BUKU PEDOMAN PENCEGAHAN DAN
PENANGGULANGAN K E B ~ K A R A NRUMAH SAKIT
DEPARTEMEN KESEHATAN R.I.
DIREKTORAT JENDERAL PELAYANAN MEDlK
DIREKTORAT INSTALAS1 MEDlK
1992
KATA PENGANTAR Tanggal 11 Berdasarkan SK Direktorat Jenderal Pelayanan Medik No. 51O/Yanmed/Insmed/VII/990 Juli 1990 telah dibentuk Panitia dengan tugas menyusun ketentuan/pedoman pencegahan bahaya kebakaran di Rumah Sakit sesuai dengan jadwal kerja yang telah ditentukan dan dengan pembahasanpembahasan yang teratur, Panitia telah berhasil menyelesaikan buku pedoman pencegahan bahaya kebakaran di Rumah Sakit. Untuk itu kami mengucap&an terima kasih pada Departemen Tenaga Kerja, Departemen Pekerjaan Umum, Dinas Kebakaran DKI Jakarta, pihak Rumah Sakit dan Perusahaan-perusahaan serta semua pihak yang turut membantu memberikan masukan sehingga dapat diselesaikannya buku ini. Demikian pula terima kasih kami ucapkan kepada Pimpinan Departemen Kesehatan, Departemen Pekerjaan Umum, Departemen Tenaga Kerja dan lain-lain, serta Bapak Direktur Jenderal Pelayanan Medik yang telah memberikan kesempatan kepada kami serrlua untuk menyampaikan hasil kerja yang walaupun sedikit, semoga merupakan setetes penyempumaan tehnologi bagi usaha pengembangan pelayanan kesehatan yang kita dambakan bersama. Isi buku pedoman ini lebih ditekarlkan pada hal-ha1 yang menyangkut segi-segi pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran kepada fasilitas kesehatan di rumah-rumah sakit. Dengan terbitnya buku ini diharapkan dapat membantu dalam ha1 perencanaan, pemeliharaan dan pemakaian alat-alat kebakaran pada fasilitas pelayanan kesehatan di Indonesia dan dapat mengisi serta menambah pasal-pasal dalam Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan panduan penanggulangan kebakaran. Kepada seluruh anggota Panitia yang telah menyusun buku pedoman ini kami sampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya dan ucapan terima kasih. Akhimya kami menyadari, walaupun upaya telah dilakukan semaksimal mungkin namun kekurangan serta kekeliruan atas isi buku ini mungkin saja terjadi, oleh karena itu masih tetap terbuka kemungkinan penyesuaian dan penyempumaan pada masa yang akan datang. Demikian, semoga buku pedoman ini dapat bermanfaat bagi kiia semua.
DEPARTEMEN KESEHATAN RI Direktorat Jenderal Pelayanan Medik Kepala Direktorat Instalasi Medik
NIP. 140 018 756
KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PELAYANAN MEDIK DEPARTEMEN KESEHATAN R.I. NOMOR : S1O/Yanmed/Insmed/VII/1990. T e n t a n g PEMRENTUKAN PANITIA PENYUSUNAN RUKU PEDOMAN PENCEGAHAN RAIlAYA KERAKARAN DI RUMAH SAKIT. DIREKTUR JENDERAL PELAYANAN MEDIK Menimbang
: 1. Bahwa dalam rangka pengawasan fasilitas kesehatan pada umumnya dan mmah sakit khususnya terhadap pencegahan bahaya kebakaran, dipandang perlu adanya pedoman/ standarisasi sistim pencegahan bahaya kebakaran pada fasilitas kesehatan. 2. Bahwa untuk maksud tersebut perlu disusun pedoman/standarisasi sistim pencegahan bahaya kebakaran untuk fasilitas kesehatan di Rumah Sakit. 3. Bahwa untuk pcnyusunarl Pedon~~ullStandarisasi Sistim Pencegahan bahaya Kebakaran untuk fasilitas kesehatan perlu dibentuk panitia.
Mengingat
:
1. Keputusan Presiden RI No. 29 Tahun 1984 Inpres No. 1 Tahun 1989, tentang pelaks'maan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. 2. Surat pcrsetujuan DIP Proyek Peningkatan Instalasi Fisik Pelayanan Medik Tanggal 1 Mare1 1990 No. 333lXX1V/3/--/I 990 3. Surat Bapak Direktur Jenderal Pelayanan Medik No. 1387/Yankes/InstaVXI/l983 Tanggal 5 Nopcmber 1983 Perihal Pencegahan Penanggulangan Kebakaran. 4. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum No. 378IKPTSl1987 Tentang Pengesahan 33 Standart Kontruksi Bangunan Indonesia. 5. Keputusan Mcntcri PU No. 02/KPTS/1985 tentang Ketentuan Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran pada Bangunan Gedung.
MEMUTUSK AN Menetapkan : Pertama
: Mc~nbcntukPanitia Pe~lyusi~nan Buku Pedoman Pcncegahan Bahaya Kebakaran di Rurnah Sakit dengan susunan keanggotaan team sebagai berikut :
Pelindu~lg Kclua WK. Ketua Sekretaris
: Dr. Broto Wasisto, MPH. : 1r.Sudiman. Kepala Direktorat Instalasi Medik. : S. Tjahja bantala, BE. Ka. Sub. Dit Prasarana Dit. Instalmed : Usman Tuo, BE. Kasie Gas, Uap, Prasarana medik dan Penanggulangan Kebakaran.
Kelima
: Kepada Anggota Panitia tidak diberikan honorarium.
Keenarn
: Masa Kerja Panitia ditetapkan selama satu tahun terhitung mulai ditetapkan keputusan ini.
Ketujuh
: Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalarn keputusan ini akan diperbaiki sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di Pada tanggal
: J A K A R T A : 11 JULI 1990
Direktur Jenderal Pelayanan Medik,
P* I
( Dr. BROTO WASISTO, MPH )
NIP : 140 022 724.
Tembusan Kepada Yth. : Bapak Menteri Kesehatan RI di Jakarta ( Sebagai laporan ). . Badan Pemeriksa Keuangan RI di Jakarta. Sekretaris Jenderal Departemen Kesehatan RI di Jakarta. Inspektur jenderal Departemen Kesehatan RI di Jakarta. Direktur Jenderal Binawas. Departemen Tenana Keda 31. Gatot Subroto No. 51 di Jakarta Kepala Dinas Kebakaran DKI Jakarta 31. K.H. Zainul Arifin No. 71 di Jakarta Kepala Direktorat RS. Umdik di Jakarta. Kepala Direktorat Instalasi Medik di Jakarta. Direktur Rumah Sakit DR. Cipto Mangunkusu~noJ1. Diponegoro No. 75 di Jakarta Pim. Bag. Proyek Peningkatan Instalasi Fisik Pelayanan Med ik. Direktorat Tata Bangunan Dit. jen Cipta Karya Dep. PU J1. Krarnat Raya No. 63 di Jakarta. 12. Y ang bersangku tan. 13. Pertinggal.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
BAB. 2. PENGERTIAN DAN 1)EFINISI
Kebakaran adalah bencana api yang tidak dikehendaki yang dapat menimbulkan kerugian. Pencegahan kebakaran ialah segala usaha secara berencana untuk memadamkan atau menghindarkan kemungkinan timbulnya bahaya kebakaran. Pemadam Kebakaran ialah memisahkan hubungan langsung dari ketiga unsur penyebab k e b a k m (bahan bakar, p a s , oxigen). Penanggulangan kebakaran inlah segala dnya upaya untuk mencegah dan memberantas terjadinya kebakaran. Alat Pemadam ialah alat untuk memadamkan kebakmn. Alat Perlengkapan Pemadam ialah alat yang digunakan untuk melengkapi alat pemadam kebakaran seperti : ember, karung goni, tangga, kaleng, karung pasir dan lain-lain Daerah kebakaran ialah daerah yang terancam bahaya kebakaran yang mempunyai jarak 50 meter dari titik kebakaran terakhir. Daerah bahaya kebakman ialah daernh yang terancam b~hthayakebakmn yang mempunyai jarak 25 meter dari titik k e b a k m terakhir. Detektor kebakaran adalah detektor yang berfungsi mendeteksi awal adanya suatu k e b a k m . Detektor panas detektor yang bekerja berdasarkan panas. Detektor asap adalah detektor yang bekerja berdasarkan batas konsentrasi asap tertentu. Detektor nyala api adalah detektor yangbekerja berdasarkan radiasi nyala api. Detektor gas adalnh yang bekerja berdasarkan gas ynng timbul akibnt kebakaran atau.gas lainnya yang mudah terbakar. Alarm kebakaran adalah komponen dan sistem yang memberikan syarat adanya kebakaran. Panel kebdaran adalah komponen dari sistem deteksi dan alarm kebakaran yang berfungsi untuk mengontrol pekerjaan sistem, menerima dan menunjukkan adanya syarat kebakaran serta mengaktifkan alarm kebakaran. Zona deteksi adalah suatu daerah yang diawasi oleh kelompok deteksi dengan luas tidak lebih dari 2000 m2. Ruang efektif adalah ruang yang dipergunakan untuk menampung aktifitas yang sesuai dengan fungsi bangunan. Ruang sirkulasi adalah ruang yang hanya dipergunakan untuk lalu lintas atau sirkulasi dalam bangunan. Zone G dan Zone M : Di dalnm runngan fnsilitas kesehatan terdapnt Zone G dan Zone M, yaitu daerah berbahaya led'akan (mudah terjadi ledakan).
.
