ESTATUTO AUTONÓMICO INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINO DE LA MARKA PAMPA AULLAGAS PREÁMBULO Tras 518 años de sometimiento desde la invasión colonial a nuestros territorios y a pesar de los intentos de hacernos desaparecer como pueblos y culturas, mediante la fuerza de imposición y las Leyes coloniales y republicanas que nunca respondieron a nuestra realidad- hoy más fortalecidos que nunca, afirmamos nuestra identidad como pueblo originario, nuestros valores culturales, fundamentados en la manera como percibimos nuestra relación con el cosmos, que se refleja en la estructura del Ayllu: principio de vida, equilibrio cósmico, y organización territorial, política, social, económica y cultural. Ratificamos, nuestro firme compromiso para contribuir a este proceso de cambio, en el nuevo Estado Plurinacional, de luchar intransigentemente contra el racismo, la discriminación y toda forma de colonización, dejando atrás aquello que tanto daño nos hizo a los pueblos y naciones indígenas originaria campesinas. Unidos por la esperanza de construir una nueva Bolivia, y en estricta sujeción a nuestra CPE, constituimos nuestro Estatuto, que a partir de ahora se convierte en la norma que regulara la vida institucional, política, social, económica y cultural, de nuestra Autonomía. Practicamos el autogobierno y la libre determinación, en el marco de la unidad e integridad del Estado Plurinacional de Bolivia del cual formamos parte indisoluble, a través del desarrollo del Takhi y el Muyu, cumpliendo la función social que históricamente han desempeñado nuestros antepasados, bajo los principios de: soberanía, dignidad, igualdad y equilibrio sien armonía con la Pachamama y con la fortaleza que nos da nuestra identidad identidad cultural. HOY! con honor y gloria respetamos y revalorizamos nuestros acervos sagrados a través de ofrendas ancestrales como la Wilancha y la Q´uwa, y caminamos en la búsqueda de un futuro digno para nosotros y para nuestros hijos (Wawaqallus), con la firmeza de llegar unidos al disfrute del Sumaj Qamaña. Finalmente en este día histórico de constitución de nuestra Autonomía, manifestamos el haber recuperado nuestro Ajayu dormido en la inmensidad de las montañas que albergan nuestros deayllus Saqatiri, Jiwapacha, Thaqha, Qullana, Suktita y Churu, pedimos a Dios, a nuestros ancestros, a la la Pacha, y a nuestros Uywiris que nos iluminen para construir nuestra autonomía indígena originaria con justicia e igualdad para todos. JALLALLA . MARKA PAMPA AULLAGAS
PRIMERA PARTE “ MUNAY AJAYU ”: BASES FUNDAMENTALES DE LA AUTONOMIA TÍTULO I DE LAS BASES FUNDAMENTALES CAPITULO I ANTECEDENTES HISTORICOS ANTECEDENTES HISTÓRICOS: Conforme cuenta la historia oral de Marka Pampa Aullagas, que nos habla de los primeros habitantes de estos territorios, que han dejado huellas de su paso milenario, ligado a nuestros antecesores: la cultura Urus, Urukilla, Aullagas que configuraron naciones de las cuales provenimos y que está marcada por “URU KILLA-AULLAGAS, pueblos originarios que hoy configuran el Jatun KillakaAsanajaqi. Pampa Aullagas se establece bajo los siguientes preceptos: Pampa .- Debido a la extensa meseta altiplánica, donde se oye correr al viento, abunda la flora como la T’ula, Wichhu, Ch’ikhi, Ch’ikhi, y la fauna nativa : Wari, Suri, Kunturi, Qamaqi, Khirkhinchu, Añathuya, Wank’us, Tujuy otros. Aullagas.- Según nuestros ancestros cuentan que el agua aullaba - porque no recorría rápido por ser planicie- a diferencia de los ríos del Lakajawira y Marquez, que desembocan sus aguas en el lago Poopó. Pampa Aullagas se encuentra situado a los pies del imponente cerro Pedro Santos, fundada el 3 de Mayo de 1.573, como Villa Real de Aullagas del repartimiento de Uruquillas, cuyos personajes como Pedro Zarate VISITADOR VISITADOR GENERAL de dicha Provincia hizo comparecer a don Diego Choque ALCALDE ORDINARIO de la Villa, a don Diego Cayo ALGUACIL ALGUACIL MAYOR , a don Alonzo Cayo REGIDOR de los cuatro anteriores, a don Francisco Cayo PROCURADOR y a don Pedro Cayo ESCRIBANO PÚBLICO. Posteriormente mediante Ley del 16 de Marzo de 1983 la ciudad milenaria originaria, cuna de grandes civilizaciones de las culturas, Aymaras, Quechuasse muestra ante el país y el mundo como la capital de la segunda sección Municipal de la Prov. Ladislao Cabrera del departamento de Oruro.
CAPITULO II FUNDAMENTOS DE LA AUTONOMIA INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINA Artículo 1. SUJECIÓN A LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO Y LAS LEYES.-En el marco de la unidad e integridad del Estado Plurinacional de Bolivia, el Estatuto del Gobierno Autónomo Originario de Pampa Aullagas declara su estricta sujeción a la Constitución Política del Estado y las leyes. Artículo 2. DE LOS FUNDAMENTOS CONSTITUTIVOS: I. El pueblo de Pampa Aullagas como parte de las culturas ancestrales Urus, Uruquilla y Aullagas, preexistentes a la colonia, constituyen la base de la autonomía indígena originaria campesina expresada en el referéndum de Diciembre de 2009. II. La Autonomía Originaria de Pampa Aullagas consiste en su derecho al Autogobierno como ejercicio de la libre determinación de los Pueblos y Naciones Indígena originario campesino. III. El Autogobierno es:La elección de sus autoridades, el dotarse de su propia institucionalidad y la administración de la Jurisdicción Indígena Originario Campesino bajo normas y procedimientos propios. IV. Así como el ejercicio de sus facultades: legislativa, reglamentaria, deliberativa, fiscalizadora y ejecutiva en el marco de las competencias transferidas por la Constitución Política del Estado. Artículo 3. VISION DE LA AUTONOMÍA ORIGINARIA DE LA MARKA DE PAMPA AULLAGAS.- El Gobierno Autónomo Originario de Pampa Aullagas contribuirá a la construcción del vivir bien entre los seres humanos y con la naturaleza, el desarrollo integral, la gestión del territorio de manera equilibrada y sustentable en respeto y armonía con el cosmos de acuerdo a normas y procedimientos propios. Artículo 4. ALCANCE DEL ESTATUTO.- El presente estatuto autonómico establece la organización, el funcionamiento, estructura y atribuciones del Gobierno autónomo originario, así como el régimen de competencias, el régimen económico financiero, la administración de la Jurisdicción Indígena Originaria Campesina, los mecanismos que garanticen la participación y el control social . Artículo 5. IDENTIDAD DE LA ENTIDAD TERRITORIAL AUTÓNOMA.- La entidad territorial autónoma constituida en la unidad territorialde la Marka Pampa Aullagas se denominará “Gobierno Autónomo Originario De La Marka Pampa Aullagas
Artículo 6.IDIOMAS.- Son idiomas de la Autonomía Indígena Originaria Campesina de Marka Pampa Aullagas el aymara, quechua y el castellano Artículo 7. SÍMBOLOS.- Son símbolos de la Autonomía Indígena Originario Campesino Marka Pampa Aullagas los símbolos del Estado Plurinacional. Además, el Escudo, el Himno, la Bandera Bicolor del Rojo – Blanco de Pampa Aullagas. Artículo 8. UBICACIÓN TERRITORIAL: I. II.
La Marka Pampa Aullagas se encuentra ubicada geográficamente en la Provincia Ladislao Cabrera del Departamento de Oruro| Limita al Norte con Santiago de Andamarca, al Este con el Municipio de Quillakas, al Sur con la Provincia Quijarro del departamento de Potosí y al Oeste con el Municipio de Salinas de Garci Mendoza.
Artículo 9. PRINCIPIOS Y VALORES.-Los principios y valores de la Autonomía Indígena Originaria Campesina de la Marka Pampa Aullagas son: a. Chacha - Warmi. Constituye la base filosófica de la vivencia de nuestras comunidades, cimentada en la dualidad y complementariedad hombremujer. Considerado como el Jaqi, fundamento de la organización de nuestro gobierno territorial, que se expresan en la familia, el Ayllu, la Marka y el Suyu. Que constituyen también la dualidad territorial: Urinsaya Aynacha y Aransaya – Araxa. b. Muyu. Es la rotación cíclica, igualitaria de participación democrática, que se desarrolla en el interior de la comunidad, Ayllu y Marka. c. WiñayJakaña. Fuerza y energía cósmica que se contempla en la relación hombre naturaleza d. Mink’a. Es una actividad en la cual un miembro de la comunidad encarga un favor a otro el mismo que es retribuido en lo futuro. e. Chuqu.- Es el trabajo que realizan los miembros de la comunidad en favor de una familia, quien retribuye el trabajo dentro el Muyu. f. Turkt’asiña.-Es el intercambio de conocimientos y productos dentro de la comunidad, entre comunidades, en el ayllu y con otras Markasy Ayllus. g. El Ayni.- Es la cooperación mutua personal y familiar dentro la comunidad. h. Junta Muyu.- Visita por la autoridad originaria a las familias del ayllu con el fin de; informar de la situación del ayllu, establecer la Qallt’aen base a la selección de la persona para encaminar el Thakhi, controlar el trabajo de la Marka, lectura y conversar con la naturaleza, para pronosticar el ciclo agrícola y recoger las necesidades de las comunidades. i. Thakhi.- Es el camino que recorre la autoridad cumpliendo con los mandatos comunitarios con responsabilidad, honorabilidad y compromiso. j. Aruskipasiña.- Basada en la práctica del diálogo sincero, permanente, oportuno y reflexivo. k. Jach´aQhana: Práctica andina de relación con el cosmos, la pacha. l. Fayna.-Trabajo comunal que se realiza por la madrugada.
m. Sursi. Acompañamiento a las autoridades entrantes por las autoridades salientes. n. Qallt’a.Comienzo del Thakhi para ejercer la responsabilidad en la Marka Pampa Aullagas.
CAPITULO III DERECHOS Y DEBERES Artículo 10.DERECHOS.-Son derechos de las aullagueñas y aullagueños, los establecidos en la Constitución Política del Estado y las Leyes del nivel nacional. Artículo 11.DEBERES.- Son deberes de todos las aullagueñas y los aullagueños, además de los que indica la Constitución Política del Estado, los siguientes: a. Cumplir y hacer cumplir el presente Estatuto y las normas internas de la Marka Pampa Aullagas. b. Respetar y hacer respetar los símbolos del Estado Plurinacional y los símbolos de la Autonomía Indígena Originaria Campesina Marka Pampa Aullagas. c. Trabajar según su capacidad física,aptitudes vocacionales y coadyuvar en las actividades de la comunidad. d. Respetar el derecho deladulto mayor dentro la comunidad, quedando exento de sus obligaciones comunitarias sin afectar su acceso a la tierra. e. Proteger y defender el patrimonio natural, económico y cultural de Marka Pampa Aullagas y contribuir al uso sostenible y sustentable de los recursos naturales, preservando los derechos de las futuras generaciones. f. Promover, recuperar y difundir los valores y principios ancestrales propios y asimilar las memorias de los pasiris de la Marka Pampa Aullagas. g. Proteger y cuidar la Pachamama como generadora de sustento y de vida h. Cumplir y honrar los cargos originarios y comunitarios con responsabilidad y honestidad. i. Fortalecer nuestras organizaciones matrices originarias. j. Censarse y sufragar en la jurisdicción de la Marka k. Cumplir con el trabajo comunitario y de Marka l. Promover la aplicación de las normas comunales m. Preservar la armonía entre la pacha y el Jaqi, como así de los seres espirituales que habitan dentro la jurisdicción de Marka Pampa Aullagas, dentro los espacios Alaxa Pacha, Aka pacha y Manqhapacha.
SEGUNDA PARTE “ ATIÑA” ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO ORIGINARIO TITULO I DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 12. CONFORMACIÓN DEL GOBIERNO AUTONÓMO ORIGINARIO.- El Gobierno Autónomo Originario de Marka Pampa Aullagas está conformado por tres instancias: a) El Jach’a Tantachawi,o deliberativa. b) Ulaqa Unanchiri, o Legislativa. c) Kamachi Phuqhayiri o Ejecutiva
CAPITULO II EL J’ACHA TANTACHAWI Artículo 13. EL JACH’A TANTACHAWI. I. El Jach’a Tantachawi es la Máxima Instancia Deliberativa del Gobierno Autónomo Originario de Pampa Aullagas. Tiene carácter decisorio y vinculante hacia las otras instancias. II. Sus instancias menores son a) el Phaxsi Tantachawi o cabildo mensual, b) el Jiska
Tantachawi o cabildo de carácter extraordinario y
c) el Ayllu Tantachawi o cabildo del ayllu.
Artículo 14. DE LA CONFORMACIÓN .- El Jach’a Tantachawi está conformado por todas las aullagueñas y todoslos aullagueños y por la estructura de autoridades originarias, sociales y políticas de las comunidades, ayllus y la Marka.
Artículo. 15. ATRIBUCIONES DEL JACH’A TANTACHAWI.- Las principales atribuciones del Jach’a Tantachawi son: 1. Posesiona a los miembros del Ulaqa Unanchiri y Kamachi Phuqhayiri. 2. Determina la pérdida del mandato de las y los miembros del Ulaqa Unanchiri y Kamachi Phuqhayiri. 3. Otorga mandatos territoriales individuales o colectivos de representación o de servicio 4. Delibera y concerta los términos de la consulta de acuerdo a lo establecido en el Artículo 30 inc. 15 y Artículo 352 de la Constitución Política del Estado. 5. Planifica y define políticas, planes, programas y proyectos del Gobierno Autónomo Originario. 6. Preserva la unidad del territorio de la Marka. 7. Ejerce la Jurisdicción indígena Originaria Campesina en la Marka. 8. Evalúa, aprueba o rechaza la rendición de cuentas del Ulaqa Unanchiri y Kamachi Phuqhayiri. 9. Evalúa la gestión del UlaqaUnanchiri y KamachiPhuqhayiri 10. Encamina a las futuras autoridades originarias en práctica del Sursi. Artículo 16. PERIODICIDAD.- El Jach´a Tantachawi se desarrolla en los meses de mayo y Noviembre. Artículo 17.El PHAXSI TANTACHAWI.- Instancia que se lleva a cabo cada fin de mes. Tiene las mismas funciones del Jach’a Tantachawi a excepción de los numerales 1, 2 y 8 del artículo 14 del presente Estatuto. Artículo18. El JISK’A TANTACHAWI.-Instancia de carácter extraordinario con igual potestad del Phaxsi Tantachawi. Artículo 19. El AYLLU TANTACHAWI .- Instancia de carácter informativo, deliberativo y decisorio, que dirigen las autoridades originarias del ayllu, chacha – warmi, en coordinación con las autoridades comunales. Participan las y los integrantes de cada ayllu; su desarrollo y periodicidad se norma por procedimientos propios. CAPÍTULO III ESTRUCTURA DE LAS AUTORIDADES ORIGINARIAS QUE CONFORMAN EL TANTACHAWI Artículo 20. DE LA ESTRUCTURA.- Está compuesta por las autoridades de la Marka, Ayllu, y Comunidad Artículo 21. MARKA IRPIRI MALLKU – T’ALLA.-Primera autoridad del Gobierno Autónomo Originario de la Marka Pampa Aullagas.
Artículo 22. ATRIBUCIONES DEL MARKA IRPIRI MALLKU- T’ALLA .- En coordinación con las autoridades originarias ejerce las siguientes atribuciones: a. Dirige el Jach’aTantachawi y Tantachawi de la Marka. b. Coordina con las demás Autoridades Originarias. c. Administrar justicia en el nivel superior de la Marka,Coordina con los UlaqaUnanchiri y KamachiPhuqhayiri. d. Hace cumplir resoluciones y mandatos del JachaTantachawi. e. Coadyuva en la seguridad poblacional. f. Gestiona proyectos de acuerdo a la necesidad del pueblo. g. Gestiona trabajos comunales. h. Lleva el registro de crecimiento poblacional. i. Lleva el registro de contribuyentes.
Artículo 23. PACHA MALLKU – T’ALLA.- Autoridad Originaria Territorial del Gobierno Autónomo Originario de la Marka Pampa Aullagas. Artículo 24. ATRIBUCIONES DEL PACHA MALLKU-T’ALLA.- En coordinación con las autoridades originariasejerce las siguientes atribuciones: a) Dirige el Jach’aTantachawi y Tantachawis de la Marka en ausencia del IrpiriMallku b) Encabeza los actos rituales. c) Coordina con las demás Autoridades Originarias. d) Administrar justicia en coordinación con las autoridades originarias. e) Coordina con elUlaqaUnanchiri y el KamachiPhuqhayiri. f) Custodia documentos históricos. g) Lleva el registro del crecimiento poblacional. h) Resguarda los límites de la comunidad, ayllu y Marka.
Artículo 25. AUTORIDAD ORIGINARIA DEL AYLLU.- Es la autoridad dentro el territorio del Ayllu que responde a denominaciones como Jilaqata,Jilanquo Alcalde de acuerdo a cada aylluelegido por normas y procedimientos propios. Artículo 26. ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD ORIGINARIA DEL AYLLU.Entre sus principales atribuciones son: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k.
Cumple y hace cumplir las resoluciones y mandatos del ayllu. Dirige el Ayllu Tantachawi. Coordina con las autoridades Originarias de la Marka. Designa las Q’allta y Thaki. Coordina con elUlagaUnanchiri y el KamachiPhuqhayiri Planifica actividades en el ayllu. Gestiona trabajos comunales. Controla y orienta la armonía familiar, comunal y ayllu. Administra la justicia originaria. Cumple con los actos rituales. Representa al ayllu ante instancias políticas, sociales y culturales.
l. m. n. o.
Resguarda los límites territoriales del ayllu y de sus comunidades. Gestiona proyectos del ayllu. Recauda, ejecuta dentro y para el ayllu la contribución territorial. Lleva el registro de crecimiento poblacional del ayllu.
Artículo 27. AUTORIDAD COMUNAL.-Es la autoridad de la comunidad que responde a nominativos como vocal, corregidor de acuerdo a cada comunidad, elegida por procedimientos propios. Artículo 28. ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD principales atribuciones son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
COMUNAL.-Entre sus
Coordina, consulta con autoridades del Gobierno Autónomo Originario. Coordina con las aullagueñas y aullagueños de la comunidad. Coordina con los UlaqaUnanchiri y Kamachi Phuqhayiri. Administra Justicia Indígena Originaria Campesina dentro la comunidad. Comunica y hace cumplir los mandatos de los Tantachawi. Gestiona proyectos para la comunidad. Representa a la comunidad en los Tantachawi.
Artículo 29.TIEMPO DE EJERCICIO.- El ejercicio de mandato de las autoridades originarias es de un año calendario, siendo su consagración el primero de enero de cada año. Artículo 30. SURSI.-Seimplementa el sistema de acompañamiento Sursi para las autoridades originarias, que consiste en el acompañamiento de 6 meses antes de ser consagrado como autoridad para asimilar sus funciones y 6 meses después de dejar el mandato con el objeto de guiar como pasiris a los que asumen. Artículo 31. Q’ALLTA.-Facultad de las autoridades originarias de cada ayllu para designar entre las aullagueñas y aullagueños el ejercicio de futuros cargos públicos, originarios y de fiestas religiosas de acuerdo a sus procedimientos propios. CAPITULO IV ULAQA UNANCHIRI Artículo 32. El ULAQA UNANCHIRI.- Es la instancia legislativa del Gobierno Autónomo Originario con facultades legislativas, fiscalizadoras y deliberativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicción. Artículo 33. COMPOSICIÓN.- Está constituida por cinco Unanchirielegidos, elegidas a través de procedimientos propios.
Artículo 34. ATRIBUCIONES.- Son las siguientes: a) Fiscalizar las acciones del ejecutivo y hacer seguimiento a la gestión. b) Fiscalizar a los yanapiri a través del Kamachi Phuqhayiri, así como a las instituciones públicas y privadas que han contraído obligaciones con el Gobierno Autónomo Originario. c) Elaborar y aprobar leyes y resoluciones en favor del desarrollo integral de la Marka Pampa Aullagas. d) Legislar y aprobar presupuestos, endeudamientos, créditos, control y fiscalización de los recursos públicos. e) Aprobar los Planes de: Desarrollo Estratégico, Operativo anual, Institucional, de Ordenamiento Territorial y de Gestión territorial indígena del Gobierno Autónomo Originario. f) Aprobar contratos y convenios. g) Aprueba la enajenación de dominio público h) Rendir cuentas al JachaTantachawi. i) Elegir la directiva y conformar comisiones conforme al reglamento interno. j) Conformar comisiones especiales para realizar investigaciones cuando corresponda. k) Aplicar sanciones a los miembros del legislativo según reglamento. l) Aprueba el presupuesto interno y la designación de su personal m) Elabora y aprueba su reglamento interno n) Fijar la remuneración de los Unanchiri que en ningún caso será superior alKamachi Phuqhayiri. o) Y otras atribuciones que se ejerzan en el marco de las competencias del Gobierno Autónomo Originario acorde a la Constitución Político del Estado y las leyes.
Artículo 35.-Funciones de los Unanchiri: a) Defender los bienes y patrimonio de la Marka, estableciendo acciones para lograr su preservación o reposición. b) Asistir y participar obligatoriamente al Jach´a Tantachawi y P´axi Tantachawi, así como cumplir con toda los mandatos que le delega la Marka. c) Elevar informes al Ulaqa Unanchiri y Jach’a Tantachawi. d) Y otras funciones en el marco acorde a la Constitución Político del Estado y las leyes
CAPITULO V KAMACHI PHUQHAYIRI Artículo 36. KAMACHI PHUQHAYIRI: I. Es la instancia Ejecutiva constituida por el Kamachi Phuqhayiri y sus yanapiri.
II. El Kamachi Phuqhayiri, es la Máxima Autoridad Ejecutiva administrativa y de gestión pública intercultural del Gobierno Autónomo Originario de la Marka de Pampa Aullagas, elegido por normas y procedimientos propios. Artículo 37. Son Atribuciones del Kamachi Phuqhayiri: a. Asumir y ejecutar los mandatos del Jach´a Tantachawi. b. Cumplir y hacer cumplir el estatuto autonómico y toda legislación emitida por el Ulaqa Unanchiri. c. Representar al Gobierno Autónomo Originario de Marka Pampa Aullagas. d. Ejecutar las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo. e. Elaborar y presentar el plan operativo anual y plan de desarrollo territorial al UlakaUnanchiri. f. Proponer y Ejecutar el presupuesto del Gobierno Autónomo Originario. g. Gestionar programas y planes de desarrollo político, económico, social y cultural de acuerdo a nuestra identidad, junto al Ulaqa Unanchiri. h. Nombrar, dirigir y delegar funciones a los yanapiri. i. Solicitar al Ulaqa Unanchiri sesiones extraordinarias. j. Promulgar la legislación Autonómica, sancionada por el Ulaqa Unanchiri. k. Rendir cuentas de manera pública sobre la gestión al Jach´a Tantachawi, por lo menos dos veces al año. Otras atribuciones que se ejerzan en el marco de las competencias del Gobierno Autónomo Originario de acuerdo a la Constitución Política del Estado y las Leyes.
CAPÍTULO VI REQUISITOS, PERIODO Y PÉRDIDA DE MANDATO Artículo 38. REQUISITOS.- Los requisitos para ser nombrado Unanchiri y Kamachi Phuqhayiri, son los establecidos en el Artículo 234 y 287 de la Constitución Política del Estado, así como: 1. Ser originaria u originario de la Marka Pampa Aullagas. 2. Ser Jaq’i, 3. Haber desempeñado dos cargos comunitarios, o un cargo y una fiesta comunitaria. 4. No tener antecedente de haber rechazado cargo originario en el ayllu y Marka. 5. En el caso de las mujeres se considera como cargo el servicio desempeñado en organizaciones sociales como ser centros de madres, centros artesanales y similares de mínimo un año de gestión. Artículo 39. FORMA DE ELECCION.- La modalidad de elección para el Unanchiri y Kamachi Phuqhayiri y sus suplentes consiste en:
1. Ser elegida o elegido por Q’allta un año antes de ejercer el cargo en el Ayllu Tantachawi al que corresponde. 2. Cada ayllu tomará en cuenta los requisitos establecidos en el artículo anterior. 3. Entre los elegidos de los ayllus de la Marka, conforme al muyu, se designará al Kamachi Phuqhayiri y a los integrantes del Ulaqa Unanchiri. 4. El cargo Kamachi Phuqhayiri es de carácter rotativo entre los ayllus, respetando la equidad de género. 5. El Jach’a Tantachawi consagra al Ulaqa Unanchiri y Kamachi Phuqhayiri, con la supervisión del Órgano Electoral Plurinacional. Artículo 40. PERIODO DE MANDATO.- El periodo de mandato del Ulaqa Unanchiri y del KamachiPhuqhayiri es de cinco años.
Artículo 41.SUSPENSIÓN TEMPORAL, RESTITUCIÓN, DESTITUCIÓN DEL CARGO.- Será de acuerdo al procedimiento que indica la Ley 031 Marco de Autonomías y Descentralización. Artículo 42. PÉRDIDA DE MANDATO.- El Jach´a Tantachawi determinará la pérdida de mandato del Ulaka Unanchiriy Kamachi Phuqhayiri en los siguientes casos: 1. Los determinados por el artículo 157 de la Constitución Política del Estado. 2. Cuando el control social originario presenta informe fundamentado de responsabilidades, las que conlleven daños y perjuicios para el Gobierno Autónomo Originario. 3. Cuando exista conflicto de intereses que involucren al Unanchiri o KamachiPhuqhayiri, que vayan en contra de los objetivos de la Marka. 4. Cuando se incurra en actos que violenten los principios establecidos en el presente estatuto.
CAPITULO VII COMPETENCIAS EXCLUSIVAS, TRANSFERIDAS Y DELEGADAS Artículo 43.- COMPETENCIAS.-De conformidad al artículo 304 de la Constitución Política del Estado. Las autonomías indígena originario campesinas podrán ejercer las siguientes competencias exclusivas: 1) Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomía conforme a laConstitución y la ley. 2) Definición y gestión de formas propias de desarrollo económico, social,político, organizativo y cultural, de acuerdo con su identidad y visión de cadapueblo. 3) Gestión y administración de los recursos naturales renovables, de acuerdo a la Constitución.
4) Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinación con los planes del nivel central del Estado, departamentales, y Municipales. 5) Electrificación en sistemas aislados dentro de su jurisdicción. 6) Mantenimiento y administración de caminos vecinales y comunales. 7) Administración y preservación de áreas protegidas en su jurisdicción, en elmarco de la política del Estado. 8) Ejercicio de la jurisdicción indígena originaria campesina para la aplicación dejusticia y resolución de conflictos a través de normas y procedimientos propiosde acuerdo a la Constitución y la ley. 9) Deporte, esparcimiento y recreación. 10) Patrimonio cultural, tangible e intangible. Resguardo, fomento y promoción desus culturas, arte, identidad, centros arqueológicos, lugares religiosos,culturales y museos. 11) Políticas de Turismo. 12) Crear y administrar tasas, patentes y contribuciones especiales en el ámbito de su jurisdicción de acuerdo a Ley. 13) Administrar los impuestos de su competencia en el ámbito de su jurisdicción. 14) Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto. 15) Planificación y gestión de la ocupación territorial. 16) Vivienda, urbanismo y redistribución poblacional conforme a sus prácticas culturales en el ámbito de su jurisdicción. 17) Promover y suscribir acuerdos de cooperación con otros pueblos y entidades públicas y privadas. 18) Mantenimiento y administración de sus sistemas de micro riego. 19) Fomento y desarrollo de su vocación productiva. Construcción, mantenimiento y administración de la infraestructura necesaria para el desarrollo en su jurisdicción. Participar, desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa, libre e informada relativos a la aplicación de medidas legislativas, ejecutivas y administrativas que los afecten. Preservación del hábitat y el paisaje, conforme a sus principios, normas y prácticas culturales, tecnológicas, espaciales e históricas. Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democráticas conforme a sus normas y procedimientos propios.
II. Las autonomías indígena originario campesinas podrán ejercer las siguientes competencias compartidas: 1) Intercambios internacionales en el marco de la política exterior del Estado. 2) Participación y control en el aprovechamiento de áridos. 3) Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos, referidos a conocimientos de recursos genéticos, medicina tradicional y germoplasma, de acuerdo con la ley.
4) Control y regulación a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en su jurisdicción, inherentes al desarrollo de su institucionalidad, cultura, medio ambiente y patrimonio natural.
III. Las autonomías indígena originario campesinas podrán ejercer las siguientes competencias concurrentes: 1. Organización, planificación y ejecución de políticas de salud en su jurisdicción. 2. Organización, planificación y ejecución de planes, programas y proyectos de 3. Educación, ciencia, tecnología e investigación, en el marco de la legislación del Estado. 4. Conservación de recursos forestales, biodiversidad y medio ambiente. 5. Sistemas de riego, recursos hídricos, fuentes de agua y energía, en el marco de 6. la política del Estado, al interior de su jurisdicción. 7. Construcción de sistemas de microriego. Construcción de caminos vecinales y comunales Promoción de la construcción de infraestructuras productivas Promoción y fomento a la agricultura y ganadería. Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidro carburíferas y mineras que se desarrollan en su jurisdicción. Sistemas de control fiscal y administración de bienes y servicios. IV. Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias serán transferidos automáticamente por el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley. Artículo 44.- De la misma forma el Gobierno Autónomo Originario en conformidad a la Constitución Política del Estado conforme al Artículo 303 la autonomía indígena originaria campesina asumirá lasTransferidas o delegadas establecidas en el artículo 302: I. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, en su Jurisdicción: 1. Elaborar su Carta Orgánica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitución y la Ley. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción. 2. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de su competencia. 3. Promoción del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las políticas nacionales. 4. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos 5. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinación con los planes del nivel central del Estado, departamentales e indígenas.
6. Planificar, diseñar, construir, conservar y administrar caminos vecinales en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos cuando corresponda. 7. Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos públicos locales. 8. Estadísticas municipales 9. Catastro urbano en el ámbito de su jurisdicción en conformidad a los preceptos y parámetros técnicos establecidos para los Gobiernos Municipales. 10. Áreas protegidas municipales en conformidad con los parámetros y condiciones establecidas para los Gobiernos Municipales. 11. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía preservando la seguridad alimentaria de alcance municipal. 12. Controlar la calidad y sanidad en la elaboración, transporte y venta de productos alimenticios para el consumo humano y animal. 13. Deporte en el ámbito de su jurisdicción 14. Promoción y conservación del patrimonio natural municipal. 15. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural. histórico, artístico,monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible municipal. 16. Políticas de turismo local. 17. Transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educaciónvial, administración y control del tránsito urbano. 18. Creación y administración de impuestos de carácter municipal, cuyos hechos imponibles no sean análogos a los impuestos nacionales o departamentales. 19. Creación y administración de tasas, patentes a la actividad económica y contribuciones especiales de carácter municipal. 20. Proyectos de infraestructura productiva. 21. Expropiación de inmuebles en su jurisdicción por razones de utilidad y necesidad pública municipal, conforme al procedimiento establecido por Ley, así como establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden técnico, jurídico y de interés público 22. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto. 23. Fondos fiduciarios, fondos de inversión y mecanismos de transferencia de recursos necesarios e inherentes a los ámbitos de sus competencias. 24. Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros municipales. 25. Empresas públicas municipales. 26. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de la política del Estado. 27. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción territorial. 28. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos. 29. Servicio de alumbrado público de su jurisdicción.
30. Promoción de la Cultura y actividades artísticas en el ámbito de su jurisdicción 31. Espectáculos públicos y juegos recreativos. 32. Publicidad y propaganda urbana. 33. Promover y suscribir convenios de asociación o mancomunidad municipal con otros municipios. 34. Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas, públicas y privadas para el desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines 35. Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento, ejercicio y ejecución de sus competencias así como el cumplimiento de las normas municipales y de sus resoluciones emitidas. 36. Políticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el ámbito municipal. 37. Sistemas de microriego en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos. 38. Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para niñez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad. 39. Servicios básicos así como aprobación las tasas que correspondan en su jurisdicción. 40. Áridos y agregados, en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos, cuando corresponda 41. Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la planificación departamental y nacional 42. Participar en empresas de industrialización, distribución y comercialización de 43. Hidrocarburos en el territorio municipal en asociación con las entidades nacionales del sector. II. Serán también de ejecución municipal las competencias que le sean transferidas o delegadas.
TITULO II PARTICIPACIÓN y CONTROL SOCIAL CAPITULO I CONTROL SOCIAL ORIGINARIO Artículo 45. CONTROL SOCIAL.- El Control Social es un derecho que la Constitución Política del Estado delega al soberano que se ejerce a través de sus y organizaciones naturales de la Marka. 1. En la Marka Pampa Aullagas la instancia mayor de control social es el Jach’a Tantachawi. 2. El control social ejerce su función sobre el manejo de los recursos públicos y otras actividades que afecten el interés colectivo.
3. El Gobierno Autónomo Originario garantizara el ejercicio del control social y los mecanismos necesarios para el desarrollo de su función.
Artículo 46. ATRIBUCIONES DEL CONTROL SOCIAL.-Las atribuciones del Control Social son las que señala la Constitución Política del Estado, además las de: 1. Requerir, la información al Ulaqa Unanchiri y al Kamachi Phuqhayiri. 2. Evaluar, emitir criterio y pronunciarse sobre los actos de la gestión pública. 3. Hacer seguimiento de los procesos de contratación, adjudicación, licitación, inversión y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos que se realicen en la jurisdicción Autónoma. 4. Controlar la gestión y administración del sistema educativo, salud, y medio ambiente del Gobierno Autónomo Originario de Marka Pampa Aullagas. 5. Resguardar la educación ética moral basada en los valores y principios ancestrales. 6. Designar y requerir información a la instancia de seguimiento. 7. Y otras delegadas por el Jach´a Tantachawi.
TITULO III JURISDICCIÓN INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 47.-En el marco de la Constitución Política Del Estado y la ley 073 de deslinde jurisdiccional y a través de .las facultades que le delega a la Autonomía Indígena Originaria Campesina, el Gobierno Autónomo Originario de la Marka Pampa Aullagas, ejercerá sus funciones jurisdiccionales de justicia por medio de sus instituciones, aplicando sus principios, normas y procedimientos propios. Artículo 48. COMPETENCIA: I. El Gobierno Autónomo Originario administrará la Jurisdicción Indígena Originaria Campesina en el territorio de Marka Pampa Aullagas. II. Las Autoridades Originarias de la comunidad, ayllu y Marka son competentes para administrar justicia. Artículo 49. AMBITOS DE VIGENCIA.-La Jurisdicción Indígena Originaria Campesina se aplica en los ámbitos de vigencia personal, material y territorial, de acuerdo a la Constitución Política del Estado y la Ley 073 de Deslinde Jurisdiccional. Artículo 50. OBLIGATORIEDAD.- Las resoluciones de las autoridades de la Jurisdicción Indígena Originaria Campesina son de cumplimiento obligatorio para todas las aullagueñas y aullagueños.
Artículo 51. NIVELES DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA: I. El sistema de administración de justicia originaria campesina se administra en base a la estructura ancestral: 1. En la comunidad ejerce funciones jurisdiccionales la autoridad originaria comunal. 2. En el ayllu ejerce funciones jurisdiccionales las autoridades originarias del ayllu 3. En la Marka Pampa Aullagas ejercen funciones jurisdiccionales: el Marka Irpiri Mallku- T´alla, el Pacha Mallku-T´alla y el cuerpo de autoridades originarias.
Artículo 52.- La aplicación de sanciones estará fundamentada en los principios, valores, normas y procedimientos propios y tendrán su limitación en los derechos humanos fundamentales, establecidos en la Constitución Política del Estado y los Tratados Internacionales. TITULO IV POLÍTICA ORGANIZACIONAL CAPITULO I ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Artículo 53.-La Autonomía Indígena Originaria Campesina de Marka Pampa Aullagas está organizada territorialmente en seis ayllus y un Taypi: I. El taypi de Pampa Aullagas es la sede política y administrativa de la autonomía. II. Los ayllus son: a) Ayllu Saqatiri,.-Con sus comunidades; Ch’allapaqiri; Ch’iwuqullu, Phiñaqi; Kullchapata; JunutaUma; Junuta,Capitán Rio Verde, Pansuta; Challwiri; Satu; Paräpa; Uramayu; Chiñaqi; Chuwicha; WilaWila e Ichalula. b) Ayllu Jiwapacha.-Con sus comunidades: Chikiriuyu; Qallunchullpa; Qupakila; Lawat’una; Luma; Qhiwillani; LupuyuWintu; JayuJayu;Wiyaqi, BengalVinto, Silupata y Tuturani. c) Ayllu Thaqha.-Con sus comunidades: Ch’allawanu; Chhijllani; Chita Chita; Janq’u, Uyu; QharaQhara; Laq’aCh’utu; Lamarpata; Poso; Tumawanu; Wakuyu; WilaWinto; Chikiruyu, y Aychuyu d) Ayllu Qullana.-Con sus comunidades: Anaruyu; Philphata; Lupikipa; Taruyu e) .Ayllu Suktita.- Con sus comunidades:Asururqullu; Añawani; Qalpata; Ch’alla; Ch’allaphukhu; Nueva Florida; Qaqasa; T’ulaqullu; Jarañasirka, Bella Vista y Lupikipa. f) Ayllu Churu.-Con sus comunidades: Paqullani, Qitpata, T’ulaLupi y Linsupata.
TERCERA PARTE “ LURAÑA” TITULO I ORGANIZACIÓN ECONOMICA CAPITULO I VISION DE DESARROLLO ECONOMICO DEL GOBIERNO AUTONOMO DE PAMPA AULLAGAS Artículo 54. DEL DESARROLLO INTEGRAL.- La visión de desarrollo económico del Gobierno Autónomo de Pampa Aullagas, en el contexto del desarrollo integral, se basa en el modelo de economía plural, orientada a promover y mejorar la calidad de vida y el vivir bien de las aullagueñas y aullagueños.Promoviendo fundamentalmente la organización económica comunitaria, garantizando el desarrollo armónico integral de sus habitantes mediante la implementación de políticas públicas referidas al fortalecimientode las actividades productivas, de nuestras potencialidades y valores culturales de la Mink’a, el Ayni, el Chuqu y el Turkt’asiña. Artículo 55.- ROL DEL GOBIERNO ORIGINARIO EN EL DESARROLLO ECONÓMICO.- En el marco de la Constitución Política del Estado, el Gobierno Autónomo Originario cumple el rol de: a)
Dirigir y coadyuvar el fortalecimiento de las organizaciones económicas de la Marka, mediante políticas, planes, programas y proyectos y la canalización de los recursos económicos.
b)
Apoyar en la formación, capacitación y cualificación de sus recursos humanos para aportar al desarrollo económico productivo.
c)
Generar mecanismos de acceso a la información, mercados y comercialización, de acuerdo a sus potencialidades productivas.
d)
Promover políticas de fortalecimiento para la seguridad, soberanía y sustentabilidad alimentaria del Estado Plurinacional.
e)
Fortalecer los procesos de producción, trasformación, innovación comercialización en el marco de la economía comunitaria.
y
CAPITULO II RÉGIMEN FISCAL FINANCIERO Artículo 56.I. El Régimen fiscal financiero basa su fundamento y aplicación en lo dispuesto en la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización.
II. Tiene como objetivo generar recursos propios, fortaleciendo los ingresos provenientes de la actividad económica financiera, la venta de bienes y servicios. Artículo 57. RECURSOS.- Son recursos del Gobierno Autónomo Originario los siguientes: 1. Impuestos asignados a su administración dentro su jurisdicción de conformidad a la normativa legal vigente. 2. Tasas, patentes y contribuciones especiales, de acuerdo a sus competencias dentro el ámbito de su jurisdicción sujeto a ley. 3. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y la enajenación de activos. 4. Legados, donaciones y otros ingresos similares. 5. Los créditos y empréstitos internos y externos contraídos de acuerdo a la legislación del nivel central del Estado. 6. Las transferencias provenientes de regalías departamentales. 7. Los recursos provenientes por transferencias o por delegación competencial. 8. Transferencias de coparticipación tributaria e impuesto directo a los hidrocarburos, de acuerdo a los factores de distribución establecidos en las disposiciones legales en vigencia.
Artículo 58. TESORERÍA.- A partir del patrimonio institucional, se constituye e implementa la Tesorería Indígena Originaria Campesina del Gobierno Autónomo Originario. Artículo 59.- Debido a la característica de nuestraAutonomía Indígena Originaria Campesina el Gobierno Autónomo Originario coordinará con el nivel central para la emisión de directrices, partidas de gasto y otros para el funcionamiento del J´acha Tantachawi. Artículo 60.- La articulación de la planificación integral en el ámbito económico financiero, en concordancia con las disposiciones legales vigentes, deberá derivar del marco plurianual establecido para el efecto. CAPITULO III SISTEMA DE PLANIFICACION Artículo 61.PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA: 1. El Gobierno Autónomo Originario está enmarcado en plan general de desarrollo del Estado y los sistemas de planificación del Estado así como cuenta con sus propios instrumentos de planificación. 2. El Plan de desarrollo Territorial y Plan Operativo Anual, se planifica desde la comunidad, a través de los Tantachawi, de manera equitativa, en función a la prioridad y necesidad de la Marka
3. El Jacha Tantachawi tiene como atribución aprobar la planificación y prever la asignación del presupuesto para su ejecución conforme a la Ley.
TITULO II DESARROLLO PRODUCTIVO INTEGRAL Artículo 62.-El Gobierno Autónomo Originario implementara el plan de desarrollo económico productivo, con equidad de género e igualdad de oportunidades, buscando mejorar la calidad de vida y el bienestar colectivo presente y futuro de las aullagueñas y los aullagueños. CAPITULO I DESARROLLO RURAL Artículo 63.- DESARROLLO RURAL.-El Gobierno Autónomo Originario, en el marco de las políticas establecidas por el Estado Plurinacional, deberá: 1. Fortalecer y promocionar todo emprendimiento económico privado, asociativo, comunitario o mixto, con preferencia las actividades económicas de las organizaciones comunitarias en su jurisdicción por medio de un plan de gestión territorial. 2. Fortalecer a la producción agropecuaria a través de políticas, programas y proyectos que promocionen, de manera integral, la base productiva en las prácticas locales. 3. Fomentar el aprovechamiento, producción e industrialización de los recursos naturales
Artículo 64. AGRICULTURA.-El Gobierno Autónomo Originario apoyará producción agrícola de acuerdo a lo siguiente:
la
1. Promoverá estrategias, planes, programas, y proyectos productivos para propiciar el desarrollo, potenciamiento y la sostenibilidad de la producción agrícola. 2. Promoverá un sistema de manejo de gestión territorial por comunidades respetando los valores y la tecnología ancestral. 3. Promoverá el cuidado de la Pacha Mama y la producción agro-ecológica. 4. Establecerá políticas de fomento y apoyo a los productores agropecuarios. 5. Fomentará, promoverá y mejorará la conservación y producción de semillas orgánicas, implementando políticas de resguardo y la creación de un banco de semillas propias del lugar. 6. Fomentará la implementación de tecnologías propias, que permitan la rotación el uso racional, sostenible y el cuidado de la tierra productiva, así como innovación tecnológica en la práctica de la agropecuaria para optimizar y mejorar su rendimiento.
7. Priorizará proyectos de implementación de sistemas de micro riego, que permita mejorar el rendimiento de la producción agropecuaria y el aprovechamiento racional del recurso agua. 8. Impulsará promoverá y fomentará el cultivo y la producción de la quinua orgánica.
Artículo 65.- MEJORAMIENTO DE LA GANADERIA.- EL Gobierno Autónomo Originario en el ámbito de sus competencias: 1. 2. 3. 4. 5.
Establecerá políticas de mejoramiento genético y repoblamiento de camélidos y ovinos del lugar. Implementará políticas de manejo integral y sustentable. Impulsará políticas de preservación, recuperación y repoblamiento de praderas nativas y pastoreo. Establecerá políticas de manejo de praderas para prevenir la erosión del suelo. Priorizará proyectos de infraestructura que permitan mejorar las condiciones de manejo y gestión de la ganadería.
Artículo 66.- ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS E INDUSTRIALIZACIÓN.El Gobierno Autónomo Originario en el marco de sus competencias: 1. Promoverá la industrialización de sus recursos naturales para generar valor agregado que permita incrementar los ingresos de las aullagueñas y aullagueños. 2. Desarrollará, fomentará y apoyará las iniciativas individuales y comunitarias para la transformación e industrialización de los productos locales y el desarrollo de los complejos productivos. 3. Destinará recursos para promover la creación de un complejo productivo de derivados de la quinua y de la carne, cuero y fibra de ovinos y camélidos. 4. Incentivará el desarrollo, promoción del mercado local y la asistencia técnica.
CAPITULO II RECURSOS HIDRICOS Artículo 67.- RECURSOS HÍDRICOS.-El agua constituye un derecho fundamental del Gobierno Autónomo Originario, por el cual, en el marco de sus competencias y, en coordinación con el Estado, reglamentará: 1. El uso, aprovechamiento, preservación, gestión y acceso al recurso agua. 2. Control y aprovechamiento de los recursos hídricos de acuerdo a la tecnología ancestral 3. La implementación de micro riegos, reservorios de agua y cosecha de agua lluvias.
4. Las políticas de preservación y prevención a la contaminación de los ríos y todo recurso hídrico.
CAPITULO III TIERRA Y TERRITORIO Artículo 68. TIERRA TERRITORIO.-En el marco de la unidad del Estado, el Gobierno Autónomo Originario conserva, respeta el derecho a la tierra y al territorio como espacio ancestral colectivo de los herederos milenarios de Marka Pampa Aullagas. Artículo 69. GESTIÓN TERRITORIAL.-El Gobierno Autónomo Originario coadyuvará impulsará el manejo adecuado y la administración comunitaria de la tierra y: a. La aplicación de normas comunales que regulen el uso, aprovechamiento y manejo de suelos en concordancia con los saberes locales y las normas de protección al medio ambiente.
Artículo 70. FAUNA Y FLORA: 1. La fauna y flora propias del lugar constituyen un recurso natural importante para el equilibrio del ecosistema de la Marka Pampa Aullagas. 2. Promoverá políticas de protección contra el uso irracional, la depredación y la caza indiscriminada de las especies silvestres.
CAPITULO IV TURISMO Artículo 71. TURISMO.-El Gobierno Autónomo Originario de Marka Pampa Aullagas, promoverá e implementara un turismo comunitario, sostenible y sustentable: 1. Elaborará un plan de desarrollo, para promover los atractivos turísticos de la Marka. 2. Impulsar la investigación, promoción y desarrollo turístico de lo que se llama la Atlántida Perdida. 3. Mejorará la infraestructura turística rescatando las características ancestrales. 4. Promoverá la producción de artesanía local que mejora los ingresos económicos de las familias.
PARTE CUARTA “ YATIÑA ” TITULO I DESARROLLO SOCIAL
Artículo 72.-El Gobierno Autónomo Originario implementará el plan de desarrollo social, con equidad de género e igualdad de oportunidades, buscando mejorar la calidad de vida y el bienestar colectivo presente y futuro de las aullagueñas y los aullagueños. CAPITULO I SALUD Artículo 73. SALUD.-El Gobierno Autónomo Originario en concurrencia con las instancias correspondientes: 1. Formulará planes locales de salud, priorizando la promoción dela salud y prevención de enfermedades y riesgos en el marco de la Constitución Política del Estado y la política nacional de salud, en coordinación con las autoridades originarias. 2. Promover la gestión participativa en el marco de la salud comunitaria intercultural. 3. Formulación de planes de preservación, revalorización, resguardo, registro, clasificación y conservación de los recursos medicinales, conocimientos y prácticas de la medicina tradicional en el campo mineral, vegetal o animal en coordinación con el Estado Central
CAPITULO II EDUCACION Artículo 74.-El Gobierno Autónomo Originario en educación promoverá la formación y el desarrollo humano integral, sin descuidar los saberes ancestrales a través de la educación en la vida y para la vida, de acuerdo a las competencias establecidas en el artículo 80 de la Ley 070 Avelino Siñani, Elizardo Pérez. CAPITULO III NIÑOS NIÑAS y ADOLECENTES Artículo 75.I. Los niños, niñas y adolescentes de Marka Pampa Aullagas gozan de todo los derechos establecidos en la Constitución Política del Estado. II. Para su protección y el efectivo cumplimiento de sus derechos el Gobierno Autónomo Originario desarrollará: 1. Políticas, planes de resguardo que efectivicen los derechos. 2. Políticas de participación de los niños niñas adolescentes e integración a la vida comunitaria de la comunidad, ayllu y Marka. 3. Políticas de fomento al aprendizaje de los valores, principios, el respeto a la cultura, los saberes y prácticas ancestrales de la Marka Pampa Aullagas.
4. Incentivos para el acceso y permanencia a la educación en todos sus niveles de los niños, niñas y adolescentes en sus obligaciones educativas en todos sus niveles de manera responsable.
CAPITULO V GENERO GENERACIONAL Artículo 76.-El Gobierno Autónomo Originario en materia de género implementará políticas, programas, acciones y asignará recursos para que se efectivicen de los derechos establecidos en la Constitución Política del Estado con el objetivo de proteger, erradicar toda forma de discriminación y violencia que atente contra los derechos de las personas. Artículo 77.-El Gobierno Autónomo Originario en el marco de sus políticas, promoverá programas de asistencia social para las y los adultos mayores en reconocimiento de sus experiencias y sabidurías. Artículo 78.-El Gobierno Autónomo Originario en el marco de sus políticas promoverá programas de reconocimiento de los derechos de las y los jovenes. Artículo 79.- El Gobierno Autónomo Originario desarrollará programas de integración a la comunidad de las personas con discapacidad. CAPITULO VI DEPORTE Artículo 80.-El Gobierno Autónomo Originario promoverá programas para el desarrollo de la cultura física en la visión de fomentar la salud mental física, espiritual y psicológica de sus habitantes. CAPITULO VII CULTURA Artículo 81. VALORES CULTURALES.- El Gobierno Autónomo Originario a efecto de preservar la cultura de Pampa Aullagas normará la protección, promoción, custodia y recuperación del patrimonio cultural que se instituye en: I. II.
Sayxata al ApuPedro Santos Willka, a los Uywiri de los ayllus y comunidades conforme el conocimiento ancestral. Los Símbolos de la autoridad originaria: El Yaqhulla, Altawara mayor con su Wara. Ch’uri,P´ich´i, Urkhu, Sombrero blanco, Ch’ulu, Ñiñaqi, InkaLiwru, Wistalla. A. La vestimenta sagrada de la autoridad originaria: a) Del Varón,:El Poncho, el ch’ulu, ch’uri,yapisa, sombrero de lana blanca, Calzoncillo de bayeta, wiskhu, Walqapi ch’uspa,wara, el Pututu y Bandera blanca para el IrpiriMakllu y Pacha Mallku, palomillo para la autoridad del ayllu.
b)
III. IV.
De La Mujer: el Sombrero blanco,phant’a, arete,Ñiñaqi, allmilla,P’ich’i, urkhu, Inkuña, wistalla, wiskhu, wak`a, yapisa,palomillo, irqiirqi, kuliwra. pinkillu, Los Instrumentos nativos originarios:Phusa,kitara, wawkuphusa,wayliPhusa, kaja, La cosmovisión ancestral holística del Hombre - Pachamama.
Artículo 82.-Se declara como patrimonio tangible de la Marka Pampa Aullagas los siguientes sitios: El Apu Pedro Santos Willca, Kawisniñu,Inkamisa, Juturi,Phulluqiri, Urukilla, Lakajawira, San Juan de Tulukachi, los Arenales, el camino de los tres siglos, Santiago Punta, Qulqapata, Rusapata T’alla. El Patrimonio arquitectónico: la Iglesia colonial del Arcángel San Miguel, Chullpares, TampuCh’utu, de la Marka Pampa Aullagas.
CUARTA PARTE REFORMA DEL ESTATUTO, DISPOSICIONES TRANSITORIAS ABROGATORIAS Y FINALES Artículo 83. REFORMA Al ESTATUTO.- La reforma al estatuto Autonómico se realizara transcurrida los cinco años de su vigencia de la siguiente manera: 1. Reforma parcial, que procederá con la petición de al menos el 20% de los registrados en el padrón electoral de Marka Pampa Aullagas, a través de iniciativa popular que será regulada y validada por el Jach’a Tantachawi, la misma que será aprobada en consenso del Jach’a Tantachawi. 2. Reforma Total que procederá con la petición del 20 % del padrón electoral de Pampa Aullagas, que será recibida y regulada por el Jach’a Tantachawi,activada por voluntad popular propia para su validación o rechazo. 3. Aprobada las peticiones por el Jach’a Tantachawi se seguirá con los pasos legales para la convocatoria del referéndum aprobatorio.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. Dándose el cumplimiento a la Constitución Política Del Estado y la Ley 031 Marco de Autonomías y Descentralización, promulgado y puesto en vigencia el Estatuto Autonómico, se procederá con las normas y procedimientos propios estipulados en el Estatuto Autonómico para el ejercicio del Kamachi Phuqhayiri y del Ulaqa Unanchiri, bajo la supervisión del Órgano electoral plurinacional. Segunda. El Control Social Originario para el cumplimiento de funciones entrará en ejercicio en cuanto esté en vigencia el presente estatuto autonómico.
Tercera.- A partir de la promulgación del presente Estatuto se sustituye la razón social del Municipio de Pampa Aullagas por el de: “ AUTONOMIA INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA MARKA PAMPA AULLAGAS” Cuarta.-Se establecerá un periodo de transición antes de la posesión de las nuevas autoridades del nuevo gobierno Autónomo, que garantice la continuidad de proyectos, planes y programas de gobernabilidad transitoria.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS. PRIMERA DISPOSICIÓN ABROGATORIA.- Se sustituye corregidor territorial por el de Marka Irpiri Mallku – T’alla.
el nombre de
del Municipio es SEGUNDA DISPOSICIÓN ABROGATORIA.-El Alcalde sustituido por el Kamachi Phuqhayiride acuerdo al procedimiento que establece el presente Estatuto.
TERCERA DISPOSICIÓN ABROGATORIA.- El Concejo Municipal es sustituido por el Ulaqa Unachiri. CUARTA DISPOSICIÓN ABROGATORIA.- El comité de vigilancia es sustituido por el Control Social Originario, establecido por el presente Estatuto y la nueva Ley del control Social DISPOSICIONES FINALES El presente Estatuto Autonómico Indígena Originario Campesino de Marka Pampa Aullagas entrará en vigencia, después de haber cumplido con todas las formalidades determinas por Ley.
