Presentacion Final Inspecciones de Seguridad

Inspecciones de Seguridad

INSPECCIONES DE SEGURIDAD

Material de Entrenamiento - Centro de Seguridad TECSUP

CONTENIDO 1. Introducción. 2. Objetivos. 3. Definiciones. 4. Fundamento de las Inspecciones. 5. Competencias del Equipo de Inspección. (Ver Vs. Observar) 6. Funciones y Responsabilidades del Equipo de Inspección. 7.

Modelo de Inspecciones.

1

1


CONTENIDO 8. Consideraciones a seguir durante una Inspección. 9. Elaboración de un programa de Inspección. 10. Criterios a tomar para establecer una Metodología para las Inspecciones de Seguridad (MIS). 11. Etapas para la ejecución de la Inspección. 12. Libro de Seguridad y Salud Ocupacional. 13. Acciones correctivas y levantamientos de observaciones. 14. Taller final.

INTRODUCCION BASE LEGAL. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería. D.S. 055-2010-EM Tít. III: Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional. Cap. XIII: Inspecciones, Auditorias y Controles. Art. 130 al Art. 134

2


Las inspecciones son una técnica de seguridad activa, ya que se efectúan antes de que se produzca el Incidente. Su objetivo principal es prevenir situaciones de riesgo para que nunca lleguen a materializarse en accidente. La Minería es una de las actividades de mayor riesgo por ser muy dinámica por lo tanto, los escenarios de trabajo son un constante desafío para el hombre, siendo las Inspecciones herramientas fundamentales para lograr los objetivos de las organizaciones.

3


OBJETIVOS

OBJETIVOS ESPECIFICOS: Realizar una apreciación crítica y sistemática de todos los peligros potenciales, involucrando personal, equipos y métodos de operación. Asegurarse que el programa de inspecciones de seguridad satisfagan los requisitos legales y los establecidos por la organización (políticas, etc.).

DEFINICIONES PELIGRO Es todo aquello de causar la potencialidad de causar daño a las personas, equipos, procesos y ambiente.

RIESGO Es la combinación de la probabilidad y la severidad, reflejados en la posibilidad de que un peligro cause perdida o daños las personas, equipos, procesos y/o ambiente de trabajo.

8

4


ACTO SUB-ESTÁNDAR

Es toda acción y/o practica que no se realiza con el procedimiento escrito de trabajo seguro (PETS) o estándar establecido, que causa o contribuye a la ocurrencia de un incidente.

9

CONDICION SUB-ESTÁNDAR Toda condición existente en el entorno de trabajo y que se encuentre fuera del estándar y que puede causar un incidente.

10

5


INSPE CCION Proceso de observación metódica para examinar situaciones críticas de prácticas, condiciones, equipos, materiales, estructuras y otros.

Taller Identifique peligros y riesgos.

6


FUNDAMENTO DE LAS INSPECCIONES Es un indicador cualitativo de cómo se están realizando las cosas. - Las condiciones cambian. - Las cosas se desgastan. - Responsabilidad Moral y Legal de la Organización, para con sus trabajadores. - Los acciones de las personas influyen significativamente.

¿Para que realizar las Inspecciones de Seguridad? Identificar Peligros y Eliminar / Minimizar los Riesgos. Prevenir Lesiones y Enfermedades al personal (empleados, contratistas, visitantes, proveedores.) Prevenir daños, perdidas de bienes y/o la interrupción de los actividades de la Organización. Salvaguardar el patrimonio de la Organización.

7


Gerencia la Seguridad: Prevencion Registrar las fuentes de lesiones / enfermedades

Evaluar la eficacia de las prácticas y controles implementados

Establecer las Medidas Correctivas

Evaluar la efectividad de las prácticas y controles actuales

1 Fatal 30 Lesiones Incapacitantes 300 Lesiones con T. Médico 30,000 Cercanos a Pérdida / Primeros Auxilios 300,000 Actos SubSub-estándar / Conductas Riesgosas

8


CUALIDADES DEL INSPECTOR

COMPETENCIAS DEL INSPECTOR Comunicativo y Observador Analizar y Sintetizar la Información Imparcialidad para la Evaluación Emitir Juicios Técnicos Discreción y Actitutd Constructiva

VER Y OBSERVAR Según la definición de la Real Academia de la Lengua Española. Ver

: Es la apariencia de las cosas materiales o inmateriales

Observar : Es mirar y examinar atentamente algún objeto.

Dicho de otra manera: Ver

: Es la simple acción de percibir el exterior por medio de los ojos.

Observar

: Es el análisis que haces de lo que ves.

9


Entonces:

VER ≠ OBSERVAR

Nota Importante… En las áreas de trabajo no sólo debemos ver si no también observar los peligros ocasionados por aquellos actos o condiciones sub estándares y que podrían conllevar a un incidente para luego poder determinar los controles necesarios para reducir o eliminar sus riesgo asociados. No todos tenemos la misma percepción de las cosas y por ello no coincidimos en nuestras apreciaciones. Las siguientes imágenes demostrarán que no todos percibimos los mismo.

10


Ver Vs. Observar A continuación podremos ver y observar las imágenes que se presentan, nos daremos cuenta que no todos podemos coincidir en nuestras apreciaciones

¿VE A UNAS FLORES O UNA MUJER?

¿VE A UNA JOVEN O UN ÁRBOL?

Ver Vs. Observar

11


Ver Vs. Observar

Ver Vs. Observar

12


Ver Vs. Observar

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES Evaluar y Cuantificar la necesidad de recursos. Revisar y Evaluar los Informes de las anteriores Inspecciones. Preparar el plan de inspección y garantizar su aplicación. Preveer las acciones a tomar ante cualquier incidente que pueda presentarse durante el proceso de inspección. Identificar lo que se va a Inspeccionar. Presentacion del Informe Final de Resultados. Verificar la eficacia de las medidas de control implementadas.

13


LIDER DEL EQUIPO DE INSPECCION O INSPECTOR LIDER « Es el responsable de coordinar el proceso de inspección, así como de sugerir mejoras a posibles problemas que surjan durante el proceso de Inspección »

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL EQUIPO DE INSPECCION PERFIL , RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DE QUIEN REALIZA LA INSPECCIÓN

Participar activamente en el equipo de inspección respetando los criterios e iniciativas de los otros integrantes y aceptando la autoridad del inspector líder. Participar en la elaboración del programa de inspección. Actuar de acuerdo con los requisitos aplicables a la inspección. Comunicar a Inspector Líder los resultados obtenidos. Participar de la Evaluación Final de los resultados de la Inspección.

14


• Otorgar losDE QUIEN recursos necesarios , RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES REALIZA LA INSPECCIÓN ALTA PERFIL GERENCIA levantamiento de las observaciones.

para

el

GERENTE DE UNIDAD

• Monitorear la ejecución y Cumplimiento de las Inspecciones.

GERENCIA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

• Liderar la ejecución y cumplimiento de los programas de inspecciones, asi como el monitoreo del avance del levantamiento de las observaciones.

SUPERVISORES DE PRIMERA LINEA

• Ejecutar y participar en las inspecciones y de solucionar las desviaciones y observaciones detectadas.

CORDINADOR CORPORATIVO TRABAJADORES EN GENERAL

• Desarrollar la documentación e necesaria para la mejora del Estandar.

información

• Informar y solicitar los recursos para solucionar las desviaciones y observaciones detectadas.

TIPOS DE INSPECCIONES

1. Generales 3. Inopinadas

Inspecciones

2. Planeadas

15


INSPECCIONES GENERALES En las Inspecciones Generales de las zonas de trabajo, equipos, maquinarias e instalaciones de las operaciones mineras se tomará en cuenta lo siguiente:

Diarias

Semanales

Mensuales

Trimestrales

D.S. 055-2010-EM Cap. XIII Art. 133

INSPECCIONES DIARIAS

Los Supervisores estan obligados a realizar inspecciones frecuentes durante el turno de trabajo, impartiendo las medidas pertinentes de seguridad a sus trabajadores.


SUPERVISORES

16


GENERALES - DIARIAS


GENERALES - SEMANAL


17


GENERALES - MENSUAL


GENERALES - MENSUAL


18


GENERALES - TRIMESTRAL


INSPECCIONES PLANEADAS La Alta Gerencia de la unidad minera tiene la responsabilidad de realizar inspecciones planeadas a todas las labores mineras e instalaciones, dando prioridad a las zonas críticas de trabajo, según el mapa de riesgo.


19


INOPINADAS Las inspecciones inopinadas o por sorteo serán realizadas por el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, en cualquier momento.

DS 055-2011 EM Capitulo XIII Artículo 132

CONSIDERACIONES DURANTE LA INSPECCION Use los planos, croquis y el checklist. Acentúe lo positivo. Busque los aspectos que se encuentran fuera de la vista. Adopte acciones temporales inmediatas.

20


Describa e identifique claramente cada aspecto. Clasifique los peligros. Reporte los materiales u objetos que parecen innecesarios. Determine básicas.

las

causas

ELABORACION DE UN PROGRAMA DE INSPECCIONES

El propósito de un programa de inspección es definir y realizar aquellas actividades necesarias para detectar el deterioro en servicio de los equipos antes de que se produzcan las fallas además de identificar los actos subestándares en los colaboradores.

21


El programa de inspección debe sistemáticamente identificar: ¿Qué tipo de daño se produce? ¿Dónde debe buscarse? ¿Cómo puede detectarse (técnica de inspección)? ¿Cuándo o con qué frecuencia debe inspeccionarse?

Criterios para la elaboración de una Metodología de Inspecciones 12.1. TIPO DE EMPRESA Industrial, minera, comercial o agrícola. 12.2. CARÁCTER DE SU ACTIVIDAD Química, metalúrgica, textil, construcción, etc. 12.3. DIMENSIÓN E IMPORTANCIA DE LA EMPRESA Gran complejo industrial, empresa mediana, taller artesano, etc. 12.4. TIPO DE INSPECCIONES Inspección ordinaria y extraordinaria.

22


CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA SELECCIONAR LA METODOLOGÍA DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD

12.4.a. Inspección Ordinaria Consiste en un examen de la situación de seguridad existente en el conjunto de la empresa. Consta de: La primera visita debe realizarse minuciosamente, sin pasar por alto ningún detalle, ni de las operaciones de trabajo, ni de las condiciones del ambiente

periodicidad de ordinarias inspecciones

La

las

de seguridad deben fijarse de acuerdo con la naturaleza e importancia de los riesgos, la necesidad de controlar ciertas instalaciones nuevas, etc.


12.4.a. Inspección Ordinaria En el DS N° 055-2010 EM en el Artículo 26º inciso (n) dentro de las obligaciones del titular minero indica los siguiente: Efectuar inspecciones a sus labores mineras para determinar los peligros y evaluar los riesgos a fin de ejecutar los respectivos planes para mitigarlos o eliminarlos

23



12.4.b. Inspección Extraordinaria Son la que se hacen con motivo de un accidente grave, de un siniestro general (por ejemplo un incendio), o a solicitud de los trabajadores o bien para comprobar la aplicación de medidas preventivas. En general tienen una finalidad muy precisa, y no llevan consigo hacer un examen sistemático y completo de la situación existente en la empresa. La primera regla práctica consiste en visitar primero los talleres de trabajo, las instalaciones de producción y después las instalaciones higiénicas y servicios auxiliares.


12.4.b. Inspección Extraordinaria En el DS 055 – 2010-EM en el Artículo 155º indica: Inmediatamente después de recibido el aviso de la ocurrencia de un accidente mortal, la autoridad minera competente dispondrá la inspección e investigación de aquél a cargo de un fiscalizador o funcionario, quien presentará el informe correspondiente a los diez (10) días útiles siguientes a la fecha en que fue realizada la inspección.

24



12.4.b. Inspección Extraordinaria En el DS 055 – 2010 en el Artículo 40º respecto a los derechos de los trabajadores indica los siguiente: Solicitar al Comité de Seguridad y Salud Ocupacional que efectúe inspecciones e investigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo, solicitar a dicho Comité el cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del presente reglamento. Esta petición deberá estar suscrita por los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional. En caso de no ser atendida en forma reiterada, podrán presentar una queja ante la autoridad minera

Etapas para la ejecución de la Inspección CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE UNA INSPECCIÓN

25


CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCION DE UNA INSPECCION Planificación. Ejecución (Identificación de desviaciones) Revisión, asignación de prioridad y acción con respecto a los resultados. Informe (reportar la situación actual y los progresos) Re-inspección (responsabilidad e implementación) Retroalimentación y seguimiento Documentación y sistema de llenado.

PASOS DE UNA INSPECCIÓN

A. PLANEAMIENTO Y PREPARACION Conocimiento (procesos, equipos, reglamentos, estándares y procedimientos, etc.). Objetividad (buscar no sólo fallas, dar también una retroalimentación positiva). Establecer el equipo de inspectores (gerencia, supervisión y trabajadores). Definir el Líder y secretario del equipo. Definir el área/labor/proceso a evaluar y los posibles peligros existentes.

26



A. PLANEAMIENTO Y PREPARACION Fijar una ruta de inspección que cubra toda el área. Obtener un mapa de las áreas de responsabilidad. Obtener copia de los estándares; revisar reportes. Utilizar una lista de verificación Notificar y obtener el permiso respectivo.


B. EJECUCION ¿Cómo Inspeccionar? Moverse sistemáticamente en toda el área (use los sentidos y curiosidad). Identificar y registrar los peligros (visibles, ocultos, en desarrollo). Si es crítico alertar al supervisor para que tome acción inmediata. Realizar observaciones contra los estándares establecidos. Registre las desviaciones. Determinar las prácticas inseguras (condiciones y actos); discutirlas; resaltar las positivas. Solicitar sugerencias sobre problemas de seguridad.

27



C.1. EVALUACION DE PELIGROS PELIGRO (Hazard - Fuente): Condición o situación capaz de ocasionar una liberación no deseada y producir daño. Tipos: Visibles (Obvios, detectados en el check list) Ocultos (exigen una búsqueda detallada, equipos de monitoreo; Ejm: Gases tóxicos) En desarrollo (ocultos que progresivamente empeoran; Ejm: Daños estructurales por fatiga, corrosión, etc.) RIESGO (Exposición al peligro): Probabilidad de que ocurra el daño Obtener resultados diferentes a los esperados.


C.2. EVALUACION DE PELIGROS CLASE A (Alto): Condición o práctica que puede: Causar la muerte, incapacidad permanente, Pérdidas graves de equipos o instalaciones. CLASE B (Medio): Condición o práctica que puede: Causar una enfermedad o lesión que resulte en incapacidad temporal, Pérdidas en equipos o instalaciones menos severas CLASE C (Bajo): Condición o práctica que puede: Causar lesiones menores no incapacitantes Daños a la propiedad que no interrumpen el proceso

28



C.3. ACCION FRENTE A LOS PELIGROS Tiempo de ejecución de las medidas correctivas: Peligro Clase A: 0 - 24 horas Peligro Clase B: 0 - 72 horas Peligro Clase C: 1 mes Acciones a realizar: Priorizar las observaciones, cumplimiento e incumplimientos. Recomendación de acciones y controles, jerarquía de los controles. Dar el tiempo indicado para que la acción sea realizada. Verificación, acción de seguimiento requerida (reinspección). Resumir las excepciones y observaciones


D. INFORMES (REPORTES) Utilizar una lista de verificación personalizada para áreas y equipos (práctica y fácil de llenar) El reporte cierra el círculo porque: Da retroalimentación sobre problemas SSMA a los supervisores, jefes y gerentes. Permite compartir información con otras áreas similares Permite conocer la situación actual y el progreso continuo de trabajos previos. Induce al personal a recordar que es lo que tiene que hacer y como hacerlo.

29



E. REINSPECCION(SEGUIMIENTO) El supervisor inmediato es el responsable por implementar de acciones correctivas. Los responsables de ejecutar las acciones correctivas deben tener la autoridad para ello. IMPORTANCIA: Verificar la calidad, seguridad y efectividad del trabajo terminado. Firmar toda la documentación. Completar la documentación, cierra el círculo del programa de inspecciones.


F. RETRO ALIMENTACION - SEGUIMIENTO

La retroalimentación se debe hacerse en forma regular en todos los niveles de gerencia. El seguimiento sirve para monitorear si la acción correctiva ha sido ejecutada exitosamente.

30



G. DOCUMENTACION Y SISTEMA DE LLENADO Importancia del correcto llenado del reporte: Sirve de referencia para el seguimiento Material de consulta para los auditores Para los gerentes: Evaluar el estado de seguridad y desempeño de los jefes departamento. Verificar el estado de los controles de supervisión De preferencia debe utilizarse medios informáticos para procesar los datos.

LIBRO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Cuaderno en el que se registra las observaciones y recomendaciones que resultan de las auditorias, de las inspecciones realizadas por el comité de seguridad y salud ocupacional, por la alta gerencia de la unidad minera y de la Empresa y por el personal autorizado cuando se realice trabajos de alto riesgo y aquellas que resultan de las fiscalizaciones ejecutadas por los funcionarios de la autoridad minera, debiendo ser suscritas por todos los asistentes de la empresa, en señal de conformidad.

31


ACCIONES CORRECTIVAS Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Si bien es cierto la acción correctiva es la acción de eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación indeseable la organización deberá establecer y mantener procedimientos para las acciones correctivas y preventivas y el seguimiento para determinar su eficacia.

REQUISITOS: Las acciones adoptadas deben ser proporcionales a los riesgos. Las acciones que requieran cambios en los procedimientos deben ser registrados e implementados. Las acciones propuestas deben ser evaluadas, previa a su implantación.

32


El levantamiento de las observaciones se hará conforme se sustente la efectividad de cada una de las acciones correctivas tomadas para cada observación anotadas en el libro de Seguridad y Salud Ocupacional. El plazo de corrección esta en razón al nivel de riesgo y al nivel de respuesta logístico; esto se puede observar en el anexo Nº 19 del DS 055-2010 EM. NIVEL DE RIESGO

DESCRIPCIÓN

PLAZO DE CORRECCIÓN

ALTO

Riesgo intolerable, requiere controles inmediatos. Si no se puede controlar PELIGRO se paraliza los trabajos operacionales en la labor.

0-24 HORAS

MEDIO

Iniciar medidas para eliminar/reducir el riesgo . Evaluar si la acción se puede ejecutar de manera inmediata

0-72HORAS

BAJO

Este riesgo puede ser tolerable .

1 MES

TALLER

33


EXAMEN DEL CURSO

TIEMPO ESTIMADO 15 MINUTOS No valida para la Certificación

34

Presentacion Final Inspecciones de Seguridad

Recommend Documents