¿Qué estudiamos en la Economía? Por Félix Marcos y Jorge Marchini. La Economía constituye el estudio de la organización de la producción, la asignación de esuerzos !en !en relación con los recursos naturales y tecnológicos disponi"les! y la distri"ución social de los productos. #u car$cter es social e histórico, es decir, las ideas económicas y su desarrollo est$n inluidas por el contexto social, político e histórico en el %ue ueron ormuladas. Para estos autores el o"&eti'o de la economía no es sólo explicar la realidad sino actuar so"re ella.
El sistema económico, por (ndrés )achard. *.
El pro proce ceso so eco econó nómi mico co
Las necesidades de los hom"res pueden di'idirse en dos tipos de elementos %ue son producto de la transormación mediante el tra"a&o de los recursos naturales+ 1) Bienes: pueden ser de tres tipos+ a%uellos dirigidos a cu"rir las necesidades primarias a hacer m$s confortable la 'ida a cu"rir necesidades culturales y de recreación , así como tam"ién destinados a satisacer necesidades suntuarias. 2) Servicios+ prestaciones %ue no implican la existencia de o"&etos tangi"les, como la educación, la salud, etcétera.
Esta transormación de la naturaleza, mediante la utilización de ciertos instrumentos de tra"a&o, destinada a o"tener "ienes y ser'icios se denomina denomina producción. La producción tiene dos características "$sicas+ "$sicas+ *- El tra"a&o humano no es realizado aisladamente sino %ue los hom"res se relacionan entre sí para lle'arla a ca"o. La di'isión de tra"a&o es una de los métodos de asociación entre los hom"res %ue "uscan producir, método %ue permite la especialización y el aumento del rendimiento y por lo tanto la producti'idad. - Las condiciones de la producción, así como las relaciones sociales %ue de ella se deri'an, 'arían a tra'és de la historia. /am"ién /am"ién 'arían los instrumentos de tra"a&o 0y esto sea %uiz$s uno de los impulsos de cam"io histórico de las ormas de producción-, y las características de la distri"ución del producto glo"al. En la actualidad la orma de distri"ución %ue impera en la sociedad moderna es el mercado , %ue es el lugar ísico o igurado donde se producen las transacciones de "ienes 0o en esta instancia, mercancías -, lo cual constituiría un true%ue o de un "ien especíico por dinero.. Valor: es la correspondencia aceptada entre am"as partes entre cantidades de un "ien y cantidades de otro o cantidades de dinero 0en este 1ltimo caso, la i&ación de precios-.
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La pre presen sentac tación ión neocl$ neocl$sic sicaa
Pueden dierenciarse dos tipos de mercados+ *-
ercado de !actores de producción+ todos son 2propietarios2 de alg1n tipo de actor y mantienen una remuneración especíica, a sa"er+ ! /ierra /ierra 0renta, %ue depender$ de las condiciones de la oerta y demanda-+ son los recursos naturales. ! 3ienes de capital 0interés-+ son los instrumentos de tra"a&o. ! /ra"a&o 0salario, 0salario, %ue depender$ de las condiciones de la oerta y demanda-+ capacidad de tra"a&o. ! 4(ctitud empresarial5 0"eneicio, ganancia-+ ganancia-+ el papel organizador de la producción, com"inan los otros act, y paga las remuneraciones remuneraciones correspondientes. correspondientes. "#orro+ es la parte del ingreso %ue no se dedica al consumo.
- ercados de $ienes: las empresas se relacionan de dos maneras dierentes con los agentes económicos. Por un lado ad%uieren de ellos los ser'icios de actores de producción de los %ue son propietarios, y por el otro les 'enden los "ienes %ue ellos re%uieren para satisacer sus necesidades. 6ompletado el proceso de producción existe un !lu%o real 0gran 'ariedad de "ienes y ser'icios- para satisacer las necesidades de los agentes económicos y "ienes de capital destinados a ormar parte del acer'o de instrumentos de tra"a&os %ue de"e ser cam"iado en el mercado por el !lu%o monetario 0ingreso-, para %ue el con&unto de la producción cumpla las unciones para las %ue ue ela"orada 0consumo e inversión -.
&ntroducción a las 'uentas (acionales por (ntonio 3arros de 6astro y 6arlos Francisco Lessa. 6apítulo 7. Los hom"res *o$lación Económicamente "ctiva+ a%uella porción de la po"lación %ue se encuentra eecti'amente dentro del mercado de tra"a&o 0de *8 a 9: a;os-. #e o"tiene sustrayendo del contingente en edad de t ra"a&ar a los %ue se dedican a acti'idades domésticas 0no remuneradas-, a los estudiantes, etcétera, y comprende dos grandes clases+ tra"a&adores caliicados y no caliicados. *o$lación +cupada + comprende a los indi'iduos %ue e&ercen una acti'idad proesional remunerada o sin remuneración directa. #e dierencia del concepto anterior al excluir a los desempleados, ya %ue no se reiere a la po"lación disponi"le sino al contingente a"sor"ido por el sistema. El cociente %ue compara el monto de l as personas ocupadas con el total de ha"itantes proporciona la 4tasa de ocupación5, y se;ala la proporción de a%uellos indi'iduos %ue generan el total de la producción generada en la comunidad.
Las actividades productivas de una sociedad contempor$nea se distri"uyen a tra'és de innumera"les unidades productoras %ue articulan tra"a&o, capital y recursos naturales con la tendencia a o"tener determinados "ienes y ser'icios especíicos.
El uncionamiento de las unidades productoras integradas en un con&unto 0es decir, el aparato producti'o- da origen a los dos lu&os simult$neos %ue nom"ramos anteriormente, real y nominal. Los "ienes y ser'icios %ue producen estas unidades productoras de los dierentes sectores pueden ser clasiicados como+ *- ,e consumo 0cuando se destinan a la satisacción directa de las necesidades-. - ,e capital 0no atienden directamente a las necesidades, se destinan a multiplicar la eiciencia del tra"a&o-. <- &ntermediarios 0de"en surir nue'as transormaciones antes de con'ertirse inalmente en "ienes de consumo o de capital-. Bienes !inales: son las mercancías y ser'icios directamente destinados al consumo de la colecti'idad o incorporados a la reser'a del actor capital del sistema. (l monto glo"al de "ienes y ser'icios inales generados en un período se lo conoce como producto . &n-reso de la comunidad + constituye la totalidad de l os pagos %ue las unidades productoras eect1an al personal empleado, a los propietarios del actor capital y recursos naturales utilizados, incluyendo sus propias ganancias.
6apitulo . El sistema económico Valor Bruto de la *roducción+ es la suma de todo a%uello %ue es 'endido por las empresas %ue componen el sector primario, secundario y terciario !sea %ue se trate de productos terminados para el consumo o elementos destinados a la alimentación de otros procesos producti'os!. =o se reiere al %ue de hecho el sistema produce por%ue comprende repetidas 'eces el 'alor de los "ienes %ue 'an de una empresa a otra.
*roducto + el producto de una economía toma solamente los "ienes y ser'icios de utilización inal producidos en el sistema !los de consumo y de capital!. Este puede ser medido deduciendose del >alor 3ruto de la Producción el correspondiente a la ad%uisición de insumos. (sí 'emos %ue el producto corresponde a a%uello %ue eecti'amente se adiciona en términos de 'alor, es decir, al Valor "-re-ado. ¿Cuánto produce la economía y cuáles son los sectores productores? Valor "-re-ado+ el 'alor agregado consiste en el &n-reso de la comunidad en un período determinado, es decir, e%ui'ale a la totalidad de los ingresos %ue se apropian los responsa"les por los actores implicados en el proceso producti'o !tra"a&o, capital y recursos naturales!. ¿Cuáles son los factores de producción que están agregando valor a los insumos y en qué cantidad? Ecuación: VB* / *roducto 0*) / &n-reso 0) / Valor "-re-ado 0V") &n-reso: ¿Entre quiénes se distribuye el resultado de la explotación de las distintas actividades? eserva de depreciación: es una racción del 'alor creado en la cadena producti'a, %ue se separa con 'istas a la reposición de los actores producti'os depreciados.
Esto nos lle'a a desdo"lar el concepto de ingreso en dos categorías+ &n-reso 3í4uido 0>alor (gregado Lí%uido- e &n-reso Bruto 0>alor (gregado 3ruto-. El destino de los lu&os 5asto+ son las compras eectuadas de cual%uier mercancía o ser'icio particular. #e calcula a partir de la ecuación+ -asto / cantidad precio ¿Qué se produce cuál es su destino final o cómo se utili!a? 'onsumo 0')+ constituye el gasto total de la colecti'idad, es decir, su demanda inal de "ienes y ser'icios de consumo. "#orro 0S)+ constituye la porción de los ingresos no utilizados para la ad%uisición de "ienes de consumo en un período determinado. /iene como principales componentes+
*- Los ingresos perci"idos por las personas y no destinados al consumo, reser'as %ue acultan al indi'iduo para ad%uirir títulos de propiedad y crédito %ue su"secuentemente les proporcionan corrientes adicionales de ingreso. - ?ecursos inancieros retenidos por las empresas con dos ines+ mantener o ampliar sus instalaciones lo %ue constituye el total del ahorro realizado por las unidades productoras. Paralelamente al ahorro nominal se produce un ahorro real de "ienes y ser'icios no a"sor"idos por el consumo. Los ahorros de indi'iduos dispersos son canalizados mediante intermediarios inancieros 0"ancos de in'ersiones, sociedades de crédito, etc- en las empresas. Los "ienes y ser'icios de capital generados en un período determinado tienen dos posi"les destinos+
*- La sustitución de e%uipos y piezas deterioradas en el proceso producti'o 0constituyendo lainversión de -
reposición -. La realización de nue'as promociones 0inversión lí4uida de la sociedad -.
(m"as racciones componen la &nversión Bruta 0&). (l crecer la reser'a del capital se incrementa la capacidad producti'a, lo %ue acarrea el aumento del Producto y el 7ngreso 0y consecuentemente del consumo y la propia ormación del capital-, alter$ndose así la conormación sectorial e introduciéndose nue'os procesos producti'os. @e esto se desprenden dos relaciones undamentales para entender el uncionamiento de un sistema económico+
*- El ingreso generado en un período dado puede utilizarse para consumo inmediato o preser'arse para otras aplicaciones 0Ecuación: /'6S &n-reso / 'onsumo 6 "#orro). - El producto satisace el consumo de la comunidad y alimenta la reposición o expansión de la reser'a de capital. 0Ecuación: */'6& *roducto / 'onsumo 6 &nversión). El 'osto 5lo$al de una empresa durante un período determinado resulta de la totalidad de gastos eectuados !por
ad%uisición de insumos o por la contratación de actores producti'os. El 'osto 7nitario o 4medio5 de o"tención de un "ien o ser'icio ser$ determinado por la di'isión del costo glo"al entre el n1mero de unidades producidas. 'uentas nacionales: son un sistema integrado de estadísticas cuyo o"&eti'o es "rindar una 'isión glo"al de los aspectos económicos de la sociedad es decir, descri"ir el proceso de producción, distri"ución, circulación y consumo de los "ienes y ser'icios de una sociedad.
6apítulo 7>. ?elaciones con el exterior En un sistema económico %ue realice intercam"ios con otros sistemas económicos !países! implica %ue el lu&o real pro'eniente del aparato producti'o de cada sistema aislado ya no tendr$ %ue rele&ar los re%uisitos de la demanda interna es decir, se producir$n ciertos artículos adem$s de los correspondientes al consumo interno, otros no se producen o se producen en cantidad insuicente. @el !lu%o de importaciones se 'alen las economías para orientar la composición de sus importaciones con la inalidad de a"astecer complementariamente su producción normal, para di'ersiicar el consumo y ampliar la ormación de capital. Esto constituye una varia$le endó-ena. E8portar es remitir al resto del mundo los excedentes relati'os de ciertos "ienes y ser'icios producidos internamente, seg1n la demanda externa. Esta constituye una varia$le e8ó-ena.
6on la apertura del sistema a otros mercados, la e%ui'alencia entre lo disponi"le para las 'arias utilizaciones económicas y lo demandado por la economía como un todo se reconstituye así+ *-
La oerta inal 0A2- est$ constituida por el Producto 0P- y las 7mportaciones 0M-. La demanda inal 0@2- es la suma del consumo 06 -, de la 7n'ersión 07- y de las Exportaciones 0B-.
Es decir+ +9 / * 6 / ,9 / ' 6 & 6 u +!erta !inal / *roducto 6 &mportaciones / ,emanda !inal / 'onsumo 6 &nversiones 6 E8portaciones 6onsideradas las importaciones y las exportaciones se iniere una nue'a deinición para el *roducto de una economía+ */'6&6; o *roducto / 'onsumo 6 &nversión 6 E8portaciones ; &mportaciones
#in em"argo alta agregar otros dos órdenes de relaciones económicas externas+ las trans!erencias de capitales !inancieros y el consecuente tr
'apitales de ries-o+ llegan a la nación "a&o la orma de in'ersiones directas y dan como resultado la constitución de empresas de propiedad extran&era. Participan del proceso producti'o glo"al y generan ingresos de distintos tipos, una racción se remite al resto del mundo a título de regalías. - 'apitales de préstamo+ no alteran directamente el régimen de propiedad interna de actores, pero mediante estos el sistema 0a tra'és de sus instituciones gu"ernamentalesCestatales, "ancos de desarrollo, etc- se endeuda, condeciendo títulos de crédito al exterior 0el 3anco Mundial, el FM7, etcétera, constituyen un e&emplo de estos préstamos y es conocido la dependencia económica %ue generan-. ,euda e8terna: es el monto acumulado de los préstamos o"tenidos y no amortizados en un determinado momento.
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/am"ién se podría se;alar la existencia de una relación económica internacional de car$cter extraordionario, y %ue en determinados momentos históricos asimió gran importancia en di'ersas naciones, esto es, los movimientos mi-ratorios y la simple contratación de mano de o"ra extran&era o"reros y técnicos %ue remiten sus ingresos a sus países de orígen.
( partir de estas deiniciones se hace necesario distinguir entre el ingreso generado en el territorio de una nación 0in-reso interno- y el in-reso propiamente denominado nacional 0se le suma al ingreso interno los ingresos reci"idos del resto del mundo correspondientes a actores de propiedad nacional, residentes en el exterior y restando las utilidades remitidas al exterior por los propietarios extran&eros de actores residentes en la nación. Esto demuestra %ue parte del ingreso nacional %ueda dependiendo de una 'aria"le exógena-.
El saldo resultante de la remesa y del reci"o de ingresos externos es denominado ingreso lí4uido del e8terior. 3alanza de pagos Balan=a de pa-os+ es un registro %ue comprende el asiento sistem$tico de todas las transacciones económicas ocurridas en un período dado entre indi'iduos económicos del país 0residentes- e indi'iduos económicos del exterior 0no residentes-. Las relaciones económicas %ue constan en esta "alanza de pagos pueden ser di'ididas en+
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Balan=a de transacciones corrientes+ resume las importaciones y las exportaciones de todo orden !"ienes y ser'icios! y el tr$nsito externo de ingresos. @eterminan un saldo así expresado+ Saldo de $alan=a de pa-os en cuentas corrientes / E8portaciones ; &mportaciones 6 7E o remesa de utilidades del e8terior. #e sol'enta con mo'imientos de capitales de riesgo, operaciones de o"tención o de concesión !en caso de %ue el saldo sea a'ora"le! de créditos externos y con alteraciones en las reser'as de oro y di'isas. Las operaciones corrientes ocasionan un saldo positi'o o negati'o. Balan=a de capitales+ indica las modalidades de li%uidación del saldo en cuenta corriente son registradas en la cuenta de capitales las operaciones %ue implican cam"ios en la situación deudora!acreedora de la nación y tam"ién las alteraciones ah"idas en las reser'as de oro y di'isas.
@e esto se deduce %ue el saldo de las transacciones corrientes y del de las transacciones incluidas en la "alanza de capitales de$en presentar valores idénticos pero de si-nos distintos , es decir, el resultado inal en la "alanza de capitales sir'e para compensar el déicit o el super$'it 'eriicado en las cuentas corrientes la $alan=a de pa-os en su totalidad es entonces e4uili$rada. (un%ue en el plan conta"le la $alan=a -eneral de pa-os no puede por de!inición presentar dé!icit o super
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'apitales autónomos: son los capitales %ue llegan a la nación en "usca de ganancias moti'ados por las oportunidades económicas allí existentes, para inanciar proyectos industriales especíicos, %ue tienden a la especulación, etcétera. 'apitales compensatorios: son solicitados, en contrapartida, con el in de hacer rente a una racción de gastos externos %ue de otra manera no podrían cu"rirrse. 6onstituyen operaciones inducidas por el estado deicitario de la "alanza de pagos.
,ivisas+ son las monedas extran&eras o cuales%uiera títulos de crédito expresados en moneda extran&era.
El Presupuesto P1"lico =acional, por #ergio Pier$ngeli y Judith Feldman ( partir del #iglo BB y de la imposi"ilidad de las economías capitalistas de resol'er el malestar social generalizado se empezó a dar una mayor ingerencia al Estado en la economía. El *resupuesto *>$lico se con'irtió en la herramienta de planiicación estratégica del Estado en la economía, y constituye el res1men de la estimación de los recursos p1"licos a perci"ir, y la autorización de gastos por parte de la autoridad política durante un a;o. Es ela"orado por el PE= y luego autorizado por el Parlamento. /iene proyección utura, ya %ue comprende dos maniestaciones undamentales de la so"erania inanciera del Estado+ recaudar y gastar. D de esto se sigue %ue se di'ida en dos tipos de *artidas *resupuestarias: *-
*artida de recursos 0son los procedimientos por los cuales el Estado logra el poder de compra necesario para eectuar las erogaciones propias de su acti'idad inanciera-. *artida de -astos.
( su 'ez los gastos se di'iden en+ (- 5astos corrientes: *. 5astos de consumo 0lo %ue gasta el Estado en "ienes de consumo para su uncionamiento !com"usti"le, comunicaciones, etc!-. . emuneraciones 0remuneraciones anuales del total de uncionarios y empleados p1"licos, "oniicaciones, asistencia social y pre'isional, etc-. <. Bienes Servicios no personales 01tiles de oicina utilizados por la administración p1"lica y "ienes de uso duraderos !e%uipos, pcs, etc!3- 5astos de capital+ *. &nversión real directa+ recursos %ue in'ierte el Estado para apuntalar la acti'idad económica general,
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<.
mediante la prestación de ser'icios p1"licos, por e&emplo. @rans!erencia de 'apital+ son los recursos %ue o"tiene el Estado =acional y %ue transiere a las pro'incias con ines especíicos de in'ersión. /am"ién se consideran las transacciones hacia el sector pri'ado de la economía, por e&emplo, los susidios. &nversión !inanciera+ #e trata de la emisión de títulos y otros papeles por parte del /esoro de la =ación, con el in de o"tener una renta por medio de recursos lí%uidos, cuando existe super$'it transitorio o permanente.
D los recursos del Estado se o"tienen de las siguientes uentes+ *.
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<.
8. .
9.
ecursos tri$utarios+ un impuesto o una tasa i&ados por Ley. Estos impuestos pueden su"di'idirse a su 'ez en ,irectos 0impuestos %ue tienen una relación directa con la capacidad contri"uti'a de las personas gra'$menes e%uitati'os y progresi'os. ( mayor patrimonio mayor de"er$ ser la contri"ución, es decir, son impuestos de car$cter su"&eti'o- e &ndirectos 0son de car$cter o"&eti'o y son a%uellos impuestos %ue no guardan relación con la capacidad contri"uti'a del contri"uyente. #on regresi'os e ine%uitati'os pero de $cil recaudación e imposi"les de eludir, como el 7>(-, y la @asa 0tri"uto i&ado por la prestación de un ser'icio !tasa de alum"rado, "arrido y limpieza, por e&emplo!-. ecursos patrimoniales+ son los recursos o"tenidos por el Esstado por el uso, al%uiler o 'enta de su patrimonio 0apro'echamiento de tierras iscales, participación estatal en sociedades mixtas, pri'atizaciones, etcétera-. +peraciones de crédito p>$lico + el Estado puede inanciar parte de sus erogaciones a tra'és de la colocación de títulos de deuda del /esoro de la =ación, o cancelar o"ligaciones en títulos de deuda con la emisión de otros títulos !reinanciando la misma!. @ari!as *>$licas: por la prestación de ser'icios p1"licos. Emisión monetaria: o recurso inlacionario, ya %ue el Estado puede inanciar su déicit solicitando recursos monetarios al 36?( sin %ue exista una contrapartida real del /esoro de la =ación al 36?( !y sucediéndose %ue al de'ol'erlo lo hace a 'alores nominales y con tasa de i nterés menor a la inlación existente!. 'ontri$uciones de la se-uridad social: los ingresos de los aportantes al sistema de seguridad social.
El Pensamiento Mercantilista , por 6.M. ómez ómez El Período del Mercantilismo a"arca m$s o menos desde *:: a *G:, ase histórica %ue 'a desde la descomposición de las ormas medie'ales de organización social hasta la expansión y la generalización del comercio internacional y de la economía de mercado. Est$ relacionada con el a"solutismo y con el e&ercicio por parte de los estados de unapo lítica de poder rente a sus 'ecinos y de expansión colonial de ultramar. Los autores mercantilistas no orman una escuela de pensamiento ni son responsa"les de las políticas aplicadas por los go"iernos de su tiempo, sino %ue responde na situaciones del momento. 6on a4uiavelo 01A) surge una nue'a teoría del Estado considerado como un poder superior conducido por el Príncipe, cuyo papel consiste en o"tener, esta"lecer y garantizar la prosperidad de la ciudad, para lo cual de"er$ con%uistar, conser'ar y aumentar su poder !estos constituyen los o"&eti'os de la política para Ma%uia'elo!. Cean Bodín 01AD1AFG) por su parte, considera"a %ue la so"eranía es la esencia de La ?ep1"lica, el principio de Estado, y para %ue ésta so"eranía exista de"en existir a su 'ez un marco &uríduco 0la l ey- y una autoridad 0el orden-. @#omas Ho$$es 01AII1GJF) sostiene %ue las desgracias sociales ocurren cuando las personas no sa"en a %uien o"edecer, cuando la so"eranía desaparece y %ue cuando esto ocurre la sociedad puede regresar al 4estado de naturaleza5, donde la 'ida de los hom"res es 4solitaria, misera"le, sucia, animal y "re'e5. #in em"argo, en un momento, el miedo constante a la muerte lle'a a todos a salir del estado de naturaleza cediendo sus derechos a una autoridad superior a la %ue ser$ coniada la so"eranía y %ue promulgar$ las leyes necesarias para conseguir la paz ci'il garantizando su o"ser'ancia por medio del uso de la uerza.
En este contexto político !el a"solutismo! se desarrollan las ideas económicas mercantilistas. La inalidad de la acti'idad económica para los mercantilistas 'a a ser el aumento de la ri%ueza de la nación, por lo %ue la discusión entre los autores gira en torno a mediante %ué medios enri%uecerla. El enri%uecimiento para los mercantilistas se 'a a conce"ir como una acumulación de la ri%ueza por excelencia+ los metales preciosos. =o la entienden como "ienestar o como me&ora en los ni'eles de 'ida de los s1"ditos, sino %ue se trata de construir e incrementar un patrimonio. En el comercio entre mercaderes y por analogía entre naciones se dan relaciones de poder estratégicas+ nadie puede ganar a menos %ue el otro pierda se trata de conseguir excedente a costa del déicit de otros. ( la agresi'idad y el conlicto con el extran&ero se opone la solidaridad y la cooperación al interior de país, y considera"an %ue los estados
prósperos eran los estados poderosos, lo cual se da cuando la armada del príncipe protege al mercader, imperando la paz ci'il y protegiendo la propiedad pri'ada, y tam"ién cuando e'entualmente la expansión colonial y la guerra a"ren nue'os mercados. En materia de comercio exterior el Estado de"e producir los "ienes %ue produzca o pueda producir la nación pero de"e deender la li"ertad de comercio en lo %ue se reiera a los "ienes %ue la nación no produzca.
Me %uedé en pag ::::9 los temas esenciales del mercantilismo y pa2"a&o.