REPUBLICA BOLIVARIANA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR P. LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR U.P.E.L. CENTRO DE ATENCION CARONI
I!"#$% &
PROFESOR(A):
BACHILLER:
Perales Saray
Pinto Génesis C.I.: 19.302.386
CIUDAD GUAYANA, FEBRERO DE 201
AUGE DE LA CAIDA DE LA RESTAURACION RESTAURACION LIBERAL DE VENZUELA La Revolucin Li!eral Restaura"ora #ue "ecisiva en la $istoria vene%olana "el si&lo 'I'. (os $ec$os )arcar*n la +ol,tica "el +a,s a +artir "e su triun#o: +or una +arte- su+on"r* el #in "el +re"o)inio li!eral en el &o!ierno y +or otra- el co)i co)ien en%o %o "e la inte interv rvenc enci in n an"i an"ina na en la "ire "irecci ccin n "el "el +a,s+a,s- ause ausent nte e $ast $asta a entonces "e su &estin. sta $e&e)on,a se )anten"r* $asta l9/. Lle&a al +o"er "es+ués "e una victoriosa ca)+aa ue +artien"o "es"e los n"es "a inicio a la Revolucin Li!eral Restaura"ora- "e+onien"o a I&nacio n"ra"e en octu!re "e 1899. n un +rinci+io- el triun#o "e la Revolucin Restaura"ora- enca!e%a"a +or Ci+riano Castro- #ue )*s ue to"o resulta"o "e un acuer"o entre "istintas #acciones en +u&na +or !uscar un l,"er e4terno a ellas ue +u"iese servir "e Presi"ente5 a+rovec$a la o+ortuni"a" +ara intentar crear un siste)a +ol,tico esta!le ue sea in)une a las constantes revueltas re&ionales. Su én#asis- en "istincin a Gu%)*n- va a estar en la creacin "e una #uer%a ar)a"a uni#ica"a uni#ica"a e in"e+en"ient in"e+en"iente e "e los cau"illos cau"illos re&ionales Ci+riano Ci+riano Castro se a+oyar* so!re el re&ionalis)o- llenan"o las #ilas "e este eército nacional con reclutas an"inos y colocan"o a sus +aisanos en las +osiciones vitales "e co)an"o. (e"ica cuantiosos es#uer%os #inancieros a la co)+ra "e ar)a)entos en el e4te e4teri rior or y a la )o"e )o"ern rni% i%aci acin n "e las las 7uer% 7uer%a a ar)a ar)a"as "as.. Las Las inno innova vaci cion ones es en tecnolo&,a )ilitar ue ocurren a +artir "e 1900- en +articular el "esarrollo y co)ercia co)erciali% li%aci acin n intern internaci aciona onall "e ar)as ar)as "e re+eti re+etici cin n tales tales co)o co)o los #usile #usiless S+riniel" y 7 30- +er)itir*n al ército nacional acu)ular una su+eriori"a" "e #ue&o #rente a sus o+ositores. o+ositores. l resulta"o es la creacin creacin "e una +o"erosa #uer%a )ilitar ue le +er)ite "errotar con #acili"a" las re!eliones "e los cau"illos ue se siente sienten n "es+la "es+la%a" %a"os. os. sto sto lti)o lti)o re+rese re+resenta nta-- +or +arte +arte "e los an"ino an"inoss- una conce+cin "i#erente acerca "e los )e"ios +ara )antener y eercer el +o"er +ol,tico en auella socie"a".
E'#!#% *& V&!&+&- &! - $/%&$ *'* *&- S/-# XX: #inales "el si&lo 'I'- La econo),a "el +a,s est* !asa"a en la a&ricultura "e e4+ortacin y concentra"a en la +ro+ie"a" territorial a&raria caracter,stica- el lati#un"io. sta es+eci#ici"a" "e su econo),a caracteri%a la #isono),a "el +a,s $acién"olo econ)ica)ente "e+en"iente "el e4terior y social)ente )arca"o +or #uertes "i#erencias sociales. Inicia el si&lo '' co)o un +a,s e)inente)ente a&rario. Su #unciona)iento econ)ico+ol,tico y el "esenvolvi)iento social se !asa!an en la e4+ortacin "e ru!ros a&r,colas y +ecuarios- +ero el cultivo y e4+ortacin "el ca#é cu)+le un +a+el +re"o)inante- +ero se +ractica!a "e )anera ine4onera!le un +rinci+io "e +ro"ucir +ara e4+ortar a +recios !aos e i)+ortar a +recios altos. Po"erosas casas e4traneras instala"as en los &ran"es +uertos "el +a,s y ciu"a"es- eran centros rece+tores "e los recursos !*sicos "e e4+ortacin5 controla!an la co)erciali%acin "e +ro"uctos i)+orta"os y nacionales al )ayor y "etal y )anten,an +recios y con"iciones uni#or)es +ara to"as las activi"a"es econ)icas5 actua!an "e )anera )ono+lica y ten,an !ao su "o)inio to"o el +roceso "e +ro"uccin y e4+lotacin "el +ro"ucto ca#etalero. ;ac,an el +a+el "e
sectores sociales +o!res. Son los )is)os +roce"i)ientos +reca+italistas +roce"entes "e la activi"a" a&ro+ecuaria los ue )arcan un ré&i)en "e servi"u)!re: la )ayor +arte "e la +o!lacin econ)ica)ente activa est* ata"a a la $acien"a. =tro $ec$o relevante #ue ue en su a#*n centrali%a"or y controla"or)o"i#ica nuestra &eo&ra#,a +ol,tica- la &eo)etr,a "el +o"er- re"ucien"o el n)ero "e esta"os "e 20 a 13.
L R&#-'/3! L/4&$5*#$: La Revolucin Li!eral Restaura"ora se ori&in en el )un"o an"ino vene%olano ue se $a!,a con#i&ura"o "urante la se&un"a )ita" "el si&lo 'I' co)o una es+ecie "e su!siste)a econ)ico y +ol,tico en el +a,s con una +rs+era econo),a ca#etera- con tratos co)erciales con e)+resas ale)anas- con cierta a#luencia "e in)i&rantes e4traneros- con #luos "e )ano "e o!ra a&r,cola y "e ca)+esinos cultiva"ores. 7ue or&ani%a"a contra Ci+riano Castro +or el !anuero vene%olano >anuel ntonio >atos- uien "iri&i to"as las acciones "es"e la Isla "e ?rini"a". n el ao "e 188/- Gu%)*n
&ran"es &enerales salientes y ue cont con &ran"es recursos econ)icos +ara su #inancia)iento #racas ante la "icta"ura "e Castro.
B-#6 *& -7 C#757 V&!&+#-!7: La inesta!ili"a" +ol,tica "el +a,s- el en#renta)iento "el &o!ierno con el cau"illis)o anticastrista y la "is)inucin "e los +recios "e las e4+ortaciones a&r,colas- o!li&an a Castro a sus+en"er te)+oral)ente el servicio "e la "eu"a e4terna. Por otra +arte- continan las recla)aciones ue las "istintas +otencias $acen co)o resulta"o "e "aos y +eruicios su#ri"os +or e4traneros resi"entes en el +a,s con )otivo "e las &uerras. Las +rinci+ales +otencias e4i&en el +a&o in)e"iato "e sus acreencias. nte la ne&ativa "el &o!ierno a reconocer las recla)aciones y la sus+ensin "e los +a&os "e la "eu"a- le)ania e In&laterra resuelven !louear las costas vene%olanas- lo cual ocurre el 9 "e "icie)!re "e 1902. esta iniciativa se une Italia el 12 "e "icie)!re y- +oco "es+ués- 7rancia- ;olan"a- <él&ica- sta"os @ni"os- s+aa y >é4ico- +resentan sus recla)aciones +ara ue sean consi"era"as unto con las "e los +a,ses a&resores. La )e"iacin "e sta"os @ni"os lo&ra ue el con#licto ter)ine con la #ir)a "e los Protocolos "e Aas$in&ton el 13 "e #e!rero "e 1903- )e"iante los cuales se acuer"a la cancelacin +ro&resiva- +or +arte "e Bene%uela- "e los co)+ro)isos +en"ientes. (urante estos )eses el ré&i)en )anea un "iscurso +ol,tico "e corte nacionalista en#renta"o a las +otencias e4traneras. Su eco se re#lea en la (octrina (ra&o- suscrita +or el Canciller ar&entino- )e"iante la cual ar&u)enta la ile&ali"a" "el co!ro violento "e las "eu"as +or +arte "e las +otencias )*s i)+ortantes "e la tierra en "etri)ento "e la so!eran,a- esta!ili"a" y "i&ni"a" "e los sta"os "é!iles.
C#!7#-/*'/3! *&- R/%&! C75$/75: Cuan"o le)ania e In&laterra e4i&en en 1902 el +a&o "e "eu"as atrasa"as y re+araciones +or "aos a sus ciu"a"anos "urante las &uerras "el si&lo 'I'- Castro "ea ue las +otencias lle&uen al e4tre)o "e !louear los +rinci+ales +uertos vene%olanos. La estrate&ia-
la cual +o"r,a +arecer in&enua en el )o)ento y cierta)ente caus costos in)e"iatos a los vene%olanos- le +er)iti a Castro consoli"ar su +o"er interno al $acer un lla)a"o a los l,"eres re!el"es a +oner sus ar)as al servicio "e la luc$a contra la +lanta insolente "el e4tranero.D (e esta #or)a Castro lo&ra inte&rar a al&unos "e los +rinci+ales "iri&entes o+ositores al &o!ierno- ue!ran"o cualuier +osi!ili"a" "e ser "errota"o )ilitar)ente. La esta!ili"a" +ol,tica #ue &enera"a +or Castro- sin e)!ar&o- no #ue ca+a% "e &enerar +ros+eri"a" econ)ica. "i#erencia "e Gu%)*n- las relaciones "e Castro con las élites econ)icas #ueron e4tre)a"a)ente tensas. Las "e)an"as "el &o!ierno vene%olano en contra "e e)+resas transnacionales- su en#renta)iento a los +o"eres en el !loueo y su uso "e la inti)i"acin y violencia a!ierta +ara o!tener +résta)os "e los co)erciantes caraueos- lo&raron e)+uar a las élites al a+oyo a!ierto a cualuier alternativa +ara sustituir a Castro. una"o a esto- Castro =r&ani%a un vasto +ro&ra)a "e =!ras +!licas. (eclaro a)nist,a y li!era +resos +ol,ticos a los ue él uer,a. )+ren"e uicio contra las e)+resas e4traneras ue +artici+aron en la Revolucin Li!era"ora. si)is)o se alea +ro&resiva)ente "e sus an"inos y se acerca ca"a ",a )*s al c,rculo oli&*ruico Balenciano otor&an"o contratos y +re!en"as econ)icas. (escui"an"o su atencin co)o )an"atario y llevan"o una vi"a "esor"ena"a.
C* *&- R/%&! C75$/75: l control )ilitar "el eército an"ino "e Castro- va a $acer virtual)ente i)+osi!le ue su sustitucin ven&a a través "e una "errota )ilitar. Ben"r* a través "e un &ol+e "e esta"o ue le "ar* su vice+resi"ente y +rinci+al cola!ora"or- el &eneral an"ino Euan Bicente G)e%: n l906 Castro renuncia +rovisional)ente a la Presi"encia "e la ue G)e% se $ace car&o. Constituye un &a!inete con +ersonali"a"es consi"era"as $ostiles a Castro. l a)!iente es "e tensin +ues se $a!la incluso "e un +osi!le levanta)iento.
La situacin se resolvi con la "i)isin "e G)e% y el retorno "e Castro a la +resi"encia en el )ovi)iento conoci"o co)o FLa cla)acinF. n l90 la +u&na entre a)!os !an"os es "irecta. Castro cae en#er)o y se te)e +or su vi"a. Los &ru+os se "is+onen a ase&urar la sucesin y los +arti"arios "e Castro tra)an un atenta"o contra G)e%. Son los ",as "e FLa ConuraF. Pero Castro se recu+era$ace las +aces con G)e% y casti&a con el e4ilio a los conura"os. La rivali"a" resuelta llevar* a G)e% a ocu+ar "e nuevo la vice+resi"encia. l 2/ "e enero "e l908 Castro- &rave)ente en#er)o- "e!e viaar a le)ania +ara so)eterse a una o+eracin uirr&ica. G)e%- vice+resi"ente entoncesasu)ir* la +resi"encia "e la Re+!lica "urante su ausencia. Co)ien%a +ara Bene%uela un lar&o +er,o"o ue cul)inar* 2 aos )*s tar"e con la )uerte natural "el "icta"or. l &eneral G)e% eercer* el +o"er en el )o)ento "e tr*nsito "e la Bene%uela rural a la Bene%uela +etrolera. Su eercicio interru)+i"o "el +o"er $a!r* si"o el )*s lar&o "e to"a la $istoria vene%olana.
DEL GOMECISMO CON G8MEZ AL GOMECISMO SIN G8MEZ #ines "el si&lo 'I'- Bene%uela atraviesa +or una eta+a "e &ran"es "i#iculta"es tanto +ol,ticas co)o econ)icas- "urante el &o!ierno "e I&nacio n"ra"e. n tal senti"o- en este la+so n"ra"e tuvo ue en#rentar la Revolucin "e Huei+a #e!rerounio "e 1898J li"era"a +or Eosé >anuel ;ern*n"e%- la )uerte "e Eoau,n Cres+o en el ca)+o "e !atalla y la re!elin "el &eneral Ra)n Guerra. si)is)o- en este tie)+o la econo),a vene%olana su#ri una enor)e recesin co)o consecuencia "e la ca,"a "e los +recios "e sus +rinci+ales +ro"uctos "e e4+ortacin Ca#é- &ana"o- cueroJ. n tér)inos &enerales- estas con"iciones #ueron ra%ones su#icientes +ara ue Ci+riano Castro se al%ar* en ar)as en tierras "el ?*c$ira- el 23 "e )ayo "e 1899- con el +ro+sito "e to)ar Caracas y esta!lecer un &o!ierno ue lue&o !auti%ar,a co)o Li!eral Restaura"or. Euan Bicente G)e% lo aco)+aa en esta
nueva e4+e"icin )ilitar- +ero ya con el &ra"o "e &eneral y co)o se&un"o e#e e4+e"icionario. 7inal)ente- Castro y Revolucin Li!eral Restaura"ora entran triun#antes en Caracas el 22 "e octu!re "e 1899- "an"o con esto inicio a la lar&a $e&e)on,a "e los an"inos en el +o"er. co)ien%os "e "icie)!re "e 1899 Euan Bicente G)e% es "esi&na"o &o!erna"or "el (istrito 7e"eral en sustitucin "el &eneral Eulio Sarr,a ;urta"ocar&o en el ue +er)anece 2 )eses- sien"o sustitui"o +or el &eneral )ilio 7ern*n"e%. (os aos "es+ués se rene en Caracas la sa)!lea acional Constituyente- ue en #e!rero "e 1901 sanciona una nueva Constitucinresultan"o Ci+riano Castro +resi"ente "e la Re+!lica- el &eneral Ra)n yala+ri)er Bice+resi"ente y el &eneral Euan Bicente G)e%- se&un"o vice+resi"ente. @no "e los )*s i)+ortante con#lictos ue tuvo ue en#rentar Ci+riano Castro una ve% en el +o"er- #ue el estalli"o "e la Revolucin Li!erta"ora- ue lo&rar,a con&re&ar un eército "e 16.000 $o)!res- sien"o or&ani%a"a y #inancia"a- con a+oyo econ)ico "e la eK orM an" anuel ntonio >atos y +or "iversos cau"illos re&ionales. n esta "i#,cil situacin +ol,tica- Castro "eci"e no)!rar el 20 "e "icie)!re "el )is)o ao a Euan Bicente G)e% con el &ra"o "e &eneral "e "ivisin- +or lo ue reca,a en éste lti)o la res+onsa!ili"a" "e co)!atir y "errotar- lo ue se&n )uc$os $istoria"ores #ue la e)+resa revolucionaria )*s +o"erosa "es"e los ",as "e la Guerra 7e"eral 189 1863J. n su rol "e e#e )ilitar "e#ensor "el &o!ierno "e Ci+riano Castro- Euan Bicente G)e% #ue "errotan"o a los "istintos cau"illos re&ionales tales co)o Luciano >en"o%a- ntonio 7ern*n"e%- Luis Loreto Li)a uien )uere a causa "e las $eri"as su#ri"as en uno "e los en#renta)ientosJ- re&resan"o a Caracas el 26 "e #e!rero "e 1902- tras 6 ",as "e ca)+aa. >eses "es+ués- el "e ulio "e 1902 el +resi"ente Castro encar&a "e la +resi"encia "e la Re+!lica a G)e% uien $a!,a resulta"o $eri"o en una +ierna- )eses antesJ "eci"ien"o +or su +arte )arc$ar al =riente- al #rente "e una e4+e"icin )ilitar ue ten,a co)o o!etivo
"estruir la revolucin en sus +ro+ios ca)+a)entos. @na ve% recu+era"o- G)e% tiene una +artici+acin "ecisiva en la liui"acin "e las #uer%as revolucionarias+ri)ero con la to)a "e ata+alo- ocurri"o el 3 "e unio- "on"e se "estruyen los eércitos re!el"es "e =cci"ente. 7inal)ente- el 21 "e ulio "es+ués "e 0 $oras "e luc$avenci al lti)o !astin "e la Revolucin Li!erta"ora- tras vencer a icol*s Rolan"o- +onien"o con esto #in a las &uerras civiles en Bene%uela. l retorno "e Euan Bicente G)e% no)!ra"o co)o el Paci#ica"or "e Bene%uela +or el +ro+io Ci+riano CastroJ a Caracas en )e"io "e acla)aciones y arcos "e triun#o- "eter)in el co)ien%o "e la "escon#ian%a entre Castro y G)e% y la "ivisin "e los inte&rantes "el &o!ierno "e la restauracin li!eral en FcastristasF y F&o)ecistasF. vi"encia "e esta ru+tura entre a)!os l,"eres- lo encontra)os en el e+iso"io conoci"o co)o FLa cla)acinF- en el ue las intri&as "esata"as +or las ca)arillas ue ro"ea!an a Castro rati#ica"o co)o Presi"ente "e la Re+!lica +ara el +er,o"o 1901911 +or el Con&reso acionalJ y G)e% Bice+resi"ente "e la Re+!lica +ara el +er,o"o 1901911J- son ca"a ve% )*s &raves- $asta ue el 9 "e a!ril "e 1906- Castro se "iri&e al +a,s +ara anunciar su retiro te)+oral "e la +resi"encia "e la Re+!lica- !uscan"o con esta )anio!ra co)+ro!ar si eran ciertas las noticias acerca "e la cons+iracin "e G)e% y )e"ir su +o+ulari"a". l retiro voluntario "e Castro #inali%a cuan"o "ele&aciones "e to"o el +a,s se "iri&en a la ciu"a" "e La Bictoria- "on"e se $a!,a instala"o el )is)o+ara +e"irle ue re&resara a la +resi"encia- lo ue en e#ecto $i%o el "e ulio "e 1906. o o!stante- al +oco tie)+o "e su vuelta al +o"er- co)ien%an a circular a )e"ia"os "e 1906- noticias acerca "e los ue!rantos "e su salu"- lo ue "esata ante su +osi!le )uerte los te)ores entre la ca)arilla castrista "e ue G)e% se convirtiera en su sucesor. n este evento conoci"o co)o FLa ConuraF- los c,rculos cercanos a Castro a)ena%an la vi"a "e G)e%- uien en )lti+les ocasiones tuvo ue ca)!iar "e resi"encia. Por tal )otivo- "urante los aos 1906 y 190 +er)anece la )ayor +arte "el tie)+o en >aracay- alea"o "e to"a activi"a" o#icial+ese a ser el +ri)er vice+resi"ente "e la Re+!lica.
l +oco tie)+o "e su+era"o el e+iso"io "e FLa ConuraF- la salu" "e Castro volvi a resentirse- +or lo ue se vio o!li&a"o a viaar a
L O#7/'/3! D&- R/%&! G#%&'/75: La liui"acin "el cau"illis)o- la creacin "e un eército nacional y la re" "e carreteras- ue contri!uy- a"e)*s- a eli)inar los enclaves econ)icos tra"icionales #ueron )e"i"as ue sirvieron "e !ase +ara una )ayor concentracin "el +o"er +ol,tico- #ortalecieron nota!le)ente al &o!ierno e $icieron i)+osi!le el estalli"o "e FrevolucionesF co)o las ue #ueron #recuentes $asta 1903. Los conatos revolucionarios ue se +ro"ueron #ueron
so#oca"os r*+i"a)ente +or el &o!ierno. (urante el lar&o +er,o"o "e G)e% #ueron liui"a"os los restos "e los +arti"os tra"icionales- conserva"ores y li!erales- ue $a!,an )otori%a"o las luc$as +ol,ticas en el si&lo 'I'. Sin e)!ar&o- la )o"erni%acin "el eército +lante a G)e% un nuevo ti+o "e o+osicin sur&i"a en las #ilas "e los o#iciales e&resa"os "e la scuela >ilitar- ue en connivencia con intelectuales y estu"iantes- e)+e%aron a cons+irar contra el (icta"or. Con este nuevo ti+o "e o+osicin a la (icta"ura- se cierra el ca+,tulo "e las FrevolucionesF tra"icionales y se inicia el ciclo "e los &ol+es "e esta"o "iri&i"os +or )ilitares. La o+osicin "e los estu"iantes a la autocracia- ue se $a!,a inicia"o en la é+oca "e Gu%)*n
E- O$/&! D& L#7 P$5/*#7 P#-5/'#7 M#*&$!#7 : =ri&inal)ente- esta!an #or)a"os +or co)ités locales- ue a&ru+a!an a +ersonas in#luyentes- "on"e lo ue i)+orta!a )*s era la cali"a" "e los )ie)!ros ue su n)ero- !uscan"o real)ente un !ene#icio y +resti&io +ersonal- +ro+orcion*n"oles con esto in#luencia )oral y +ol,tica- a"e)*s "e los a+ortes )onetarios ue +ro+orciona!an +ara ayu"ar a cu!rir los &astos "e la or&ani%acin. La estructura "e esas or&ani%aciones- lo ue $oy se conoce co)o a+aratoD era ru"i)entario- sien"o la autono),a "e ca"a co)ité )uy &ran"e- ya ue la in#luencia "e los or&anis)os
centrales era casi ine4istente. n Bene%uela- las or&ani%aciones +ol,ticas nacen ya entra"o el si&lo ''. Pero antes "el )is)o el *)!ito +ol,tico era "o)ina"o +or el #en)eno "el cau"illis)o &enera"o a +artir "e la Guerra "e In"e+en"encia y +or los &ru+os elitescos ue se a&ru+a!an alre"e"or "e los lla)a"os +arti"os $istricosConserva"or y Li!eral. Sin e)!ar&o- estos +arti"os no tienen na"a ue ver con los +arti"os conte)+or*neos- ya ue en ellos slo se a&ru+aron los intelectuales y los )ie)!ros "e las élites "e la é+oca +ara #or)ar los cua"ros a")inistrativos "el cau"illo "e turno en el +o"er- carecien"o "e una estructura or&ani%ativa. (e tal )anera- ue los cau"illos y las élites ue los aco)+aa!an entra!an en un ue&o +ol,ticoD- es "ecir- una luc$a entre los &ru+os li!erales y conserva"orescuya luc$a #ue #or)an"o !an"os ue ter)inaron +or "eno)inarse as, )is)os co)o +arti"osD.
D$!5& &- $/%&! *& 5$!7/'/3! (19;19<=) el +ue!lo vene%olano e)+e% a a"uirir conciencia +ol,tica- la cual era necesaria +ara +reservar la li!erta" ciu"a"ana- esta conciencia #ue )a"uran"o y ro!ustecién"ose en los "os +ri)eros aos "el ré&i)en "e lea%ar L+e% Contreras- ya ue se inicia una intensa activi"a" +ol,tica e i"eol&ica- ue se )ani#iesta en la #or)acin "e los +arti"os "e la é+oca conte)+or*nea. Los ncleos "e esos +arti"os sur&ieron en el e4ilio- +ues la "icta"ura &o)ecista i)+e",a en Bene%uela la )*s +euea )ani#estacin +ol,tica. n 192 un &ru+o "e e4ilia"os vene%olanos- entre ellos Gustavo >ac$a"o"uar"o >ac$a"o y Salva"or "e la Pla%a- #un"aron en >é4ico el +ri)er +arti"o con i"eolo&,a )ar4ista con el no)!re "e Parti"o Revolucionario Bene%olano PRBJ. Con este +arti"o sur&e una nueva estrate&ia "e luc$a +ol,tica- !asa"a en la or&ani%acin "e un +arti"o )o"erno ue +lantea nuevas #or)as "e luc$a contra el &o)ecis)o- contra los vieos cau"illos y contra el i)+erialis)o. Para 1931 los $er)anos urelio y >ariano 7ortoul- Pio ?a)ayo- Euan
Ro"ol#o Huintero y otros #un"aron las +ri)eras células "el Parti"o Co)unista "e Bene%uela. l 1 "e )ayo "e ese )is)o ao el PCB circula el +ri)er )ani#iesto co)unista titula"o La Luc$a +or el Pan y la ?ierraD. ste )ani#iesto al o!servar su conteni"o se +ue"e "ecir- ue #ue anti)ar4ista- +ues conce!,a a la socie"a" co)o un ente !i+olar e4+lota"os y e4+lota"ores- crean"o con esto un i)+e"i)ento +ara llevar a ca!o un )ovi)iento +ol,tico ue aca!ar,a con la "icta"ura "e G)e%. Por otra +arte- el )ar4is)o a!o&a +or la alian%a "e clases y no el "o)inante "o)ina"o- esto "eter)in el #racaso "e su #unciona)iento. Para 1936 sur&e el >ovi)iento "e =r&ani%acin Bene%olana =RBJ cuyo Secretario General era >ariano Picn Salas- +ero esta or&ani%acin slo #uncion siete )eses- a +esar "e esto- u& un +a+el si&ni#icativo en los aconteci)ientos +ol,ticos "el )o)ento- as+ira!a sustituir el sta"o +ersonalista "e G)e% y su clientelaD en un sta"o ue +er)itiera su+erar la e)+o!reci"a e4istencia econ)ica y es+iritual "el +a,s. I&ual)ente- #i los +rinci+ios &enerales "e usticia +ol,tica y social- trat "e unir a to"os los sectores "e)ocr*ticos en un solo #rente +o+ular. =tro )ovi)iento ue sur&e en este ao 1936J #ue el Parti"o Re+u!licano Pro&resista PRPJ ue +ro+one entre otras )e"i"as "e car*cter econ)ico "e su Proyecto "e Pro&ra)aD: la a+licacin "el i)+uesto +ro&resivo so!re el ca+ital y la renta a las &anancias +etrolerasD. s, )is)o- sur&i la 7e"eracin "e stu"iantes "e Bene%uela 7BJ- +ero el &o!ierno "e L+e% Contreras no +er)iti su #unciona)iento "isolvien"o esta or&ani%acin. (e la =r&ani%acin Bene%olana =RBJ sur&e el Parti"o (e)ocr*tico acional P(J cuyo +resi"ente era Evito Billal!a y el Secretario General R)ulo
or&ani%acin en el &o!ierno "e L+e% Contreras no se le +er)iti la le&ali%acin "e!i"o a la in#luencia ue eerc,an las e)+resas +etroleras en el &o!ierno. (urante el +er,o"o "e Isa,as >e"ina n&arita se le&ali%aron los +arti"os +ol,ticos+ero en 193 se se+ara "el Parti"o (e)ocr*tico acional P(J el Parti"o Co)unista- el cual rati#ic su car*cter "e +arti"o o!rero5 )ientras ue el Parti"o (e)ocr*tico acional su!sisti $asta 19/1 #ec$a en la ue "esa+areci +ara rea+arecer co)o ccin (e)ocr*tica (J- "e#inién"ose co)o un +arti"o +oliclasista- lla)an"o a sus #ilas a to"os los $o)!res y )ueres "e)cratas "e Bene%uela- "e to"as las clases socialesD. +artir "e 19/1 $asta 19/ los +arti"os PCB- ( y P(B se convierten en la vo% "e las e4+resiones nacionales. Los "e!ates +!licos so!re los +ro!le)as ue en#renta!a el +a,s- es "ecir- resultaron ser un ele)ento )*s "e la vi"a nacional$u!o un "es+ertar +ol,tico ue )uy +ronto se convirti en una &ran )asa social ue i)+uls las luc$as. Eunto con la +artici+acin civil en la +ol,tica- en el seno "e las 7uer%as r)a"as- i&ual)ente sur&i una inuietu" en un &ru+o "e venes o#iciales ue $a!,an reali%a"o cursos "e sta"o >ayorD en el e4tranero- y ue ven,an o!servan"o la situacin +ol,tica "e )érica Latina y co)o se instaura!a re&,)enes con la +artici+acin "e )ilitares. (e!i"o a esta situacin en 19// un &ru+o "e venes )ilitares #un"a la @nin Patritica >ilitar cuya #inali"a" era la "e luc$ar +ara )eorar las con"iciones "e los nuevos o#iciales "e las 7uer%as r)a"as- co)o una e4+resin "e luc$a &eneracional contra el vieo eército &o)ecista. Por otro la"o- sur&e ta)!ién el Parti"o (e)ocr*tico Bene%olano P(BJ enca!e%a"o +or el +ro+io >e"ina n&arita- "es+ués ue se "istanciara "e L+e% Contreras y sus se&ui"ores- +ero esta a&ru+acin +ol,tica no ten,a un +lantea)iento i"eol&ico "e#ini"o y so!re to"o sin nin&una +lata#or)a or&ani%ativa ue le "iera cre"i!ili"a"- a"e)*s "e la #alta "e a+oyo "e su )ilitancia. la ca,"a
"e >e"ina n&arita se "esinte&r el Parti"o (e)ocr*tico Bene%olano P(BJsur&ien"o "os nuevos +arti"os: @nin Re+u!licana (e)ocr*tico @R(J y el Co)ité "e =r&ani%acin Pol,tica lectoral In"e+en"iente C=PIJ. Parti"o @nin Re+u!licana (e)ocr*tica @R(J 7ue #un"a"o el 10 "e "icie)!re "e 19/- su le)a Pan- ?ierra y Li!erta"D- su )*4i)o l,"er era Evito Billal!a. Sus +rinci+ios "octrinarios coinci",an con el li!eralis)o "e)ocr*tico- revolucionario+o+ular y nacionalista. Sus !ases #un"a)entales eran las si&uientes: N @n ré&i)en "e &arant,as ciu"a"anas "es"e to"o +unto "e vista. N Creacin "e un ver"a"ero esta"o "e)ocr*tico sin a!usos ni e4cesos. N @nin "e to"as las #uer%as "e)ocr*ticas y +ro&resistas +ara "errotar a la reaccin. N i "iscri)inacin- ni ventais)o +ara ue la i&ual"a" triun#eO N @na +ol,tica econ)ica ue eraruice las )e"i"as- las necesi"a"esO N @na +ol,tica social "e +roteccin a to"os los tra!aa"ores en &eneral. stos +rinci+ios "octrinarios coinci"en en sus linea)ientos +ol,ticos- tanto nacional co)o internacional. Parti"o Co)unista "e Bene%uela PCBJ sta or&ani%acin +ol,tica- es "e #iloso#,a )ar4ista- ue +ro+u&na la concentracin ca+italista y la luc$a "e clases- trilo&,a e4+uesta +or >ar4 en sus o!ras l >ani#iesto Co)unistaD y l Ca+italD. sta "octrina en el +a,s e)+e% a "esarrollarse "es"e la #un"acin "el Parti"o Re+u!licano Pro&resista PRPJ. l +oco tie)+o "e #un"a"o se inte&r al Parti"o (e)ocr*tico acional P(J. Co)o inte&rantes "e esta or&ani%acin +ol,tica se )encionaron los $er)anos Gustavo y "uar"o >ac$a"o #un"a"ores "el co)unis)o en el +a,s- los cuales #ueron "esterra"os en 193. n el &o!ierno "e >e"ina n&arita- #ue le&ali%a"o el +arti"o Co)unista 19//J- "es"e ese )o)ento co)o or&ani%acin +ol,tica volvi a #or)ar +arte activa en las luc$as +ol,ticas y sin"icales "e Bene%uela.
l ser "erroca"o el Presi"ente R)ulo Galle&os #ue ile&ali%a"o nueva)ente el 13 "e )ayo "e 190 +or la Eunta >ilitar "e Go!ierno- +as a la clan"estini"a" en +ie "e luc$a $asta 198- "on"e rea+arece en el escenario +ol,tico +ara continuar su luc$a- as, )is)o $a +resenta"o can"i"ato +ro+io +ara la Presi"encia "e la Re+!lica en varias o+ortuni"a"es sin conse&uir el triun#o. l Co)ité "e =r&ani%acin Pol,tica lectoral In"e+en"iente C=PIJ Su "octrina se "eriva "e la #iloso#,a "e Santo ?o)*s uino. sta or&ani%acin +ol,tica naci el 13 "e enero "e 19/6- +ero o#icial)ente #ue +resenta"o el 2 "e enero "e ese ao. ?uvo co)o #un"a"ores a los "octores Ra#ael Cal"era- Loren%o 7ern*n"e% y Pe"ro "el Corral. ste +arti"o a+arece co)o un )ovi)iento ue trat "e +arar la ten"encia ate,sta "e las "iversas sectas +rotestantes- es "ecir- ue #ue una reaccin contra el ate,s)o li!eral co)unis)o. Los +arti"os +ol,ticos vene%olanos son or&ani%aciones +ol,ticas ue se $an #or)a"o en "i#erentes ten"encias a lo lar&o "e su $istoria y )uc$os "e ellos $an ter)ina"o en "ivisiones- las cuales $an "es)e)!ra"o a los +arti"os "an"o ori&en a otros- con +osturas clara)ente i"eol&icas $acia +osiciones )*s orienta"as +or el é4ito y el re+arto "el +o"er.
L M&$5& D& >! V/'&!5& G3%&+ Y L C$/7/7 D& L S'&7/3! P$&7/*&!'/-: n a!ril "e 1929 concluye el +er,o"o +resi"encial y G)e% or"ena una nueva re#or)a constitucional +ara +o"er )antenerse en el +o"er co)o en 191/- co)o co)an"ante en e#e "el ército )ientras un t,tere $ac,a "e +resi"ente en Caracas. "e)*s la re#or)a e4i&,a ue el +resi"ente consultara con G)e% los no)!ra)ientos "e )inistros- la convocatoria "el Con&reso- la "eclaratoria "e la &uerra y la sus+ensin "e &arant,as. Cuan"o la constitucin es a+ro!a"a- G)e% entonces reco)en"D co)o can"i"ato a Euan
sta situacin se )anten"r* $asta unio "e 1931 cuan"o +or con#lictos internos en el ré&i)en- Euan ontes "e =ca. l "e ulio "e 1931- Euan Bicente G)e% +rest ura)ento +or lti)a ve% co)o +resi"ente "e Bene%uela. Para entonces los )ovi)ientos en su contra ya se encontra!an or&ani%a"os- +ero to"av,a su!yu&a"os +or el #érreo ré&i)en. La lla)a"a Generacin "el 28- asu)e +osiciones "e li"era%&o en la +ol,tica clan"estina- ue encuentra o,"os en la &ol+ea"a +o!lacin vene%olana. n los lti)os aos "e G)e%- la econo),a nacional "es)eor la cali"a" "e vi"a "e la +o!lacin tanto +or el e)+eo "el "icta"or "e +a&ar la "eu"a +!lica +ara el centenario "e la )uerte "e Si)n ar,a y los Ear"ines "e l Balle. ?a)!ién a+arecen ur!ani%aciones "e clase )e"ia y alta co)o San &ust,nl Con"e- Los Cao!os- Los C$orros y el Country Clu!. n los tres lti)os aos "e la vi"a "e Euan Bicente G)e% a!un"an los ru)ores acerca "e su salu". >uc$os se atri!uyen a +ro+a&an"a +ol,tica "e la o+osicin- +ero a +artir "e 193/ los )is)os inoculta!les. Sin salir "e >aracay- G)e% +asa estos ",as a"uirien"o casas- $acien"as- $atos y +otreros- )ientras en Caracas su &a!inete )anea el &o!ierno- !ao las #érreas r"enes "el "icta"or. #inales "e novie)!re "e 193 co)ien%an los ru)ores en Caracas y >aracay "e ue G)e% est* en#er)o ter)inal- y aunue no $ay co)unica"os o#iciales in#or)an"o el $ec$o- ya se sa!e ue +a"ece co)+licaciones vincula"as con la +rstata.
Las noticias "e su esta"o "e salu" tienen consecuencias in)e"iatas: co)+ras )asivas "e "lares- tanto +or +arte "e los !ancos co)o "e +articulares y "e las co)+a,as +etroleras- y la "ecisin "e los )inistros "el &a!inete "e a!or"ar el +ro!le)a "e la sucesin. l "e "icie)!re el )inistro "e Relaciones 4teriores in#or)a o#icial)ente al cuer+o "i+lo)*tico la "elica"a salu" "el +resi"ente. 7inal)ente- el 1 "e "icie)!re cae en co)a- el )inistro "e Guerra y >arina&eneral lea%ar L+e% Contreras- to)a al&unas )e"i"as "e or"en )ilitar +ara salva&uar"ar el or"en +!lico y el &a!inete re"acta un cta "e "esi&nacin "el encar&a"o "el +o"er ecutivo- sin #ec$a- en la cual se no)!ra a al )is)o L+e% Contreras co)o nuevo +resi"ente "e la Re+!lica.
E- G#4/&$!# D& E-&+$ L3&+ C#!5$&$7 Y E- I!/'/# D&- G#%&'/7%# S/! G3%&+: l inicio "el )an"ato "e lea%ar L+e% Contreras #ue "e car*cter internolue&o +as a ser un eercicio +resi"encial #ir)e- austa"o a la nor)a Constitucional. n este &o!ierno se esta!lecieron las con"iciones +ara la transicin "e la "icta"ura &o)ecista a la "e)ocracia. n tal senti"o- la &estin "e L+e% Contreras lo&r ar)oni%ar una situacin en la ue +ersist,a la #uer%a "e los sectores &o)ecistas al tie)+o ue sur&,an nuevas or&ani%aciones- #uer%as +ol,ticas. Su )an"ato se vio +resiona"o ta)!ién +or los #actores e4ternas +rovenientes "el reor"ena)iento +ol,tico- i"eol&ico y econ)ico internacionalsur&i"o co)o consecuencia "e la Pri)era Guerra >un"ial y la &ran "e+resin econ)ica "e 1929. n tal senti"o- +ara res+on"er a esta co)+lea situacin tanto interna co)o e4terna- L+e% Contreras +ro+uso la eecucin "e "os +lanes "e Go!ierno. l Pro&ra)a "e 7e!rero: Pu!lica"o el 21 "e #e!rero "e 1936- constituye el +ri)er "ia&nstico "e los +rinci+ales +ro!le)as "el +a,s y "e las )e"i"as necesarias +ara solucionar los )is)os- +ro+onien"o un conunto "e re#or)as )o"erni%a"oras- con las ue +reten",a $acer e#ectivo un &o!ierno "e le&ali"a"- es
"ecir- el cu)+li)iento "e la constitucin y "e)*s leyes co)o nor)a a se&uir +or el &o!ierno y los ciu"a"anos5 as, co)o resta!lecer las autono),as )unici+ales5 la reor&ani%acin "el siste)a u"icial5 la re#or)a #inanciera y #iscal5 el #o)ento social "e e)+lea"os y o!reros5 la salu" +!lica y la asistencia social- las cuales i!an "iri&i"as a erra"icar el +alu"is)o- la tu!erculosis y las en#er)e"a"es "e trans)isin se4ual5 cre*n"ose el >inisterio "e Sani"a" y sistencia Social con sus "ivisiones ;i&iene Rural y >alariolo&,a5 construccin "e v,as "e co)unicacin y )eora)iento "e las in#raestructuras- acrecent*n"ose la inversin y e4tensin "e la re" nacional "e carreteras5 as, co)o el nico "el +lan >onu)ental "e Caracasue "io lu&ar a la Se&un"a re#or)a @r!ana "e la )is)a y la construccin "el +uerto "e la Guaira. n el +erio"o "e 1936 a 193- las o!ras +!licas ocu+aron el +ri)er lu&ar en el +resu+uesto acional a "i#erencia "e los e&resos "el +erio"o &o)ecista ue los &astos "e &uerra eran a los ue ocu+a!an ese lu&ar. n cuanto a la e"ucacin #ue una "e las *reas en la ue los lo&ros "el +ro&ra)a se $icieron notar- se +one en )arc$a una ca)+aa "e al#a!eti%acin- se cre el Instituto +e"a&&ico acionalse #un"aron las escuelas nor)ales5 se a!rieron las @niversi"a"es acionales- en es+ecial la @niversi"a" Central "e Bene%uela y la "el ulia5 se reor&ani%aron las escuelas esta"ales y se #un"aron las escuelas "e arte y o#icios. n relacin a las +ol,ticas "e in)i&racin se +ro#un"i%aron +ara ocu+ar los es+acios vac,os "el territorio acional.
P-! T$/&!- (19=): ste +lan "e &o!ierno sur&i co)o instru)ento +ara consoli"ar los lo&ros alcan%a"os con el Pro&ra)a "e 7e!rero- este nuevo +lan se !asa!a en tres consi&nas: e"ucar- sanar y +o!lar. ste +lan #i +ro&ra)as es+ec,#icos +ara ca"a as+ecto- esta!lecien"o el +resu+uesto corres+on"iente +ara su reali%acin. ntre ellas con#i&ura!an las #inan%as y la a")inistracin "el "ecreto ue crea!a el
"e)*s- se #ir)aron trata"os co)erciales con sta"os @ni"os y acuer"os econ)icos "e >o"us Bivien"i con otros +a,ses. I&ual)ente- se "io inicio a los +ro&ra)as "e ur!ani%acin- orienta"o a satis#acer las necesi"a"es $a!itacionales "e las clases )e"ias y o!reras. si)is)o- se crearon los )inisterios "e Sani"a" y sistencia Social- &ricultura y Cr,a- y ?ra!ao y co)unicaciones.
H'/ ! E75*# *&%#'$?5/'#: n este +roceso o ca)!io L+e% Contreras +ro+one +oner re)e"io a la crisis econ)ica y social +or la ue atravesa!a el +a,s. Se&n la >e)oria "el >inisterio "e 7o)ento +resenta"a en el ao 1939 se "ec,a- ue en Bene%uela la econo),a a través "e una "octrina era cali#ica"a co)o intervensionista. (on"e la iniciativa +riva"a no !asta!a +ues el sta"o interven,a si e4ist,a un interés colectivo- crean"o las con"iciones +ro+ias +ara ue el ca+ital se )ovili%ar* y as, !uscar nuevas #or)as "e renovacin. stas i"eas esta!an !asa"as en los linea)ientos Qeynesianos "e la +ol,tica econ)ica. n s,ntesis- el esta"o se convert,a en +ro"uctor y rector "e la vi"a "e la nacin- ya ue- "es+ués "e una +ol,tica "on"e se atesora!an los recursos se +asa!a a una +ol,tica "e "istri!ucin a los )is)os. Para 19/0 co)ien%a a "esarrollarse la ca)+aa electoral orienta"a al relevo "el Presi"ente "e la Re+!lica- la luc$a +ol,tica se inicia entre Isa,as >e"ina n&arita can"i"ato o#icialista a+oya"a +or las #uer%as &u!erna)entales- y el can"i"ato "e la o+osicin el escritor R)ulo Galle&os- a+oya"os +or los sectores o!reros. n tal senti"o L+e% Contreras i)+one una +ol,tica "e euili!rio sin violencias y sin a#ectar el or"en institucional- aunue en al&unas o+ortuni"a"es i)+on,a )e"i"as con severi"a" y ri&or- "e!i"o a la con"ucta "e al&unos l,"eres)e"i"as "e corte reaccionario ue c$oca!an con el ré&i)en "e li!erta"es ue él
)is)o $a!,a esta!leci"o- co)o +or ee)+lo la sus+ensin "e &arant,as constitucionales.
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA EN VENEZUELA n la "e)ocracia re+resentativa- el +ue!lo "ele&a la so!eran,a en autori"a"es ele&i"as "e #or)a +eri"ica )e"iante elecciones li!res. stas autori"a"es en teor,a "e!en actuar en re+resentacin "e los intereses "e la ciu"a"an,a ue los eli&e +ara re+resentarlos. n este siste)a el +o"er le&islativo- encar&a"o "e $acer o ca)!iar las leyes- es eerci"o +or una o varias asa)!leas o c*)aras "e re+resentantes- los cuales reci!en "istintos no)!res "e+en"ien"o "e la tra"icin "e ca"a +a,s y "e la c*)ara en ue "esarrollen su tra!ao- ya sea el "e +arla)entarios- "i+uta"os- sena"ores o con&resistas. Los re+resentantes nor)al)ente est*n or&ani%a"os en +arti"os +ol,ticos- y son ele&i"os +or la ciu"a"an,a "e #or)a "irecta )e"iante listas a!iertas o !ien )e"iante listas cerra"as +re+ara"as +or las "irecciones "e ca"a +arti"o- en lo ue se conoce co)o elecciones le&islativas. l +o"er eecutivo recae en un &o!ierno co)+uesto +or una serie "e )inistros- ca"a uno "e ellos encar&a"o "e una +arcela "e &o!ierno o )inisterio- y es enca!e%a"o +or un e#e "e esta"o+resi"ente o +ri)er )inistro- "e+en"ien"o "e ca"a +a,s concreto. (es"e el co)ien%o "el +er,o"o "e)ocr*tico en 198 en Bene%uela- la "e)ocracia re+resentativa inicia su +roceso "e instauracin y consoli"acin co)o un esta"o le&,ti)a)ente constitui"o- Se )ani#est la "e)ocracia alternativa+orue se +ro)ovi la alterna!ili"a" en el +o"er. l +roceso "e)ocr*tico vivi"o "es"e 198 $asta el +resente- lo cual evi"ente)ente en la "in*)ica $istrica el siste)a +ol,tico "e)ocr*tico entra en tensin +u"ien"o incluso lle&ar al e4tre)o "el uie!re "e la "e)ocracia- la crisis +ol,tica y econ)ica "e los aos noventa- y la eta+a "el +roceso constituyente "e 1999 $asta el +resente.
La +aci#icacin: "urante el +erio"o "e &o!ierno "e R)ulo
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