Proposal
STUDI KAW KAWASAN PERTAMBANGAN PERTAMBANGAN PROPINSI KALIMANTAN BARAT
PROPOSAL
LEMBAGA AFILIASI AFILIASI PENELITIAN DAN INDUSTRI INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG (LAPI – ITB) 2006
Studi Kawasan Pertambangan Provinsi Kalimantan Barat
0
Proposal
STUDI KAWASAN PERTAMBANGAN PROVINSI KALIMANTAN BARAT
I. 1.1
PENDAHULUAN Latar B!a"a#$
Peningkatan kegiatan pembangunan yang begitu pesat telah memicu perkembangan kegiatan pertambangan, baik untuk kebutuhan konstruksi maupun mineral industri. Di lain pihak, kegiatan pemanaatan sumberdaya alam dengan tidak memperhatikan sistem pengelolaan pertambangan yang baik, pada akhirnya akan menyebabkan sumberdaya alam tersebut tidak dapat dimanaatkan secara optimal dan berkelan!utan. "elain itu, belum adanya keterpaduan antar sub kegiatan tambang, mulai dari penyelidikan umum, eksplorasi, eksploitasi, pengolahan maupun pengangkutan dalam suatu alokasi ruang menyebabkan pengelolaan tambang secara umum tidak optimal. #husus dalam hal pengolahan bahan galian dalam industri pertambangan yang meliputi mana!emen perencanaan, pembinaan, penga$asan dan pengendaliannya serta tata ruangnya, men!adi terpisah dari suatu sistem pertambangan bahan galian terintegrasi. "elama ini sumberdaya mineral bagi beberapa #abupaten % #ota men!adi salah satu sumber pendapatan daerah yang cukup signiikan. Namun pada umumnya perolehan pendapatan hanya berasal dari kegiatan eksploitasi sa!a tanpa adanya di&ersiikasi produk dan adanya pengalokasian terhadap ruang 'lahan( yang terencana, sehingga menyebabkan sumberdaya mineral tersebut belum mempunyai nilai tambah yang lebih. Hal ini mengakibatkan kontribusi bagi kese!ahteraan masyarakat dan pendapatan daerah tidak optimal serta kurang menarik bagi in&estor. )erkait dengan tata ruang, pemanaatan sumberdaya mineral seringkali berbenturan dengan sektor lain karena pada saat penyusunannya, alokasi ruang untuk pertambangan kadangkala terlupakan atau memang tidak dapat diidentiikasi karena tidak tersedianya data yang cukup. Agar sumberdaya mineral dapat dimanaatkan secara optimal dan berkelan!utan serta dapat men!adi salah satu andalan pembangunan daerah, maka diperlukan suatu ka!ian penyiapan ka$asan pertambangan yang dapat memberikan solusi terhadap masalah itu. Atas dasar pemikiran tersebut di atas Penyiapan #a$asan Pertambangan diharapkan dapat merupakan pedoman bagi pengambilan keputusan dan arah kebi!akan dalam pengelolaan 'pengembangan dan pengendalian( bidang pertambangan.
Studi Kawasan Pertambangan Provinsi Kalimantan Barat
1
Proposal
Pro&insi #alimantan )arat memiliki ke$enangan untuk memasilitasi penyusunan arah dan strategi pengembangan serta pengendalian pengelolaan pertambangan. Dengan melakukan pengalokasian ruang untuk ka$asan pertambangan diharapkan bukan sa!a dapat memberikan manaat pada peningkatan kese!ahteraan masyarakat dan peningkatan pendapatan asli daerah, namun !uga merupakan usaha dalam rangka memperhatikan keberlan!utan sektor pertambangan serta pelestarian lingkungan.
1.2
Da%ar &'"' a. Undang*Undang Nomor + -ahun / tentang Pemerintahan Daerah0 b. Undang*Undang Nomor ++ -ahun / tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah; c. Peraturan Pemerintah Nomor /1 -ahun 2331 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional 0 d. Peraturan Pemerintah Nomor 14 -ahun 2 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan emerintah Nomor !" Tahun #$%$ tentang Pela&sanaan 'ndang('ndang Nomor ## Tahun #$%) tentang Ketentuan(Ketentuan Po&o& Pertambangan*
1.
Ma"%'*+ T','a#+ Da# Sa%ara#
1.-
5aksud 5embuat alokasi ruang untuk kegiatan pertambangan secara komprehensi berdasarkan pertimbangan $ilayah, kelayakan tambang serta nilai tambah bahan galian unggulan. -u!uan -er$u!udnya alokasi ruang ka$asan industri pertambangan dalam ka$asan andalan di Pro&insi #alimantan )arat. "asaran "asaran dari pengka!ian ini adalah adanya rancangan ka$asan pertambangan Pro&insi #alimantan )arat
&a%! /a#$ Dara"a#
#eluaran dari kegiatan ini adalah tersedianya laporan yang dapat di!adikan acuan dalam bentuk buku laporan beserta kelengkapannya berupa 6D dengan basis data dan perangkat lunaknya, serta peta*peta terkait berupa peta*peta tematik, antara lain7
Studi Kawasan Pertambangan Provinsi Kalimantan Barat
2
Proposal
a. Identiikasi sebaran sumberdaya mineral potensial, khususnya bahan galian tambang unggulan di #abupaten dan #ota, b. Penetapan usulan ka$asan pertambangan terpilih berdasar nilai tambah bahan galian dan potensi bahan galian unggulan dengan kriteria sangat perlu '"P( dan perlu 'P(, c. Deliniasi ka$asan pertambangan di #abupaten dan #ota dengan kriteria sangat perlu '"P( dan perlu 'P(, d. Alokasi ruang untuk kegiatan pengolahan%industri pertambangan pada ka$asan pertambangan bersangkutan , e. Aksesabilitas dan !alur pengangkutan bahan tambang ka$asan pertambangan bersangkutan. . Diskripsi aktor pendukung dan pembatas ka$asan pertambangan bersangkutan
1.-
Ma#aat Ka,a#
"tudi #a$asan Pertambangan ini diharapkan dapat menun!ang pelaksanaan ke$enangan Pro&insi dalam memberikan I!in Inti Pertambangan dan sebagai induk dari i!in teknis lan!utannya seperti I!in Usaha Pertambangan di daerah dan sebagainya. Dengan adanya penetapan #a$asan Pertambangan, maka dapat mengoptimalkan hasil % produk pertambangan dengan degradasi lingkungan serendah mungkin, sehingga dicapai pemanaatan dan pengelolaan sumberdaya alam yang berkelan!utan
II. RUANG LINGKUP 2.1 R'a#$
L#$"' Ka,a# S3ara U'
"ecara umum, $ilayah administrati Pro&insi #alimantan )arat dengan okus ka!ian bahan galian unggulan di tiap #abupaten % #ota, dalam mendukung pemenuhan bahan galian industri dan konstruksi. Data dan inormasi penun!ang diperoleh dari hasil*hasil ka!ian sebelumnya atau dari literatur yang tersedia pada Dinas Pertambangan dan Energi Pro&insi #alimantan )arat, selan!utnya dilakukan sortasi berdasarkan trend kebutuhan serta arahan dari Dinas Pertambangan dan Energi.
2.2 L#$"'
T!aaa# M!'t 4
Aspek teknis berupa identiikasi sebaran bahan galian unggulan di Pro&insi #alimantan )arat berikut perhitungan % kategori cadangan, operasi penambangan, pengolahan % pemurnian dan sebagainya serta diskripsi penambangan yang sedang dan akan dilakukan. Studi Kawasan Pertambangan Provinsi Kalimantan Barat
3
Proposal
Aspek ekonomis, berupa proyeksi nilai tambah bahan galian berkait dengan kebutuhan meliputi7 skala pengusahaan, aksesibilitas dan transportasi, pengguna akhir 'hilir(, proyeksi kebutuhan, trend permintaan pasar, mekanisme pasar dan sebagainya. Aspek kesesuaian dengan tata ruang dan perencanaan $ilayah, padamana ka$asan pertambangan tidak boleh berada pada ka$asan lindung, ka$asan pemukiman, ka$asan $isata dan ka$asan industri. Aspek lingkungan kaitannya dengan resultan berupa telaahan pertimbangan lingkungan yang mengharuskan ka$asan pertambangan berada pada 8ona layak tambang.
III. METODOLOGI a.
Pengumpulan data #egiatan ini meliputi pengumpulan data sekunder melalui studi literatur laporan*laporan se!enis dan u(dating dari hasil pengka!ian sebelumnya. "edangkan pengumpulan data primer diperoleh dari pengguna % pemasok langsung ataupun melalui asosiasinya.
b.
In&entarisasi dan pemeriksaan lapangan #egiatan in&entarisasi data didapat dari penyigian baik secara langsung dari lapangan berdasarkan lembaran isian, datar $a$ancara, dan lain* lain maupun penyigian secara tidak langsung melalui media elektronik, kuestioner dan lain*lain. "edangkan pemeriksaan lapangan adalah +act( +inding menin!au operasi penambangan, pusat*pusat pengolahan bahan tambang dan industri*industri pengguna bahan tambang. #egiatan ini dilakukan sebagai pendukung bagi usaha pengumpulan data.
c.
Analisis dan kompilasi #egiatan ini dilakukan di studio yakni mengolah data % inormasi yang diperoleh dari lapangan untuk diolah dan dianalisis sesuai dengan rancangan yang telah ditentukan. Pada prakteknya peker!aan ini dapat simultan dengan peker!aan penyigian dalam rangka kelengkapan data % inormasi yang telah aktual. Peker!aan mengorganisasi data % inormasi ini termasuk analisis aspek* aspek teknis, ekonomis dan lingkungan hidup, tentunya dengan dukungan teoritis atau hipotetis yang sahih. Dari kegiatan ini akan diperoleh hasil berupa7 Identiikasi sebaran bahan galian unggulan di Pro&insi #alimantan )arat. Penetapan kriteria 8ona layak tambang, sebagai syarat utama bagi ka$asan pertambangan.
Studi Kawasan Pertambangan Provinsi Kalimantan Barat
4
Proposal
d.
Penetapan kriteria bahan galian unggulan dan potensinya untuk penetapan ka$asan pertambangan yang selan!utnya menghasilkan sebaran bahan galian unggulan dalam 8ona layak tambang. Proyeksi dan perkiraan nilai tambah bahan galian bagi cadangan bahan galian unggulan. Penetapan ka$asan pertambangan berdasar aktor potensi bahan galian unggulan dan nilai tambah. Pertimbangan kesesuaian dengan rencana tata ruang dan $ilayah Pro&insi #alimantan )arat. Pertimbangan aktor*aktor pembatas dan aktor*aktor pendukung ka$asan pertambangan. Penetapan usulan ka$asan pertambangan terpilih dengan kriteria sangat perlu '"P( dan perlu 'P(.
Pembuatan peta*peta terkait 5enyiapkan digitasi berupa peta*peta yang dibutuhkan bagi ka$asan pertambangan terpilih, dengan muatan antara lain 7 "ebaran bahan galian unggulan dalam ka$asan pertambangan terpilih, Aksesibilitas transportasi yang dimungkinkan untuk !alur*!alur pengangkutan bahan tambang ka$asan pertambangan terpilih, Alur*alur pasokan berupa arah, besar dan !enis bahan galian serta skala pasokan ka$asan pertambangan terpilih.
e.
Penyusunan laporan Laporan Pendahuluan ,-ncetion Reort./ Laporan Antara ,-nterim Reort./ Laporan Akhir ,Dra+t./ Laporan Akhir ,0inal Reort./ 12cutive Summary*
Studi Kawasan Pertambangan Provinsi Kalimantan Barat
5
Proposal
IV.
5ADWAL PELAKSANAAN
#egiatan ini akan dilakukan dalam $aktu 2/ 'seratus dua puluh empat( hari kalender atau 9 / 'empat( bulan kalender dengan rincian kegiatan 'schedule( sebagai berikut 7 N. 2. . +. /. 4. :. 1. ;. 3. 2. 22. 2. 2+. 2/.
KEGIATAN
I
II
III
IV
Persiapan #oordinasi #ompilasi literature Laporan pedahuluan "ur&ey lapangan #a!ian potensi dan kegiatan pertambangan Analisis dan e&aluasi data Diskusi dan penetapan ka$asan "ur&ey lapangan II Laporan antara Penyusunan dan penetapan ka$asan Drat laporan akhir Presentasi Laporan akhir
Studi Kawasan Pertambangan Provinsi Kalimantan Barat
6
Proposal
VI. TIM PELAKSANA Pelaksana "tudi #a$asan Pertambangan di #alimantan )arat dibentuk berdasarkan satuan tugas yang bertanggung !a$ab terhadap disiplin ilmunya, dipimpin oleh koordinator pelaksana peker!aan. "ecara garis besar kualiikasi yang diperlukan untuk peker!aan ini adalah sebagaimana di ba$ah ini7 #oordinator 'Ahli Eksplorasi -ambang(7 Dr. Ir. Lilik Eko
7 7 7 7 7 7 7
7 7 7 7 7 7
Ir. D!oko
osydie, 5"P, 5Arch Dr. Ir. Aryo Pra$oto osyada, 5-
)ambang "ri "usi "undari "yari Hidayat, =arni$a Edeh, Entin
Adapun !ad$al Penugasan Personil adalah sebagai berikut 7 No. 1. 2. . ". #. &. (. +. . 1. 11. 12. 1. 1".
I
II
III
IV
Ahli Teknik Pertambangan Ahli Pengolahan Bahan !alian Ahli Planologi Ahli $konomi %ineral Ahli %ana'emen Tambang Ahli )istem Anal*st Informasi ,ffi-e manager )ekretaris Asisten/Teknisi ,0erator Kom0uter rafter )o0ir Pesuruh
Studi Kawasan Pertambangan Provinsi Kalimantan Barat
7
Proposal
VII. REN7ANA ANGGARAN BIA/A >encana Anggaran )iaya "tudi #a$asan Pertambangan Pro&insi #alimantan )arat diuraikan dalam tabel berikut ini.
Studi Kawasan Pertambangan Provinsi Kalimantan Barat
8
Proposal
Studi Kawasan Pertambangan Provinsi Kalimantan Barat
9