100 preguntas sobre el sistema educativo y
1¿Ha perdido el maestro consideración social? El docente no tiene la credibilidad de antaño. E incluso hay familias que, en situaciones de conflicto, le faltan al respeto. El déficit de prestigio social condiciona inevitablemente el ejercicio de la profesión. Esa situación no se da en la enseñanza superior, donde el profesorado conserva un halo de reputación social. 2¿Por qué es difícil que los centros cuenten con un equipo de profesorado estable? La única inestabilidad en las plantillas de los centros extremeños se debe al elevado número de profesores interinos que existe. No obstante, gracias al Acuerdo de Interinidades y a las ofertas de empleo público que se están aprobando en los últimos años, se está consiguiendo reducir considerablemente. Y el hecho de que profesores cambien de destino cada cierto tiempo por concurso de traslados no es motivo de desestabilización: si un profesor está a gusto porque puede conciliar vida laboral y familiar, está comprobado que rinde más y tienemejor predisposición. 3¿Por qué no se dan más clases en inglés? Hay un gran consenso alrededor de la idea de que es imposible que los estudiantes sepan inglés al final de la ESO si solo reciben, como máximo, tres horas de clase a la semana. En los últimos años Extremadura está apostando fuerte por el inglés, aunque aún es pronto para ver los resultados, y la Consejería de Educación continúa con su política de potenciación de las enseñanzas de lenguas extranjeras, con lo que este curso once centros educativos más impartirán una segunda lengua extranjera en el tercer ciclo de Educación Primaria, con lo que serán ya 112. 4¿Qué hace antipáticas las Matemáticas? La falta de formación del profesorado en didáctica de las Matemáticas es en buena medida responsable de los bajos rendimientos de esa asignatura trascendental en el itinerario formativo, según sostienen los expertos. 5¿Son los sindicatos impermeables a los cambios? El sistema funcionarial que regula la actividad del grueso de los enseñantes (los de centros públicos) es rígido y, en muchos aspectos, ha quedado desfasado. Los sindicatos son conscientes, pero temen que la Administración acabe desmantelando las conquistas sociales de la profesión. Los sindicatos de clase, que no están solo sometidos a las influencias de los trabajadores del sector, se muestran más predispuestos a negociar que las organizaciones nacidas en el ámbito docente. 6¿Cuántos enseñantes realizan cursos de formación permanente? Generalmente los profesores actualizan sus conocimientos y se forman por su cuenta. Eso de la formación permanente en Extremadura no tiene mucho tirón. Los profesores tienen poca confianza en la formación que desde la Consejería se oferta para ellos.
¿Tienen los directores escaso poder sobre el profesorado? Una de las razones que exponen los directores para no tomar decisiones es que apenas tienen competencias sobre el profesorado. Se limitan a refrendar las decisiones asamblearias del claustro de profesores o a asumir las que ha adoptado la mayoría. 7
8¿Por qué el proceso de selección del profesorado de Secundaria adolece de rigor? El Curso de Adaptación Pedagógica (CAP) que han de seguir los licenciados que quieren ejercer como enseñantes ha sido, tradicionalmente, un coladero. Es frecuente que accedan a la profesión titulados que conocen la disciplina en la que se han graduado pero que disponen de un bagaje limitado de estrategias para transmitir sus conocimientos. La puesta en marcha del espacio europeo de educación superior obligará a los futuros docentes de Secundaria a cursar un máster de un año, con un periodo de práctica selectivas, para poder ejercer. 9¿Cómo son las prácticas de los maestros de Primaria? Las prácticas, mal supervisadas, carecen de las características propias de un periodo de prueba. La duración de los estudios universitarios para obtener el título de maestro crecerá de tres a cuatro años con la reforma universitaria en ciernes y el periodo final de prácticas ocupará uncurso académico completo. 10¿Cómo se evalúa la actividad del profesorado? Una vez han ganado la plaza en oposición, los funcionarios docentes no son sometidos a ningún tipo de evaluación sistemática, más allá de la que conlleva el control del cumplimiento de sus obligaciones laborales. 11¿Son las condiciones de trabajo peores en la concertada que en la pública? Los docentes de la concertada siguen discriminados. Últimamente tratan de conseguir de la Junta su equiparación salarial. Su participación en la toma de decisiones de los colegios también es más débil. 12¿Sabe el profesorado afrontar situaciones de conflicto en las aulas de Secundaria? Uno de los aspectos más deficitarios de la formación de los profesores se refiere a la capacidad de gestionar situaciones de conflicto ante un alumnado que, a veces, soporta de mal grado la obligación de seguir en las aulas hasta los 16 años. La misión que le inculcaron al enseñante en su formación se hace entonces imposible. 13¿Por qué la profesión docente ha perdido prestigio social? El colectivo es víctima de los cambios sociales, que han devaluado el papel hegemónico del maestro como transmisor de la educación y la cultura a las nuevas generaciones, función que ahora han de compartir con otros agentes, como los medios de comunicación. 14¿Hace f a l t a que otros profesionales auxilien a los docentes en las escuelas? Los niños hiperactivos o con trastornos mentales no diagnosticados engordan las estadísticas de fracaso escolar. Los profesionales capaces de detectar y combatir esas dolencias son escasos. 15¿Son gobernables las aulas con más de 25 niños de 3 años? Las clases saturadas pueden convertirse en un problema en cualquier curso, pero es en P-3, un nivel en el que hay
pequeños que no controlan sus esfínteres, donde la función del maestro se hace muy cuesta arriba. Y no solo se trata de que el enseñante realice su labor de forma más desahogada, sino de que los niños extraigan el mayor provecho de su estancia en el aula. 16¿Qué uso se hace de las tecnologías? En Extremadura se ha puesto un ambicioso plan para dotar a los institutos de un ordenador por cada dos alumnos, pero en términos generales se emplean para familiarizar a los niños con los rudimentos de la informática y como soporte de materiales educativos, pero raramente como instrumentos de aprendizaje. La mayoría del profesorado tiene formación informática a nivel de usuario, y no se plantea el ordenador como alternativa a los métodos clásicos de aprendizaje. 17¿Falta profesorado? Se han incorporado en los últimos años muchos maestros a las aulas. En algunas zonas de España, la sexta hora adicional de clase diaria en Primaria y los pactos para que los maestros vean reducida las horas en el aula, aunque la permanencia en el centro se mantenga, han supuesto una inyección de recursos humanos. 18¿Hay muchas bajas? Los datos no se conocen con exactitud, pero la cifra de sustitutos es abultada y hay algunos indicadores que lo atribuyen no tanto a las licencias de todo tipo sino a las ausencias por enfermedad. 19¿Tiene incentivos económicos el maestro que mejor hace su trabajo?El profesorado denuncia que los que innovan, investigan o hacen su trabajo mejor que otros no obtienen recompensas económicas dignas de tal nombre. Que el esfuerzo en horas y dedicación a la formación no tiene recompensa, de ahí el escaso éxito que tienen las actividades formativas. 20¿Menudean las depresiones? Es una de las enfermedades que se ceban con la profesión, al igual que los problemas con las cuerdas vocales. 21¿Tienen muchas vacaciones? Unos 90 días naturales al año, al margen de las fiestas del calendario laboral de las que también se benefician el resto de los trabajadores. 22¿Cuánto cobran? Depende de diferentes factores, pero la mayoría del profesorado de la enseñanza no universitaria se mueve entre los 25.000 y los 35.000 euros anuales. Los catedráticos superan esas cifras. Los docentes españoles, especialmente los de Secundaria, se hallan entre los mejor pagados de la UE. 23¿Recaen sobre sus cabezas otras graves responsabilidades? Sí. La escuela, por ejemplo, es uno de los primeros lugares donde se detecta si un menor sufre malos tratos. 24¿Es un trabajo vocacional? Sin duda. De lo contrario, el desgaste lleva a perder el interés por el alumnado. 25¿Ha desaparecido de la universidad el profesor que dicta apuntes? Junto a un sector que se vale de nuevas técnicas, sobrevive el profesorado que lee sus apuntes, a veces los mismos que hace una década. O dos.
26¿Qué valoran los padres a la hora de matricular a sus hijos en la escuela? La zona y el tipo de familias que acuden a él y, en un plano más secundario, el estado del edificio y las instalaciones influyen en la decisión. 27¿Intentan colocar a los niños en la escuela cuando tienen fiebre o una enfermedad contagiosa? Hay ciertas perspectivas, como la de que el niño se quede en casa porque tiene piojos, que alimentan la tentación de los padres de mirar a otro lado. En ocasiones, a la escuela se le ve más como un centro asistencial que educativo, entre otras cosas porque no hay servicios públicos alternativos donde dejar a los niños cuando los padres han de hacer frente a obligaciones laborales inaplazables. Los abusos han puesto a los centros a la defensiva y hay algunos que han empezado a tomar medidas. 28¿Constituyen los libros de texto una carga familiar? Son caros para las familias y para la Administración, allí donde los financia. La política de ayudas emprendida en Extremadura para fomentar la reutilización y abaratar el coste llega, en el primer caso, a familias desfavorecidas, con préstamos de libros a través de los consejos escolares; y en el segundo, a familias numerosas, con una ayuda de 110 euros por alumno. 29¿Pueden las rentas bajas acceder a las guarderías públicas? El crecimiento del número no ha logrado democratizar su acceso, de forma que son las rentas más bajas las que, frecuentemente, tienen dificultades para hacer frente a las cuotas. 30¿Se implican los padres en la tarea formativa? Hay familias que delegan en la escuela la labor de educar a los hijos. Es más, llegan a mostrarse exigentes hasta el punto de ignorar su responsabilidad educativa. 31¿Fomentan los padres la indisciplina? Muchos padres no solo justifican la indisciplina de sus hijos, sino que la alientan y desautorizan a los profesores. Han renunciado a marcar límites, a enfrentarse a los hijos, comprometiendo a la escuela. 32¿Qué hábitos nocivos se fomentan en casa? Uno de los más frecuentes es el exceso de horas que pasan ante el televisor, pero también el abuso de los videojuegos. Ambos desincentivan el interés por la lectura, que les resulta más aburrida. 33¿Por qué hay padres que no se interesan por el funcionamiento de los centros? Los que acuden a las asambleas de padres son minoría. La falta de tiempo es uno de los pretextos habituales para justificar las ausencias. Ello lleva a delegar en la dirección del centro y los padres que colaboraran con ella en la resolución de los conflictos. 34¿Hay padres que usan las actividades extraescolares como un servicio para µaparcar¶ a los niños? La realización de actividades extraescolares responde a veces al interés de los padres por prolongar la estancia del alumno en el centro. Conciliar el horario de los hijos con el laboral exige a veces echar mano de ese recurso con independencia del valor educativo de las actividades que se imparten.
35¿Por qué se camufla el absentismo del alumno? Entre el alumnado absentista es frecuente hallar padres que encubren a los hijos, justificando ausencias injustificables. El absentismo escolar en Extremadura está en torno al 20% en la ESO. Aunque el grueso está en los inmigrantes, también se debe al abandono de muchos padres, que no se preocupan de las actuaciones de sus hijos; y de las Administraciones, que no sancionan a los padres cuando incumplen la legislación al respecto. 36¿Se atienden los consejos de l a s maestras sobre el desarrollo de los más pequeños? Las maestras de P-3 suelen convivir con situaciones como la de un niño aferrado a su chupete o que todavía utiliza pañal. En clases abarrotadas con 25 niños es de vital importancia que los pequeños aprendan cuanto antes a controlar sus esfínteres, pero los esfuerzos en el aula no siempre se ven correspondidos con los de casa. 37¿Se tienen en cuenta la opinión de los padres en los colegios? En los centros públicos y concertados los padres pueden participar en la toma de decisiones a través del consejo escolar, donde se precisa de sus votos para adoptar algunos acuerdos. En la pública, no es raro que en los consejos haya vacantes en el sector de los padres por cubrir o que los titulares apenas hagan acto de presencia. Y en los concertados, es extraño que los padres mantengan posturas enfrentadas a las de la dirección. 38¿Por qué escasean disciplina y esfuerzo? La depreciación social de esos valores ha cruzado el umbral de la escuela y se ha instalado en ella. 39¿Son demasiado largas las vacaciones estivales? Regresar a la escuela 80 días después de haberla abandonado no hace ningún bien a los estudiantes, al menos según una tesis cada vez más extendida entre padres y educadores. En la enseñanza primaria, es casi inevitable que el alumnado olvide, entre junio y septiembre, parte de lo aprendido y que los maestros tengan que invertir las primera semanas en volver sobre lo que se daba por sabido. En los primeros meses del año, por contra, se echa de menos un pequeño descanso vacacional para que el alumnado recupere fuerzas, como sucede en otros países, donde la pausa del estío se abrevia. La clave para acometer una reforma en ese sentido es mantener las escuelas abiertas, al menos durante los periodos festivos programados a lo largo del curso, para que los niños puedan seguir acudiendo a ellas para realizar actividades de ocio supervisadas por monitores. El problema reside en quién se hace cargo del coste de ese servicio. 40¿Por qué los niños de Primaria no repiten? La cultura de la promoción automática de curso está firmemente anclada en Primaria, incluso cuando el maestro constata que el alumno ³no progresa adecuadamente´. Un reciente estudio de la Fundación Jaume Bofill ha puesto de relieve que en el último curso de Primaria repite el 6,7% de los escolares extremeños. Ese comportamiento acarrea que el fracaso se traslade a la Secundaria, donde en Extremadura el índice de repetidores sube al 14,4% de los alumnos. 41¿Es la escuela un foco de violencia? El acoso escolar se ha convertido en una preocupación real, aunque de proporciones a menudo imaginarias, que ha introducido un factor de inquietud entre el profesorado, las familias y los propios alumnos.
42¿Duermen poco los escolares? La influencia de la televisió n en la vida de los niños y la relajación de la disciplina familiar origina que miles de alumnos tengan dificultades para concentrarse en las tareas escolares o sufran somnolencia en clase. 43¿Hay que enseñar seguridad vial? Al igual que ocurre con otros saberes, como las prácticas de primeros auxilios, el alumno ha de familiarizarse con esos conocimientos en algún momento de la escolarización. La cuestión es si han de prestarle tanta atención que acabe por recortar el tiempo destinado a las materias básicas. 44¿Es importante que los alumnos inviertan horas en preparar fiestas y exhibiciones? En la Primaria es habitual que, entre otras manifestaciones festivas, los niños preparen los festivales de Navidad o fin de curso, en detrimento de las horas lectivas. 45¿Quiénes boicotean las clases de Secundaria? La ampliación de la edad de escolarización obligatoria de los 14 a los 16 años trajo consigo la presencia en las aulas de estudiantes que hasta entonces estaban a esa edad en la calle. Simultáneamente se acuñóel término objetores escolares para denominar a los jóvenes que, obligados a seguir en el centro, se dedican a dificultar el normal funcionamiento del aula ante la imposibilidad de evadirse físicamente de ella, y que se han convertido en una carga para el profesorado. La idea, prevista en la ley orgánica de educación, de programar itinerarios formativos al final de la ESO que encajen con los intereses de ese alumnado puede aliviar la situación, pero su extensión tropieza con la insuficiencia de recursos. 46¿Tienen que hacer todos los días deberes en casa? Se da por sentado que sí, aunque en ocasiones las tareas se convierten en una carga excesiva y penalizan al alumno al que sus progenitores no saben, no pueden o no quieren ayudarle. Por contra, hay centros y profesores que descuidan ese aspecto, o lo despachan con encargos superfluos o poco apropiados. 47¿Hay alumnos, y padres, que agreden al profesorado? Las agresiones físicas son muy limitadas, pero causan gran alarma, como se ha visto en Extremadura en las últimas semanas, en que ha habido varias. Las más habituales son las agresiones verbales. Los partidarios de la mano dura hallan más complicidad en la Administración a la hora de castigar a los padres violentos que a los alumnos. 48¿Hay muchos abandonos en Secundaria? Repetir sin un plan individualizado que se centre en los déficits formativos del alumno sitúa a muchos en el umbral del abandono de los estudios antes de titularse en ESO. 49¿Por qué los rendimientos académicos son bajos en comparación con otros países? El informe PISA, deja en mal lugar a los estudiantes españoles que están próximos a finalizar la estancia obligatoria en las aulas. Queda el consuelo de que Portugal e Italia, que destinan más dinero a la enseñanza no universitaria que España en relación a su PIB, aún obtienen peores resultados. La desfavorable posición española en el contexto internacional tiene mucho que ver, según la mayoría de los expertos, con la insuficiencia de recursos públicos que se dedican a un sistema que arrastra un déficit endémico. En Extremadura, sin embargo, la inversión en relación al PIB es mayor que la media española.
50¿Por qué hay graduados en ESO que son analfabetos funcionales en inglés? La mayoría de estudiantes graduados en ESO son incapaces de desenvolverse con soltura en inglés en situaciones cotidianas después de haberlo estudiado varios años. Los expertos lo atribuyen al poco tiempo que se dedica al aprendizaje del idioma y, a menudo, a que el modelo de lengua al que han estado expuestos no ha sido el correcto, puesto que ni la pronunciación ni la entonación del profesor eran siempre las adecuadas. 51¿Cómo repercute el consumo de alcohol en los rendimientos? La popularización de la práctica del botellón ha extendido la afición por la bebida entre los adolescentes. Lógicamente es en Secundaria donde comienzan a notarse sus efectos. Los padres tienden a restarle importancia y a evitar el enfrentamiento. 52¿Qué ocurre con las drogas? También se ha rebajado la edad en que los jóvenes se inician en el consumo de drogas. Su incidencia en el sistema educativo está por estudiar. 53¿Hay elevados niveles de absentismo escolar? En zonas y colectivos determinados, sí. Es un problema acotado, pero allí donde se da adquiere notables proporciones. 54¿Es alto el porcentaje de titulados universitarios que invierten más años de los previstos para acabar la carrera? Aunque depende de la universidad, en la mayor parte son minoría los estudiantes que se diploman o licencian en el tiempo previsto. Incluso en estudios cortos y muy vocacionales, como los de Enfermería, no llega al 50% el porcentaje de los que consiguen el diploma en los tres años fijados. 55¿Abundan los alumnos que solo acuden a la universidad cuando hay examen? El modelo de evaluación permite asistir a la facultad solo en ocasiones puntuales: cuando hay exámenes, al menos en una parte de los estudios. Con la entrada en funcionamiento del espacio europeo de educación superior es previsible que esto cambie y muchas carreras requieran un mayor participación presencial. 56¿Hay movilidad estudiantil? Poca. La f a l t a de a y u d a s económicas potencia el criterio de proximidad al escoger universidad. La precariedad en el dominio de idiomas complica la opción de salir al extranjero. 57¿Se abandonan planes de innovación educativa por falta de financiación? La escasez de recursos origina que se aplacen proyectos o que se lleven a la práctica de forma parcial. 58¿Faltan recursos para desdoblar grupos y hacer seguimientos individualizados en Secundaria? La incorporación en pocos años de miles de estudiantes extranjeros ha hecho más difícil la tarea educativa en muchas zonas de España, que se ve necesitada de más profesores. 59¿Son poco rigurosas las evaluaciones de conocimientos del alumnado? Es el propio centro el que tutela las pruebas diseñadas por la Administración, lo que resta valor a los exámenes, pues al ser el colegio parte interesada es lícito pensar que quiere que los
resultados sean buenos. El nivel de exigencia de las pruebas es cuestionado, incluso, desde el colectivo docente. 60¿Se emprenden campañas para fomentar la participación de los padres en la escuela? Muchas familias viven con indiferencia el proceso de escolarización de sus hijos, pero la Administración tampoco adopta iniciativas para combatir esa lacra. 61¿Explica la Administración a los padres las ventajas que conlleva escolarizar a los hijos en un centro con un porcentaje moderado de inmigrantes? Las actuaciones para combatir la infundada mala reputación que entre las familias autóctonas tienen centros que cuentan con una presencia visible de extranjeros, aunque no lleguen al 3% del alumnado, son muy limitadas y, cuando existen, suelen ser encabezadas por los municipios. 62¿Hay que dejar que las alumnas de religión islámica vayan a clase con la cabeza cubierta? Los conflictos suscitados por el hiyab han sido mínimos, y ninguno en Extremadura, pero han abierto agrios debates. La Administración rehúye la prohibición y deja que sea el profesorado el que lidie en cada centro con esa espinosa cuestión. Pero el profesorado que cuenta en su centro con grupos de alumnas en esa situación preferiría disponer de indicaciones claras acerca de cómo han de actuar. En cualquier caso, se ha dejado claro que el derecho de escolarización pasa por delante de cualquier otra consideración. 63¿Es positivo que exista la escuela privada? La dimensión que tiene la privada, en Extremadura casi toda ella concertada y de carácter religioso, proviene de los años en que hizo una tarea de suplencia de la pública, cuyo raquitismo impedía hacer frente a las necesidades de escolarización. Las dos redes son financiadas hoy con fondos públicos y el objetivo de la Administración es que, preservando su carácter, sean igual de accesibles para todo tipo de familias y no haya distingos de calidad. 64¿Hay que abrir centros concertados en los barrios con inmigrantes? Es una idea que se preconiza para que la privada acoja a más extranjeros, pero su plasmación no se adivina fácil. 65¿Por qué hay concentraciones artificiales de alumnado extranjero? En Extremadura los datos apuntan a que tres de cada cien alumnos son extranjeros, porcentaje muy por debajo de la media nacional. Las comisiones de escolarización empiezan a ser rigurosas, pero siguen sin exigir el tanto por ciento de alumnos de minorías étnicas o necesidades especiales a la concertada. En opinión de los expertos, es necesario distribuir equitativamente los alumnos entre todos los centros sufragados con fondos públicos para evitar los centros gueto. 66¿Recibe la concertada menos dinero del que necesita? Paradójicamente, mientras un sector de la escuela concertada, los menos, nada en la abundancia (pues a los fondos públicos añaden las abultadas cuotas que satisfacen los padres), son muchos los colegios que han de hacer equilibrios para salir adelante. Un estudio pormenorizado de sus necesidades, que sigue encallado, permitiría diseñar una oferta de conciertos a la carta que acabase con los desequilibrios.
67¿Cambian muy a menudo las leyes educativas? La LOGSE, aprobada por el Gobierno socialista a comienzos de los 90 y que se implantó gradualmente a lo largo de toda la década, no contó con los votos del PP. Cuando accedió al Gobierno, el PP logró sacar adelante la ley de calidad, en el 2002, que venía a sustituir a la anterior. El Ejecutivo socialista la reemplazó por la ley orgánica de educación en el 2006. 68¿Es bajo el gasto público en educación no universitaria? En Extremadura el gasto está actualmente por encima de la media nacional, sin embargo es insuficiente, pues cuando llegaron las transferencias educativas (2000) tenía un retraso muy grande con respecto a otras comunidades. El gasto público en Extremadura es actualmente del 4,8% del PIB, mientras que la media nacional está en el 3%, es decir, está 1,8 puntos por encima, aunque es aún insuficiente. 69¿La Administración controla las actividades de la franja horaria que ocupa el servicio de comedor? La Administración educativa ha tendido a evitar la regulación de los servicios que se prestan en las escuelas en la franja que acostumbra a ir del mediodía a las tres de la tarde, lo que es motivo de disfunciones y conflictos. 0¿Por qué los dibujos animados no se emiten por televisión en versión original inglesa? Países más pobres que España, como Portugal y Croacia, poseen unos envidiables conocimientos de inglés derivados de no doblar las cintas originales de dibujos animados o de las películas que se exhiben a través de la televisión por razones de ahorro económico. Finlandia, que no es pobre, tampoco las dobla. Y el éxito, también en idiomas, salta a la vista de cualquier turista que visite el país. El idioma debe impartirse cuanto antes, en las primeras etapas. La iniciativa de comenzar a impartir inglés a los niños de 3 años tiene sus riesgos. El profesorado especializado debería estar preparado para transmitir los conocimientos y las estrategias a sus alumnos, aunque sean de 3 años. Ahí habría que situar a los mejores profesores del idioma, y no reservar a los más preparados para el Bachillerato, como en muchas ocasiones ocurre. 7
1¿Cuál es el valor nutritivo de las comidas que se sirven en las escuelas? Una de las manifestaciones de la escasa implicación en la franja horaria del mediodía es la falta de información sobre lo que comen los escolares. Es un servicio al que la Administración dedica cada vez más dinero en forma de subvenciones y que usa mucha población escolar, al menos hasta los 12 años. 7
2¿Por qué la Formación Profesional no tiene prestigio? A pesar de los denodados esfuerzos de las autoridades educativas, la FP no logra desprenderse del todo de su mala reputación, que antaño le procuró un sistema que enviaba a la FP a los que no servían para estudiar. 7
3¿Es demasiado corto el Bachillerato? El Bachillerato de dos años es motivo de controversia. Sus detractores aseguran que en ese periodo tan corto no es posible proporcionar una base suficientemente sólida a los futuros universitarios. 7
4¿Por qué los ayuntamientos no se implican más en la educación? La Administración autonómica busca una mayor complicidad de los municipios, pero estos se resisten ante los costes económicos que se derivarían de una mayor asunción de responsabilidades. 7
5¿Por qué no se conceden licencias laborales para acudir a reuniones en el colegio? Una de las fórmulas que ha llegado a plasmarse en los programas electorales para fomentar la corresponsabilidad de los padres en la educación de los hijos se refiere a la concesión de permisos de trabajo para poder entrevistarse con el profesorado, pero su difícil incardinación en la legislación laboral ha evitado que la iniciativa prosperase. 7
6¿Podría hacerse un ránking fiable sobre la calidad de los colegios? La Administración prefiere no hacer públicos los datos de los que dispone sobre el funcionamiento y las calificaciones que obtienen los alumnos por centros, pero ello alimenta que el prestigio de unos y la mala reputación de otros carezca, en ocasiones, de fundamento. 7
¿Por qué no hay ránkings sobre estudios universitarios? Los hay, pero no son oficiales. El ministerio ni se lo plantea. 77
8¿Hay becas para poder ir a la universidad comparables a las que existen en Europa? Es uno de los talones de Aquiles del sistema universitario. El gasto en becas es muy limitado e imposibilita dedicarse de lleno al estudio a quien no cuenta con recursos para dejar de trabajar. Por contra, las tasas académicas son baratas, lo que hace que el sistema sea poco equitativo, pues para una familia la factura de la universidad es más barata que la que ha pagado en Primaria o Secundaria si ha elegido una escuela concertada. 7
9¿Combate la universidad la endogamia? Contratar a los conocidos, y no a los mejores, ha sido una divisa en la universidad tradicional. A pesar de que hay universidades que han dado pasos de gigante en la dirección que modifica ese status quo, existe la convicción de que aún queda un largo camino por recorrer. 7
80¿Hay centenares de centros con instalaciones obsoletas? Los años de abandono inversor en el parque de colegios públicos de primaria.han hecho estragos. Durante décadas se inyectó poco dinero en la red pública. Restablecido ya el Gobierno autonómico, no tardó en surgir la prioridad de construir institutos. Hubo que multiplicar su capacidad para dar satisfacción a la LOGSE, adonde la ley envió a los escolares a partir de los 12 años, además de tener que albergar a la totalidad de los de entre 14 y 16, lo que constituyó otra novedad. Más recientemente, las urgencias han beneficiado a las guarderías. Y aún no ha llegado la hora de Infantil y Primaria. 81¿Quedan barracones? Aunque esa terminología ha quedado superada por la dignificación de las instalaciones, aún hay algunas infraestructuras deficientes, pero son mínimas. 82¿Por qué en la red pública los niños de primaria han de cambiar de centro y matricularse en un instituto y los de la concertada pueden seguir en el mismo colegio? En Extremadura quedan pocos centros de Primaria que mantengan alumnos de la ESO en sus instalaciones. Tal y como está el sistema educativo, no procede este tipo de centros porque se producen agravios entre los alumnos que están en un IES (con muchos más medios materiales,
técnicos y profesionales) y los que se mantienen en el colegio sin esos medios y sin una buena oferta de optativas. Los colegios concertados funcionan como los públicos, pero se diferencian en que los concertados están físicamente en unas mismas instalaciones, mientras que en la pública los colegios están por un lado y los IES por otro. Lo importante es que el sistema educativo contempla etapas educativas, que se corresponden con unas edades y unos programas que antes no, y muchos, además, no creen que sea bueno mantener en el mismo centro a niños de 3 años y de 18. 83¿Hay colegios que seleccionan al alumnado? Esta práctica, más extendida en el sector concertado se mantiene en boga, aunque ha perdido fuerza a consecuencia de los controles implantados por la Administración. Aun así, el pago de determinadas cuotas, incluso cuando se presentan como voluntarias, actúa como eficaz elemento de disuasión para las familias que disponen demenos recursos. 84¿Es posible que existan centros elitistas que se benefician de los conciertos? En Extremadura, donde el control sindical es fuerte, no es fácil que ocurra, aunque sean menos del 5% los colegios privados que no reciben ningún tipo de fondos públicos. 85¿Por qué la sexta hora de clase diaria en primaria no se emplea para impartir el currículo ni en la pública ni en la privada? Si se admitiese su carácter curricular, la Administración tendría que hacerse cargo de su financiación en la concertada, donde la ampliación de la jornada es financiada por los padres. Su coste resulta, hoy por hoy, difícilmente asumible para las arcas públicas. La opción también se adoptó para no alarmar al profesorado, temeroso de que la ampliación de la jornada del alumnado obstaculizase, a largo plazo, el fin de reducir las horas que permanecen en clase, para así poder dedicarse a tareas de tutoría. 86¿Por qué una tercera parte de los jóvenes que acaban la ESO no siguen estudiando? Porque no están lo suficientemente motivados para hacer estudios superiores. Hoy los estudios superiores no tienen consideración social ni valor más allá del que cada cual le da. Muchos alumnos están en el sistema obligatorio porque es obligatorio hasta los 16 años, y están locos por acabar y ponerse a trabajar. La sociedad actual admira a cantantes, actores, participantes en programas rosa... El dinero y lo material prestigia a las personas. Una carrera universitaria es sinónimo de paro, esfuerzo, sacrificio. Eso no es lo que quieren los jóvenes. 87¿La gente con menos estudios es la que, de adulto, más se forma? No. Un estudio reciente de la Fundació Jaume Bofill ha constatado que el sector de población con estudios universitarios, entre los 25y los 64, es el que sigue un mayor número de cursos de formación permanente. Los que no han completado la ESO apenas se interesan. 88¿Existe una apuesta empresarial por la innovación y el desarrollo? Las alianzas del sector productivo español con las universidades dejan todavía mucho que desear. Aunque ciertamente se ha avanzado en este sentido y ya se vienen dando importantes pasos en esa dirección, empresa y universidad siguen mirándose de reojo y a distancia. 89¿Sirve la selectividad para elegir a los más preparados para cada estudio? Es un sistema ideado para establecer un orden de prelación para optar a las plazas universitarias
disponibles, pero que no siempre garantiza que los que vayan a ocuparlas sean los mejor preparados. La prueba actual tiene los días contados y se espera que los nuevos exámenes permitan vincular las potencialidades de cada alumno con la disciplina universitaria en la que se quiere matricular de forma más fidedigna y evitar así los abandonos en los primeros años. Continúa
