KATA KATA PENGANTAR PENG ANTAR
Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh Puji Puji syukur syukur senanti senantiasa asa kita kita panjatk panjatkan an kehadi kehadirat rat Allh Allh SWT yang tidak tidak putus-putusnya melimpahkan rahmat dan hidayahnya kepada kita semua, salawat sa lawat serta salam tak lupa pula kita junjungkan kepada Nabi besar kita yaitu Nabi Muhammad Muhammad SAW SAW yang telah membawa membawa kita dari alam kegelapan kegelapan menuju alam yang terang benderang. Dan atas hidayahnya pula penulis dapat menyelesaikan makalah yang berjudul Makalah !"#-!P# $kspl%itasi $mas DMP &l%k &l%k WP' (unung Simbe). Walaupun Walaupun makalah ini masih jauh dari kata sempurna, *leh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari d%sen pembimbing. Terima kasih Wassalamu+alaikum Wa ssalamu+alaikum warahmatullahi wabarakatuh
Mataram, ebruari /01
1
BAB I PENDAHULUAN
0.0. #atar &elakang Pembangunan industri pada sekt%r usaha bidang pertambangan mineral l%gam $mas DMP di "e2amatan Sek%t%ng merupakan suatu upaya Pemerintah "abupaten #%mb%k &arat dalam meningkatkan pendapatan asli daerah 3PAD4 dan bila ditinjau dari segi p%la kehidupan masyarakat sangat berhubungan langsung dengan peningkatan kebutuhan barang dan jasa, pemakaian sumber-sumber energi, dan k%nsumsi kebutuhan primer lainnya. Sehingga peman5aatan sumber daya alam seperti 6ndustri pertambangan mineral l%gam emas baik dengan skala ke2il maupun skala besar yang mengabaikan kaidah lingkungan dapat mengakibatkan berbagai dampak negati5 yang terasa dalam jangka pendek maupun dalam jangka panjang. *leh karena itu pembangunan berkelanjutan merupakan suatu upaya dan pendekatan dalam peman5aatan sumber daya alam melalui suatu pendekatan pembangunan yang berusaha memenuhi kebutuhan generasi sekarang tanpa mengurangi kemampuan generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhan mereka.Pengel%laan lingkungan bagi industri di bidang usaha tambang mineral l%gam merupakan hal terpenting dari suatu kegiatan usaha yang harus dilakukan agar industri tetap berjalan dan berkelanjutan. Pembangunan industri yang berkelanjutan men2akup tiga aspek yaitu lingkungan 3en7ir%nment4, ek%n%mi 3e2%n%my4 dan s%sial8 kese mpatan yang sama bagi semua %rang 3e9uity4 yang dikenal sebagai :$. Aspek lingkungan tidak berdiri sendiri namun sangat terkait dengan dua aspek lainnya. Dalam kegiatan internal industri, peluang untuk memadukan aspek lingkungan dan ek%n%mi sangat besar, tergantung 2ara mengel%la lingkungan dengan bijak dan menguntungkan. akt%r s%sial yang sebagian besar menyangkut masyarakat sekitar atau di luar industri juga sangat terkait dalam pengel%laan lingkungan.
2
!ntuk menjamin pelestarian 5ungsi lingkungan hidup, maka setiap usaha atau kegiatan dilarang melanggar kriteria baku mutu dan kriteria baku kerusakan lingkungan hidup, dimana ketentuan mengenai baku mutu lingkungan hidup, pen2egahan dan penaggulangan pen2emaran serta pemulihan daya tampungnya diatur dalam peraturan pemerintah. Mengingat kebijaksanaan pembangunan di 6nd%nesia yang harus berwawasan lingkungan dan prinsip pembangunan berkelanjutan yang diamanatkan %leh !ndang;!ndang N%. : Tahun 0<< tentang Pengel%laan #ingkungan =idup, maka setiap kegiatan yang diprakirakan menimbulkan dampak penting diwajibkan untuk mengel%la dampaknya. Sementara setiap kegiatan yang tidak wajib AMDA# harus dilengkapi dengan d%kumen !paya Pengel%laan #ingkungan =idup 3!P#4 dan d%kumen !paya Pemantauan #ingkungan =idup 3!"#4 yang ter2antum didalam Surat "eputusan Menteri Negeri #ingkungan hidup N%.:< tahun 0<<>. "ewajiban pengel%laan lingkungan ini dipertegas dala m "eputusan Menteri #ingkungan =idup N% 0 Tahin //0. Dan kemudian sebagaimana diisyaratkan %leh Peraturan Pemerintah N%. Thn //<, setiap penaggung jawab kegiatan atau usaha wajib mengajukan ren2ana pengel%laan lingkungan hidup 3'"#4 dan ren2ana pemantauan lingkungan hidup 3'P#4. &erdasarkan hal diatas, "el%mp%k !saha Pertambangan 'akyat "%perasi Serba !saha #!M&!N( &AT!) Desa Pelangan merasa perlu menyusun d%kumen !"# dan !P# sebagai upaya untuk membangun kegiatan ekspl%itasi l%gam emas melalui penambangan rakyat yang berwawasan lingkungan dan memiliki kaidah Good Mining Practice. 0..
Peraturan dan Perundang-undangan yang berkaitan Penyusunan d%kumen !"#8!P# untuk kegiatan penambangan rakyat ini
didasarkan pada peraturan dan perundang-undangan yang berlaku antara lain ? 0. !! N%. : Tahun 0<< tentang Pengel%laan #ingkungan =idup
3
. !! N%./@ Tahun 0< tentang ketentuan ; ketentuan p%k%k pengel%laan lingkungan hidup :. "eputusan Menteri Negeri #ingkungan hidup N%.:< tahun 0<<> @. Peraturan Pemerintah N%. Tahun 0<<< 1. "egiatan wajib AMDA# diatur dalam "epMen#= n%.0 Tahun //0. >. "eputusan Menteri Negeri #ingkungan hidup N%.> tahun // . "epmen $SDM 0@1: "8<8M$M8/// Pasal @ Ayat 3b4 . Peraturan Pemerintah N%. Thn //< <. !ndang-undang N%. 0: Tahun /0/ Tentang !"#-!P# 0/. Peraturan Pemerintah N%. 8//0 Tentang Pengel%laan "ualitas Air dan Pengendalian Pen2emaran Air 00. Surat "eputusan Menteri Tenaga "erja N%. "ep-108M$N80<<< Tentang Nilai Ambang &atas akt%r isik di Tempat "erja. 0. Peraturan Menteri "esehatan N%.
Dasar dasar pelaksanaan !"#8!P# Dasar penyusunan !"#8!P# untuk kegiatan penambangan rakyat mineral
l%gam emas di &l%k Wilayah Pertambangan 'akyat 3WP'4 gunung Simbe ini didasarkan pada "eputusan Menteri #ingkungan =idup N%. > tahun // mengenai Pedoman Pelaksanaan Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup ) dalam surat keputusan tersebut, berdasarkan ketentuan Peraturan Pemerintah N%. Tahun 0<<< Mengenai Analisa Dampak #ingkungan =idup bagi usaha atau kegiatan yang tidak diwajibkan
4
menyusun Analisa Dampak #ingkungan =idup 3AMDA#4, maka diwajibkan melakukan upaya pengel%laan lingkungan hidup 3!"#4 dan upaya pemantauan lingkungan hidup 3!P#4 0.@.
Tujuan dan man5aat !"#8!P#
[email protected]
Tujuan dan Man5aat Pengel%laan #ingkungan 3!"#4 !ntuk menghindari timbulnya dampak lingkungan yang tidak dapat
dit%leransi, maka perlu disiapkan ren2ana pengendalian dampak negati5 yang akan terjadi. Perubahan lingkungan yang tidak dapat dit%leransi %leh daya dukung lingkungan akan menimbulkan kerugian bagi manusia di s ekitarnya dalam memenuhi kebutuhan hidup, kesejahteraan dan keselamatan dirinya. 'en2ana Pengel%laan #ingkungan merupakan bagian dari upaya pelestarian kualitas lingkungan. Meskipun demikian, ren2ana pengel%laan lingkungan yang telah disusun tanpa diikuti %leh akti7itas pengel%laan lingkungan tidak akan mendatangkan man5aat. 'en2ana pengel%laan lingkungan ini disusun berdasarkan prakiraan dan e7aluasi dampak kegiatan pada lingkungan dari studi analisa dampak yang telah disusun untuk "el%mp%k 6jin Pertambangan 'akyat l%gam emas 36P'4 "%perasi Serba !saha #!M&!N( &AT!) Desa Pelangan. 'en2ana Pengel%laan #ingkungan yang disusun ini, bertujuan untuk ? 0. Mengupayakan agar perubahan lingkungan yang diakibatkan %leh kegiatan Penambangan $mas dapat dikendalikan. . Mengembangkan dampak p%siti5 agar dapat diper%leh man5aat yang sebesar-besarnya dari kegiatan Penambangan $mas.
5
:. Mempertahankan daya dukung lingkungan akibat dampak dari kegiatan Penambangan Pasir $mas. "egunaan dari ren2ana pengel%laan lingkungan bagi pihak-pihak yang terlibat di dalam pengel%laan lingkungan adalah untuk memper%leh kejelasan sistem pengel%laan yang akan dilakukan, sehingga dapat diketahui ? 0. !nsur-unsur pengel%la lingkungan yang bertanggung jawab, tata kaitan tugas dalam bidang-bidang yang ditangani, baik sendiri maupun bersamasama. . Cara-2ara institusi%nal untuk mengembangkan sistem pengel%laan terpadu. :. Cara-2ara tekn%l%gi untuk menangani dampak lingkungan yang sesuai dengan kemampuan 5inansial dari industri sebagai sumber pen2emaran dan pendekatan ek%n%mi lainnya. Dengan demikian, ren2ana pengel%laan lingkungan ini berguna, bagi ?
Pemerintah Menghindari perusakan lingkungan hidup, seperti pen2emaran kualitas air,
penurunan kualitas udara, peningkatan intensitas kebisingan dan lain sebagainya, sehingga tidak mengganggu kesehatan, kenyamanan dan keselamata n masyarakat.Men2egah rusaknya sumber daya alam di sekitar l%kasi pr%yek.Menghindari pertentangan-pertentangan yang mungkin timbul khususnya dengan masyarakat dan kegiatan lain.&ahan a2uan penilaian terhadap kelayakan ren2ana kegiatan dari segi lingkungan serta 2ara pengel%laannya sehingga dapat menjadi dasar keputusan dan peren2anaan pembangunan.Mengintegrasikan pertimbangan lingkungan dalam tahap peren2anaan rin2i kegiatan pembangunan.Menjamin man5aat yang jelas bagi masyarakat umum.
Pemrakarsa
6
0. Membantu pengambilan keputusan dalam pengel%laan lingkungan yang layak. . Mengintegrasikan pertimbangan lingkungan dalam tahap peren2anaan rin2i dari ren2ana kegiatan Penambangan $mas. :. Memenuhi ketentuan perundang;undangan yang berlaku di wilayah 'epublik 6nd%nesia. @. Sarana untuk men2egah dan menangkal timbulnya isu yang negati5 terhadap kegiatan Penambangan $mas. 1. !ntuk melihat masalah;masalah lingkungan yang akan dihadapi di masa yang akan datang . >. Mempersiapkan 2ara;2ara peme2ahan masalah yang akan dihadapi di masa yang akan datang. . Sumber in5%rmasi lingkungan di sekitar l%kasi pr%yek se2ara kuantitati5, termasuk in5%rmasi s%sial ek%n%mi dan budaya. . &ahan penguji se2ara k%mprehensi5 atas peren2anaan kegiatan pr%yek, untuk dapat menemukan kelemahan dan kekurangan, sehingga dapat dipersiapkan penyempurnaan. 0.@.
Tujuan dan Man5aat Pengel%laan #ingkungan 3!P#4
0. Menguji e5ekti7itas dari akti7itas atau tekn%l%gi yang digunakan untuk pengendalian dampak negati5. . Menjamin agar tingkat penurunan kualitas lingkungan yang terjadi tidak melampaui ambang batas yang telah ditetapkan.
7
:. Memberikan peringatan sedini mungkin tentang perubahan lingkungan yang tidak dikehendaki sehingga perbaikan suatu tindakan pengel%laan lingkungan dapat disempurnakan. @. Pembagian tugas antara pihak ; pihak yang berkepentingan antara "el%mp%k !saha Pertambangan 'akyat di &l%k Wilayah Pertambangan 'akyat 3WP'4 (unung Simbe, dan Pemerintah "abupaten #%mb%k &arat dalam rangka meminimalkan dampak negati5 dan memaksimalkan dampak p%siti5. 'en2ana Pemantauan #ingkungan ini merupakan penyajian sis tem yang dapat digunakan sebagai ped%man %leh pemrakarsa maupun %leh instansi ; instansi terkait dalam pemantauan lingkungan akibat adanya kegiatan tersebut. Dengan demikian, 'en2ana Pemantauan #ingkungan ini dapat digunakan ? &agi Pemrakarsa 304 Memberikan arahan dalam pemantauan lingkungan hidup di sekitar l%kasi kegiatan. 34 Mengidenti5ikasikan aspek kegiatan 6jin Pertambangan 'akyat 36P'4 l%gam $mas DMP yang dapat menimbulkan dampak penting. 3:4 Menjadi ped%man bagi pemrakarsa untuk melakukan kerjasama pemantauan lingkungan di daerah sekitarnya dengan Pemerintah "abupaten #%mb%k &arat. 3@4 Memenuhi persyaratan ; persyaratan hukum yang berlaku. &agi Pemerintah Daerah 'en2ana Pemantauan #ingkungan kegiatan Penambangan 'akyat #%gam $mas DMP, berguna untuk menunjang berbagai kepentingan Pemerintah Daerah di dalam pemantauan lingkungan, antara lain ?
8
0. !ntuk membantu dalam pengambilan keputusan, peren2anaan dan pemantauan lingkungan bagi pemrakarsa. . Menghindarkan kerusakan lingkungan hidup sehingga 5ungsinya sebagai ruang hidup dan tempat sumber daya alam ditingkatkan kualitasnya. :. Membantu pemerintah "abupaten #%mb%k &arat dalam pengawasan dan pembinaan pemantauan lingkungan di dalam usaha pelestarian lingkungan. @. Menghindarkan terjadinya k%n5lik yang mungkin timbul antara masyarakat dan kegiatan ; kegiatan lain sebagai akibat kegiatan dari pemrakarsa. &agi 6nstansi Terkait 0. Dinas Pertambangan dan $nergi dalam usaha memberikan perijinan. . Dinas "esehatan dalam usaha menjaga perbaikan sanitasi lingkungan dan peningkatan pelayanan kesehatan, disamping penyuluhan dan pemantauan tingkat kesehatan masyarakat. :. Dinas Tenaga "erja dalam usaha memberi kesempatan kerja sesuai dengan kemampuan dan keterampilan. @. Dinas Perhubungan dalam usaha mengatur arus lalu lintas. 1. Dinas Pekerjaan !mum dalam usaha pemeliharaan jalan di sekitar l%kasi kegiatan. >. &adan #ingkungan =idup dalam usaha pemeliharaan lingkungan. &agi Masyarakat yang Terkena Dampak
9
0. !ntuk mengetahui kegiatan pembangunan di daerahnya sehingga dapat meman5aatkan peluang kerja sekaligus meningkatkan pendapatan keluarga. . Melakukan penyesuaian kehidupan dengan mengembangkan usaha atau jasa sesuai dengan kemampuan dan keterampilan. :. Memahami adanya kegiatan Penambangan 'akyat l%gam $mas DMP sehingga kesalahpahaman dapat dihindarkan. @. Menjaga keamanan, kebersihan, kesehatan dan kelestarian lingkungan. 0.1.
#ingkup Pembahasan?
a. Pendahuluan membahas latar belakang, tujuan dan man5aat dasar dasar pengel%laan lingkungan !"#8!P#. b. Deskripsi "egiatan, identitas pemrakarsa dan identitas penyusun 2. 'en2ana kegiatan $kspl%itasi #%gam $mas DMP mulai dari tahap pra pr%duksi, tahap pr%duksi dan pas2a pr%duksi. d. Membahas r%na awal lingkungan mengenai suhu, radiasi matahari, ke2epatan angin, kebisingan, hidr%l%gi dan kualitas air serta keadaan lalu lintas. e.
Dampak lingkungan yang diperhitungkan akan terjadi, sumber dampak, jenis
dampak dan besaran dampak yang akan terjadi. 5. Pr%gram 8 !paya pengel%laan dampak lingkungan, lembaga yang mengel%la, serta upaya pemantauan dampak yang membahas 5rekuensi pemantauan, t%lak ukur pemantauan dan ditutup dengan rek%mendasi penting '"#8'P# ekspl%itasi sumber daya l%gam emas di l%kasi kegiatan.
10
BAB II
DESKRIPSI KEGIATAN
.0. udul "egiatan dan Pemrakarsa "egiatan
11
.0.0
udul "egiatan
•
enis "egiatan
? $kspl%itasi $mas DMP &l%k WP' (unung Simbe
•
Pr%pinsi
? Nusa Tenggara &arat
•
"abupaten
? #%mb%k &arat
•
"e2amatan
? Sek%t%ng
.0. •
6dentitas Pemrakarsa Nama "el%mp%k
? "%perasi Serba !saha E#!M&!N( &AT!)
•
Penanggung awab ? Muksin, S.pt
•
Alamat Sekretariat ? Dusun Mendawe Selatan, Desa "edar%
•
N%. Telp8aF
? ;
.. 6dentitas Penyusun Nama "%nsultan
? PT. Mitra Mandiri (l%balind% 'es%ur2es
•
Penanggung awab
? 6mam Muhajjir P, ST. M.eng
•
abatan
? Direktur !tama
•
Alamat "ant%r
? Taman Bila &aru &l%k & N%. 00A 't /8/ ;
•
&ekasi •
N%. Telp8aF
? /0::0
Da5tar Team Penyusun, antara lain ?
12
No
Nama
0
Jabatan
6mam Muhajjir
Kualifikasi
*=SAS 0//0 ? 0<<< 3$n7ir%nment
.P,ST,M.$ng .&ayu Sakti, ST
"etua Management4 "%%rdinat%r AMDA# A G &
.erani2a Pessy, ST
Angg%ta
AMDA# A G &
.ulianti ulie, ST
Angg%ta
AMDA# A G &
.adlin 6drus, ST, 6PP,
Angg%ta
Tenaga Ahli (e%l%gi Tambang
:
@
1
M.$ng .#ebrata DTA, ST
3"TT4 Angg%ta
AMDA# A G &
>
.:
#%kasi "egiatan •
enis "egiatan
? $kspl%itasi #%gam $mas DMP WP' &l%k Simba
•
#%kasi Pr%yek
? Dusun 'ambut Petung, Desa Pelangan "e2amatan
Sek%t%ng .:.@. Peta #ay *ut Titik Penambangan G 5asilitas Pr%duksi Adapun #ay%ut titik penambangan dan 5asilitas Pr%duksi untuk wilayah penambangan rakyat "%perasi Serba !saha #!M&!N( &AT!), dimana luas areal 6jin Penambangan seluas 0/ =a, dengan peren2anaan tiga lubang pr%duksi 3!ndergr%und Mining4 dan dikerjakan %leh masing masing sa tu kel%mp%k untuk setiap titik lubang pr%duksi. Sehingga dibutuhkan tiga kel%mp%k pekerja, dimana satu kel%mp%k pekerja berangg%takan ; 0/ %rang. .@.
&atas "egiatan
[email protected]. &atas #%kasi Penambangan
13
&atas yang digunakan sebagai batas kegiatan penambangan diambil berdasarkan &atas untuk setiap &l%k 6P' yang berada dalam Wilayah Pertambangan 'akyat 3WP'4 (unung Simba. .@.. &atas Administrasi &atas administrasi yang termasuk dalam skala kegiatan terletak pada "e2amatan Sek%t%ng ; Desa Pelangan .@.:. &atas $k%l%gi &atas ek%l%gi adalah daerah pengaruh kegiatan yang didasarkan atas batas dampak terhadap kegiatan yang dapat dirasakan %leh ek%l%gi sekitarnya. !ntuk itu batas ek%l%gi ditetapkan dengan perkiraan luas H @1/ =a. .1.
Skala !saha atau "egiatan "egiatan yang dilakukan adalah kegiatan pertambangan skala ke2il sampai
menegah untuk 6jin Pertambangan 'akyat 36P'4 tahap $kspl%itasi mineral l%gam emas dan mineral pengikutnya. 0. #uas lahan yang akan digunakan untuk kegiatan $kspl%itasi adalah seluas 0/ =ektar. . #uas lahan untuk sarana pendukung seluas H =ektar :. Status lahan sebagian besar merupakan kawasan hutan pr%duksi terbatas, sedikit hutan lindung dan sebagian didalam aral hutan pr%duksi terbatas telah menjadi lahan hak garap dengan %bjek pajak per%rangan 3SPPT4, dimana lahan yang digunakan, dilakukan melalui mekanis me pinjam pakaim kawasan hutan dan mekanisme ganti rugi biaya penggarapan untuk melepas hak atas pemilik %bjek pajak 3SPPT4 didalam kawasan hutan pr%duksi terbatas yang diketahui %leh aparat desa terkait.
14
@. #ahan yang digunakan sebagai wilayah pertambangan untuk kegiatan ekspl%itasi ini termasuk kawasan hutan, berupa lahan kering dengan tumbuhan yang did%minasi %leh semak, tegalan milik penduduk yang sebagian ditanami tanaman keras dan tahunan yang kerapatannya rendah dan tidak teratur. 1. Disekitar Wilayah 6Iin Pertambangan 'akyat 36P'4 yang berjarak H0,1 kil%meter terdapat permukiman penduduk. >.
angka waktu kegiatan sesuai dengan 6jin yang diberikan untuk 6jin Pertambangan 'akyat 36P'4 ialah melakukan penambangan, peng%lahan pemurnian dan pengangkutan penjualan selama 1 3#ima4 tahun BAB III PENUTUP
:.0 "esimpulan adi kesimpulan yang dapat diambil dari pembuatan makalah ini adalah sebagai kegiatan penambangan rakyat mineral l%gam emas di &l%k Wilayah Pertambangan 'akyat 3WP'4 gunung Simbe harus dilaksanakan !paya Pengel%laan #ingkungan =idup 3!P#4 dan d%kumen !paya Pemantauan #ingkungan =idup 3!"#4 karena "egiatan yang dilakukan adalah kegiatan pertambangan skala ke2il sampai menegah untuk 6jin Pertambangan 'akyat 36P'4 tahap $kspl%itasi mineral l%gam emas dan mineral pengikutnya. #uas lahan yang akan digunakan untuk kegiatan $kspl%itasi adalah seluas 0/ =ektar. :. Saran &agi mahasiswa tambang penting untuk tahu bahwa pertambangan skala ke2il atau tambang rakyat yang luas area tambang kurang dari @/ ha harus menggunakan !P# dan !"#.
15
16
