Estandares de Fatalidad Anglo American

Versión 2 • 2 • Mayo Mayo 2008

ANGLO AMERICAN | | ESTANDARES ESTANDARES PARA LA PREVENCION DE FATALIDADES

CONTENIDOS INTRODUCCION

6

CONTEXTO

6

ALCANCE

6

REQUERIMIENTOS

6

ENFOQUE BASADO EN RIESGO

7

HERRAMIENTA DE AUTO-EVALUACION

7

ESTRUCTURA DE LOS ESTANDARES

7

ESTANDARES PARA LA PREVENCION DE FATALIDADES Y REGLAS DE ORO DE ANGLO

7

1

ESTANDAR PARA VEHICULOS LIVIANOS

1.1

OBJETIVO

10

1.2

ALCANCE

10

1.3

DEFINICIONES

10

1.4

RAZON DE INCLUSION

10

1.5

REQUERIMIENTOS

10

1.6

REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO

11

1.7

REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS

11

1.8

REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL

12

2

ESTANDAR PARA EQUIPOS MOVILES DE SUPERFICIE

2.1

OBJETIVO

14

2.2

ALCANCE

14

2.3

RAZON DE INCLUSION

14

2.4

REQUERIMIENTOS

14

2.5


14

2.6


15

2.7


16

3

ESTANDAR PARA EL MANEJO DE SUBSTANCIAS PELIGROSAS

3.1

OBJETIVO

18

3.2

ALCANCE

18

3.3

DEFINICIONES

18

3.4

RAZON DE INCLUSION

18

3.5

REQUERIMIENTOS

18

3.6


19

3.7


19

3.8


20

2

10

14

18


4

ESTANDAR PARA EL MANEJO DE MATERIALES FUNDIDOS

24

4.1

OBJETIVO

24

4.2

ALCANCE

24

4.3

RAZON DE INCLUSION

24

4.4

REQUERIMIENTOS

24

4.5


24

4.6


25

4.7


26

5

ESTANDAR PARA LAS PROTECCIONES DE EQUIPOS

5.1

OBJETIVO

28

5.2

ALCANCE

28

5.3

RAZON DE INCLUSION

28

5.4

REQUERIMIENTOS

28

5.5


28

5.6


29

5.7


29

6

ESTANDAR PARA AISLAMIENTO

6.1

OBJETIVO

32

6.2

ALCANCE

32

6.3

DEFINICIONES

32

6.4

RAZON DE INCLUSION

32

6.5

REQUERIMIENTOS

32

6.6


33

6.7


33

6.8


34

7

ESTANDAR PARA EL TRABAJO EN ALTURA

7.1

OBJETIVO

36

7.2

ALCANCE

36

7.3

DEFINICIONES

36

7.4

RAZON DE INCLUSION

36

7.5

REQUERIMIENTOS

36

7.6


37

7.7


37

7.8


38

28

32

36

3


8

ESTANDAR PARA OPERACIONES DE LEVANTE

40

8.1

OBJETIVO

40

8.2

ALCANCE

40

8.3

DEFINICIONES

40

8.4

RAZON DE INCLUSION

40

8.5

REQUERIMIENTOS

40

8.6


41

8.7


41

8.8


42

9

ESTANDAR PARA MINERIA SUBTERRANEA

9.1

OBJETIVO

44

9.2

ALCANCE

44

9.3

DEFINICIONES

44

9.4

RAZON DE INCLUSION

44

9.5

REQUERIMIENTOS

44

9.6


45

9.7


45

9.8


46

10

ESTANDAR PARA EQUIPOS DE MINERIA SUBTERRANEA

44

48

TRANSPORTE

48

10.1

OBJETIVO

48

10.2

ALCANCE

48

10.3

RAZON DE INCLUSION

48

10.4

REQUERIMIENTOS

48

10.5


48

10.6


49

10.7


50

WINCHES Y ACCESORIOS

50

10.8

OBJETIVO

50

10.9

ALCANCE

50

10.10

RAZON DE INCLUSION

50

10.11

REQUERIMIENTOS

51

10.12


51

10.13


51

10.14


52

4

INTRODUCCION

1

CONTEXTO

6

2

ALCANCE

6

3

REQUERIMIENTOS

7

4

ENFOQUE BASADO EN RIESGO

7

5

HERRAMIENTA DE AUTO-EVALUACION

7

6

ESTRUCT ESTRU CTUR URA A DE LOS ES EST TAN ANDA DARES RES PAR ARA A LA PREVENCION DE FATALIDADES DE ANGLO

7

ESTANDARES ESTAND ARES PARA LA PRE PREVEN VENCIO CION N DE FATALI ALIDA DADES DES Y REGLAS DE ORO DE ANGLO

7

7

ANGLO AMERICAN | ESTANDARES PARA LA PREVENCION DE FATALIDADES

INTRODUCCION La Visión de Anglo American es lograr el Cero Daño mediante la gestión efectiva de la seguridad en todas las empresas y operaciones. La experiencia muestra que estamos expuestos a una variedad de peligros de alto nivel que pueden causar la muerte o lesiones graves. Anglo American desarrolló un conjunto de Estándares obligatorios para afrontar estos peligros de alto nivel y eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades y lesiones. Los Estándares para la Prevención de Fatalidades de Anglo fueron desarrollados examinando las mejores prácticas de la industria y utilizando nuestra propia experiencia de incidentes fatales. Los Estándares establecen los requerimientos mínimos de desempeño para la gestión de los riesgos fatales identificados. Los Estándares no representan una cobertura total de todos los riesgos fatales afrontados por nuestras operaciones, pero se concentran en los riesgos que causaron la mayoría de las fatalidades en años recientes.

CONTEXTO Los Estándares para la Prevención de Fatalidades son un elemento de la Estructura de Seguridad de Anglo. Son parte integral de los Estándares y políticas de liderazgo de seguridad corporativa de Anglo American. Su posición en la Estructura de Seguridad de Anglo es ilustrada a continuación.

ALCANCE Estos Estándares se aplican a todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.

ESTRUCTURA DE SEGURIDAD ANGLO CORPORACION La Corporación definirá y comunicará los requisitos, incluyendo normas claras y no negociables. Esto requerirá, entre otras cosas, la asignación de recursos, las comunicaciones, la definición de los ICR (Indicadores Clave de Resultados) y un plan maestro de seguridad.

LIDERAZGO

ANGLO AMERICAN plc

AUDITORIAS

Visión, Principios y Política de Anglo American

Comité de SyDS

Evaluación de Pares (Peer Reviews)

Normas del Sistema de Gestión de Seguridad de Anglo

Corporate Safety Health and Environment

De Terceros

Estándares para el Control de Fatalidades de

SHE Corporativo

Anglo Reglas de Oro de seguridad de Anglo

DIVISIONES Las divisiones implementarán la política corporativa de Anglo American y agregarán a las mismas sus propias normas y reglas específicas. Esto requerirá la asignación de recursos, las comunicaciones, la definición de los ICR específicos de cada división, así como planes de seguridad operativos.

LIDERAZGO

OPERACIONES

AUDITORIAS

Visión y Principios de Anglo American

(incluyendo contratistas)

Autoevaluaciones

Políticas y Normas corporativas y divisionales

Divisionales De Terceros

PROCEDIMIENTOS CAPACITACION CONDUCTAS

6

Conductuales


REQUERIMIENTOS La aplicación de los Estándares para la Prevención de Fatalidades es obligatoria en todas las empresas y operaciones gestionadas por Anglo American. La naturaleza obligatoria es indicada por el uso de la palabra ‘debe’ incluida en los Estándares. En algunas partes, se utiliza la palabra ‘debería’. Esto significa que la intención primaria se mantiene, pero circunstancias específicas pueden hacer que la implementación de los requerimientos no sea razonable. Cualquier desvío de las especificaciones establecidas en estos Estándares debe ser aprobado formalmente siguiendo un procedimiento para el manejo de excepciones.

ESTRUCTURA DE LOS ESTANDARES PARA LA PREVENCION DE FATALIDADES Los requerimientos de estos Estándares son clasificados en tres áreas amplias:

Equipos y entorno de trabajo bien diseñados

Personal competente y adecuadamente capacitado

B

C

El procedimiento para el manejo de excepciones comprende los pasos siguientes: 1) Descripción documentada y detallada de las dificultades de implementación 2) Evaluación de riesgo detallada y documentada de la situación bajo medidas de control alternativo propuestas 3) Aprobación formal documentada del Jefe de Seguridad (Safety Head) y del Ejecutivo Jefe (CEO)Divisional, indicando que el nivel de riesgo resultante de las medidas de control alternativo es entendido, es tolerable para la organización y es consistente con la Visión de Cero Daño del Grupo Anglo American.

Sistemas bien diseñados que son entendidos, implementados y monitoreados

A

A. Requerimientos asociados a Planta y Equipo. B. Requerimientos asociados a Sistemas y Procedimientos.

ENFOQUE BASADO EN RIESGO Los Estándares para la Prevención de Fatalidades representan los mejores procedimientos actuales en el control de riesgos fatales específicos identificados y se derivan de evaluaciones de riesgo detalladas, de investigaciones sobre incidentes fatales y de las experiencias de otros líderes de la industria. Los Estándares para la Prevención de Fatalidades son apenas una parte de los requerimientos para prevenir incidentes fatales. Los procesos regulares de gestión de riesgos (requeridos por el Estándar 2 de Anglo Safety Way) ayudarán a identificar los controles adicionales, y las actividades gerenciales asociadas, requeridas para facilitar una gestión efectiva de riesgos fatales. Estos controles deberán ser implementados en adición a los Estándares para asegurarse de que sigan siendo adecuados y efectivos. Anglo American posee y opera una gama diversa de empresas y operaciones en diferentes países y culturas alrededor del mundo, con distintas estructuras legales. Cuando se aplican procedimientos y prácticas para cumplir con estos Estándares, se debe cumplir con toda la legislación local y nacional relevante. Cuando la legislación local prescribe estándares que están por debajo de los requerimientos del Grupo Anglo American (incluyendo los Estándares para la Prevención de Fatalidades), los Estándares para la Prevención de Fatalidades de Anglo tendrán precedencia y serán aplicados.

C. Requerimientos asociados al Personal. Estas tres áreas abarcan los controles esenciales para gestionar cabalmente estas categorías de riesgo.

ESTANDARES PARA LA PREVENCION DE FATALIDADES Y LAS REGLAS DE ORO DE ANGLO Los Estándares para la Prevención de Fatalidades son controles específicos asociados a riesgos fatales identificados. Estos incluyen la infraestructura, los sistemas y los comportamientos requeridos para impulsar la gestión efectiva de riesgos fatales. Las Reglas de Oro de Seguridad se centran en los requerimientos de comportamiento de las personas; y los Estándares para la Prevención de Fatalidades, que están dirigidos primariamente a la Administración, se centran en las tres áreas amplias enumeradas previamente. Las Reglas de Oro están en vigor y siguen siendo obligatorias en todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American.

HERRAMIENTA DE AUTO-EVALUACION El uso anual de la herramienta de auto-evaluación para evaluar el cumplimiento respecto de los requerimientos de los Estándares para la Prevención de Fatalidades es obligatorio y debe ser verificado mediante evaluaciones realizadas por pares. Facilitará también la verificación del cumplimiento de los Estándares en un formato estandarizado en todo el grupo Anglo American. 7


8

ESTANDAR PARA VEHICULOS LIVIANOS

1.1

OBJETIVO

10

1.2

ALCANCE

10

1.3

DEFINICIONES

10

1.4

RAZON DE INCLUSION

10

1.5

REQUERIMIENTOS

10

1.6

REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO 11

1.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS

11

1.8

12



1 ESTANDAR PARA VEHICULOS LIVIANOS 1.1 OBJETIVO Eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades, lesiones e incidentes en el uso de vehículos livianos en operaciones de superficie.

1.2 ALCANCE Este Estándar se aplica a todos los vehículos livianos usados para el transporte de personas y de cargas livianas en actividades relacionadas con el trabajo. Ejemplos de vehículos livianos abarcados por este Estándar son automóviles de pasajeros, vehículos con tracción en cuatro ruedas (incluidos vehículos con tracción en todas las ruedas), automóviles deportivos utilitarios (SUVs), camionetas (de trabajo, pasajeros y carga) y mini-buses. Este Estándar se aplica a todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.

1.3 DEFINICIONES

1.4 RAZON DE INCLUSION Vehículos livianos han estado involucrados en una proporción importante de nuestros accidentes fatales e incidentes graves. Las causas y factores contribuyentes identificados incluyen: 5

Velocidad inadecuada

5

Fatiga del conductor

5

Inestabilidad del vehículo

5

Distracción del conductor

5

Condición inadecuada del vehículo (neumáticos, frenos, etc.)

5

Conductor bajo la influencia de alcohol o drogas

5

Visibilidad reducida

5

Poca separación respecto de otros equipos móviles, instalaciones o peatones

5

Riesgo excesivo asumido por el conductor

5

Conductor sin experiencia/ incompetente.

1.5 REQUERIMIENTOS

Un ‘vehículo liviano’ es un vehículo que: 5

Puede ser autorizado y registrado para uso en la vía pública

5

Tiene cuatro o más ruedas

5

5

5

Tiene capacidad para hasta 12 adultos sentados(incluyendo al conductor) Cuando está registrado puede ser conducido legalmente en la vía pública por un conductor que tiene un permiso estándar de conducción básico No excede las 4,5 toneladas de peso bruto del vehículo (GVM), que es el peso máximo del vehículo cargado, según especificaciones de: •

El fabricante del vehículo o

•

Un ingeniero automotriz aprobado y acreditado, si el vehículo ha sido modificado de modo tal que la especificación del fabricante ya no es adecuada.

Todo vehículo liviano que no calce en la descripción de este grupo deberá referirse al Estándar para Equipos Móviles de Superficie. Los vehículos livianos pueden incluir las categorías siguientes de vehículos usados en actividades relacionadas con el trabajo: 5

5 5

5

10

Vehículos que son propiedad de Anglo American (adquiridos o bajo leasing) Vehículos de alquiler (por ejemplo, vehículos de Budget o Hertz) Vehículos de contratistas o proveedores operando en recintos de la compañía Vehículos privados (personales o alquilados) usados en actividades relacionadas con el trabajo.

La aplicación del Estándar para la Prevención de Fatalidades de Anglo es obligatoria en todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American. La naturaleza obligatoria está indicada por la palabra ‘debe’ en los Estándares. En algunos sitios, la palabra ‘debería’ es usada. Esto significa que la intención primaria se mantiene, pero circunstancias específicas pueden implicar que la implementación de los requerimientos no es razonable. Cualquier desvío de las especificaciones establecidas en estos Estándares debería ser aprobado formalmente siguiendo un procedimiento para el manejo de excepciones.

El procedimiento para el Manejo de Excepciones comprende los pasos siguientes: 1) Descripción documentada y detallada de las dificultades de implementación. 2) Evaluación de riesgo detallada y documentada de la situación bajo medidas de control alternativas propuestas. 3) Aprobación formal documentada del Jefe de Seguridad (Safety Head) y del Ejecutivo Jefe (CEO) Divisional indicando que el nivel de riesgo resultante de las medidas de control alternativas es entendido, es tolerable para la organización y es consistente con la Visión de Cero Daño del Grupo Anglo American.


1.6 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO


1. Los vehículos livianos deben tener los siguientes dispositivos mínimos de seguridad:

6. La selección de vehículos debe estar basada en una evaluación de riesgos tomando en cuenta las tareas, aplicación, ambiente, protección anti-vuelcos y grado de resistencia en el caso de una colisión.

5 5

5

5

Cinturones de seguridad adecuados para todos los ocupantes Protección en caso de vuelco para todos los vehículos que se intenta conducir en caminos de tierra o empinados Barreras y dispositivos para asegurar la carga en todos los vehículos diseñados para transportar cargas (en lugar de pasajeros), o que no pueden separar el espacio destinado a la carga del espacio destinado a los ocupantes “Air Bag” para el conductor.

2. Vehículos livianos que interactúan con equipo minero pesado y/o instalaciones móviles deben tener: 5

Sistemas que permiten comunicación positiva con el equipo y/o instalación

5

Banderín de alta visibilidad (ejemplo: pértiga elevada)

5

Luz intermitente, giratoria o estroboscópica

5

Color de alta visibilidad

5

Cintas reflectantes.

3. Los vehículos livianos que operan en la faena deberían tener señas que permitan la fácil y positiva identificación del vehículo desde una distancia razonable. 4. Los vehículos livianos deberían tener: 5 5

5

Set de primeros auxilios Triángulos o balizas para uso en caso de emergencia en carretera (tres de cualquiera de éstos) Equipo de emergencia o de supervivencia adecuado para el ambiente en que se opera.

5. Un proceso de administración del cambio debe acompañar cualquier modificación del vehículo, incluyendo el aditamento de cualquier equipo. Ejemplos de cambios o modificaciones pueden incluir, pero no se limitan a: 5

5

5

5

5

5

5

7. Una inspección formal y un sistema de mantenimiento preventivo/ basado en condiciones deben estar en vigor para asegurar que los vehículos estén en condiciones de uso seguro y que como mínimo sean mantenidos de acuerdo con el programa de mantenimiento del fabricante del vehículo. Se debe inspeccionar y mantener elementos críticos tales como: 5

Ruedas y neumáticos

5

Sistemas de dirección, suspensión y frenado

5

Asientos y cinturones de seguridad

5

Focos, indicadores y reflectores

5

Parabrisas y ventanas, incluyendo limpia y lava parabrisas

5

La estructura del vehículo

5

8. Los cinturones de seguridad deben ser usados en todos los casos por todos los ocupantes. 9. Un sistema de verificación previa de seguridad y de familiarización del vehículo debe estar en vigor y ser usado por el conductor. 10. Debe haber un sistema para asegurar que los riesgos asociados con viajes de vehículos sean gestionados y controlados. El sistema debe incluir, pero no se limita a: 5

5

5

Cualquier cambio o modificación de la estructura o del diseño global del vehículo

5

Cualquier cambio o modificación del tipo de neumáticos o llantas originales provistos por el fabricante

5

Cualquier cambio o modificación del sistema de suspensión del vehículo Cualquier cambio o modificación del sistema mecánico del vehículo Cualquier cambio o modificación que pueda alterar en forma adversa el centro de gravedad del vehículo Cualquier cambio o modificación que altera la capacidad del carga del vehículo Cualquier cambio o modificación del vehículo que pueda afectar el comportamiento del vehículo en caso de una colisión (por ejemplo, la colocación de parachoques reforzados).

Otros elementos relacionados con la estructura del vehículo, chasis o motor, incluidos los instrumentos.

Planes de viaje en vigor antes del comienzo de nuevos recorridos/rutas Identificación y monitoreo de los riesgos asociados con la cantidad de jornadas, rutas, intersecciones, etc., para asegurar que se reduzca la exposición Evaluación y comunicación de cambios en las condiciones ambientales y de la vía al momento del viaje Esbozo de acciones requeridas en caso de emergencia (ejemplo: colisión o avería) Medidas para controlar la fatiga del conductor.

11. Las luces de desplazamiento del vehículo liviano ( focos delanteros de corto alcance) deben estar encendidos en todo momento cuando el vehículo esté siendo operado. 12. Los teléfonos celulares, sean o no “manos libres”, podrán ser usados por el conductor solamente cuando el vehículo esté detenido y en un lugar seguro. 13. Debe haber en vigor controles para asegurar la seguridad de las personas que trabajan en caminos, incluyendo aquellos que trabajan en vehículos afectados por averías. 11


14. Debe efectuarse una revisión de la interacción peatonal, diseño de caminos y flujos vehiculares (incluyendo los puntos de entrada y salida, intersecciones y otros puntos potenciales de interacción entre vehículos livianos y otro equipo móvil) a nivel de toda la faena, y actualizarse cada vez que se requiera. Siempre que sea posible, se debe recurrir a la segregación del tráfico para separar peatones, vehículos livianos y otro equipo móvil. 15. Debe haber en vigor un plan de gestión de tráfico en la faena que incluya, pero no se limite a: 5

5 5

5 5

5

5

Establecimiento de límites de velocidad adecuados según tipo de vehículo, superficie de caminos y condiciones ambientales Estándares de adelantamiento Procedimientos para vehículos livianos que ingresan a áreas peligrosas o de acceso restringido Claros protocolos de comunicación Estándares sobre distancias mínimas de separación con otros vehículos, basadas en condiciones operacionales, condiciones ambientales y limitaciones visuales respecto de ot ros equipos móviles (punto ciego) Instalación y mantenimiento de letreros de control de tráfico adecuados al lugar de trabajo Procedimientos de aparcamiento (ejemplo: ubicaciones y distancias seguras de aparcamiento) y barreras requeridas para equipo móvil pesado y peatones.

vehículo puede ser operado o conducido y los requerimientos de cumplir con las reglas de tránsito y límites de velocidad 5

Aseguramiento del equipo para impedir el uso no autorizado

5

Procedimientos de emergencia para casos de colisión o avería

5

20. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que las personas que operen cualquier equipo asociado con un vehículo liviano (ejemplo: grúas o winches montadas en vehículos) estén adecuadamente entrenadas y acreditadas. 21. Las observaciones conductuales deben incluir la operación de vehículos livianos. Cualquier necesidad de entrenamiento específico adicional debe incorporar los resultados de estas observaciones. 22. Debe haber en vigor una política de aptitud física laboral, incorporando niveles máximos claramente definidos sobre drogas (incluyendo medicamentos prescritos) y alcohol para conductores y operadores. 23. Debe haber en vigor un sistema para el control de fatiga de conductores, incluyendo: 5 5

1.8 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL 16. Todos los empleados, contratistas y visitantes deben recibir inducción apropiada sobre peligros relacionados con vehículos y conducción en la faena. 17. Debe haber en vigor un sistema de permisos o certificación para asegurar que los conductores sean competentes para operar el tipo de vehículo/s en el ambiente específico, ya sea dentro o fuera de un recinto de Anglo American. 18. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que los conductores de vehículos de Anglo American tengan una licencia de conductor en carreteras válida y de nivel apropiado antes de que se les permita opera un vehículo Anglo American fuera de la faena. 19. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que los conductores reciban entrenamiento adecuado para operar o conducir el vehículo específico en forma segura. Como mínimo, el entrenamiento debería incluir: 5 5

5

5

12

Principios de conducción a la defensiva Familiarización con el vehículo, tomando en cuenta la dinámica de manejo del vehículo, la cantidad máxima de pasajeros, los límites de carga y otros aspectos Principios de carga y de aseguramiento de la carga en vehículos diseñados para el transporte de cargas Educación y conciencia respecto de riesgos en la conducción y viaje que se puede afrontar dentro del ambiente en que el

Principios mecánicos básicos incluyendo como cambiar un neumático y realizar una verificación adecuada antes de operar el vehículo.

Un sistema formal a ser usado en la faena Una evaluación de riesgo y procedimientos para conducción fuera de la faena.

ESTANDAR PARA EQUIPOS MOVILES DE SUPERFICIE

2.1

OBJETIVO

14

2.2

ALCANCE

14

2.3

RAZON DE INCLUSION

14

2.4

REQUERIMIENTOS

14

2.5



15

2.7

16



2 ESTANDAR PARA EQUIPOS MOVILES DE SUPERFICIE 2.1 OBJETIVO Eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades, lesiones e incidentes resultantes del uso de equipo móvil de superficie.

2.2 ALCANCE Este Estándar se aplica a equipos móviles de superficie tales como camiones con descarga trasera, con descarga inferior o para transporte de agua, niveladoras, motoniveladoras, cargadores y tanqueros presurizados de carretera y de riel. En el caso de equipo móvil de superficie no comprendido en este grupo (ejemplo: dragas, palas, excavadoras, montacargas, grúas móviles, buses, retroexcavadoras, ‘bobcats’ y otros camiones de mayor tamaño que los vehículos livianos) la aplicación de algunos de los requerimientos de este estándar puede que no sea razonable. En estos casos debe efectuarse un análisis de riesgos para determinar el grado de cumplimiento necesario para cada uno de los requerimientos específicos. Este Estándar se aplica a todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.

2.3 RAZON DE INCLUSION El equipo móvil de superficie ha estado involucrado en una proporción importante de nuestros incidentes fatales y graves. Las causas y factores contribuyentes incluyen: 5

Adelantamiento

2.4 REQUERIMIENTOS La aplicación del Estándar para la Prevención de Fatalidades es obligatoria en todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American. La naturaleza obligatoria está indicada por la palabra ‘debe’ en los Estándares. En algunos sitios, la palabra ‘debería’ es usada. Esto significa que la intención primaria se mantiene, pero circunstancias específicas pueden implicar que la implementación de los requerimientos no es razonable. Cualquier desvío de las especificaciones establecidas en estos Estándares debería ser aprobado formalmente siguiendo un procedimiento para el manejo de excepciones.


2.5 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO 1. El equipo móvil de superficie debe tener las siguientes especificaciones mínimas de seguridad:

5

Comunicaciones deficientes

5

Pérdida de tracción

5

5

Visibilidad deficiente

5

5

Volcamiento

5

Caída de cargas

5

Marcha atrás

5

Falla estructural

5

Movimientos no planeados en terreno inclinado

5

Falla de frenos

5

Error del operador debido a fatiga y abuso de substancias

5

Protocolos de aparcamiento

5

Incumplimiento de procedimientos operativos.

5

5

Iluminación adecuada (ejemplo – faroles delanteros, luces traseras, de giro, de freno, estroboscopicas, e intermitentes) Punto de bloqueo/aislamiento identificado de acuerdo con el Estándar de Aislamiento Vías de acceso/paso adecuadas, barandas, combinaciones de manijas/escalones y facilidades de abordaje, incluyendo una vía alternativa de desembarco para casos de emergencia

5

Tecnología y/o procedimientos para evitar colisiones

5

Alarmas de marcha atrás

5

Calzos (tacos) para equipo móvil de superficie con neumáticos

5 5 5

5

5

14

Cinturones de seguridad para todos los ocupantes

Bocina Limpia-parabrisas efectivos Protección efectiva en partes móviles accesibles (consistente con el Estándar para Protecciones de Equipos) Señas en el equipo que permitan una clara y fácil identificación a distancia Sistemas de seguridad para impedir la operación no autorizada.


2. El equipo móvil de superficie debería tener las siguientes especificaciones mínimas de seguridad, salvo que sea exento mediante una evaluación de riesgo: 5

Protección aprobada o certificada contra vuelco (ROP)

5

Frenos de doble protección

5

5

5

5

5

5

Un sistema de detección y supresión de incendio capaz de ser activado tanto desde el piso como en la cabina Radio bi-direccional (no sostenida en la mano) u otras formas de comunicación Protección contra caída de objetos (FOP) Cabinas cerradas y herméticas, considerando requerimientos de supresión de polvo y ruido y vidrio protector adecuado (ejemplo: vidrio reforzado, laminado, inastillable) Un método para llevar o sacar suministros y objetos de uso personal hasta la cabina del operador (ejemplo: mochilla, bolsa de hombro) para permitir a los conductores mantener tres puntos de contacto permanente al ascender o descender del equipo Verificaciones de seguridad, apoyos, bloqueadores, etc., para ser usados al trabajar en la máquina.

3. Avances en tecnología para evitar colisiones, sistemas de gestión de seguridad, gestión de flota y mejora de visibilidad, deben ser monitoreados y se deben realizar revisiones adecuadas de ingeniería para determinar si la tecnología nueva debería ser implementada o usada. 4. Debería haber en vigor requerimientos de mantenimiento, de diseño y de inspección para todas las carreteras incluyendo protección contra colisión de instalaciones y equipos críticos y peligrosos. Deberían realizarse evaluaciones de riesgo antes de cualquier cambio de movimientos de tráfico. 5. Debe haber sistemas (tales como bermas de seguridad) en caminos, excavaciones y áreas de descarga para impedir que los vehículos ingresen a áreas peligrosas determinadas por la evaluación de riesgo. 6. El diseño/distribución de las cabinas debería tomar en consideración la ergonomía de asientos, controles del operador y dispositivos agregados. 7. Se debería considerar la consistencia de la flota y de los controles, cuando sea posible, para minimizar errores cometidos por operadores al cambiar de máquina. 8. Todos los estanques presurizados de carretera y de riel deben ser inspeccionados dos veces al año de acuerdo con las especificaciones de Anglo American y normativa de salud y de seguridad locales. El certificado de fabricación y los registros de inspección deben ser presentados en el punto de control de acceso antes de ingresar a los recintos de Anglo American.

2.6 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS 9. Los cinturones de seguridad deben ser usados en todos los casos por todos los ocupantes. 10. Debe haber en vigor un proceso formal de selección y aceptación, basado en el riesgo, para el equipo móvil de superficie nuevo (respecto del yacimiento) y modificado, antes del comienzo del trabajo en la faena. 11. La selección de equipo, y cualquier modificación del equipo, debe ser sometida a un proceso de administración del cambio riguroso. 12. Debe haber en vigor un sistema y procedimiento de lista de verificación, incluyendo una prueba de funcionamiento de frenos, como parte de una inspección pre-operacional por parte del operador. Los registros deben mantenerse en el equipo y ser auditados. 13. Debe haber procedimientos en vigor para asegurar que los vehículos no sean sobrecargados. 14. Debe haber procedimientos en vigor para asegurar que el equipo móvil de superficie opera solamente en superficies suficientemente estables y sobre pendientes que están dentro de los límites de operación segura. 15. Se debe realizar una prueba de la máquina luego del mantenimiento (programado o tras una avería). 16. Evaluaciones de riesgo en el trabajo deben ser realizadas como parte del proceso de planificación de las operaciones de equipo móvil de superficie, incluyendo mantenimiento y otras actividades. 17. Debe haber unadecuado mantenimiento, control de polvo y planes de manejo de agua para caminos, minería y operaciones de transporte de carga. Se deberá tomar en consideración climas con lluvia excesiva y el exceso de riego en pistas de circulación. 18. Los Estándares de aparcamiento deben incluir requerimientos para la inmovilización de equipo móvil de superficie (calzos o el uso de zanjas/trincheras) sin olvidar los casos de detención por mantenimiento en caso de averías. 19. Debe haber en vigor un programa de inspección y mantenimiento de equipo móvil de superficie, incluyendo equipos y componentes críticos. 20. Debería haber en vigor un plan de gestión de tráfico de la faena incluyendo, pero no limitado a: 5

5

5

5

Segregación de peatones, vehículos livianos y equipo móvil pesado, donde sea posible Instrucciones claras sobre en que sitios los peatones deben dar prioridad a los vehículos Sistemas para alertar a los operadores de equipo móvil respecto de la presencia de peatones Establecimiento de límites de velocidad adecuados y la instalación y mantenimiento de señales viales 15


5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

Reglas sobre el derecho de paso (incluyendo restricciones respecto de adelantamiento Planificación de acceso en áreas identificadas como peligrosas con riesgos importantes asociados Sistemas para controlar el movimiento de equipo móvil en áreas accesibles a los peatones, de entrada y salida de talleres, y controles respecto al movimiento de peatones y vehículos livianos alrededor de equipo móvil Zonas de aparcamiento designadas para vehículos pesados y vehículos livianos, incluyendo áreas de mantenimiento Sistemas de control de acercamiento, recarga de combustible, aparcamiento, abordaje, desembarco y aislamiento para personal de producción y mantenimiento y otros peatones Instrucciones claras indicando que los operadores o conductores deben estar fuera de la cabina y en el piso cuando su participación directa en el mantenimiento o la reparación no sea requerida Directrices sobre condiciones anormales de caminos (ejemplo: lluvia, nieve, vientos fuertes) indicando criterios de ‘parar/no parar’ e indicando cual es la persona responsable de esta decisión Claros procedimientos de comunicación para interacción entre vehículos Procedimientos de carga y descarga de camiones para evitar la caída de material u objetos del vehículo Directrices sobre cargas anchas o anormales, incluyendo transporte fuera de la faena Sistemas para controlar el uso de equipos cerca de cables aéreos de energía eléctrica.

21. Se deben realizar evaluaciones de riesgo antes de cualquier cambio en los movimientos de tráfico o sistemas viales. 22. Debería haber en vigor procedimientos para proporcionar detalles de las tareas de mantenimiento que un operador puede realizar, y de las operaciones que el personal de mantenimiento puede llevar a cabo bajo condiciones de prueba. 23. Debe haber en vigor un sistema de gestión de neumáticos para afrontar asuntos que incluyan incendio, calentamiento, explosión, contacto eléctrico, separaciones, mantenimiento, recambio de neumáticos, etc. 24. Los teléfonos celulares, sean “manos libres” o no, solamente podrán ser usados por el conductor cuando el vehículo esté detenido y en un lugar seguro. 25. Debe haber en vigor un procedimiento para la verificación de los registros de inspección de estanques presurizados de carretera y de riel, antes de que tales vehículos ingresen a un recinto de Anglo American.

16

2.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL 26. Los procesos de reclutamiento y de inducción de operadores de equipos móviles de superficie deben tomar en cuenta la historia laboral, pruebas en el sitio de trabajo y exámenes médicos exhaustivos que confirmen la aptitud para el trabajo. 27. Antes de comenzar el trabajo en un área nueva debe realizarse una inducción a los operadores. 28. Debe haber en vigor un sistema de permisos o certificación para asegurar que los conductores son competentes para conducir enla faena, incluyendo la habilidad para responder en situaciones de emergencia. Además, debe haber en vigor un sistema para verificar que los operadores de vehículos de Anglo American tienen una licencia de conductor válida antes de operar vehículos de Anglo American fuera delrecinto. 29. Debe haber en vigor una política de aptitud laboral, incorporando niveles máximos claramente definidos sobre drogas (incluyendo medicamentos prescritos) y alcohol para conductores/ operadores. 30. Debe haber en vigor un sistema para gestionar la fatiga del conductor. 31. Las observaciones conductuales deben incluir la operación de equipo móvil de superficie. Cualquier necesidad de entrenamiento específico adicional debe incorporar los resultados de estas observaciones.


ESTANDAR PARA EL MANEJO DE SUBSTANCIAS PELIGROSAS

3.1

OBJETIVO

18

3.2

ALCANCE

18

3.3

DEFINICIONES

18

3.4

RAZON DE INCLUSION

18

3.5

REQUERIMIENTOS

18

3.6


3.7


19


21

3.8


3 ESTANDAR PARA EL MANEJO DE SUBSTANCIAS PELIGROSAS 3.1 OBJETIVO Eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades, enfermedades, lesiones e incidentes resultantes del almacenamiento, manejo, producción, transporte, reciclado y descarte de materiales peligrosos.

3.2 ALCANCE

3.4

Los materiales peligrosos han causado varias fatalidades y siguen contribuyendo en varios incidentes importantes en empresas y operaciones de Anglo American. Están asociados con escapes no controlados y tienen el potencial de afectar una zona amplia alrededor del incidente (ejemplo: los gases pueden recorrer distancias importantes). De ahí que es importante asegurar que el equipo, los procesos y los comportamientos sean desarrollados y adoptados para gestionar los riesgos asociados con estos materiales. Las causas y factores contribuyentes a estos incidentes han sido: 5

Este Estándar se aplica a materiales peligrosos en Instalaciones Mayores (MHI) que, en una o más formas (sólidos, líquidos o gases), tienen el potencial de causar daños a personas, ambiente o comunidad, ya sea en un incidente que involucre pérdida de control o en situaciones normales controladas (ejemplo, almacenamiento, manejo, producción, transporte, reciclado y descarte). Cuando los materiales, procesos o instalaciones no califiquen como Instalaciones Mayores, algunos requerimientos de este Estándar podrían no ser razonables. En estos casos, un enfoque basado en riesgo debe ser usado para determinar el nivel de cumplimiento requerido. Este Estándar no abarca el manejo de explosivos o materiales radioactivos, para los cuales deber haber en vigor procedimientos específicos.

RAZON DE INCLUSION

5

5

5

La incapacidad de reconocer el riesgo/actividades de mantenimiento riesgosas La falta de entendimiento de las propiedades y reacciones de las substancias químicas Actividades de manejo manual riesgosas Gestión deficiente del riesgo/falta de administración del cambio

5

Respuesta de emergencia inadecuada

5

Falla de equipos

5

Diseño inadecuado.

Este Estándar se aplica a todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.

3.5 REQUERIMIENTOS

3.3 DEFINICIONES

La aplicación del Estándar para la Prevención de Fatalidades es obligatoria en todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American. La naturaleza obligatoria está indicada por la palabra ‘debe’ en los Estándares.

5

HAZOP: Un estudio de peligros y operabilidad es una

herramienta útil para evaluar cualquier peligro o problema operacional inherente. La técnica impone un examen sistemático y estructurado de instalaciones de proceso complejas. 5

HAZID: Una identificación de peligros de alto nivel, típicamente se refiere a todo el proceso y no solamente a los equipos del proceso.

HOJA DE SEGURIDAD (MSDS): Una Hoja de Seguridad o

5

Planilla de Datos de Seguridad de Materiales es un documento que contiene información sobre efectos potenciales peligrosos para la salud, causados por exposición a sustancias químicas u otras sustancias potencialmente peligrosas, e información sobre procedimientos de trabajo seguro al manejar productos químicos. Cada MSDS debe contener como mínimo dieciséis secciones, tal como prescriben los Estándares Internacionales. 5

HAZCHEM: Este es un sistema de códigos desarrollado para proporcionar asesoramiento/acción inmediata cuando se afronta un incidente químico. Cada sustancia química tiene un código asignado (ejemplo: 3Y) en base al peligro que representan y la respuesta de emergencia requerida.

5

MHI: Una Instalación Mayor (MHI) es una instalación que contiene una cantidad de substancias peligrosas tal que poseen el riesgo de afectar fatalmente la salud y la seguridad de los empleados y del público.

18

En algunos sitios, la palabra ‘debería’ es usada. Esto significa que la intención primaria se mantiene, pero circunstancias específicas pueden implicar que la implementación de los requerimientos no es razonable. Cualquier desvío de las especificaciones establecidas en estos Estándares debería ser aprobado formalmente siguiendo un procedimiento para el manejo de excepciones.



3.6 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO

6. Las tuberías que contienen sustancias peligrosas deben ser marcadas claramente para que se pueda identificar los contenidos y la dirección del flujo.

1. Las bases de diseño de una instalación o proceso, ya sea permanente o temporal, que transporte, produzca, almacene, use o descarte materiales peligrosos deben ser revisadas (preferiblemente junto con el vendedor), enmendada si es necesario y documentada, utilizando una herramienta de evaluación de riesgo de proceso tal como HAZOP, HAZID, etc. Planos del diseño final (por ejemplo: diagramas de proceso e instrumentación, diagramas de flujo de proceso, planos, isometría, actualizaciones de programas computarizados, etc.) deben ser actualizados como resultado de estas revisiones.

7. Debe haber en vigor sistemas y dispositivos de seguridad y de control de acceso, adecuados según el riesgo, para gestionar el acceso a áreas donde se almacena o se usan materiales peligrosos. 8. Los sistemas de control de proceso deben asegurar que se elimine o se reduzca el potencial de que el personal sea expuesto a materiales peligrosos, siempre que sea posible.

2. Todas las especificaciones sobre ubicación, diseño y/o modificación de instalaciones de materiales peligrosos deben ser objeto de una evaluación de riesgos que incluye selección de materiales, condiciones del lugar, transporte, producción, almacenamiento, manejo, uso y descarte. Se debe revisar el historial de incidentes.

9. Debería haber en vigor controles de planta automáticos en instalaciones de material peligroso para eliminar la necesidad de intervención del operador y para mantener la operación dentro de los parámetros requeridos. Tales sistemas deben incorporar sistemas de doble seguridad para el caso de emergencias. Donde los controles automáticos no sean aplicables, se debe usar evaluación de riesgo para identificar e implementar opciones operacionales que reduzcan el riesgo.

3. Todas las instalaciones que son un riesgo importante debido a sustancias peligrosas deben proveer un plan de respuesta de emergencia que incluye:

10. Detectores fijos y dispositivos de detección de uso personal deben ser considerados como opciones en la selección de medidas potenciales de reducción de riesgo.

5

5

Procedimientos de respuesta de emergencia adecuados para los materiales peligrosos y el riesgo Equipo/instalaciones de emergencia (ejemplo, oxígeno, antídotos, duchas, etc.) en el lugar donde los materiales peligrosos sean almacenados o usados

5

Medios de escape en una situación de emergencia

5

Válvulas de corte marcadas claramente

5

5

5

5

5

5

Brigadas de respuesta de emergencia adecuadas según el riesgo Uso adecuado de refugios y puntos de reunión seguros para personas Equipo de respuesta de emergencia para contención de derrames, incendios, explosiones, quemaduras, etc. Coordinación de respuesta adecuada con servicios de emergencia externos (ejemplo: ambulancia, hospitales, brigadas contra incendios, personal médico, etc.)

3.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS 11. La gestión de riesgos asociada con materiales peligrosos debe ser apoyada con un proceso documentado que incorpore la reducción del riesgo usando Jerarquía de Controles, aplicados en el orden siguiente (varias de estas opciones pueden ser consideradas y aplicadas individualmente, o en combinación); 5 5

material o proceso menos peligroso 5 5

5

Procedimiento de recuperación y descarte del material peligroso.

5

5. Todos los recipientes de almacenamiento, contenedores y tanques deben están identificados de acuerdo con los estándares nacionales o internacionales. Dicha identificación debe indicar el material transportado o almacenado. La información de apoyo (ejemplo: Planillas de Datos de Seguridad de Materiales [MSDS]) deben estar disponibles en el punto de uso y almacenamiento para identificar procedimientos de respuesta adecuada de primeros auxilios/en caso de derrame.

RE-DISENO – re-diseñar el equipo o procesos de trabajo SEPARAR – aislar el peligro mediante protección o ubicación en un sitio cerrado

Minimización del impacto incluyendo limpieza de derrames y supresión de polvo

4. Debe haber dispositivos para la segura ventilación, drenado y contención requeridos durante las operaciones normales y en situaciones de emergencia, basados en una herramienta de evaluación de riesgo de proceso tal como HAZOP y HAZID.

ELIMINACION – eliminación total del peligro SUSTITUCION – reemplazar el material o proceso con un

ADMINISTRACION – proveer controles tales como entrenamiento, procedimientos, etc.

EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (PPE) – uso del equipo apropiado y adecuadamente instalado donde otros controles no son aplicables.

12. Debe haber en vigor un proceso de evaluación de riesgo para identificar: 5

Los criterios de selección y el análisis del ciclo de vida de todos los materiales peligrosos

5

El nivel de riesgo asociado con los materiales peligrosos

5

Los controles requeridos para gestionar el riesgo

5

Los requerimientos de desempeño (capacidades y confiabilidad) de equipos y sistemas específicos incluidos en estos controles. 19


13. Debe haber en vigor un sistema para identificar y documentar el mantenimiento, la inspección y los programas y procedimientos de verificación para equipos críticos asociados con materiales peligrosos. 14. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que la incorporación y descarte de materiales peligrosos, incluyendo sus envases, sean aprobados por el Coordinador de Substancias Peligrosas del establecimiento (refiérase al Elemento 29) antes de la incorporación o descarte. 15. Debe haber en vigor un sistema para la administración del cambio de equipo y/o procesos de transporte, almacenamiento, manejo, uso y descarte de materiales peligrosos. El sistema debe incluir pasos específicos para evaluar el impacto de tales cambios en los riesgos asociados con materiales peligrosos. 16. Debe haber en vigor un registro de todos los materiales peligrosos de la faena, e incluir lo siguiente: 5

Nombre

5

HAZCHEM/Código de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)

5

Hojas de Seguridad (MSDS)

5

Resumen de inventario máximo

5

Requerimientos y precauciones de almacenamiento

5

5

5

Ubicación y propiedades físicas de los materiales cuando son usados Inventario de elementos de emergencia especiales para el manejo de derrames, incendios, etc. (ejemplo: agentes para neutralizar derrames y escapes accidentales, espuma contra incendios, etc.) Métodos de descarte aprobados.

17. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que haya Hojas de Seguridad (MSDS) disponibles para todo el personal involucrado en el transporte, almacenamiento, manejo, uso y descarte de materiales peligrosos (incluyendo personal de respuesta de emergencia, primeros auxilios y médico). 18. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que todos los documentos de diseño relevantes y planos asociados con este Estándar estén actualizados, controlados y disponibles. 19. Las actividades críticas que involucran materiales peligrosos y tienen el potencial de daño inmediato o de largo plazo, deben ser identificadas y procedimientos de operación segura deben ser documentados, incluyendo el transporte, almacenamiento, manejo, uso y descarte de sustancias peligrosas incompatibles. 20. Límites operacionales seguros de plantas y equipos que manejen materiales peligrosos que tienen el potencial de daño inmediato o de largo plazo, deben ser definidos claramente, documentados y estar disponibles para el personal operacional y de mantenimiento. 21. Debe haber en vigor sistemas de monitoreo de materiales peligrosos para asegurar que el estatus de la operación es entendido y mostrado claramente en todo momento. Estos sistemas de monitoreo deben incluir el procedimiento para una entrega documentada al turno siguiente, registrando cualquier información relevante/cambio en el estatus operacional. 20

22. Debe haber en vigor un sistema de permisos de trabajo, de acuerdo con la definición del Estándar para Aislamiento, con el objeto de asegurar la descontaminación adecuada de la planta y del equipo, el uso de equipo de protección personal adecuado, y cualquier requerimiento o precaución especial (ejemplo: requerimiento de verificación, ventilación, retiro de tuberías o cuando se usa llamas) donde el límite de exposición ocupacional a una sustancia peligrosa pudiera ser excedido. 23. Debe haber en vigor un sistema para controlar operaciones simultáneas que involucren materiales peligrosos para evitar la mezcla de sustancias incompatibles. 24. Debe haber en vigor planes de respuesta de emergencia para incidentes que involucren materiales peligrosos. Estos deben ser revisados, verificados y documentados anualmente. Los planes deben incluir servicios de apoyo externo tales como ambulancia y hospitales locales, que sean adecuados según el riesgo. 25. Debe haber en vigor un sistema para controlar y monitorear el acceso a áreas donde se almacene y maneje materiales peligrosos. Esto debe identificar asimismo áreas de procesamiento donde se puedan producir descargas de materiales peligrosos en ciertas circunstancias operacionales (ejemplo: apertura de una ventila durante la alteración de un proceso, puntos de descarga infrecuentes) y las restricciones aplicables para el acceso a dichas áreas. 26. Debe haber en vigor un sistema para autorizar y controlar el entrenamiento del personal adecuado, en transporte, almacenamiento, manejo, uso y descarte de, y en procedimientos de respuesta de emergencia para, materiales peligrosos. 27. Debe haber en vigor un sistema para monitorear la exposición de corto y largo plazo del personal a materiales peligrosos que tienen el potencial de daño inmediato o de largo plazo. Este sistema debe asegurar que se tome en cuenta cualquier potencial de fatalidades. 28. Los procedimientos siguientes deberán estar en vigor para proteger a las comunidades y al medio ambiente durante el transporte de materiales peligrosos: 5

5

5

Establecer líneas claras de responsabilidad respecto a seguridad, prevención dederrames, entrenamiento y respuesta de emergencia en acuerdos por escrito con productores, distribuidores y transportistas Requerir que los transportistas de material peligroso implementen planes de respuesta de emergencia y capacidades adecuados, y empleen medidas adecuadas de gestión de materiales peligrosos Cuando sea requerido, un manifiesto de material peligroso y documentación probatoria serán completados y enviados con el material peligroso. Esta documentación deberá cumplir con la legislación local.


3.8 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL 29. Una persona deberá ser asignada como Coordinador de Sustancias Peligrosas en dichos establecimientos en que materiales peligrosos sean procesados, almacenados y manejados. Esta persona deberá ser entrenada y competente para entender y evaluar los riesgos asociados con una gama amplia de sustancias y deberá ser capaz de identificar dónde se puede obtener asesoría experta adicional. Este Coordinador de Sustancias Peligrosas debe ser responsable de evaluar las propiedades peligrosas y los requerimientos de descarte de materiales usados, monitoreando el consumo y la gestión de inventario, y proveer un servicio “según necesidad” al personal de las áreas de abastecimiento, de bodegas, personal operativo y al personal de Seguridad, Salud, Ambiente y Comunidad. 30. El proceso de evaluación de riesgo debe incluir personas con pericia adecuada. Se debería considerar la inclusión de personas externas (ejemplo: representantes técnicos de proveedores/ fabricantes) en el proceso de evaluación de riesgo. 31. Debe haber en vigor un sistema de entrenamiento basado en competencias para el personal de operaciones, mantenimiento, y roles de respuesta de emergencia involucrados con materiales peligrosos. Se debería usar la pericia del proveedor para ofrecer este entrenamiento, con cursos anuales de revisión, si es necesario. 32. Las observaciones conductuales deben incluir la operación del equipo y sistemas que manejen materiales peligrosos. Cualquier necesidad de entrenamiento adicional específico debe incorporar los resultados de estas observaciones. 33. Todo el personal debe ser entrenado para entender los efectos potencialmente peligrosos en la salud de sus condiciones de trabajo y de los materiales manejados. 34. Se debe realizar periódicamente simulacros de emergencias y las lecciones aprendidas deben ser incorporadas en el plan de respuesta a emergencias.

21


22

ESTANDAR PARA EL MANEJO DE MATERIALES FUNDIDOS

4.1

OBJETIVO

24

4.2

ALCANCE

24

4.3

RAZON DE INCLUSION

24

4.4

REQUERIMIENTOS

24

4.5


4.6


25


26

4.7


4 ESTANDAR PARA EL MANEJO DE MATERIALES FUNDIDOS 4.1 OBJETIVO Eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades, lesiones e incidentes resultantes del manejo y procesamiento de materiales fundidos.

4.2 ALCANCE Este Estándar se aplica a actividades operacionales dentro y alrededor de hornos y fundiciones, e incluye peligros asociados con el proceso de sangría, colada, manipulación y transporte de material fundido y la operación del proceso de fundición y procesos asociados que involucran material caliente. Se debería adoptar un enfoque de riesgo para decidir la aplicación de estos requerimientos a otras categorías de materiales calientes (ejemplo: fertilizantes, vapor, gases, etc.) Los requerimientos adicionales del Standard para el Manejo de Sustancias Peligrosas se aplican también a los materiales abarcados por el Estándar para el Manejo de Materiales Fundidos. Este Estándar se aplica a todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.

4.3 RAZON DE INCLUSION Dado que materiales fundidos han estado involucrados en varias fatalidades en empresas y operaciones de Anglo American, requieren gestión especializada, equipo, procesos y competencias mayores que las aplicadas al manejo de otros materiales peligrosos. Las causas y factores contribuyentes a estos incidentes han sido: 5

Niveles de humedad inapropiados

5

Pérdida de control durante el movimiento de las ollas

5

Contacto agua/metal

5

Inadecuado control de acceso de personal

5

Falla de equipo debida al calor

5

Desprendimiento de material fundido

5

Diseño inadecuado.

4.4 REQUERIMIENTOS La aplicación del Estándar para la Prevención de Fatalidades de Anglo es obligatoria en todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American. La naturaleza obligatoria está indicada por la palabra ‘debe’ en los Estándares. En algunos sitios, la palabra ‘debería’ es usada. Esto significa que la intención primaria se mantiene, pero circunstancias específicas pueden implicar que la implementación de los requerimientos no es razonable. 24

Cualquier desvío de las especificaciones establecidas en estos Estándares debería ser aprobado formalmente siguiendo un procedimiento para el manejo de excepciones.

El procedimiento para el Manejo de Excepciones comprende los pasos siguientes: 1) Descripción documentada y detallada de las dificultades de implementación. 2) Evaluación de riesgo detallada y documentada de la situación bajo medidas de control alternativas propuestas. 3) Aprobación formal documentada del Jefe de Seguridad (Safety Head) y del Ejecutivo Jefe (CEO) Divisional indicando que el nivel de riesgo resultante de las medidas de control alternativas es entendido, es tolerable para la organización y es consistente con la Visión de Cero Daño del Grupo Anglo American..

4.5 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO 1. Las bases de diseño de instalaciones de materiales fundidos deben ser revisadas, modificadas si es necesario y documentadas utilizando HAZOP u otros procesos de análisis de peligro sistemáticos. Los planos de diseño final (ejemplo: diagramas de procesos e instrumentación, diagramas de flujo de proceso, gráficos de plano, isometría, programas computarizados) deben ser actualizados como resultado de estas revisiones. 2. Las especificaciones de diseño de todas las instalaciones nuevas o modificadas deben ser objeto de evaluación de riesgo y deben detallar la selección de materiales, instalaciones de almacenamiento, carga y descarga, prácticas industriales avanzadas, regulaciones aplicables y lo aprendido de incidentes previos. 3. Todas las instalaciones de materiales fundidos deben proveer respuesta para emergencias asociadas a materiales fundidos, incluyendo la provisión de sitios seguros (refugios) y equipo de respuesta para contención de derrames, incendios, explosiones, quemaduras, etc., y recuperación y descarte de material fundido. 4. Alteraciones al proceso, o a los sistemas y equipos de control de riesgo y mitigación, deben ser cubiertos por los procedimientos de administración del cambio. 5. El equipo asociado con el manejo y procesamiento de materiales fundidos debe incorporar sistemas dobles de seguridad en el caso de fallas de energía eléctrica, caída o aumento drástico del suministro eléctrico. 6. Debe haber en vigor sistema de parada de planta automáticos (locales o remotos respecto del peligro) para eliminar la necesidad de la intervención de un operador para mantener la operación dentro de los parámetros de diseño.


7. Las carreteras y sistemas de FFCC para el transporte de material fundido deben estar dedicados para este propósito y ser claramente demarcados, siempre que sea posible. Cuando ello no es posible, se debe realizar un análisis de riesgo para identificar los controles adicionales requeridos para gestionar actividades y condiciones potenciales en el caso de derrame de material fundido o pérdida de control vehicular u otros peligros asociados con el transporte en rutas no dedicadas. 8. Las áreas de manejo y procesamiento de materiales fundidos deben tener salidas de emergencia suficientes para proveer al menos dos medios de egreso desde cualquier punto. 9. El suministro de agua a áreas de material fundido debe estar limitado a sistemas dedicados (ejemplo: enfriamiento por camisa exterior) y el libre acceso a puntos de drenaje debe ser eliminado, siempre que sea posible. 10. Los procesos de sangría, decantación y moldeo deberían, siempre que sea posible, ser mecanizados, automatizados y controlados desde una ubicación remota. Cuando esto no es posible, se debe realizar un análisis de riesgo para identificar los controles adicionales requeridos. 11. Las áreas de acceso restringido para el manejo y procesamiento de materiales fundidos deben ser definidas y demarcadas, y el cumplimiento debe ser gestionado usando un sistema de control de acceso. Cuando esto no es posible, se debe realizar un análisis de riesgo para identificar los controles adicionales requeridos. 12. Las áreas de acceso restringido y áreas directamente expuestas al manejo y procesamiento de metales fundidos deben ser aisladas para impedir que el personal entre en contacto con material fundido o superficies calientes. Se debe realizar un análisis de riesgo para identificar los controles adicionales requeridos. 13. Todas las superficies en contacto con materiales fundidos deben contar con revestimiento, ser preparadas, o ser de tal naturaleza o grado que ninguna reacción exotérmica pueda ocurrir al entrar en contacto con material fundido. 14. Las áreas de procesamiento y manejo de materiales fundidos deben ser diseñadas para contener cualquier derrame que pueda ocurrir y deben facilitar una limpieza y descarte segura. 15. Las áreas de procesamiento y manejo de materiales fundidos deben tener servicios de ventilación, instalación para la extracción de vapores y sistemas de ventilación de emergencia para minimizar la exposición de personas al polvo, vapores y gases. 16. El conductor u operador de equipos de transporte de material fundido debe ser protegido del calor irradiado y de derrames accidentales mediante una barrera física resistente respecto del calor.

4.6 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS 17. El procesamiento y manejo de materiales fundidos debe ser objeto de una evaluación de riesgo. 18. Debe haber procedimientos en vigor para todas las actividades de procesamiento, manejo y descarte seguro de materiales fundidos. 19. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que todos los planos de proceso y programas computarizados estén actualizados y sean de fácil acceso para el personal operacional. 20. Debe haber en vigor sistemas de monitoreo para asegurar que el estatus de operación sea mostrado claramente en todo momento. Estos sistemas de monitoreo deben incluir un procedimiento para el traspaso documentado al turno siguiente, registrando cualquier información relevante/cambio del estatus operativo. 21. Los parámetros de operación segura con materiales fundidos deben ser definidos y entendidos por todo el personal de proceso. Esto incluye los indicadores (sistemas físicos y/o basados en observación) que demuestren que los límites de una operación segura están siendo alcanzados o han sido sobrepasados (ejemplo: indicadores de humedad presente en sistemas que contienen metal fundido). 22. El equipo crítico debe ser definido y los planes de mantenimiento de dicho equipo deben ser documentados. 23. Debe haber en vigor planes de respuesta de emergencia y, como mínimo, se debe realizar un ejercicio de simulación anual. Asistencia de primeros auxilios especializada y asistencia médica previa a la hospitalización deben ser componentes de los servicios de respuesta de emergencia y deben ser probados durante los ejercicios de simulación. 24. Debe haber en vigor un procedimiento que asegure el almacenamiento confinado para aleaciones y otros materiales a ser reciclados en sistemas que contienen materiales fundidos, de modo de evitar explosiones, contaminación u otras reacciones no controladas. 25. Debe haber en vigor un procedimiento que sea aprobado por las autoridades de tráfico locales para el transporte vehicular de materiales fundidos en carreteras públicas o atravesando carreteras públicas, atravesando vías férreas y circulando por o atravesando áreas residenciales. 26. La administración del cambio de cualquier establecimiento debe incluir pasos específicos para evaluar el impacto de cambios en el riesgo asociado con materiales fundidos.

25


4.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL 27. Los roles y responsabilidades en el procesamiento y manejo de materiales fundidos deben ser definidos y asignados. 28. Un sistema de entrenamiento basado en competencias debe ser implementado para roles operacionales y de mantenimiento que involucren procesamiento y manejo de materiales fundidos. 29. Todo el personal debe ser entrenado respecto a sus tareas y responsabilidades bajo condiciones de emergencia. 30. Todo el personal debe ser entrenado para entender los efectos potencialmente peligrosos para la salud resultante de sus condiciones de trabajo y los materiales manejados. 31. El uso efectivo de equipo de protección personal debe ser monitoreado e impuesto en todas las áreas donde este tipo de control sea requerido. 32. Debe haber en vigor una política de aptitud física laboral, incorporando niveles máximos claramente definidos de drogas (incluyendo medicamentos prescritos) y alcohol para conductores/operadores, y debe haber en vigor un sistema de gestión de fatiga. 33. Las observaciones conductuales deben incluir la operación de equipos y sistemas que manejan materiales fundidos. Cualquier necesidad de entrenamiento específico adicional debe incorporar los resultados de estas observaciones.

26

ESTANDAR PARA LAS PROTECCIONES DE EQUIPOS

5.1

OBJETIVO

28

5.2

ALCANCE

28

5.3

RAZON DE INCLUSION

28

5.4

REQUERIMIENTOS

28

5.5


5.6


29


29

5.7


5 ESTANDAR PARA LAS PROTECCIONES DE EQUIPOS 5.1 OBJETIVO Eliminar el riesgo de fatalidades y lesiones donde y cuando existe la posibilidad de interacción humana con partes móviles o partes de planta y equipo que pueden ser móviles.


El procedimiento para el Manejo de Excepciones comprende los pasos siguientes: 1) Descripción documentada y detallada de las dificultades de implementación.

5.2 ALCANCE Este Estándar se aplica al cuidado de personas respecto de partes móviles de plantas, máquinas móviles, equipos y herramientas eléctricas, incluyendo equipo móvil, equipo y aplicaciones de alta presión , fuentes de electricidad y otros tipos de energía con posibilidades de movimiento, y caída o proyección de objetos desde partes móviles. Este Estándar se aplica a todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.

5.3 RAZON DE INCLUSION Un cierto número de incidentes fatales y de alto potencial han estado asociados con protecciones inapropiadas e inadecuadas. Las causas y factores contribuyentes a estos incidentes han sido: 5

Protección ausente, dañada o inadecuada

5

Trabajo realizado cerca de partes móviles no protegidas

5

Ausencia de un proceso para identificar necesidades de protección

5

Caída de objetos o objetos proyectados por partes móviles

5

Estándares de protección no efectivos

5

Equipo movilizado por equipos de alta presión

5

Trabajo sobre partes móviles con la protección removida

5

Falta de enclaves de protección en planta y equipo de alto potencial de riesgo

5

Falta de adhesión a procedimientos existentes

5

Escape no controlado de presión (aceite/agua) y temperatura.

5.4 REQUERIMIENTOS La aplicación del Estándar para la Prevención de Fatalidades de Anglo es obligatoria en todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American. La naturaleza obligatoria está indicada por la palabra ‘debe’ en los Estándares. En algunos sitios, la palabra ‘debería’ es usada. Esto significa que la intención primaria se mantiene, pero circunstancias específicas pueden implicar que la implementación de los requerimientos no es razonable. 28

2) Evaluación de riesgo detallada y documentada de la situación bajo medidas de control alternativas propuestas. 3) Aprobación formal documentada del Jefe de Seguridad (Safety Head) y del Ejecutivo Jefe (CEO) Divisional indicando que el nivel de riesgo resultante de las medidas de control alternativas es entendido, es tolerable para la organización y es consistente con la Visión de Cero Daño del Grupo Anglo American.

5.5 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO 1. Nuevas instalaciones y equipos deben considerar todas las fuentes de energía y deben ser diseñados para eliminar la necesidad de protección, siempre que sea posible. La protección deber ser elegida cuando otras medidas de mitigación potencial no protejan adecuadamente al personal identificado en la evaluación de riesgo según el Elemento 7 de este Estándar. 2. Las protecciones de instalaciones y equipos deben ser diseñadas y construidas para cumplir con la legislación relevante, los estándares, procedimientos y prácticas industriales de avanzada, con debida consideración de las posibilidades de mantenimiento y operabilidad. 3. Debe haber en vigor un sistema formal para asegurar la integridad de las protecciones de instalaciones y equipos. 4. Cuando las protecciones y los enclaves de bloqueo son insuficientes para proteger a las personas, el acceso a las instalaciones y equipos debe ser controlado y monitoreado. 5. Los dispositivos o interruptores de doble seguridad deben ser instalados en todos aquellos equipos o herramientas eléctricas rotativas operadas manualmente (ejemplo: sierras, tornos y taladros, etc.). 6. La protección debe ser retirada solamente para mantenimiento, reparación, limpieza, eliminación de obstrucciones, etc., luego que la planta y equipo hayan sido aislados, bloqueados y probados según el Estándar de Aislamiento. Cuando la remoción temporal de la protección es necesaria en una planta y equipo operativo con los fines de hallar averías, prueba ypuesta en marcha, debe haber en vigor un procedimiento basado en riesgo. Las protecciones deben ser colocadas nuevamente antes de que la planta y el equipo sean operados nuevamente.


5.6 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS 7. Un proceso basado en riesgo debe ser usado para identificar donde se requiere protección y enclaves de bloqueo en plantas y equipos. 8. Un proceso basado en riesgo debe ser usado para identificar riesgos de protección que requieran sistemas de enclave para un control adicional. 9. Toda la documentación relacionada con el proceso basado en riesgo para la selección y modificación de requerimientos de protección debe ser retenida y controlada. 10. Un sistema de administración del cambio debe ser usado para asegurar que la integridad de la protección sea óptima cuando ocurran cambios. 11. Ninguna protección debe ser modificada o alterada salvo que se haga mediante la aplicación de un proceso de administración del cambio basado en riesgo. 12. Deben haber procedimientos definidos para el ingreso a plantas o equipos, etc., dentro del área protegida designada.

5.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL 13. Debe haber en vigor un sistema de entrenamiento basado en competencias que incluya los requerimientos de este Estándar para personal relevante involucrado en el diseño, la adquisición, construcción, operación y mantenimiento de planta y de equipo. 14. Las observaciones conductuales deben incluir actividades de trabajo asociadas con protección de plantas y equipos. Cualquier necesidad de entrenamiento específico adicional debe incorporar los resultados de estas observaciones.

29


30

ESTANDAR PARA AISLAMIENTO

6.1

OBJETIVO

32

6.2

ALCANCE

32

6.3

DEFINICIONES

32

6.4

RAZON DE INCLUSION

32

6.5

REQUERIMIENTOS

32

6.6


6.7


33


34

6.8


6 ESTANDAR PARA AISLAMIENTO 6.1 OBJETIVO Asegurar que toda la maquinaria y equipo es aislada, bloqueada y asegurada (toda la energía liberada) antes de cualquier acceso, trabajo o reparación, a fin de proteger la salud y la seguridad de las personas.

6.2 ALCANCE Este Estándar es aplicable, pero no se limita a todas las fuentes de energía, incluyendo potencial energía cinética, elástica, química, eléctrica, mecánica, térmica (ejemplo: líquidos, sólidos y gases calientes), nuclear, estática, rotativa, de desequilibrio, luminosa y gravitacional. La energía asociada con procesos tales como manejo de materiales, transporte, presión, vacío, hidráulica, neumática y de procesos químicos, también está incluida. La maquinaria en movimiento o estacionaria está incluida. Este Estándar estipula los requerimientos mínimos para el aislamiento, el bloqueo y el aseguramiento de equipos e instalaciones. Este Estándar se aplica a todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.

6.3 DEFINICIONES PERSONA AUTORIZADA significa una persona competente,

5

probada y designada por escrito por el supervisor responsable, para realizar operaciones específicas (ejemplo: operación de tableros eléctricos).

SUPERVISOR RESPONSABLE es el gerente/ingeniero a cargo

5

de las Operaciones según definiciones legales o regulaciones internas. 5

OPERADOR significa la persona a cargo de la operación de

sustancia o carga en el área inmediata. Esto incluye, pero no se limita a, barreras, trabas, sofocamiento, limitación, desinflado, conexión a tierra, neutralización, purga y ventilación. 5

PERMISO DE TRABAJO significa una declaración escrita firmada y dada por la persona legalmente responsable por la Planta, a la persona a cargo del trabajo a ser realizado en maquinaria o equipo que ha sido aislado, bloqueado y asegurado.

6.4 RAZON DE INCLUSION Una proporción importante de nuestras fatalidades potenciales han incluido casos en que las fuentes de energía no fueron aisladas adecuadamente. Las causas y factores contribuyentes a estos incidentes han sido: 5

Incapacidad de identificar o reconocer una fuente de energía potencial o almacenada

5

Entrenamiento inadecuado o falta de competencia

5

Sistemas de bloqueo o identificación inadecuados

5

Descuido

5

Trabajando en, o aislamiento del, equipo incorrecto

5

Diseño/mantenimiento inadecuado de aisladores.

6.5 REQUERIMIENTOS La aplicación del Estándar para la Prevención de Fatalidades es obligatoria en todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American. La naturaleza obligatoria está indicada por la palabra ‘debe’ en los Estándares. En algunos sitios, la palabra ‘debería’ es usada. Esto significa que la intención primaria se mantiene, pero circunstancias específicas pueden implicar que la implementación de los requerimientos no es razonable.

alguna maquinaria o equipo específico. 5

DES-ENERGIZAR significa remover efectivamente todas las fuentes posibles de energía del objeto, sistema, proceso, área o equipo específico.

CONECCION A TIERRA significa conectada a la masa general

5

de tierra de tal manera que asegure una descarga de energía eléctrica sin peligro en todo momento. 5

AISLAMIENTO significa la remoción física de cualquier conexión o medio para suministrar cualquier forma de energía al equipo a fin de hacer imposible la activación de tal equipo.

5

BLOQUEO significa colocar una forma de bloqueo o dispositivo personal apropiado en el equipo de tal manera que sería imposible conectar, encender, poner en marcha, usar o activar el equipo sin remover el bloqueo o dispositivo.

5

ASEGURAR significa remover cualquier amenaza o amenaza potencial para la salud y la seguridad generada por la fuente de energía, equipo, cualquier equipo en las cercanías, o toda otra

32




6.6 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO 1. Todo equipo, adquirido o construido (incluyendo equipo contratado y alquilado), debe tener la capacidad de ser aislado físicamente de todas las fuentes de energía y debe cumplir los requerimientos de este Estándar.

5

5 5

5

2. El aislamiento debe proveer protección positiva contra daño y debe ser logrado mediante el uso de dispositivos de bloqueo o el establecimiento de una barrera física o separación. 3. Los dispositivos de bloqueo personales deben ser únicos y: 5 5 5

No deben ser candados con combinación No deben tener llaves maestras no-autorizadas que permitan abrirlos/retirarlos

Deberes y responsabilidades tanto del operador como de la persona autorizada Secuencia de eventos a seguir durante el procedimiento Transferencia formal del control del equipo de la persona autorizada de vuelta al operador De acuerdo a la evaluación de riesgos, el aislamiento de fuentes de energía de alto poder u otros trabajos de alto riesgo requieren un ‘permiso de trabajo’. Cuando se requiera contar con permisos, la persona autorizada debe aislar, probar que el equipo no cuenta con energía y conectar a tierra el equipo antes de que se otorgue un ‘permiso’ a la persona responsable del trabajo. Esta persona debe completar entonces el bloqueo según el procedimiento aplicable Una lista de los trabajos específicos para los cuales se requiere un ‘permiso de trabajo’ debería ser aprobada y comunicada por el supervisor responsable del establecimiento.

Deben ser mantenidos bajo el control exclusivo del individuo a que pertenecen y la llave(s) no debe(n) ser transferida(s) a otra persona para remoción del bloqueo.

8. El procedimiento de bloqueo debe comenzar con una evaluación de riesgo para asegurar que el trabajo es realizado de manera segura.

4. Los puntos de aislamiento designados deben ser marcados claramente para identificar el circuito o sistema que está siendo aislado o bloqueado. Estas marcas deben ser aplicadas siguiendo un proceso de identificación previo al aislamiento usando el procedimiento de bloqueo.

9. Todas las partes involucradas deben identificar el equipo antes que la persona autorizada interrumpa el suministro de energía, aísle, o bloquee el equipo. Todas las partes involucradas deben asegurarse de que el equipo no pueda ser conectado a la fuente de energía u operado por descuido. Cada persona que t rabaje en el equipo debe aplicar su propio bloqueo personal para impedir que el aislamiento sea removido. Se debe proveer bloqueos múltiples si es necesario.

5

5. Todos los puntos de aislamiento con dispositivos de bloqueo personales instalados deben tener además una tarjeta. La tarjeta de aislamiento debe asegurar que: 5

5 5

Los puntos de aislamiento son identificados positivamente, incluyendo el nombre de la persona que realiza el bloqueo La razón del aislamiento es identificada claramente Las tarjetas de aislamiento son visibles claramente para impedir la operación por descuido.

6.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS 6. Debe haber en vigor un procedimiento de aislamiento, bloqueo y aseguramiento, para asegurar que todo equipo sea correctamente aislado y asegurado antes del ingreso o comienzo de cualquier operación, limpieza, mantenimiento o trabajo de reparación que requiera acceder a partes de una máquina o remoción de una protección o enclave. Los procedimientos deben definir claramente las responsabilidades de todas las partes involucradas. 7. El procedimiento de bloqueo debe incluir lo siguiente: 5 5

5

10. Una vez que el equipo ha sido aislado y bloqueado, es responsabilidad de la persona autorizada realizar una prueba (segura) para comprobar que el equipo ha sido asegurado (toda la energía ha sido descargada). El tipo de prueba dependerá del equipo pero, en todos los casos, toda la energía debe ser descargada o controlada. Esta prueba será descrita en el procedimiento de bloqueo. Solamente los instrumentos aprobados para este propósito serán usados en estas pruebas. Las pruebas deben incluir, pero no estarán limitadas a: 5

Presión

5

Voltaje, incluyendo voltaje inducido

5

Cargas redundantes

5

Equipo elevado

5

Areas cerradas

5

5 5 5 5

Sustancias químicas peligrosas (especialmente en espacios confinados) Energía eléctrica almacenada Temperatura Equipo bajo tensión (ejemplo: correa transportadora) Equipo que requiera acceso regular del operador (ejemplo: chutes, mamparas, harneros)

Indicación visible de aislamiento

5

Fuentes de gas

Identificación clara de la maquinaria o equipo a ser bloqueado por parte del operador

5

Equipo móvil.

Transferencia formal del control del equipo por parte del operador a la persona autorizada

11. Toda maquinaria o equipo en la zona aledaña que pueda causar daño debe también ser asegurado. 33


12. La confirmación de aislamiento, bloqueo, prueba y aseguramiento debe ser registrada y firmada por todas las partes afectadas.

6.8 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL

13. Un letrero de advertencia, indicando que la maquinaria específica ha sido desprovista de energía porque se está realizando un trabajo, debe ser colocado en los puntos de aislamiento.

18. La persona a cargo de la operación del equipo debe ser identificada claramente y esto debe ser registrado. Esta persona debe ser identificada como el operador para los fines de este Estándar.

14. Solamente después de que se haya cumplido con estos procedimientos (Elementos 7-13) se debe comenzar a trabajar en el equipo.

19. Todos los individuos a los que se entregue dispositivos de bloqueo debe ser entrenados y su competencia debe ser evaluada periódicamente.

15. Luego de finalizar el trabajo, debe haber en vigor un procedimiento de entrega de vuelta al operador.

20. El supervisor responsable es la persona designada en términos de la legislación aplicable o de las regulaciones internas. El supervisor responsable debe:

16. Para efectos de auditoria y gestión de riesgos, el supervisor responsable debe, en forma periódica: 5 5

5

5

5

Re-evaluar la competencia de las personas autorizadas

5

Realizar una auditoria de los registros de bloqueo y de los documentos de ‘permiso de trabajo’

5

Realizar una evaluación de riesgo sobre el procedimiento de bloqueo Realizar observaciones planeadas.

17. Todos los incidentes de seguridad, incluyendo cuasi-accidentes, deber ser reportados, investigados y analizados. Se debe tomar medidas correctivas y de prevención y se debe compartir lo aprendido de acuerdo con el Estándar 11 del Anglo Safety Way.

5

5

Asegurar que todas las operaciones de bloqueo son realizadas según el procedimiento de bloqueo Autorizar a personas competentes adecuadas de acuerdo con los requerimientos Asegurar y registrar que todas las personas autorizadas siguen siendo competentes (mediante auditorias de observación y reentrenamiento) para realizar sus tareas Asegurar que el procedimiento de bloqueo sigue vigente y que es actualizado cuando es necesario (ejemplo: anualmente) para tomar en cuenta modificaciones de equipo y/o proceso Asegurar que el procedimiento de bloqueo es aplicado constantemente realizando ejercicios de verificación tales como observaciones de tareas.

21. La persona autorizada debe ser responsable de la ejecución segura del aislamiento y de las tareas de bloqueo según el procedimiento de bloqueo (Elemento 7).

34

ESTANDAR PARA EL TRABAJO EN ALTURA

7.1

OBJETIVO

36

7.2

ALCANCE

36

7.3

DEFINICIONES

36

7.4

RAZON DE INCLUSION

36

7.5

REQUERIMIENTOS

36

7.6


7.7


37


38

7.8


7 ESTANDAR PARA TRABAJO EN ALTURA 7.1 OBJETIVO Eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades, lesiones e incidentes resultantes del trabajo en altura.

7.2 ALCANCE Este Estándar se aplica cuando existe el potencial de que cualquier persona caiga desde una altura de 2 metros o más, o que tenga acceso hasta una distancia de menos de dos metros de un borde abierto desde el cual exista el potencial de una caída de dos o más metros, incluyendo el trabajo en varios tipos de plataforma de trabajo elevadas, móviles o portátiles, jaulas, escaleras, andamios y donde haya objetos que pudieran caer y causar lesiones. Una evaluación de riesgos podría identificar peligros significativos de caídas potenciales cuando se trabaja a alturas de menos de dos metros, en cuyo caso este Estándar debe ser aplicado. (Nota: Si la legislación local requiere controles más estrictos, dichos controles deben ser implementados). Este Estándar no se aplica a situaciones de rescate con cuerdas o escalamiento, que son consideradas funciones especializadas. Este Estándar se aplica a todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.

7.3 DEFINICIONES ERECCION DE BARRICADAS significa instalar una barrera física (ejemplo: pasamanos, puertas y compuertas o instalaciones similares, temporales o permanentes) que impide el acceso por descuido a un área La cinta demarcatoria no califica como barricada.

5

5

DEMARCACION significa cualquier método que indica que un área está siendo usada para un propósito específico o que el acceso es restringido (ejemplo: cinta de peligro, líneas pintadas en el suelo, letreros portátiles indicando zonas de caída o de no acceso más allá de un punto específico).

5

5

5

36

SISTEMA DE DETENCION DE CAIDA significa el uso de múltiples equipos de seguridad aprobados tales como arneses, cuerdas, dispositivos de des-aceleración, líneas de caída, líneas auxiliares horizontales y/o verticales y dispositivos de anclado, interconectados y asidos para impedir una caída libre. SISTEMA DE PREVENCION DE CAIDAS significa el diseño y el uso de un sistema de prevención de caídas que asegure que no haya exposición al peligro de caída desde sitios elevados. Esto puede requerir más de un sistema de prevención de caídas o una combinación de medidas de prevención o protección. DISPOSITIVO PARA EVITAR CAIDAS significa un dispositivo aprobado y todos los componente necesarios que funcionan juntos para retener a una persona e impedir que dicha persona caiga a un nivel inferior.

5

5

5

CUERDA FIJA es una línea usada como parte de un conjunto de cuerdas para conectar un arnés a un punto de anclaje o a una línea estática en situaciones donde existe el riesgo de una caída. CARRETE DE INERCIA (también conocido como cuerda autoretráctil) es un dispositivo mecánico que detiene una caída adhiriéndose a una línea guía y, al mismo tiempo, permite libertad de movimiento. TRAUMA DE SUSPENSION es el efecto que puede ocurrir cuando una persona permanece colgada durante un tiempo prolongado en un equipo de detención de caída. La restricción del flujo sanguíneo, especialmente de las piernas, puede causar problemas cardiovasculares serios en los primeros cinco minutos y resultar fatal poco tiempo después.

7.4 RAZON DE INCLUSION Las caídas desde la altura han contribuido en una proporción importante a nuestros incidentes fatales y graves. Las causas y factores contribuyentes a estos incidentes han sido: 5

Falta de planificación y evaluación del trabajo, incluyendo inspección del área de trabajo

5

No uso de un arnés

5

Uso del tipo incorrecto de arnés

5

Uso de un arnés dañado

5

Uso incorrecto del arnés

5

Uso de arnés sin asir la cuerda o dispositivo contra caída a un punto de anclaje o asiendo la cuerda a un punto de anclaje inapropiado

5

Instalación inadecuada de plataformas de trabajo en altura

5

Deterioro de plataformas elevadas (ejemplo: corrosión)

5

5

Huecos, bordes, vacíos, excavaciones o vías de paso sin barreras o protegidos de manera inadecuada Tablones y andamios no seguros.


El procedimiento para el Manejo de Excepciones comprende los pasos siguientes:


1) Descripción documentada y detallada de las dificultades de implementación.

pasamanos. Cuando no se pueda instalar pasamanos, se debería considerar el uso de dispositivos para impedir caídas o equipo para detención de caída, dependiendo del resultado de una evaluación de riesgo de cada situación.

2) Evaluación de riesgo detallada y documentada de la situación bajo medidas de control alternativas propuestas. 3) Aprobación formal documentada del Jefe de Seguridad (Safety Head) y del Ejecutivo Jefe (CEO) Divisional indicando que el nivel de riesgo resultante de las medidas de control alternativas es entendido, es tolerable para la organización y es consistente con la Visión de Cero Daño del Grupo Anglo American.

7.6 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO 1. Todo el equipo para trabajo en altura debe cumplir con, y ser usado de acuerdo con, los estándares de diseño relevantes aprobados y las especificaciones del fabricante. 2. Los puntos de anclaje individuales deben ser capaces de soportar pesos de 15kN (aproximadamente 3,372lbf). Cuando se no sea posible instalar puntos de anclaje dedicados (ejemplo: trabajo no previsto), puntos de anclaje capaces de soportar 15kN deben ser identificados mediante un proceso de evaluación de riesgo y deben ser aprobados por una persona competente antes del comienzo del trabajo.

7.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS 8. El riesgo de caída debe ser eliminado cuando sea razonable utilizando la Jerarquía de Controles. 9. Debe haber en vigor un procedimiento estándar de trabajo respecto de la colocación y uso de equipo de detención de caídas y de equipo para evitar caídas. 10. Debe haber en vigor un sistema de ‘permisos de trabajo’ para controlar todo trabajo no rutinario en altura que no esté cubierto por procedimientos escritos. 11. Se debe realizar una evaluación de riesgo documentada antes del comienzo del trabajo en altura y en todo momento en que el alcance del trabajo cambie o el riesgo de una caída aumente. Las evaluaciones de riesgo deben incluir: 5

3. Cuando se requiera que el personal trabaje a una distancia de menos de dos metros de una abertura en la que podrían caer, se deberá usar un dispositivo para evitar caídas, tales como cuerdas fijas y arnés como mínimo, que impedirá que se caigan desde un borde. 4. Cuando existe el potencial de una caída de más de dos metros, el personal debe usar el equipo de detención de caída personal apropiado. En tales circunstancias, el uso de un arnés completo, incluyendo una cuerda de amortiguación de impacto o carretel de inercia es obligatorio. El uso de cinturones para detención de caídas está prohibido, excepto para tareas especializadas como el caso de cinturones para subir por postes usados por linieros especialmente entrenados. 5. Todas las plataformas de trabajo elevadas móviles y portátiles y las jaulas de trabajo suspendidas deben cumplir con los estándares de diseño aprobados relevantes. Todas las personas en la plataforma de trabajo deben usar un arnés correctamente colocado y atado con una cuerda a un punto de anclaje adecuado. Esto no se aplica a personas que trabajan dentro de un andamio adecuadamente construido y certificado u otra estructura en altura con los pasamanos y guardas inferiores requeridos. 6. Cuando existe el potencial de caída de más de dos metros en zonas no protegidas, el acceso debe ser restringido y controlado mediante evaluación de riesgo (ejemplo: pila de materiales, rampas de alimentación, bancos, peligros relacionados con agua, muelles, etc.). 7. Cuando los operadores necesiten acceder periódicamente a sitios en altura en grandes maquinarias móviles o plantas (ejemplo: para limpiar parabrisas o filtros), entonces vías de acceso deben ser provistas. Idealmente, estas vías de acceso deberían tener

5

5

Consideración del potencial de caídas de objetos, como asimismo de personal Selección de medidas de control apropiadas usando la Jerarquía de Controles La posibilidad de que el clima y otras condiciones ambientales influencien las condiciones de trabajo (ejemplo: viento, lluvia, nieve, polvo, gases, iluminación deficiente, temperatura, etc.)

5

Selección de equipo adecuado

5

Selección de puntos de anclaje y de amarre

5

Condición de estructuras de soporte tales como techos

5

Selección de barreras y/o demarcación adecuadas

5

Límites de caída (ejemplo: longitud de cuerda + resistencia + altura del usuario + margen de seguridad).

12. Todas las plataformas, andamios y cualquier otra estructura temporal deben ser construidos solamente bajo la dirección de personas autorizadas y competentes. 13. Todo el equipo debe ser adecuado para el propósito específico, deberá ser verificado antes de ser usado, y será objeto de un mínimo de dos inspecciones anuales documentadas realizadas por persona autorizada competente. Debe haber en vigor un registro de equipos y un sistema de etiquetado para indicar el cumplimiento de esta inspección. Las pruebas deber ser hechas de acuerdo con estándares reconocidos. 14. Cuando el método de trabajo requiera que las personas se aseguren y se suelten en altura, se debe utilizar un sistema de cuerda doble para asegurar que al menos un punto de conexión sea mantenido en todo momento. 15. Cuando se requiera el uso de equipo de detención de caída, una persona no debe trabajar sola. 37


16. Las personas que trabajen en altura deben asegurarse de que sus cascos de seguridad están bien asidos usando correas de mentón para retener el casco en la cabeza. 17. Debe haber en vigor un sistema para impedir la caída desde altura de herramientas, materiales y otros objetos. 18. Se debería colocar en todos los niveles inferiores barreras y letreros de advertencia donde pueda haber caída de personal o de objetos. 19. El personal que opere en plataformas de trabajo y jaulas elevadas debe ser entrenado y certificado para el equipo específico que están usando. 20. Debería haber disponible(s) plan(es) de respuesta de emergencia para la recuperación rápida de personal en el caso de una caída desde altura, dado que el tiempo de respuesta es crítico para evitar el trauma de suspensión.

7.8 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL 21. Los establecimientos deben proveer sistemas para asegurar que el personal seleccionado sea apto para trabajar en altura. Se debe prestar atención específica a los factores de riesgo potencial (ejemplo: personal que sufre condiciones médicas tales como vértigo y epilepsia y al personal que tenga peso excesivo). Nota: muchos sistemas de arnés tiene límites de peso de hasta 136Kg/300lbs. 22. Debe haber en vigor un programa de entrenamiento basado en competencias, que incluya provisiones para mantener la competencia, para empleados y supervisores. Todas las personas involucradas deben recibir entrenamiento apropiado y deben ser evaluadas para determinar su competencia. 23. Las observaciones conductuales deben incluir actividades y tareas asociadas con el trabajo en altura. Cualquier necesidad de entrenamiento específico adicional debe incorporar los resultados de estas observaciones.

38

ESTANDAR PARA OPERACIONES DE LEVANTE

8.1

OBJETIVO

40

8.2

ALCANCE

40

8.3

DEFINICIONES

40

8.4

RAZON DE INCLUSION

40

8.5

REQUERIMIENTOS

40

8.6


8.7


41


42

8.8


8 ESTANDAR PARA OPERACIONES DE LEVANTE 8.1 OBJETIVO Eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades, lesiones, e incidentes resultantes de la ejecución de operaciones de levante.

8.2 ALCANCE Este Estándar se aplica dondequiera haya operaciones de levante. Incluye levantamiento con grúas y máquinas de levante pertenecientes, alquiladas o contratadas por Anglo American, tales como grúas móviles, grúas de torre, puentes-grúa, grúas de portal, grúas de pedestal, grúas para carga de vehículos, grúas eléctricas móviles elevadas, grúas con polea de levantamiento y grúas monorriel. El Estándar se aplica asimismo al equipo de levante incluyendo eslingas, cadenas, cables, grilletes, ojillo de platillo, contenedores, canastas, remolcadores, winches, winche manual, gatas, cintas, arneses y canastas de transferencia para equipo y personal. Los elementos de seguridad mínimos de este Estándar deben entenderse como adicionales a los elementos de seguridad estándar del fabricante y a los requerimientos regulatorios locales (o, en ausencia de estos, los Estándares ISO). Este Estándar se aplica a todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.

8.3 DEFINICIONES 5

5

5

5

5

5

40

PERSONA COMPETENTE significa una persona que tiene el entrenamiento y la experiencia apropiada para ser considerada como competente bajo la legislación relevante y/o regulaciones internas. INDICACION EXTERNA VISIBLE DE CARGA se refiere a luces claramente visibles de color verde, ámbar y rojo montadas externamente a la grúa: verde indica rango de operación segura, ámbar indica aproximación a capacidad de carga máxima y rojo indica que la capacidad máxima ha sido sobrepasada. CUADRILLA/EQUIPO DE LEVANTE son personas que trabajan directamente con una operación de grúa. EQUIPO DE LEVANTE se refiere a todo dispositivo que es usado o diseñado para ser usado directa o indirectamente para conectar una carga a una grúa y que no forma parte de la carga (ejemplo: eslingas de cable, eslingas de cadena, eslingas de fibra artificial, ganchos y accesorios de montaje, pivotes, grilletes, pernos de anilla, tornillos de ajustar, encastres acuñados, mordazas y pallets. OPERACIONES DE LEVANTE Se refiere a cualquier operación de levante o suspensión de una carga utilizando una grúa e implementos de levante. CANASTO DE TRABAJO se refiere a un dispositivo de transporte de personal diseñado para ser suspendido de una grúa u otro equipo de levante.

8.4 RAZON DE INCLUSION Una proporción importante de nuestros incidentes fatales e importantes ha ocurrido durante las operaciones de levante y de grúas. Las causas identificadas y factores contribuyentes incluyen: 5

Falta de planificación del trabajo y de evaluación del peligro

5

Selección incorrecta de grúas y equipo de levante para la tarea

5

5

Conocimiento inadecuado de operaciones de levante por parte del personal involucrado Inspección, mantenimiento, marcado y almacenamiento inadecuado de grúas y equipo de levante

5

Falta de entrenamiento en el uso correcto de equipo de levante

5

Falta de competencia en operaciones de levante

5

5

5

5

Uso incorrecto de grúas y equipo de levante, incluyendo prácticas deficientes, tales como levante fuera de la vertical y sobrecarga Reconocimiento deficiente de condiciones inseguras, incluyendo condiciones ambientales Operación de grúas y equipo de levante con dispositivos de seguridad y de alerta desactivados, inoperativos o ilegibles Diseño incorrecto de grúas y equipo de levante.




8.6 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO 1. Todas las grúas eléctricas deben tener puntos de aislamiento de suministro de energía que puedan ser bloqueados y aislados. 2. La operabilidad de las grúas debe ser evaluada respecto de las condiciones en el establecimiento y la fuerza laboral (ejemplo: idioma de los controles). Las grúas deben tener sistemas de protección de caídas para las personas a cargo de su operación, mantenimiento e inspección. 3. Las grúas no deben ser usadas sin un sistema de bloqueo físico que desactive y aísle su capacidad de caída libre. 4. Grúas de pórtico y grúas eléctricas que se desplazan en altura (puentes-grúa) debieran contar con protección de sobrecarga. 5. Las cabinas de grúas deberían contar con aire acondicionado o calefacción de acuerdo con condiciones ambientales. 6. Todas las cabinas de grúa deben tener letreros de advertencia respecto a no interrumpir al operador. 7. Las grúas montadas en vehículos deben tener suficientes controles de ingeniería para impedir que el operador sea aplastado durante las operaciones de levante. 8. Todos los ganchos de grúa deben estar dotados de un retenedor de seguridad. 9. El límite seguro de carga (SWL) debe ser claramente identificado y marcado en todas las grúas y equipo de levante relevante y no deberá ser excedido.

14. Los elementos de levante que están expuestos a desgaste y sustitución frecuente (ejemplo: eslingas, correas, anillas soldadas, canasta de envío y manejo) o son usados para transportar equipos hacia o desde el sitio de trabajo, deben ser codificados con colores para confirmar el cumplimiento de requerimientos de inspección. 15. El levante de una pieza o equipo utilizando orejas (soldadas o apernadas) debe ser hecho desde puntos de levante designados por el fabricante o ser autorizados por una persona competente. 16. Todo el equipo de levante deber ser mantenido en buenas condiciones, guardando un registro de las inspecciones realizadas. Pruebas de capacidad de carga deben ser realizadas cuando sea apropiado hacerlo.

8.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS 17. Debe haber en vigor un proceso de selección y aceptación formal basado en riesgos para todo equipo de levante que ingrese al establecimiento, tomando en cuenta diversos elementos de seguridad (incluyendo ergonomía de la cabina). 18. Las instrucciones del fabricante para la operación de grúas y equipos de levante, incluyendo tablas de carga, deben estar disponibles para el operador. Estas deberían estar redactadas en la lengua del país en que el equipo está siendo usado. 19. Cuando los operadores de grúa y de equipo de levante no entiendan la lengua del país, se debe tomar medidas para asegurar que estos operadores comprendan los manuales de operación y las tablas de carga. 20. Debe haber un procedimiento en vigor que cubra:

10. Las grúas deberían contar con lo siguiente: 5

5

Dispositivos para medir la carga

5

Indicadores de estabilidad de la carga

5

Indicación externa visible de carga

5

Dispositivos de monitoreo de estabilidad (para impedir vuelcos).

11. Todas las grúas y equipo de levante deben cumplir con los requerimientos estándares de diseño aprobados. El estándar de diseño aceptable mínimo debe ser el Estándar ISO relevante. En países donde los requerimientos del estándar nacional relevante excedan los requerimientos del Estándar ISO, se debe aplicar el estándar nacional.

5

5

5

5

5

5

12. Todas las grúas y equipos de levante deben ser identificables con un código de identidad único y su capacidad de carga debe ser mostrada de manera visible. 13. Una persona competente debe determinar las condiciones ambientales máximas bajo las cuales grúas y equipo de levante pueden ser usados de forma segura. Excepto en el caso de una emergencia, grúas y equipo de levante no deben ser puestos en servicio si las condiciones ambientales máximas son excedidas. Los riesgos deben ser evaluados en situaciones de emergencia.

5

5

Que la carga y el alcance no excedan la capacidad del equipo de levante Operaciones de levante cuando los arcos de operación de dos o más grúas puedan superponerse* Operaciones de levante múltiples realizadas por grúas estacionarias* Que operaciones de levante y traslado mediante el uso de grúas móviles múltiples no sean realizadas El peligro de operaciones de levante en condiciones climáticas adversas presentes o inminentes (ejemplo: tormenta eléctrica, vientos intensos, oleaje, etc.) La seguridad del personal cuando las grúas y equipo de levante están operando cerca de líneas eléctricas energizadas* Operaciones de levante cuando éstas tienen lugar cerca o por encima de planta, equipo o infraestructura de servicios sin protección, incluyendo procesos con presencia de hidrocarburos* Traspaso efectivo de un operador a otro, de grúas con configuraciones complejas de brazo, pescante o torre Disponibilidad y uso de listas de verificación pre y post operación.

* Planes detallados son requeridos para estos procedimientos de levante y deben ser aprobados por un supervisor competente. Reuniones de coordinación deben ser realizadas antes de su ejecución para asegurar que todo el personal entiende como serán realizados. 41


21. Las grúas no deben ser usadas para operaciones de levante mientras los operadores no hayan tenido tiempo suficiente para familiarizarse con aspectos relevantes de la grúa.

5

Certificaciones

5

Mantenimiento

5

22. Los riesgos asociados con actividades de levante, ensamblado y mantenimiento de grúas, y condiciones ambientales, deben ser evaluados como parte del proceso de planificación. Barreras, letreros de advertencia u otros medios para la protección del personal, deben estar presentes durante las operaciones de levante como asimismo en el caso de grúas sin supervisión expuestas a movimiento en condiciones de viento. 23. La carga lateral con los brazos de una grúa no debería ser permitida, de acuerdo con las especificaciones del fabricante. 24. Con excepción de las operaciones de levante y traslado, no se debería realizar ningún levante de carga sin que los estabilizadores sean desplegados y asegurados.

Modificaciones y pruebas.

8.8 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL 33. Personas competentes, certificadas y adecuadamente calificadas deben estar involucradas en el planeamiento, supervisión e implementación de las operaciones de levante. 34. Los roles y responsabilidades del personal involucrado en operaciones de levante deben ser definidos claramente.

25. Debe haber controles en vigor para impedir la caída de objetos desde equipos de levante o cargas suspendidas.

35. Debe haber en vigor un programa de entrenamiento basado en competencias para contratistas, empleados y supervisores. Un examinador aprobado debería evaluar la competencia de los entrenadores que realicen dicho entrenamiento.

26. El levante de personal con grúas debe ser realizado solamente con las canastas de trabajo o jaulas aprobadas. Las grúas usadas para este propósito deben ser aprobadas como adecuadas para operaciones de levante de personas. Debe haber un plan de rescate antes de que el personal sea levantado.

36. Un inspector competente debe realizar inspecciones de grúas, máquinas y equipo de levante. Un examinador aprobado debe evaluar la competencia del inspector.

27. Se debe tratar de eliminar la necesidad de trabajar debajo o en la zona donde existan cargas suspendidas. Cuando el trabajo bajo cargas suspendidas sea inevitable, debe haber en vigor controles para eliminar o minimizar los riesgos para el personal. 28. Cualquier modificación de grúas y de equipo de levante debe ser sometida a la aprobación del fabricante original del equipo y a un proceso de administración del cambio riguroso. 29. Debería haber en vigor un sistema de mantenimiento preventivo para asegurar que todas las grúas y equipo de levante sean mantenidos y estén en condiciones de operar, guardando registros apropiados. 30. Todas las grúas y equipos de levante deben ser inspeccionadas y probadas para asegurar que todos los dispositivos de seguridad estén funcionando (incluyendo pruebas no destructivas requeridas) antes de ser operados o puestos en servicio. Después de cualquier reparación y/o modificación, grúas y equipo de levante deben ser inspeccionados (sometidos a verificación no destructiva requerida) antes de ser puestos nuevamente en servicio. 31. Debe haber en vigor un sistema de inspección periódica para todas las grúas y equipo de levante. El equipo de levante debe ser inspeccionado visualmente confirmando que está apto antes de ser puesto en servicio. La inspección visual del equipo de levante por una persona competente aprobada debe ser realizada periódicamente (ejemplo: cada seis meses) salvo que las regulaciones locales requieran un examen más frecuente. 32. Un registro de todo el equipo de levante (incluyendo eslingas) debería ser mantenido. Esto debería incluir: 5

Número de identificación único del equipo

5

Evidencia documentada de todas inspecciones

42

37. Los operadores de grúa y su cuadrilla deben ser capaces de comunicarse en una lengua común y usar las señales de grúa adecuadas. 38. Los operadores individuales de grúas deben ser entrenados en prácticas de uso de eslingas. 39. Debe haber en vigor una política de aptitud física laboral, incorporando niveles máximos claramente definidos de drogas (incluyendo medicamentos prescritos) y alcohol para conductores y operadores, y debe haber en vigor un sistema de gestión de fatiga. 40. Se debe realizar observaciones conductuales y cualquier necesidad de entrenamiento específico adicional debe incorporar los resultados de estas observaciones.

ESTANDAR PARA MINERIA SUBTERRANEA

9.1

OBJETIVO

44

9.2

ALCANCE

44

9.3

DEFINICIONES

44

9.4

RAZON DE INCLUSION

44

9.5

REQUERIMIENTOS

44

9.6


9.7


45


46

9.8


9 ESTANDAR PARA MINERIA SUBTERRANEA 9.1 OBJETIVO Eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades, lesiones e incidentes resultantes de derrumbes y colapsos en operaciones subterráneas.

9.2 ALCANCE Este Estándar aplica a toda actividad de planificación o ejecución de minería subterránea.

5

5

Trabajo bajo terreno no fortificado

5

Prácticas riesgosas de acuñadura, enmallado y apernado

5

Prácticas riesgosas de fortificación

5

Intentos por corregir fortificación

5

Falla de los sistemas de fortificación

5

9.3 DEFINICIONES 5

5

5

5

TERRENO SEGURO es un terreno que ha sido fortificado de acuerdo con el plan de control de estabilidad del terreno, o terreno no fortificado que ha sido evaluado por una persona competente concluyendo que no requierefortificación. UN PLAN DE FORTIFICACION ESCALONADO es un plan en el que niveles adicionales de fortificación pueden ser agregados según las condiciones que se vayan presentando. UN PLAN DE CONTROL DE ESTABILIDAD DEL TERRENO es un plan que detalla las condiciones de minería y geología prevalecientes y los requerimientos de fortificación resultantes. Los estándares de fortificación requeridos según las condiciones del terreno deben ser estipulados. UNA PERSONA COMPETENTE es una persona con entrenamiento certificado específico en ingeniería geotécnica y de rocas, o que posee una calificación oficial equivalente, con experiencia en aplicación/operación en terreno y que se mantiene al tanto de los desarrollos de la profesión.

9.4 RAZON DE INCLUSION Una proporción importante de fatalidades y eventos potencialmente fatales en minas subterráneas está relacionada con derrumbes y caída de rocas. Las causas y factores contribuyentes en estos incidentes han sido: 5

5

5

5

44

Conocimiento inadecuado de las características de la estabilidad del terreno en el yacimiento Entendimiento inadecuado de los regímenes de estrés inducido e in-situ Integración inadecuada de los sistemas de fortificación en el diseño global de la mina Control inadecuado de las medidas de fortificación del terreno aplicadas

Deficiente/o inexistente implementación de procedimientos y estándares de gestión de riesgo

5

Mala identificación de peligros

5

Incumplimiento de estándares y comportamiento inseguro

5

Este Estándar se aplica a todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.

Falta de monitoreo de las condiciones del terreno y de los sistemas de fortificación

5

Planos de minería que no se ajustan a las normas, incluyendo pilares inadecuados, fases y desfases incorrectas, fallas de laboreo exceso de excavación Incapacidad para identificar y reconocer el impacto de la geología del lugar.



9.6 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO 1. El diseño y uso de equipo minero debe contemplar la no exposición del operador a terreno inseguro, o el equipo debe proveer una barrera física para proteger al operador en el caso de un movimiento no controlado del terreno relacionado con paredes o techos/paredes colgantes.


2. El diseño de equipo de minería debe tomar en cuenta la eyección forzada de material en las áreas de trabajo causado por sismos y/o caídas desde alturas importantes (ejemplo, capacidad de absorción de energía).

14. El diseño y la selección de equipo y materiales usados en aplicaciones de control de estabilidad del terreno deben cumplir con los requerimientos especificados en el plan y las especificaciones de fortificación. La selección de tal equipo debe ser aprobada por una persona competente.

3. El diseño del equipo de fortificación debe ser capaz de instalar fortificación según las especificaciones del plan de control de estabilidad del terreno sin necesidad de modificar el plan de control. En otras palabras, el plan de control de estabilidad del terreno debe conversar con el equipo de fortificación.

15. El análisis y la evaluación geotécnicos iniciales y permanentes deben ser parte integral del proceso de diseño de la mina y deben ser realizados por una persona competente.

4. Las especificaciones de los materiales seleccionados para el sistema de control de estabilidad del terreno deberían tomar en cuenta la posibilidad de eventos sísmicos y el efecto dinámico potencial de incidentes de fallas.

16. Debe haber una evaluación de riesgo documentada (como parte de un proceso de administración del cambio), antes de cualquier modificación no rutinaria de la operación o del diseño de la mina, con consideración específica de los impactos geotécnicos, y debe ser autorizada formalmente por una persona competente.

5. Los materiales usados en el sistema de fortificación del terreno deberían ser diseñados y fabricados según estándares certificados, para asegurar que cumplenlas especificaciones contempladas en el plan y las especificaciones de desempeño desarrollados por la persona competente.

17. En el desarrollo, la implementación o la alteración de cualquier sistema de control de estabilidad del terreno, se debe realizar y documentar un proceso de evaluación de riesgo geotécnico, con un nivel de aprobación relevante.

6. Los equipos usados en el sistema de control de estabilidad del terreno deben ser mantenidos y probados periódicamente para asegurar que cumplen con los requerimientos del plan de control y las especificaciones de desempeño. Una persona competente debe guardar un registro del mantenimiento y pruebas realizadas.

18. Se debe incorporar un nivel de contingencia adecuado en los sistemas de control de estabilidad del terreno mediante un plan de fortificación escalonado.

7. Los avances mundiales en la tecnología de control de estabilidad deben ser monitoreados, realizando revisiones de ingeniería apropiadas para determinar si la tecnología nueva debería ser implementada o usada.

20. Nadie debe ir más allá del área de terreno seguro, salvo en situaciones de emergencia específica a juicio de un supervisor de nivel apropiado. Debe haber en vigor un plan de respuesta de emergencia para recuperar trabajadores atrapados (ejemplo: atrapados por deslizamientos del terreno o aislados por un derrumbe) en cada operación subterránea y se deben realizar simulacros en forma periódica. Se debe tener un registro de tales simulacros.

8. Los sistemas de fortificación instalados deberían contar con auto-verificación desde una perspectiva de control de calidad. 9. El equipo usado para enmallado y apernado debe ser apropiado y las personas involucradas deberían estar ubicadas a una distancia segura.

9.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS 10. Un plan de control de estabilidad del terreno subterráneo específico para el material minado debe ser desarrollado para todas las minas subterráneas. Este debe ser aprobado por una persona competente y firmado por el gerente de mayor rango de la operación. 11. Todas las minas deben tener acceso a una persona competente que posea un entendimiento relevante de las condiciones de esa mina. 12. Todos los requerimientos legislativos locales deben ser usados como un estándar mínimo para el plan de control de estabilidad del terreno. En ausencia de tal requerimiento, un plan de control genérico debería ser desarrollado en línea con las mejores prácticas nacionales o internacionales. 13. Todo sistema de control de estabilidad del terreno debe ser diseñado como parte integral del proceso de diseño de la mina.

19. Debe haber en vigor un proceso para evaluar si el terreno es seguro.

21. Debe haber en vigor una recolección y análisis sistemático de datos para la gestión de condiciones actuales y proyectadasy para asistir respecto de cambios previstos de las condiciones físicas. Tal información debe ser comunicada a todo el personal relevante antes de cualquier cambio. 22. Si el sistema de fortificación instalado no es auto-verificable, entonces debe haber en vigor un monitoreo permanente y sistemático para evaluar tanto la implementación como la efectividad y la integridad del sistema de control de estabilidad del terreno (desde una perspectiva geotécnica). 23. Donde existe potencial de daño por sismo, corridas de aire o interferencias con superficie, se debe realizar un monitoreo sísmico y/o de vibración y, siempre que sea posible, se debería alertar oportunamente a todo el personal. 24. Debe haber en vigor procedimientos documentados para asegurar la instalación y remoción segura y efectiva de fortificación y la recuperación de equipos/recursos atrapados. 25. Se debe realizar una evaluación de riesgo detallada antes de realizar labores correctivas para mejorar o recuperar la estabilidad, y se deben adoptar medidas adecuadas de reducción de riesgo. 45


9.8 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL 26. El gerente de mayor rango de la operación debe autorizar el plan de control de estabilidad del terreno, y debe ser responsable de su implementación y efectividad, de acuerdo con este Estándar y regulaciones locales. 27. Se debe asignar roles y responsabilidades para asegurar la implementación y la gestión del plan de control de estabilidad del terreno por personas competentes. 28. Debe haber en vigor un programa de entrenamiento basado en competencias, el cual debe abarcar todo el personal de operaciones subterráneas. El programa de entrenamiento debe incluir, pero no debe limitar a, lo siguiente: 5

Identificación de anomalías geológicas que contribuyen a crear condiciones de debilidad del terreno

5

Principios de diseño de fortificación

5

Plan de control de estabilidad del terreno

5

Ubicación y remoción de fortificaciones

5

Reconocimiento de indicadores de cambio que pueden afectar la estabilidad del terreno

5

Entrenamiento y evaluación en el trabajo

5

Requerimiento de informar cambios

5

Acuñadura, apernado y enmallado.

29. Debe haber personas calificadas, competentes y con experiencia involucradas en el manejo integral de riesgos asociados al proceso de diseño, planificación e implementación de los planes mineros y los planes de control de estabilidad del terreno. 30. Se debe desarrollar y mantener un proceso regular de comunicación entre la función geotécnica, la gerencia de operaciones y los operadores. 31. Los procedimientos de cambio de turno deben incluir el requerimiento de documentar y notificar al personal relevante de los cambios en las condiciones y el control de estabilidad del terreno. 32. Las observaciones conductuales deben incluir el trabajo y las tareas asociadas con los sistemas de control de estabilidad del terreno. Cualquier necesidad de entrenamiento específico adicional debe incorporar los resultados de estas observaciones.

46

ESTANDAR PARA EQUIPOS DE MINERIA SUBTERRANEA

TRANSPORTE

48

10.1

OBJETIVO

48

10.2

ALCANCE

48

10.3

RAZON DE INCLUSION

48

10.4

REQUERIMIENTOS

48

10.5


10.6


49


50

10.7


50

10.8

OBJETIVO

50

10.9

ALCANCE

50

10.10 RAZON DE INCLUSION

50

10.11 REQUERIMIENTOS

50

10.12 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO 51 10.13 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS

51

10.14 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL

52


10 ESTANDAR PARA EQUIPOS DE MINERIA SUBTERRANEA TRANSPORTE

10.1 OBJETIVO Eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades, lesiones e incidentes resultantes del uso de equipo de transporte subterráneo.

10.2 ALCANCE Este Estándar se aplica a todo el equipo de transporte subterráneo, incluyendo equipo sobre neumáticos y equipo montado sobre riel. Ejemplos de equipo de transporte subterráneo abarcado por este Estándar son locomotoras sobre riel, carros de carga, transporte y descarga, transportes de personas, vehículos multiuso, niveladoras y toda maquinaria de transporte con un operador a bordo. NOTA: Cuando los vehículos/equipos son de uso subterráneo y de superficie, el control más estricto sería aplicable, según estipula el Estándar para Vehículos Livianos o el Estándar para Equipo de Minería Subterránea. Cuando la maquinaria de transporte subterráneo no está entre las mencionadas previamente, se debería usar un enfoque de riesgo para determinar el nivel de cumplimiento necesario de cada uno de los requerimientos específicos de este Estándar. Ejemplos de la maquinaria de transporte subterráneo excluidos de este Estándar son cargadores de desarrollo montados sobre orugas, minadores continuos (continuous miners) y equipo de producción en la frente sin operador a bordo. Este Estándar se aplica a todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.

5

Visibilidad deficiente y ruido

5

Malas condiciones viales

5

Volcamiento, balanceo excesivo.



10.5 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO 10.3 RAZON DE INCLUSION El equipo de transporte subterráneo es un riesgo fundamental para las operaciones subterráneas. Fatalidades e incidentes graves pueden ocurrir involucrando equipo de transporte subterráneo. Las causas y factores contribuyentes de estos incidentes han sido: 5

Interacción entre equipos y entre equipos y transeúntes (ejemplo, pasando o trabajando cerca)

5

Velocidad excesiva

5

No cumplimiento de procedimientos operativos

5

Caída de objetos

5

Movimientos no planeados o por descuido de equipo en terreno inclinado

5

Error del operador debido a fatiga o abuso de substancias

5

Falla de sistemas de frenado

48

1. El equipo de transporte subterráneo debe tener los requerimientos mínimos de seguridad siguientes, salvo que sean especificados como ‘debería’: 5

5

5

5

Deberían tener protección contra caída de objetos (techo o estructura de cabina) según lo determine el proceso de evaluación de riesgo Alarma automática de marcha atrás para maquinaria que opera fuera o sobre riel, excepto máquinas bi-direccionales, que deben contar con un sistema automático para indicar dirección de viaje (ejemplo, sistema de luces alternativo) Luces intermitentes montadas en equipo de transporte de personal y en vehículos livianos subterráneos. Deberían tener cinturones de seguridad y/o dispositivos de seguridad para pasajeros


5

5

5

5

5

5

Frenos de doble protección (excluyendo vehículos livianos subterráneos con frenos de emergencia) y sistema de frenos para trenes, cuyo diseño debe estar basado en evaluaciones de riesgo que tomen en cuenta trenes fuera de control, desacople, etc. Un sistema de supresión de incendio combinado automático y manual, además un extintor de incendio portátil (con excepción de equipo operado eléctricamente, para el cual se debe usar un enfoque de riesgo) Area restringida y/o controles de acceso o protección de puntos de atrapamiento, donde sea practicable (ejemplo: bloqueos de articulación para todo el equipo articulado, dispositivos de enganche para trenes, con mecanismo de bloqueo que pueda ser aplicado desde una posición segura)

13. Todas las personas en sitios subterráneos deben usar equipo completo de protección personal y vestimenta reflectora efectiva.

Sistemas de seguridad para impedir el uso no autorizado.

Ancho, altura, inclinación, pendiente y superficie de operación segura

14. Debe haber en vigor reglas de aparcamiento incluyendo, pero no limitadas a, lo siguiente: 5

5 5

Medición periódica de ancho de vía y super-elevación, y desgaste de cabeza de carril Demarcación de condiciones especiales/cambiantes

5

Flujo y control de tráfico

5

11. Debe haber en vigor un procedimiento para asegurar que ninguna persona conduce o se transporte ilegalmente en un equipo de transporte.

Tecnología y/o procedimientos adecuados específicos para evitar una colisión

5

5

10. Debe haber en vigor un procedimiento que cubra el derecho de paso entre equipos y peatones.

12. Debe haber en vigor un procedimiento para asegurar una maniobra segura de todo equipo sobre rieles.

3. Debe haber en vigor requerimientos de diseño y mantenimiento para todas las pistas y vías férreas de transporte. Los requerimientos deben incluir, pero no se limitan a, los siguientes:

5

9. Debe haber en vigor un proceso de selección y aceptación formal que cumpla con estos estándares para todo equipo de transporte subterráneo que se incorpore a la faena.

El equipo debe contar con un dispositivo limitador de velocidad (los requerimientos de diseño específico de este sistema deberían ser determinados usando una evaluación de riesgo)

2. Debe haber en vigor criterios de diseño, mantenimiento y operación para todos los equipos controlados remotamente.

5


Señalización Dispositivos para detención en intersecciones/estaciones/ piques.

4. Se debe realizar evaluaciones de riesgo como parte del proceso de diseño (debida consideración de la ergonomía), selección, puesta en marcha, operación, modificación y mantenimiento de todo equipo de transporte subterráneo. 5. Debe haber en vigor criterios de diseño, selección, mantenimiento y operación de todos los remolques (ejemplo: sistemas de frenado interactivo). Cuando se considere el remolcamiento, se debe seguir un proceso de evaluación de riesgo para una operación segura. 6. El equipo de transporte subterráneo debería está dotado de mecanismos de aislamiento de la fuente de poder primaria. 7. Los sistemas de control de equipos deben contar con doble seguridad para casos de falla (ejemplo: controladores de locomotoras a baterías) 8. El equipo de transporte subterráneo debería estar dotado de capacidades de iluminación para la pista y la carga.

5

El motor deber ser apagado antes de que el operador abandone la máquina, excepto cuando procedimientos operativos seguros sean autorizados por el gerente de mayor rango de la operación, apoyado por una evaluación de riesgo documentada (ejemplo: cambio de operación manual a operación remota) Se debe aplicar frenos de parqueo Las ruedas debieran ser colocadas hacia la pared o inmovilizadas con calzos y colocadas tan cerca como sea posible del borde/pared. Todos los equipos y accesorios de levante deberían ser bajados o asegurados en posición de aparcamiento cuando no estén en uso y toda la energía almacenada debería ser liberada, según las recomendaciones del fabricante (OEM).

15. Debe haber en vigor un sistema para identificar los requerimientos de inspección y mantenimiento para equipo de transporte subterráneo. El sistema debe asegurar que haya registros de todo mantenimiento e inspección. 16. Debe haber en vigor un proceso de verificación pre-operacional, incluyendo pruebas de frenos adecuadas (ejemplo, pruebas de frenos sobre una rampa) para asegurar que el equipo de transporte es seguro para ser operado. 17. Debe haber en vigor controles para asegurar la seguridad de personas que trabajan en caminos y vías férreas, incluyendo trabajo en o alrededor del equipo averiado. Los controles deben incluir requerimientos para equipo averiado desatendido. El riesgo para empleados y/o contratistas debe ser cubierto específicamente. 18. Debe haber en vigor un sistema para asegurar la compatibilidad entre equipo de transporte, ruta, caminos y área de trabajo, carga, congestión de tráfico y condiciones ambientales. El sistema debe tomar en cuenta cualquier cambio en los factores antes mencionados o una combinación de dichos cambios. 49


19. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que el equipo de transporte es controlado bajo el principio de “no operar” cuando el conductor/operador no esté en control total de la máquina (directa o remotamente).


10.8 OBJETIVO Eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades, lesiones e incidentes derivados del uso de winches en labores de movimiento de material en minas subterráneas.

10.7 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL 20. Todos los empleados, contratistas y visitantes deben recibir inducción respecto a seguridad en rutas y peligros relacionados con equipos/vehículos en el yacimiento. 21. Debe haber en vigor un sistema de certificación para asegurar que los conductores sean competentes para operar el tipo y clase de equipo de transporte subterráneo en el ambiente en que se intenta operar. 22. Debe haber en vigor un sistema para asegurar que los conductores tengan el entrenamiento adecuado para asegurar que el equipo que se intenta operar o conducir pueda ser operado o conducido en forma segura. Como mínimo, el entrenamiento debería incluir: 5 5

5

5

Principios de conducción a la defensiva Familiarización con el equipo, tomando en cuenta la dinámica de manejo, número máximo de pasajeros, límites de carga y aspectos diversos

Educación y conciencia sobre riesgos de conducción y de viaje que pueden ser afrontados dentro del ambiente donde el equipo puede ser operado o conducido, y el requerimiento de cumplir con las reglas de tráfico y límites de velocidad Aseguramiento del equipo para impedir uso no autorizado

5

Procedimientos de emergencia para casos de colisión y avería

5

Este Estándar aplica al uso de todos los “scraper winches” subterráneos y específicamente a los winches eléctricos de 22kW, 37kW, 55kW y 75kW. Cuando el diseño del (scraper) winche no coincida con aquellos mencionados anteriormente, se debe usar un enfoque de riesgo para determinar el nivel de cumplimiento necesario para cada uno de los requerimientos específicos de este Estándar. Ejemplos de tales winches son los winches hidráulicos. Este Estándar se aplica a todas las empresas y operaciones gestionadas por el Grupo Anglo American, incluyendo a contratistas y visitantes cuando ellos participan en actividades controladas.

Principios de carga y aseguramiento en equipos diseñados para transportar cargas

5

5

10.9 ALCANCE

Principios mecánicos básicos, incluyendo el cambio de neumáticos y como realizar una verificación pre-operacional adecuada Verificación previa al uso de equipo, incluyendo prueba de frenos.

23. Debe haber un sistema en vigor para asegurar que toda persona que opere un equipo (ejemplo: grúas y winches montadas en vehículos) esté adecuadamente entrenada y acreditada.

10.10 RAZON DE INCLUSION Los sistemas de “scraper winche” subterráneo son un riesgo serio para las operaciones de despeje/limpieza subterránea. Ha habido varias fatalidades e incidentes de alto potencial que involucran a estas máquinas. Las causas y factores contribuyentes a estos incidentes han sido: 5

5

Personal ubicado en el “triángulo de peligro” y que ha sido golpeado por aparejos(cables) de la cuchara(efecto látigo), luego de una falla de los aparejos debida a instalación incorrecta, sobrecarga o falla de equipo Interacción entre el personal y el aparejo o cuchara del scraper winche en la zanja/vía de la cuchara Puesta en marcha imprevista, no planificada, del winche con personal en el área

24. Las observaciones conductuales deben incluir la operación y mantenimiento de equipo de transporte subterráneo. Cualquier necesidad de entrenamiento específico adicional debe incorporar los resultados de estas observaciones.

5

25. Debe haber en vigor una política de aptitud física laboral, incorporando niveles máximos claramente definidos de drogas (incluyendo medicamentos prescritos) y alcohol para conductores y operadores.

5

Dispositivos de señalización inoperantes

5

Protección inadecuada del tambor del winche

5

Error del operador debido a fatiga y abuso de substancias

5

Entrenamiento inadecuado del operador

26. Debe haber en vigor un sistema de gestión de fatiga de conductores.

5

5

5

50

Falta de adherencia a señalización

procedimientos de operación y

Exposición aumentada a incidentes causados por fallas del terreno, con ocasión de la colocación de aparejos y operaciones de arrastre Traba/bloqueo de la cuchara o sus aparejos afectando al sistema de fortificación.



El procedimiento para el Manejo de Excepciones comprende los pasos siguientes: 1) Descripción documentada y detallada de las dificultades de implementación.

5

5

Protección de los tambores y de los acoples del winche para cumplir con los requerimientos del Estándar para Protecciones de Equipos Instalación correcta del winche en términos de pernos de sujeción, alineación, elevación, fundaciones, etc.

5

Señales de advertencia adecuadas

5

Extintor de incendio portátil.

28. Se debe realizar una evaluación de riesgo como parte de los procesos de diseño, selección, transporte, puesta en marcha, operación, modificación y mantenimiento de todos los sistemas de scraper winches subterráneos.


2) Evaluación de riesgo detallada y documentada de la situación bajo medidas de control alternativas propuestas.

29. Debe haber en vigor un proceso de selección y aceptación formal que cumpla con estos Estándares para todo scraper winche que ingrese al yacimiento.

3) Aprobación formal documentada del Jefe de Seguridad (Safety Head) y del Ejecutivo Jefe (CEO) Divisional indicando que el nivel de riesgo resultante de las medidas de control alternativas es entendido, es tolerable para la organización y es consistente con la Visión de Cero Daño del Grupo Anglo American.

30. Una revisión periódica del Estándar para winches y accesorios debe tener lugar para asegurar que el Estándar sigue siendo efectivo/aplicable en base a condiciones cambiantes de roca, desarrollo minero y tamaños de winches.

10.12 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS A PLANTA Y EQUIPO 27. Los sistemas de “scraper winches” subterráneos deben tener las especificaciones mínimas de seguridad siguientes:

31. El procedimiento de operación debe tener especificaciones para cubrir, pero no estar limitado a, los aspectos siguientes: 5

5

5 5

5

5

5

5

5

5

Sistema de señalización efectivo para asegurar que señales distintas puedan ser dadas al operador del winche desde cualquier punto a lo largo de la senda recorrida por la cuchara Medios para alertar a las personas de la intención de comenzar a operar un winche Selección de todos los componentes del sistema, incluyendo aparejos, cuerdas, cadenas, pernos de anilla, pernos, grilletes y pastecas, en base a su compatibilidad de diseño mecánico Selección de todos los componentes para que sean compatibles con el winche más poderoso en la operación, eliminando el riesgo de usar los componentes incorrectos para un winche en particular Protección contra sobrecarga del motor, calibrada por debajo de la resistencia mecánica de los componentes que arrastran la carga Medios para asegurar y bloquear con seguridad el winche en ausencia de un operador

5

5

5

Transporte seguro de winches a y entre áreas de operación Parámetros de instalación y procedimientos de operación de winches, incluyendo el uso de un sistema de señalización Verificaciones pre-operacionales para determinar claramente si el equipo está en condiciones de ser operado con seguridad Inspección, por una persona competente, de todos los aparejos para asegurar que cumplen con este Estándar antes del comienzo de las operaciones Procedimientos de seguridad para cuando las personas crucen la senda recorrida por una cuchara Controles para asegurar la seguridad de las personas que trabajan cerca de la instalación de un winche y de la senda a recorrer por la cuchara.

32. Debe haber en vigor un sistema para identificar los requerimientos de mantenimiento e inspección de winches subterráneos. Se debe contar con registros de mantenimiento e inspecciones. 33. Debe haber un procedimiento de descarga de cualquier energía almacenada en instalaciones de winches hidráulicos.

Medios para permitir que el operador, en el caso de una emergencia, aísle la fuente de poder desde cualquier posición en las cercanías del winche 51


10.14 REQUERIMIENTOS ASOCIADOS AL PERSONAL 34. Debe haber en vigor un sistema de entrenamiento basado en competencias para la instalación, operación y mantenimiento de sistemas de scraper winches subterráneos. 35. Los comportamientos claves deben ser identificados y definidos para el desempeño seguro de todas las actividades asociados con los sistemas de scraper winches. 36. Debe haber en vigor una política de aptitud física laboral, incorporando niveles máximos claramente definidos de drogas (incluyendo medicamentos prescritos) y alcohol para operadores, y debe haber en vigor un sistema de gestión de fatiga. 37. Las observaciones conductuales deben incluir la operación y mantenimiento de winches subterráneos y sus accesorios. Cualquier necesidad de entrenamiento específico adicional debe incorporar los resultados de estas observaciones. 38. El proceso de selección y aceptación formal de todo equipo “scraper winche” debe tomar en consideración requerimientos ergonómicos.

52


NOTAS

53


NOTAS

54


NOTAS

55

Estandares de Fatalidad Anglo American

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