Audit Guidelines

JABATAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN MALAYSIA

NOTA PANDUAN untuk PELAKSANAAN AUDIT AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994 DI SEKTOR PERKHIDMATAN AWAM DAN PIHAK BERKUASA BERKANUN

OKTOBER 2009

JABATAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN

NOTA PANDUAN UNTUK PELAKSANAAN AUDIT AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994

KATA-KATA ALUAN

Nota panduan ini disediakan untuk membantu pegawai Jabatan Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan (JKKP) dalam menjalankan penguatkuasaan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 di sektor perkhidmatan awam dan pihak berkuasa berkanun. Nota panduan ini hendaklah dibaca bersama dengan: • • •

Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 dan Peraturan-Peraturan dibawahnya; Akta Kilang dan Jentera 1967 dan Peraturan-Peraturan dibawahnya; dan MS ISO 9001:2008 Prosedur Kualiti PK-19:Audit Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan.

Jabatan mengharapkan agar nota panduan ini akan dapat menyeragamkan aktiviti dan meningkatkan kualiti penguatkuasaan terhadap Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 di sektor Perkhidmatan Awam dan Pihak Berkuasa Berkanun. Sebarang ulasan bagi memantapkan lagi nota panduan ini amatlah dialu-alukan.

Ketua Pengarah Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Malaysia 2009



PENDAHULUAN

Sektor perkhidmatan awam dan pihak berkuasa berkanun adalah salah satu sektor yang tersenarai di dalam Jadual Pertama, Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994. Oleh yang demikian, jabatan hendaklah memastikan sektor ini mematuhi sepenuhnya kehendak Akta tersebut dan Peraturan-Peraturan yang dibuat dibawahnya.

TUJUAN

Tujuan nota panduan ini disediakan adalah untuk : i.

Menggariskan strategi penguatkuasaan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 di sektor perkhidmatan awam dan pihak berkuasa berkanun yang perlu dijalankan oleh pegawaipegawai jabatan di pejabat negeri;

ii. Menyeragamkan aktiviti-aktiviti penguatkuasaan tersebut; dan iii. Menyediakan mekanisma pemantauan terhadap aktiviti penguatkuasaan tersebut.

4



STRATEGI PENGUATKUASAAN

KEUTAMAAN PENGUATKUASAAN Pengarah Negeri hendaklah menetapkan keutamaan penguatkuasaan berdasarkan senarai jabatan seperti LAMPIRAN 1. Senarai ini adalah mengambil kira perkara-perkara di bawah: i. Organisasi yang terlibat dengan kerja-kerja luar dan berisiko tinggi; dan ii. Organisasi yang mempunyai bilangan pekerja yang ramai. Walau bagaimanapun, Pengarah Negeri masih boleh memberi keutamaan kepada organisasi yang lain jika terdapat aduan atau berlaku kemalangan, kejadian berbahaya, keracunan pekerjaan atau penyakit pekerjaan di organisasi tersebut.

TARIKH DAN BILANGAN AUDIT Tarikh audit adalah terpulang kepada Pengarah Negeri manakala bilangan audit adalah mengikut business plan yang ditetapkan oleh Ibupejabat.

BILANGAN PEGAWAI TERLIBAT Semua pegawai teknikal terlibat dalam audit ini. Adalah dicadangkan audit ini dijalankan secara berkumpulan yang melibatkan sekurang-kurangnya orang pegawai untuk setiap kumpulan.


PELAKSANAAN PENGUATKUASAAN

PROSEDUR Penguatkuasaan hendaklah mematuhi MS ISO 9001:2008 Prosedur Kualiti PK-19:Audit Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan. Surat untuk menjalankan audit hendaklah dihantar sebelum audit dijalankan. Contoh surat seperti LAMPIRAN 2 boleh digunakan untuk tujuan tersebut. Panduan program semasa audit seperti LAMPIRAN 3 boleh dijadikan panduan untuk memastikan audit berjalan lancar dan mencapai matlamat.

SENARAI SEMAK Senarai semak untuk penguatkuasaan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 di sektor perkhidmatan awam dan pihak berkuasa berkanun adalah seperti LAMPIRAN 4.

TINDAKAN JABATAN Sebarang ketidakpatuhan hendaklah dimaklumkan kepada organisasi yang diaudit semasa sesi penutup selepas pemeriksaan tempat kerja. Selain daripada itu, hasil audit dan arahan bertulis (jika ada) hendaklah dihantar kepada organisasi selepas audit. Adalah dicadangkan pemberian surat arahan lebih diutamakan berbanding pemberian notis. Contoh surat tersebut adalah seperti LAMPIRAN 5. Arahan bertulis tersebut perlu dipantau untuk memastikan ianya dipatuhi.


PEMANTAUAN AKTIVITI PENGUATKUASAAN Pemantauan aktiviti penguatkuasaan Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 di sektor perkhidmatan awam dan pihak berkuasa berkanun ini dibuat oleh Ibupejabat berdasarkan Sistem Maklumat Bersepadu jabatan. Oleh yang demikian Pengarah Negeri dikehendaki memastikan semua audit yang dijalankan dikemaskini di dalam Sistem Maklumat Bersepadu jabatan.


7


LAMPIRAN 1


9


SENARAI NAMA JABATAN MENGIKUT KEUTAMAAN 1. 2. . 4. . 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 1 . 14. 1 . 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 2 . 24. 2 . 26. 27. 28. 29. 0. 1. 2. . 4. .

KEMENTERIAN KESIHATAN/HOSPITAL/POLIKLINIK JABATAN KERJA RAYA JABATAN KIMIA JABATAN ALAM SEKITAR POLIS DIRAJA MALAYSIA JABATAN BOMBA & PENYELAMAT JABATAN PENGAIRAN DAN SALIRAN JABATAN PELAJARAN DAN SEKOLAH JABATAN PERIKANAN JABATAN UKUR DAN PEMETAAN JABATAN PERTAHANAN AWAM IKATAN RELAWAN RAKYAT (RELA) JABATAN PERKHIDMATAN VETERINAR JABATAN PERTANIAN JABATAN MINERAL DAN GEOSAINS JABATAN PERANCANG BANDAR & DESA JABATAN PENDAFTARAN JABATAN BELIA DAN SUKAN AGENSI ANTI DADAH KEBANGSAAN JABATAN IMIGRESEN MALAYSIA SURUHANJAYA PENCEGAHAN RASUAH MALAYSIA JABATAN PENERANGAN JABATAN TENAGA KERJA JABATAN HAL EHWAL KESATUAN SEKERJA JABATAN PENJARA MAJLIS BANDARAYA DAN MAJLIS DAERAH INSTITUT LATIHAN PERINDUSTRIAN MAKTAB PERGURUAN UNIVERSITI & KOLEJ INSTITUT KEMAHIRAN MARA POLITEKNIK INSTITUT KEMAHIRAN BELIA NEGARA KASTAM DIRAJA MALAYSIA JABATAN PENGANGKUTAN JALAN JABATAN-JABATAN LAIN


11


LAMPIRAN 2


1


Ruj. Tuan : Ruj. Kami : Tarikh : Pengarah,

Y.Bhg. Tan Sri/Datuk/Dato’/Tuan/Puan, AUDIT KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN Adalah saya dengan hormatnya merujuk kepada perkara yang tersebut di atas. 2. Jabatan ini akan menjalankan Audit Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan di premis Y.Bhg. Tan Sri/Datuk/Dato’/Tuan/Puan untuk memastikan tahap pematuhan terhadap Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 dan Peraturan-Peraturan dibawahnya pada (tarikh audit) , jam (masa audit) . . Sehubungan itu pihak Y.Bhg. Tan Sri/Datuk/Dato’/Tuan/Puan perlu menyediakan dokumendokumen berkaitan dengan pengurusan keselamatan dan kesihatan pekerjaan untuk disemak oleh pegawai dari Jabatan ini. Bersama-sama ini disertakan program audit tersebut untuk makluman. 4. Pihak Y.Bhg. Tan Sri/Datuk/Dato’/Tuan/Puan boleh berhubung terus dengan pegawai) jika terdapat apa-apa kemusykilan berkenaan perkara di atas.

(nama

Sekian, terima kasih. “ BERKHIDMAT UNTUK NEGARA” Saya yang menurut perintah, ……………………..………………....................... ( ) Pengarah Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Negeri


1

NOTA PANDUAN UNTUK PELAKSANAAN AUDIT AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994 DI SEKTOR PERKHIDMATAN AWAM DAN PIHAK BERKUASA BERKANUN

TENTATIF PROGRAM AUDIT KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN Ketibaan pegawai JKKP Pengenalan diri Sesi taklimat oleh pengurusan atasan organisasi ke atas perkara berikut :

• • • • • • • •

Dasar Keselamatan dan Kesihatan Organisasi Keselamatan dan Kesihatan serta tanggungjawab. Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan serta tanggungjawab. Perkiraan Keselamatan (Prosedur Kerja Selamat, HIRARC, Job Hazard Analysis, Pengawalan Bahaya Keselamatan dan Kesihatan serta Kebakaran, Ergonomik, Indoor Air Quality, Sick Building Sindrome) Latihan, program penyebaran maklumat dan promosi. Statistik kemalangan, kejadian berbahaya dan penyakit perusahaan. Pengurusan Kebajikan Pelan Tindakan Kecemasan ( ERP ), fire drill, first-aid, CPR

Semakan terhadap dokumen Lawatan ke tempat kerja Sesi soal jawab dan penutup

16



LAMPIRAN 3


17


PANDUAN PROGRAM PENGUATKUASAAN AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994 DI SEKTOR PERKHIDMATAN AWAM DAN PIHAK BERKUASA BERKANUN

1. Taklimat ringkas dari pegawai JKKP a. Pengenalan diri b. Penjelasan tujuan dan program yang akan diadakan c. Penjelasan ringkas tentang JKKP dan perundangannya 2. Taklimat dari organisasi diaudit a. Pengenalan diri b. Penerangan tentang struktur organisasi c. Penerangan aktiviti-aktiviti yang dijalankan bagi setiap bahagian/unit d. Penerangan tentang sistem pengurusan keselamatan dan kesihatan yang dilaksanakan e. Penyediaan dokumen-dokumen berkaitan . Lawatan tempat kerja a. Penjelasan lebih terperinci tentang pekerjaan yang dijalankan b. Pihak JKKP membuat penilaian tentang tahap keselamatan dan kesihatan tempat kerja tersebut 4. Penutup a. Ulasan JKKP secara umum tentang sistem pengurusan keselamatan dan kesihatan pekerjaan tempat kerja tersebut b. Perbincangan masalah atau usul dari pihak diaudit c. Khidmat nasihat serta cadangan penambahbaikan oleh JKKP d. Penjelasan cadangan surat arahan yang akan dikeluarkan


19


LAMPIRAN 4


21


Lampiran 4

AUDIT KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN ( KKP ) KE ATAS SEKTOR AWAM DAN BADAN BERKANUN JABATAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN MALAYSIA BAHAGIAN A: MAKLUMAT AM TEMPAT KERJA Nama Tempat Kerja : Kedudukan : Tarikh Mula Operasi : No. Pendaftaran JKKP (jika ada) : Nama Ketua Pejabat/Pengurus : Alamat Pos : Nombor Telefon/Fax : Alamat E-mail : Pegawai Dihubungi : Bilangan Pekerja : Lelaki (Tempatan) Perempuan (Tempatan) Bilangan Pekerja : Lelaki (Asing) Perempuan (Asing) Bilangan dan Jenis Kontraktor (Sila minta senarai) Senarai Kursus (Sila minta salinan senarai kursus yang dianjur)

NAMA PENYELARAS KKP Nama : Jawatan :

MAKLUMAT PEMERIKSAAN Tarikh Pemeriksaan

Nama Pegawai:

PERATUS/ GRED Sila dapatkan bukti dengan pengambilan gambar setiap kebaikan dan ketaakuran.


2

Lampiran 4:1 BAHAGIAN B: PERIHAL PEMERIKSAAN Bil

Perkara

Akta/ Peraturan

1

Pengurusan Keselamatan dan Kesihatan

1.1

Dasar Keselamatan

sek 16

1.2

Pegawai Keselamatan & Kesihatan

sek 29

1.

Jawatankuasa Keselamatan & Kesihatan

sek 0

1. .1

Perlantikan Mengikut Peraturan JKK (Pengerusi, Setiausaha & Ahli)

OSHA/JKKK Reg 6

1. .2

Mesyuarat Berkala

OSHA/JKKK Reg 21 (1)

1. .

Pemeriksaan ke Tempat Kerja

OSHA/JKKK Reg 12

1. .4

Keahlian dari Wakil Pekerja

OSHA/JKKK Reg

1. .

Penyiasatan ke atas Kemalangan

OSHA/JKKK Reg 1 (1)

1. .6

Kerjasama pihak pengurusan dan tindakan diambil daripada laporan, cadangan & perbuatan berbahaya

OSHA/JKKK Reg 14(2)

1.4

Perkiraan i. Manual ii. PKS

OSHA 1994

sek 1 (2)(b)

iii.Permit Bekerja 1.

Kursus Latihan K&K (Galakan, Penyeliaan & Sebaran Maklumat)

1. .1

Pekerja

1. .2

Pelatih (Aktiviti Dalam & Luar Institut)

1. .

Kontraktor

1.6

Program Penganalisaan Risiko

1.7

Program Penyediaan PPE

1.7.1

Bekalan & Rekod

1.7.2

Pemeriksaan & Selenggaraan

1.8

Program Kesihatan/Perubatan Pekerjaan

1.9

Program Pelaporan & Siasatan Kemalangan

sek 1 (2)(d)

A

B

C

D

E

Catatan

Lampiran 4:2 BAHAGIAN B: PERIHAL PEMERIKSAAN Bil

Perkara

1.10

Persediaan Menghadapi Kebakaran

1.11

Pelan Tindakan Kecemasan (ERP)

Akta/ Peraturan

i. Kebakaran ii. Kemalangan iii.Kecemasan 1.12

Sistem Penyimpanan Rekod

1.1

Program Pengurusan Kontraktor

sek 1 (2)(a)

Ulasan Am Pengurusan KKP :

2

Kawasan Tempat Kerja

2.1

Permukaan Tempat Kerja/Lantai

sek 1 (2)(d)

2.2

Papan Tanda/Tanda Amaran

sek 1 (2)(c)

2.

Kawasan Lalulintas

sek 1 (2)(d)

2.4

Laluan, Jalan ke Tempat Kerja

sek 1 (2)(d)

2.

Lantai Kerja/Pelantar/Tangga

sek 1 (2)(d)

2.6

Kebersihan & Kekemasan

sek 1 (2)(a)

2.7

Bekerja di Tempat Tinggi

2.8

Penyimpanan/Susunan & Penstoran Alat/Bahan i. Penyimpanan Bahan Mentah & Keluaran ii. Cara Penstoran yang diamalkan iii.Penstoran Sempurna

2.9

Pembuangan & Pengolahan Sisa Bukan Bahan Kimia

Ulasan Am Kawasan Tempat Kerja :

3

Premis/Bangunan

.1

Asas Lantai/Lubang

.2

Bumbung

.

Keselamatan Elektrik i. L.O.T.O. (Lock Out Tag Out) ii. Orang Kompeten iii.Pemeriksaan & Penyelenggaraan

4

Jentera

4.1

Sijil Perakuan Kelayakan yang sah

FMA Sek 19

4.2

Pemagaran Jentera

FMA Reg 4

4.

Program Pemeriksaan Jentera

OSHA Sek 1 (2)(a)

4.4

Penyelenggaraan Berjadual

OSHA Sek 1 (2)(a)

4.

Sistem Kerja Selamat bagi Jentera

OSHA Sek 1 (2)(a)

A

B

C

D

E

Catatan

Lampiran 4:3 Bil 5

Perkara

Akta/ Peraturan

A

B

C

D

E

Catatan

Bahan/Kimia Berbahaya .1

Daftar Bahan Kimia Berbahaya

USECHHReg

.2

Pelabelan

USECHHReg 20

.

Penaksiran Risiko kepada Kesihatan

USECHHReg 9

.4

Kawalan Risiko

USECHHReg 14

.

Maklumat Arahan & Latihan

USECHHReg 22

.6

Pemantauan/Pengawalan Pendedahan

USECHHReg 26

.7

Pengawasan Kesihatan

USECHHReg 27

.8

Peralatan Perlindungan Diri

USECHHReg 16

.9

Tanda Amaran

USECHHReg 29

.10

Penyimpanan Rekod

USECHHReg 0

.11

Risalah Data Keselamatan Kimia (CSDS)

USECHHReg 24

.12

Perlindungan Pemindahan Perubatan

USECHHReg 28

.1

Pelupusan Sisa Kimia

6

Peruntukan Kesihatan

6.1

Pengawasan/Pemeriksaan Perubatan

6.2

Kemudahan Pertolongan Cemas

SHW Reg 8

6.

Pengalihudaraan

FMA Sek 22

6.4

Suhu Tempat Kerja

FMA Sek 22

6.

Cahaya Tempat Kerja

FMA Sek 22

6.6

Kebersihan & Kesihatan Diri

6.7

Ergonomik

OSHA Sek 28(2)

FMA Sek 22 SHW Reg 0& 1

i. Semua Jenis Kerja ii.Mengangkat Beban (Manual Handling) 6.8

Biological Hazards

6.9

Bising

6.10

Habuk

FMA Sek 12

6.11

Wasap

7

Kebajikan

7.1

Kemudahan Tempat Makan/Minum

SHW Reg

7.2

Kemudahan Tempat Rehat/Locker

SHW Reg 7

7.

Kemudahan Tandas

SHW Reg 4

7.4

Kemudahan Sukan & Sosial

FMA Sek 8

8

Keselamatan Orang Awam

8.1

Keselamatan orang lain selain pekerja (Orang Awam & Pelatih)

OSHA Sek 17

8.2

i. Kawalan Keselamatan Kanak-Kanak daripada Jentera

FMA Sek 28

9

FMA Sek 22

ii. Maklumat, Arahan & Latihan

OSHA Reg 17(2)

iii.Penyeliaan

OSHA Reg 17(1)

Perihal Kejadian Berbahaya/ Kemalangan

Bilangan (Asingkan Pekerja, Kontraktor & Pelatih) Tahun 2009

i. Kemalangan Maut ii. Cedera Parah & Hilang Upaya iii.Cedera Ringan

2010

Catatan

Lampiran 4:4 Bil 10

Perkara

Akta/ Peraturan

A

B

C

D

E

Catatan

Housekeeping i. Susun Atur Barang ii. Laluan Kerja

11

Unsafe Act

12

Unsafe Condition daripada pemeriksaan fizikal.

Ulasan Keseluruhan pemeriksaan:

Tandatangan :

Tandatangan :

Nama Pegawai :

Nama Pegawai :

Tandatangan :

Tandatangan :

Nama Pegawai :

Nama Pegawai :

Ulasan Ketua Seksyen/Pengarah :

NOI

NOP

Surat Arahan

Kompaun

Tindakan Mahkamah

Tarikh :


27


LAMPIRAN 5


29


Ruj.Tuan Ruj.Kami Tarikh

: : :

Pengarah

Y.Bhg. Tan Sri/Datuk/Dato’/Tuan/Puan, ARAHAN PEMATUHAN KEPADA AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994 Adalah saya diarah merujuk kepada perkara di atas dan satu audit keselamatan dan kesihatan pekerjaan yang diadakan di organisasi Y.Bhg. Tan Sri/Datuk/Dato’/Tuan/Puan oleh orang pegawai dari Jabatan ini iaitu 1.(nama pegawai) , 2.(nama pegawai) dan 3.(nama pegawai) pada (tarikh audit dijalankan) . 2. Jabatan ini mengucapkan ribuan terima kasih kepada Y.Bhg. Tan Sri/Datuk/Dato’/Tuan/Puan kerana kerjasama yang diberikan semasa audit tersebut dijalankan. Organisasi Y.Bhg. Tan Sri/Datuk/ Dato’/Tuan/Puan juga didapati telah mematuhi beberapa peruntukan utama Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994. . Walaubagaimanapun, hasil audit tersebut menunjukkan organisasi Y.Bhg. Tan Sri/Datuk/ Dato’/Tuan/Puan masih perlu mengambil beberapa tindakan untuk memantapkan lagi pengurusan keselamatan dan kesihatan pekerjaan selaras dengan peruntukan akta di atas. Antaranya ialah: a. b. c. 4. Sehubungan dengan itu, Y.Bhg. Tan Sri/Datuk/Dato’/Tuan/Puan adalah diminta untuk memastikan perkara-perkara di atas diambil tindakan segera. Sila maklumkan kepada jabatan ini tindakan yang telah diambil dalam tempoh satu bulan dari tarikh surat ini. Sekian, terima kasih. “ BERKHIDMAT UNTUK NEGARA” Saya yang menurut perintah,

……………………..……………… ( ) Pengarah Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Negeri


1


LAMPIRAN 6 : AKTIVITI STANDARD



AKTIVITI STANDARD BAGI AUDIT DAN PEMERIKSAAN TEMPAT KERJA DI SEKTOR AWAM 1.0

PENGURUSAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN

1.1

Dasar Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan

1.2

Pegawai Keselamatan & Kesihatan (dilantik)

A

B

• Selain daripada

• Selain daripada

• Mempunyai

• Ada tetapi tidak

seperti(B), perjalanan pengurusan perniagaan & organisasi mengambil kira dasar yang diisytihar. • Pengurusan atasan bertanggungjawab sepenuhnya terhadap keselamatan & kesihatan pekerjaan di dalam organisasi.

Pegawai keselamatan & Kesihatan yang terlatih.

1.3

Jawatankuasa Keselamatan & Kesihatan

1.3.1

Perlantikan

seperti (C), dipamerkan disetiap bahagianbahagian tempat kerja. • Dasar-dasar mengandungi ketiga-tiga elemen, iaitu pernyataan, organisasi dan perkiraan yang sedang berkuatkuasa. • Dasar disemak dari masa ke semasa.

C

• Mempunyai

dasar Keselamatan & Kesihatan bertulis. • Dasar ditandatangan oleh majikan & bertarikh. • Diberitahu kepada semua pekerja/diberi salinan dasar kepada pekerja.

1.3.3

E

• Mempunyai dasar • Tiada dasar

keselamatan dan kesihatan. • Dasar keselamatan tidak ditandatangan atau tarikh. • Pekerja tidak diberitahu tentang wujudnya/diberi salinan dasar.

keselamatan & kesihatan pekerjaan.

• Tidak melantik

terlatih.

pegawai Keselamatan & Kesihatan.

• Perlantikan Ahli secara rasmi.

1.3.2

D

• Tiada surat

• Tiada

perlantikan rasmi.

Jawatankuasa ditubuhkan.

Perjalanan Mesyuarat

• Selain daripada

(B) mesyuarat dibuat setiap bulan. • CEO sentiasa pengerusikan mesyuarat. • Korum mesyuarat sentiasa penuh.

• Mesyuarat

diadakan bulan sekali. • Notis panggilan dan agenda mesyuarat dikeluarkan. • Mesyuarat diadakan setiap adanya kemalangan. • Korum mengikut kehendak peraturan. • Minit diedar 2 minggu selepas mesyuarat. • Semua minit mesyuarat disimpan untuk rujukan.

• Mesyuarat

diadakan bulan sekali. • Notis dihantar lewat dan agenda hanya diedar semasa mesyuarat. • Minit mesyuarat disediakan lewat/ tidak diedarkan.

• Mesyuarat

diadakan tidak tentu masa. • Korum sentiasa tidak cukup. • Tiada notis mesyuarat dikeluarkan. • Tiada minit disediakan/tidak sempurna.

• Tiada

Pemeriksaan tempat kerja oleh Jawatankuasa K&K

Selain daripada (B) • Majikan memperbaiki kecacatan yang dikenalpasti oleh Jawatankuasa. • Ahli Jawatankuasa yang ditugaskan untuk membuat pemeriksaan di latih di dalam bidang K&K daripada masa ke masa.

Selain daripada (C), • Menjalankan pemeriksaan susulan. • Rekod pemeriksaan disimpan dengan baik. • Merekodkan semua cadangan pembaikan. • Senarai semak digunakan semasa pemeriksaan.

• Membuat

• Pemeriksaan

• Tiada

pemeriksaan pada setiap bulan. • Laporan pemeriksaan dibincang dalam jawatankuasa. • Cadangan pembaikan dicadangkan kepada majikan.

ke tempat kerja hanya dilakukan apabila perlu sahaja (kemalangan) dan tiada pemeriksaan susulan dibuat. • Rekod pemeriksaan tidak disimpan dengan rapi.


mesyuarat dijalankan.

pemeriksaan ditempat kerja dijalankan.


1.3.4

1.3.5

1.3.6

6

A

B

Keahlian Jawatankuasa K&K

Selain daripada (B), • Ada wakil pelatih atau orang lain. • Pengerusi adalah ketua organisasi.

Selain daripada (C), • Keahlian seimbang di antara wakil majikan dan pekerja. • Keahlian pekerja meliputi semua bahagian yang terdapat di tempat kerja. • Pengerusi adalah Pengurus yang dilantik oleh majikan.

• Keahlian diwakili

oleh majikan dan pekerja. • Keahlian kedua-dua pihak mengikut peraturan. • Pengerusi adalah dari pihak pengurusan atasan. • Pengerusi dilantik secara rasmi. • Setiausaha adalah SHO.

• Keahlian hanya

• Tiada

Penyiasatan kemalangan, penyakit perusahaan kejadian bahaya, keracunan pekerjaan & kemalangan nyaris dan tindakan.

Selain daripada (B) • JKK mengumpul semua maklumat, statistik kemalangan dan penyakit pekerjaan dan kemalangan nyaris.

• Membuat

• Membuat

siasatan ke atas kemalangan, penyakit pekerjaan, kejadian berbahaya, keracunan pekerjaan & kemalangan nyaris dilakukan selepas sesuatu kejadian. • SHO mengemukakan hasil siasatan kepada pengerusi dan membincangkan hasil laporan tersebut. • JKK mencadangkan langkah-langkah pembaikan yang perlu diambil kepada majikan.

• Tidak semua

kemalangan, penyakit perusahaan, kejadian berbahaya, keracunan pekerjaan & kemalangan nyaris dibuat pemeriksaan dan penyiasatan. • SHO tidak melaporkan hasil siasatan untuk dibincang. • Tiada penglibatan pihak majikan dalam membincangkan hasil siasatan.

• Tiada siasatan

Tindakan diambil daripada laporan cadangan dan perbuatan bahaya.

Selain daripada (B) • Pemantauan berterusan. • Penambahbaikan dalam dasar atau SOP.

• Selain daripada

• Tindakan

• Tindakan diambil • Tiada tindakan.

siasatan keatas kemalangan penyakit pekerjaan, kejadian berbahaya, keracunan pekerjaan & kemalangan nyaris dengan segera. • SHO mengemukakan hasil siasatan kepada pengerusi dan pengerusi memanggil mesyuarat dengan segera untuk membincangkan hasil laporan tersebut. • JKK mencadangkan langkah-langkah pembaikan yang perlu diambil kepada majikan.

(C), makluman dibuat kepada semua terlibat. • Setiap cadangan, tindakan direkodkan. • Ada penambahbaikan berterusan.

C

dibincang dalam JKK. • Tindakan adalah berkesan.

D diwakili oleh wakil majikan atau wakil pekerja sahaja. • Pengerusi dilantik daripada ahli Jawatankuasa atau seorang kakitangan yang tidak mempunyai kuasa ditempat kerja. • Setiausaha bukan SHO.


tetapi tidak berkesan.

E jawatankuasa.

dan tindakan di ambil.


A 1.4

Perkiraan i. Manual KKP ii. PKS iii.Work Permit

• Selain daripada

(B), manual dan PKS sentiasa disemak mengikut keperluan.

B

C

• Dokumen bertulis • Manual & PKS mengenai perkiraan seperti manual, prosedur kerja selamat dan permit kerja di sediakan secara bertulis untuk semua aktiviti. • Sistem ‘work permit’ disediakan untuk semua aktiviti berkaitan. • Manual dan PKS disimpan dengan baik dan diterangkan kepada pekerja.

disediakan untuk sebahagian aktiviti dan diikuti sebahagian sahaja. • Sistem ‘work permit’ disediakan hanya untuk sebahagian kerja berbahaya. Manual dan PKS hanya disimpan tetapi tidak diterangkan kepada pekerja.

D

E

• Manual & PKS

• Tiada dokumen

disediakan untuk sebahagian aktiviti dan tidak diikuti. • Sistem ‘work permit’ disediakan untuk sebahagian kerja berbahaya tetapi tidak diikuti.

bertulis mengenai apaapa perkiraan bagi sebarang aktiviti.

1.5 Kursus dan Latihan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1.5.1

1.5.2

1.5.3

Pekerja

Pelatih

Kontraktor

Selain dari (B) • Terdapat sistem yang menunjukkan pekerja telah mengikuti sesuatu kursus.

Selain dari (C) • Kursus dirancang mengikut training matriks untuk semua kakitangan. • TNI (Training Need Identification) dan TNA (Training Need Assessment) dibuat. • Latihan juga meliputi aktiviti luar institut (lawatan atau praktikal)

• Kursus KKP

dibuat untuk semua peringkat pelatih. • Semua latihan atau kursus dikendalikan oleh orang terlatih.

• Kursus1111ee

dan latihan KKP tidak dirancang. • Kursus hanya berbentuk ‘on the job’. • Kursus dan latihan adalah berbentuk induksi dan secara berterusan hanya diberi kepada sebahagian pekerja sahaja.

• Tiada sebarang

Selain dari (B) • Terdapat sistem yang menunjukkan pelatih telah mengikuti sesuatu kursus.

Selain dari (C) • kursus dirancang mengikut training matriks untuk semua pelatih. • TNI (Training Need Identification) dan TNA (Training Need Assessment) dibuat. • Latihan juga meliputi aktiviti luar institut (lawatan atau praktikal).

• Kursus KKP

• Kursus dan

• Tiada sebarang

Selain dari (B) • Keperluan latihan pekerja dimasukkan ke dalam syaratsyarat tender atau sebutharga.

Selain dari (C) • Pemantauan terhadap pekerja kontraktor dijalankan.

• Kontraktor

• Kontraktor

• Tiada sebarang

dibuat untuk semua peringkat pelatih. • Semua latihan atau kursus dikendalikan oleh orang terlatih.

diberi syarat bertulis supaya memastikan pekerjanya adalah terlatih dalam bidang KKP berkaitan aktiviti yang akan dilakukan.

latihan KKP tidak dirancang. • Kursus hanya berbentuk ‘on the job’.

diberi syarat verbal supaya memastikan pekerjanya adalah terlatih dalam bidang KKP berkaitan aktiviti yang akan dilakukan.


bentuk latihan atau kursus KKP dijalankan.

bentuk latihan atau kursus KKP dijalankan.

syarat atau keperluan ke atas pekerja untuk dilatih.

7


A 1.6

1.7

1.8

8

B

C

• Penilaian risiko

Program Penganalisaan Risiko

Selain daripada (B) • Penilaian dan kawalan risiko sentiasa disemak semula secara berkala. • Penilaian dibuat setiap kali terdapat perubahan seperti penggunaan bahan/jentera baru. • Rekod penilaian disimpan untuk rujukan masa depan.

Selain daripada (C) • Penilaian risiko dibuat oleh orang yang kompeten.

Penyediaan dan penyelenggaraan PPE (selain daripada bahan kimia) a. Bekalan b. Rekod c. Pemeriksaan d. Senggaraan

• Selain dari (B)

• PPE dibekalkan • PPE dibekalkan

Program Kesihatan/ Perubatan Pekerjaan

dibuat. • Kawalan risiko dilaksanakan.

D

• Penilaian risiko

hanya dibuat sebahagian sahaja • Tiada kawalan risiko dilaksanakan.

E

• Tiada

penilaian risiko dijalankan.

• PPE yang dibekal • Tiada PPE

fit test dibuat sebelum PPE dibekalkan kepada pekerja. • Latihan semula penggunaan PPE dijadualkan oleh pihak pengurusan. • Selain daripada (B), majikan menyediakan kemudahan seperti tempat menyimpan peralatan. • Bilik pemeriksaan dan senggara dijadikan sebagai bilik terkawal.

kepada pekerja yang memerlukannya. • PPE yang dibekal adalah daripada jenis yang sesuai dan diluluskan. • PPE yang dibekal direkod. • Semua pekerja yang dibekalkan PPE dilatih cara penggunaan. • Majikan melantik orang yang berkebolehan bagi memeriksa dan menyenggara PPE. • PPE diperiksa dan disenggara secara berterusan oleh pegawai dilantik. • Rekod senggara disimpan rapi.

kepada semua pekerja yang memerlukan. • PPE dipilih atas kesesuaian hazard. • Pengeluaran PPE tidak direkod dengan kemas. • Ada latihan penggunaan tetapi tidak sistematik, hanya dalam bentuk taklimat oleh pembekal. • Pemeriksaan dan senggaraan dibuat sendiri oleh pemilik PPE. • Tiada program tetap bagi melakukan pemeriksaan dan senggaraan. • Tiada rekod pemeriksaan dan senggaraan disimpan.

tidak sesuai dengan hazard yang ada. • Tidak semua pekerja memakai PPE (lebih 0% tidak memakai). • Tiada latihan dalam penggunaan PPE. • Pemeriksaan dan senggaraan hanya dapat dibuat oleh pemilik PPE apabila ada kecacatan seperti sumbat, bocor dan lain-lain.

dibekalkan kepada pekerja yang memerlukan. • Tiada program pemeriksaan dan senggaraan.

• Selain daripada

• Selain

• Pemeriksaan

• Pemeriksaan

• Tiada bukti

(B) semua dokumen pemeriksaan perubatan disimpan rapi untuk rujukan. • Program pengawasan kesihatan dijalankan mengikut keperluan peraturan yang berkaitan. • Tempat kerja mempunyai pegawai perubatan (OHD) sepenuh masa/ separuh masa.

daripada (C), pemeriksaan perubatan secara berkala dijalankan kepada setiap pekerja yang bekerja diproses yang berisiko tinggi.

kesihatan dibuat sebelum diambil kerja. • Tempat kerja mempunyai panel doktor bagi kemudahan pekerja.

perubatan hanya bergantung kepada ‘preemployment examination’.


pemeriksaan kesihatan/ perubatan dilakukan ke atas pekerja.


A 1.9

1.10

1.11

1.12

1.13

B

D

E

(B) data siasatan kemalangan/ penyakit/ pekerjaan/ kemalangan nyaris dikaji leh SHO atau SHC. • Hasil kajian dicadangkan kepada majikan untuk menambah baik. • Majikan melaksanakan cadangan daripada jawatankuasa atau SHO.

• Selain daripada

(C), • Siasatan kemalangan dilakukan oleh SHO atau jawatankuasa KKP. • Laporan siasatan dikemukakan kepada JKKP. • Statistik kemalangan dikemaskini dan dipamer untuk semua.

• Semua

• Lebih daripada

• Tiada laporan

• Selain daripada

• Selain daripada

• Terdapat alat

• Terdapat alat

• Tiada peralatan

Pelan Tindakan Kecemasan (ERP) i. Kebakaran ii. Kemalangan iii.Kecemasan

Selain daripada (B) • Jadual latihan ERP. • Jadual latihan Drill. • Penambahbaikan.

Selain daripada(C) • Maklumat disampaikan kepada pekerja dan kumpulan. • Ada Drill ikut senario. • Ada kumpulan tertentu.

• Ada dokumen. • Ada latihan

• Ada dokumen. • Tidak meliputi

• TIADA

Sistem Penyimpanan Rekod

• Selain daripada

• Semua maklumat • Hanya

• Penyimpanan

• Tiada sistem

Program Pengurusan Kontraktor dan Subkontraktor

• Satu program

Program Pelaporan & Siasatan Kemalangan

Persediaan Menghadapi Kebakaran

• Selain daripada

C

(B), pemilihan jenis alat pemadam adalah berdasarkan jenis-jenis bahan bakar yang dikeluarkan. • Terdapat kumpulan ‘fire squad’ yang dilatih pada setiap shift.

(B), mempunyai ‘back-up’ sistem untuk setiap maklumat yang disimpan.

(C), terdapat alatalat tambahan seperti ‘smoke detector’ dan sistem ‘sprinkler’ untuk kawasan kerja.

KKP disimpan dengan baik dan kemas. • Boleh dikemukakan dengan segera apabila diminta.

kemalangan, penyakit pekerjaan dan kemalangan nyaris dilaporkan kepada JKKP mengikut Peraturan NADOOPOD. • Tiada siasatan dilakukan selepas berlaku kemalangan, penyakit pekerjaan atau kemalangan nyaris.

pemadam api. • Terdapat set hose pemadam api. • Alat diperiksa secara berkala. • Kedudukan alat boleh dikesan dengan mudah.

kepada pekerja dan kumpulan yang berkenaan.

sebahagian maklumat KKP yang disimpan.

0% kemalangan atau penyakit pekerjaan tidak dilaporkan kepada JKKP atau laporan dibuat terlalu lewat-lebih dari 7 hari bekerja.

pemadam api. • Alat pemadam api telah tamat tempoh sah. • Kedudukan alat pemadam api tersorok.

kepada JKKP bagi kejadian kemalangan dan penyakit pekerjaan yang berlaku di tempat kerja oleh majikan.

pencegahan kebakaran disediakan.

semua senario kecemasan (fire, accident, bomb threat, etc).

rekod tidak teratur dan sukar untuk dikeluarkan untuk rujukan.

pengurusan kontraktor dan subkontraktor yang komprehensif disediakan dan didokumenkan. • Program ini dikemaskini dari semasa ke semasa.


penyimpanan rekod disediakan.

• Tiada program bertulis mengenai pengurusan kontraktor dan subkontraktor.

9


2.0

KAWASAN TEMPAT KERJA

2.1

Permukaan Tempat Kerja/Lantai

• Semua tempat

• Semua tempat

• Kebanyakan

• Sebahagian

• Permukaan licin. • Berlubang. • Tidak rata.

Papan Tanda/Tanda Amaran

• Papan tanda

Selain daripada (C), • Papan tanda lengkap dan bersesuaian dengan bahaya. • Mengikut peraturan.

• Kebanyakan

• Hanya

• Tiada papan tanda.

Kawasan Lalu Lintas

• Selain daripada

(B) • Penguatkuasaan dijalankan. • Peta laluan.

• Pengasingan

laluan keluar masuk. • Had laju ditetapkan.

• Pos kawalan

• Pos kawalan

• Tiada kawalan dan

Laluan Kerja

• Selain daripada

2.2

2.3

2.4

2.5

40

Lantai Kerja/ Pelantar/Tangga

A

dilengkapi dengan bahan yang anti-slip.

menuruti standard tertentu.

B

kerja/lantai berkeadaan baik.

C

tempat kerja/ lantai adalah baik.

tempat dilengkapi oleh papan tanda amaran.

keselamatan. • Ada pengawal keselamatan.

D

tempat kerja/ lantai licin dan tidak rata.

sebahagian kecil.

sahaja.

E

tiada pagar.

(B), penetapan laluan dan penyimpanan bahan/barangbarang yang dikeluarkan mengambil kira aliran proses pengeluaran. • Pematuhan cara kerja ini dikuatkuasa oleh penyelia setiap masa.

• Laluan khusus

disediakan dan disenggara. • Disediakan tempat-tempat khas untuk bahan mentah dan barang keluaran. • Penggunaan sistem yellow line.

• Laluan khas

• Laluan khas

• Tiada laluan khusus

Selain daripada (B), lantai, pelantar dan tangga sentiasa dipantau oleh penyelia pada setiap masa.

• Selain daripada

• Pelantar kerja

• Pelantar

• Pelantar kerja yang

(C) • Tangga dilengkapi dengan hand railing. • Tangga tidak terlalu tinggi atau dilengkapkan dengan pelantar. • Tangga mempunyai kecondongan 20-4 darjah. • Tangga mempunyai lebar lebih daripada 6 inci.

disediakan dan disenggara.

dan tangga direkabentuk dan disenggara. • Pelantar kerja yang mencukupi untuk kerja yang dilakukan. • Pelantar kerja disediakan dengan guard rail. • Pelantar kerja dilengkapi dengan toe board. • Tangga diperbuat dari bahan yang kukuh.

disediakan tetapi tidak disenggara. contoh; terhalang oleh barang-barang jentera dan barang buangan.

dan tangga digunakan untuk menyimpan atau meletak barangbarang.


disediakan.

tidak selamat dan merbahaya. • Tangga kerja tidak selamat dan merbahaya.


A 2.6

2.7

2.8

D

E

• Selain daripada

(C), kekemasan, kebersihan dan ruang laluan sentiasa dipantau. • Tugas menjaga kekemasan, kebersihan di pertanggungjawabkan kepada individu tertentu.

• Kekemasan,

• Kebanyakan

• Kawasan tempat

Bekerja di Tempat Tinggi

• Selain daripada

• Selain (C),

• Prosedur

kerja selamat disediakan. • Peralatanperalatan bagi tujuan keselamatan disediakan dan digunapakai.

• Prosedur kerja

tidak lengkap/ tidak diketahui oleh pekerja. • Peralatan keselamatan disediakan dan tidak digunapakai.

• Tiada prosedur

Penyimpanan/ Susunan dan Penstoran Alat/ Bahan

• Selain daripada

• Selain daripada

(C), semua bahan mentah dan keluaran dilabel dengan jelas. • Stacking bahan mentah dan keluaran mengambilkira kestabilan penyimpanan. • Penstoran di tempat khas dan mengambilkira pengaliran udara dan cahaya.

• Ada tempat

penyimpanan khas disediakan. • Ruang mencukupi. • Bahan mentah dan keluaran disimpan di tempat berasingan. • Ada sistem penstoran. • Rekod bahan mentah/keluaran dikemas kini pada setiap masa. • Ada personel khas untuk meguruskan penyimpanan. • Penstoran dibuat dengan baik di tempat khas.

• Ada tempat

penyimpanan. • Tempat penyimpanan sempit. • Ada sistem penstoran. • Rekod bahan mentah/keluaran tidak dikemaskini. • Tiada personel khas untuk menguruskan penyimpanan. • Mengganggu aliran udara dan cahaya.

• Penyimpanan

bahan dibuat di ruang kerja dan laluan. • Bahan dan keluaran disimpan bercampur aduk. • Tiada sistem penstoran. • Penstoran tidak dibuat dengan sempurna.

• Selain daripada

• Selain daripada

• Tempat

• Tempat

• Tempat

ii. Cara penstoran yang diamalkan. iii.Penstoran sempurna

Pembuangan dan Pengolahan Sisa Bukan Bahan Kimia

• Selain daripada

C

(B), penekanan utama diberi kepada setiap pekerja berhubung dengan perkara ini. • Tugas menjaga kekemasan, kebersihan dipertanggungjawabkan kepada setiap pekerja. • Penggunaan sistem S atau yang setara dengannya.

Kebersihan dan Kekemasan

i. Penyimpanan bahan mentah dan keluaran.

2.9

B

(B), prosedur dibangunkan berdasarkan analisis bahaya. • Penguatkuasaan prosedur dan penggunaan alat keselamatan di buat oleh penyelia pada setiap masa. (B), pengasingan bahan mentah dan keluaran mengambil kira hazad bahanbahan terlibat. • Pengurusan bilik/ stor penyimpanan dikawal oleh personel terlatih. • Bilik/stor penyimpanan diletakkan berasingan dengan kawasan kerja. • Penstoran disediakan dengan alat kawalan kebakaran yang bersesuaian dengan bahan yang disimpan. • Rekod disimpan dalam ‘data base’. (B), • Bahan-bahan buangan diasingkan mengikut jenis barangan sebelum dibuang.

punca-punca kemungkinan jatuh dari tempat tinggi dikenal pasti. • Latihan penggunaan PPE.

(C), • Bahan buangan diangkut keluar secara tetap secara berkala.

kebersihan dan ruang laluan disenggara. • Kawasan tempat kerja bersih dan tiada takungan air. • Sistem longkang dan perparitan disekeliling tempat kerja disenggara dan tidak tersumbat. • Terdapat bekas yang sesuai dan cukup bilangan untuk sampah dan bahan buangan.

pembuangan disediakan. • Bilangan tempat adalah mencukupi.

kekemasan dan kebersihan dan ruang laluan tidak disenggara.

pembuangan sisa disediakan tetapi bilangannya tidak mencukupi bagi keperluan.


kerja tidak kemas dan tidak bersih.

dan peralatan keselamatan disediakan.

pembuangan sisa tidak disediakan.

41


3.0

PREMIS/BANGUNAN

3.1

Asas Lantai

A

B

C

D

• Lantai dan asas

• Asas dan lantai

dibina mengikut rekabentuk sesuai dengan beban di atasnya.

3.2

Bumbung

3.3

Keselamatan Letrik i. L.O.T.O. (Lock Out Tag Out) ii. Orang Kompeten iii.Pemeriksaan & Penyelenggaraan

dibina tanpa sebarang rekabentuk. • Ada tanda keretakan.

• Selain daripada

• Bumbung direka

• Selain daripada

• Selain daripada

(B) bumbung direka bentuk untuk beban tambahan dimasa hadapan. • Bumbung disenggara.

(B) pemeriksaan peralatan elektrik mengikut format jadual Suruhanjaya Tenaga (ST) dan laporan pemeriksaan disimpan untuk rujukan.

E

bentuk untuk melindungi daripada cuaca dan haba.

• Bumbung

• Tiada bumbung

• Terdapat banyak

• Keadaan kabel

sementara disediakan untuk bekerja.

• Semua kabel

(C) laluan kabel elektrik berasingan dengan laluan kemudahan yang lain seperti kemudahan gas, air, compressed air dll. • Mempunyai chargeman sendiri.

pembekal mempunyai penebat, tersusun dengan teratur. • Fius dan terminal boxes terletak ditempat yang khas dan bertutup. • Penggunaan sistem L.O.T.O.

kabel yang telah rosak (penebat). • Susunan kabel bercampur bersama kemudahan lain.

bagi melindungi pekerja.

yang rosak.

• Susunan kabel amat tidak teratur. • Sambungan (extension) tidak dibuat mengikut amalan keselamatan (unauthorised extention)

4.0 JENTERA 4.1

4.2

Sijil Perakuan Kelayakan Sah

• Selain daripada

• Semua jentera

• Lebih daripada

• Jentera berdaftar

• Jentera tidak

Pemagaran Jentera

• Selain daripada

• Semua jentera

• Lebih daripada

• Kebanyakan

• Tiada

• Selain daripada

• Program

• Ada program

• Pemeriksaan

• Tiada program

(B) • No pendaftaran ditulis pada setiap jentera.

(B) jentera di lengkapi dengan alat-alat keselamatan tambahan.

4.3

42

Program Pemeriksaan Jentera

(B) semua kumpulan pemeriksa atau pihak kontraktor dilatih untuk membuat pemeriksaan.

yang berperakuan mempunyai sijil yang sah.

yang merbahaya mempunyai adang/pagar yang baik dan sempurna. • Semua adang dan pagar disenggara dengan baik.

pemeriksaan jentera dijalankan secara berkala. • Pemeriksaan menggunakan senarai semak. • Rekod pemeriksaan disimpan dengan kemas.

7 % jentera berperakuan mempunyai sijil yang sah.

7 % jentera merbahaya dipagar/adang dengan sempurna.

pemeriksaan keatas jentera. • Rekod pemeriksaan tidak disimpan dengan kemas.

tetapi lebih daripada 7 % jentera tiada mempunyai sijil yang sah.

jentera tidak diadang/pagar dengan baik. • Adang tidak berkesan.

dilakukan hanya apabila ada keperluan.


berdaftar.

pengadang dipasang pada jentera bahaya/ berputar/ bergerak.

pemeriksaan bagi jentera.


A 4.4

4.5

B

C

D

E

Penyelenggaraan Berjadual.

• Selain daripada

• Setiap jentera

• Ada jadual

• Tiada jadual

• Senggaraan

Sistem Kerja Selamat Bagi Jentera

• Selain daripada

• Setiap jentera

• Setiap jentera

• Ada SOP tetapi

• Tiada SOP

• Daftar telah

• Daftar telah

• Daftar tiada.

• Semua bahan

• Label hanya

• Tiada label

(B), • Ada sistem database berkaitan penyelenggaraan semasa.

(B), latihan operasi jentera dijalankan oleh pembekal jentera. • “Refreshment Course” dijalankan dari semasa ke semasa.

mempunyai jadual senggaraan mengikut spesifikasi pembuat. • Semua rekod senggaraan disimpan. • Senggaraan dijalankan oleh orang yang terlatih. mempunyai SOP diletakkan pada setiap jentera. • Setiap pekerja diberi latihan berhubung dengan SOP. • Latihan direkod.

senggaraan bagi jentera. • Rekod senggaraan tidak disimpan dengan kemas.

mempunyai SOP bertulis dan dipatuhi. • Pekerja diberi latihan dan penerangan (SOP) tetapi tiada rekod.

senggaraan.

disimpan di pejabat dan tidak dipatuhi.

hanya dilakukan bila jentera rosak.

5.0 PENGURUSAN BAHAN KIMIA 5.1

5.2

Daftar Bahan Kimia Berbahaya

Ada elemen seperi (B) dan mempunyai ; • Sistem dalam bentuk softcopy. • Semua pekerja tahu dan boleh mengakses.

Selain daripada (C), daftar mengandungi ; • Senarai semua BKBKK yang digunakan. • CSDS semasa bagi setiap bahan kimia berbahaya kecuali racun makhluk perosak. • Jumlah purata yang digunakan, dikeluarkan atau disimpan setiap bulan atau tahun. • Proses dan kawasan kerja dimana bahan kimia tersebut digunakan. • Nama & alamat pembekal setiap BKBKK.

Pelabelan & Pelabelan Semula

Ada element seperti (B) dan • Disenggara dengan baik. • Mempunyai simpanan label yang lebih. • Mudah didapati. • Melebihi dwibahasa.

Selain daripada (C) ; • Dwibahasa • Ukuran label yang betul. • Pelabelan semula dijalankan. • Label tidak mudah ditanggal dan rosak.

dibuat. • Daftar disenggara dan kemaskini. • Daftar mudah didapati oleh pekerja.

kimia berbahaya dilabel mengikut CPL, Presticide & Schedule Waste. • Semua elemen pelabelan dipatuhi. √ Nama bahan kimia √ Simbol bahaya √ Ungkapan risiko √ Ungkapan keselamatan √ Nama, alamat & no. tel pembekal.

dibuat tetapi tidak mengikut format USECHH.

mempunyai nama bahan kimia dan/atau nama & alamat pembekal.


dan pelabelan semula.

4


A 5.3

5.4

5.5

5.6

5.7

44

B

C

D

E

Penaksiran Risiko Kepada Kesihatan

• Ada dijalankan di

Kawalan Risiko

Selain daripada (B), • dan dipantau oleh orang yang terlatih.

Ada kawalan yang berkesan seperti (C) dan • Ada pemeriksaan. • Ada latihan. • Ada SOP. • Ada penyelenggaraan.

Telah mengambl salah satu tindakan kawalan yang berkesan iaitu ; • Punca • Perantara • Penerima • Tetapi tiada penyelenggaraan.

• Kawalan tidak

• Tiada kawalan.

• Selain daripada

• Selain daripada

(C), • Apabila pekerja diberi tugasan baru. • Apabila terdapat perubahan dalam maklumat tentang bahan kimia berbahaya.

• Ada program

latihan maklumat, arahan & penyeliaan. • Program latihan dijalankan sekurangkurangnya dua tahun sekali.

• Ada program

• Tiada program

Pemantauan/ Pengawalan Pendedahan

• Selain daripada

• Pemantauan

• Pemantauan

Pengawasan Kesihatan

Selain daripada (B), • Semua dokumen pemeriksaan disimpan rapi untuk rujukan. • Program pengawasan kesihatan dijalankan mengikut keperluan peraturan yang berkaitan. • Tempat kerja mempunyai pegawai perubatan sepenuh/separuh masa.

Maklumat, Arahan & Latihan

• Belum

tempat kerja.

(B), • Program dijalankan setahun sekali. • Program dijalankan oleh orang kompeten. • Terdapat sistem yang menunjukkan pekerja telah mengikuti sesuatu kursus.

(B), semua program dipantau oleh seorang yang bertanggungjawab (PIC)

membuat penaksiran.

sesuai dan tidak berkesan.

latihan tetapi tidak dipatuhi.

arahan/latihan.

dijalankan ke atas semua bahan kimia berbahaya yang dicadangkan di dalam laporan CHRA. • Dijalankan oleh Juruteknik Higien. • Mengikut lat tempoh yang ditetapkan-tidak lebih 6 bulan. • Rekod diselenggara dengan baik.

dijalankan ke atas semua bahan kimia berbahaya yang dicadangkan di dalam CHRA. • Dijalankan oleh Juruteknik Higien. • Tidak mengikut lat tempoh yang ditetapkan. • Rekod ada tetapi kurang diselenggara.

• Pemantauan

tidak dijalankan ke atas semua bahan kimia. • Mematuhi peraturan berkaitan bahan kimia. • Tidak mengikut lat tempoh yang ditetapkan • Rekod ada tetapi kurang diselenggara.

• TIADA (tiada

• Pengawasan

• Pengawasan

• Pengawasan

• TIDAK

dijalankan mengikut cadangan dalam laporan CHRA. • Dijalankan oleh doktor kesihatan pekerjaan. • Mengikut lat tempoh yang ditetapkan-tidak lebih 12 bulan. • Disediakan dan diselenggara dengan baik. • Majikan membenarkan untuk melihat rekod perubatan.

dijalankan mengikut cadangan dalam laporan CHRA. • Dijalankan oleh doktor kesihatan pekerjaan. • Dijalankan tetapi tidak mengikut lat tempoh yang ditetapkan.

dijalankan mengikut cadangan dalam laporan CHRA. • Dijalankan tetapi bukan oleh doktor kesihatan pekerjaan.


pemantauan, rekod tidak diselenggara dan pemantauan dijalankan tetapi bukan juruteknik higien)

menjalankan pengawasan kesihatan.


A 5.8

5.9

5.10

Peralatan Perlindungan Diri

Tanda Amaran

Penyimpanan Rekod

Selain daripada B, • Fit test dibuat sebelum PPE dibekalkan kepada pekerja. • Latihan penggunaan PPE diadakan sepanjang masa oleh pihak pengurusan.

Selain daripada (B) • Tanda amaran diletak di setiap pintu masuk yang terdapat bahan kimia berbahaya digunakan.

B

C

D

E

• PPE diluluskan

• PPE diluluskan • Hanya dari

• PPE dibekalkan. • Hanya 1 dari

kerja 2.Padan dengan kerja 3.Tidak memudaratkan kesihatan 4.Cukup bekalan 5.Mudah didapati • Ada program pengagihan PPE. • Ada tatacara pengeluaran, penyelenggaraan, pemeriksaan dan latihan dilaksanakan.

kriteria di dalam (B) dipatuhi. • Ada tatacara penyelenggaraan tetapi tidak menyeluruh.

kriteria dipatuhi dalam (B). • Tiada program pengagihan PPE. • Ada tatacara penyelenggaraan tetapi tidak menyeluruh. • Tidak mengikut kriteria yang digariskan dalam peraturan.

Mengikut Peraturan • Diletak ditempat mudah dilihat • diterangi cahaya dan dibersihkan. • Amaran bahaya • Ditulis dalam dwibahasa. • Warna merah tua berlatarbelakang warna putih.

Hanya mematuhi daripada kriteria. • Diletak ditempat mudah dilihat. • Diterangi cahaya dan dibersihkan. • Amaran Bahaya. • Ditulis dalam dwibahasa. • Warna merah tua berlatarbelakang warna putih.

• Hanya mematuhi • TIADA

1.Sesuai

dengan

• PPE tidak

dibekalkan.

1 daripada kriteria.

• Ada

• TIADA REKOD

penyimpanan rekod. • Mudah didapati. 5.11

5.12

Risalah Data Keselamatan Kimia (CSDS)

Selain daripada (B), • Setiap CSDS terdapat dalam softcopy. • Ada back-up di dalam komputer.

Perlindungan Pemindahan Perubatan

• Dilaksanakan

• Setiap bahan

• Kebanyakan

kimia berbahaya kepada kesihatan yang digunakan mempunyai CSDS seperti kehendak USECHH. • CSDS diletak ditempat yang sesuai berdekatan dengan setiap lokasi. • Mudah didapati oleh pekerja.

bahan kimia berbahaya kepada kesihatan mempunyai CSDS seperti kehendak USECHH. • CSDS diletakkan pada semua lokasi. • Mudah didapati oleh pekerja.

• Kebanyakan bahan kimia berbahaya kepada kesihatan tidak mempunyai CSDS seperti kehendak USECHH.

mengikut arahan doktor kesihatan pekerjaan. • Pekerja dirawat dan dihantar balik ke tempat kerja yang tidak terdedah kepada bahan kimia berbahaya.


• TIADA CSS • Mengguna

bahan kimia walaupun CSDS tidak diperolehi.

• TIDAK menjalankan perlindungan Pemindahan Perubatan.

4

A 5.13

Pelupusan Sisa Kimia

• Selain daripada

(B), semua sisa yang merbahaya didaftarkan mengikut peraturan “schedule waste” Jabatan Alam Sekitar. • Semua sisa disimpan di dalam tempat simpanan yang terkawal sebelum dilupuskan.

B

C

D

E

• Sisa-sisa bahan

• Sisa-sisa bahan

• Sisa kimia

• Pengawasan

• Pengawasan

• Dijalankan selain • TIADA

Selain dari (C),

• Ada peti

diasingkan daripada sisa yang lain. • Sisa-sisa dilupuskan melalui kontraktor yang khusus.

diasingkan daripada sisa yang lain. • Sisa dibuang bersama-sama dengan sisa buangan yang lain.

dikumpulkan bersama-sama dengan sisasisa lain untuk dibuang.

• Tiada

pengurusan sisa bahan kimia. • Sisa dibuang di dalam longkang atau bersepah di kawasan kilang.

6.0 PERUNTUKAN KESIHATAN 6.1

6.2

6.3

Pengawasan/ Pemeriksaan Perubatan

Selain daripada (B), • Semua dokumen pemeriksaan disimpan rapi untuk rujukan. • Program pengawasan kesihatan dijalankan mengikut keperluan peraturan yang berkaitan. • Tempat kerja mempunyai pegawai perubatan sepenuh masa/ separuh masa.

Kemudahan Pertolongan Cemas

Selain daripada (B), • Bilik rawatan perubatan disediakan. • Dilengkapi dengan peralatan yang perlu. • Sistem pertolongan cemas disediakan seperti terdapat doktor dan jururawat untuk merawat semasa kecemasan. • Alat perhubungan kecemasan disediakan.

Pengalihudaraan

dijalankan mengikut cadangan doktor kesihatan pekerjaan. • Dijalankan oleh doktor kesihatan pekerjaan. • Mengikut lat tempoh yang ditetapkan-tidak lebih 12 bulan. • Disediakan dan disenggara dengan baik. • Majikan membenarkan untuk melihat rekod perubatan.

• Ada pegawai

terlatih dalam pertolongan cemas. • Peti pertolongan cemas disediakan disetiap bahagian. • Nombor panggilan kecemasan dipamerkan di tempat yang mudah dilihat.

Selain daripada Selain daripada (B), (C), • Disenggara • Ada oleh orang yang penyelenggaraan. • Dipantau setiap terlatih. • Ada program masa. Indoor Air Quality.

dijalankan mengikut cadangan doktor perubatan. • Dijalankan oleh doktor perubatan. • Dijalankan tetapi tidak mengikut lat tempoh yang ditetapkan.

daripada doktor perubatan.

pengawasan perubatan.

pertolongan cemas. • Isi kandungan peti mengikut peraturan. • Peti pertolongan cemas terletak di kawasan kerja dan dikawal.

• Ada peti

pertolongan cemas. • Isi kandung tidak lengkap. • Tarikh isi kandungan sudah luput.

• TIADA peti

• Pengudaraan

• Hanya

• TIADA sistem

semulajadi mencukupi atau ; • Pengudaraan mekanikal yang mencukupi (air-cond/kipas dll).

pengudaraan semulajadi. • Tidak mencukupi.

pertolongan cemas.

pengudaraan.

6.4

6.5

6.6

6.7

6.8

A

B

Selain daripada (B), • Penilaian kepada tahap suhu dibuat secara berkala (WBGT) • Pemantauan sentiasa dijalankan.

Selain daripada (C), • Sistem pengawalan suhu disenggara pada setiap masa. • Alat pengudaraan mekanikal tambahan disediakan.

• Tempat kerja

• Suhu tempat

• Tempat kerja

Pencahayaan Ditempat Kerja

Selain daripada (B), • Pengukuran cahaya dijalankan. • Local lighting disediakan bagi kerja-kerja yang memerlukan. • Kajian pencahayaan dijalankan untuk menghindari bayang/silau.

Selain daripada (C), • Sistem pencahayaan mengambil kira task yang perlu di buat. • Terdapat back-up pencahayaan (emergency lighting)

• Pencahayaan

• Pencahayaan

• Tiada

Kebersihan & Kesihatan Diri

Selain daripada (B), • Kelengkapan membasuh disediakan. • Program MyHess disediakan. • Ada program pencegahan penyalahgunaan dadah, alkohol dan bahan.

Selain daripada C, • Pakaian bersesuaian dibekalkan (uniform/coverall)

• Kesihatan yang

• Penampilan

• TIDAK Kemas • TIDAK sihat • Berpenyakit

Ergonomik i. Semua jenis kerja. ii. Mengangkat beban (Manual Handling)

• Selain daripada

• Selain daripada

Biological Hazard (Virus & Bakteria)

TERKAWAL

Suhu Tempat Kerja

(B) • Kajian masa dibuat secara berterusan bagi mengetahui faktor yang berbentuk ‘repetitive’. • Menjalankan kajian ergonomik berkenaan angkat beban.

(C), • Ada prosedur kerja (ada waktu release tension). • Alat bantu kerja tambahan disediakan (presure mat) • Jadual kerja bergilir • Ada sistem • Sistem mengangkat direkabentuk dengan mengambilkira faktor ergonomik. • Tiada masalah ergonomik. • Keupayaan pekerja.

C adalah selesa.

mencukupi. • Sistem pencahayaan disenggara.

baik. • Penampilan diri yang menarik. • Pakaian bersesuaian dengan tempat kerja. • Bebas dari penyalahgunaan dadah, alkohol dan bahan.

• Stesen dan

sistem kerja dibentuk dengan mengambil kira faktor ergonomik √ Bentuk fizikal pekerja √ Jentera √ Kerusi/meja √ Kelengkapan/ bahan mentah √ Persekitaran

D kerja tidak selesa (panas/sejuk).

tidak mencukupi.

diri yang mengganggu persekitaran dan pekerja lain. • Alahan pada pendedahan di bahagian kerja.

• Stesen kerja

disediakan dengan alat bantu kerja (kerusi, meja dan lainlain) yang tidak ergonomik. • Ada sistem tetapi tidak sesuai dengan faktor ergonomik. • Mendatangkan kesihatan kepada pekerja.


E terlalu panas/ sejuk.

pencahayaan.

Penyalahgunaan dadah, alkohol & bahan.

• Faktor

ergonomik tidak diambilkira di dalam proses rekabentuk stesyen kerja. • TIADA sistem mengangkat beban.

TIADA KAWALAN

47

A

B

C

D

E

6.9

Bising

Kawalan dibuat terhadap seperti (B) dan • Pemonitoran • Audiometrik Testing • Program HCP

Ada kawalan yang berkesan melebihi daripada C dan ada penyelenggaraan, rekod dan tanda amaran bising serta latihan berkaitan bising.

Telah mengambil salah satu tindakan kawalan berikut iaitu : • Punca • Perantara • Penerima Kawalan berkesan terhadap tempat kerja dan persekitaran.

Kawalan tidak sesuai dan tidak berkesan untuk persekitaran.

TIADA KAWALAN

6.10

Habuk

Kawalan dibuat terhadap seperti (B) dan • Pemonitoran • Ujian LFT • Program Pengawasan Kesihatan

Ada kawalan yang berkesan melebihi daripada C dan ada penyelenggaraan, rekod dan tanda amaran habuk galian serta latihan berkaitan habuk galian.



TIADA KAWALAN

6.11

Wasap

Kawalan dibuat terhadap seperti (B) dan • Pemonitoran • Ujian LFT • Program Pengawasan Kesihatan

Ada kawalan yang berkesan melebihi daripada C dan ada penyelenggaraan, rekod dan tanda amaran wasap serta latihan berkaitan wasap.



TIADA KAWALAN

Kemudahan Tempat Makan & Minum

• Selain daripada

• Selain daripada

• Terdapat tempat

• Tempat makan

• Tiada

Kemudahan Tempat Rehat

• Selain daripada

• Selain daripada

Tempat rehat yang ; • Sesuai • Selesa • Mencukupi

Tempat rehat yang ; • Tidak sesuai • Tidak selesa

• Tidak

• Selain daripada

• Selain daripada

• Kemudahan

• Kemudahan

• Tidak

7.0 KEBAJIKAN 7.1

7.2

7.3

Kemudahan Tandas

(B), semua kakitangan kantin menjalani pemeriksaan kesihatan/ perubatan secara berkala oleh

(B), bilik rehat berhawa dingin. • Disediakan dengan papan kenyataan.

(B) kemudahan tandas dikawal selia. • Pengaliran udara dan disediakan dengan baubauan.

48

(C), tempat makan/kantin selesa. • Water cooler disediakan di tempat kerja.

(C), bilik rehat disediakan dengan kerusi dan meja untuk pekerja berehat. • Bahan bacaan seperti surat khabar dan majalah serta buletin organisasi disediakan. (C), tandas disediakan mengikut bilangan pekerja yang ada. • Kedudukan tandas terasing dan berdekatan dengan tempat kerja.

makan/kantin yang terasing dari kawasan kerja.

tandas disediakan. • Tandas lelaki dan wanita diasingkan. • Tandas dalam keadaan bersih.

disediakan tetapi berada di kawasan kerja. • Tempat makan tidak bersih.

tandas disediakan. • Tiada pengasingan tandas lelaki & perempuan. • Keadaan tandas tidak begitu bersih.


kemudahan disediakan.

disediakan.

disediakan.

A 7.4

Kemudahan Sukan/ Sosial

B

Selain daripada (B) semua program sukan dan sosial melibatkan semua peringkat kakitangan dalam organisasi.

C

D

E

• Selain daripada

• Terdapat

• Ada program

• Tiada

• Selain daripada

• Ada polisi

• Ada polisi

• Tiada polisi

(C), terdapat kemudahan sukan seperti padang-padang dan dewan permainan. • Program sukan dan sosial dibuat secara terancang dan berterusan.

kemudahan sukan (dalam dan luar) dan sosial (hari keluarga, annual dinner, dsb.)

sukan/sosial dianjur sekali sekala.

8.0 KESELAMATAN ORANG AWAM 8.1

8.2

Keselamatan Orang Awam Selain Daripada Pekerja (orang awam & pelatih)

Kawalan Keselamatan KanakKanak Daripada Jentera

• Selain daripada

(B), bahagianbahagian berbahaya dikenal pasti dan dikawal semasa kehadiran orang lain selain daripada pekerja atau tidak dibenarkan masuk ke kawasan berbahaya. • Pengawal yang menjaga bahagian atau sesuatu kawasan kerja boleh dikenali dengan pengenalan seperti memakai topi berwarna berbeza/atau warna tag yang berlainan daripada pekerja biasa.

(C), orang lain/awam diberi penerangan keselamatan sebelum dibenar masuk ke tempat kerja. • Alat-alat keselamatan disediakan kepada semua. • Notis-notis pemberitahuan kepada orang lain/awam terdapat di kawasankawasan berbahaya.

keselamatan bagi orang lain selain daripada pekerja. • Polisi adalah secara bertulis. • Terdapat prosedur dan peraturan yang perlu dipatuhi.

bagi menjaga keselamatan orang lain selain daripada pekerja. • Polisi tidak secara bertulis.

• Ada kawalan

kanak-kanak dalam bentuk notis dan berpagar. • Kawalan dikuatkuasa oleh penyelia pada setiap masa.


bagi menjaga keselamatan orang lain.

• Tiada kawalan

kehadiran kanak-kanak berhampiran dengan jentera.

49

NOTA PANDUAN UNTUK PELAKSANAAN AUDIT AKTA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN 1994 DI SEKTOR PERKHIDMATAN AWAM DAN PIHAK BERKUASA BERKANUN

CATATAN

0


Audit Guidelines

Recommend Documents