Clasificacion de los servicios públicos
En doctrina existen diferentes tipos de criterios para clasificar los servicios públicos: 1.
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Esenciales y no esenciales; los primeros son aquellos que de no prestarse pondrían en peligro la existencia misma del Estado: policía,educación policía, educación,, sanidad. Los no esenciales; a pesar de satisfacer necesidades de interés general, su existencia o no prestación no pondrían en peligro la existencia del Estado; se identifican por exclusión de los esenciales. Permanentes y esporádicos; los primeros son los prestados de manera regular y continua para la satisfacción de necesidades de interés general. Los esporádicos; su funcionamiento o prestación es de carácter eventual o circunstancial para satisfacer una necesidad colectiva transitoria. Por el origen del órgano del Poder Público o ente de la administración que los presta; Nacionales, Estadales, Distritales, Municipales y concurrentes si son prestados por cada una de las personas jurídicas territoriales: nacionales por la República u otros órganos del Poder Nacional; los Estadales son los prestados por cada uno de los Estados que integran la Federación venezolana, venezolana, particularmente los señalados en la la Constitución de la República o en la Ley Orgánica de Descentralización Descentralización,, Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público citados precedentes y, los Municipales en conformidad con la Constitución de la República y Ley Orgánica del Régimen Municipal. Hay servicios públicos de competencia concurrente; son aquellos en cuya prestación concurren distintos órganos de los niveles del Poder Público, bien sean nacionales, distritales, estadales o municipales y los h ay que son prestados en forma exclusiva por órganos de la l a administración o por los particulares. Desde el punto de vista de la naturaleza de los servicios, se clasifican en servicios administrativos y servicios p úblicos industriales y comerciales; éstos últimos específicamente referidos referidos a las l as actividades de comercio comercio,, bien sea de servicios para atender necesidades de interés general o los destinados con fines lucrativos y no a satisfacer necesidades colectivas. Servicios públicos o bligatorios y optativos. Los primeros los señalan como tales la Constitución y las leyes leyes;; y son indispensab indispensables les para lavida del Estado. Los optativos, el orden jurídico los deja a la potestad discrecional discrecional de la autoridad administrativa competente. Véase Art. 38 LORM. Por la forma de prestación de servicio: Directos y por concesionarios u otros medios legales. En los primeros, su prestación es asumida directamente por el Estado (nacionales, estadales, municipales, distritales, entes descentralizado descentralizados). s). Por concesionarios: no los asume directamente el Estado; prestan a través de concesionarios. Véase: Art. 41 LORM.
Cuadro esquemático y demostrativo de la clasificación de los Servicios Públicos:
Valores éticos del nuevo mapa estratégico
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: HERRAMIENTAS: Difundir los logros del proceso de transformación social y fomentar el debate político y social Fomentar la comunicación alternativa y comunitaria Fortalecer los medios de comunicación públicos y mejorar su calidad y eficacia comunicacional Diseñar y promover la imagen del proceso dentro y fuera del país. * Promocionar la producción cultural autóctona Desarrollar el Nuevo Orden Comunicacional hacia la democratización del espacio radioeléctrico Potenciar las capacidades comunicacionales del Estado Desarrollar acciones comunicacionales de promoción de valores, ética e ideología Bolivariana Reforzar el empoderamiento popular en materia comunicacional Aprobar la Ley Resorte Divulgar y promocionar la gestión de las misiones sociales Divulgar y promocionar el desarrollo endógeno como modelo de desarrollo socio-económico Divulgar y contribuir a la formación e identificación de la población con los valores, ética e ideología de la Revolución Bolivariana.
1 Introducir una nueva ética de la participación en la ciudadanía 2 Involucrar a la sociedad venezolana en los valores de honestidad y ética. 3 Diseñar e implementar una campaña educativa sobre ética y moral publica Incluir la ética y moral como parte del plan de estudios del sistema educativo nacional
procedimientos de reclamos de servicios públicos
"Procedimiento Administrativo de Reclamos de los Usuarios de los Servicios Públicos ". Los temas más relevantes versan sobre la terminología aplicable, la conservación de información sobre suministros, la intervención del abogado, la orientación al usuario, el acceso al expediente, el contenido y suscripción de las resoluciones y la notificación de resoluciones. Así también, se hace mención al registro de información de primera instancia y a la presentación de reclamos, respecto a sus requisitos de admisibilidad, la declaración de inadmisibilidad, la declaración de improcedencia, de las garantías de protección al reclamante, de los medios probatorios, de la suspensión del procedimiento y de las medidas cautelares. Asimismo, se determina el procedimiento en primera instancia, con relación a la recepción de los reclamos, la tramitación, la actuación de medios probatorios y emisión de resolución, haciendo mención al silencio administrativo positivo. Así también, se menciona lo referente a la queja, las causales para su presentación, los requisitos formales y trámite y resolución. De igual forma, se establece el procedimiento en segunda instancia, respecto al trámite y resolución de la JARU (Organo funcional y autónomo del OSINERGMIN que actúa como segunda y última instancia administrativa en los procedimientos de reclamo; resuelve las quejas y las medidas cautelares planteadas), haciéndose mención al silencio administrativo negativo, las causales de nulidad, agotamiento de la vía administrativa.
