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G13 Auditoria Ambiental en El Sector Minero y Mmanufactura
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G13 Auditoria Ambiental en El Sector Minero y Mmanufactura
audoritaDescripción completa...
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Miguel Paredes Torres
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UNIVERSIDAD D NACIONAL DE SAN “ UNIVERSIDA ’
MARTIN’’
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
CÁTEDRA
: AUDITORIA AMBIENTAL
DOCENTE
: CPC. Mg. Kenneth Alberto Salas Delgado
TEMA
: Ad!tor!a A"b!entales en el Se#tor M!nero La Indstr!a Man$a#tra %
Al!"entos
INTEGRANTES
: Caden!llas &a"ora Denn's Torres In"a Clad!a (es)s
CICLO
:
*
MORALES – SAN MARTIN
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D A D I L I B A T N O C E D L A N O I S E F O R P O C I M E D A C A A L E U C S E
ÍNDICE Introducci Introducción……… ón……………………… ……………………………… ……………………………… …………………………… …………….. Pg. Nº 03 Aspectos generales…………………………………………………................ generales…………………………………………………................ Pg. Nº 04 La Auditoría Ambiental en el Sector inero......................………………….Pg. inero.............. ........………………….Pg. Nº 0! "todos de #$plotación..............................................................................Pg. N% 0& inera a 'ielo Abierto............................... Abierto.......................................................... ........................... ..................Pg. N% 0& inera Subterr(nea........................................... ........................... ..........Pg. N% 0) *b+eti,os de la Auditoria Ambiental en el Sector Sector inero............................ Pg. N% 0) Alcance de la Auditoria en el Sector inero............................................... .Pg. N% 0escripción del Proceso etodológico de la Auditoria Ambiental...............Pg. N% 0/ase Preliminar o Preparación................................................................Pg. N% 0#+ecución de la Auditoría................................. Auditoría............................................................ ........................... .............Pg. N% 0 Post Auditoria................................... Auditoria.............................................................. ........................... ........................... .Pg. N% 10 #+emplo Auditoría Auditoría Ambiental del Pro2ecto inero AA...........................Pg. N% 10 Auditoría Ambiental en la Industria de anuactura5 anuactura5 Alimentos..................Pg. N% 13 6ipos de Industria anuacturera........................................... ............... Pg. N% 13 Auditoría Ambiental7 #l caso de la Industria Industria L(ctea................................... .Pg. N% 14 etodología........................................... ........................ .........................Pg. N% 1! esarrollo............................................................... esarrollo.................................... ........................... ........................... .....Pg. N% 1! odelo de Auditoria Ambiental Sector L(cteo.......................................Pg. N% 1& Apertura 2 8econocimiento............................ 8econocimiento............................ ........................... .............Pg. N% 1& odelo de /ic9a de iagnóstico........................................... .................Pg. N% 1) 8ecolección de #,idencia......................................................................Pg. N% 1) odelo de 'uestionario........................................... ........................... ...Pg. N% 18egistro de las #,idencias............................................. ........................Pg. N% 1 #,aluación de la #,idencia............................................ ........................Pg. N% 1 8eunión de 'ierre................................. 'ierre............................................................ ........................... ......................Pg. N% :0 #laboración del Inorme............................... Inorme.......................................................... ........................... ...............Pg. N% :0 'onclusiones..............................................................................................Pg. N% :: Lin;cograía................................................................................................Pg. N% :3
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D A D I L I B A T N O C E D L A N O I S E F O R P O C I M E D A C A A L E U C S E
INTRODUCCION #n las
ue 9an transormado radicalmente nuestra sociedad 2= en su seno= los conceptos económicos 2 +urídicos >ue mane+amos. Algunos de estos conceptos emergentes= de creciente uer?a= son los de auditoría medioambiental 2 responsabilidad social. La responsabilidad social de la empresa tiene su origen en el 9ec9o de >ue la unidad económica act
ue 9a de arontar las consecuencias de su acti,idad 2 del e+ercicio de la potestad >ue la propia sociedad le coniere@ tra2endo este tema a lo >ue es una empresa minera= deiniti,amente tiene muc9o >ue ,er por>ue si no es mane+ada con la responsabilidad necesaria= en todo sentido 2 en todos los (mbitos= se puede aectar el e>uilibrio social= económico 2: ambiental de la ?ona de inluencia 2 de las acti,idades >ue desarrolle la sociedad. #n lo >ue se reiere a la auditoría medioambiental= en los
ue en la actualidad no podemos airmar >ue a las auditorías medioambientales se les da tanta importancia= como por e+emplo= a las contables 2 >ue nos encontramos a
ue argumentan >ue nos dirigimos a esa dirección@ como sucede actualmente con las empresas >ue tienen >ue ,er con el mane+o de recursos naturales Ccomo el caso de la minería= por e+emploD 2 los m
ue tienen para poder desempear sus labores o acti,idades.
ASPECTOS GENERALES
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AUDITORÍA AMBIENTAL (ISO 14010)
Proceso sistem(tico de ,eriicación= documentado= >ue consiste en obtener 2 e,aluar ob+eti,amente la e,idencia de auditoría para determinar si las acti,idades ambientales especíicas= e,entos= condiciones= sistemas de gestión o inormación acerca de estas materias= cumplen con los criterios de auditoría 2 comunicar los resultados de este proceso al cliente. Ena auditoría ambiental es una e,aluación ob+eti,a de los elementos de un sistema >ue determina si son adecuados 2 eecti,os para proteger al ambiente. 'onsiste en ,eriicar= anali?ar 2 e,aluar la adecuación 2 aplicación de las medidas adoptadas por la empresa auditada= para minimi?ar los riesgos de contaminación ambiental por la reali?ación de acti,idades >ue por su naturale?a constitu2en un riesgo potencial para en ambiente. Por lo anterior= el propósito de la auditoría ambiental es asegurar >ue el sistema auditado sea adecuado 2 suiciente para el cumplimiento con las condiciones para la protección al ambiente citadas en la Le2 eneral del #>uilibrio #cológico.
'on los 8esultados de la e,aluación eectuada por la auditoría ambiental= se permite la ormación de un programa especíico para el sistema auditado= >ue considere el desarrollo de las acti,idades in,olucradas de acuerdo con los lineamientos escritos 2 aplicables para la empresa. La auditoría ambiental e,al
ue inclu2eron las acciones= pro2ectos= programas o procedimientos >ue se 9an de reali?ar por parte de la empresa auditada para la adecuación o a+uste de su sistema. #l proceso de auditoría ambiental consta de tres etapas generales= las cuales son7
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Pre-aud!"ra.5etapa en la cual se planea la reali?ación de la auditoria en todas sus partes.
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:. 3.
Aud!"ra.5 etapa >ue consta de la e+ecución de acuerdo al plan reali?ado 2 P"#!-aud!"ra.5 etapa de reali?ación de los compromisos contraídos por la empresa auditada 2 el cierre de los traba+os de auditoria.
LA AUDITORIA AMBIENTAL EN EL SECTOR MINERO La minería actual se compone de ,arias etapas@ desde el descubrimiento del 2acimiento= pasando por la e$plotación= 9asta inalmente el cierre 2 post cierre de la mina. La primera ase es el descubrimiento del 2acimiento= >ue se reali?a mediante la prospección 2 la e$ploración= cu2o ob+eti,o es conocer 2 deinir la e$tensión= ubicación 2 el ,alor del mineral. Bec9o eso 2 mediante c(lculos estadísticos 2 matem(ticos= se estima el tamao 2 el grado del depósito >ue se utili?a para crear el estudio de pre5actibilidad= >ue determina de manera teórica la economía del depósito= la in,ersión inicial 2 los posibles riesgos cla,es. #l siguiente paso es el estudio de actibilidad= >ue e,al
ue se ,a a recuperar= los posibles compradores 2 la clase de concentrado >ue se ,a a obtener. Adem(s se preocupa de la ingeniería= los costos de la conminución 2 de la inraestructura= los re>uisitos legales 2 medioambientales >ue e$igen los institutos mineros de cada país= pero sobre todo como obtener el capital necesario para 9acer uncionar la e$tracción de la mina.
METODOS DE E$LOTACION
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Para e$plotar un mineral e$isten dos m"todos7 la minería a cielo abierto 2 la mina subterr(nea= siendo la primera la m(s com
ue consta de ,aliosos minerales contenidos en la gra,a de los ríos= arena de pla2a o en sedimentos producidos por alu,iones= cu2o proceso de e$tracción ,aría en ocasiones a los empleados en las minas a cielo abierto. Sin embargo 2 en ciertas ocasiones especíicas como en la e$tracción del uranio 2 de las tierras raras e$isten m"todos poco comunes= tales como la li$i,iación in situ. Gsta nue,a t"cnica consiste en crear 9o2os desde la supericie 9asta el respecti,o depósito= pero aun así no se considera como un m"todo a cielo abierto ni subterr(neo. Para lle,ar a cabo la li$i,iación in situ se re>uiere >ue los minerales sean solubles en agua como por e+emplo el potasio= cloruro de potasio= cloruro de sodio 2 sulato de sodio. *tros minerales como los ó$idos de uranio 2 cobre necesitan soluciones de (cido o de carbonato para su disolución 2 posterior e$tracción.
M%er&a a 'e" aer!" La minería a cielo abierto o tambi"n denominada de supericie se reali?a mediante la eliminación de la ,egetación CstrippingD 2 de las capas superiores de roca= para poder llegar a los 2acimientos enterrados. La minería de supericie se puede di,idir en open pit mining Hen nuestro idioma conocido simplemente como mina a cielo o ra+o abiertoH >ue consiste en la e$tracción de minerales a tra,"s de un enorme ra+o en el suelo= >ue incluso puede alcan?ar ,arios ;ilómetros de e$tensión@ la e$plotación por canteras= id"ntica a la open pit mining= pero utili?ada en 2acimientos de rocas= arenas 2 arcillas@:- los strip mining o descubiertas >ue se emplean en 2acimientos >ue se encuentran relati,amente cerca de la supericie 2 >ue es reali?ada principalmente en la e$tracción de carbón 2 lignito@ la mountaintop remo,al mining o tambi"n denominada mountaintop mining= >ue in,olucra una
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alteración topogr(ica a la cima de la montaa donde se encuentra el depósito= principalmente de carbón. 30 entro de la minería a cielo abierto se encuentran los depósitos placer 2 la t"cnica denominada landill mining and reclamation CL/8D= >ue consiste en e$traer minerales 2a procesados de la basura de los ,ertederos.
M%er&a #u!err*%ea La minería subterr(nea o en ciertas ocasiones denominada minería de subsuelo se reali?a mediante la construcción de t
ue por caserones se di,iden en ,acíos= soportados 2 auto soportados.
OB+ETI,OS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL EN EL SECTOR MINERO Los ob+eti,os de la Auditoría Ambiental son los siguientes7 Jeriicar el grado de cumplimiento de los programas >ue constan en el Plan de ane+o Ambiental del #studio de Impacto Ambiental. #,aluar el grado de cumplimiento de las disposiciones constantes en la Legislación Ambiental ,igente. Anali?ar los aspectos organi?ati,os relacionados= directa e indirectamente= con la gestión ambiental del pro2ecto. eterminar 9alla?gos 2 no conormidades= grado de cumplimiento ponderado en unción de la importancia de cada medida 2 ni,el de conian?a 2 riesgo en cuanto al cumplimiento del Plan de ane+o Ambiental= normas 2 est(ndares establecidos en la Legislación Ambiental ,igente. Proponer la adopción de medidas correctoras de los 9alla?gos o no conormidades encontradas.
ALCANCE DE LA AUDITORIA EN EL SECTOR MINERO La Auditoría abarcar( los siguientes aspectos del pro2ecto minero en operación7 Las acti,idades u operaciones e instalaciones del pro2ecto= inclu2endo el uncionamiento 2 operación de las obras e instalaciones au$iliares ,inculadas.
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Los impactos ambientales >ue el pro2ecto genera en el medio ambiente= como consecuencia principalmente de emisiones= ,ertidos 2 residuos.
La aplicación de la Legislación inera 2 Ambiental ,igente.
La aplicación de las normas 2 est(ndares ambientales locales= nacionales e internacionales. #l cumplimiento de los Planes de ane+o Ambiental contenidos en los #studio de Impacto Ambiental debidamente Aprobados.
DESCRIPCION DEL PROCESO METODOLOGICO DE LA AUDITORIA AMBIENTAL La auditoría ambiental estu,o organi?ada en tres ases >ue comprendieron acti,idades de preliminar o de preparación= la auditoria propiamente dic9a 2 acti,idades post K auditoria.
.ASE PRELIMINAR O PREPARACI/N #n esta etapa se consideró las acti,idades pre,ias a la e+ecución de la auditoría 2 corresponde a la planiicación de la auditoría 2 de las acti,idades de la misma= la >ue ue organi?ada en base a los componentes de la acti,idad minera 2o temas a anali?ar. Primeramente se establecieron los ob+eti,os para en consecuencia desarrollar el plan de la auditoría. Se re>uirió= re,isó 2 anali?ó el #studio de Impacto Ambiental reali?ado en el ao :00&@ Auditorías Ambientales de cumplimiento de los aos :00) 2 :00-@ pronunciamientos aprobatorios de las Auditorías Ambientales emitidos tanto por Enidad Ambiental inera= como por la irección Nacional de Protección Ambiental inera= ambas instituciones del entonces inisterio de inas 2 Petróleo@ los 6"rminos de 8eerencia= Plan de Acción #mergente@ planos topogr(icos actuali?ados@ organigramas@ lu+ogramas de proceso= 8esultados de los onitoreos de 8uido 2 aterial Particulado= Inormes de antenimiento de Instrumentos 2 #>uipos 2 la Normati,a Ambiental 2 inera ,igente en el país. 6ambi"n se in,entarió la inraestructura e$istente >ue se auditó en el (rea minera. Posteriormente= considerando la acti,idad minera el auditor líder seleccionó los integrantes del e>uipo de auditores de la empresa Macimientos Ambiente S. A. 2 se programó una reunión preparatoria donde se distribu2eron las tareas= se
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aseguró >ue todos tengan el conocimiento necesario de los ob+eti,os de la auditoría 2 se distribu2ó los materiales concernientes a cada auditor. Seguidamente= con el ob+eto de guiar al e>uipo auditor se reali?ó el protocolo de la auditoría >ue ue diseado en orma de lista de ,eriicación. Los auditores reconocieron los puntos de ma2or inter"s como pol,orín= rente de e$plotación= residuos generados 2 sistemas de control de emisiones.
E+ECUCI/N DE LA AUDITORÍA #sta acti,idad corresponde al desarrollo de la auditoria in situ= es decir= en la mina 2 sus instalaciones= la misma >ue contempló lo siguiente7 8eunión de Apertura7 Se reali?a con la titular del (rea minera 2 la Oea de Seguridad 2 edio Ambiente en donde se recalcó el ob+eti,o de la auditoría ambiental para conirmar el reconocimiento com
uipo auditor con todas las instalaciones del (rea minera 2 las acti,idades >ue se reali?an en la misma. ui(ndose por los protocolos los auditores anali?aron la acti,idad o (rea asignada ,ali"ndose de la obser,ación ,isual= entre,istas o preguntas dirigidas 2 an(lisis documental= registrando sistem(ticamente todas las obser,aciones 2 solicitando copias de los documentos importantes. Para culminar esta etapa se reali?a la reunión de cierre donde a groso modo se indicaron algunas disconormidades 2 se agradeció a la titular minero 2 su personal la a2uda 2 disponibilidad >ue tu,ieron con el e>uipo durante la auditoria. 6ambi"n en esta ase los traba+adores de la concesión conocieron a los auditores.
POST AUDITORIA #laboración del Inorme7 6erminada la etapa de terreno= el e>uipo pasa a traba+ar en la elaboración del Inorme de la Auditoría Ambiental= >ue inclu2e el an(lisis de la inormación re,isada en gabinete 2 a>uellas recopiladas en las acti,idades de terreno= de modo de determinar las disconormidades clasiic(ndolas en tres grados de importancia C'onormidad= No 'onormidad menor= No 'onormidad ma2orD.
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#l inorme inal tambi"n incluir( recomendaciones en cuanto a las medidas >ue deben ser adoptadas para corregir las disconormidades. Para sociali?ar los resultados de la Auditoría Ambiental a todos los directi,os de la cantera se reali?ó una reunión donde se e$pusieron los resultados obtenidos 2 se dio "nasis en las No conormidades encontradas= la actuali?ación del Plan de ane+o Ambiental 2 su respecti,o cronograma de aplicación.
E+EMPLO AUDITORÍA AMBIENTAL DEL PROECTO MINERO GAMA ANALISIS E,ALUACI/N DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL A#e'!"# Le2ae# #l titular de derec9os mineros dispone de la ,igencia de los derec9os mineros de las respecti,as concesiones mineras >ue conorman el pro2ecto AA= cumple con las disposiciones tributarias 2 administrati,as legales.
A#e'!"# Oera'"%ae# Se constato >ue el pro2ecto minero denominado AA= no se encuentra en operación= se e,idenció la ausencia de e>uipo 2 ma>uinaria en las concesiones mineras7 ama Norte= Aguarongos 2 Loma uinuas >ue conorman el pro2ecto minero. urante el recorrido reali?ado por las concesiones mineras no se obser,o presencia de minería inormal= tambi"n se indago por medio de con,ersaciones establecidas con los moradores del lugar 2 t"cnicos de la empresa minera= los mismos >ue indicaron no 9aber presenciado acti,idad minera artesanal. Ba2 >ue indicar >ue en la ,ía de acceso a la margen i?>uierda se obser,o una pe>uea (rea inter,enida por acti,idades de e$plotación de material p"treo ubicado en las coordenadas geogr(icas &-!.-04 # &)1.0:0 N
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'abe indicar >ue el guía de la ?ona= supo decir= >ue el material es usado para mantenimiento de la ,ía reali?ado por el conse+o pro,incial del A?ua2. urante los recorridos por las concesiones del pro2ecto ama= se constato la e$istencia de estacado posiblemente del malla+e para acti,idades de geoísica 2 muestreo de suelos reali?ados en la ase inicial de e$ploración de minerales.
Re3#% de E5u"# Por encontrase el pro2ecto minero AA sin reali?ar operaciones e$ploratorias de a,an?ada= la empresa minera '*8N#8S6*N# #'EA*8 S.A. no mantiene ning
uipo 2 ma>uinaria en el (rea de inluencia directa como indirecta al pro2ecto.
Re3#% Ge%era de a Oera'% La empresa minera no 9a iniciado sus labores de e$ploración a,an?ada de minerales met(licos por lo tanto la e,aluación de la operación no ue posible reali?arla= por cuanto el titular de derec9os mineros se encuentra sin e+ecutar traba+os a partir de la ,igencia del mandato minero.
D'!a6e% A6e%!a #l grado de cumplimiento= así como el ni,el de conian?a 2 riesgo para el pro2ecto minero AA= no ue establecido por cuanto sus acti,idades de e$ploración a,an?ada no se 9an iniciado debido a la ,igencia del andato inero= ra?ón por la cual se determinó la ine$istencia de 9alla?gos o no conormidades a los aspectos e$aminados.
PLAN DE ACCION La presente Auditoría Ambiental no encontró 9alla?gos a la gestión ambiental de las concesiones mineras ama Norte= Aguarongos 2 Loma uinuas >ue constitu2en el pro2ecto minero denominado ama= debido a >ue el titular minero no 9a podido iniciar las acti,idades de e$ploración a,an?ada de minerales met(licos por la suspensión de acti,idades mineras a ni,el nacional como lo demandó el mandato minero.
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#ncontrando a las concesiones libres de alteración= por acti,idades mineras= ra?ón por la cual no ue posible establecer un PLAN # A''IQN >ue le,ante las no conormidades debido a >ue estas son ine$istentes. Sin embargo es importante >ue al momento de iniciar las acti,idades de e$ploración a,an?ada= el titular minero cumpla con lo establecido en el Art. 44 del 8AA C8eglamento Ambiental de Acti,idades inerasD en el cual se cita7 RLos titulares de derec9os mineros deber(n presentar al inisterio del Ambiente= una ,e? al ao= para su conocimiento= control 2 seguimiento ambiental un inorme del a,ance del cumplimiento del Plan de ane+o Ambiental en el cual se identii>uen entre otros aspectos la medida ambiental= el indicador= medio de ,eriicación= responsable= porcenta+e de cumplimiento 2 el presupuesto. Para el caso de estudio= se aplicara lo indicado anteriormente al Plan de ane+o Ambiental Actuali?ado= debe cumplir con lo establecido en el 'apítulo JII isposiciones 6"cnico5Ambientales en general 2 'apítulo JIII isposiciones 6"cnico ambientales especíicas para acti,idades de e$ploración del 8AA. Así tambi"n debe cumplir con lo establecido en el Art 30 de la Le2 de Patrimonio 'ultural= al momento de encontrar ,estigios ar>ueológicos en las (reas donde se reali?aran los sonda+es.
AUDITORIA AMBIENTAL EN LA INDUSTRIA DE MANO.ACTURA- ALIMENTOS INDUSTRIA MANU.ACTURERA
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Se denomina como industria manuacturera a a>uella industria >ue se dedica e$clu2entemente a la transormación de dierentes materias primas en productos 2 bienes terminados 2 listos para >ue ser consumidos o bien para ser distribuidos por >uienes los acercar(n a los consumidores inales. Por eso >ue esta industria pertenece al llamado sector secundario de una economía= por>ue es +ustamente el >ue transorma la materia prima >ue se genera en el sector primario. La acti,idad manuacturera es desarrollada por di,ersas empresas >ue presentan en,ergaduras dierentes= es decir= nos podemos encontrar con empresas pe>ueas 9asta compaías multinacionales. #ntonces= pertenecer( a la industria manuacturera cual>uier empresa >ue dedi>ue su acti,idad a la transormación de materias primas en bienes inales o semiinales.
TIPOS DE INDUSTRIA MANU.ACTURERA e acuerdo a su posicionamiento como eslabón en la cadena de producción de bienes= podemos establecer tres tipos de industria manuacturera
6radicional7 'on,ierte la materia prima en productos listos para su consumo
Intermedias7 Producen bienes semielaborados para alimentar otros tipos de manuactura.
ec(nicas7 Su producto inal son 9erramientas 2 ma>uinaria indispensable para emprender procesos industriales de otros tipos.
8esiduales7 #mplean como materia prima los sobrantes industriales de otros procesos 2 generan con ellos subproductos .
AUDITORÍA AMBIENTAL: EL CASO DE LA INDUSTRIA LÁCTEA La industria l(ctea a ni,el rural re>uiere el desarrollo de un modelo de auditoría ambiental aplicable a sus propias necesidades >ue moti,e la conser,ación de los recursos 2 cumpla la normati,idad ambiental mediante la apropiación del conocimiento en las (reas d"biles 2 la adecuación de los procesos producti,os a las acti,idades de producción limpia. #l impacto ambiental negati,o >ue generan los productores de lec9e cruda se puede resumir en7
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Aguas residuales. #stos eluentes o lu+os de salida de lí>uidos deterioran la calidad de las aguas de los ríos= nacimientos 2 dem(s recursos 9ídricos e$istentes en la ?ona de estudio 2 se originan por7 aguas de limpie?a generadas en el la,ado 2 esterili?ado de depósitos= tan>ues= e>uipos de enriamiento= elementos de ordeo 2 suelos@ aguas de enriamiento= natas 2 lactosueros.
/inca. Por mala disposición de basuras= lec9e desec9ada= mane+o de praderas= control de plagas= sitios de ordeo 2 despla?amiento del ganado.
/abricación artesanal de >uesos. Por residuos tales como natas de la clariicación= suero de la decantación= suero despu"s del cortado 2 adición de sales.
Producción
agrícola
de
autoconsumo.
Por
uso
de
plaguicidas=
desertiicación 2 erosión #l criterio medioambiental inlu2e positi,a 2 negati,amente en la estructura inanciera de los negocios= positi,amente por el incremento de los ingresos generados a partir del reconocimiento de la comunidad a la buena gestión 2 responsabilidad social de la organi?ación >ue los aplica= de modo >ue constitu2e garantía de producti,idad= seguridad 2 control 2 negati,amente por los costos >ue implican la puesta en pr(ctica de las políticas 2 regulaciones respecti,as. #ntonces= implementar periódicamente auditorías medioambientales= reduce los impactos ambientales= me+ora el uso de recursos 2 los procesos producti,os= aumenta el rendimiento= reconoce la calidad de sus productos o ser,icios= logra una ma2or rentabilidad económica= optimi?a la salud= 9igiene 2 bienestar de sus traba+adores 2 obtiene algunos otros beneicios como competiti,idad en sus (reas de desarrollo e ingreso a mercados internacionales.
METODOLOGÍA *btener un es>uema adecuado de auditoría ambiental para los productores de lec9e re>uirió el estudio de la normati,idad nacional e internacional principalmente7
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la IS* 14001 sobre sistemas de gestión ambiental= la IS* 1011 en cuanto a e$igencias para el sistema de gestión ambiental. Igualmente se tomaron en cuenta las dierentes clases de auditoría ambiental como son7 de producto= de proceso= de residuos= de ,ertidos= de emisiones atmos"ricas= de ad>uisición 2 de ena+enación= 2= el estudio de las pr(cticas socio ambientales propias de los productores de lec9e cruda.
DESARROLLO La auditoría ambiental normalmente se organi?a en tres pasos7 pre auditoría= auditoría propiamente dic9a 2 pos auditoría. Las acti,idades pre,ias inclu2en la planeación del traba+o= deinición de ob+eti,os= selección del e>uipo de auditores= distribución de las tareas= selección del protocolo de auditoría 2 comunicación con el responsable del (rea a ser auditada. e acuerdo con los lineamientos de la norma IS* 14001= el proceso de auditoría ambiental se desarrolla siguiendo una serie de pasos lógicos 2 secuenciales= luego para la aplicación al sector l(cteo se desarrolló la estructura mostrada en la igura
MODELO DE AUDITORIA AMBIENTAL SERCTOR LACTEO
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APERTURA RECONOCIMIENTO La primera acti,idad es una reunión de apertura con el responsable del (rea o (reas >ue ser(n auditadas. Los ob+eti,os de la auditoría ser(n re,isados para ,eriicar >ue todos los in,olucrados en el proceso est(n 9ablando el mismo idioma. Se puede proceder 9aciendo una ,isita general de las (reas >ue ser(n auditadas= buscando amiliari?ar a los auditores con el lugar 2 acti,idades allí reali?adas. #n general= los auditores dirigen la ,isita a los puntos de ma2or inter"s ambiental= como lugares para el almacenamiento de insumos= productos 2 residuos= sistemas de control de emisiones= puntos de descarga de contaminantes 2 otros. Para este an(lisis se utili?ara una ic9a de reconocimiento de diagnóstico.
MODELO DE .IC7A DE DIGNOSTICO
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RECOLECCI/N DE E,IDENCIA Siguiendo los protocolos de auditoría 2 aplicando los instrumentos para tal in= los auditores ,an al terreno buscando recolectar e,idencias de aspectos a ser auditados= a tra,"s de7 5#ntre,istas o preguntas dirigidas. 5An(lisis documental. En e>uipo de auditores por bien entrenado >ue est" raramente conseguir( ,eriicar todos los re>uisitos o entre,istar a todos los traba+adores. Por eso se debe reali?ar un muestreo= por e+emplo= para anali?ar los registros de monitoreo de emisiones atmos"ricas de una industria= el auditor no precisa= necesariamente= estudiarlos uno a uno= sino >ue puede sortear algunos al a?ar. #s esto lo >ue se entiende por Rmuestreos en una auditoría ambiental= el
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auditor no ,a a tomar muestras al propio aluente 2 en,iarlo a un laboratorio analítico= esto es tarea de un t"cnico o de un inspector@ por tanto= no orma parte de los procedimientos 9abituales de una auditoría. #n la aplicación del cuestionario medioambiental a los productores de lec9e= los aspectos se e,aluaron en cuatro categorías7 incas= ganado= producción de lec9e 2 aguas 2 energía.
MODELO DE CUESTIONARIO
REGISTRO DE LAS E,IDENCIAS
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#l auditor debe tomar nota= llenando las ic9as creadas para tal in= 9aciendo un registro sistem(tico de todas sus obser,aciones 2 registros otogr(icos cuando e$isten= adem(s guardando copia de a>uellos documentos >ue considere importantes para sus conclusiones.
Tasuras
Aguas residuales
Suelos saturados
*rdeo inadecuado
Almacenamiento de la lec9e
E,ALUACI/N DE LA E,IDENCIA Las e,idencias recogidas deben ser e,aluadas a la lu? de criterios pre,iamente deinidos con el ob+eti,o de identiicar e,entuales disconormidades@ estos criterios normalmente 9an sido establecidos desde el comien?o en unción de los ob+eti,os de la auditoría. #n una auditoría de un sistema de gestión ambiental= los criterios ser(n a>uellos deinidos en el propio sistema 2 teniendo como base lo establecido en las normas ambientales >ue apli>uen a la organi?ación seg
P"r a2ua# re#duae# *riginados por los eluentes o lu+os de salida de lí>uidos >ue deterioran la calidad de las aguas= como7 lactosueros= natas= aguas de limpie?a 2 aguas de enriamiento= en la acti,idad productora de lec9e@ tambi"n por los ,ertidos de las ,i,iendas por alta de alcantarillado. #stos ,ertidos se con,ierten en (cidos por la ermentación de los desec9os l(cticos 2 aparecen los lodos negros como principales agentes contaminantes de los ríos.
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E% 8%'a Por aguas de limpie?a generada en el la,ado 2 esterili?ado de depósitos= e>uipos de ordeo 2 suelos.
E% a 8ar'a'% de 5ue#"# por aguas de limpie?a del la,ado de e>uipos= depósitos 2 suelos= por lec9e rec9a?ada= por residuos como natas de la clariicación= suero de la decantación 2 agua de suero despu"s del cortado 2 adición de sales= >ue al no ser reutili?ados producen ,ertidos.
P"r re#du"#. #n restos de en,ases= producto rec9a?ado 2 eliminado= combinación de desec9os agrícolas 2 lec9eros.
E% e "rde9" Por la alta de disposición de sitios adecuados para esta labor= alta de caminaderos dentro de la inca e inadecuada disposición del esti"rcol del ganado.
E% a'!3dade# a2r&'"a# Por la siembra inadecuada en la misma dirección del terreno 2 el uso de agentes agro>uímicos para ertili?ar 2 umigar.
REUNI/N DE CIERRE En inorme preliminar es presentado al responsable del (rea auditada al inal de la auditoría= esto puede eliminar alg
ELABORACI/N DEL IN.ORME 6erminada la etapa de terreno= el e>uipo pasa a traba+ar en la elaboración del inorme. Esualmente= se prepara una minuta= >ue es distribuida para comentarios= solo entonces= se emite el inorme inal. Ba2 dierentes estilos para la elaboración de este inorme. Puede apuntar solamente las disconormidades clasiicadas en dos o tres grados de importancia= puede tambi"n 9acer recomendaciones en cuanto a medidas >ue deben ser adoptadas para corregir las disconormidades 2o elaborar una combinación de alternati,as.
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CONCLUSIONES
#l impacto ambiental >ue e+erce la minería en nuestro país agra,ia poco a poco
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nuestro entorno socio ambiental >ue sure grandes daos en sus aguas= suelos 2 el ambiente >ue respiramos produci"ndonos gra,es enermedades con gra,es consecuencias. #ste problema catalogado como mal social no es un problema reciente ni tampoco de las
ue ,iene de muc9ísimo tiempo atr(s pero no con el ni,el contaminante de 9o2 en día . Si la minería sigue aectando al ambiente= no sólo el ecosistema ser( aectado= sino tambi"n la sociedad 2 sus di,ersas acti,idad económicas >ue residen de la producción del ambiente. Si se usara un m"todo de e$tracción minera m(s tecnológico 2 menos contaminable= la minería podría traba+ar sin aectar muc9o al ecosistema 2 el índice de contaminación sería menor. La auditoría ambiental es un procedimiento de gran utilidad para las empresas >ue carecen de políticas o sistemas de gestión ambiental= pues permite detectar (reas de proceso producti,o con gran impacto sobre los recursos naturales 2 del medio ambiente mediante la utili?ación de diagramas de lu+o de dic9os procesos para mitigar o eliminar impactos 2 obtener una producción limpia. #l uso de 9erramientas >ue aciliten al auditor su labor de acumulación de datos como aplicación de encuestas= entre,istas con cuestionarios estructurados= obser,ación con ic9as de campo= etc.= es imprescindible para identiicar la inormación necesaria de con,alidación 2 elaboración del diagnóstico sobre la situación actual de la organi?ación 2 así lograr sugerir los a+ustes re>ueridos.
LINCOGRA.IA
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9ttp7giancarlosrt:.blogspot.pe
9ttp7UUU.repositorioacademico.usmp.edu.pebitstreamusmp11:31are ,aloVcs D A D I L I B A T N O C E D L A N O I S E F O R P O C I M E D A C A A L E U C S E
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Report "G13 Auditoria Ambiental en El Sector Minero y Mmanufactura"
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