UNI"ERSIDAD PRI"ADA PRI"ADA ANTENOR ORRE!O Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes TALLER PRE PROFESIONAL CONSTRUCCIÓN !ESTIÓN DE PROECTOS
CUADERNO CU ADERNO DE OBRA
Arq. Jaime Alberto Ojeda Soto
El #$ader%o de obra, es el documento frmado en todas sus páginas por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el residente, y consta de una hoja original con tres tres copias desglosables, desglosables, correspondiendo una de éstas a la Entidad, otra al contratista y la tercera tercera al inspector o supervisor en donde se anotan los hechos relevantes relevantes durante la ejecuci!n de la obra" #Art"$%&' y $%(' del )ecreto )ecreto *upremo +' $&-.//-EF 0 1eglamento eglament o de la 2ey de 3ontrataciones del Estado y Art" &4' de la 2ey de 3ontrataciones del Estado5" Este concepto se aplica para obras ejecutadas por contrata
C$ader%o de Obra, El documento que, debidamente 6oliado, se abre al inicio de toda obra y en el que el inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, !rdenes, consultas y las respuestas a las consultas" #7losario de términos del )ecreto *upremo +' $&-.//-EF 0 1eglamento de la 2ey de 3ontrataciones del Estado y Art" &4' de la 2ey de 3ontrataciones del Estado5"
El
#$ader%o
de obra
es un documento ofcial que registra todos los acontecimientos importantes que se producen en el proceso de la construcci!n de una obra de ingenier9a"
El #$ader%o de obra, es el documento que dispone la Entidad en la etapa de construcci!n, debidamente 6oliado y legali:ado en el que se anotará la 6echa de inicio y término de los trabajos, las modifcaciones autori:adas los avances mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, as9 como los problemas que viene a6ectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias de la supervisi!n de la obra"#Art" $ de la 1esoluci!n de 3ontralor9a +' $%(--37 del $ de julio de $%5" Este concepto se aplica a las obras ejecutadas por administraci!n directa"
)e los conceptos precedentes se desprende dos preguntas; ista notario en el área de in?uencia del proyecto o su acceso al mismo sea oneroso en 6unci!n de la distancia y los tiempos"
entre un cuaderno de obra para un proyecto por contrato y una por administraci!n directa En el primer caso el cuaderno de obra constituye un dialogo entre 1esidente de @bra y *upervisor a través de consultas y observaciones de carácter técnico, las que incluyen además las ocurrencias de obra más relevantes" En el segundo caso #cuaderno de obra por Administraci!n )irecta5 se anotan además de lo descrito anteriormente, el número de personal que trabaj!, materiales que ingresaron y salieron a Almacén, materiales utili:ados, equipo y personal que se necesitaron en la ejecuci!n de la partida, pruebas para laboratorio reali:adas, as9 como su avance logrado entre otros" En el caso de proyectos que incluyen partidas de capacitaci!n, también se debe consignar esta actividad"
1@3E)BCBE+D@ )E *U 22E+A)@ Es un cuaderno único por obra, y el número de 6olio debe iniciar con el número //$" 3uando por la naturale:a del proyecto las anotaciones que se realicen durante la ejecuci!n del proyecto necesitan un número mayor de 6olios que el disponible en el cuaderno iniciado, será necesario aperturar uno nuevo, el mismo que será el numerado como el 3uaderno +' /. y los 6olios se iniciarán en el número uno En el cuaderno de obra se anotarán los hechos relevantes que ocurran durante la ejecuci!n de esta, frmando al pie de cada anotaci!n el inspector, supervisor o residente, según sea el que e6ectu! la anotaci!n"
Este documento es puesto a disposici!n de los responsables de su manejo, por la entidad en los casos de obras por administraci!n directa y por el contratista en el caso de obras por contrata" )ebe permanecer en la obra desde el inicio hasta el fnal del proyecto
El responsable de su custodia es el 1esidente de @bra" En el caso de obras por contrata, si el contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias, será causal de aplicaci!n de multa del cinco por mil #($///5 del monto de la valori:aci!n por cada d9a de dicho impedimento" #Art"$%&' - )ecreto *upremo +' $&-.//EF 0 1eglamento de la 2ey de 3ontrataciones del Estado y Art" &4' de la 2ey de 3ontrataciones del Estado5"
*!lo puede registrar datos en el cuaderno de obra, el residente y el supervisor, siendo los mencionados pro6esionales los únicos autori:ados para hacer anotaciones en el 3uaderno de @bra" Esta defnici!n e>cluye de manera e>presa, la autori:aci!n de e6ectuar anotaciones en el cuaderno de obra de otras personas, sean estos 6uncionarios, directivos, titular del pliego o autoridades sea cual 6uere su naturale:a o 6unci!n"
2o dicho anteriormente no descarta que el 1esidente de la @bra pueda e6ectuar las anotaciones respectivas en el 3uaderno de @bra, cuando un 6uncionario o autoridad de la entidad visite la obra, indicando la hora de la visita, el motivo de la visita, las acciones reali:adas durante su permanencia"
"
Al inicio de la obra
El Bngeniero 1esidente debe verifcar que el 3uaderno de @bra se encuentre debidamente legali:ado, 6oliado, con las frmas correspondientes y demás 6ormalidades según la naturale:a de la obra a ejecutarse"
En una @bra por 3ontrata En el caso de obras por contrata, el primer 6olio del cuaderno de obra debe utili:arse para transcribir el acta de entrega del terreno y otros datos básicos, tales como;
+ombre de la Empresa constructora o contratista" Galor re6erencial de la obra contratada" la:o de ejecuci!n de la obra"
En una obra por Administraci!n )irecta y por Encargo En el caso de obras por Administraci!n )irecta y Encargo, el primer 6olio le corresponderá para la legali:aci!n del cuaderno de obra, el segundo 6olio para transcribir el Acta de entrega del terreno y otros datos básicos de la obra, tales como; Fecha de 1esoluci!n de aprobaci!n del e>pediente técnico yo 6echa de la frma del 3onvenio para la ejecuci!n de la @bra" 1esoluci!n de designaci!n del 1esidente o 3oordinador" Fecha de la Entrega del Derreno al 1esidente o 3oordinador Fecha de Bnicio de @bra y pla:o de ejecuci!n de la
El siguiente asiento debe estar redactado por el 1esidente, en donde se indica de manera clara y precisa las siguientes acciones; o +umero de asiento o ersona a quien corresponde el asiento o Hora de inicio de actividades o )etalle de la#s5 partida#s5 con que se inicia el proyecto o )istribuci!n de las cuadrillas de trabajo o +úmero de trabajadores que inician la actividad o +úmero y detalle de la mano de obra califcada que inician el proyecto; Ie6es de 3uadrilla, Asistente de 3uadrilla, Caestro de @bra, @perarios, @fciales, 3apataces, pro6esionales" o Herramientas con la que se inicia la obra o )etalle de las medidas de seguridad de los
)urante la obra En una @bra por 3ontrata 2as acciones o registros en el 3uaderno de @bra que se e6ectúan durante la ejecuci!n de la obra son las; Fecha de entrega del adelanto directo yo materiales, asimismo si el contratista ha cumplido con presentar su lan de utili:aci!n del adelanto por materiales" Fecha de inicio del pla:o contractual y 6echas de aprobaci!n y cancelaci!n de las valori:aciones de obra" royectos de modifcaciones de la obra, debidamente sustentadas, precisando sus causales, as9 como el número y 6echa de resoluciones que aprueban
- 3ausales de adicionales yo deductivos de obra, incluyendo número y 6echa de las resoluciones que los aprueben" - 3ambios de Bnspectores, *upervisores y 1esidentes de @bra indicando los documentos ofciales de designaci!n" - Avance 69sico semanal de cada una de las partidas que se ejecutan en la obra, con un análisis comparativo relacionado con el 3alendario Galori:ado de de @bra" - 1esultado pruebas e6ectuadas para reali:ar los controles de calidad de ejecuci!n de la obra" )e e>istir observaciones se requiere de su inmediata subsanaci!n y luego de ejecutada la misma, se dejará constancia de ello"
- osibles ampliaciones de pla:o, sustentando sus causales y en los casos de concretarse, se indica el número y 6echa de las resoluciones que aprueban dichas ampliaciones" - arali:aciones parciales yo totales de obra, indicando sus causales e in6ormando si 6uera quien decidirá sobre la intervenci!n econ!mica o resoluci!n #rescisi!n5 del contrato" & Bncumplimiento de los avances parciales de la obra,
establecidos en los 3alendarios Galori:ados de Avances de @bra, precisando sus causales y solicitando al contratista la presentaci!n de +uevos 3alendarios que permitan la aceleraci!n de los trabajos, a fn de garanti:ar el cumplimiento de la obra, dentro del pla:o establecido"
2as solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se harán directamente a la Entidad por el contratista o su representante, por medio de comunicaci!n escrita" En una obra por Administraci!n )irecta y por Encargo De manera general las acciones o registros en el Cuaderno de Obra que se efectúan durante la ejecución de la obra son las siguientes:
2os requerimientos técnicos de personal, materiales y servicios de maquinaria y equipos, entre otros, que 6ueron tramitados mediante el respectivo Bn6orme Décnico"
El cambio de residente yo coordinadores de obra, al momento de su ocurrencia, el mismo que debe estar sustentado mediante un documento ofcial de la entidad a cargo del proyecto, que por lo general es una 1esoluci!n" -
- Fechas de aprobaci!n de los resupuestos Anal9ticos y de sus respectivas reestructuraciones, si las hubiera" - 2os Bn6ormes semanales, quincenales o mensuales de avance 69sico y fnanciero de la @bra" Esta periodicidad depende del tipo de proyecto, el pla:o de ejecuci!n o las disposiciones e>presas detalladas en los manuales o procedimientos con que cuente la entidad"
& 2as pruebas de control de calidad que se realicen
en la ejecuci!n de la obra, entre los que se incluyen los Análisis de *uelos, ruebas de 3oncreto, ruebas Hidráulicas, ruebas de 1esistencia yo 3ompactaci!n de suelos, entre otras" - 2a no continuidad de la obra por parali:aciones debe registrarse indicando las ra:ones que generaron dicha circunstancia, el mismo que debe basarse en hechos verifcables, pues esta acci!n puede acarrear posibles ampliaciones del pla:o de ejecuci!n de la obra"
De manera específica, a cada día calendario, el Residente menciona el trabajo ejecutado en el día, los equipos, el personal, el material utilizado cimento asfalto etc!" # el metrado apro$imado de lo realizado!
2os trabajos reali:ados deben describirse en 6unci!n de las partidas aprobadas en el e>pediente técnico del proyecto )ebe detallarse de manera clara y concisa, entre otros, los siguientes aspectos; o Cetrado de las partidas ejecutadas o +úmero de obreros" 3uando se trate de un proyecto enmarcado dentro de un programa social, se recomienda que este registro sea desagregado por se>o, con la fnalidad de recoger in6ormaci!n
- +úmero y tipo de personal de mano de obra califcada" *e debe precisar la cantidad de personal capata:, operario, ofcial, maestro de obra, almacenero, etc" Esta acci!n permitirá corroborar in6ormaci!n con la planilla de pago que se genere, por lo que no e>iste ra:!n alguna para su no registro" Bgual acci!n ocurre con el personal obrero" - 3antidad de material utili:ado, desagregado por cada una de las partidas" Este registro se debe e6ectuar independientemente del Járde> u Hoja de Covimiento de Almacén
- 3antidad de material ingresado a almacén de obra" 3uando el listado de materiales es numeroso, puede obviarse el registro detallado de los materiales ingresados, debiendo registrarse el documento que sustenta el ingreso, que puede ser la 7u9a de 1emisi!n del proveedor, o el documento interno de la entidad, cuando se trate de materiales que provienen de otro almacén o dependencia de la misma entidad" - Uso de las medidas de seguridad de los participantes, as9 como la implementaci!n de las medidas de seguridad y salud ambiental en el trabajo, tales como; Bmplementaci!n de botiqu9n, seKali:aci!n, uso de cascos, guantes, lentes, botas, etc"
- @currencia de accidentes, indicando el nombre del trabajador accidentado y el reporte correspondiente al establecimiento de salud más cercano para su atenci!n respectiva cuando el caso amerita" - 2as solicitudes de aprobaci!n necesarias para la ejecuci!n de la obra que se e6ectúe al coordinador
Si 'e lle() a #abo $%a #a*a#ita#i)%+ 'ea e'*e#,-#a o e%eral debe #o%'i%ar'e lo' 'i$ie%te' dato' & Tema de'arrollado & Per'o%a o *er'o%a' q$e reali/aro% la #a*a#ita#i)% & Si el #a*a#itador re*re'e%ta a $%a i%'tit$#i)% di'ti%ta al Prorama+ debe #o%'i%ar'e lo' dato' de la em*re'a 01o i%'tit$#i)% 0 la *er'o%a re'*o%'able de la #a*a#ita#i)% & N$mero de 2ora' de la #a*a#ita#i)% & L$ar de la #a*a#ita#i)% & N3mero de *arti#i*a%te' q$e 'e
Dambién se deben anotar las visitas que reali:an a las obras el personal del rograma y otras autoridades de la :ona, como por ejemplo ; Administrador Lonal del rograma, 3oordinadores Décnicos Dipo B, 1esponsable de 3oordinaci!n Décnica, 1esponsable de 3apacitaci!n, Alcalde, 7obernador, representantes de organi:aciones de vigilancia de la sociedad civil # Frentes de )e6ensa, Cesas de 3oncertaci!n, etc"5 resentar una copia del cuaderno de obra en los documentos del in6orme quincenal y mensual"
