D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO” CONVENCION- CUSCO”
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D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO” CONVENCION- CUSCO”
II.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 GENERALIDADES 2.1.1 Antecedentes del Proyecto Proyecto El proyecto de inversión pública “INSTALACION DEL S ISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 06 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”. CONVENCION-CUSCO”. Cuenta con Estudio a nivel de Perfil con SNIP Nº 98587, aprobado por la Oficina de Programación e Inversiones de la Municipalidad Distrital de Pichari, quien lo declaró como VIABLE. Electrocentro S.A. es la empresa de distribución eléctrica que tendrá a su cargo la operación, mantenimiento y comercialización del Proyecto indicado. La factibilidad de Suministro Eléctrico y Fijación de los Punto de Diseño para el Proyecto, tiene aprobación por la concesionaria con Carta A-951-2012, fecha 06 Julio 2012, Expediente N° 030PO2012/A. El planeamiento y desarrollo de la electrificación rural está enmarcada en la Ley de Concesiones Eléctricas y su reglamento; en el Decreto Supremo Nº 026-2007-EM; Ley General de Electrificación Rural, Normas Técnicas Rurales, así como en la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, que crea la Dirección General de Electrificación Rural (DGER) mediante la fusión del Proyecto de Mejoramiento de la Electrificación Rural, La Ampliación de Fondos Concursables (FONER) y la Dirección ejecutiva de Proyectos (DEP) del Ministerio de Energía y Minas. La Ley Nº 28749, “Ley General de Electrificación Rural” en s u artículo 5to, determina que el Ministerio de Energía y Minas a través de su órgano pertinente Dirección General de Electrificación Rural – DGER, – DGER, es competente en materia de electrificación rural y tiene entre sus funciones el encargo de ampliar la frontera eléctrica en el ámbito nacional, para llegar con la energía eléctrica a los centros poblados del interior del país, aumentando el coeficiente eléctrico del país y poniendo a disposición de los pobladores el uso intensivo y masivo de la energía para el progreso y desarrollo de los centros poblados de esta parte del país. También es competencia de La Dirección General de Electrificación Rural (DGER) elaborar y actualizar el Plan Nacional de Electrificación Rural – – PNER, de acuerdo a lo dispuesto por la norma, así como su ejecución, el mismo que se consolida en Planes de Desarrollo concertado con la Región, las Municipalidades Provinciales Provinciales y las Municipalidades Municipalidades Distritales como Gobierno Local. Dentro de los Planes de Desarrollo concertado, se encuentran los programas de mejora y expansión de los sistemas eléctricos rurales de las empresas concesionarias concesionarias de distribución eléctrica, las iniciativas privadas y los programas o proyectos de electrificación rural a ser desarrollados por el Gobierno Nacional.
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II.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 GENERALIDADES 2.1.1 Antecedentes del Proyecto Proyecto El proyecto de inversión pública “INSTALACION DEL S ISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 06 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”. CONVENCION-CUSCO”. Cuenta con Estudio a nivel de Perfil con SNIP Nº 98587, aprobado por la Oficina de Programación e Inversiones de la Municipalidad Distrital de Pichari, quien lo declaró como VIABLE. Electrocentro S.A. es la empresa de distribución eléctrica que tendrá a su cargo la operación, mantenimiento y comercialización del Proyecto indicado. La factibilidad de Suministro Eléctrico y Fijación de los Punto de Diseño para el Proyecto, tiene aprobación por la concesionaria con Carta A-951-2012, fecha 06 Julio 2012, Expediente N° 030PO2012/A. El planeamiento y desarrollo de la electrificación rural está enmarcada en la Ley de Concesiones Eléctricas y su reglamento; en el Decreto Supremo Nº 026-2007-EM; Ley General de Electrificación Rural, Normas Técnicas Rurales, así como en la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, que crea la Dirección General de Electrificación Rural (DGER) mediante la fusión del Proyecto de Mejoramiento de la Electrificación Rural, La Ampliación de Fondos Concursables (FONER) y la Dirección ejecutiva de Proyectos (DEP) del Ministerio de Energía y Minas. La Ley Nº 28749, “Ley General de Electrificación Rural” en s u artículo 5to, determina que el Ministerio de Energía y Minas a través de su órgano pertinente Dirección General de Electrificación Rural – DGER, – DGER, es competente en materia de electrificación rural y tiene entre sus funciones el encargo de ampliar la frontera eléctrica en el ámbito nacional, para llegar con la energía eléctrica a los centros poblados del interior del país, aumentando el coeficiente eléctrico del país y poniendo a disposición de los pobladores el uso intensivo y masivo de la energía para el progreso y desarrollo de los centros poblados de esta parte del país. También es competencia de La Dirección General de Electrificación Rural (DGER) elaborar y actualizar el Plan Nacional de Electrificación Rural – – PNER, de acuerdo a lo dispuesto por la norma, así como su ejecución, el mismo que se consolida en Planes de Desarrollo concertado con la Región, las Municipalidades Provinciales Provinciales y las Municipalidades Municipalidades Distritales como Gobierno Local. Dentro de los Planes de Desarrollo concertado, se encuentran los programas de mejora y expansión de los sistemas eléctricos rurales de las empresas concesionarias concesionarias de distribución eléctrica, las iniciativas privadas y los programas o proyectos de electrificación rural a ser desarrollados por el Gobierno Nacional.
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D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO” CONVENCION- CUSCO”
El Plan de Electrificación Rural establece entre sus principales metas el incremento de la cobertura del servicio eléctrico a la población no atendida y la mejora técnica y económica de los sistemas eléctricos existentes que brindan deficiente servicio eléctrico, los cuales no permiten el desarrollo de actividades actividades productivas. La Dirección General de Electrificación Rural, en coordinación con la Municipalidad Distrital de Pichari como unidad ejecutora, ha previsto la ejecución del proyecto “Instalación del sistema de electrificación rural en 06 anexos del Centro poblado de Natividad, Zona Sur, Distrito de Pichari-la ConvenciónConvención-Cusco”, Cusco”, a fin de atender a las localidades consideradas en el estudio que aún no tienen servicio eléctrico y si tienen este servicio mejorarlo para una mejor atención a los usuarios. En este contexto, se contrata la elaboración del perfil de preinversión del proyecto en el marco de la normatividad vigente de la DGER/MEM, INC y otras normas vigentes. La Municipalidad Distrital de Pichari ha programado la ejecución de obras, y tiene previsto emplear un Consultor para que brinde servicios de: elaboración del Expediente Técnico de los Estudios Definitivos Definitivos de Ingeniería en el Sistema Eléctrico Rural. Rural. Con fecha 20 de Marzo del 2012, se le otorga la buena pro consentida a la empresa Consorcio Consultoría y Obras GyM, para la elaboración del expediente técnico del proyecto “Instalación del sistema de electrificación rural en 05 anexos del cercado de Pichari, Distrito de Pichari-la Convención-Cusco”. Convención-Cus co”. Con fecha 27 de Abril del 2012, se suscribe el contrato de Consultoría de Servicios de Consultoría Nº 0705-2012-MDP/ULS(1), para la elaboración del expediente técnico del proyecto “Instalación del sistema de electrificación rural en 06 anexos del cent ro poblado de natividad Zona Sur, Distrito de Pichari-la Convención-Cusco”. Convención- Cusco”. El proyecto denominado “Instalación del sistema de electrificación rural en 03 anexos del centro poblado de Natividad, Zona Sur, Distrito de Pichari-la Convención- Cusco”, tiene una cobertura de Infraestructura eléctrica de 12.91 km de Líneas Primarias para alimentar sus Redes Primarias y Redes Secundarias correspondiente a 06 localidades.
2.1.2 Objetivos El objetivo principal del proyecto es suministrar energía eléctrica a 06 localidades ubicados en los Distritos de Pichari, en las Provincias de la Convención, Departamento Departamento Cusco, las que se integrarán al Sistema Eléctrico Rural con centro de generación en la SEP SAN FRANCISCO, garantizando el servicio eléctrico en forma continua, permanente y confiable las 24 horas del día, con calidad energética.
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2.2
DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO.
2.2.1 Ubicación. La Instalación del Sistema Electrificación rural en 6 Anexos del Centro poblado de Natividad –Zona Sur, distrito de Pichari - La Convención Cusco se encuentra ubicada en: Departamento
:
Cusco
Provincias
:
La Convención
Distrito
:
Pichari
A su vez se una parte del proyecto (Línea Primaria TSHIRUTIARI ALTO), se ubica en: Departamento:
Junín
Provincias:
Satipo
Distrito :
Rio Tambo
2.2.2 Vías de Acceso Principales. Vía terrestre: Se cuenta con la carretera asfaltada Lima – Pisco – Ayacucho (ruta Libertadores) con un tiempo de viaje promedio de 10 horas. Desde la Ciudad de Ayacucho hacia San Francisco se cuenta con una carretera de penetración asfaltada (en mal estado y estrecho) que llega hasta la localidad de Quinua, luego se prosigue con una carretera afirmada de una sola vía que llega hasta San Francisco; la distancia de Ayacucho a San Francisco es aproximadamente de 208 km, y requiere urgentemente ser rehabilitada y ampliada. Desde San Francisco hacia Pichari, a 40 minutos aproximadamente de viaje, con una vía asfaltada en, condiciones regulares. La mayoría de las localidades y anexos de los distritos del VRAE se encuentran unidas con carreteras de penetración carrozable que están en mal estado de conservación, debido a las fuertes lluvias y a la falta de mantenimiento oportuno.
2.3
ALCANCES
2.3.1 Alcances del Proyecto Líneas Primarias Comprenderá el suministro, montaje y transporte de equipos y materiales de 14,85 km de línea primaria y 06 localidades de redes de distribución primaria y secundaria, las cuales se listan a continuación.
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NOMBRE DERI VACI ÓN
CODI GO LP
Km
01.- LP-PAVENI
5,60
02.- LP-TSHIRUTIARI
0,93
1
LP 13,2kV -MRT CC.NN. Paveni, 1x35 AAAC
2
LP 13,2kV -MRT CC.NN. Tshirutiari Alto, 1x35 AAAC
3
LP 13,2kV -MRT Nuevo Progreso, 1x35 AAAC
03.- LP-NUEVO
3,07
4
LP 13,2kV -MRT Union kinkori, 1x35 AAAC
04.- LP-UNION
3,31
Total Linea Primaria (km)
12,91
En las líneas primarias, se utilizarán postes de concreto armado centrifugado de 11 metros de longitud, con 300 kg de esfuerzo en la punta. Se adjunta las coordenadas de ubicación de las Líneas Primarias: COORDENADAS UTM-WGS84 LP 13,2 KV - MRT CC.NN. PAVENI 1x35 AAAC VERTICE
ESTE
NORTE
DISTANCIA
ACUMULADO
DISTRITO
DPTO
PV-0
610731.0000
8651540.0000
0.0000
0.0000
PICHARI
CUSCO
PV-1
610722.0000
8651547.0000
11.4018
11.4018
PICHARI
CUSCO
PV-2
610899.0000
8652182.0000
659.2071
670.6089
PICHARI
CUSCO
PV-3
611864.0000
8651969.0000
988.2277
1658.8366
PICHARI
CUSCO
PV-4
612474.0000
8652164.0000
640.4100
2299.2466
PICHARI
CUSCO
PV-5
612738.0427
8652263.4926
282.1654
2581.4120
PICHARI
CUSCO
PV-6
612804.0000
8652403.0000
154.3136
2735.7256
PICHARI
CUSCO
PV-7
612827.0000
8652544.0000
142.8636
2878.5892
PICHARI
CUSCO
PV-8
613191.0000
8652683.0000
389.6370
3268.2262
PICHARI
CUSCO
PV-9
613580.0000
8652870.0000
431.6133
3699.8394
PICHARI
CUSCO
PV-10
614328.0000
8653454.0000
948.9784
4648.8178
PICHARI
CUSCO
PV-11
614681.0000
8653584.0000
376.1768
5024.9946
PICHARI
CUSCO
PV-12
615036.0000
8653654.0000
361.8356
5386.8302
PICHARI
CUSCO
PV-13
615075.0000
8653680.0000
46.8722
5433.7024
PICHARI
CUSCO
PV-14
615094.0000
8653751.0000
73.4983
5507.2007
PICHARI
CUSCO
PV-F
615261.0000
8654225.0000
502.5585
6009.7592
PICHARI
CUSCO
LP 13,2 KV - MRT NUEVO PROGRESO 1x35 AAAC VERTICE
ESTE
NORTE
DISTANCIA
ACUMULADO
DISTRITO
DPTO
NP-0
612474.0000
8652164.0000
0.000000
0.0000
PICHARI
CUSCO
NP-1
612472.0000
8652195.0000
31.0644
31.0644
PICHARI
CUSCO
NP-2
612450.0000
8652497.0000
302.8003
333.8647
PICHARI
CUSCO
NP-3
612331.0000
8653309.0000
820.6735
1154.5382
PICHARI
CUSCO
NP-4
611914.0000
8653683.0000
560.1473
1714.6855
PICHARI
CUSCO
5
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO” NP-5
611865.0000
8653879.0000
202.0322
1916.7177
PICHARI
CUSCO
NP-6
611810.0000
8653983.0000
117.6478
2034.3655
PICHARI
CUSCO
NP-7
611693.0000
8654168.0000
218.8927
2253.2581
PICHARI
CUSCO
NP-8
611616.0000
8654222.0000
94.0479
2347.3060
PICHARI
CUSCO
NP-F
611465.0000
8654315.0000
177.3415
2524.6475
PICHARI
CUSCO
LP 13,2 KV - MRT CC.NN. TSHIRUTIARI ALTO 1x35 AAAC VERTICE
ESTE
NORTE
DISTANCIA
ACUMULADO
DISTRITO
DPTO
VV-0
610255.79430
8649201.00310
0.0000
0.0000
RIO TAMBO
JUNIN
VV-1
610275.67700
8649168.48900
38.1115
38.1115
RIO TAMBO
JUNIN
VV-2
610318.59300
8649131.05000
56.9514
95.0629
PICHARI
CUSCO
VV-3
610640.39440
8649275.31430
352.6589
447.7219
PICHARI
CUSCO
VV-4
610935.00000
8649357.00000
305.7205
753.4423
PICHARI
CUSCO
VV-F
611076.00000
8649413.00000
151.7135
905.1559
PICHARI
CUSCO
LP 13,2 KV - MRT UNION KINKORI 1x35 AAAC VERTICE
ESTE
NORTE
DISTANCIA
ACUMULADO
DISTRITO
DPTO
UK-0
611810.00000
8653983.00000
0.0000
0.0000
PICHARI
CUSCO
UK-1
611818.60620
8653998.25540
17.5155
17.5155
PICHARI
CUSCO
UK-2
613248.00000
8656503.00000
2883.9057
2901.4212
PICHARI
CUSCO
UK-F
613719.13450
8657311.23190
935.5247
3836.9460
PICHARI
CUSCO
Redes Primarias El alcance en las redes primarias es la elaboración de los Estudios Definitivos de Ingeniería de 06 localidades las cuales listamos a continuación.
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Redes Secundarias Elaborar los estudios definitivos a nivel de construcción de las redes secundarias de 06 localidades contractuales, estas redes serán aéreas y operaran a las tensiones normalizadas: 380/220 V , 440/220 V y 220V, con vano promedio de 55 m al lado de las carreteras principales y 60 m en calles y avenidas rurales. En el diseño se emplearan conductores auto portantes de aleación de aluminio-CAAI, con cable portante de aleación de aluminio aislado de 25 mm² de sección y postes de concreto.
Redes de Alumbrado Público En el diseño del alumbrado público se hará de acuerdo a lo establecido en la norma DGE RD 017-2003-EM “Alumbrado de Vías Públicas en Áreas Rurales”; por lo tanto, en este caso la iluminación corresponde exclusivamente a lo indispensable, a los requerimientos del sistema rural, teniendo el siguiente orden de prioridad:
PLAZAS principales, centros educativos, centro de salud y casas comunal de la localidad.
Vías públicas en el perímetro de las plazas principales.
Vías públicas importantes.
Áreas Restantes de la localidad Para determinar el número de lámparas se utiliza la Resolución Ministerial 074-2009MEM/DM, y el Informe Nº 0416-2007-GART, que establecen las disposiciones para el cálculo del porcentaje (%) máximo de facturación por el servicio de alumbrado público, considerando el Factor KALP de 6,3 para el Sector Típico 5.
Conexiones Domiciliarias Las conexiones domiciliarias serán aéreas monofásicas en 220 V, equipadas con los siguientes materiales: Conductores de cobre concéntrico de 2x4 mm², caja porta-medidor
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monofásica con interruptor termo-magnético de 2x10 A, medidor monofásico de energía, materiales, accesorio de conexión y soporte del cable de acometida, según especificaciones técnicas, los muretes serán utilizados por la precariedad de las paredes de las viviendas y para viviendas que se encuentren a no más de 60m del último poste de RS (casos especiales), a dicho murete se le denomina “murete aislado” Las conexiones domiciliarias consideradas consideradas en este proyecto son:
Acometidas Cortas = 15m.
Acometidas Largas = 30m.
Acometidas con Murete Aislado = 60mts.
ESTUDIO DE REMODELACIÓN Y/O ADECUACIÓN DE LAS REDES DE BAJA TENSIÓN En el presente proyecto no se teme hacer remodelación y/o adecuaciones.
Calificación Eléctrica De la evaluación de campo en el levantamiento topográfico (catastro), se ha definido dos tipos de localidades (Tipo I y II), según su ubicación geográfica, forma de vida, densidad y crecimiento poblacional, actividades socioeconómicas, el cual tendrá una calificación eléctrica de 600 y 400 w/lote respectivamente, con lo cual se concluye lo siguiente:
Tipo I : Localidades Localidades con una población mayor o igual a 200 viviendas.
Tipo II: Localidades con una población menor a 200 viviendas.
PLANTEAMIENTO DE DISEÑO RED PRIMARIA Selección de las rutas de líneas La definición de la ruta de líneas se desarrolló en el Estudio de Perfil Integrado, habiéndose habiéndose efectuado el replanteo de los puntos de alimentación considerando los siguientes criterios y normas de seguridad enumerados en orden de importancia:
Se ha Evitado principalmente el paso por terrenos inundables, suelos hidro-mórficos, hidro- mórficos, geológicamente inestables que es motivo por el cual se ha realizado el cambio de ruta con respecto al Perfil Técnico.
Se ha Evitado el paso por zonas con vestigios arqueológicos. arqueológicos.
Se ha Evitado el paso por zonas protegidas por el estado.
Desarrollo del trazo de la ruta cercana a las carreteras, aprovechando aprovechando accesos accesos existentes.
2.4
CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS ELÉCTRICAS DEL SISTEMA
Nivel de Tensión
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El Nivel de Tensión del sistema eléctrico del proyecto es 22,9/13,2 kV, esta configuración permite la obtención de líneas primarias con niveles de tensión compatibles con la magnitud y distribución de las cargas del área del proyecto. El sistema monofásico proyectado consiste en un conductor a la tensión nominal entre fase y tierra de 13,2 kV, retorno total por tierra t ierra (MRT). Nivel de Tensión de las Líneas Primarias Para efectos del diseño eléctrico de líneas y redes primarias del proyecto se ha considerado las siguientes características: Tensión nominal del sistema
:
22,9/13,2 kV
Tensión máxima de servicio
:
25,0 kV
Tensión de sostenimiento al impulso 1,2/50’
:
150,0 kVp
Tensión de sostenimiento a 60 Hz
:
50,0 kV
Los cálculos eléctricos se han realizado con los valores que presentará el sistema en su etapa final (ver Volumen IV - Cálculos Justificativos), asegurándose así que la línea primaria cumplirá durante todo el período de estudio con los requerimientos requerimientos técnicos establecidos por las normas vigentes. La selección de la distancia de fuga de los aisladores ha sido tomada de la recomendación de la Norma IEC 815, para diferentes niveles de contaminación. La línea de fuga fase-tierra está dada por los siguientes criterios: Aislamiento Necesario por Contaminación Ambiental, Sobretensión a Frecuencia Industrial en Seco y Sobretensiones Atmosféricas las mismas que detallamos a continuación. continuación. Aislamiento Necesario Necesario por Contaminació Contaminación n Ambiental Esta solicitación determina la longitud de la línea de fuga fase – fase –tierra tierra requerida en el aislamiento por contaminación ambiental. El área del proyecto se caracteriza por tener una zona, con altitud mínima entre 80 y 120 msnm (selva), expuesta a descargas atmosféricas y presencia de lluvias frecuentes y de gran intensidad, lo que contribuye a la limpieza periódica de los aisladores. aisladores. La selección de la distancia de fuga de los aisladores ha sido tomada de la recomendación de la Norma IEC 815 “Recomendaciones para distancia de fuga en los aisladores de porcelana para ambientes am bientes contaminados”, que establece niveles de contaminación según características ambientales, para el proyecto corresponde a una distancia de fuga de 16 mm/kV correspondiente a una zona de contaminación muy ligera. La línea de fuga fase-tierra está dada por la siguiente expresión: L fuga L f 0 xU MAX xf ch
Donde: Lfuga
:
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Longitud de fuga fase-tierra requerida
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Lf0
:
Longitud de fuga unitaria en mm/kV -
Umax
:
Tensión Máxima de Servicio
f ch ch
:
Factor de Corrección por Altura
Zona
msnm
fch
mm/kV -
Hasta 2000 msnm
120
1
16
Umax (kV) 25
Lfuga 400
Aislamiento Necesario Necesario por Sobretensión Sobretensión a Frecuencia Frecuencia Industrial Industrial en Seco La tensión de sostenimiento a frecuencia industrial entre fases y fase tierra recomendado según la Norma DGE RD-018-2003 RD-018- 2003 “Bases para el Diseño de líneas y Redes Primarias”, es: Vfi = 50 kV. Aislamiento Necesario Necesario por Sobretensiones Sobretensiones Atmosféricas Atmosféricas A continuación se describe el procedimiento de cálculo del aislamiento requerido por descargas atmosféricas (contorneo inverso ““ -“): Vi
NBI NBI (1 N )
Donde:
3,92 xb 273 t
NBI
:
Nivel Básico de Aislamiento (125 kV-BIL)
N
:
Número de desviaciones estándar alrededor de la media (1,2)
:
Desviación estándar (2%)
:
Densidad relativa del aire
b
:
Factor de Corrección por densidad del aire
y
L ogb log 76
Para t = 20 ºC
msnm 18336
Para msnm = 120 m
Obteniéndose los siguientes resultados: Descripción Sistema Eléctrico 22,9/13,2 kV Hasta 2000
10
NBI (kV)
Vfi (kV)
150
131,67
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2.5
ASPECTOS DE DISEÑO MECÁNICO DE LP Y RP
2.5.1 Descripción de las Instalaciones Existentes RED PRIMARIA La Oferta de Energía Eléctrica es restringida y está cubierta por la CH Kimbiri de 2x450 kW de potencia; sin embargo, para cubrir las necesidades de la oferta de forma permanente y confiable, la concesionaria del suministro eléctrico Electrocentro ha previsto la construcción de la Línea de Transmisión 66 kV Ayacucho - San Francisco interconectada al SEIN y de la S.E. San Francisco 66/22,9 kV - 4 MVA, actualmente en la etapa de funcionamiento. RED SECUNDARIA En el área del proyecto existe un conjunto de localidades que se han electrificado con el proyecto de la DGER-MEM y ELECTROCENTRO S.A. Las características de los principales materiales utilizados en la red secundaria son:
Postes de Concreto :
8 m (55 m vano promedio).
Conductor
:
Autoportante CAAI 1x16, 2x16, 2x25, 3X35 mm²
Neutro
:
25 mm² de aleación de Al(solo en autoportante).
Acometida Domicilia :
Conductor concéntrico de 2x4 mm² de Cu.
Medidor de Energía :
Caja metálica tipo L, con interruptor termomagnético.
Retenidas
:
Cable de AºG
Alumbrado público
:
Lámpara de vapor de 50 Y 70 W y pastoral de
Fierro Galvanizado de 38m.
2.5.2 Calculo Mecánico de Conductores Los esfuerzos en los conductores y en las estructuras, se calculan para las condiciones más desfavorables de operación del sistema, estableciendo la hipótesis de cambio de estado para diferentes temperaturas (templado, mínima temperatura, y de máximo esfuerzo a la mínima temperatura).
Esfuerzo en los conductores para las diferentes condiciones de operación.
Cargas mecánicas en las estructuras de las líneas y redes primarias en las condiciones más.
Críticas de operación.
Hipótesis de cambio de estado.
11
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2.5.3 Consideraciones de Diseño Estos cálculos tienen el objetivo de determinar las siguientes magnitudes relativas a los conductores de líneas y redes primarias aéreas en t odas las hipótesis de trabajo:
Esfuerzo horizontal del conductor.
Esfuerzo tangencial del conductor en los apoyos.
Flecha del conductor.
Parámetros del conductor.
Coordenadas de plantillas de flecha máxima (sólo en hipótesis de máxima temperatura).
Ángulos de salida del conductor respecto a la línea horizontal, en los apoyos.
Vano - peso de los apoyos.
Vano - medio de los apoyos.
Los cálculos mecánicos se basan en las indicaciones de la Norma RD-018-2003 Bases Para el Diseño de Líneas y Redes Primarias Para Electrificación Rural y de acuerdo a las condiciones ambientales de la zona, indicadas en el Código Nacional de Electricidad Suministro. Los conductores para líneas y redes primarias aéreas serán desnudos, de aleación de aluminio AAAC, fabricados según las prescripciones de las normas ASTM B398, ASTM B399 o IEC 589. La utilización de conductores de aleación de aluminio es debido a que el área del proyecto está libre de contaminación salina o industrial Las características del conductor utilizado se muestran a continuación: Nombre
Material
Sección mm²
Diámetro mm
Coeficiente de dilatación 1/ºC
Peso Unitario kg/m
Tiro de rotura kg
Módulo de Elasticidad kg/mm²
Nº de hilos
Aa 35 mm²
AAAC
35
7.5
0.000023
0.094
1055.04
6200
7
Aa 70 mm²
AAAC
70
10.5
0.000023
0.181
2111.12
6200
19
La sección utilizada de acuerdo al análisis del sistema eléctrico es 35 mm2 AAAC. Selección de los Aisladores para la LP y RP A continuación se muestra una comparación de los resultados obtenidos con respecto a la selección de los aisladores tipo Pin y tipo Suspensión para los casos de porcelana y polimérico: AISLADOR Requerimientos Longitud de la línea de fuga L (mm) 120 msnm Aislación necesaria por sobretensiones A frecuencia industrial Vfi (kV) Aislación necesaria por sobretensiones De impulso Vi (kV)
12
Valor Requerido
Pin56-2
Polimérico 36 kV
400
533,4
650
30
125
160
132
200
250
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En conclusión se ha seleccionado el aislador de porcelana pin Ansi 56-2 para altitudes de hasta 120 msnm. Para el caso de suspensión se selecciona el aislador Polimérico de 36kV, para toda la línea y red primaria, la selección fue definida por sus propiedades eléctricas y de seguridad.
Niveles de Aislamiento para las Subestaciones de Distribución Los niveles de aislamiento considerados para el diseño de las subestaciones de distribución hasta los 120 msnm son los siguientes:
Tensión Nominal
22,9-13,2 kV.
Tensión de sostenimiento a frecuencia industrial
50 kV.
Tensión de sostenimiento al impulso 1,2/50 ms (interno)
125 kV.
Tensión de sostenimiento al impulso 1,2/50 ms (externo)
150 kV.
Conformidad del Punto de Alimentación del Concesionario La conformidad del punto de alimentación para las líneas del Proyecto, será entregado por ELECTROCENTRO S.A.
HIPOTESIS DE CALCULO MECANICO DE CONDUCTORES Las hipótesis de carga que regirán el cambio de estado para los conductores del tipo AAAC se establecerán de acuerdo a lo siguiente:
Zonas de carga del Perú definidas por el CNE suministro 2011.
Características climatológicas de la zona del proyecto.
Valores de temperatura máxima y mínima.
Viento máximos de acuerdo al CNE.
En la tabla 250-1-B del CNE se definen los valores de viento, hielo y temperatura para las áreas de carga 1, 2 y 3, la zona del proyecto se localiza dentro del Área 0, obteniéndose con esto las siguientes hipótesis de cálculo para las dos zonas siguientes: Descripción
Senamhi-INEI
Velocidad Máxima del Viento Temperatura Mínima Temperatura Máxima
46 km/h 18°C 38°C
Mapa Eólico del Perú 100 km/h -
CNE
Seleccionado
70 km/h -
90 km/h 15 °C 40°C
Por lo tanto las Hipótesis de CMC se ha definido en:
Temperatura (ºC)
25
II Máximo Esfuerzo 20
Velocidad de Viento (km/h)
0
90
0
0
18%
50
50
50
Hipótesis
Esfuerzo % del Tiro de Rotura
13
I Templado
III Máxima Temperatura 50
IV Mínima Temperatura 15
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2.5.4 Diseño Mecánico de las Estructuras Para el cálculo mecánico de estructuras se han considerado las siguientes cargas:
Cargas horizontales: Carga debido al viento sobre los conductores y las estructuras y carga debido a la tracción del conductor en ángulos de desvío topográfico, con un coeficiente de seguridad de 2.
Cargas verticales: Carga vertical debido al peso de los conductores, aisladores, crucetas, peso adicional de un hombre con herramientas y componente vertical transmitida por las retenidas en el caso que existieran, con un coeficiente de seguridad de 2. Se determinó el vano peso en cada una de las estructuras y para cada una de las hipótesis de diseño, el cual definió la utilización de una estructura de suspensión o de anclaje.
Cargas longitudinales: Cargas producidas por cada uno de los vanos a ambos lados de la estructura y para cada una de las zonas e hipótesis de diseño. En el caso de rotura de conductor, se han considerado cargas longitudinales equivalentes al 50 % del tiro máximo del conductor.
2.5.5 Tipo de Estructuras Las estructuras de las líneas primarias están conformadas por postes de concreto armado centrifugado, cuya configuración será determinada de acuerdo a la función que van a cumplir. Para definir las prestaciones de las estructuras (Vano viento, Vano peso, Vano máximo) se consideró:
Distancia mínima al terreno en la condición de máxima temperatura.
Angulo de desvío topográfico.
Vano - viento.
Vano - peso para las cuatro hipótesis de trabajo del conductor.
Separación horizontal y vertical entre conductores a medio vano (Vano eléctrico).
2.6
PLANTEAMIENTO DISEÑO RED SECUNDARIA
Características Eléctricas del Sistema Nivel de Tensión El nivel tensión será de 440/220 Volt, y 220volt, monofásicos, para alimentar a todas las cargas del área del proyecto.
Características del Equipamiento Redes Secundarias
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Postes
En las redes secundarias se utilizaran postes de concreto armado centrifugado de 8/200 y 8/300, distribuidos en la siguiente forma: -En recorrido de alineamientos se utilizaran postes de 8/200 daN. -Para anclajes, ángulos y fines de línea se utilizaran postes de 8/300daN.
Conductores Autoportantes
El conductor a utilizar en la RS será autoportante con portante forrado de aleación de aluminio de 25mm², siendo los conductores de fase aleación de aluminio forrado de 16, 25 y 35 mm².
Retenidas y Anclajes
Las retenidas y anclajes se instalarán en las estructuras de ángulo, terminal y retención con la finalidad de compensar los esfuerzos mecánicos y que los postes mantengan su verticalidad en la operación del sistema. El ángulo que forma el cable de retenida con el eje del poste deberá igual a 30°. Los cálculos mecánicos de las estructuras y las retenidas se han efectuado considerando este ángulo mínimo 30º. Valores menores producirán mayores cargas en las retenidas y transmitirán mayor carga de comprensión al poste. Las retenidas estarán compuestas por los siguientes elementos:
Cable de acero grado SIEMENS MARTÍN de 10 mm de diámetro
Varillas de anclaje con ojal-guardacabo
Mordazas preformadas
Perno con ojal-guardacabo para fijación al poste
Bloque de concreto armado
Material de Ferretería Las puestas a tierra estarán conformadas por los siguientes elementos:
Electrodo de cobre de 2,0 m, 16 mm ø
Conductor de cobre recocido para la bajada a tierra de 25 mm2 de sección.
Accesorios de conexión y fijación
Tierra cernida o de cultivo
Para las redes secundarias 3 ø y 1 ø 380/220 V y 440/220 V, la Norma DGE establece el valor de 6 y 10 Ω, respectivamente, para la resistencia del neutro a tierra, con todas las puestas a tierra-PT conectadas de BT, incluyendo la primera PT de BT de la subestación. Con ello se garantiza que cuando ocurre una falla a tierra en una de las fases, la tensión fase-neutro no debe superar la tensión de 250 V (desplazamiento del neutro). Con las consideraciones mencionadas, el sistema a utilizar será el tipo PAT-1, y su ubicación serán:
Entre 150 y 200 metros
En los puntos de derivación y en las últimas estructuras de la redes secundarias. 15
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Material de Ferretería:
Todos los elementos de hierro y acero, tales como pernos, abrazaderas, etc será galvanizado en caliente. Las características mecánicas de estos elementos han sido definidas sobre la base de las cargas a las que estarán sometidas
CÁLCULOS ELÉCTRICOS Criterios de Diseño Eléctrico Los cálculos eléctricos que forma parte del presente expediente técnico se realizan básicamente, con el propósito de dimensionar las redes del proyecto, y se tienen:
Regulación de Tensión.
Perdidas de potencia y energía en el sistema de distribución.
Resistencia de puestas a tierra.
Aislamiento
Alumbrado publico
Distancias mínimas de seguridad
Regulación de Tensión La regulación o caída de tensión en las redes secundarias es 7% como máximo, de acuerdo a lo estipulado en el Código Nacional de Electricidad. Esta pérdida de tensión es en el punto más alejado desde la subestación, pero para efectos de diseño del presente proyecto se ha considerado como valor máximo 5,0%.
PÉRDIDAS EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN En el siguiente cuadro se muestra el % de pérdidas en el sistema de distribución. Distancia Mínima de Seguridad Considerando lo establecido en el Código Nacional de Electricidad (suministro 2001) las distancias mínimas del conductor a la superficie del terreno serán las siguientes: Cuando los alambres y/o conductores cruzan o sobresalen a:
Carreteras y avenidas sujetas al tráfico de camiones
6,5 m
Caminos, calles y otras áreas sujetas al tráfico de camiones
5,5 m
Calzadas, zonas de parqueo y callejones
5,5 m
Otros terrenos recorridos por vehículos, tales como cultivos, pastos, bosques, huertos, etc.
5,5 m
Calles y caminos en zonas rurales
5,5 m
Cuando los alambres y/o conductores están a lo largo de:
Carreteras y avenidas
5,5 m
Caminos, calles o callejones
5,0 m
Espacios y vías peatonales o áreas no transitables por vehículo
4,0 m
Calles y caminos en zonas rurales
4,5 m
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Tomando en cuenta estas distancias de seguridad se calcularon los vanos máximos de acuerdo al tipo de conductor utilizado. Sistema de Puesta a Tierra norma DGE establece el valor de 6 y 10 Ω respectivamente, para la resistencia del neutro a tierra, con todas las puestas a tierra-PT conectadas de BT. Con ello se garantiza que cuando ocurre una falla a tierra en una de las fases, la tensión fase-neutro no debe superar la tensión de 250 V (desplazamiento del neutro). Con las consideraciones mencionadas, el sistema a utilizará PT Tipo PAT-1, de acuerdo a las normas cada 150 a 200mts, de la longitudinal y en los fines de línea. El sistema de puestas a tierra PAT-1 está conformado por electrodo de cobre de 16 mm de diámetro y 2,0 m de longitud, con sistema antirrobo, conductor de cobre de 25 mm2 y conectores. Este sistema irá instalado en un pozo de 0,8 mØ x 2,4 m de profundidad, a 1,5m de distancia horizontal del poste a la varilla. Esta configuración tiene una resistencia de aterramiento de acuerdo a la siguiente fórmula:
R PAT 1
a
2 * * l
4 * l
Ln
*
(2 * H l )
1,36 * d (4 * H l )
Donde: a
= Resistividad eléctrica aparente del terreno (ohm-m)
l = Longitud de la varilla (2,0 m) d = Diámetro de la varilla (16 mm) H = Profundidad de enterramiento (0,3 m) El resultado es: R PAT 1
0,392 * a
Nivel de Aislamiento Para determinar el nivel de aislamiento se ha considerado los parámetros de operación del Sistema; Sistema (autoportante), tensión nominal del sistema (380/220 y 440 –220V), contaminación ambiental (muy baja). El nivel de aislamiento entre fases en ningún caso será inferior a 10 M y entre fase y tierra en ningún caso será inferior a 5 M .
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A continuación se presenta el espesor de aislamiento-fase de los conductores autoportantes Nombre
Material Portante
Espesor aislamiento fase mm
Sección neutro portante mm²
2x35+16+NA25 2x35+NA25 2x25+16+NA25 2x25-NA25 2x16+16+NA25
Aluminio Aluminio Aluminio Alumini o Aluminio
1 1 1 1 1
25 25 25 25 25
1x16+16+NA25
Aluminio
1
25
1x16+NA25
Aluminio
1
25
Alumbrado Público El alumbrado público constará de luminarias con lámparas de vapor de sodio de alta presión de 70W y 50W para los tipos de localidad I y II respectivamente, soportadas por pastorales de características mostradas en las láminas del proyecto La demanda de potencia de las lámparas de alumbrado y la perdida en sus accesorios es la siguiente: Cargas de la Lámpara de Alumbrado Público Potencia (Watts)
Pérdidas (Watts)
Total (Watts)
Vapor de Sodio (Loc. Tipo I)
70
10
80
Vapor de Sodio (Loc. Tipo II)
50
10
60
Tipo de Lámpara
Las luminarias estarán embonadas al pastoral de fierro galvanizado de 38 mm de diámetro, 500 mm de avance horizontal, 720 mm de altura y 20º de inclinación.
CÁLCULOS MECÁNICOS Consideraciones de Diseño El único elemento de sujeción del conductor es el portante, que además sirve de neutro al sistema y es él que absorberá todas las tensiones mecánicas del cable. El esfuerzo máximo a considerar en los conductores es de 50% del tiro de rotura del conductor y el esfuerzo mínimo será del 7% del tiro de rotura Cálculo Mecánico de Conductores Los cálculos mecánicos tienen la finalidad de determinar las tensiones y flechas en las diversas condiciones de operación. También permiten determinar los esfuerzos máximos y mínimos para el conductor en las diferentes hipótesis planteadas, de manera que se pueda diseñar adecuadamente las estructuras de la red secundaria. 18
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El tiro máximo admitido por el conductor portante en cualquier condición no deberá exceder el 50 % del tiro de rotura. Las características principales de los conductores autoportantes utilizados son las siguientes: Características de los Conductores Autoportantes Resistencia
Resistencia
Resistencia
Capacidad de
Conductor
Conductor
Conductor Neutro
corriente a 40
de fase
Alumb. Púb. (Ohm/km)
(Ohm/ km)
Reactancia Inducti va
(Ohm/fase)
ºC
(Ohm/km)
Factor de Caída de Tensión
A 20
A 40
A 20
A 40
A 20
A 40
XL
XL
K
K
K
Cond.
Cond.
Formación
ºC
ºC
ºC
ºC
ºC
ºC
(3Ø)
(1Ø)
(380-220 V)
(440-220 V)
(220 VAP)
Fase
A.P.
2x25+16+NA25
1,2
1,285
1,91
2,045
1,38
1,478
0,093
0,109
-
3,776
3,272
83
64
2x16+16+NA25
1,91
2,045
1,91
2,045
1,38
1,478
0,096
0,096
3,538
3,765
3,272
64
64
2x16+NA25
1,91
2,045
-
-
1,38
1,478
-
0,096
-
3765
3,272
64
-
1,91
2,045
-
-
1,38
1,478
-
0,094
-
-
3,272
64
-
1x16+NA25
Cálculo Mecánico de Estructuras El cálculo mecánico de estructuras tiene por objetivo determinar las cargas mecánicas aplicadas en los postes, cables de retenida, y sus accesorios, de tal manera que en las condiciones más críticas, no se supere los esfuerzos máximos establecidos en los criterios de diseño. Factores de Seguridad: Los factores de seguridad respecto a la carga de rotura, en condiciones normales, serán las siguientes:
Postes de concreto
:
2
Cables de retenida
:
2
Accesorios de ferretería :
2
Cálculo de Retenidas Cuando las cargas que se aplican al poste sean mayores a la carga de trabajo se empleará retenida, quedando así el poste sujeto únicamente a esfuerzos de compresión, tal como se muestra en la siguiente figura:
19
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Las retenidas a diseñar en el proyecto serán con cable grado Siemens Martin de 3/8” para retenidas (10mm) de diámetro y deben cumplir como mínimo las siguientes características Características del Cable de Acero de Grado Siemens Martín Características
Valor
Clase de Galvanizado según Norma ASTM
B
Diámetro nominal (mm)
10
Nº de alambres
7
Diámetro de cada alambre (mm) Sección Nominal
(mm 2)
3,05 50
Carga de Rotura Mínima (kN)
30,92
Peso Unitario (kg/m)
0,40
Fuente: Norma DGE “Especificaciones Técnicas para el Suministro de materiales y equipos de Redes Secundarias para Electrificación Rural-R.D. Nº 025-2004EM/DGE. Cálculo de Cimentación de Postes y Retenidas. Consiste en verificar de acuerdo a las características del suelo, obtenido de los análisis realizados en el estudio de Geología y Geotecnia, sí el suelo nos permitirá asegurar la estabilidad del poste evitando movimientos inadmisibles cuando el poste es cimentado al suelo, actuando conjuntamente con todas las fuerzas producidas por cargas permanentes sobre el poste. Metodología para Cálculo de la Capacidad Portante Admisible La capacidad portante última del suelo puede ser calculada a partir de las características físicas y mecánicas del suelo, la geometría de la cimentación y un mecanismo racional de falla. La capacidad portante admisible, q ad, se obtiene dividiendo el valor de la capacidad libre entre un factor de seguridad de 3,0
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H
Con los datos obtenidos en el Ensayo de Corte Directo (ø, c) se aplicará la Teoría de Karl Terzaghi para el cálculo de la capacidad admisible, cuya formulación será válida en los cimientos cuadrados o circulares que se presenta a continuación: Con los datos obtenidos en el Ensayo de Corte Directo (ø, c) se aplicará la Teoría de Karl Terzaghi para el cálculo de la capacidad admisible, cuya formulación será válida en los cimientos cuadrados o circulares que se presenta a continuación: q ad
D N 0.4 N 1 1.3C , N C f q FS 10 10
Donde: qad
: Capacidad portante admisible ( Kg/cm2).
: Ángulo de Fricción Interna dada en laboratorio (º).
2 ArcTag ( Tag ) local 3
: Ángulo de Fricción Interna para en caso de Falla Local
(º). C
: Cohesión, parámetro dado en laboratorio ((kg/cm2).
2 C C local 3
: Cohesión para falla local (kg/cm2).
γ
: Densidad Natural (gr/cm3)
Df
: Prof. de Cimentación (m)
B
: Ancho de cimiento (m)
Nc ,Nq y N γ
: Factores de capacidad de carga.
FS
: Factor de Seguridad.
21
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Cimentación de Postes Para el diseño de la cimentación del poste de concreto se basó en la distribución de esfuerzos que se genera por reacción ante una fuerza horizontal, metodología dada por Shulzberger, encontrándose que estas reacciones actúan con mayor incidencia en la base del poste (profundidad “h”) y en la dos terceras partes de profundidad (2/3h) a la que se encuentra enterrado el poste. En la figura se aprecia mejor la distribución de esfuerzos generados Las cimentaciones de los apoyos serán mono-bloques realizadas con arena y cemento, para el caso nuestro, los resultados de laboratorio (Análisis de Salinidad) demuestran la poca agresividad del suelo en la que se cimentará los postes del proyecto.
El cálculo de la cimentación se basa en los estudios que realizó Shulzberger, en la cual el método se basa en un principio verificado experimentalmente, que elástica. En consecuencia se obtiene reacciones en las paredes verticales de la excavación y normales a la fuerza actuante del poste. El Método Shulzberger acepta que la profundidad de entrada del bloque dentro del terreno depende de la resistencia física del terreno contra la presión externa.
Vista en Planta
Nota: Los cálculos de cimentación realizada es válida tanto para cimentación cuadrada y circular solamente. Entonces el momento de vuelco considerado:
M F H
22
2 h 3
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Esta fuerza es causada por la fuerza horizontal aplicada a 0,20 metros de la punta del poste de concreto. Económicamente el método se adapta particularmente bien para fundaciones profundas en forma de bloque de hormigón. Siguiendo el principio mencionado se puede decir que la resistencia que se opone a la inclinación de la fundación se origina en dos efectos principales: -
Encastramiento de la fundación en el terreno como también fricción entre hormigón y
tierra, a lo largo de paredes verticales, normales a la fuerza actuante.
Reacción de fondo de la excavación provocada por las cargas verticales.
La primera fuerza mencionada, se evidencia en el momento Ms, llamado momento de encastramiento y la otra fuerza mencionada es el momento de fondo Mb. En caso de fundaciones de poca profundidad y dimensiones transversales relativamente grandes, existe la relación. M S M b
1
En este caso para obtener una suficiente estabilidad de la fundación es necesario multiplicar por un factor que varía entre 1 y 1,5, dependiendo este cociente de la relación Ms/Mb. A continuación se presenta el siguiente cuadro: Ms/Mb S
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1 1,500 1,383 1,317 1,260 1,208 1,150 1,115 1,075 1,040 1,017 1,000
La ecuación de dimensionamiento será la siguiente: Ms + Mb >sM Este método es de carácter general y se puede aplicar a las fundaciones de cualquier forma, las fórmulas que se van a desarrollar más abajo corresponden al bloque de hormigón de la conformación usada más frecuentemente en la práctica, es decir, el paralepípedo rectangular M s
ah 3 36
c t tg
a P 2 0,47 aC tag b
M b P
C b C t x
h 2
Donde: tan : 0,01
Es el máximo giro permisible para llegar a las reacciones
estabilizadoras P
:
Es la fuerza vertical total.
h
:
Longitud de empotramiento.
a
:
lado del bloque de concreto.
Cb (en la base) :
23
Coeficiente de Shulzberger
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Ct
(a una profundidad de 2m)
:
Constante que será de acuerdo a la estratigrafía realizada en
campo, resultados de los ensayos de laboratorio y a la tabla IC la cual mostramos a continuación. Cuadro Nº: 1 Tabla de Índice de compresibilidad 1
2
a í r o g e t a C
3 o c i f o í s c e e P p s E
Naturaleza del Terreno
Kg/m Laguna, aguazal, terreno pantanoso
A
B
C
D E
3
650
Terrenos m uy blandos Arena fina húmed a Arcilla blanda Arcilla medio du ra seca Arcilla fina seca Arcilla rígida Arena gruesa y pedregullo Arcilla gruesa dura
F
4
Rígido y pedregullo y canto rodado
1700
5
e n l b ó i i s s i e r m P d A
Kg/cm
2
6
d i l e i b ) d i 1 e s e ( c i r d p d a n m Í o C
Kg/cm
3
vegetable movido
Hasta 0,5 0,5 .....1,0
Hasta 0,8
7
a l e t e a n d r r o e a v l a u i g T r G n Á
1,0 ….2,0
5
3
5
3
8
6
2,0 ….4.0
1700
Hasta 1,8
5,0 ….8,0 6,0…..9,0
10 1700
Hasta 3,0
11 ……13
Hasta 4,0 1700
Hasta 5,0
13 ..….16
8 e d n a ó n o i l r u c e c t g i r I n F n Á
9
10
e a n d n l ó l e ó t i e y i c n c o a e c e n r i i d t r e a c i r f F n r n e l a e e u o T F C
u
° lis o
es cabros o
-----
0,05
0,1
20
0,2
0,2
30 25
0,3 0,3
0,5 0,4
25
0,4
0,5
30 25
0,6 0,4
0,7 0,5
35
0
0,5
12
10
15
12
37
0,4
0,5
20
20
40
0,4
0,5
Nota: (1) El índice de compresibilidad se refiere a la profundidad de 2 m; para el fondo de excavación "Cb" se puede aumentar hasta 1.2 C para las paredes. (2) Para las categorías "B" hasta "F" y terrenos con buena cohesión se puede aumentar beta por 5°. Halladas tales fuerzas, tendrá que cumplirse la siguiente la relación: M S M b sM
Donde: Ms
: Momento de encastramiento.
Mb
: Momento de fondo.
s
: Coeficiente, que depende de la relación de Ms/Mb.
M
: Momento actuante causado por la fuerza horizontal
Zonificación Geotécnica Definidos los parámetros geotécnicos como la capacidad portante y la profundidad, es preciso zonificar el recorrido de la línea de distribución eléctrica, debido a la gran longitud y a la variedad de suelos que se hallan en la zona. Esta zonificación se basa en las condiciones geotécnicas similares, que no necesariamente coinciden con las unidades geológicas, Para el presente proyecto se han efectuado tres calicatas (excavación a cielo abierto) se deduce que el área de proyecto, cuenta con estratigrafía vertical Típica y/o uniforme (sin mayor variación), hasta la profundidad alcanzada (3.00 metros aproximadamente), 24
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considerado a partir de la cota de terreno natural (actualmente con capa vegetal); se ha encontrado suelos cohesivos y granulares finos, correspondiente a la geomorfología del lugar. Para la Línea primaria, red primaria y secundaria se ha clasificado en dos tipos, y a continuación se describen: Tipo I: Arcilloso Limoso: La topografía abarca áreas planas y onduladas, conformadas por arcillas inorgánicas limosas de mediana a alta plasticidad, baja densidad relativamente saturada de humedad y arena de gradación media y fina, Ver planos Geología-Geotecnia-Volumen IV, Capitulo III de la Parte I-Línea y Redes Primarias. Los parámetros considerados para el diseño de las cimentaciones son los siguientes:
Capacidad portante admisible
:
0,5 –1,0 kg/cm²
Peso volumétrico de masa natural
:
1,45 gr/cm³
Cohesión
:
0,20 kg/cm²
Ángulo de fricción
:
14,5°
Tipo II: Bofedal Pantanoso: Esta zona se encuentra conformada por suelo inundable, cuya humedad hace que la resistencia del terreno baje, debido principalmente, a infiltración de aguas superficiales por malas condiciones de drenaje sub - superficial. Igualmente se prevé que el nivel freático en dichas zonas está vinculado al tirante de agua de los ríos adyacentes a cada zona (nivel de máxima creciente, y nivel de máxima vaciante). Ya que la mayor parte de dichas áreas pertenecen a zonas inundables temporales. Los parámetros considerados para el diseño de las cimentaciones son los siguientes:
Capacidad portante admisible
:
0,2 –0,5 kg/cm²
Peso volumétrico de masa natural
:
1,4 gr/cm³
Resultado de Cálculo para Cimentaciones de los Postes Con los parámetros encontrados en laboratorio y empleando la metodología descrita anteriormente se ha realizado el cálculo de la cimentación, definiendo las dimensiones de éstas y las solicitaciones de carga para cada tipo de estructura. Debido a la baja capacidad portante del terreno se deberá emplear dos mallas con alambrón de ¼”Ø, separados 25 cm en dos sentidos, ver plano RSD -01- detalle de cimentación, asimismo para el terreno tipo II Bofedal pantanoso (suelos Inundables), se hace necesario una mayor dimensión de la cimentación. A continuación se presenta el siguiente cuadro de resultados en donde se tiene un tipo de cimentación para cada tipo suelo:
25
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”
Resultados de Cálculos de Cimentaciones Excavación Tipo de Estructura
Tipo de Suelo
Tipo de Cimentación
Profundidad (m)
Tipo I
C-I
0,90
Eliminación
Por
Propio de
Agregado
Relleno con
del Material
(m)
Estructura
Excavación
de Concreto
Concreto
Excedente
3
Poste de CAC (08/200-300daN)
Mat. Préstamo
Ø
0,8
3
3
(m )
(m )
(m )
0,45
0,00
0,41
3
(m ) 0,41
0,50
Cálculo de Cimentación de Retenida Para el diseño de la cimentación de la retenida, se empleó el método de fuerzas en un elemento en equilibrio. La cimentación para la retenida se compone de una excavación prismática, de dos secciones: triangular y rectangular. Sobre la varilla metálica de la retenida actuará una fuerza de tracción, la cual tratará de arrancar el bloque de concreto enterrado en el extremo de la varilla. Las fuerzas opositoras a la tracción son las siguientes:
Peso del bloque de concreto armado
:
Pb
Peso del material de relleno compactado
:
Wt
Fuerza debida al peso del relleno compactado en la retenida (es la componente de Wt en la dirección del cable de retenida)
:
Pw
Rozamiento entre caras laterales (entre el relleno y el suelo original)
:
Fr
Metodología: Como el sistema se encuentra en equilibrio se debe cumplir que: Ft <= Pw + Pb Cosø + Fr Donde: Ft
F 0...(1)
: Fuerza de Tracción originada en la varilla de anclaje.
Pb Cosø : Componente en la dirección del cable de retenida, de la fuerza debida al Peso del bloque de concreto armado. Pw
: Fuerza debida al peso del relleno compactado en la retenida.
Fr
: Sumatoria de las Fuerzas de rozamiento en las 04 caras laterales (Fr1, Fr2, Fr3).
Para el cálculo de la cimentación de las retenidas, la fuerza que ejerce mayor oposición a la fuerza externa de tracción, es la componente del peso propio del relleno compactado, en dirección del cable. El peso propio del relleno compactado se calcula con la siguiente fórmula:
Pw A L xfx xgxCos ( ) WtxCos (ø) La componente del peso propio del relleno compactado (Wt) en dirección del cable, se evalúa según lo siguiente: Donde: Al : Área lateral del bloque de retenida. F : Dimensión de la cimentación, transversal al plano de la retenida. γ : Peso específico natural del material propio compactado (el resultado de laboratorio, para un
terreno típico arcilloso, limoso posee un densidad n atural de 1 050 Kg/m3 y al ser utilizado 26
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como material de relleno se compactará, por lo que se asumirá que llegará a 1 500 Kg/m3). Ø : Ángulo que forma el cable de retenida con la vertical. g : Gravedad 9,81 m/s2. Para el cálculo general de las fuerzas de rozamiento, éstas se determinan, en su forma más genérica, con la siguiente expresión:
F r F L x
Las fuerzas de rozamiento se calculan multiplicando las fuerzas laterales perpendiculares a la superficie de contacto, por el coeficiente de rozamiento, entre caras de relleno compactado y terreno natural. La fuerza de rozamiento Fr1 se calculará de la siguiente manera: Fr 1 WtxSen (ø) x La Fuerza de rozamiento Fr2 se calcula por la siguiente expresión:
Fr 2 K a x xgxH 2 xDx xCos(ø) La Fuerza de rozamiento Fr3 se calcula por la siguiente expresión: Fr 3 K a x xgxH 2 xfx xCos(ø)
Donde tenemos: Ka
:
Coeficiente de empuje lateral del suelo.
H
:
Profundidad de excavación
f
:
Dimensión de la cimentación, transversal al plano de la retenida
D
:
Dimensión horizontal de la cimentación, paralela al plano de la retenida.
g
:
Gravedad: 9,81 m/s2
µ
:
Coeficiente de Fricción, cuyo valor se establecerá de acuerdo a las
propiedades mecánicas del suelo. Fr Fr 1 2( Fr 2 ) Fr 3
27
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El coeficiente de empuje activo está dado por la siguiente expresión: Ka = Tan2(45-ø/2) Donde: Ø: Ángulo de fricción interna, valor establecido de acuerdo a los resultados de laboratorio. El ángulo de fricción estará de acuerdo a los resultados obtenidos en el laboratorio, y de tales características se irá a la siguiente tabla: 1
a í r o g e t a C
2
Naturaleza del Terreno
3 o c i o f í s c e e P p s E
Kg/m
A
B
C
D E F
2.7
Laguna, aguazal, terreno pantanoso Terrenos muy blandos Arena fina húme da Arcilla blanda Arcilla medi o dura seca Arcilla fina sec a Arcilla rígida
4
3
650
1700
5
e n l b ó i i s s i e m r d P A
Kg/cm
2
6
d i l e i d b i ) 1 e s e ( c i r d d p a n m Í o C
Kg/cm
8 e d n a n o ó i r l u c e c t g i r n n F I Á
3
1,0 ….2,0
5
3
5
3
Hasta 1,8
5,0 ….8,0
8
6
-----
0,05
0,1
20
0,2
0,2
30 25
0,3 0,3
0,5 0,4
25
0,4
0,5
30 25
0,6 0,4
0,7 0,5
35
0
0,5
10 1700
Rígido y pedregullo y canto rodado
1700
Hasta 3,0
11 ……13
Hasta 4,0 Hasta 5,0
13 ..….16
u es cabros o
6,0…..9,0
Arena gruesa y pedregullo Arcilla gruesa dura
10
lis o
2,0 ….4.0
1700
9
e a n d n l ó e i i ó l t e y c n c o a e c e r n d i i t r e a c i r f F n r n e l a e e u o T F C
°
vegetable movido
Hasta 0,5 0,5 .....1,0
Hasta 0,8
7
a l e t e n d a r r o e a v l a u i g T r G n Á
12
10
15
12
37
0,4
0,5
20
20
40
0,4
0,5
NORMAS APLICABLES
Las Normas que se han tomado en cuenta son las siguientes:
Código Nacional de Electricidad Suministros 2001.
Ley de Concesiones Eléctricas N° 25844.
Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas N° 25844.
Ley General de Electrificación Rural N° 28749.
RD-016-2003-EM/DGE ET de Montaje de LP y RP para Electrificación Rural.
RD-018-2003-EM/DGE Bases para el Diseño de LP y RP para Electrificación Rural.
RD-024-2003 EM/DGE Especificaciones Técnicas de Soportes Normalizados para LP y RP para Electrificación Rural.
RD-026-2003-EM/DGE Especificaciones Técnicas para el Suministro de Materiales y Equipos de Líneas y Redes Primarias para Electrificación Rural.
Adicionalmente se consulta las siguientes normas internacionales:
NESC (National Electrical Safety Code).
RUS (Rural Utilities Service).
U.S. Bureau of Reclamation - Standard Design.
VDE 210 (VerbandDeutscherElectrotechniker).
IEEE (Institute of Electrical and Electronics Engineers). 28
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CIGRE (Conference International des GrandsResseauxElectriques).
ANSI (American National Standard Institute).
IEC (International ElectrotecnicalComission).
2.8
ANALISIS DE LA DEMANDA Y OFERTA DE ENERGÍA ELECTRICA
2.8.1 Oferta del Sistema Eléctrico. El Sistema Eléctrico Existente opera interconectado, teniendo como fuente de generación la S.E.T. DE SAN FRANCISCO, que cuenta actualmente con una potencia de 4MVA que ofrecer una potencia garantizada. La demanda actual del Sistema Existente es de 2500kW por lo que con el ingreso de las cargas del proyecto la demanda crecería y pese a ello no afectaría, garantizando el buen funcionamiento y potencia para los 20 años.
2.8.2 Balance Oferta Demanda. El balance Oferta/Demanda determina si la demanda existente y proyectada será cubierta por la oferta disponible en la S.E. SAN FRANCISCO 66/22,9 kV de 4,0 MVA, Vcc=4%, con su respectiva celda de Protección (Fusible y Seccionador), con lo cual la atención de la demanda estará garantizada para todo el periodo del análisis(20 años) y cuyo resumen se presenta en el cuadro siguiente: 2 012 01
DESCRIPCIÓN
Oferta
2 022 11
2 027 16
2 028 17
2 029 18
2 030 19
2 031 20
SET San Francisco 66/22,9 kV - 4 MVA (1) (KW)
3600
3 600
3 600
3 600
3 600
3 600
3 600
3 600
T otal de Oferta S ET S an Francisco - 66/22,9 kV (kW)
3 600
3 600
3 600
3 600
3 600
3 600
3 600
3 600
Demanda Sistema Eléctrico San Francisco Existente (kW)
2 500
2 667
2 845
3 034
3 074
3 114
3 154
3 195
27
33
41
50
53
55
57
60
Demanda Proyecto Actual Estudio (kW) - 9 Localidades
Balance Nota:
2 017 06
Pérdidas de las Redes en Media Tensión (kW)
0,32
0,51
0,82
1,33
1,46
1,60
1,76
1,94
Total Demanda SE Nauta - 22,9 kV (kW)
2 527
2 700
2 886
3 086
3 128
3 170
3 213
3 257
Balance Oferta-Demanda barra 22,9 kV- SET San Francisco (kW)
1 073
900
714
514
472
430
387
343
1) Con el ingreso del Proy ecto Instalacion Del Sistema De Electrificacion Rural En 6 Anexos Del Centro Poblado D e Natividad, Zona Sur Distrito De Pichari - La Conv encion – Cusco, se tiene la potencia garantizada por los 20 Años, sin consider ar implementaciones
2.9
CARACTERÍSTICAS DEL EQUIPAMIENTO
Líneas y Redes Primarias Postes y Crucetas En las líneas primarias monofásicas se utilizarán postes de concreto armado centrifugado de 11/300daN. Los accesorios metálicos para los postes son: pernos maquinados, perno-ojo maquinado, tuerca-ojo, perno tipo doble armado, espaciador para espigas de cabeza de poste, tubo espaciador, brazo angular, braquete angular, perno con horquilla, tirafondo y arandelas. Para la identificación de las estructuras se adjunta la lámina de Detalle de Señalización de Estructuras.
29
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Conductores Eléctricos El conductor a utilizar es de aleación de aluminio de 35 y 70 mm², que se ha definido tomando en cuenta los siguientes factores:
Corrientes de cortocircuito.
Esfuerzos mecánicos.
Capacidad de Corriente en Régimen Normal y Caída de Tensión Los accesorios de los conductores que se utilizan en las líneas y redes primarias son: grapa de ángulos, grapa de anclaje, grapa de doble vía, varilla de armar, manguito de empalme, manguito de reparación, pasta para aplicación de empalmes, amortiguadores de vibración y alambre de amarre.
Aisladores Según el análisis de selección del aislamiento y sobre la base de los criterios normalizados por la DEP/MEM para 22,9/13,2 kV, se podrá utilizar aisladores de porcelana de los tipos Pin 56-3 y aislador poliméricos para suspensión. Los aisladores del tipo Pin se instalarán en estructuras de alineamiento y ángulos de desvío topográfico moderados y los aisladores poliméricos en estructuras terminales, ángulos de desvío importantes y retención. Retenidas y Anclajes Las retenidas y anclajes que se instalarán en las estructuras de ángulo, terminal y retención tienen la finalidad de compensar a las cargas mecánicas (fuerzas) que actúan en las estructuras y no desestabilicen la estructura. El ángulo que forma el cable de retenida con el eje del poste deberá ser >o = a 37° Los cálculos mecánicos de las estructuras y las retenidas se han efectuado considerando este ángulo mínimo. Valores menores producirán mayores cargas en las retenidas y transmitirán mayor carga de comprensión al poste. Las retenidas estarán compuestas por los siguientes elementos:
Cable de acero grado SIEMENS MARTÍN de 13 mm de diámetro, de 7 hilos.
Varillas de anclaje de AºGº con ojal-guardacabo forjado, de 19 mm Ø, 2.4 m de longitud, provisto de tuerca y contratuerca.
Mordazas preformadas para cable acerado de 13 mm Ø.
Perno Angular con ojal-guardacabo forjado de A°G°, 16 mm ø x 254 mm, para fijación al poste, con dos arandelas cuadradas curvas de 57x57x5 mm, además contratuerca.
Bloque de concreto armadode 0,50 x 0,50 x 0,20 m.
Arandela cuadrada de AºGº de 102x102x5 mm.
30
tuerca y
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Aislador Polimericos para 36kv.
Material de Ferretería Todos los elementos de hierro y acero, tales como pernos, abrazaderas y accesorios de aisladores, será galvanizado en caliente a fin de protegerlos contra la corrosión. Las características mecánicas de estos elementos han sido definidas sobre la base de las cargas a las que estarán sometidas. Puesta a Tierra en la Línea Primaria En los sistemas "efectivamente puesto a tierra sin neutro corrido" en ´22,9/13,2kV, se requiere que las instalaciones de líneas y redes primarias garanticen la seguridad de las personas, operación del sistema, y facilidad para el recorrido a tierra de la corriente de operación del sistema MRT.
Como en las líneas primarias se tiene un recorrido por zonas de escaso tránsito de personas, no se toma en cuenta el criterio de tensiones de toque, paso y de transferencia. Se recomienda que para las líneas y redes primarias se siga con el siguiente criterio:
Sistema de Aterramiento PAT-1C: El sistema de puesta a tierra tipo PAT-1C, consiste en llevar el conductor de cobre recocido de 25 mm2 desnudo por debajo de la tierra en forma de anillo, se instalarán en las estructuras no provistas de retenidas, equipos de seccionamientos, protección y transformadores.
Sistema de Aterramiento PAT-1: El sistema de puesta a tierra tipo PAT-1, consiste en llevar el conductor de cobre recocido de 25 mm2 desnudo conectado desde la varilla de acero recubierta de cobre de 2,4 m-16 mmø, con una plancha FºGº de 200x200x6 mm con agujero de 19 mmØ para Sistema Antihurto. Asimismo cabe mencionar que en las redes primarias se instalaran PT de tipo PAT-1 en todas las estructuras. Esta configuración tiene una resistencia de aterramiento de acuerdo a la siguiente fórmula:
R PAT 1
a
2 * * l
4 * l
Ln
*
(2 * H l )
1,36 * d (4 * H l )
Donde: a =
Resistividad eléctrica aparente del terreno (ohm-m)
l = Longitud de la (2,4 m) d = Diámetro de la varilla (16 mm) H = Profundidad de enterramiento (0,3 m) El resultado es: R PAT 1
0,392 * a
En Subestaciones de Distribución 31
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La Norma DGE RD-018-2003-EM “Bases para el Diseño de Líneas y Redes Primarias para Electrificación Rural”, establece que para subestaciones trifásicas se debe tener un valor de 25 Ω sin tomar en cuenta la red secundaria. Para transformadores 1ø -MRT deben tener los siguientes valores de puesta a tierra: Potencia del Transformador Puesta a tierra - Ohm 5 kVA, 1ø
25
10 kVA, 1ø
25
15 kVA, 1ø
20
25 kVA, 1ø
15
Nota: Para la medición de la resistencia de PAT no se considera la conexión del neutro de las Redes Secundarias.
En el sistema 1ø - MRT los valores de la puesta a tierra en las subestaciones de distribución deben limitar a la tensión de toque a un valor máximo de 25 voltios, consiguiendo con esto seguridad para las personas. Las subestaciones de distribución llevarán una puesta a tierra del tipo PAT-2 o PAT-3 según corresponda para la media tensión-MT, donde se conecta el pararrayos, el neutro y la carcasa del transformador. El cable de bajada irá dentro del poste de concreto, será de Cu blando desnudo de 25 mm² . A continuación se describe y se efectúa el cálculo de la resistencia de puesta a tierra de los sistemas PAT-2 y PAT-3. Tipo PAT-2: Este sistema de PT está constituido por 2 sistemas PAT-1, separados a una distancia horizontal entre varillas de 3 m, independientes. Una para la MT y otra para la BT. La resistencia de puesta a tierra se calcula con la siguiente fórmula: R PAT 2
RPAT 1 2
l 1 4 l a Ln( ) d
Donde: l = Longitud de la varilla (2,0 m) d = Diámetro de la varilla (16 mm) a = Distancia entre varillas (3,0 m) Efectuando el cálculo: R PAT 2 0,220 a 56%(RPAT 1 ) Tipo PAT-3: Este sistema de PT está conformado por 3 sistemas PAT-1 instalados en forma triangular (El tercer electrodo se instalará en la calzada, de no ser posible esta configuración
32
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se instalarán alineados en línea recta los 3 electrodos), separados a una distancia horizontal entre varillas de 3 m , y unidas entre sí mediante conductor de cobre recocido de 16mm². La resistencia de puesta a tierra se calcula con la siguiente fórmula: R3
4 l l [ Ln( ) 1 { 2 3 l b D
a
1
Sen( ) 3
1 }] 2 Sen( ) 3
Donde: = Resistividad eléctrica aparente del terreno (ohm-m) l
= Longitud de la varilla (2,0 m)
b
= Radio de la varilla (8 mm)
D
= Diámetro del anillo formado por las tres varillas (3,46 m)
Donde resulta: R PAT 3
0,170 a 43%(RPAT 1 )
2.10 CRITERIOS DE DISEÑO ELECTRICO Para el diseño eléctrico se ha tenido en cuenta los siguientes factores eléctricos:
Consideraciones de Diseño
Características del Sistema Eléctrico y Distancia Mínima de Seguridad
Flujo de Potencia, Estudio de Corto Circuito, Estudio de Coordinación de la Protección y Coordinación de Aislamiento
Análisis del Sistema Eléctrico y Estudio de la Demanda Eléctrica
Cálculo de Caída de Tensión y Configuración del Sistema Eléctrico
Cálculo, Diseño y Configuración del Sistema de Puesta a Tierra
Selección de Pararrayos
Selección de la Capacidad de los Transformadores de Distribución El proyecto comprende el diseño de Línea y Redes Primarias aéreas Trifásicas en 22,9 k V y monofásicas 13,2 kV sistema MRT (retorno total por tierra), con conductores desnudos de aleación de aluminio (AAAC) de 35 mm2. Flujo De Potencia El objetivo principal del flujo de potencia es evaluar el funcionamiento de los sistemas existentes y proyectados para su control y planificación para expansiones futuras, en el cual se define principalmente las potencias activa y reactiva y los perfiles de tensión, con el cual se definen los calibres de los conductores a utilizar, equipos de protección y maniobra apropiados para mejorar la confiabilidad del suministro eléctrico, garantizar la oferta disponible y determinar el incremento de pérdidas producido por la integración del proyecto al sistema eléctrico existente. Análisis de Flujo de Carga 33
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”
Para el análisis de
flujo de carga del Proyecto, se ha empleado el software
DIgSILENTPower Factory versión 13.2, es una herramienta de análisis que combina flexibilidad y capacidades de sistema de modelación fiables, con el estado del arte de algoritmos de solución y un concepto de gestión de base de datos única. Para nuestro caso se ha efectuado la simulación del sistema eléctrico para el escenario más crítico, el cual corresponde al de máxima demanda; para los años 2012 (año 01), 2016 (año 05), 2021 (año 10), 2026 (año 15) y 2031 (año 20) analizándose los niveles de tensión, potencia activa y reactiva en las barras, caídas de tensión en los puntos más alejados de los circuitos, capacidad de los transformadores y las soluciones que se requieran como son la compensación reactiva, reforzamiento de tramos, instalación de bancos de reguladores de tensión, capacitores y reactores, que pueda requerir el sistema para brindar un servicio eléctrico de calidad.
Distribución de Cargas El balance de corrientes entre fases se ha efectuado procurando que el sistema eléctrico se aproxime a lo ideal, es decir a un sistema trifásico balanceado, con la finalidad de no saturar o sobrecargar una de las fases. Este balance se realizó íntegramente para las líneas troncales Pichari-Mantaro, considerando las demandas de las localidades del PSE San Francisco III etapa:
Para la Línea Primaria Pichari-Mantaro se obtiene una corriente mayor en la fase T de 0,3% con respecto a la corriente balanceada.
Para la Línea Primaria Kimbiri-Omaya se obtiene una corriente mayor en la fase R de 1,84% con respecto a la corriente balanceada.
Finalmente a nivel de barras en 22,9 kV de la SE San Francisco se obtiene una corriente mayor en la fase R del 1% con respecto a la corriente balanceada, y 1% menor en la fase T, resultando el sistema muy próximo a un sistema trifásico balanceado.
Regulación o Caída de Tensión De acuerdo a la norma técnica de calidad de servicio eléctrico - NTCSE, se ha considerado como valor límite para la caída de tensión desde la salida de los circuitos troncales hasta los primarios de los transformadores de distribución, el ± 5 % de la tensión nominal. En nuestro caso mayor caída de tensión se da en la localidad de Union KInkori 2,64%, mientras que en la otra troncal en Nuevo Progreso se da una caída de tensión de -0,25% o una tensión de 1,003 pu. El detalle de los perfiles de tensión se presenta en el Anexo 5.2del Volumen IV: Cálculos Justificativos de la Línea Primaria. Estos perfiles de tensión se logran con lo siguiente:
Tensión de salida de 1,02 pu en la barra 22,9 kV de la SE San Francisco.
34
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Estudio de Corto Circuito El objetivo del presente análisis de cortocircuito es determinar el comportamiento de la red eléctrica del sistema de distribución primaria del SE San Francisco, ante la ocurrencia de fallas, nos permite analizar el correcto comportamiento de su sistema de protección y su tiempo de actuación ante una falla crítica. Para la determinación de las corrientes de falla, se ha utilizado los escenarios definidos por las simulaciones de flujo de potencia, bajo el protocolo Estándar en régimen bajo carga. El cálculo de cortocircuito mediante el protocolo Estándar con régimen bajo carga está basado en las tensiones pre-falla y la superposición de la corriente de falla con la corriente de carga, asimismo se ha realizado una serie de escenarios como son: Cortocircuito Trifásico y Monofásico en distintos puntos de la red. Los cálculos de cortocircuito se han realizado con el programa Digsilent versión 14.0.5 utilizando el método de la Norma IEC 60909, obteniéndose las corrientes de cortocircuito en puntos notables de la red y donde se instalan los equipos de protección. Protección del Sistema Para lograr el propósito de detectar y despejar una condición de falla y otros disturbios, el sistema eléctrico de potencia está dividido en zonas de protección, donde se aplicará apropiadamente los fusibles de protección para cada zona, para la detección de fallas e iniciar el aislamiento del circuito.
2.11 MERCADO ELÉCTRICO
El estudio de mercado eléctrico tiene por objetivo cuantificar la demanda de potencia y energía eléctrica de las localidades pertenecientes a la “Instalación del sistema de electrificación rural en 06 anexos del centro poblado de Natividad, Zona Sur, Distrito de Pichari- La Convención-Cusco”, que permitirá definir la calificación eléctrica y el dimensionamiento de las redes secundarias, redes primarias y líneas primarias para un horizonte de 20 años. La estimación de la máxima demanda de potencia y de energía eléctrica en el área de estudio ha sido obtenida del Perfil técnico, en la cual en esta etapa del estudio definitivo se ha verificado y definido los siguientes criterios: De la evaluación de campo en el levantamiento topográfico (catastro), se ha definido dos tipos de localidades (Tipo I y II), según su ubicación geográfica, forma de vida, densidad y crecimiento poblacional, actividades socioeconómicas, el cual tendrá una calificación eléctrica de 600 y 400 w/lote respectivamente, con lo cual se concluye lo siguiente:
Tipo I: Localidades con una población mayor o igual a 200 viviendas
Tipo II: Localidades con una población menor a 200 viviendas. Se ha verificado que el análisis y definición del sistema eléctrico considera las cargas existentes, en proyecto y de futuras etapas. Para los cálculos se ha considerado las siguientes premisas:
Suministro de energía a los usuarios en forma continua y confiable durante las 24 horas del día, definido como calidad de energía. 35
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Tensión de servicio a los usuarios 220 V en forma permanente. Parámetros o Indicadores Utilizados en el Estudio de la Demanda Máxima Para determinar las demandas máximas de potencia se ha proyectado linealmente la demanda existente y proyectada con una tasa del 4,3% información del Perfil Técnico. Proyección de Máxima Demanda de Potencia de las Localidades Proyectadas Es la que se obtiene de dividir el consumo bruto total (kWh-año) sobre las horas de utilización. A continuación se resumen lasproyecciones de demanda máxima de potencia y energía.
Item
Localidad
2013
2017
2022
2027
2032
1
5
10
15
20
1
CC.NN. TSHIRUTIARI ALTO
4.96
5.87
7.25
8.94
11.04
2
CC.NN. PAVENI
2.63
3.12
3.85
4.75
5.86
3
CC.NN. SATARUNSHIATO
2.75
3.25
4.02
4.96
6.12
4
UNION KINKORI
3.30
3.90
4.82
5.95
7.34
5
NUEVO PROGRESO
9.65
11.42
14.10
17.40
21.48
6
SAN GERONIMO
1.16
1.37
1.70
2.09
2.58
7
SAN GERONIMO
2.35
2.78
3.43
4.23
5.22
26.80
31.72
39.15
48.32
59.64
Total (kW)
2.12 SERVIDUMBRE El ancho de la franja de servidumbre para las líneas primarias, por la cual se debe indemnizar a los propietarios de los terrenos afectados, es de 11,0 m (5,5 m a cada lado del eje de la línea) según el Código Nacional de Suministro 2011 Tabla 219; para el caso en que las líneas primarias recorran por zonas sub-urbanas y urbanas, así como las redes primarias, solo se deberá cumplir con las distancias mínimas de seguridad de 2,50m estipuladas por el Código Nacional de Electricidad Suministro 2011.
2.13 SELECCIÓN DE PARARRAYOS La máxima sobretensión temporal que ocurren en un sistema debido a fallas pueden ser determinadas de la siguiente ecuación: TOV SIST k .U MAX
Donde: TOV
:
Máxima tensión de operación
k
:
Factor de sobretensión o factor de aterramiento (depende del tipo de Aterramiento del neutro del sistema)
U máx.:
Máxima tensión de operación fase-tierra del sistema
El factor de sobretensión consiste en la relación la máxima sobretensión fase tierra a frecuencia fundamental durante una falla fase tierra en cualquier punto del sistema y el valor eficaz de la tensión fase tierra en condiciones normales. Para sistemas aterrados, k = 1,4 Para sistemas aislados, k = 1,9
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kV 22,9
Neutro aterrado
k 1,4
TOV 19,44
Del cuadro anterior, se desprende que, para los niveles de tensión de 22,9kV, los pararrayos recomendados son de 21 y 24kV, seleccionándose el de 21 kV, el cual cumple la coordinación de aislamiento necesarias.
2.13 PLAZO DE EJECUCION El plazo de ejecución de la obra es de 180 días calendario o 6 meses, de acuerdo al cronograma de ejecución de obra.
III. DESCRIPCION DEL ÁREA DONDE SE DESARROLLARA EL PROYECTO. CARACTERISTICAS DEL ENTORNO 3.1. ÁREA NATURAL PROTEGIDA O ZONA DE AMORTIGUAMIENTO El Proyecto no se desarrolla dentro de un área natural protegida o zona de amortiguamiento por lo que no requiere de opinión técnica favorable del SERNAP.
3.2. UBICACIÓN Y ÁREA DE INFLUENCIA Ubicación La Instalación del Sistema Electrificación rural en 6 Anexos del Centro poblado de Natividad - Zona Sur, distrito de Pichari - La Convención Cusco se encuentra ubicada en: Departamento : Cusco Provincias
: La Convención
Distrito
: Pichari
A su vez se una parte del proyecto (Línea Primaria TSHIRUTIARI ALTO), se ubica en: Departamento:
Junín
Provincias:
Satipo
Distrito :
Rio Tambo
Área de Influencia Directa El área de influencia directa del Proyecto “Instalación del Sistema Electrificación rural en 6 Anexos del Centro poblado de Natividad – Zona Sur, distrito de Pichari - La Convención Cusco”, comprenden las zonas en donde se encuentran los accesos requeridos para la instalación de postes, además de la faja de servidumbre, puesto que es la zona donde se presentarán los impactos ambientales de forma directa en tiempo y espacio, debido a los 37
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procesos de construcción, operación y mantenimiento. Por lo expuesto el área de influencia directa es de 10 metros medidos de forma perpendicular a ambos lados del eje de las líneas eléctricas. Área de Influencia Indirecta. Para la designación del área de influencia indirecta de este estudio hemos considerado un criterio geopolítico, de este modo, comprende los centros poblados del siguiente cuadro:
Item
Nombre de la Localidad
Provincia
Distrito
Departamento
1
CC.NN. Tshirutiari Alto
La Convención
Pichari
Cusco
2
CC.NN. Paveni
La Convención
Pichari
Cusco
3
CC.NN. Satarunshiato
La Convención
Pichari
Cusco
4
Unión kinkori
La Convención
Pichari
Cusco
5
Nuevo Progreso
La Convención
Pichari
Cusco
6
San Gerónimo
La Convención
Pichari
Cusco
En ese sentido el área de influencia indirecta que se considera apropiada al relacionar también los impactos producidos por los procesos de construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones eléctricas sobre los componentes ambientales y sociales. Descripción del Uso Actual del Terreno Donde se Desarrollara el Proyecto El uso actual del terreno es principalmente de uso agrícola ya que es el principal sustento económico de las localidades que comprenden el proyecto.
CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS (CIRA) Para la elaboración del siguiente proyecto se considero las normas de la Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación (Ley 28296) y el Reglamento de Investigaciones Arqueológicas (RS 004-2000ED), referido a trabajos en el marco de desarrollo de proyectos productivos, extractivos y/o de servicios, tanto del sector privado como estatal. Por tal sentido no existente ninguna identificación de restos arqueológicos, en toda la ruta de la línea proyectada, El Tramite del CIRA se gestionara ante el Ministerio de Cultura, antes de Iniciar la Obra.
3.3
VÍAS DE ACCESO
Vía terrestre: Se cuenta con la carretera asfaltada Lima - Pisco - Ayacucho (ruta Libertadores) con un tiempo de viaje promedio de 10 horas.
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Desde la Ciudad de Ayacucho hacia San Francisco se cuenta con una carretera de penetración asfaltada (en mal estado y estrecho) que llega hasta la localidad de Quinua, luego se prosigue con una carretera afirmada de una sola vía que llega hasta San Francisco; la distancia de Ayacucho a San Francisco es aproximadamente de 208 km, y requiere urgentemente ser rehabilitada y ampliada.
Desde San Francisco hacia Pichari, a
40 minutos aproximadamente de viaje, con una vía asfaltada en, condiciones regulares. La mayoría de las localidades y anexos de los distritos del VRAE se encuentran unidas con carreteras de penetración carrozable que están en mal estado de conservación, debido a las fuertes lluvias y a la falta de mantenimiento oportuno.
AMBIENTE FISICO, AMBIENTE BIOLOGICO, MEDIO SOCIOECONOMICO Y AMBIENTE DE INTERES HUMANO 3.4.1 Ambiente Físico A.- Climatología La inclinación u oblicuidad de una región respecto a la zona, resulta del conjunto de condiciones atmosféricas, temperatura, vientos, lluvias que distinguen una determinada región y depende más de la cantidad de calor y lluvia que recibe. El clima es rector de la naturaleza pues condiciona las producciones agrícolas y ganadera de nuestra tierra. Los productos de la agricultura y los - animales necesitan de un clima adecuado y propicio para su desarrollo. Se distingue varios climas como son Clima de Sabana: Corresponde a las orillas del rio Apurímac cuyas temperaturas son superiores a los 18 ° C. y la lluvia está por encima de 790 mm. Clima de Ceja de Selva: A la vez podemos clasificar en:
Ceja Alta.- Con excesivas precipitaciones ocupa las partes más altas de las cordilleras entre los 3000 y 3500 metros sobre el nivel del mar, se caracteriza por lluvias fuertes, alta humedad y neblina en forma persistente. Las temperaturas oscilan entre 6o y 12° C; las bajas temperatura y la poca evaporación hacen que las lluvias sean más efectivas; es zona inapropiada para la agricultura por las pendientes del terreno y la alta humedad.
Ceja muy húmeda.- Entre los 2700 y 700 metros sobre el nivel del mar las lluvias se caracterizan por ser torrenciales, es menos húmeda por la evaporación.
Ceja Húmeda.- Entre los 700 y 350 metros sobre el nivel del mar, las lluvias oscilan entre los 1000 Y 2000 mm. Cuyas temperaturas oscilan entre los 16° a 24° C. Precipitación y Temperatura Las lluvias en la misma llanura aluvial llegan hasta los 2000 mm. Promedios anuales, siendo los meses de junio y julio los meses más secos presentándose de 50 a 100 mm. Al
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comenzar la primavera tenemos una precipitación de 130 a 160 mm. por mes. En pleno verano los meses de enero a marzo tenemos de 200 a 300 mm. La característica de la selva baja es la prolongación de las lluvias a los meses de abril y mayo: Hay sin embargo la tendencia a una estación seca entre los meses de junio a julio cuando el sol alcanza el punto más extremo en el trópico de cáncer. El periodo de sequía puede abarcar de mayo a octubre un total de cinco meses, y el lluvioso hasta los siete meses. Las temperaturas medias de junio a julio oscilan entre los 24° a 25° C., las más elevadas medias corresponden a la primavera y verano oscilan de 26° a 27° C., las máximas medias alcanzan de 28° a 30° C.
B.
Topografía
Los suelos están formados predominantemente por material sedimentario, tienen aptitud agrícola y forestal explotada actualmente en un 60%. Las pendientes en las categorías 4ta, va de 25° a 35° y en la categoría 5ta, va de 35° a más y son los que ocupan el 14 y 56 % de la superficie total, factor que con lleva a los asentamientos humanos, su seguridad frente a las acciones de desplazamiento de los suelos. Hecho que viene repercutiendo en el equilibrio del ecosistema.
C.
Hidrografía
Al interior del territorio del Distrito de Pichari corren numerosos ríos que son tributarios del río Apurímac, siendo este río él más importante por su caudal que recorre de sur a norte y es el que tiene una influencia bastante significativa en el aspecto económico especialmente como medio de transporte. Entre otros ríos principales tenemos: Omaya, Pichari, Otari, Quisto Valle, Agua Dulce, Natividad, Quimpiri y otros pequeños ríos y riachuelos de poco caudal. En el Distrito de Pichari, el recurso hídrico no es necesario para la agricultura puesto que los suelos son húmedos y no necesitan riego para la producción.
D.
Geología
En el área de estudio esta unidad aflora siguiendo una dirección andina, principalmente en los distritos de Pichari y Kimbiri, describen un complejo metamórfico sobre la base de unas muestras tomadas en el río Pichari afluente del río Apurímac localizado en el departamento de Cusco, donde menciona la existencia de un gneis charnoquítico de estructura granoblástica, con una ligera orientación. De acuerdo a las descripciones microscópicas se tiene cuarzo en grandes playas co n extinción ondulante, feldespato alcalino predominante con respecto a las plagioclasas, que muestran dos trazas de deformación cataclástica, la presencia de granates aislados, con inclusiones de cuarzo, así como agujas finas de rutilo y ortopiroxeno que alteran a productos cloritosos.
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E.-
Suelo
Generalidades
La evaluación del recurso suelo tiene como objetivo fundamental proporcionar la información básica sobre las características edafológicasla Ecoregión Selva del área de estudio, para lo cual se ha tomado en cuenta los aspectos más relevantes en cuanto al estado físico –morfológico, propiedades químicas, fertilidad y aptitud agronómica. Para el levantamiento de suelos se ha seguido los lineamientos y normas del Soil Survey Manual (revisión 1985), la clasificación taxonómica se ha realizado según el Soil Taxonomy (revisión 1994), ambos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos. La interpretación con propósitos de orden técnico, se realizó de acuerdo con su Capacidad de Uso Mayor, basado en el Reglamento de Clasificación de Tierras del Perú (D.S. Nº 0062/75 – AG), y las adecuaciones realizadas a la fecha. (Mapa de Suelos - Su) CLASIFICACIÓN NATURAL DE LOS SUELOS Los Suelos según su Origen Siendo el material parental uno de los principales factores que intervienen en la formación del suelo, es importante realizar su clasificación de acuerdo a sus materiales de origen, lo cual permitirá establecer su patrón distributivo en el ámbito del área en estudio. A continuación se presenta una breve descripción de los suelos identificados de acuerdo a sus materiales de origen: Suelos Derivados de Materiales Aluviales Se han originado a partir de materiales sedimentarios holocénicos recientes, compuestos por arcillas, limos, arenas y gravas de cantos rodados, transportados por la acción fluvial del río que conforman la cuenca. Se distribuyen en forma muy amplia, en aquellas tierras bajas de superficies planas a ligeramente inclinadas, estando algunos sectores sujetos a inundaciones periódicas, especialmente aquellas áreas muy próximas a los cauces. Se caracterizan por ser estratificados, de textura media a gruesa, con drenaje bueno a algo excesivo, moderadamente profundo a profundos, en algunos sectores con presencia de gravas y gravillas dentro de los horizontes subyacentes, que reducen el volumen útil del suelo. Suelos Derivados de Materiales Residuales Se han originado in situ, desarrollados localmente por meteorización y acumulación de materiales a partir de rocas de naturaleza litológica diversa. Se encuentran distribuidos ocupando posiciones fisiográficas con pendientes planas a ligeramente inclinadas; con o sin desarrollo genético, de textura moderadamente gruesa.
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Capacidad de Uso Actual de Suelos. CUERPOS DE AGUA (Ca).
Es una masa o extensión de agua, tal como un lago, laguna, rio, que cubre parte dela Tierra. Algunos cuerpos de agua son artificiales, como los estanques, reservorios, etc, aunque la mayoría son naturales, estos cuerpos de agua se encuentran ubicados mayormente en las partes altas, los cuales se encuentran formando gran parte de los ecosistemas existentes. Son de gran importancia porque constituyen el gran potencial hídrico y por cuanto albergan una gran biodiversidad de flora y fauna silvestre. Ríos (Rio).-El río es un curso de agua que se mantiene en permanente movimiento y que se conecta con otros cursos de agua mayores como lag os, mares, océanos u otros ríos, normalmente, los ríos son cursos de agua dulce, lo cual hace que sean un elemento imprescindible para la supervivencia humana, animal y vegetal. Los ríos pueden presentar una longitud, extensión, profundidad y ancho completamente variables entre un caso y otro. Los ríos en la provincia de La Convención cubren una extensión de32386.50has que representan e l 1.02 % del total provincial. Lagunas (Lg).- Son espejos de agua cerrados, se refiere al depósito natural de agua que tiene una menor dimensión que un lago, sus aguas son dulces y saladas. Las lagunas en la provincia de La Convención cubren una extensión de633.24has que representan el 0.02 % del total provincial. Las áreas más representativas se encuentran ubicadas en el distrito deVilcabamba. Estas áreas se encuentran ubicadas a una altitud de 3700 a 4200 msnm.
AREAS URBANAS (AU) Por lo general se considera que áreas urbanas son aquellas que presentan 2000 habitantes a más, constituidos por el casco urbano de los diferentes distritos que conforman la provincia de La Convención, los cuales se encuentran intercomunicados mediante las diferentes vías de acceso que les sirve para realizar sus intercambios comerciales y las diferentes actividades que puedan realizar dentro de la provincia, pudiendo llegar a conectarse con otras provincias de la región. Dentro de estos veremos a continuación los centros poblados.
Centros Poblados (Cp).- Se entiende por centro poblado a todo lugar del territorio nacional, identificado mediante un nombre, habitado con ánimo de permanencia, ante el cual los habitantes están vinculados por intereses comunes de carácter económico, social, cultural e histórico. Los centros poblados en la provincia de La Convención se encuentran a una altitud de 290 a 3895 msnm. El centro poblado (sector) más alto de la provincia se ubica a una altitud de 3895 msnm (Panticalle), ubicado en el distrito de Huayopata, y el más bajo a 290msnm (CC.NN Sensa), ubicado en el distrito de Echarate(Zonal Ivochote).
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Los
centros
poblados
(Sectores,
Asentamientos
Rurales,
Asociaciones,
Comunidades Nativas) cubren una extensión de 993.07 has, que representa el 0.03 % del total provincial. Estos centros poblados (Sectores, Asentamientos Rurales, Asociaciones, Comunidades Nativas) se encuentran interconectados a través de la red vial local y vecinal, que facilitan el intercambio comercial y de otras actividades, que se realiza dentro de la Provincia de la Convención.
TIERRAS CON CULTIVOS AGRICOLAS (CA) Son aquellas unidades agrícolas que se encuentran cubiertas por suelos más productivos, dentro de estos se producen los diferentes cultivos de la zona, estos cultivos se encuentran bajo riego y bajo secano siendo este ultimo los de mayor extensión, se ubican en diferentes altitudes (baja, media y en las partes altas). También dentro de los cultivos agrícolas podemos mencionar los pastos cultivados y los terrenos destinados para los laymes.
Cultivos Permanentes Bajo Riego (Cper-Br).Son aquellas unidades agrícolas que se encuentran en menor extensión, cuya cosecha se realiza después de un cierto periodo (12 meses o más), su planta no se destruye al cosecharla, estos cultivos tienen riego a través de canales que nacen en los principales ríos de la zona de estudio; lo cual permite conducir cultivos propios de la zona. En la provincia de La Convención los cultivos más importantes que se producen bajo riego son el café ( CoffeaArabica ), papaya (Carica papaya), cítricos como la naranja ( Citrus cinensis ) y algunas hortalizas como el tomate ( Lycopersicunesculentum). Estas áreas se
localizan en toda la provincia, siendo las unidades más representativas las que se encuentran en los distritos de Echarate, Santa Anay Maranura. Las áreas de cultivos permanentes bajo riego se encuentran a una altura entre los 290 a 2950 msnm,Cubriendo una extensión de 9336.78 has, que representa el 0.29%del total provincial.
Cultivos Permanentes en Secano (Cper-s).- Son aquellas unidades agrícolas que se encuentran en mayor extensión, cuya cosecha se realiza después de un cierto periodo de tiempo (12 meses a más), estos cultivos no tienen riego. En la provincia de La Convención los cultivos permanentes más importantes que se producen bajo secano son el achiote (Bixia Orellana L ), palto (Persea americana), café (Coffeaarabica),cacao (Theobroma cacao L). Estas áreas se localizan en toda la provincia, siendo las unidades más representativas
las que se encuentran en el distrito de Echarate. Las áreas de cultivos permanentes bajo secano se encuentran a una altura entre los 290 a 2500 msnm,Cubriendo una extensión de 335999.32has, que representa el 10.54 %del total provincial.
Cultivos en Secano (Cs).- La agricultura en secano es aquélla en la que el hombre no hace uso del agua para la producción agrícola (no riega), sino que aprovecha únicamente la que
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proviene de las lluvias. Estas unidades agrícolas se encuentran en una mayor extensión en el distrito de Santa Teresa. Se ubican a una altura entre los 290 a 2950 msnm, donde se encuentran distribuidos en gran parte las unidades agrícolas; son de características favorables para la instalación de sus cultivos, en estos terrenos mayormente se cultivan coca (Herythroxylum coca),maíz marginal ( Zea maíz ),frejol palo ( Phaseolusvulgaris ). Estos cultivos cubren una extensión de 9210.70 has, que representa el 0.29 % del total provincial.
Laymes (Ly).- Es un sistema demanejo tradicional, los laymes son utilizados mayormente con el cultivo de papas nativas, que luego lo hacen rotar con otros tipos de tubérculos andinos como son el olluco ( Ollucustuberosum), la oca (Oxalistuberosum), añu o mashua (Tropaelumtuberosum), etc. Los laymes se consideran eficientes desde el punto de vista agronómico, puesto que las especies que se asocian y otras que rotan tienen diferentes requerimientos de nutrientes, al mismo tiempo es una manera de reciclar nutrientes, en particular, en terrenos de conducción colectiva que descansan luego de un período de uso agrícola. En la provincia de La Convención la mayor cantidad de estas unidades agrícolas se encuentran ubicadas en los distritos deOccobamba y Vilcabamba. Cubren una extensión de 11695.06 has, que representa el 0.37 % del total del territorio provincial.
Pastos Cultivados (Pc).- Se encuentran diferentes tipos de pastos que cubren estas zonas como el Pasto elefante, Brachiaria, Pasto gordura, Pajilla, etc. Estas áreas se encuentran mayormente se encuentran en el distrito de Echarate (Bajo Urubamba), cubriendo una extensión de 1608.31 has, que representan el 0.05 % del total provincial. Las áreas más representativas se encuentran en el distrito de Echarate (Bajo Urubamba), los pastos cultivados se ubican entre los 300 a 450 msnm.
TIERRAS CON PASTOS NATURALES (PN) Los pastos naturales a nivel nacional se ubican mayormente en las comunidades de la Sierra. En esta región la actividad agrícola es muy limitada por los factores climáticos de altura, frío, heladas, precipitaciones, etc. están compuestas por una vegetación baja, cuya época de crecimiento coincide con la estación de lluvias la mayoría son gramíneas perennes. Al finalizar la estación de lluvias (de crecimiento para todos los pastos), sigue la estación seca, en el que las hierbas más delicadas desaparecen y queda una vegetación compuesta principalmente por gramíneas. Pastizales en Pastoreo (Pp).- El tipo de cobertura que cubre estos espacios, en su totalidad, son pastos naturales (PN: 100%), en su mayoría de la familia de las gramíneas conpredominancia de los géneros: Stypa, Eragrostis, Calamagrostis,Festuca, etc. Mayormente se encuentran en las partes altas de la provincia (Occobamba, Huayopata), las
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principales unidades agrícolas las encontramos en las alturas del distrito de Occobamba. Cubriendo una extensión de 17953.97 has, que representan el 0.56% del total provincial. Los pastizales se ubican entre los 3800 a 4500 msnm.
TIERRAS SIN USO (TU) Son aquellas áreas que no pueden ser aprovechados por el hombre para ningún tipo de actividad, agrícola o pecuaria por efectos de fenómenos edáficos, físicos, climáticos, topográficos, etc.
Área sin Uso Antrópico (Asua).- Esta unidad agrícola está constituida por todas aquellas laderas desérticas, cerros, afloramientos rocosos, nevados y terrenos desnudos o con escasa vegetación, constituyen todas aquellas áreasmarginales para todo tipo de actividades agrícolas, pecuarias y forestales, debido a las limitantes de clima y suelo. En la provincia de La Convención se puede observar la cantidad de cárcavas que existen en las laderas y cerros, en su gran mayoría se ubican en las zonas más altas de los distritos. En toda la provincia podemos apreciar que existe una gran extensión de tierras que no tienen uso antrópico las más grandes extensiones se encuentran en el distrito de Echarate.Cubren una extensión de 2758923.13 has, que representan el 86.50 % del total provincial. Se encuentran en una altitud entre los 290a 4700 msnm. Foto 06 Areas sin Uso Dist. Santa Teresa. Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT, (2011). Área Agropecuaria. Superficie de las Unidades Cartográficas del Usos del Territorio – Categorías y Subcategorias.
Distribución Porcentual Cobertura Vegetal
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3.4.2 Ambiente Biológico A.
Flora
Los Valles del Río Apurímac y Ene, cuentan con una abundante Flora. Posee una excelente variedad de recursos naturales agropecuarios, forestales, hídricos, minerales y turísticos en virtud a los diferentes pisos ecológicos que tienen. El bosque se caracteriza por la presencia de árboles de diversas especies, de hojas perennes y anchas, alcanzando un promedio de 50 metros de altura, formando copas a manera de cúpulas, impidiendo que los rayos solares lleguen al suelo. Hay más de 15 variedades de árboles para extraer madera fina, como: El Cedro, Cedrillo, la Quina, Nogal, Caoba, Quinacho, Roble, Amarillo, Aceite María, Tornillo, Alcanfor, de precioso amarillo y fragancia exquisita; el Paloto, Gilma o palo de Balsa es una base para la fabricación de papel, también se utiliza en aeronáutica, Cedrillo, Diablo Fuerte, Palo Leche, y Cachimbo, Molle, Huillca, Lagarto Caspi, Palo Amarillo etc. Plantas medicinales como: el Gengibre, el Huayruro, Sangre de Grado, Bálsamo, Nogal, Cascarilla, Masonaste, Oje, Pinon, Jagua, Insira, etc. Algunas de ellas son utilizadas por los nativos como medicina tropical. También existen plantas tintoreras como el nogal (hoja tallo y fruto) el Palillo, el Achote para colorante de las comidas, etc.
B.
Fauna
El Reino animal presenta en este Valle una diversidad de especies y en forma abundante, entre ellos hay animales feroces y peligrosos, el Otorongo y Tigre, que es el terror de los agricultores, y las diferentes especies de víboras que causan atroces efectos con su mordedura, no olvidamos el Ascunay, hormiga negra, cuya mordedura es dolorosa y provoca la fiebre. El murciélago que ataca a los hombres y animales y a veces causa la muerte, las luciérnagas que brillan durante la noche con su poderosa luz. También no nos olvidemos de los animales como el pichagua, perro de monte, Mono, Puma, Lagarto, Tortuga, Trizino, Oso de Anteojos, Oso Hormiguero, Loro, etc. Hay una infinidad de
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mariposas de variados colores, insectos, pájaros maravillosos por su tamaño, color y canto. Entre los animales comestibles, abundan, el Sajino (Monte Cuchi), que se parece y vive como el cerdo en manadas, hay ocasiones que pueden atacar al hombre. El venado es otra especie de exquisita carne. Existe también el Armadillo, el Sihuaco, conejo de monte, de carne blanca y muy sabrosa, el Mazunzuri, que posee pelaje parecido al tigrillo, el lagarto, el Cupte, el Huatari, el Ronsoco. Hay una gran variedad de gallinas de monte, perdices, Paujiles, etc. Los monos no pueden faltar, son pequeños y grandes, pero el animal más comestible es la Sachavaca, que antaño habian en manadas en el Valle del Río Apurímac y Ene, y ahora se debate en extinción.
3.4.3 Medio socio Económico Distribución dela Población
a. Por sexo De acuerdo al sexo se caracteriza por contar con una población ligeramente mayor de hombres, con un 53.7%, frente al 46.3% de mujeres
b. Por edades Se puede apreciar que la población del Distrito de Pichari, continua mostrando un importante componente de población joven de 5 a 24 años (46.4%). En lo referente a la población en edad de trabajar (15 a 64 años), se muestra una concentración del 57.6% de la población.La población de adultos mayores (65 a mas) es representado por el 2.1% Sector Agrícola La principal actividad económica en la zona del proyecto es la agricultura, constituyéndose en la de mayor generadora de mano de obra y los productos de pan llevar que se obtienen, como arroz, yuca, plátano, naranja, etc. es llevado al mercado del distrito de Pichari. Sector Pesca La segunda actividad es la pesca que genera mano de obra a los pobladores de la zona y sus productos son llevados al mercado del distrito de Pichari donde lo comercializan. Sector Comercial La actividad comercial en las localidades en importante con la venta de sus productos a los acopiadores quienes ofrecen a los pobladores pagos muy bajos por cada producto perjudicando de esta forma a los productores. Un sector de estos productores lleva directamente sus productos al mercado del distrito de Pichari para tener una mayor utilidad en su venta y evitar ser maltratado. Sector Industrial La actividad industrial en toda el área del proyecto es incipiente, y está orientada al tipo forestal. También, existen pequeños talleres de procesado de cacao, para obtener la pasta
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de chocolate, y como pequeños apicultores. También existen aserraderos pequeños que funcionan con motores diesel de poca potencia. Sector Turismo Existe escasa afluencia de turistas a la zona del proyecto, se tiene los puntos turísticos la selva con la diversidad de árboles y fauna. Esta actividad no está siendo muy bien explotada, se requiere mayor atención por parte de las autoridades locales y pobladores en general. Servicios a la Población En el área del proyecto existen centros educativos primarios, los servicios de salud se ofrecen a través de postas médicas. En la mayoría de localidades no existe agua potable, los pobladores usan agua de lluvia para tomar y en algunos casos agua de rio.
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MARCO LEGAL. A.- Norma Jerárquica Nacional Constitución Política del Perú (1993) Es la norma jurídica de mayor importancia y del país, siendo la base sobre la que se sustentan las demás leyes, dicha Ley resalta que uno de los derechos fundamentales de la persona humana es el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Así mismo, en su Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y de los Recursos Naturales (Artículos 66 º al 69º) notifica que “los recursos naturales renovables y no renovables, son considerados como patrimonio de la Nación, el Estado promueve su uso sostenible, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas”. B.-Normas Relacionadas con la Preservación del Medio Ambiente, el Desarrollo Sostenible y las comunidades campesinas y nativas.
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente-Decreto Legislativo Nº 1013 Créase el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Ejecutivo, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella. El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611 (13/11/05) La cual en su artículo Nº 1 dicta que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable para el pleno desarrollo de su existencia y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes. Los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nación por lo cual la protección y conservación de dichos recursos pueden ser invocadas como causa de necesidad pública, conforme a ley. El Artículo 25°, de los Estudios de Impacto Ambiental, establece que dichos EIA, son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar
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las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad.
Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834) Esta norma es de carácter nacional, es muy importante para la gestión y conservación de las áreas naturales protegidas del país. Ella da el marco específico del SINANPE y las áreas de conservación que no forman parte del él. En esta forma se define el concepto de área natural protegida, se diseña el SINANPE, se especifican los instrumentos de manejo y utilización sostenible y se describen los diferentes mecanismos de participación y las herramientas de planificación.
Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica Ley Nº 26839 En su artículo Nº 1 la ley nos indica que ella norma la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus competentes en concordancia con los Artículos 66° y 68° de la Constitución Política del Perú, nos señala también que los principios y definiciones del Convenio de Diversidad Biológica rigen para los efectos de aplicación de la presente Ley. En el marco del desarrollo sostenible la conservación y utilización sostenible de la d iversidad biológica implica la conservación de la diversidad de ecosistemas, la participación equitativa, el incentivo a la educación y el fomento del desarrollo económico. (Art. Nº 3).
Ley Marco de Crecimiento de Inversión Privada – Decreto Legislativo Nº 757 (01/02/93) Dispositivo legal que tiene como objeto garantizar la libre iniciativa y las inversiones privadas, en armonía con el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. Es así que en el Título VI, “De la seguridad jurídica en el conservación del medio ambiente” dicta que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
Ley General de Electrificación Rural (N° 28749), 01 de junio de 2006. La presente Ley tiene por objeto establecer el marco normativo para la promoción y el desarrollo eficiente y sostenible de la electrificación de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del país. Declárese de necesidad nacional y utilidad pública la electrificación de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del país, con el objeto de contribuir al
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desarrollo socioeconómico sostenible, mejorar la calidad de vida de la población, combatir la pobreza y desincentivar la migración del campo a la ciudad. En el Artículo 15º se menciona que para la ejecución de toda obra se presentará una Declaración Jurada de Impacto Ambiental ante la entidad competente del Ministerio de Energía y Minas, de conformidad con las normas ambientales vigentes. El reglamento de la presente Ley debe establecer el régimen de servidumbre rural para la ejecución de las obras de los Sistemas Eléctricos Rurales (SER). El derecho de establecer una servidumbre rural obliga al Ministerio de Energía y Minas a indemnizar el perjuicio que ella cause y a pagar por el uso del bien gravado. Esta indemnización será fijada por el Ministerio de Energía y Minas. Igual procedimiento deben observar los inversionistas privados.
Ley de Comunidades Nativas y Desarrollo Agrario de la Selva y Ceja de Selva (Decreto Ley Nº 22175) La presente Ley tiene como finalidad establecer una estructura agraria que contribuya al desarrollo integral de las regiones de Selva y Ceja de Selva, a fin de que su población alcance niveles de vida compatibles con la dignidad de la persona humana. El Estado promoverá el desarrollo de las regiones de Selva y Ceja de Selva, mediante proyectos de asentamiento rural. Se entiende por asentamiento rural el establecimiento organizado de personas dedicadas al aprovechamiento integral e integrado de los recursos naturales renovables, mediante sistemas de producción que maximicen la rentabilidad social, económica y ecológica y aseguren un adecuado acondicionamiento del territorio. Los proyectos de asentamiento rural se ejecutarán de acuerdo a Planes Regionales de Desarrollo.
Declaran de necesidad nacional e interés social, el deslinde y la titulación del territorio de las Comunidades Campesinas (Ley Nº 24657) En el Artículo 2º se menciona que El territorio comunal está integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las tierras adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicadas con fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden las que la Comunidad viene poseyendo, incluyendo las eriazas, y las que indican sus títulos. En caso de controversia sobre esos títulos, el Juez competente calificará dichos instrumentos.
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No se consideran tierras de la Comunidad: a) Los predios de propiedad de terceros amparados en títulos otorgados con anterioridad al 18 de Enero de 1920 y que se encuentren conducidos directamente por sus titulares; b) Las tierras que se encuentren ocupadas por centros poblados o asentamientos humanos al 31 de octubre de 1993, salvo aquellas sobre las que se haya interpuesto acciones de reivindicación por parte de las Comunidades Campesinas antes de dicha fecha. Las autoridades pertinentes procederán a formalizar y registrar las tierras ocupadas por los asentamientos humanos, con el fin de adjudicar y registrar la propiedad individual de los lotes a sus ocupantes. Se exceptúan las tierras de los centros poblados que estén formados, dirigidos y gobernados por la propia Comunidad [Inciso modificado por la Cuarta Disposición Complementaria y Final de la Ley Nº 26845]; c) Las que el Estado ha utilizado para servicios públicos; salvo convenios celebrados entre el Estado y la Comunidad.
Ley de Inversión Privada en el desarrollo de las actividades económicas en las tierras del territorio nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas (Ley Nº 26505) La presente Ley establece los principios generales necesarios para promover la inversión privada en el desarrollo de las actividades económicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas. Las garantías previstas en los Artículos 70º y 88º de la Constitución Política significa que por ningún motivo se podrá imponer limitaciones o restricciones a la propiedad de las tierras distintas a las establecidas en el texto de la presente Ley.
Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía (Ley Nº 27037) La presente Ley tiene por objeto promover el desarrollo sostenible e integral de la Amazonía, estableciendo las condiciones para la inversión pública y la promoción de la inversión privada. En el Artículo 7°, en Acciones del Sector Público menciona que los sectores
de
Agricultura,
Energía,
Educación,
Pesquería,
Salud,
Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción y el de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano, destinará n a gastos de capital en la Amazonía no menos del diez por ciento (10%) de su asignación presupuestal para gastos de capital, en cada ejercicio. En el Artículo 10°, menciona que el sector Energía realizará las acciones necesarias para asegurar la interconexión eléctrica de los departamentos de San Martín, Ucayali, Madre de Dios y
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Amazonas al sistema eléctrico nacional y para reforzar el sistema térmico de generación eléctrica del departamento de Loreto hasta las localidades de Nauta y Requena. Convenio Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes –OIT El Artículo 1 menciona que El presente Convenio se aplica: a) a los pueblos tribales en países independientes, cuyas condiciones sociales, culturales y económicas les distingan de otros sectores de la colectividad nacional, y que estén regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una legislación especial: El Artículo 2 menciona que los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de desarrollar, con la participación de los pueblos interesados, una acción coordinada y sistemática con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su integridad. El Artículo 4 menciona que deberán adoptarse las medidas especiales que se precisen para salvaguardar las personas, las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el medio ambiente de los pueblos interesados. Políticas Operativas del Banco Mundial OP 4.01 sobre Evaluación Ambiental, OP 4.10, sobre Pueblos Indígenas y OP 4.12 sobre Reasentamiento Involuntario. Esta política contribuye al cumplimiento de la misión del Banco de reducir la pobreza y lograr un desarrollo sostenible asegurando que el proceso de desarrollo se lleve a cabo con absoluto respeto de la dignidad, derechos humanos, economías y culturas de los Pueblos Indígenas. En todos los proyectos propuestos para financiamiento por el Banco que afectan a Pueblos Indígenas, el Banco exige que el prestatario lleve a cabo un proceso de consulta previa, libre e informada. El Banco sólo otorga financiamiento para el proyecto cuando las consultas previas, libres e informadas dan lugar a un amplio apoyo al mismo por parte de la comunidad indígena afectada. En los proyectos financiados por el Banco se incluyen medidas para a) evitar posibles efectos adversos sobre las comunidades indígenas, o b) cuando éstos no puedan evitarse, reducirlos lo más posible, mitigarlos o compensarlos. Los proyectos financiados por el Banco se diseñan también de manera que los Pueblos Indígenas reciban beneficios sociales y económicos que sean culturalmente apropiados, e inclusivos desde el punto de vista intergeneracional y de género. Cada proyecto propuesto para financiamiento por el Banco que afecte a Pueblos Indígenas requiere: a) Un estudio preliminar por parte del Banco para determinar la presencia de Pueblos Indígenas en la zona del proyecto o la existencia de un apego colectivo a dicha zona; b) Una evaluación social a cargo del prestatario (véanse el párrafo 9 y el Anexo A); c) Un proceso de consulta previa, libre e informada con las comunidades indígenas afectadas en cada etapa del proyecto, y particularmente durante la preparación del
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mismo, con el objeto de conocer claramente sus opiniones y determinar si existe amplio apoyo al proyecto por parte de las comunidades indígenas; d) La elaboración de un Plan para los Pueblos Indígenas o un Marco de planificación para los Pueblos Indígenas, y e) Divulgación del Plan o el Marco de planificación para los Pueblos Indígenas.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley Nº 27308 En su artículo Nº 1 nos indica que tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como la valorización progresiva de los servicios ambientales del bosque del país; en armonía con el interés social, económico y ambiental de la Nación de acuerdo con lo establecido en los artículos 66º y 67º de la Constitución Política del Perú. Nos indica que son recursos forestales los bosques naturales plantaciones forestales y las tierras cuya capacidad de uso mayor sea de producción y de protección forestal y los demás componentes silvestres de la flora terrestre y acuática emergente, cualquiera sea su ubicación en el territorio nacional. (Art. Nº 2.). Aprueban categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y prohíben su caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales. Decreto Supremo: N º 034-2004-AG (22/10/04) Dicta en el articulo Nº 1, la categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre en el país, así mismo en el articulo Nº 2 estipula la prohibición de la caza, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales de todo espécimen, producto y/o subproducto de las especies de fauna silvestre, ha excepción de los provenientes de los zoocriaderos o áreas de manejo de fauna silvestre, debidamente autorizadas por el INRENA, y en veda indefinida en todo el territorio nacional. Normaliza las autorizaciones con fines de difusión cultura en el artículo Nº 3, así como las colecciones científicas de especies en peligro, etc. Aprueban categorización de especies amenazadas de flora silvestre Decreto Supremo N º 043-2006-AG (06/07/06) En su artículo Nº1 aprueba dicha categorización en un listado de flora silvestre de 777 especies, distribuidas en ordenes y en categorías de peligro crítico, en peligro, vulnerable y casi amenazado, prohibiéndose, en el articulo Nº2 las actividades con fines comerciales que las involucren, su extracción, colecta, tenencia, transporte y exportación de todos los especímenes, productos y subproductos, exceptuándose los procedentes de planes de
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manejo in situ y ex situ aprobados por el INRENA o los de uso y subsistencia de comunidades nativas y campesinas.
C.- Norma Relacionada con los Delitos Ecológicos y Contra el Patrimonio Cultural
Código Penal - Decreto Legislativo Nº 635 (08/04/91) El nuevo Código Penal, considera al medio ambiente como un bien jurídico autónomo, de carácter socioeconómico, Puesto que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos. En el Título XIII - Delitos Contra la Ecología, nos indica los delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente en los siguientes artículos: Artículos 304º y 305º; contaminación – responsabilidad culposa y contaminación agravada, respectivamente. El artículo 308º, de la depredación de flora y fauna legalmente protegida, así en el artículo 310º prohíbe la depredación de bosques o recursos forestales legalmente protegidos y el articulo 313º indica; el que contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos será reprimido con pena privativa de la libertad. En el Título VIII – Delitos contra el Patrimonio Cultural, (delitos contra los bienes culturales) que en su Artículo 226°, el cual nos indica que la depredación o explotación ilegal de yacimientos arqueológicos, establece: el que depreda o el que, sin autorización, explora, excava o remueve yacimientos arqueológicos prehispánicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco días-multa. En el Título XIV – no indica los delitos contra la humanidad en términos de delitos contra comunidades campesinas y nativas.
D.- Normas Relacionadas con la Preservación del Patrimonio Cultural Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley Nº 28296) La presente Ley establece políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación. Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación toda manifestación del quehacer humano material o inmaterial que por su importancia, valor y significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social, antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o intelectual, sea expresamente
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declarado como tal o sobre el que exista la presunción legal de serlo. Dichos bienes tienen la condición de propiedad pública o privada con las limitaciones que establece la presente Ley.
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación - Ley Nº 24047 (03/01/85) (modificada por Leyes Nº 24193 y Nº 25644) En su artículo 1º señala que éste se encuentra constituido por los bienes culturales que son testimonio de creación artística, científica, histórica o técnica y que las creaciones de la naturaleza pueden ser objeto de igual declaración. El artículo 12º nos indica que los planes de desarrollo urbano y rural, los de obras públicas en general y de las construcciones o restauraciones privadas de un modo u otro se relacionen con un bien cultural inmueble, serán sometidos por la entidad responsable de la obra a la autorización previa del Instituto Nacional de Cultura. Modifican los artículos 4° y 5° de la Ley N° 24047 - Ley N° 24193 (1 9/06/85) Precisa que son bienes de propiedad del Estado los inmuebles culturales prehispánicos de carácter arqueológico, descubiertos o por descubrir. Son imprescriptibles e inalienables. Los terrenos en que se encuentren dichos inmuebles culturales y que fuesen de propiedad privada, conservan esta condición sin perjuicio del derecho de expropiación del Estado. En el artículo 4º nos indica que son bienes culturales los edificios, obras de infraestructura, ambientes y conjuntos monumentales y demás construcciones, así como las acumulaciones de residuos provenientes de la vida y actividad humanidad, sean urbanas o rurales, auque estén constituidos por bienes de diversa antigüedad y destino que tengan valor arqueológico, artístico, científico, histórico o técnico y que la protección de los bienes culturales comprende el suelo y subsuelo en que se asientan o encuentran, los aires y el marco circundante en la extensión técnicamente necesaria para cada caso.
Reglamento de Investigaciones Arqueológicas - Resolución Suprema Nº 004-2000-ED (25/01/00) Establece en su artículo 5°, que la investigación arqueológica en el país, es de interés social y científico; que corresponde al Estado su regulación y promoción a través del INC. Precisa, además, que es objeto de la investigación arqueológica el estudio de los restos materiales y de su contexto cultural y ambiental de las sociedades que existieron en el territorio nacional, así como su protección, conservación y difusión. Asimismo, en dicha norma se establecen los requisitos y procedimientos que han de llevarse a cabo para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos.
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Arqueológicos, con la ejecución de proyectos de evaluación arqueológica originados por afectación de obras públicas, privadas o causas naturales.
E.-Normas Relacionadas con el Saneamiento y Gestión de Residuos Ley General de Salud – Ley Nº 26842 (20/07/97) Ley que tiene por objetivo primordial la preservación de la salud, cuya condición es indispensable para el desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. En referencia a la protección del ambiente para la salud, establece (Artículo 103°) que la protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente. Asimismo, prescribe (Artículo 104°) que toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente.
Ley General de Residuos Sólidos – Ley N° 27314 (2 1/04/00) Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. Prescribe en su Artículo 31°, que el manejo de residuos sólidos, entre los que se encuentran los residuos de las actividades de construcción, es parte integrante de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y de los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), con observancia de las disposiciones reglamentarias de la presente Ley y, en particular de los aspectos de prevención y control de riesgos sanitarios y ambientales y, criterios, y características de operaciones y manejo, con sujeción a los principios de prevención de impactos negativos y protección de la salud.
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Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos – Ley N° 27314 (2 1/04/00), D.S. Nº 057-2004 – PCM. El presente dispositivo reglamenta la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, a fin de asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.
Los titulares de los proyectos de obras o actividades, públicas o privadas, que generen o vayan a manejar residuos, deben incorporar compromisos legalmente exigibles relativos a la gestión adecuada de los residuos sólidos generados, en las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), en los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), en los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) y en otros instrumentos ambientales exigidos por la legislación ambiental respectiva. Esta disposición se aplicará de acuerdo a lo establecido en la Ley y sus reglamentos, la normatividad que establezca la autoridad competente del respectivo sector y la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
F.- Normas Relacionadas con la Afectación de Bienes Ley General de Expropiaciones – Ley Nº 27117 (20/05/99) Este dispositivo legal precisa que la expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio. Asimismo, precisa en su Artículo 4°, que la citada ley que se expida para cada caso, deberá señalarse la razón de necesidad pública o seguridad nacional que justifica la expropiación y, así como el uso o destino que se dará al bien o bienes a expropiarse. Con referencia al trato de directo de las partes; precisa en su Artículo 9°, que dicho procedimiento procede sólo cuando, de acuerdo al informe registrar correspondiente no existan duplicidades regístrales o proceso judicial; en que se discuta la propiedad del inmueble. En referencia a la indemnización justipreciada, el Artículo 15° precisa, que ésta comprende el valor de la tasación debidamente actualizado del bien que se expropia y la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de acreditarse daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. El Artículo 16° establece que el valor del bien se
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determina mediante tasación comercial actualizada realizada por el Concejo Nacional de Tasaciones.
G.- Normas Relacionadas con los Gobiernos Locales Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 2797 (26/05/03) Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. En lo que corresponde a las funciones generales y específicas, la Ley Orgánica en referencia señala en el Artículo 73°, las Municipalidades deberán efectuar las siguientes acciones:
Protección y conservación del ambiente
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.
Desarrollo y economía local
Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.
Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.
Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña empresa urbana o rural.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano - D.S. 027-2003VIVIENDA (06/10/2003). Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
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H.- Normas Relacionadas con los Estudios de Impacto Ambiental Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades - Ley 26786 El Artículo 1° de esta Ley, modifica el Artículo 51° de la “Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada”; señala que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar estudios de impacto ambiental previos a su ejecución. Asimismo, establece que la Autoridad Sectorial Competente propondrá al CONAM los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), así como, también el trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a dichos estudios.
Finalmente, las actividades y límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado; así como, las propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con opinión favorable del órgano rector de la política nacional ambiental (CONAM). Esta misma Ley, en su Art. 2°, modifica el primer párrafo del Art. 52° del Decreto Legislativo N° 757 y establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente podrá disponer la adopción de cualquiera de las medidas de seguridad por parte del titular de la actividad, señaladas en los incisos a) y b) del Artículo modificatorio.
Ley del Sistema Nacional de Estudios de Impacto Ambiental - Ley Nº 27446 (23/04/01) Esta norma busca ordenar la gestión ambiental estableciendo un sistema único, coordinado y uniforme de identificación, prevención, supervisión, corrección y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversión (Art. 1). El artículo 4º establece las categorías de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental:
Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo.
Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos
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pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables.
Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.
La Ley 27961 - Modificatoria del Artículo 531 del Código Procesal Civil. Caducidad.- El derecho de expropiación de cualquier sujeto activo, caduca en los siguientes casos: Cuando no se haya iniciado el procedimiento expropiatorio dentro del plazo de 6 (seis ) meses contados a partir de la publicación o notificación de la norma declaratoria ejecutora de la expropiación. Cuando no se hubiera terminado el procedimiento judicial de expropiación dentro de los 24 meses contados desde la publicación o notificación de la Resolución Suprema correspondiente. La caducidad se produce de pleno derecho. El Juez de la causa la declara a petición de parte no pudiendo disponer nuevamente la expropiación del mismo bien por la misma causa, sino después de 5 (cinco) años de dicho vencimiento. Normas Interna - Libro V de Reales. Título VI. Servidumbres. Art. 1035º al Art. 1054º establecen tres tipos de servidumbre: a) Servidumbre legal y convencional: La servidumbre puede ser establecida mediante ley o por el propietario del predio (Art. 1035°). b) Extensión y condición de la servidumbre: La extensión y condiciones de la servidumbre se hacen por el título de su constitución o en su defecto por las disposiciones de este Código (Art. 1034°). c) Servidumbre legal de paso: La servidumbre legal de paso, se establece en beneficio de los predios que no tengan salida a los caminos públicos (Art. 1051°).
I.- Normas Especificas del Sector Energía y Minas Ley de Concesiones Eléctricas – D.L. Nº 25844 (19/11/92) Mediante esta Ley se establecen las normas que regulan las actividades relacionadas con la generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica. Asimismo, dicho dispositivo regula los derechos de servidumbre que tiene los Concesionarios y la afectación que ello pueda causar sobre los predios privados. Dicha norma señala en su artículo 9°, que el Estado es quien vela por la conservación del medio ambiente y el patrimonio cultural de la Nación; así como, promueve el uso racional de
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los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica. En cuanto a las servidumbres establece (Artículo 110 º) que para las ocupaciones de bienes públicos y privados, dichas servidumbres, se constituirán únicamente con arreglo a las disposiciones de la Ley de Concesiones Eléctricas. Asimismo, faculta al Ministerio de Energía y Minas (Artículo 111 º), imponer con carácter forzoso el establecimiento de las servidumbres que señala esta Ley, así como modificar las establecidas. Para tal efecto, el Ministerio deberá oír al titular del predio sirviente, siguiendo el procedimiento administrativo que establezca el Reglamento. De otro lado, establece que el derecho a establecer una servidumbre al amparo del presente dispositivo legal, (Artículo 112 º), obliga a indemnizar el perjuicio que ella cause y pagar el uso del bien gravado. Dicha indemnización será fijada por acuerdo de las partes, caso contrario, la fijará el Ministerio de Energía y Minas. Además, precisa que el titular de la servidumbre, tendrá derecho de acceso al área necesaria de dicho predio para fines de vigilancia y conservación de las instalaciones que haya motivado las servidumbres, debiendo proceder con la precaución del caso para evitar daños y perjuicios, quedando sujeto a la responsabilidad civil pertinente. Esto será importante de considerar en el caso, de que se afecten los predios de la población del área de influencia del Proyecto. Establece que la servidumbre de electroducto y las instalaciones de telecomunicaciones (Artículo 114º), confieren al Concesionario el derecho de tender líneas por medio de postes, torres o por conducto subterráneo a través de propiedades y el de ocupar los terrenos de la misma que sean necesarios para subestaciones de transformación y para las habitaciones del personal. Indica también, que en las zonas urbanas, la servidumbre de electroducto no podrá imponerse sobre edificios, patios y jardines. Establece que la constitución de servidumbre de electroducto (Artículo 115 º), no impide al propietario del predio sirviente que pueda cercarlo o edificar en él, siempre que las construcciones no se efectúen debajo de la línea de alta tensión y su zona de influencia, ni interfieran las labores de mantenimiento del electroducto, respetando las distancias mínimas de seguridad establecidas por el Código Nacional de Electricidad.
Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas - Decreto Supremo Nº 009-93-EM (25/02/93) Dispositivo legal expedido con la finalidad de mejorar la aplicación de la Ley de Concesiones Eléctricas. Es así, que en su Título IX – Uso de Bienes Públicos y Terceros, señala (Artículo 218º) que los Concesionarios en general haciendo uso del derecho que le confiere el Artículo 109º de la Ley de Concesiones Eléctricas que afecten propiedades del Estado o de terceros,
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deberán reparar los daños causados y/o indemnizarlos económicamente a los afectados. Para tal efecto, los concesionarios convendrán con los afectados el modo de poder subsanar los daños. En caso de no llegar a un acuerdo, se resolverá por procedimiento arbitral. Asimismo, dispone que la Servidumbre que se establezca (Art. 219 º) en mérito a lo dispuesto en el inciso a) del Art. 110 º de la Ley de Concesiones Eléctricas, comprenderán también las de caminos de acceso y edificaciones tanto para su construcción como su operación. Los requisitos (Art. 222 º) deberán adjuntarse a la Solicitud ante el Ministerio de Energía y Minas, para la imposición de una o más servidumbres. Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades Eléctricas - D.S. N° 029-94-EM (08/06/94) Es una norma complementaria donde se precisa de manera específica la adecuación de las actividades eléctricas a los lineamientos de la política ambiental del Estado. Por otro lado, en el Artículo 13 del reglamento de “Protección Ambiental”, referido a las actividades eléctricas, establece que para la obtención de una concesión definitiva de una obra, el solicitante presentará a la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas un Estudio de Impacto Ambiental, el mismo que debe ser elaborado por una empresa inscrita y autorizada por la Dirección General Ambiental.
D.S. N°011-2009.EM, Modifican Decreto Supremo Nº 025-2007- EM, Reglamento de la Ley Nº 28749, Ley General de Electrificación Rural La cual en su artículo Nº 1 menciona:
Articulo 1.- Modifíquese el artículo 39º del Decreto Supremo Nº 025-2007-EM que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28749, Ley General de Electrificación Rural, la cual tendrá el siguiente texto: “Artículo 39º.- Estudios
Ambientales Para el caso de las instalaciones de Transmisión que
integren los Sistemas Eléctricos Rurales (SER), antes de iniciar cualquier obra se necesitará contar con la aprobación de un Estudio de Impacto Ambiental. En los demás casos, se necesitará la aprobación de una Declaración de Impacto Ambiental, antes de iniciar una obra. La evaluación y aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) estará a cargo de la autoridad competente de acuerdo a las normas ambientales y de descentralización vigentes. Sin embargo, si las obras de un SER abarcan 2 o más departamentos o regiones, la DGAAE será la autoridad competente. Respecto al contenido de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) ésta deberá presentarse de acuerdo al contenido mínimo de la DIA para ejecución de proyectos de Electrificación Rural y al formato especificado en el Anexo 01, los cuales forman parte integrante del presente Decreto Supremo.
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Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D. S. Nº 029-94EM), 08 de junio del 1994 El objetivo del presente Reglamento es normar la interrelación de las actividades eléctricas en los sistemas de generación, transmisión y distribución, con el medio ambiente, bajo el concepto de desarrollo sostenible. El presente Reglamento comprende a todos los que realicen actividades relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica. Durante el ejercicio de las actividades eléctricas de generación, transmisión y distribución, los Titulares de las Concesiones y Autorizaciones, a que se refieren los artículos 3º y 4o. de la Ley, tendrán la responsabilidad del control y protección del medio ambiente en lo que a dichas actividades concierne.
Reglamento de Supervisión de Actividades Energéticas (Resolución de Consejo Directivo de OSINERGMIN Nº 013 - 2004 - OS/CD), 20 de enero de 2004 El objetivo del presente Reglamento es establecer los principios, criterios, modalidades, sistemas y procedimientos de la Función Supervisora y Supervisora Específica del OSINERG, en el marco de la legislación vigente. El presente Reglamento es de aplicación para todas las labores de supervisión que ejecuten las diversas instancias y oficinas de OSINERG a nivel nacional. La función de Supervisión comprende las siguientes facultades a nivel nacional: a) Supervisar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o técnicas por parte de las entidades o actividades supervisadas o de cualquier otra obligación que se encuentre a cargo de las personas o actividades supervisadas y que sea materia de verificación por OSINERG. b) Supervisar el cumplimiento de las disposiciones normativas y/o reguladoras dictadas por OSINERG en el ejercicio de sus funciones, así como la facultad de verificar el cumplimiento de cualquier mandato o resolución emitida por OSINERG. c) Supervisar la estricta aplicación y observancia de las disposiciones técnicas y legales referidas a la conservación y protección del medie ambiente en los subsectores de electricidad e hidrocarburos. d) Supervisar los niveles de calidad, seguridad y eficiencia, definidos en la normatividad correspondiente, en la prestación del servicio público de electricidad y en los servicios de
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hidrocarburos, incluyendo las relaciones de las personas supervisadas con los usuarios y el cumplimiento de las obligaciones de cobertura y expansión del servicio. Aprueban Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos, Producto de las Actividades de Generación, Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica – Resolución Directoral Nº 008-97-EM/DGAA (17/03/97) Norma legal que aprueba los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución eléctrica, el cual toma en consideración los siguientes parámetros: pH, aceites y grasas (mg/l) y sólidos suspendidos (mg/l), cuyos valores medidos cualquier momento, y sus valores promedios anuales, no deberán exceder los límites establecidos en el citado dispositivo. El fin de esta Ley es regular la contaminación de los cuerpos de agua por efectos de algunas actividades constructivas y de operación de los proyectos eléctricos.
Resolución Ministerial Nº 580-98-EM/VMM (27/11/98) Modifica las normas referidas al Registro de Entidades Autorizadas para realizar Estudios de Impacto Ambiental en el sector de Energía y Minas, precisa los plazos de vigencia de las autorizaciones por dos años renovables; precisa nuevas normas respecto a la calificación de los Consultores; establece sanciones a las empresas que present en los EIA’s con deficiencias o con información fraudulenta.
Decreto Supremo Nº 053-99-EM (28/09/99) Aprueba uniformizar los procedimientos administrativos para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental, de acuerdo a los reglamentos ambientales que norman las actividades minero energéticas. Precisa en su Artículo 1°, que la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas, es la entidad Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades Eléctricas - D.S. N° 029-94-EM (08/06/94) Es una norma complementaria donde se precisa de manera específica la adecuación de las actividades eléctricas a los lineamientos de la política ambiental del Estado. Por otro lado, en el Artículo 13 del reglamento de “Protección Ambiental”, referido a las actividades eléctricas, establece que para la obtención de una concesión definitiva de una obra, el solicitante presentará a la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas un Estudio de Impacto Ambiental, el mismo que debe ser elaborado por una empresa inscrita y autorizada por la Dirección General Ambiental.
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Decreto Supremo Nº 053-99-EM (28/09/99) Aprueba uniformizar los procedimientos administrativos para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental, de acuerdo a los reglamentos ambientales que norman las actividades minero energéticas. Precisa en su Artículo 1°, que la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas, es la entidad competente para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental, entre otros estudios ambientales. Asimismo, en su Artículo 7°, establece que la estructura de los estudios ambientales de las actividades minero energéticas deberán ser formuladas de acuerdo a las Guías de Estudio de Impacto Ambiental aprobadas por la Dirección General de Asuntos Ambientales.
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana para la realización de Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de los Estudios Ambientales - Resolución Ministerial N° 535-2004-MEM/DM. Tiene por objeto normar la participación de las personas naturales, jurídicas, responsables de proyectos energéticos y autoridades, enmarcadas dentro de la realización y desarrollo de las actividades hidrocarburíferas y eléctricas, así como desarrollar actividades de información y diálogo con la población involucrada en proyectos energéticos a través del Ministerio de Energía y Minas, estableciendo los procedimientos de Participación Ciudadana en los EIA. Además señala que los EIA para distribución menor a 30MW, no requiere la realización de Audiencia Pública.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas Resolución Ministerial Nº 161-2007-MEM/DM (18/04/07). El presente Reglamento es de aplicación a todas las personas que participan en el desarrollo de las actividades eléctricas; estando comprendidas las etapas de construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones eléctricas de generación, transmisión y distribución, incluyendo las conexiones para el suministro y comercialización de la energía eléctrica. El Reglamento tiene como objetivo establecer normas de carácter general y específico con el fin de: a) Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psicofísica de las personas que participan en el desarrollo de las actividades eléctricas, mediante la identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.
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b) Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las instalaciones y actividades inherentes a la actividad eléctrica. c) Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de control, eliminación y reducción de riesgos. d) Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos laborales en el desarrollo de las actividades eléctricas. e) Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Texto Único de Procedimientos Administrativos del MEM - Decreto Supremo Nº 0332001-EM (17/07/01) Norma que establece entre otros procedimientos, los requisitos para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental del Sector, los que estarán bajo la supervisión de la Dirección General de Asuntos Ambientales.
Modifican Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas - Decreto Supremo N° 0382001-EM (18/07/01). Introduce modificaciones a Ley de Concesiones Eléctricas, para brindar mayor transparencia a los requisitos, procedimientos, derechos y obligaciones a que se encuentran sujetos los diversos agentes que participan en la actividad del sector eléctrico. Con referencia a las servidumbres modifica el Artículo 220° de la Ley de Concesiones Eléctricas, precisando que el propietario del predio sirviente no podrá construir sobre la faja de servidumbre impuesta para conductores eléctricos subterráneos, ni efectuar obras de ninguna clase y/o mantener plantaciones cuyo desarrollo supere las distancias mínimas de seguridad, debajo de las líneas ni en la zona de influencia de los electroductos. Asimismo, establece los requisitos para la solicitud de establecimiento de servidumbre efectuada por los concesionarios, modificando el Artículo 222°, de la citada Ley; de acuerdo a los siguientes requisitos: Naturaleza y tipo de servidumbre, Duración, Justificación técnica y económica Relación de predios ser gravados, señalando nombre y domicilio de cada propietario, si fuese conocido. En casos de predios de propiedad pública, adjuntar declaración jurada de haber agotado todos los medios para establecer la identidad y el domicilio del propietario. Descripción de la situación y uso actual de los predios y aires por gravar Memoria Descriptiva, coordenadas UTM y planos de la servidumbre solicitada, y copia de los planos del área por ser gravada por cada uno de los predios con cuyos propietarios no exista acuerdo sobre el monto de compensación e indemnización.
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Copia del acuerdo (formalizado con la firma de partes ante Notario Público o Juez de Paz) entre el concesionario y el propietario. Otros que el concesionario juzgue necesarios.
Código Nacional de Electricidad Suministro 2001 –R.M. N° 366-2001-EM/VME (06/08/01) Establece las normas en salvaguarda a las personas (de la concesionaria, o de los contratistas en general, o terceros o ambas), y las instalaciones durante la construcción, operación o mantenimiento de las líneas eléctricas tanto de suministro eléctrico como de comunicaciones, y sus equipos asociados sin afectar a las propiedades públicas y privadas, ni al medio ambiente. Es de especial interés lo establecido en la segunda parte del presente código, en cuanto a los requerimientos de la faja de servidumbre las líneas de transmisión, por cuanto son un complemento de lo expresado en la Ley de Concesiones Eléctricas, su reglamento y modificatorias; donde se encuentra una excepción al ancho mínimo de la faja servidumbre (ítem 219.B.5) que precisa: “Siempre hay soluciones técnicas dentro de lo práctico posible cumpliendo con la seguridad, pero para el caso muy especial de instalaciones existentes, nuevas o ampliaciones de líneas aéreas de propiedad o responsabilidad de la concesionaria de distribución de suministro público, en zonas urbanorural, zonas rurales - donde existan limitaciones de espacio por la irregularidad y estrechez de los caminos, calles y vía de tránsito vehicular o impedimentos geográficos, y sólo para el caso de curvas cerradas o cruce de vías en las que existan muy pocas construcciones o edificaciones que no permitan cumplir con el ancho mínimo de las fajas de servidumbre podrá obtenerse el derecho de servidumbre siempre y cuando se haya obtenido la opinión favorable del OSINERG; y coordinado y compensado económicamente al propietario del predio afectado; y en tal caso la instalación de la línea aérea deberá cumplir con las distancias de seguridad indicadas en el presente código”.
Ley de Electrificación Rural y de Localidades Aisladas y de Frontera (3 1/05/02) Dispositivo legal que declara de necesidad nacional y utilidad pública, la electrificación de zonas rurales y localidades aisladas y de frontera del país, con el objeto de contribuir al desarrollo socioeconómico sostenible, mejorar la calidad de vida de la población rural, combatir la pobreza, restringir la migración a las ciudades y fomentar el aprovechamiento de fuentes de energía limpias y renovables. Es de especial mención, lo estipulado en su artículo 9°, que declara de interés nacional el aprovechamiento de los recursos energéticos renovables de origen eólico, solar, geotérmico, hidráulico y biomasa existente en el territorio nacional; así como de su empleo preferente y previo a la obtención de un desarrollo sostenible en las zonas mencionadas.
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MARCO INSTITUCIONAL Ministerio del Ambiente. Es la más alta autoridad ambiental del país, que por Decreto Legislativo Nº 1013 aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella. El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
Ministerio de Energía y Minas – MINEM
Órgano administrativo dependiente del Poder Ejecutivo, central y rector del Sector Energía y Minas, regulado por la Ley Orgánica del Sector Energía y Minas – Decreto Ley N° 25960 (18.12.92); es el ente encargado de formular y evaluar, en armonía con la política general y los planes del país, las políticas de alcance nacional en materia de electricidad, hidrocarburos y minería. Tiene por objetivo el promover el desarrollo integral de las actividades minero-energéticas, normando y fiscalizando su cumplimiento; cautelando el uso racional de los recursos naturales en armonía con el medio ambiente. Regula el otorgamiento y aprovechamiento de recursos mineros y de hidrocarburos; y todo lo relacionado a la generación y aprovechamiento de energía en el país. Dicta las medidas pertinentes para la protección del medio ambiente en los subsectores de su competencia. Las dependencias del Ministerio de Energía y Minas, vinculadas con la ejecución del estudio son la Dirección General de Electricidad y la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos.
Ministerio de Educación – MINEDU Su normativa institucional es del Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley N° 26510 y el Reglamento de Organización y Funciones del MED, Decreto Supremo N° 004-93-ED; tiene como responsabilidad formular políticas, programas y planes para el Sector Educación; así como, supervisar y evaluar su cumplimiento. Entre sus principales órganos de línea se encuentra la Dirección Nacional de Promoción, Participación y Desarrollo Educativo, y entre sus organismos públicos descentralizados, el Instituto Nacional de Cultura (INC).
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Instituto Nacional de Desarrollo - INADE El Decreto Legislativo N° 599 del 1 de Mayo de 1990, establece que el INADE tiene por finalidad, conducir, coordinar y evaluar los Proyectos de Desarrollo; así mismo, su función es prestar asistencia técnica especializada en el campo del diseño, ingeniería y desarrollo de obras hidráulicas; así como, en el desarrollo social y generación de empleo.
Ministerio de Salud – MINSA Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, Decreto Legislativo N° 584 y su Reglamento de Organización y Funciones DS N° 002-92-SA. Entre sus principales órganos de línea, se encuentra la Dirección General de Salud Ambiental. El Ministerio de Salud regula el Sistema Nacional de Salud, y tiene entre sus responsabilidades la de promover, preservar y mejorar la salud y la vida de la población. Dicha entidad es responsable de asegurar la participación de todas las entidades que comprenden el Sistema Nacional de Salud y la de promover la participación activa de la población en la implementación de medidas, para lograr estos objetivos.
Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional. Entre su estructura orgánica se encuentra la Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente, cuyas funciones son la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos que dañen a la salud.
Presidencia del Consejo de Ministros - PCM Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N º 041-94-PCM, del 3 de junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales. Como organismos públicos descentralizados de la Presidencia del Concejo de Ministros se encuentran el Consejo Nacional del Ambiente y el Instituto Nacional de Defensa Civil.
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Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI El Instituto Nacional de Defensa Civil es el Organismo Central del Sistema Nacional de Defensa Civil, (SINADECI), cuya finalidad es la de proteger a la población previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y asegurando su rehabilitación en caso de desastres o calamidades de toda índole, cualquiera que sea su origen. A este respecto, considerando la naturaleza de la obra, el Concesionario coordinará con INDECI las medidas de contingencias que se deberán adoptar en caso de la ocurrencia de accidentes y/o desastres naturales severos que pudieran afectar las instalaciones del proyecto en estudio.
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V.
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS:
GENERALIDADES En este capítulo se procederá a identificar y evaluar los impactos ambientales que se producirán por la interacción entre los componentes físico-biológico y socioeconómico con las etapas de construcción, operación y mantenimiento de la “INSTALACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 06 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”, en la región de Cusco, lo que permitirá el desarrollo socio-económico de la zona de proyecto. En base a esta información se procederá a estructurar el Plan de Manejo Ambiental que permita que el proceso constructivo, de operación y mantenimiento de obra, se realice en armonía con el ambiente.
MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN En este proyecto la identificación de los impactos ambientales, implicó una serie de pasos y actividades previas que básicamente pueden resumirse dentro de los siguientes puntos:
Conocer el proyecto, sus etapas y acciones.
Conocer el ambiente o entorno donde se desarrollará el proyecto.
Determinar las interacciones entre ambos (relaciones reciprocas entre ambos).
Cabe señalar, que aunque la palabra "impacto" ha adquirido un significado de negatividad entre los individuos con limitada experiencia en los procesos de evaluación; los impactos son simplemente consecuencias de acciones propuestas, pudiendo ser positivas o negativas. La realización de variantes de líneas primarias eléctricas es uno de los proyectos lineales que menos afectan los recursos naturales y socioculturales. Dadas las condiciones que requiere esta infraestructura de alto voltaje, los impactos directos se producen en su área de servidumbre, siendo menores o casi nulos más allá de la misma. Métodos de Identificación de Impactos Ambientales La técnica utilizada para identificar los impactos ambientales en el presente proyecto es: Lista de verificación Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales que se pueden producir por las líneas de transmisión eléctrica, agrupándolos por factores ambientales que pueden ser afectados y los impactos que se pueden producir en ellos, como resultado de las interrelaciones entre la operación y el medio natural que lo rodea.
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Una vez preparada la lista se analiza cada uno de los impactos en cuanto a su probabilidad de ocurrencia, con el fin de seleccionar aquellos que deben ser analizados con mayor detalle como parte de la evaluación global de impactos ambientales. La principal ventaja de los listados es su flexibilidad para incluir diversos arreglos de los factores ambientales en un formato muy simple; pero la desventaja es que, al ser demasiado generales, no permiten resaltar impactos específicos de acuerdo a su importancia dentro del estudio de evaluación que se pretende llevar a cabo. Existen diferentes tipos de listas de verificación y son:
Cuestionarios
Listas simples
Listas descriptivas
Listas de escala
Listas de escala y peso
En nuestro caso se utilizaron Listas simples donde se presentan una relación de los parámetros a investigar, y por separado, una relación de los impactos generados o de los agentes que lo ocasionan, ordenados por tipo de impacto o por etapas del Proyecto. Resultan particularmente útiles en la etapa de identificación de los impactos potenciales del Proyecto de desarrollo para la identificación de la información base de la situación existente en el ambiente. Aplicación del proyecto Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecución del Proyecto en sus fases de desarrollo han sido identificados en forma preliminar mediante el método de listas simples de verificación o también llamadas "Check List". Las listas de control o verificación, solo permiten a nivel preliminar, la identificación de los parámetros ambientales que pueden ser afectados por las acciones a realizarse, sin establecer la importancia relativa de estas afectaciones, ni permitir la determinación a la acción específica que los ocasiona. La mayor ventaja de esta evaluación preliminar es que ofrece la posibilidad de cubrir o identificar casi todas las áreas de impacto. La gran desventaja es que da resultados cualitativos y no permite establecer siquiera un orden de prioridad relativa de los impactos. En el siguiente cuadro, se tiene el resultado de la aplicación del Check List para el presente estudio.
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Lista de Control aplicable a proyectos de electrificación IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Fases del Proyecto Operación y Factores Ambientales Construcción Mantenimiento Emisión de gases y partículas -X Aire Ruido y vibraciones -X -X Radiaciones electromagnéticas -X Medio Fisiografía/ Geomorfología -X Abiótico Suelo Contaminación por Residuos Sólidos -X -X Calidad del suelo -X Agua Calidad del agua Cobertura arbustiva y arbórea -X -X Flora Especies cultivadas -X -X Medio Biótico Hábitat natural Fauna Hábitat Antrópico -X Salud y seguridad -X -X Suministro de Energía +X Social Conflictos Sociales -X -X Estética y Paisaje -X -X Medio Socio Generación de empleo +X +X Económico y Cultural Económic Incremento de servicios +X +X o Generación de act. económicas +X +X Agricultura -X -X Cultural Arqueología/ Historia -X
5.3
TÉCNICAS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
GENERALIDADES Una vez identificados y seleccionados los impactos ambientales significativos (positivos o negativos), se deberá proceder a evaluarlos en forma particular. El concepto de Evaluación de Impacto Ambiental, se aplica a un estudio encaminado a identificar, interpretar, así como a prevenir las consecuencias o los efectos, que acciones o proyectos determinados pueden causar al bienestar humano y al ecosistema en general. La Evaluación del Impacto Ambiental se aplicó para las acciones generadas por la construcción y operación de las variantes y las cuales tienen incidencia directa sobre el ambiente en sus dos grandes componentes:
Ambiente natural (atmósfera, hidrósfera, litósfera, biósfera).
Ambiente social (conjunto de infraestructura, materiales constituidos por el hombre y los sistemas sociales e institucionales que ha creado).
De estos se destacan los aspectos:
El Ecológico, orientado principalmente hacia los estudios de impacto físico y geofísico.
El Humano, que contempla las facetas socio-políticas, socioeconómicas, culturales y salud. 74
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Metodología Empleada Este es un método valorización que puede ser ajustado a las distintas fases del Proyecto, y realizan un análisis de las relaciones de causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos sobre el medio. Este método es de gran utilidad para valorar cualitativa y cuantitativamente el impacto sobre cada componente o factor ambiental que ocasionará las actividades del proyecto. Con los resultados de esta matriz nos damos cuenta cual es el componente ambiental más afectado negativa o positivamente teniendo en cuenta criterios de valorización o evaluación. Asimismo, el método es el más adecuado para identificar y valorar los impactos directos. Además de identificar los impactos directos, ayudarán a definir las interrelaciones cualitativas o cuantitativas de las actividades o acciones del proyecto con los indicadores ambientales y pueden emplearse además para sintetizar otro tipo de información, como por ejemplo ubicar en el espacio y tiempo las medidas preventivas o correctoras asociándolas con los responsables de su implementación. En esta metodología, la identificación y valoración de los impactos ambientales previstos durante el desarrollo del proyecto consigna: Carácter (Ca) Es la magnitud positiva (+) o negativa (-) de la fase de realización del Proyecto. Probabilidad de Ocurrencia (Pro) Se valora con una escala arbitraria: Muy poco probable
0,10 - 0,20
Poco probable
0,21 - 0,40
Probable o posible
0,41 – 0,60
Muy probable
0,61 - 0,80
Cierta
0,81 – 1,00
Magnitud (Mg) Se tomará basándose en un conjunto de criterios, característicos y cualidades. Extensión (E): Se valorará con una escala de: Reducida
0
Media
1
Alta
2
Intensidad (I): Se valorará con una escala de: Baja
0
Moderada
1
Alta
2
75
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”
Desarrollo (De): Se valorará con una escala de: Impacto a largo plazo
0
Impacto de mediano plazo 1 Impacto inmediato
2
Duración (Du): Se valorará con una escala de: Temporal
0
Permanente en el mediano plazo
1
Permanente
2
Reversibilidad (Rev): Se valorará con una escala de: Reversible
0
Reversible en parte
1
Ir r eversible
2
Importancia (Im) Se valorará con una escala que se aplicará tomando en cuenta que la importancia del impacto se relaciona con el valor ambiental de cada componente que es afectado por el proyecto, en este sentido la calidad basal es el nivel ambiental que se le otorga a un componente respecto a los otros, que es medido cuantitativamente por su grado de importancia o alteración con los siguientes niveles: En cuanto a la importancia del impacto tenemos: de Baja, Media y Alta calidad basal. 1 - 3: Componente ambiental con baja calidad basal y no es relevante para otros componentes. 4 – 5: Componente ambiental presenta alta calidad basal pero no es relevante para otros componentes. 6 – 7: Componente ambiental tiene baja calidad basal pero es relevante para otros componentes. 8 – 10: Componente ambiental con alta calidad basal relevante para los otros componentes ambientales. El Impacto Total producido en cada factor ambiental ha sido calculado como el producto del Carácter, Probabilidad, Magnitud e Importancia, la Magnitud como la suma de Extensión, Intensidad, Desarrollo, Duración y Reversibilidad. IMPACTO TOTAL = Ca x Pro x Mg x Im Mg = extensión + intensidad + desarrollo + duración + reversibilidad. De tal manera que los impactos serán calificados como: 0
-
20
No significativo
21 -
40
Poco significativo
41
-
60
Medianamente significativo
61 -
80
Significativo
81 -
100
Altamente significativo
76
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”
Cuadro N°2. Matriz de Impacto Etapa de Construcción Etapa de Construcción Actividades Especificas
Actividades Generales Acciones del Proyecto s o i d e M
s e t n e n o p m o C
Factores Ambientales
o l e u S o c i t ó i b A
e r i A
a u g A
o c i t ó i B
a r o l F
a n u a F
l a i c o S
o c i m ó n o c e o i c o S
s o c i m ó n o c E
Fisiografía / Geomorfología
s o s e c c a e d n ó i c a t i l i b a h e R
16.8
Suelo
-24.3
Contaminación por RR.SS Calidad del Aire Ruido y Vibraciones Calidad del Agua Superficial Cobertura Arbórea y Arbustiva Especies Silvestres Hábitat Natural Hábitat antrópico Salud y Seguridad Suministros, energía Estética y Paisaje Generación de Empleo Incremento de Servicios Generación de actividades Económicas Agricultura
l a r u t l u C
s a n i c i f o y s o t n e m a p m a C e d n ó i c a l a t s n I
Arqueológico / Histórico
77
8.00 11.8 10.1
y s o p i u q e , s e l a i r l e a t a n o m r s e e d p e d n ó i c a z i l i v o M
l a n o s r e P e d n ó i c a t a r t n o C
e d n ó i c a n i m i l e l a y i o r t n e e a l l m e r , n ó i c a v a c x E
-8.9
-22.9
-21.5
-24.7 -15.00
-22.0
-20.0
-20.9
-10.5
o d a m r a o t e r c n o C e d s a r b O
, n ó i s n e p s u S l a e n d i m s r e a r t u y t e c j u a r l t s c E n a e d e j a t n o M
s e r o d a l s i A e d a n e d a C e d e d e j a t n o M
s o i r o s e c c a y r o t c u d n o c e d o d i d n e T
Evaluación Ambiental
a r r e i T a a t s e u P e d n ó i c a l a t s n I
n ó i x e n o c y s a b e u r p , n ó i c c e p s n I
r o t c a F r o p l a t n e i b m A o t c a p m I
21.0 23.2
-18.4
-14.8
-19.1
-13.5
-22.1
-19.1
-26.5 -26.2 -24.2
-3.4
21.5 8.20
-23
-11.8
-6.5
-17.9 -15.9
14.5
19.3
28.0
27.8
22.0 24.1
11.0 19.1
13.1 27.4
-3.5
-11.4
28.1
14.2
-10.1
24.0 -20.0
-22.4
15.96
-14.0
23.5
16.5
24.2 -9.5
-16.5
-10.4
-6.5
-5.9
o i d e M r o p l a t n e i b m A o t c a p m I
-16.2
0.00 20.9
e t n e n o p m o C r o p l a t n e i b m A o t c a p m I
25.9 29.0 23.1 12.1 13.1
26.1 25.5 23.4
-23.1 -21.55 -20.0
-18.3
-22.8 -15.05 -7.3 -11.54
33.2
31.0
10.1
29.46
15.92
-6.63
-7.8
-8.5
-7.5
11.8
30.2
28.7
21.5
11.4
16.7
24.0
22.8
23.40
30.0
22.0
25.3
10.2
11.2
0.0
20.12 17.35 18.79
-17.86 0.00
0.00
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”
Cuadro N° 3. Matriz de Impacto Etapa de Operación
Etapa de Operación Redes de distribución de baja tensión
s o i d e M
Acciones del Proyecto
s e t n e n o p m o C
Factores Ambientales
o l e u S o c i t ó i b A
o c i t ó i B
o c i m ó n o c e o i c o S
-5.8
-6.5
Calidad del Aire
-9.5
-8.9
a u g A
Calidad del Agua Superficial
a r o l F
Cobertura Arbórea y Arbustiva Especies Cultivadas Especies Silvestres
s o c i m ó n o c E
78
a í g r e n e e d o t n e i m i c e t s a b A
-10.4
-9.8
-23.5 -24.5 -23.5
-27.5 -23.4 -21.2 -26.5
e t n e n o p m o C r o p l a t n e i b m A o t c a p m I
o i d e M r o p l a t n e i b m A o t c a p m I
-6.15
-9.7 -5.00
15.2
-25.4
Hábitat antrópico
-7.35
0.00
0.00
-25.5 -23.95 -22.35
-23.93
-6.75
-23.14
-22.36 -22.36 0.00
Salud y Seguridad Suministros, energía
-4.9
Estética y Paisaje
-2.8
Generación de Empleo Incremento de Servicios
28.0
-3.8
-3.7 55.0
-21.2
-4.13 55.0
16.1
-2.8 20.2
17.2
Generación de actividades Económicas
Arqueológico / Histórico
r o t c a F r o p l a t n e i b m A o t c a p m I
-6.15
-5.0
Hábitat Natural
Agricultura l a r u t l u C
e d a j n a r F e r a b l e m d u d o i t v n r e e i s m i n e t n a M
s a c i t é n g a m o r t c e l E s e n o i c a i d a R
0.00 0.00
Contaminación por RR.SS Ruido y Vibraciones
l a i c o S
s a r u t c u r t s E s ) a s l r e e d r o o T t ( n e i m i n e t n a M
Fisiografía / Geomorfología Suelo
e r i A
a n u a F
e d s a í v s a l e d o o t n s e e c i m c a a n o i c i d n o c a e R
Evaluación Ambiental
-17.1
-14.9
55.2
21.8 55.2
50.2
50.2
27.46
-17.33
0.00
0.00
21.78
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”
Cuadro N°4. Matriz de Impacto Etapa de Abandono Etapa de Abandono
Acciones del Proyecto s o i d e M
s e t n e n o p m o C
Factores Ambientales
o l e u S o c i t ó i b A
e r i A
a u g A
s e n e c a m l a y s s e a l n r a i c i f o o p e m e d t e j a t n o m s e D
Fisiografía / Geomorfología
13.4
Suelo
19.2
Contaminación por RR.SS
18.7
Calidad del Aire
-15.8
Ruido y Vibraciones
-17.4
s o s e c c A
o c i t ó i B
11.5 11.1
o c i m ó n o c e o i c o S
s o c i m ó n o c E
Hábitat Natural
79
30.1
-14.2
27.4
-30.1
31.5 19.0
-24.0 -28.0
e d s a r b o e d o d n a ó i m c i l r a o o t m e e r D c y n o n c ó i c a v a c x E
r o t c a F r o p l a t n e i b m A o t c a p m I
15.93
26
24.0
23.1
28.0
25.0
23.9
-13.0
-11.00
-12.82
-31.0
-20.0
-18.74
0.00
0.00
32.0
-13.25
-29.0
10.86
30.0
32.0
l a i r e t a m y s o r b m o c s e e d n ó i c a n i m i l E
18.00
33.0
Hábitat antrópico
32.0
-7.5
18.0 30.0
20.5
-17.2
-20.1
20.97
2.59 -15.78
0.00
0.7 6.5
12.3
-16.66 -9.89
0.00
Estética y Paisaje
-17.5
20.0 0
Generación de Empleo
23.5
16.5
Incremento de Servicios
18.0
18.0
Generación de actividades Económicas
19.0
19.0
Arqueológico / Histórico
o i d e M r o p l a t n e i b m A o t c a p m I
12.3
-30.0
Conflictos Sociales
e t n e n o p m o C r o p l a t n e i b m A o t c a p m I
4.75
0.00
Suministros, energía
Agricultura l a r u t l u C
27.5
Especies Cultivadas
Salud y Seguridad l a i c o S
s e r r o T ( s o c i l á t e ) m s e s t e s l i o f r P e p o e d e j a t n o m s e D
Calidad del Agua Superficial
Especies Silvestres a n u a F
y s e r o d a l s i a s s a o n i e r d o a s e C c e c d a e j a t n o m s e D
16.4
Cobertura Arbórea y Arbustiva a r o l F
s o i r o s e c c A y s e r o t c u d n o C e d e j a t n o m s e D
Evaluación Ambiental
20.1
23.0
19.00
7.10
24.0
21.42 2.38 14.65
0.00
0.00
0.00
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”
5.3.1 Evaluación de Impactos Resultados de la Matriz de Evaluación Una vez aplicada la escala de significancia a los impactos ambientales identificados, se obtiene un panorama general acerca de la magnitud de los efectos sobre el ambiente que generará la ejecución de un determinado proyecto. Sin embargo, es evidente que para su total comprensión es necesario seleccionar aquellos impactos para los cuales se desarrollarán las correspondientes medidas de manejo ambiental, a fin de prevenirlos, corregirlos, y/o mitigarlos, debiendo señalar que no solo debemos basarnos en la aplicación de la escala de significancia, puesto que podríamos estar dejando de lado algunos efectos de una acción particular sobre un factor ambiental determinado. Es por ello que se debe realizar una descripción y/o discusión de los impactos ambientales, poniendo especial énfasis en aquellos que de acuerdo a la escala de significancia aplicada, estarían ocasionando grandes alteraciones a la calidad ambiental que se mantenía previa a la ejecución del proyecto En el presente acápite se realiza una descripción de los impactos ambientales para cada una de las etapas de ejecución del proyecto Etapa de Construcción Analizando los resultados de la evaluación de los impactos, se puede concluir lo siguiente: Impacto Ambiental por Medio Medio Abiótico
-15.96
Medio Biótico
-18.33
Medio Socioeconómico
17.35
En base a estos resultados se evidencia que durante la fase de construcción del proyecto, se generarán impactos ambientales tanto positivos como negativos. Los impactos negativos están relacionados directamente con el medio abiótico, es decir componentes ambientales como el suelo, aire etc.; mientras que los impactos positivos están estrechamente relacionados con el medio Socioeconómico. De este modo, si bien el proyecto ocasionará cierto impacto negativo durante el periodo de construcción, por lo que será necesario el diseño e implementación de medidas para contrarrestar las acciones de mayor detrimento ambiental, los beneficios ambientales de su ejecución resultan ampliamente provechosos, en especial porque la realización de este tipo de proyectos brinda mayores posibilidades para el desarrollo social y económico de la localidad, algo que también se verá reflejado en el análisis de resultados de la evaluación de la etapa de operación y mantenimiento.
80
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”
A continuación se presenta una explicación más detallada de los resultados de la matriz de evaluación de impacto ambiental:
a. Medio Abiótico Componente Suelo Evaluación de Impactos Fisiografía / Geomorfología Suelo Contaminación por Residuos Sólidos
-16.2 -23 -10.4
Valor Promedio por componente
-16.53
Durante la etapa de construcción el suelo, será uno de lo componentes ambientales afectado por la ejecución de esta etapa. Tal como puede observarse en las matrices de evaluación de impactos ambientales, las actividades de excavación, relleno y eliminación de material, apertura de accesos, en el área de la distribución primaria ocasionarán impactos calificados como no significativos. Asimismo la extracción y transporte de material así como la disposición de material excedente de igual manera impactarán al componente suelo. La baja magnitud de los impactos relacionados a este componente ambiental, resultan por la mínima área que ocupara dicha actividad. Cabe señalar que los impactos relacionados al componente suelo, pueden llegar a ser de distintos tipos y están relacionadas al grado de afectación o al grado de contribución al desarrollo de diversos procesos que deterioran la calidad del mismo; Así también, durante la etapa de construcción, en todo el trayecto de las variantes de la Línea los terrenos donde se desarrollarán las actividades se verán afectados por la presencia de camiones que transportaran las bobinas y maquinarias necesarios para el desarrollo de las actividades de tendidos de conductor, esto podría ocasionar procesos de compactación del suelo, lo que se traduce en cambios de la estructura física del suelo. Las diferentes actividades implicadas en todo el proceso constructivo, ocasionarán además, la generación de diversos tipos de residuos, pudiendo ser éstos de índole doméstico o municipal, para aquellos provenientes de las actividades humanas como alimentación, aseo e higiene etc.; así como residuos de tipo industrial, generados por las actividades de tendido en particular y donde podríamos identificar además, residuos peligrosos, ya sea por su inflamabilidad, etc. Todos estos residuos están relacionados de manejo y disposición que podría conducir a una contaminación del suelo, (derrames, vertimientos de desechos sólidos, etc.) Aire - Evaluación de Impactos Calidad del Aire Ruido y Vibraciones Valor Promedio por componente 81
-17.9 -14.0 -15.95
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”
Este componente ambiental podría verse afectado por las emisiones de material particulado, gases y ruido durante las diversas actividades de la etapa de construcción de la remodelación de redes de distribución de baja tension. En esta fase se prevé que la calidad del aire se verá afectada en forma temporal y localizada. La emisión de gases tales como óxidos de nitrógeno (NOx), CO, CO 2, estará asociada al funcionamiento de las maquinarias principalmente durante la fase de construcción, específicamente nivelación del terreno, excavación, relleno y eliminación de material, extracción y transporte de material, por la apertura de caminos y accesos, entre otros en las actividades de construcción de la distribución primaria. El grado de descarga de gases contaminantes a la atmósfera, provenientes de la maquinaria a emplear durante esta etapa de ejecución del proyecto, está en función de una serie de parámetros, entre ellos, el tipo de combustible que emplean, el año de fabricación de la maquinaria, etc. por lo que es difícil su cuantificación. Asimismo, podemos mencionar que estas fuentes de emisión son consideradas fuentes móviles, las mismas que, como se mencionó anteriormente, ocasionarán un impacto temporal en el ambiente. En cuanto al material particulado, su emisión y descarga a la atmósfera con su consecuente deterioro o afectación a la calidad de aire de la zona, estará relacionado con el desarrollo de la mayor parte de las actividades constructivas, en especial aquellas que impliquen el movimiento de tierras, como nivelación de terreno, excavación y eliminación de material, extracción y transporte de material, rehabilitación de accesos, disposición de material excedente etc. Cabe señalar que dentro del material particulado, el de mayor importancia es el "PM10", ya que constituyen aquellas partículas o polvos finos cuyo diámetro es menor a 10 micras. Su pequeño tamaño hace que estas partículas queden suspendidas en el aire ambiental y sean fácilmente transportables por acción de los vientos, asimismo se conforman como partículas respirables, es decir que ingresan al sistema respiratorio y dependiendo de la concentración en el aire ambiental puede ocasionar daños en la salud, como problemas respiratorios, etc. En cuanto al ruido o niveles de presión sonora NPS, el funcionamiento de la maquinaria y camiones, etc. generarán emisiones sonoras de decibeles mayores de 60 dB, lo cual causará molestias y estrés principalmente a los humanos. En general, la percepción humana del ruido es de naturaleza tal, que un incremento de 3 dB en el nivel de éste es casi imperceptible, un incremento de 5dB sí es perceptible y un incremento de 10 dB es considerado como un incremento del 100 % del nivel de sonido. Asimismo, las actividades de construcción son de naturaleza temporal y se prevé que las actividades más ruidosas se realizaran en las mañanas estando la mayor parte de ellas dentro del rango establecido de 80 dB de acuerdo al D.S N° 084-2003-PCM.
82
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”
De esta manera, la magnitud del impacto en el componente aire, es poco significativa Componente Agua Evaluación de Impactos Calidad del Agua Superficial Valor promedio por componente
0 0
Con respecto al componente agua; en esta etapa no hay ninguna interacción con las actividades del proyecto, si las hubiese serán de baja significancia.
b. Medio Biótico Flora Evaluación de Impactos Cobertura Arbórea y Arbustiva Especies silvestres Valor Promedio por componente
-23.1 -20.0 -21.55
Durante la etapa constructiva, se podría afectar algunas especies de flora, presentes en el área de influencia directa del proyecto. Cabe señalar que ésta constituye una vegetación abúndate típica de selva tropical. Los impactos a la flora están relacionados con la generación de polvos finos durante las actividades constructivas del proyecto, así como de las aperturas de accesos temporales a las zonas de las estructuras. Sin embargo la zona de estudio es un terreno húmedo, en épocas de lluvia conformado principalmente por material arcilloso, por lo tanto el impacto con partículas será de poca significancia, si embargo las actividades de Montaje de Estructuras de Suspensión, anclaje y terminal, Montaje de de Cadena de Aisladores, Tendido de conductor y accesorios, Instalación de Puesta a Tierra ocasionarían posibles impactos de significancia como el desbroce de arbustos que existen. Fauna Evaluación de Impactos Hábitat Natural
-22.8
Hábitat antrópico Valor Promedio por componente
-7.3 -15,05
Los efectos de las actividades de la f ase de construcción originarán cambios de hábitat de la fauna silvestre por modificación de otros sistemas: suelos, erradicación o pérdida de zonas de descanso y/o alimentación de aves, etc.
83
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO” CONVENCION- CUSCO”
De otro lado, la presencia de personal de obra durante la ejecución de las actividades de la etapa constructiva, así como el ruido emitido durante esta etapa podrían alterar las condiciones normales del hábitat de la fauna de la zona. Se estima que este impacto sea temporal y de poca significancia. Medio Socioeconómico Componente Social Evaluación de Impactos Salud y seguridad -11.54 Suministro de energía eléctrica 2 9.46 Conflictos Sociales -20.00 Estética Estétic a y paisaje -6.63 Valor Promedio por componente -2.17 Uno de los parámetros sociales que se verá afectado durante la etapa de construcción es el de la salud y seguridad, principalmente del personal que participará en el desarrollo de las diversas actividades constructivas y en menor medida de la población, ya que cabe la posibilidad de que ocurra algún tipo de accidente u otra causa que pueda afectar a las personas relacionadas con el proyecto. Los potenciales impactos a la salud y seguridad del personal por riesgo de accidentes durante la etapa de construcción de los alimentadores de distribución primaria, están relacionados con la operación de las maquinarias a utilizar, así como también del uso inadecuado de los equipos de seguridad personal de cada trabajador (arneses, correas de seguridad, etc.), por realizarse gran parte de los trabajos en altura, como es el montaje de las torres, tendido de conductores y accesorios, etc. Las maquinarias y unidades de transporte motorizadas constituyen puntos de emisión de gases de combustión, ocasionan efectos sobre la salud y los ecosistemas, siendo los trabajadores quienes estarán expuestos a este tipo de impacto. Con respecto a la población se espera que el grado de afectación a la salud sea de poca significancia. Resulta evidente evidente que con la construcción de los los alimentadores de distribución distribución primaria se proveerá a un mayor número de beneficiarios en forma suficiente y confiable y se tendrá una mayor disponibilidad de energía, con lo cual no solo se logrará satisfacer las demandas de las operaciones industriales y domésticas sino que a su vez se contribuirá con el desarrollo y se elevará la calidad de vida de las población. Los conflictos sociales se originan en base al re-establecimiento de la franja f ranja de servidumbre, lo cual implica cambios de uso de los terrenos y construcciones emplazados en dicha área. Este impacto se ha considerado poco significativo, debido a que la zona donde se construirán las variantes está poco poblada, con cultivos de tallo bajo, los cuales no serán afectados de manera relevante. 84
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO” CONVENCION- CUSCO”
Finalmente, durante la fase de construcción disminuirá la calidad estética del paisaje debido al emplazamiento temporal de plataformas para las maquinarias, a la construcción de vías de acceso, y utilización de áreas auxiliares de ser necesarias destinadas como almacenes, servicios higiénicos portátiles, etc. Económicos Evaluación de Impactos Generación de Empleo Incremento de Servicios Servicios Generación de actividades económicas Agricultura Valor Promedio por componente
20.12 23.40 25.3 -17.86 18.79
Durante la fase de construcción, se generará una demanda de empleo de diversa índole: operarios, técnicos, chóferes, ingenieros, etc., se espera contratar durante el periodo de construcción tanto a personal de mano de obra calificada, como no calificada, pero ya que el proyecto no es de gran envergadura, envergadura, la contratación no será significativa. La población del área de influencia del proyecto se beneficiará temporal y directamente participando durante la etapa de construcción como trabajadores no calificados. Lo cual impactará favorablemente sobre la capacidad adquisitiva de ellos y sus familias, el impacto ha sido calificado como medianamente por la naturaleza temporal y puntual del empleo se ha considerado como poco significativo. Los proyectos energéticos, en este caso la ejecución de las variantes de la Línea de Transmisión, permiten asegurar una mayor disponibilidad de energía, y por lo tanto, en términos cuantitativos generará actividades económicas regionales que contribuirán con el desarrollo y elevación de la calidad de vida de la población, e impactará la estructura socioeconómica socioeconómica de manera significativa. significativa. De interés Humano Evaluación Ambiental Arqueológico Arqueológico / Histórico
0.0
Valor Promedio por componente 0.0 El impacto de este factor durante durante la etapa de construcción, construcción, ha sido considerado nula nula pues las evaluaciones previas indican que no se han registrado sitios arqueológicos arqueológicos existentes en el área de influencia del proyecto.
85
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO” CONVENCION- CUSCO”
Etapa de Operación O peración y Mantenimiento
a. Medio Abiótico Componente Suelo Evaluación Ambiental Fisiografía / Geomorfología Geomorfología 0.0 Suelo 0.0 Contaminación Contaminació n por Residuos -6.15 Valor Promedio por componente -6.15 Durante la etapa de operación solamente se observa que existirán impactos con relación a los residuos sólidos que se puedan generar durante las actividades de mantenimiento; sin embargo es importante señalar que las mismas se realizaran dos veces al año por lo que el impacto ha sido calificado como poco significativo. Componente Aire Evaluación Ambiental Calidad del Aire Ruido y Vibraciones Valor Promedio por componente
-9.7 -5.00 -7.35
La calidad del aire durante la etapa de operación y mantenimiento podría verse afectada por la generación de campos electro-magnéticos, así como por el incremento de los niveles de ruido que será ocasionado con el desarrollo de las operaciones. Por la naturaleza de dichas operaciones, y por tratarse de un lugar abierto, en algunas zonas urbano y rural, el impacto será mínimo, además, el sonido producido por los equipos no alcanza los 60 dB. En lo referente a la calidad de aire, nos referimos también a la generación de material particulado y la emisión de gases de nitrógeno (NOx), proveniente del movimiento de materiales y del transporte vehicular durante las actividades de mantenimiento durante el tránsito por los accesos, este impacto ha sido calificado como de poca magnitud, con posibilidad de reducción al aplicar las medidas de mitigación.
b. Medio Biótico Evaluación Ambiental Cobertura arbórea y arbustiva Especies cultivadas Especies silvestres flora Hábitat natural fauna Valor Promedio por medio
86
-25.5 -23.95 -22.35 -22.36 -23.14
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”
Para el componente Biótico, se ha determinado que existe una regular cobertura vegetal en la zona del proyecto y que podría verse afectada al momento de realizar el reacondicionamiento de las vías de acceso, del mismo modo la cobertura arbustiva y algunos campos cultivados también se afectarían al realizar esta actividad y al dar el mantenimiento de la franja de servidumbre. Respecto a la fauna se ha evaluado que tendrá un impacto sobre el hábitat de las especies que habitan la zona del proyecto, además al realizar las actividades es posible que se pueda ahuyentar a la fauna. Aunque se ha identificado estos impactos se debe mencionar que no serán significativos, ya que las actividades se realizarán temporalmente. Medio Socioeconómico Componente Social Evaluación de Impactos Salud y seguridad Suministro de energía Estética y paisaje Valor Promedio por componente
-4.13 55.0 -2.8 16.1
El impacto a la salud y a la seguridad en el área de influencia durante la operación del proyecto es negativo, debido a la posibilidad de accidentes y a la generación de radiaciones no ionizantes, sin embargo ha sido considerado como poco significativo pues se trata de un impacto muy puntual que puede ser superado mediante la difusión de las medidas de seguridad y también sensibilizando a la población involucrada, garantizando de esta manera la integridad física de los pobladores. Cuantitativamente, la construcción de la distribución primaria, incrementará la disponibilidad de energía, posibilitando el desarrollo de actividades industriales y productivas, las cuales redundarán en beneficio de la población. Este impacto es altamente significativo. En cuanto al paisaje y percepción visual los efectos serán de dos niveles: Primero la Integridad del paisaje y segundo la percepción visual: Componente Económico Evaluación Ambiental Generación de Empleo Incremento de Servicios Generación de actividades económicas Agricultura Valor Promedio por componente
87
21.8 55.2 50.2 -17.33 27.46
D.I.A. PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 0 6 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”
La operación de los alimentadores de distribución primaria tendrá un impacto positivo alto, directo e indirecto, en el componente económico, esto se debe a que con la dotación de energía no solo se mejorarán las condiciones de calidad de vida en la zona de influencia del proyecto, sino que además se brindarán mayores posibilidades para la generación de nuevas actividades económicas e incremento de servicios, lo que a su vez repercutirá en la estructura socioeconómica, generando nuevos puestos de trabajo, mayores niveles de ingresos , elevando la calidad de vida de la población. En términos generales el proyecto contribuye al desarrollo socioeconómico por lo cual el impacto se ha considerado como altamente significativo. Durante esta fase el impacto a los terrenos agrícolas no es relevante, esto se explica por qué las acciones de mantenimiento son periódicas y temporales, de manera análoga la afectación de predios se ha considerado como un impacto no relevante. Interés Humano Evaluación de Impactos Arqueológico / Histórico
0.0
Valor Promedio por componente
0.0
El impacto sobre el componente de interés humano (restos arqueológicos superficiales) se considera no significativo. Etapa de Abandono
a. Medio Abiótico Componente Suelo Evaluación Ambiental Fisiografía / Geomorfología Suelo Contaminación de Residuos Sólidos Valor Promedio por componente
15.93 23.1 23.9 20.97
El abandono de las operaciones de cualquier actividad está referido a la etapa en que han culminado las actividades de operación y que se procede a la restauración de la zona intervenida con el fin de evitar posibles pasivos ambientales, de este modo una vez culminadas las operaciones de construcción de las variantes se procederá al desarrollo de las actividades necesarias para la rehabilitación de la zona, dentro de ello se considera que los impactos para el componente suelo en esta etapa serán de alguna manera benéficos, puesto que se procederá al desmantelamiento de las
instalaciones, y con ello la
restauración de la características físicas como geomorfológicas de este componente. Debido a que las instalaciones no abarcan extensas áreas de terreno se estima que la rehabilitación en esta etapa ocasionará un impacto positivo no significativo. 88
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Componente Aire Evaluación Ambiental Calidad del Aire Ruido y Vibraciones Valor Promedio por componente
-12.82 -18.74 -15.78
En cuanto al componente aire, durante la etapa de abandono, es evidente que se desarrollarán actividades que tendrán un impacto directo en la calidad del aire de la zona de influencia directa del proyecto, entre ellas podemos señalar a las actividades de movilización de maquinaria, desmantelamiento, demolición y disposición de materiales excedentes. Las emisiones que ocasionarán un deterioro de la calidad de aire, están relacionados a la descarga a la atmósfera de gases contaminantes provenientes de la maquinaria a emplear durante esta etapa de abandono del proyecto, así como al material particulado proveniente del movimiento de tierras. Debido a que la etapa de abandono, será temporal y gran parte de las actividades se desarrollarán en zonas puntuales y aisladas de buena circulación de aire, se estima que los niveles de emisión no llegarán a alcanzar niveles de concentración que deteriore de manera significativa la calidad del aire en la zona del proyecto; de esta manera el impacto es calificado como negativo pero poco significativo.
b. Medio Biótico Componente Flora Evaluación Ambiental Cobertura arbórea y arbustiva Especies silvestres Especies Cultivadas Valor Promedio por componente
-13.25 10.86 4.75 0.7
Los impactos relacionados al componente de flora, se darán por el desarrollo de las actividades de abandono, como movimiento de maquinaria, disposición de material excedente etc. Debido a que en la zona hay presencia significativa de flora, se estima que los impactos para este componente ambiental sean de alta calidad basal pero no relevantes para otros componentes, así como puntuales y temporales. Por otro lado, el abandono de las operaciones implica la restauración de las áreas intervenidas, por lo que es muy probable que al abandono de infraestructura de alimentadores de distribución primaria se llegue a revegetar las zonas impactadas con especies silvestres. 89
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Componente Fauna Evaluación Ambiental Hábitat natural
12.3
Hábitat antrópico Valor Promedio por componente
0.00 12.3
En cuanto a la fauna, así como el caso de la flora con el abandono de las operaciones se contribuirá de igual modo en el desarrollo de la fauna de hábitat de la zona del proyecto, principalmente por la rehabilitación de las áreas intervenidas, con lo que se logrará la recuperación ambiental de la zona, la misma que podrá ser empleada por las aves como reposaderos y lugares de descanso. Asimismo, las actividades de abandono ocasionarán inevitablemente leves impactos a especies de fauna local, por la generación de ruidos y polvos, estos impactos son temporales y puntuales. En base a lo anterior se estima que el impacto en este componente sea poco significativo. Medio Socioeconómico Componente Social Evaluación Ambiental Salud y seguridad Suministro de energía eléctrica Estética y paisaje Valor Promedio por componente
-16.66 -30.0 7.10 -9.89
El impacto a la salud y la seguridad durante el desmontaje de la línea de transmisión al final de su vida útil, será negativo, pues está sujeto a los mismos riesgos de la etapa de construcción, sin embargo, es calificado de poco significativo. El abandono de las operaciones tendrá efectos negativos directos en el suministro de energía, y con ello agudizará la problemática social. Muy probablemente el abandono de las operaciones repercutirá negativamente en el suministro de energía, y con ello restringirá la capacidad operativa industrial de las empresas y generará conflictos sociales por la desmovilización de trabajadores. Se ha estimado el impacto en este parámetro como negativo y significativo. Al desmontarse las estructuras y líneas de transmisión, la estética y el paisaje de las áreas de influencia serían impactadas positivamente recuperando sus valores originales.
90
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Componente Económico Evaluación Ambiental Generación de Empleo Incremento de Servicios Generación de actividades económicas Agricultura Valor Promedio por componente
21.42 18.0 19.0 0.00 14.65
Durante el abandono de operaciones, se generará una demanda de puestos de empleo, la cual será cubierta en lo que respecta a mano de obra no calificada por las poblaciones del área de influencia del proyecto. Sin embargo el término de la vida útil de este proyecto impactará negativamente sobre aquellas actividades económicas desarrolladas durante la fase de operación lo cual se traducirá probablemente en una reducción de la población económicamente activa que participaba de dichas actividades. Con respecto a la agricultura, el carácter temporal de las limitaciones permitirá que se reviertan los impactos negativos, se ha considerado este impacto como poco significativo. Al abandono de operaciones los predios afectados adquirirán mayor valor, siendo un impacto positivo. Componente de Interés Humano Evaluación Ambiental Arqueológico / Histórico
0.0
Valor Promedio por componente
0.0
El resultado de la evaluación ambiental para el componente cultural en la fase de abandono de operaciones es positivo, tomando en consideración la premisa de que con el desmantelamiento de estructuras y líneas los impactos se revertirán a la situación original.
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VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GENERALIDADES Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales a generarse por la ejecución, funcionamiento
y
mantenimiento
de
la
““INSTALACION
DEL
SISTEMA
DE
ELECTRIFICACIÓN RURAL EN 06 ANEXOS DEL CENTRO POBLADO DE NATIVIDAD, ZONA SUR, DISTRITO DE PICHARI-LA CONVENCION-CUSCO”, en la región Cusco, cuyo propósito es cuidar el medio ambiente del área de influencia, mediante la aplicación de medidas que permitan prevenir, controlar, evitar y/o minimizar los impactos ambientales. El Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento básico de gestión ambiental, que deberá cumplirse durante las actividades a realizarse en las etapas de construcción, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
OBJETIVOS Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son:
Lograr la conservación del medio ambiente del área de influencia de las Instalaciones Eléctricas durante su etapa de construcción, funcionamiento, mantenimiento y abandono. Establecer un conjunto de medidas de prevención y/o mitigación para mejorar o mantener la calidad ambiental del área de influencia de las instalaciones eléctricas, de tal forma que se eviten o minimicen los impactos ambientales negativos. ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados beneficiados. El PMA será aplicado a lo largo de todo el proceso, es decir, antes, durante y después de la ejecución de las obras de construcción. Responsabilidad Administrativa La entidad responsable de que se logren las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental durante la construcción de las instalaciones eléctricas es la empresa ejecutora de las obras, y durante el funcionamiento es la Concesionaria. Durante la ejecución de la obra la empresa contratista designará a un responsable de la implementación del Plan de Manejo Ambiental (Jefe de Medio Ambiente). Capacitación El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier otro aspecto relacionado con la aplicación de la normatividad ambiental vigente, deberá contar con la capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas.
92
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Instrumentos de la Estrategia Se considera como instrumentos de la estrategia de aplicación del PMA, a aquellos programas y planes desarrollados para posibilitar el cumplimiento de los objetivos de éste. Los programas específicamente desarrollados para el presente caso son:
Programa de Medidas de Prevención, Correctivas y/o Mitigación.
Programa de Capacitación y Educación Ambiental.
Programa de Manejo de Residuos.
Programa de Monitoreo Ambiental.
PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN El Programa de Prevención, Corrección y/o Mitigación está conformado por un conjunto de acciones y/o medidas que permitan evitar, reducir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales que podrían producirse en el ámbito de las instalaciones eléctricas. A.- Etapa de Construcción En el Cuadro N° 5 y 6 se presentan las medidas de prevención y mitigación para los impactos ambientales identificados en el capítulo anterior. B.- Etapa de Operación y Mantenimiento En el Cuadro N° 7 se presentan las medidas de prevención y mitigación para los impactos ambientales identificados en el capítulo anterior. C.- Etapa de Abandono En el Cuadro N° 8 y 9 se presentan las medidas de prevención y mitigación para los impactos ambientales identificados en el capítulo anterior.
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Cuadro N° 5: Medidas de Prevención y Mitigación de los Impactos Ambientales-etapa de construcción COMP. IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL
ELEMENTO CAUSANTE
TIPO DE MEDIDA
Alteración de la calidad del Transporte del equipo aire por emisión de material electromecánico y particulado y gases. materiales
Preventiva
Riego del material que se extrae.
Mitigación
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria.
Preventiva
Mantener la vegetación arbustiva que proteja al suelo.
Excavaciones
Correctiva
Reconformar el área afectada de acuerdo al entorno.
Compactación del suelo
Transporte del equipo electromecánico y materiales
Preventiva
Realizar el tránsito sólo por las rutas establecidas para tal fin.
Disminución de la cobertura vegetal
Desbroce de vegetación
Mitigación
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria.
SUELO
FLORA
Cubrir el material (arena) transportado con una lona y humedecer la superficie.
Preventiva
Alteración de las características del suelo
RESPONSABLE
Disponer de unidades móviles en perfecto estado de funcionamiento.
AIRE Alteración de la calidad del Excavaciones y aire por generación de construcción de la S.E. material particulado. Constante
MEDIDA PROPUESTA
Desbroce de vegetación
Contratista
Contratista
Contratista
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Cuadro N° 6: (Continuación) Medidas de Prevención y Mitigación de los Impactos Ambientales – Etapa de construcción COMP. AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
ELEMENTO CAUSANTE
TIPO DE MEDIDA Mitigación
FAUNA
Perturbación de Durante toda la actividad la fauna local de construcción
Desbroce de vegetación HÁBITAT
Alteración del hábitat
Excavaciones y construcción de la S.E. Constante
Preventiva
Mitigación
MEDIDA PROPUESTA
RESPONSABLE
Evitar generar ruidos excesivos. Realizar las actividades sólo en los lugares indicados. Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.
Contratista
Prever un diseño que minimicen el riesgo de electrocución y colisión de la avifauna. Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria. Contratista
Correctiva
Reconformar el área afectada de acuerdo al entorno. Capacitar al personal de la obra en temas relacionados con seguridad laboral. Proveer al personal de la obra de los equipos de protección personal.
SEGURIDAD
Accidentes del Durante toda la actividad personal de construcción
Preventiva
Señalizar adecuadamente los lugares de trabajo, indicando zonas de seguridad, tránsito de vehículos, excavaciones, etc. Cumplir con el Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Sub - Sector Electricidad.
95
Contratista
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Cuadro N° 6: (Continuación) Medidas de Prevención y Mitigación de los Impactos Ambientales – Etapa de construcción COMP. AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
ELEMENTO CAUSANTE
TIPO DE MEDIDA Mitigación
FAUNA
HÁBITAT
Perturbación de Durante toda la actividad la fauna local de construcción
Alteración del hábitat
Preventiva
MEDIDA PROPUESTA
RESPONSABLE
Evitar generar ruidos excesivos. Realizar las actividades sólo en los lugares indicados. Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.
Contratista
Prever un diseño que minimicen el riesgo de electrocución y colisión de la avifauna.
Desbroce de vegetación
Mitigación
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria.
Excavaciones y construcción de la S.E. Constante
Correctiva
Reconformar el área afectada de acuerdo al entorno.
Contratista
Capacitar al personal de la obra en temas relacionados con seguridad laboral. Proveer al personal de la obra de los equipos de protección personal. SEGURIDAD
Accidentes del Durante toda la actividad personal de construcción
Preventiva
Señalizar adecuadamente los lugares de trabajo, indicando zonas de seguridad, tránsito de vehículos, excavaciones, etc.
Contratista
Cumplir con el Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Sub - Sector Electricidad.
95
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Cuadro N° 7: Medidas de Prevención y Mitigación de los Impactos Ambientales – Etapa de operación y mantenimiento COMP. IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL
ELEMENTO CAUSANTE
TIPO DE MEDIDA
MEDIDA PROPUESTA
RESPONSABLE
Realizar las actividades sólo en los lugares indicados. FAUNA
Funcionamiento y Perturbación de la fauna Mantenimiento de las local Instalaciones Eléctricas
Preventiva
Mitigación
Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.
Contratante
Evitar generar ruidos excesivos.
Capacitar al personal de la obra en temas relacionados con seguridad laboral. SEGURIDAD Accidentes del personal y Mantenimiento de las población aledaña Instalaciones Eléctricas
Preventiva
Proveer al personal de la obra de los equipos de protección personal. Señalizar adecuadamente los lugares de trabajo.
96
Contratante
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Cuadro N° 7: Medidas de Prevención y Mitigación de los Impactos Ambientales – Etapa de operación y mantenimiento COMP. IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL
ELEMENTO CAUSANTE
TIPO DE MEDIDA
MEDIDA PROPUESTA
RESPONSABLE
Realizar las actividades sólo en los lugares indicados. FAUNA
Funcionamiento y Perturbación de la fauna Mantenimiento de las local Instalaciones Eléctricas
Preventiva
Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.
Mitigación
Contratante
Evitar generar ruidos excesivos.
Capacitar al personal de la obra en temas relacionados con seguridad laboral. SEGURIDAD Accidentes del personal y Mantenimiento de las población aledaña Instalaciones Eléctricas
Preventiva
Proveer al personal de la obra de los equipos de protección personal.
Contratante
Señalizar adecuadamente los lugares de trabajo.
96
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Cuadro N° 8: Medidas de Prevención y Mitigación de los Impactos Ambientales – Etapa de Abandono COMP. IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL
ELEMENTO CAUSANTE
Alteración de la calidad del Transporte del equipo aire por emisión de material electromecánico y particulado y gases. materiales
TIPO DE MEDIDA
Preventiva
97
Cubrir el material (arena) transportado con una lona y humedecer la superficie.
Alteración de la calidad del aire por generación de Retiro de Estructuras material particulado.
Preventiva
Riego del material que se extrae.
Disminución de la cobertura vegetal
Mitigación
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria.
Desbroce de vegetación
RESPONSABLE
Disponer de unidades móviles en perfecto estado de funcionamiento.
AIRE
FLORA
MEDIDA PROPUESTA
Contratista
Contratista
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Cuadro N° 8: Medidas de Prevención y Mitigación de los Impactos Ambientales – Etapa de Abandono COMP. IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL
ELEMENTO CAUSANTE
TIPO DE MEDIDA
Alteración de la calidad del Transporte del equipo aire por emisión de material electromecánico y particulado y gases. materiales
Preventiva
Cubrir el material (arena) transportado con una lona y humedecer la superficie.
Alteración de la calidad del aire por generación de Retiro de Estructuras material particulado.
Preventiva
Riego del material que se extrae.
Disminución de la cobertura vegetal
Mitigación
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria.
Desbroce de vegetación
RESPONSABLE
Disponer de unidades móviles en perfecto estado de funcionamiento.
AIRE
FLORA
MEDIDA PROPUESTA
Contratista
Contratista
97
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Cuadro N° 9: (Continuación) Medidas de Prevención y Mitigación de los Impactos Ambientales – Etapa de Abandono COMP. AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
ELEMENTO CAUSANTE
TIPO DE MEDIDA Mitigación
FAUNA
Perturbación de Durante toda la actividad la fauna local de Abandono
Desbroce de vegetación HABITAT
Alteración del hábitat
Preventiva
Mitigación
MEDIDA PROPUESTA
RESPONSABLE
Evitar generar ruidos excesivos. Realizar las actividades sólo en los lugares indicados. Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.
Contratista
Prever un diseño que minimicen el riesgo de electrocución y colisión de la avifauna. Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria. Contratista
Retiro de Estructuras
Correctiva
Reconformar el área afectada de acuerdo al entorno. Capacitar al personal de la obra en temas relacionados con seguridad laboral. Proveer al personal de la obra de los equipos de protección personal.
SEGURIDAD
Accidentes del personal
Retiro de Estructuras
Preventiva
Señalizar adecuadamente los lugares de trabajo, indicando zonas de seguridad, tránsito de vehículos, excavaciones, etc. Cumplir con el Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Sub - Sector Electricidad.
98
Contratista
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Cuadro N° 9: (Continuación) Medidas de Prevención y Mitigación de los Impactos Ambientales – Etapa de Abandono COMP. AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
ELEMENTO CAUSANTE
TIPO DE MEDIDA Mitigación
FAUNA
Perturbación de Durante toda la actividad la fauna local de Abandono
Alteración del hábitat
HABITAT
Preventiva
MEDIDA PROPUESTA
RESPONSABLE
Evitar generar ruidos excesivos. Realizar las actividades sólo en los lugares indicados. Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.
Contratista
Prever un diseño que minimicen el riesgo de electrocución y colisión de la avifauna.
Desbroce de vegetación
Mitigación
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria.
Retiro de Estructuras
Correctiva
Reconformar el área afectada de acuerdo al entorno.
Contratista
Capacitar al personal de la obra en temas relacionados con seguridad laboral. Proveer al personal de la obra de los equipos de protección personal. SEGURIDAD
Accidentes del personal
Retiro de Estructuras
Preventiva
Señalizar adecuadamente los lugares de trabajo, indicando zonas de seguridad, tránsito de vehículos, excavaciones, etc.
Contratista
Cumplir con el Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Sub - Sector Electricidad.
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6.5
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Este programa presenta una serie de actividades que tienen como finalidad difundir aspectos relacionados con la conservación del ambiente, aprovechamiento de recursos naturales, prevención y acción ante fenómenos naturales, y aspectos de seguridad relacionados con las instalaciones eléctricas; requiriéndose para ello, de la participación plena de la población local asentada en el área adyacente a las instalaciones eléctricas, así como de la empresa a cargo de los trabajos de construcción, y finalmente de la empresa CONTRATANTE, la cual será responsable de las instalaciones en la etapa de funcionamiento. El programa de capacitación y educación ambiental en la fase de construcción, caerá en la responsabilidad del contratista ejecutor, y en la fase de operación lo ejecutara el concesionario. Etapa de Construcción de las Instalaciones Eléctricas El responsable del Plan de Manejo Ambiental estará encargado de elaborar un programa periódico de capacitación ambiental dirigido al personal encargado de las obras. La empresa contratista deberá organizar charlas educativas periódicas a los trabajadores, sobre normas de seguridad e higiene ocupacional; así como de normas de comportamiento social, a fin de no perturbar las áreas adyacentes a las obras y/o a la población local.
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6.5
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Este programa presenta una serie de actividades que tienen como finalidad difundir aspectos relacionados con la conservación del ambiente, aprovechamiento de recursos naturales, prevención y acción ante fenómenos naturales, y aspectos de seguridad relacionados con las instalaciones eléctricas; requiriéndose para ello, de la participación plena de la población local asentada en el área adyacente a las instalaciones eléctricas, así como de la empresa a cargo de los trabajos de construcción, y finalmente de la empresa CONTRATANTE, la cual será responsable de las instalaciones en la etapa de funcionamiento. El programa de capacitación y educación ambiental en la fase de construcción, caerá en la responsabilidad del contratista ejecutor, y en la fase de operación lo ejecutara el concesionario. Etapa de Construcción de las Instalaciones Eléctricas El responsable del Plan de Manejo Ambiental estará encargado de elaborar un programa periódico de capacitación ambiental dirigido al personal encargado de las obras. La empresa contratista deberá organizar charlas educativas periódicas a los trabajadores, sobre normas de seguridad e higiene ocupacional; así como de normas de comportamiento social, a fin de no perturbar las áreas adyacentes a las obras y/o a la población local. Etapa de Funcionamiento de las Instalaciones Eléctricas Los temas a tratar para el personal administrativo y profesional podrán ser, en los siguientes aspectos: planificación y manejo de la conservación del ambiente y técnicas para evitar el deterioro y contaminación ambiental. Análogamente, CONTRATANTE deberá proceder a la organización de charlas de educación ambiental dirigidas a la población local asentada en áreas adyacentes a las instalaciones eléctricas, en coordinación con los gobiernos y las autoridades locales. Dichas charlas tendrán la finalidad de explicar e instruir en asuntos relacionados con:
Alcances de las normas legales relativas al derecho de servidumbre.
Manejo ambiental de la Faja de Servidumbre, incluyendo lo relacionado a los peligros de construcción de viviendas debajo de dicha zona.
Distancias mínimas de seguridad en las instalaciones eléctricas.
Respuesta oportuna en casos de emergencia, tal como en el caso de cortocircuitos u otros accidentes asociados al funcionamiento sistema eléctrico y fenómenos naturales.
Riesgo de las prácticas agrícolas inadecuadas, que generan zonas inestables (por deforestación), y por ende la inestabilidad de las instalaciones (postes de la Líneas primarias).
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6.6
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Objetivo Disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes de los almacenes, oficinas, talleres y frentes de trabajo, para evitar el deterioro del paisaje, la contaminación del aire, las corrientes de agua y el riesgo de enfermedades. Descripción La acumulación de residuos es causa de malos olores, problemas estéticos, foco y hábitat de varios vectores de enfermedades, debido a la putrefacción de residuos de origen orgánico de origen animal o vegetal provenientes de la preparación y consumo de alimentos. Mediante una adecuada disposición final de las basuras se podrá controlar no solo las moscas y roedores, transmisores de microorganismos causantes de enfermedades, sino también, evitar la contaminación del agua, el aire y el suelo. Además, con la disposición adecuada, se propende por el saneamiento básico de la región. Metodología Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según sea reciclable o no. Para la disposición del material reciclable se recomienda la implementación de un programa de reciclaje. El dimensionamiento de los recipientes a colocar para la captación de estos desechos se realiza de acuerdo a la producción percápita de residuos sólidos, al número de personas servidas, al tiempo de permanencia de éstas en el lugar de trabajo. La producción de residuos sólidos por persona según las OMS varía entre 0,1 a 0,4 kg./día, los cuales se clasifican según el cuadro siguiente: Cuadro N° 10 : Producción de Residuos sólidos por persona
100
Tipo de residuo
Porcentaje (%)
Excrementos Residuos de alimentos Residuos de papel Residuos de origen industrial (bolsas, latas, etc) Residuos originados por el aseo personal Varios
30 25 15 10 5 – 10 5 – 10
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Considerando el valor máximo estimado por la OMS como producción diaria de residuos sólidos por persona (pdp) que es de 0.4 kg./día y los demás parámetros indicados se puede calcular el volumen de residuos producidos por persona y total para el campamento. Se recomienda que residuos sólidos sean recogidos y transportados hacia los rellenos sanitarios dos veces por semana utilizando un vehículo de las oficinas con la colaboración de un obrero. Las basuras deben almacenarse en bolsas plásticas. Disposición temporal de Desechos Sólidos Domésticos e Industrias Color del Cilindro Los cilindros deben ser pintados de acuerdo al estándar de colores sugerido por el departamento de Medio Ambiente, el cual es como sigue: Cilindros de color rojo: Estos cilindros son para ser usado como depósito de trapos impregnados con hidrocarburos. Cilindros de color marrón: Sirven para depositar suelo contaminado con hidrocarburos (aceites, petróleo, etc.). El suelo a depositar en éstos cilindros deberá estar libre de cualquier otro tipo de desecho. Cilindros de color verde: Se utilizarán para depositar basura común (basura de oficinas, basura orgánica de comedores, maderas, bolsas y botellas plásticas etc.) Cilindros de color azul: Se utilizan para almacenar temporalmente piezas metálicas consideradas como chatarra (clavos, retazos de soldadura, alambre, piezas metálicas pequeñas, entre otras). Acerca del cilindro y otros contenedores Los cilindros seleccionados para ser pintados deben estar en buenas condiciones para su uso. Los cilindros deben ser ubicados en lugares seguros y de fácil accesibilidad para el personal de limpieza. Todos los cilindros deben de tener tapa y dispuestos sobre un piso de concreto por encima del nivel del terreno. Todos los cilindros deben estar rotulados indicando el tipo de desecho que pueden contener o almacenar. Pueden ser utilizados cajas de madera, tachos de plástico y contenedores de metal para el almacenamiento temporal de algún tipo de desecho, siempre y cuando se respete el estándar de colores sugerido por el departamento de Medio Ambiente. Restricciones o Prohibiciones
Prohibido arrojar desperdicios en cilindros que no correspondan al color indicado.
No está permitido utilizar cilindros deteriorados, con abolladuras o rotos.
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Manejo de Desechos Sólidos Residuos Sólidos Industriales El piso del lugar asignado como depósito temporal deberá estar apisonado consistentemente para el fácil retiro y evitar la contaminación de los suelos. Se debe de identificar el tipo de residuo y cuantificar (peso o volumen) en una cartilla. Todos los residuos no biodegradables: latas, botellas, plásticos, vidrio, baterías, pilas, etc., deben ser transportados en bolsas o cilindros de plástico debidamente cerrados y etiquetados ya sea como Desechos Peligrosos o Desechos No Peligrosos según sea su condición. Al final de la operación no debe de quedar ningún residuo sólido y el área utilizada debe ser limpiada, removida y restaurada. Residuos Sólidos Domésticos Los desechos domésticos comprenden los biodegradables y los no biodegradables. Se debe de asignar e identificar, con un letrero, y en un lugar distancia a más de 20 m de cualquier instalación. Los lugares de acopio deben estar bajo techo, evitando estar a la intemperie. Los desechos biodegradables, que comprenden los residuos de alimentos, frutos, vegetales o elementos putrescibles, deben ser recopilados diariamente en bolsas plásticas o cilindros de plástico debidamente etiquetados. Los desechos biodegradables deben ser pesados antes de su disposición final. Se debe disponer de una cartilla durante el periodo del Proyecto para
anotar las
cantidades generadas diariamente. Los desechos biodegradables (restos de comida) serán depositados en recipientes herméticos para su posterior traslado hacia el botadero anteriormente mencionado. Los residuos sólidos no biodegradables, como latas de conservas, botellas de vidrio o plástico, bolsas de plástico, baterías, pilas, etc. deben ser seleccionados y acopiados en el área respectiva y ser transportados en bolsas o cilindros de plástico debidamente etiquetados hacia el centro de operaciones, para su reciclaje y/o disposición hacia el botadero.
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Cuadro N º 11. Se muestra de manera resumida las Opciones de Manejo de Desechos.
Nombre Desecho Absorbentes Ácidos Baterías, Plomo Desechos químicos Contenedores, barriles Desechos contaminados y químicos sólidos Tierra contaminada con hicrocarburos Filtros de aceite Filtros de gas, aire, combustible Filtros de agua Cenizas de incinerador Aceites, lubricantes, hidrocarburos Aceite lubricante sintético Desechos de pintura trapos oleoginosos Fragmentos de metal (chatarra) Aguas residuales Desechos domésticos
Opciones de Minimización Degradar X X X X X
Reciclar X X X X X
X X X X
X
X
X
X X X X X X
X
X X
X X X X X X X X
X
X X X X X
Rehusar X X
Tratamientos y Métodos de Disposición
X X
X X X
A
C
D X X
X X X X
A = Disposición especializada para desechos C = Tratamiento en tierra (land) D = Tratamiento del agua. Cuantificación de residuos: Residuos domésticos La basura doméstica comprende todo material biodegradable como los residuos de alimentos del día, generados por el personal a laborar, el que estará constituido por 30 personas en el campo, entre perennes y rotantes, técnicos y obreros, estos residuos se calculan en un promedio de 350g/día por persona (10,5 kg/día generado). Medidas El material biodegradable producido; en las labores de cada una de las actividades del proyecto, hasta la construcción de las instalaciones del proyecto; se le asignará un deposito móvil, el cual estará a cargo de un personal asignado a su manejo, para que asegure, que todo elemento consumido sea depositado en él, asegurando que el almuerzo, se realice, en un solo lugar y a una misma hora, para evitar la disgregación del material biodegradable. En el siguiente cuadro se visualiza el volumen de residuos sólidos domésticos generados por día.
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Cuadro N º 12. Volumen de residuos sólidos domésticos COLOR VERDE Domésticos (Kg/d) Generación de residuos 30 personas: 10,5 kg/dia Total: 10,5 Kg
COLOR CELESTE Otros (Kg/d) Plásticos Papeles y cartones Total: 2 Kg
Residuos Líquidos de obra Usos de agua domésticos (Servicios higiénicos, cocina). Medidas: Los efluentes sanitarios que generen contaminación deberán ser vertidas al sistema de alcantarillado de la localidad más cercana. Se deberán instalar baños portátiles para los efluentes sanitarios del personal En el siguiente cuadro se visualiza el volumen de efluente sanitario generados por día. Cuadro N º 13 : Volumen de efluentes sanitarios CANTIDAD DE EFLUENTE
NUMERO DE RECIPIENTES
Generación de efluente sanitario, 30 personas: 40 Lt/dia
2 recipientes de 50 litros cada uno
Total: 40 Lt.
Total: 2 recipientes
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL El Programa de Monitoreo Ambiental está conformado por un conjunto de acciones organizadas, con la finalidad de evaluar el cumplimiento y adecuación del Plan de Manejo Ambiental propuesto para las presentes instalaciones eléctricas. Asimismo, dicho programa permitirá la evaluación periódica y permanente de la dinámica de las componentes ambientales que serán impactados por las instalaciones eléctricas; suministrar información para la toma de decisiones sobre medidas correctivas orientadas a la conservación del medio ambiente, y de las instalaciones eléctricas, en especial durante su etapa operativa.
6.7.1 Objetivos
Verificar los impactos detectado en el D.I.A. y comprobar que las medidas preventivas y/o correctivas propuestas se han realizado.
Detectar los impactos no previstos en el D.I.A. y proponer las medidas correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
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6.7.2 Monitoreo durante la Etapa de Construcción El programa de monitoreo propuesto debe estar centrado en las actividades y/o lugares donde exista mayores impactos generados por este tipo de obras, las que sin ser limitativas son las siguientes: Ubicación de las oficinas y almacenes provisionales, sus instalaciones y patios de máquinas, los que deberán ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación para las aguas superficiales y subterráneas y para la vegetación. Estos emplazamientos suelen convertirse en focos constantes de vertido de materiales contaminantes. El movimiento de tierras, que podría afectar la geomorfología y el paisaje del lugar y por la generación de deslizamientos, pueden afectar a la vegetación, fauna y personal, principalmente en los puntos de ubicación de las torres y/o postes. La tala de arbustos para los alimentadores de distribución primaria en la etapa de construcción puede ocasionar accidentes a los operarios y destrucción de la flora y fauna más allá del ancho de servidumbre. La
fase
de
acabado,
entendiendo
como
tal,
todos
aquellos
trabajos
que
permitan dar por finalizada una determinada operación de obra. El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes y desechos del trochado, deberán depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello. La gestión de los residuos líquidos y sólidos en todos los frentes de obra Según la evaluación ambiental, los elementos de mayor riesgo de afectación será la cobertura vegetal, los suelos y las aguas, por ello el monitoreo que se propone estará centrado básicamente en el seguimiento de la calidad de estos r ecursos. Puntos de Monitoreo En el caso de la cobertura vegetal los puntos de monitoreo se centraran principalmente en la zona de servidumbre. En el caso de suelos los puntos de monitoreo serán en los frentes de trabajo y lugares de campamentos y almacenes.
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Cuadro N º 14 : Parámetros de Monitoreo en la etapa de Construcción LMP y/o Estándar de Referencia Residuos Sólidos Ley N° 27314 y Su Reglamento D.S. 074-2001-PCM, Reglamento de los Estándares de Calidad Ambiental del Aire.
Componente
Parámetros
Frecuencia
Residuos sólidos
Residuos Industriales
Mensual
Calidad de Aire
PM10, NOx, SO2, CO, H2S,
Trimestral
Ruido ambiental
Nivel máximo, Nivel Mínimo
Trimestral
Seguridad Ocupacional
Incidentes y Accidentes
Mensual
DS –N° 085- 2003-PCM Reglamento de estándares de calidad Ambiental de Ruido RM N° 263-2001-EM/VME RSHOSSE
Mensual
RM N° 263-2001EM/VME –RSHOSSE
Salud Ocupacional
D.S. Nº 003-2008-MINAM “Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire”.
Seguimiento El monitoreo debe realizarse al inicio de la obra, se realizarán monitoreos de control cada intervalo de tiempo indicado en el cuadro presente. Control ambiental Realizados los muestreos de campo y las pruebas de laboratorio, se procede al análisis de la información, con el fin de evaluar el comportamiento de cada indicador. En caso de que alguno de los indicadores ambientales presente valores incompatibles con las normas de calidad indicadas por actividades o procesos imputables al Proyecto, se debe de tomar las medidas correctivas pertinentes. De ser necesario, debe suspenderse temporalmente la actividad, mientras se encuentren las soluciones. Por otro lado, si durante el proceso de seguimiento ambiental no se detectan variaciones de consideración en los valores de los indicadores analizados, el monitoreo podrá ser suspendido, previa aprobación de la supervisión ambiental. Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire El programa de monitoreo en la etapa de construcción considera el establecimiento de 2 estaciones representativas del área del proyecto como son las áreas de la línea de servidumbre y ampliaciones que debido a las actividades de construcción podrían incrementar los niveles de material particulado y gases de combustión.
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Cuadro N° 15: Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire Estaciones de Monitoreo EA 01 EA 02
Coordenadas UTM Descripción
Norte
Este
Comunidad Nativa San Francisco Centro Poblado Maypuco
9466699 9466626
477724 487054
Estaciones de Monitoreo de Ruido El programa de monitoreo en esta etapa considera el establecimiento de 7 estaciones de monitoreo ubicados en las áreas de los alimentadores de distribución primaria. Cuadro N° 16: Puntos de Monitoreo de Ruido CODIGO
DESCRIPCION
R 01
Centro Poblado Tshirutiari Derivación San Jerónimo – Línea Primaria Paveni Localidad Nuevo Progreso – Derivación a Unión Kinkori Anexo Nuevo Progreso Localidad San Jerónimo 1 Localidad San Jerónimo 2 Localidad Satarunshato
R 02 R 03 R 04 R 05 R 06 R 07
COORDENADAS NORTE ESTE
6.7.3 Monitoreo Durante la Etapa de Funcionamiento Durante la etapa de funcionamiento el monitoreo estará orientado básicamente a evaluar el comportamiento de los componentes ambientales de la flora y fauna en el entorno de las obras, así como el desempeño de la obra realizada, entre otros aspectos que se señalan a continuación: Monitoreo de los Alimentadores de Distribución Primaria Se realizará el monitoreo de los suelos que tiene contacto con las torres metálicas por estar expuestas a la intemperie como las lluvias de la zona, que al tener contacto con las estructuras de acero, éstas se lixivian y alteran sus condiciones normales del terreno. Verificación del estado de conservación de los conductores. Verificación del estado de limpieza de los aisladores. Verificación de las señales de seguridad y de las medidas de seguridad que el Reglamento respectivo exige para evitar daños al medio y a la salud. Monitoreo del derecho de servidumbre Se realizará continuas inspecciones en el área de servidumbre para observar que los posibles árboles que se encuentren cercanos a las líneas eléctricas estén alejados para no correr el riesgo de producir corto circuito u que el sistema salga de operación. Se verificará el mantenimiento periódico de la franja de servidumbre, que consiste en mantener a la vegetación en no más de 1,50 m de altura.
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Monitorear si se han realizado edificaciones de toda índole en el área de servidumbre para proceder a su inmediata eliminación. Controlar cualquier obra pública o privada cercaba al área del proyecto que pueda dañar estructuras, o complicar el buen funcionamiento de la obra. Monitorear que durante la fase de mantenimiento no se empleen herbicidas de alto poder residual que afecten a la cobertura vegetal que invada las áreas de las torres y franja de servidumbre. Monitorear que los propietarios rurales que tengan sus terrenos adyacentes al área de servidumbre en sus actividades de siembra de cultivos anuales no utilizan el fuego como práctica de la eliminación de la cobertura vegetal y enriquecimiento del suelo, lo que produciría daños en las instalaciones del sistema de transmisión eléctrica. Monitoreo de evaluación de la flora Evaluar la reforestación realizada y el manejo de las plantaciones. Monitoreo de los impactos en las tierras silvestres, las especiesy/o comunidades de flora de especial importancia. Monitoreo de evaluación de la fauna silvestre Se deberá considerar si ocurren posibles perturbaciones a las especies, distribución y abundancia. Monitoreos de los Campos Electricosy Magneticos El campo eléctrico generado por conductores energizados a nivel del suelo induce tensiones y conlleva a la circulación de corrientes en objetos conductores, y que cuando son muy intensos pueden producir choques u otros efectos. Este campo eléctrico a nivel del suelo es determinado principalmente por la tensión de la línea de transmisión y por la distancia del punto considerado hacia los conductores. Por lo tanto, el monitoreo de los campos eléctricos y magnéticos tiene el objetivo de medir periódicamente los campos sobre todo el control de instalaciones de infraestrusura sujetas a intervenciones en las cercanías de las zonas de servidumbre. El monitoreo consistiría del siguiente procedimiento: En las fase inicial del monitoreo se realizará un censo de los habitantes de las zonas urbanas y rurales que residan en las cercanías inmediatas de área de servidumbre (hasta 25 metros del corredor preferencial), a los que se realizarán un seguimiento continuo para obtener datos sobre las posibles afecciones que sufran.
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Cuadro N º 17 : Parametros de monitoreo en la etapa de operación Componente
Parámetros
Frecuencia
Ruido Ambiental
Nivel Mínimo y Máximo
Trimestral
Residuos sólidos
Residuos Industriales
Semestral
Campo Electromagnético
Niveles Máximos
Mensual
LMP y/o Estándar de Referencia DS –N° 085- 2003PCM Reglamento de estándares de calidad Ambiental de Ruido Residuos Sólidos Ley N° 27314 y Su Reglamento DSN°010 - 2005-PCM D.S. 074-2001-PCM, Reglamento de los Estándares de Calidad Ambiental del Aire.
Calidad de Aire
Franja de servidumbre
6.8
PM10, NOx, SO2, CO, H2S,
Trimestral
Vegetación, Invasión de servidumbre
Semestral
D.S. Nº 003-2008-MINAM “Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire”.
MEDIDAS PARA LOGRAR ORDEN Y LIMPIEZA LUEGO DE CULMINADA LA ETAPA CONSTRUCTIVA
En los lugares adecuados como Instalaciones Provisionales Culminada la etapa de construcción de la obra proyectada, se procederá a retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los residuos convenientemente en el relleno sanitario. Los sistemas de alcantarillado, serán convenientemente tapados y sellados, a fin de integrarla nuevamente al paisaje original con vegetación natural de la zona. En los Patios de Maquinaria y Equipos Al término de la construcción de la obra, el escenario ocupado debe ser restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y reparación de las maquinarias. Los materiales desechados, así como los restos de paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente. Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm. por debajo del nivel inferior de contaminación y trasladarlo cuidadosamente a canchas de volatilización para el tratamiento correspondiente. Posteriormente se procederá a renivelar a fin de integrarla nuevamente al paisaje original.
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Accesos de Uso Temporal Los accesos construidos para uso temporal que no sean de utilidad para la comunidad o del propietario del terreno, tan pronto cumplan su función deben ser clausurados e iniciar inmediatamente la recuperación del escenario alterado, mediante la readecuación de la morfología del terreno y posterior revegetalización mediante suelo orgánico.
6.9
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y TRANSFORMADORES ELÉCTRICOS
La necesidad del mantenimiento preventivo en las instalaciones eléctricas de este proyecto, tanto en las de Alta, Media y Baja tensión se multiplica en función de los daños que podría ocasionar su parada por avería. Tratándose de costosos equipos, su revisión debe efectuarse con la periodicidad establecida en este proyecto de electrificación.
6.9.1 Normas Básicas Previas Detallamos unas especificaciones básicas:
Planificar el trabajo con antelación a la parada y desconexión del transformador de la Red, solicitando los permisos y efectuando todos los avisos necesarios.
Recopilar toda la información técnica relativa al Transformador y sus equipos (ventiladores, sistemas de control y seguridad, etc.).
Revisar todo el protocolo de seguridad necesario, incluyendo los equipos necesarios: puestas a tierra, señalizaciones, etc.
Seleccionar el personal necesario para la tarea de mantenimiento entre los capacitados para ello, así como los medios materiales y herramientas, vehículos, grúas, etc.
6.9.2 Tareas de Mantenimiento Aunque cada instalación tendrá características específicas, intentaremos relacionar las más habituales; resaltamos una vez más que todo trabajo deberá cumplir con las normas y protocolos de seguridad pertinentes, por personal autorizado y formado para ello. Desconectar el equipo de la Red de tensión, tomando todas las medidas necesarias establecidas en el protocolo. Las más habituales son: Puesta a tierra del equipo, Bloqueo de todas las posibles conexiones entrantes y salientes, delimitación y marcado del área de trabajo. Comprobación del sistema de seguridad por sobre temperatura. Comprobación del sistema de seguridad por sobre presión interna del transformador.
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Comprobación de los sistemas de sobre-corriente, fuga a tierra, diferencial, etc. en función del tipo y modelo del transformador. Comprobación del resto de indicadores, alarmas ópticas y/o acústicas. Comprobación del nivel de aceite, así como posibles fugas. Prueba de Rigidez Dieléctrica del Aceite; la muestra debe tomarse de la parte baja del transformador, mediante la válvula de muestreo. Comprobación, limpieza y ajuste de todas las conexiones eléctricas, fijaciones, soportes, guías y ruedas, etc. Comprobación y limpieza de los aisladores, buscando posibleS grietas o manchas donde pueda fijarse la suciedad y/o humedad. Comprobación en su caso del funcionamiento de los ventiladores, así como limpieza de radiadores o demás elementos refrigerantes. Limpieza y pintado del chasis, carcasas, depósito y demás elementos externos del transformador susceptibles de óxido o deterioro.
6.10 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Aspectos Generales El alcance de este plan comprende estrategias de comunicación, consulta y difusión dirigidas a los vecinos que permitan cumplir con los objetivos comunicacionales del proyecto enmarcadas en un estricto concepto de eficacia. Enfoque y Estrategia El Plan de Comunicación y Relaciones Vecinales que se aplicará en el área de influencia directa donde se realizarán
las operaciones, establece mecanismos y sistemas de
información general a los vecinos de la zona del proyecto, respecto a la llegada de un nuevo servicio. Los aspectos de difusión y comunicación del nuevo servicio conllevan un trabajo de identificación de potenciales clientes, el contacto con los vecinos, la entrega de información acerca de las ventajas, beneficios y seguridad, visita a los vecinos informando acerca de las características de los sistemas de instalación, la política de ejecución de tareas del proyecto, entre otros. Procedimiento de Comunicación e Información acerca del Servicio Para fines del proyecto la comunicación constituye una herramienta fundamental en el manejo de asuntos sociales y en la promoción de relaciones positivas con los vecinos. El desarrollo del proyecto está comprometido a un claro, transparente y continuo proceso de comunicación con la población en general.
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Se mantendrá un proceso permanente de comunicación con los vecinos considerado como punto principal del Plan de Comunicación y Relaciones Vecinales. Para este respecto, en el transcurso del proyecto se irán fortaleciendo las estrategias de comunicación a fin de asegurar la viabilidad del proyecto. Cuadro N° 18 : plan de relaciones comunitarias ACTIVIDADES Capacitación de trabajadores en temas de protección ambiental y seguridad. Difusión de cartillas ambientales a los vecinos. En el requerimiento de mano de obra se dará prioridad de la mano de obra local. Convenio con Defensa Civil para simulacros anuales c on conocimiento de las Autoridades (Municipio y vecinos) incluye charlas de seguridad y medio ambiente.
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VII. PLAN DE CONTINGENCIAS GENERALIDADES El Plan de Contingencias establece los procedimientos y acciones básicas de respuesta que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada, efectiva y con los recursos necesarios la eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir durante la ejecución del Proyecto
“Instalación del Sistema
Electrificación rural en 6 Anexos del Centro poblado de Natividad – Zona Sur, distrito de Pichari - La Convención Cusco”, como: incendios, explosiones, evacuaciones y cualquier otra situación de emergencia. Asimismo, describe la organización, procedimientos, tipos y cantidades de equipos, materiales y mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias. El presente Plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que comprende el proyecto desde su fase de construcción hasta la fase de operación, el cual deberá ser actualizado. Además, se ha tomado en cuenta las características técnicas del proyecto, condiciones geográficas y experiencias anteriores en obras con condiciones similares. Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la construcción y operación del proyecto, están plenamente identificados y cada una de ellas tendrá un componente de respuesta y control, acompañada de la evacuación médica (MEDEVAC) que contiene los procedimientos para la evacuación de heridos o enfermos desde el lugar del accidente hasta un centro de atención médica.
7.1.1 Objetivos El Plan de Contingencia está desarrollado en el marco de la gestión de riesgos, con la finalidad de prever la protección civil, económica y legal que podría generarse por accidentes en la operación, fenómenos naturales y actos de sabotaje. El objetivo del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz. Este plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias potenciales que podrían ocurrir, y permite flexibilidad para responder eficazmente a situaciones imprevistas.
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7.1.2 Fenómenos Naturales, Accidentes de Operación y Sabotaje Los fenómenos naturales como los fuertes vientos, persistentes lluvias, descargas atmosféricas, movimientos telúricos, accidentes producidos por errores en la operación de las instalaciones y los actos de sabotaje o acciones terroristas, son capaces de interrumpir el servicio por lo que se hace necesario considerar la salida de la línea fuera de servicio, debiendo seguirse las instrucciones de la empresa que estará a cargo de su administración.
7.1.3 Criterios Básicos Dentro del plan de contingencias, los criterios a desarrollarse son:
Capacitación de los trabajadores organizando brigadas que se especialicen y reciban entrenamiento contra cualquier emergencia.
Preparación para acciones de rescate ante desastres naturales o inducidos.
Mantenimiento de una relación estrecha y cooperación con las fuerzas del orden público.
Establecimientos de mecanismos de coordinación entre los encargados del proyecto, los organismos involucrados y la población en general.
Cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en cuanto a la política de protección del medio ambiente en las actividades eléctricas dadas por el sector energía y minas y otras instituciones del Estado.
7.1.4 Alcances del Plan El plan de contingencias incluye toda la ejecución de la “Instalación del Sistema Electrificación rural en 6 Anexos del Centro poblado de Natividad – Zona Sur, distrito de Pichari - La Convención Cusco” y su área de influencia. El Plan de Contingencias contempla acciones de respuesta para casos de desastres y emergencias con implicaciones sobre el medio natural o social. El plan está diseñado para hacer frente a situaciones cuya magnitud será evaluada en cada caso. Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia tendrá una oportuna acción de respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las prioridades siguientes:
Garantizará la integridad física de las personas.
Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.
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7.1.5 Entrenamiento del Personal El Jefe de la Unidad Operativa, del contratista en coordinación con el Jefe del Área de Seguridad e Higiene Ocupacional de la Empresa que administre el Sistema Eléctrico a implementarse determinará mediante análisis, los riesgos y según ello organizarán las brigadas especializadas con responsabilidad en cada zona de trabajo.
7.1.6 Información y Comunicaciones Los reportes de los incidentes deben informarse antes de las 48 horas a la OSINERGMIN, D.G.E, y/o a la D.G.A.A.E. y demás autoridades.
PLAN DE ACCIÓN Condiciones Generales El sistema de transmisión y distribución eléctrica en la Empresa que administre el Sistema Eléctrico a implementarse, dispone de instalaciones que están interrelacionadas, tanto funcional como por su ubicación, dentro de esta área de influencia de los Sistemas Eléctricos y que actualmente está en una pronta implementación. Por esta circunstancia se expone a situaciones de emergencia, incendios y desastres, que ponen en riesgo sus propias instalaciones, así como al medio en que opera. Se han identificado las siguientes situaciones de emergencia y desastre: Del sistema eléctrico al medio colindante
Interrupción masiva del suministro eléctrico.
Explosiones y/o incendios en transformadores de distribución.
Conductores energizados de las redes aéreas caídas o descolgados.
Del medio al sistema eléctrico
Fenómeno de inundaciones.
Incendios en el área colindante.
Sequías.
Huaicos.
Terremotos.
Tempestades y tormentas.
Atentados terroristas.
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7.2.2 Organización La organización para afrontar emergencias está conformada por: Comando del departamento de generación eléctrica: Es el cuerpo directriz y coordinador de las principales acciones y/o decisiones que se tomen durante el desarrollo de la emergencia. Estará provisto de todos los medios de comunicación y facilidades para tener el control del siniestro. Está constituido por: Jefe de comando:
Jefe de Generación
Jefe de seguridad:
Jefe de Distribución
Jefe unidad operativa:
Miembro
Operador de Distribución:
Miembro
Brigadas contra incendios Son los cuerpos encargados de la lucha contra el fuego con el equipo disponible en las instalaciones. Su intervención oportuna y eficaz en los primeros minutos de producido el incendio, son vitales para controlarlo. Es apoyado por la brigada de contra incendio de la empresa que dispone de todos los equipos y maquinarias necesarias para combatir incendios. Existe en el sistema de distribución brigadas en cada Unidad de Operación de la Distribución Eléctrica. Esta brigada esta constituida por: Subestaciones Operador principal del área afectada: Capitán de brigada Operadores, ayudantes de guardia y linieros: Ayudantes de brigada. Oficinas Administrativas Jefes de unidad técnica u operativa: Capitán de brigada. Jefes de servicio y empleados de oficina: ayudantes de brigada. Explosiones y/o incendios en transformadores de distribución. Conductores energizados de las redes aéreas caídas o descolgados. Unidades de apoyo compuestas por: Brigada contra incendio de la ciudad: Es el cuerpo encargado de efectuar la lucha principal contra los incendios, por lo que es importante que el aviso les sea llegado a brevedad posible y médico de emergencia.
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7.2.3 Plan de Acción para contrarrestar las Emergencias y Desastres a) Incendios en las Subestaciones Eléctricas Hay que tener presente que cualquier Incendio podría producirse en cualquier Subestación por lo que la emergencia será controlada por la brigada contra incendios de la Empresa que Concesionara el Sistema Eléctrico con la siguiente secuencia: La persona que detecte la emergencia dará aviso de inmediato a los operadores y alertará al personal. El Capitán de Brigada y Ayudantes de Brigada, proceden a combatir de inmediato el incendio con los medios disponibles (extintores de polvo químico seco o CO 2 etc.), ubicados en los lugares indicados en el plano de evacuación de la Subestación. Esta acción se realizará hasta combatir el incendio o la llegada de mayor número de personal. Paralelamente el Capitán de Brigada ordena: Dar la alerta de incendios al teléfono del Jefe de Generación y al Jefe de Distribución, Jefe de Defensa Civil del lugar y a la Gerencia de Operaciones de la Empresa que Concesionaria el Sistema Eléctrico, indicando el tipo, magnitud y hora del incendio; así mismo, nombre y cargo del informante. Abrir los interruptores para aislar eléctricamente las instalaciones afectadas. De presentarse el incendio en una unidad de generación, ordenar parar de emergencia la máquina afectada. Luego sacar de línea la unidad. Evacuar a los lesionados si los hubiera a zona segura y brindar primeros auxilios. De acuerdo al tamaño del incidente y a la llegada del ayuda de Defensa Civil. Espere indicaciones del comando de Defensa Civil. Otros: En caso de tratarse de una evacuación general, los operadores permanecerán en la subestación priorizando el suministro a las cargas más importantes en caso de ser en horas de la noche hasta recibir indicaciones del comando.
b) Conductores Caídos o Descolgados Esta eventualidad se presenta particularmente por corrosión de la f erretería de las cadenas de aisladores o rotura de los conductores por el paso de vehículos de gran altura o por el daño intencional. Efectos y riesgos: Restricción parcial y masiva del suministro y daños personales por electrocución al ponerse en contacto con conductor caído o descolgado que permanece con tensión. Acciones a tomar: Recibida la información por cualquier fuente, el centro de control o los operadores de las Subestaciones eléctricas darán aviso inmediato a la oficina de seguridad y al supervisor de guardia quienes se apersonarán al área reportada para verificar el hecho, y luego, de ser necesario, ordenar la desconexión del circuito eléctrico respectivo y brindar auxilio en caso de encontrarse personal accidentadas.
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c) Huaicos Este fenómeno eventual, que se caracteriza por una avalancha que se puede producir en la línea y redes así como en la Subestación eléctrica, ocasiona el surgimiento de agua y lodo en las quebradas, destruyendo carreteras, líneas de transmisión y caídas de postes de energía. Estos fenómenos ocasionan pérdida de aislamiento en las instalaciones eléctricas. Efectos y riesgos: Caídas de estructuras de la línea. Acciones a tomar: Ante la evidencia de la presencia de este fenómeno en las Líneas y Redes Eléctricas así como en la Subestación eléctrica, deben tomarse las siguientes medidas: Solicitar autorización al encargado de seguridad que estará en comunicación con la Alta Dirección de la empresa y Defensa Civil y proceder a parar su operación. Proceder a evacuar la Subestación con medios disponibles hacia zonas altas. Informar a la Gerencia de Operaciones de la Empresa que Confeccionara el Sistema Eléctrico, para que tome las medidas de emergencia del caso. Proporcionar equipo especial para los operadores, botas, casacas de jebe etc. Alquiler de equipo de movimiento de tierras. Mantener permanente comunicación radial con las instalaciones afectadas. El jefe de la Subestación eléctrica deberá mantener permanente comunicación con el personal de la Empresa que Confeccionara el Sistema Eléctrico, para coordinación de maniobras de suministro de energía.
d) Terremotos Los terremotos, fenómenos que aún son impredecibles, tienen efectos directos catastróficos, sin embargo, gran parte de las pérdidas son ocasionadas por los incendios que se presentan luego, debido a cortocircuitos o líneas de energía eléctrica rotas y por pánico que se apodera de la población. Efectos y riesgos: En adición a los daños directos por el movimiento sísmico, suele presentarse incendios generalizados por corto circuitos en líneas eléctricas rotas que permanecen energizados. En el caso de la subestación eléctrica se pueden presentar rotura de las estructuras de la subestación o sedimentadores que ocasionarían huaicos o inundaciones. Acciones a tomar: Al registrarse indicios de la presencia de un terremoto, el personal operador, en lo posible, debe accionar los interruptores de las líneas de suministro al sistema, sea de día o noche. Pasado el siniestro, se auxilia al personal accidentado, se evalúan los daños materiales en la Línea y se espera instrucciones de la oficina de seguridad.
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Actos Intencionales de Terceros Estos actos se contrarrestan apoyando al personal de seguridad de las líneas y subestaciones, reportando la presencia de personal extraño, vehículos no identificados por las cercanías, paquetes sospechosos en las instalaciones, etc. De presentarse un atentado se procede de acuerdo a los efectos que produzcan: incendios, líneas dañadas, etc.
f) Indicaciones Finales Las acciones a tomar descritas son de carácter orientativo, las decisiones por las que optará el personal que enfrente una emergencia, dependerá en última instancia de la evaluación que se haga de la seriedad de la situación y de su experiencia, buen sentido y seriedad. En caso de incendio o emergencia, el personal que no esta involucrado en las brigadas de contra incendio incluido el comando de la oficina de seguridad, deberá mantenerse apartado a una distancia no menor de 200 m. del incendio. El personal en general debe evitar hacer llamadas, para facilitar las comunicaciones relacionadas con la emergencia o incendio. El llenado y recambio de extinguidores es una actividad vital para salvar las emergencias, por lo que el personal deberá prestar mayor interés en su control. Flujograma Secuencia de Comunicaciones de Contingencia Notificación del incidente Coordina/Aísla Línea/origino emergencia Central SS.EE. Coordina/Aísla Central Unid. Operativa
Central Zonal Operaciones
GG Empresa concesionaria
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DGE-OSINERG
Cia. Auditora
Otras actividades
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Flujograma Organización de Emergencia Organización General Superintendente Empresa Concesionaria
Asesores Técnicos Relaciones. Públicas y Legales
Gerentes Zonales
Gerente Prod. y Adminst
Gerencia de Operaciones CZE
Jefes de Unidades Operativas
Jefes de Unidades Operativas
Jefes SS.EE
Jefes SS.EE
(CCE) = Coordinador Central de Emergencia (CZE) = Coordinador Zonal de Emergencia (CLE) = Coordinador del lugar de Emergencia (JGC) = Jefe de Grupo de Combate Los Nombres y cargos deberán ser designados por la Empresa Concesionaria que administrara el Sistema
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Flujograma Organización Zonal de Emergencia
Gerente Zonal o de Operaciones CZE
Asesor Dpto Adm. Financiero
Jefe Unidad Operativa CLE
Jefes SS.EE - JGC
Operador de Turno - OP
Grupo de Respuestas
Sub- Grupo de Apoyo
(CCE) = Coordinador Central de Emergencia (CZE) = Coordinador Zonal de Emergencia (ClE) = Coordinador del lugar de Emergencia (JGC) = Jefe de Grupo de Combate (OP) = Operador de Turno en el lugar de Emergencia (GR) = Grupo de Respuesta (SG) = Sub grupo de Apoyo Los Nombres y cargos deberán ser designados por la Empresa que administre el Sistema
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Flujograma Equipos De Respuesta Plan De Acción Coordinador del lugar de la Emergencia - CLE
aResp. segur. y prot. ambiental
Asesores
Jefe Grupo de Combate
Sub-Grupo Oper. Terrestres
Sub-Grupo de Apoyo
Reemplazos en Caso de Ausencia Puesto
Titular
Suplente
Coordinador del lugar de desastre Jefe de Combate Jefe Sub-Grupo Operaciones Jefe Sub-Grupo de Apoyo
Los nombres y cargos deberán ser designadas por la Empresa Concesionaria que administre el Sistema
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7.2.4 Coordinaciones a Efectuarse a la Ocurrencia de una Contingencia Contactos Internos El personal de operación y mantenimiento del Proyecto deberá contar con una relación de personas quienes en forma inmediata deban participar ante la ocurrencia de cualquier contingencia. Cuadro N° 18: Relación de Personal que deben participar durante la Ocurrencia de una Contingencia Contactos Internos Nombres y Puesto en el Plan Teléfonos Apellidos Coordinador de Por Definir Emergencia Por Definir Por Definir Por Definir
Asesor Técnico Coordinadores Zonales Jefe de Equipo de Combate
Por Definir
Operadores
Por Definir
Operadores
Domicilio
Puesto en la Empresa
Por Definir
GG
Localidad más cercana al proyecto
Jefe Control Ambiental
Localidad más cercana al proyecto
Jefe Operadores
Localidad más cercana Jefe de Seguridad al proyecto Localidad más cercana Jefe de Seguridad al proyecto Localidad más cercana Contratista al proyecto
Para ser llenado por la Empresa que Concesionará la Infraestructura Entidades Relacionadas con el Plan de Contingencia Como se viene coordinando entre diversas entidades gubernamentales y privados; en un futuro se conformará el Plan Nacional de Contingencia; por lo que mientras se conforme dicho Plan, se deberá coordinar ante la ocurrencia de alguna Contingencia que no pueda ser superada por los Contactos Internos, con los Representantes Gubernamentales; Fuerzas Armadas y Policiales y las autoridades locales. Cuadro N° 19: Directorio de Entidades Relacionadas con el Plan de Contingencia Entidad
Nomb./Apellido
Cargo
Policía Nacional
Jefe Región Policial
Defensa Civil
Alcalde
MEM
M. Transp. Comunic. Cia de Bomberos
Director Regional General Ejercito Peruano Director o Representante Comandante
Representante DGE
Director Regional MEM
Ejercito Peruano
Teléfono
Dirección Moyobamba y Rioja Munic. Moyobamba y Rioja San Martin San Martin San Martin Cia cercana San Martin
Para ser llenado por la Empresa que Concesionará la Infraestructura, y será actualizado cada 2 semanas.
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Contratista para el Apoyo Logístico Es obvio que ante la ocurrencia de una contingencia, no se cuenta en forma inmediata con los recursos necesarios y suficientes para superarla, por lo que se debe de contar con una relación de contratistas que pudieran solicitarse sus servicios a fin de superar la, contingencia. Cuadro N° 20: Relación de Contratistas para el apoyo Logístico Entidad Nomb./Apellido Cargo Teléfono Dirección
Para ser llenado por la Empresa que Concesionará la Infraestructura Procedimiento para la Acción
Del rol de llamadas
Este lo ejecutara la sede que identifique la contingencia y coordinará con la Unidad de control Administrativo y Financiero para que proporcione los recursos necesarios y suficientes, de acuerdo a la relación de instrucciones dadas en el Plan de Acción.
Contratación de servicios
Para las labores de limpieza y cualquier actividad relacionada con el control de la emergencia, se utilizarán procedimientos ágiles para la contratación de servicios (contratación directa), para evita perdida de tiempo y controlar oportunamente la emergencia.
Manejo financiero
Debe de establecerse procedimientos que faciliten, mediante trámites de excepción, los pagos de todos los gastos incurridos durante la respuesta a una emergencia, como:
Alimentación, gastos de viaje y alojamiento
Compra de equipos y materiales obtenidos durante la respuesta.
Transporte al lugar del accidente
Contratación de servicio especializado para respuesta a situaciones de emergencia
Medios de comunicación/ relaciones públicas
El coordinador del lugar de emergencia debe proporcionar información precisa, actualizada y basada en los hechos actuales para poder contestar las preguntas de los medios de comunicación, las agencias gubernamentales y el público.
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Infraestructura y Equipamiento El objetivo de esta sección es establecer un inventario de los equipos y herramientas que podrían ser utilizados de acuerdo al tipo de emergencias que se presenten. Cuadro N° 21: Guía de equipos recomendados ante una contingencia EQUIPO / INSUMO Extintores PQS Extintores CO2 Motobomba agua Electrobomba agua Mangueras Contra Incendio 1/2 " Ø Mangueras Contra Incendio 2 ½ " Ø Pitones de agua 1 1/2 " Ø Pitones de agua 2 1/2 " Ø Lanzadores espuma 1 1/2 " Ø Lanzadores espuma 2 1/2 " Ø Espuma tubo Grúas Montacargas Retroexcavadora Pala mecánica Otra máquina de mov. de tierra Botiquín medico para emergencia Camillas Balón de Oxigeno
CAPACIDAD CANTIDAD kg. Libras GPM GPM Mts Mts GPM GPM GPM GPM Tnls. Tnls.
12 12 15 3 30 30 Varios Varios 1 1 Varios 4 2 2
Estos equipos deberán ser definidos en cuanto a su calidad y cantidad por el Servicio Seguridad e Higiene Ocupacional de la Empresa que concesionaria el sistema eléctrico. Infraestructura Médica Durante la presencia de una contingencia, se puede necesitar, y contar con un servicio médico temporal instalada en una localidad más cercana a las labores de construcción, la cual será implementada en la fase de construcción y a la responsabilidad de la empresa ejecutora del proyecto y contara con el siguiente cuadro de personal. Cuadro N° 22: Capacidad Hospitalaria de la Empresa por Unidad de Producción a Implementarse Personal Medico Nº de vehículos para transporte 01 Medico 01 01 Enfermera 01 01 Auxiliar de Enfermería 01
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Reportes Requerimiento de reporte Informe a la Dirección General de Electricidad: Dentro de las 24 horas de ocurrido un siniestro o una emergencia, la Gerencia de Operaciones deberá presentar al Auditor Ambiental un informe preliminar vía fax conteniendo información básica. Informar directamente a la Dirección de Electricidad sobre la ocurrencia. Informe a la compañía auditora/inspectora.- Ocurrido el siniestro, en el área de influencia; en el término de la distancia, se deberá informar a la Compañía Auditora/Inspectora contratada por la Empresa Concesionaria del Sistema Eléctrico, para que participe como nexo con la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas, proporcionándole todas las facilidades para que elabore su informe. Informe a las instancias de la Empresa que Concesionaria el Sistema Eléctrico.- Se informará a la Gerencia General y al responsable administrativo con sede en la ciudad de Lima y/o San Martin, mediante formato interno pre establecido. Distribución del Plan de Contingencia El servicio de Seguridad e Higiene Ocupacional de la Empresa que Concesionaria el Sistema Eléctrico, deberá distribuir el Plan de Contingencia según relación adjunta y de distribuir adecuadamente a quien consideren que pudieran estar involucrados. Cuadro N° 23: Distribución del Plan de Contingencia Nombres y apellidos
Puesto en el plan Coordinar Emergencia Asesores Técnicos Coordinadores Zonales Jefe de Equipo de Combate Operadores Operadores Jefe de Medio Ambiente Jefe de Transmisión Apoderado
Empresa o institución
Cargo
Empresa que Concesionara el Sistema Eléctrico
G.G.
Empresa que Concesionara el Sistema Eléctrico
G.P.
Empresa que Concesionara el Sistema Eléctrico
G.Z.
Empresa que Concesionara el Sistema Eléctrico
J.U.O.
Empresa que Concesionara el Sistema Eléctrico Empresa que Concesionara el Sistema Eléctrico
SS.EE. Varios
Empresa que Concesionara el Sistema Eléctrico Empresa que Concesionara el Sistema Eléctrico Empresa que Concesionara el Sistema Eléctrico
La Empresa que Concesionaria el Sistema Eléctrico, Deberá coordinar con la diferentes Instituciones Gubernamentales y privados a fin de establecer los Puestos del personal en el Plan ante la ocurrencia de una contingencia.
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VIII. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO 8.1 GENERALIDADES El Plan de Cierre y Abandono se ejecutará en dos momentos del proyecto, el primero, cuando todas las actividades constructivas del proyecto sean culminadas y la contratista se retire de las áreas de trabajos ó cuando por alguna razón se paralicen indefinidamente las actividades abandonando las instalaciones empleadas para el proyecto, y el segundo momento luego del tiempo de vida útil del proyecto o cuando se decida abandonar la actividad. Para esta etapa se requiere de consideraciones técnicas y ambientales, debido a que el abandono y retiro de las áreas del proyecto pueden provocar modificaciones ambientales quizás similares al provocado a las actividades del mismo. Razón por la cual es importante analizar y correlacionar las condiciones geográficas de la ubicación de las áreas de trabajo, emplazamientos de la contratista (campamentos y oficinas) y el uso final que tendrá el área, con las aspiraciones y planes que tengan sobre el particular la empresa, las comunidades y las autoridades locales. Las acciones que deben ejecutarse para el cierre o abandono de operaciones deben realizarse con el objetivo de que el área donde se desarrollaron los trabajos, así como las instalaciones de la contratista, no constituyan un peligro posterior de contaminación del ambiente o de daño a la salud y la vida de las poblaciones vecinas, por lo que contemplará, entre otras medidas, la protección o remoción, según sea el caso, de infraestructura peligrosa (cimentaciones, estructuras metálicas, etc.), eliminación de instalaciones eléctricas que existieran, etc. El abandono del área o instalaciones contempla el retiro, tratamiento y disposición de posibles materiales contaminantes que excedan los criterios específicos, incluyendo el trabajo necesario para devolver los suelos a su condición natural o ambientalmente aceptable
8.2
OBJETIVOS Y METAS
El objetivo principal del Plan de Cierre y Abandono es realizar las acciones más adecuadas luego de la culminación de los trabajos para recuperar las áreas que hayan sido afectadas, esta recuperación se hará rehabilitando las áreas disturbadas hasta obtener un paisaje permanente y estable y que sea ambientalmente compatible con las áreas existentes en los alrededores que no hayan sufrido alteraciones de ningún tipo. Asimismo, se proyecta que el cierre de las operaciones no se constituya posteriormente en un peligro potencial para la vida de los ecosistemas existentes en la zona.
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El Plan de Cierre y Abandono del proyecto tiene como metas generales garantizar que se alcance como mínimo las siguientes condiciones ambientales: Estabilidad Física: Las superficies y estructuras que queden luego de la culminación del
proyecto deberán ser físicamente estables de forma que no se constituyan en un peligro a la salud y seguridad pública, como resultado de fallas o deterioro físico. Se exceptúa de esta consideración a los movimientos de tierra que no pongan en peligro la seguridad y salud pública o el ambiente adyacente. Uso del terreno y requerimientos estéticos: El programa de plan de cierre y abandono toma
en consideración el uso del terreno luego del cierre. Se espera rehabilitar el terreno para dejarlo compatible con el uso de terrenos aledaños o propósitos de desarrollo de las comunidades involucradas.
ALCANCES El presente Plan de Cierre y Abandono, contiene las directivas y lineamientos generales de las medidas incorporadas al proyecto que bajo la supervisión del titular serán de cumplimiento obligatorio de la empresa contratista que desarrolle los trabajos en las áreas del proyecto, para garantizar que al final de la operación de las diferentes actividades especificas electromecánicas del proyecto y luego del tiempo de operatividad de la línea de transmisión, el terreno pueda ser utilizado de manera acorde con su uso previo o con los planes de desarrollo de la región. Las acciones que el contratista deberá llevar a cabo para abandonar un área o instalación serán de orden técnico, administrativo y social. Debido a que las circunstancias en que se desarrollará las actividades constructivas del proyecto son sectorizadas y de diversas características técnicas, el presente plan de cierre puede ser aplicado flexiblemente, evolucionando y cambiando en aspectos específicos con el tiempo, es de esperarse que los detalles del abandono tendrán que ser planificados y desarrollados en sus aspectos finales en su oportunidad, constituyéndose el presente Plan en un instrumento cuyos objetivos y metas deberán ser respetados. El cierre o culminación de las actividades constructivas del proyecto es en sí misma una actividad concurrente, dado que el avance es por sectores y el montaje es lineal y permite el avance paralelo de las tareas de remediación y limpieza. Por otro lado, el cierre definitivo y retiro del área de operaciones, es una actividad de abandono final, que se realizará a la entrega de la obra por parte del contratista. De acuerdo a las características del proyecto, la rehabilitación comprenderá las áreas disturbadas en la etapa final del proyecto. Conforme se va avanzando y culminando con las operaciones en cada sector de trabajo, los componentes ambientales afectados se van rehabilitando siendo la etapa final la de desmontaje y/o retiro de los emplazamientos requeridos por la contratista.
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8.4
CIERRE DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
8.4.1 Acciones Previas Coordinación del Plan de Acciones a seguir como la elaboración del cronograma de actividades para la ejecución respectiva, entre los supervisores ambientales, de seguridad y la gerencia de la contratista. Establecimiento de las condiciones iniciales del terreno para establecer los criterios básicos para revertir el terreno a sus condiciones iniciales. Definición de los límites de las áreas afectadas. Valorización de los activos y pasivos.
8.4.2 Abandono de áreas de trabajo Debido a las características del proyecto, este componente del plan tiene un carácter concurrente, es decir conforme se va culminando las actividades en cada sector de trabajo, paralelamente a la consecución de las siguientes actividades, se debe iniciar con las actividades de remediación y recuperación de las condiciones iniciales del terreno. Para tal fin, este componente comprende en primer lugar acciones de aplicación progresiva paralela al desarrollo de las actividades y en segundo lugar otras acciones destinadas a la remediación de las áreas afectadas:
8.4.2.1 Actividades de aplicación progresiva Durante la realización de trabajos en cada sector, se deberán cumplir con los siguientes procedimientos de cumplimiento principalmente al final de cada jornada de trabajo. Revisión de daños provocados al medio ambiente durante la jornada laboral. El supervisor ambiental de la contratista solicitará al ingeniero residente un informe de incidentes ambientales ocurridos durante la jornada, y tomará las medidas correctivas del caso. Recojo y acopio de residuos del área de trabajo. El supervisor ambiental del contratista constatará que en cada área de trabajo se retiren todos los residuos generados, lo cual se efectuará cumpliendo los procedimientos establecidos en el Programa de Manejo de Residuos Sólidos del Proyecto. Recuperación de la fisiografía afectada. En los casos de efectuarse movimiento de tierras, al final de cada jornada, se deberá proceder a restablecer en lo posible la fisiografía de las áreas removidas (zanjas, pozos, etc.) reponiendo con material de préstamo de la zona (relleno) respetando el relieve natural del terreno. Esta medida se recomienda para evitar que las excavaciones efectuadas sean puntos de acumulación de desperdicios y para evitar los mismos puedan significar riesgos de accidentes.
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8.4.2.2 Actividades de remediación Una vez concluida las actividades en un determinado sector o área de trabajo, se comunicará al supervisor ambiental de la contratista tal situación, dando inicio al cierre y abandono del área de trabajo. El supervisor ambiental seguirá los siguientes procedimientos de cierre y abandono. El supervisor ambiental de la contratista inicia el cierre y abandono solicitando el informe de incidentes ambientales ocurridos durante todo el periodo de permanencia en el área de trabajo. En este reporte se consignarán todas las ocurrencias que puedan afectar en algún grado al entorno natural del área de trabajo; está información será vital para que el supervisor ambiental de la contratista pueda establecer las acciones necesarias de remediación de acuerdo al grado de magnitud de los problemas identificados. En el caso que no se hayan registrado problemas mayores que impliquen casos de contaminación o deterioro grave del entorno natural del área de trabajo, se procederá aplicando la siguiente secuencia: Reconocimiento general de las áreas de trabajo, con el objeto de identificar el grado de daños al entorno (principalmente al suelo). Recojo de cualquier residuo que pudiera haber quedado en las zonas de trabajo, el área a evaluar será en un radio de 50 metros de cada área de cada estructura y en la totalidad de accesos por donde se movilizaron las unidades y personal. Verificación de posibles derrames de sustancias líquidas (pinturas, hidrocarburos y/o solventes). De presentarse algún caso de contaminación de procederá a la señalización de la zona para iniciar los mecanismos de remediación. Para tal fin en primer lugar se procederá a efectuar calicatas dentro del área afectada para determinar el grado de contaminación y una cubicación aproximada del suelo contaminado; de acuerdo al grado de contaminación el supervisor ambiental de la contratista decidirá la aplicación de alguna de las siguientes medidas: Remoción y limpieza del suelo in situ, mediante la aplicación de detergentes biodegradables aplicables para tal fin. Remoción y retiro de la capa de suelo afectado para su remediación en canchas de volatilización que pueden ser construidas en los campamentos de la empresa; luego de su recuperación los suelos serán devueltos a su lugar de procedencia para lo cual previamente se efectuarán los análisis necesarios para determinar su calidad. Remoción y retiro de la capa del suelo afectado para su manejo como residuos peligrosos. Este caso es aplicable cuando el grado de contaminación es severo o grave. Paralelamente se deberá recubrir el área afectada con tierra de préstamo de similares características edáficas.
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8.4.3 Retiro de las Instalaciones El retiro de las instalaciones deberá considerar la preparación de las instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo las acciones siguientes:
Se considerará a las comunidades aledañas a las zonas de emplazamiento, en las tareas de desmontaje y recuperación de las condiciones iniciales, previa capacitación, creando fuentes de trabajo temporales.
De haberse efectuado modificaciones estructurales en el emplazamiento se actualizaran los planos de construcción y montaje de las obras civiles e instalaciones auxiliares.
Colocación de señales de peligro, especialmente en las zonas de trabajo.
Inventario de los accesos, caminos y vías diversas, con las indicaciones de nomenclatura, categorías, dimensiones y condiciones de conservación.
Inventario y metrado de los terrenos disturbados y las condiciones de conservación.
Remoción total de cimientos.
Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y nivelaciones.
Los desechos industriales producidos por el cierre de las operaciones serán manejados de acuerdo al tipo de residuo.
8.4.4 Limpieza del Lugar Toda la basura industrial proveniente del retiro de las instalaciones será trasladada a rellenos sanitarios preestablecidos y acondicionados de acuerdo a las normas sanitarias y ambientales vigentes. A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras remanentes en el área, se mantendrá una valla de seguridad alrededor de ella durante los trabajos de limpieza.
8.4.5 Restauración del Lugar La última etapa de la fase de abandono o término de las actividades es la de rehabilitación, que consiste en devolver las propiedades de los suelos a su condición natural original o a un nivel adecuado para el uso compatible con sus potencialidades y vocación de uso de las tierras. El trabajo incluirá posiblemente actividades de descompactación, relleno, reconstrucción y devolución del entorno natural, reemplazo de suelos, rectificación de la calidad del suelo, descontaminación y protección contra la erosión, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas para los trabajos de rehabilitación.
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El plan de rehabilitación analizará y considerará las condiciones originales del ecosistema previas al proyecto eléctrico y se planificará de acuerdo al uso futuro del terreno (uso agrícola, protección, camino de acceso, etc.). La rehabilitación considerará los aspectos que aseguren la preparación del terreno para que la misma pueda recibir una cobertura vegetal, conserve su sistema de drenaje y protección de la erosión. Es necesario recordar, que en todas las etapas del proyecto, el supervisor ambientalista de la contrata, será supervisado por el Titular, y lo mantendrá informado de manera permanente.
8.5
PROPUESTA DE PLAN DE CIERRE DE OPERACIONES
8.5.1 Criterios Las normas ambientales vigentes al momento del cierre deberán ser observadas por el titular y supervisor ambientalista de la contrata durante la preparación y ejecución del Plan de Abandono. En este aspecto hay que considerar que existen tres tipos de abandono de las instalaciones del proyecto eléctrico:
El abandono temporal.
El abandono parcial.
El abandono total.
En caso de culminación de las actividades del proyecto y teniendo en cuenta el uso que se le dará al área, las condiciones geográficas actuales y las condiciones originales del ecosistema, se propondrán acciones de descontaminación, restauración, reforestación, retiro de instalaciones y otras que sean necesarias para devolver al ambiente a un status adecuado para el desenvolvimiento normal de la vida. Lineamientos Consecuentes con los criterios arriba expuestos, a continuación se presentan los lineamientos para los tres tipos de abandono del proyecto eléctrico.
8.5.2.1 Abandono Temporal Por diversas razones la empresa puede determinar, el abandono temporal de sus instalaciones o parte de ellas. Ante esta situación se debe adoptar las siguientes medidas preventivas para evitar un impacto negativo al medio ambiente.
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El titular y la contrata garantizarán la permanencia de personal encargado de la seguridad de las instalaciones, limpieza, desbroce y vigilancia.
El titular y la contrata establecerán un programa periódico para el mantenimiento de las instalaciones y programar inspecciones periódicas de seguridad y medio ambiente.
Se comunicará a los pobladores de las zonas aledañas y trabajadores de campo sobre los posibles peligros que representen para ellos las instalaciones en abandono temporal.
Capacitar a un grupo de pobladores de la zona y trabajadores de campo para que puedan tomar acción ante eventuales problemas en las instalaciones por abandono temporal (Plan de Contingencias).
8.5.2.2 Abandono Parcial Básicamente, se deben tomar en cuenta las medidas de un abandono total y las siguientes medidas particulares:
Independizar todas las instalaciones comunes del área, que quedará operando cuando se abandone.
Delimitar la zona operativa, y la zona abandonada deberá restituirse en lo posible a las condiciones anteriores.
Actualizar los planos, con las modificaciones realizadas.
8.5.2.3 Abandono Total Decidido el abandono total de las instalaciones se deberán tomar las siguientes consideraciones para evitar el impacto negativo al medio ambiente:
Determinar las instalaciones que se abandonarán en el sitio.
Realizar una evaluación de los elementos o partes de las instalaciones que se quedarán en la zona para prevenir que no contengan sustancias contaminantes; en caso de encontrarse, deberán ser evacuados, tratados adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas para evitar que afecten al medio ambiente aplicando los procedimientos del Programa de Manejo de Residuos Sólidos.
De igual manera se procederá con los materiales o insumos contaminantes que se tengan en stock de los almacenes y depósitos en la zona a abandonar.
Todos los desechos contaminantes no peligrosos deberán ser tratados adecuadamente de acuerdo a los procedimientos recomendados para el manipuleo,
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almacenaje y disposición de desechos, siendo recomendable para estos casos el retiro de los desechos tóxicos y/o peligrosos hacia rellenos autorizados para tal fin.
Todas las facilidades empleadas por el titular y que puedan ser utilizadas por otras instituciones deben ser convenientemente transferidos incluyendo su plan de contingencias y su estudio de adecuación al medio ambiente.
Se procederá al reacondicionamiento de las zonas perturbadas a una condición consistente con el uso futuro de la tierra o a su estado natural.
El titular deberá elaborar y presentar a la supervisión de la autoridad competente un Informe de Abandono, donde se detallen claramente todas las actividades a efectuar como parte del abandono del área del proyecto. En dicho informe se consignaran todas las actividades técnicamente justificadas que garantizaran la rehabilitación de las áreas perturbadas, señalando los recursos humanos, técnicos y económicos que garanticen su ejecución.
De acuerdo a la magnitud de los deterioros ambientales ocasionados por las actividades del proyecto, se determinará la necesidad de la presentación de un programa de monitoreo Post Cierre de la zona en abandono para verificar los efectos comparativos posteriores y realizar las correcciones del caso hasta que se consiga una adecuación ambiental aceptable con los estándares aplicables para el caso.
La última etapa de la fase de abandono o término de las actividades es de reacondicionamiento, que consiste en devolver a la superficie de la tierra su condición natural original o a su uso deseado y aprobado. Este plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originales del ecosistema y tendrá que ser planificado de acuerdo al uso final del terreno. Se deberá considerar los aspectos que aseguren la preparación del terreno para que pueda recibir una cobertura vegetal con un adecuado sistema de drenaje, protección de la erosión, limpieza y arreglo de la superficie del terreno. Como parte de este plan se deberá revegetar el área que ha sido ocupada anteriormente por los cimientos de las estructuras, empleando especies propias del lugar y acondicionando nuevamente el suelo que permita el desarrollo de la vegetación.
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8.6
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES DE CIERRE
Las acciones de cierre y rehabilitación en la etapa de construcción del proyecto tendrá como responsable de su ejecución a la empresa contratista encargada de la construcción del proyecto como condición a la conformidad de obra; bajo la supervisión del titular.
Por otro lado, las acciones de cierre y rehabilitación definitiva luego del tiempo de vida útil o cierre del proyecto eléctrico, tendrá como responsable de su ejecución al titular.
8.7
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN
Las acciones de cierre y rehabilitación en la etapa de construcción tienen un carácter concurrente, es decir su aplicación es progresiva, conforme al avance lineal de las obras a lo largo del trazo de la línea, teniendo como plazo máximo de ejecución de las acciones de remediación y/o rehabilitación antes de la fecha de entrega de obra, como condición de conformidad de obra la conclusión de las actividades de cierre a satisfacción de la supervisión del titular del proyecto.
Por otro lado, el periodo de ejecución de las acciones de cierre y rehabilitación definitiva luego del tiempo de vida útil o cierre del proyecto eléctrico, se estima que será en un plazo no mayor de un año. Previamente se determinará si parte o la totalidad de la infraestructura eléctrica pase a poder de terceros, a través de procesos de venta a otras empresas o a la población ubicada en las cercanías, o si se entregará en uso o en donación a una institución pública o privada que requiera de dicha infraestructura eléctrica.
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IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 9.1
CONCLUSIONES
La “Instalación del Sistema Electrificación rural en 6 Anexos del Centro poblado de Natividad – Zona Sur, distrito de Pichari - La Convención Cusco”, brindará un suministro de energía en la zona del proyecto, esto permitirá la electrificación y desarrollo de la agroindustria, como molinos de granos, plantas procesadoras, ordeñadoras, aserraderos, carpinterías, etc., contribuyen a la generación de empleo y la reducción de los costos de producción agrícola e incrementar el valor agregado de los productos.
Generación de empleo temporal, requiriendo personal técnico altamente calificado y personal no calificado para las labores de apoyo, en las obras del Proyecto “Instalación del Sistema Electrificación rural en 6 Anexos del Centro poblado de Natividad – Zona Sur, distrito de Pichari - La Convención Cusco” .
Mejoramiento Transitorio de la economía de la zona del proyecto mientras dure la obra, porque se va a generar requerimientos de hospedaje, alimentación y servicios conexos, mejorando el actividad del sector construcción y comercial en la zona debido al requerimiento de nuevos recursos necesarios para este tipo de obras.
Los habitantes asentados en las localidades beneficiadas por las instalaciones eléctricas, manifestaron su total acuerdo con el proyecto, mostrando un gran deseo por el pronto crecimiento y aumento de dichas instalaciones a lugares aledaños.
Las acciones a llevarse a cabo durante la construcción, operación y mantenimiento de la Línea originarán algunas alteraciones transitorias en el medio ambiente físico, específicamente en el área de servidumbre.
En general, los impactos negativos causados por el proyecto pueden catalogarse de nivel bajo y pueden ser contrarrestados o evitados, con la implementación de adecuadas medidas de prevención y/o control.La Instalación Sistema eléctrico, por tratarse de una instalación lineal, los impactos ambientales ocurren principalmente dentro o cerca de la franja de servidumbre. No se identifican impactos ambientales mayores por operación y mantenimiento de caminos de acceso a las estructuras, ya que la línea corre a carreteras existentes en la zona. De presentarse la necesidad de cerrar las operaciones de las obras o de modificar el recorrido durante la etapa de operación, el corredor preferencial deberá ser restaurado de acuerdo a las pautas que se señalan en el Plan de Abandono y Restauración Ambiental.
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La Declaración de Impacto Ambiental realizado considera ambientalmente viable las actividades de distribución energía eléctrica en las zonas de su recorrido, en el marco de las medidas de acción preventivas y/o correctivas que se tendrá que asumir para su normal operación.
Referente al manejo y eliminación de desechos domésticos e industriales el proyecto manejara principalmente residuos sólidos industriales como pedazos de conductores, aisladores, maderas, clavos, alambres, crucetas de concreto, etc. En cuanto a los desechos industriales estos se generarán mayormente en la etapa de construcción, estos residuos serán clasificados y almacenados en los almacenes que el consorcio ha fijado para su posterior traslado a los rellenos sanitarios autorizados por la entidad municipal competente de la zona de proyecto.
En la fase de operación, dentro del área de la Subestación de Potencia y la Sede de la Empresa operadora se dispondrán cilindros y/o tachos debidamente identificados para los residuos que se generen del normal mantenimiento de la línea, como por ejemplo, waypes, botellas descartables, residuos orgánicos, etc.
Con respecto al manejo de residuos que podrían catalogarse de peligrosos como baterías, pilas secas, fluorescentes, etc. Estos serán almacenados en recipientes separados y manejados desde su transporte hasta su destino final por empresas autorizadas.
Respecto al efecto barrera, la línea no presenta un obstáculo para el pase de las aves y especies voladoras del lugar.
Respecto a los niveles de campos electromagnéticos, los mayores niveles se esperan encontrar dentro de las instalaciones de la subestación, cabe indicar que el ingreso a esta área está restringida por los cercos propuestos y cercos perimétricos que rodean la Subestación, estos deberán ser monitoreados e informados al OSINERGMIN según la reglamentación vigente.
9.2
RECOMENDACIONES
Recomendaciones Generales
La Declaración de Impacto Ambiental realizado recomienda que las actividades de Instalación de sistema eléctrico rural se efectúen dentro el patrón de Plan de Manejo Ambiental Propuesto, con el objeto de cuidar que estas actividades no afecten el medio ambiente.
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Para cumplir con éste propósito, se ha elaborado un Plan que contempla medidas de mitigación y monitoreo de actividades. Asimismo un Plan de Contingencia, que deben ser aplicados en las etapas de Operación, Mantenimiento y Abandono.
Recomendaciones Específicas Durante la Construcción
Durante la etapa de construcción, se recomienda una difusión clara y precisa de los alcances del proyecto, de las implicancias y bondades y las normas de seguridad que se aplican en la construcción del proyecto.
Cumplir con la normatividad vigente referente al cumplimiento de las normas de conservación y preservación del medio ambiente.
Evitar la contaminación del suelo, previendo que el lavado y engrase de los vehículos utilizados en la obra sean realizados en centros vehiculares autorizados por la Municipalidad.
Si por alguna razón se derramara aceite y/o combustible en el área, se propone utilizar técnicas de bioremediación realizadas por una empresa especialista en el tema y autorizadas por las instituciones competentes.
Durante la operación
Realizar un programa de monitoreo de campos electromagnéticos a fin de identificar las zonas que presenten valores o niveles altos, mayores a 20 miligauss, con el fin de aislar, informar, señalizar y/o mitigar los efectos si fuera el caso a los pobladores cercanos a las líneas de transmisión, para lo cual se deberá tener en cuenta el procedimiento descrito en la norma IEEE 644 del año 1994 “ Standard Procedures for Measurement of Power Frecuency Electric and Magnetic Fields from AC Power Lines”.
Actualizar cada año los planes de contingencia, e integrar al plan general del Empresa operadora del sistema.
Si bien es cierto que el mantenimiento de la línea no genera ningún residuo sólido, se deberá elaborar un programa de manejo de residuos derivado de la operación y mantenimiento de las principales Subestaciones, instalar depósitos claramente diferenciados para los distintos desechos industriales generados producto de las labores propias del mantenimiento, los cuales se integrarán a la gestión actual
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