DIAGNOSTICO URBANO - CIUDAD DE LA VICTORIA PLANEAMIENTO ARQ. PAREDES GARCIA CARLOS GERMAN INTEGRANTES: ALARCON MONTENEGRO SARITA ALDAZ SAAVEDRA TALITA CANCINO RIVERA RICARDO CASTRO GARCIA TANIA CERQUERA DIAZ SUZETTI MESTANZA MILLONES SORAYA RIVADENEYRA SALGADO VICTOR ROJAS RODRIGUEZ CHRISTIAN RUIZ MECA NEREYDA
DIAGNOSTICO URBANO - CIUDAD DE LA VICTORIA PLANEAMIENTO ARQ. PAREDES GARCIA CARLOS GERMAN INTEGRANTES: ALARCON MONTENEGRO SARITA ALDAZ SAAVEDRA TALITA CANCINO RIVERA RICARDO CASTRO GARCIA TANIA CERQUERA DIAZ SUZETTI MESTANZA MILLONES SORAYA RIVADENEYRA SALGADO VICTOR ROJAS RODRIGUEZ CHRISTIAN RUIZ MECA NEREYDA
INDICE CAPITULO I: GENERALIDADES 1.1. Introducción 1.1. Introducción 1.2. 1.2. Objetivos: 1.2.1. General 1.2.1. General 1.2.2. Específicos 1.2.2. Específicos 1.3. Justificación 1.3. Justificación 1.4. Alcance 1.4. Alcance y Limitaciones CAPITULO II: MARCO REFERENCIAL 2.1. Marco 2.1. Marco Histórico 2.2. Marco 2.2. Marco Conceptual 2.3. Marco 2.3. Marco Normativo 2.3.1. Ley 2.3.1. Ley orgánica orgánica de municipalidades municipalidades ley N°27972 2.3.2. DSN°004 2.3.2. DSN°004 2011- vivienda. Reglamento de Acondicionamiento A condicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano 2.4.3. Manual 2.4.3. Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Urbano CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 3.1. ASPECTO DEMOGRAFICO - SOCIOCULTURAL SOCIOCULTURAL 3.1.1. ANALISIS DEMOGRAFICO a.- Numero de Habitantes
Población permanente
b.- Composición poblacional
Población por edad Población por género
c.- Densidad Poblacional distrital
Densidad Población distrital
d.- Tasas
Tasa de crecimiento Tasa de fecundidad, mortalidad y natalidad Tasa de morbilidad
e.- Población actual
3.1.2. ANALISIS SOCIOCULTURAL a.- Indicadores de desarrollo humano
Pobreza Nivel educativo – educativo – Analfabetismo Analfabetismo Desnutrición Infantil Seguridad ciudadana
b.- Institucionalidad y Actores Locales Locales
Institucionalidad - Estructura orgánica municipal Órganos de coordinación Organizaciones Comunales - Programas sociales en el distrito
3.2. ASPECTO ECONOMICO 3.2.1. POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA)
a.- PEA OCUPADA b.- PEA DESOCUPADA c.- NO PEA 3.2.2. ACTIVIDADES 3.2.2. ACTIVIDADES ECONOMICAS
a.- Actividad primaria b.- Actividad Secundaria c.- Actividad Terciaria 3.3. ASPECTO FISICO ESPACIAL 3.3.1. 3.3.1. UBICACION Y LÍMITES 3.3.2. EVOLUCION 3.3.2. EVOLUCION Y TENDENCIAS DE DESARROLLO 3.3.3. USOS 3.3.3. USOS DE SUELOS -
Materiales predominantes y sistemas constructivos Altura de edificación Estado conservación Caracterización del área residencial
3.3.4. EQUIPAMIENTO 3.3.4. EQUIPAMIENTO URBANO - SALUD - EDUCACION - RECREACION 3.3.5. INFRAESTRUCTURA 3.3.5. INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE
SUPERFICIE VIAL -Intensidad de flujo vial -Secciones de vías -Material de pavimento -Estado de conservación de vías -Sentido de vías INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE. -Transporte urbano -Transporte interurbano -Parque automotor
3.3.6. INFRAESTRUCTURA 3.3.6. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
AGUA POTABLE. -Producción -Tratamiento -Cobertura ALCANTARILLADO -Cobertura -Evacuación -Tratamiento ELECTRICIDAD. -Producción -Transformación -Cobertura TELECOMUNICACIONES LIMPIEZA PÚBLICA DRENAJE PLUVIAL
3.4. ASPECTO FISICO GEOGRAFICO 3.4.1. GEOLOGIA 3.4.2. GEOMORFOLOGIA 3.4.3. TOPOGRAFIA 3.4.4. HIDROLOGIA 3.4.5. ECOLOGIA 3.4.6. CLIMA 3.5. ASPECTO SEGURIDAD FISICA 3.5.1. IDENTIFICACION DE PELIGROS
POR FENOMENOS DE ORIGEN FEOLOGICO POR FENOMENOS DE ORIGEN GEOLOGICO - CLIMATICO POR FENOMENO DE ORIGEN CLIMATICO POR FACTORES DE ORIGEN TECNOLOGICO MAPA DE PELIGROS.
3.5.2. IDENTIFICACION DE VULNERABILIDAD
MAPA DE VULNERABILIDAD
3.5.3. ESCENARIOS DE REISGOS
MAPA DE RIESGOS
3.6. MEDIO AMBIENTE 3.6.1. CONTAMINACION POR RESIDUOS SOLIDOS 3.6.2. CONTAMINACION POR AGUAS RESIDUALES 3.6.3. CONTAMINACION OLORES 3.6.4. CONTAMINACION VISUAL 3.6.5. CONTAMINACION ACUSTICA
3.7. ASPECTOS DE GESTION URBANA
GESTION MUNICIPAL. -Presupuesto municipalidad -Organigrama y funciones municipalidad
CAPITULO IV. SINTESIS DE LA PROBLEMÁTICA
CAPITULO I: GENERALIDADES
INTRODUCCION La evolución urbana y el crecimiento demográfico de los centros urbanos, en muchos casos rebasan la capacidad de soporte del medio ambiente, causando impactos negativos sobre éste; más aún cuando se dan en forma espontánea, sin ningún tipo de orientación técnica. Los planes de desarrollo urbano ayudan a promover y orientar el desarrollo urbano, es por lo que en el presente trabajo se establecen las herramientas que nos permitan desarrollar un plan urbano para la ciudad de La Victoria. Para lograr este objetivo es necesario llevar a cabo un plan estratégico de investigación, el cual nos permita hacer un diagnóstico del distrito de La Victoria, encontrando las fortalezas y debilidades que presenta la ciudad e identificando las oportunidades y amenazas que influirán en las propuestas de desarrollo urbano. Estas propuestas se plantearan en la etapa final de este trabajo, en donde se buscará responder a las necesidades de la población del distrito de La Victoria en cuanto a infraestructura vial, de servicios, administración del suelo urbano, recursos naturales, desarrollo económico y cultural.
1.2. OBJETIVOS 1.2.1. OBJETIVO GENERAL - Formular un PLAN DE DESARROLLO URBANO que permita solucionar los principales problemas actuales, y establecer lineamientos para su crecimiento urbano, a través, del análisis integral del distrito de La Victoria, mediante el estudio de los aspectos: Demográfico, Social, Cultural, Económico y Físico-Espacial con la finalidad de llegar a un diagnostico que brinde la información y las herramientas necesarias. 1.2.2. OBJETIVOS ESPEFICIFICOS - Conocer el número de habitantes existentes mediante información estadística y proyectarla al año actual, además de analizar sus características sociales y culturales. - Identificar y estudiar el nivel socioeconómico de la población, para determinar la base de la estructura económica y su posible desarrollo. - Analizar las características físico - geográficas de la ciudad de La victoria para determinar la influencia en el impacto ambiental. - Analizar la organización y distribución de las actividades que se realizan en el área urbana de La Victoria, mediante una estimación de los flujos entre los espacios y los niveles de ocupación, para plantear alternativas de solución espacial adecuada a las necesidades de los residentes. - Conocer el equipamiento real existente por tipo, formulando estrategias de desarrollo y localizando terrenos aptos a intervenir, para satisfacer la demanda de los residentes. - Identificar y definir problemas de déficit del servicio público, así como los conflictos que generan, buscando el servicio necesario y eficiente para la ciudad. Para proponer alternativas de solución según diferentes criterios. - Evaluar el sistema vial actual y sus diferentes modalidades de transporte para estructurar sistemas de circulación organizada, estableciendo jerarquías, direcciones y sentido, en su diseño y elementos viales.
- Definir las zonas apropiadas de desarrollo, área a preservar así como identificar las zonas vulnerables y de peligros, teniendo en cuenta la vocación y uso de suelo, así como su potencial.
1.3. JUSTIFICACION Este diagnóstico se lleva a cabo debido a que el distrito de La Victoria carece de un Plan de Desarrollo Urbano, es así q mediante esta investigación se nos permitirá conocer detalladamente el estado actual del distrito de La Victoria, conociendo además sus debilidades, fortalezas, oportunidades y las amenazas con las que cuenta. Y así poder plantear una propuesta de Plan de desarrollo Urbano del distrito de La Victoria. 1.4. ALCANCES Y LIMITACIONES - ALCANCES El análisis urbano a realizar se centrará en el desarrollo y crecimiento del espacio urbano del distrito de La Victoria, con la finalidad de conocer el escenario actual en que la ciudad se desenvuelve para plantear soluciones eficaces, que solucionen los problemas puntuales que la ciudad presenta. Para este análisis se tomará en cuenta el aspecto sociocultural, económico, urbano, ambiental y político administrativo. - LIMITACIONES Entre nuestras limitaciones tenemos: Limitaciones Geográficas: Se tomará como marco de estudio el espacio urbano Limitaciones Cronológicas: Tiempo de duración del PLAN DE DESARROLLO URBANO: Según el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (DSN°004 2011- Vivienda) al distrito de La Victoria le corresponde Un plan de desarrollo urbano de jurisdicción Distrital con un periodo de duración de 5 años.
CAPITULO II: MARCO REFERENCIAL 2.1. MARCO HISTÓRICO A fines de la Década del Cincuenta en Tierras del Fundo Chacupe Propiedad del Distrito de Reque, se asentaron un grupo de familias para habitar en viviendas rústicas localizadas a un costado de la Panamericana Sur. Posteriormente las Autoridades de aquel entonces de la Municipalidad de Reque con buen criterio impusieron el trabajo de Planificación, en el asesoramiento Técnico de Ingenieros venidos de Lima, quienes inician el trazo de la ciudad dando lugar a la Creación del Sector IV Posteriormente con Técnicos del Municipio de Reque se continúa con el trazo dando lugar a la Creación de los Sectores I, II y III. En el Año 1956 se hizo el trabajo Topográfico de Parcelación y Manzaneo, siendo el Sr. Felipe Lluncor Puyén, el primer poblador que suscribió el contrato de conducción el 17 de Marzo de 1956 del Lote Nº 10, Manzana 49. La Victoria Nace Oficialmente con el Nombre de Barriada el 08 de Septiembre de 1961 a través de la Resolución Nº 131 de la Corporación Nacional de Vivienda. En Aplicación de la Ley 13617 (Barrios Marginales) art. 31 Título 10, el Concejo Distrital de Reque Propietario de Terrenos del Fundo Chacupe, optó por la parcelación de su área de 976,000 m2 (97.6 has), de los cuales correspondían a su área urbana el 64 % (624,760 m2), la diferencia correspondían a áreas Libres, Pistas, Veredas, Jardines, Parques, Colegios, Iglesias, Mercados, Puestos de la Guardia Civil, etc. El Trabajo Topográfico de Parcelación-Manzaneo, indicó 62 manzanas, cada una con un área de 6,720 m2, los lotes de casa habitación eran de tres tipos: 504, 336 y 200 m2 respectivamente. A Partir del 9 de Febrero de 1972 Oficialmente La Victoria deja de ser Barrio Marginal y pasa a ser un Pueblo Joven, destaca en estos años el accionar de Comités Vecinales con la promesa hecha por SINAMOS de entregar Títulos de Propiedad que no se concretizó. En 1978 se produce el cambio de Gobierno, se convoca a Elecciones Constituyentes, esto genera una oleada de invasiones de terrenos a nivel Nacional, y es así que el 14 de Diciembre de 1978 en terrenos utilizados como campos deportivos al extremo sur de La Victoria, 500 familias se instalaron en lo que hoy se denomina Pueblo Joven El Bosque.
En 1980 el Rotary Club de Santa Victoria hizo un intento solicitando al Ministerio del Interior la creación del Distrito Urbano de Santa Victoria, el cual tendría como extensión 2,087 hectáreas, e integrados por las urbanizaciones Santa Victoria, Federico Villa real y los Pueblos Jóvenes 09 de Octubre y La Victoria, hecho que no prosperó por no haber consultado los interesados a los centros poblados que iban a integrar éste Distrito. NACE EL DISTRITO El 06 de Julio de 1980 se elige el Comité Pro Elevación a Distrito del Pueblo Joven La Victoria, recayendo la Presidencia en la persona del Ing. José Félix Paz Pérez, quien acompañado de otros vecinos y después de 4 años de Gestión se logra que el Congreso de la República sancionará la Ley 23926 de Creación del Distrito de La Victoria, y que el Presidente de La República Arquitecto Fernando Belaunde Terry la promulgará el 13 de Septiembre de 1984. Paralelo a este comité surge el FREDELAVI; con preocupados dirigentes y diferentes organizaciones, quienes se constituyen en la práctica como el organismo centralizador de las luchas de los pobladores respecto a sus problemas. A Fines de 1986, un grupo de moradores ocupó los terrenos ubicados al lado Nor-Oeste del Parque Zonal progresivamente, denominándose Asentamientos Humanos Naylamp y Andrés Avelino Cáceres, aglutinando a 600 familias que bajo amenaza de inmediato desalojó solicitaron el respaldo del Alcalde Dr. Armando Hernández Becerra, hoy se denomina Pueblo Joven Víctor Raúl y Ampliación Víctor Raúl Haya de La Torre. El 27 de Julio de 1989, el Séptimo Juzgado de Instrucción dispuso el desalojo de 700 familias de los asentamientos humanos Naylamp y Avelino Cáceres, ese día 400 guardias de asalto con máquinas pesadas, quisieron lanzar a los pobladores , la solidaridad de otros Pueblos Jóvenes y la asistencia de las principales instituciones de La Victoria convocadas por el FREDELAVI e inquietas por la injusticia que pretendía cometerse, tuvieron que defender su Resolución Municipal de Reconocimiento del Asentamiento Humano, el Alcalde Provincial de ese entonces Sr. Julio Fernández De La Oliva y su Teniente Alcalde Wilmer Ramos Solís depositaron dinero en el Banco de la Nación como adelanto del pago por la tasación del terreno, cuyo depósito judicial se agregó al expediente, frustrándose el desalojo. El 1º de junio de 1990 se produce otra invasión por 700 familias al extremo sur de La Victoria, hoy denominado Pueblo Joven 1º de junio, gestionando la venta de las tierras ante el Concejo Distrital de Reque, el que empezó a venderlas, después de innumerables gestiones, movilizaciones y hasta conatos de división
propiciada por gente interesada. Fue la alternativa de solución al problema de la vivienda de los pobladores victorianos. El origen de La Victoria está relacionada con la política económica y financiera del Concejo Distrital de Reque, como su propietario y fundamentalmente al fenómeno demográfico de la inmigración de habitantes de los pueblos de la Sierra de Cajamarca, Bagua, Jaén y de los pueblos de Departamento cercano al Distrito 2.2. MARCO CONCEPTUAL
1. Administración Municipal: Sistema integrado por los funcionarios y servidores públicos, empleados y obreros, que prestan servicios a la municipalidad. Corresponde a cada municipalidad organizar la administración de acuerdo con sus necesidades y presupuesto. La administración municipal tiene una estructura gerencial sustentada en normas de programación, dirección, ejecución, supervisión, control concurrente y control posterior. 2. Agente Participante: Actor local que participa en el proceso deliberativo de formulación de los Presupuestos Participativos y Planes de Desarrollo Urbano. Para tal fin, participa organizadamente con voz y voto en la discusión y toma de decisiones. 3. Aglomeración: Conjunto de viviendas formado por una población y sus alrededores. 4. Alcaldía: Órgano ejecutivo del gobierno local. El representante legal de la municipalidad y su máxima autoridad administrativa es el alcalde. 5. Ambiente: Comprende los elementos físicos, químicos y biológicos de origen natural o antropogénico que, en forma individual o asociada conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros. 6. Análisis FODA: El análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas es un método de planeamiento estratégico adoptado amplia y universalmente. Es una forma estructurada de elaborar un diagnóstico concreto de la realidad interna de una organización y de su relación con el medio externo en el cual se desenvuelve. 7. Área de Expansión Urbana: Es la superficie de un territorio determinada para albergar la población futura de un centro urbano. Generalmente se determina en el área inmediata y se programa su ocupación por etapas.
8. Área rural: Tierras, aguas y bosques que son susceptibles de aprovechamiento en explotación agraria, ganadera, forestal, de fauna silvestre, piscícola, o minera. Suele estar delimitada en los planes de ordenamiento territorial y desarrollo urbano 9. Área urbana: Territorio urbanizado, es decir dotado de los elementos constitutivos de los centros de población. Delimitada en los planes de ordenamiento territorial y desarrollo urbano. 10. Asentamiento humano: Establecimiento o radicación de un conglomerado demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia, en un área físicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran 11. Área de Recreación Pública: Superficie destinada a parques, campos deportivos y espacios de esparcimiento público. 12. Base de Datos: Conjunto de datos organizados entre los cuales existe una correlación y que están almacenados con criterios independientes de los programas que los utilizan. 13. Catastro: Registro administrativo dependiente del Estado en el que se describen los bienes inmuebles rústicos, urbanos y de características espaciales. El concepto actual de catastro se basa en tres finalidades que le dan sustento: Dar una base para el planeamiento urbano y rural. Calcular el monto de las contribuciones como el impuesto inmobiliario. Guardar la seguridad jurídica del derecho de propiedad a través de la aprobación y archivo de las mensuras (medidas), que son la base de las escrituras de traslación y dominio.
14. Centro Urbano: Se denomina a toda aglomeración poblacional que va desde un centro poblado menor hasta un área metropolitana. Están incluidas en este término las ciudades en todos sus niveles, excluyendo a Lima Metropolitana. 15. Circunscripción: División político administrativa del territorio. 16. Compatibilidad de Uso: Evaluación que realiza la entidad competente en la estructura municipal, con el fin de verificar si el tipo de actividad económica a ser desarrollada por el interesado resulta o no compatible con la categorización del espacio geográfico establecido en la zonificación vigente.
17. Componente: División de una actividad o proyecto que permite identificar un conjunto de acciones presupuestarias concretas. Cada componente, a su vez, comprende necesariamente una o más metas presupuestarias orientadas a cumplir los objetivos específicos de las actividades o proyectos previstos a ejecutar durante el año fiscal. 18. Concejo Municipal: El Concejo Municipal provincial y distrital está conformado por el alcalde y el número de regidores que establezca el Jurado nacional de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales. Los concejos Municipales ejercen funciones normativas y de fiscalización. 19. Concertación: Resultado de un proceso por el que diversos actores llegan a converger en la acción para el logro de objetivos que comparten, entendiendo el término converger como sinónimos de coincidir, concordar convenir. Sólo se origina la concertación cuando confluyen los intereses de los actores y cuando existe consenso de todos frente a determinados intereses que todo el grupo comparte. 20. Concertación con Actores: Proceso de diálogo y articulación no solo entre los niveles de gobierno y los sectores, sino también con los actores económicos locales. 21. Conglomerado Urbano: Continuo urbano conformado por áreas urbanas que corresponden a una o varias jurisdicciones, tienen características comunes: económicas, sociales, funcionales y productivas, que definen flujos de bienes, personas y recursos financieros. 22. Conurbación: Proceso y resultado del crecimiento de varios centros urbanos que deviene en la integración de éstos para formar un solo sistema que suele estar jerarquizado. Fenómeno dado entre dos o más zonas urbanas geográficamente separadas que se unen generando problemas de jurisdicción y administración. 23. Debilidades: Limitaciones o carencia de habilidades, conocimientos, información, tecnología y recursos financieros de la comunidad. Es decir, son aquellos aspectos o procesos que no se desarrollan satisfactoriamente y deben ser mejorados. 24. Decreto de Alcaldía: Decreto que establece normas reglamentarias y de aplicación de las ordenanzas, sanciona los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administración municipal y resuelve o regula asuntos de orden general y de interés para el vecindario que no sean de competencia del Concejo Municipal. 25. Delegado Vecinal: Ciudadano que tiene como función representar a su comunidad ante la Junta de Delegados Vecinales por el período de un año y velar por el cumplimiento de los acuerdos que se adopten de ella. El delegado vecinal es elegido en forma directa, por los vecinos del área urbana o rural a la que representan.
26. Densidad: Indicador de la intensidad de uso del suelo urbano en las zonas residenciales. La relación: Densidad = población / área y se expresa en Hab. /Ha. 27. Desarrollo urbano: Proceso de crecimiento, evolución y/o cambio de los centros urbanos. Forma parte de éste proceso la fundación de nuevos centros urbanos. 28. Diagnóstico: Análisis de los problemas y potencialidades más relevantes en materia económica, social, cultural, ambiental y de seguridad que permitirá formular una propuesta de desarrollo urbano. El diagnóstico debe explicar la situación actual en base al estudio de los cambios ocurridos hasta el presente así como de las causas que lo originaron, y Mostar las perspectivas a futuro mediante la protección de tendencias más significativas a fin de anticipar situaciones de posibles dificultades o límites para el desarrollo. En la etapa de diagnóstico corresponde identificar las oportunidades de desarrollo para el centro urbano, considerando el entorno así como las posibilidades reales de actuación pública y privada en un horizonte de mediano y largo plazo. 29. Equipamiento Básico Residencial: Corresponde a las áreas locales complementarias a la vivienda, destinadas a fines de recreación (Parques), educativos (Centro de Educación Inicial), salud (Centro de Salud, Posta Médica) y otros fines que determine la comunidad o población de la urbanización a la que pertenece.
30. Equipamiento urbano: Conjunto de edificaciones e instalaciones predominantemente de uso público utilizado para prestar servicios a la personas en los centros urbanos, y; desarrollar actividades humanas complementarias de habitación y trabajo. 31. Habilitación Urbana: Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines urbanos, que requiere la ejecución de diversas obras de infraestructura urbana, y que se encuentra regulado por normas específicas. 32. Infraestructura urbana: Conjunto de redes que constituyen el soporte del funcionamiento de las actividades humanas en los centros urbanos y hacen posible el uso del suelo en condiciones adecuadas. 33. Modelo territorial o urbano: Imagen deseable del territorio o de los centros de población hacia el futuro. Pretende consolidar el territorio o los centros de población acorde con sus potencialidades y limitaciones, expectativas y aspiraciones de la población y los objetivos de desarrollo.
34. Municipalidad: Órgano de gobierno local que se ejerce en las circunscripciones provinciales y distritales de cada una de las regiones del país, con las atribuciones, competencias y funciones que le asigna la Constitución Política, la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de Bases de la Descentralización. En la capital de la República el gobierno local lo ejerce la Municipalidad Metropolitana de Lima. En los centros poblados funcionan municipalidades conforme a ley. 35. Municipio: Territorio que comprende no solo el espacio geográfico en el que se asiente la jurisdicción municipal, sino también las personas que viven en el mismo, los activos sociales y económicos, sus instituciones, cultura y potencialidades. 36. Objetivo específico: Propósito particular que se diferencia del objetivo general y parcial por su nivel de desarrollo y complementariedad. 37. Objetivo general: Propósito que parte de un diagnóstico y que expresa la situación que se desea alcanzar en términos agregados. 38. Ordenanza Municipal: Norma de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa. 39. Participación Ciudadana: Intervención activa y organizada de la sociedad civil y de la ciudadanía en general en los procesos de desarrollo de sus municipios, en conjunto con sus autoridades públicas, mediante el ejercicio democrático en el marco de la legislación vigente sobre la materia. La participación ciudadana compromete tanto a la sociedad civil como a las autoridades y funcionarios públicos, e implica derechos y responsabilidades para todos ellos. 40. Plan de Desarrollo Urbano: Instrumento técnico-normativo que promueve y orienta el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del ámbito provincial en concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
41. Plano de Expansión Urbano: Documento preliminar elaborado para orientar el desarrollo físico (expansión urbana) de un centro urbano; ejecutado básicamente sobre un levantamiento de usos actuales del suelo, proyecciones de población y estimados del incremento de las diversas actividades urbanas. Debe ser ejecutado necesariamente sobre el plano básico (oficial) del centro urbano.
42. Plano de Zonificación: Plano donde se señalan las diferentes zonas que comprenden a los usos del suelo urbano y que forma parte de la Propuesta de Zonificación de los Usos del Suelo e integra el anexo gráfico del Plan de Desarrollo Urbano distrital. 43. Reglamento de Zonificación: Instrumento técnico – normativo de la Zonificación Urbana que norma los aspectos técnicos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano y establece las características de los usos del suelo en cada una de las zonas señaladas en el Plano de Zonificación Urbana. Precisa parámetros normativos como: densidades de población, las dimensiones de lotes, porcentajes de áreas libres, retiros y estacionamientos de las edificaciones urbanas; así como las compatibilidades, densidades y características de la habilitación de las áreas de expansión. 44. Sector Urbano: Subdivisión territorial de una zona o distrito urbano, para efectos de un Plan Parcial, sujeta a una zonificación secundaria o específica; 45. Servicios urbanos: Actividades operativas públicas prestadas directamente por la autoridad competente o concesionada para satisfacer necesidades colectivas en los centros de población urbanos y rurales 46. Usos: Los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas, áreas y predios de un centro urbano. 47. Uso compatible: Se refiere al uso o actividad que desarrolla funciones que pueden desarrollarse simultáneamente al uso predominante de una zona sin causar ningún tipo de interferencia, por lo que es permitido. 48. Uso predominante: El o los usos que caracterizan de una manera principal una zona, siendo plenamente permitida su ubicación en la zona señalada. 49. Uso restringido: El o los usos que desarrollan funciones complementarias dentro de una zona estando sujetos para su aprobación o permanencia, al cumplimiento de determinadas condiciones establecidas previamente o bien a la presentación de un estudio detallado que demuestre que no causan impactos negativos al entorno. 50. Urbanización: Es el proceso técnico para lograr a través de la acción material y de manera ordenada, la adecuación de los espacios que el ser humano y su comunidad requieren para su asentamiento.
2.3. MARCO NORMATIVO
2.3.2. LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES LEY N°27972 Publicada por el diario oficial el peruano – 27 de mayo 2003 Establece normas y procedimientos para el buen desempeño de las funciones de los gobiernos locales. TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO UNICO: EL OBJETO Y ALCANCE DE LA LEY Y LAS CLASES DE MUNICIPALIDADES ARTICULO 1.- OBJETO DE LA LEY La presente ley orgánica establece normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con las demás organizaciones del estado y las privadas, así como sobre los mecanismos de participación ciudadana y los regímenes especiales de las municipalidades. ARTÍCULO 2.- TIPOS DE MUNICIPALIDADES Las municipalidades son provinciales o distritales. Están sujetas a régimen especial las municipalidades de frontera y la municipalidad metropolitana a Lima. Las municipalidades de centros poblados son creadas conforme a la presente l ey. ARTÍCULO 3.- JURISDICCIÓN Y REGÍMENES ESPECIALES Las municipalidades se clasifican, en función de su jurisdicción y régimen especial, en las siguientes:
En función de su jurisdicción: 1. La municipalidad provincial, sobre el territorio de la respectiva provincia y el distrito del cercado. 2. La municipalidad distrital, sobre el territorio del distrito.
3. La municipalidad de centro poblado, cuya jurisdicción la determina el respectivo concejo provincial, a propuesta del concejo están sujetas a régimen especial las siguientes: 1. Metropolitana de Lima, sujeta al régimen especial que se establece en la presente ley. 2. Fronterizas, las que funcionan en las capitales de provincia y distritos ubicados en zona de frontera.
TITULO V: LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES CAPITULO II.- LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS ARTÍCULO 79.- ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO Y USO DE SUELO Las municipalidades, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones. 1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales : 1.1. Aprobar el PAT de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos. 1.1.1. Aprobar el PDU, el PD rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el PD de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el PAT. 1.2. Pronunciamiento respecto a acciones de demarcación territorial provincial. 1.3. Aprobar la regulación provincial respecto del otorgamiento de licencias, labores de control y fiscalización de las municipalidades distritales. Sobre: 1.4. Otorgamiento de licencias de construcción. 1.5. Elaboración y mantenimiento del catastro urbano y rural. 1.6. Reconocimiento físico legal de asentamientos humanos. 1.7. Nomenclatura de calles, parques y vías. 1.8. Seguridad del sistema de defensa civil. 1.9. Estudios de impacto ambiental. 1.10.Fiscalizar el cumplimiento de planes y normas provinciales sobre la materia. 1.11.Diseñar y ejecutar planes de renovación urbana.
2. Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales: 2.1. Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural de carácter multidistrital que sean indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la comunicación de la provincia, tales como: corredores viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres y otras obras similares. En coordinación con las municipalidades distritales o provinciales contiguas. 2.2. Diseñar y promover la ejecución de programas municipales de vivienda para las familias de bajos recursos. 3. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales. 3.1. Aprobar el Plan Urbano o Rural Distrital. 3.2. Autorizar y fiscalizar la ejecución del plan de obras de servicios públicos y privados que afecten o utilicen la vía pública. 3.3. Elaborar y mantener el catastro distrital. 3.4. Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques, plazas y la numeración predial. 3.5. Reconocer los asentamientos humanos y promover su desarrollo y formalización. 3.6. Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y fiscalización de: 3.6.1. Habilitaciones Urbanas. 3.6.2. Construcción, remodelación o demolición. 3.6.3. Ubicación de carteles publicitarios. 3.6.4. Apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales. 4. Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales: 4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas, vías, puentes, parques, mercados, etc. en coordinación con la municipalidad provincial respectiva.
4.2. Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los cuales deban realizarse tareas de renovación urbana en coordinación con la municipalidad provincial y el gobierno regional. 2.3.3. DSN°004 2011- VIVIENDA. REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
Categoría: Gestión del Desarrollo Sub categoría: Gestión Territorial Tipo: Decreto Supremo Número: 004-2011-VIVIENDA
EQUIPO GESTOR: ALAN GARCÍA PÉREZ Presidente Constitucional de la República JUAN SARMIENTO SOTO Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento Dirección Nacional De Urbanismo Dirección de Ordenamiento Territorial FECHA DE APROBACION: 17 DE JUNIO DEL 2011 LEY DE APROBACION: De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la Ley Nº 27792, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA. ESTADO ACTUAL: APROBADO CAPITULOS: CAPÍTULO I: GENERALIDADES CAPÍTULO II: DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL CAPÍTULO III: DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO CAPÍTULO IV: DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO CAPÍTULO V: DEL PLAN URBANO DISTRITAL
CAPÍTULO VI: DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO CAPÍTULO VII: DEL PLAN ESPECÍFICO CAPÍTULO VIII: DEL PLANEAMIENTO INTEGRAL CAPÍTULO IX: DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO Y CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO CAPÍTULO X: DE LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS EN EL DESARROLLO URBANO CAPÍTULO XI: DE LA ZONIFICACIÓN CAPÍTULO XII: PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS CAPÍTULO XIII: PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DE LOS PLANES CAPÍTULO XIV: DEL CAMBIO DE ZONIFICACIÓN CAPÍTULO XV: DE LA UNIDAD DE GESTIÓN URBANÍSTICA CAPÍTULO XVI: DEL OBSERVATORIO URBANO NACIONAL CAPÍTULO XVII: DE LA COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y EL DESARROLLO URBANO CAPÍTULO XVIII: DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PLANES
SINTESIS CAPÍTULO I: GENERALIDADES Reglamento a seguir las municipalidades a nivel nacional. Este documento tiene función planificadora Se encarga de la aprobación de los planes urbanos: PAT, PDM, PDU, PUD, EU. Y Además del PE y el PI.
CAPÍTULO II: DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL: Es un instrumento técnico normativo de planificación física integral en el ámbito provincial. El ZEE contribuye a la formulación del PAT Es el componente físico espacial del plan provincial de desarrollo concertado. Modelo físico espacial para el desarrollo territorial, visión provincial. Política de uso y ocupación sostenible del suelo provincial. Define roles y funciones de centros poblados
CAPÍTULO III: DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO: Orienta la gestión territorial y desarrollo urbano de áreas metropolitanas. El plan de desarrollo metropolitano forma parte componente físicoespacial del plan de desarrollo concertado. El plan de desarrollo metropolitano junto con el plan de ordenamiento territorial delimitan áreas del plan del desarrollo urbano y del esquema de ordenamiento urbano Este plan de desarrollo metropolitano aplica a ciudades y conglomerados urbanos de más de 500 000 habitantes.
CAPÍTULO IV: DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO: Instrumento técnico- normativo de ciudades y conglomerados urbanos de 20 001- 500 000. Viene a formar parte del capítulo físico espacial del plan de desarrollo concertado. Las municipalidades provinciales se encargan de desarrollas el plan de desarrollo urbano. Aquí se ve lo que son vías, transporte, expansión urbana y delimitación de áreas. CAPÍTULO V: DEL PLAN URBANO DISTRITAL: Las municipalidades distritales se encargan de formular, aprobar y ejecutar el plan de desarrollo urbano. La compatibilidad del Índice de Usos para ubicación de actividades urbanas en las zonas residenciales, comerciales e industriales del distrito. Los retiros de las edificaciones. La dotación de estacionamientos en zonas comerciales y residenciales. Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario urbano. Identificación de las áreas públicas aptas para la inversión privada.
CAPÍTULO VI: DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO: Promover y orientar en el desarrollo urbano de centros poblados con 2 501-20 000. Esquema de zonificación y vías dentro de expansión urbana Mapa de riesgos y desastres, defensa del medio ambiente.
Programa de inversiones urbanas e identificación de oportunidades de negocios. Se encargan de aprobarlo las municipalidades distritales.
CAPÍTULO VII: DEL PLAN ESPECÍFICO es el instrumento técnico-normativo cuyo objetivo es complementar la planificación urbana de las localidades, facilitando la actuación u operación urbanística, en un área urbana o de expansión urbana, cuyas dimensiones y condiciones, ameriten un tratamiento integral especial. Se encargan de formularlo y aplicarlo las municipalidades provinciales
CAPÍTULO VIII: DEL PLANEAMIENTO INTEGRAL: Se encargan de aprobar las municipalidades distritales. Se complementan con el plan de desarrollo urbano y plan de desarrollo metropolitano. Se ven las habilitaciones urbanas Donde no haya plan de desarrollo urbano el planeamiento integral deberá proponer zonificación
CAPÍTULO IX: DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO Y CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO
Clasificación general del suelo: Área urbana: dentro de una jurisdicción municipal, tiene usos urbanos, servicios básicos, además cuenta con servicios de comunicación y transporte. Área de expansión urbana: tenemos inmediata: con servicios básicos anexada alguna área urbana proyectada a corto plazo. Y la de reserva: anexa al área urbana a largo plazo. Área rural: no habilitada como urbana, se desarrollan actividades agrícolas, ganaderas, etc. no se considera terrenos eriazos Área de protección: es la zona protegida.
CAPÍTULO X: DE LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS EN EL DESARROLLO URBANO: Localiza, evalúa la probable ocurrencia de un fenómeno de origen natural o generado por actividad humana. Análisis de vulnerabilidad: sociedad Asignación de fondos
CAPÍTULO XI: DE LA ZONIFICACIÓN: Instrumento técnico de gestión urbana: regulación y uso de suelo. Se concreta: Planos de zonificación urbana. Reglamento de zonificación Índice de usos de suelo para la ubicación. Usos de suelo: Residencial Vivienda taller Industrial Comercial Pre – urbana Zona de recreación publica Usos especiales S. públicos complementarios Z. reglamentación especial Z. monumental y Z. agrícola CAPÍTULO XII: PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS El Programa de Inversiones Urbanas es el instrumento de gestión económico-financiera que permite promover las inversiones públicas y privadas, para alcanzar los objetivos definidos en el Plan de Acondicionamiento Territorial, en el Plan de Desarrollo Metropolitano, en el Plan de Desarrollo Urbano y/o en el Esquema de Ordenamiento Urbano.
CAPÍTULO XIII: PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DE LOS PLANES: Las municipalidades provinciales se encargan de la aprobación de PAT, PDM, PDU, EU y el PE. La duración de estos planes es de 10 años. El plan urbano distrital y el plan integral se encargan las municipalidades distritales.
CAPÍTULO XIV: DEL CAMBIO DE ZONIFICACIÓN: Son propuestas por municipalidades interesadas se da por: Zona de usos predominantes Usos permitidos Parámetros urbanísticos Parámetros arquitectónico Afectación de obras de carácter provincial .
CAPÍTULO XV: DE LA UNIDAD DE GESTIÓN URBANÍSTICA: Constituye un sector o la totalidad de un área del plan específico. Se desarrolla proyectos: gestión urbanística.
CAPÍTULO XVI: DEL OBSERVATORIO URBANO NACIONAL: Instrumento de gestión que se encarga de recolectar, generar, seleccionar, manejar y aplicar indicadores de las condiciones urbanas de la ciudad.
CAPÍTULO XVII: DE LA COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y EL DESARROLLO URBANO El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, coordina con las municipalidades, gobiernos regionales y otras entidades públicas y privadas vinculadas con el acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, brindándoles asistencia técnica y capacitación en estos temas así como en la elaboración, implementación y ejecución de los instrumentos a que se refiere el presente Reglamento.
CAPÍTULO XVIII: DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PLANES Las actividades y/o proyectos de inversión que promuevan o ejecuten las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, necesariamente se sujetan a las disposiciones establecidas en los Planes de Acondicionamiento Territorial y Planes de Desarrollo Urbano. Salvo casos debidamente fundamentados pueden llevarse a cabo actividades y/o proyectos no considerados en estos Planes.
FUNCION PLANIFICADORA
REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
Plan de Acondicionamiento Territorial
REGLAMENTACION A SEGUIR POR MUNICIPALIDADES A NIVEL NACIONAL
Plan de Desarrollo urbano
Plan de Desarrollo metro olitano
Esquema Ordenamiento Urbano
Plan de Urbano Distrital
Planeamiento integral
Plan especifico
2.4.4. MANUAL PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO EQUIPO TÉCNICO: Arq.: Álvaro Ugarte Ubilla Arq. Javier Alonso Díaz Arq. Roxana Ferrari Añasco Sta. Patricia Chombo Ríos Sr. Javier Meiggs Tarazona
: Director Ejecutivo : Autor : Colaboradora : Colaboradora : Diseñador Gráfico.
AÑO APROBACIÓN DE ELABORACIÓN/ APROBACIÓN: Resolución Ministerial No. 920-2008-VIVIENDA ESTADO ACTUAL: APROBADO
SINTESIS La finalidad de este manual es contar con una guía metodológica que oriente la actividad de las autoridades y equipos técnicos locales, encargados de la planificación y administración del desarrollo urbano, en la formulación, actualización e implementación de sus instrumentos de planificación, tal como el plan de desarrollo Urbano. CAPÍTULOS:
CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES
El plan de desarrollo urbano es el principal instrumento de Gestión y promoción del desarrollo urbano que establece las pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del centro urbano. Formulado mediante un proceso amplio y participativo con la finalidad de convertirse en un acuerdo social concertado.
El marco legal que regula la elaboración del plan de desarrollo urbano en el país está conformado por diversas normas, desde la constitución política del Perú, la ley orgánica de manualidades, normas, reglamentos, etc.
Su elaboración tiene que ser compartida entre la municipalidad y la participación ciudadana.
Tiene como finalidad el ordenamiento territorial, la orientación del crecimiento de un centro urbano, la protección del medio ambiente, la programación de proyectos y acciones de desarrollo urbano.
Los pazos de desarrollo se determina de acuerdo al tiempo de formulación de objetivos y formulación de objetivos y metas propuestas:
-
Plazo largo: 10 a 20 años.
-
Plazo mediano: 5 a10 años.
-
Plazo corto: 1ª 2 años.
Componentes principales: -
1. Asistencia técnica y capacitación de municipalidades.
-
2. Elaboración y desarrollo del plan urbano.
-
3. Consulta y participación ciudadana.
CAPITULO II: ORGANIZACIÓN Y ACCIONES PRELIMINARES
CONSIDERACIONES BASICAS IDENTIFICAR ACCIONES PRELIMINARES
RECONOCIMIENNTO DEL AREA DE ESTUDIO
FORMULAR LOS CONTENIDOS PRELIMINARES
PLAZO DE EJECUACION
PLAN DE TRABAJO
PLAN DE TRABAJO - Objetivos. - Marco conceptual y definiciones - Plazos y metas - Contenidos y productos - Metodología operativa - Cronograma detallado de actividades REQUERIMINETOS PRINCIPALES
TODOS LOS REQUERIMIENTOS ESTAN EN FUNCION DEL NIVEL DE ESTUDIO QUE SE DESARROLLA
PLAZOS DE EJECUCION
El reconocimiento del área de estudio es una de las acciones preliminares que se realizan al iniciar el trabajo del equipo técnico. Debe comprender no solo el área ocupada sino el entorno inmediato y su área de influencia.
CAPITULO III: FORMULACION E INSTRUMENTOS DEL PLAN.
EL PLAN DE DESARROLLO URBANO ABARCA LOS SIGUIENTES ASPECTOS: A) Marco Regional: Rol y funcion del centro urbano en su area de influencia. B) Diagnostico urbano. - Demografia - Soial - Economico - Fisico - ambiental C) Propuesta general de desarrollo urbano. - Desarrollo de lineameintos generales de propuesta. D) Modelo de desarrollo urbano. Tipo de organización espacial. E) Propuestas especificas de desarrollo urbano. - Usos de suelo. - Ordenamiento ambiental y gestion de riesgos - Sistema vial y transporte - Vivienda - Equipamiento urbano - Servicios públicos - gestion de desarrollo urbano.
F) Elaboracion de instrumentos de gestion urbana. -
Reglamento de Zonificación urbana y seguridad física. Reglamento de vías. Reglamento de ordenamiento territorial.
G) Sistema de inversiones urbanas. - Conformado por iniciativas de proyectos identificados en el plan de desarrollo urbano. promueve inversiones públicas y privadas. H) Evaluación ambiental estratégica. - Comprende análisis de impacto ambiental de ejecución en el contexto urbano.
FORMULACION DEL DIAGNOSTICO URBANO: El Diagnostico urbano permite determinar las tendencias, desequilibrios y potencialidades urbanas, a partir de sus características sociales, económicas y físico ambientales. Procedimiento: 1- Reconocimiento general de la problemática urbana. Finalidad obtener información para formular hipótesis. 2- Formulación de la hipótesis de análisis. Aproximación al diagnóstico, define variables e indicadores a trabajar. 3- Selección y sistematización de información. Identifica, recopila, clasifica y sistematiza la información. 4- Procesamiento y conclusiones. Abarca el conocimiento de la realidad en forma conjunta. 5- Socialización y validación. Actores y agentes económicos participan en mesas de trabajo y talleres para validar las conclusiones formuladas.
CONSTRUCCION DE LA PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO: Una vez elaborado el diagnostico urbano, y la realidad del centro urbano, formulamos la propuesta urbana, para el cual se seguirán los siguientes pasos:
1- Construcción de la visión de futuro. Punto de partida, se define la visión de futuro del centro urbano en un plazo determinado.
2- Análisis FODA. Se determinan fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. 3- Definición de los objetivos estratégicos. Son objetivos generales de mayor nivel y no incluyen detalles. Para el logro de estos objetivos deben plantearse otros objetivos de plazos inmediatos para el cumplimiento de los objetivos estratégicos planteados
FORMULACION DEL MODELO DE DESARROLLO URBANO. Parte de un desarrollo urbano que debe expresar apuestas claras de conformación, articulación y funcionamiento. 1- La conformación urbana: - Lineal - Radial - Poli céntrica, u otros modelos. 2- la articulación espacial. Provee de servicios y equipamiento urbano a sus respectivas áreas. 3- Los circuitos viales. Se estructura en función de los principales elementos que conforman el centro urbano.
4- El funcionamiento de las actividades urbanas. a) Habilitación de áreas residenciales en un centro urbano. b) Áreas de desarrollo comercial c) Áreas de desarrollo industrial d) Áreas de equipamiento urbano
FORMULACION DE PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE DESARROLLO URBANA. Las propuestas específicas se desarrollan coherentemente con las propuestas establecidas en el desarrollo urbano. 1- Plan general de uso de suelo. Clasifica en forma general y preliminar el uso básico de suelo. a) Suelo urbano b) Suelo urbanizable c) Suelo no urbanizable 2- Sistema vial. a) Vías de integración regional b) Vías urbanas principales c) Vías urbanas secundarias d) Vial locales 3- Zonificación de usos de suelo - zonas residenciales - zonas comerciales - zonas industriales - zonas de tratamiento espacial - zonas de equipamiento - zonas de recreación y áreas verdes. 4- Principales instrumentos de gestión del plan. - Reglamento de zonificación y seguridad física. - Reglamento de vías - Reglamento de vías - Reglamento de ordenamiento ambiental - Sistema de inversiones urbanas.
CAPITULO IV. ASISTENCIA TÉCNICA Y CAPACITACION. Es necesario que los procesos de desarrollo urbano consideren dentro de su naturaleza los conceptos de participación, competitividad, desconcentración, fortalecimiento de capacidades y la sostenibilidad del desarrollo. Por lo tanto, es necesario llevar a cabo un programa orientado a crear y/o fortalecer capacidades locales en forma sostenible y esto solo es posible con la transferencia de información, metodologías, técnicas, procedimientos adecuados a las necesidades de planificación y gestión del desarrollo urbano de los gobiernos locales como al desarrollo de las personas y organizaciones de la sociedad civil para asumir dicho rol.
CAPITULO V. LA CONSULTA, PARTICIPACION Y APROBACION DEL PLAN. La participación de estos actores sociales y agentes económicos se da mediante los siguientes mecanismos: -
Talleres de trabajo Mesas de concertación Comisiones o comités especializados
La aprobación previa del plan de desarrollo urbano debe desarrollarse en cuarentena y cinco días, luego de esto será aprobado por el consejo municipal correspondiente y puesto en vigencia por 5 años contados desde su publicación.
CAPITULO VI. SEGUIEMINTO Y EVALUANCION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO. Los elementos que nos permiten llegar al concepto de Control Estratégico, son los siguientes: una planificación (objetivos); una información (información medible cuantitativa y cualitativamente) 27; unas desviaciones entre lo que se realiza y lo que está planificado (desviaciones que pueden ser positivas y negativas); un análisis y unas medidas correctivas de estas desviaciones (medidas que nos llevan a la acción tanto de corregir como de readaptar el plan).
CONFORMACION DE COMISIONES DE GESTION Y EVALUACION DE UN PLAN DE DESARROLLO URBANO
CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 3.1. ASPECTO DEMOGRAFICO - SOCIOCULTURAL 3.1.1. ANALISIS DEMOGRAFICO A.- NUMERO DE HABITANTES
POBLACIÓN PERMANENTE
POBLACIÓN URBANA Y RURAL: El distrito de La Victoria según cifras del INEI al año 2007 a través del XI de Población y VI de Vivienda cuenta con una población de 77 699 habitantes, cantidad de población que representa, el 10.26 % de la población provincial y a su vez el 6.98% de la población de la región Lambayeque.
POBLACIÓN DISTRITAL/PROVINCIAL/ REGIONAL POBLACIÓN
LA VICTORIA
CHICLAYO
LAMBAYEQUE
POBLACIÓN URBANA Y RURAL: El Distrito de La Victoria tiene una población Total de 77 699 habitantes (Censo del año 2007 INEI), de las cuales el 96,24 % representa a la población urbana y el 3,76 % a la población Rural.
POBLACION URBANA Y RURAL
2007 %
77 699 100%
74 779 96,24%
2920 3,76%
POBLACION URBANA - RURAL 96.24%
3.76% URBANA
RURAL
B.- COMPOSICION POBLACIONAL
POBLACIÓN POR GENERO
La población del distrito de La Victoria, según el XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2007, tiene una población de 77 699 habitantes, conformada por el 48,30 % de población masculina y el 51,7 % de población femenina.
POBLACIÓN POR GÉNERO TOTAL HOMBRES MUJERES 77 699 37 535 40 164 % 100 % 48.3 % 51.7 % Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Elaboración: Grupo de Planeamiento EPA-UNPRG 2014 – E
POBLACIÓN
POBLACION POR GENERO 51.70%
48.30%
HOMBRES
MUJERES
POBLACION POR EDAD
El distrito de La victoria (Según censo del año 2007 INEI) concentra su mayor población en los rangos de 0 a 4 años con 9.77%, seguido por la población perteneciente al rango de 5 a 9 años con el 9.65% y la menor población se concentra en los ratos de 75 a 79 años con un 1.13%.
EDADES SIMPLES
POBLACION
%
TOTALES
HOMBRE 37 535
MUJER 40 164
TOTAL 77 699
100%
0-4
3854
3741
7595
9.77%
5-9
3793
3708
7501
9.65%
10-14
4195
4165
8360
15-19
3905
4093
7998
20-24
3378
3659
7037
25-29
3067
3531
6598
30-34
2951
3360
6311
35-39
2672
3007
5679
40-44
2161
2456
4617
45-49
1708
2088
3796
50-54
1450
1707
3157
55-59
1153
1338
2491
60-64
1005
1004
2009
65-69
761
770
1531
70-74
586
599
1185
75-79
434
444
878
80 y más
462
494
956
1.13%
Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Elaboración: Grupo de Planeamiento EPA-UNPRG 2014 – E
PIRAMIDE POBLACIONAL
ESTRUCTU RA POBLACIONAL DEL DISTRITO DE LA VICTORIA, CENSO 2007 Sexo Hombres
Sexo Mujeres
80 y más 75-79 70-74 65-69 60-64
d a d e r o p s o p u r G
55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 (15)
(10)
(5)
0
5
10
15
%
C.- DENSIDAD POBLACIONAL DISTRITAL
DENSIDAD HABITANTES POR VIVIENDA
La densidad poblacional es la medida de distribución de la población de una región o distrito por Km2, es decir el número de personas que vive en cada unidad de superficie; de los datos obtenidos según el censo del 2007 la densidad poblacional del distrito es de XXX hab/Km2.
D.- TASAS
TASA DE CRECIMIENTO
A nivel general la población del distrito de La Victoria ha registrado una tasa de crecimiento anual de 1.83%. TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL DISTRITO DE PUERTO ETEN CENSO POBLACION TASA DE CRECIMIENTO % 1993 60 249 1.83% 2007 77 699 Fuente: Censos Nacionales 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007; INEI
-Equipo de Estudio Grupo de Planeamiento EPA-UNPRG 2014 – E
Hayamos la Tasa de Crecimiento Urbana: con la población urbana del año 1993 y 2007. :
√
√ TC= () TC=() TC=
TC= 1.83%
TASA DE NATALIDAD, MORTALIDAD Y FECUNDIDA
Un aspecto importante en la dinámica demográfica de un pueblo, es analizar los hechos vitales, nacimiento y mortalidad, como procesos demográficos, ello, nos conduce a describir la tasa de natalidad, mortalidad y fecundidad puesto que estos hechos vitales determinan los ingresos y los
egresos de personas a una población. En el cuadro comparativo, se observa las variaciones de las tasas tanto del año 2008 y 2009, en el distrito de La Victoria la tasa de natalidad (TN) en el 2008, fue de 6,47, mientras que para el 2009, ésta se registró en 5,58. Es decir, en el 2008, en el distrito de La Victoria han ocurrido en promedio aproximadamente 6 nacimientos por cada mil habitantes, esta tasa es estadísticamente igual a la de año 2009. En cuanto a la tasa de mortalidad (TM), el distrito de La Victoria ha experimentado un ligero descenso, en el 2008 se tuvo una tasa de 2,64 mientras que en el 2009 esta fue de 2,09. Es decir, en el 2008, han ocurrido en promedio 3 fallecimientos por cada mil habitantes, mientras que en el 2009, descendió a 2 fallecimientos. La fecundidad general (TFG) en el distrito de La Victoria también ha experimentado un descenso, en el 2008 se tuvo una tasa de 23,52 y para el 2009, esta descendió a 20,25. Es decir, en el distrito de La Victoria en el 2008, ha ocurrido en promedio aproximadamente 24 nacimientos vivos por cada mil mujeres en edad fértil, mientras que en el 2009 esta fue de 20 nacimientos vivos. AÑO
TASA DE NATALIDAD X1000HAB.
TASA DE MORTALIDAD X1000HAB.
TASA DE FECUNDIDAD GENERAL X1000 MEF.
2008
6,47
2,64
23,52
2009
5,58
2,09
20,25
Fuente: INEI – Elaboración: Grupo de Planeamiento EPA-UNPRG 2014 – E
TASA DE MORBILIDAD
E.- POBLACIÓN ACTUAL Haciendo uso de la Información recopilada, y de la tasa de crecimiento obtenido mediante nuestro calculo. Hallamos la población del año actual 2013.
Hayamos la Población Actual con última tasa de crecimiento:
* + POBLACIÓN TOTAL 2014
*+ P2014=[() ] P2014=[] P2014= P2014=
P2014 = 88 219 Habitantes.
3.1.2. ANALISIS SOCIOCULTURAL A.- INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ha elaborado el llamado Índice de Desarrollo Humano (IDH), la metodología para el Perú se sustenta sobre tres indicadores esenciales: vida longeva y sana, medida por las esperanzas de vida al nacer; el conocimiento, medido por la tasa de analfabetismo adulto y la tasa de matrícula total combinada de primaria, secundaria y superior; nivel de vida decente, medido por el ingreso per- cápita.
El IDH, para el distrito de La Victoria se ha tomado del Informe de IDH 2009 publicado por el PNUD.
DISTRITO
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO RANK IDH ING
LIMA (PROVINCIA)
0.684
CHICLAYO (PROVINCIA)
0.639
0
2
9
34
87.34
71
92.63
27
358.4
28
101
89.76
391
95.05
89
437.4
86
632
85.18
997
89.44
619
293.0
348
914
89.31
475
88.52
701
293.9
346
29
91.06
219
96.23
26
448.5
72
325
85.89
911
92.14
355
319.0
285
87.68
703(6)
92.99
264(4)
321.7
274(8)
562
83.13
1 189
89.36
633
289.2
367
838
82.86
1 219
86.90
852
238.2
570
538
86.50
845
90.63
511
229.9
623
704
86.79
809
89.43
620
248.6
516
482
86.36
865
91.11
468
319.6
281
182
85.87
916
93.20
238
373.9
160
416
87.78
678
92.04
363
342.5
218
323
84.11
1 110
91.55
428
263.5
448
596
87.46
724
90.52
521
309.1
315
6
75.0
190
95.6
286(4
45
(6)
9
(9 )
5
)
0.614
74.6 337
88.9 230
7
0.610
2
74.9 373
92.6 211
1
0.609
9
74.7 385
90.7 229
7
0.628
5
75.1 242
1
93.4 184
3
0.643
9
75.0 154
7
96.8 189
9
0.634
7
74.9 206
1
94.1 198
8
0.617
7
74.5 320
1
95.2 256
1
0.622
7
74.8 282
9
7
74.7 488
SANTA ROSA
92.4 237
9
1
SAÑA
1
202
8
REQUE
556.4
95.2 193
6
0
PIMENTEL
3
1
75.0
0.599
PICSI
95.19
0.63
MONSEFÚ
OYOTÚN
32
98.8 188
9
9
NUEVA ARICA
89.21
3
75.0
1
2
88.1 250
226
92.0 220
4
NG
7
74.5
0.631
JOSÉ L. ORTÍZ
MES
91.5
4
8
NG
9 221
53
NG
97.6
74.8
0.665
RANKI
7 174
364
N.S.
95.2
0
0.612
RANKI %
7
75.2
321
INGRESO FAMILIAR PER CÁPITA
98.1
9
0.616
LOGRO EDUCATIVO
RANKI %
ING
20
67
ESCOLARIDAD
RANK
9 75.0
4
LAGUNAS
ING
26
7
LA VICTORIA
OS
ALFABETISMO
%
6
7
ETEN PUERTO
RANK
75.8
0.660
ETEN
AÑ
1
CHICLAYO
CHONGOYAPE
ESPERANZA DE VIDA AL NACER
5
CAYALTÍ
0.617
74.9 318
3
PÁTAPO
8
0.618
5
PUCALÁ
8
8
371
786
84.80
1 038
88.11
739
318.8
286
491
86.48
850
91.07
475
336.3
240
447
88.11
642
92.00
369
341.2
226
424
87.21
762
91.81
393
367.6
168
4
75.4 175
286.9
93.9 152
4
0.639
TUMÁN
607
6
75.3 194
89.69
93.3 162
7
0.635
849
6
75.2 224
86.48
89.7 186
3
0.631
657 0
75.1 315
0
POMALCA
91.3 200
94.1 139
2
1
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú 2009
(n) = ranking distrital en la región y provincia.
Lima es la provincia con un IDH de 0.684 ocupa el primer lugar a nivel nacional, debido a su avance tecnológico e industrial, su desarrollo no solo se evidencia en sus ingresos sino también en calidad de vida. El IDH a nivel de los 20 distritos de Chiclayo, el distrito de La Victoria tiene un IDH de 0.6345, ubicándolo a nivel provincial en el 6to lugar y en el puesto 202 a nivel nacional; en relación a la esperanza de vida al nacer es de 75.09 años, ocupa el 9no lugar a nivel de la provincia; la tasa de alfabetismo de la población de 15 años a más en el distrito de La Victoria es de 95,65% ocupando el 4to lugar a nivel de la provincia; en cuanto al nivel de escolaridad, el distrito se encuentra en el 6to lugar con 87.68%; presenta un logro educativo del 92,99% ubicándolo en el 4to lugar respecto a las cifras de los distritos de la provincia de Chiclayo y para medir la disponibilidad y acceso de los hogares a los recursos se utilizó el índice de ingresos familiares mediante el ingreso familiar per cápita por mes, donde se identifica que el ingreso promedio del distrito es de S/.321,7 ubicándolo en el 8vo lugar a nivel provincial.
POBREZA
La pobreza está definida como un estado de carencias materiales y sociales muchas veces relacionadas con la existencia de desigualdades distributivas. Mucha de la pobreza existente es originada en el atraso económico y social de áreas y poblaciones rurales incluso dentro de distritos relativamente pequeños, donde conviven actividades agrícolas con no agrícolas: turismo, artesanía, acuicultura, transformación agroindustrial que requieren mayor conectividad mucha de la cual recae en la Red Vecinal que es de responsabilidad de Municipios Locales que, por lo general, no cuentan con recursos financieros para reparar, mantener y menos construir vías. POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE POBREZA – LA VICTORIA 2007
POBREZA EN % DISTRITOS URBANOS
RANKING POBREZA
POBLACIÓN
TOTAL DE POBRES
POBREZA EXTREMA
POBR. NO EXTREMA
NO POBRE
CHICLAYO
226 976
20.0
2.4
17.6
80.0
1724
LA VICTORIA
77 699
33.8
4.5
29.3
66.2
1489
En el área metropolitana la población menos afectada es el distrito de Chiclayo donde el total de pobres es del 20% (53,395 hab.) y en La Victoria con 33.8% (26 262,262 hab.).
NIVEL EDUCATIVO – ANALFABETISMO
NIVEL EDUCATIVO
De acuerdo al censo de 2007, el nivel educativo de la población del distrito de La Victoria registra cifras muy similares a las que se encuentran en la provincia de Chiclayo. En el ámbito provincial se registró un 28,74% del total de la población censada en el nivel educativo primario y en el nivel secundario se registró 33,81% y muy por debajo se encuentra la población con algún grado de educación superior, representando un 25,61%. En este contexto, el 22,98% de la población del distrito de Eten Puerto alcanza el nivel de educación primaria, un porcentaje de 29,88% de la población del distrito de Eten Puerto cuenta con educación secundaria y el 37,76% con educación superior, esto se debe ante el incremento de centros educativos en los últimos años y mayor cobertura educativa, la oferta educativa se ha ido ampliando (mayor número de alumnos recibidos, mayor número de aulas) en los centros educativos a nivel distrital, por lo que se puede esperar que los porcentajes de analfabetismo disminuirá en el distrito.
Sin nivel Educacion inicial Primaria Secundaria Superior No Univ. Incompleta Superior No Univ. Completa Superior Univ. incompleta
64716 19918 205785 242080
9.04% 2.78% 28.74% 33.81%
36522
5.10%
52344
7.31%
38687
5.40%
Superior Univ. completa TOTAL
55870 715922
7.80% 100%
Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
El distrito de Puerto Eten (Censo del año 2007 INEI) en el rango del Nivel Alcanzado, presenta un predominio de Ed. Secundaria con el 29.88%, mientras que en Ed. Inicial con el 3.05%. En cuanto al porcentaje de población que no sabe leer ni escribir en el distrito de Eten Puerto representa el 5,77% de la población en edad a estudiar, respecto al censo anterior este porcentaje ha disminuido debido al paulatino incremento en la provisión de servicios educativos en el distrito.
SI
2009
NO TOTAL
123 2132
94.23% 5.77% 100%
Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda Elaboración: Equipo de Estudio Grupo de Planeamiento EPA-UNPRG 2014 - E
ANALFABETISMO
A nivel de Chiclayo Metropolitano La Victoria ocupa 5to lugar en la tasa de crecimiento en analfabetismo con 4%. Además en todos los distritos la tasa de analfabetismo femenino es significativamente superior a la tasa de analfabetismo masculino.
ÁREA METROPOLITANA DE CHICLAYO 2007: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 A MÁS DISTRITO
TOTAL
HOMBRE %
MUJERES %
CHICLAYO
2.3
1.2
1.3
JLO
4.7
2.3
7
LA VICTORIA
4
2.3
6.2
LAMBAYEQUE
2.9
2.8
7.2
PIMENTEL
2.4
1.8
4.4
REQUE
4.2
3.5
5
POMALCA
5.9
3.8
9.3
SAN JOSE
3.2
2.3
5.9
MONSEFU
9.8
6.3
15.3
SANTA ROSA
4.5
2.6
6.7
ETEN
11.6
5.1
17.7
PUERTO ETEN
1.2
0.9
1.5
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano 2011-2021
DESNUTRICIÓN INFANTIL
(REVISAR – MINSA – DIRESA)
SEGURIDAD CIUDADANA
B.- INSTITUCIONALIDAD Y ACTORES LOCALES
INSTITUCIONALIDAD
La descentralización es desde entonces asumida como política de estado y concebida como un proceso en el que los gobiernos regionales y municipales desempeñan un papel protagónico en la transferencia de atribuciones y funciones regionales y locales., y, por otro lado, está favoreciendo el fortalecimiento de la democracia, con cuyo ejercicio es la participación ciudadana, presente ya en algunas decisiones, va en camino de convertirse en un instrumento del desarrollo. El distrito de la victoria está sujeto a las atribuciones que le ofrecen la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, reconoce que los gobiernos locales gozan de autonomía política. Económica y administrativa en los asuntos de su competencia y son responsables del fomento y promoción del desarrollo de su jurisdicción. Por lo tanto, disponen de facultades para establecer sus estructuras orgánicas y variarlas según el contexto que se presente amparada en este marco normativo en la que define su estructura orgánica. ESTRUCTURA ORGÁNICA MUNICIPAL
Permite apreciar que la Municipalidad Distrital de La Victoria está compuesta por 9 Gerencias y 24 Jefe de Divisiones, sus ámbitos funcionales se detallan a continuación. 1. ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN
Concejo Municipal
Alcaldía
Gerencia Municipal
Gerencia de Secretaria General
Unidad de Relaciones Públicas
2. ÓRGANOS CONSULTIVOS
Comisiones de Regidores
Consejo de Coordinación Local Distrital
Junta de delegados vecinales comunales
Comité de defensa civil
3. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Oficina de Control Institucional
4. ÓRGANO DE ASESORAMIENTO
Gerencia de Asesoría Jurídica y Procuraduría
Procuraduría
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Cooperación Técnica Internacional
Unidad de formulación, y Evaluación Presupuestal
Unidad de Planificación y Racionalización
5. ÓRGANO DE APOYO GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN
Unidad de Tesorería
Unidad de Contabilidad y Ejecución Presupuestal
Unidad de Logística
Unidad de Personal
Unidad de Informática
6. ÓRGANO DE LÍNEA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
División de Obras
División de Catastro y Control Urbano
División de Estudios y Proyectos
División de liquidación Financiera de Obras
GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS
División de Saneamiento, salubridad y salud
División de Transito, vialidad y Transporte Publico
División de Educación, Cultura, Deporte y Recreación
División de Biblioteca
División de Policía Municipal y Serenazgo
División de Participación Vecinal
División de Limpieza Pública, Parques y Jardines
Equipo Mecánico y talleres
División de Medio Ambiente
7. ÓRGANO DESCONCERTADO
Conciliación Extrajudicial
Demuna
Registro Civil
Programa de Vaso de Leche y Apoyo Social Alimentario.
ACTUAL ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA
ÓRGANOS DE COORDINACIÓN
EL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL (CCL) Es un órgano de coordinación y concertación de la Municipalidad distrital de La Victoria, está constituido por el Alcalde quien lo preside, los Regidores del distrito y los representantes de las organizaciones de la sociedad civil, debidamente acreditados a la Ley Orgánica de Municipalidades. El Alcalde puede delegar la presidencial Teniente Alcalde. El Consejo de Coordinación Local distrital, se rige por su propio reglamento, aprobado por ordenanza Municipal. JUNTAS VECINALES COMUNALES La participación de las juntas vecinales comunales se regula de acuerdo al art.197° de la constitución Política del Perú. Ejerce las funciones señaladas en la Ley de Municipalidades Ley N°27972, objetivo es proveer el desarrollo Local y la participación vecinal. COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL El Comité de defensa Civil, está presidido por el Alcalde, e integrado por los representantes de las instituciones públicas
y cívicas de la jurisdicción, son
funciones de dirigir, conducir las actividades de defensa civil, así como coordinar y apoyar a la oficina de defensa civil, en los planes de prevención, emergencia y rehabilitación, promoviendo y difundiendo la adecuada capacitación a todo nivel. COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA El comité es presidido por el Alcalde e integrado por los miembros que se señala el artículo 16 de la ley del sistema nacional de seguridad ciudadana ley N° 27933, sus funciones, atribuciones y régimen económico que están contemplado en los artículos 17,18 y 19 de la citada de ley.
COMITÉ MUNICIPAL DE LOS DERECHOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE Es un órgano consultivo y de apoyo a la gestión municipal y mecanismos permanentes de participación y coordinación interinstitucional en tema referido a la infancia, adolescencia y familia de nuestra jurisdicción.
ORGANIZACIONES COMUNALES
PROGRAMAS SOCIALES EN EL DISTRITO WAWA WASI COMIT DE GESTION
NOMBRES
CARRUSEL DE CORAZONES CORAZON DE JESUS JOYITAS DEL REY LAS ESTRELLITAS LOS CARIÑOSITOS LOS LUCERITOS LOS PEQUEÑOS GALILEOS SEÑOR CAUTIVO PP.JJ. VICTOR RAUL.
MI DULCE ESPERANZA MIMUNDO MAGICO MIS ANGELITOS MIS PEQUEÑITOS ALEGRIA DEL NIÑO HORIZONTE I KORIHUAYTA LAS ESTRELLITAS III LAS FRESITAS LOS CONEJITOS LOS ENANITOS LOS OSITOS
COMITE DE MARIA ELICIA V GESTION EL MARIA ELICIA VII PROGRESO MI CASITA PP.JJ ANTONIO MI LUCERITO RAYMONDI NIDITO DE AMOR CARITAS FELICES III CORAZON DE JESUS DIVINO NIÑO III GOTITAS DE AMOR GRAN FELICIDAD LOS CARIÑOSITOS I COMITÉ DE GESTION FE LOS GIRASOLES II Y LOS NIÑOS Y SU MUNDO ESPERANZA LOS OS ITOS CARIÑOSITOS III PP. JJ. LOS PAYASITOS I PRIMERO DE JUNIO SEÑOR DE LOS MILAGROS.
VASOS DE LECHE LOS NIÑOS DE MPLIACION VICTOR RAUL UESTRA SEÑORA VIRGEN DE LA PAZ LA ESPERANZA LOS TRES OSITOS MARAVILLOSOS VICTORIANOS EN CCION EL NIÑO DE MILAGRO SANTO DOMINGO JESUS E SMI PASTOR UPIS SAN MARTIN DE PORRES
N°
COMEDORES POPULARES
N°
1
NUEVA DIA
1
1 1
FE Y ESPERANZA PRIMERO DE JUNIO SEÑOR DE LOS MILAGROS NUESTRA SEÑORA DE LOURDES
1 1
JUAN PABLO II AGUA VIVA N°01 CORAZON DE JESUS. SAN MARTIN DE PORRES VIRGEN DEL CARMEN AGUA VIVA N°02 SEÑOR DE LOS MILAGROS NUESTRA SEÑORA VIRGEN DE LA PAZ
1 1 1
1 1 1 1 1 1
DIOS ES VIDA LOS GIRASOLES
1 1
FE Y ALEGRIA
1
SEÑOR JESUCRITO YUDA A TU PROJIMO JESUS AMA ALOS IÑOS LA ESPERANZA DE LOS NIÑOS
1
IÑOS DEL REYNO UESTRA SEÑORA DE GUADALUPE
1
IÑO JESUS MARIA PARADO DE BELLIDO UESTRA SEÑORA DEL CARMEN MI LINDO DESPERTAR
1
1 1
1 1 1 1 1
1
JESUS ES MI PASTOR
1
1
LOS CLAVELITOS
1
1
EL PROGRESO SAN MARTIN DE PORRAS MARIA TERESA DE CALCUTA. VIRGEN DEL CARMEN
1
NUEVA ESPERANZA HUERTOS DE LA AMISTAD ANTONIO RAYMONDI.
1
1
1 1 1
1 1 1
1 1
VIRGEN DE LAS MERCEDES
1
SIETE DE AGOSTO EL PEREGRINO SANTA TERESITA DE JESUS VIRGEN DE GUADALUPE GRANITOS DE AMOR SAGRADO NIÑO JESUS SANTISIMO SEÑOR DE HUANCA LOS NIÑOS D EVARAYOC EL MANA DE CADA DIA DIOS QUIERE A LOS NIÑOS MI MUNDO INFANTIL CARLOS CASTAÑEDA IPARRAGUIRRE LOS ANGELITOS DE ANTONIO RAYMONDI EL BUEN SAMARITANO SANTA ISABEL EMBAJADORES DE JESUS. VIRGEN DE LA PAZ LOS PASTORCITOS SAGRADO CORAZON DE JESUS LOS CLAVELITOS LOS NOGALES
1 1
T O T A L
44
MADRES DEL BOSQUE JESUS DEL NAZARETH
1
1 1 1 1 1 1 1 1 1
1
1 1 1 1 1 1 1 1 1
T O T A L
24
