HAZARD IDENTIFICATION, RISK ASSESSMENT & RISK CONTROL
(HIRARC) KENALPASTI BAHAY KENALPASTI BAHAYA PENILAIAN PENILAIA N RISIKO RI SIKO & KA KAW WALAN RISIKO
Pengurusan Risiko
Menjelaskan prosedur secara total berkaitan pengenalpastian hazard, , langkah-langkah kawalan dan kajian semula keberkesanan.
Pengurusan Risiko
Menjelaskan prosedur secara total berkaitan pengenalpastian hazard, , langkah-langkah kawalan dan kajian semula keberkesanan.
Tujuan HIRARC 1. untu untuk k ke kena nalpa lpast stii sem semua ua fa fakto ktorr yan yang g bole boleh h mendatangkan bahaya kepada pekerja dan orang lain (hazard (hazard ) 2. untuk menimban kan eluan untuk berlakun a sesuatu kejadian dalam sesuatu keadaan (kebarangkalian kebarangkalian)) dan kesan akibatnya (konsekuens konsekuens)) 3. untu untuk k memb membol oleh ehka kan n majik majikan an mer meran anca cang ng,, memperkenalkan dan memantau langkahlangkah pencegahan/kawalan untuk memastikan risiko dapat dikawal pada setiap masa.
Kepentingan HIRARC • Tanggungjawab undang-undang -
Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 (Sek. 15(1),(2)) Akta Kilang dan Jentera 1967
• dengan lebih berkesan dan sistematik •Keperluan piawaian sistem pengurusan KKP (MS 1722:2003, OHSAS 18001, ISO 14001, dll.) •Untuk kenalpasti samada kawalan sedia ada memadai atau tidak.
Siapa akan menjalankan HIRARC • Seseorang yang terlatih dalam mengenal pasti hazard dan penaksiran risiko - Sesetengah kes memerlukan orang yang kompeten mengikut undang-undang – Assessor , Orang Kompeten Major Hazard)
•Jawatankuasa keselamatan dan Kesihatan •Pegawai keselamatan dan Kesihatan
Bila perlu laksanakan HIRARC
• Untuk situasi
di mana wujudnya hazard yang boleh membahayakan keadaan tidak pasti samada kawalan sedia ada
sebelum melaksanakan langkah pembetulan atau pencegahan
• Oleh organisasi yang melakukan penambahbaikan pengurusan keselamatan secara berterusan.
Perancangan HIRARC • Aktiviti HIRARC berterusan • HIRARC meliputi Aktiviti
setiap personal termasuk bukan kakitangan (kontraktor, pelawat) Kemudahan setiap tempat kerja (makmal, workshop, dll.)
HIRARC
MENGENALPASTI HAZARD > Mengecam permasalahan
MENILAI RISIKO > Memahami permasalahan
MENGAWAL RISIKO > Menangani masalah
Langkah HIRARC 1.
Kelaskan aktiviti kerja
2.
Lakukan pengenalpastian hazard
. 4.
Kawal risiko yang tinggi
5.
Kaji semula keberkesanan kawalan
KAEDAH KENALPASTI HAZARD 1 Concept Hazard Analysis 2 Concept Safety Review 3 Preliminary Hazard Analysis 4 Pre-HAZOP 5 HAZOP 6 "What if?" Anal sis
13 HAZOP 14 Fault Tree Analysis 15 Structural Reliability Analysis 16 Reliability Block diagram 17 Human reliability Analysis 18 Task Analysis
7 Checklists
a n enance an study
pera
8 Standards/Codes of practice
20 Predictive Human Error Analysis
9 FMEA
21 Pattern Search method
10 Functional FMEA
22 Vulnerability Assessment
11 FMECA
23 State-Transition Diagrams
12 Safety Audit
24 Hierarchical Task Analysis
y
Punca Hazard Manusia
Perbuatan berbahaya
Jentera
Pepasangan, susun atur dan reka bentuk peralatan dan larutan yang digunakan
Kaedah
Cara pekerja melaksanakan kerja
Suasana
Keadaan persekitaran kerja seperti kualiti udara, pencahayaan, kebisingan, getaran.
Kategori Umum Hazard
Untuk memudahkan pengecaman hazard, ia boleh dikategorikan seperti berikut, contohnya:
Fizikal Biologi Ergonomik Psikososial Mekanikal Elektrik Mesin
HAZARD DI TAPAK BINA
Objek jatuh
Jatuh dari tempat tinggi
Pergerakan jentera/mesin
Parit runtuh
Perancah runtuh
Kejutan elektrik
Bising
Tergelincir
Tersepit/terpotong
Pergerakan berulang
Hazard
Kaitan Jenis Pekerjaan dengan Hazard Jenis Pekerjaan
Hazard
Tukang bata/batu
Penyakit kulit, posisi janggal, beban berat
Tukang cat
Wap pelarut, bahan beracun dalam pigmen, bahan tambahan cat
‘ setters’
‘
’,
,
janggal
Tukang kayu
Habuk kayu, beban berat, pergerakan berulang
Juru elektrik
Logam berat dalam wasap sadur, posisi janggal, beban berat, habuk asbestos
Tukang Paip
Asap dan partikel plumbum, asap patri, posisi janggal
Pemasang karpet
Trauma lutut, posisi janggal, wap gam, pergerakan berulang
MENILAI RISIKO KEBARANGKALIAN (LIKELIHOOD) 5 : KERAP
KEGAGALAN KERAP BERLAKU
4 : SELALU
KEGAGALAN SELALU BERLAKU
3 : PERNAH BERLAKU
, TIDAK BESAR
2 : SEKALI-SEKALI
JARANG BERLAKU DI DALAM ORGANISASI YANG SAMA/DALAM NEGARA
1 : JARANG
JARANG BERLAKU MUNGKIN DI NEGARA LAIN
MENILAI RISIKO KESAN AKIBAT (CONSEQUENCE) 5: BENCANA
KEMATIAN
4: BESAR
HILANG UPAYA KEKAL
3: SEDERHANA
, CUTI SAKIT
2: KECIL
KECEDERAAN KECIL, HINGGA 4 HARI CUTI SAKIT
1: SEDIKIT
FIRST AID
MATRIK RISIKO RPN : RISK PRIORITY NUMBER,
3
2 SEKALISEKALI
PERNAH BERLAKU
1
2
3: SEDERHANA
3
4: BESAR 5: BENCANA
1 (SANGAT RENDAH) 25 (SANGAT TINGGI)
1: SEDIKIT
1
4 SELALU
5 KERAP
3
4
5
6
9
12
15
4
8
12
16
20
5
10
15
20
25
JARANG
2: KECIL
Dapatkan RPN : Risk Priority Number berdasarkan kebarangkalian dan kesan akibat
Menetapkan RISIKO (berasaskan RPN) RISIKO SANGAT TINGGI TINGGI (8-14)
TINDAKAN BERITAHU PIHAK PENGURUSAN SEGERA HAPUSKAN : TIDAK BOLEH DIBIARKAN; PERLU KAWALAN SEGERA DAN JANGKA PANJANG YANG LEBIH BERKESAN BERITAHU KETUA JABATAN. PERLU KAWALAN SEGERA DAN JANGKA PANJANG YANG LEBIH BERKESAN BERITAHU HAZARDS KEPADA PEKERJA;
SEDERHANA TOOL BOX MEETING; SAFE BEHAVIOUR ; JSA (4-7) KAWALANN JANGKA PANJANG BERKESAN RENDAH (1-3)
RISIKO BOLEH DITERIMA; UMUMNYA TIDAK PERLU TINDAKAN; KEKALKAN KAWALAN SEDIA ADA
PENGAWALAN RISIKO Semua risiko perlu di
RISIKO
SangatTinggi
kurangkan
TIDAK BOLEH DITERIMA
Tinggi
‘
Sederhana
Low
As
KURANGKAN SERENDAH YANG MUNGKIN
Rendah
R easonably P racticable.’
BOLEH DITERIMA
HIRARKI LANGKAH KAWALAN 1. Hapuskan hazard
Contohnya, menukar peralatan yang bising, elakkan menggunakan bahan atau mesin berbahaya,
Sekiranya tidak praktikal, kemudian
2. Tukar sesuatu kepada yang kurang berisiko
Contohnya mengangkat beban yang lebih ringan, gunakan bahan kimia kurang berbahaya, menukar dari forklift petrol kepada elektrik, gunakan penyedut hampagas dari penyapu
Sekiranya tidak praktikal, kemudian
3. Asingkan hazard
Contohnya mengadakan penghadang sekeliling tumpahan sehingga dicuci, meletakkan mesin fotostat di erpengun araan
Sekiranya tidak praktikal, kemudian
4. Guna kawalan kejuruteraan
Contohnya menggunakan troli untuk bawa beban berat, memasang pengadang bahagian jentera berputar
Sekiranya tidak praktikal, kemudian
5. Guna kawalan pentadbiran
Contohnya mengadakan pusingan kerja, tugasan pendek, pastikan peralatan diselanggara, amalan kerja selamat, arahan dan latihan.
Sekiranya tidak praktikal, akhirnya
6.Guna peralatan perlindungan diri
Contohnya mengadakan perlindungan bising dan mata, helmet keselamatan, sarung tangan
Jika tiada HIRARC ..
Kerja ‘formwork’- acuan (satu contoh) Aktiviti terlibat: 1. Mengangkat 2. Menyimpan Sementara . 4. Memasang 5. Memeriksa 6. Menyimen 7. Membuka
Kerja ‘formwork’- acuan (satu contoh) Aktiviti Hazard 1.Mengangkat Objek jatuh, sling gagal, kren gagal, komunikasi gagal
Akibat K KA R Kawalan Kematian, 3 1 3 Pemandu/signalman kecederaan yang kompeten, / kerosakan penyelenggaraan/ harta pemeriksaan berkala, benda CF sah, Mengangkat beban berlebihan
2. Menyimpan Kegagalan sementara penyokong, Sudut yang salah Tidak teguh Objek jatuh
Kematian, kecederaan / kerosakan harta benda
3. Mencuci
Pekerja jatuh, Kecederaa Objek jatuh n
4
2
3
3
8 Anchored' Sudut penyokong <80o Kawasan khas Penyelenggaraan/ pemeriksaan 9 Memasang perancah/Memakai PPD
K: Kebarangkalian KA: Kesan Akibat R: Risiko
Kerja ‘formwork’- acuan (satu contoh) Aktiviti 4. Memasang
5. Memeriksa
6. Menyimen
7. Merombak
Hazard
Akibat
K KA R
Kawalan
Objek jatuh Kegagalan sling Kegagalan kren Kegagalan Pekerja jatuh
Mati, 4 cedera, kerosakan harta benda
5
20 Seperti kawalan mengangkat. Mengadakan pelantar kerja Gunakan 'life line' Pakai PPD 6 Mengadakan pelantar ker a Gunakan 'life line' Pakai PPD
Mati, 3 Kecederaan
2
Acuan tumbang, Kegagalan kren, Objek Acuan tumbang, Kegagalan kren, Objek jatuh, Pekerja jatuh
Mati, 2 Kecederaan
2
4 Kawalan, Pemeriksaan struktur form work, PPD
Mati, 4 Kecederaan
5
20 Seperti kawalan mengangkat. Mengadakan pelantar kerja Gunakan 'life line' Pakai PPD
Rekod Kemalangan Maut di Tapak Bina di Selangor 06’-07’ Bil
Tarikh
Perihal Kemalangan
Sebab
1
07 Apr 06
Terjatuh dari pelantar memunggah di tingkat 12
Jatuh dari tempat tinggi
2
29 Mei 06
Terjatuh dari struktur tangki air di atas bangunan pada ketinggian 4 meter
Jatuh dari tempat tinggi
3
30 Jun 06
Pekerja jatuh semasa menyapu minyak pada permukaan steel formwork di tingkat 6
Jatuh dari tempat tinggi
4
14 Jun 06
Dilanggar oleh jentolak semasa berada di bawah lori
Dilanggar
5
18 Ogo 06
Dihempap batu ketika mengendalikan jengkaut.
Objek jatuh
6
08 Jul 06
Jatuh dari bangunan
Jatuh dari tempat tinggi
7
14 Ogo 06
‘Boom crawler crane’ jatuh dan talinya melibas kepala mangsa
Objek jatuh
8
16 Sep 06
Jatuh dari tingkat 7 ke tingkat 1
Jatuh dari tempat tinggi
9
13 Okt 06
‘Jack base’ jatuh dari tingkat atas menghempap kepala
Objek jatuh
10
10 Ogo 06
Terjatuh dari tebing tinggi semasa memandu ‘compactor roller’
Jatuh dari tempat tinggi/objek jatuh
11
27 Dis 06
Terjatuh dari tempat tinggi ketika menuruni tangga
Jatuh dari tempat
Rekod Kemalangan Maut di Tapak Bina di Selangor 06’-07’ Bil
Tarikh
Perihal Kemalangan
Sebab
12
26 Dis 06
Jatuh dari bangunan semasa membuka ‘form work’
Jatuh dari tempat tinggi
13
11 Jan 07
Jatuh dari bangunan semasa membuka ‘form work’
Jatuh dari tempat tinggi
14
06 Mac 07
Jatuh dari tempat tinggi dalam kawasan pembinaan
Jatuh dari tempat tinggi
15
09 Mac 07
Jatuh dari bangunan dalam pembinaan
Jatuh dari tempat tinggi
16
02 Apr 07
Jatuh dari tingkat 2 ke tingkat 1 semasa kerja pemasangan ‘form work’
Jatuh dari tempat tinggi
17
03 Apr 07
Terjatuh dari tingkat 10 semasa penyediaan untuk kerja ‘plaster’ luar dinding bangunan
Jatuh dari tempat tinggi
18
14 Apr 07
Jatuh semasa bekerja berhampiran tepian terbuka
Jatuh dari tempat tinggi
19
16 Apr 07
Terjatuh dari ‘shovel’ dan tergilis oleh tayarnya
Digilis
20
08 May 07
Dilanggar oleh bas yang terbabas semasa bekerja di tepi lebuhraya
Dilanggar
21
02 Jun 07
Terjatuh semasa melakukan kerja-kerja ‘formwork’ di tapak bina
Jatuh dari tempat tinggi
Pencegahan dari jatuh diperlukan
Laluan & ‘ramps’ Ruang terbuka Lubang/lurang Membentuk konkrit & ‘rebar ’ Mengorek tanah Atap Dinding terbuka Memasang bata dinding
Keadaan dan amalan tidak selamat
Kegagalan struktur kren menara dan tiada kekemasan
Kajian semula HIRARC HIRARC hendaklah dikaji semula dan diselenggara seperti berikut: Sebagai
sebahagian daripada proses kajian semula pengurusan
signifikan kepada aktiviti organisasi, produk atau perkhidmatan Sebagai
kesan daripada perubahan yang relaven kepada peraturan yang berkaitan
Sebagai
kesan daripada maklumbalas audit dalaman/luaran
Proses Pengurusan Risiko Mula Mengkelaskan Aktiviti (Tugas, Produk, Perkhidmatan, Aktiviti ) ena pas
azar
Menilai Hazard Kawal Risiko Semak Kawalan
Kesimpulan
• Pengenalpastian hazard, penilaian risiko, kawalan dan semakan semula bukanlah suatu tugas yang dibuat sekali sahaja dan dilupakan tetapi ianya suatu aktiviti yang berterusan. • HIRARC hendaklah didokumentasikan walaupun seringkas mana sekalipun. • HIRARC hendaklah jalankan dengan penilaian teliti ke atas kebarangkalian dan juga kesan akibat manakala langkah kawalan yang dicadangkan hendaklah menepati hirarki kawalan.