sumber daya yang didelegasikan berdasarkan "ungsi atau tugas. 'alam hal ini manajer harus memiliki kemampuan untuk memprediksi perubahan yang signi"ikan, misalnya manajer marketing seharusnya dapat mengontrol biaya ad!ertising dan promosi.(ontrol merupakan pelengkap dalam lingkungan kerja yang perlu dipertimbangkan. The 8omitte on 8ost 8oncept a nd Standard American Accounting Association, pada tahun 1?56, merekomendasikan hal berikut + 1. Setiap orang dengan otoritas baik perolehan dan penggunaan barang atau ser!ice seharusnya dapat ditentukan dengan cost tertentu. . *rang yang signi"ikan mempengaruhi besarnya cost dalam tindakan mungkin dapat ditentukan dengan cost. #. Pada saat tindakan tidak ada orang yang secara signi"ikan mempengaruhi cost maka dapat diketahui dengan melihat elemen dalam manajemen yang berperan, maka orang tersebut yang dapat membantu siapa yang bertanggungja$ab. PLANNING DATA A$$UMULATION AND REPORTING B3 RESPONSIBILIT3 A$$OUNTING
Setelah struktur net$ork dari pertanggungja$aban ditetapkan maka dilakukan perencanaan, akumulasi data dan pelaporan. @lemen cost dan re!enue keduanya ada dalam anggaran dan dalam akumulasi hasil aktual. ! Re'po0'&<&l&; B17/e
Secara kronologis kita akan membandingkan antara anggaran yang telah ditetapkan dengan pendapatan dalam segmen net$ork. /al ini akan menjadi dasar untuk menge!aluasi kinerja karya$an dengan unit organisasi. (arakteristik dari anggaran pertanggungja$aban adalah tujuan kinerja pusat pertanggungja$aban hanya untuk mengontrol cost dan re!enue yang dikontrolnya, setelah mempertimbangkan biaya controllable yang spesi"ik dalam pusat pertanggungja$aban. 8ontrollable cost tidak sama dengan direct cost, banyak yang termasuk direct cost seperti misalnya depresiasi peralatan, dimana tidak controllable dalam le!el pusat biaya dan seharusnya tidak bertanggungja$ab atas deperesiasi atau biaya lainnya yang "ormulanya tidak berdampak pada tindakan super!isor, hanya contorllable yang ditetapkan oleh kepada pusat biaya, sehingga manajemen memiliki dasar untuk membandingkan antara aktual denngan kinerja yang diharapkan untuk menjudgement e"ekti!itas super!isor pusat biaya dengan semua le!el serta untuk mengidenti"ikasikan sebab-sebab tidak e"isiensi.
Proses anggaran yang e"ekti" dimulai dari le!el yang paling ba$ah dalam organisasi untuk memperbandingkan antara anggaran yang diestimasikan untuk semua biaya yang diestimasi untuk semua biaya yang dikontrolnya. ntuk otoritas yang lebih tinggi mere!ie$ estimasi, cooperati!e dan memodi"ikasi bila diperlukan, sampai pada akhirnya mengkombinasikan semua a nggaran untuk le!el top manajemen. -! D## A??1m1l#&o0
Akumulasi data merupakan "asilitas perbandingan secara periodik dari berbagai macam rencana anggaran. Akumulasi dari aktual income dan item e>pense sangat perlu untuk bentuk dari net$ork pertanggungja$aban. Ada tiga dimensi dari pengklasi"ikasian antara biaya dan pendapatan selama proses akumulasi data+ 1) cost diklasi"ikasikan oleh pusat pertanggungja$aban ) pusat yang lainnya yang terdiri dari controllable dan noncontrollable #) tipe cost atau line item seperti gaji, perlengkapan, bahan baku dan se$a. 'isini tipe akumulasi data yang disediakan manajemen yang sebagian berdimensi operasi, dahulu tiga dimensi akumulasi data tersebut tidak dapat digunakan karena secara teknis tidak praktis sebab hanya manual dan semi manual untuk akumulasi data. ! Re'po0'&<&l&; Repo%&0/
/asil akhir dari sistem akuntansi pertanggungja$aban adalah pelaporan pertanggungja$aban secara periodik atau laporan kinerja.
.
4encana pertanggungja$aban, akumulasi data, dan sistem pelaporan semuanya berdasarkan pada asumsi operasi dan perilaku manusia, termasuk + 1. 3anagement by e>ception 3@) yaitu adanya kecukupan kontrol operasi yang e"ekti". . 3anagement by objecti!e 3*) bah$a hasil berdasarkan anggaran, standar cost, tujuan organisasi, dan mencapai hasil berdasarkan rencana kerja. #. 3anajer dan ba$ahan menerima pertanggungja$aban dan akuntabilitas yang ditetapkan berdasarkan hirarki organisasi. %. Sistem akuntansi pertanggungja$aban lebih kepada kooperasi dibanding persaingan. M#0#/eme0 B; Eep&o0 (MBE)
3@ sangat e"ekti" untuk mengatur dan mengontrol akti!itas organisasi, manajer harus berkonsentrasi pada de!iasi anggaran atau tujuan dasar. (arakteristik laporan periodik dari akuntansi pertanggungja$aban yang ideal adalah menggambarkan manajemen dalam area de!iasi dari aturan yang telah ditentukan dan termasuk menentukan tindakan perbaikan untuk penguatan atau perbaikan perilaku. ntuk meralat dari persepsi dari laporan selisih, perusahaan seharusnya menyediakan sistem re$ard yang cukup atas pencapaian hasil dengan kinerja yang sukses. Semua manajer seharusnya menerima bayaran yang cukup baik, !arians yang baik, maupun yang tidak baik. aik aspek yang bersi"at positi"
maupun yang bersi"at negati!e dalam kinerja akuntansi pertanggungja$aban akan menjadi alat manajemen yang penting.
M#0#/eme0 B; O<9e?&"e
'alam akuntansi pertanggungja$aban, manajemen mengontrol dirinya sendiri. 'isini orang-orang melakukan tugasnya sendiri sebab mereka percaya mereka mampu mengarahkan sendiri dalam pekerjaan mereka. 3* memberi "asilitas kepada manajer dan ba$ahannya untuk mem"ormulasikan tujuan dan akti!itas untuk pusat pertanggungja$aban. Akuntansi pertanggungja$aban menyediakan kerangka yang ideal untuk mem"ormulasikan tujuan secara detail. ntuk mendapatkan moti!asi dan komunikasi dari 3* dan akuntansi pertanggungja$aban, kondisi lingkungan yang baik harus ada, semuanya termasuk + •
'alam mensetting tujuan dari akuntansi pertanggungja$aban, top
•
manajemen menyediakan semua petunjuk yang spesi"ik atas semua tujuan perusahaan secara keseluruhan. 'alam mem"ormulasikan secara detail tujuan kinerja dan rencana kerja,
•
top manajemen dan manajer akuntansi pertanggungja$aban harus secara maksimal menyeleraskan antara kebutuhan pribadi dan aspirasi dari grup dan tujuan perusahaan secara keseluruhan. 3oti!asi timbul jika orang-orang percaya bah$a tercapainya tujuan
•
perusahaan secara simultan akan memenuhi kebutuhan pribadinya. =ika tujuan perusahaan merasa milik mereka juga, maka tujuan hubungan internal perusahaan akan selaras dengan keselarasan tujuan menjadi berharga.
3anajer dan ba$ahan harus berkerjasama, misalnya ba$ahan diajak bekerja sama dalam mem"ormulasikan realistic cost dan target pendapatan dan akan dipresentasikan pada le!el yang lebih tinggi dalam pusat pertanggungja$aban. Setelah dire!ie$ tidak selamanya sumber daya yang dirasa perlu oleh ba$ahan itu diberikan, karena mereka juga harus dapat melakukan penyesuaian reduction) disesuaikan dengan kebutuhan perusahaan. /asil kinerja die!aluasi sebagai alat untuk mengetahui !arians yang terjadi, siapa yang berhak menjelaskan mengapa itu terjadi dan menentukan tindakan perbaikan. /asil kinerja secara periodic tidak hanya untuk mendapatkan re$ard ataupun hukuman, selain itu untuk moti!asi dalam memperbaiki kualitas tidakan perbaikan. $o&0?&7e0?e Be>ee0 Re'po0'&<&l&; Ne>o%k A07 O%/#0&#&o0#l S%1?1%e
Akuntansi pertanggungja$aban berasumsi bah$a kendali organisatoris diingkatkan dengan menciptakan suatu jaringan dari tanggungja$ab memusat yang bersamaan dengan struktur organisasi "ormal. Top manajemen mendelegasikan dan memberikan otoritas kepada manajer diba$ahnya berdasarkan hirarki organisasi yang menugaskan otoritas dan tanggungja$ab untuk tugas-tugas spesi"ik. (etika otoritas ditugaskan kepada para manajer, mereka mempunyai $e$enang untuk bertindak secara resmi dalam lingkup pendelegasian mereka dan untuk mempengaruhi ba$ahan mer eka. Pusat pertanggungja$aban adalah dasar untuk menyusun sistem akuntansi pertanggungja$aban keseluruhan, kerangka untuk itu harus didesain secara hatihati. Struktur organisasi harus dianalisa dari kelemahan pendelegasian tugas dan $e$enang. A$$EPTAN$E O2 RESPONSIBILIT3
nsur yang terpenting dalam keberhasilan penerapan sistem akuntansi pertanggungja$aban adalah bah$a manajer pusat pertanggungja$aban menerima tanggungja$ab dan tugas yang diberikan kepadanya dengan layak dan kesediaan mereka melaksanakannya. Para manajer akan merasa bersedia menerima tugas dan tanggungja$ab tersebut dengan baik jika mereka merasa dibutuhkan secara "isik dan sumber daya. 3ereka akan melaksanakannya dengan baik jika budaya organisasi dimana tempat mereka menjalankan tugas memberikan kebebasan untuk melaksanakan tugas dengan cara-cara mereka sendiri. udaya organisasi yang ada juga harus dapat memberikan toleransi jika mereka mengalami kegagalan. 'an para manajer hendaknya diberikan kebebasan untuk mengeluarkan pendapat dan pandangan mereka sendiri tanpa adanya rasa takut. (etika sistem akuntansi pertanggungja$aban mengukur keberhasilan mereka atau kegagalan mereka, ada suatu kepercayaan bah$a mereka dia$asi dan dikendalikan oleh para atasannya. Penentuan pencapaian sasaran yang dihubungkan dengan akuntansi pertanggungja$aban akan meningkatkan komunikasi diantara mereka dengan terbuka, dan mereka dapat menentukan ukuran dan strategi yang hendak dicapai. $APABILIT3 O2 INDU$ING $OOPERATION
Akuntansi pertanggungja$aban mampu meningkatkan kerjasama organisasi yang memperlihatkan para manajer bekerja untuk mencapai tujuan bersama. Akuntansi pertanggungja$aban juga menunjukan tingkat loyalitas
mereka, kemampuan mereka dalam membuat keputusan mereka sendiri di dalam kerangka tanggungja$ab yang didelegasikan kepada mereka. 3ereka merasa menjadi bagian penting dalam organisasi sehingga mereka merasa dihargai dan akan bersama-sama mempunyai keinginan untuk mencapai tujuan yang diinginkan. Semangat kerjasama mereka akan tercipta dan meningkat dan menyakinkan mereka bah$a mereka sedang mencapai tujuan yang dirumuskan bersama. 3ereka merasa menjadi sesuatu hal yang penting, dan tentu saja mereka akan berpikir bah$a jika terjadi kegagalan tentulah akan mempengaruhi masa depan. Tekanan yang berlebihan dalam pencapaian tujuan, meski diperbolehkan akan menghancurkan man"aat yang diperoleh dari kerjasama yang harmonis. Sebagai gantinya, mungkin adalah kompetisi yang tidak sehat diantara bagian dan adanya tekanan yang ekslusi" dalam jangka pendek.
DA2TAR PUSTAKA
Siegel, 4amanauskas and 3arcony, 1??, Behavioral Accounting , South &estern Publishing 8o., 8incinnati *hio
