Del libro Historia de América Latina. Tomo 6. De Leslie Bethell. Capítulo 10: Brasil 1850-1870 de Richard Graham
Brasil hacia 1823 es un país reconocido como independiente la característica principal es que las discusiones entorno a la formación del Estado en comparación con la realidad realidad Latinoamérica Latinoamérica responden responden a la necesidad de orden y se estructura estructura en base la mantención de la monarquía dentro de sus espacios. Brasil responde a una lógica distinta donde la ordenación de la política interna se organiza en función de una monarquía de carácter constitucional, a diferencia de otros espacios latinoamericanos donde se proclama el Estado y las discusiones sobre el estado federal, centralista o los regionalismos. Pues bien respecto a lo anterior se plantea que Brasil responde a una excepción en el parámetro que estudiamos, puesto que la Monarquía constitucional se asume en base a una lógica de consenso. Pedro I es designado como autoridad monárquica, la pregunta que habría de realizar es ¿Por ¿Por qué qué se da la mona monarq rquí uía? a?,, pues puesto to que que el fact factor or de ca camb mbio io incl incluy uye e la participación de diversos sectores y sobre todo del los criollos que apoyan al monarca para promover el orden en Brasil. La política política consensua consensuall desarrollada desarrollada mediante la monarquía monarquía constituc constitucional ional permite permite dism dismin inuir uir los los priv privil ileg egio ioss y gana ganarr dent dentro ro de algu alguno noss se sect ctor ores es repr repres esen enta tati tivid vidad ad,, pret preten ende den n elim elimin inar ar part parte e de las venta ventajas jas de la nobl nobleza eza y la polít polític ica a impos imposit itiva iva,, evidentemente este proceso no incluye a los negros e indígenas, así que no se discute en ningún ningún momento momento sobre la abolición abolición de la esclavitud. esclavitud. Así monarquistas, monarquistas, fidelistas fidelistas y realistas asumen esta forma de gobierno como un elemento de orden. Tomando en consideración la contextualización anterior es posible comprender la realidad en la que está Inmerso El Estado monárquico de Brasil que se extiende desde 1823 hacia aproximadamente 1886-1887. ¡Advertencia!: Los subtítulos que aparecen los enuncio yo, ya que el autor solo se dedica escribir y escribir sobre Brasil, no obstante están implícitos en el texto.
Historia política de Brasil Tipo de Gobierno de Brasil:
El monarca constitucional reinaba en base a un elemento central los parlamentarios senado y diputados que permanecen en un primer comienzo con carácter hereditario, la primera imagen de la monarquía constitucio constitucional nal viene representada representada por Pedro I (de origen europeo), su hijo Pedro II será la imagen de estudio en este capítulo. El carácter de flexibilidad que surge de una monarquía constitucional permite mayor representación y transformaciones como la libertad de prensa y la participación quizá un elemento destacado sería la conformación de partidos políticos que constituyen los
grupos políticos dominantes ambos poseen casi la misma cantidad de masa electoral, además son apoyados por el monarca. Estos grupos forman parte del parlamento y en conjunto al monarca se toman decisiones mediante el Consejo de Estado otra institución del gobierno que garantiza la justicia, evita disputas y corrige las leyes. La mano derecha del monarca era el primer ministro y es quien dirige la política del gobierno nombra a funcionarios del gobierno, jueces, obispos y permite el ascenso militar. Otro elemento destacado corresponde la participación de de los presidentes de cada provincia (duran el tiempo designado por el primer ministro), cuyo fin era mantener adherentes al gobierno y asegurar la masa electoral a favor del consejo de los ministros, esto recogen información para evitar alzamiento y envían informes sobre el ejercito. La causa directa era que en las zonas rurales la mayoría era propietaria y querían un cargo para ejercer autoridad sobre sus rivales locales (P.p. 402), la policía local con amplias facultades controla esta situación. Después se discutirá sobre el rol que posee la policía y se le quitarán atribuciones. Un nuevo actor eran los jueces cuya forma de mantenerse en el poder era ganar las elecciones. El caso electoral
Como vemos la política brasileña se desarrolla en función de las lecciones y la representación, por lo tanto la votación activará la participación de los sectores políticos en Brasil, de esta forma quienes votan son aquellos que poseen ingresos, y que presenten un informe jurado que los avale, así se activa la política. Este proceso de lecciones como el realizado en 1846 es controlado por el Juez y se crean distritos electorales donde sale electo una autoridad provincial que lucha un cargo para participar en el ministerio. La elección también daba paso a gente que tuviera méritos ya que para mantener el tan anhela Orden se pretende generar unidad nacional desde intelectuales con experiencia y estudios, así como también aquellos que hace carrera militar (de donde proviene la gente modesta). La elección no solo activa la participación sino que activa todos los niveles políticos forjándose vínculos provinciales y regionales. La estructura del patronazgo
Ofrecer cargos, dinero o mejor pasar era una de las artimañas para ganar adherentes esta estructura permitía mantener el orden pues quienes podían ofrecer más era quien salía electo este elemento se le considera la columna vertebral del sistema político la que se articula una columna de patronazgo. Así quien sale electo sigue manteniendo el hilo conductor de su familia, pariente, se crea una estructura clientelar. Conflicto liberales conservadores
Discusión sobre la abolición de la esclavitud sería el punto de inicio de la fragmentación, forjándose alianzas entre ambos grupos (alianza liberales- liberales, liberales conservadores, masa radicales tan cual como sucede en Chile).
Estas cuestiones tensionaron revueltas liberales entre 1842 y 1848 (tal cual como en Chile por la Soc. de la igualdad) y se teme el desarrollo de la anarquía en contra parte a la monarquía en Brasil. Mientras los conservadores están en el parlamento como mayoría se aprueba una serie de medidas (modernizadoras) 1, suprimir la venta de esclavos, ley agraria en 1850 y la apertura a la economía exterior, creación de un sistema de Banco Central para asegurar la economía del país quienes emiten monedas oficiales para contrarrestar otras monedas de carácter regional. Quienes estaban en el poder era la elite terrateniente que posee el control de los centros productores del café principal elemento exportador de Brasil entre 18401880, así el poder queda centralizado en esta elite. Los liberales están en la política y tienen espacio en el sistema no obstante existirán discusiones sobre la necesidad de modernizar el sistema político de la monarquía cuyos primeros intentos surgen desde esta matriz liberal moderada, paulatinamente ganan adherentes y hacia1855 logran estar en el parlamento siendo mayoría (no se explica efectivamente cual es la causa). La participación se logra desde una política conciliadora, impulsó la baja de aranceles así como lo hicieron los conservadores, apoya la exportación e interese terratenientes, aumenta la moneda circulante desde la promulgación de la ley de bancos y el tan anhelado ferrocarril símbolo de la modernidad y el progreso. Hacia 1859-1861 nuevamente los conservadores están en el poder la idea era mantener el patronazgo y ampliar la masa electoral la victoria de los conservadores, fragmenta a los liberales y algunos conservadores forman alianzas entre liberales y conservadores progresistas. Liberales y conservadores progresistas forman la llamada Liga progresista cuyo fin era quitar la autoridad extrema otorgada a la policía local. Estos redactan un programa moderado que pide la separación del poder judicial de la autoridad policial (elemento que permitía intervenir políticamente) ¿Qué pasa con Brasil a nivel internacional?
Un elemento central en la formación del Estado responde a reconocer sus territorios y legitimarlos, a su vez este proceso se une necesariamente con las transformaciones económicas de este tiempo, Brasil en este contexto aumenta su producción y potencia otros sectores económicos café, azúcar, algodón, caucho, cacao, ganado y cueros. Esta imagen de “desarrollo” económico evidencia nuevas intenciones donde el territorio y la guerra son destacados, en este momento Brasil se encuentra en Guerra con Paraguay cuyo fin es liberarlos de la tiranía impulsada por el llamado Doctor Francia en este país, claramente tenía intenciones de dominación de estos espacios, así se unen con Argentina donde estaba en el poder Rosas y posteriormente Bartolomé Mitre, Uruguay en la llamada triple alianza. Como sabemos la guerra articula necesariamente un mercado para abastecer tropas, vender al mercado y 1
No siempre la modernización es impulsada por liberales, son en la mayoría de los casos los conservadores las que la aplican pues se relacionan con sus fines. ( como sucede en Chile con Montt en paralelo a Brasil)
obtener rentas, pues bien Brasil en el contexto de la guerra logra grandes avances como la producción ganadera y un nuevo comercio. En este proceso de construcción también se discute sobre sí misma y el reflejo que Brasil quería demostrar como un potencia fuerte, se crea una literatura que convierte a Brasil en una imagen sobre sí misma, así Paraguay sería una otredad inferior. En Paraguay López estaba al mando y ve este conflicto con amenaza así que declara la guerra estaban en cuestión los límites y las líneas fronterizas que permiten conexión entre mercados. El ejército un aliado en la guerra
Se crean guardias nacionales en Brasil ara ir en contra de su enemigo paraguayo, así surge un ejército local que le hace el peso al ejército militar nacional, esta guerra aunque la ganan genera transformaciones vuelve al poder los conservadores y la liga progresista desaparece. Surgen nuevas imágenes militares que se disputan el poder Caxias y Zacarías el primero es uno de los que gana más batallas y con ello una nuevas discusiones políticas sobre la necesidad de renovar el sistema político, así se genera un cambio bajo un gabinete de conciliación, se derroca la ley de 1841 que otorgaba facultades de la policía y los jueces, lo que no se pone en juego es quebrar la esclavitud. El sistema social de Brasil siguió estructurándose en base a la esclavitud y a la incorporación de nuevos intelectuales en la política que hacían de la política una carrera algunos influenciados por el conservadurismo. Un nuevo panorama
La transformación más grande es la creación de un código civil propio en 1870 que derroca al código colonial portugués, la estabilidad política se basó en un sistema de protección, y de filiación entre productores y políticos. La imagen de Pedro II fue importante con l se generan nuevos cambios en los ingenios o lugares de producción, y el patronazgo, manteniendo un orden social jerárquico.
Historia económica y Social de Brasil Mientras en la política suceden estos procesos se alteran nuevas formas económicas hacia 1850 7 millones de personas constituyen la población de Brasil y un 25 % corresponde a mano de obra esclava, en este periodo se consolida la economía de Brasil lo que influye directamente en la conformación del Estado “la estabilidad económica permite esta cuestión”. Diversas regiones de Brasil comienzan a producir nuevos productos activando zonas económicas. •
Sao Paulo: café
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Río de Janeiro: café
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Valle de Paraiba: azúcar
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Árido ser tao: Ganado
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Pernambuco: algodón
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Mina de Gerais: Ganado
Activación de la economía
Estos centros productivos comienzan a activar la economía siendo el café la principal fuente productiva, la azúcar se encuentra en segundo lugar (ver PPT adjunto ahí aparecen las tablas) esto activa el flujo económico, sin embargo esto no implica invertir en modernidad en la producción. Richard Graham enuncia que se mantienen formas pre modernas como los INGENIOS DEL AZÚCAR donde se produce la azúcar (todo se hace a mano, se corta, se tala, se extrae el jugo de caña, se calienta el ollas y se procesa en Inglaterra quien tiene control sobre la exportación de este producto. La población esclava
Un elemento articulador de la producción es la mano de obra esclava, quienes participan en todas las formas productivas del País. Los negros participaban en ese entonces de toda la gama de producción lo que dificulta el control de esta masa de población. Es por esta razón que no se cuestiona la abolición de la esclavitud, pues es el elemento central de la producción cuyo control la tienen las elites conservadoras y liberales de Brasil. El problema del esclavo negro
La variedad de gamas productivas hacen de esta población un factor indispensable, no obstante un conflicto será el control de la población y las condiciones que afectan a estos sectores. Si tuviésemos que establecer el conflicto central sería la cuestión de los derechos y la diferencia entre los esclavos de la ciudad o de zonas urbanas y los esclavos en el campo quienes se llevan la peor parte. Esta situación va a ser foco de insurrecciones, dañan a sus amos, se escapan y establecen una cultura de resistencia en los quilombos, violencia y los negros cimarrones.
Formas de control de la población negra
Un forma de control era la violencia y la otra la benevolencia esta última indica dejar un día libre para el trabajador, ofrecer un cambio. La otra era ofrecer la esperanza de la libertad para aquellos esclavos fieles, no obstante esto sería parte de las mentiras del amo. En algunos casos se promueve la abolición de la esclavitud. Cambios en la población
En 1850 la población esclava desciende y otra se traslada hacia la ciudad lugar que abre la oportunidad de libertad y en otras zonas se libera mano de obra (en el sector del norte de Brasil pero en las regiones que están mencionadas anteriormente ni siquiera se piensa en esa situación) La falta de mano de obra impulsa la inmigración de alemanes y suizos el conflicto es que ello llegan como trabajadores libres y en Brasil reciben trato de esclavos. Esto generará nuevos conflictos que el Estado Brasileño debe controlar. Estos trabajadores libres o llamados también los agregados reciben mal salario. El conflicto con la modernidad
Creciendo la economía de Brasil la necesidad era cambiar aspectos considerados retrógrados o en contra del anhela Progreso, así se pretende generar la conectividad entre los hinterland, una forma fue pavimentar, generar caminos y conectar espacio y aumentar la circulación de productos, así también ampliar el comercio. Brasil tiene el control de la producción, así que necesita generar un ajuste a la economía mundo el elemento central era la ilusión del ferrocarril impulsado por Pedro I no logra sus objetivos, hacia 1860-1870 el ferrocarril se instala como la posibilidad de abrir al comercio, al igual como cambia la ley de bancos y la supresión de bancos regionales, y el aumento en productos manufacturados. Este cambio a una apertura económica no es rápido en Brasil pues existen los ya denominados conflictos interelitarios que se resisten a estos cambios. Surgen en Brasil nuevos cambios y espacios de libertad como la ciudad y la llegada de nuevas ideas, aumenta la posibilidad de movilidad social, comienzan a llegar nuevos capitales, no obstante las formas de producción en su mayoría siguen siendo pre moderno. La esclavitud sería el elemento de orden, así como también la economía y la alta producción del cafés genera nuevos cambios sociales el Estado de Brasil se sigue manteniendo en base a esta economía, la esclavitud y la mantención de la monarquía constitucional. Brasil es una realidad diferente en la realidad Latinoamericana, la esclavitud es recién abolida en 1888 y con ello se demuestra que la esclavitud fue un elemento estructurador entre 1850-1870 en este país.
