ENSAYO SOBRE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA 30220 Por: Wiliam Cárdenas Huerta
2018 UNIVERSIDA CESAR VALLEJO Maestría en Administración de la Educación
LEY UNIVERSITARIA UNIVERSITARIA Ley N° 30220 30220 (Capi (Capitul tul o III y IV) CAPITULO III –CREACION Y LICENCIAMIENTO DE UNIVERSIDADES Art.26. Creación de universidades: (…) Los proyectos de ley de creación de universidades públicas, públicas, deben contar con opinión previa favorable del ministeri o de economía y finanzas para su aprobación. Es curioso que, si se crea un órgano tan omnipotente como el SUNEDU, está no pueda ser suficiente para resolver un problema básico de creación de universidades; este es el defecto de tener una SUNEDU no democrático, donde los actores de la educación no se encuentran adscritos (alumnos, universidades públicas, universidades privadas, rectores, ministerio de educación, ministerio de economía y finanzas, etc.). Debería ser la SUNEDU está instancia democrática, donde se pueda debatir desde los diversos puntos de vista. A defecto esto, se le entrega un magnánimo poder al Ministerio Economía y Finanzas, poder de decidir sobre las carreras y las universidades que se deban crear acorde a un estado de mercado. No me malinterpreten, nadie niega que el Perú necesita carreras acordes a la realidad económica peruana y mundial. Nadie niega que se pueda crear universidades o institutos técnicos en la Sierra, donde se puede estudiar carreras de agronomía, ingeniería agronómica, etc. o en la selva, donde se puede crear carreras como ingeniería de montes o ingeniería forestal. Pero este magnánimo poder, puede llevar a extremos de sobre tecnificar y especializar al estudiante, hasta convertirlo en un mero técnico, sin conciencia social, aún peor, cultural. Imaginemos querer crear una universidad en alguna parte de la sierra sur, sólo se podría crear carreras como ingeniería agrónoma o especialidades en
agronomía, ¿y las carreras de sociología, antropología, u otro de sociales, estarían de acorde a la economía local o peruana?. Aún peor se podría crear carreras sin cursos generales formadoras de una identidad nacional, sólo sería cursos meramente técnicos y los estudiantes no serían tan diferentes a una computadora o una llave inglesa, la misma educación de los muchos institutos técnicos del país. La única forma de controlar el abuso de poder, siempre ha sido el debate democrático de todos los actores, y esto es lo que no tiene la SUNEDU. Delegando poderes a otras entidades del poder ejecutivo, que ellas deberían resolver con una visión integral. Art. 28 Licenciamiento de universidades universidades Las condiciones condiciones básicas que establezca establezca la SUNEDU para el licenciamiento, están referidas como mínimo a los siguientes aspectos: 28.1 La existencia de objetivos académicos; grados y títulos a otorgar y planes de estudio correspondientes. 28.2. Previsión económica y financiera de la universidad a crearse compatible con los fines propuesta en sus instrumentos de planeamiento. 28.3. Infraestructura y equipamiento adecuados al cumplimiento de sus funciones (bibliotecas, laboratorios, etc. 28.4. líneas de investigación a ser desarrollados. 28.5. Verificación de la disponibilidad de personal docente calificado con no menos del 25%de docentes a tiempo completo. 28.6. Verificación de los servicios educacionales complementarios básicos (servicios médico, social, psicopedagógico, deportivo, entre otros).
28.7. Existencia de mecanismos de mediación e inserción laboral (bolsa de trabajo u otros) Es de seguro este artículo la más desfachatada e hipócrita de toda la Nueva Ley, se pretende construir realidades con una ley, así como guiar una ley sin un planeamiento político-económico-social. político-económico-social. Aquí se demuestra que la ley es solo “destructivista”, su misión no es la de aumentar el presupuesto educativo o mejorar la calidad educativa, sino solo destruir a la ANR (asamblea nacional de rectores) y cerrar las universidades privadas de montón. Objetivos respetables pero ineficientes para el desarrollo integral educación. No sería tan crítico, si es que fueran sinceros en sus discursos. Que no nos vendan, como feria f eria en los mercados, discursos pomposos de que la ley pretende llevarnos a ser líderes en la región, mejorar la calidad educativa, es un hito en la historia peruana, la mejor utilización del presupuesto y tanta desfachatez que car acteriza acteriza al político peruano, más “caras de jebes” no podrían ser nuestros gobernantes.
CAPITULO IV-EVALUACION, IV-EVAL UACION, ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN CERTIFICACIÓN ¿Acreditación obligatoria? Se ha vendido mucho en los medios de comunicación, el tema de la acreditación, como si fuera el salvamento de la educación mediocre y como si fuera una condición obligatoria a todos el que se acrediten. No ahondaré en esto, sólo citare la norma. Art.30.Evaluación e incentivo a la calidad educativa El proceso de acreditación de la calidad educativa en el ámbito universitario, es voluntario (…) Excepcionalmente, la acreditación de la calidad de algunas carreras será obligatoria por disposición legal expresa (…). (…).
BIBLIOGRAFÍA Ley derogada Universitaria 23733 (Perú). Nueva Ley Universitaria 30220 (Perú)
