FACULTAD DE DERECHO PROFESORADO EN CIENCIAS JURÍDICAS RGANIZACIONALES Y ADMINISTRATIVOS ASPECTOS ORGANIZACIONALES Y
DE LA EDUCACIÓN ARGENTINA
Tyack D. y L. Cuban (2001) En busca de la utopía. Fondo de cultura económca !"#co. Fra$mentos del Capítulo %& 'or u" persste la $ram*tca de la escolardad+.
La gramátia !á"ia #$ %a $"&%ari#a#' &m& %a (&rma #$ %a" a)%a"' "$ *a ma+t ma +t$+ $+i# i#& & +&ta +&ta!% !%$m $m$+ $+t$ t$ $" $"ta ta!% !%$ $ a% ,a"& ,a"& #$ %a" %a" #-a #-a#a #a". ". P& && & *a am!ia#& $+ %a ma+$ra $+ /)$ %a" $")$%a" #i0i#$+ $% ti$m,& 1 $% $",a $" ,ai& i&'' a a%i %i2 2a+ a+ a %&" %&" $" $"t) t)#i #ia+ a+t$ t$"" 1 %&" %&" a"i a"ig+ g+a+ a+ a #i0$ #i0$r"a r"a"" a)%a a)%a"' "' #i0i#$+ $% &+&imi$+t& ,&r 3mat$ria"4 1 #a+ a%i2ai&+$" 1 3r-#it&"4 &m& ,r)$!a #$ /)$ a,r$+#i$r&+ 5...6
La &+ti+)i#a# $+ %a gramátia #$ %a i+"tr)i7+ *a #$"&+$rta#& 1 (r)"t (r)"tra# ra#& & a g$+$ g$+$ra rai& i&+$ +$"" $+t$ $+t$ra ra"" #$ r$(& r$(&rm rma# a#&r &r$" $" /)$ /)$ i+t$ i+t$+t +tar ar&+ &+ am!iar $"ta" (&rma" &rga+i8ati0a" $"ta+#ari8a#a" 596 Prátia" &m& %a" a)%a" gra#)a#a" ,&r $#a#$" $"tr)t)ra+ %a" $")$%a" #$ )+a )+a ma ma+$ +$ra ra a+á% a+á%&g &ga a a% m& m& $+ /)$ /)$ %a gram gramát áti ia a &rga &rga+i +i8a 8a $% "ig+i2a#& #$ %a &m)+iai7+ 0$r!a%. Ni %a gramátia #$ %a $"&%ari#a# +i %a gramátia #$% *a!%a +$$"ita+ "$r &m,r$+#i#a" a &+i$+ia ,ara &,$rar &m& #$!$ "$r. E+ r$a%i#a# gra+ ,art$ #$ %a gramátia #$ %a $"&%ari#a# "$ *a %%$ga#& a #ar ,&r "$+ta#a' "im,%$m$+t$ &m& %a (&rma $+ /)$ "&+ %a" $")$%a". La /)$ "$ %%ama %a at$+i7+ $" %a desviación #$ %a ,rátia $"&%ar *a!it)a% 5&m& )a+#& %a" $")$%a" #$i#$+ +& $mitir %i!r$ta" #$ a%i2ai&+$" a %&" $"t)#ia+t$"6. La g$+t$ $"tá a&"t)m!ra#a a %a" $")$%a" ,rimaria" /)$ $"tá+ #i0i#i#a" $+ a)%a a)%a"" a)t& a)t&& &+t +t$+ $+i# i#a" a"'' %%am %%ama# a#a" a" 3gra 3gra#&" #&"4. 4. E+ $" $"t& t&"" "a "a%& %&+$ +$"" %&" %&" ma$"tr&" $+"$:a+ ta )+a 0ari$#a# #$ mat$ria" a ,),i%&" #$ a"i %a mi"ma $#a#. La" *ig* "*&&%" $"tá+ &rga+i8a#a" #$ m& t&ta%m$+t$
#i"ti+t&. Ca#a *&ra %&" $"t)#ia+t$" ,a"a+ #$ )+a mat$ria &tra' #$ )+ ma$"tr& a &tr&. L&" ma$"tr&" ,$rt$+$$+ a #$,artam$+t&" $",$ia%i8a#&" $ i+"tr)1$+ a )+&" ;<= a%)m+&" ,&r #>a ?$+ < %a"$"' #$ $ra #$ @= a#a )+a $+ ") #i"i,%i+a ,arti)%ar 596 E+ %a" $")$%a" "$)+#aria"' ,$r& g$+$ra%m$+t$ +& $+ %a" %a"$" #$ ,rimaria' %&" a%)m+&" ,)$#$+ $"&g$r *a"ta i$rt& ,)+t& /)$ $"t)#iar.
S$gB+ $"ta" #i",&"ii&+$" i+"tit)i&+a%$"' "$ *a $",$ra#& /)$ %&" ma$"tr&" "),$r0i"$+ 1 &+tr&%$+ a %&" $"t)#ia+t$"' %$" a"ig+$+ tar$a" 1 "$ a"$g)r$+ #$ /)$ %a" *a+ )m,%i#&. D)ra+t$ $% "ig%& I *)!& m)*a &+ti+)i#a# $+ %a (&rma $+ %a /)$ $+"$:a!a+ a %&" ma$"tr&" 5...6
U+a 0$8 $"ta!%$i#a' %a gramátia #$ %a $"&%ari#a# ,$r"i"ti7' $+ ,art$ ,&r/)$ ,$rmiti7 a %&" ma$"tr&" )m,%ir &+ ")" #$!$r$" #$ ma+$ra ,r$#$i!%$ 1 $+(r$+tar"$ a %a" tar$a" &ti#ia+a" /)$ %a )+ta" $"&%ar$"' %&" #ir$t&r$" 1 %&" ,a#r$" $",$ra!a+ /)$ )m,%i$ra+ &+tr&%ar %a &+#)ta #$ %&" $"t)#ia+t$"' i+"tr)ir a %&" a%)m+&" *$t$r&g-+$&" 1 "$,arar a %a g$+t$ ,ara ")" ()t)r&" ,a,$%$" $+ %a $")$%a 1 #$",)-" $+ %a 0i#a. La" ,a)ta" i+"tit)i&+a%$" *a!it)a%$" ,)$#$+ "$r r$)r"&" ,ara a*&rrar tra!a& & ma+$ra" #$ &rga+i8ar )+&" #$!$r$" &m,%$&". Ma$"tr&" 1 $"t)#ia+t$" $#)a#&" $+ ta%$" r)ti+a" a m$+)#& ti$+$+ #i2)%ta#$" ,ara a#a,tar"$ a #i($r$+t$" $"tr)t)ra" 1 r$g%a". La" (&rma" i+"tit)i&+a%$" 1a $"ta!%$i#a" %%$ga+ a "$r i+t$r,r$ta#a" ,&r %&" $#)a#&r$"' $"t)#ia+t$" 1 $% ,B!%i& &m& ra"g&" +$$"ari&" #$ )+a 3$")$%a a)t-+tia4. S$ 0a+ 2a+#& $+ ") %)gar ,&r %a &"t)m!r$ #iaria $+ %a" $")$%a" 1 ,&r ()$r8a" $t$ri&r$"' ta+t& ma+#at&" %$ga%$" &m& r$$+ia" )%t)ra%$"' *a"ta /)$ a"i +& "$ +&ta+ 1a. S$ 0)$%0$+ "im,%$m$+t$ %a (&rma $+ /)$ "&+ %a" $")$%a". 596 S)g$rir$m&" /)$ $% 3$"ta!%$imi$+t&4 /)$ *a ma+t$+i#& $+ ") %)gar %a gramátia +& $" ta+t& )+ &+"$r0a#)ri"m& &+"i$+t$ &m& )+&" *á!it&" i+"tit)i&+a%$" +& $ami+a#&" 1 )+a" #i()+#i#a" r$$+ia" )%t)ra%$" a$ra #$ %& /)$ &+"tit)1$ )+a 0$r#a#$ra $")$%a.
Fra$mentos de. &,ao Fra$o- . (2002) /stemas educatosculturas escolares y reormas. Contnudades y cambos. !orata. !adrd. Fra$mentos del Capítulo .
La )%t)ra $"&%ar' a"> $+t$+#i#a' $"tar>a &+"tit)i#a ,&r )+ &+)+t& #$ t$&r>a"' i#$a"' ,ri+i,i&"' +&rma"' ,a)ta"' rit)a%$"' i+$ria"' *á!it&" 1 ,rátia" 5(&rma" #$ *a$r 1 ,$+"ar' m$+ta%i#a#$" 1 &m,&rtami$+t&"6 "$#im$+ta#a" a %& %ar#& #$% ti$m,& $+ (&rma #$ tra#ii&+$"' r$g)%ari#a#$" 1 r$g%a" #$ )$g& +& ,)$"ta" $+ $+tr$#i*&' 1 &m,arti#a" ,&r ")" at&r$"' $+ $% "$+& #$ %a" i+"tit)i&+$" $#)ati0a". Tra#ii&+$"' r$g)%ari#a#$" 1 r$g%a" #$ )$g& /)$ "$ tra+"mit$+ #$ g$+$rai7+ $+ g$+$rai7+ 1 /)$ ,r&,&ri&+a+ $"trat$gia" a6 ,ara i+t$grar"$ $+ #i*a" i+"tit)i&+$" $ i+t$rat)ar $+ %a" mi"ma" !6 ,ara %%$0ar a a!&' "&!r$ t& $+ $% a)%a' %a" tar$a" &ti#ia+a" /)$ #$ a#a )+& "$ $",$ra+' 1 *a$r (r$+t$ a %a" $ig$+ia" 1 %imitai&+$" /)$ #i*a" tar$a" im,%ia+ & &+%%$0a+ 1 6 ,ara "&!r$0i0ir a %a" ")$"i0a" r$(&rma"' r$i+t$r,r$tá+#&%a" 1 a#a,tá+#&%a"' #$"#$ #i*a )%t)ra' a ") &+t$t& 1 +$$"i#a#$". S)" ra"g&" arat$r>"ti&" "$r>a+ %a &+ti+)i#a# 1 %a ,$r"i"t$+ia $+ $% ti$m,&' ") i+"tit)i&+a%i8ai7+ 1 ") r$%ati0a a)t&+&m>a /)$ %$ ,$rmit$ g$+$rar ,r)t&" $",$>2&" &m& %a" #i"i,%i+a" $"&%ar$". La )%t)ra $"&%ar "$r>a' $+ ">+t$"i"' a%g& /)$ ,$rma+$$ 1 /)$ #)ra a%g& /)$ %a" ")$"i0a" r$(&rma" +& %&gra+ ma" /)$ ara:ar "),$r2ia%m$+t$' /)$ "&!r$0i0$ a $%%a"' 1 /)$ &+"tit)1$ )+ "$#im$+t& (&rma#& a %& %arg& #$% ti$m,&. U+ "$#im$+t& &+2g)ra#&' $"& "i' ,&r a,a" ma" $+tr$m$8%a#a" /)$ "),$r,)$"ta" /)$' a% m& ar/)$&%7gi&' $" ,&"i!%$ #$"$+t$rrar 1 "$,arar 596 L&" $%$m$+t&" má" 0i"i!%$" /)$ &+(&rma+ #i*a )%t)ra "$r>a+ %&" "ig)i$+t$" L&" at&r$"' $" #$ir' %&" ,r&($"&r$"' %&" ,a#r$"' %&" a%)m+&" 1 $% ,$r"&+a% #$ a#mi+i"trai7+ 1 "$r0ii&" 596 L&" #i")r"&"' %$+g)a$"' &+$,t&" 1 m&" #$ &m)+iai7+ )ti%i8a#&" $+ $% m)+#& aa#-mi& 1 $"&%ar. O "$a' $% %-i& & 0&a!)%ari&' %a" (&rm)%a" 1 ,a)ta" %i+g>"tia"' %a" $,$ri$+ia" 1 (ra"$" ma" )ti%i8a#a"' %a" $rga"' 1 $% ,$"& r$",$ti0& #$ %& &ra%' %& $"rit&' %& g$"t)a% 1 %& i7+i& $+ $% a)%a' ()$ra #$ $%%a 1 $+ %&" m&" #$ $0a%)ai7+. 596 L&" a",$t&" &rga+i8ati0&" $ i+"tit)i&+a%$". D$+tr& #$ $%%&" &(r$$+ )+a ,arti)%ar r$%$0a+ia a6 %a" ,ratia" 1 rit)a%$" #$ %a ai7+ $#)ati0a %a gra#)ai7+ 1 %a"i2ai7+ #$ %&" a%)m+&"' %a #i0i"i7+ #$% "a!$r $+
#i"i,%i+a" i+#$,$+#i$+t$" 1 ") $rar/)>a' %a i#$a #$ %a %a"$ &m& )+ $",ai&ti$m,& g$"ti&+a#& ,&r )+ "&%& ma$"tr&' %a #i"tri!)i7+ 1 )"&" #$% $",ai& 1 #$% ti$m,&' %&" rit$ri&" #$ $0a%)ai7+ 1 ,r&m&i7+ #$ %&" a%)m+&"' $t. !6 %a mar*a #$ %a %a"$' $" #$ir' %&" m&" a %a 0$8 #i"i,%i+ari&" $ i+"tr)ti0&"' #$ r$%ai7+ 1 &m)+iai7+ #i#átia $+ $% a)%a $+tr$ ,r&($"&r$" 1 a%)m+&" 1 $+tr$ %&" a%)m+&" 1 6 %&" m&" &rga+i8ati0&" (&rma%$" ?#ir$i7+' %a)"tr&' "$r$tar>a' $t. $ i+(&rma%$" ?tratami$+t&' "a%)#&"' atit)#$"' gr),&"' ,r$)ii&"' (&rma" #$ &m)+iai7+' $t. #$ ()+i&+ar 1 r$%ai&+ar"$ $+ $% $+tr& #&$+t$ 5%a $")$%a6. T& $"t$ &+)+t& #$ $"$+ari&" 1 ,rátia" rit)a%i8a#a" r$0i"t$+ )+ arát$r $r$m&+ia%. S&+' $+ )+ "$+ti#& )%t)ra%' $r$m&+ia" 3(&rma%i8a#a" 1 #&ta#a" #$ )+a gramátia $,%iita 5...6 )+i#a" a &+t$t&" 5$",ai&"6 /)$ ,)$#$+ 0ariar #$+tr& #$ i$rt&" %>mit$" 596 "i !i$+ %&" )r"&" &,$rat&ri&" a%t$r+ati0&" $"tar>a+ 1a #$2+i#&" ,r$0iam$+t$4. E"ta" 3ai&+$" r$g)%ar$"' $r$m&+ia%i8a#a"4' & 3mit&" $r$m&+i&"&"4' $+ &a"i&+$" 3a$+&" a %a rai&+a%i#a# #$ ") &rig$+4' &+"tit)1$+ $% 3&m,&+$+t$ mit&%7gi& #$ %a )%t)ra $"&%ar4' $% 3+B%$& #)r&4 & 3"$#im$+t& i+"tit)i&+a% 3 #$ %a mi"ma 5TERRON 1 ALVAREZ' ==6 La )%t)ra mat$ria% #$ %a $")$%a ") $+t&r+& (>"i&mat$ria% 1 &!$t&" 5$",ai&" $#i2a#&" 1 +& $#i2a#&"' m&!i%iari&' mat$ria% #i#áti& 1 $"&%ar' $t.6 596 La" #i"i,%i+a"' mat$ria" & a"ig+at)ra" "&+ )+a #$ %a" r$ai&+$" má" g$+)i+a" #$ %a )%t)ra $"&%ar. M)$"tra+ ") ,$r r$ati0&. P&"$$+' a#$má"' ") ,r&,ia *i"t&ria. N& "&+' ,)$"' $+ti#a#$" a!"trata" &+ )+a $"$+ia )+i0$r"a% 1 $"tátia. Na$+ 1 $0&%)i&+a+. S$ tra+"(&rma+ & #$"a,ar$$+' "$ #$"gaa+ 1 "$ )+$+' "$ r$*a8a+ 1 "$ a!"&r!$+. Cam!ia+ ")" #$+&mi+ai&+$"' mi2a+ ")" &+t$+i#&". S&+' a"> 0i"ta"' &rga+i"m&" 0i0&". Y' a% mi"m& ti$m,&' $",ai&" #$ ,$r' #$ )+ ,$r a #i",)tar. E",ai&" #&+#$ "$ $+tr$m$8%a+ i+t$r$"$" 1 at&r$"' ai&+$" 1 $"trat$gia". 596 5E+ $"t$ "$+ti#&6 La" )%t)ra" $"&%ar$" tam!i-+ am!ia+ +& "&+ $t$r+a". C&+"tit)1$+ )+a &m!i+ai7+ ?$+tr$ &tra" m)*a" ,&"i!%$" #$ tra#ii7+ 1 am!i&. 596 P)$#$ "$r /)$ $i"ta )+a B+ia )%t)ra $"&%ar' r$($ri!%$ a ta" %a" i+"tit)i&+$" $#)ati0a" #$ )+ #$t$rmi+a#& %)gar 1 ,$ri&' 1 /)$'
i+%)"&' %&grá"$m&" ai"%ar ")" arat$r>"tia" 1 $%$m$+t&" !á"i&". Si+ $m!arg&' #$"#$ )+a ,$r",$ti0a *i"t7ria ,ar$$ ma" (r)t>($r& $ i+t$r$"a+t$ *a!%ar' $+ ,%)ra%' #$ )%t)ra" $"&%ar$". C&m& #$>a )+ ma$"tr& $",a:&% 3a#a $")$%a $" )+ a"&4 5DOMÍNGUEZ MARTIN' ;@<' Pág.@K6 a#a $"ta!%$imi$+t& #&$+t$ ti$+$' ma" & m$+&" a$+t)a#a' ") ,r&,ia )%t)ra' )+a" arat$r>"tia" ,$)%iar$". N&" *a1 #&" $")$%a"' &%$gi&"' i+"tit)t&"' )+i0$r"i#a#$" & (a)%ta#$" $atam$+t$ ig)a%$"' a)+/)$ ,)$#a+ $"ta!%$$r"$ "imi%it)#$" $+tr$ $%%a". 596 a% ig)a% /)$ a#a $+tr& ti$+$ ") ,r&,ia )%t)ra' tam!i-+ $i"t$+ ra"g&" )%t)ra%$"' $"ta!%$" 1 ,$r"i"t$+t$"' /)$ arat$ri8a+ 1 #i"ti+g)$+' ,&r $$m,%&' %&" $+tr&" #$ $+"$:a+8a ,rimaria #$ %&" #$ "$)+#aria 1' a% mi"m& ti$m,&' %a )%t)ra ?m$+ta%i#a#' ,ratia"' $t. #$ %&" ma$"tr&" #$ ,rimaria #$ %a )%t)ra .m$+ta%i#a#' ,rátia"' $t. #$ %&" ,r&($"&r$" #$ "$)+#aria.