Diseño y elaboración de proyectos culturales

Colección Cuadernos

Rafael Correa Presidente de la República del Ecuador

Ramiro Noriega Ministro de Cultura

Francisco Salazar Viceministro de Cultura

CUADERNO DIDACTICO DISEÑO Y ELABORACIÓN DE PROYECTOS CULTURALES

Guía útil para llevar a cabo una idea creativa Derecho de Autor: 032413

Primera Edición: Diciembre de 2009 Colección Cuadernos Didácticos Cuaderno 3 Ministerio de Cultura del Ecuador Impreso en Ecuador - Ecuador mamallaktapi kamukchishka

Quito - Ecuador 2009

COLECCIÓN CUADERNOS DIDÁCTICOS

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PRESENTACIÓN

El Ministerio de Cultura, a través de la Unidad de Formación y Capacitación, tiene la misión de formar integralmente especialistas en Gestión Cultural, como agentes de cambio social, con capacidad de dirección para intervenir en la planificación, diseño y ejecución de políticas y proyectos socioculturales que contribuyan a mediar y dinamizar el sector cultural.

elementos de la cultura propia. De esta manera, se pretende ampliar la capacidad comunitaria de decisión sobre sus recursos culturales y fortalecer la comprensión y el control con respecto a sus otras esferas de desarrollo (económico, político y social). No se puede concebir un gestor sin un proyecto cultural. Por ello, este Cuaderno Didáctico aborda la planeación de proyectos culturales como uno de los ámbitos fundamentales de formación y capacitación, en el marco del espacio de profesionalización de gestores culturales. Los proyectos propician la intervención de los gestores culturales comunitarios en su realidad, a partir de un proceso coherente, sistemático y sustentado en información relevante. El trípode gestor–proyecto cultural–comunidad sienta las bases del desarrollo cultural de nuestro país.

En esta oportunidad, presentamos el Cuaderno Didáctico 3 sobre Diseño y elaboración de proyectos culturales. Es el módulo central del proceso de aprendizaje impulsado desde las escuelas itinerantes de la cultura “Pakari Pacha”. Este texto, de manera divertida e inteligente, proporciona instrumentos para la planificación, diseño, ejecución y evaluación de proyectos socioculturales. Al mismo tiempo, impulsa un conjunto de actividades que favorezcan la creación de condiciones adecuadas para que las comunidades participen de manera crítica en el diseño y ejecución de proyectos culturales. La temática de este Cuaderno Didáctico apunta a mo- Ramiro Noriega Fernández tivar la generación de proyectos que incorporen aquellos MINISTRO DE CULTURA


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PRESENTACIÓN

El Ministerio de Cultura, a través de la Unidad de Formación y Capacitación, tiene la misión de formar integralmente especialistas en Gestión Cultural, como agentes de cambio social, con capacidad de dirección para intervenir en la planificación, diseño y ejecución de políticas y proyectos socioculturales que contribuyan a mediar y dinamizar el sector cultural.

elementos de la cultura propia. De esta manera, se pretende ampliar la capacidad comunitaria de decisión sobre sus recursos culturales y fortalecer la comprensión y el control con respecto a sus otras esferas de desarrollo (económico, político y social). No se puede concebir un gestor sin un proyecto cultural. Por ello, este Cuaderno Didáctico aborda la planeación de proyectos culturales como uno de los ámbitos fundamentales de formación y capacitación, en el marco del espacio de profesionalización de gestores culturales. Los proyectos propician la intervención de los gestores culturales comunitarios en su realidad, a partir de un proceso coherente, sistemático y sustentado en información relevante. El trípode gestor–proyecto cultural–comunidad sienta las bases del desarrollo cultural de nuestro país.

En esta oportunidad, presentamos el Cuaderno Didáctico 3 sobre Diseño y elaboración de proyectos culturales. Es el módulo central del proceso de aprendizaje impulsado desde las escuelas itinerantes de la cultura “Pakari Pacha”. Este texto, de manera divertida e inteligente, proporciona instrumentos para la planificación, diseño, ejecución y evaluación de proyectos socioculturales. Al mismo tiempo, impulsa un conjunto de actividades que favorezcan la creación de condiciones adecuadas para que las comunidades participen de manera crítica en el diseño y ejecución de proyectos culturales. La temática de este Cuaderno Didáctico apunta a mo- Ramiro Noriega Fernández tivar la generación de proyectos que incorporen aquellos MINISTRO DE CULTURA

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DISEÑO Y ELABORACIÓN DE PROYECTOS CULTURALES


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RIKUCHIK YUYAY *

Sapankawsay Pushakkamaymi, sapankawsay yachayta pushak wankuriwan pakta pakta sapankawsaypa ruraykunata sumakta pushachunkuna yachaykunaman paktachun ushayta charin, runakunapa kawsayta mushukyachichun, sapankawsaypa paktakamachikkuna, kipakchiruraykunata paktachinapipash.

ayllu llaktakunapa yachayta sapankawsayta sinchiyachi tukushun, kikinkunallatak ari ninakushpa shuktak llamkaykunamantapash kamashpa. Sapankawsayta pushakka, mana sapankawsay kipakchiruray illakllaka kawsay tukunchu, chaymantami kay kamukka, imashina sapankawsaymanta rikuchik ñanta ruranata sumakta yachachin. Kay yachayka ashtawan yachaykunata sinchiyachinkapakmi. Kipakchiruraykunaka tukuy ayllukuna, paykunapa ayllullaktakunamanta, kawsaymantapash kallarishpa taripankapakmi. Shinami sapankawsayta pushak, kipakchiruraywan, ayllullaktawanpash wankurishpa mamallaktata sinchiyachi tukushun.

Kunan pachapika, kimsaniki sapankawsaypa kipakchiruray hawa Achik Muyu kamukatami kankunapa makipi churanchik. Kay kamukka Pakari Pacha yachaypi, kushilla, pukllashpapash, ima shina kallarina, pushana, taripanatapashmi yachachin. Shinallatak mashna ayllu llaktapi kawsakkuna kikin kipakchirurayta killkankapak pakta pakta ima shina wankurinakushpa ruranatapashmi rikuchin. Shinallatak ima shina kikin sapankawsaymanta kipakchiruraykunata rurashpa ayllu Ramiro Noriega Fernández llaktata ñawpakman apanatapashmi yachachin. Shinami SAPANKAWSAYTA PUSHAK APU

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RIKUCHIK YUYAY *

Sapankawsay Pushakkamaymi, sapankawsay yachayta pushak wankuriwan pakta pakta sapankawsaypa ruraykunata sumakta pushachunkuna yachaykunaman paktachun ushayta charin, runakunapa kawsayta mushukyachichun, sapankawsaypa paktakamachikkuna, kipakchiruraykunata paktachinapipash.

ayllu llaktakunapa yachayta sapankawsayta sinchiyachi tukushun, kikinkunallatak ari ninakushpa shuktak llamkaykunamantapash kamashpa. Sapankawsayta pushakka, mana sapankawsay kipakchiruray illakllaka kawsay tukunchu, chaymantami kay kamukka, imashina sapankawsaymanta rikuchik ñanta ruranata sumakta yachachin. Kay yachayka ashtawan yachaykunata sinchiyachinkapakmi. Kipakchiruraykunaka tukuy ayllukuna, paykunapa ayllullaktakunamanta, kawsaymantapash kallarishpa taripankapakmi. Shinami sapankawsayta pushak, kipakchiruraywan, ayllullaktawanpash wankurishpa mamallaktata sinchiyachi tukushun.

Kunan pachapika, kimsaniki sapankawsaypa kipakchiruray hawa Achik Muyu kamukatami kankunapa makipi churanchik. Kay kamukka Pakari Pacha yachaypi, kushilla, pukllashpapash, ima shina kallarina, pushana, taripanatapashmi yachachin. Shinallatak mashna ayllu llaktapi kawsakkuna kikin kipakchirurayta killkankapak pakta pakta ima shina wankurinakushpa ruranatapashmi rikuchin. Shinallatak ima shina kikin sapankawsaymanta kipakchiruraykunata rurashpa ayllu Ramiro Noriega Fernández llaktata ñawpakman apanatapashmi yachachin. Shinami SAPANKAWSAYTA PUSHAK APU

* Interpretación al kichwa, Yantalema Yantalema B. B. (2009)


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INTRODUCCIÓN

El Cuaderno Didáctico 3 explica los conceptos sobre la planificación, diseño, elaboración, ejecución y evaluación de proyectos culturales con enfoque de marco lógico, como requisito indispensable para el desarrollo actual de proyectos culturales. El diseño y la elaboración de proyectos culturales didácticamente presentados nos muestran un proceso secuencial, lógico, con ejercicios prácticos, extraídos de las realidades cotidianas. El diseño de proyectos es una ciencia y arte, no es una ciencia física a secas, por lo que es preciso ser capaces de manejar e integrar las complejas historias, texturas, visiones y memori as de las personas y sus comunidades en el proceso de la elaboración de proyectos.

la mínima utilización de tecnicismos, pero si con consistencia pragmática. La elaboración de proyectos culturales implica el uso estratégico e integral de los recursos culturales en el desarrollo de la comunidad Presentamos, también el esquema exigido por la SENPLADES para la presentación de proyectos. Obviamente, necesitamos ir especializando el diseño de proyectos a nuestro sector muy particular, a subsectores concretos como las diferentes artes, la conservación del patrimonio, el fortalecimiento de la identidad y, a diversos procesos, como la creación, la investigación, la producción, la difusión, el consumo, la comercialización, etc.

Diseñar proyectos en general, y culturales en particular, de hecho, no solo es algo relativo a la “infraestructura física” La evaluación cultural comunitaria requiere tanto la consino que también tiene que ver con los programas y la infra- sulta como el proceso de investigación sobre los diferentes estructura creativa: con lo que la gente siente y con lo que recursos y necesidades culturales. la gente puede y no puede hacer. El proceso metodológico planteado en el Modelo AlternaLos marcos conceptual y jurídico permiten visualizar el fin, tivo de la Escuela Itinerante busca promover la construclos objetivos y establecer las delimitaciones de los ámbitos ción de “Talentos del Buen Vivir”. Da un salto cualitativo geosocial y la problemática a resolver. Aspectos técnicos de la forma tradicional de los aprendizajes, centrados en como el análisis de involucrados, árbol de problemas, ámbi- lo puramente cognitivo, a la articulación del “saber” con el to de gobernalidad, árbol de objetivos, son abordados con “saber hacer” y del “ser” con el “saber ser”. Se trata de for-


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INTRODUCCIÓN

El Cuaderno Didáctico 3 explica los conceptos sobre la planificación, diseño, elaboración, ejecución y evaluación de proyectos culturales con enfoque de marco lógico, como requisito indispensable para el desarrollo actual de proyectos culturales. El diseño y la elaboración de proyectos culturales didácticamente presentados nos muestran un proceso secuencial, lógico, con ejercicios prácticos, extraídos de las realidades cotidianas. El diseño de proyectos es una ciencia y arte, no es una ciencia física a secas, por lo que es preciso ser capaces de manejar e integrar las complejas historias, texturas, visiones y memori as de las personas y sus comunidades en el proceso de la elaboración de proyectos.

la mínima utilización de tecnicismos, pero si con consistencia pragmática. La elaboración de proyectos culturales implica el uso estratégico e integral de los recursos culturales en el desarrollo de la comunidad Presentamos, también el esquema exigido por la SENPLADES para la presentación de proyectos. Obviamente, necesitamos ir especializando el diseño de proyectos a nuestro sector muy particular, a subsectores concretos como las diferentes artes, la conservación del patrimonio, el fortalecimiento de la identidad y, a diversos procesos, como la creación, la investigación, la producción, la difusión, el consumo, la comercialización, etc.

Diseñar proyectos en general, y culturales en particular, de hecho, no solo es algo relativo a la “infraestructura física” La evaluación cultural comunitaria requiere tanto la consino que también tiene que ver con los programas y la infra- sulta como el proceso de investigación sobre los diferentes estructura creativa: con lo que la gente siente y con lo que recursos y necesidades culturales. la gente puede y no puede hacer. El proceso metodológico planteado en el Modelo AlternaLos marcos conceptual y jurídico permiten visualizar el fin, tivo de la Escuela Itinerante busca promover la construclos objetivos y establecer las delimitaciones de los ámbitos ción de “Talentos del Buen Vivir”. Da un salto cualitativo geosocial y la problemática a resolver. Aspectos técnicos de la forma tradicional de los aprendizajes, centrados en como el análisis de involucrados, árbol de problemas, ámbi- lo puramente cognitivo, a la articulación del “saber” con el to de gobernalidad, árbol de objetivos, son abordados con “saber hacer” y del “ser” con el “saber ser”. Se trata de for-

COLECCIÓN CUADERNOS DIDÁCTICOS 11

mar una persona íntegra, integrada e integral. Para ello, los procesos de formación transitarán por las fases: SENTIPENSEMOS, VIVENCIEMOS, IMAGINEMOS y SOCIALICEMOS NUESTRA CULTURA.

tos diferentes, que promuevan la creatividad, la imaginación y la inventiva a partir de los temas tratados. Para concluir el módulo, se sugiere un momento para compartir con otros actores sociales la producción pedagógica alcanzada durante el tratamiento del componente curricular, de manera que Este proceso implica iniciar el desarrollo sistemático de ac- estos procesos se tornen vinculantes y sean apropiados por tividades que permitan enlazar los saberes y conocimientos la comunidad. de la cultura propia con los conocimientos de la contemporaneidad, y poner de manifiesto todos los sentidos, es decir, todo el cuerpo. cuerpo. Pero también plantea actividades que propi- Fabián Saltos Coloma cien la aplicación de lo aprendido en situaciones y contex- DIRECTOR DE FORMACIÓN FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN

ÍNDICE

17 17 29 59

A. SENTIPENSEMOS NUESTRA CULTURA CULTURA Tema 1. Introducción a los proyectos Tema 2. Diseño participativo de proyectos socioculturales Tema 3. Evaluación de proyectos

63 B. VIVENCIAMOS NUESTRA CULTURA 74 C. IMAGINEMOS NUESTRA CULTURA 74 D. SOCIALICEMOS NUESTRA CULTURA 75 E. EVALUEMOS NUESTRO AVANCE 79 ANEXOS


mar una persona íntegra, integrada e integral. Para ello, los procesos de formación transitarán por las fases: SENTIPENSEMOS, VIVENCIEMOS, IMAGINEMOS y SOCIALICEMOS NUESTRA CULTURA.

tos diferentes, que promuevan la creatividad, la imaginación y la inventiva a partir de los temas tratados. Para concluir el módulo, se sugiere un momento para compartir con otros actores sociales la producción pedagógica alcanzada durante el tratamiento del componente curricular, de manera que Este proceso implica iniciar el desarrollo sistemático de ac- estos procesos se tornen vinculantes y sean apropiados por tividades que permitan enlazar los saberes y conocimientos la comunidad. de la cultura propia con los conocimientos de la contemporaneidad, y poner de manifiesto todos los sentidos, es decir, todo el cuerpo. cuerpo. Pero también plantea actividades que propi- Fabián Saltos Coloma cien la aplicación de lo aprendido en situaciones y contex- DIRECTOR DE FORMACIÓN FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN

ÍNDICE

17 17 29 59

A. SENTIPENSEMOS NUESTRA CULTURA CULTURA Tema 1. Introducción a los proyectos Tema 2. Diseño participativo de proyectos socioculturales Tema 3. Evaluación de proyectos

63 B. VIVENCIAMOS NUESTRA CULTURA 74 C. IMAGINEMOS NUESTRA CULTURA 74 D. SOCIALICEMOS NUESTRA CULTURA 75 E. EVALUEMOS NUESTRO AVANCE 79 ANEXOS


Guía útil para llevar a cabo una idea creativa


Guía útil para llevar a cabo una idea creativa


MAPA CURRICULAR

Propósito Desarrollar herramientas y pasos necesarios para que gestores, activistas, promotores y ciudadanos en general se familiaricen con el diseño, elaboración y gestión de proyectos socioculturales de manera sistemática. Talentos del buen vivir • Aplica técnicas básicas de diagnóstico cultural participativo. • Conoce y d esarrolla esquemas de proyectos socioculturales. • Elabora y aplica instrumentos básicos y amigables de evaluación de procesos en proyectos culturales.

Contenidos • Elementos para desarrollar un diagnóstico cultural participativo. participativ o. Vinculación con la realidad nacional y el desarrollo local. • Diseño y formulación de proyectos socioculturales. • Evaluación de proyectos.


MAPA CURRICULAR

Propósito Desarrollar herramientas y pasos necesarios para que gestores, activistas, promotores y ciudadanos en general se familiaricen con el diseño, elaboración y gestión de proyectos socioculturales de manera sistemática. Talentos del buen vivir • Aplica técnicas básicas de diagnóstico cultural participativo. • Conoce y d esarrolla esquemas de proyectos socioculturales. • Elabora y aplica instrumentos básicos y amigables de evaluación de procesos en proyectos culturales.

16 DISEÑO Y ELABORACIÓN DE PROYECTOS CULTURALES

Contenidos • Elementos para desarrollar un diagnóstico cultural participativo. participativ o. Vinculación con la realidad nacional y el desarrollo local. • Diseño y formulación de proyectos socioculturales. • Evaluación de proyectos.


A. SENTIPENSEMOS NUESTRA CULTURA CULTURA TEMA 1. INTRODUCCIÓN A LOS PROYECTOS

ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO El Cuaderno Didáctico 3 sobre Diseño y elaboración de pro yectos culturales está dirigido a actores culturales involucrados en el proceso de formación y capacitación de la Escuela Itinerante de la Cultura, así como a toda persona y grupo interesado en ampliar sus conocimientos en los temas que a continuación se desarrollan, o bien, articular sus experiencias y conocimientos previos, con otros nuevos.

Lea a su ritmo, de manera comprensiva. Relea las veces que sean necesarias. Resaltar, subrayar, anotar al margen facilitan la apropiación de los temas. Le sugerimos identificar la mejor manera de hacer suyo este texto.

Luego de cada lectura, en silencio, dialogue con usted mismo. Pregúntese qué ideas importantes o nuevas se destacan, cómo aportan a su conocimiento y experiencia. AsimisEste Cuaderno Didáctico propone, en un primer segmento, mo, identifique aquellos aspectos que requieren aclaración, una serie de lecturas como parte del Bloque “Sentipense- para discutirlos con el resto de participantes. mos Nuestra Cultura”. Cada una intenta sintetizar de manera breve los temas clave de este módulo. Las actividades están pensadas para ser desarrolladas en pequeños grupos y compartir con otros. Proponen un aprenEl Bloque “Sentipensemos Nuestra Cultura” está organizado dizaje cooperativo. Para quienes no participan en la Escuela en tres momentos: antes de la lectura, durante la lectura y Itinerante de la Cultura, este Cuaderno Didáctico puede después de la lectura. En cada uno de ellos, se plantean ac- motivar a la comunidad a generar grupos de estudio, para tividades que permitirán familiarizarse con el tema, compar- trabajar estos temas. tir y debatir conocimientos y experiencias previas y nuevas, dirigir la lectura y desarrollar propuestas sobre la base de Trabaje con seriedad e interés todas las actividades. Cada los conceptos y contenidos desarrollados. una enriquecerá sus experiencias y las de su comunidad.



A. SENTIPENSEMOS NUESTRA CULTURA CULTURA TEMA 1. INTRODUCCIÓN A LOS PROYECTOS

ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO El Cuaderno Didáctico 3 sobre Diseño y elaboración de pro yectos culturales está dirigido a actores culturales involucrados en el proceso de formación y capacitación de la Escuela Itinerante de la Cultura, así como a toda persona y grupo interesado en ampliar sus conocimientos en los temas que a continuación se desarrollan, o bien, articular sus experiencias y conocimientos previos, con otros nuevos.

Lea a su ritmo, de manera comprensiva. Relea las veces que sean necesarias. Resaltar, subrayar, anotar al margen facilitan la apropiación de los temas. Le sugerimos identificar la mejor manera de hacer suyo este texto.

Luego de cada lectura, en silencio, dialogue con usted mismo. Pregúntese qué ideas importantes o nuevas se destacan, cómo aportan a su conocimiento y experiencia. AsimisEste Cuaderno Didáctico propone, en un primer segmento, mo, identifique aquellos aspectos que requieren aclaración, una serie de lecturas como parte del Bloque “Sentipense- para discutirlos con el resto de participantes. mos Nuestra Cultura”. Cada una intenta sintetizar de manera breve los temas clave de este módulo. Las actividades están pensadas para ser desarrolladas en pequeños grupos y compartir con otros. Proponen un aprenEl Bloque “Sentipensemos Nuestra Cultura” está organizado dizaje cooperativo. Para quienes no participan en la Escuela en tres momentos: antes de la lectura, durante la lectura y Itinerante de la Cultura, este Cuaderno Didáctico puede después de la lectura. En cada uno de ellos, se plantean ac- motivar a la comunidad a generar grupos de estudio, para tividades que permitirán familiarizarse con el tema, compar- trabajar estos temas. tir y debatir conocimientos y experiencias previas y nuevas, dirigir la lectura y desarrollar propuestas sobre la base de Trabaje con seriedad e interés todas las actividades. Cada los conceptos y contenidos desarrollados. una enriquecerá sus experiencias y las de su comunidad.



Antes de leer... leer...

Durante la lectura...

ACTIVIDAD 1

ACTIVIDAD 2

• Formamos máximo 8 grupos de trabajo, trabajo, de acuerdo a las afinidades y asentamiento geográfico. Estos grupos serán permanentes durante todo el módulo.

• Seleccionamos uno de los proyectos proyectos expuestos y, a partir de la información proporcionada, llenamos la siguiente matriz.

• Al interior de cada grupo, cada integrante integrante piensa un proyecto que realizó, junto con su familia, sus amigos o amigas, sus vecinos o su comunidad. Cada uno comenta brevemente cómo nació la idea, qué hicieron, quiénes participaron, dónde se desarrolló, qué consiguieron.

• Designamos una persona del grupo para que exponga exponga la matriz y organizamos una una breve plenaria. (cuadro a continuación) ACTIVIDAD 3 A partir de las exposiciones, entre todos analizamos qué diferencias hay entre improvisar y planificar, y cuáles son las ventajas de planificar para conseguir un objetivo.

¿Qué necesi- ¿ Qu Qu é h ic im os os ? dad o problema queríamos resolver?

¿ Có Có mo mo l o hicimos?

¿Dónde y cuándo lo hicimos?

¿Con quiénes ¿Qué consegui- ¿Qué pudimos lo hicimos? mos? haber hecho mejor?

ACTIVIDAD 4

planificación y la improvisación están distanciadas. Pero ciertamente, la planificación contribuye con mayor seguridad a Lea y relea los siguientes contenidos las veces que consi- cumplir un objetivo, en comparación con la improvisación. dere necesarias. Subraye o escriba al margen del texto, las ideas más relevantes o aquellas que requieren ser aclaradas. Probablemente alguna vez habrán llegado personas ajenas Si desea, escriba un comentario del texto. a nuestra comunidad a decirnos qué problemas tenemos y cómo piensan soluci onarlos a través de un plan, un proINTRODUCCIÓN A LOS PROYECTOS grama o un proyecto. El resultado no siempre habrá sido el mejor, porque no tomaron en cuenta la realidad de la Planificación y herramientas comunidad, las relaciones y lógicas de sus habitantes y otros aspectos que le hacen particular a esa comunidad e influyen Muchas veces, ante una necesidad o un problema, pensa- en los resultados. Planificar un proyecto permite organizar mos en una solución, sin detenernos a reflexionar si es la los pasos, recursos, personas, tiempos, actividades para mejor alternativa, si efectivamente superará el problema, cumplir un objetivo. Pero si no se piensan, desde un inicio, si tendremos los recursos para actuar. Es decir, actuamos junto con las personas que directamente son afectadas por de manera improvisada. Algunas veces, asimismo, ante una una necesidad o problema, seguramente, no se cumplirá el necesidad o un problema, nos informamos, definimos con objetivo del proyecto o lo hará parcialmente. precisión qué queremos, consultamos con otras personas, analizamos varias alternativas posibles, los recursos que se La forma de organizar actividades, de decidir necesitan y nos organizamos de manera que no se nos esqué hacer y cómo hacerlo para llegar a cumplir aspiraciones individuales o colectivas, se capen los principales pasos para conseguir un objetivo. Es decir, planificamos. conoce como planificación. Planificar no significa tener todo bajo control. Siempre ha- La forma de organizar actividades, de decidir qué hacer y brá aspectos que estén fuera de nuestras manos. Y en esos cómo hacerlo para llegar a cumplir aspiraciones individuacasos, reaccionar y actuar de manera improvisada puede ser les o colectivas, se conoce comoplanificación como planificación.. una opción, quizás la única. De manera que no siempre la





ACTIVIDAD 1

ACTIVIDAD 2

ACTIVIDAD 4

• Formamos máximo 8 grupos de trabajo, trabajo, de acuerdo a las afinidades y asentamiento geográfico. Estos grupos serán permanentes durante todo el módulo.

• Seleccionamos uno de los proyectos proyectos expuestos y, a partir de la información proporcionada, llenamos la siguiente matriz.

• Al interior de cada grupo, cada integrante integrante piensa un proyecto que realizó, junto con su familia, sus amigos o amigas, sus vecinos o su comunidad. Cada uno comenta brevemente cómo nació la idea, qué hicieron, quiénes participaron, dónde se desarrolló, qué consiguieron.

• Designamos una persona del grupo para que exponga exponga la matriz y organizamos una una breve plenaria. (cuadro a continuación) ACTIVIDAD 3 A partir de las exposiciones, entre todos analizamos qué diferencias hay entre improvisar y planificar, y cuáles son las ventajas de planificar para conseguir un objetivo.

¿Qué necesi- ¿ Qu Qu é h ic im os os ? dad o problema queríamos resolver?

¿ Có Có mo mo l o hicimos?

¿Dónde y cuándo lo hicimos?

¿Con quiénes ¿Qué consegui- ¿Qué pudimos lo hicimos? mos? haber hecho mejor?

planificación y la improvisación están distanciadas. Pero ciertamente, la planificación contribuye con mayor seguridad a Lea y relea los siguientes contenidos las veces que consi- cumplir un objetivo, en comparación con la improvisación. dere necesarias. Subraye o escriba al margen del texto, las ideas más relevantes o aquellas que requieren ser aclaradas. Probablemente alguna vez habrán llegado personas ajenas Si desea, escriba un comentario del texto. a nuestra comunidad a decirnos qué problemas tenemos y cómo piensan soluci onarlos a través de un plan, un proINTRODUCCIÓN A LOS PROYECTOS grama o un proyecto. El resultado no siempre habrá sido el mejor, porque no tomaron en cuenta la realidad de la Planificación y herramientas comunidad, las relaciones y lógicas de sus habitantes y otros aspectos que le hacen particular a esa comunidad e influyen Muchas veces, ante una necesidad o un problema, pensa- en los resultados. Planificar un proyecto permite organizar mos en una solución, sin detenernos a reflexionar si es la los pasos, recursos, personas, tiempos, actividades para mejor alternativa, si efectivamente superará el problema, cumplir un objetivo. Pero si no se piensan, desde un inicio, si tendremos los recursos para actuar. Es decir, actuamos junto con las personas que directamente son afectadas por de manera improvisada. Algunas veces, asimismo, ante una una necesidad o problema, seguramente, no se cumplirá el necesidad o un problema, nos informamos, definimos con objetivo del proyecto o lo hará parcialmente. precisión qué queremos, consultamos con otras personas, analizamos varias alternativas posibles, los recursos que se La forma de organizar actividades, de decidir necesitan y nos organizamos de manera que no se nos esqué hacer y cómo hacerlo para llegar a cumplir aspiraciones individuales o colectivas, se capen los principales pasos para conseguir un objetivo. Es decir, planificamos. conoce como planificación. Planificar no significa tener todo bajo control. Siempre ha- La forma de organizar actividades, de decidir qué hacer y brá aspectos que estén fuera de nuestras manos. Y en esos cómo hacerlo para llegar a cumplir aspiraciones individuacasos, reaccionar y actuar de manera improvisada puede ser les o colectivas, se conoce comoplanificación como planificación.. una opción, quizás la única. De manera que no siempre la


Para Alberto Vivero, la planificación comienza “… cuando pensamos cómo organizaremos un conjunto de activida des, tareas y acciones futuras de tal mod o que se articulen de manera lógica, secuencial y ordenada en un determinado período de tiempo, con el objeto de disminuir posibilidades de fracasar en el logro de los objetivos que queremos alcanzar…” 1 Los instrumentos o herramientas más utilizados para la planificación son el plan, el programa y el proyecto. (Fig. 1) plan nos ayuda a organizar actividades, recursos, tiemEl plan pos, a mediano y largo plazo, para lograr objetivos o aspiraciones sociales, a través de programas y de proyectos relacionados entre sí.


Mientras tanto, el proyecto proyecto contribuye a la consecución de los objetivos, al organizar las actividades necesarias, en tiempos más cortos, y utilizar los recursos disponibles —o que podemos gestionar— de manera organizada.

plan

programa

proyecto

El programa programa es es la herramienta de planificación que posibilita el ordenamiento de grupos de proyectos que tienen obFig. 1. Herramientas para la planificación. jetivos comunes o relacionados (salud-turismo-educacióncultura) y van a aplicarse en un mismo lugar, para beneficio de un mismo grupo de pers onas. El programa se fija objetiEstilos más comunes de planificación vos a mediano plazo, para organizar la gestión instituci onal y la mejor administra ción de los recursos. Como conocimiento general, es importante que identifiquemos los tres estilos más comunes de planificación: la planifiEl proyecto contribuye a la consecución de cación centralizada, la normativa/indicativa y la participativa. los objetivos, al organizar las actividades necesarias, en tiempos más cortos, y utilizar los La planificación La planificación centralizada es ideada y organizada desrecursos disponibles de manera organizada… de una cabeza que decide a partir de datos técnicos que tratan de interpretar los problemas, las necesidades, las

Propósitos y tipos de proyectos aspiraciones y las necesidades de un sector o grupo social. Sobre la base de esos conocimientos y experiencias y desde esas suposiciones técnicas, se diseñan las soluciones a tra- El proyecto tiene relación con nuestra vida, con la forma vés de planes, progr amas y proyectos que deben aplicars e cómo organizamos las actividades diarias, las decisiones de manera estricta. que tomamos para resolver los problemas o las necesidades. En definitiva, el proyecto tiene que ver con lo que La planificación normativa/indicativa normativa/indicativa tiene tiene similares ca- hacemos para cumplir los objetivos que nos hemos proracterísticas que la anterior, pero su aplicación permite un puesto y vivir mejor. margen de adaptación a la realidad de la localidad y grupo humano en donde se van a aplicar los proyectos. En consecuencia, el punto de partida del proyecto es una parte concreta de la realidad, que requiere cambios o transparticipativa requiere Finalmente, la planificación participativa requiere la in- formaciones para la realización humana y su relación con tervención de la gente, la comunidad o grupo social que el entorno. El proyecto se refiere a un lugar específico, un habita en el lugar donde se desea intervenir. Desde la plani- espacio geográfico y a las personas que lo habitan o están ficación participativa, el equipo técnico debe trabajar junto relacionadas con él, y serán beneficiadas con el proyecto. con la comunidad en todo el proceso: la identificación del Esta parte concreta a la que apunta el proyecto se conoce problema y la necesidad que se quiere resolver, la definición como ámbito geosocial. geosocial. de las soluciones posibles, la ejecución, el seguimiento, el monitoreo y la evaluación de los resultados. El lugar o espacio geográfico específico y las personas que lo habitan o están relacionadas … la planificación participativa requiere la con él, y serán beneficiadas con el proyecto, intervención de la gente, la comunidad o se denomina ámbito geosocial. grupo social que habita en el lugar donde se desea intervenir… El proyecto trata de identificar con precisión la necesidad, problema o aspiración colectiva reconocida en un determiEste estilo de participación es posible gracias a la aplicación nado ámbito geosocial, para intervenir y solucionarla a parde métodos y técnicas, como asambleas, consultas, mesas tir de los recursos disponibles o gestionados por la colectide trabajo, talleres, grupos focales, entrevistas, etc. Los mé- vidad o grupo humano que ejecuta el proyecto. El proyecto todos y técnicas dependen de las exigencias propias de cada posibilita seleccionar la mejor alternativa para resolver un circunstancia.


Para Alberto Vivero, la planificación comienza “… cuando pensamos cómo organizaremos un conjunto de activida des, tareas y acciones futuras de tal mod o que se articulen de manera lógica, secuencial y ordenada en un determinado período de tiempo, con el objeto de disminuir posibilidades de fracasar en el logro de los objetivos que queremos alcanzar…” 1 Los instrumentos o herramientas más utilizados para la planificación son el plan, el programa y el proyecto. (Fig. 1) plan nos ayuda a organizar actividades, recursos, tiemEl plan pos, a mediano y largo plazo, para lograr objetivos o aspiraciones sociales, a través de programas y de proyectos relacionados entre sí.


Mientras tanto, el proyecto proyecto contribuye a la consecución de los objetivos, al organizar las actividades necesarias, en tiempos más cortos, y utilizar los recursos disponibles —o que podemos gestionar— de manera organizada.

plan

programa

proyecto

El programa programa es es la herramienta de planificación que posibilita el ordenamiento de grupos de proyectos que tienen obFig. 1. Herramientas para la planificación. jetivos comunes o relacionados (salud-turismo-educacióncultura) y van a aplicarse en un mismo lugar, para beneficio de un mismo grupo de pers onas. El programa se fija objetiEstilos más comunes de planificación vos a mediano plazo, para organizar la gestión instituci onal y la mejor administra ción de los recursos. Como conocimiento general, es importante que identifiquemos los tres estilos más comunes de planificación: la planifiEl proyecto contribuye a la consecución de cación centralizada, la normativa/indicativa y la participativa. los objetivos, al organizar las actividades necesarias, en tiempos más cortos, y utilizar los La planificación La planificación centralizada es ideada y organizada desrecursos disponibles de manera organizada… de una cabeza que decide a partir de datos técnicos que tratan de interpretar los problemas, las necesidades, las 1.

Propósitos y tipos de proyectos aspiraciones y las necesidades de un sector o grupo social. Sobre la base de esos conocimientos y experiencias y desde esas suposiciones técnicas, se diseñan las soluciones a tra- El proyecto tiene relación con nuestra vida, con la forma vés de planes, progr amas y proyectos que deben aplicars e cómo organizamos las actividades diarias, las decisiones de manera estricta. que tomamos para resolver los problemas o las necesidades. En definitiva, el proyecto tiene que ver con lo que La planificación normativa/indicativa normativa/indicativa tiene tiene similares ca- hacemos para cumplir los objetivos que nos hemos proracterísticas que la anterior, pero su aplicación permite un puesto y vivir mejor. margen de adaptación a la realidad de la localidad y grupo humano en donde se van a aplicar los proyectos. En consecuencia, el punto de partida del proyecto es una parte concreta de la realidad, que requiere cambios o transparticipativa requiere Finalmente, la planificación participativa requiere la in- formaciones para la realización humana y su relación con tervención de la gente, la comunidad o grupo social que el entorno. El proyecto se refiere a un lugar específico, un habita en el lugar donde se desea intervenir. Desde la plani- espacio geográfico y a las personas que lo habitan o están ficación participativa, el equipo técnico debe trabajar junto relacionadas con él, y serán beneficiadas con el proyecto. con la comunidad en todo el proceso: la identificación del Esta parte concreta a la que apunta el proyecto se conoce problema y la necesidad que se quiere resolver, la definición como ámbito geosocial. geosocial. de las soluciones posibles, la ejecución, el seguimiento, el monitoreo y la evaluación de los resultados. El lugar o espacio geográfico específico y las personas que lo habitan o están relacionadas … la planificación participativa requiere la con él, y serán beneficiadas con el proyecto, intervención de la gente, la comunidad o se denomina ámbito geosocial. grupo social que habita en el lugar donde se desea intervenir… El proyecto trata de identificar con precisión la necesidad, problema o aspiración colectiva reconocida en un determiEste estilo de participación es posible gracias a la aplicación nado ámbito geosocial, para intervenir y solucionarla a parde métodos y técnicas, como asambleas, consultas, mesas tir de los recursos disponibles o gestionados por la colectide trabajo, talleres, grupos focales, entrevistas, etc. Los mé- vidad o grupo humano que ejecuta el proyecto. El proyecto todos y técnicas dependen de las exigencias propias de cada posibilita seleccionar la mejor alternativa para resolver un circunstancia.

VIVERO, Alberto, La formulación de proyectos sociales , Ed. Abya Yala,Quito, 2001, pág. 11.


problema o necesidad colectiva y reduce los riesgos propios de la improvisación. Asimismo, facilita el uso más racional y adecuado de los recursos. En consecuencia, mejora la toma de decisiones para resolver un problema.2

• organizar nuestras acciones. El proyecto busca

• trazarnos un camino. • fijarnos una meta que nos permita mejorar mejorar nuestra vida y la de quienes nos rodean.


energía humana y recursos propios de una comunidad o grupo que posee “rasgos distintivos espirituales, materiales, intelectuales o afectivos estilos de vida, formas de convivencia, sistemas de valores, tradiciones y las creencias”, que los caracteriza e identifica. Ezequiel Ander Egg realiza una clasificación más amplia, que podría ayudar a identificar la naturaleza de un proyecto:

Después de la lectura... ACTIVIDAD 5

Grupo 5 y 6: Propósitos y tipos de proyectos Grupo 7 y 8: Proyectos socioculturales

• En grupos, discutimos los contenidos y organizamos organizamos un resumen según lo que corresponda: Grupo 1 y 2: Planificación y herramientas Grupo 3 y 4: Estilos más comunes de planificación

• Por cada tema, expone un grupo. El segundo que elaboró su resumen complementa las ideas expuestas o agrega otras que considere necesarias.

• Producción de bienes • Prestación de servicios • Infraestructura y equipamiento • Mejoramiento de los niveles y de la calidad de vida

¿Será lo mismo diseñar un proyecto cultural que uno económico, social, cultural, sociocultural? ¿Qué le diferencia al uno del otro? Por su naturaleza, se han establecido varios tipos de proyectos; por ejemplo, económicos, sociales, culturales, etc.

A l o largo de es te módulo, pensaremos y traba jaremos el diseño de proyectos socioculturales. socioculturales. Este tipo de pro yectos está relacionado con el desarrollo integral de una comunidad o de un grupo social determinado, siempre en función del mejoramiento de las condiciones y de la calidad Los más usuales son los proyectos económicos, económicos, es decir, de vida de los seres humanos y la protección del entorno aquellos que se relacionan directamente con la producción natural, es decir, todo aquello que significa elbuen elbuen vivir. de bienes que generan beneficios económicos. LosproyecLos proyectos sociales están vinculados con sectores como la salud, la El proyecto sociocultural está relacionado con educación, la familia, la vivienda, la seguridad social, etc. Los el desarrollo integral de mi comunidad, para proyectos culturales se culturales se ubican en los ámbitos de las artes, conseguir el buen vivir de de todos y todas… la ciencia y las artesanías. Aplican metodologías, manejan

2. Viveros Cedesco, Cedesco, 1996, en Guía para la elaboración de proyectos culturales locales , Sabina Andrea Gálvez del Valle, Encargada de Cultura Municipalidad de Puente Alto, 2007, pág. 4

Antes de leer... leer... ACTIVIDAD 6 • En grupos, organizamos lo siguiente: Grupos 1, 3, 5 y 7: Una lluvia de ideas sobre lo que entendemos por cultura. Escribimos en un papelote y pegamos en una pared.

Grupos 2, 4, 6 y 8: Un resumen de las principales disposiciones jurídicas que recordamos que establece nuestra Constitución respecto de temas socioculturales. Pegamos en la pared. • Los grupos rotan y leen los papelotes de sus compañeros y compañeras.


problema o necesidad colectiva y reduce los riesgos propios de la improvisación. Asimismo, facilita el uso más racional y adecuado de los recursos. En consecuencia, mejora la toma de decisiones para resolver un problema.2

• organizar nuestras acciones. El proyecto busca

• trazarnos un camino. • fijarnos una meta que nos permita mejorar mejorar nuestra vida y la de quienes nos rodean.


energía humana y recursos propios de una comunidad o grupo que posee “rasgos distintivos espirituales, materiales, intelectuales o afectivos estilos de vida, formas de convivencia, sistemas de valores, tradiciones y las creencias”, que los caracteriza e identifica. Ezequiel Ander Egg realiza una clasificación más amplia, que podría ayudar a identificar la naturaleza de un proyecto:

Después de la lectura... ACTIVIDAD 5

Grupo 5 y 6: Propósitos y tipos de proyectos Grupo 7 y 8: Proyectos socioculturales

• En grupos, discutimos los contenidos y organizamos organizamos un resumen según lo que corresponda: Grupo 1 y 2: Planificación y herramientas Grupo 3 y 4: Estilos más comunes de planificación

• Por cada tema, expone un grupo. El segundo que elaboró su resumen complementa las ideas expuestas o agrega otras que considere necesarias.

• Producción de bienes • Prestación de servicios • Infraestructura y equipamiento • Mejoramiento de los niveles y de la calidad de vida

¿Será lo mismo diseñar un proyecto cultural que uno económico, social, cultural, sociocultural? ¿Qué le diferencia al uno del otro? Por su naturaleza, se han establecido varios tipos de proyectos; por ejemplo, económicos, sociales, culturales, etc.

A l o largo de es te módulo, pensaremos y traba jaremos el diseño de proyectos socioculturales. socioculturales. Este tipo de pro yectos está relacionado con el desarrollo integral de una comunidad o de un grupo social determinado, siempre en función del mejoramiento de las condiciones y de la calidad Los más usuales son los proyectos económicos, económicos, es decir, de vida de los seres humanos y la protección del entorno aquellos que se relacionan directamente con la producción natural, es decir, todo aquello que significa elbuen elbuen vivir. de bienes que generan beneficios económicos. LosproyecLos proyectos sociales están vinculados con sectores como la salud, la El proyecto sociocultural está relacionado con educación, la familia, la vivienda, la seguridad social, etc. Los el desarrollo integral de mi comunidad, para proyectos culturales se culturales se ubican en los ámbitos de las artes, conseguir el buen vivir de de todos y todas… la ciencia y las artesanías. Aplican metodologías, manejan

Antes de leer... leer... ACTIVIDAD 6 • En grupos, organizamos lo siguiente: Grupos 1, 3, 5 y 7: Una lluvia de ideas sobre lo que entendemos por cultura. Escribimos en un papelote y pegamos en una pared.

Grupos 2, 4, 6 y 8: Un resumen de las principales disposiciones jurídicas que recordamos que establece nuestra Constitución respecto de temas socioculturales. Pegamos en la pared. • Los grupos rotan y leen los papelotes de sus compañeros y compañeras.

2. Viveros Cedesco, Cedesco, 1996, en Guía para la elaboración de proyectos culturales locales , Sabina Andrea Gálvez del Valle, Encargada de Cultura Municipalidad de Puente Alto, 2007, pág. 4 http://www.centrobiblioteca http://www .centrobibliotecario.cl/GUIA%20DE%20E rio.cl/GUIA%20DE%20ELABORACION%20DE%20P LABORACION%20DE%20PROYECTOS%20CUL ROYECTOS%20CULTURALES.pdf TURALES.pdf




Definiciones de cultura y derechos culturales

ACTIVIDAD 7

Este conjunto de conceptos, posiciones, visiones le da determinada forma a los proyectos socioculturales, le enmarca Leemos y releemos los siguientes contenidos. Subrayamos o le ubica en un determinado contexto. Constituye el relas ideas que pueden complementar o mejorar el trabajo ferente conceptual y ético que fundamenta y guía todo el que realizamos en grupos. proceso, desde la identificación del problema, hasta la consecución de los objetivos, impactos, resultados o productos Marco conceptual, jurídico y normativo previstos y la respectiva evaluación. La primera tarea, ende los proyectos socioculturales tonces, es establecer una clara interrelación entre los conocimientos, valores y políticas relacionadas con determinado Marco conceptual ámbito geosocial, es decir, un marco conceptual. (Fig. 2) Todo proyecto se fundamenta en determinadas visiones, ideas, conceptos y leyes. Depende del “lente con que se mire”. Un problema, por ejemplo, puede ser visto de distintas maneras, según la visión y conceptos del grupo o comunidad. Por eso, es importante que el proyecto sociocultural recoja nuestra forma de entender y definir la cultura; la identidad o lo que somos; la interculturalidad o intercambio de expresiones musicales, de danza, de comidas, de tradiciones, etc., propias de cada pueblo o grupo social que se pone en contacto con otro; una determinada contextura ética o las formas de respeto, de amar a los otros, de ser solidarios. Al mismo tiempo, los proyectos socioculturales deben guardar coherencia con ciertas políticas estratégicas o formas de hacer las cosas para que ese intercambio y difusión de los que somos y hacemos se efectúe de la mejor manera.

Política

cultura. Al respecto, el debate sobre el significado de cultura no está agotado. Permanentemente surgen aportes tura En el caso de los proyectos socioculturales, uno de los significativos que permiten aproximarse más a esta noción. conceptos clave es aquello que entendemos (noción) por Revisemos algunos de ellos. Autor/fuente

Concepto de cultura

Declaración de México, UNESCO 1982

“En su sentido más amplio puede considerarse actualmente, como el conjunto de los rasgos distintivos, espirituales, intelectuales y afectivos que caracterizan una sociedad o grupo social. Ella engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias”

Taylor,, 1871 Taylor

“…es ese todo complejo que comprende el conocimiento, la moral, la ley y otras facultades y hábitos adquiridos por el hombre en cuanto miembro de la sociedad”.

Freud, 1926

“…la cultura comprende todo el saber y el poder conquistado por los hombres para llegar a dominar las fuerzas de la naturaleza y extraer bienes materiales con qué satisfacer sus necesidades y, por otra parte, todas las organizaciones necesarias para regular las relaciones de los hombres entre sí”.

Valores Conceptos n ó i c n

Á m b i

e

t o

g e

o s o c i o i a a l l su e t o

j

v e r n t i n d e

Fig.2 Marco conceptual del proyecto sociocultural3

Comentario personal




Definiciones de cultura y derechos culturales

ACTIVIDAD 7

Este conjunto de conceptos, posiciones, visiones le da determinada forma a los proyectos socioculturales, le enmarca Leemos y releemos los siguientes contenidos. Subrayamos o le ubica en un determinado contexto. Constituye el relas ideas que pueden complementar o mejorar el trabajo ferente conceptual y ético que fundamenta y guía todo el que realizamos en grupos. proceso, desde la identificación del problema, hasta la consecución de los objetivos, impactos, resultados o productos Marco conceptual, jurídico y normativo previstos y la respectiva evaluación. La primera tarea, ende los proyectos socioculturales tonces, es establecer una clara interrelación entre los conocimientos, valores y políticas relacionadas con determinado Marco conceptual ámbito geosocial, es decir, un marco conceptual. (Fig. 2) Todo proyecto se fundamenta en determinadas visiones, ideas, conceptos y leyes. Depende del “lente con que se mire”. Un problema, por ejemplo, puede ser visto de distintas maneras, según la visión y conceptos del grupo o comunidad. Por eso, es importante que el proyecto sociocultural recoja nuestra forma de entender y definir la cultura; la identidad o lo que somos; la interculturalidad o intercambio de expresiones musicales, de danza, de comidas, de tradiciones, etc., propias de cada pueblo o grupo social que se pone en contacto con otro; una determinada contextura ética o las formas de respeto, de amar a los otros, de ser solidarios. Al mismo tiempo, los proyectos socioculturales deben guardar coherencia con ciertas políticas estratégicas o formas de hacer las cosas para que ese intercambio y difusión de los que somos y hacemos se efectúe de la mejor manera.

Política

cultura. Al respecto, el debate sobre el significado de cultura no está agotado. Permanentemente surgen aportes tura En el caso de los proyectos socioculturales, uno de los significativos que permiten aproximarse más a esta noción. conceptos clave es aquello que entendemos (noción) por Revisemos algunos de ellos. Autor/fuente

Concepto de cultura

Declaración de México, UNESCO 1982

“En su sentido más amplio puede considerarse actualmente, como el conjunto de los rasgos distintivos, espirituales, intelectuales y afectivos que caracterizan una sociedad o grupo social. Ella engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias”

Taylor,, 1871 Taylor

“…es ese todo complejo que comprende el conocimiento, la moral, la ley y otras facultades y hábitos adquiridos por el hombre en cuanto miembro de la sociedad”.

Freud, 1926

“…la cultura comprende todo el saber y el poder conquistado por los hombres para llegar a dominar las fuerzas de la naturaleza y extraer bienes materiales con qué satisfacer sus necesidades y, por otra parte, todas las organizaciones necesarias para regular las relaciones de los hombres entre sí”.

Valores Conceptos n ó i c n

Á m b i

e

t o

g e

o s o c i o i a a l l su e t o

j

v e r n t n

i

d e

Comentario personal

Fig.2 Marco conceptual del proyecto sociocultural3

3. JARAMILLO MUÑOZ, MUÑOZ, Hugo, Hugo, Elaboración de proyectos socioculturales con enfoque de marco lógico , Ed. Amaranta, Quito, Quito, 2009, pág.8.



Autor/fuente

Concepto de cultura

Claude Lévi Strauss

“…Cultura es todo conjunto etnográfico que presenta variables significativas con respecto a otros… O sea, toda cultura posee su propia visión del mundo, una origina lidad que constitu ye su primer requisi to, y globalidad, es decir q ue comprende todos los sectores de la vida humana”.

Gramsci

“… el hombre es un proceso, el proceso de sus actos. Es el resultado de una serie de experiencias concretas que vivió a lo largo del tiempo. Igual sucede con las sociedades humanas. Cada hombre no solo crece con sus propias experiencias concretas sino con la herencia cultural de su sociedad y de otras sociedades. Toda creación se apoya en esta herencia cultural y su aporte será mayor cuando más se innove”.

Marxismo

“…la cultura es el conjunto de los valores materiales y espirituales acumulados por el hombre en el proceso de su práctica históricosocial. Se destaca así el carácter histórico de la cultura como resultado de un proceso acumulativo selectivo”.

A partir de la comprensión de “cultura”, tam bién es importante enfatizar en los derechos culturales, esto es, “…la participación en la producción de pensamiento estético, científico y tecnológico, de bienes y servicios culturales y

Comentario personal

el ejercicio pleno de la interculturalidad” (noción de democracia cultural ); ); y en el derecho a “ acceder y go zar libremente de los bienes y servicios culturales, del haber patrimonial, y el intercambio y circulación de esos bienes

producidos individual o colectivamente” (noción de de- El Plan Nacional para el Buen Vivir (PNBV), de acuerdo a mocratización cultural ). ). lo dispuesto por la Constitución, es un referente normativo importante, particularmente los Objetivos 7 y 8. La integración de las nociones y los derechos posibilita la formulación de la visión-misión-finalidad u horizonte teó- Objetivo 7. Construir 7. Construir y fortalecer espacios públicos, interrico para la formulación del proyecto sociocultural. El siculturales y de encuentro común. guiente gráfico ilustra la integración e interrelación de las diversas nociones, en un marco conceptual. Objetivo 8. 8. Afirmar y fortalece fortalecerr la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalid plurinacionalidad ad y la interculturalidad. Marco jurídico y normativo Para resumir, un proyecto sociocultural requiere revis ar, inteEl principal referente jurídico para la planificación y progra- grar y articular los conceptos, valores, y la base jurídica y normación sociocultural se encuentra en la Constitución de la mativa. En el último caso, los referentes son la Constitución República del Ecuador. De manera específica, se ubica en los de la República; los principios y objetivos del Plan Nacional siguientes artículos. (Véase Anexo 1) para el Buen Vivir; la Visión y Misión así como las políticas y estrategias operativas institucionales. (Fig. 3) • Artículo 1 • Artículo 3, numerales numerales 3, 5 y 7 s • Artículo 10 o t c s e Objetivos de • Artículo 13 Derechos socioculturales a y i o g r desarrollo de cada • Artículo 16, numerales 1 y 2 e (Constitución) P t a y r proyecto (fin) • Artículo 21 t s s a E m • Artículo 22 y Valores, a r s Objetivos g a Propósitos • Artículo 23 c o misión, i r t í PNBV P l • Artículo 24 o s visión P e Resultados n • Artículo 25 a l verificables P • Artículo 340 • Artículos 377 al 387, Sección Quinta del Título VII, Fig. 3. Relaciones entre los referentes constitucionales, los objetivos del Plan NacionaL cDel Régimen del Buen Vivir para el Buen Vivir y el fin de los proyectos institucionales.



Autor/fuente

Concepto de cultura

Claude Lévi Strauss

“…Cultura es todo conjunto etnográfico que presenta variables significativas con respecto a otros… O sea, toda cultura posee su propia visión del mundo, una origina lidad que constitu ye su primer requisi to, y globalidad, es decir q ue comprende todos los sectores de la vida humana”.

Gramsci

“… el hombre es un proceso, el proceso de sus actos. Es el resultado de una serie de experiencias concretas que vivió a lo largo del tiempo. Igual sucede con las sociedades humanas. Cada hombre no solo crece con sus propias experiencias concretas sino con la herencia cultural de su sociedad y de otras sociedades. Toda creación se apoya en esta herencia cultural y su aporte será mayor cuando más se innove”.

Marxismo

“…la cultura es el conjunto de los valores materiales y espirituales acumulados por el hombre en el proceso de su práctica históricosocial. Se destaca así el carácter histórico de la cultura como resultado de un proceso acumulativo selectivo”.

A partir de la comprensión de “cultura”, tam bién es importante enfatizar en los derechos culturales, esto es, “…la participación en la producción de pensamiento estético, científico y tecnológico, de bienes y servicios culturales y

Comentario personal

el ejercicio pleno de la interculturalidad” (noción de democracia cultural ); ); y en el derecho a “ acceder y go zar libremente de los bienes y servicios culturales, del haber patrimonial, y el intercambio y circulación de esos bienes

producidos individual o colectivamente” (noción de de- El Plan Nacional para el Buen Vivir (PNBV), de acuerdo a mocratización cultural ). ). lo dispuesto por la Constitución, es un referente normativo importante, particularmente los Objetivos 7 y 8. La integración de las nociones y los derechos posibilita la formulación de la visión-misión-finalidad u horizonte teó- Objetivo 7. Construir 7. Construir y fortalecer espacios públicos, interrico para la formulación del proyecto sociocultural. El siculturales y de encuentro común. guiente gráfico ilustra la integración e interrelación de las diversas nociones, en un marco conceptual. Objetivo 8. 8. Afirmar y fortalece fortalecerr la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalid plurinacionalidad ad y la interculturalidad. Marco jurídico y normativo Para resumir, un proyecto sociocultural requiere revis ar, inteEl principal referente jurídico para la planificación y progra- grar y articular los conceptos, valores, y la base jurídica y normación sociocultural se encuentra en la Constitución de la mativa. En el último caso, los referentes son la Constitución República del Ecuador. De manera específica, se ubica en los de la República; los principios y objetivos del Plan Nacional siguientes artículos. (Véase Anexo 1) para el Buen Vivir; la Visión y Misión así como las políticas y estrategias operativas institucionales. (Fig. 3) • Artículo 1 • Artículo 3, numerales numerales 3, 5 y 7 s • Artículo 10 o t c s e Objetivos de • Artículo 13 Derechos socioculturales a y i o g r desarrollo de cada • Artículo 16, numerales 1 y 2 e (Constitución) P t a y r proyecto (fin) • Artículo 21 t s s a E m • Artículo 22 y Valores, a r s Objetivos g a Propósitos • Artículo 23 c o misión, i r t í PNBV P l • Artículo 24 o s visión P e Resultados n • Artículo 25 a l verificables P • Artículo 340 • Artículos 377 al 387, Sección Quinta del Título VII, Fig. 3. Relaciones entre los referentes constitucionales, los objetivos del Plan NacionaL cDel Régimen del Buen Vivir para el Buen Vivir y el fin de los proyectos institucionales.


Después de la lectura...


TEMA 2. DISEÑO PARTICIPATIVO PARTICIPATIVO DE PROYECTOS SOCIOCULTURALES

ACTIVIDAD 8 • En grupos, volvemos a las definiciones de cultura y expresa mos nuestros comentarios a cada una al margen. Cada grupo relee sus respuestas previas a la Actividad 6 y las complementa. • Se organiza una breve plenaria para exponer las conclusiones.

el principal problema sociocultural es… lo que tenemos que hacer…




TEMA 2. DISEÑO PARTICIPATIVO PARTICIPATIVO DE PROYECTOS SOCIOCULTURALES

ACTIVIDAD 8 • En grupos, volvemos a las definiciones de cultura y expresa mos nuestros comentarios a cada una al margen. Cada grupo relee sus respuestas previas a la Actividad 6 y las complementa. • Se organiza una breve plenaria para exponer las conclusiones.

el principal problema sociocultural es… lo que tenemos que hacer…


Antes de leer... leer... ACTIVIDAD 9 • Sobre la base de nuestros conocimientos, conocimientos, en grupos respondemos las siguientes preguntas. a) ¿Por qué es importante precisar dónde y a qué grupo está dirigido un proyecto cultural? ¿Qué puede ocurrir si no se determinan estos aspectos? b) ¿Por qué es necesario formular proyectos de manera participativa? ¿Cuáles son las ventajas de la participación en el diseño de los proyectos? c) ¿Conocen algún proyecto formulado de manera participativa? ¿Cómo fue la experiencia? • Nombramos una persona, en cada grupo, grupo, para que exponga nuestras respuestas. Organizamos una plenaria.



Diseño participativo de proyectos socioculturales De un buen diseño del proyecto sociocultural depende, en gran medida, el cumplimiento de los objetivos y, por tanto, el mejoramiento o superación de la necesidad o problema sentido e identificado por la comunidad. El diseño de un proyecto no requiere de altas especialidades, pero sí de un trabajo minucioso, informado, analítico, ordenado y organizado. Desde un enfoque participativo, el diseño de un proyecto sociocultural debe tener claro qué se entiende por participación, cuáles son sus propósitos y cómo se la debe impulsar. ¿Por qué? La participación ha asume sentidos y temáticas diversos. Algunos la entienden como un instrumento para fomentar del compromiso de personas aisladas en determinadas acciones o programas y para que la comunidad se apropie de soluciones pensadas por técnicos o planificadores. También se ha asociado con proporcionar mano de obra barata, entre otros sentidos.4

La participación debe entenderse como la incorporación efectiva de la sociedad para compartir responsabilidades en la toma de decisiones respecto de asuntos que le afectan Lea detenidamente los siguientes contenidos las veces directamente. En ese sentido, es importante conocer y reque sean necesarias. Si tiene alguna duda o inquietud, cuperar la Constitución de la República, en lo relativo a los marque al margen para poder analizarla al concluir la lec- principios de la participación: tura de los textos.

ACTIVIDAD 10

“Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria”. (Art. 95, Título IV, Cap. Primero, Sección primera)

• La comunidad debe estar informada del propósito y proceso del diagnóstico, así como sus limitaciones. • Es importante señalar los beneficios de participar en la identificación de los problemas de la comunidad; entre ellos, reduce los riesgos de excluir a determinados actores o grupos. • La comunidad debe conocer que implica la participación, en términos de tiempo dedicado, actividades, etc. • Se debe asegurar que se expresen libremente, sin interrupciones y juicios. • Deben saber cómo está siendo utilizada la información, y cuáles son los si guientes pasos. • No se puede obligar a participar. Entonces, ¿qué implica construir un proyecto pertinente, adecuado y participativo?

• Construir junto con la comunidad, de manera participaBajo el modelo de planificación participativa, los gestores tiva e informada, buenos diagnósticos; culturales deben trabajar junto con la comunidad, grupo • Considerar, un conjunto conjunto de factores humanos, sosocial, o personas que tienen que ver con el proyecto sociociales, culturales, políticos, económicos, técnicos y cultural, desde el instante de la identificación de la problefinancieros; mática y a lo largo del todo el proceso, en la perspectiva de • Aprender a trabajar en equipo, a escuchar, a dialogar y que las decisiones efectivamente incidan en la transformaconsensuar; ción de la realidad y la consecución delbuen del buen vivir . • Generar mensajes claros para procurar la mejor comprensión del sentido, alcance y propósitos del proyecto.5 Asimismo, es importante importante tomar tomar en cuenta cuenta determinados determinados criterios que forman parte de un proceso participativo, entre ellos: Paso a paso, conoceremos los elementos más importantes para elaborar un proyecto sociocultural. En términos gene-




Diseño participativo de proyectos socioculturales

ACTIVIDAD 9 • Sobre la base de nuestros conocimientos, conocimientos, en grupos respondemos las siguientes preguntas. a) ¿Por qué es importante precisar dónde y a qué grupo está dirigido un proyecto cultural? ¿Qué puede ocurrir si no se determinan estos aspectos? b) ¿Por qué es necesario formular proyectos de manera participativa? ¿Cuáles son las ventajas de la participación en el diseño de los proyectos? c) ¿Conocen algún proyecto formulado de manera participativa? ¿Cómo fue la experiencia? • Nombramos una persona, en cada grupo, grupo, para que exponga nuestras respuestas. Organizamos una plenaria.

De un buen diseño del proyecto sociocultural depende, en gran medida, el cumplimiento de los objetivos y, por tanto, el mejoramiento o superación de la necesidad o problema sentido e identificado por la comunidad. El diseño de un proyecto no requiere de altas especialidades, pero sí de un trabajo minucioso, informado, analítico, ordenado y organizado. Desde un enfoque participativo, el diseño de un proyecto sociocultural debe tener claro qué se entiende por participación, cuáles son sus propósitos y cómo se la debe impulsar. ¿Por qué? La participación ha asume sentidos y temáticas diversos. Algunos la entienden como un instrumento para fomentar del compromiso de personas aisladas en determinadas acciones o programas y para que la comunidad se apropie de soluciones pensadas por técnicos o planificadores. También se ha asociado con proporcionar mano de obra barata, entre otros sentidos.4

“Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria”. (Art. 95, Título IV, Cap. Primero, Sección primera)

• La comunidad debe estar informada del propósito y proceso del diagnóstico, así como sus limitaciones. • Es importante señalar los beneficios de participar en la identificación de los problemas de la comunidad; entre ellos, reduce los riesgos de excluir a determinados actores o grupos. • La comunidad debe conocer que implica la participación, en términos de tiempo dedicado, actividades, etc. • Se debe asegurar que se expresen libremente, sin interrupciones y juicios. • Deben saber cómo está siendo utilizada la información, y cuáles son los si guientes pasos. • No se puede obligar a participar. Entonces, ¿qué implica construir un proyecto pertinente, adecuado y participativo?

La participación debe entenderse como la incorporación efectiva de la sociedad para compartir responsabilidades en la toma de decisiones respecto de asuntos que le afectan Lea detenidamente los siguientes contenidos las veces directamente. En ese sentido, es importante conocer y reque sean necesarias. Si tiene alguna duda o inquietud, cuperar la Constitución de la República, en lo relativo a los marque al margen para poder analizarla al concluir la lec- principios de la participación: tura de los textos.

• Construir junto con la comunidad, de manera participaBajo el modelo de planificación participativa, los gestores tiva e informada, buenos diagnósticos; culturales deben trabajar junto con la comunidad, grupo • Considerar, un conjunto conjunto de factores humanos, sosocial, o personas que tienen que ver con el proyecto sociociales, culturales, políticos, económicos, técnicos y cultural, desde el instante de la identificación de la problefinancieros; mática y a lo largo del todo el proceso, en la perspectiva de • Aprender a trabajar en equipo, a escuchar, a dialogar y que las decisiones efectivamente incidan en la transformaconsensuar; ción de la realidad y la consecución delbuen del buen vivir . • Generar mensajes claros para procurar la mejor comprensión del sentido, alcance y propósitos del proyecto.5 Asimismo, es importante importante tomar tomar en cuenta cuenta determinados determinados criterios que forman parte de un proceso participativo, entre ellos: Paso a paso, conoceremos los elementos más importantes para elaborar un proyecto sociocultural. En términos gene-

4. Ojeda, Lautaro, Propuesta operativa para el análisis de la participación ciudadana en el ámbito municipal, CEPLAES, Quito, julio 2000.

5. Viveros, Cedesco, Cedesco, 1996, en Guía para la elaboración de proyectos culturales locales , Sabina Andrea Gálvez del Valle, Encargada de Cultura Municipalidad de Puente Alto, 2007, pág. 4 http://www.centrobibliotec http://www .centrobibliotecario.cl/GUIA%20DE% ario.cl/GUIA%20DE%20ELABORACION%20DE% 20ELABORACION%20DE%20PROYECTOS%20CU 20PROYECTOS%20CULTURALES.pdf LTURALES.pdf

Durante la lectura... ACTIVIDAD 10



rales, cuando nos enfrentamos a la formulación de un pro Aspecto a desarrollar yecto sociocultur al, debemos responder a un conjunto de Planteamiento del problema preguntas para precisar determinados aspectos. o necesidad que se va a abordar. Justificación o Uno de los métodos más efectivos para diseñar un profundamentación (marco yecto el Enfoque o Sistema de Marco Lógico. Lógico. Por sus conceptual y legal). características de aplicación, facilita el reconocimiento y ¿Para qué se quiere hacer? Objetivos visualizaci ón más precisos de los problemas, sus ca usas y ¿Para quién se quiere hacer? Beneficiarios sus consecuencias sociales. Apoya la obtención de informa¿Cuánto se quiere hacer? Metas ción desde los afectados por los problemas, necesidades u ¿Cómo se va a hacer? Metodología y actividades aspiraciones detectadas. En consecuencia, facilita la toma ¿Dónde se va a hacer? Localización de decisiones sobre qué hacer (alternativas de solución) ¿Con qué se va a hacer? Recursos materiales, para solucionarlos o satisfacerlos, así como la formulación financieros de objetivos del proyecto. ¿A quiénes va dirigido? Personas, grupos, comunidades beneficiarias En síntesis, el enfoque del marco lógico (EML), que adop¿Quiénes van a hacer? Recursos humanos taremos en este módulo, permite organizar secuencial y ¿Cómo se va a evaluar? Monitoreo, evaluación sistemáticamente los elementos básicos del proyecto. Pregunta ¿Qué se quiere hacer? ¿Por qué se quiere hacer?

Tarea

Instrumentos

Resultados

Identificación de problemas Análisis del problema Análisis de objetivos Análisis de alternati vas Identificación de proyecto

Lluvia de ideas Árbol de problemas Árbol de objetivos Árbol de alternativas Marco lógico

Selección del problema central Análisis de causa s y efectos Análisis de medios y fines Selección de la mejor alternativa Diseño de estrategia de intervención

Después de la lectura... ACTIVIDAD 11 Por turnos, señalamos nuestras dudas en inquietudes y resolvemos con apoyo del mediador o mediadora. Podemos registrar, en el mismo texto, la aclaración o respuesta a la inquietud, para recordar.

Antes de leer... leer... ACTIVIDAD 12

b) pensamos y expresamos cinco características de un problema.

• En grupos: a) pensamos y señalamos cinco problemas sociocultura- • Organizamos una plenaria para explicar los problemas les relevantes de nuestra comunidad. que seleccionamos y las características.


Delimitación de los ámbitos geosocial y Lea y relea las veces que sean necesarias. Formule al marproblemático: Diagnóstico cultural participativo gen o en una hoja aparte por lo menos cinco preguntas basadas en información importante de la lectura. Como se señaló anteriormente, el proyecto se piensa, formula y ejecuta en un ámbito geosocial específico, es decir,



rales, cuando nos enfrentamos a la formulación de un pro Aspecto a desarrollar yecto sociocultur al, debemos responder a un conjunto de Planteamiento del problema preguntas para precisar determinados aspectos. o necesidad que se va a abordar. Justificación o Uno de los métodos más efectivos para diseñar un profundamentación (marco yecto el Enfoque o Sistema de Marco Lógico. Lógico. Por sus conceptual y legal). características de aplicación, facilita el reconocimiento y ¿Para qué se quiere hacer? Objetivos visualizaci ón más precisos de los problemas, sus ca usas y ¿Para quién se quiere hacer? Beneficiarios sus consecuencias sociales. Apoya la obtención de informa¿Cuánto se quiere hacer? Metas ción desde los afectados por los problemas, necesidades u ¿Cómo se va a hacer? Metodología y actividades aspiraciones detectadas. En consecuencia, facilita la toma ¿Dónde se va a hacer? Localización de decisiones sobre qué hacer (alternativas de solución) ¿Con qué se va a hacer? Recursos materiales, para solucionarlos o satisfacerlos, así como la formulación financieros de objetivos del proyecto. ¿A quiénes va dirigido? Personas, grupos, comunidades beneficiarias En síntesis, el enfoque del marco lógico (EML), que adop¿Quiénes van a hacer? Recursos humanos taremos en este módulo, permite organizar secuencial y ¿Cómo se va a evaluar? Monitoreo, evaluación sistemáticamente los elementos básicos del proyecto. Pregunta ¿Qué se quiere hacer? ¿Por qué se quiere hacer?

Tarea

Instrumentos

Resultados

Identificación de problemas Análisis del problema Análisis de objetivos Análisis de alternati vas Identificación de proyecto

Lluvia de ideas Árbol de problemas Árbol de objetivos Árbol de alternativas Marco lógico

Selección del problema central Análisis de causa s y efectos Análisis de medios y fines Selección de la mejor alternativa Diseño de estrategia de intervención

Después de la lectura... ACTIVIDAD 11 Por turnos, señalamos nuestras dudas en inquietudes y resolvemos con apoyo del mediador o mediadora. Podemos registrar, en el mismo texto, la aclaración o respuesta a la inquietud, para recordar.

Antes de leer... leer... ACTIVIDAD 12

• En grupos: a) pensamos y señalamos cinco problemas sociocultura- • Organizamos una plenaria para explicar los problemas les relevantes de nuestra comunidad. que seleccionamos y las características.


Delimitación de los ámbitos geosocial y Lea y relea las veces que sean necesarias. Formule al marproblemático: Diagnóstico cultural participativo gen o en una hoja aparte por lo menos cinco preguntas basadas en información importante de la lectura. Como se señaló anteriormente, el proyecto se piensa, formula y ejecuta en un ámbito geosocial específico, es decir,


en un lugar o espacio geográfico determinado y para personas o grupos concretos que lo habitan o están relacionadas con él. Delimitar el ámbito geosocial significa precisar la localización geográfica y el segmento sociocultural (personas, grupos, colectividad) que motivan la formulación y ejecución del proyecto. Revisemos un ejemplo de delimitación del ámbito geosocial:


Delimitar el ámbito problemático significa reconocer aquello que se quiere modificar, cambiar, transformar… Recordemos: el problema no es la ausencia de solución.

Localización: Zona norte del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha. Segmento social: Jóvenes social: Jóvenes miembros de bandas ejecutantes de música urbana. Delimitar el ámbito problemático significa identificar la necesidad, problema o requerimiento relevante, sentido, significativo, prioritario del ámbito geosocial; significa reconocer aquello que se quiere modificar, cambiar, transformar para que la comunidad se aproxime al buen vivir. El problema no expresa la ausencia de solución; por el contrario, abre un abanico de alternativas. Por eso, la delimitación problemática es uno de los momentos más importantes y complejos en el proceso de formulación del proyecto.

b) pensamos y expresamos cinco características de un problema.

Por eso, delimitar el ámbito problemático demanda un análisis y reflexión informados, fundamentados, participativos y consensuados. Requiere obser var, conocer e investigar de manera crítica las características, dinámicas, relaciones en ese ámbito geosocial. Una acertada y consensuada elección Pero, ¿qué es un problema? Es un asunto que afecta a la co- del problema, sin duda, contribuirá a una buena formulamunidad o a buena parte de ella, e impide el ejercicio de sus ción y ejecución del proyecto sociocultural. derechos en la consecución delbuen del buen vivir . Es una situación negativa que se puede solucionar en tanto sea identificada Definir el problema, básicamente implica tener claros los con claridad. siguientes aspectos:

• • • • •

Cuál es el problema y de qué se trata; A quiénes afecta y dónde ocurre (ámbito geosocial); Cómo afecta ese problema a los grupos o comunidad; Por qué ocurre ese problema (causas); Cuáles son los efectos efectos de ese problema en la comunidad.

¿Qué es un diagnóstico participativo? El diagnóstico participativo es más que la simple detección de un problema. Es una herramienta/proceso que promueve el involucramiento activo de la comunidad en el análisis, comprensión e identificación de los problemas o necesidades que les afectan; en su priorización, así como en el reconocimiento de las causas y efectos, los recursos con los que cuenta y las oportunidades. Es, en consecuencia, un espacio de participación para la definición de las respuestas o acciones más adecuadas para enfrentar una problemática y mejorar su calidad de vida. Al mismo tiempo, el di agnóstico participati vo constituye un espacio de aprendizaje, en el que se comparten conocimientos, visiones, decisiones y responsabilidades. Involucrar a la comunidad o grupo social desde el diagnóstico de la problemática le impulsa a buscar alternativas u opciones posibles, pertinentes y oportunas para superar esos problemas o necesidades.

Ventajas del diagnóstico participativo • Permite observar con mayor claridad los problemas que requieren solución. • Posibilita priorizar los problemas de manera más racional. La propia comunidad se informa, analiza, conoce, interviene y decide su futuro. • Permite anticipar de manera conjunta una ruta para resolver el problema (objetivos, acciones). • Crea y fortalece espacios y relaciones en la comunidad. • Identificar oportunidades y fortalezas de la comunidad.

Después de la lectura... ACTIVIDAD 14 • En cada grupo, leemos nuestras preguntas de la Actividad 13. Escogemos las tres más importantes. • Formulamos nuestras preguntas al resto de grupos para resolverlas de manera colectiva. Si una de las preguntas se repite, formulamos otra de las discutidas al interior del grupo.



en un lugar o espacio geográfico determinado y para personas o grupos concretos que lo habitan o están relacionadas con él. Delimitar el ámbito geosocial significa precisar la localización geográfica y el segmento sociocultural (personas, grupos, colectividad) que motivan la formulación y ejecución del proyecto.

Delimitar el ámbito problemático significa reconocer aquello que se quiere modificar, cambiar, transformar… Recordemos: el problema no es la ausencia de solución.

Revisemos un ejemplo de delimitación del ámbito geosocial: Localización: Zona norte del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha. Segmento social: Jóvenes social: Jóvenes miembros de bandas ejecutantes de música urbana.

• • • • •

Cuál es el problema y de qué se trata; A quiénes afecta y dónde ocurre (ámbito geosocial); Cómo afecta ese problema a los grupos o comunidad; Por qué ocurre ese problema (causas); Cuáles son los efectos efectos de ese problema en la comunidad.

¿Qué es un diagnóstico participativo? El diagnóstico participativo es más que la simple detección de un problema. Es una herramienta/proceso que promueve el involucramiento activo de la comunidad en el análisis, comprensión e identificación de los problemas o necesidades que les afectan; en su priorización, así como en el reconocimiento de las causas y efectos, los recursos con los que cuenta y las oportunidades. Es, en consecuencia, un espacio de participación para la definición de las respuestas o acciones más adecuadas para enfrentar una problemática y mejorar su calidad de vida.

Delimitar el ámbito problemático significa identificar la necesidad, problema o requerimiento relevante, sentido, significativo, prioritario del ámbito geosocial; significa reconocer aquello que se quiere modificar, cambiar, transformar para que la comunidad se aproxime al buen vivir. El problema no expresa la ausencia de solución; por el contrario, abre un abanico de alternativas. Por eso, la delimitación problemática es uno de los momentos más importantes y complejos en el proceso de formulación del proyecto.

Por eso, delimitar el ámbito problemático demanda un análisis y reflexión informados, fundamentados, participativos y consensuados. Requiere obser var, conocer e investigar de manera crítica las características, dinámicas, relaciones en ese ámbito geosocial. Una acertada y consensuada elección Pero, ¿qué es un problema? Es un asunto que afecta a la co- del problema, sin duda, contribuirá a una buena formulamunidad o a buena parte de ella, e impide el ejercicio de sus ción y ejecución del proyecto sociocultural. derechos en la consecución delbuen del buen vivir . Es una situación negativa que se puede solucionar en tanto sea identificada Definir el problema, básicamente implica tener claros los con claridad. siguientes aspectos:

Al mismo tiempo, el di agnóstico participati vo constituye un espacio de aprendizaje, en el que se comparten conocimientos, visiones, decisiones y responsabilidades. Involucrar a la comunidad o grupo social desde el diagnóstico de la problemática le impulsa a buscar alternativas u opciones posibles, pertinentes y oportunas para superar esos problemas o necesidades.

Ventajas del diagnóstico participativo • Permite observar con mayor claridad los problemas que requieren solución. • Posibilita priorizar los problemas de manera más racional. La propia comunidad se informa, analiza, conoce, interviene y decide su futuro. • Permite anticipar de manera conjunta una ruta para resolver el problema (objetivos, acciones). • Crea y fortalece espacios y relaciones en la comunidad. • Identificar oportunidades y fortalezas de la comunidad.

Después de la lectura... ACTIVIDAD 14 • En cada grupo, leemos nuestras preguntas de la Actividad 13. Escogemos las tres más importantes. • Formulamos nuestras preguntas al resto de grupos para resolverlas de manera colectiva. Si una de las preguntas se repite, formulamos otra de las discutidas al interior del grupo.





Lea y relea los contenidos. Subraye las ideas más importantes. Anote al margen si tiene alguna duda.

ACTIVIDAD 15

puede suceder si no identificamos con claridad a los grupos que están vinculados con el proyecto?

• En grupos, pensamos en qué medida es útil analizar los grupos y sectores que directa o indirectamente están relacionados con un proyecto. ¿Qué tipo de información debemos conocer de los distintos actores involucrados en un proyecto? ¿Qué

• Organizamos una tabla con dos columnas, para escribir nuestras impresiones antes y después de la lectura. Completamos la columna “Antes de leer”.

Antes de leer ¿Es útil analizar los grupos y sectores que están relacionados con un proyecto? ¿Qué tipo de información debemos conocer de los distintos actores involucrados en un proyecto? ¿Qué puede suceder si no identificamos con claridad a los grupos que están vinculados con el proyecto?

Después de leer

Análisis de involucrados

La matriz de análisis de involucrados es una tabla de doble entrada que permite relacionar a los involucrados con los niveles de participación e injerencia. Esta matriz se diseña en función de las circunstancias propias de cada proyecto: (Ver matriz de análisis de involucrados)

El análisis de involucrados facilita la identificación de los sectores sociales, instituciones, organizaciones, gestores, creadores relacionados en el ámbito geosocial de inter vención del proyecto, que se verán afectados –positi va o negativamente– en el desarrollo del proceso. En esta fase se determinan los intereses, potencialidades, niveles de participación e incluso resistencias de cada uno de los sectores involucrados.

Ilustrar a dos personas: Una dice: ¿quiénes están involucrados en nuestro proyecto? La otra persona piensa. Ilustrar en el pensamiento a diferentes personas: de la tercera edad, niñas, niños, adultos, un guitarrista, un flautista…

Matriz de análisis de involucrados Involucrados Comunidad Autoridades Organizaciones Gestores Creadores Emprendimientos Otros…

Intereses relacionados

Problemas o conflictos que pueden generarse

Requer Req uerimi imiento entoss

Estrat Est rategi egias as para para lograr la participación





Lea y relea los contenidos. Subraye las ideas más importantes. Anote al margen si tiene alguna duda.

ACTIVIDAD 15

puede suceder si no identificamos con claridad a los grupos que están vinculados con el proyecto?

• En grupos, pensamos en qué medida es útil analizar los grupos y sectores que directa o indirectamente están relacionados con un proyecto. ¿Qué tipo de información debemos conocer de los distintos actores involucrados en un proyecto? ¿Qué

• Organizamos una tabla con dos columnas, para escribir nuestras impresiones antes y después de la lectura. Completamos la columna “Antes de leer”.

Antes de leer

Después de leer

¿Es útil analizar los grupos y sectores que están relacionados con un proyecto?

Análisis de involucrados

La matriz de análisis de involucrados es una tabla de doble entrada que permite relacionar a los involucrados con los niveles de participación e injerencia. Esta matriz se diseña en función de las circunstancias propias de cada proyecto: (Ver matriz de análisis de involucrados)

El análisis de involucrados facilita la identificación de los sectores sociales, instituciones, organizaciones, gestores, creadores relacionados en el ámbito geosocial de inter vención del proyecto, que se verán afectados –positi va o negativamente– en el desarrollo del proceso. En esta fase se determinan los intereses, potencialidades, niveles de participación e incluso resistencias de cada uno de los sectores involucrados.

Ilustrar a dos personas: Una dice: ¿quiénes están involucrados en nuestro proyecto? La otra persona piensa. Ilustrar en el pensamiento a diferentes personas: de la tercera edad, niñas, niños, adultos, un guitarrista, un flautista…

Matriz de análisis de involucrados Involucrados

¿Qué tipo de información debemos conocer de los distintos actores involucrados en un proyecto?






ACTIVIDAD 17 En grupos:

ACTIVIDAD 18 • Cada uno explica brevemente qué implica realizar un • Nombramos una persona del grupo para que lea las resanálisis de involucrados, en el marco de la formulación puestas al resto de grupos. de un proyecto y por qué es útil. • Completamos las celdas de la siguiente matriz de análi• A partir de las exposiciones, respondemos a las pregunsis de involucrados, del ejemplo. tas formuladas en la Actividad 15 y comparamos con • En plenaria, explicamos explicamos las características de cada involunuestras respuestas previas. crado, de acuerdo a la información registrada en la matriz.


Requerimientos

Moradores

Seguridad y tranquilidad (llenar)

(llenar)

Administración Zona Norte

Imagen y convocatoria

-Cooperación de involucrados.

Comités barriales

Organización y participación

-Insuficiente presupuesto -Oposición de moradores (llenar) (llenar)

(llenar)

(llenar)

-Adecuación de espacios -Organización de eventos -Adecuación de espacios. -Estrategias de seguridad

Padres de Familia Jóvenes de la Zona

Control e integridad Mayor participación

Bandas juveniles

Proyección artística

Comerciantes relacionados con eventos

Mejoramiento de radio de acción

• En nuestro grupo permanente permanente de trabajo, retomamos los problemas identificados en la Actividad 12. Ordenamos los problemas desde el más importante hasta el menos importante y explicamos por qué. • Pensamos cuál de los problemas debe motivar, motivar, con mayor urgencia, la formulación de un proyecto.

Ejemplo de matriz de involucrados Intereses relacionados

Estrat Est rategi egias as para para lograr la participación

Comunidad Autoridades Organizaciones Gestores Creadores Emprendimientos Otros…

¿Qué puede suceder si no identificamos con claridad a los grupos que están vinculados con el proyecto?

Involucrados

Requer Req uerimi imiento entoss

-Oposición de moradores (llenar)

(llenar)

Estrategias para lograr la participación -Campañas de concientización -Asambleas barriales -Organización de grupos focales (llenar) -Organizar… -Organizar talleres -Planificar programa -Entrevistas -Asambleas

Durante la lectura... ACTIVIDAD 19 Conforme avance en la lectura, analice cómo están formulados sus problemas y vaya precisándolos. Corrija con otro color. Identificación de problemas y jerarquización

trabajo a diversos actores de la comunidad o el ámbito geosocial, vinculados con el ámbito sociocultural, para trabajar mediante lluvias de ideas. La pregunta que se formula es ¿Cuál es problema más importante de tipo sociocultural que afecta a ………(ámbito geosocial)? La formulación del problema debe estar expresada de manera que sea posible encontrar diversas posibilidades de solución. De lo contrario, el proyecto corre el riesgo de no ser viable o bien no incidir en los factores que lo provocan. Ejemplos de proble- Ejemplos de problemas mas incorrectamente correctamente formulaformulados dos No existe un generador Limitada provisión de energía local de energía eléctrica eléctrica durante el día Falta de programas de educación inicial (Tomado de

Bajo rendimiento de los niños y niñas en los primeros años de educación primaria

Este momento debe dedicarse a identificar, analizar y com- http://www.mitecnologico.com/Main/PlanteamientoProblemaDefinicionArbolDelProblema) prender el problema, sus causas y efectos. Existen diversas técnicas para motivar la participación de la comunidad en Al formularse un problema, es importante tomar en cuenta esta etapa de identificación de problemas. Entre ellas, por lo siguiente:6 ejemplo, se puede convocar a una o varias reuniones de • Debe evitar las palabras “Falta” o “No existe”;




ACTIVIDAD 17

trabajo a diversos actores de la comunidad o el ámbito geosocial, vinculados con el ámbito sociocultural, para trabajar mediante lluvias de ideas.

En grupos: ACTIVIDAD 18 • Cada uno explica brevemente qué implica realizar un • Nombramos una persona del grupo para que lea las resanálisis de involucrados, en el marco de la formulación puestas al resto de grupos. de un proyecto y por qué es útil. • Completamos las celdas de la siguiente matriz de análi• A partir de las exposiciones, respondemos a las pregunsis de involucrados, del ejemplo. tas formuladas en la Actividad 15 y comparamos con • En plenaria, explicamos explicamos las características de cada involunuestras respuestas previas. crado, de acuerdo a la información registrada en la matriz.

• Pensamos cuál de los problemas debe motivar, motivar, con mayor urgencia, la formulación de un proyecto.

Ejemplo de matriz de involucrados Involucrados

• En nuestro grupo permanente permanente de trabajo, retomamos los problemas identificados en la Actividad 12. Ordenamos los problemas desde el más importante hasta el menos importante y explicamos por qué.



Requerimientos

Moradores

Seguridad y tranquilidad (llenar)

(llenar)

Administración Zona Norte

Imagen y convocatoria

-Cooperación de involucrados.

Comités barriales

Organización y participación

-Insuficiente presupuesto -Oposición de moradores (llenar) (llenar)

(llenar)

(llenar)

-Adecuación de espacios -Organización de eventos -Adecuación de espacios. -Estrategias de seguridad

Padres de Familia Jóvenes de la Zona

Control e integridad Mayor participación

Bandas juveniles

Proyección artística

Comerciantes relacionados con eventos

Mejoramiento de radio de acción

-Oposición de moradores (llenar)

(llenar)

Estrategias para lograr la participación -Campañas de concientización -Asambleas barriales -Organización de grupos focales (llenar) -Organizar… -Organizar talleres -Planificar programa -Entrevistas -Asambleas


La pregunta que se formula es ¿Cuál es problema más importante de tipo sociocultural que afecta a ………(ámbito geosocial)? La formulación del problema debe estar expresada de manera que sea posible encontrar diversas posibilidades de solución. De lo contrario, el proyecto corre el riesgo de no ser viable o bien no incidir en los factores que lo provocan. Ejemplos de proble- Ejemplos de problemas mas incorrectamente correctamente formulaformulados dos

ACTIVIDAD 19 Conforme avance en la lectura, analice cómo están formulados sus problemas y vaya precisándolos. Corrija con otro color. Identificación de problemas y jerarquización

No existe un generador Limitada provisión de energía local de energía eléctrica eléctrica durante el día Falta de programas de educación inicial

Bajo rendimiento de los niños y niñas en los primeros años de educación primaria

(Tomado de

Este momento debe dedicarse a identificar, analizar y com- http://www.mitecnologico.com/Main/PlanteamientoProblemaDefinicionArbolDelProblema) prender el problema, sus causas y efectos. Existen diversas técnicas para motivar la participación de la comunidad en Al formularse un problema, es importante tomar en cuenta esta etapa de identificación de problemas. Entre ellas, por lo siguiente:6 ejemplo, se puede convocar a una o varias reuniones de • Debe evitar las palabras “Falta” o “No existe”; 6. Zamora Chuquiguanga, Chuquiguanga, Cristina, Diagnóstico participativo, participativo, mayo 2008, en http://www.slideshare.net/jorgechavez6816/diagnostico-participativo?from=share_email


• Debe evitarse los títulos; • Debe especificar el lugar donde sucede el problema y a quiénes afecta; • Debe desagregar lo mejor posible el problema; • Debe evitar una redacción complicada. Algunos ejemplos de adjetivos para la correcta formulación de problemas7 alto bajo complejo conflictivo confuso burocrático costoso debilitado deliberado

desequilibrado devaluado deficiente diferente difícil engorroso escaso excesivo flexible improductivo inadecuado

ineficiente inseguro largo limitado negativo obsoleto pobre reducido retrasado sesgado

De partida, no aparecerá un solo problema sino varios. La revisión de los problemas permitirá ir precisándolos y depurar la lista. La discusión podrá visualizar algunas causas y efectos de los problemas. Es importante no confundir esas causas o consecuencias con el problema mismo. Dicha información debe conservarse para ser utilizada más adelante.


Veamos un ejemplo de problemas: Localización Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha. Segmento social Jóvenes miembros de bandas ejecutantes de música urbana. Problemas • Espacios públicos inadecuados para las manifestaciones artísticas de jóvenes moradores en la Zona Norte. • Escaso apoyo de moradores de la Zona Norte a la realización de espectáculos juveniles de música urbana. • Conflictivas relaciones con la fuerza pública durante espectáculos públicos realizados en la Zona Norte. Para seleccionar el problema o necesidad prioritaria que motivará la formulación del proyecto sociocultural, hay que dedicar un espacio de análisis a cada uno. Es importante disponer de información relevante (documentos, informes, experiencias, etc.) para poder identificar lo mejor posible las características de cada problema y evaluar su importancia. La jerarquización, asimismo, debe ser consensuada. Entre los criterios que contribuyen a la jerarquización de los problemas pueden plantearse: a) La magnitud del problema; b) La gravedad del problema;

c) La capacidad o disposición de la comunidad a movilizarse, para la búsqueda de soluciones al problema; d) El nivel de beneficio que implica su solución. En cada criterio, se establece una escala para calificar al problema. Por ejemplo, en el criterio “Magnitud del problema”, la escala puede ser: 100%, 50%, etc. En el criterio “Gravedad del problema”, puede ser: muy grave, grave, algo grave, nada grave, etc. El puntaje final que obtenga cada problema sirve como pauta para seleccionar al que será motivo del proyecto.

Para seleccionar el problema más importante de mi comunidad, debo analizar junto con todas las personas, cuántos somos afectados, cuánto daño ocasiona el problema, si estamos dispuestos a participar, etc.

Ejemplo de Matriz para la priorización de problemas 8 Criterio Problema

Espacios públicos inadecuados para las manifestaciones artísticas de jóvenes moradores en la Zona Norte.

Magnitud ¿Cuántas personas son afectadas por el problema?

Gravedad del problema ¿Cuánto daño ocasiona?

Disposición de la comunidad a movilizarse ¿Qué posibilidades de solución tenemos?

Beneficio Puntaje ¿Cuánto nos beneficia su solución?

(Tiene que ver con el (Registra la (Capacidad de número de personas intensidad del daño) intervención. afectadas) Posibilidad de solución.)

(Indica el nivel de provecho que aporta la solución del problema.)

100%

Alto

Muy grave

Muy alta

5


• Debe evitarse los títulos; • Debe especificar el lugar donde sucede el problema y a quiénes afecta; • Debe desagregar lo mejor posible el problema; • Debe evitar una redacción complicada. Algunos ejemplos de adjetivos para la correcta formulación de problemas7 alto bajo complejo conflictivo confuso burocrático costoso debilitado deliberado

desequilibrado devaluado deficiente diferente difícil engorroso escaso excesivo flexible improductivo inadecuado

ineficiente inseguro largo limitado negativo obsoleto pobre reducido retrasado sesgado

De partida, no aparecerá un solo problema sino varios. La revisión de los problemas permitirá ir precisándolos y depurar la lista. La discusión podrá visualizar algunas causas y efectos de los problemas. Es importante no confundir esas causas o consecuencias con el problema mismo. Dicha información debe conservarse para ser utilizada más adelante. 7.


Veamos un ejemplo de problemas: Localización Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha. Segmento social Jóvenes miembros de bandas ejecutantes de música urbana. Problemas • Espacios públicos inadecuados para las manifestaciones artísticas de jóvenes moradores en la Zona Norte. • Escaso apoyo de moradores de la Zona Norte a la realización de espectáculos juveniles de música urbana. • Conflictivas relaciones con la fuerza pública durante espectáculos públicos realizados en la Zona Norte. Para seleccionar el problema o necesidad prioritaria que motivará la formulación del proyecto sociocultural, hay que dedicar un espacio de análisis a cada uno. Es importante disponer de información relevante (documentos, informes, experiencias, etc.) para poder identificar lo mejor posible las características de cada problema y evaluar su importancia. La jerarquización, asimismo, debe ser consensuada. Entre los criterios que contribuyen a la jerarquización de los problemas pueden plantearse: a) La magnitud del problema; b) La gravedad del problema;

Ídem.

c) La capacidad o disposición de la comunidad a movilizarse, para la búsqueda de soluciones al problema; d) El nivel de beneficio que implica su solución. En cada criterio, se establece una escala para calificar al problema. Por ejemplo, en el criterio “Magnitud del problema”, la escala puede ser: 100%, 50%, etc. En el criterio “Gravedad del problema”, puede ser: muy grave, grave, algo grave, nada grave, etc. El puntaje final que obtenga cada problema sirve como pauta para seleccionar al que será motivo del proyecto.

Para seleccionar el problema más importante de mi comunidad, debo analizar junto con todas las personas, cuántos somos afectados, cuánto daño ocasiona el problema, si estamos dispuestos a participar, etc.

Ejemplo de Matriz para la priorización de problemas 8 Criterio Problema

Espacios públicos inadecuados para las manifestaciones artísticas de jóvenes moradores en la Zona Norte.

Magnitud ¿Cuántas personas son afectadas por el problema?

Gravedad del problema ¿Cuánto daño ocasiona?

Disposición de la comunidad a movilizarse ¿Qué posibilidades de solución tenemos?

Beneficio Puntaje ¿Cuánto nos beneficia su solución?

(Tiene que ver con el (Registra la (Capacidad de número de personas intensidad del daño) intervención. afectadas) Posibilidad de solución.)

(Indica el nivel de provecho que aporta la solución del problema.)

100%

Alto

Muy grave

Muy alta

5

8. Cristina Zamora Chuquiguanga, Chuquiguanga, Diagnóstico participativo, participativo, mayo 2008, en http://www.slideshare.net/jorgechavez6816/diagnostico-participativo?from=share_email


Escaso apoyo de moradores de la Zona Norte a la realización de espectáculos juveniles de música urbana.

80%

Conflictivas relaciones entre la fuerza pública y jóvenes integrantes de grupos de música urbana durante espectáculos públicos realizados en la Zona Norte.

Hasta el 50%

Grave


Mediana

Medio

4

Nombre del proyecto: Localización:

Algo grave

Baja

Bajo

2

Segmento social:

Problemática focalizada:

Nota: La valoración, en cada criterio, es un simple simple ejercicio, a manera de ejemplo.

Después de la lectura... ACTIVIDAD 20 • Trabajamos con los problemas identificados y ordena- • Debatimos cada propuesta de proyecto y recogemos dos por importancia. A partir de los criterios sugerirecomendaciones y sugerencias del grupo. dos en la lectura, volvemos a analizar cada problema: • Escogemos y escribimos el nombre nombre de un proyecto si está correctamente formulado y cuál es prioritario. que queremos desarrollar. Completamos los siguien• En nuestro grupo permanente de trabajo trabajo conversamos tes datos. sobre las ideas de proyectos que necesitamos desarrollar en nuestra localidad y explicamos nuestras razones.

ACTIVIDAD 21 Con ayuda de los ejemplos y la información de la anterior actividad, completamos la siguiente matriz de involucrados. Involucrados



Requer Req uerimi imient entos os

Estrate Est rategia giass para logr lograr ar la participación


Escaso apoyo de moradores de la Zona Norte a la realización de espectáculos juveniles de música urbana.

80%

Conflictivas relaciones entre la fuerza pública y jóvenes integrantes de grupos de música urbana durante espectáculos públicos realizados en la Zona Norte.

Hasta el 50%

Grave


Mediana

Medio

4

Nombre del proyecto: Localización:

Algo grave

Baja

Bajo

2

Segmento social:

Problemática focalizada:

Nota: La valoración, en cada criterio, es un simple simple ejercicio, a manera de ejemplo.

ACTIVIDAD 21


Con ayuda de los ejemplos y la información de la anterior actividad, completamos la siguiente matriz de involucrados.

ACTIVIDAD 20 • Trabajamos con los problemas identificados y ordena- • Debatimos cada propuesta de proyecto y recogemos dos por importancia. A partir de los criterios sugerirecomendaciones y sugerencias del grupo. dos en la lectura, volvemos a analizar cada problema: • Escogemos y escribimos el nombre nombre de un proyecto si está correctamente formulado y cuál es prioritario. que queremos desarrollar. Completamos los siguien• En nuestro grupo permanente de trabajo trabajo conversamos tes datos. sobre las ideas de proyectos que necesitamos desarrollar en nuestra localidad y explicamos nuestras razones.

Involucrados



Requer Req uerimi imient entos os



ACTIVIDAD 22

• Presentamos en plenaria los proyectos de cada grupo para un análisis colectivo. • Intercambiamos las matrices de involucrados con los • A partir de este momento, pensamos un proyecto sociointegrantes de otro grupo de trabajo, a fin de que precultural importante para nuestra comunidad. En nuesgunten, comenten o sugieran ideas para mejorarla. tras casas, avanzamos en el diseño, conforme se señala en este texto.

ACTIVIDAD 23 • En grupos, analizamos el problema problema seleccionado en la • Exponemos en breve plenaria nuestras causas. Escu Actividad 21 y enlistamos por lo menos tres causas y tres chamos sugerencias de nuevas causas y agregamos a efectos. Analizamos las causas y discutimos si son causas nuestra lista. directas o no.


• Con ayuda del mediador o mediadora, mediadora, leemos el siguiente texto. Seleccionamos uno de los problemas de todos

• Subraye o destaque aquellas ideas o conceptos que no resultan fácilmente comprensibles. Formule las preguntas para resolverlas entre todos, con ayuda del mediador o mediadora.

los grupos y trabajamos conforme avanza en la lectura. Cada grupo piensa y escribe en cartulinas por lo menos una causa directa, indirecta y estructural. El mediador o mediadora irá construyendo el árbol de problemas.

Causas estructurales son estructurales son los factores, condiciones o circunstancias que tienen su origen en la estructura económica, política, sociocultural, cuya incidencia es determinante sobre el problema en su conjunto. (CHAVEZ, Patricio, 2008)

Árbol de problemas: causas y efectos Una vez priorizado el problema, es necesario delimitar la relación causa-efecto-síntoma, para conseguir una mayor y mejor comprensión. El árbol de problemas es una herramienta que permite precisar esos elementos y las relaciones. El árbol de problemas motiva la identificación de las causas directas del problema, las causas indirectas y las estructurales. También propicia la búsqueda e identificación de los síntomas o efectos directos del problema, verificados en el ámbito geosocial.


ACTIVIDAD 24

Estrate Est rategia giass para logr lograr ar la participación

Sobre la base del reconocimiento de los distintos tipos de causas (directas, indirectas y estructurales), es posible delimitar el ámbito de gobernabilidad del proyecto, proyecto , es decir, el grupo de causas sobre las que el proyecto tiene capacidad de gestión directa. Fig. 6 Causas directas son directas son aquellas que generan un problema de forma inmediata sin mediación. Causas indirectas son indirectas son las que tienen incidencia sobre las causas directas, sin relación inmediata con el problema.

Diagrama del árbol problemático Síntomas (impactos directos verificados en el ámbito geosocial) Efecto o Síntoma 1

Efecto o Síntoma 2

Efecto o Síntoma 3

Problema focalizado

Ca u s a 1

Ca u s a 2

Cau s a 4

Cau s a 3

Ca u s a 5

Cau s a 7

Ca u s a 4

C au s a 6

C a u sa 8

s s a a t s c u e a r C i d

s s a t a s c e u r a i C d n i s e l a s r a t s u u c a u C r t s e



ACTIVIDAD 22

• Presentamos en plenaria los proyectos de cada grupo para un análisis colectivo. • Intercambiamos las matrices de involucrados con los • A partir de este momento, pensamos un proyecto sociointegrantes de otro grupo de trabajo, a fin de que precultural importante para nuestra comunidad. En nuesgunten, comenten o sugieran ideas para mejorarla. tras casas, avanzamos en el diseño, conforme se señala en este texto.

• Subraye o destaque aquellas ideas o conceptos que no resultan fácilmente comprensibles. Formule las preguntas para resolverlas entre todos, con ayuda del mediador o mediadora. Árbol de problemas: causas y efectos Una vez priorizado el problema, es necesario delimitar la relación causa-efecto-síntoma, para conseguir una mayor y mejor comprensión. El árbol de problemas es una herramienta que permite precisar esos elementos y las relaciones. El árbol de problemas motiva la identificación de las causas directas del problema, las causas indirectas y las estructurales. También propicia la búsqueda e identificación de los síntomas o efectos directos del problema, verificados en el ámbito geosocial.

Antes de leer... leer... ACTIVIDAD 23 • En grupos, analizamos el problema problema seleccionado en la • Exponemos en breve plenaria nuestras causas. Escu Actividad 21 y enlistamos por lo menos tres causas y tres chamos sugerencias de nuevas causas y agregamos a efectos. Analizamos las causas y discutimos si son causas nuestra lista. directas o no.

Durante la lectura... ACTIVIDAD 24 • Con ayuda del mediador o mediadora, mediadora, leemos el siguiente texto. Seleccionamos uno de los problemas de todos

los grupos y trabajamos conforme avanza en la lectura. Cada grupo piensa y escribe en cartulinas por lo menos una causa directa, indirecta y estructural. El mediador o mediadora irá construyendo el árbol de problemas.

Sobre la base del reconocimiento de los distintos tipos de causas (directas, indirectas y estructurales), es posible delimitar el ámbito de gobernabilidad del proyecto, proyecto , es decir, el grupo de causas sobre las que el proyecto tiene capacidad de gestión directa. Fig. 6 Causas directas son directas son aquellas que generan un problema de forma inmediata sin mediación. Causas indirectas son indirectas son las que tienen incidencia sobre las causas directas, sin relación inmediata con el problema.


Utilización indiscriminada de espacios por parte de jóvenes

Síntomas (impactos directos verificados en el ámbito geosocial) Efecto o Síntoma 1

Efecto o Síntoma 2

Efecto o Síntoma 3

Problema focalizado

Ca u s a 1

Ca u s a 2

Cau s a 4

Cau s a 3

Ca u s a 5

Cau s a 7

Ca u s a 4

C au s a 6

C a u sa 8


s a s t a s c e r u i a d C n i s e l s a r a t s u u a c u C r t s e


Manifestaciones artísticas juveniles descoordinadas

Efecto o Síntoma 3…

Desorganización juvenil

Causas…..…..

ACTIVIDAD 25 • Volvemos a revisar la lista de causas que elaboramos • De la misma manera, reflexionamos reflexionamos los efectos o conseconseen la Actividad 24. Analizamos y agregamos causas, si cuencias del problema. Construimos el árbol de problees necesario. Delimitamos el ámbito de gobernabilidad mas y exponemos en plenaria. del proyecto. • Respondemos preguntas preguntas o corregimos, si es necesario.

Espacios públicos inadecuados para las manifestaciones artísticas de jóvenes moradores en la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito.

Espacios inadecuados

Diagrama del árbol problemático


Ejemplo de árbol problemático y ámbito de gobernabilidad s a m o t n i S

Causas estructurales son estructurales son los factores, condiciones o circunstancias que tienen su origen en la estructura económica, política, sociocultural, cuya incidencia es determinante sobre el problema en su conjunto. (CHAVEZ, Patricio, 2008)



Visión adulta de la cultura

Políticas culturales elitistas y excluyentes

Débil empoderamiento juvenil de espacios

Causas…..…..

Causas…..…..

El ámbito de gobernabilidad del gobernabilidad del proyecto (línea punteada) comprende el grupo de causas sobre las cuales la gerencia del proyecto tiene capacidad técnica, económica, política y de gestión directa.

s s a t a s c e u r a i C d n i

s e l s a r a t s u u c a u r C t s e

ACTIVIDAD 26 • En grupo, realizamos una lluvia de ideas acerca de lo que entendemos por objetivos y para qué sirven. • Exponemos en plenaria.


dor o mediadora, leemos el siguiente texto y construimos un árbol de objetivos, basados en elel ejemplo. De la misma manera, proponemos y analizamos las alternativas. • Subraye o resalte las ideas o conceptos conceptos que no logró comprender. Formule las preguntas para resolverlas entre todos, con ayuda del mediador o mediadora. Objetivos generales y específicos: Árbol de objetivos

A partir del árbol de problemas, es pos ible tener una visi ón más clara de aquello que debe abordar el proyecto para en• Trabajamo Trabajamoss de manera similar a la Actividad 24. A part partirir frentar el problema, pues identifica no solo las causas sino del árbol de problemas elaborado con ayuda del media- los límites del proyecto (ámbito de gobernabilidad). Los




Ejemplo de árbol problemático y ámbito de gobernabilidad s a m o t n i S

Utilización indiscriminada de espacios por parte de jóvenes

Efecto o Síntoma 3…

Manifestaciones artísticas juveniles descoordinadas

• Volvemos a revisar la lista de causas que elaboramos • De la misma manera, reflexionamos reflexionamos los efectos o conseconseen la Actividad 24. Analizamos y agregamos causas, si cuencias del problema. Construimos el árbol de problees necesario. Delimitamos el ámbito de gobernabilidad mas y exponemos en plenaria. del proyecto. • Respondemos preguntas preguntas o corregimos, si es necesario.

Espacios públicos inadecuados para las manifestaciones artísticas de jóvenes moradores en la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito.

Espacios inadecuados

Desorganización juvenil

Causas…..…..

ACTIVIDAD 25

s s a a s t c u e a i r C d


Visión adulta de la cultura

Débil empoderamiento juvenil de espacios


Causas…..…..

Causas…..…..

s s a t a s c e u r a i C d n i

s e l a s r a s t u u c a u C r t s e

El ámbito de gobernabilidad del gobernabilidad del proyecto (línea punteada) comprende el grupo de causas sobre las cuales la gerencia del proyecto tiene capacidad técnica, económica, política y de gestión directa.

ACTIVIDAD 26 • En grupo, realizamos una lluvia de ideas acerca de lo que entendemos por objetivos y para qué sirven. • Exponemos en plenaria.


dor o mediadora, leemos el siguiente texto y construimos un árbol de objetivos, basados en elel ejemplo. De la misma manera, proponemos y analizamos las alternativas. • Subraye o resalte las ideas o conceptos conceptos que no logró comprender. Formule las preguntas para resolverlas entre todos, con ayuda del mediador o mediadora. Objetivos generales y específicos: Árbol de objetivos

ACTIVIDAD 27

A partir del árbol de problemas, es pos ible tener una visi ón más clara de aquello que debe abordar el proyecto para en• Trabajamo Trabajamoss de manera similar a la Actividad 24. A part partirir frentar el problema, pues identifica no solo las causas sino del árbol de problemas elaborado con ayuda del media- los límites del proyecto (ámbito de gobernabilidad). Los


objetivos expresan en positivo lo que se quiere alcanzar con la aplicación del proyecto. Por cada causa y síntoma que se encuentra en el ámbito de gobernabilidad, es posible expresar un objetivo. La redacción de los objetivos se facilita si observamos el árbol de problemas y por cada causa y síntoma del ámbito de gobernabilidad ensayamos describir en positivo el problema focalizado y las causas. La redacción inicia con verbos en infinitivo que denotan acciones precisas y concretas.


Recordemos: El árbol de problemas nos ayuda a identificar y redactar los objetivos de nuestro proyecto.

se desprende del problema identificado y precisado. Es el Alberto Vivero anota tres car acterísticas bás icas para elabo- objetivo que dirige todo el proyecto. En cambio, los objetilos objetirar o enunciar un objetivo:9 vos específicos se específicos se desprenden del objetivo general. Están relacionados con cada una de las causas que se ubicaron en a) Deben ser claros claros,, es decir, su enunciado utilizar un el ámbito de gobernabilidad. lenguaje comprensible, sencillo, preciso, que facilite su identificación. Veamos un ejemplo de cómo se convierte y expresa el objeb) Deben ser realistas realistas,, factibles de alcanzar con los recur- tivo general o propósito. sos que dispone la gerencia del proyecto, la pertinencia Proble Pro blema ma (neg (negati ativo) vo) Objetiv Obj etivoo gener general al o metodológica que se implemente y en los plazos previspropósito (positivo) tos; y, c) Deben ser pertinentes pertinentes,, es decir, deben tener relación Espacios públicos Implementar espacios lógica con el ámbito problemático y de gobernabilidad inadecuados para las públicos adecuados adecuados para para manifestaciones las manifestaciones establecidos en el proceso. artísticas de jóvenes artísticas de jóvenes moradores en la Zona moradores en la Zona En la formulación del proyecto, es necesario distinguir Norte del Distrito Norte del Distrito entre los objetivos generales y los objetivos específicos. El Metropolitano de Quito. Metropolitano de Quito. objetivo general o propósito del proyecto es uno solo;

Observemos este ejemplo de construcción de los objetivos específicos a partir de las causas identificadas. Causas del problema (ámbito de gobernabilidad)

Objetivos específicos

Causa directa 1: Espacios inadecuados

Adecuar espacios Adecuar espacios públicos en la Zona Norte del DMQ para expresiones artísticas juveniles. Apoyar la Apoyar la organización de los jóvenes moradores de la Zona Norte del DMQ. Impulsar el Impulsar el empoderamiento juvenil de espacios públicos en la Zona Norte del DMQ.

Causa directa 2: Desorganización juvenil Causa indirecta 5: Débil empoderamiento juvenil de espacios

Verbos sugeridos para redacción de objetivos Objetivos generales: Analizar, calcular, categorizar, crear, definir, diagnosticar, desarrollar, diseñar, efectuar, formular, generar, identificar, plantear, proponer, reconstruir, reproducir, formular, generar, identificar, plantear, proponer, proponer, valuar, evaluar, etc. Objetivos específicos: Analizar, calcular, definir, determinar, describir, designar, establecer, enumerar, examinar, interpretar, organizar, relacionar, resumir, seleccionar, realizar, sintetizar, clasificar, programar, elaborar, etc. (Belestrini, M. 1997) A partir del árbol de problemas desarrol lado en el ejemplo, veamos cómo se construye el árbol de objetivos.

Árbol de problemas síntoma 1

Árbol de objetivos síntoma 2

problema

finalidad 1

finalidad 2

Objetivo general / propósito

causa directa 1

causa directa 2

o bjbj etet iv o e sp sp ec ec íf ic o 1


causa indirecta 1

causa indirecta 2

componente 1

componente 2



objetivos expresan en positivo lo que se quiere alcanzar con la aplicación del proyecto. Por cada causa y síntoma que se encuentra en el ámbito de gobernabilidad, es posible expresar un objetivo.

Recordemos: El árbol de problemas nos ayuda a identificar y redactar los objetivos de nuestro proyecto.

La redacción de los objetivos se facilita si observamos el árbol de problemas y por cada causa y síntoma del ámbito de gobernabilidad ensayamos describir en positivo el problema focalizado y las causas. La redacción inicia con verbos en infinitivo que denotan acciones precisas y concretas.

se desprende del problema identificado y precisado. Es el Alberto Vivero anota tres car acterísticas bás icas para elabo- objetivo que dirige todo el proyecto. En cambio, los objetilos objetirar o enunciar un objetivo:9 vos específicos se específicos se desprenden del objetivo general. Están relacionados con cada una de las causas que se ubicaron en a) Deben ser claros claros,, es decir, su enunciado utilizar un el ámbito de gobernabilidad. lenguaje comprensible, sencillo, preciso, que facilite su identificación. Veamos un ejemplo de cómo se convierte y expresa el objeb) Deben ser realistas realistas,, factibles de alcanzar con los recur- tivo general o propósito. sos que dispone la gerencia del proyecto, la pertinencia Proble Pro blema ma (neg (negati ativo) vo) Objetiv Obj etivoo gener general al o metodológica que se implemente y en los plazos previspropósito (positivo) tos; y, c) Deben ser pertinentes pertinentes,, es decir, deben tener relación Espacios públicos Implementar espacios lógica con el ámbito problemático y de gobernabilidad inadecuados para las públicos adecuados adecuados para para manifestaciones las manifestaciones establecidos en el proceso. artísticas de jóvenes artísticas de jóvenes moradores en la Zona moradores en la Zona En la formulación del proyecto, es necesario distinguir Norte del Distrito Norte del Distrito entre los objetivos generales y los objetivos específicos. El Metropolitano de Quito. Metropolitano de Quito. objetivo general o propósito del proyecto es uno solo;

Observemos este ejemplo de construcción de los objetivos específicos a partir de las causas identificadas. Causas del problema (ámbito de gobernabilidad)


Causa directa 1: Espacios inadecuados

Adecuar espacios Adecuar espacios públicos en la Zona Norte del DMQ para expresiones artísticas juveniles. Apoyar la Apoyar la organización de los jóvenes moradores de la Zona Norte del DMQ. Impulsar el Impulsar el empoderamiento juvenil de espacios públicos en la Zona Norte del DMQ.

Causa directa 2: Desorganización juvenil Causa indirecta 5: Débil empoderamiento juvenil de espacios

Verbos sugeridos para redacción de objetivos Objetivos generales: Analizar, calcular, categorizar, crear, definir, diagnosticar, desarrollar, diseñar, efectuar, formular, generar, identificar, plantear, proponer, reconstruir, reproducir, formular, generar, identificar, plantear, proponer, proponer, valuar, evaluar, etc. Objetivos específicos: Analizar, calcular, definir, determinar, describir, designar, establecer, enumerar, examinar, interpretar, organizar, relacionar, resumir, seleccionar, realizar, sintetizar, clasificar, programar, elaborar, etc. (Belestrini, M. 1997) A partir del árbol de problemas desarrol lado en el ejemplo, veamos cómo se construye el árbol de objetivos.

Árbol de problemas síntoma 1

Árbol de objetivos síntoma 2

problema

finalidad 1

finalidad 2

Objetivo general / propósito

causa directa 1

causa directa 2



causa indirecta 1

causa indirecta 2

componente 1

componente 2

9. Vivero Madariaga, Madariaga, Alberto, Alberto, La formulación de proyectos sociales , Ed. Abya Yala, Quito, 2001, pág. 53.



Ejemplo de árbol de objetivos

Fines

Propósito


Propiciar la utilización ordenada de los espacios públicos para expresiones artísticas juveniles.

Análisis de alternativas

Fomentar la participación juvenil organizada, en el desarrollo sociocultural de la Zona Norte del D.M.Q.

(Síntoma 3…)

Implementar espacios públicos adecuados para las manifestaciones artísticas de jóvenes moradores en la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito.

Adecuar espacios públi cos en la Zona Norte del D.M.Q para expresiones artísticas juveniles.

Apoyar la organización de los jóvenes moradores de la Zona Norte del DMQ.

Visión adulta de la c ultura

Impulsar el empoderamiento juvenil de espacios públicos en la Zona Norte del D.M.Q.

Este momento consiste en identificar las soluciones o alternativas (actividades) más adecuadas para el cumplimiento de los objetivos del proyecto. Por ello, es importante conseguir un algo grado de consenso. A parti r del árbol de objetivos se plantean la s opciones que tendrían mayores posibilidades de éxito. En ese sentido, es importante tomar en cuenta diversos factores, como el tiempo disponible, los recursos financieros disponibles, condiciones técnicas, humanas, etc.

Después de la lectura... ACTIVIDAD 28 • Volvemos a trabajar con el proyecto seleccionado en cada grupo. Apoyados en el ejemplo desarrollado, construimos el árbol de objetivos de nuestro pro yecto y por cada objetivo específico enlistamos las actividades más pertinentes. • Exponemos al resto de grupos. Respondemos preguntas o corregimos, si es necesario.



Estructura del marco lógico • Leemos y subrayamos las ideas más importantes del textexto. Con otro color, destacamos aquello que necesitamos mayor explicación. • A partir del ejemplo ejemplo desarrollado entre todos los grupos, con apoyo del mediador o mediadora, construimos el marco lógico del proyecto.

Una vez definido el problema, los objetivos, componentes y actividades, se estructura el marco lógico del proyecto. El diseño del marco Lógico se realiza en una matriz de cuatro columnas y cuatro filas. Allí se resume la información más relevante del proyecto.



Ejemplo de árbol de objetivos Propiciar la utilización ordenada de los espacios públicos para expresiones artísticas juveniles.

Fines

Fomentar la participación juvenil organizada, en el desarrollo sociocultural de la Zona Norte del D.M.Q.

Este momento consiste en identificar las soluciones o alternativas (actividades) más adecuadas para el cumplimiento de los objetivos del proyecto. Por ello, es importante conseguir un algo grado de consenso.

(Síntoma 3…)

A parti r del árbol de objetivos se plantean la s opciones que tendrían mayores posibilidades de éxito. En ese sentido, es importante tomar en cuenta diversos factores, como el tiempo disponible, los recursos financieros disponibles, condiciones técnicas, humanas, etc.

Implementar espacios públicos adecuados para las manifestaciones artísticas de jóvenes moradores en la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito.

Propósito


Análisis de alternativas

Adecuar espacios públi cos en la Zona Norte del D.M.Q para expresiones artísticas juveniles.

Apoyar la organización de los jóvenes moradores de la Zona Norte del DMQ.

Visión adulta de la c ultura

Impulsar el empoderamiento juvenil de espacios públicos en la Zona Norte del D.M.Q.

Después de la lectura... ACTIVIDAD 28 • Volvemos a trabajar con el proyecto seleccionado en cada grupo. Apoyados en el ejemplo desarrollado, construimos el árbol de objetivos de nuestro pro yecto y por cada objetivo específico enlistamos las actividades más pertinentes. • Exponemos al resto de grupos. Respondemos preguntas o corregimos, si es necesario.



Estructura del marco lógico • Leemos y subrayamos las ideas más importantes del textexto. Con otro color, destacamos aquello que necesitamos mayor explicación. • A partir del ejemplo ejemplo desarrollado entre todos los grupos, con apoyo del mediador o mediadora, construimos el marco lógico del proyecto.



Esquema del marco lógico Descripción o resumen narrativo

e t n e i d n e c s e d l a c i t r e v a c i g ó L

Indicadores

Medios de verificación

Fin (beneficios globales Medidas para verificar el Fuentes de datos para del proyecto) logro de la finalidad verificar los indicadores 1 15 de la finalidad 16

Columnas

Factores externos para la sostenibilidad del proyecto 8

Medidas para verificar el logro del propósito 13

Fuentes de datos para verificar los indicadores del propósito 14

Factores externos para el largo plazo 7

Componentes (bienes o servicios que deben producirse) 3

Medidas para verificar el logro de los componentes 11

Fuentes de datos para verificar los indicadores de los componentes 12

Factores externos para producir el propósito 6

Medidas para verificar el Fuentes de datos para logro de las actividades verificar los indicadores 9 de las actividades 10

Factores externos para producir los componentes 5

Costo total columnas

Lógica horizontal izquierda-derecha

fila se efectúa el resumen narrativo de los En la tercera fila se componentes o resultados previstos para alcanzar el En la primera columna se columna se escribe el resumen narrativo de propósito propósito,, sus indicadores de logro y medios medios de velos objetivos, componentes y actividades. rificación correspondientes, y finalmente los supuestos rificación indispensables para su cumplimiento. En la segunda columna columna se escriben los indicadores que permiten medir el cumplimiento de los resultados previstos. En la cuarta fila fila se coloca el resumen de actividades, actividades, costos, medios de verificación de gastos y gastos y los supueslos supuesEn la tercera columna se columna se anotan los medios de verifica- tos tos que que deben cumplirse para que esas actividades se realición o comprobación de realización de indicadores. cen secuencialmente, según lo programado y cumplir con los componentes previstos. columna se identifican factores externos o En la cuarta columna supuestos que pueden incidir negativa o positivamente en la ejecución del proyecto. Paso a paso de la elaboración del marco lógico

Supuestos

Propósito (impacto o resultado directo del proyecto) 2

Actividades (describe Actividades (describe cómo se producirán los componentes) 4

Una vez definido el problema, los objetivos, componentes y actividades, se estructura el marco lógico del proyecto. El diseño del marco Lógico se realiza en una matriz de cuatro columnas y cuatro filas. Allí se resume la información más relevante del proyecto.

Filas

filas

A partir del proceso desarrollado desde la del imitación geosocial y problemática, se sistematiza la información pertiLa primera La primera fila contiene el resumen narrativo del fin nente en la matriz del marco lógico. u objetivo de desarrollo del proyecto, sus indicadores sus indicadores de logro,, los medios de verificación de logro verificación de esos indicadores y En la primera columna, columna, “Resumen narrativo”, de arriba los supuestos que supuestos que deben cumplirse para conseguir el fin, hacia abajo, es decir de lo general a lo particular, se vacían sustentabilidad o continuidad de los beneficios del proyec- los datos en cada casilla, de manera sintética, precisa, con to, en el tiempo. un lenguaje sencillo. Observemos el ejemplo. (ver cuadro en la página siguiente) En la segunda fila se fila se escribe el resumen narrativo del propósito u objetivo general del proyecto, sus indica- Como puede observarse, los datos de laprimera la primera columna dores de logro, logro, los medios de verificación de verificación de los indica- “Descripción o resumen narrativo” han sido tomadosdel tomados del dores y los supuestos o decisiones necesarias, necesarias, externas árbol de objetivos. Se agregaron las actividades que deben al proyecto, para que se posibilite el cumplimiento del pro- realizarse en cada uno de los componentes establecidos. pósito y su proyección p ara el logro del fin.



Esquema del marco lógico Descripción o resumen narrativo

e t n e i d n e c s e d l a c i t r e v a c i g ó L

Indicadores


Fin (beneficios globales Medidas para verificar el Fuentes de datos para del proyecto) logro de la finalidad verificar los indicadores 1 15 de la finalidad 16

Columnas Supuestos

Factores externos para la sostenibilidad del proyecto 8

Propósito (impacto o resultado directo del proyecto) 2

Medidas para verificar el logro del propósito 13

Fuentes de datos para verificar los indicadores del propósito 14

Factores externos para el largo plazo 7

Componentes (bienes o servicios que deben producirse) 3

Medidas para verificar el logro de los componentes 11

Fuentes de datos para verificar los indicadores de los componentes 12

Factores externos para producir el propósito 6

Medidas para verificar el Fuentes de datos para logro de las actividades verificar los indicadores 9 de las actividades 10

Factores externos para producir los componentes 5

Actividades (describe Actividades (describe cómo se producirán los componentes) 4

fila se efectúa el resumen narrativo de los En la tercera fila se componentes o resultados previstos para alcanzar el En la primera columna se columna se escribe el resumen narrativo de propósito propósito,, sus indicadores de logro y medios medios de velos objetivos, componentes y actividades. rificación correspondientes, y finalmente los supuestos rificación indispensables para su cumplimiento. En la segunda columna columna se escriben los indicadores que permiten medir el cumplimiento de los resultados previstos. En la cuarta fila fila se coloca el resumen de actividades, actividades, costos, medios de verificación de gastos y gastos y los supueslos supuesEn la tercera columna se columna se anotan los medios de verifica- tos tos que que deben cumplirse para que esas actividades se realición o comprobación de realización de indicadores. cen secuencialmente, según lo programado y cumplir con los componentes previstos. columna se identifican factores externos o En la cuarta columna supuestos que pueden incidir negativa o positivamente en la ejecución del proyecto. Paso a paso de la elaboración del marco lógico Filas

filas

Costo total columnas

Lógica horizontal izquierda-derecha

A partir del proceso desarrollado desde la del imitación geosocial y problemática, se sistematiza la información pertiLa primera La primera fila contiene el resumen narrativo del fin nente en la matriz del marco lógico. u objetivo de desarrollo del proyecto, sus indicadores sus indicadores de logro,, los medios de verificación de logro verificación de esos indicadores y En la primera columna, columna, “Resumen narrativo”, de arriba los supuestos que supuestos que deben cumplirse para conseguir el fin, hacia abajo, es decir de lo general a lo particular, se vacían sustentabilidad o continuidad de los beneficios del proyec- los datos en cada casilla, de manera sintética, precisa, con to, en el tiempo. un lenguaje sencillo. Observemos el ejemplo. (ver cuadro en la página siguiente) En la segunda fila se fila se escribe el resumen narrativo del propósito u objetivo general del proyecto, sus indica- Como puede observarse, los datos de laprimera la primera columna dores de logro, logro, los medios de verificación de verificación de los indica- “Descripción o resumen narrativo” han sido tomadosdel tomados del dores y los supuestos o decisiones necesarias, necesarias, externas árbol de objetivos. Se agregaron las actividades que deben al proyecto, para que se posibilite el cumplimiento del pro- realizarse en cada uno de los componentes establecidos. pósito y su proyección p ara el logro del fin.


Descripción o resumen narrativo


Indi In dica cado dore ress

Fin u objetivo de desarrollo: desarrollo: Fomentar la participac participación ión juvenil organizada en el desarrollo sociocultural de la Zona Norte del D.M.Q. Propósito: Implementar espacios públicos adecuados para las manifestaPropósito: ciones artísticas de jóvenes moradores en la Zona Norte del D.M.Q. Componentes: • Objetivo específico 1: Adecuar espacios públicos públicos en la Zona Norte del D.M.Q, para actividades artísticas juveniles. Resultado: Espacios Resultado: Espacios públicos habilitados y adecuados en cinco barrios de la Zona Norte del D.M.Q. • Objetivo específico 2: Apoyar 2: Apoyar la organización de los jóvenes moradores de la Zona Norte del DMQ. Resultado: Bandas Resultado: Bandas juveniles de música urbana organizadas en los barrios de la Zona Norte del D.M.Q. • Objetivo específico 3: Impulsar el empoderamiento juvenil de espacios públicos en la Zona Norte del D.M.Q. Resultado: Programación Resultado: Programación de festival anual de música juvenil urbana, para la Zona Norte del D.M.Q. Actividades: • Componente 1 1.1 Presentar programación de la Administración de la Zona Norte para gestión de presupuesto. 1.2 Levantar inventario de espacios públicos en la Zona Norte del DMQ. 1.3 Priorizar espacios a ser implementados. 1.4 Realizar adecuaciones en espacios públicos…… • Componente 2 2.1 Efectuar un registro de jóvenes moradores en la Zona Norte del DMQ………… Total: NOTA: El ejemplo (hipotético) supone como ejecutor la A dministración Municipal Norte del D.M.Q.

Medi Me dios os de de verificación

Supuestos

El resultado de esta tarea de sistematización de los datos es una construcción ordenada paso a paso y de manera lógica, ( secuencial-causal) secuencial-causal) que relaciona fin-propósito-componentes-actividades. Las actividades que se describen son las más relevantes y agrupan tareas afines, cuya ejecución permite alcanzar los resultados previstos en cada componente.

Al momento de identificar los supuestos, es importante ad vertir que éstos tienen relación con los actores i nvolucrados, identificados en la matriz correspondiente (fig.5) (fig.5).. De sus decisiones, participación y apoyo depende, también, el cumplimiento de los objetivos, el logro de resultados o la realización de actividades puntuales durante la implementación del proyecto.

Estructurada la columna narrativa, se elabora la columna de supuestos,, en sentido inverso, es decir, de abajo hacia arri- Veamos un ejemplo: supuestos ba del casillero 5 al 8. Los supuestos son decisiones, decisiones, eventos, acciones que salen del control directo de la gerencia del proyecto, pero que deben cumplirse para garantizar el éxito del proyecto. Los supuestos “se “se redactan de abajo hacia arriba y en forma positiva”10. Responden a la pregunta ¿Qué pregunta ¿Qué factores externos importantes deben tomarse en cuenta para cumplir los objetivos del proyecto? Los proyecto? Los supuestos correspondientes a las actividades tienen que ver con decisiones, acciones, estrategias financieras, contables o de cooperación que permiten el financiamiento de cada una esas actividades.

Descripción o Indic Indicador ador Medio Medioss de Supuestos resumen verificación narrativo FIN u Objetivo de Desarrollo: Fomentar la participación juvenil organizada en el desarrollo sociocultural de la Zona Norte del D.M.Q.

Cooperación de los moradores de los barrios de la Zona Norte del DMQ. -Participación de los jóvenes de la Zona Norte del D.M.Q.

Veamos un ejemplo: Actividad Costo Medios de verificación Componente 1:......................................... ..................... ......................... ...................................... 1.5 Realizar adecuaciones en los espacios públicos priorizados................................. ......................

Supuesto -Decisión financiera municipal aprobada -Asignación presupuestaria realizada -Trámite contable ejecutado



Descripción o resumen narrativo

Indi In dica cado dore ress

Medi Me dios os de de verificación

Supuestos

Fin u objetivo de desarrollo: desarrollo: Fomentar la participac participación ión juvenil organizada en el desarrollo sociocultural de la Zona Norte del D.M.Q. Propósito: Implementar espacios públicos adecuados para las manifestaPropósito: ciones artísticas de jóvenes moradores en la Zona Norte del D.M.Q. Componentes: • Objetivo específico 1: Adecuar espacios públicos públicos en la Zona Norte del D.M.Q, para actividades artísticas juveniles. Resultado: Espacios Resultado: Espacios públicos habilitados y adecuados en cinco barrios de la Zona Norte del D.M.Q. • Objetivo específico 2: Apoyar 2: Apoyar la organización de los jóvenes moradores de la Zona Norte del DMQ. Resultado: Bandas Resultado: Bandas juveniles de música urbana organizadas en los barrios de la Zona Norte del D.M.Q. • Objetivo específico 3: Impulsar el empoderamiento juvenil de espacios públicos en la Zona Norte del D.M.Q. Resultado: Programación Resultado: Programación de festival anual de música juvenil urbana, para la Zona Norte del D.M.Q. Actividades: • Componente 1 1.1 Presentar programación de la Administración de la Zona Norte para gestión de presupuesto. 1.2 Levantar inventario de espacios públicos en la Zona Norte del DMQ. 1.3 Priorizar espacios a ser implementados. 1.4 Realizar adecuaciones en espacios públicos…… • Componente 2 2.1 Efectuar un registro de jóvenes moradores en la Zona Norte del DMQ………… Total:

El resultado de esta tarea de sistematización de los datos es una construcción ordenada paso a paso y de manera lógica, ( secuencial-causal) secuencial-causal) que relaciona fin-propósito-componentes-actividades. Las actividades que se describen son las más relevantes y agrupan tareas afines, cuya ejecución permite alcanzar los resultados previstos en cada componente.

Al momento de identificar los supuestos, es importante ad vertir que éstos tienen relación con los actores i nvolucrados, identificados en la matriz correspondiente (fig.5) (fig.5).. De sus decisiones, participación y apoyo depende, también, el cumplimiento de los objetivos, el logro de resultados o la realización de actividades puntuales durante la implementación del proyecto.

Estructurada la columna narrativa, se elabora la columna de supuestos,, en sentido inverso, es decir, de abajo hacia arri- Veamos un ejemplo: supuestos ba del casillero 5 al 8. Los supuestos son decisiones, decisiones, eventos, acciones que salen del control directo de la gerencia del proyecto, pero que deben cumplirse para garantizar el éxito del proyecto. Los supuestos “se “se redactan de abajo hacia arriba y en forma positiva”10. Responden a la pregunta ¿Qué pregunta ¿Qué factores externos importantes deben tomarse en cuenta para cumplir los objetivos del proyecto? Los proyecto? Los supuestos correspondientes a las actividades tienen que ver con decisiones, acciones, estrategias financieras, contables o de cooperación que permiten el financiamiento de cada una esas actividades.

Descripción o Indic Indicador ador Medio Medioss de Supuestos resumen verificación narrativo FIN u Objetivo de Desarrollo: Fomentar la participación juvenil organizada en el desarrollo sociocultural de la Zona Norte del D.M.Q.

Cooperación de los moradores de los barrios de la Zona Norte del DMQ. -Participación de los jóvenes de la Zona Norte del D.M.Q.

Veamos un ejemplo: Actividad Costo Medios de verificación Componente 1:......................................... ..................... ......................... ...................................... 1.5 Realizar adecuaciones en los espacios públicos priorizados................................. ......................

Supuesto -Decisión financiera municipal aprobada -Asignación presupuestaria realizada -Trámite contable ejecutado

NOTA: El ejemplo (hipotético) supone como ejecutor la A dministración Municipal Norte del D.M.Q.

10. SENPLADES, Subdirección de Inversiones, Instructivo para estudios de factibilidad de proyectos sociales , Quito 2008, pág. 33.


Luego de revisar y comprobar la consistencia lógica de las dos columnas elaboradas, estructuramos la lógica horizontal a partir de la fila inferior (casilleros 9 y 10 de la fig. 8) que corresponden a las actividades relevantes. Se anota el costo de cada actividad y los medios de verificación o verificación o documentos de constatación de la realización de gastos, actividad por actividad. Veamos un ejemplo:

Actividad

Componente 1: …………………………….. 1.6. Realizar adecuaciones en los espacios públicos priorizados ..................................................

Costo

USD 20.000


- Propuestas - Facturas - CUR - Actas de entrega-recepción - Informes de supervisión

Supuestos

-Decisión financiera municipal aprobada -Asignación presupuestaria realizada -Trámite contable ejecutado

Siguiendo la lógica horizontal, se ingresan los datos que corresponden a las filas de “componentes”, “propósito” y “fin”, en ese orden secuencial.


En la fila “componentes” (Fig. 8, casilleros 11 y 12)se 12) se ubican los indicadores de logro de los resultados de cada uno de los componentes de la columna de “resumen narrativo” y los medios de verificación. Es importante seguir la secuencia numérica de la lógica horizontal señalada en la Fig. 8, a fin de lograr la consistencia lógica y técnica requeridas. Los medios de verificación son los documentos físicos, mediante los cuales podemos comprobar que se ha cumplido el indicador señalado como criterio de logro. (Ejemplo: contratos para habilitación de los los espacios, facturas, registros contables, informes de avance, informes de supervisión, actas de entrega recepción.) Luego, se ingresan los datos correspondientes a la fila del “propósito” (Fig. 8, casilleros 13 y 14). Se deben señalar los indicadores de logro del propósito y sus medios de verificación. Finalmente, se trabaja esa misma lógica para completar la fila del “Fin” u objetivo de desarrollo (Fig. 8, casilleros 15 y 16). Se señalan los indicadores de logros del fin y sus medios de verificación. Es importante tener en cuenta que un indicador es el criterio (cuali-cuantitativo) mediante el cual medimos el logro o alcance de lo previsto. Se debe indicarse qué, cuánto, para

quién y donde se deben lograr esas previsiones (resultados u objetivos).

Ejemplo: En 6 meses se han habilitado 10 espacios públicos en la Zona Norte del DMQ, para eventos juveniles.

Después de la lectura... ACTIVIDAD 30 • Generamos un diálogo abierto sobre las dificultades endos en el ejemplo del texto, construimos el marco lógicontradas en la elaboración del marco lógico y, con el apoco de nuestro proyecto. yo de la mediadora omediador mediador,, reforzamos reforzamos el aprendizaje. aprendizaje. • Exponemos al resto de grupos. Respondemos pregun• Volvemos a trabajar con el proyecto seleccionado en tas o corregimos, si es necesario. nuestro grupo, para preparar el marco lógico. Apoya-


Luego de revisar y comprobar la consistencia lógica de las dos columnas elaboradas, estructuramos la lógica horizontal a partir de la fila inferior (casilleros 9 y 10 de la fig. 8) que corresponden a las actividades relevantes. Se anota el costo de cada actividad y los medios de verificación o verificación o documentos de constatación de la realización de gastos, actividad por actividad. Veamos un ejemplo:

Actividad

Componente 1: …………………………….. 1.6. Realizar adecuaciones en los espacios públicos priorizados ..................................................

Costo

USD 20.000


- Propuestas - Facturas - CUR - Actas de entrega-recepción - Informes de supervisión

Supuestos

-Decisión financiera municipal aprobada -Asignación presupuestaria realizada -Trámite contable ejecutado

Siguiendo la lógica horizontal, se ingresan los datos que corresponden a las filas de “componentes”, “propósito” y “fin”, en ese orden secuencial.


En la fila “componentes” (Fig. 8, casilleros 11 y 12)se 12) se ubican los indicadores de logro de los resultados de cada uno de los componentes de la columna de “resumen narrativo” y los medios de verificación. Es importante seguir la secuencia numérica de la lógica horizontal señalada en la Fig. 8, a fin de lograr la consistencia lógica y técnica requeridas. Los medios de verificación son los documentos físicos, mediante los cuales podemos comprobar que se ha cumplido el indicador señalado como criterio de logro. (Ejemplo: contratos para habilitación de los los espacios, facturas, registros contables, informes de avance, informes de supervisión, actas de entrega recepción.)

quién y donde se deben lograr esas previsiones (resultados u objetivos).

Ejemplo: En 6 meses se han habilitado 10 espacios públicos en la Zona Norte del DMQ, para eventos juveniles.

Después de la lectura... ACTIVIDAD 30 • Generamos un diálogo abierto sobre las dificultades endos en el ejemplo del texto, construimos el marco lógicontradas en la elaboración del marco lógico y, con el apoco de nuestro proyecto. yo de la mediadora omediador mediador,, reforzamos reforzamos el aprendizaje. aprendizaje. • Exponemos al resto de grupos. Respondemos pregun• Volvemos a trabajar con el proyecto seleccionado en tas o corregimos, si es necesario. nuestro grupo, para preparar el marco lógico. Apoya-

Luego, se ingresan los datos correspondientes a la fila del “propósito” (Fig. 8, casilleros 13 y 14). Se deben señalar los indicadores de logro del propósito y sus medios de verificación. Finalmente, se trabaja esa misma lógica para completar la fila del “Fin” u objetivo de desarrollo (Fig. 8, casilleros 15 y 16). Se señalan los indicadores de logros del fin y sus medios de verificación. Es importante tener en cuenta que un indicador es el criterio (cuali-cuantitativo) mediante el cual medimos el logro o alcance de lo previsto. Se debe indicarse qué, cuánto, para


TEMA 3. EVALUACIÓN DE PROYECTOS

¿qué estamos haciendo? ¿qué debemos mejorar?

¿cómo lo estamos haciendo?


TEMA 3. EVALUACIÓN DE PROYECTOS

¿qué estamos haciendo?

¿cómo lo estamos haciendo?

¿qué debemos mejorar?


Antes de leer... leer... ACTIVIDAD 31 • En nuestros grupos, recordamos algunos momentos en los que hemos evaluado alguna actividad o nos han evaluado. Leemos las siguientes afirmaciones y analizamos si estamos de acuerdo o no. Explicamos nuestras razones. • La evaluación sirve únicamente para saber si se utilizan los recursos económicos como estuvo planificada. • La evaluación debe realizarse al final del pro yecto. • La evaluación solo debe ser realizada por personas técnicas. • Designamos a un integrante de nuestro grupo, para que sintetice nuestras opiniones al resto, y organizamos un breve debate.



buscamos en los anexos y analizamos cómo están organizadas. Resaltamos aquello que requiere mayor aclaración, para discutir al concluir la lectura. Evaluación de proyectos La evaluación es un proceso dinámico en el que participan las personas involucradas en las distintas fases de intervención del proyecto. Se trata de verificar el avance de lo programado y los niveles de cumplimiento. Pero, también, la evaluación permite identificar los imponderables que puedan suscitarse en el desarrollo de la implementación del proyecto para proponer, de manera oportuna, estrategias y acciones de reformulación, rectificac ión, reforzamiento o cambios indispensables para lograr la culminación exitosa de cada una de las fases de implementación y consecuentemente, el cumplimiento del fin, propósito y componentes establecidos en el marco lógico del proyecto. Por eso, el seguimiento, monitoreo y evaluación exigen una interacción permanente entre los involucrados y el equipo técnico responsable del proceso. Esta relación se concreta a través de m etodologías, técnicas y herramientas adecuadas a las particularidades propias de cada proyecto, cuyos elementos están establecidos, de manera organizada, en el marco lógico.

Leemos detenidamente los siguientes contenidos. Confor- La herramienta o matriz para realizar el seguimiento se me se describen las herramientas de evaluación (matrices), construye en dos ejes o coordenadas. En el eje vertical se

desglosan las fases y actividades, que representan los momentos de intervención o niveles de logro. Y en la coordenada horizontal se ubican la información vinculada con los datos de medición y la relación con el cronograma establecido. (Anexo 2: Matriz No 1) La evaluación es un proceso dinámico en el que participan todas las personas involucradas en las fases de intervención del proyecto, para verificar el avance de lo programado, los niveles de cumplimiento, así como los imponderables, para tomar medidas oportunas y cumplir con lo propuesto por el proyecto.

Una tercera matriz sustenta un informe técnico de acompañamiento, seguimiento y evaluación del proyecto. En esta herramienta se detallan los datos generales del proyecto, el fin, propósito y objetivos, los resultados/productos esperados y las fechas de evaluación. Asimismo, Los campos técnicos de medición y verificación de los momentos de intervención tienen relación directa con lo establecido en el marco lógico. (Anexo 4: Matriz No 3) En esta tercera matriz se establecen los imprevistos, imponderables o dificultades verificadas durante el proceso de seguimiento. Por lo mismo, esta información genera observaciones y sugerencias técnicas de monitoreo y asesoramiento para los involucrados, que garanticen el desenvolvimiento del proyecto y superen las circunstancias observadas y justificadas. En esta matriz, se adicionan campos que están reservados para el nivel técnico institucional, precisamente, para la emisión de observaciones, sugerencias y recomendaciones.

En la matriz No 1, se han establecido columnas que permiten el detalle de los componentes, las actividades relevantes, las metas, productos o resultados de cada componente, sus indicadores y los medios de verificación, así como la relación con el tiempo programado (cronograma de avance). Esta matriz es una herramienta aplicable para un proceso de autoevaluación periódica. Las matrices elaboradas para efectos de seguimiento, monitoreo y evaluación son perfectibles y están sujetas, en Otra matriz importante es aquella que sirve para verificar el su estructuración, a los requerimientos específicos de un avance valorado y, por tanto, para justificar los desembolsos programa, conjunto de proyectos que tienen relaciones y y la gestión oportuna (Anexo 3: Matriz No 2). La estructu- similitudes. También pueden adaptarse a las expectativas ración de esta matriz, igualmente, se basa en los datos que institucionales relacionadas con sus políticas y objetivos. Sin nos proporcionan el marco lógico y el cronograma valorado embargo, es importante recordar que la información para la del proyecto. estructuración de campos se encuentra en el marco lógico y en los cronogramas cor respondientes.


Antes de leer... leer... ACTIVIDAD 31 • En nuestros grupos, recordamos algunos momentos en los que hemos evaluado alguna actividad o nos han evaluado. Leemos las siguientes afirmaciones y analizamos si estamos de acuerdo o no. Explicamos nuestras razones. • La evaluación sirve únicamente para saber si se utilizan los recursos económicos como estuvo planificada. • La evaluación debe realizarse al final del pro yecto. • La evaluación solo debe ser realizada por personas técnicas. • Designamos a un integrante de nuestro grupo, para que sintetice nuestras opiniones al resto, y organizamos un breve debate.



buscamos en los anexos y analizamos cómo están organizadas. Resaltamos aquello que requiere mayor aclaración, para discutir al concluir la lectura. Evaluación de proyectos La evaluación es un proceso dinámico en el que participan las personas involucradas en las distintas fases de intervención del proyecto. Se trata de verificar el avance de lo programado y los niveles de cumplimiento. Pero, también, la evaluación permite identificar los imponderables que puedan suscitarse en el desarrollo de la implementación del proyecto para proponer, de manera oportuna, estrategias y acciones de reformulación, rectificac ión, reforzamiento o cambios indispensables para lograr la culminación exitosa de cada una de las fases de implementación y consecuentemente, el cumplimiento del fin, propósito y componentes establecidos en el marco lógico del proyecto. Por eso, el seguimiento, monitoreo y evaluación exigen una interacción permanente entre los involucrados y el equipo técnico responsable del proceso. Esta relación se concreta a través de m etodologías, técnicas y herramientas adecuadas a las particularidades propias de cada proyecto, cuyos elementos están establecidos, de manera organizada, en el marco lógico.

Leemos detenidamente los siguientes contenidos. Confor- La herramienta o matriz para realizar el seguimiento se me se describen las herramientas de evaluación (matrices), construye en dos ejes o coordenadas. En el eje vertical se

desglosan las fases y actividades, que representan los momentos de intervención o niveles de logro. Y en la coordenada horizontal se ubican la información vinculada con los datos de medición y la relación con el cronograma establecido. (Anexo 2: Matriz No 1) La evaluación es un proceso dinámico en el que participan todas las personas involucradas en las fases de intervención del proyecto, para verificar el avance de lo programado, los niveles de cumplimiento, así como los imponderables, para tomar medidas oportunas y cumplir con lo propuesto por el proyecto.

Una tercera matriz sustenta un informe técnico de acompañamiento, seguimiento y evaluación del proyecto. En esta herramienta se detallan los datos generales del proyecto, el fin, propósito y objetivos, los resultados/productos esperados y las fechas de evaluación. Asimismo, Los campos técnicos de medición y verificación de los momentos de intervención tienen relación directa con lo establecido en el marco lógico. (Anexo 4: Matriz No 3) En esta tercera matriz se establecen los imprevistos, imponderables o dificultades verificadas durante el proceso de seguimiento. Por lo mismo, esta información genera observaciones y sugerencias técnicas de monitoreo y asesoramiento para los involucrados, que garanticen el desenvolvimiento del proyecto y superen las circunstancias observadas y justificadas. En esta matriz, se adicionan campos que están reservados para el nivel técnico institucional, precisamente, para la emisión de observaciones, sugerencias y recomendaciones.

En la matriz No 1, se han establecido columnas que permiten el detalle de los componentes, las actividades relevantes, las metas, productos o resultados de cada componente, sus indicadores y los medios de verificación, así como la relación con el tiempo programado (cronograma de avance). Esta matriz es una herramienta aplicable para un proceso de autoevaluación periódica. Las matrices elaboradas para efectos de seguimiento, monitoreo y evaluación son perfectibles y están sujetas, en Otra matriz importante es aquella que sirve para verificar el su estructuración, a los requerimientos específicos de un avance valorado y, por tanto, para justificar los desembolsos programa, conjunto de proyectos que tienen relaciones y y la gestión oportuna (Anexo 3: Matriz No 2). La estructu- similitudes. También pueden adaptarse a las expectativas ración de esta matriz, igualmente, se basa en los datos que institucionales relacionadas con sus políticas y objetivos. Sin nos proporcionan el marco lógico y el cronograma valorado embargo, es importante recordar que la información para la del proyecto. estructuración de campos se encuentra en el marco lógico y en los cronogramas cor respondientes.




B. VIVENCIAMOS NUESTRA CULTURA

ACTIVIDAD 33 ACTIVIDAD 34 Con ayuda del mediador o mediadora, nos ejercitamos en completar las matrices a partir de datos supuestos del marco lógico del proyecto que formulamos en conjunto.

Cada grupo, a partir de los avances realizados en torno a los proyectos grupales, leemos detenidamente las instrucciones del Esquema de presentación de proyectos, propuesto por la SENPLADES y el Ministerio de Cultura. Completamos de manera secuencial cada elemento que integra la guía. Recomendación: Preferentemente Recomendación: Preferentemente utilizar computadora y organizar el trabajo para realizar una parte en el CEFIC y otra en las casas. Guía de presentación de proyectos propuesto por la SENPLADES-Ministerio de Cultura La información sistematizada sobre cualquier proyecto puede ser adaptada a distintos esquemas de presentación de proyectos que ponen a disposición las entidades de cooperación, financieras, ejecutoras, etc. Este esquema propuesto por SENPLADES es probablemente uno de los más completos que permite desarrollar de manera amplia y secuencial todos los componentes de un proyecto. La información sistematizada en este esquema se puede adecuar a otros esquemas, sean más sencillos o más complejos.

Resumen ejecutivo En este espacio desarrolle una breve contextualización del problema, seguido de una síntesis delqué, delqué, por qué, cómo (metodología), cómo (metodología), para qué, dónde, cuándo, para quiénes quiénes (beneficiarios) se quiere ejecutar el proyecto y su costo. Explique con precisión los resultados que se desean alcanzar. Se recomienda realizar una descripción narrativa sintética: a) del ámbito problemático, necesidad o carencia sociocultural que se busca resolver con la implementación del proyecto; b) del fin u objeti vo de desarrollo; c) del propósito del proyecto; y, de los componentes o resultados de cada objetivo específico. Deben describirse también, de manera concreta, las actividades relevantes o líneas operati vas correspondientes a cada componente, de manera secuencial y organizada a fin de facilitar su lectura y comprensión (Información que está sintetizada en el marco lógico). Explicar cuál es la población beneficiaria del pro yecto y el ámbito geográfi co de inci dencia del pro yecto (Resumen).




B. VIVENCIAMOS NUESTRA CULTURA

ACTIVIDAD 33 ACTIVIDAD 34 Con ayuda del mediador o mediadora, nos ejercitamos en completar las matrices a partir de datos supuestos del marco lógico del proyecto que formulamos en conjunto.

Cada grupo, a partir de los avances realizados en torno a los proyectos grupales, leemos detenidamente las instrucciones del Esquema de presentación de proyectos, propuesto por la SENPLADES y el Ministerio de Cultura. Completamos de manera secuencial cada elemento que integra la guía. Recomendación: Preferentemente Recomendación: Preferentemente utilizar computadora y organizar el trabajo para realizar una parte en el CEFIC y otra en las casas. Guía de presentación de proyectos propuesto por la SENPLADES-Ministerio de Cultura La información sistematizada sobre cualquier proyecto puede ser adaptada a distintos esquemas de presentación de proyectos que ponen a disposición las entidades de cooperación, financieras, ejecutoras, etc. Este esquema propuesto por SENPLADES es probablemente uno de los más completos que permite desarrollar de manera amplia y secuencial todos los componentes de un proyecto. La información sistematizada en este esquema se puede adecuar a otros esquemas, sean más sencillos o más complejos.


Explicar las estrategias de participación de los actores socioculturales en el proceso de implementación del proyecto así como las relativas a la promoción y difusión (resumen). 1. Datos generales del proyecto

1.2 Unidad ejecutora Describa la institución que se encargará de la ejecución del proyecto e identifique la unidad responsable (de existir).

En este espacio desarrolle una breve contextualización del problema, seguido de una síntesis delqué, delqué, por qué, cómo (metodología), cómo (metodología), para qué, dónde, cuándo, para quiénes quiénes (beneficiarios) se quiere ejecutar el proyecto y su costo. Explique con precisión los resultados que se desean alcanzar. Se recomienda realizar una descripción narrativa sintética: a) del ámbito problemático, necesidad o carencia sociocultural que se busca resolver con la implementación del proyecto; b) del fin u objeti vo de desarrollo; c) del propósito del proyecto; y, de los componentes o resultados de cada objetivo específico. Deben describirse también, de manera concreta, las actividades relevantes o líneas operati vas correspondientes a cada componente, de manera secuencial y organizada a fin de facilitar su lectura y comprensión (Información que está sintetizada en el marco lógico). Explicar cuál es la población beneficiaria del pro yecto y el ámbito geográfi co de inci dencia del pro yecto (Resumen).


1.3 Localización Detalle la ubicación o cobertura geográfica del proyecto. 1.4 Plazo de ejecución Establezca las fechas de inicio y conclusión del proyecto. 1.5 Monto 1.5 Especificar el costo total del proyecto.

1.1 Nombre del Proyecto En el nombre del proyecto deben destacarse estos elementos: 2. Diagnóstico del problema o necesidad 1. El proceso o acción a realizarse debe responder responder a la pregunta ¿qué se va a hacer? Por ejemplo: Planificar, investigar, crear, producir, editar, interpretar, difundir, promocionar,, formar, capacitar, preservar, construir, promocionar equipar, otros. 2. El objeto de la acción debe responder la pregunta ¿sobre qué? Por ejemplo: artes musicales, escénicas, plásticas, audiovisuales, letras, saberes-lenguas ancestrales, arte popular, ciencias, patrimonio cultural y natural, foros, talleres festivales, otros. 3. La localización o lugar preciso donde se ejecutará el proyecto, responde a la pregunta ¿dónde? Localidad, cantón, provincia o región.

Resumen ejecutivo

2.1. Identificación del problema o necesidad Básicamente se trata de un proceso que proporciona un conocimiento de la realidad concreta y que permite identificar carencias, necesidades, problemas, aspiraciones y la magnitud de las mismas, su origen (causas) (causas) y y cómo se manifiestan (efectosmanifiestan (efectossíntomas),, así como su priorización en función de síntomas) los recursos disponibles. La elaboración del diagnóstico se basa en el levantamiento de datos, su estudio y sistematización, para efectuar la interpretación de la realidad sobre la cual se va a intervenir. Según Colomer, “en el terreno de las relaciones personales y sociales, el profesional que recoge la información escucha, observa, descubre, relaciona e interpreta, no basándose solamente en los datos sino en el efecto que producen en la persona”

M. Colomer define el diagnóstico como: “el procedimiento utilizado por los actores (socioculturales), por el cual se hace un juicio interpretativo de una situación personal o de grupo, y se establece una jerarquización de las necesidades según su naturaleza y magnitud, para encontrar la hipótesis de trabajo e inter vención profesional como base de una acción programada que responde eficazmente a las necesidades”.

Para elaborar este componente del proyecto, tome la información del árbol de problemas estructurado por cada participante y con ella realice una descripción pormenorizada de las causas y síntomas identificados. Fundamente la caracterización de la situación problemática en datos empíricos: observaciones directas, consultas a los involucrados, entre vistas, etc., y en es tadísticas relacionadas y pertinentes.

A partir del diagnóstico realizado, se debe descri bir con ma yor amplitud el “problema focalizado” que se caracterizó en el “árbol problemático”, de manera que puedan identificarse sus características más significativas. Ejemplo: (JARAMILLO, Hugo, 2009) Problema focalizado Espacios públicos inadecuados para las manifestaciones artísticas de jóvenes moradores en la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito.

Línea base

2.2. Línea base del proyecto La línea base establece la situación problema en el momento de inicio del proyecto, con especial atención a los aspectos culturales, económicos, organizativos, ambientales, capacidades, entre otros, sobre los cuales el proyecto va a incidir. La línea base permitirá establecer metas, indicadores, productos, resultados e impactos del proyecto, a partir de la situación de inicio; por lo que es importante que las metas e indicadores se formulen en concordancia con la línea base. (SENPLADES

En los barrios de la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito, se han inventariado veinte espacios públicos en los que pueden desarrollarse eventos musicales masivos; pero son inadecuados para la presentación de bandas juveniles ejecutantes de música urbana, porque no se cuenta con plataforma escénica, concha acústica, sonorización, adecuaciones para protección y mitigación ambiental, en la mayor parte de los espacios inventariados para ser intervenidos mediante este proyecto…


Explicar las estrategias de participación de los actores socioculturales en el proceso de implementación del proyecto así como las relativas a la promoción y difusión (resumen). 1. Datos generales del proyecto


1.3 Localización Detalle la ubicación o cobertura geográfica del proyecto. 1.4 Plazo de ejecución Establezca las fechas de inicio y conclusión del proyecto. 1.5 Monto 1.5 Especificar el costo total del proyecto.

1.1 Nombre del Proyecto En el nombre del proyecto deben destacarse estos elementos: 2. Diagnóstico del problema o necesidad 1. El proceso o acción a realizarse debe responder responder a la pregunta ¿qué se va a hacer? Por ejemplo: Planificar, investigar, crear, producir, editar, interpretar, difundir, promocionar,, formar, capacitar, preservar, construir, promocionar equipar, otros. 2. El objeto de la acción debe responder la pregunta ¿sobre qué? Por ejemplo: artes musicales, escénicas, plásticas, audiovisuales, letras, saberes-lenguas ancestrales, arte popular, ciencias, patrimonio cultural y natural, foros, talleres festivales, otros. 3. La localización o lugar preciso donde se ejecutará el proyecto, responde a la pregunta ¿dónde? Localidad, cantón, provincia o región. 1.2 Unidad ejecutora Describa la institución que se encargará de la ejecución del proyecto e identifique la unidad responsable (de existir).

2.1. Identificación del problema o necesidad Básicamente se trata de un proceso que proporciona un conocimiento de la realidad concreta y que permite identificar carencias, necesidades, problemas, aspiraciones y la magnitud de las mismas, su origen (causas) (causas) y y cómo se manifiestan (efectosmanifiestan (efectossíntomas),, así como su priorización en función de síntomas) los recursos disponibles. La elaboración del diagnóstico se basa en el levantamiento de datos, su estudio y sistematización, para efectuar la interpretación de la realidad sobre la cual se va a intervenir. Según Colomer, “en el terreno de las relaciones personales y sociales, el profesional que recoge la información escucha, observa, descubre, relaciona e interpreta, no basándose solamente en los datos sino en el efecto que producen en la persona”

M. Colomer define el diagnóstico como: “el procedimiento utilizado por los actores (socioculturales), por el cual se hace un juicio interpretativo de una situación personal o de grupo, y se establece una jerarquización de las necesidades según su naturaleza y magnitud, para encontrar la hipótesis de trabajo e inter vención profesional como base de una acción programada que responde eficazmente a las necesidades”.

Para elaborar este componente del proyecto, tome la información del árbol de problemas estructurado por cada participante y con ella realice una descripción pormenorizada de las causas y síntomas identificados. Fundamente la caracterización de la situación problemática en datos empíricos: observaciones directas, consultas a los involucrados, entre vistas, etc., y en es tadísticas relacionadas y pertinentes.

Problema focalizado Espacios públicos inadecuados para las manifestaciones artísticas de jóvenes moradores en la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito.

La línea base establece la situación problema en el momento de inicio del proyecto, con especial atención a los aspectos culturales, económicos, organizativos, ambientales, capacidades, entre otros, sobre los cuales el proyecto va a incidir. La línea base permitirá establecer metas, indicadores, productos, resultados e impactos del proyecto, a partir de la situación de inicio; por lo que es importante que las metas e indicadores se formulen en concordancia con la línea base. (SENPLADES

En los barrios de la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito, se han inventariado veinte espacios públicos en los que pueden desarrollarse eventos musicales masivos; pero son inadecuados para la presentación de bandas juveniles ejecutantes de música urbana, porque no se cuenta con plataforma escénica, concha acústica, sonorización, adecuaciones para protección y mitigación ambiental, en la mayor parte de los espacios inventariados para ser intervenidos mediante este proyecto…


2.3. Análisis de oferta y demanda (Estudio de mercado) Para el desarrollo de este componente, tome en cuenta y describa a los actores socioculturales involucrados que se Demanda han identificado en la “matriz de involucrados”.

• Población de referencia: es la población total de la comunidad o el grupo sobre el que va a intervenir el proyecto. Ejemplo: población juvenil de los barrios de la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito. • Población demandante potencial: es la parte de la población de referencia que potencialmente requiere los bienes o servicios enunciados en el proyecto; pero que no necesariamente participará del proyecto. Ejemplo: número o porcentaje de jóvenes morador es de los barrios de la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito, que practican música. • Población demandante efectiva: es aquella población que requiere y demanda efectivamente los bienes o servicios ofrecidos por el proyecto. Ejemplo: número o porcentaje de jóvenes moradores de los barrios de la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito, que se involucrarán en la programación permanente de eventos de música urbana juvenil, que implementará el proyecto.

Ejemplo: (JARAMILLO, Hugo, 2009)

Línea base

2.2. Línea base del proyecto


Una vez identificada la población objetivo (beneficiarios), cualifique y cuantifique la demanda actual. Tome en cuenta lo siguiente:

A partir del diagnóstico realizado, se debe descri bir con ma yor amplitud el “problema focalizado” que se caracterizó en el “árbol problemático”, de manera que puedan identificarse sus características más significativas.

Oferta Identifique los diversos oferentes de bienes y servicios similares a los propuestos por el proyecto en su área de influencia. Analice la capacidad de producción y satisfacción de necesidades y la calidad de las ofertas, y compare con la oferta de bienes y servicios propuestos en el proyecto. Realice una proyección de la capacidad de producción de esos bienes y servicios a mediano y largo plazo que permita vislumbrar la sustentabilidad y sostenibilidad del proyecto, en relación con los actuales y potenciales oferentes. La oferta debe establecerse al identificar si existen proyectos o experiencias que iguales a lo que ofrece el proyecto que vamos a implementar. Se deben describir esas experiencias en sus aspectos p ositivos, sus resultados y también las falencias o aspectos negativos detectados. Luego, debe describirse con mayor amplitud, la oferta propia del proyecto. Para ello, se debe tomar la información del “marco lógico”, especialmente de las columnas 1 (descripción o resumen narrativo) y 2 (indicadores).

Estimación del déficit (oferta – demanda) Establezca el déficit actual de bienes y servicios, sobre la base de la comparación realizada entre la oferta y la demanda, a fin de asegurar el requerimiento o necesidad real de aquellos y que no tenga una fuente de abastecimiento. Ejemplo: En la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito, se han inventariado 20 espacios públicos inadecuados (déficit) para presentaciones de música urbana juvenil. Todos ellos van a ser intervenidos por la Administración de la Zona Norte del D.M.Q. a fin de habilitarlos para realizar una programación juvenil permanente. En algunos casos, cuando no exista ninguna otra fuente de oferta de los bienes o servicios, el déficit corresponderá a la totalidad de la demanda existente. 2.4 Caracterización 2.4 Caracterización de la población objetivo (beneficiarios) Identifique y describa la población afectada o la población demandante potencial, así como también la población objetivo o población demandante efectiva. Esta última es a la que se espera beneficiar con la intervención del proyecto; consecuentemente, es la que recibirá los beneficios directos.

Sólo en los casos en los que el proyecto se destine a toda la población afectada, la población objetivo será de igual número que la población afectada. Caracterización de la población objetivo (cuantificación y desarrollo) Señale las características de la población objetivo más relevantes en relación con el problema. Se pueden considerar la edad, género, situación social, especificidades culturales, otros; preferentemente, a partir de los informes de los censos oficiales publicados por el INEC, los datos disponibles en sistemas como SIISE, SIDENPE u otros bancos de información de los municipios, organizaciones de base y entidades territoriales. En esta sección también se deben describir las principales actividades culturales y económicas de la zona donde se ubica la población objetivo. Esto servirá como insumo para determinar el impacto a mediano y largo plazo que puede tener el proyecto en el área. (Ministerio de Finanzas - SENPLADES) Por ejemplo: ejemplo: La habilitación de veinte espacios públicos en la Zona Norte del D.M.Q., para que puedan realizarse eventos musicales juveniles, beneficiará de manera indirecta a los moradores de la zona, a los padres de familia,



2.3. Análisis de oferta y demanda (Estudio de mercado) Para el desarrollo de este componente, tome en cuenta y describa a los actores socioculturales involucrados que se Demanda han identificado en la “matriz de involucrados”. Una vez identificada la población objetivo (beneficiarios), cualifique y cuantifique la demanda actual. Tome en cuenta lo siguiente: • Población de referencia: es la población total de la comunidad o el grupo sobre el que va a intervenir el proyecto. Ejemplo: población juvenil de los barrios de la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito. • Población demandante potencial: es la parte de la población de referencia que potencialmente requiere los bienes o servicios enunciados en el proyecto; pero que no necesariamente participará del proyecto. Ejemplo: número o porcentaje de jóvenes morador es de los barrios de la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito, que practican música. • Población demandante efectiva: es aquella población que requiere y demanda efectivamente los bienes o servicios ofrecidos por el proyecto. Ejemplo: número o porcentaje de jóvenes moradores de los barrios de la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito, que se involucrarán en la programación permanente de eventos de música urbana juvenil, que implementará el proyecto.

Oferta Identifique los diversos oferentes de bienes y servicios similares a los propuestos por el proyecto en su área de influencia. Analice la capacidad de producción y satisfacción de necesidades y la calidad de las ofertas, y compare con la oferta de bienes y servicios propuestos en el proyecto. Realice una proyección de la capacidad de producción de esos bienes y servicios a mediano y largo plazo que permita vislumbrar la sustentabilidad y sostenibilidad del proyecto, en relación con los actuales y potenciales oferentes. La oferta debe establecerse al identificar si existen proyectos o experiencias que iguales a lo que ofrece el proyecto que vamos a implementar. Se deben describir esas experiencias en sus aspectos p ositivos, sus resultados y también las falencias o aspectos negativos detectados. Luego, debe describirse con mayor amplitud, la oferta propia del proyecto. Para ello, se debe tomar la información del “marco lógico”, especialmente de las columnas 1 (descripción o resumen narrativo) y 2 (indicadores).

Estimación del déficit (oferta – demanda)

Sólo en los casos en los que el proyecto se destine a toda la población afectada, la población objetivo será de igual número que la población afectada.

Establezca el déficit actual de bienes y servicios, sobre la base de la comparación realizada entre la oferta y la demanda, a fin de asegurar el requerimiento o necesidad real de aquellos y que no tenga una fuente de abastecimiento. Ejemplo: En la Zona Norte del Distrito Metropolitano de Quito, se han inventariado 20 espacios públicos inadecuados (déficit) para presentaciones de música urbana juvenil. Todos ellos van a ser intervenidos por la Administración de la Zona Norte del D.M.Q. a fin de habilitarlos para realizar una programación juvenil permanente.

Caracterización de la población objetivo (cuantificación y desarrollo) Señale las características de la población objetivo más relevantes en relación con el problema. Se pueden considerar la edad, género, situación social, especificidades culturales, otros; preferentemente, a partir de los informes de los censos oficiales publicados por el INEC, los datos disponibles en sistemas como SIISE, SIDENPE u otros bancos de información de los municipios, organizaciones de base y entidades territoriales.

En algunos casos, cuando no exista ninguna otra fuente de oferta de los bienes o servicios, el déficit corresponderá a la totalidad de la demanda existente.

En esta sección también se deben describir las principales actividades culturales y económicas de la zona donde se ubica la población objetivo. Esto servirá como insumo para determinar el impacto a mediano y largo plazo que puede tener el proyecto en el área. (Ministerio de Finanzas - SENPLADES)

2.4 Caracterización 2.4 Caracterización de la población objetivo (beneficiarios) Identifique y describa la población afectada o la población demandante potencial, así como también la población objetivo o población demandante efectiva. Esta última es a la que se espera beneficiar con la intervención del proyecto; consecuentemente, es la que recibirá los beneficios directos.

Por ejemplo: ejemplo: La habilitación de veinte espacios públicos en la Zona Norte del D.M.Q., para que puedan realizarse eventos musicales juveniles, beneficiará de manera indirecta a los moradores de la zona, a los padres de familia,



organizaciones barriales, y de manera directa a los jóvenes La redacción de este componente del proyecto requiere la de las bandas de música urbana y emprendimientos relacio- información que se sintetizó en “la matriz de involucrados”. nados con el espectáculo. (Estos últimos sectores deben ser caracterizados con mayor amplitud y detallarse sus rasgos 3. Marco lógico del proyecto etarios, socioeconómicos, culturales, etc.) Matriz del marco lógico Descripción o resumen narrativo

Indicadores


Supuestos

1. Cronograma de actividades por componentes

Fin

Unidades de tiempo (trimestres) C om om po po ne ne nt nt es es

Propósito (u objetivo general):

A ct ct iviv id id ad ad es es /t/t ar are as as

1 1.

Componentes

1.1. 1.2. 1.2.1.

Actividades

Costos

1.2.2. 2.

2.1. 2.1.1.

TOTAL:

Re sp sp on on sa sa bl bl e

2.1.2. 2.2.

I 2 3

1

II 2

3

1

III 2

3

1

IV 2

3



organizaciones barriales, y de manera directa a los jóvenes La redacción de este componente del proyecto requiere la de las bandas de música urbana y emprendimientos relacio- información que se sintetizó en “la matriz de involucrados”. nados con el espectáculo. (Estos últimos sectores deben ser caracterizados con mayor amplitud y detallarse sus rasgos 3. Marco lógico del proyecto etarios, socioeconómicos, culturales, etc.) Matriz del marco lógico Descripción o resumen narrativo

Indicadores

Supuestos


1. Cronograma de actividades por componentes

Fin

Unidades de tiempo (trimestres) C om om po po ne ne nt nt es es

Propósito (u objetivo general):

A ct ct iviv id id ad ad es es /t/t ar are as as

Re sp sp on on sa sa bl bl e 1

1.

Componentes

I 2 3

1

II 2

3

1

III 2

3

1

IV 2

3

1.1. 1.2. 1.2.1.

Actividades

Costos

1.2.2. 2.

2.1. 2.1.1.

TOTAL:

2.1.2. 2.2.



6. Análisis de impacto ambiental Plan de mitigación

2. Cronograma Valorado, Presupuesto Detallado y Fuentes de Financiamiento Detalle s e t n e n s o o p r b m r u o C y

Componente 1

Subtotal 1 Componente 2


Subtotal 3 Subtotal (1,2,3) Total Porcentajes

d a d i t n a C

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Finaciamiento Total t o T . l a V

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Financiamiento por unidad de tiempo 2da 3ra

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4ta s o i p o r P

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el papel que desempeñará en la formulación, preparación, evaluación y operación de los proyectos.

Recuerde Este numeral se desarrollará únicamente en los casos en los que el proyecto en su ejecución afecte el entorno natural y ecológico.

Es importante formular estrategias que posibiliten la participación activa de la ciudadanía en las decisiones, formulación, preparación, ejecución, evaluación e incluso fiscalización de un proyecto.

En el caso de proyectos que pongan en riesgo el entorno ambiental y ecológico, realice el análisis descriptivo del entorno geográfico y ambiental (geoambiental)) en el que se va ejec utar el proyecto, y las medidas de p revención que se tomarán al respecto (por ejemplo, los proyectos que requieran la ocupación de espacios públicos, proyectos in vestigación del patrimonio, arqueológica , turístico-cultural, etc.) (SENPLADES)

La comunidad debe estar involucrada no como un actor pasivo sino activo, actuar como veedor, colaborador y en otros casos como miembro de las juntas con voz y voto en la toma de decisiones, para el desarrollo de los proyectos. El proponente del proyecto debe señalar cuál fue el papel de los beneficiarios en el diseño del proyecto y cuál será su papel en la ejecución del mismo. Deberá, por tanto, plantear estrategias para que la ciudadanía tenga una participación activa en las distintas fases del proyecto, incluyendo la fiscalización de la misma”. (SENPLADES)

7. Participación ciudadana “Un principio constitucional vigente prioriza la participación ciudadana en las distintas fases de un proyecto. La colectividad debe ser un actor protagónico en las decisiones y procesos que tengan que ver con el desarrollo socioeconómico y cultural de su localidad o grupo social. Esta participación garantiza el éxito del proyecto. Por ello, debe ponerse énfasis en el comprometimiento de la ciudadanía en los procesos de inversión y en las decisiones y alternativas de solución. Por estos motivos, la comunidad es uno de los actores importantes dentro de la preparación de las alternativas: debe tenerse en cuenta su cultura, idiosincrasia, y

Recuerde La inclusión de esta sección en el documento dependerá del número de beneficiarios del proyecto. Explique cómo el proyecto establece las formas de participación de los actores involucrados, población demandante y sobre todo la población objetivo en las distintas fases del proyecto, a fin de verificar las posibilidades de éxito. La información debe tener relación con el componente de beneficiario y la matriz de involucrados. (SENPLADES)



6. Análisis de impacto ambiental Plan de mitigación

2. Cronograma Valorado, Presupuesto Detallado y Fuentes de Financiamiento Detalle s e t n e n s o o p r b m r u o C y

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Finaciamiento Total t o T . l a V

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Financiamiento por unidad de tiempo 2da 3ra

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Componente 1



Subtotal 3 Subtotal (1,2,3) Total Porcentajes

Recuerde Este numeral se desarrollará únicamente en los casos en los que el proyecto en su ejecución afecte el entorno natural y ecológico.

Es importante formular estrategias que posibiliten la participación activa de la ciudadanía en las decisiones, formulación, preparación, ejecución, evaluación e incluso fiscalización de un proyecto.

En el caso de proyectos que pongan en riesgo el entorno ambiental y ecológico, realice el análisis descriptivo del entorno geográfico y ambiental (geoambiental)) en el que se va ejec utar el proyecto, y las medidas de p revención que se tomarán al respecto (por ejemplo, los proyectos que requieran la ocupación de espacios públicos, proyectos in vestigación del patrimonio, arqueológica , turístico-cultural, etc.) (SENPLADES)

La comunidad debe estar involucrada no como un actor pasivo sino activo, actuar como veedor, colaborador y en otros casos como miembro de las juntas con voz y voto en la toma de decisiones, para el desarrollo de los proyectos. El proponente del proyecto debe señalar cuál fue el papel de los beneficiarios en el diseño del proyecto y cuál será su papel en la ejecución del mismo. Deberá, por tanto, plantear estrategias para que la ciudadanía tenga una participación activa en las distintas fases del proyecto, incluyendo la fiscalización de la misma”. (SENPLADES)

7. Participación ciudadana “Un principio constitucional vigente prioriza la participación ciudadana en las distintas fases de un proyecto. La colectividad debe ser un actor protagónico en las decisiones y procesos que tengan que ver con el desarrollo socioeconómico y cultural de su localidad o grupo social. Esta participación garantiza el éxito del proyecto. Por ello, debe ponerse énfasis en el comprometimiento de la ciudadanía en los procesos de inversión y en las decisiones y alternativas de solución. Por estos motivos, la comunidad es uno de los actores importantes dentro de la preparación de las alternativas: debe tenerse en cuenta su cultura, idiosincrasia, y


Los datos para redactar la “participación ciudadana” deben interculturalidad y afirmación de las identidades diversas, tomarse y desarrollarse de la “matriz de involucrados”, en en función de la integración nacional. especial de la columna “estrategias para la participación”. Sostenibilidad económica-financiera Los componentes 8 y 9 son requerimientos del Ministerio de Economía y SENPLADES. Pero, deben Los proyectos deben dedicar esfuerzos y desarrollar iniciatidesarrollarse solamente en aquellos proyectos que vas para que los bi enes y/o servicios que br inda el proyecto van a ser permanentes y requieren autofinanciano desaparezcan una vez finalizado su financiamiento. Para miento futuro, generan rentabilidad, etc. la operación y el mantenimiento se deben buscar formas de que los beneficiarios directos e indirectos apoyen en el financiamiento, y se reduzca la dependencia del Estado. 8. Plan de sostenibilidad Sostenibilidad ambiental Recuerde Este componente se desarrollará únicamente en los El desarrollo debe ser concebido como el fortalecimiento proyectos que requieran sostenerse en el tiempo. permanente sociocultural y económico. Ello exige la conservación ambiental a fin de prevenir y proteger las conLa sostenibilidad de un proyecto de inversión puede eva- diciones indispensables que garanticen el bienestar de las luarse respecto a la forma como éste impacta en la búsque- presentes y futuras generaciones. En ese sentido, los proda del desarrollo sostenible del Ecuador. Los proyectos, por yectos que sean pertinentes deben implementar las medi más técnicos y específicos que sean, deberán plantear la das necesarias. forma como incidirán en la sostenibilidad y deberán considerar las variables económica, ambiental, social, cultural Explique las estrategias y procesos que permitan establecer e institucional. medidas según como el proyecto concibe la sostenibilidad ambiental. Sostenibilidad sociocultural Sostenibilidad institucional La sostenibilidad sociocultural debe fundamentarse en los principios de participación, equidad, ejercicio de los dere- Los proyectos deberán diseñar sus estrategias para fortalechos humanos y culturales, con énfasis en los procesos de cer a su institución y colaborar en el fortalecimiento de las

el papel que desempeñará en la formulación, preparación, evaluación y operación de los proyectos.

Recuerde La inclusión de esta sección en el documento dependerá del número de beneficiarios del proyecto. Explique cómo el proyecto establece las formas de participación de los actores involucrados, población demandante y sobre todo la población objetivo en las distintas fases del proyecto, a fin de verificar las posibilidades de éxito. La información debe tener relación con el componente de beneficiario y la matriz de involucrados. (SENPLADES)


demás organizaciones que se relacionan en la ejecución del proyecto. 9. Factibilidad económica del proyecto Recuerde Estos componentes se desarrollarán únicamente en los casos de proyectos que requieran sostenerse en el tiempo. Se recomienda, si es necesario describir estos componentes, buscar asistencia técnica-profesional. 9.1 Flujos 9.1 Flujos financieros y económicos

9.4 Indicadores 9.4 Indicadores económicos y sociales (TIR y VAN) Se debe presentar el cálculo del valor actual neto (VAN) y la tasa interna de retorno (TIR), de los flujos establecidos en el punto 9.1. 9.5 Análisis 9.5 Análisis de sensibilidad Presentar los valores del VAN (valor agregado neto) y el TIR (tasa interna de retorno), que se obtienen del análisis de sensibilidad que resulta de la variación del monto de los beneficios, los costos y la tasa de descuento, utilizados en los flujos.

Se deben estructurar los flujos económicos y financieros a partir de lo descrito en los puntos 9.2 y 9.3. Si el proyecto no 10. Formas de difusión contempla el futuro cobro por la prestación de un servicio, no se requerirá de flujo financiero. “Son los mecanismos que adoptará el ejecutor, con el objeto de que el proyecto sea conocido y difundido en su entorno”. 9.2 Cuantificación 9.2 Cuantificación de costos y beneficios Describa las distintas estrategias previstas para la difusión y Se deben valorar cuantitativamente todos los costos y be- circulación de los bienes y servicios que generará el proyecto. neficios identificados como generados por el proyecto, de acuerdo a los supuestos establecidos en el punto 9.3. 11. Anexos 9.3 Supuestos 9.3 Supuestos utilizados para el cálculo Documentos que permitan sustentar cada uno de los En esta sección se deberá señalar y justificar claramente componente componentess del proyecto (estadísticas, soportes videocuáles son los supuestos y métodos utilizados para la valo- gráficos, etc.). ración de los beneficios y los costos.


Los datos para redactar la “participación ciudadana” deben interculturalidad y afirmación de las identidades diversas, tomarse y desarrollarse de la “matriz de involucrados”, en en función de la integración nacional. especial de la columna “estrategias para la participación”. Sostenibilidad económica-financiera Los componentes 8 y 9 son requerimientos del Ministerio de Economía y SENPLADES. Pero, deben Los proyectos deben dedicar esfuerzos y desarrollar iniciatidesarrollarse solamente en aquellos proyectos que vas para que los bi enes y/o servicios que br inda el proyecto van a ser permanentes y requieren autofinanciano desaparezcan una vez finalizado su financiamiento. Para miento futuro, generan rentabilidad, etc. la operación y el mantenimiento se deben buscar formas de que los beneficiarios directos e indirectos apoyen en el financiamiento, y se reduzca la dependencia del Estado. 8. Plan de sostenibilidad Sostenibilidad ambiental Recuerde Este componente se desarrollará únicamente en los El desarrollo debe ser concebido como el fortalecimiento proyectos que requieran sostenerse en el tiempo. permanente sociocultural y económico. Ello exige la conservación ambiental a fin de prevenir y proteger las conLa sostenibilidad de un proyecto de inversión puede eva- diciones indispensables que garanticen el bienestar de las luarse respecto a la forma como éste impacta en la búsque- presentes y futuras generaciones. En ese sentido, los proda del desarrollo sostenible del Ecuador. Los proyectos, por yectos que sean pertinentes deben implementar las medi más técnicos y específicos que sean, deberán plantear la das necesarias. forma como incidirán en la sostenibilidad y deberán considerar las variables económica, ambiental, social, cultural Explique las estrategias y procesos que permitan establecer e institucional. medidas según como el proyecto concibe la sostenibilidad ambiental. Sostenibilidad sociocultural Sostenibilidad institucional La sostenibilidad sociocultural debe fundamentarse en los principios de participación, equidad, ejercicio de los dere- Los proyectos deberán diseñar sus estrategias para fortalechos humanos y culturales, con énfasis en los procesos de cer a su institución y colaborar en el fortalecimiento de las


demás organizaciones que se relacionan en la ejecución del proyecto. 9. Factibilidad económica del proyecto Recuerde Estos componentes se desarrollarán únicamente en los casos de proyectos que requieran sostenerse en el tiempo. Se recomienda, si es necesario describir estos componentes, buscar asistencia técnica-profesional. 9.1 Flujos 9.1 Flujos financieros y económicos

Se debe presentar el cálculo del valor actual neto (VAN) y la tasa interna de retorno (TIR), de los flujos establecidos en el punto 9.1. 9.5 Análisis 9.5 Análisis de sensibilidad Presentar los valores del VAN (valor agregado neto) y el TIR (tasa interna de retorno), que se obtienen del análisis de sensibilidad que resulta de la variación del monto de los beneficios, los costos y la tasa de descuento, utilizados en los flujos.

Se deben estructurar los flujos económicos y financieros a partir de lo descrito en los puntos 9.2 y 9.3. Si el proyecto no 10. Formas de difusión contempla el futuro cobro por la prestación de un servicio, no se requerirá de flujo financiero. “Son los mecanismos que adoptará el ejecutor, con el objeto de que el proyecto sea conocido y difundido en su entorno”. 9.2 Cuantificación 9.2 Cuantificación de costos y beneficios Describa las distintas estrategias previstas para la difusión y Se deben valorar cuantitativamente todos los costos y be- circulación de los bienes y servicios que generará el proyecto. neficios identificados como generados por el proyecto, de acuerdo a los supuestos establecidos en el punto 9.3. 11. Anexos 9.3 Supuestos 9.3 Supuestos utilizados para el cálculo Documentos que permitan sustentar cada uno de los En esta sección se deberá señalar y justificar claramente componente componentess del proyecto (estadísticas, soportes videocuáles son los supuestos y métodos utilizados para la valo- gráficos, etc.). ración de los beneficios y los costos.


ACTIVIDAD 35

9.4 Indicadores 9.4 Indicadores económicos y sociales (TIR y VAN)


E. EVALUEMOS NUESTRO AVANCE

• El mediador o mediadora y los grupos permanentes consiguen vídeos de proyectos culturales del Ecuador o de sus localidades. • Organizamos y desarrollamos un vídeo foro.

C. IMAGINEMOS NUESTRA CULTURA ACTIVIDAD 36 d) Nos sentamos en círculo. Cada uno va colocando frente a a) Cada uno preparamos un gráfico, poema, carta, caricatusí mismo el trabajo que representa su proyecto. ra, collage, grafiti, maqueta, etc., sobre el proyecto que elaboramos en grupo, durante el módulo. e) Con música de fondo presentamos nuestros proyectos y los sueños que tenemos con relación a él en nues tra b) Preparamos un espacio ritual con los elementos propios vida personal, familiar, comunitaria y nacional. de la zona y los que decidamos en cada grupo. c) Nos predisponemos en el espacio ritual para mantener una actitud de apertura y de esperanza.

D. SOCIALICEMOS NUESTRA CULTURA ACTIVIDAD 37 proyectos de proyectos de manera creativa. Presentamos todos los pro A partir del proyecto que seleccionamos en la Actividad 22 yectos a las autori dades loca les y a la comunidad que fue y diseñamos en casa, entre todos ejecutamos una unaFeria Feria de invitada con anticipación.

Se aplicará una evaluación por avances y por actividades, registrando sus aprobados o pendientes en una matriz.


ACTIVIDAD 35


E. EVALUEMOS NUESTRO AVANCE

• El mediador o mediadora y los grupos permanentes consiguen vídeos de proyectos culturales del Ecuador o de sus localidades. • Organizamos y desarrollamos un vídeo foro.

Se aplicará una evaluación por avances y por actividades, registrando sus aprobados o pendientes en una matriz.

C. IMAGINEMOS NUESTRA CULTURA ACTIVIDAD 36 d) Nos sentamos en círculo. Cada uno va colocando frente a a) Cada uno preparamos un gráfico, poema, carta, caricatusí mismo el trabajo que representa su proyecto. ra, collage, grafiti, maqueta, etc., sobre el proyecto que elaboramos en grupo, durante el módulo. e) Con música de fondo presentamos nuestros proyectos y los sueños que tenemos con relación a él en nues tra b) Preparamos un espacio ritual con los elementos propios vida personal, familiar, comunitaria y nacional. de la zona y los que decidamos en cada grupo. c) Nos predisponemos en el espacio ritual para mantener una actitud de apertura y de esperanza.

D. SOCIALICEMOS NUESTRA CULTURA ACTIVIDAD 37 proyectos de proyectos de manera creativa. Presentamos todos los pro A partir del proyecto que seleccionamos en la Actividad 22 yectos a las autori dades loca les y a la comunidad que fue y diseñamos en casa, entre todos ejecutamos una unaFeria Feria de invitada con anticipación.



BIBLIOGRAFÍA ANDER-EGG, E y Aguilar Idáñez, M, “Cómo “Cómo elaborar un proyecto, guía para diseñar proyectos sociales y culturales”, culturales”, Ed. Lumen/Humanitas, Buenos Aires. 1996. CHÁVEZ, Patricio, Andréa Barrios et al “ La “ La Gestión y la evaluación de los proyectos sociales: Hacia el desarrollo de un enfoque comunicativo”, comunicativo”, Ediciones FEGS, Caracas, 1997. CHÁVEZ, Patricio, Novacovsky, Novacovsky, Irene y otros. “ Gestión Integral de Programas Sociales Orientada a resultados: Manual metodológico para la planiCapítulo Fondo de Cultura Económica. Económica. Brasil. 1999. ficación y Evaluación de programas programas Sociales”. Sociales”. UNESCO, SIEMPRO. Capítulo COHEN Ernesto, Franco, Rolando. “ Evaluación “ Evaluación de Proyectos Sociales”.”. ILPES. Grupo Editor Latinoamericano. Buenos Aires, 1988. DARSCH, Pablo, SNOECK, Michel, Técnicas de planificación estratégica, Uruguay, 2007 DE ZUBIRÍA Samper, Sergio, et al, “Conceptos Básicos de Administración y gestión Cultural”, Cuadernos de Iberoamérica, Organización de Estados Iberoamericanos, OEI, Madrid, 2001 DE LA MORA M, luis y De la Mora Carlos. “ Planeación Planeación para la Gestión ón del Desarrollo de las Culturas”.”. CONACULTA. En prensa. Referencia autorizada por los autores. GARCÍA CANCLINI, Nestor. “Políticas culturales en América Latina”, Ed. Grijalbo, México, 1987. JARAMILLO, Hugo, Elaboración Elaboración de proyectos socioculturales turales con enfoque de marco lógico, lógico, Ed. Amaranta, Quito, 2009. MATUS, Carlos. “ Política, “ Política, Planificación Planificación y Gobierno”.. Gobierno”.. ILPES, Fundación “Altadir”, “Altadir”, Caracas, 1987. Parte II, Págs. 249 a 415 MARTINELL, A, Diseño y evaluación de proyectos de cooperación cultural. OEI, Madrid, 2001. MINISTERIO DE CULTURA, Planificación CULTURA, Planificación de Políticas ticas Culturales,Dirección Culturales, Dirección de Gestión de la Planificación, Quito, 2008. PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD), “ Informe Informe sobre Desarrollo Humano 2004: La libertad cultural en el mundo diverso de hoy”. hoy”. Ediciones Mundi-Prensa, Mundi-Prensa, 2004. OJEDA, Lautaro, Propuesta operativa para el análisis de la participación ciudadana en el ámbito municipal, CEPLAES, Quito, julio 2000.



BIBLIOGRAFÍA ANDER-EGG, E y Aguilar Idáñez, M, “Cómo “Cómo elaborar un proyecto, guía para diseñar proyectos sociales y culturales”, culturales”, Ed. Lumen/Humanitas, Buenos Aires. 1996. CHÁVEZ, Patricio, Andréa Barrios et al “ La “ La Gestión y la evaluación de los proyectos sociales: Hacia el desarrollo de un enfoque comunicativo”, comunicativo”, Ediciones FEGS, Caracas, 1997. CHÁVEZ, Patricio, Novacovsky, Novacovsky, Irene y otros. “ Gestión Integral de Programas Sociales Orientada a resultados: Manual metodológico para la planiCapítulo Fondo de Cultura Económica. Económica. Brasil. 1999. ficación y Evaluación de programas programas Sociales”. Sociales”. UNESCO, SIEMPRO. Capítulo COHEN Ernesto, Franco, Rolando. “ Evaluación “ Evaluación de Proyectos Sociales”.”. ILPES. Grupo Editor Latinoamericano. Buenos Aires, 1988. DARSCH, Pablo, SNOECK, Michel, Técnicas de planificación estratégica, Uruguay, 2007 DE ZUBIRÍA Samper, Sergio, et al, “Conceptos Básicos de Administración y gestión Cultural”, Cuadernos de Iberoamérica, Organización de Estados Iberoamericanos, OEI, Madrid, 2001 DE LA MORA M, luis y De la Mora Carlos. “ Planeación Planeación para la Gestión ón del Desarrollo de las Culturas”.”. CONACULTA. En prensa. Referencia autorizada por los autores. GARCÍA CANCLINI, Nestor. “Políticas culturales en América Latina”, Ed. Grijalbo, México, 1987. JARAMILLO, Hugo, Elaboración Elaboración de proyectos socioculturales turales con enfoque de marco lógico, lógico, Ed. Amaranta, Quito, 2009. MATUS, Carlos. “ Política, “ Política, Planificación Planificación y Gobierno”.. Gobierno”.. ILPES, Fundación “Altadir”, “Altadir”, Caracas, 1987. Parte II, Págs. 249 a 415 MARTINELL, A, Diseño y evaluación de proyectos de cooperación cultural. OEI, Madrid, 2001. MINISTERIO DE CULTURA, Planificación CULTURA, Planificación de Políticas ticas Culturales,Dirección Culturales, Dirección de Gestión de la Planificación, Quito, 2008. PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD), “ Informe Informe sobre Desarrollo Humano 2004: La libertad cultural en el mundo diverso de hoy”. hoy”. Ediciones Mundi-Prensa, Mundi-Prensa, 2004. OJEDA, Lautaro, Propuesta operativa para el análisis de la participación ciudadana en el ámbito municipal, CEPLAES, Quito, julio 2000.



ANEXOS ROSELLÓ, D, Diseño y evaluación de proyectos culturales, Ariel, Barcelona, 2004. SENPLADES, Subdirección de Inversiones, Instructivo para estudios de factibilidad de proyectos sociales, Quito, 2008. VIVERO, Alberto, La La formulación de proyectos sociales,Ed. sociales,Ed. Abya Yala, Quito, 2001. VIVEROS CEDESCO, 1996, CEDESCO, 1996, en Guía para la elaboración de proyectos culturales locales, Sabina Andrea Gálvez del Valle, Encargada de Cultura Municipalidadde PuenteAlto, 2007, http://www.centro http://www.centrobibliotecario.cl/GUIA%20DE%20 bibliotecario.cl/GUIA%20DE%20ELABORACION%20DE%20PROYECTOS%20CUL ELABORACION%20DE%20PROYECTOS%20CULTURALES.pdf TURALES.pdf ZAMORA CHUQUIGUANGA, Cristina, Diagnóstico participativo, mayo 2008, en http://www.slideshare.net/jorgechavez6816/diagn http://www.slideshare.net/ jorgechavez6816/diagnostico-participativo?fro ostico-participativo?from=share_email m=share_email

ANEXO 1

Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos Artículos de la C onstitución de la Repúbli ca referentes a tegarantizados en la Constitución y en los instrumentos mas socioculturales internacionales. La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le Art. 1.- El 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos reconozca la Constitución. y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza Art. 13.- Las personas y colectividades tienen derecho al en forma de república y se gobierna de manera descenacceso seguro y permanente a alimentos sanos, sufitralizada. cientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el local y en correspondencia con sus diversas identidades fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los y tradiciones culturales. órganos del poder público y de las formas de participaEl Estado ecuatoriano promoverá la soberanía alimentaria. ción directa previstas en la Constitución. Los recursos naturales no renovables del territorio del Art. 16.- Todas las personas, en forma individual o colectiEstado pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenun va, tienen derecho a: ciable e imprescriptible. 1. Una comunicación libre, intercultural, incluyente, di versa y partici pativa, en todos l os ámbitos de l a interac Art. 3.- Son 3.- Son deberes primordiales del Estado: ción social, por cualquier medio y forma, en su propia 3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad. lengua y con sus propios símbolos. 5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, 2. El acceso universal a las tecnologías de información y promover el desarrollo sustentable y la redistribución comunicación. equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir. Art. 21.- Las personas tienen derecho a construir y man7. Proteger el patrimonio natural y cultural del país. tener su propia identidad cultural, a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y



ANEXOS ROSELLÓ, D, Diseño y evaluación de proyectos culturales, Ariel, Barcelona, 2004. SENPLADES, Subdirección de Inversiones, Instructivo para estudios de factibilidad de proyectos sociales, Quito, 2008. VIVERO, Alberto, La La formulación de proyectos sociales,Ed. sociales,Ed. Abya Yala, Quito, 2001. VIVEROS CEDESCO, 1996, CEDESCO, 1996, en Guía para la elaboración de proyectos culturales locales, Sabina Andrea Gálvez del Valle, Encargada de Cultura Municipalidadde PuenteAlto, 2007, http://www.centro http://www.centrobibliotecario.cl/GUIA%20DE%20 bibliotecario.cl/GUIA%20DE%20ELABORACION%20DE%20PROYECTOS%20CUL ELABORACION%20DE%20PROYECTOS%20CULTURALES.pdf TURALES.pdf ZAMORA CHUQUIGUANGA, Cristina, Diagnóstico participativo, mayo 2008, en http://www.slideshare.net/jorgechavez6816/diagn http://www.slideshare.net/ jorgechavez6816/diagnostico-participativo?fro ostico-participativo?from=share_email m=share_email


a expresar dichas elecciones; a la libertad estética; a Art. 340.- EI 340.- EI sistema nacional de inclusión y equidad social conocer la memoria histórica de sus culturas y a aces el conjunto articulado y coordinado de sistemas, insceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias tituciones, políticas, normas, programas y servicios que expresiones culturales y tener acceso a expresiones aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de los dereculturales diversas. chos reconocidos en la Constitución y el cumplimiento No se podrá invocar la cultura cuando se atente contra de los objetivos del régimen de desarrollo. los derechos reconocidos en la Constitución. El sistema se articulará al Plan Nacional de Desarrollo y al sistema nacional descentralizado de planificación par Art. 22.- Las 22.- Las personas tienen derecho a desarrollar su caticipativa; se guiará por los principios de universalidad, pacidad creativa, al ejercicio digno y sostenido de las igualdad, equidad, progresividad, interculturalidad, actividades culturales y artísticas, y a beneficiarse de la solidaridad y no discriminación; y funcionará bajo los protección de los derechos morales y patrimoniales que criterios de calidad, eficiencia, eficacia, transparencia, les correspondan por las producciones científicas, literesponsabilidad y participación. rarias o artísticas de su autoría. El sistema se compone de los ámbitos de la educación, salud, seguridad social, gestión de riesgos, cultura física Art. 23.- Las 23.- Las personas tienen derecho a acceder y partici y deporte, hábitat y vivi enda, cul tura, c omunicación e par del espacio público como ámbito de deliberación, información, disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnointercambio cultural, cohesión social y promoción de logía, población, seguridad humana y transporte. la igualdad en la diversidad. El derecho a difundir en el espacio público las propias expresiones culturales se Art. 377.- El 377.- El sistema nacional de cultura tiene como finaliejercerá sin más limitaciones que las que establezca la dad fortalecer la identidad nacional; proteger y promoley, con sujeción a los principios constitucionales. ver la diversidad de las expresiones culturales; incenti var la libre creación artística y la producción, difusión, Art. 24.- Las 24.- Las personas tienen derecho a la recreación y al esdistribución y disfrute de bienes y servicios culturales; y parcimiento, a la práctica del deporte y al tiempo libre. salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural. Se garantiza el ejercicio pleno de los derechos culturales. Art. 25.25.- Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios y aplicaciones del progreso científico y de los Art. 378.- El 378.- El sistema nacional de cultura estará integrado saberes ancestrales. por todas las instituciones del ámbito cultural que reci-

ANEXO 1

Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos Artículos de la C onstitución de la Repúbli ca referentes a tegarantizados en la Constitución y en los instrumentos mas socioculturales internacionales. La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le Art. 1.- El 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos reconozca la Constitución. y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza Art. 13.- Las personas y colectividades tienen derecho al en forma de república y se gobierna de manera descenacceso seguro y permanente a alimentos sanos, sufitralizada. cientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el local y en correspondencia con sus diversas identidades fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los y tradiciones culturales. órganos del poder público y de las formas de participaEl Estado ecuatoriano promoverá la soberanía alimentaria. ción directa previstas en la Constitución. Los recursos naturales no renovables del territorio del Art. 16.- Todas las personas, en forma individual o colectiEstado pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenun va, tienen derecho a: ciable e imprescriptible. 1. Una comunicación libre, intercultural, incluyente, di versa y partici pativa, en todos l os ámbitos de l a interac Art. 3.- Son 3.- Son deberes primordiales del Estado: ción social, por cualquier medio y forma, en su propia 3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad. lengua y con sus propios símbolos. 5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, 2. El acceso universal a las tecnologías de información y promover el desarrollo sustentable y la redistribución comunicación. equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir. Art. 21.- Las personas tienen derecho a construir y man7. Proteger el patrimonio natural y cultural del país. tener su propia identidad cultural, a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y


ban fondos públicos y por los colectivos y personas que bienes del patrimonio cultural y garantizará su protec voluntariamente se vinculen al sistema. ción. Cualquier daño será sancionado de acuerdo con Las entidades culturales que reciban fondos fondos públicos la ley. estarán sujetas a control y rendición de cuentas. El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través del ór- Art. 380.- Serán 380.- Serán responsabilidades del Estado: gano competente, con respeto a la libertad de creación 1. Velar, mediante políticas permanentes, por la iden y expresión, a la interculturalidad y a la diversidad; será tificación, protección, defensa, conservación, restauresponsable de la gestión y promoción de la cultura, así ración, difusión y acrecentamiento del patrimonio como de la formulación e implementación de la política cultural tangible e intangible, de la riqueza histórica, nacional en este campo. artística, lingüística y arqueológica, de la memoria colectiva y del conjunto de valores y manifestaciones que Art. 379.- Son 379.- Son parte del patrimonio cultural tangible e inconfiguran la identidad plurinacional, pluricultural y tangible relevante para la memoria e identidad de las multiétnica del Ecuador. personas y colectivos, y objeto de salvaguarda del Esta2. Promover la restitución y recuperación de los bienes do, entre otros: patrimoniales expoliados, perdidos o degradados, y 1. Las lenguas, formas de expresión, tradición oral y asegurar el depósito legal de impresos, audiovisuales y diversas manifestaciones y creaciones culturales, inclucontenidos electrónicos de difusión masiva. yendo las de carácter ri tual, festivo y productivo. 3. Asegurar que los circuitos de distribución, exhibición 2. Las edificaciones, espacios y conjuntos urbanos, mopública y difusión masiva no condicionen ni restrinjan la numentos, sitios naturales, caminos, jardines y paisajes independencia de los creadores, ni el acceso del público que constituyan referentes de identidad para los puea la creación cultural y artística nacional independiente. blos o que tengan valor histórico, artístico, arqueológi4. Establecer Establecer políticas e implementar formas de enseco, etnográfico o paleontológico. ñanza para el desarrollo de la vocación artística y crea3. Los documentos, objetos, colecciones, archivos, bitiva de las personas de todas las edades, con prioridad bliotecas y museos que tengan valor histórico, artístico, para niñas, niños y adolescentes. arqueológico, etnográfico o paleontológico. 5. Apoyar el ejercicio de las profesiones artísticas. 4. Las creaciones artísticas, científicas y tecnológicas. 6. Establecer incentivos y estímulos para que las persoLos bienes culturales patrimoniales del Estado serán innas, instituciones, empresas y medios de comunicación alienables, inembargables e imprescriptibles. El Estado promuevan, apoyen, desarrollen y financien actividades tendrá derecho de prelación en la adquisición de los culturales.


a expresar dichas elecciones; a la libertad estética; a Art. 340.- EI 340.- EI sistema nacional de inclusión y equidad social conocer la memoria histórica de sus culturas y a aces el conjunto articulado y coordinado de sistemas, insceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias tituciones, políticas, normas, programas y servicios que expresiones culturales y tener acceso a expresiones aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de los dereculturales diversas. chos reconocidos en la Constitución y el cumplimiento No se podrá invocar la cultura cuando se atente contra de los objetivos del régimen de desarrollo. los derechos reconocidos en la Constitución. El sistema se articulará al Plan Nacional de Desarrollo y al sistema nacional descentralizado de planificación par Art. 22.- Las 22.- Las personas tienen derecho a desarrollar su caticipativa; se guiará por los principios de universalidad, pacidad creativa, al ejercicio digno y sostenido de las igualdad, equidad, progresividad, interculturalidad, actividades culturales y artísticas, y a beneficiarse de la solidaridad y no discriminación; y funcionará bajo los protección de los derechos morales y patrimoniales que criterios de calidad, eficiencia, eficacia, transparencia, les correspondan por las producciones científicas, literesponsabilidad y participación. rarias o artísticas de su autoría. El sistema se compone de los ámbitos de la educación, salud, seguridad social, gestión de riesgos, cultura física Art. 23.- Las 23.- Las personas tienen derecho a acceder y partici y deporte, hábitat y vivi enda, cul tura, c omunicación e par del espacio público como ámbito de deliberación, información, disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnointercambio cultural, cohesión social y promoción de logía, población, seguridad humana y transporte. la igualdad en la diversidad. El derecho a difundir en el espacio público las propias expresiones culturales se Art. 377.- El 377.- El sistema nacional de cultura tiene como finaliejercerá sin más limitaciones que las que establezca la dad fortalecer la identidad nacional; proteger y promoley, con sujeción a los principios constitucionales. ver la diversidad de las expresiones culturales; incenti var la libre creación artística y la producción, difusión, Art. 24.- Las 24.- Las personas tienen derecho a la recreación y al esdistribución y disfrute de bienes y servicios culturales; y parcimiento, a la práctica del deporte y al tiempo libre. salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural. Se garantiza el ejercicio pleno de los derechos culturales. Art. 25.25.- Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios y aplicaciones del progreso científico y de los Art. 378.- El 378.- El sistema nacional de cultura estará integrado saberes ancestrales. por todas las instituciones del ámbito cultural que reci-


ban fondos públicos y por los colectivos y personas que bienes del patrimonio cultural y garantizará su protec voluntariamente se vinculen al sistema. ción. Cualquier daño será sancionado de acuerdo con Las entidades culturales que reciban fondos fondos públicos la ley. estarán sujetas a control y rendición de cuentas. El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través del ór- Art. 380.- Serán 380.- Serán responsabilidades del Estado: gano competente, con respeto a la libertad de creación 1. Velar, mediante políticas permanentes, por la iden y expresión, a la interculturalidad y a la diversidad; será tificación, protección, defensa, conservación, restauresponsable de la gestión y promoción de la cultura, así ración, difusión y acrecentamiento del patrimonio como de la formulación e implementación de la política cultural tangible e intangible, de la riqueza histórica, nacional en este campo. artística, lingüística y arqueológica, de la memoria colectiva y del conjunto de valores y manifestaciones que Art. 379.- Son 379.- Son parte del patrimonio cultural tangible e inconfiguran la identidad plurinacional, pluricultural y tangible relevante para la memoria e identidad de las multiétnica del Ecuador. personas y colectivos, y objeto de salvaguarda del Esta2. Promover la restitución y recuperación de los bienes do, entre otros: patrimoniales expoliados, perdidos o degradados, y 1. Las lenguas, formas de expresión, tradición oral y asegurar el depósito legal de impresos, audiovisuales y diversas manifestaciones y creaciones culturales, inclucontenidos electrónicos de difusión masiva. yendo las de carácter ri tual, festivo y productivo. 3. Asegurar que los circuitos de distribución, exhibición 2. Las edificaciones, espacios y conjuntos urbanos, mopública y difusión masiva no condicionen ni restrinjan la numentos, sitios naturales, caminos, jardines y paisajes independencia de los creadores, ni el acceso del público que constituyan referentes de identidad para los puea la creación cultural y artística nacional independiente. blos o que tengan valor histórico, artístico, arqueológi4. Establecer Establecer políticas e implementar formas de enseco, etnográfico o paleontológico. ñanza para el desarrollo de la vocación artística y crea3. Los documentos, objetos, colecciones, archivos, bitiva de las personas de todas las edades, con prioridad bliotecas y museos que tengan valor histórico, artístico, para niñas, niños y adolescentes. arqueológico, etnográfico o paleontológico. 5. Apoyar el ejercicio de las profesiones artísticas. 4. Las creaciones artísticas, científicas y tecnológicas. 6. Establecer incentivos y estímulos para que las persoLos bienes culturales patrimoniales del Estado serán innas, instituciones, empresas y medios de comunicación alienables, inembargables e imprescriptibles. El Estado promuevan, apoyen, desarrollen y financien actividades tendrá derecho de prelación en la adquisición de los culturales.


7. Garantizar la diversidad en la oferta cultural y prola promoción de actividades para el esparcimiento, desmover la producción nacional de bienes culturales, así canso y desarrollo de la personalidad. como su difusión masiva. 8. Garantizar los fondos suficientes y oportunos para la Art. 384.- El 384.- El sistema de comunicación social asegurará el ejecución de la política cultural. ejercicio de los derechos de la comunicación, la información y la libertad de expresión, y fortalecerá la parti Art. 381.- El 381.- El Estado protegerá, promoverá y coordinará la cipación ciudadana. cultura física que comprende el deporte, la educación fíEl sistema se conformará por las instituciones y actosica y la recreación, como actividades que contribuyen a res de carácter público, las políticas y la normativa; y la salud, formación y desarrollo integral de las personas; los actores privados, ciudadanos y comunitarios que impulsará el acceso masivo al deporte y a las actividades se integren voluntariamente a el. El Estado formulará deportivas a nivel formativo, barrial y parroquial; auspila política pública de comunicación, con respeto irresciará la preparación y participación de los deportistas en tricto de la libertad de expresión y de los derechos de competencias nacionales e internacionales, que inclula comunicación consagrados en la Constitución y los yen los Juegos Olímpicos y Paraolímpicos; y fomentará instrumentos internacionales de derechos humanos. La la participación de las personas con discapacidad. ley definirá su organización, funcionamiento y las forEl Estado garantizará los recursos y la infraestructura nemas de participación ciudadana. cesaria para estas actividades. Los recursos se sujetarán al control estatal, rendición de cuentas y deberán distri- Art. 385.- El 385.- El sistema nacional de ciencia, tecnología, innobuirse de forma equitativa. vación y saberes ancestrales, en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la sobera Art. 382.- Se reconoce la autonomía de las organizaciones nía, tendrá como finalidad: deportivas y de la administración de los escenarios de1. Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos portivos y demás instalaciones destinadas a la práctica y tecnológicos. del deporte, de acuerdo con la ley. 2. Recuperar, Recuperar, fortalecer y potenciar potenciar los saberes ancestrales. ancestrales. 3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen Art. 383.- Se garantiza el derecho de las personas y las cola producción nacional, eleven la eficiencia y productivilectividades al tiempo libre, la ampliación de las condidad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la realiciones físicas, sociales y ambientales para su disfrute, y zación del buen vivir.


Art. 386.- El sistema comprenderá programas , políticas, recursos, acciones, e incorporará a instituciones del Estado, universidades y escuelas politécnicas, institutos de investigación públicos y particulares, empresas públicas y privadas, organismos no guber namentales y personas naturales o jurídicas, en tanto realizan actividades de in vestigación, des arrollo tecnológic o, innovación y aquellas ligadas a los saberes ancestrales. El Estado, a través del organismo competente, coordinará el sistema, establecerá los objetivos y políticas, de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo, con la participación de los actores que lo conforman. Art. 387.- Será 387.- Será responsabilidad del Estado: 1. Facilitar e impulsar la incorporación a la sociedad del

conocimiento para alcanzar los objetivos del régimen de desarrollo. 2. Promover Promover la generación y producción de conocimiento, fomentar la investigación científica y tecnológica, y potenciar los saberes ancestrales, para así contribuir a la realización del buen vivir, al sumak kawsay. 3. Asegurar la difusión y el acceso a los conocimientos científicos y tecnológicos, el usufructo de sus descubrimientos y hallazgos en el marco de lo establecido en la Constitución y la Ley. 4. Garantizar la libertad de creación e investigación en el marco del respeto a la ética, la naturaleza, el ambiente, y el rescate de los conocimientos ancestrales. 5. Reconocer la condición de investigador de acuerdo con la Ley.



7. Garantizar la diversidad en la oferta cultural y prola promoción de actividades para el esparcimiento, desmover la producción nacional de bienes culturales, así canso y desarrollo de la personalidad. como su difusión masiva. 8. Garantizar los fondos suficientes y oportunos para la Art. 384.- El 384.- El sistema de comunicación social asegurará el ejecución de la política cultural. ejercicio de los derechos de la comunicación, la información y la libertad de expresión, y fortalecerá la parti Art. 381.- El 381.- El Estado protegerá, promoverá y coordinará la cipación ciudadana. cultura física que comprende el deporte, la educación fíEl sistema se conformará por las instituciones y actosica y la recreación, como actividades que contribuyen a res de carácter público, las políticas y la normativa; y la salud, formación y desarrollo integral de las personas; los actores privados, ciudadanos y comunitarios que impulsará el acceso masivo al deporte y a las actividades se integren voluntariamente a el. El Estado formulará deportivas a nivel formativo, barrial y parroquial; auspila política pública de comunicación, con respeto irresciará la preparación y participación de los deportistas en tricto de la libertad de expresión y de los derechos de competencias nacionales e internacionales, que inclula comunicación consagrados en la Constitución y los yen los Juegos Olímpicos y Paraolímpicos; y fomentará instrumentos internacionales de derechos humanos. La la participación de las personas con discapacidad. ley definirá su organización, funcionamiento y las forEl Estado garantizará los recursos y la infraestructura nemas de participación ciudadana. cesaria para estas actividades. Los recursos se sujetarán al control estatal, rendición de cuentas y deberán distri- Art. 385.- El 385.- El sistema nacional de ciencia, tecnología, innobuirse de forma equitativa. vación y saberes ancestrales, en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la sobera Art. 382.- Se reconoce la autonomía de las organizaciones nía, tendrá como finalidad: deportivas y de la administración de los escenarios de1. Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos portivos y demás instalaciones destinadas a la práctica y tecnológicos. del deporte, de acuerdo con la ley. 2. Recuperar, Recuperar, fortalecer y potenciar potenciar los saberes ancestrales. ancestrales. 3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen Art. 383.- Se garantiza el derecho de las personas y las cola producción nacional, eleven la eficiencia y productivilectividades al tiempo libre, la ampliación de las condidad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la realiciones físicas, sociales y ambientales para su disfrute, y zación del buen vivir.

Art. 386.- El sistema comprenderá programas , políticas, recursos, acciones, e incorporará a instituciones del Estado, universidades y escuelas politécnicas, institutos de investigación públicos y particulares, empresas públicas y privadas, organismos no guber namentales y personas naturales o jurídicas, en tanto realizan actividades de in vestigación, des arrollo tecnológic o, innovación y aquellas ligadas a los saberes ancestrales. El Estado, a través del organismo competente, coordinará el sistema, establecerá los objetivos y políticas, de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo, con la participación de los actores que lo conforman. Art. 387.- Será 387.- Será responsabilidad del Estado: 1. Facilitar e impulsar la incorporación a la sociedad del

conocimiento para alcanzar los objetivos del régimen de desarrollo. 2. Promover Promover la generación y producción de conocimiento, fomentar la investigación científica y tecnológica, y potenciar los saberes ancestrales, para así contribuir a la realización del buen vivir, al sumak kawsay. 3. Asegurar la difusión y el acceso a los conocimientos científicos y tecnológicos, el usufructo de sus descubrimientos y hallazgos en el marco de lo establecido en la Constitución y la Ley. 4. Garantizar la libertad de creación e investigación en el marco del respeto a la ética, la naturaleza, el ambiente, y el rescate de los conocimientos ancestrales. 5. Reconocer la condición de investigador de acuerdo con la Ley.



Informe técnico de acompañamiento, seguimiento y evaluación de proyectos externos del Ministerio de Cultura

MC-Form-004 Codigo del Proyecto:

1: Información básica del proyecto y responsables 1.1 Nombre del proyecto

7: informe técnico: conclusiones

1.2 Adjudicatario

1.3 Responsable(s)

2.2 Compo Componente nente u objeti objetivo vo específ específico ico a evaluars evaluarsee

2.3 Resultados tados y/pro y/producto ductoss esperad esperados os

2: Información sobre el proyecto 2.1 Propósito u objetivo general del proyecto

3: Evaluación del plan de ejecución 3.1 fec fecha ha de de eval evaluación u ación

3.2 per period iodoo evalu evaluado ado

3.3 ind indica icador dores es del pro proyec yecto to

Año

Desde

Cuantitativos (nro / %)

Cualitativos (A / M / B / N )

Nro. O % de actividades planificadas.................... Nro. O % de actividades ejecutadas......................

Nivel de bienestar e impacto sociocultural Alto Mediano Bajo Ninguno

Mes

Dia

Hasta

8. Sintesis de lala evaluación Actividades cumplidas:

4: Marco lógico del proyecto 4.1 actividades planificadas

4.2 cual es el avance de la actividad (%)

4.3 indicadores cuantitativos

4.4 indicadores cualitativos (de aplicarse)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

4.5 medios de verificacion

4.6 presupuesto previsto /ejecutado

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Actividades parcialmente cumplidas

Actividades incumplidas

8.1 observaciones

8.2 recomendaciones tecnicas

1 2 3 4 5 6

1 2 3 4 5 6

9. Anexos de seguimiento Fotografía

Video

Audio

Adjudicatario Ministerio

10. Técnico de enlace del Ministerio de Cultura Nombre del evaluador

5. Dificultades o imprevistos 6. Coordinación técnica Coordinador Beneficiario del Proyecto: Firma:

Técnico de Enlace del Ministerio de Cultura: Firma:

Firma

Otros



Informe técnico de acompañamiento, seguimiento y evaluación de proyectos externos del Ministerio de Cultura

MC-Form-004 Codigo del Proyecto:

1: Información básica del proyecto y responsables 1.1 Nombre del proyecto

7: informe técnico: conclusiones

1.2 Adjudicatario

1.3 Responsable(s)

2.2 Compo Componente nente u objeti objetivo vo específ específico ico a evaluars evaluarsee

2.3 Resultados tados y/pro y/producto ductoss esperad esperados os

2: Información sobre el proyecto 2.1 Propósito u objetivo general del proyecto

3: Evaluación del plan de ejecución 3.1 fec fecha ha de de eval evaluación u ación

3.2 per period iodoo evalu evaluado ado

3.3 ind indica icador dores es del pro proyec yecto to

Año

Desde

Cuantitativos (nro / %)

Cualitativos (A / M / B / N )

Nro. O % de actividades planificadas.................... Nro. O % de actividades ejecutadas......................

Nivel de bienestar e impacto sociocultural Alto Mediano Bajo Ninguno

Mes

Dia

Hasta

8. Sintesis de lala evaluación Actividades cumplidas:

4: Marco lógico del proyecto 4.1 actividades planificadas

4.2 cual es el avance de la actividad (%)

4.3 indicadores cuantitativos

4.4 indicadores cualitativos (de aplicarse)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

4.5 medios de verificacion

4.6 presupuesto previsto /ejecutado

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Actividades parcialmente cumplidas

Actividades incumplidas

8.1 observaciones

8.2 recomendaciones tecnicas

1 2 3 4 5 6

1 2 3 4 5 6

9. Anexos de seguimiento Fotografía

Video

Audio

Otros

Adjudicatario Ministerio

10. Técnico de enlace del Ministerio de Cultura Nombre del evaluador

Firma

5. Dificultades o imprevistos 6. Coordinación técnica Coordinador Beneficiario del Proyecto: Firma:

Técnico de Enlace del Ministerio de Cultura: Firma:



Avance valorado de proyectos del Ministerio de Cultura- ( para gestión de desembolsos) Proyecto

Componente ( fase)

Actividad

Costo

Fecha de desembolso

Avance Inicio

1

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10

2

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10

3

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9

4

Fín

Logros Cuantitativos/cualitativos Situación Anterior Situación Actual

Unidad Responsable

Observaciones



Avance valorado de proyectos del Ministerio de Cultura- ( para gestión de desembolsos) Proyecto

Componente ( fase)

Actividad

Costo

Fecha de desembolso

Avance Inicio

1

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10

2

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10

3

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10

4

Fín

Logros Cuantitativos/cualitativos Situación Anterior Situación Actual


Componente (fase)

Actividad

Metas/ Productos/ Resultados

Indicadores

Unidad responsable de la ejecución: Medios de verificación

Junio

Julio

Tiempo programado Agosto Septiembre Octubre

Noviembre

Diciembre

1ra 2da3er 2da3eraa 4ta 1ra 2da3era 4ta 1ra 2da3er 2da3eraa 4ta 1ra 2da3er 2da3eraa 4ta 1ra 2da3er 2da3eraa 4ta 1ra 2da3er 2da3eraa 4ta 1ra 2da3er 2da3eraa 4ta 1

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9

4

Observaciones


Cronograma de seguimiento de proyectos del Ministerio de Cultura (Ficha de autoevaluación) Proyecto

Unidad Responsable

Unidad Observaciones responsable



Cronograma de seguimiento de proyectos del Ministerio de Cultura (Ficha de autoevaluación) Proyecto

Componente (fase)

Actividad

Metas/ Productos/ Resultados

Indicadores

Unidad responsable de la ejecución: Medios de verificación

Junio

Julio

Tiempo programado Agosto Septiembre Octubre

Noviembre

Diciembre

1ra 2da3er 2da3eraa 4ta 1ra 2da3era 4ta 1ra 2da3er 2da3eraa 4ta 1ra 2da3er 2da3eraa 4ta 1ra 2da3er 2da3eraa 4ta 1ra 2da3er 2da3eraa 4ta 1ra 2da3er 2da3eraa 4ta 1

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

4

NOTA: Los logros deben describirse a la fecha de emisión de la información y los indicadores conforme el marco lógico del proyecto

Glenda Calvas Chávez Subsecretaria Técnica

Fabián Saltos Coloma Director de Formación y Capacitación

Sonia Cabezas Preciado Bolívar Yantalema Caín Eduardo Tituaña de La Torre Johana Peñafiel Vivar Equipo de Formación y Capacitación

Wilma Guachamín Calderón

Unidad Observaciones responsable

Glenda Calvas Chávez Subsecretaria Técnica

Fabián Saltos Coloma Director de Formación y Capacitación

Sonia Cabezas Preciado Bolívar Yantalema Caín Eduardo Tituaña de La Torre Johana Peñafiel Vivar Equipo de Formación y Capacitación

Wilma Guachamín Calderón Mónica Moya Herrera Hugo Jaramillo Muñoz Contenidos y Aplicación Metodológica

Fabián Saltos Coloma Coordinación General

Bolívar Yantalema Caín Coordinador del Proyecto

Sandra Ojeda Edición y Adaptación Pedagógica

Andrea Gómez D. Diseño de portada y diagramación

Fotografias: archivo Ministerio de Cultura / Fabían Saltos Silverpubli Impresión

Diseño y elaboración de proyectos culturales

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