Título del Control: Conceptos de Medio Ambiente, Institucionalidad Ambiental y Calidad. Nombre Alumno: Aurora Mármol Hernández Nombre Asignatura: NORMATIVA DE CALIDAD Y AMBIENTE Instituto IACC 04 de Noviembre 2016
Desarrollo
INSTRUCCIONES: 1. Explique con sus propias palabras cada uno de los objetivos de la Ley 19.300. 2. Indique tres (3) diferencias entre la Ley 19.300 y la Ley 20.417, incorporados por esta última. 3. Explique brevemente los objetivos de los nuevos organismos de Gobierno: - Ministerio del Medio Ambiente. - Superintendencia del Medio Ambiente. - Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. - Servicio de Evaluación Ambiental. - Tribunal Ambiental. DESARROLLO TRABAJO 1. Explique con sus propias palabras cada uno de los objetivos de la Ley 19.300. Uno De los objetivos principales de la Ley Nº19.300, Bases General del Medio Ambiente (LBMA) esta respetar a cabalidad lo impuesto en nuestra Constitución Política, en su artículo 19, nº 8 donde habla sobre el derecho constitucional esencial que tenemos los cuídanos chilenos, el cual es el “Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación”, en donde también se declara que “Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado” y también le da atribuciones a la ley para Establecer restricciones específicas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente”. Siendo entonces este objetivo, más bien, el precursor de la creación de la ley, para poder reforzar lo anteriormente mencionado en la constitución. -
La ley tiene como objetivo establecer métodos legales que podrán ser utilizados como herramientas de gestión ambiental, tales como: Normativas de calidad Programas de prevención Programas de descontaminación El sistema de Impacto ambiental
Otro de los objetivos importantes será incorporar los temas ambientales en la agenda país de los gobiernos, para que esta sea regulada de manera correcta y sea prioridad para los gobiernos evitar el deterioro ambiental de nuestros recursos naturales, asegurando una economía sustentable para el país. La ley Nº19.300, Bases General del Medio Ambiente (LBMA) tiene además como objetivo el entregarse por completo a los llamados Principios de la política ambiental, con los cuales se podrán crear las normas ambientales realistas y acorde con los criterios de aceptación (de esos años).
Busca la participación ciudadana y para que se tenga conciencia de los daños a los cuales pueden someterlos un proyecto, para adquirir conocimiento de los daños ecológicos y a la salud que pueden implicar un proyecto, en resumen para que se eduquen al respecto y para que tengan conocimiento de cómo se debe actuar cuando estamos frente a un tema ambiental importante. 2. Indique tres (3) diferencias entre la Ley 19.300 y la Ley 20.417, incorporados por esta última. Uno de los principales cambios surgidos y que marco una diferencia enorme entre la Ley 19.300 y la Ley 20.417 es la creación en el año 2010 nace el Ministerio del Medio Ambiente, este cambio incorpora el fin de la CONAMA la cual fue relevante para los cambios de esos años (1994), el cual con el tiempo fue insuficiente, esto en virtud de la creciente demanda de mejoras ambientales que eran solicitadas cada día, lo cual hizo que los desafíos aumentaran. La creación del Misterio del Medio Ambiente conlleva la creación otros organismos Institucionales tales como: Servicio de Evaluación Ambiental, Superintendencia de Medio Ambiente Tribunales ambientales, Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. Estas creaciones permitieron Mayor participación Ciudadana, Menos errores en los dictámenes de casos por falta medio ambientales (esto por falta de experticia técnica de parte de los antiguos tribunales de Civiles), Independencia y mayor rapidez al sacar o implementar una normativa al respecto, Políticas al respecto mucho más claras y a largo plazo, Mayor fiscalización Multas o castigos más severos, entre otros. Se eliminan los gobernadores y los consejeros regionales, dándole mayor carácter técnico a la gestión. Se crea un sistema Nacional de Información Medio Ambiental el cual es administrado por el Ministerio del medio ambiente. La ley 19.300 es una ley de inicio, la cual fue creada en 1994 por una necesidad evidente de regulación, la cual hasta ese momento era nula, por lo cual es una ley necesaria pero básica y que necesito tener cambios sustanciales los cuales llegaron en el año 2010 de la mano de la Ley 20.417 la cual incorpora los cambios anteriormente mencionados y más. Es importante mencionar que debido a borajen que vive el país hace ya años, sobre todo en cuanto a proyectos de construcción (de todo tipo viales, habitacionales, ingenieriles, etc.), se hace nuevamente indispensable realizar cambios a la ley. 3. Explique brevemente los objetivos de los nuevos organismos de Gobierno: - Ministerio del Medio Ambiente: Ministerio que nace con fin de contribuir en el empleo de políticas, planes, normas y programas relacionados con el Medio Ambiente. Es de gran importancia tener un Ministerio del medio ambiente ya que esto permite tener políticas al
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respecto claras y más a largo plazo. Será el encargado de la protección, conservación de la diversidad biológica y todos los recursos naturales, debiendo ser uno de los impulsadores principales del desarrollo sustentable Superintendencia del Medio Ambiente: La Superintendencia tiene como trabajo ejecutar, organizar y coordinar la fiscalización de las Resoluciones de Calificación Ambiental. Es el encargado de poner en marcha y organizar las medidas de los Planes de Prevención y/o de Descontaminación Ambienta, es decir está encargada de todos aquellas herramientas ambientales que establezca la ley. En concreto la creación de la Superintendencia permitió cambios importantísimos en cuanto a la fiscalización y a las multas aplicadas a los infractores de las normativas ambientales Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. Este es un consejo para la Sustentabilidad, el cual es presidido por el Ministro del Medio Ambiente e integrado por los Ministros de Agricultura, de Hacienda, de Salud, de Economía, Fomento y Reconstrucción, de Energía, de Obras Públicas, de Vivienda y Urbanismo, de Transportes y Telecomunicaciones, de Minería y Planificación. El cual tiene como objetivo proponer al Presidente de la República: Políticas para el manejo uso y aprovechamiento sustentables de los recursos naturales renovables. Criterios de sustentabilidad para las políticas y procesos de planificación de los ministerios La creación de las Áreas Protegidas del Estado, ya sean terrestres o acuáticas. Los sectores que deben ser sometidos a evaluación ambiental estratégica. Además: Se pronuncia sobre los proyectos de ley presentados por cualquiera sea el ministerio Se pronuncia sobre los criterios aceptados sobre la participación ciudadana Servicio de Evaluación Ambiental: El SEA (El Servicio de Evaluación Ambiental) es creado con el fin de dirigir y hacer de el “Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental” un a herramienta mucho mas técnica. El SEA es un organismo público, con sus funciones descentralizadas, con personalidad jurídica que le dada preponderancia absoluta a la Participación Ciudadana. Tribunal Ambiental: La creación en el año 2012 de los tribunales tiene una gran importancia ya antes de este hecho los dictámenes por casos referentes a incumplimientos o faltas por temas ambientales eran abordados por Tribunales Civiles Ordinarios, lo cual obviamente presentaban graves falencia al momento de dictar sentencias. Tema que se acaba definitivamente con esta innovación ya que todos los profesionales encargados de estos Tribunales Ambientales tienen la experticia técnica en las materias, en la cual no se manejaban los Tribunales Civiles Ordinarios.
Bibliografía
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Material entregado por la institución para la semana N° 1 Diverso material encontrado internet
