aeroportuaria sobre los sistemas de Gestión de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional y Responsabilidad Social bajo la Normas internacionales ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001. Es responsable de atender los asuntos socioambientales que solicite la DGASA y otros compromisos derivados del Estudio de Impacto Ambiental para el Aeropuerto. Figura 9-1

Organigrama de Sistemas de Gestión de Lima Airport Partners (LAP)

Fuente: Lima Airport Partners (LAP)

Involucrar a otras organizaciones o instituciones Uno de los ejes de la estrategia es contar con el apoyo de las organizaciones o instituciones locales que juegan un rol importante en el desarrollo integral del AII. Por ejemplo, la Municipalidad Provincial del Callao; el Gobierno Regional del Callao, entre otros. Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

9-37

000500

Aprovechar los recursos de la Zona Lima Airport Partners (LAP) evaluará la contratación de recursos a nivel del área de influencia directa e indirecta, en términos de contratación de mano de obra local, servicios y otros recursos logísticos, en las obras futuras que se puedan efectuar en la misma zona. Ello contribuirá a dinamizar la economía local, favoreciendo la generación de ingresos en el área de influencia. Atender las percepciones e inquietudes sobre las actividades del AIJCH Las recomendaciones dadas por los grupos de interés entrevistados son las siguientes: Informar a la población sobre las actividades que el AIJCh tiene planeado desarrollar en el área de influencia indirecta (AID), establecer reuniones con los dirigentes de los AA.HH. y Urbanizaciones del AII, reconocer a las autoridades de cada AA.HH y urbanizaciones para mantenerlos informados y evitar la afectación de territorios habitados o urbanizados. Establecer lineamientos para la gestión social en el Área de Influencia Directa (AID) 

Continuar con el Plan de Capacitaciones para colaboradores de LAP, a cargo del Área de Gestión y Desarrollo Humano. El Plan seguirá contemplando cuatro tipos de capacitaciones: 1) por área, 2) las que son obligatorias, 3) las de liderazgo y 4) las que realiza la academia LAP.



Establecer programas de salud para los colaboradores, así como, programas de medicina ocupacional y capacitaciones; exámenes médicos ocupacionales; Exámenes Médicos Pre Ocupacionales, Exámenes Médico Ocupacionales Anuales (EMOA) o Periódicos; entre otros. Asimismo establecer medidas para la gestión de riesgos en el trabajo.



Continuar con la Política Ambiental y Educación Ambiental de LAP. La misma que debe ser compartida con los contratistas, Instituciones Públicas y concesionarios del AIJCh, con el objetivo de orientar un comportamiento cuidadoso, responsable y saludable en relación con el medio ambiente.



Socializar entre los grupos de interés del AID el canal de recepción y registro de reclamos que se aplicará en el AIJCh. Así como el proceso que se cumplirá para resolver los mismos.

Promoción de resultados obtenidos en la gestión socioambiental del AIJCh Lima Airport Partners (LAP) difundirá los resultados obtenidos en su gestión socioambiental mediante un boletín semestral que será difundido entre sus principales grupos de interés. Adicionalmente LAP a partir del año 2015 emitirá el Reporte de sostenibilidad de la gestión realizada en el ejercicio anual anterior, el cual se difundirá a través de la página web.

9.5.5 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES El Programa de Asuntos Sociales está conformado por un conjunto de subprogramas considerados estratégicos y que responden a los objetivos trazados en el mismo, para el accionar de LAP, durante el periodo de concesión. Las medidas de manejo tanto para impactos positivos como negativos se organizan en los siguientes subprogramas:


9-38

000501

Cuadro 9-22

Subprogramas del Programa de Asuntos Sociales

Subprograma

Finalidad

Dirigido

Subprograma de Comunicación y Relaciones Comunitarias

Mantener una comunicación transparente, un manejo de posibles conflictos y el desarrollo de un mecanismo para la coordinación entre las diferentes áreas encargadas de la aplicación de este subprograma, precisando el alcance de responsabilidades de los actores

A la población y grupos de interés del área de influencia (directa e indirecta)

Subprograma de Participación Ciudadana

Define los mecanismos y espacios de coordinación interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana con el objetivo de hacer transparente el cumplimiento de los compromisos ambientales por parte de LAP

A las Instituciones y grupos de interés del área de influencia (directa e indirecta)

Debe estar orientado a verificar la eficacia de las medidas sociales Subprograma de contempladas en el programa de Monitoreo de Asuntos asuntos sociales. Este subprograma Sociales deberá contemplar indicadores de cumplimiento para ser reportados al sector competente. Fuente: Estudios Sociales Walsh Perú S.A. agosto 2014

Al Sistema de Gestión, Instituciones y Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Impactos que atiende el programas -Expectativas Negativas por la falta de información sobre la futura ampliación del AIJCh. -El AIJCh no tiene un relacionamiento continuo con la población. -El personal de seguridad es muy estricto y dificulta la labor de las instituciones públicas. -Se genera una mala imagen por los taxistas informales que se encuentran al interior del AIJCh. -Se genera tráfico en las vías de acceso al AIJCh. -Genera inseguridad en las inmediaciones, ya que es un punto que atrae a delincuentes. -Existe contaminación auditiva producto del ruido de los aviones. -Emisión de gases por la propia actividad aeronáutica. -Las actividades aeronáuticas generan residuos sólidos

-Verifica la situación de los Impactos Indicados en los cuadros anteriores

9.5.6 SUBPROGRAMAS 9.5.6.1 9.5.6.1.1

SUBPROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES COMUNITARIAS Objetivo

Contemplar estrategias y mecanismos que favorezcan la relación entre LAP y los grupos de interés del AID y AII, así como los usuarios del aeropuerto. El objetivo del subprograma es mantener una comunicación transparente, un manejo de posibles conflictos y el desarrollo de mecanismos adecuados para la coordinación entre las diferentes áreas encargadas de la aplicación de este subprograma. 9.5.6.1.2

Implementación

Responsable EL área encargada de la aplicación de este subprograma será la Gerencia de Sistemas de Gestión. Sin embargo, se debe tener presente que la coordinación entre las diferentes áreas será relevante. Formará parte de sus propósitos mantener una interrelación saludable y comunicación fluida entre los grupos de interés del AII como del AID, con énfasis en los territorios limítrofes con el AIJCH, es


9-39

000502

decir la Zona Sur y Norte, sobre las actividades de gestión de LAP y las medidas que se tomarán para evitar o mitigar posibles impactos. Asimismo, este subprograma deberá considerar las preocupaciones y las inquietudes de la población y sus posibles aportes para un trabajo coordinado, estableciendo una relación basada en la transparencia y el respeto, con canales de diálogo claramente identificados que permitirán una comunicación fluida, abierta y directa que será de beneficio para la población local. Medidas de Relaciones Comunitarias Las acciones a realizar por Lima Airport Partners (LAP) serán:  Captar las inquietudes y preocupaciones de los grupos de interés del AII como del AID sobre los servicios que brinda LAP, a través de reuniones de coordinación y cuando sea necesario reuniones informativas.  Canalizar la información necesaria para que los impactos ambientales asociados a las actividades del AIJCh sean manejados con visión preventiva; informando a la población del AII como a los grupos de interés del AID. Para cumplir con este punto LAP enmarcará sus acciones en cuatro principios que forman parte de su Política Ambiental: 1. PREVENIR la contaminación originada por sus actividades, actuales y futuras, estableciendo mecanismos adecuados para eliminar, minimizar y controlar los impactos ambientales adversos. 2. VELAR por el cumplimiento de la normatividad legal aplicable, así como todo compromiso ambiental que LAP suscriba. 3. MANTENER un sistema de Gestión Ambiental estructurado y documentado, que permita alcanzar los objetivos y las metas ambientales, bajo el compromiso de mejora continua. 4. COMUNICAR la Política Ambiental a todos los colaboradores y contratistas de LAP y ponerla a disposición de los operadores, usuarios y público en general.  A partir de las reuniones de coordinación se establecerán acciones conjuntas con los grupos de interés del AID y AII que contribuyan a minimizar y mitigar los efectos negativos que pudieran surgir por las actividades del AIJCh. Las acciones específicas y su modo de aplicación se definirán en las respectivas reuniones de coordinación.  Analizar las preocupaciones, aportes o posibles reclamos dentro de un esquema de diálogo orientado a dar solución dentro de los alcances del proyecto. Para cumplir con este punto, LAP brindará tres canales de comunicación: a) Línea Telefónica, b) Módulo de Atención al cliente y c) Página web. Asimismo considerará el siguiente protocolo de atención: 1. Recepción del reclamo, aporte o preocupación mediante los canales de comunicación establecidos. 2. Evaluación de reclamo, aporte o preocupación. 3. Canalización a las áreas involucradas. 4. Coordinación entre LAP y las áreas involucradas 5. Respuesta escrita al usuario o grupo de interés que solicitó la información


9-40

000503

 Se establecerán reuniones informativas con los grupos de interés para dar a conocer las actividades que viene desarrollando LAP en relación a su servicio y el manejo de la gestión socioambiental.  Actualizar y manejar la información sobre la gestión socio ambiental del AIJCh e informar mediante reuniones informativas, página web y modulo informativo sobre esos temas a los grupos de interés del AII como del AID.  Actuar en calidad de mediadora cuando surjan problemas entre los grupos de interés del AII como del AID. Se debe tener en cuenta que LAP solo intervendrá cuando estos problemas respondan específicamente a temas relacionados con el servicio que brinda LAP.  Aplicar un plan de capacitaciones dirigido a los grupos de interés del AID con el objetivo con el objetivo de socializar temas de gestión ambiental, seguridad y salud ocupacional y la importancia de mantener una política de comunicación adecuada con los demás actores involucrados.  Código de conducta en la Plataforma del AIJCh, un conjunto de normas de conducta dirigido a los grupos de interés del AID. Estas normas buscan por un lado, minimizar y cuando es posible, eliminar posibles desavenencias entre LAP, las autoridades que regulan los procedimientos operacionales y de seguridad y los usuarios. Código de Conducta en la Plataforma del AIJCH Es un conjunto de normas de conducta dirigido a los grupos de interés del AID. Estas normas buscan por un lado, minimizar y cuando sea posible, eliminar posibles desavenencias entre LAP, las autoridades que regulan los procedimientos operacionales y de seguridad de usuarios. A continuación se especifican los principales lineamientos que deberá tener el Código de Conducta: 1.Lineamientos de Identificación de Personas, Vehículos y Equipos 2.Lineamientos para el Uso del Sendero Peatonal en La Plataforma 3.Lineamientos para la Señalización Informativa y preventiva 4.Lineamientos para las Regulaciones de Estacionamiento 5.Lineamientos para las Regulaciones para Vehículos y Equipos en Plataforma 6.Lineamientos para las Regulaciones para Peatones en Plataforma 7.Lineamientos para las Eliminación de Residuos y Temas Medioambientales 8.Lineamientos para las Reporte de Accidentes e Incidentes 9.Lineamientos para las Sanciones Medios de Comunicación Implementar un sistema de comunicación permanente entre Lima Airport Partners (LAP) y los grupos de interés y sus representantes tanto en el AID como en el AII. El flujo de información será sobre la gestión social y ambiental del AIJCh, así como los impactos y preocupaciones que se generen a su alrededor. Este sistema de comunicación se basará en el desarrollo de reuniones informativas, según sea necesario, donde se usará un lenguaje claro y sencillo, y recursos que faciliten la comprensión de los contenidos técnicos. Así mismo, deberá promoverse la participación ordenada de los asistentes reservando siempre un espacio para el dialogo, la consulta, y la formulación de preguntas y


9-41

000504

respuestas. Los contenidos del material impreso (cuando sea necesario) serán claros y objetivos e incluirán gráficos e imágenes que hagan didáctica su lectura. A continuación en el Cuadro 9-23, se presenta un diagrama sintetizando de las actividades para establecer un proceso de comunicación continua. Cuadro 9-23

Diagrama de actividades del sistema de comunicación

Desarrollo de reuniones de coordinación y evaluación sobre la necesidad de una reunión informativa Implementación y desarrollo de una reunión informativa Seguimiento y evaluación de los acuerdos establecidos en la reunión informativa Fuente: Estudios Sociales Walsh Perú S.A. agosto 2014

Asimismo, se establecerán tres canales de comunicación adicionales: a) Página Web, b) Módulo de Atención al cliente y c) Línea Telefónica. 9.5.6.2 9.5.6.2.1

SUBPROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Objetivo

Deberá definir mecanismos y espacios de coordinación interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana con el objetivo de hacer transparente el cumplimiento de los compromisos ambientales por parte de LAP. 9.5.6.2.2

Implementación

Responsable El área encargada de la aplicación de este subprograma es la Gerencia de Sistemas de gestión. Sin embargo, la coordinación entre las diferentes gerencias será de relevante. A través de este programa se realizarán reuniones informativas con los grupos de interés del área de influencia directa. Asimismo, se conformará un Comité de Vigilancia del Plan de Manejo Ambiental y se atenderán las consultas de la población en la Gerencia de Sistemas de Gestión de LAP. Formación del Comité de Gestión del Plan de Manejo Ambiental Se deberá conformar un Comité, que permita a LAP comunicar lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental. Este comité estará conformado por los principales representantes de los grupos de interés del AID. Las principales medidas que se desarrollarán en el marco de este comité son las siguientes: 

Conformación de los integrantes del Comité de Gestión. En principio este comité estará conformado por los representantes de las siguientes empresas e instituciones que conformar el AID: 1. Contratistas de LAP 2. Concesionarios Retail 3. Concesionarios de Rentas


9-42

000505

4. Aerolíneas y Operadores de rampa 5. Instituciones del Estado 

Sus integrantes recibirán una inducción sobre los alcances del reglamento del comité. El contenido de este reglamento se definirá en las primeras reuniones que establezcan los integrantes del Comité.



Se establecerá una reunión cada tres meses con el Comité con el objetivo de establecer medidas que atiendan aquellos impactos que impliquen una responsabilidad compartida y requieran de una coordinación interinstitucional (Ejemplo. Generación del Ruido, inseguridad en las inmediaciones del AIJCh, entre otros)

Módulo de Atención al cliente y Página Web LAP a través de su área Sistemas de Gestión y otras áreas que se designen, estarán a cargo de recibir y atender las preguntas, sugerencias o reclamos de los grupos de interés del AID como del AII, relacionadas a las actividades del AIJCh y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) El área designada para tal fin llevará un registro de las preguntas, observaciones o quejas realizadas por los grupos de interés del AIJCH y de la atención que se le dio a cada una de ellas mediante el módulo de atención al cliente y la página web. En el caso de los grupos de interés del AII, se les brindará información apropiada, y/o material informativo. En cada uno de estos materiales deberá figurar la dirección, teléfono y correo del Módulo Informativo y la dirección de la Página Web. Se continuará utilizando como de medios de comunicación tanto de módulo de atención al cliente como de una página web. Se describen los medios a continuación: A) Módulo de atención al cliente: Ubicado en el primer nivel de la zona pública del Aeropuerto, la atención se realiza las 24 horas del día. B) Central telefónica: 511 517 3100. Horario de atención 24 horas del día. C) Página web: La dirección de la página web de Lima Airport Partners es: http://www.lap.com.pe 9.5.6.3

SUBPROGRAMA DE MONITOREO DE ASUNTOS SOCIALES

Se orientará a verificar la eficacia de las medidas sociales contempladas en el programa de asuntos sociales. Este subprograma deberá contemplar indicadores de cumplimiento e informes para ser reportados a los grupos de interés que lo soliciten y al sector estatal competente. Los informes que se deberán elaborar como parte del Subprograma de Monitoreo de Asuntos Sociales serán los siguientes:


9-43

000506

Cuadro 9-24

Monitoreo y seguimiento del Programa de Asuntos Sociales

Programa Subprograma de Comunicación y Relaciones Comunitarias


Monitoreo y Seguimiento Indicadores N° y tipo de reuniones de coordinación desarrolladas con los grupos de interés del AID y AII N° y tipo de reuniones informativas desarrollados con los grupos de interés del AID y AII

Informe Trimestral

N° y tipo de Capacitaciones ejecutadas por LAP en AID

Trimestral

N° de reunión del Comité de Gestión de AID

Trimestral

Tipo de acciones, acuerdos y recomendaciones del Comité de Gestión. N° y Tipo de preguntas, sugerencias y reclamos recibidos en el Modulo Informativo y Pagina Web N° y forma de atenciones a las preguntas y reclamos recibidos mediante el Módulo Informativo y Pagina Web.

9.6 PROGRAMA DE (PLATAFORMA)

EDUCACIÓN

AMBIENTAL

Y

Trimestral Trimestral Trimestral

SEGURIDAD

VIAL

El Programa de Educación Ambiental tiene por finalidad sensibilizar y brindar información tanto al personal de LAP como de las empresas contratistas y comunidad aeroportuaria en temas ambientales y de seguridad vial en plataforma

9.6.1 OBJETIVOS Entre los objetivos principales se consideran: 

Impartir conocimientos en los aspectos, ambientales y seguridad vial en plataforma, relacionados a la operación del aeropuerto.



Establecer o reforzar programas de formación, capacitación y actualización en temas ambientales.

9.6.2 ALCANCES Y ESTRATEGIA El alcance del programa, considera principalmente a los trabajadores, contratistas y comunidad aeroportuaria de las instalaciones del AIJCh. La implementación del programa comprende principalmente a la operación del AIJCh, puesto que los resultados serán progresivos. Un aspecto importante dentro del esquema de desarrollo del programa es la comunicación y participación de todos los involucrados de la empresa LAP. El diseño y estrategia para la implementación del programa considera los siguientes aspectos: 

Convocatoria para coordinaciones acerca de los alcances del programa.



Realización de charlas informativas de educación ambiental.


9-44

000507



Realización de charlas informativas de educación vial en plataforma



Invitación a la comunidad aeroportuaria en sensibilizaciones ambientales (campañas, eventos, entre otros)

9.6.3 ACCIONES O PROCEDIMIENTO Se realizarán charlas tomando en cuenta los temas de interés en seguridad vial en plataforma y ambiente y verificando el cumplimiento de este programa mediante la revisión del registro. Entre los temas a considerar en este programa se tienen:  Contaminación Ambiental: Aire, Agua y Suelo 

Conservación del medio ambiente



Manejo de Residuos Sólidos



Seguridad y Salud Ocupacional: prevención de accidentes viales



Respuesta Rápida a Eventos o Contingencias



Uso racional del agua



Educación vial en Plataforma



Difusión de manual de uso de plataformas del AIJCh.



Precauciones generales de seguridad, para el abastecimiento de combustible.



Señalización en plataforma y calles de rodaje.



Regulaciones para vehículos y equipos en plataforma



Regulación para peatones en plataforma.



Tipos de accidentes e incidentes operacionales

9.6.4 CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN La implementación del programa será conjuntamente con el Programa de Manejo Social a través de sus programas de comunicación e información. En la medida que se realizan las coordinaciones y se fortalezcan los aspectos de comunicación, se irán actualizando las actividades, las mismas que también serán enriquecidas con los aportes de los grupos de interés.

9.7 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD La capacitación permanente del personal LAP en temas de medio ambiente, seguridad y salud ocupacional, y respuestas ante emergencias es un elemento esencial para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Este programa está basado en las Política de Seguridad Salud y Medio Ambiente de LAP. Asimismo, cumple con los requerimientos descritos en el marco normativo vigente.


9-45

000508

Los lineamientos serán la base para el desarrollo e implementación de los programas de capacitación específicos en función de la cantidad de personal, nivel de capacitación y requerimientos de cada puesto de trabajo.

9.7.1 OBJETIVO Capacitar y sensibilizar al personal LAP en aspectos concernientes a ambiente, seguridad y salud ocupacional, respuesta ante emergencias; con el fin de prevenir y/o evitar daños personales, al ambiente y a las instalaciones, durante el desarrollo de las actividades.

9.7.2 ETAPAS DE APLICACIÓN Los lineamientos establecidos en el presente programa son aplicables a todo el personal de LAP, durante las diferentes actividades y etapas dentro del periodo de concesión.

9.7.3 ACCIONES Y/O MEDIDAS A DESARROLLAR 9.7.3.1 

ACTIVIDADES GENERALES DE CAPACITACIÓN

LAP tomará como base lo estipulado en la Ley 29783 Ley Seguridad y Salud en el Trabajo y D.S. Nº 005-2012 TR Reglamento de la ley 29783; para capacitar a su personal en:  El puesto de trabajo específico o en la función que cada trabajador desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato.  Los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se produzcan.  Los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos se produzcan.  Las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de nuevos riesgos.  La actualización periódica de los conocimientos.



Se realizará una inducción al personal nuevo, acerca de la Política de Seguridad Salud y Medio Ambiente comprenderá los siguientes temas:  Política de Seguridad y Salud Ocupacional  Política Ambiental  Lineamientos en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.  Aspectos ambientales  Monitoreo Ambiental



En la inducción y/o Capacitaciones adicionales se pueden considerar otros temas de interés relacionado a Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente tales como:  Actos inseguros: peligros y riesgo.  Reporte de accidentes e incidentes.  Manejo de Residuos


9-46

000509

9.7.3.2

ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO SEI-RESCATE

Alcance Dirigido al personal de bomberos aeronáuticos, diferentes áreas de LAP, brigadistas aeroportuarios, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP), FF.AA. y otros. Entrenamiento para el personal de rescate 

Recertificación del curso de desfibrilación temprana y soporte básico de vida (Junio),acorde con los estándares establecidos por el consejo peruano de reanimación y el consejo latinoamericano de resucitación.



Curso refresco de salvamento y extinción de incendios-rescate en aeronaves (agosto a octubre).



Los temas relacionados son:  Familiarización con el aeródromo  Familiarización con aeronaves y sistemas  Seguridad de personal de SEI-Rescate  Sistemas de Comunicaciones de emergencia  Equipos y herramientas del SEI-Rescate  Agentes extintores y química de la combustión  Asistencia para la evacuación de emergencia en aeronaves  Vestimenta y equipos de protección respiratorio  Adaptación y utilización de los equipos estructurales para el salvamento y extinción de incendios, en aeronaves  Operaciones de extinción de incendios en aeronaves  Plan de Emergencia del Aeródromo  Practica con fuego real  Soporte básico de vida y RCP  Regulaciones aeronáuticas del Perú



Practicas supervisadas, todo el personal de Rescate participa en la realización de prácticas relacionadas con las tareas a cumplir durante una emergencia, las cuales están a cargo del supervisor de equipo y se realizan de acuerdo al siguiente cronograma:  Operación y uso del equipo ERA.  Aeronaves (Reconocimiento y ataque)  Inmovilización y transporte de heridos.  Operación de desfibriladores  Control de fugas y derrames de materiales peligrosos  Rescate vertical  Operación de las unidades SEI


9-47

000510

 Técnicas en el uso de mangueras contra-incendio  Técnicas en el uso de escalas  Rescate vehicular  Práctica de Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas  Búsqueda y rescate Programa de entrenamiento para brigadistas aeroportuarios. La capacitación para brigadistas aeroportuarios busca contar con personal entrenado, que esté dispuesto a brindar su apoyo en las labores establecidas en el plan de emergencia del AIJCh. Esta capacitación está dirigida a toda la comunidad aeroportuaria del AIJCh, es decir al personal de líneas aéreas, compañías de servicios especializados aeroportuarios, personal de mantenimiento, personal de seguridad, personal de limpieza y para todas aquellas personas que voluntariamente deseen ayudar en una emergencia. Durante una emergencia o más específicamente en un accidente aéreo, se presentan muchas dificultades, situaciones y circunstancias previstas e imprevistas, que demandan esfuerzo y conocimiento del personal, pero la prioridad la tienen las vidas humanas, que se encuentran en peligro y que necesitan ayuda, es por eso que previendo un suceso de gran magnitud, el servicio de salvamento y extinción de incendios de LAP, entrenará personal voluntario que en determinado momento pueda colaborar en la inmovilización y traslado de heridos. El personal de brigadistas aeroportuarios recibirá un entrenamiento en labores de primeros auxilios y lucha contra incendios, realizando prácticas con equipos con que cuenta la estación de rescate. La capacitación estará dirigida a toda la comunidad aeroportuaria, que no necesariamente cuente con conocimientos previos relacionados al tema, se dictará a grupos de un máximo de 20 participantes. Plan de emergencia y traslado de heridos Los temas relacionados en este serán:  Plan de Emergencia 

Lesiones



Traslado de Pacientes Poli traumatizados



Estación práctica de Inmovilización y Traslado de Pacientes

Lucha contra incendios La finalidad de esta capacitación es brindar conocimientos básicos en la lucha contra incendio, manejo y uso de extintores. Los temas relacionados son: 

Presentación



Comportamiento del Fuego



Métodos de Extinción



Agentes Extintores



Evaluación Teórica



Estación Práctica


9-48

000511

Reanimación cardiopulmonar (rcp) La finalidad de esta capacitación es brindar conocimientos básicos en Soporte Básico de Vida y Desfibrilación Temprana. Los temas relacionados son: 

Presentación



Muerte Súbita



Reanimación Cardiopulmonar



Desfibrilación Externa Automática (DEA)



Estación practica de RCP y Uso de DEA



Evaluación Teórica

Programa de entrenamiento para CGBVP y FF.AA. El programa contempla el curso de salvamento y extinción de incendios (agosto), dirigido al personal del CGBVP y FF.AA. Los temas relacionados son: 

Familiarización con el aeródromo



Familiarización con aeronaves y sistemas



Seguridad de personal de SEI



Sistemas de Comunicaciones de emergencia



Equipos y herramientas del SEI



Agentes extintores y química de la combustión



Asistencia para la evacuación de emergencia en aeronaves



Vestimenta y equipos de protección respiratorio



Adaptación y utilización de los equipos estructurales para el salvamento y extinción de incendios, en aeronaves



Operaciones de extinción de incendios en aeronaves



Plan de Emergencia del Aeródromo



Practica con fuego real



Soporte básico de vida y RCP



Regulaciones aeronáuticas del Perú

Ejercicios de toma de tiempos de respuesta Estos ejercicios tienen como objetivo ejecutar los controles del tiempo de respuesta para el personal de la estación SEI. Asimismo, éstas prácticas permiten optimizar la respuesta del personal que labora en la estación de SEI, para el cumplimiento de su objetivo estableciendo los registros de la ejecución de los mismos.


9-49

000512

Simulacros y ejercicios de mesa Dentro de las actividades del comité de emergencia, el responsable de seguridad aeroportuaria será responsable de aprobar la “Programación de Simulacros” (Cuadro 9-25) y la “Programación de Ejercicios de Mesa”, referentes a la respuesta a emergencias de impacto ambiental, con el fin de comprobar la efectividad de los procedimientos de respuesta. Cuadro 9-25

Programación de simulacros Simulacro

General de Accidente de Aeronave Derrame de Combustible Incidente con Materiales Peligrosos Incendios en Talleres Aeronáuticos Evacuación *

Lugar

Dirigido a

Área de Maniobras Plataforma Plataforma Plataforma Edificio central, Terminal

Personal LAP/líneas aéreas/ concesionarios Personal LAP/líneas aéreas/ concesionarios Personal LAP/líneas aéreas/ concesionarios Personal LAP/líneas aéreas/ concesionarios Personal LAP/líneas aéreas/ concesionarios

Fuente: LAP

9.7.3.3

ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

Se realizarán campañas de educación ambiental dirigidas a diferente público objetivo, de acuerdo a los cuadros que se presentan a continuación: Cuadro 9-26

Charlas de sensibilización Charlas de sensibilización (1) Contratistas de LAP

Concesionarios de Rentas y Retail

Aerolíneas Operadores de Rampa

Entidades del estado

1 Monitoreo Ambiental

X

X

X

X

2 Huella de Carbono

X

X

X

X

3 Manejo de Residuos Sólidos

X

X

X

X

Temas

4

Prevención de accidentes viales

5

Respuesta rápida a contingencias

X

6 Uso racional del agua 7 Educación vial en plataforma 8

Difusión de Manual de uso de plataforma

(2)

X

(2)

Precauciones generales de seguridad para 9 abastecimiento de combustible

X

Notas: (1) Las charlas de sensibilización se brindan a los participantes de los comités respectivos (2) El tema es aplicable sólo para los concesionarios de Cocina de vuelo (3) Las charlas de sensibilización se brindan por periodos anuales


9-50

000513

Cuadro 9-27

Público objetivo Público objetivo

1

Medios de Comunicación

Pasajeros y Acompañantes

Página Web

X

2 Redes sociales

Contratistas Concesi de LAP onarios X

Aerolíneas Entidades Trabajador Operadores del Estado es de LAP de Rampa

X

X

X

X

Público en general X

X

X

3

Intranet

X

4

Boletín Lima Airport News

X

X

X

5

Charlas de sensibilización

X

X

X

6

Campañas ambientales

7

Notas de prensa

X X

X

X X

Público Objetivo Frecuencia

Trabajadores de LAP

Pasajeros y Acompañantes*

La Hora del Planeta

Anual

X

X

Manejo de Residuos

Anual

X

X

Uso racional del agua

Bi Anual

X

X

Campañas

Concesionarios

(*) Pasajeros y acompañantes de la zona pública

9.8 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS LAP presenta una adecuada planificación y preparación de respuesta ante emergencias, que permite mitigar los daños personales, daño al medio ambiente, pérdida de bienes, perjuicio en las oportunidades de negocio y deterioro de la imagen en la comunidad. En este sentido, el programa de prevención de pérdidas y contingencias tiene como finalidad exponer los subprogramas de Salud Ocupacional y control de riesgos laborales. Las metas y objetivos de LAP están basados en los siguientes principios 

El cumplimiento de los reglamentos nacionales vigentes.



El enfoque para la aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que se orienta a tener un ambiente de trabajo seguro y saludable que permita alcanzar los más altos estándares de seguridad y salud en las operaciones.


9-51

000514

9.8.1 SUBPROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL LAP está comprometida en proteger y promover condiciones de trabajo que garanticen la salud de sus trabajadores y de los trabajadores de sus empresas contratistas, previniendo los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, de acuerdo con la política de Seguridad y Salud Ocupacional. De acuerdo a la normatividad legal vigente, LAP cumplirá con las disposiciones laborales, de seguridad y de salud de sus trabajadores y brindará los lineamientos generales y supervisará que aquellas empresas contratistas destacadas a sus instalaciones de trabajo también las cumplan, así como la adopción de medidas que preserven la salud de la colectividad. 9.8.1.1 OBJETIVO Establecer actividades para la prevención de enfermedades ocupacionales, según la Gestión de Salud Ocupacional implementado por LAP en el AIJCh 9.8.1.2 ALCANCE Aplica para personal propio de LAP dentro del terminal aeroportuario o desempeñado alguna función fuera del AIJCh. Protocolos de exámenes médicos Los protocolos de exámenes médicos ocupacionales están estructurados a partir de la identificación de riesgos a la salud, aplicando la misma metodología de identificación de acuerdo a la normativa del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; sin embargo, difiere en la evaluación del riesgo dado que está orientado a las enfermedades ocupacionales, considerando que no habrían enfermedades profesionales tolerables. Está identificación de riesgos a la salud se realiza anualmente para actualizar la información o cada vez que haya algún cambio en el riesgo. Finalmente esta identificación de riesgos a la salud acompaña al IPER de seguridad de LAP. Los trabajadores se someten, por cuenta de LAP, a los exámenes médicos preocupacionales, reingreso, periódico y de retiro, como se muestra en el procedimiento de exámenes médicos (Ver Anexo 9.1.21 Protocolos de exámenes médicos ocupacionales). LAP seguirá fijando las fechas de los exámenes médicos anuales, por áreas y enviará un memo a cada trabajador indicándole que deberá reservar su cita con la asistenta social. De no realizarse el examen correspondiente se le enviará un nuevo memorándum exhortándolo a que se realice el examen médico periódico. Así mismo, LAP establecerá otros exámenes médicos por motivos justificados de acuerdo a las necesidades particulares por ejemplo reingreso laboral (Ver Anexo 9.1.2 Flujograma para Evaluación Médico Ocupacional de Reingreso Laboral). Además considerará la realización de aquellos exámenes que el equipo de salud ocupacional recomiende en base a su identificación de peligros y la evaluación y control de riesgos. Los resultados de los exámenes médicos ocupacionales respetarán la confidencialidad del trabajador, usándose la terminología referida a aptitud, salvo que lo autorice el trabajador o la autoridad competente.


9-52

000515

Aptitud médica Para la calificación de aptitud médica se toma en cuenta las condiciones médicas por puesto de trabajo. Inmunización LAP tiene habilitado un esquema de vacunación de manera obligatoria para el personal que desempeña labores, de acuerdo al riesgo en su puesto de trabajo. Servicios de prevención de riesgos LAP cuenta con un médico especialista en Medicina Ocupacional como asesor y un médico con especialización en Salud Ocupacional en la parte operativa cumpliendo las horas señaladas por las normativas correspondientes. Entre las funciones principales es realizar la Vigilancia Médica Ocupacional, capacitación en Salud Ocupacional, realizar las evaluaciones de riesgo de salud que se realiza una vez al año o cuando haya algún cambio en el puesto de trabajo para determinar en cada área /puesto de trabajo el riesgo de cada trabajador que afectará su salud y elaborar un protocolo médico de acuerdo a lo observado en cuanto al riesgo. Vigilancia médica ocupacional La vigilancia de la salud de los trabajadores es el proceso de recolección de información y análisis sistemático, con el seguimiento en el tiempo de los cambios y las enfermedades que puedan aparecer a lo largo del tiempo, siendo esta vigilancia realizada por el Médico Ocupacional, bajo la responsabilidad del empleador. Se realizará utilizando los informes técnicos de vigilancia de la salud de los Trabajadores según lo indicado en la Resolución Ministerial Nº 312-2011-MINSA (Ver Anexo 9.1.3 Informe técnico de vigilancia de la salud de los trabajadores, según Anexo 4 de la R.M. Nº 312-2011-MINSA) y según el Anexo 3 de la R.M. 050-2013 MTPE - Formatos referenciales con la información mínima que deben contener los registros obligatorios del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (Ver Anexo 9.1.4 Notificación de enfermedades ocupacionales), adicionalmente al final se colocará la lista de trabajadores con su respectiva aptitud para el trabajo. Capacitaciones Los temas que deberán estar incluidas en el programa de seguridad y salud ocupacional de LAP son: 

Salud Ocupacional: Acorde al análisis de riesgos en Salud Ocupacional en base a las actividades que desarrollan los colaboradores, con la finalidad de formar en el personal una actitud proactiva en la prevención enfermedades ocupacionales.



Primeros Auxilios



Reanimación Cardiopulmonar (teórico-práctico).



Ergonomía: Lineamientos generales y recomendaciones.



Adicionalmente, es importante señalar que pueden determinarse algunos temas adicionales derivados de la línea base de salud.

En el Ítem 9.10 Programa de Inversiones y Cronograma de Ejecución se presenta el cronograma del subprograma de salud ocupacional.


9-53

000516

9.8.2 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE RIESGOS LABORALES El presente subprograma contiene lineamientos para lograr que durante la ejecución de las actividades de LAP no se presenten problemas de seguridad que pongan en riesgo a los trabajadores. Este subprograma cumple con los requerimientos descritos en el marco normativo vigente. 9.8.2.1 OBJETIVO Establecer las actividades y responsabilidades a fin de prevenir accidentes de trabajo y proteger la salud de los trabajadores durante el desarrollo de las actividades. 9.8.2.2 ALCANCE LAP establece su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional abordando todas las actividades que realiza la empresa relacionado con el servicio y operación del AIJCh en su conjunto y la ampliación y remodelación de sus instalaciones. 9.8.2.3 POLÍTICA DE SSO La Alta Dirección expresa formalmente su compromiso en la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales mediante la Política de Seguridad y Salud Ocupacional de LAP, orientando su compromiso en cuatro principales grupos humanos: personal LAP, contratistas LAP, pasajeros y usuarios del AIJCh Establece como sus principales herramientas la aplicación de procedimientos de trabajo e instructivos, que incluyan todas las medidas preventivas necesarias para evitar actos y condiciones subestándares que generen riesgos ocupacionales; la evaluación y control de los riesgos que sean inherentes a sus actividades tanto de operación del Aeródromo como a las actividades relacionadas a la remodelación y ampliación del AIJCh. Todas estas acciones enmarcadas dentro del concepto de mejora y perfeccionamiento constante de su gestión; y siempre en cumplimiento con las normas nacionales e internacionales aplicables; así como de aquellas que ha suscrito voluntariamente. 9.8.2.4 COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LAP (COSSO) El COSSO tratará sobre temas relacionados al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, análisis de accidentes, seguimientos de las medidas de control propuestas en las inspecciones, el avance del cumplimiento de los objetivos planteados, análisis de estadísticas, entre otros. 9.8.2.5 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE LAP (RISSO) LAP reglamenta las medidas preventivas en materia de Seguridad y Salud Ocupacional para las actividades que desarrolla LAP como operador del AIJCh y para las empresas que estén a su cargo, promoviendo la instauración de una cultura de prevención de riesgos laborales, mediante el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional (RISSO), que es entregado a cada trabajador bajo cargo en la inducción que recibe del área GDH antes de iniciar sus labores.


9-54

000517

9.8.2.6 PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES Y MAPA DE RIESGOS Objetivo Establecer la metodología para la identificación de peligros, evaluación de los riesgos ocupacionales y determinación de las medidas de control para las actividades que presenten riesgos significativos, con la finalidad de reducir dichos riesgos a niveles que sean tolerables para la organización. Área de aplicación Aplica a todas las áreas de LAP, ya sean estas administrativas u operativas. Documentos de referencia 

Norma OHSAS 18001:2007 - Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional



Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su reglamento - Decreto Supremo N° 005-2012-TR: Reglamento de la Ley 29783.



Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional - RISSO.



Resolución Ministerial 050-2013-TR.

9.8.2.7 FRECUENCIA DE ELABORACIÓN La identificación de peligros, evaluación y control de riesgos será actualizado una vez al año como mínimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan evidenciado algún daño a la salud o seguridad del trabajador. 9.8.2.8 CONSIDERACIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA Para identificar la mayor cantidad de peligros en sus actividades, los responsables de cada área consideran los peligros resultantes de: 

El diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la maquinaria / equipamiento, los procedimientos operativos y la organización de trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades humanas.



Las actividades rutinarias, no rutinarias y de emergencia.



El comportamiento y las capacidades humanas, así como otros factores humanos.



Los peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo y que se encuentren desempeñando funciones bajo el control de la organización, capaz de afectar la salud y seguridad de las personas.



La infraestructura, equipos y materiales en el lugar del trabajo, ya sean provistos por la organización o por otros.



Los cambios o propuestas de cambio en la organización, sus actividades o materiales.



Las modificaciones al sistema de gestión, incluyendo cambios temporales.



Cualquier obligación legal aplicable relacionada a la evaluación de los riesgos y la implementación de los controles necesarios.


9-55

000518

Adicionalmente, en la evaluación de riesgos se tendrá en cuenta lo siguiente: 

Los factores de riesgo que puedan incidir en las funciones de procreación de los trabajadores.



El enfoque de género y protección de las trabajadoras.

9.8.2.9 METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS Identificación de peligros Para la identificación de peligros ocupacionales y sus potenciales consecuencias se llenará el formato presentado en el Cuadro 9-28 Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos según lo siguiente: 

Columna “Actividades”: Por cada área se deberá identificar todas las actividades que realizan.



Columna “Situación”: Se colocará “R” en caso la actividad sea rutinaria, “NR” en caso la actividad sea no rutinaria y “E” en caso la actividad sea de emergencia.



Columna “Incidencia”: Se colocará “P” cuando la actividad sea realizada por personal de la organización, “C” cuando lo realicen contratistas y “T” en caso la actividad sea realizada por terceros.



Columna “Peligro”: Por cada actividad se deberá identificar todos aquellos peligros que puedan afectar a la seguridad o salud del trabajador (Ver Cuadro 9-29 Lista de peligros).



Columna “Descripción”: Se deberá colocar una pequeña descripción del peligro identificado.



Columna “Riesgo Asociado y/o Consecuencia”: Esto debe estar referido al riesgo asociado y/o a la consecuencia que traería consigo el peligro; para lo cual, se puede tomar como referencia el Cuadro 9-30 Listado de riesgos Asociados/consecuencias.


9-56

Identificación de Peligros Evaluación del Riesgo Ocupacional Base

Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos


ÁREA:

Cuadro 9-28

Actividades/Trabajo Situación R,NR,E Incidencia P,C,T Tipo de Peligro Peligro Descripción Riesgo Asociado / Consecuencia Índice de Personas Expuestas (A) Índice de Procedimientos Existentes (B) Índice de Capacitación (C) Índice de Exposición al Riesgo (D) Índice de Probabilidad de Ocurrencia (A+B+C+D) Índice de Severidad de Consecuencias Índice de Riesgo Ocupacional Nivel de Riesgo RIESGO SIGNIFICATIVO Medidas de Control

Tipo de Control Controles Estado del control

9-57

Evaluación del Riesgo Ocupacional Residual

FECHA:

Índice de Personas Expuestas (A) Índice de Método (B) Índice de Capacitación (C) Índice de Exposición al Riesgo (D) Índice de Probabilidad (A+B+C+D) Índice de Severidad Índice de Riesgo Ocupacional Nivel de Riesgo RIESGO SIGNIFICATIVO

000519

000520

Lista de peligros

Cuadro 9-30

ERGONÓMICOS

QUÍMICOS

Sustancias tóxicas Sustancias asfixiante (gases y vapores) Sustancia corrosivas Sustancias irritantes o alergizantes Sustancias narcotizantes Gases inflamables Líquidos inflamables Explosivos Material particulado Diseño inadecuado del puesto de trabajo Posturas incorrectas de trabajo Levantamiento inadecuado de cargas Esfuerzos por empujar o tirar objetos Movimientos repetitivos o monótonos Trabajo sedentario Carga postural estática Sobrecarga o presión en el trabajo Mobiliario disergonómico Hostilidad / Hostigamiento Turno de trabajo inadecuado Uso de Alcohol / Drogas Horas de trabajo prolongados Movimientos Sísmicos Neblinas Tsunami Lluvia o garúas Invasiones Terrorismo Inseguridad ciudadana Asalto / conducta agresivas Amenazas de bomba Trabajo en Altura Trabajo en Espacio Confinado Trabajo en Caliente Izajeo Grúas Trabajos eléctricos Excavaciones o zanjas

NATURALE PSICOSOC. S

Fajas transportadas de equipajes Herramientas Máquinas/Equipos en movimiento Objetos o superficies punzo cortantes Proyecciones de partículas u objetos Maquinarias/Equipos en mal estado Tránsito vehicular Recipientes a presión Cables sueltos Objetos en altura Pisos resbaladizos Pisos disparejos Infraestructura inadecuada Objetos sobresalientes Fajas transportadas de personas Escaleras mecánicas Superficies calientes Contacto directo o indirecto con puntos energizados (en baja, media o alta tensión) Fallas eléctricas de equipos Energía eléctrica estática acumulada Cables empalmados Sobrecarga eléctrica Ruido Iluminación excesiva Iluminación deficiente Altas temperaturas Bajas temperaturas Radiaciones Ionizantes Radiaciones No Ionizantes Vibraciones Presencia de virus Presencia de hongos Presencia de bacterias Presencia de parásitos Vectores biológicos Explosión Incendio

DE ALTO RIESGO EXTERNOS

F-Q BIOLOGICOS

FISICOS

ELECTRICOS

LOCATIVOS

MECANICOS

Cuadro 9-29

Listado de riesgos asociados/consecuencias Potenciales Riesgos Asociados y/o Consecuencias Choques Caídas a nivel Golpes / Contusiones Caídas a distinto nivel Atrapamiento Aprisionamiento Daños al sistema respiratorio Daños a la piel Daños al estomago Incendio y/o explosiones

Stress Térmico Trastornos musculares y óseos Hernias Varices Cortes / Laceraciones Stress Laboral / Tensión Mental Enfermedades causadas por microorganismos Enfermedades causadas por parásitos Enfermedades causadas por vectores Asfixia (deficiencia de oxigeno)


9-58

000521

Potenciales Riesgos Asociados y/o Consecuencias Descargas Eléctricas (quemaduras, paro cardiaco) Hipoacusia Inducida por Ruido Problemas en la vista (dolores de cabeza, miopía, astigmatismo) Shock térmico, insolación o quemaduras Hipotermia, resfríos o quemaduras Trastornos a nivel genético Problemas en sistema nervioso, óseo y muscular

Quemaduras Atropellos Neumoconiosis Muerte Fracturas Intoxicación Enfermedades Respiratorias

Nota: Esta lista no es exhaustiva ni definitiva

Evaluación del riesgo base Para la evaluación de riesgos, el equipo de trabajo llenará el formato “Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos” según lo siguiente: Para determinar el “Índice de Probabilidad de Ocurrencia (A+B+C+D)” se deberán completar las columnas de “Índice de Personas Expuestas (A)”, “Índice de Procedimientos Existentes (B)”, “Índice de Capacitación (C)” y el “Índice de Exposición al Riesgo (D)” con los valores 1, 2 o 3 según lo que indica en el Cuadro 9-31 Probabilidad de ocurrencia. 

Para determinar el “Índice de Severidad de Consecuencias” se debe llenar dicha columna con los valores 4, 8 o 12 según lo indicado en el Cuadro 9-32 Severidad de las consecuencias.



El “Índice de Riesgo Ocupacional” es el producto de los dos índices antes mencionados.



El “Nivel de Riesgo” debe ser determinado comparando el resultado obtenido del Índice de Riesgo Ocupacional, Ver Cuadro 9-33 Nivel de riesgo y valoración de riesgo. Los resultados pueden ser los niveles siguientes: bajo, moderado o alto.



Los “Riesgos Significativos” que se obtenga luego de la evaluación del Nivel de Riesgo, deberán considerar las acciones según el Cuadro 9-34 Nivel de significancia.

Cuadro 9-31

Probabilidad de ocurrencia

Índice

Personas expuestas

Procedimientos existentes

1

de 1 a 3

Existen son satisfactorios y suficientes

2

De 4 a12

Existen parcialmente y no son satisfactorios o suficientes.

3

Más de 12

No existen

Capacitación

Exposición al riesgo

Personal entrenado. Conoce el peligro y lo previene.

Al menos una vez al año(S) Esporádicamente (SO) Al menos una vez al mes (S) Eventualmente (SO) Al menos una vez al día (S) Permanentemente(SO)

Personal parcialmente entrenado, conoce el peligro pero no toma acciones de control. Personal no entrenado, no conoce el peligro, no toma acciones de control


9-59

000522

Cuadro 9-32

Severidad de las consecuencias

Severidad

Índice

Lesión sin incapacidad (S) Disconfort / Incomodidad (SO) Lesión con incapacidad temporal(S) Daño a la salud reversible(SO)

Aquellas que impliquen asistencia médica de primeros auxilios o descansos médicos no mayores a 24 horas. Ejemplos: cortes leves, magulladuras pequeñas, irritación de los ojos, dolores de cabeza no permanentes, quemaduras de primer grado, etc. Aquellas que imposibiliten trabajar, respecto a la pérdida de las facultades físicas de una persona, por más de 24 horas de forma temporal. Ejemplos: laceraciones, quemaduras de segundo o tercer grado, conmociones, torceduras, fracturas, dermatitis, intoxicaciones, etc. Aquellas que imposibiliten de realizar el trabajo a una persona de forma permanente. Para el caso de las lesiones fatales no se considera el tiempo transcurrido entre la lesión y la muerte. Ejemplos: amputaciones, pérdida del sentido de la audición o visión, cáncer, quemaduras de cuarto grado, etc. Las instalaciones afectadas no pueden ser reparadas, necesitan ser cambiadas.

1

2

Lesión con incapacidad permanente / Muerte. (S) Daños a la salud irreversible(SO)

Cuadro 9-33

Expresión Intuitiva

3

Nivel de riesgo y valoración de riesgo

Nivel de Riesgo Intolerable 25 – 36 ALTO Importante 17 - 24

MODERADO

Moderado 9 - 16

Tolerable 5-8

BAJO

Interpretación/Significado No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo. No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas (mortal o muy graves), se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control. No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Trivial 4

Cuadro 9-34

No se necesita adoptar ninguna acción.

Nivel de Significancia

Nivel de Significancia SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO

Nivel de Riesgo Alto Moderado Bajo


9-60

000523

Medidas de control Luego de ser evaluados los riesgos de cada actividad, el equipo de trabajo sugerirá las medidas de control para aquellos peligros que alcanzaron el nivel de riesgo “Alto”. Para el control de riesgos, se deberá proponer los controles teniendo en cuenta la siguiente jerarquía: 

Eliminación del Peligro: Modificar el diseño para eliminar el peligro; por ejemplo, introducir dispositivos de elevación mecánica para eliminar el peligro de la carga manual, etc.



Sustitución del Peligro: Sustituir por un material menos peligroso o reducir la energía del sistema; por ejemplo, reducir la fuerza, amperaje, presión, temperatura, etc.



Controles de ingeniería: Uso de nuevas tecnologías; por ejemplo, cabinas de bioseguridad para el manejo de correos sospechosos por contaminación, instalar sistemas de ventilación, protecciones de máquinas, engranajes, cabinas de insonorización, etc.



Señalización / advertencias y/o controles administrativos: Su efectividad depende de las decisiones humanas; por ejemplo, procedimientos de seguridad, inspección de equipos, señales de seguridad, marcado de área peligrosa, señales fotoluminosas, marcas para caminos peatonales, sirenas/luces de alarma, alarmas, controles de acceso, sistemas seguros de trabajo, permisos de trabajo y etiquetado, etc.



Equipos de protección personal: Como última medida de control se entregará EPP a los trabajadores; por ejemplo, gafas de seguridad, protectores auditivos, pantallas faciales, arneses y eslingas de seguridad, respiradores y guantes, etc.

Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen necesarios, se realizará: 

Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.



Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y de producción, que garanticen un mayor nivel de protección de seguridad y salud de los trabajadores.

Evaluación del riesgo residual Luego de establecer los controles se deberá volver a evaluar los riesgos, teniendo en cuenta las medidas de control propuestas. Como resultado de la evaluación del riesgo residual se conocerá si las medidas de control propuestas son eficaces, al lograr que el nivel de riesgo resulte “Moderado” o “Bajo”. En caso el Nivel de Riesgo Residual mantenga su nivel “Alto” se deberá proponer otras medidas de control antes de iniciar o continuar las actividades. Comunicación de peligros significativos a las áreas Los Peligros Ocupacionales Significativos identificados luego de la evaluación serán comunicados mediante la publicación de la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos en Intranet el cual se mantendrá actualizado. Adicionalmente se realizará la publicación impresa de dicho registro en sus respectivas áreas de LAP. 9.8.2.10 ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES Para el desarrollo del programa, LAP ha designado a un conjunto de responsables pertenecientes a la organización, quienes debidamente capacitados y con el apoyo de SSG, harán efectivo el Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

9-61

000524

cumplimiento del presente programa. Asimismo, para un mejor desempeño se han definido las siguientes responsabilidades: Comité de seguridad y salud ocupacional de LAP (COSSO LAP) 

Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud ocupacional.



Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional para la toda la empresa y el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional (RISSO).



Aprobar el plan anual de capacitaciones de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo.



Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones técnicas de trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo.



Controlar los resultados obtenidos de la aplicación de las actividades del programa anual de seguridad.



Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, afín de reforzar la gestión preventiva.



Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de éstos



Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales



Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.

Coordinador y/o inspectores de seguridad y salud ocupacional 

Elaborar del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.



Efectuar la coordinación y seguimiento a las actividades del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.



Coordinar con Gestión y Desarrollo Humano las capacitaciones en SSO.



Apoyar en las inspecciones de seguridad de acuerdo al programa de inspecciones planeadas. Asimismo, elaborar los informes de inspecciones.



Apoyar en la investigación de accidentes e incidentes de trabajo y en la elaboración del informe en conjunto con el Comité de Investigación.



Verificar el cumplimiento de lo descrito en los planes SSOMA presentados por los contratistas LAP.



Promover a través de su participación activa, el cumplimiento de los estándares impartidos y/o recomendaciones en temas de seguridad y salud ocupacional.



Hacer seguimiento al levantamiento de las observaciones y recomendaciones del resultado de las inspecciones realizadas.


9-62

000525



Informar al COSSO LAP sobre el desarrollo y avance del presente programa.



Revisar los procedimientos existentes y asegurar la inclusión de criterios de seguridad en cada uno de ellos.

Representante ISO 

Participar de la inspecciones de seguridad de acuerdo al programa de inspecciones inopinadas.



Participar en la elaboración de las matrices de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos de su área.

Responsable de las medidas de control 

Ejecutar y/o coordinar, e informar los resultados de las medidas de control que se le ha encomendado.



Verificar la adecuada implementación de las medidas de control e informar sobre inconvenientes en su implementación.

Trabajadores 

Cumplir y hacer cumplir las normas de SSO establecidas por LAP.



Informar inmediatamente a su jefe directo o al Inspector SSO sobre los actos o condiciones sub estándares.



Informar y aportar sugerencias para hacer más seguros los lugares de trabajo.



Colaborar activamente con los responsables para el cumplimiento del presente programa, y no obstaculizar o impedir su cumplimiento.



Usar correctamente los EPP, implementos de seguridad y herramientas adecuadas de acuerdo a la labor que realiza.



Seguir las recomendaciones indicadas en las capacitaciones, inspecciones y medidas de control.

9.8.2.11 INSPECCIONES INTERNAS DE SSO La inspección es una de las herramientas principales que nos ayuda a identificar los actos y/o condiciones sub estándares en las áreas de trabajo, con el objetivo de corregir y mejorar las condiciones de trabajo; para ello se cuenta con diferentes tipos de inspecciones: Planificadas: Aquellas que se realizan a través de cronogramas de trabajo. Inopinadas: Aquellas que pueden realizarse en cualquier momento del día sin previo aviso. De las inspecciones se puede mencionar lo siguiente: Inspecciones planeadas e inopinadas Realizadas a las instalaciones del AIJCh por los miembros del COSSO, Representantes ISO, y Responsables de cada área. Estas son detalladas en el “Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional”.


9-63

000526

Inspecciones a los equipos de respuesta a emergencias Realizadas a los extintores, mangueras contra incendio, detectores de humo, luces de emergencia, entre otros; por el área de Seguridad Aeroportuaria con apoyo de los Bomberos SEI. Estos son detallados en el “Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional”. Inspecciones no planeadas Realizadas a los ambientes donde trabaja de personal LAP, contratistas LAP y donde circulan pasajeros y visitantes del AIJCh por la Supervisión SSOMA. 9.8.2.12 PROGRAMACIÓN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO En el Ítem 9.10 Programa de Inversiones y Cronograma de Ejecución se presenta el cronograma tentativo para el cumplimiento del Subprograma de Control de Riesgos Laborales.

9.8.3 SUBPROGRAMA DE CONTINGENCIAS El presente subprograma identifica las probables emergencias que puedan presentarse durante las operaciones y establece los procedimientos necesarios para el manejo de cada una de estas emergencias, con el fin de minimizar los efectos colaterales en los trabajadores, pobladores, medio ambiente, bienes e imagen de la empresa. Asimismo, establece el equipamiento y recursos (propios y externos) necesarios para dar respuesta a cada una de las probables emergencias que se susciten durante la ejecución de las operaciones.. 9.8.3.1 OBJETIVO Establecer los lineamientos para actuar de manera rápida, efectiva y segura en las acciones de respuesta ante las emergencias que pudieran presentarse durante las diferentes etapas de la operación. IDENTIFICACIÓN DE EVENTOS PROBABLES. Podrían presentar diferentes tipos de emergencias, para lo cual todo el personal de LAP, contratistas y visitantes deberán estar debidamente capacitados para afrontar dichas eventualidades. Las emergencias identificadas son las siguientes: Emergencias probables 

Avería de aeronave en vuelo



Accidente de aeronave dentro del AIJCh



Accidente de aeronave fuera del AIJCh



Emergencia estructural



Emergencia epidemiológica



Emergencia por materiales peligrosos



Emergencia relacionada con actos de interferencia ilícita.

A continuación, en el Cuadro 9-35 se describen cada una de estas emergencias identificadas:


9-64

000527

Cuadro 9-35

Descripción de emergencias

Emergencia

Identificación del Peligro Problemas de presurización

1 Avería de Aeronave en vuelo

Problemas en el tren de aterrizaje Fuego en cabina Problemas e los motores

2 Accidente de Aeronave

3 Estructural

Siniestro de aeronave Incendios en sistemas eléctricos y/o generadores Incendio por manejo inadecuado de sustancias peligrosas Explosiones Sismos, tsunamis

4 Epidemiológica 5 Materiales peligrosos

Contagios, epidemias y pandemias Derrame de productos químicos, combustible, aceites, otros Lesiones personales

6 Actos de interferencia

Disturbio social Atentados

Descripción del Peligro Incidente y/o accidentes que podrían ocurrir dentro de las aeronaves, el comandante no se declara en emergencia. problema técnico u operacional comunicado a la torre de control por el Comandante de la Aeronave, con posibilidad de evolucionar hacia un accidente aeronáutico, Incidente que podría ocurrir dentro de las aeronaves por fallas en el sistema eléctrico o provocado intencionalmente. Problema técnico que podrían terminar en un accidente de la aeronave. Explosiones, incendio evento que se podría presentar por el combustible de la aeronave. Incendio de sistemas eléctricos y generadores que se utilizarán. Incendio que podría ocurrir debido a la combustión de alguna sustancia inflamable. Explosiones no confinadas, evento que se podría presentar por la presencia de combustibles y materiales explosivos. Eventos ocurridos como consecuencia de la naturaleza. Son eventos que pueden desencadenar una Emergencia de Salud Pública de importancia Nacional e Internacional. Derrames de combustibles, aceites, químicos, u otras sustancias peligrosas, en suelo y /o cuerpos de agua cercanos al área concesionada Lesiones leves, moderadas o graves; con aplicación de primeros auxilios o tratamiento médico sea en el sitio o fuera del mismo. Campaña pública en contra de la operación del AIJCh, por parte de algunos trabajadores y/o pobladores en la zona del AIJCh Actos violentos de terrorismo en área del AIJCh.

9.8.3.2 ANÁLISIS DE RIESGO Metodología El análisis de riesgo constituye un análisis inicial de los riesgos asociados a las diferentes actividades. Este análisis se basa en criterios cualitativos y no en datos estadísticos; sin embargo, los resultados permiten establecer los lineamientos y un estado inicial de referencia sobre el cual comparar los riesgos en los escenarios identificados y que posiblemente pueden desarrollarse durante la implementación del AIJCh. Este proceso en general consiste, en la identificación de amenazas las que en combinación con un análisis de frecuencia y consecuencias permiten estimar un riesgo. El objetivo es identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que potencialmente podrían afectar las condiciones sociales y ambientales para las diferentes etapas.


9-65

000528

La metodología utilizada para este análisis se basa en modelos de probabilidad, en los cuales se determinan las emergencias que representan mayor riesgo para las instalaciones, ambiente y aspectos sociales del área circundante. Identificación de actividades que implican riesgos Para cada una de las etapas se identifican las principales actividades que pueden ser causantes de algún tipo de riesgo. Identificación de amenazas Una amenaza se define como el evento de posible ocurrencia con capacidad de afectar negativamente las instalaciones, el ambiente y aspectos sociales del área de influencia de la concesión. Estas amenazas pueden ser inherentes a las actividades propias del AIJCh (amenazas endógenas) o atribuibles a procesos externos sean estos naturales o causado por terceros (amenazas exógenas), ejemplo desastres naturales o sabotajes. Definición de posibles escenarios La definición de escenario es la combinación de una amenaza con una actividad, y que este se materialice como una emergencia en alguna de las etapas. Para las diferentes actividades se identifican amenazas endógenas y exógenas. Estimación de probabilidad Una parte importante del análisis de riesgo es la determinación de las probabilidades de ocurrencia de eventos que impliquen una amenaza. En el Cuadro 9.36 se asignan valores numéricos a la probabilidad de ocurrencia de un evento. Cuadro 9-36

Valores de Probabilidad de Ocurrencia de Eventos

Probabilidad

Detalle

Puntaje

Muy Probable Probable Poco Probable Improbable

El daño es inminente El daño ocurrirá casi siempre El daño ocurrirá en pocas ocasiones. Casi nunca ocurrirá el daño

4 3 2 1

Definición de factores de vulnerabilidad La vulnerabilidad es el grado de sensibilidad que un sistema tiene respecto a una amenaza determinada. Los factores de vulnerabilidad dentro de un análisis de riesgos permiten determinar cuáles son los efectos negativos, que sobre un escenario y sus zonas de posible impacto pueden tener los eventos que se presenten. Se consideran los siguientes factores de vulnerabilidad: 

Daño a las personas: se refiere al tipo y gravedad de las lesiones del personal que trabaja en el AIJCh.



Daño ambiental: incluye los impactos negativos sobre cuerpos de agua, fauna, flora, aire y suelos a consecuencia del evento.



Daño a las instalaciones: se refiere a pérdidas materiales y económicas como consecuencia del evento.

Estimación de la gravedad Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

9-66

000529

La gravedad de las consecuencias de un evento se evalúa sobre los factores de vulnerabilidad y se califica dentro de una escala que establece los siguientes valores: 

Catastrófico (4)



Grave (3)



Moderado (2)



Leve (1)

En el Cuadro 9-37 se presenta el detalle de la gravedad de acuerdo a factores de vulnerabilidad Cuadro 9-37

Detalle de la gravedad de acuerdo a factores de vulnerabilidad Calificación de la Gravedad/Severidad

Factores de Vulnerabilidad

Catastrófico

Grave

Moderado

Leve

4

3

2

1

Lesiones que generan incapacidad temporal de una persona.

Lesiones que generan descanso médico.

Lesiones menores/superficial es que no generen descanso médico

Daño a las Personas

Lesiones que generan incapacidad permanente o fatalidad a más de una persona.

Daño a las Instalaciones

Daños a la propiedad mayores a US$ 1 000 000

Daños a la propiedad entre 100 000 y US$ 1 000 000

Daño Ambiental

Impactos irreversibles o con reversibilidad económicamente no viables. El daño ambiental causado, requiere el uso de recursos extraordinarios que exceden el nivel de decisión del sitio.

Impactos regionales. El daño ambiental causado, deber ser remediado usando recursos extras a los disponibles en el sitio

Daños a la propiedad menores a US$ 10 000 Impacto local. El impacto Restringido al lugar generado es controlable de ocurrencia mediante acciones (Impacto puntual). simples. Requiere de la Situación de fácil asignación de algunos solución, recursos no demasiado generalmente se complejos, existentes en resuelve en forma el sitio inmediata Mitigación asistida a corto Mitigación natural a plazo corto plazo Daños a la propiedad entre US$ 10 000 y US$ 100 000

Cálculo de riesgo El riesgo es producto de la gravedad y probabilidad de ocurrencia de un evento. Matemáticamente, el riesgo se expresa en la siguiente fórmula: R=P*G Donde R = riesgo P = probabilidad G = gravedad En el Cuadro 9-38 se presenta la matriz de aceptabilidad de riesgos, la cual resulta del producto de la gravedad y probabilidad de ocurrencia de un evento.


9-67

000530

Cuadro 9-38

Matriz de aceptabilidad de riesgo según combinación de probabilidad y gravedad Probabilidad

Gravedad

Improbable (1)

Leve (1)

Tolerable

1

Moderado (2)

Tolerable

2

Grave (3)

Poco Significativo Poco Significativo

Catastrófico (4)

Poco Probable (2)

4 4

Tolerable Poco Significativo Poco Significativo Significativo

2 4

Probable (3) Poco Significativo Poco Significativo

Muy probable (4) 3

Poco Significativo

4

6

Significativo

8

6

Significativo

9

Intolerable

12

8

Intolerable

12

Intolerable

16

Riesgo Tolerable: No es necesario tomar acción de control de riesgo. Riesgo Poco Significativo: Seguimiento sobre los controles establecidos Riesgo Significativo: Se deben implementar medidas de control para reducir el riesgo, en periodos definidos de tiempo Riesgo Intolerable: En este caso no se debe comenzar el trabajo hasta tanto se haya reducido el riesgo a valores significativos.

Aceptabilidad 

Tolerable Un escenario situado en esta región de la matriz, significa que la combinación de probabilidad y gravedad no representa una amenaza significativa, no es necesario tomar acción de control de riesgo. Cuantitativamente representa riesgos con valores menores o iguales a 2 puntos.



Poco Significativo Un escenario situado en esta región de la matriz significa que, si bien es cierto no requiere tomar una acción de control del riesgo, se debe realizar un seguimiento sobre los controles ya establecidos, si los hubiere. Cuantitativamente representa riesgos con valores entre 3 y 6 puntos.



Significativo Un escenario situado en esta región de la matriz significa que se deben implementar medidas de control para reducir el riesgo, en periodos definidos de tiempo. Cuantitativamente representa valores de riesgo de 8 y 9 puntos.



Intolerable Un escenario situado en esta región de la matriz significa que no debe comenzar o continuar el trabajo hasta que no se haya reducido el riego a valores tolerable o poco significativo Cuantitativamente representa valores de riesgo entre 12 y 16 puntos.

9.8.3.3 ANÁLISIS DE RIESGO DEL AIJCh Identificación de actividades que implican riesgos Durante el funcionamiento y mejoras del AIJCh, LAP es responsable de brindar los siguientes


9-68

000531

servicios de aeronavegación (Sistemas de ayuda visuales para la navegación, equipos e instalaciones, sistemas de abastecimiento de energía eléctrica y otros servicios, que por la posibilidad de ocurrencia de accidentes representan un riesgo para la integridad de las personas y del medio ambiente. Identificación de amenazas Las amenazas identificadas para el AIJCh son averías de aeronaves en vuelo, accidentes de aeronaves, estructural (incendio, explosiones, sismos, tsunamis), epidemiológica, materiales peligrosos (derrames de productos químicos, hidrocarburos), actos de interferencia (lesiones personales, disturbios sociales, atentados). Estimación de probabilidad En el Cuadro 9-39, en base a criterios cualitativos y debido a la ausencia de datos estadísticos que sustenten la evaluación, se estima los valores de probabilidad asignados a cada uno de los escenarios identificados. Cuadro 9-39

Valores estimados de probabilidades de ocurrencia de escenarios identificados

Escenarios Identificados

Probabilidad

Puntaje

Avería de Aeronave en vuelo Accidente de Aeronave Estructural Epidemiológica Materiales peligrosos Actos de interferencia

Poco Probable Poco Probable Probable Probable Poco Probable Poco Probable

2 2 3 3 2 2

Estimación de gravedad A continuación en base a criterios cualitativos y debido a la ausencia de datos estadísticos que sustenten la evaluación, se estima los valores de severidad o gravedad asignados a cada uno de los escenarios identificados. En el Cuadro 9-40 se muestran los valores de severidad mínimos y máximos estimados para cada uno de las emergencias identificadas según los factores de vulnerabilidad.


9-69

000532

Cuadro 9-40

Estimación de calores de severidad mínimos y máximos Severidad

Emergencias

Daño a las Personas

Daño Ambiental

Daño a las Instalaciones

Mínima

Máxima

Mínima

Máxima

Mínima

Máxima


1 (lesiones menores)

1 (impacto puntual)

2 (impacto generado es controlable)

1 (Daños menores a 10000 dólares

2 (Daños a la propiedad entre US$ 10000 y US$ 100000)

2 Accidente Aeronave


2 (Lesiones que generan incapacidad temporal de una persona) 4 (Lesiones que generan incapacidad permanente o fatalidad a más de una persona) 4 (Lesiones que generan incapacidad permanente o fatalidad a más de una persona) 4 (Lesiones que generan incapacidad permanente o fatalidad a más de una persona) 2 (Lesiones que generan descanso médico)

1 (impacto puntual)

3 (impacto regional, se requieren recursos extras)

1 (Daños menores a 10000 dólares)

4 (Daños a la propiedad mayores a US$ 1000000.)

1 (impacto puntual)


1 (Daños a la propiedad menores a US$ 10000)

4 (Daños a la propiedad mayores a US$ 1000000)

1 (impacto puntual)


1 (impacto puntual)

2 (impacto generado es controlable)

4 (Lesiones que generan incapacidad permanente o fatalidad a más de una persona)

1 (impacto puntual)

de

3 Estructural


4 Epidemiológica


5 Materiales peligrosos


6 Actos interferencia


de

1 2 (Daños a la (Daños a la propiedad propiedad entre menores a US$ 10000 y US$ US$ 10000) 100000) 2 1 4 (impacto (Daños a la (Daños a la generado es propiedad propiedad controlable) menores a mayores a US$ US$ 10000) 1000000)

Cálculo de riesgo y aceptabilidad En el Cuadro 9-41 se muestra los valores de riesgo calculados de acuerdo a valores estimados de severidad (mínima y máxima) y probabilidad de ocurrencia de las emergencias.


9-70

000533

Cuadro 9-41

Riesgo calculado para emergencias identificadas según factores de vulnerabilidad Construcción mejora y funcionamiento

Emergencias

Daño a las Personas P


2

2 Accidente de Aeronave

2

3 Estructural

3

4 Epidemiológica

3

5 Materiales peligrosos

2

6 Actos de interferencia ilícita

2

S

R

1 2 1 4 1 4 1 2 1 2 1 4

2 4 2 8 3 12 3 6 2 4 3 8

Daño Ambiental P 2 2 3 3 2 2

S

R

1 2 1 3 1 4 1 4 1 2 1 2

2 4 3 9 2 8 3 12 2 4 2 4

Daño a las Instalaciones P 2 2 2

S

R

1 2 1 4 1 4

2 4 3 8 2 8

1 2 1 4

2 4 2 8

3 2 2

P= probabilidad. S= severidad. R= riesgo

Las emergencias estructurales son las de mayor riesgo que han sido identificados, éstos se producirían principalmente por la falla del sistema eléctrico, derrames de combustible y/o sustancias inflamables, entre estas también están considerados los desastres naturales como sismos y tsunamis. Estas situaciones podrían poner en peligro a los trabajadores, usuarios y/o pobladores asentados aledaños al área del AIJCh. Por otro lado el accidente de aeronave constituye una emergencia de riesgo significativo, relacionado con la utilización de una aeronave, durante el cual cualquier persona puede sufrir lesiones mortales o graves, o la aeronave sufre daños importantes. El problema surge cuando la aeronave presenta problemas técnicos u operacionales. Estructura funcional de emergencia Para una eficaz y eficiente implementación del programa de contingencias, se requiere contar con una organización que sea la responsable de aplicar las acciones que contiene el programa; así como establecer las responsabilidades de la organización.


9-71

000534

Figura 9-2

Organización responsable de aplicación de acciones del programa

Condiciones de alerta Las emergencias que pudieran generasen, pueden ser resueltas con distintos tipos de recursos. En algunas ocasiones pueden ser controladas en poco tiempo (horas) y en otras oportunidades pueden tomar varios días, con gran movilización de recursos, motivo por el cual es adecuado clasificar las emergencias, que a su vez especifican determinado tipo de apoyo. Las condiciones de emergencias son: Alerta I: Avería de aeronave en vuelo (baja probabilidad) Indicación de problema técnico u operacional comunicado a la torre de control por el Comandante de la Aeronave, sin que este último se declare en emergencia. Ejemplo: 

Problema de Presurización



Señal Indicadora de falla.



Los servicios SEI y la unidad médica permanecen en condición de prontitud hasta nuevo aviso.

Alerta II: Avería de aeronave en vuelo (alta probabilidad) Indicación de problema técnico u operacional comunicado a la torre de control por el Comandante de la Aeronave, con posibilidad de evolucionar hacia un accidente aeronáutico, requiriendo la activación del Plan de Emergencia. Ejem: 

Problemas en el Tren de Aterrizaje


9-72

000535



Fuego en Cabina



Problemas en los Motores



Problemas Hidráulicos

En tal condición, los vehículos del SEI y la unidad médica se quedarán posicionados a lo largo de la pista designada y se notificará a las agencias involucradas en el plan, quedándose estas en condición de prontitud hasta nuevo aviso. Alerta III: Accidente de aeronave La presente alerta es utilizada para clasificar la emergencia en los siguientes casos: Accidente Inevitable y Accidente Consumado. Cuando se verifica la condición de desastre, fuego o eminencia de desastre los servicios del SEI y unidad médica entrarán en acción inmediatamente y se iniciarán las acciones previstas en el plan de emergencia. Las condiciones de Alerta I y II requerirán un nuevo aviso, sea para pasar a una nueva condición de alerta, o para retornar a las condiciones normales. Nota: La comunicación del estado de alerta, será de responsabilidad, en principio, del Comandante de la Aeronave. Alerta IV: Emergencia estructural Toda emergencia que se presenta en el área estructural del AIJCh (plataforma, edificio, terminal, almacenes, área de maniobras, vías de circulación), la cual ocasiona daños a la salud, infraestructura, maquinaria o equipos en general. Se considera en esta alerta las emergencias causadas por los fenómenos naturales (movimientos sísmicos o tsunamis). Alerta V: Emergencia epidemiológica Sanidad Aérea Internacional realizará la evaluación respectiva y establecerá la condición de emergencia Epidemiológica. Las emergencias epidemiológicas son eventos que pueden desencadenar una Emergencia de Salud Pública de importancia Nacional e Internacional. Alerta VI: Emergencia con materiales peligrosos Son emergencias causadas por fuga y/o derrame de materiales peligrosos ya sea en la parte estructural o aeronáutica. Alerta X: Emergencias relacionadas con actos de interferencia ilícita Está comprendido para la atención de las víctimas, daños estructurales e incendios que tengan relación con un acto de interferencia ilícita. Áreas de operaciones de un accidente de aeronave Durante las operaciones de rescate y salvamento de las víctimas, en los casos de accidentes de aviación, será preparado el escenario, donde se establecerán las siguientes zonas:


9-73

000536

Zona de acopio de víctimas Área donde actuarán el personal de los servicios de Salvamento y Extinción de Incendios, y Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. Zona de triaje Área donde el personal designado del Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios, y personal médico de apoyo, efectuarán la clasificación de prioridades, preparando las tarjetas de identificación y brazaletes, ubicando a las víctimas a 90 metros como mínimo en contra del viento del lugar del accidente. Zona de socorros médicos Lugar preestablecido donde se impartirán los primeros auxilios por parte del personal médico de apoyo, para su posterior traslado al PMA y/o evacuación directa al centro de salud de acuerdo a la prioridad establecida. Zona de transportes Zona de control de personal de seguridad LAP, donde ingresa el equipo o unidades que puedan ser requeridas en forma inmediata. Punto de Cita Zona interna del AIJCh donde se concentran los organismos de apoyo externo como el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, Ministerio de Salud, ESSALUD, etc. Zona de seguridad perimétrica Zona de control establecida en el lugar del desastre para restringir el acceso a las personas ajenas a la respuesta de la emergencia. Puesto médico de avanzada Zona de cuidados médicos, apoyados de equipos quirúrgicos, con el propósito de estabilizar a la víctima para su posterior traslado a un centro de salud. Red de comunicaciones Red Primaria Será de uso entre los jefes de las diferentes áreas de LAP u organismos de apoyo externo, siendo este equipo portátil proporcionado por el Centro de Control de Operaciones (CCO), con sus respectivos indicativos. En la red primaria existirán tres canales: 

CANAL DE EMERGENCIA (GRUPO GENERAL)



CANALES DE COORDINACION (INTERNA)



CANAL EMERGENCIA (RECUPERACION DE OPERACIONES)


9-74

000537

Red secundaria Será de uso general por medio de líneas telefónicas Red alterna Será de uso de llamada o comunicación de la emergencia, por medio de los equipos de radiocomunicaciones HF, VHF o UHF, con el que pueden contar los organismos de apoyo involucrados. Grupos de emergencia - equipos RPM: Mensaje de Texto: “Alertas”: se ha configurado grupo de contactos para el envío de mensajes de texto. Para una eficaz y eficiente implementación del Plan de Contingencias, se requiere contar con una organización que sea la responsable de aplicar las acciones que contiene el plan; así como establecer las responsabilidades de la organización. Comité de emergencias Objetivo El Comité de Emergencias tiene como objetivo establecer acuerdos o medidas que permitan integrar acciones y procedimientos de respuesta para los diferentes tipos de emergencias que se presenten en el AIJCH. Marco legal PARTE 139 – REGULACIÓN AERONAUTICA PERUANA APENDICE A – CAPITULO 4.3 (e) y (f) “Establecimiento de un Comité de Emergencia del aeródromo para organizar la instrucción y otros preparativos para enfrentar emergencias, y nombramiento de un responsable en el lugar para supervisar todos los aspectos de la operación de emergencia”. Atribuciones El Comité de Emergencia del AIJCh deberá incluir las siguientes responsabilidades: 

Coordinar la aplicación del Plan de Emergencia en el AIJCh.



Supervisar y vigilar el Plan de Emergencia del AIJCh, incluyendo las medidas especiales introducidas por la administración del AIJCh, los explotadores y los arrendatarios del AIJCh.



Asegurar que las medidas y procedimientos de emergencia, sean adecuados para la respuesta a los diferentes niveles de alerta, estando en constante revisión y previniendo situaciones normales y contingencias, para períodos de alarma y emergencias.



Organizar evaluaciones e inspecciones, referente a la aplicación del Plan de Emergencia.



Asegurar que se cumplan las medidas y procedimientos de emergencia.



Informar a la DGAC; el estado actual de las medidas y procedimientos de emergencia.



Asegurar que se incorporen medidas de seguridad ocupacional en el planeamiento de futuros cambios en la infraestructura del AIJCh y que influyan en el Plan de Emergencia

Confirmación 

Miembros Permanentes


9-75

000538

                 

Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) Comisión de Investigación de Accidentes de Aviación (CIAA) Área Central de Operaciones LAP Área de Operaciones LAP Área de Seguridad Aeroportuaria LAP Explotadores Aéreos (AOC, APEA, AETAI) Policía Nacional del Perú: DIRSEAER, Aviación Policial. Fuerzas Armadas: Fuerza Aérea, Marina de Guerra, Ejército Peruano. CORPAC Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú Gobierno Regional del Callao Municipalidad Provincial del Callao Aduanas Sanidad Aérea Internacional Dirección Regional de Salud - Callao Migraciones SERPOST-Correos Otros que el Comité estime conveniente

Fechas de reunión 

El responsable de Seguridad Aeroportuaria de LAP presidirá el Comité.



El Comité, durante cada periodo anual realizara 04 reuniones ordinarias.



En la 1ra. Reunión del Comité se establecerá la presentación de la programación anual de las actividades.



El Presidente del Comité comunicará a los miembros con siete (07) días de anticipación como mínimo a la fecha de la reunión del Comité.



El Presidente del Comité podrá definir reuniones extraordinarias dependiendo de la situación.



Se podrá convocar a reuniones extraordinarias a solicitud de dos o más miembros titulares del Comité.

Registros 

El Presidente del Comité designará un secretario el cual estará a cargo de la elaboración de la lista de asistencia de cada reunión y realizará el acta de reunión correspondiente.



El Presidente del Comité delegará al secretario registrar, preparar y difundir las actas de reunión y otros documentos que se generen dentro del Comité de Emergencia.



Se establecerá en cada sesión el acta de reunión correspondiente, la conformidad del acta por parte de los organismos se realiza al inicio de los Comités con la lectura y difusión a los asistentes, y se aprueba en caso no existan observaciones. Caso contrario se registra las observaciones y forma parte de un acta a ser difundida posteriormente.



Se mantiene un registro de participación de cada Comité, y de las actas.

Comunicación e información dentro del comité de emergencia 

Los organismos deberán velar por la asistencia del personal a su cargo involucrado en temas de emergencia.


9-76

000539



El Presidente del Comité establecerá el nivel de información a través de notas circulares, si fuera necesario.



En caso existiera comunicación formal entre miembros del Comité, de acuerdo a medidas descritas en las actas de reunión, se procederá a enviar una copia de la información al Presidente del Comité, en sobre cerrado.



En cada sesión de reunión se registra el listado de comunicación inmediata (teléfonos, e-mails).



En caso de comunicación reservada inmediata de los miembros, se utilizará de preferencia los medios de telefonía portátil.

Alertas Para la atención de las alertas se ha desarrollado una matriz en la cual se detallan funciones y responsabilidades de cada organismo, entidad y áreas operativas de LAP que integran el grupo humano para la atención y respuesta ante una emergencia, dependiendo del tipo de alerta declarada, el cual se detalla en el documento de LAP GSEG – L – 1 Plan de Emergencias del AIJCh.


9-77

000540

Notificaciones  Alerta II


9-78

000541

 Alerta III


9-79

000542

 Alerta IV


9-80

000543

Alerta V


9-81

000544

Alerta VI


9-82

000545

 Alerta X


9-83

000546

Reporte de condición luego de un desastre

9.8.4 SUB-PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PELIGRO AVIAR Y DE FAUNA INVASORA 9.8.4.1 OBJETIVO El control aviario y de fauna tiene por finalidad mantener a la fauna fuera de contacto con las aeronaves, de modo que no se produzcan incidentes o accidentes que puedan causar daño a las personas y aeronaves. 9.8.4.2 ACTIVIDADES Este Subprograma contempla las siguientes actividades de duración continua: 1.

Cetrería, se realiza durante todos los días del año, a diferentes horas del día y en diferentes zonas del área concesionada del aeropuerto, zona aeronáutica, a la fecha esta actividad se realiza con gavilanes acanelados, (Parabuteo unicinctus) provenientes de zoo-criaderos autorizados. Ellos realizan de ocho a diez vuelos diarios, que duran entre 10 minutos a media hora, para marcar su territorio y mantener alejadas a las aves invasoras en un área de 800 metros alrededor de la pista de aterrizaje. Además, se complementa el trabajo que realizan los gavilanes con ahuyentadores sonoros (parlantes) móviles y estáticos, que emiten un sonido que perturba a las aves, originando su alejamiento de la zona. También se utilizan siluetas de gavilanes de plástico.


9-84

000547

2.

3.

4.

5.

Captura de mamíferos pequeños, principalmente canes y gatos que entren de las zona externa al aeropuerto, y que representan un peligro para las actividades, estos son capturados y retirados del aeropuerto. Caza sanitaria, mediante un permiso del estado peruano, por medio del ministerio de agricultura y riego se nos otorga la autorización para realizar esta actividad, en dicha autorización se especifica las especies y la cantidad de cada una de estas que puede ser cazada. Dicho permiso se renueva anualmente si fuese necesario. Rondas de inspección, se realizan rondas alrededor de toda el área aeronáutica para identificar lugares con fauna o que puedan ser potencialmente atractivos para la fauna. En este caso se pueden colocar jaulas, remover de nidos, colocar repelentes o geles o modificar la superficie para crear un ambiente adverso para los animales invasores. Estudios de fauna; esta actividad es realizada cada estación del año, (otoño, invierno, primavera, verano), con la finalidad de poder obtener data de la composición, abundancia y patrones de la fauna que reside en el aeropuerto o alrededores y de las que son migratorias. Estos estudios también nos brindan información para el manejo de flora o áreas verdes, con la finalidad que no sean atractivas para la fauna (poda, corte de arbustos, acumulación, solicitud de fumigación para ciertos insectos, etc.).

ACTIVIDADES TRANSVERSALES Como parte de las actividades de seguridad aviar y de fauna se realizan reuniones con entidades del estado y de los gobiernos locales, con la finalidad de poder trasmitir la problemática del manejo de residuos o lugares que se vuelvan atractivos para la fauna y el riesgo que esto originaria. Así también se hacen inspecciones a lugares cercanos al aeropuerto donde se presuma o se evidencie la presencia de aves principalmente, en estas reuniones se cuenta con la presencia con más de dos representantes locales y de otras instituciones competentes. Se coordinan actividades con diversas instituciones del Estado como la Municipalidad del Callao, el Gobierno Regional del Callao, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Medio Ambiente, Servicio Nacional de Sanidad Agraria, entre otros encargados de la limpieza de canales y drenes, los centros pecuarios y centros de acopio de granos y reciclaje. Todo este trabajo conjunto se realiza con el fin de mantener despejada de aves invasoras la pista del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. 9.8.4.3 RESPONSABLE El área responsable es Seguridad Aeroportuaria, a través del Oficial de Peligro Aviar. Por ser un tema de seguridad LAP genera un reporte mensual a la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), en el cual se presentan los siguientes indicadores: -

Colisión de fauna con aeronaves Hallazgos y captura Cumplimiento de la cuota de caza autorizada

9.8.4.4 IMPLEMENTACIÓN LAP implementa este sub-programa a través de empresas autorizadas para el control biológico y el estudio de fauna. Estos contratistas se someten a los lineamientos ambientales y de seguridad de LAP.


9-85

000548

9.9 PROGRAMA CIERRE El presente programa propone las acciones a implementar una vez finalizado la etapa de Concesión a LAP del AIJCh, previa a su entrega a la Entidad Concedente, de forma que las instalaciones no signifiquen un riesgo a la salud y seguridad humana. De similar forma, se plantean los lineamientos a tener en consideración en caso se requiriese el cierre definitivo de las instalaciones por un evento de fuerza mayor o alguna causal de caducidad que implique la destrucción parcial o significativa del AIJCh. Una vez terminado el plazo de la Concesión, el AIJCh debe ser entregado al Estado, quien definirá el destino final de las instalaciones o la continuación del servicio por otro concesionario. Según la Cláusula 14 del Contrato de Concesión firmado entre LAP y el Estado peruano, LAP está obligado a entregar el AIJCh al Estado asegurándose que “el AIJCh se encuentre en buenas condiciones de operación, salvo el desgaste por el uso normal y el transcurrir del tiempo”. El propósito del programa de Cierre es delinear una estrategia para desactivar efectivamente el AIJCh y restaurar las áreas que hayan sido afectadas por las operaciones una vez que haya caducado la Concesión por las razones de Fuerza Mayor contempladas en el Contrato de Concesión o destrucción del AIJCh. En este sentido, este programa ha sido preparado a nivel conceptual con la finalidad de proporcionar medidas orientadas a restituir el ambiente en que LAP ha desarrollado sus actividades a condiciones cercanas a la original al momento de recibir la concesión. Esto en la medida que la factibilidad técnica lo permita y cumpliendo con las exigencias de la normativa vigente. El área de influencia del AIJCh afectada por las operaciones serán rehabilitadas para: 










Asegurar la devolución de la concesión a la autoridad en los términos acordados en el Contrato de Concesión en caso que el AIJCh continúe operando luego de alcanzar la caducidad de la Concesión.

9.9.1 ALCANCE El programa incorpora las medidas orientadas a prevenir impactos ambientales y riesgos al fin de la concesión.

9.9.2 OBJETIVOS El objetivo del programa, es lograr que al culminar la concesión, el lugar ocupado: 

Sea restablecido en lo posible a las condiciones en que se encontró al momento de su entrega. Puntualizando las acciones de descontaminación, restauración y retiro de instalaciones necesarias para abandonar el área.


9-86

000549



No signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana, y que no signifique impactos al ambiente o genere pasivos ambientales.



Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con todos los códigos, guías y prácticas recomendadas, así como con los requerimientos de uso del terreno de las autoridades municipales o gubernamentales.



No represente un pasivo ambiental inaceptable para presentes o futuros propietarios del terreno.



Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.

9.9.3 PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CIERRE La presentación del programa se realizará con la conformidad de la autoridad competente. Una vez finalizados los trabajos de abandono y restauración del medio, se procederá a presentar un informe definitivo a la autoridad competente de las actividades desarrolladas, objetivos cumplido y resultados obtenidos, con aportes de fotografías para corroborar la realidad de los resultados.

9.9.4 RESPONSABILIDADES Para la puesta en marcha y ejecución de los procedimientos descritos en el presente programa se han establecido los siguientes niveles de responsabilidad. 9.9.4.1 ÁREA DE SISTEMAS DE GESTIÓN 

Velará porque las actividades que están a su cargo se adecuen al cumplimiento del programa de cierre.



Coordinará los trabajos de desmontaje o demolición definidos y el manejo de los residuos generados en estas actividades según lo establecido en el presente programa.



Velar porque la supervisión de los trabajos se lleven a cabo de acuerdo con lo descrito en el programa.



Coordinar con el área de Mantenimiento, la eliminación de los residuos de las diferentes áreas. Debido a que como parte del informe final de cierre se exigirá a las empresas encargadas de esta labor los respectivos certificados de disposición final de residuos o los informes de su tratamiento.



Supervisar el cumplimiento de las medidas de protección ambiental y la política en materia ambiental de LAP durante el cierre.



Proponer el espíritu de prevención, minimización y de mejora continua en el circuito de la organización LAP.



Supervisar que el estado final de las zonas afectadas por el abandono de las instalaciones cumpla con todos los acuerdos obtenidos con la autoridad competente.


9-87

000550

9.9.4.2 CONTRATISTAS 

Cumplir lo señalado con el programa de cierre y los lineamientos de seguridad establecidos por LAP.



Realizar las demoliciones respetando los requerimientos establecidos por LAP.



Gestionar los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo según lo establecido en los procedimientos de LAP.



Llevar el control de la documentación según lo establecido en los procedimientos, dando cuenta a los responsables de LAP.

9.9.5 PROCEDIMIENTOS GENERALES DEL PROGRAMA El presente programa se desarrollará de acuerdo a las siguientes etapas: 9.9.5.1 REVISIÓN Y ADAPTACIÓN DEL PROGRAMA DE CIERRE Se realizará con la finalidad de revisar y adaptar el programa a las circunstancias existentes en cada uno de los componentes del AIJCh. Esta revisión puede provocar que se realice una modificación de los procedimientos y actividades que se desarrollarán, de acuerdo con el objetivo marcado para cada caso y en función del objetivo de recuperación del área que se haya decidido. 9.9.5.2 COMUNICACIÓN A LA GERENCIA Con el fin de coordinar el uso final de la zona ocupada y las medidas que se tomarán para ejecutar el cierre final del área, los directivos de LAP comunicarán la decisión de la clausura de las instalaciones que compone el AIJCh, a las autoridades competentes, en este caso al Ministerio de Transportes y Comunicaciones. LAP en el momento previo a ejecutarse el programa, deberá efectuar una evaluación para poder determinar si parte o el total de los equipamientos construidos y utilizados durante la concesión del AIJCh serán desmantelados, o si una parte o la totalidad de algún equipamiento pudiese pasar a poder de terceros, a través de procesos de venta a otras empresas o a la población ubicada en las cercanías, o si entregará en uso o en donación a alguna institución pública o privada que requiera dicho equipamiento y las autoridades correspondientes. 9.9.5.3 PROCEDIMIENTOS DE DESMANTELAMIENTO Después de haberse establecido y coordinado con las el uso final del terreno y se haya seleccionado los componentes que serán desmantelados, el desarrollo de os trabajos de desmantelamiento se realizará de forma similar al utilizado para la construcción, pero en origen inverso. El AIJCh consta de infraestructuras y equipos, por lo cual el proceso de desmantelamiento se realizará con la identificación detallada de lo que se retirará. Una vez realizado el desmantelamiento y luego de la evaluación del destino final de los componentes se procederá a la demolición. En general, las etapas del cierre final serían:   

Desmontaje de estructuras Demolición Acondicionamiento final y rehabilitación


9-88

000551

 

Retiro y disposición de todo tipo residuos y material inerte Reconformación de la zona.

9.9.5.4 LIMPIEZA DEL SITIO – GESTIÓN DE RESIDUOS Se deberá verificar que los trabajos de desmantelamiento de componentes se hayan realizado de manera adecuada, esto implica la verificación de que los residuos producidos durante dichos trabajos sean dispuestos correctamente. Cumpliendo con los procedimientos establecidos en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos de LAP, se separará los residuos generados y la disposición de los restos serán trasladados as rellenos sanitarios autorizados. Por último, para el caso de los residuos peligrosos se tendrá en cuenta el procedimiento de identificación, manejo y almacenamiento de materiales peligrosos aprobado por LAP. La disposición de todos los residuos sólidos se gestionará a través de una EPS-RS registrada ante DIGESA de acuerdo al Reglamento de la Ley 27314. La limpieza de la zona debe realizarse procurando que no se generen pasivos ambientales y será de sumo interés la excavación y retiro de cualquier tipo de suelo contaminado producto de accidentes que pudieran producirse durante los trabajos de cierre. Se proporcionará una protección ambiental al área a largo plazo, de acuerdo con los requisitos o acuerdo adoptados con la autoridad competente. 9.9.5.5 RESTAURACIÓN DE LAS ZONAS ALTERADAS La restauración se considerará como al reacondicionamiento de la topografía del terreno en medida de lo posible a sus condiciones originales o mejores que estas. Las actividades se realizarán rellenando zanjas abiertas y áreas de corte de material, perfilando las superficies, rellenando los vacíos de terrenos, removiendo las zonas contaminadas, etc. Para realizar el reacondicionamiento, parte del suelo, deberá ser removido de forma tal que vuelva a su condición original manteniendo la mayor área posible para habilitar a otros usos. En las áreas que lo permitan se realizará la restauración de acuerdo al plan final, que deberá contemplar el uso final del terreno que ocupaban los componentes. La adaptación al nuevo uso cumplirá con las normales legales locales de zonificación que se tenga en el momento del cierre. La supervisión del cierre deberá asegurar que en el área se eliminen cualquier vestigio de pasivos ambientales. 9.9.5.6 PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CIERRE Al momento en que la etapa de funcionamiento del AIJCh llegue a su final, el programa será actualizado de tal manera que puedan ser adaptados a los requerimientos del momento, debido a que es posible que para ese momento las normativas, el entorno y el uso de tecnologías podrían haberse modificado. Una vez finalizados los trabajos de cierre y restauración del medio, se procederá a presentar un informe definitivo a la autoridad competente de las actividades desarrolladas, objetivos cumplidos y resultados obtenidos, con aporte de fotografías para corroborar la realidad de los resultados.


9-89

000552

9.9.5.7 SEGUIMIENTOS Y CONTROL EL cumplimiento del programa será monitoreado por el inspector de medio ambiente y contemplará las acciones de supervisión de los alcances específicos en el programa antes y después del cierre definitivo. El monitoreo post-cierre se llevará a cabo hasta la recuperación de las áreas utilizadas o hasta su uso posterior; en tanto LAP haya transferido la propiedad, en la cual, el nuevo titular asumirá la recuperación de las áreas hasta su nuevo uso.

9.10 PROGRAMA DE INVERSIONES Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN 9.10.1 INVERSIÓN El AIJCh se encuentra actualmente en fase de Operación, por lo que el plan de inversiones presentado es para la fase actual de Operación. Se presentará presupuesto para plan de abandono al final de la concesión, la cual, implica la entrega de las instalaciones operativas al Estado. Cuadro 9-42

Inversión para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental Descripción

Unidad

Cantidad

Costo Unitario

Costo Parcial

Mes

12,00

$0,00

$0,00

Glb

12,00

$0,00

$0,00

Anual Anual Anual

4,00 0,00 12,00

$3 914,30 $0,00 $5 904,88

$15 657,20 $0,00 $70 858,56

Subprograma de Comunicación y Relaciones Comunitarias

1,00

$63 448,28

$63 448,28


1,00

$11 724,14

$11 724,14

Subprograma de Monitoreo de Asuntos Sociales

1,00

$3 448,28

$3 448,28

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Gerencia de Sistema de Gestión * PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS** PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL Monitoreo de Calidad de Aire y Ruido Monitoreo de Calidad de suelos*** Monitoreo de Agua y Efluentes

Costo Total $250 360,76

PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES

PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD VIAL

Glb

1,00

$1 655,17

$1 655,17

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD**

Glb Glb Glb

1,00 1,00 1,00

$10 120,86 $58 448,28 $15 000,00

$10 120,86 $58 448,28 $15 000,00

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS PROGRAMA DE CIERRE**

Fuente: Walsh Perú S.A. *Los costos por personal del área de Sistema de Gestión se encuentra distribuido en la planilla de LAP **El programa se enmarca en la supervisión del cumplimiento de las medidas los cuales se realizan por los profesionales del área de Sistema de Gestión, el cumplimiento de los mismos será de los contratistas. *** El monitoreo de suelos está ligado a contaminación por derrames accidentales, los gastos incurridos en caso de algún derrame serán internalizados en los gastos de LAP en gestión ambiental.

9.10.2 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN A continuación se presentan los cronogramas de ejecución ligados al cumplimiento de los programas del Plan de Manejo Ambiental:


9-90

000553

Cuadro 9-43

Cronograma del Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas Programas

1

2

3

4

5

AÑO 1 6 7

8

9

10

11

12

Subprograma de Control de Emisiones y Ruido Subprograma de Control de Manejo de Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes Subprograma de Manejo Ambiental de Áreas Auxiliares Subprograma de Señalización

Cuadro 9-44

Cronograma del Programa de Monitoreo Ambiental Programas

1

2

3

4

5

AÑO 1 6 7

8

9

10

11

12

Monitoreo de Calidad de Agua Monitoreo de Calidad de Aire y ruido Monitoreo de Calidad de Suelo* *Se realizará solo si existe algún tipo de derrame accidental, cumpliendo con lo descrito en el programa correspondiente.

Cuadro 9-45

Cronograma del Programa de Asuntos Sociales

Programas Subprograma de Comunicación y Relaciones Comunitarias Informe sobre el número de reuniones o talleres informativos desarrollados con los grupos de interés del AID y AII Plan de Capacitaciones LAP sobre temas de gestión ambiental, seguridad y comunicación. Informe sobre el número y tipo de capacitaciones ejecutadas en el marco del Plan de Capacitaciones Informe sobre el número de Charlas de capacitación para informar el Código de Conducta en las instalaciones del AIJCH Informe sobre la aplicación del sistema de comunicación permanente entre LAP y los grupos de interés del AID y AII Estudio de Satisfacción de los usuarios del AIJCh Subprograma de Participación Ciudadana Informe sobre las acciones, acuerdos y recomendaciones del Comité de Gestión del Plan de Manejo Ambiental. Informe de la Gestión de preguntas, sugerencias y reclamos de la oficina informativa. Informe a la Dirección de Asuntos Socio Ambiental (DGASA) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones elaborado sobre el cumplimiento del Programa de Asuntos Sociales Subprograma de Monitoreo de Asuntos Sociales Informe del Subprograma Monitoreo de Asuntos Sociales

1

2

3

4

5

AÑO 1 6 7

8


9

10

11

12

9-91

000554

Cuadro 9-46

Cronograma del Programa de Educación Ambiental y Seguridad Actividades

Meses 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 11 12

Implementación del programa de comunicaciones Identificación de grupos de interés y coordinaciones Convocatoria para reuniones Realización de charlas informativas Campañas de sensibilización ambiental y seguridad vial en plataforma Actividades dirigidas a trabajadores LAP Cómo combatir la contaminación de las aguas, suelo y aire el AIJCh. Primeros Auxilios Difusión de manual de uso de plataformas del AIJCh. Consideraciones de seguridad en los servicios de apoyo en tierra. Precauciones generales de seguridad, para el abastecimiento de combustible. Remolque de aeronaves. Consideraciones ambientales y de seguridad en la prueba y lavado de motores. Medidas de seguridad en operaciones de carga aérea. Señalización en plataforma y calles de rodaje. Regulaciones de estacionamiento Regulaciones para vehículos y equipos en plataforma Regulación para peatones en plataforma. Tipos de accidentes e incidentes operacionales Eliminación de residuos y temas medioambientales.


9-92

19

10 11 12 13 14 15 16 17 18

9

8

7

3 4 5 6

2

1

Revisión de los protocolos de exámenes médicos ocupacionales (ingreso, periódico y de retiro) de acuerdo al perfil de riesgos identificados. Elaboración y Revisión de informes médicos pre ocupacionales, anuales y de retiro, así como la debida orientación en casos especiales y actividades de prevención. Visado de protocolos médicos ya establecidos según áreas de trabajo (ingreso, periódico y de retiro) Visado de aptitud de los exámenes médicos pre ocupacionales de los postulantes. Entrega de Resultados Pre-ocupacionales y de Retiro a trabajadores. Atender y resolver las consultas de los empleados con respecto a los resultados de sus evaluaciones médicas ocupacionales. Seguimiento médico y recomendaciones médico-laborales en casos de enfermedad común o enfermedad ocupacional o secuela de accidente de trabajo, que a corto o mediano plazo pueda interferir en la realización de sus labores. Seguimiento médico estricto a trabajadores con categoría medica C según medicina ocupacional. Coordinar y realizar las reevaluaciones médicas en aquellos casos que se sospeche enfermedad ocupacional que se haya diagnosticado anteriormente o en casos que haya dudas en los diagnósticos actuales. Evaluación Médica Ocupacional Anual. Entrega de Resultados Periódicos o Anuales a trabajadores a cargo de centro médico proveedor. Entrega y Presentación de resultados EMA 2014 a Gerencias por centro médico proveedor. Análisis de Descanso Médicos (Informe Semestral) Evaluación de Riesgos Laborales Médicos (incluye visita a áreas operativas por puesto nuevo de trabajo o por episodio de accidente y/o emergencia). Revisión del procedimiento o subprocedimientos de Medicina Ocupacional, según rubro y legislación vigente. Actualización de Riesgos Laborales Médicos en todos los puestos de trabajo. Coordinación de la evaluación ergonómica de la empresa en cumplimiento de la RM 375-2008. Implementación de Programas de Medicina Ocupacional: Programa de vacunación Programa de Conservación Auditiva Programa de Ergonomía Programa de Protección Solar Capacitación (previa coordinación de cronograma con HSE-LAP) Dictado de Charlas sobre Salud ocupacional Exposición a Radiaciones UV Riesgo psicosocial - Stress Ergonomía Primeros Auxilios y RCP

Actividades

9-93

E F M A M J J A S O N D

Cronograma de Programa de Prevención de Pérdidas y Contingencias – Subprograma de Salud Ocupacional


Desarrollo de programas preventivos

Gestión de Riesgo

Vigilancia médica ocupacional

Cuadro 9-47

000555

000556

Cuadro 9-48

Cronograma de Programa de Prevención de Pérdidas y Contingencias – Subprograma de Control de Riesgos

Descripción de la actividad

Responsable de Ejecución

Actualización de Matrices IPER

SSG

Actualización de Mapas de Riesgo

SSG

Inspecciones Planeadas

COSSO

Inspecciones Inopinadas

Rep. ISO

Capacitaciones Generales

SSG

Capacitaciones Específicas

SSG

Capacitaciones para Brigadistas Usuarios LAP Capacitaciones para Brigadistas LAP Respuesta ante Emergencia

AÑO E F M A M J J A S O N D

Rescate Seg. de la Infr. Rescate

Reuniones COSSO

SSG

Reuniones CASSO Contratistas

SSG

Monitoreos Ocupacionales

SSG

Actividades en Salud Ocupacional

GDH

Auditorías al SGSST

SSG


9-94

Subprograma de control de manejo de residuos sólidos, líquidos y efluentes.

Subprograma de control de emisiones y ruido

Subprogramas

Se colocará según lo establecido en la NTP 399.010-1-2004 Se colocara señalización en plataforma y calles de rodaje Se colocará señales obligatorias como velocidad máxima Se colocará señalización de rutas como calle de rodaje de aeronaves, vías de servicio, vías de servicio en calle de rodaje, indicadoras de ceda el paso a las aeronaves, puesto de estacionamiento de aeronaves, sendero peatonal en la plataforma y señales prohibitivas como no fumar.


Subprograma de señalización

   

 Aplicación del plan de control de las emisiones de gases emitidos por las unidades vehiculares y equipos motorizados que transitan en plataforma  Control de emisiones de autoclave  Humedecimiento de posibles montículos de desmontes  Cubierta de tolvas de vehículos que transportan materiales  Utilización de camiones barredores  Construcción de edificaciones con aislamiento acústico  Procedimientos internos y señalización para el control de ruido en zonas públicas.  Utilización de unidades sanitarias portátiles  Prohibición de vertimientos de sobrantes  Pretratamiento de los efluentes líquidos de los baños de aeronaves  Procedimientos para el adecuado manejo de residuos sólidos generados.  Se realizará la señalización adecuada de las vías de acceso a las áreas auxiliares  Las áreas auxiliares se instalarán alejado de las áreas donde circulan las aeronaves y cerca de la obra  Se mantendrá la orden y limpieza dentro del área auxiliar  Las áreas de talleres contarán con la ventilación adecuada  Se prohibirá el uso de herramientas hechizas.

 Alteración de calidad de aire (emisiones)  Incremento de nivel sonoro

 Posible contaminación del suelo  Posible afectación a la salud del trabajador  Alteración de la calidad de aire (emisiones)  Incremento de nivel sonoro  Posible contaminación del suelo  Posible afectación a la salud del trabajador  Alteración del tránsito vehicular  Posible afectación a la salud del trabajador



Resumen Impactos: Programas

Programa de Medidas Preventivas Mitigadoras Correctivas Subprograma de manejo ambiental de áreas auxiliares

Programas

Cuadro 9-49

9.11 CUADRO RESUMEN IMPACTOS – PROGRAMAS

9-95

0(*)

0(*)

0(*)

0(*)

250360,77

Presupuesto ($)

000557

Subprograma de participación ciudadana

Subprograma de comunicación y relaciones comunitarias

Monitoreo de emisiones

Monitoreo de Calidad de Aire y Ruido

Monitoreo de calidad de agua

Subprogramas

 Expectativas negativas por la falta de información sobre la futura ampliación del AIJCh.  Mal relacionamiento continuo con la población  Dificultad en cumplimiento de labores por parte de las instituciones públicas  Mala imagen generado por los taxistas informales que se encuentran al interior del AIJCh.  Tráfico en las vías de acceso al AIJCh.  Inseguridad en las inmediaciones, ya que es un punto que atrae a delincuentes.  Contaminación auditiva producto del ruido de los aviones.  Emisión de gases por la actividad aeronáutica.


 Definir los mecanismos y espacios de coordinación interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana con los objetivos de hacer transparente el cumplimiento de los compromisos ambientales por parte de LAP.

 Mantener una comunicación trasparente, un manejo de posibles conflictos y el desarrollo de un mecanismo eficaz para la coordinación entre las diferentes áreas encargadas de la aplicación del subprograma, precisando el alcance de responsabilidades de los actores.



       

Descripción de Medidas Monitoreo de calidad de agua para consumo (6 puntos, frecuencia mensual) Monitoreo de agua subterránea (3 puntos, frecuencia mensual) Monitoreo de agua residual buzones (6 puntos, frecuencia mensual) Monitoreo de agua residual autoclave (1 punto, frecuencia trimestral) Monitoreo de efluentes Blue Water (2 puntos, frecuencia mensual) Monitoreo de agua residual PTAR (2 puntos, frecuencia mensual) Monitoreo de calidad de aire (4 puntos, frecuencia anual) Monitoreo de ruido ambiental generado por aeronaves (16 puntos, frecuencia bianual) Monitoreo de emisiones (1 punto, frecuencia anual)


Programa de asuntos sociales

Programa de monitoreo ambiental

Programas

9-96

78620,7

86515,76

Presupuesto ($)

000558

Subprograma de contingencias

Subprograma de control de riesgos laborales

Subprograma de salud ocupacional

Subprograma de monitoreo de asuntos sociales

Subprogramas  Generación de residuos sólidos

Impactos a Controlar Descripción de Medidas

 Se dará cumplimiento con lo estipulado en la Ley 29783 Ley de Seguridad y salud en el Trabajo y D.S. N° 005-2012-TR Reglamento de la Ley 29783  Se garantizará que los trabajadores sean capacitados en materia de prevención  Las contratistas presentarán al área de sistema de gestión los registros de asistencia a capacitaciones ejecutadas por puestos de trabajo  Las contratistas estarán obligadas a proporcionar entrenamiento permanente a su personal en los temas relacionados en con el programa  Se realizará actividades específicas de capacitación, como por ejemplo entrenamiento SEI – Rescate, entrenamiento para brigadistas aeroportuarios, plan de emergencia y traslado de heridos, lucha contra incendios, entre otros.  Se utilizará protocolos de exámenes médicos, estructurados a partir de la identificación de riesgos a la salud, aplicando la misma metodología de identificación de acuerdo a la normativa del Ministerio de trabajo  Se realizará evaluaciones de aptitud médica tomando en cuenta las condiciones médicas por puesto de trabajo  Se seguirá mantendrá habilitado el esquema de vacunación de manera obligatoria para el personal que desempeña labores, de acuerdo al riesgo en su puesto de trabajo  Se realizará servicios de prevención de riesgos, vigilancia médica ocupacional y capacitaciones.  LAP establece su sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional abordando todas las actividades que realiza la empresa relacionada con el servicio y operación del AIJCh en su conjunto y la ampliación y remodelación se sus instalaciones.  Se identifica las probables emergencias que pueden presentarse durante la ejecución de las actividades del AIJCh y se establecen los procedimientos

 Realización de charlas informativas de educación ambiental y vial en plataforma  Se realizará convocatorias de coordinaciones acerca del alcance del programa  Se realizará la revisión de registro para verificación del programa.

 Orientado a verificar las medidas sociales contempladas en el programa de asuntos sociales. Se contemplará indicadores de cumplimiento para ser reportados al sector competente.


Programa de prevención de pérdidas y contingencias

Programa de capacitación ambiental y seguridad

Programa de educación ambiental y seguridad vial (plataforma)

Programas

9-97

58448,28

10120,86

1655,17

Presupuesto ($)

000559

Sub-programa de prevención de peligro aviar y de fauna invasora

Subprogramas














Descripción de Medidas Presupuesto ($) necesarios para el manejo de cada una de estas emergencias, con el fin de minimizar los efectos colaterales en los trabajadores, pobladores, medio ambiente, bienes e imagen institucional. Mantiene a las aves y otra fauna invasora fuera de contacto con las aeronaves, de modo que no se produzcan incidentes o accidentes que puedan causar daño a las personas y aeronaves. El área de sistemas de gestión velará por que las actividades que están a su cargo se adecuen al cumplimiento del programa de cierre, coordinarán los trabajos de desmontaje o demolición definidos y el manejo de los residuos generados Se llevará el control de documentación según lo establecido en los procedimientos, dando cuenta a los responsables de LAP Cuando llegue el monto de realizar el cierre correspondiente se realizará la adaptación correspondiente de todo el programa según la normativa vigente 15000 durante su ejecución Se velará por realizar el adecuado desmontaje de estructuras, demoliciones correspondientes, acondicionamiento final y rehabilitación de las áreas intervenidas, restiro y disposición de todo tipo de residuos y material inerte generado y por último la adecuada reconformación de la zona. El cumplimiento del programa será monitoreado por el inspector de medio ambiente y contemplará las acciones de supervisión de los alcances específicos en el programa.


9-98

En relación a los resultados de los monitoreos ambientales que se proponen el programa de monitoreo se adjuntarán en el informe que corresponda según la frecuencia en que se realice el monitoreo.

Con la finalidad mantener informada a la autoridad competente sobre los aspectos ambientales del AIJCh, LAP mediante su área de Sistema de Gestión, realizará reportes trimestrales del cumplimiento del PMA que consolidarán las acciones desarrolladas y medidas de mitigación empleadas en los componentes ambiental y social, adjuntándose medios de verificación. No se realizaría reporte anual.

9.12 REPORTE Y CUMPLIMIENTO DEL PMA

Programa de Cierre

Programas

000560

000561

9.13 OBTENCIÓN DE PERMISOS Se presenta la lista de permisos (y los documentos probatorios) tramitados por el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) en el Anexo 6 de la presente respuesta a las observaciones. Cuadro 9-50

Lista de permisos tramitados

N°

Permiso

Código

1

Aprueba el Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Nº 779-2002 MTC/02 Chávez y sus respectivos anexos

2

Licencia de uso de agua subterránea

Proceso Aprobación del EIA

Entidad Competente MTC

Nº195-2001-AGDRA.L/ATDR.CHRL

Uso del agua subterránea. Pozo Airport 3 (Casa Fuerza)

Nº335-2005-AG-DAM/ATDR.CHRL

Otorgamiento de la licencia de uso de agua subterránea proveniente del pozo tubular ubicado en Ministerio de Agricultura / ATDR el Sector Cabecera 33

Ministerio de Agricultura / ATDR

3

Licencia de uso de agua subterránea (cabecera 33)

4

Factibilidad de Vertimiento al Interceptor Norte de las Aguas tratadas de la PTAR Carta Nº 0367 - 2013- EGP- N del AIJCh

Descarga de aguas residuales tratadas

5

Aprobación del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)

Aprobación del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) para la instalación y Ministerio de Salud / DIGESA operación de una Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos - Tecnología Autoclave.

6

Autorización de DIGESA al Sistema de Autoclave de LAP como único medio para Oficio Nº4412-2007-DG/DIGESA tratar los residuos de vuelos internacionales Nº1445-2007/DEPA-APRNFF/DIGESA

7

Renovación de Certificado de Conformidad Ambiental

Nº180-2006

8

Autorización de Caza Sanitaria

Resolución Administrativa MINAGRI-SERFOR -ATFFS

9

Constancia de Cumplimiento de valores máximos admisibles

N° 4769-2012/EEC-AR

10

Autorización para la Realización de la Investigación fuera de Áreas Naturales Carta N° 045-2015- SERFOR-DGGSPFFS que Autorización para realizar investigación científica con colecta de flora y fauna silvestre, fuera de Protegidas, en el Marco de la elaboración de la Línea de Base Biológica para la contiene la Resolución de Dirección General N° Áreas Naturales Protegidas, para la elaboración de la Línea de Base Biológica para la SERFOR Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del AIJCh 103-2014-SERFOR-DGGSPFFS Actualización del EIA

11 12 13

Nº0482/2006/DIGESA/SA

Nº

Informe

0011-2014-

Sistema Autoclave

DIGESA - Ministerio de Salud

Operación del AIJCh


Caza Sanitaria

SERFOR-Ministerio de Agricultura

Constancia de cumplimiento de valores máximos admisibles

SEDAPAL

Registro de instalaciones y fuentes de radiaciones para uso de equipos de rayos X Nº de Registro R0126/Resolución Directoral 0120Registro de Instalación para 25 Equipos de Rayos X en análisis o vigilancia 2009-IPEN/OTAN Aprobación del Informe Técnico Favorable (ITF) para la instalación como Nº290-2005-OS/GFH-C Operación Consumidor Directo de GLP de 3 tanques de almacenamiento de GLP Aprobación del Informe Técnico Favorable (ITF) para la instalación como Nº309-ITF-051-2005-OS/GFC-C Consumidor Directo de Combustibles Líquidos de un tanque de 5000 galones.

SEDAPAL

Instituto Peruano de Energía Nuclear OSINERG

Operación

OSINERG

Nº 2240-2007-OS/GFHL-UCHL

Operación

OSINERGMIN

Nº011-CDFJ-07-2005

Tanques de almacenamiento de combustible la nueva Casa de Fuerza

Dirección General de Hidrocarburos - Ministerio de Energía y Minas (previo informe técnico favorable de OSINERG)

Nº0007-CDGL-07-2006

Tanques de GLP en playa de estacionamiento

Nº 0004-CDLG-07-2007

Tanque de GLP de Autoclave

En tramite

Otorgamiento de Autorización Sanitaria correspondiente al Pozo Casa Fuerza

Dirección General de Hidrocarburos - Ministerio de Energía y Minas (previo informe técnico favorable de OSINERG) Dirección General de Hidrocarburos - Ministerio de Energía y Minas (previo informe técnico favorable de OSINERG) DIGESA - Ministerio de Salud

18

Aprobación del Informe Técnico Favorable para Uso y Funcionamiento del Establecimiento de GLP a Granel de Consumidor Directo Constancia de Registro como Consumidor Directo con Instalaciones Fijas referente al tanque de 5000 galones que alimenta los grupos electrógenos del sistema de emergencia de la Sub-estación 10 KV del AIJCh Constancia de Registro como Consumidor Directo de GLP referente a 3 tanques de 1000 galones Constancia de Registro como Consumidor Directo de GLP referente a 1 tanque de 1000 galones Autorización Sanitaria de Pozo Casa Fuerza

19

Autorización Sanitaria de Pozo Cabecera 33

En tramite

Otorgamiento de Autorización Sanitaria correspondiente al Pozo Cabecera 33

DIGESA - Ministerio de Salud

20

Registro de Usuario no Domestico de Aguas Residuales

En tramite

Registro de Usuario no Domestico de Aguas Residuales en el AIJCh

SEDAPAL

14 15 16 17

Fuente: LAP


9-99

000562

10.0 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

000563

10.0 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 10.1 INTRODUCCIÓN La empresa LIMA AIRPORT PARTNERS (LAP) en coordinación con Walsh Perú, y cumpliendo los requerimientos de la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales (DGASA) del MTC, tiene previsto desarrollar un proceso de Participación Ciudadana con el que se buscará gestionar la comunicación entre la empresa y los grupos de interés. Este proceso permitirá mejorar la toma de decisiones, crear diálogo y comprensión mutua, entre la empresa y sus grupos interés. Motivará la participación activa de las personas, las organizaciones e instituciones respecto a las actividades del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh). Asimismo, el presente Plan de Participación Ciudadana permitirá favorecer el ejercicio del derecho a la información de la población de las áreas de influencia del proyecto y establecer los canales de comunicación que permitan resolver sus inquietudes y expresar sus percepciones acerca del mismo.

10.2 MARCO LEGAL El plan de participación ciudadana (PPC) responde al cumplimiento de la legislación del estado peruano y se rige bajo ciertas guías y regulaciones, las cuales se describen en el cuadro a continuación: Cuadro 10-1 N°. 1

2

3

Guías y regulaciones en relación al PPC Guías y regulaciones / Descripción

Manual de Relaciones Comunitarias para Proyectos de Infraestructura Vial, desarrollada por la Dirección General de Asuntos Socio – Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú en Mayo del 2006. El presente documento nos presenta el marco teórico de las principales funciones sociales para la prevención de conflictos, criterios para la identificación de actores claves, consideraciones a tener para la identificación de los espacios comunicacionales, entre otros. Guía Metodológica de los Procesos de Consulta y Participación Ciudadana en la Evaluación Ambiental y Social en el subsector de Transportes, desarrollada por la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales – DGASA, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú, en Diciembre del 2004. La guía nos presenta un marco general del proceso de participación ciudadana en el sub-sector transportes, amparado en el marco jurídico, de la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, ley marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. La Resolución Directoral Nº 006 – 2004 – MTC – 16, expedida el 16 de Enero del 2004 y mediante la cual se aprobó el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes – MTC.


10-1

000564

N°. 4

5

6

7

Guías y regulaciones / Descripción Decreto Supremo N° 0002-2009 – MINAM. Que aprueba el Reglamento sobre transparencia, acceso a la información pública ambiental, participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales. Título VI Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental. Menciona en el Capítulo I las disposiciones generales para la participación ciudadana. También se menciona el derecho de la población a la participación y el deber de hacerlo responsablemente en la gestión ambiental, actuando con buena fe; la previsión presupuestal que las entidades de los diferentes sectores deben tener para llevar a cabo estos procesos, así como brindar capacitación al personal. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – Ley N° 27446, emitida el 20 de abril del 2001. En el Capítulo III, Artículo 13, menciona que el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, garantiza las instancias formales de difusión y participación en el proceso de tramitación de las solicitudes y de los correspondientes estudios de impacto ambiental, así como también las instancias no formales que el proponente debe impulsar, para incorporar en el estudio de impacto ambiental la percepción y opinión de la población potencialmente afectada o beneficiada con la acción propuesta. Ley General del Ambiente, ley N° 28611 – emitida el 13 de octubre del 2005. En el Artículo N° 50, menciona los deberes del Estado en materia de Participación Ciudadana. Son los siguientes: promover el acceso oportuno a la información; capacitar, facilitar asesoramiento y promover la participación activa de las entidades dedicadas a la defensa del medio ambiente; establecer mecanismos de participación ciudadana para cada proceso de involucramiento de personas naturales y jurídicas; eliminar las exigencias y requisitos de forma que obstaculicen o limiten la libre participación de la personas naturales o jurídicas; velar porque cualquier persona natural o jurídica pueda acceder a los mecanismos de participación ciudadana y rendir cuentas acerca de los mecanismos, procesos y solicitudes de participación ciudadana a su cargo. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental – Ley N° 28245, emitida el 04 de Junio del 2004. Título V Ejercicio Local y funciones ambientales, en el Artículo 27 trata de los mecanismos de la Participación Ciudadana y el Artículo 28 menciona de las obligaciones de los ciudadanos para participar en la defensa y protección del medio ambiente. En el título VI, se detalla que las instituciones públicas a nivel nacional, regional y local brindaran información a toda persona que lo requiera – esto amparado en la Ley 27806, ley de transparencia y acceso a la información pública – de la obligación que tienen las entidades públicas a brindar la información, del procedimiento a seguir y a la difusión pública de la información ambiental.

Fuente: Manual de Relaciones Comunitarias para Proyectos de Infraestructura Vial. http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/asuntos/guias/pdf/MRCPIV.pdf, Guía Metodológica de los Procesos de Consulta y Participación Ciudadana en la Evaluación Ambiental y social en el subsector de Transportes. http://www.mtc.gob.pe/PORTAL/transportes/asuntos/guias/pdf/CPC.pdf, Resolución Directoral Nº 006 – 2004 – MTC – 16. http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/asuntos/docs/RD_006.pdf, Decreto Supremo N° 0002-2009 – MINAM. http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/188/PLAN_188__2012.pdf, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – Ley N° 27446. http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/10/Ley-y-reglamento-del-SEIA1.pdf, Ley General del Ambiente, ley N° 28611. http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/06/ley-general-del-ambiente.pdf, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. http://transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/normas_legales/1_0_2818.pdf

10.3 OBJETIVO GENERAL Poner a disposición de la población, y grupos de interés de las áreas de influencia, información clara y eficaz acerca de las actividades del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, de manera que puedan ser partícipes, expresando sus opiniones y percepciones al respecto.

10.3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS a) Conocer, desde la perspectiva de cada uno de los grupos de interés identificados, las percepciones sobre los impactos ambientales y sociales que generan las actividades del AIJCh.


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000565

b) Conocer las propuestas y recomendaciones de estos grupos de interés para aminorar, o disminuir los impactos negativos. c) Establecer mecanismos de diálogo y comunicación con los grupos de interés, que sirvan para la creación y futuro fortalecimiento de las relaciones entre la empresa y dichos grupos.

10.4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 10.4.1 NOMBRE DEL PROYECTO Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

10.4.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO El proyecto está ubicado en la Provincia Constitucional del Callao.

10.5 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Las áreas de influencia de un proyecto se definen de acuerdo a los potenciales impactos que podrían derivarse de las actividades del mismo. El área de influencia directa será aquella área en la que se percibirán los impactos directos producto de las actividades del proyecto. El área de influencia indirecta estará conformada por aquella área en la que se perciban los impactos indirectos derivados de las actividades del proyecto. Los criterios que se proponen para definir el Área de Influencia Directa (AID) son los siguientes: 

Intervención por componentes del proyecto en las zonas: central, sur y norte del AIJCh.



Vías de acceso al AIJCH (Av. Faucett y Tomas Valle).

En base a estos criterios y teniendo en cuenta la información y la ubicación del proyecto, se considera como AID el área de operaciones y zona construida del AIJCh dentro del cerco perimétrico. Los criterios que se proponen para definir el Área de Influencia Indirecta (AII) son los siguientes: 

Jurisdicción político – administrativa.



Dinamización de la actividad económica local.



Adquisición de bienes y servicios.



Áreas colindantes y/o adyacentes con relación al AIJCh.

En este sentido, el AII del Proyecto está conformada por el área colindante al AID. En este caso, se considera zonas urbanas y zonas complementarias


10-3

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Cuadro 10-2 Provincia P.C. Callao

Áreas de influencia directa e indirecta Distrito Callao

AID Área construida y en operación del AIJCh, al interior de su cerco perimétrico.

AII Área colindante al AID (Zona urbana).


10.6 GRUPOS DE INTERÉS 10.6.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Para el caso del PPC, entre los grupos de interés del Área de Influencia Directa, se encuentra LAP, organismos e instituciones públicas (Policía, Ministerios, CORPAC, entre otros), empresas privadas, aerolíneas y pasajeros. Cuadro 10-3

Grupos de interés en el AID Área de influencia

Área de Influencia directa

Grupo de interés LAP Organismos e instituciones públicas (Ministerios, Policía, otros) Empresas privadas Aerolíneas Pasajeros


10.6.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) Entre los grupos de interés del Área de Influencia Indirecta, se encuentra principalmente la población (dirigentes de Juntas Vecinales, Organizaciones sociales de base, otros). También instituciones públicas, tales como Centros de Salud, la Policía, Gobierno Local; y asimismo representantes de las principales instituciones educativas (públicas y/o privadas). Cuadro 10-4

Grupos de interés en el AII Área de influencia

Área de influencia indirecta

Grupo de interés Población Centros de salud Centros educativos Policía Gobierno local



10-4

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10.7 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA El mecanismo de Participación Ciudadana implica desarrollar actividades cuyo objetivo es establecer una apropiada comunicación con los grupos de interés (stakeholders). Se procurará que por medio de esta forma de comunicación, los grupos de interés participen expresando sus opiniones respecto a las actividades del AIJCh. A la vez, por medio de este proceso, se cumplirá con lo dispuesto en el Oficio N° 470-2014-MTC/16 de fecha 21 de Marzo 2014, “Contenidos para la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez”. En dicho oficio, en página 16, se ha contemplado la aplicación de entrevistas semiestructuradas, que se dirigirán a los grupos de interés ya expuestos.

10.7.1 SUSTENTO DEL MECANISMO ELEGIDO La investigadora Rossana Barragán (2008)1 describe así a las entrevistas semi estructuradas: “Este tipo de entrevistas tiene una guía y una serie de preguntas predeterminadas, pero en el proceso de realizar las entrevistas no se sigue necesariamente el orden, porque se deja bastante libre al que habla, sin olvidar de centrar la entrevista en el tema y objetivos de la investigación… En las entrevistas semi estructuradas se trabaja con una lista de tópicos más o menos detallado. Esto permite cubrir una serie de temas y aspectos que se repiten en cada entrevista, aunque también hay apertura y más libertad para improvisar: volver a preguntar, pedir elaboración, incluir experiencias personales para ilustrar el caso, etc…” (p. 143) Asimismo, fundamenta y argumenta su uso actual, como una forma efectiva y fidedigna para el recojo de información: “Hoy en día, lo más común es la entrevista semi estructurada porque hay más conciencia de que las entrevistas completamente estructuradas y prefijadas distorsionan: no hay un modelo o formato que puede ser utilizado en todas las circunstancias y con todos los entrevistados. Hay que buscar maneras para tomar en cuenta el mundo de las percepciones del entrevistado, un mundo que puede influir e incluso determinar respuestas no confiables. Por eso la entrevista semi estructurada permite procesar y comparar los resultados de distintos entrevistados; a la vez posibilita improvisar durante la entrevista y ser flexible para adaptarse a las circunstancias específicas” (p. 143) En otro libro, el autor Hernández Sampieri (2010)2, se refiere a las entrevistas semiestructuradas: “Las entrevistas semiestructuradas, por su parte, se basan en una guía de asuntos o preguntas y el entrevistador tiene la libertad de introducir preguntas adicionales para precisar conceptos u obtener mayor información sobre los temas deseados…” (p.418)

1 2

Barragán, Rossana (2008). Guía para la formulación y ejecución de proyectos de investigación. Cuarta edición. Fundación PIEB. La Paz – Bolivia. Hernández Sampieri, Roberto (2010). Metodología de la Investigación. Quinta edición. Mc Graw Hill. México.


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Se ha considerado que existen temas donde se requiere que el informante explique o profundice. Para esto se empleará una guía de entrevista semiestructurada, que permite al especialista social re-preguntar sobre lo dicho por el entrevistado, y así complementar la información que se recoja. Si hablamos de entrevistas semiestructuradas, puede afirmarse también que estamos hablando de entrevistas semiabiertas, dado que no se rigen a un orden establecido, ni un formato rígido, sino que es maleable por el entrevistador. Sampieri se refiere a los beneficios que otorga el uso de entrevistas abiertas, dentro de las que, luego de lo expuesto, pueden incluirse a las entrevistas semiestructuradas: “… las entrevistas cualitativas deben ser abiertas… de tal forma que los participantes expresen de la mejor manera sus experiencias y sin ser influidos por la perspectiva del investigador o por los resultados de otros estudios…” (p. 418). Por todo lo expuesto se concluye que las entrevistas semiestructuradas poseen suficiente versatilidad, permiten recoger información de acuerdo a los objetivos, de acuerdo a la información que los entrevistados vayan brindando en el proceso de entrevista, y por sobretodo información fidedigna. Se sustenta entonces, que el uso de entrevistas semiestructuradas es el mecanismo apropiado para un proceso de Participación Ciudadana como el que se llevará a cabo. En ese sentido, la actualización del EIA del AIJCH en su condición presente (área construida y operativa) cumple con el proceso de participación ciudadana realizado mediante la modalidad de entrevistas semi estructurada orientada a los actores involucrados (externos e internos, instituciones públicas y privadas), cuyo objetivo ha sido recoger la opinión cualitativa de los actores sobre la actual infraestructura y operación del AIJCH, y las percepciones sobre los impactos ambientales y sociales que generan las actividades del actual AIJCH.

10.7.2 METODOLOGÍA DEL MECANISMO Dentro de lo planificado, se espera realizar entrevistas con representantes de los grupos de interés indicados, tanto para las áreas de influencia directa e indirecta. Para esto se ha diseñado una guía de entrevista que contiene diversos temas, que se han considerado relevantes y adecuados, para recoger fundamentalmente las percepciones de dichos grupos sobre las actividades del AIJCh. Sobre esta guía y la estrategia de aplicación se detallará en un siguiente punto. Cabe indicar, que todos los representantes a ser entrevistados serán elegidos, valorando desde ya la importancia de la información que proporcionarán, considerando a esta más que valiosa para contribuir a las buenas relaciones entre el AIJCh y sus grupos de interés.

10.7.3 ESTRATEGIA DE CONVOCATORIA Para el Área de Influencia Directa, se espera contar con el apoyo de LAP, para coordinar fechas de entrevista con sus propios representantes, como para gestionar y/o facilitar el vínculo con instituciones, empresas, aerolíneas; y el brindar facilidades para la realización de entrevistas con los pasajeros usuarios del AIJCh. Se recomendará a LAP que emita cartas formales, informando a las instituciones y empresas sobre el estudio a realizarse. Para el caso de entrevistas con pasajeros usuarios, se planea que LAP genere las facilidades de acceso a las diversas áreas donde los pasajeros puedan ser entrevistados. Una vez dadas estas facilidades, un especialista social de Walsh Perú, será el encargado de establecer contacto con los Actualización de Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

10-6

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pasajeros, informará sobre el objeto de estudio y se procederá con la realización de la entrevista, con aquellos que accedan. Cuadro 10-5

Estrategia de convocatoria para el AID

Grupo de interés LAP Empresas, instituciones y aerolíneas Pasajeros

Estrategia de convocatoria Coordinación de LAP Emisión de cartas Abordaje

Encargado de convocar LAP LAP Walsh Perú


Para el Área de Influencia Indirecta, se planea realizar visitas de campo a las diferentes zonas con las que colinda el AIJCh: zona sur, zona centro, zona norte, para identificar a los representantes de los grupos de interés a ser entrevistados. En este caso, la estrategia de convocatoria implica básicamente, un contacto directo con la población y la emisión de cartas, solicitando la participación de un representante para el caso de las instituciones; como son la policía, centros de salud, centros educativos y el gobierno local. Este trabajo será realizado enteramente por los especialistas sociales de Walsh Perú. Cuadro 10-6

Estrategia de convocatoria para el AII

Grupo de interés Población Instituciones

Estrategia de convocatoria Visitas de campo Emisión de cartas

Encargado de convocar Walsh Perú Walsh Perú


10.8 ESTRATEGIA DE APLICACIÓN DE ENTREVISTA La guía de entrevista elaborada contiene preguntas sobre Percepciones sobre el AIJCh, que están en relación al proceso de Participación Ciudadana. Para la aplicación de las entrevistas se coordinará previamente con el entrevistado para acordar el tiempo y lugar. De forma referencial, los principales temas que abordará la guía de entrevista se presentan en el siguiente cuadro. Cuadro 10.7

Temas contenidos en la guía de entrevista.

Metodología / Instrumento Cualitativa / Entrevista semi estructurada

Tema Opinión sobre el AIJCh Beneficios del AIJCh a la población Contribución del AIJCh al desarrollo social y económico Impactos sociales positivos que produce el AIJCh Impactos sociales negativos que produce el AIJCh Recomendaciones para aminorar impactos sociales Impactos ambientales que produce el AIJCh Recomendaciones para aminorar impactos ambientales Compromiso social del AIJCh Recomendaciones para mejorar relaciones y comunicación del AIJCh con la


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población Oposición al AIJCh Elaboración: Estudios Sociales, Walsh Perú S.A.

10.9 ESPECIALISTAS RESPONSABLES 10.9.1 RESPONSABLES La empresa Walsh Perú S.A. ha designado a las siguientes personas como personal de campo: Cuadro 10-8

Nombres y contacto de los responsables

Empresa

Representantes Juan Carlos Alarcón Ruiz Walter Pachas

Walsh Perú S.A.

Profesión Antropólogo Antropólogo


10.9.2 FUNCIONES 

Informar a los actores sociales y grupos de interés de las áreas de influencia directa e indirecta sobre el proyecto.



Recoger las percepciones y recomendaciones de los actores sociales y grupos de interés de las áreas de influencia directa e indirecta, durante el proceso de Participación Ciudadana.

10.10 CRONOGRAMA A continuación se presenta el cronograma tentativo para el proceso de Participación Ciudadana de la Actualización del EIA del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Cuadro 10-9

Cronograma de actividades Mes Junio Julio Agosto

Setiembre

Semana Semana 1 a semana 4 Semana 1 a semana 4 Semana 1 a semana 4 Semana 1 a semana 4

Actividad Identificación de actores sociales y coordinación de fechas para entrevistas Realización de entrevistas semi estructuradas Realización de entrevistas semi estructuradas Elaboración y redacción de los resultados del proceso de Participación Ciudadana



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10.11RESULTADOS 10.11.1 GENERALIDADES El desarrollo de la Estrategia de Participación Ciudadana se realizó de acuerdo al Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana del Ministerio de Transportes y Comunicaciones a la R.D. Nº 006-2004-MTC/16, el Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales (DS Nº 002-2009-MINAM), los Términos de Referencia emitidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y la política de Responsabilidad Social y Ambiental de la empresa LIMA AIRPORT PARTNERS (LAP). Es así que LAP, en coordinación con Walsh Perú, y cumpliendo los requerimientos de la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales (DGASA) del MTC, ha desarrollado un proceso de Participación Ciudadana que busca gestionar la comunicación entre la empresa y los grupos de interés. Este proceso permite mejorar la toma de decisiones, crear diálogo y comprensión mutua, entre la empresa y sus grupos interés. Motiva la participación activa de las personas, las organizaciones e instituciones respecto a las actividades del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh). El capítulo muestra los lineamientos bajo los cuales se realizó el proceso de Participación Ciudadana.

10.11.2 ESTÁNDARES DEL GOBIERNO PERUANO Principalmente, el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Sub-sector Transportes-MTC (R.D. Nº006-2004-MTC/16), que se encuentra en el marco de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley Nº 27446), indica en su artículo 2°, inciso 2.2: La Participación Ciudadana “Es un proceso de información y diálogo entre la ciudadanía y el Estado acerca de las actividades relacionadas con la infraestructura de transportes en la localidad, sobre el marco normativo que las regula y las medidas de prevención y manejo de los posibles impactos sociales y ambientales del proyecto; asimismo, permite conocer las percepciones e inquietudes ciudadanas. La consulta se debe de realizar a través de reuniones dirigidas a las personas y organizaciones sociales, buscando en todo momento, la absolución de las consultas e inquietudes que surjan”. Asimismo, es importante exponer el concepto de Participación Ciudadana, que está incorporado en el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana del Subsector Transportes: “Es la intervención activa de la ciudadanía, especialmente de las personas que potencialmente podrían ser impactadas en el desarrollo de un proyecto, en los procedimientos de aprobación de estudios ambientales. La participación ciudadana no es un fin en sí mismo, en la medida en que su promoción está orientada a tomar en cuenta la opinión de la población e identificar y prevenir conflictos entre las partes


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000572

10.11.3 OBJETIVOS a) Conocer, desde la perspectiva de cada uno de los grupos de interés identificados, las percepciones sobre los impactos ambientales y sociales que generan las actividades del AIJCh. b) Conocer las propuestas y recomendaciones de estos grupos de interés para aminorar, o disminuir los impactos negativos. c) Establecer mecanismos de diálogo y comunicación con los grupos de interés, que sirvan para la creación y futuro fortalecimiento de las relaciones entre la empresa y dichos grupos.

10.11.4. ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA La Estrategia de Participación Ciudadana implica el desarrollo de actividades con el propósito de establecer formas de comunicación con los grupos de interés, para que participen expresando sus percepciones y aportando recomendaciones sobre las actividades del AIJCh. En el caso del presente estudio, cumpliendo con lo que establece el Oficio N° 470-2014-MTC/16 de fecha 21 de Marzo 2014 “Contenidos para la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez” se ha contemplado la aplicación de Entrevistas Semiestructuradas dirigidas a los principales representantes de los grupos de interés. Previamente a la aplicación de las entrevistas, se identificó a las instituciones y actores sociales existentes en el Área de Influencia Directa, como en el Área de Influencia Indirecta, y el tipo de relación que el AIJCh tiene con cada uno de estos actores. El proceso de participación ciudadana que se presenta a continuación responde a la participación integral de los grupos de interés de las áreas de influencia del AIJCh. En este mismo sentido, las entrevistas semiestructuradas se realizaron según se describe a continuación: 10.11.4.1 CONVOCATORIA PARA LA PARTICIPACIÓN EN ENTREVISTAS En el Área de Influencia Directa, existen 5 tipos de actores sociales: Lima Airport Partners (LAP), Instituciones Públicas, Empresas Privadas, aerolíneas y pasajeros. Para el desarrollo de las entrevistas con los representantes de LAP, el área de Sistemas de Gestión de LAP, gestionó y coordinó las fechas de entrevistas. Estas se llevaron a cabo dentro de las instalaciones del AIJCh, en horas y fechas pactadas previamente. En cuanto a las instituciones públicas dentro del AIJCh, fue nuevamente LAP quien coordinó las entrevistas, por medio del área de Relaciones Institucionales. Las entrevistas se realizaron dentro de las instalaciones del AIJCh, en días y horas fijados con antelación. Para llevar a cabo las entrevistas con empresas privadas y aerolíneas que trabajan dentro del AIJCh, o en relación al AIJCh, la empresa LAP emitió cartas informando sobre el estudio a realizarse, y sobre la necesidad del mismo. Es así que las representantes de dichos grupos se comunicaron directamente con Walsh Perú para indicar la fecha de la entrevista. Las entrevistas se


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realizaron en las oficinas de cada una de estas empresas, algunas situadas dentro del AIJCh y otras situadas fuera del AIJCh. Para entrevistar a los pasajeros, tanto nacionales como internacionales, la empresa LAP generó las facilidades de acceso, para que un especialista social de Walsh Perú pueda buscar a los informantes. En lo que se refiere al Área de Influencia Indirecta, se realizaron visitas a las zonas colindantes al AIJCh: zona sur, zona centro, zona norte, donde se ubican Asentamientos Humanos, Urbanizaciones e Instituciones Públicas y Privadas. El proceso de convocatoria implicó el acercamiento a cada una de las zonas, donde se estableció contacto con los principales dirigentes y representantes de los grupos de interés, a quienes se les comunicó las razones y objetivos del estudio. Se resolvieron sus dudas e inquietudes y se pactó una fecha para realizar las entrevistas. Para el caso de la convocatoria a los Jefes de los establecimientos de salud, se emitieron cartas formales a la Dirección Regional de Salud del Callao (DIRESA Callao) y a la Red de Salud Bepeca, a la cual corresponden los establecimientos de salud del Área de Influencia Indirecta. En el caso de las Instituciones Educativas, se estableció un contacto inicial directo con los representantes de cada institución y se comunicó a la Dirección Regional de Educación del Callao (DREC), sobre el trabajo que se iba a realizar, así como la solicitud de facilidades del caso para poder llevar a cabo las entrevistas con estas instituciones educativas. Se procedió de la misma manera con el Gobierno Local. Se dejaron cartas en mesa de partes, solicitando la participación de representantes. Sin embargo, para agilizar los procesos, se hizo también contacto directo con algunos representantes en sus respectivas oficinas; luego de lo que accedieron a brindar la entrevista. Finalmente, para acceder a las entrevistas con los representantes de las comisarías del Área de Influencia Indirecta, se procedió a remitir cartas formales a los representantes de dichas instituciones, de quienes se obtuvo respuesta positiva para pactar una fecha y hora adecuada. 10.11.4.2 ENTREVISTAS SEMIESTRUCTURADAS: METODOLOGÍA Las Entrevistas Semiestructuradas se basaron en el contenido establecido en el Oficio N° 4702014-MTC/16 de fecha 21 de marzo 2014 “Contenidos para la Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez” y fueron realizadas por Especialistas Sociales de la empresa Walsh Perú S.A., con los principales representantes de los grupos de interés del área de influencia directa e indirecta. En el Área de Influencia Directa, se realizaron entrevistas con representantes de la empresa LAP, con representantes de Instituciones Públicas (Ministerios y Policía) que cumplen funciones en el AIJCh, con representantes de empresas privadas que realizan algún tipo de actividad en relación al AIJCh, aerolíneas y pasajeros.


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En el Área de Influencia Indirecta, se realizaron entrevistas con representantes de Juntas Vecinales, Organizaciones Sociales, Asociaciones de Comerciantes, Empresas; Instituciones Educativas, Establecimientos de Salud, Policía Nacional del Perú y Gobierno Local. Todos los representantes entrevistados fueron elegidos considerando la importancia de la información que proporcionarían, así como la relevancia de sus percepciones y recomendaciones sobre las actividades del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. En este sentido, y de acuerdo a las áreas de influencia a las que pertenecen, se realizaron las siguientes entrevistas: AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) - DATOS DE LOS ENTREVISTADOS Cuadro 10-10 Relación de entrevistados en el Área de Influencia Directa. N°

Nombre y Apellido

Institución / País

Cargo / Tipo de pasajero

1

Magaly Risco

LAP

Coordinadora de Reclamos

Fecha de aplicación 03/07/2014

2

Jericó Solís

LAP

Oficial de Peligro Aviario

03/07/2014

3

Liliana Sánchez

LAP

Jefe de Imagen y Comunicación

03/07/2014

4

Marcela Carrillo

LAP

Supervisora de Cultura Organizacional y Bienestar

03/07/2014

5

Olenka Luna

LAP

Supervisora de Gestión y Talento Humano

03/07/2014

6

Juan Bravo

LAP

Jefe de Logística

04/07/2014

7

Juan Salas

LAP

Gerente de Seguridad

04/07/2014

8

Paul Sánchez

LAP

07/07/2014

9

Elsa Carreño

LAP

10

Carlos Antognoli

LAP

Jefe de Rescate Supervisora de Compensaciones y Administración de Personal Gerente de Operaciones

11

Jacqueline Castro

LAP

Asistente de Sistemas de Gestión

08/07/2014

12

Gracie Canales

LAP

Gerente de Rentas y Concesiones

09/07/2014

13

Fiorella Carty

LAP

Gerente de Retail

09/07/2014

14

Guadalupe Díaz

LAP

Coordinadora de Sistemas de Gestión

09/07/2014

15

Yamila Vivanco

LAP

Abogada Senior – Área Regulación

10/07/2014

16

Eduardo Coll

LAP

Gerente de Planeamiento Aeroportuario

10/07/2014

17

César Cornejo

LAP

Jefe de Relaciones Institucionales

10/07/2014

18

Luz Huamaní

Responsable Oficina de reclamos

21/07/2014

19

Silvia Vergaray

Jefa Carga Aérea

21/07/2014

20

Oscar Zapata

Oficial Operativo

21/07/2014

21

Javier Balbín

Responsable de puesto de control

22/07/2014

22

Marco Cabrera

Encargado Estadística

23/07/2014

23

Juan Golac

Jefe de Base

23/07/2014

24

Katie Navarro

Directora de recuperaciones

23/07/2014

25

Edmundo Torres

INDECOPI Policía DIRANDRO Policía Fiscal MINAGRISERFOR Sanidad Aérea Internacional Policía - UDEX Ministerio de Cultura Policía de Requisitorias

Jefe de Equipo y Administración

25/07/2014


07/07/2014 07/07/2014

10-12

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N°

Nombre y Apellido

Institución / País

Cargo / Tipo de pasajero

26

Ivonne Yrigoyen

Coordinadora de Sistemas de Gestión

27

César Moquillaza

Jefe de puesto de Control Migratorio

30/07/2014

28

Jaime Cornelio

Efectimedios Superintendencia Nacional de Migraciones (MININTER) SUNAT - Aduanas


Supervisor del Salón Internacional

30/07/2014

29

Flavio Vargas

CORPAC

Jefe de Gestión Ambiental

31/07/2014

30

César Matos

TALMA

Gerente Seguridad Operacional

31/07/2014

31

Marcos Salazar

Administrador de la playa de estacionamiento

01/08/2014

32

Riad Zegarri

Gerente

04/08/2014

33

Gladys Berrocal

Directora

04/08/2014

34

Oscar Valle

Jefe

05/07/2014

35

Santiago Motta

Los Portales S.A. Hotel Costa del Sol Sanidad Aérea Internacional Policía de Extranjería American Airlines

Director Nacional

05/07/2014

36

Gabriela Guardia

Avianca

Coordinadora de Gestión Ambiental

06/08/2014

37

Gina Bahamonde

Star Perú

Jefe de aeropuertos

28/01/2015

38

Carlos García

LAN Perú

Gerente de aeropuertos

29/01/2015

39

Chile

Pasajero internacional

29/01/2015

Argentina


29/01/2015

41

Alfredo Farías Constanza de la Cruz Mónica Tomasoni

Argentina


29/01/2015

42

Uberto Jiménez

Ecuador


29/01/2015

43

Marcela Rodríguez

Bolivia


29/01/2015

44

Alfonso Amaut

Perú

Pasajero nacional

29/01/2015

45

Lucero Rodríguez

Perú

Pasajero nacional

29/01/2015

46

Carlos Díaz

Perú

Pasajero nacional

29/01/2015

47

Celia Panduro

Perú

Pasajero nacional

29/01/2015

48

Johan Boyan

Perú

Pasajero nacional

29/01/2015

49

Atala Britto

Peruvian Airlines

Gerente de aeropuertos

05/02/2015

40

Fuente: Walsh Perú S.A. Trabajo de campo. Julio – Agosto, 2014. Febrero, 2015.


10-13

000576

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) Cuadro 10-11 Relación de entrevistados en el Área de Influencia Indirecta. N°

Nombre y Apellido

Institución

Cargo

1 2 3

Olga Gossin Breña Ángel García Yolanda Aparcana

A.H. 1º de Julio Urb. Los Portales del Aeropuerto A.H. 25 de Febrero

Secretaria General Presidente de la Junta Directiva Secretaria General

Fecha de aplicación 01/07/2014 03/07/2014 02/07/2014

Presidenta. Del Comité Regional

05/07/2014

Presidente de la Junta Directiva Presidente de la Junta Directiva

05/07/2014 05/07/2014

Secretario General Secretario de Organización Sub Secretario

06/07/2014

A.H. Señor de Luren

Secretaria General

07/07/2014

Directora

08/07/2014

Director

08/07/2014

Gerente General

08/07/2014

Presidenta

09/07/2014

Secretario General Secretario de Disciplina y Fiscalización Secretario de Organización Secretaria de Economía Tesorera de la Junta Directiva Presidenta de la Junta Vecinal Secretario General Secretario General

10/07/2014

Ex Secretaria General y Miembro de La Secretaria del Adulto Mayor de La Junta Vecinal Fraternidad Fundador y Ex Secretario General

12/07/2014

Presidenta

14/07/2014

Presidenta Socia Antigua Socia

15/07/2014

Director Director

15/07/2014 16/07/2014

4

Catalina Balta Vda. De Urbanización San Juan Matías Zegarra Mónica Pérez Braga Urbanización Aero residencial Faucett Giovanna Sánchez Urbanización Los Portales II Etapa Aguilar Javier Amaya Rojas Saturnino Alata Calmet A.H. 200 Millas Eustaquio Aracata Muñoz

5 6 7

8 9

Giovanna Benavides Caico María del Pilar Castillo

10

Samuel Mauricio Roque

11 12

Carlos Raúl Miranda Villanueva Teodosia Ruiz Cruz.

13

Aquiles Meza Jara

IEI N° 78 Amiguito San Martín A.H. Aeropuerto I.E. N° 5075 Garcilaso de la Vega AA.HH. Aeropuerto Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Niño Milagro Asociación Sagrados Corazones de Jesús y María. De 25 de Febrero Comedor Popular A.H. Aeropuerto

Antonio Mendo Alcalde Pedro Conde Zavaleta Elba Marcelo Ana María Quispe Cruz Santos Villacorta Castillo Fabián Bruno Palomino José Augusto Llontop Aparcana

Urbanización Portales del Aeropuerto Asociación Residencial La Taboada A.H. Nueva Esperanza A.H. Hijos de Moradores de 25 de Febrero

14 15 16 17 18

Rosa Maldonado Granados 19 20 21

22 23

Roberto Quezada Bolaños Mérida Alvinagorda de Carnero Rosa Vidal de Correa Elena Sánchez de Ludeña Corita Lomas del Águila Juan Luis Ochoa Hermes Arturo Salazar Ríos

IV Etapa A.H. Bocanegra V Etapa A.H. Bocanegra Urbanización/ Asociación de Vivienda Los Lirios Club de Madres y Comedor del A.H. Aeropuerto CETPRO San José Artesano I.E. N° 5097 San Juan Macías


10/07/2014 11/07/2014 11/07/2014

12/07/2014

10-14

000577

N°

Nombre y Apellido

Institución

Cargo

24

Dr. Pedro Zapata Zapata

Gerente General

25

Pila Moran Ccopa

Participación Vecinal del Municipio Provincial del Callao IEIP Westnell, A.H. 200 Millas


Directora

16/07/2014

26

Rosa Luz Rivera y Rosa Hualpa Paredes Doctor Víctor Manuel Tomás Saldaña Santos Zavaleta Herrera

Comedor Popular San Pablo A.H. Bocanegra Sector V Centro de Salud Aeropuerto

Presidenta Asesora Director Médico Jefe

16/07/2014

Asociación de Golosineros Turísticos del Callao Centro de Salud Polígono IV

Coordinador

17/07/2014

Director Médico Jefe

25/07/2014

Mayor Comisario Mayor Comisario Director Médico Jefe Gerente de Organizaciones Vecinales de la Municipalidad Provincial del Callao Asistente de la Gerencia de Organizaciones Vecinales de la Municipalidad Provincial del Callao Encargado de la Unidad SNIP de la Municipalidad Provincial del Callao

01/08/2014 01/08/2014 05/08/2014 06/02/2015

27 28 29 30 31 32 33

Doctora Janina Morán Gutiérrez Néstor Delgado Alarcón Wilson Loconi Enriquez Sonia Menéndez Castillo Giselle Castro

Comisaría PNP Juan Ingunza Valdivia Comisaria PNP Playa Rímac Centro de Salud Playa Rímac Municipalidad Provincial del Callao

34

Admer Guerra


35

Félix Tapia


17/07/2014

06/02/2015 06/02/2015


10.11.5 GRUPOS DE INTERÉS IDENTIFICADOS 10.11.5.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA: CARACTERIZACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS Entre los grupos de interés del Área de Influencia Directa, encontramos a los principales representantes de LAP, los representantes de instituciones públicas (Policía, Ministerios, CORPAC, INDECOPI, SUNAT entre otros) y los responsables del área de gestión ambiental, gerentes o administradores de las principales empresas. Fue importante entrevistar a los representantes de LAP, dado que esta empresa es la actual encargada de administrar el AIJCh. Por ende, es necesario conocer sus percepciones en cuanto a los impactos que causan las actividades del aeropuerto. Respecto a las Instituciones Públicas, es relevante señalar la importancia de la Policía Nacional del Perú, en sus diferentes dependencias, así como la función de los Ministerios, SUNAT y CORPAC, ya que, en unos casos, supervisan y regulan el cumplimiento de las leyes del Estado Peruano, dentro del AIJCh, y en otros casos – como es CORPAC – contribuyen al buen desarrollo de la actividad aeronáutica en el AIJCh. Existen varias empresas privadas que operan dentro, o en relación al aeropuerto. Ellas van desde servicios de lustra botas, pasando por agencias que cambian dinero, venta de golosinas, restaurantes, etc. Sin embargo, para efectos del estudio, y en concreto del Plan de Participación


10-15

000578

Ciudadana, se ha considerado únicamente a los grupos de interés cuyas actividades impliquen un mayor nexo o establezcan relaciones más directas con el AIJCh. Tal es el caso, por ejemplo, de la empresa de transporte de carga Talma, o la empresa que brinda servicios de estacionamiento Los Portales. Muy importante ha sido también efectuar entrevistas con las principales aerolíneas, dado que son los principales actores en cuanto a operaciones aeronáuticas se refiere y sus percepciones tienen una relación directa con el AIJCh. Asimismo, entrevistar a pasajeros nos ha otorgado importante información sobre los que opinan unos de los principales usuarios del AIJCh. A continuación se presenta las principales expectativas de los Grupos de Interés: Cuadro 10-12 Grupos de interés en el Área de Influencia Directa Expectativas en relación al AIJCh / Expectativas generales Construcción de nuevas pistas para ampliar operaciones.

Coordinaciones Institucionales

Institución

Fines y objetivos

LAP

Administrar el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.


Controlar del tráfico ilícito de bienes culturales, a través de las verificaciones del contenido de los equipajes.

Ministerio de Agricultura (MINAGRI-SERFOR)

Emitir autorizaciones (permisos de exportación, de reexportación e importación, permisos de transporte interno de fauna silvestre, entre otros)

Ministerio del Interior Superintendencia Nacional de Migraciones

Control de ingresos y salidas de personas, tanto nacionales como extranjeras.

Implementar nuevos sistemas para brindar un mejor servicio, tales como el Pasaporte de Matrícula (permite reconocer a una persona tan sólo al mostrar la huella digital o el iris del ojo).

Realiza coordinaciones con: LAP, Embajadas, Ministerio de Relaciones Exteriores y Policía Nacional del Perú.

MINSA – Sanidad Aérea

Salud epidemiológica, salud ambiental, atención transitoria.

Ampliar y mejorar instalaciones de salud en el AIJCh.

Policía DIRANDRO

Luchar contra el tráfico ilícito de drogas.

Tener mejor equipamiento y mayor tecnología para un trabajo óptimo.

Policía Fiscal

Prevenir y combatir los delitos de contrabando, aduaneros y de aquellos que involucran los bienes considerados patrimonio nacional.

Continuar trabajando para generar una buena imagen para el AIJCh y el Perú.

Realiza coordinaciones con: LAP, DIRESA Callao y Ministerio de Salud. Realiza coordinaciones con: LAP, Policía Nacional del Perú, Ministerio Público, Aduanas, Migraciones, Policía de Extranjería, Policía Fiscal Realiza coordinaciones con: LAP, Ministerio Público, Ministerio de Cultura, SUNAT, Aduanas y Policía Nacional.

Policía UDEX

Intervenir toda amenaza de bombas, tanto en vuelo, como en las instalaciones del aeropuerto.

Que la calle LAP, donde se encuentra la base UDEX, no sea utilizada para carga y descarga

Que LAP de facilidades económicas, para colocar paneles informativos para los turistas. Tener mayor espacio para almacenar los bienes incautados. Que mejore el trato por parte del personal de seguridad de LAP en la entrega de fotochecks y se brinden facilidades para el trabajo que realizan.

Coordina con todas las Instituciones Públicas y empresas que se encuentra al interior del AIJCh Realiza coordinaciones con: LAP, Policía Fiscal, Sunat y Aduanas

Realiza coordinaciones con: LAP, Fiscalía de la Nación (FEMA - Fiscalía Especializada del Medio Ambiente), Policía, SUNAT, Aduanas y SENASA

Realiza coordinaciones con: LAP, International Law Enforcement Academies (ILEA),


10-16

000579

Institución

Fines y objetivos Además también interviene en toda la provincia constitucional del Callao.

Policía Requisitorias

Policía Extranjería

INDECOPI

CORPAC

Expectativas en relación al AIJCh / Expectativas generales de productos u otros.

Verificar la situación jurídica de los pasajeros tales como órdenes de captura, impedimentos de salida, entre otros. Asegurar el debido cumplimiento de la Ley de Extranjería. Controlar el ingreso y salida de extranjeros.

Contar con mayor personal para una labor óptima.

Orientar al usuario en temas de protección al consumidor y propiedad intelectual.

Incorporar personal para un trabajo óptimo. Que existan mejores coordinaciones entre INDECOPI y la seguridad del AIJCh, para un trabajo óptimo y rápido. Se piensa que hay muchas restricciones. Mejorar la comunicación y el trabajo conjunto con LAP

Regular el tráfico aéreo

Que existan facilidades para el trabajo que realiza la Policía de Extranjería.

SUNAT – Aduanas

Administración, recaudación, control y fiscalización del tráfico internacional de mercancías, medios de transporte y personas, dentro del territorio aduanero.

Que mejore el trabajo conjunto y coordinaciones entre SUNAT y el personal de seguridad del aeropuerto, para un mejor servicio al usuario.

Efectimedios

Desarrollar, instalar y operar publicidad en el AIJCh.

TALMA

Atención a las aeronaves, pasajeros y carga; mantenimiento aeronáutico.

Los Portales

Administrar la playa de estacionamiento del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

Mejorar comunicaciones con LAP, respecto a procedimientos dentro del AIJCh. Incrementar publicidad. Seguir aportando al desarrollo de la industria aeronáutica. Realizar trabajos en conjunto con LAP, por ejemplo, en cuanto a temas sociales. Solucionar la presencia de taxistas informales.

Hotel Costa del Sol

Proveer hospedaje a turistas en conexión.

Que el AIJCh se convierta en un aeropuerto más moderno, con mayor uso de tecnología.

Transporte de pasajeros y carga.

La simplificación de los procesos dentro del AIJCh, y por ende la mejora del servicio a los pasajeros, como producto de la expansión y construcción de la

American Airlines

Coordinaciones Institucionales Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF), Policía Nacional del Perú, DIRANDRO Realiza coordinaciones con: LAP, Migraciones, DIRANDRO, Policía Fiscal y Policía de Extranjería Realiza coordinaciones con: LAP, Migraciones, Fiscalía, Poder Judicial, Ministerio Público y Policía Nacional del Perú (otras dependencias) Realiza coordinaciones con: LAP y OSITRAN

Realiza coordinaciones con: LAP, DGAC, Fuerzas Armadas, Aerolíneas Nacionales / Internacionales Realiza coordinaciones con: LAP, SUCAMEC (Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de uso Civil), Migraciones, Banco de la Nación y Policía Nacional del Perú Realiza coordinaciones con: LAP y Empresas que soliciten los servicios de Efectimedios. Realiza coordinaciones con: LAP, DGAC, SUNAT y Aduanas

Realiza coordinaciones con: LAP, Policía Nacional del Perú (policía de tránsito) y Municipalidad del Callao Realiza coordinaciones con: LAP, Policía Nacional del Perú y Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR). Realiza coordinaciones con: LAP, DGAC , CORPAC, Talma, Gate Gourmet, Exxon Mobil -SUNAT y Aduanas


10-17

000580

Institución

Fines y objetivos

Expectativas en relación al AIJCh / Expectativas generales nueva pista. Que exista mayor comunicación con LAP para coordinar actividades; asimismo esperan la ampliación del AIJCh para ampliar actividades.

Avianca

Transporte de pasajeros y carga.

Star Perú

Transporte de pasajeros, carga y mantenimiento de aeronaves.

Consolidarse como aerolínea de vuelos nacionales. Ampliar rutas y destinos. Cambiar aeronaves, cambio de flota.

Transporte de carga y pasajeros.

Crecimiento sostenible como negocio y cuidado del medio ambiente. Consolidarse como aeropuerto de conexión (HUB) en la región. Obtener mayores espacios dentro de las instalaciones del AIJCh, como usuario interno del aeropuerto. Que en el aeropuerto se prioricen las operaciones aeroportuarias, en decrecimiento de las operaciones del tipo comerciales (restaurantes, venta de ropa, etc) Que se reduzcan los precios de productos al interior del AIJCh. Que se reduzcan los tiempos de espera para el embarque. Que se reduzcan los precios de productos al interior del AIJCh. Que se mejore el trato del personal de seguridad.

LAN

Peruvian Airlines

Transporte de carga, correo y pasajeros.

Pasajeros nacionales

Hacer uso de los servicios aeroportuarios del AIJCh

Pasajeros internacionales

Hacer uso de los servicios aeroportuarios del AIJCh

Coordinaciones Institucionales Realiza coordinaciones con: LAP, DGAC , CORPAC, Talma, Gate Gourmet, Exxon Mobil, SUNAT, Aduanas, Fuerzas Aéreas Internacionales Realiza coordinaciones con: DGAC, Ministerio de Trabajo, Ministerio del Ambiente, ESSALUD, MINSA, empresas de catering, Petroperú, empresas de buses. Realiza coordinaciones con: Migraciones, SUNAT, Policía / DIRANDRO, CORPAC, DGAC. Realiza coordinaciones con: DGAC, Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Ministerio de Trabajo.

---

---


10.11.5.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA: CARACTERIZACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS Entre los grupos de interés del Área de Influencia Indirecta del AII, encontramos a dirigentes generales de AA.HH. o urbanizaciones; también tenemos a líderes de organizaciones sociales; a los médicos jefes de los Centros de Salud y a los directores de las principales instituciones educativas. Entre todos estos actores, resaltan las representantes de las Juntas Directivas de los AA.HH. y Urbanizaciones, ya sea por el mayor arraigo o legitimidad a nivel del área de influencia indirecta. Las principales características de estos dirigentes son: 

Su periodo de ejercicio tiene una duración o vigencia de dos años, con la posibilidad de ser reelegidos.


10-18

000581



Las modalidades de reuniones son la Junta Directiva en pleno y las Asambleas de población que pueden ser ordinarias o extraordinarias.



La función primordial es velar por los intereses y el desarrollo –progreso- del Asentamiento Humano, Asociación de Vivienda o Urbanización. En una etapa primigenia orientados a conseguir los servicios básicos –agua, desagüe, luz-; luego a conseguir pistas y veredas y finalmente el saneamiento físico legal del terreno que ocupan.

Cuadro 10-13 Grupos de Interés3 en el Área de Influencia Indirecta – Zona Sur del AIJCH Problemas en relación al AIJCH

Institución

Fines y objetivos

Junta Directiva del A.H. 1° de julio

Organizar a la población para contribuir al desarrollo y progreso integral del A.H

Ruido de los aviones. Posibles peligros en la salud y seguridad de la población, por trabajos de ampliación.

Junta Directiva del A.H. 25 de Febrero

Apoyar a los pobladores en situación de carencia económica, ver lo referente a los títulos de propiedad del A.H.

Ruido y desechos producto de trabajos de ampliación.

Junta Directiva del A.H. 200 Millas

Velar por el desarrollo y bienestar de la población.

Impacto ambiental: ruido de los aviones.

Junta Directiva del A.H. Señor de Luren

Ayudar en el desarrollo y reconocimiento del A.H. Conseguir que los acrediten como moradores del A.H.

Preocupación por la seguridad y salud de la población, como producto de la ampliación; se pueden producir accidentes.

Junta Directiva del A.H. Nueva Esperanza

Gestionar documentos de la comunidad.

Preocupación por ampliación del AIJCh, e incertidumbre ante

3

Expectativas en relación al AIJCh / Expectativas generales Que el AIJCH genere puestos de trabajo, tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y contribuya con el desarrollo comunal (servicios básicos). Que el AIJCh genere mayor desarrollo económico y comercial en la zona, genere puestos de trabajo para población local y tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población. Que el AIJCh genere mayor desarrollo económico y comercial en la zona, tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y que exista apoyo social por parte del AIJCh Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población, se preocupe por las vías de acceso y evacuación para la población (ante posibles desastres naturales), genere puestos de trabajo para población local Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la

Coordinaciones Institucionales Realiza coordinaciones con: Municipalidad Provincial del Callao, Gobierno Regional del Callao e Iglesia. Realiza coordinaciones con: Municipalidad Provincial del Callao, Gobierno Regional del Callao, Comisaría Playa Rímac e Iglesia.

Realiza coordinaciones con: Municipalidad Provincial del Callao, Gobierno Regional del Callao e Iglesia.

Realiza coordinaciones con: Municipalidad Provincial del Callao, Gobierno Regional del Callao e INABIF.

Realiza coordinaciones con: Municipalidad Provincial del Callao y

Existe un grupo de jóvenes moradores (que son hijos de los posesionarios del A.H. 25 de Febrero), asentados en un terreno frente a la ribera del río Rímac. Este grupo aún no está reconocido y se encuentra en conflicto con los dirigentes del A.H. Hijos de Moradores de 25 de Febrero.


10-19

000582

Institución

Fines y objetivos

Problemas en relación al AIJCH posible reubicación.

Junta Directiva del A.H. Hijos de Moradores de 25 de Febrero

Velar por la comunidad y representarla ante instituciones.

I.E.I.P. Westnell, A.H. 200 Millas

Educar a los niños de AAHH cercanos, formarlos como personas para el futuro.

Asociación Sagrados Corazones de Jesús y María del A.H. 25 de Febrero Comedor Popular del A.H. 25 de Febrero Asociación de Recicladores Fundo Montenegro

Brindar asistencia alimentaria a los pobladores del A.H. 25 d febrero.

Preocupación por ampliación del AIJCh, e incertidumbre ante posible reubicación, ruido de los aviones, la infraestructura de las casas se ha visto dañada, como producto del movimiento de tierras para la futura ampliación. Impacto ambiental: ruido de los aviones.

Expectativas en relación al AIJCh / Expectativas generales población, genere puestos de trabajo para población local Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y genere puestos de trabajo para población local.

Coordinaciones Institucionales COFOPRI. Realiza coordinaciones con la Municipalidad del Callao

Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y Apoyar al tema educativo

-Asentamientos humanos (AAHH) de la zona.

---

Recibir apoyo alimentos.

en

-Municipalidad del Callao

Cuidar el medio ambiente, por medio de sus actividades de reciclaje.

---

La construcción de un local propio para la asociación.

Comisaria PNP Playa Rímac

Salvaguardar la seguridad de la zona.

Impacto ambiental: ruido de los aviones.

Centro de Salud. Playa Rímac

Velar por la salud de la población de la zona.

---

Que el AIJCH genere puestos de trabajo para la población y tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población. Ampliar cantidad de personal para un mejor servicio.

Realiza coordinaciones con la Municipalidad Provincial y Regional del Callao, Red Latinoamericana de Recicladores (LACRE), Federación Nacional de Recicladores del Perú (FENAREC). Juntas Vecinales de AAHH.

Realiza coordinaciones con el Hospital Carrión, Hospital San José, Red de salud BEPECA.

Fuente: Walsh Perú S.A. Trabajo de campo. Julio – Agosto de 2014.


10-20

000583

Cuadro 10-14 Grupos de Interés en el Área de Influencia Indirecta – Zona Centro del AIJCH Problemas en relación al AIJCh

Expectativas en relación al AIJCh / Expectativas generales Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población.

Institución

Fines y objetivos

Junta Directiva del A.H. Aeropuerto

Gestiones administrativas.

Ruido de los aviones.

Junta Directiva del IV Etapa A.H. Bocanegra

Velar por la salud e integridad de la comunidad.


Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población, contribuya con la infraestructura en la comunidad y genere puestos de trabajo para población local.

Junta Directiva del V Etapa A.H. Bocanegra

Saneamiento físico y legal. Desarrollo de sus obras. Resolver problemas sociales. Brindar educación inicial a niños de Bocanegra, Playa Rímac; 200 Millas, A.H. Aeropuerto y una minoría de San Martín de Porres.

---

Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población.

Preocupación por ampliación y posible reubicación de personas. Ruido de los aviones.

Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y que desarrolle programas educativos.

IEI N° 78 Amiguito San Martín del A.H. Aeropuerto

Coordinaciones Institucionales Realiza coordinaciones con la Municipalidad Provincial del Callao y Gobierno Regional del Callao. Realiza coordinaciones con la Municipalidad Provincial del Callao, Comisaría de Playa Rímac y Juntas Vecinales Vecinas.

Realiza coordinaciones con el Congreso de la República, Municipalidad Provincial del Callao y Gobierno Regional. Realiza coordinaciones con la Municipalidad Provincial del Callao, Gobierno Regional del Callao y Dirección Regional de Educación del Callao (DREC) Realiza coordinaciones con la DREC y el Centro de Salud Aeropuerto.

I.E. N° 5075 Garcilaso de la Vega del A.H. Aeropuerto

Brindar educación, a nivel primaria, a niños de Bocanegra, Playa Rímac; A.H. Aeropuerto; y una minoría de San Martín de Porras y Ventanilla.


Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y promueva proyectos en temas educativos y medio ambientales.

Club de Madres y Comedor del A.H. Aeropuerto

Preparación de alimentos para la población y donación de alimentos a personas de bajos recursos económicos.

Ruidos de los aviones.

Realiza coordinaciones con los Centros de salud y la Municipalidad Provincial del Callao.

Comedor Popular San Pablo del A.H. Bocanegra Sector V Centro de Salud Aeropuerto del A.H. Aeropuerto

Brindar alimentación a las personas necesitadas.

---

Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y que desarrolle programas sociales para la juventud. . Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población.

Brindar servicios de salud


Realizar coordinaciones con el Hospital Carrión, Hospital San José y Red de salud BEPECA

Ofrecer servicios de


Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y brindar apoyo para capacitar al personal técnico auxiliar. Que el AIJCh tenga

Centro de


Realiza coordinaciones con la Municipalidad Provincial del Callao

Realizar coordinaciones

10-21

000584

Institución

Fines y objetivos

Salud Polígono IV del A.H. Bocanegra Sector V – Polígono CETPRO San José Artesano de la Urb. Aeropuerto II Etapa

salud

Formar en aspectos técnicos, valores, emprendimiento; brindar información laboral y asesoramiento a los alumnos y comunidad.

Problemas en relación al AIJCh


Expectativas en relación al AIJCh / Expectativas generales mayor comunicación / relacionamiento con la población. Que el AIJCh genere puestos de trabajo para ex-alumnos del CETPRO, contribuya con equipamiento al CETPRO y tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población. Que el AIJCh.

Coordinaciones Institucionales con el Hospital Carrión, Hospital San José. Y la Red de salud BEPECA Realiza coordinaciones con el Gobierno Regional, Ministerios de Trabajo, Educación y Salud, Obispado del Callao, Colegio Politécnico Nacional, Odebrecht, Sindicato de Vendedores de Periódicos y Revista, Aldeas Infantiles SOS.

Fuente: Walsh Perú S.A. Trabajo de campo. Julio –Agosto de 2014.

Cuadro 10-15 Grupos de Interés en el Área de Influencia Indirecta – Zona Norte del AIJCH Problemas en relación al AIJCh

Expectativas en relación al AIJCh / Expectativas generales Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y contribuya con la seguridad de la zona. Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población

Institución

Fines y objetivos

Junta Directiva de la Urb. Los Portales del Aeropuerto

Velar por los intereses de la comunidad y defender sus derechos.

---

Comité Regional de la Urbanización San Juan Masías

Cooperación entre los socios. Desarrollo y progreso de San Juan Macías.

Ruido

Junta Directiva de la Urbanización Aeroresidencial Faucett

Desarrollo y progreso de la Urbanización.

Preocupación e incertidumbre por ampliación.

Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y que promueva el emprendimiento en los jóvenes organizando charlas.

Junta Directiva de la Urbanización Los Portales del Aeropuerto II Etapa Junta Directiva de la Asociación Residencial La


Preocupación sobre la ampliación, incertidumbre y temores sobre posible reubicación.


---

Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y que genere puestos de trabajo para población local. Que el AIJCh promueva el desarrollo de habilidades y


Coordinaciones Institucionales Realiza coordinaciones con la Municipalidad del Callao y el Gobierno Regional del Callao. Realiza coordinaciones con las Municipalidad del Callao, el Gobierno Regional del Callao y la Comisaría de San Juan Macías. Realiza coordinaciones con la Municipalidad Provincial del Callao y el Gobierno Regional del Callao

Realiza con la Provincial Gobierno Callao.

coordinaciones Municipalidad del Callao y el Regional del

Realiza coordinaciones con la Municipalidad Provincial del Callao.

10-22

000585

Institución

Problemas en relación al AIJCh

Fines y objetivos

Taboada

Empresa de Transportes y Servicios Múltiples Niño del Milagro – Urb. Alameda Portuaria I Etapa Junta Directiva de la Urbanización/ Asociación de Vivienda Los Lirios

Desarrollo empresa.

de

la


Expectativas en relación al AIJCh / Expectativas generales capacitación de las personas y tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población. Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y que genere puestos de trabajo para población local.

Coordinaciones Institucionales

Realiza coordinaciones con las Municipalidad Provincial del Callao.

Liderar a la asociación en lo referente a temas legales y mejora de servicios para el bienestar de la población.

---

Que el AIJCh siga contribuyendo con el desarrollo económico local, que tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y que contribuya con la seguridad, ornato e infraestructura urbanística.

Realiza coordinaciones con la Municipalidad del Provincial del Callao, Gobierno Regional del Callao, Defensoría del Pueblo y Policía Nacional del Perú.

I.E. N° 5097 San Juan Macías de la Urb. San Juan Macías

Brindar servicios educativos a niños y adolescentes de la zona.


Que el AIJCH genere puestos de trabajo para los ex – alumnos y tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población.

Realiza coordinaciones con Dirección Regional de Educación del Callao y la Policía Nacional del Perú

Asociación de Golosineros Turísticos del Callao – Callao

Formalizar al comerciante golosinero ambulante del Callao.


Realiza coordinaciones con la Municipalidad Provincial del Callao.

Comisaría PNP Juan Ingunza Valdivia

Velar por la seguridad y el bienestar de la población en su jurisdicción.

---

Que el AIJCh tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población, que contribuya a la seguridad de la zona y genere puestos de trabajo para población local. Que siga contribuyendo al desarrollo económico y contribuya a la seguridad de la zona apoyando a la logística de la comisaría.

Realiza coordinaciones con la Municipalidad Provincial del Callao, Municipalidad de San Martín de Porres, Serenazgo Municipales. y Juntas vecinales.

Fuente: Walsh Perú S.A. Trabajo de campo. Julio - Agosto de 2014.

Cuadro 10-16 Grupos de Interés en el Área de Influencia Indirecta – Nivel distrital Institución

Fines y objetivos

Gerencia de Participación

Generar la participación de los

Problemas en relación al AIJCh ---

Expectativas en relación al AIJCh Que el AIJCh contribuya al orden y seguridad de


Coordinaciones institucionales Realiza coordinaciones con las Juntas Vecinales.

10-23

000586

Vecinal de la Municipalidad Provincial del Callao

vecinos, por medio de las Juntas Vecinales.

Gerencia de Organizaciones Vecinales Municipalidad Provincial del Callao

Organizar y coordinar con las organizaciones vecinales

Unidad SNIP Municipalidad Provincial del Callao Dirección Regional de Educación del Callao

Supervisar la Unidad formuladora SNIP y el área de presupuesto.

Existe preocupación ante la suerte que pueden correr los pobladores de la zona de Av.Gambeta ante posible maremoto o tsunami, ante la no existencia de una puerta de evacuación hacia el interior del AIJCh. ---

Lograr una educación de calidad en la Región.

---

la zona, tenga mayor comunicación / relacionamiento con la población y que incluya a la población en proyectos de desarrollo. Que el AIJCH cumpla su acuerdo de abrir una puerta en la zona de Av. Gambetta.

Que el AIJCH promueva el turismo dentro del Callao. Que el AIJCh contribuya con estrategias de desarrollo educativo.

Realiza coordinaciones con Organizaciones Vecinales, Ministerio de Agricultura, Gobierno Regional, DEVIDA.

Coordina con: Ministerio de Economía, entidades de Cooperación Internacional, DEVIDA. Realiza coordinaciones con las Instituciones educativas de la Región.

Fuente: Walsh Perú S.A. Trabajo de campo. Julio - Agosto de 2014. Febrero, 2015.

10.11.6 IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS A continuación se exponen los posibles impactos identificados por los grupos de interés que participaron en el proceso de Participación Ciudadana. 10.11.6.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA Cuadro 10-17 Impactos Positivos y Negativos Identificados Grupo de Interés

Impacto Positivo

Impacto Negativo

LAP

-Se genera interés en los jóvenes sobre la actividad aeronáutica. -Genera puesto de trabajo para los pobladores del callao y desarrollo económico.

-Se genera tráfico en las vías de acceso al AIJCh. -Genera inseguridad en las inmediaciones, ya que es un punto que atrae a delincuentes. -Ruido de los aviones

Ministerios

-Genera buena imagen al Perú producto del buen

-Ruido de los aviones -Se genera tráfico

Recomendaciones para temas ambientales -Continuar con el cumplimiento de los procedimientos y normas ya estipuladas para aminorar el impacto ambiental. -Establecer comunicación con las autoridades respectivas para establecer acción que permitan disminuir el impacto del ruido. -Realizar monitoreas ambientales para controlar los niveles de ruido. -Convocar al Ministerio del Ambiente para que


Recomendaciones para temas sociales -Se debe reforzar el área de Responsabilidad Social Empresarial. -Proseguir con el apoyo a instituciones educativa y generar identificación con el AIJCh. -Mayor comunicación y relacionamiento con la población para brindar información y conocer sus demandas.

-Mejorar la comunicación con la población

10-24

000587

Grupo de Interés

Policia Nacional

Instituciones del Estado

Impacto Negativo

servicio y los reconocimientos otorgados como mejor aeropuerto de Sudamérica.

vehicular en las vías de acceso al AIJCh. -Emisión de gases por la propia actividad aeronáutica. -El personal de seguridad es muy estricto y dificulta la labor de las instituciones públicas.

- El AIJCh tiene una buena gestión ambiental. -Genera puesto de trabajo para los pobladores del callao. -Se genera desarrollo económico producto del turismo. -Facilita el transporte a la población. -El AIJCh es un espacio seguro para los usuarios que se encuentran en sus instalaciones. -Genera puestos de trabajo. -Genera desarrollo comercial y dinamiza la economía de la zona. -Brinda un buen servicio a sus usuarios.

-Ruido de los aviones -Las actividades aeronáuticas generan residuos sólidos -Se genera tráfico vehicular en las vías de acceso al AIJCh. -La seguridad interna del aeropuerto dificulta la labor de la policía nacional.

-Implementación de áreas verdes para compensar el posible impacto ambiental, -Implementar u sistema de control del ruido

-Ruido de los aviones -Las actividades aeronáuticas generan residuos sólidos y gases -Se genera tráfico vehicular en las vías de acceso al AIJCh. -Ruido de los aviones -Las actividades aeronáuticas generan residuos sólidos -Se genera tráfico vehicular en las vías de acceso al AIJCh. -Se genera una mala imagen por los taxistas informales que se encuentran al interior del AIJCh. -El AIJCH genera impacto ambiental ruido.

-Implementar un sistema de control del ruido.

-Genera impacto ambiental ruido. -Genera congestionamiento

---

Empresas Privadas

-Genera buena imagen al Perú producto del buen servicio. -Se genera desarrollo económico producto del turismo. -Genera puestos de trabajo.

Aerolíneas

-Genera desarrollo comercial y puestos de trabajo. -Genera buena imagen. -Genera incremento del transporte y el turismo. -No se generan impactos ambientales negativos. -Mejora del transporte -Incremento del turismo

Pasajeros Nacionales

Recomendaciones para temas ambientales puede coordinar con las autoridades del AIJCh.

Impacto Positivo

-Realizar monitoreos ambientales -Organizar campañas de educación ambiental que ayuden a mejorar el ornato de las zonas colindantes al AIJCh. -Establecer medidas para mejorar los accesos al AIJCh. -Que existan cambios de rutas de despegue y aterrizaje.


Recomendaciones para temas sociales -Mayor coordinación con las sedes del Ministerio de Cultura y Salud que se encuentran al interior del AIJCH. Ambos ministerios solicitan un mayor espacio y menos restricciones de seguridad para desarrollar sus labores. -Realizar las coordinaciones para descongestionar de camiones de la calle Corpac ya que pueden obstaculizar el trabajo de la Unidad Policial UDEX. -El AIJCh debe tener un mayor acercamiento y comunicación con la población de su área de influencia. -Generar mayores puestos de trabajo. -Realizar las coordinaciones y estrategias para mejorar el manejo del tráfico en los accesos al AIJCh. -Establecer una mayor comunicación entre el AIJCh y la población del parea de influencia del proyecto. -Fortalecer el área de responsabilidad social y relaciones comunitarias.

-Mostrar interés en resolver problemas de la población. -Promover mayor información

-Tener comunicación población.

10-25

mayor con

000588

Grupo de Interés Pasajeros Internacionales

Impacto Positivo -Genera desarrollo económico -Contribuye al Turismo -Genera buena imagen

Recomendaciones para temas ambientales

Impacto Negativo vehicular. -Genera ambiental ruido.

impacto

-Reubicar población.

a

Recomendaciones para temas sociales la

-Reubicar a la población. -Mostrar interés por necesidades de la población. -Hacer partícipe al gobierno.

Recomendaciones para temas ambientales -Contribuir a la implementación de servicios básicos.

Recomendaciones para temas sociales -Establecer una mayor comunicación entre el AIJCh y la población del parea de influencia del proyecto. -Realizar un trabajo coordinado con el Ministerio de Transporte y Comunicaciones. -Impulsar programa de apoyo social dirigido a los jóvenes. -Realizar un trabajo coordinado con la Dirección Regional de Salud del Callao para impulsar programa de salud en el área de influencia.


10.11.6.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA Cuadro 10-18 Impactos Positivos y Negativos Identificados Grupo de Interés Población4

Establecimientos de Salud

Impacto Positivo

Impacto Negativo

-Las Instalaciones contribuyen a mejorar el ornato urbano del área. -El AIJCh genera puestos de trabajo. -El AIJCh genera desarrollo turístico, comercial y económico.

-Ruido de los aviones. -Expectativas Negativas por la falta de información sobre la futura ampliación del AIJCh. -El AIJCh no tiene un relacionamiento continuo con la población.

-El AIJCh generar desarrollo social y económico.

-Existe contaminación auditiva producto del ruido de los aviones. -

Instituciones Educativas

-El AIJCh genera puestos de trabajo. -El AIJCh apoya a ciertos centros educativos. - Genera desarrollo social y económico.

Instituciones Policiales

-El AIJCh genera puestos de trabajo. -El AIJCh genera desarrollo social y económico.

4

-Existe contaminación auditiva producto del ruido de los aviones. -Las actividades de ampliación han generado desalojo y reubicación de pobladores. -El AIJCh remarca las diferencias sociales, ya que no todos pueden usar el servicio aéreo. -El AIJCh no tiene un relacionamiento continuo con la población.

-Promover iniciativas de educación ambiental. -Mayor comunicación con las instituciones educativas para promover iniciativas sobre el cuidado del medio ambiente.

-Establecer medidas para contribuir a la infraestructura educativa y equipamiento. -Promover la inserción laboral de jóvenes exalumnos en las actividades del AIJCh.

-El AIJCh debe dar a conocer a la población del área de influencia la labor que viene realizando en materia de

-Establecer una mayor comunicación entre el AIJCh y las instituciones policiales para promover programas de apoyo

Se considera dentro de la población a las Juntas vecinales, organizaciones sociales de base, asociaciones y empresas que se encuentra en el Área de Influencia Indirecta.


10-26

000589

Grupo de Interés

Gobierno Local

Impacto Positivo

Impacto Negativo

-El AIJCh genera desarrollo económico producto del turismo. -Genera buena imagen al Perú producto del buen servicio. -Genera puestos de trabajo. -Facilita el transporte

-El AIJCh no tiene un relacionamiento continuo con la población. -Genera impactos ambientales: ruido y contaminación. -Genera inseguridad para poblaciones cercanas, ante la posibilidad de maremotos o tsunamis, y al no tomar las medidas correspondientes para aminorar el peligro (para este caso abrir una puerta por la Av. Gambetta)

Recomendaciones para temas ambientales gestión ambiental -Realizar coordinaciones con el Gobierno Local para impulsar programa de educación ambiental.

Recomendaciones para temas sociales juvenil para prevenir la delincuencia en las zonas colindante. -Establecer una mayor comunicación entre el AIJCh y el Gobierno Local. -Acelerar negociación con el AIJCh y que se tomen medidas ante posibles desastres naturales.



10-27

000590

10.11.7 CONCLUSIONES El proceso de Participación Ciudadana ha proporcionado información relevante sobre las perspectivas de los distintos grupos de interés, tanto del Área de Influencia Directa, como del Área de Influencia Indirecta. Asimismo, ha brindado recomendaciones para tratar de mitigar los impactos negativos, y en otros casos recomendaciones generales para que las relaciones entre el AIJCh y sus grupos de interés marchen por un camino óptimo. A continuación las principales conclusiones: 

En el AID los grupos de interés consultados, señalan como principal impacto ambiental el tema del ruido producido por los aviones que despegan y aterrizan en el AIJCh. Esto ha sido mencionado por todos los grupos. También ha sido constante la mención del impacto ambiental indirecto que causa el AIJCh, en relación al congestionamiento en las vías de acceso. Con poca continuidad se mencionan la emisión de gases y la variación en ecosistemas; esto último, como producto de la expropiación de terrenos.



Respecto a los impactos sociales identificados en el AID, como favorables se menciona la generación de puestos de trabajo, principalmente para pobladores del Callao. Asimismo, es constante la mención sobre el desarrollo económico y social que genera el AIJCh producto de la actividad turística.



Es común también la mención de la buena imagen que proyecta el AIJCh, lo que se convierte en motivo de orgullo y de identificación para la población. De forma sucinta se menciona también el apoyo que realiza el aeropuerto hacia instituciones educativas.



Como impacto social negativo resalta el tema de la inseguridad que se genera en las inmediaciones del AIJCh, por convertirse este en un lugar atractivo para delincuentes.



En cuanto a las recomendaciones que emiten los grupos de interés del AID, destaca la mención a autoridades públicas, tanto la Municipalidad, como el Ministerio del Ambiente, para que de algún modo coordinen esfuerzos para monitorear las actividades del AIJCh.



En relación al AII, se ha identificado claramente la necesidad de una mayor comunicación y relacionamiento, entre la empresa LAP y las poblaciones aledañas, con el objetivo de brindar mayor información y recoger las inquietudes de los grupos de interés.



Para establecer un mejor canal de comunicación se recomienda fortalecer el área de Responsabilidad Social Empresarial y Relaciones Comunitarias, así como continuar y replicar las acciones sociales de apoyo, he incluso generar otras, orientadas a la juventud, educación y deporte.



Al interior del AIJCh existe una sensación de malestar por parte de las instituciones públicas y organismos del Estado, quienes se sienten en ocasiones obstaculizados por la seguridad del AIJCh. Se ha solicitado, en este sentido, existan mayores facilidades para cumplir su labor.



En el AII, todos los grupos de interés demandan mayor comunicación por parte del AIJCh, ya sea para comunicar sobre sus actividades, o para coordinar trabajos en conjunto con las instituciones y población. Asimismo, se propone la ejecución de proyectos orientados a la educación y medioambiente, que contribuyan a generar una zona urbanísticamente más amistosa; y también proyectos de desarrollo social orientados a la juventud, así como proyectos de desarrollo comercial.



Finalmente es relevante señalar el peligro en el que se encuentran algunas poblaciones cercanas ante un posible maremoto y el hecho de que el AIJCh no habría tomado precauciones del caso.


10-28

000591

10.11.8 FOTOS AREA DE INFLUENCIA DIRECTA - FOTOS ENTREVISTAS

Jericó Solís - Oficial de Peligro Aviario (Lado Derecho)

Juan Bravo - Jefe de Logística - LAP

Liliana Sánchez - Jefe de Imagen y Comunicación – LAP

Magaly Risco- Coordinadora de Reclamos de Usuarios - LAP

Marcela Carrillo - Supervisora de Beneficios – LAP

Olenka Luna –Supervisora de Gestión y Talento Humano – LAP


10-29

000592

Paul Sánchez - Jefe de Rescate

Carlos Antognoli - Gerente de Operaciones LAP (Lado Derecho)

Jacky Castro – Asistente de Sistemas de Gestión - LAP

Gracie Canales – Gerente de Rentas y Concesiones - LAP

Fiorella Carty – Gerente de Retail - LAP

César Cornejo - Jefe de Relaciones Institucionales - LAP


10-30

000593

Javier Balbín - Responsable de puesto de control, MINAGRI SERFOR

Juan Golac – Jefe de Base, UDEX

Ivonne Yndigoyen – Coordinadora de Sistemas de Gestión, Efectimedios Perú

Katie Navarro – Directora de recuperaciones Ministerio de Cultura (lado derecho)

Edmundo Torres – Jefe de Equipo y Administración, Requisitorias (al medio)

Jaime Cornelio – Supervisor del Salón Internacional, Aduanas SUNAT


10-31

000594

Flavio Vargas – Jefe de Gestión Ambiental, CORPAC

César Matos – Gerente Seguridad Operacional, TALMA (arriba, lado izquierdo)

Marcos Salazar –Administrador, Los Portales

Riad Zegarri – Gerente, Hotel Costa del Sol (Lado derecho)

Gladys Berrocal – Directora, Sanidad Aérea Internacional (Lado izquierdo)

Oscar Valle – Jefe de Policía de Extranjería


10-32

000595

Gabriela Guardia – Coordinadora de Gestión Ambiental, AVIANCA

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – FOTOS DE ENTREVISTAS

Ángel García - Presidente de Urb. Los Portales del Aeropuerto

Giovanna Sánchez - Pta. Urb. Los Portales II Etapa

Catalina Balta - Presidenta del Comité Regional de Urb. San Juan Matías

Olga Gossin - Secretaria General del AAHH 1º de Julio


10-33

000596

Yolanda Aparcana - Secretaria General del AAHH 25 de Febrero

Representantes – Junta Directiva AAHH 200 Millas

Giovanna Benavides - Secretaria General AAHH Señor de Luren

María del Pilar Castillo – Directora del IEI Amiguito San Martín, AAHH Aeropuerto

Carlos Miranda Villanueva - Gerente Transporte Niño Milagro

Samuel Mauricio Roque – Director, IE Garcilaso de la Vega, AA.HH. Aeropuerto


10-34

000597

Aquiles Meza (casaca blanca) y la Junta Directiva del AAHH Aeropuerto

Ana María Quispe - Secretaria de Economía, Junta Directiva de la Urb. Portales del Aeropuerto

Santos Villacorta Castillo - Presidenta de la Junta Vecinal de la Asociación Residencial La Taboada

Fabián Bruno Palomino (derecha) - Secretario General del A.H. Nueva Esperanza e hijo


10-35

000598

José Llontop Aparcana – Secretario General, AAHH Hijos de Moradores 25 Febrero

Roberto Quezada Bolaños - Fundador y Ex Secretario General, V Etapa Bocanegra

Juan Luis Ochoa – Director, CETPRO San José Artesano

Rosa Maldonado Granados - Ex Secretaria General de la Junta Vecinal Fraternidad, IV Etapa Bocanegra

Hermes Arturo Salazar Ríos - Director I.E. 5097 San Juan Macías

Mérida Alvinagorda de Carnero - Presidenta de La Urbanización Los Lirios


10-36

000599

Santos Zavaleta Herrera – Coordinador, Asociación de Golosineros Turísticos del Callao

Rosa Luz Rivera Hualpa - Presidenta Comedor San Pablo Bocanegra, V Sector y Asesora

Elena Sánchez de Ludeña, Rosa Vidal de Correa y Corita Lomas del Aguila - Directiva del Comedor y Club de Madres Aeropuerto

Pedro Zapata Zapata - Gerente General de Participación Vecinal del Municipio Provincial del Callao


10-37

000600

11.0 PRESENTACIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN

000602

000603

000604

000605

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000624

12.0 CONCLUSIONES

000625

12.0 CONCLUSIONES



El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) ha experimentado una transformación importante en infraestructura y los servicios que brinda a sus usuarios. Esta transformación siguió los lineamientos del Contrato de Concesión y el Estudio de Impacto Ambiental aprobado en 2001. La presente actualización contempla los compromisos asumidos y amplía su alcance según los Términos de Referencia aprobados por la DGASA-MTC para su presentación.



La continuidad del funcionamiento del AIJCh es compatible con las regulaciones ambientales vigentes y el ambiente en que se desarrolla. Para ello se han implementado las medidas de manejo ambiental adecuadas, las cuales se mantienen con la presente Actualización del Estudio de Impacto Ambiental.



La Actualización del Estudio de Impacto Ambiental presenta las normas de carácter general y específico ambiental vigentes que serán de cumplimiento del Titular del Proyecto en las etapas de mejoramiento, operación y abandono. Asimismo, se establece la relación de instituciones que tendrían vinculación directa y/o indirecta en cada una de estas etapas.



La evaluación climática de la estación meteorológica de CORPAC determinó que la condición pluviométrica del AIJCh corresponden a una zona extremadamente desértica, donde hay años frecuentes sin lluvia, salvo débiles humectaciones del suelo como producto de las nieblas invernales o ligeras lloviznas, las cuales totalizan solo trazas de lluvias, no medibles.



EL AIJCh se desarrolla dentro de la zona de vida desierto desecado – Subtropical (dd-S). Según el Mapa de la Cobertura vegetal del Perú (MINAM, 2012), el ámbito del proyecto se encuentra dentro de áreas de Agricultura Costera y Andina (Agri) y Ciudad (Ciu); y según el Mapa del Patrimonio Forestal Nacional 2010 (MINAM, 2010), señala que al área de estudio se halla en el Desierto costero con escasa o sin vegetación y áreas urbanas costeras y agricultura.



Se estima que la calidad de aire respecto a las concentraciones de PM10, Pb, CO, SO2, NO2, H2S en los puntos de monitoreo considerados en el Plan de Manejo Ambiental de LAP entre 2010 y 2013 cumplen con los ECA - Aire. En el caso de los niveles de ruido, los valores obtenidos en las estaciones de muestreo cumplen con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido para Zona Industrial (80 dB(A)), caso contrario para la Zona Residencial (60 dB(A)) los niveles de ruido registrado en su mayoría superan los ECA - Ruido.



El AIJCh se desarrolla en tres (3) unidades de vegetación: Planicies y laderas desérticas, Vegetación asociada a áreas de cultivo y Vegetación de parques y jardines. No se identificaron áreas sensibles de flora y fauna. El área del AIJCh carece de comunidades vegetales relevantes y especies animales de importancia local y endémicas.



Las especies de aves halladas corresponden principalmente a áreas urbanas, mientras que las especies en alguna categoría de conservación corresponden a aves rapaces de amplia distribución, que cazarían algunas especies halladas en la zona, como aves menores y especies plaga introducidas.


12-1

000626



A nivel social se identificó la necesidad de comunicar las actividades del proyecto en los sectores norte y sur del aeropuerto, incidiendo en que el presente proyecto no incrementará su área de influencia, por lo que no se esperan conflicto al respecto.



Se identificó un total de doce (12) pasivos ambientales en el AIJCh, diez (10) de los cuales correspondieron a techos fabricados con materiales de asbesto.



El área de influencia directa del AIJCh se encuentra dentro del casco urbano de la Provincia Constitucional del Callao, en un área destinada para usos especiales. Desde el punto de vista ambiental, no se identificaron áreas sensibles o críticas dentro del área del proyecto.



Los impactos ambientales identificados presentan niveles de significancia entre bajos y moderados en las etapas de mejoramiento, operación y abandono, debido a que las actividades a desarrollarse se implementarán dentro del cerco perimétrico del AIJCh. La actualización del EIA presenta impactos y actividades similares a los descritos en el EIA inicial.



El proyecto seguirá propiciando la generación de empleo y promoverá la dinamización del comercio y la economía nacional.



Las acciones de manejo ambiental permitirían reducir, eliminar y/o controlar los impactos ambientales que se generarían por el funcionamiento del AIJCh en cada una de sus etapas.



El reporte de cumplimiento del PMA será de forma trimestral.


12-2

000627

13.0 BIBLIOGRAFÍA

000628

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