kasus pelanggaran penggelapan 7,7 miliar BNIFull description
contoh kasus pelanggaran etika bagi perawat yang bekerja di instalasi gawat daruratFull description
contoh kasus pelanggaran etika bagi perawat yang bekerja di instalasi gawat daruratDeskripsi lengkap
SPIFull description
Contoh Kasus Pelanggaran Etika ProfesiDeskripsi lengkap
Analisis Kasus Pelanggaran Etika BisnisFull description
Deskripsi lengkap
etika bisnisDeskripsi lengkap
zxczxcFull description
zxczxcDeskripsi lengkap
t
kasus pelanggaran etika bisnis di Indonesia - ETIKA BISNIS
Full description
kasus pelanggaran etika bisnis di Indonesia - ETIKA BISNISDeskripsi lengkap
sipilFull description
Kasus Pelanggaran Etika Profesi Akuntansi ManajemenFull description
makalah kasus pelanggaran etika profesiDeskripsi lengkap
sipilFull description
t
kasus pelanggaran gcg oleh ptFull description
tthe beginning Selasa, 17 September 2013
Pelanggaran Etika Bisnis Pada Akuntansi Manajemen di PT !A" BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Berkembangnya dunia usaha yang semakin pesat saat ini, membuat pelaku bisnis
meningkatka menin gkatkan n kiner kinerja ja perusah perusahaan aan untuk mempertahankan mempertahankan dalam persain persaingan gan usaha yang terjadi. Untuk mempertahankan eksistensi didunia usaha, perusahaan dapat membuat suatu lapora lap oran n keu keuang angan an ya yang ng dap dapat at dig diguna unakan kan seb sebaga agaii inf inform ormasi asi kep kepada ada pen penggu gguna na lap lapora oran. n. Laporan Lap oran keu keuang angan an ya yang ng dik dikelu eluark arkan an ter terseb sebut ut har harus us sesu sesuai ai den dengan gan Sat Satand andar ar Ak Akunt untans ansii Keuangan yang telah diatur oleh Ikatan Akuntan Indonesia (IAI. Banyak perusahaan yang kurang memperhatikan terhadap laporan keuangan tersebut apakah sudah sesuai atau kurang sesuai dengan Standar Akuntansi yang berlaku di Indonesia. Untuk itu, perusahaan dapat menggunakan mengg unakan jasa audit yang diang dianggap gap indep independen enden dalam memeri memeriksa ksa lapora laporan n keuan keuangan gan tersebut, tersebu t, jasa audit yang dimaksud dimaksud adalah dengan menggunakan menggunakan jasa audit auditor or ekstern eksternal al yang bekerja pada Kantor Akuntan Akuntan !ublik. Akuntan Aku ntansi si den dengan gan sta standa ndarr yan yang g ber berlaku laku,, ada adalah lah alat yan yang g dig diguna unakan kan man manajem ajemen en (dengan (deng an bantu bantuan an akunt akuntan an untu untuk k meny menyajikan ajikan lapor laporan an keuan keuangan. gan. !raktek akunt akuntansi ansi tentu tentunya nya tida ti dak k te terl rlep epas as da dari ri ke kebi bija jaka kan n ma mana naje jeme men n da dala lam m me memi mili lih h me meto tode de yan ang g se sesu suai ai da dan n diperbolehkan. Kebijakan dan metode yang dipilih dipengaruhi oleh kemampuan interpretasi standarr akunt standa akuntansi, ansi, dan kepen kepentingan tingan manajemen sendiri. Stand Standar ar akun akuntansi tansi meng mengharuska haruskan n adanya pengungkapan (dislosure atas praktek dan kebijakan akuntansi yang dipilih, dan diterapkan. "alam proses penyajian laporan keuangan, potensial sekali terjadinya #asimetri inform inf ormasi$ asi$ atau ali aliran ran inf inform ormasi asi yan yang g tida tidak k seim seimban bang g ant antara ara peny penyaji aji (ma (manaje najemen men dan penerima informasi (in%estor dan kreditor. "alam hal ini yang memiliki informasi lebih banyak (manajemen &diduga' potensial memanfaatkannya informasi yang dimiliki untuk mengambil keuntungan maksimal. !elaku #reati%e aounting$ sering juga dipandang sebagai opportunis. "alam teori keagenan (ageny theory dijelaskan, adanya kontrak antara pemegang saham (prinipal dengan manajer sebagai pengelola perusahaan (agent, dimana manajer bertanggung ja)ab memaksimalkan kesejahteraan pemegang saham, namun disisi lain manajer juga mempunyai
kepentingan pribadi mengoptimalkan kesejahteraan mereka sendiri melalui terapainya bonus yang dijanjikan pemegang saham. Berdasarkan Berdasa rkan hal tersebu tersebutt *enur *enurut ut +elasue lasuess (- (-- - salah satu karakt karakteristik eristik utama standar moral untuk menentukan etis atau tidaknya suatu perbuatan adalah perbuatan tersebut tidak merugikan orang lain. /ara pandang seseorang dan pengalaman hidup seseoranglah yang akan berpen berpengaruh garuh terhadap etis tidak tidaknya nya suatu perbuatan. perbuatan. Sehin Sehingga gga auan terbaik dari #rea # reati ti%e %e a aou ount ntin ing$ g$ ata atau u #e #earn arnin ing g ma mana nagem gemen ent$ t$ ad adala alah h st stan anda darr mo mora rall da dan n et etik ika. a. !engungkapan atau disolusre yang memadai adalah sebuah media yang diharuskan standar akuntansi, agar manajemen dapat menjelaskan kebijakan dan praktek akuntansi yang dipilih. Salah satu onto ontoh h kasus manipulasi manipulasi laporan keuangan adalah yang dialami oleh !0. Kereta Api Indonesia (!0. KAI. Kasus ini menunjukkan bagaimana proses tata kelola yang dijalankan dalam suatu perusahaan dan bagaimana peran dari tiap1tiap organ penga)as dalam memasti mem astikan kan pen penya yajian jian lap lapora oran n keu keuang angan an tid tidak ak sala salah h saj sajii dan mam mampu pu men mengga ggamba mbarka rkan n keadaan keuangan perusahaan yang sebenarnya. Kasus !0. KAI bera)al dari perbedaan pandangan antara *anajemen dan Komisaris, khususnya Ketua Komite Audit dimana Komisaris menolak menyetujui dan menandatangani laporan keuangan yang telah diaudit oleh ole h Au Audit ditor or 2ks 2kstern ternal. al. Kom Komisar isaris is mem meminta inta unt untuk uk dil dilaku akukan kan aud audit it ula ulang ng aga agarr lap laporan oran keuangan dapat disajikan seara transparan dan sesuai dengan fakta yang ada. Salah satu faktor yang menyebabkan terjadinya kasus !0. KAI adalah rumitnya laporan keuangan. Adanya ketidakyakinan manajemen akan laporan keuangan yang telah disusun, ketika komite audit mempertanyakan laporan tersebut, manajemen merasa tidak yakin sehingga pihak manajemen menggunakan jasa auditor ekternal. *anfaat dari jasa audit adalah memberi mem berikan kan inf inform ormasi asi yan yang g aku akurat rat dan dap dapat at dip dipera eraya ya unt untuk uk pen pengam gambil bilan an kep keputu utusan san.. Lapo La poran ran ke keua uang ngan an ya yang ng te tela lah h di diau audi ditt ol oleh eh ak akun unta tan n pu publ blik ik ke ke)a )ajar jaran anny nyaa leb lebih ih da dapa patt 1.2
4. -. 6. 7. 8.
diperaya. RUMUSAN MASALAH Berdasarkan latar belakang diatas dapat dibuat rumusan masalah yakni3 Apa yang dimaksud dengan etika5 Bagaimana etika dalam dunia bisnis5 Bagaimana etika seorang akuntan manajemen5 Bagaimana etika seorang akuntan publi5 Apa seba sebaikn iknya ya ya yang ng dil dilaku akukan kan per perusa usahaa haan n unt untuk uk men mengat gatasi asi dan men meneg egah ah ke keuran urangan gan seperti kasus !0 KAI5
1.3 4. -. 6. 7.
TUJUAN *engetahui arti etika. *engetahui arti etika dalam dunia bisnis. *engetahui bagaimana etika seorang akuntan manajemen. *engetahui bagaimana etika seorang akuntan publi.
8. *engetahui apa sebaiknya dilakukan perusahaan untuk mengatasi dan menegah keurangan seperti kasus !0 KAI.
BAB II LANDASAN TEORI 2.1 ETIKA DALAM BISNIS BISNIS DAN PROFESI Seara Se ara etim etimolo ologi gi 2ti 2tika ka ber berasal asal dari bah bahasa asa 9unan 9unanii &2t &2thos hos', ', yan yang g ber berarti arti )at )atak ak
kesusilaan atau adat kebiasaan (ustom. 2tika biasanya berkaitan erat dengan *oral yang merupakan istilah dari bahasa Latin, yaitu &*os' dan dalam bentuk jamaknya &*ores', yang berarti juga adat kebiasaan atau ara hidup seseorang dengan melakukan perbuatan yang baik (kesusilaan, dan menghindari hal1hal tindakan yang buruk. 2tika dan moral lebih kurang sama pengertiannya, tetapi dalam kegiatan sehari1hari terdapat perbedaan, yaitu moral atau moral mo ralita itass un untu tuk k pe peni nila laian ian pe perb rbuat uatan an ya yang ng di dila laku kuka kan, n, se seda dang ngka kan n eti etika ka ad adala alah h un untu tuk k pengkajian sistem nilai1nilai yang berlaku. 2tika adalah perilaku yang baik yang telah melekat pada diri manusia itu sendiri seba se baga gaii pe pedo dom man hi hidu dup, p, ba baik ik di dila laku kuka kan n da dala lam m ke kehi hidu dupa pan n pr prib ibad adii ma maup upun un so sosi sial al dimasyarakat. 2.1.1 Macam-macam Teor E!"a a. Etika Teleologi Teleologi 0eori 0e ori teleolo teleologi, gi, artinya mengukur baik buruknya buruknya suatu tindakan berdasarkan berdasarkan tujuan yang hendak diapai dengan tindakan itu. Sesuatu pekerjaan dinilai baik jika mempunyai tujuan yang baik pula. Dua aliran etika teleologi : 4. 2goisme 2tis Intii pan Int pandan dangan gan ego egoism ismee adalah adalah bah bah)a )a tin tindak dakan an dar darii seti setiap ap ora orang ng pad padaa dasa dasarny rnyaa bertujuan untuk mengejar pribadi dan memajukan dirinya sendiri. Satu1satunya tujuan tindakan moral setiap orang adalah mengejar kepentingan pribadi dan memajukan dirinya. 2goism 2go ismee ini baru men menjad jadii per persoa soalan lan seri serius us ket ketika ika ia en ender derung ung menjadi menjadi hedonistis, yaitu yai tu ket ketika ika keb kebaha ahagia giaan an dan kep kepenti enting ngan an pri pribad badii dit diterje erjemah mahkan kan sem semata1 ata1mat mataa seb sebaga agaii -.
kenikmatan fisik. Utilitarianisme Beras Be rasal al da dari ri ba baha hasa sa la lati tin n ut berartii &berma &bermanfaat'. nfaat'. *enurut teori ini suatu util ilis is yang berart perbuatan adalah baik jika memba)a manfaat, tapi manfaat itu harus menyangkut bukan saja
satu dua orang melainkan masyarakat sebagai keseluruhan. Utilitarianisme, dibedakan menjadi dua maam 3 Utilitarianisme !erbuatan (At Utilitarianism • Utilitarianisme Aturan (:ule Utilitarianism • b. Deontologi
Istilah deontologi berasal berasa l dari kata 9un 9unani ani # deon$ yang berarti ke)ajiban. 9ang menjadi dasar baik buruknya buruknya perbu perbuatan atan adalah ke)ajiban. !endekatan !endekatan deont deontologi ologi sudah diterim diterimaa
• •
dalam konteks agama, sekarang merupakan juga salah satu teori etika yang terpenting. Ada tiga prinsip yg harus dipenuhi dipenuhi : Supaya tindakan punya nilai moral, tindakan ini harus dijalankan berdasarkan ke)ajiban ;ilai moral dari tindakan ini tidak tergantung pada terapainya tujuan dari tindakan itu melain mel ainkan kan ter tergan gantun tung g pad padaa kem kemauan auan bai baik k ya yang ng men mendor dorong ong sese seseora orang ng unt untuk uk mel melaku akukan kan
•
tindakan itu, berarti kalaupun tujuan tidak terapai, tindakan itu sudah dinilai baik Sebagai konsekuensi dari kedua prinsip ini, ke)ajiban adalah hal yang nisaya dari tindakan
yang dilakukan berdasarkan sikap hormat pada hukum moral uni%ersal c. Teori Hak 0eori hak adalah pendekatan yang paling banyak dipakai untuk menge%aluasi baik buruknya sesuatu. *erupakan suatu aspek dari teori deontologi, karena berkaitan dengan ke)ajiban.
adil,
atau
jujur,
atau
murah
hati
dan
sebagainya.
Keutamaan merupakan disposisi )atak yang telah diperoleh seseorang dan memungkinkan
• • • •
dia untuk bertingkah laku baik seara moral. Contoh keutamaan : Kebijaksanaan Keadilan Suka bekerja keras
a.
Etika Deskriptif , yaitu etika yang berusaha meneropong meneropong seara kritis dan rasional sikap dan prilaku manusia dan apa yang dikejar oleh manusia dalam hidup ini sebagai sesuatu yang bernilai. 2tika deskriptif memberikan fakta sebagai dasar untuk mengambil keputusan
b.
tentang prilaku atau sikap yang diambil. Etika Normatif , yaitu etika yang berusaha menetapkan berbagai sikap dan pola prilaku ideal yang seharusnya dimiliki oleh manusia dalam hidup ini sebagai sesuatu yang bernilai. 2tika normatif normat if membe memberi ri penila penilaian ian sekaligus memberi norma sebagai dasar dan kerangka tindakan yang akan diputuskan. Beberapa manfaat 2tika adalah sebagai berikut 3
•
"apat membantu suatu pendirian dalam beragam pandangan dan moral
•
• •
"apat "ap at mem memban bantu tu mem membed bedaka akan n man manaa yan yang g tid tidak ak bol boleh eh dir diruba ubah h dan mana yan yang g bol boleh eh dirubah "apat membantu seseorang mampu menentukan pendapat "apat menjembatani semua dimensi atau nilai1nilai. Pr#$%-%r#$% e!"a &
• • • • • •
0anggungja)ab Kepentingan masyarakat Integritas =bjekti%itas dan independensi Keseksamaan Lingkup dan sifat jasa 2tika bisnis merupakan ara untuk melakukan kegiatan bisnis, yang menakup seluruh aspek yang berka berkaitan itan dengan indi%idu, indi%idu, perusah perusahaan aan dan juga masyarakat. masyarakat. 2tika bisnis dalam sebuah seb uah per perusah usahaan aan dap dapat at mem memben bentuk tuk nila nilai, i, nor norma ma dan pri prilak laku u kary karya)a a)an n sert sertaa pim pimpin pinan an dalam membangun membangun hubu hubungan ngan yang adil dan sehat dengan pelanggan>mitra pelanggan>mitra kerja, pemeg pemegang ang saham dan masyarakat. !erusahaan meyakini prinsip bisnis yang baik adalah bisnis yang beretika, yakni bisnis dengan kinerja unggul dan berkesinambungan yang dijalankan dengan mentaati kaidah1kaidah etika sejalan dengan hukum dan peraturan yang berlaku. 2tika Bisnis memiliki tiga aspek yaitu etika deskriptif mempelajari dan menguraikan moral suatu masyarakat, kebudayaan dan bangsa, etika normatif seara sistematis berusaha menyajikan norma1norma moral yang berlaku bagi praktek bisnis, serta memberikan suatu sistem moral, dan meta1etika adalah studi tentang etika normatif yang mengkaji makna serta istilah1istilah moral dan logika dari penalaran moral. !elanggaran etika bisnis adalah penyimpangan standar ? standar nilai (moral yang menjadi pedoman atau auan sebuah perusahaan (manajer dan segenap karya)annya dalam pengambilan keputusan dan mengoperasikan bisnis yang etik. 0ind 0indakan akan yang bertentangan dengan etika bisnis dapat dikualifikasikan sebagai perbuatan mela)an hukum. !engertian perbuatan yang mela)an hukum dikemukakan dikemukakan dalam pasal 46@8 KU< !erdata. !rofesi adalah pekerjaan yang dilakukan sebagai nafkah hidup dengan mengandalkan keahlian dan keterampilan yang tinggi dan dengan melibatkan komitmen pribadi (moral yang mendalam. Pr#$%-%r#$% e!"a %ro'e$ &
1.
Prinsip Keadilan. !ri !rinsi nsip p ini teru terutama tama men menunt untut ut ora orang ng yan yang g pro profes fesion ional al aga agarr dal dalam am menjalankan profesinya ia tidak merugikan hak dan kepentingan pihak tertentu, khususnya orang1orang yang dilayani dalam rangka profesinya profesin ya
2.
Prinsip tonomi. !rinsip yang dituntut oleh kalangan profesional terhadap dunia luar agar mereka diberi kebebasan sepenuhnya dalam menjalankan profesinya. Karena hanya kaum profesional ahli dan terampil dalam bidang profesinya, tidak boleh ada pihak luar yang ikut ampur tangan dalam pelaksanaan profesi tersebut
•
Ba!a$-(a!a$ %r#$% o!o#om & Ba!a$-(a!a$ 0anggung ja)ab dan komitmen profesional (keahlian dan moral atas kemajuan profesi
•
tersebut serta (dampaknya pada kepentingan masyarakat Kendati Kenda ti pemeri pemerintah ntah di tempat pertama meng mengharg hargai ai otono otonomi mi kaum profesional, profesional, pemerin pemerintah tah tetap teta p men menjag jaga, a, dan pad padaa )ak )aktun tunya ya mala malah h iku ikutt am ampur pur tan tangan gan,, aga agarr pel pelaks aksana anaan an pro profesi fesi
tertentu tidak sampai merugikan kepentingan umum 2.2 AKUNTANSI MANAJEMEN Akuntasi manajemen adalah penyatuan bagian manajemen yang menakup, penyajian dan penafsiran informasi yang digunakan untuk perumusan strategi, akti%itas perenanaan dan da n
peng pe ngen enda dali lian an,,
pem pe mbu buat atan an
kepu ke putu tusa san, n,
opti op tima mali lisa sasi si
peng pe nggu guna naan an
sumb su mber er
day da ya,
pengungkapan kepada pemilik dan pihak luar, pengungkapan kepada pekerja, pengamanan asset. /hartered Institute of *anagement Aountant (4736. Akuntansi Akun tansi *anajem *anajemen en berhu berhubung bungan an denga dengan n inform informasi asi menge mengenai nai perusa perusahaan haan untuk memberikan manfaat bagi para pemakai laporan keuangan yang berada dalam perusahaan (manajemen sebagai bahan pertimbangan yang mendukung dalam pengambilan keputusan. Lingku Lin gkup p inf inform ormasi asi pad padaa Ak Akunt untansi ansi *an *anajem ajemen en en enderu derung ng leb lebih ih sem sempit pit,, tid tidak ak lag lagii berfokus pada perusahaan sebagai satu entitas melainkan lebih detil karena lingkup informasi bertujuan untuk melaporkan bagian1bagian tertentu dari perusahaan, seperti sepert i bagian produksi, bagian pemasaran dan lainnya. ;amun kompleksitas lingkup informasi keuangan yang dihasil dih asilkan kan ole oleh h Ak Akunt untansi ansi *an *anajem ajemen en ini nan nantiny tinyaa aka akan n sej sejalan alan den dengan gan tin tingka gkat1ti t1tingk ngkat at manajemen yang terlibat dalam membuat keputusan. "alam fokus informasi, Akuntansi *anajemen enderung berorientasi pada masa yang akan aka n dat datang ang,, kar karena ena pen pengam gambil bilan an kep keputu utusan san sela selalu lu men menyan yangku gkutt tent tentang ang hal hal1ha 1hall yan yang g berhubungan dengan kebijakan perusahaan di masa yang akan datang, namun untuk sumber informasi inform asi yang akan diolah bisa ber%ar ber%ariasi, iasi, mulai dari biaya1biaya biaya1biaya di masa lalu !histori"al "ost#,, biaya sekarang !"urrent "ost# atau "ost# "ost# atau biaya masa datang !future "ost#. "ost#. Kriteri Kri teriaa bag bagii inf inform ormasi asi Ak Akunt untans ansii *an *anajem ajemen en tid tidak ak dib dibatas atasii ole oleh h pri prinsi nsip1p p1prin rinsip sip akunta aku ntansi nsi ya yang ng ber berteri terima ma um umum, um, sela selama ma itu mem memberi beri man manfaat faat bag bagii pih pihak ak man manajem ajemen en perusahaan, baik itu dalam hal pengukuran, ataupun perhitungan. "alam Akuntansi mana ma najem jemen en,, pr prak akti tik1 k1pr prak akti tik k ya yang ng te telah lah te terb rbuk ukti ti be berh rhasi asill da dan n be berm rman anfaa faatt pa pada da su suat atu u perusahaan kebanyakan akan ditiru oleh perusahaan1perusahaan lain yang kemudian akan
menyeba meny ebarr lua luass dal dalam am dun dunia ia ind indust ustri. ri. Sel Selain ain itu itu,, pad padaa Ak Akunt untansi ansi *an *anajem ajemen en tid tidak ak ada organisasi ataupun undang1undang yang mengatur praktik1praktiknya, selama itu bermanfaat untuk untu k manajem manajemen en perusah perusahaan aan maka perusa perusahaan haan akan terus meng menggunak gunakan an prakti praktik1prak k1praktik tik tersebut. Akuntansi *anajemen menghasilkan informasi yang akan membantu manajemen untuk meng me ngam ambi bill ke kepu putu tusan san ya yang ng be berh rhub ubun unga gan n de deng ngan an ke kebi bijak jakan an pe peru rusah sahaan aan,, ba baik ik un untu tuk k perenanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengendalian, pengambilan keputusan yang berhubungan dengan kebijakan dalam perusahaan selalu menyangkut masa yang akan datang. Akunta Aku ntansi nsi *an *anajem ajemen en seri sering ng men mengum gumpul pulkan kan inf inform ormasi1 asi1inf inform ormasi asi yan yang g rel rele%a e%an n den dengan gan pengambilan keputusan dan bersifat taksiran karena pengambilan keputusan selalu menyangkut tentang masa yang akan datang. Akuntansi Akun tansi manajemen berperan dalam pemberian informasi historis dan prospektif untuk memfasilitasi perenanaan. Informasi akuntansi diperlukan untuk membuat prediksi1 prediksi dan estimasi mengenai kejadian ekonomi yang akan datang dikaitkan dengan kedaan ekonomi dan politik saat ini. Secara )m)m !)*)a# +ar $$!em a")#!a#$ ma#a*eme# a+a,a & •
*emberikan informasi yang dibutuhkan untuk penghitungan harga pokok jasa, produk, dan
•
tujuan lain yang diinginkan manajemen *emberikan informasi yang dibutuhkan untuk perenanaan, pengendalian, penge%aluasian,
•
dan perbaikan berkelanjutan *emberikan informasi untuk pengambilan keputusan Taa% %ere#ca#aa# +a# %e#e#+a,a# ma#a*era, /a!) &
2fisiensi biaya Kualitas produk !elayanan 0he Amerian Institute of /ertified !ubli Aountants (AI/!A menyatakan bah)a akuntansi manajemen sebagai praktik meluas ke tiga bidang berikut 3
4. Ma#a*eme# S!ra!e 1 *emajukan peran akuntan manajemen sebagai mitra strategis dalam organisasi
-.
Ma#a*em Ma# a*eme# e# K#er K#er*a *a 1 *en *engem gemban bangka gkan n pra prakti ktik k pen pengam gambil bilan an kep keputu utusan san bis bisnis nis dan
mengelola kinerja organisasi 6. Ma#a*eme# R$"o 1 Ber Berkon kontrib tribusi usi untuk untuk mem membua buatt ker kerang angka ka ker kerja ja dan pra prakti ktik k unt untuk uk mengid men gident entifi ifikasi kasi,, men menguk gukur ur,, men mengel gelola ola dan mela melapor porkan kan risi risiko ko unt untuk uk men menap apai ai tuj tujuan uan organisasi Ta#)# *a0a( /a# +m," o,e $eora# a")#!a# ma#a*eme# /a!)& •
!erenanaan, !eren anaan, menyusun dan berpar berpartisipas tisipasii dalam meng mengembang embangkan kan sistem peren perenanaan, anaan, menyusu meny usun n sasa sasaran ran1sas 1sasaran aran yan yang g dih diharap arapkan kan,, dan mem memili ilih h ara ara1ar 1araa yan yang g tep tepat at unt untuk uk
•
memonitor arah kemajuan dalam penapaian sasaran !enge%aluas !eng e%aluasian, ian, memper mempertimban timbangkan gkan impli implikasi1im kasi1implikas plikasii histor historial ial dan kejad kejadian1ke ian1kejadian jadian
•
yang diharapkan, serta membantu memilih ara terbaik untuk bertindak !engendalia !enge ndalian, n, menjam menjamin in integ integritas ritas inform informasi asi finan finansial sial yang berhubungan berhubungan denga dengan n akti%i akti%itas tas organisasi orga nisasi dan sumber sumber1sum 1sumberny bernya, a, memon memonitor itor dan mengu mengukur kur presta prestasi, si, dan menga mengadakan dakan tindak tin dakan an kor koreksi eksi yan yang g dip diperlu erlukan kan unt untuk uk men mengem gembal balika ikan n keg kegiata iatan n pad padaa ara ara1ar 1araa yan yang g
•
diharapkan *enjamin pertanggungja)aban sumber, mengimplementasikan suatu sistem pelaporan yang disesuaikan dengan pusat1pusat pertanggungja)aban dalam suatu organisasi sehingga sistem pelaporan tersebut terse but dapat memberikan kontribusi kepada efektifitas efe ktifitas penggunaan sumber daya
•
dan pengukuran prestasi manajemen !elapo !el aporan ran eks ekstern ternal, al, iku ikutt ber berpart partisi isipasi pasi dal dalam am pro proses ses men mengem gemban bangka gkan n pri prinsi nsip1p p1prin rinsip sip akuntansi yang mendasari pelaporan eksternal Bagian integral dari manajemen yang berkaitan dengan proses identifikasi penyajian dan interpretasi>penafsiran atas informasi yang berguna untuk merumuskan strategi, proses perenanaan
dan
pengendalian,
pengambilan
keputusan,
optimalisasi
keputusan,
pengungkapan pemegang saham dan pihak luar, pengungkapan entitas organisasi bagi karya)an kary a)an,, dan per perlin lindun dungan gan ata atass aset org organi anisasi sasi.. Ak Akunt untans ansii *an *anajem ajemen en (*an (*anage agerial rial Aoun A ountin ting g ber berhub hubung ungan an den dengan gan pen pengid gident entifik ifikasia asian n dan pem pemilih ilihan an yan yang g ter terbai baik k dar darii beberapa alternatif kebijakan atau tindakan dengan menggunakan data historis atau taksiran untuk membantu pimpinan. 2.2.1
KODE ETIK AKUNTANSI MANAJEMEN Kode 2tik merupakan suatu pedoman bagi seseorang dalam menjalankan profesinya
seara profesional. Kode etik mengatur seseorang dalam besikap dan berperilaku seara etis didalam did alam suat suatu u org organi anisasi sasi pro profesi fesi ter tersebu sebut. t. !er !erilak ilaku u eti etiss meli melibat batkan kan pem pemili ilihan han tin tindak dakan1 an1 tindakan yang benar dan sesuai serta tepat. 0ingkah laku kita mungkin benar atau salah sesuai atau menyimpang menyimpang dan keput keputusan usan yang kita buat dapat adil atau berat sebelah. =rang
sering berbeda pandangan terhadap arti istilah etis tatapi tampaknya terdapat suatu prinsip umum yang mendasari semua sistem etika. !rinsip ini dieksp diekspresikan resikan oleh keyakinan bah)a setiap seti ap ang anggot gotaa kel kelomp ompok ok mem mempun punya yaii tan tanggu ggung ng ja) ja)ab ab unt untuk uk keb kebaik aikan an ang anggot gotaa lain lainnya nya.. Keinginan untuk berkorban demi kebaikan kelompoknya merupakan inti dari tindakan yang etis. Adaa sep Ad sepul uluh uh ni nilai lai in inti ti ya yang ng di diid iden entif tifik ikasi asi me meng ngha hasi silk lkan an pr prin insi sip1 p1pr prin insip sip ya yang ng melukiskan benar dan salah dalam kerangka umum. Sepuluh nilai tersebut adalah 3 4. Kejujuran (honesty -. Integritas (integrity 6. *emegang janji (promise keeping 7. Kesetiaan (fidelity 8. Keadilan (fairness @. Kepedulian terhadap sesama (aring for others C. !enghargaan kepada orang lain (respet for others D. Ke)arganegaraan yang bertanggung ja)ab (responsible itiEenship . !enapaian kesempurnaan (pursuit of eFellene 4. Akuntabilitas (aountibility I*A (Institute (Institute of *anag *anagement ement Aountants Aountants menge mengeluarka luarkan n suatu perny pernyataan ataan yang menguraikan mengu raikan tentang standa standarr perilak perilakuk uk etis akun akuntan tan manajem manajemen. en. Akuntan Akuntan manaje manajemen men tidak akan melakukan tindakan1tind tindakan1tindakan akan yang berten bertentangan tangan dengan standar ini atau mereka tidak akan menerima pelak pelaksanaan sanaan tindakan1tindak tindakan1tindakan an tersebu tersebutt dari orang lain dalam organisasi organisasi mereka.
S!a#+ar e!"a a")#!a# ma#a*eme# /a!) & 1. om%e!e#ce "om%e!e#$4 Artiny Art inyaa dia har harus us mem memelih elihara ara pen penget getahu ahuan an dan kea keahlia hlian n yan yang g sep sepant antasny asnya, a, men mengik gikuti uti
huku hu kum, m, pe perat ratur uran an da dan n sta stand ndar ar tek tekni nis, s, da dan n me memb mbua uatt lap lapora oran n ya yang ng jel jelas as da dan n le leng ngka kap p berdasarkan informasi yang dapat diperaya dan rele%an. a !enge !engetahuan tahuan !rofesi !rofesional onal adalah menu menunjukk njukkan an tingk tingkat at mahir keahl keahlian ian profesi profesional onal dalam pengetahuan akuntansi agar menjaga tetap terkini dengan perkembangan dan tren. !engetahuan dan kemampuan untuk menggunakan teknologi informasi yang berlaku dan sistem untuk memenuhi kebutuhan pekerjaan. b Keuangan monitoring dan analisis adalah memantau dan mengumpulkan data untuk menilai akurasi aku rasi dan int integri egritas tas kua kuatt dal dalam am men mengan ganalis alisis is dat dataa yan yang g ber bertuj tujuan uan unt untuk uk mem memast astikan ikan kepatuhan dengan standar yang berlaku dengan peraturan dan sistem pengendalian internal, menafsirkan dan menge%aluasi hasil guna mempersiapkan dokumentasi dan membuat lapora n keuangan dan>atau presentasi.
!engambilan keputusan adalah penggunaan pendekatan yang efektif untuk memilih tindakan atau mengembangkan solusi yang sesuai untuk menapai kesimpulan, mengambil tindakan yang konsisten dengan fakta1fakta yang tersedia. d !e !eng nga) a)asa asan n ad adal alah ah me menu nunj njuk ukka kan n sif sifat at di disip siplin lin,, mene menetap tapka kan n st stan anda darr ki kine nerja rja da dan n menge%aluas menge %aluasii kiner kinerja ja dari karya)an untuk mempe mempertahan rtahankan kan tenag tenagaa kerja yang beraga beragam m untuk mengelola dan memastikan kepatuhan dengan sumber daya manusia kebijakan dan prosedur, memantau dan menilai pekerjaan dengan memberikan umpan balik, memberikan teknis penga)asan, mengembangkan pengetahuan, keterampilan dan kemampuan karya)an renana dan dukungan karya)an di peluang pengembangan karir. e Kom Komuni unikas kasii dan ket keteram erampila pilan n int interpe erperson rsonal al ada adalah lah meny menyamp ampaik aikan an inform informasi asi kep kepada ada perorangan atau kelompok dengan memberikan memberikan presentasi yang ook untuk karakteristik dan kebutu keb utuhan han pen penont onton, on, men menyam yampai paikan kan inf inform ormasi asi sea seara ra lisa lisan n atau sea seara ra tert tertuli uliss kep kepada ada indi%idu atau kelompok untuk memastikan bah)a mereka mengerti informasi dan pesan serta mend me nden enga gark rkan an da dan n me mere resp spon onss de deng ngan an te tepa patt ke kepa pada da or oran ang g la lain in.. Ke Kema mamp mpua uan n un untu tuk k membangun hubungan kerja yang efektif yang mendorong keberhasilan organisasi. Audi Au dito torr ha haru russ me menj njag agaa ke kema mamp mpua uan n da dan n pe peng ngeta etahu huan an pr prof ofes esio iona nall me merek rekaa pa pada da tingka tin gkatan tan yan yang g uk ukup up tin tinggi ggi dan tek tekun un dal dalam am men mengap gaplik likasik asikann annya ya ket ketika ika mem memberi berikan kan jasanya,
diantaranya
menjaga
tingkat kompetensi profesional,
melaksanakan tugas
profesional yang sesuai dengan hukum dan menyediakan laporan yang lengkap dan transparan. A")#!a# ma#a*eme# (er!a#)# *a0a( )#!)" &
4.
*enjag *en jagaa ti ting ngka katt ko komp mpet eten ensi si pr prof ofes esio iona nall ya yang ng di dipe perl rluk ukan an de deng ngan an te teru russ me mene neru russ
mengembangkan pengetahuan dan keahliannya -. *elakukan tugas1tugas profesionalnya sesuai dengan hukum, peraturan, dan standar teknis yang berlaku 6. *enyusun laporan dan rekomendasi yang lengkat serta jelas setelah melakukan analisis yang benar terhadap informasi yang rele%an dan dapat diperaya 2. o#'+e#!a,!/ "eraa$aa# "eraa$aa#44 Kerahasian harus terdefinisi dengan baik, dan prosedur untuk menjaga kerahasiaan informasi harus diterapkan seara berhati1hati, khususnya untuk komputer yang bersifat standalone bersifat standalone atau tidak terhubung terhubung ke jaring jaringan. an. Aspek penting dari keraha kerahasiaan siaan adalah pengi pengidentif dentifikasian ikasian atau otentikasi terhadap user. Identifikasi positif dari setiap user sangat penting untuk memastikan efekti%itas dari kebijakan yang menentukan siapa saja yang berhak untuk mengakses data tertentu. Auditor harus dapat menghormati dan menghargai kerahasiaan informasi yang diperoleh dari pekerjaan dan hubungan profesionalnya, diantaranya meliputi menahan diri supaya tidak
menying meny ingkap kap inf inform ormasi asi rah rahasia asia,, men mengin ginfor formas masika ikan n pad padaa ba) ba)aha ahan n (su (subor bordin dinat at den dengan gan memperhatikan kerahasiaan informasi, menahan diri dari penggunaan informasi rahasia yang diperoleh. A")#!a# ma#a*eme# (er!a#)# (er!a#)# *a0a( )#!)" &
4.
*enahan diri untuk tidak mengungkapkan tanpa ijin informasi rahasia berkenaan dengan
tugas1tugasnya, keuali diharuskan seara hukum -. *emberitahu ba)ahan seperlunya kerahasiaan dari informasi yang berkenaan dengan tugas1 tugasnya dan memonitor akti%itas mereka untuk menjaga kerahasiaan tersebut 6. *enaha *enahan n diri dari pengg penggunaan unaan informasi rahasia yang berkaitan dengan tugas1tugas tugas1tugasnya nya untuk tujuan tidak etis dan sah baik seara pribadi maupun melalui pihak ketiga 3. I#!er!/ #!er!a$ #!er!a$44 Integritas !integrity# ad adal alah ah pe perl rlin indu dung ngan an te terh rhad adap ap sis sistem tem da dari ri pe peru ruba baha han n yang yang ti tidak dak terotorisasi, baik seara sengaja maupun seara tidak sengaja. Auditor harus jujur dan bersikap adil serta dapat diperaya dalam hubungan profesionalnya. *eliputi *elipu ti mengh menghindari indari konflik kepentingan kepentingan yang tersirat maup maupun un tersura tersurat, t, menah menahan an diri dari akti%itas yang akan menghambat kemampuan, menolak hadiah, bantuan, atau keramahan yang ya ng ak akan an me memp mpen enga garu ruhi hi seg segala ala ma maam am tin tinda daka kan n da dalam lam pe peke kerja rjaan an,, me meng ngeta etahu huii da dan n mengkomunikasikan batas1batas profesionalitas, mengkomunikasikan informasi yang baik maupun tidak baik, menghindarkan diri dalam keikutsertaan atau membantu kegiatan yang akan menemarkan nama baik profesi. A")#!a# ma#a*eme# (er!a#)# *a0a( )#!)" &
4. *enghindari konflik kepentingan aktual atau terlihat nyata dan mengingatkan semua pihak terhadap potensi konflik -. *en *enaha ahan n dir dirii dar darii ket keterli erlibat batan an berbag berbagai ai akti akti%it %itas as ya yang ng aka akan n men menimb imbulk ulkan an ke keuri urigaa gaan n terhadap kemampuan mereka untuk melakukan tugasnya seara etis 6. *enolak pemberian, penghargaan, dan keramah1tamahan yang dapat mempengaruhi mereka dalam bertugas 7. *enah *enahan an diri untuk tidak melakukian melakukian pengg penggerogot erogotan an terhad terhadap ap legiti legitimasi masi orga organisasi nisasi dan tujuan1tujuan etis, baik seara pasif maupun aktif 8. *engenali dan mengkomunikasikan berbagai batasan profesional atau kendala lainnya yang akan menghalangi munulnya penilaian yang bertanggung ja)ab atau kinerja sukses dari suatu akti%itas @. *engkomunikasikan informasi yang baik atau buruk dan penilaian atau opini profesional C. *enahan diri dari keterlibatan dalam akti%itas yang merugikan profesi 5. O(*ec!6e o' Ma#aeme#! Acco)#!a#! T)*)a# +ar A")#!a#$ Ma#a*eme#4 0ujuan dari Akuntansi *anajemen adalah profesi yang melibatkan bermitra dalam keputusan
mana ma najem jemen en me memb mbuat uat,, me meran ranan ang g pe pere ren nan anaan aan da dan n ki kiner nerja ja sis sistem tem ma manaj najem emen en,, da dan n
menyedi meny ediaka akan n kea keahli hlian an dal dalam am mel melalu aluii lap laporan oran keu keuang angan an dan kon kontro troll unt untuk uk mem memban bantu tu manajemen dalam perumusan dan implementasi strategi organisasi . Auditor Audit or tidak boleh berko berkomprom mpromii menge mengenai nai penila penilaian ian profe profesional sionalnya nya karen karenadiseba adisebabkan bkan prasangka, konflik kepentingan dan terpengaruh orang lain, seperti memberitahukan informasi dengan )ajar dan objektif dan mengungkapkan sepenuhnya informasi rele%an. A")#!a# ma#a*eme# (er!a#)# *a0a( )#!)" &
4. *engkomunikasikan informasi dengan adil dan objektif -. *engungkapkan semua informasi rele%an yang dapat diharapkan mempengaruhi pemahaman pengguna terhadap laporan, komentar, komentar, dan rekomendasi yang yang dikeluarkan 7. 8$!,e (,o0# *erupakan 0indakan yang dilakukan seorang atau beberapa karya)an untuk memboorkan keurangan perusahaan kepada pihak lain. *oti%asi utamanya adalah moral. Ghistle blo)ing sering disamakan begitu saja dengan membuka rahasia perusahaan. 8$!,e (,o0# +(a me#*a+ +)a /a!) & 4. Ghi Ghistle stle Blo Blo)in )ing g int intern ernal, al, yai yaitu tu ke keura uranga ngan n dil dilapo aporka rkan n kep kepada ada pimpin pimpinan an per perusah usahaan aan tertinggi, terting gi, pemimpin yang diber diberii tahu harus bersik bersikap ap netral dan bijak bijak,, loyali loyalitas tas moral bukan tertuju pada orang, lembaga, otoritas, kedudukan, melainkan pada nilai moral3 keadilan, ketulusan, kejujuran, dan dengan demikian bukan karya)an yang harus selalu loyal dan setia pada pemimpin melainkan sejauh mana pimpinan atau perusahaan bertindak bertindak sesuai moral -. Ghistle Blo)ing eksternal, yaitu memboorkan keurangan perusahaan kepada pihak luar seperti masyarakat karena keurangan itu merugikan masyarakat, masyarakat, moti%asi utamanya adalah menegah kerugian bagi banyak orang, yang perlu diperhatikan adalah langkah yang tepat sebelum memboorkan keurangan terebut ke masyarakat, untuk membangun iklim bisnis yang baik dan etis memang dibutuhkan perangkat legal yang adil dan baik. 9. rea!6e Acco)#!# A")#!a#$ "rea!'4 /reati%ee A /reati% Aounti ounting ng adalah praktek akunta akuntansi nsi yang mengikuti peraturan dan unda undang1 ng1
undang yang diperlukan, tetapi menyimpang dari standar apa yang mereka berniat untuk menyeles meny elesaika aikan. n. Ak Akunt untansi ansi kre kreati atiff mem memanfa anfaatka atkan n pad padaa el elah ah di stan standar dar aku akunta ntansi nsi unt untuk uk memerankan palsu itra yang lebih baik perusahaan. Semua proses dimana beberapa pihak menggu men ggunak nakan an kem kemamp ampuan uan pem pemaha ahaman man pen penget getahu ahuan an aku akunta ntansi nsi (te (terma rmasuk suk di dal dalamny amnyaa standar, teknik, dll dan menggunakannya untuk memanipulasi pelaporan keuangan. /reati%e aounting melibatkan begitu banyak manipulasi, penipuan, penyajian laporan keuangan yang tidak benar, seperti permainan pembukuan (memilih penggunaan metode alokasi, memperepat atan menunda pengakuan atas suatu transasksi dalam suatu periode ke periode yang lain. C. Fra)+ "ec)ra#a# "ec)ra#a#44
Keurangan !$raud# seb sebaga agaii sua suatu tu tin tindak dak kes keseng engajaa ajaan n unt untuk uk men menggu ggunak nakan an sum sumber ber dayaa pe day peru rusah sahaan aan se seara ara ti tida dak k )a )ajar jar da dan n sal salah ah me meny nyaji ajika kan n fa fakt ktaa un untu tuk k me memp mpero eroleh leh keun ke untu tung ngan an pr prib ibadi adi.. "a "alam lam ba baha hasa sa ya yang ng le lebi bih h sed seder erha hana na,, fraud ada adalah lah pen penipu ipuan an yan yang g disengaja. kekayaan perusahaan yang diperayakan kepadan kep adanya ya sea seara ra tid tidak ak )aj )ajar ar unt untuk uk kep kepent enting ingan an dir diriny inya. a. $raud $raud dap dapat at dil dilaku akukan kan ole oleh h seseorang dari dalam maupun dari luar perusahaan. $raud perusahaan. $raud umumnya umumnya dilakukan oleh orang dalam perusahaan (internal (internal fraud yang mengetahui kebijakan dan prosedur perusahaan. *engingat *engi ngat adany adanyaa penge pengendalian ndalian ("ontrol# ( "ontrol# yang diterapkan seara ketat oleh hampir semua sem ua per perusa usahaa haan n unt untuk uk men menjag jagaa aset asetnya nya,, mem membua buatt pih pihak ak lua luarr suk sukar ar unt untuk uk mel melaku akukan kan penurian. %nternal penurian. %nternal fraud terdiri dari dari - (dua kategori kategori yaitu yaitu Employee Employee fraud yang dilakukan oleh seseorang atau kelompok orang untuk memperoleh keuntungan finansial pribadi maupun kelompok dan $raudulent dan $raudulent finan"ial reporting. reporting. $raudulent finan"ial reporting adalah perilak perilaku u ya yang ng dis diseng engaja aja atau er erobo oboh, h, bai baik k dengan tindakan atau penghapusan, yang menghasilkan laporan keuangan yang menyesatkan (bias. $raudulent (bias. $raudulent finan"ial reporting yang terjadi disuatu perusahaan memerlukan perhatian khusus dari auditor independen.
4. *anipulasi, falsifikasi, alterasi atas atatan akuntansi dan dokumen pendukung atas laporan keuangan yang disajikan -. Salah penyajian (misrepresentatio (misrepresentation n atau kesalahan informasi yang signifikan dalam laporan keuangan 6. Salah penerapan (misappli"ation (misappli"ation dari prinsip akuntansi yang berhubungan dengan jumlah, klasifikasi, penyajian ( presentation presentation dan pengungkapan (dis"losure# ( dis"losure#.. $raudulent finan"ial reporting juga juga dapat disebabkan adanya kolusi antara manajemen dengan auditor independen. Salah satu upaya untuk menegah adanya kolusi tersbut, maka perlu dilakukan rotasi auditor independen dalam melakukan audit suatu perusahaan. !roses fraud biasanya terdiri dari 6 maam, yaitu penurian ( theft# theft# dari dari sesuatu yang berharga ("ash, in&entory, tools, supplies, e'uipment atau atau data, kon%ersi ("on&ersion ( "on&ersion asset yang diuri kedalam "ash "ash dan dan pengelabuhan > penutupan ("on"ealment ( "on"ealment tindakan kriminal agar tidak dapat terdeteksi. Unsur1unsur fraud antara lain sekurang1kurangnya melibatkan melibatkan dua pihak ( "ollussion "ollussion, , tindakan tindak an pengg penggelapan elapan>peng >penghilang hilangan an atau atau false false repre representation sentation dil dilaku akukan kan den dengan gan seng sengaja, aja,
menimbulkan kerugian nyata atau potensial atas tindakan pelaku fraud. *eskipun perusahaan seara hukum dapat menuntut pelaku fraud, ternyata tidak mudah usaha untuk menangkap para pelaku fraud, mengingat pembuktiannya pembuktiannya relatif sulit. Je#$-*e#$ 'ra)+ /a!) &
4.
!emalsuan ( $alsifi"ation $alsifi"ation data dan tuntutan palsu ( illegal a"t . .
-.
laporan atau data palsu tersebut. !engge !en ggelap lapan an kas (em(e) em(e))lement )lement "ash# "ash#,, penurian persediaan>aset (*h *hef eftt of in in&en &ento tory ry + asset# dan asset# dan kesalahan ( false false atau misleading atatan atatan dan dokumen. !enggelapan kas adalah keurangan dalam pengalihan hak milik perorangan yang dilakukan oleh seseorang yang
6.
mempunyai hak milik itu di mana pemilikan diperoleh dari suatu hubungan keperayaan. Keurangan Keuran gan Komp Komputer uter (Computer fraud meliputi tindakan ilegal yang mana pengetahuan tentang
teknologi
komputer
in&estigation atau in&estigation atau prose"ution prose"ution..
"engan
adalah menggunakan
esensial sebuah
untuk perpetration, komputer
seorang
fraud perpetrator fraud perpetrator dapat menuri lebih banyak dalam )aktu lebih singkat dengan usaha yang lebih keil. !elaku fraud !elaku fraud telah menggunakan berbagai metode untuk melakukan Computer fraud . Keurangan pelaporan keuangan biasanya dilakukan karena dorongan dan ekspektasi terhadap prestasi pengubahan terhadap atatan akuntansi atau dokumen pendukung yang merupakan sumber penyajian kerja manajemen. Salah saji yang timbul karena keurangan terhadap terhad ap pelap pelaporan oran keuan keuangan gan lebih dikenal denga dengan n istilah irregularities irregularities (ketid (ketidakbere akberesan. san. Bentuk keurangan seperti ini seringkali dinamakan keurangan manajemen (management fraud, misalnya berupa manipulasi, pemalsuan, atau laporan keuangan. Kesengajaan dalam salah sala h men menyaj yajika ikan n atau sen sengaja gaja men menghi ghilan langka gkan n (in (inten tentio tional nal omi omissio ssions ns sua suatu tu tran transaks saksi, i, kejadian, atau informasi penting dari laporan keuangan. Kara"!er$!" Kec)ra#a# &
a. •
=leh pihak perusahaan, yaitu 3 *anajemen untuk kepentingan perusahaan, yaitu salah saji yang timbul karena keurangan
•
pelaporan keuangan (misstatements (misstatements arising from fraudulent finan"ial reporting . . !ega)ai untuk keuntungan indi%idu, yaitu salah saji yang berupa penyalahgunaan akti%a
b.
(misstatements arising from misappropriation of assets. assets . =leh pihak di luar perusahaan, yaitu pelanggan, mitra usaha, dan pihak asing yang dapat menimbulkan kerugian bagi perusahaan. Fa"!or Pemc) Fraud :
4. reed (keserakahan -. pportunity (kesempatan 6. Need (kebutuhan 7. E-posure (pengungkapan Haktor reed dan dan Need Need merupakan faktor yang berhubungan dengan indi%idu pelaku keurangan
(disebut
juga
faktor
indi%idual.
Sedangkan
faktor pportunity dan dan E-posure E-posure mer merupa upakan kan fak faktor tor yan yang g ber berhub hubung ungan an den dengan gan org organi anisasi sasi sebagai korban perbuatan keurangan (disebut juga faktor generik>umum. a. $aktor generi" Kesempatan (opportunity (opportunity untuk melakukan keurangan tergantung pada kedudukan pelaku • terhadap objek keurangan. Kesempatan untuk melakukan keurangan selalu ada pada setiap kedudu ked udukan kan.. ;am ;amun, un, ada yan yang g mem mempun punya yaii kese kesempa mpatan tan bes besar ar dan ada ya yang ng ke keil. il. Se Seara ara umum manajemen suatu org organisasi anisasi>perus >perusahaan ahaan memp mempunyai unyai kesempatan yang lebih besar untuk melakukan keurangan daripada karya)an !engungkapan (e-posure ( e-posure suatu keurangan belum menjamin tidak terulangnya keurangan
•
tersebut baik oleh pelaku yang sama maupun oleh pelaku yang lain. =leh karena itu, setiap pelaku keurangan seharusnya dikenakan sanksi apabila perbuatannya perbuatannya terungkap. (. $aktor indi&idu *oral, faktor ini berhubungan dengan keserakahan ( greed . . • *oti% *o ti%asi asi,, fak fakto torr in inii be berh rhub ubun unga gan n de deng ngan an ke kebu butu tuha han n ( need , , ya yang ng leb lebih ih end enderu erung ng • berhubungan dengan pandangan>pikiran dan keperluan pega)ai>pejabat yang terkait dengan aset yan yang g dim dimilik ilikii per perusa usahaa haan>i n>inst nstansi ansi>or >organ ganisas isasii temp tempat at ia bek bekerja erja.. Sel Selain ain itu tek tekanan anan ( pressure pressure yang dihadapi dalam bekerja dapat menyebabkan orang yang jujur mempunyai motif untuk melakukan keurangan Ge*a,a A+a#/a Fraud :
$raud (Keurangan yang dilakukan oleh manajemen umumnya lebih sulit ditemukan dibandingkan dengan yang dilakukan oleh karya)an. =leh karena itu, perlu diketahui gejala yang menunjukkan adanya keurangan tersebut, adapun gejala tersebut adalah 3 1. • • • •
• • • • •
eala ke"urangan pada manaemen : Ketidakookan diantara manajemen punak *oral dan moti%asi karya)an rendah "epartemen akuntansi kekurangan staf 0ing 0i ngkat kat kom kompla plain in yan yang g tin tinggi ggi terh terhadap adap org organi anisasi sasi>pe >perus rusahaa ahaan n dar darii pih pihak ak kon konsum sumen, en, pemasok, atau badan otoritas Kekurangan kas seara tidak teratur dan tidak terantisipasi !enjualan>laba menurun sementara itu utang dan piutang dagang meningkat !erusahaan mengambil kredit sampai batas maksimal untuk jangka )aktu yang lama 0erdapat 0e rdapat kelebihan persediaan yang signifikan 0erdapat 0e rdapat peningkatan jumlah ayat jurnal penyesuaian pada akhir tahun buku
2. •
• • • • • • •
eala ke"urangan pada karya/an+pega/ai !emb !e mbu uat atan an ay ayat at ju jurn rnal al pen eny yes esua uaia ian n
tanp ta npaa
oto tori risa sasi si
man anaj ajem emen en
dan
tanp ta npaa
perinian>penjelasan pendukung !engeluaran tanpa dokumen pendukung !enatatan yang salah>tidak akurat pada buku jurnal>besar !enghanuran, penghilangan, pengrusakan dokumen pendukung pembayaran Kekurangan barang yang diterima Kemahalan harga barang yang dibeli Haktur ganda !enggantian mutu barang Pe#ceaa# +a# Pe#+e!e"$a# Fra)+ &
"alam "al am men menega egah h dan men mendete deteksi ksi sert sertaa men menang angani ani fraud sebena enarny rnyaa ada beb beberap erapaa fraud seb pihak yang terkait3 yaitu akuntan (baik sebagai auditor internal, auditor eksternal, atau auditor forensik dan manajemen perusahaan. 4.
Corporate Corpo rate o&ern o&ernan"e an"e di dila laku kuka kan n ol oleh eh ma mana naje jeme men n yan ang g di dira ran nan ang g da dala lam m ra rang ngka ka meng me ngel elim imin inas asii
-.
atau at au
seti se tida dakn kny ya
men enek ekan an
kemu ke mung ngki kina nan n
terj te rjad adin iny ya fraud . Corporate
go&ernan"e meliputi budaya perusahaan, kebijakan1kebijakan, dan pendelegasian )e)enang. go&ernan"e meliputi *ransa" *r ansa"tion tion 0e&el Cont Contro roll Pro Pro"ess "ess yang dilakukan oleh auditor internal, pada dasarnya adala ad alah h pr pros oses es ya yang ng le lebi bih h be bersi rsifa fatt pr pre% e%en enti tiff da dan n pe peng ngen enda dali lian an ya yang ng be bert rtuju ujuan an un untu tuk k memastikan bah)a hanya transaksi yang sah, mendapat otorisasi yang memadai yang diatat
6.
dan melindungi perusahaan dari kerugian. etrospe"ti&e E-amination ya yang ng di dila laku kukan kan ol oleh eh Aud udit itor or 2k 2kste stern rnal al di diara arahk hkan an un untu tuk k
7.
mendeteksi fraud sebelum mendeteksi fraud sebelum menjadi besar dan membahayakan perusahaan. %n&estigation and emediation ya yang ng dil dilaku akukan kan for forens ensik ik aud audito itor. r. !era !eran n aud audito itorr for forens ensik ik adala ad alah h me mene nent ntuk ukan an ti tind ndak akan an ya yang ng ha haru russ di diam ambil bil te terk rkait ait de deng ngan an uk ukur uran an da dan n ti ting ngka katt kefatalan fraud kefatalan fraud , tanpa memandang apakah fraud apakah fraud itu itu hanya berupa pelanggaran keil terhdaap kebijakan perusahaan ataukah pelanggaran besar yang berbentuk keurangna dalam laporan keuangan atau penyalahgunaan aset. :. Fra)+ a)+!# "ec)ra#a# a)+!or4 Hraud Auditing (Audit Keurangan yang merupakan salah satu bidang tugas Auditor. !erkembangan teknologi informasi, e1ommere dsb yang berpengaruh seara langsung atau tidak langsung dalam operasional perusahaan telah membuka elah baru bagi munulnya praktek1praktek fraud yang berakibat fatal bagi perusahaan. *engantisipasi hal itu maka Audito Aud itorr Int Intern ernal al sud sudah ah sey seyogi ogiany anyaa men mening ingkat katkan kan kem kemamp ampuan uan dal dalam am men mendet deteksi eksi dan menegah timbulnya keurangan tersebut serta menari solusi terbaik agar hal itu tidak terjadi. *ugasnya ada 2 yaitu :
4. Aud Audito itorr Int Intern ernal al yan yang g ing ingin in mem memilik ilikii lan landasa dasan n pen penget getahu ahuan an yan yang g kua kuatt di bid bidang ang frau fraud d auditing baik menyangkut penegahan, pendeteksian ataupun dalam in%estigasinya -. =perat =perations ions managers yang ingin meng mengembang embangkan kan )a)asan dan penge pengetahuan tahuannya nya dalam pendeteksian dan penegahan keurangan 2.3 EARNING MANAGEMENT MANAJEMEN LABA 4 *anajemen laba adalah salah satu faktor yang dapat mengurangi kredibilitas laporan keuangan, manajemen laba menambah bias dalam laporan keuangan dan dapat mengganggu pemakai laporan keuangan yang memperayai angka laba hasil hasil rekayasa tersebut sebagai angka laba tanpa rekayasa (Setia)ati dan ;a$im, - dalam :ahma)ati dkk, -@. *anajemen laba merupakan area yang kontro%ersial dan penting dalam akuntansi keuangan. *anajemen laba tidak selalu diartikan sebagai suatu upaya negatif yang merugikan karena tidak selamanya manajemen laba berorientasi pada manipulasi laba. *anajemen laba tidak selalu dikaitkan dengan upaya untuk memanipulasi data atau informasi akuntansi, tetapi lebih ondong dikaitkan dengan pemilihan dengan pemilihan metode akuntansi yang seara sengaja dipilih oleh manajemen untuk tujuan tertentu dalam dala m batasan AA!. !ihak1pihak yang kontra terhadap manajemen laba, menganggap bah)a manajemen laba merupakan pengurangan dalam keandalan informasi yang ukup akurat mengenai laba untuk menge%aluasi return dan resiko portofolionya (Ashari dkk, 47 47 dalam Assih, Assih, -7. Konsep earning management menggunakan pendekatan teori keagenan (ageny theory yang menyatakan bah)a Jpraktek earning management dipengaruhi oleh konflik antara kepentingan manajemen manajemen (agent dan pemilik (prinipal (prinipal yang timbul karena setiap pihak berusaha untuk menapai atau mempertimbangkan tingkat kemakmuran kemakmuran yang dikehendakinyaJ. Ageny Ageny theory memiliki asumsi bah)a masing1masing indi%idu semata1 mata termoti%asi oleh kepentingan dirinya sendiri sehingga menimbulkan konflik kepentingan antara prinipal dan agent. !ihak prinipal termoti%asi mengadakan kontrak untuk menyejahterakan dirinya dengan profitabilitas yang selalu meningkat. Agent termoti%asi untuk memaksimalkan pemenuhan kebutuhan ekonomi dan psikologisnya, antara lain dalam hal memperoleh in%estasi, pinjaman, maupun kontrak kompensasi. Konflik kepentingan semakin meningkat terutama karena prinipal tidak dapat memonitor akti%itas manajemen sehari1hari untuk memastikan bah)a manajemen bekerja sesuai dengan keinginan pemegang saham (pemilik. "alam hubungan keagenan, prinipal tidak memiliki informasi yang ukup tentang kinerja agent. Agent mempunyai lebih banyak informasi mengenai kapasitas diri, lingkungan kerja, dan perusahaan seara keseluruhan.
ketidakseimbangan informasi yang dimiliki oleh prinipal dan agent. Ketidakseimbangan informasi inilah yang disebut dengan asimetri informasi. Adanya asumsi bah)a indi%idu1 indi%idu bertindak untuk memaksimalkan dirinya sendiri, mengakibatkan agent memanfaatkan adanya asimetri informasi yang dimilikinya untuk menyembunyikan beberapa informasi yang tidak diketahui prinipal. Asimetri informasi dan konflik kepentingan yang terjadi antara prinipal dan agent mendorong agent untuk menyajikan informasi yang tidak sebenarnya kepada prinipal terutama jika informasi tersebut berkaitan dengan pengukuran kinerja agent. Salah satu bentuk tindakan agent tersebut adalah yang disebut sebagai earning management. *enurut
*emandang earning management sebagai perilaku oportunistik manajer untuk memaksimalkan utilitasnya dalam menghadapi kontrak kompensasi, utang, dan kos politik *emandang earning management dari perspektif kontrak efisien, artinya earning management memberi fleksibilitas bagi manajer untuk melindungi diri dan perusahaan dalam mengantisipasi kejadian1kejadian tak terduga untuk keuntungan pihak1pihak yang terlibat dalam kontrak. "engan demikian, manajer mungkin dapat mempengaruhi nilai pasar perusahaannya melalui earning management *enurut Gatt Gatt dan immerman tujuan yang akan diapai oleh manajemen melalui earning management meliputi3 mendapatkan bonus dan kompensasi lainnya, mempengaruhi keputusan pelaku pasar modal, menghindari biaya politik. !ola "alam 2arning *anagement Banyak ara yang dapat dilakukan oleh manajer untuk mempengaruhi )aktu, jumlah, atau makna transaksi dalam pelaporan keuangan dengan melakukan pemilihan metode akuntansi dan aounting judgment. *enurut Sott ( -636D6 berbagai pola yang sering dilakukan manajer dalam earning management adalah3
4.
0aking a bath 0erjadinya 0e rjadinya taking a bath pada periode stress atau reorganisasi termasuk pengangkatan /2= baru. Bila pemisahaan hams melaporkan laba yang tinggi, manajer manajer dipaksa untuk melaporkan laba yang tinggi, konsekuensinya manajer akan menghapus akti%a dengan harapan laba yang
akan datang dapat meningkat. Bentuk ini mengakui adanya biaya pada periode yang akan datang sebagai kerugian pada periode berjalan, ketika kondisi buruk yang tidak menguntungkan tidak dapat dihindari pada periode tersebut. Untuk itu manajemen hams menghapus beberapa akti%a dan membebankan perkiraan biaya yang akan datang pada saat ini serta melakukan lear the desk sehingga laba yang dilaporkan di periode yang akan datang -.
meningkat Inome minimiEation Bentuk ini mirip dengan Jtaking a bathJ, tetapi lebih sedikit ekstrim, yakni dilakukan sebagai alasan politis pada periode laba yang tinggi dengan memperepat penghapusan akti%a tetap dan akti%a tak ber)ujud dan mengakui pengeluaran1pengeluaran sebagai biaya. !ada saat profitabilitas perusahaan sangat tinggi dengan maksud agar tidak mendapat perhatian seara politis, kebijakan yang diambil dapat berupa penghapusan atas barang modal modal dan akti%a tak ber)ujud, biaya iklan dan pengeluaran untuk penelitian dan pengembangan,
6.
hasil akuntansi untuk biaya eksplorasi. Inome maFimiEation 0indakan ini bertujuan untuk melaporkan net inome yang tinggi untuk tujuan bonus yang lebih besar. !erenanaan bonus yang didasarkan pada data akuntansi mendorong manajer untuk memanipulasi data akuntansi tersebut guna menaikkan laba untuk meningkatkan pembayaran bonus tahunan. adi tindakan tindakan ini dilakukan pada saat laba menurun. !erusahaan
7.
yang melakukan pelanggaran perjanjian hutang mungkin akan me maksimalkan pendapatan Inome smoothing Bentuk ini mungkin yang paling menarik.
!endekatan lain yang digunakan dalam mengendalikan net inome 3 !ertama, dengan mengendalikan transaksi1transaksi akrual, dimana transaksi akrual memiliki pengaruh terhadap pendapatan dan biaya namun tidak tampil pada arus kas. /ontoh3 amortisasi dan depresiasi adalah sepenuhnya dikuasai oleh perusahaan dalam hal menentukan masa manfaatnya sehingga perusahaan dapat mengatur besarnya pembebanan pada biaya sesuai keinginan manajemen dalam rangka menapai hasil akhir pada net inome yang diinginkan. 0erdapat dua konsep akrual yaitu3 disretionary arual dan non disretionary arual. "isretionary arual adalah pengakuan akrual laba atau beban yang bebas tidak diatur dan merupakan pilihan kebijakan manajemen, sedangkan non disretionary arual adalah pengakuan akrual laba yang )ajar, yang tunduk pada pada suatu standar atau prinsip akuntansi yang berlaku umum. Kedua, dengan mengubah kebijakan akuntansi, manajemen juga dapat menentukan net inome yang diinginkan, namun hasrat manajemen untuk melaksanakan hal ini tidak sekuat arual items. Alasannya adalah manajemen harus menjelaskannya dalam dislosure pada laporan keuangan tahunan. "an alasan ini adalah bah)a standar akuntansi tentang konsistensi menegah terjadinya perubahan kebijakan akuntansi sesering mungkin. 2arning management merupakan fenomena yang sukar dihindari karena fenomena ini hanya dampak dari penggunaan dasar akrual dalam penyusunan laporan keuangan. "asar akrual disepakati sebagai dasar penyusunan laporan keuangan karena dasar akrual memang lebih rasional dan adil dibandingkan dasar kas. /ara *enentukan Adanya 2arning *anagement "alam menentukan ada atau tidaknya tindakan earning management dapat dideteksi melalui pendekatan total aruals. Salah satu kelebihan dari pendekatan total aruals adalah pendekatan tersebut berpotensi untuk dapat mengungkapkan mengungkapkan ara1ara untuk menurunkan atau menaikkan keuntungan, karena ara1ara tersebut kurang mendapat perhatian untuk diketahui pihak luar. 0otal 0o tal aruals terdiri dari disretionary disretionary aruals (karena kebijakan manajemen dan non1disretionary aruals, dimana total aruals (non1kebijakan manajemen digunakan sebagai proFy dari disretionary aruals karena disretionary aruals tidak mudah diobser%asi oleh para pemakai laporan keuangan. !endekatan ini berasumsi bah)a komponen non1disretionary aruals enderung stabil sepanjang )aktu, sehingga yang layak untuk dipertimbangkan adalah komponen disretionary aruals. "isretionary aruals adalah pengakuan akrual laba> beban yang bebas tidak diatur diatur dan menampakan pilihan kebijakan manajemen. /ontoh3 pada akhir tahun buku perusahaan mengetahui bah)a suatu piutang tertentu tidak dapat ditagih. !erusahaan dapat melakukan penatatan kapan piutang tersebut
dihapuskan, pada periode buku sekarang atau pada tahun buku berikutnya. Sedangkan non1 disretionary aruals adalah sebaliknya, pengakuan akrual laba yang )ajar yang tunduk pada suatu standar> prinsip akuntansi yang berlaku seara umum. /ontoh3 /ontoh3 satu fakta yang sama dapat dilaporkan dengan ara yang berbeda, mesin yang sama dapat didepresiasikan dengan dua metode yang berbeda (garis lurus> saldo menurun atau dengan dua estimasi umur ekonomis yang berbeda. !erbedaan metode> perbedaan estimasi tersebut akan menghasilkan nilai akhir (laba yang sedikit berbeda. =leh karena non1disretionary aruals merupakan akrual )ajar, dan apabila dilanggar akan mempengaruhi kualitas laporan keuangan (tidak )ajar maka non1disretionary aruals ini tidak rele%an dalam objek penelitian ini. =leh karena itu bentuk akrual yang dianalisis dalam penelitian ini adalah bentuk disretionary aruals yang merupakan akrual tidak normal dan menimpakan pilihan kebijakan manajemen. S$ ;Ba"< ;Ba"< Ma#aeme# La(a
Alasan lain untuk perkembangan manajemen laba adalah bah)a ada JbaikJ sisi untuk itu. Seperti disebutkan, kita dapat mempertimbangkan sisi baik dari manajemen laba baik dari kontraktor dan perspektif pelaporan keuangan. "ari perspektif kontrak sejauh mana laba manajemen bisa baik berhubungan dengan kontrak yang ef isien %ersus oportunistik bentuk teori akuntansi positif. Berdasarkan kontrak yang efisien, maka diinginkan untuk memberikan manajer beberapa kemampuan untuk mengelola pendapatan di dalam menghadapi kontak lengkap dan kaku. Kita harus berhati1hati untuk tidak selalu menafsirkan bukti manajemen laba untuk bonus, perjanjian hutang, dan alasan1alasan politik sebagai buruk. *anajemen laba bisa menjadi alat untuk menyampaikan informasi kepada pasar, sehingga harga saham dapat lebih menerminkan prospek masa depan perusahaan. S$
4.
*enurut
-.
Kontro%ersi munul ketika manajemen laba dikaitkan dengan moral>etika, apakah tindakan manajer melakukan manajemen laba tidak akan menyesatkan pemakai laporan keuangan. Apalagi karena laba merupakan komponen penting yang dipantau para pemakai laporan keuangan. "itinjau dari legalitas, tidak ada yang dilanggar karena pemilihan metode akuntansi tidak melanggar standar akuntansi yang berlaku di samping merupakan ke)enangan manajer untuk memilih metode akuntansi yang akan dipakai. *enilai etis atau tidaknya manajemen laba dapat dilihat dari sudut pandang penapaian keseimbangan antara kepentingan indi%idu (manajer dengan ke)ajiban terhadap pihak1pihak yang terkait dengan perusahaan (stakeholder. 9ang 9ang dimaksud dengan stakeholder adalah pemegang saham, karya)an, pelanggan, pemasok, kreditur dan in%estor. !enilaian tersebut hanya dapat dilakukan kalau manajer melakukannya seara sadar, artinya menyadari implikasi jangka panjang yang ditimbulkan. 0e 0ekanan kanan persaingan untuk menghasilkan menghasilkan laba yang tinggi bisa menyebabkan perilaku tidak etis, terutama untuk perusahaan yang menggunakan angka akuntansi untuk penilaian kinerja seara mutlak. *anajer dengan kinerja keuangan yangburuk dan perusahaan dengan laba rendah lebih mudah melakukan tindakan tidak etis dibandingkan manajer dengan kinerja keuangan baik dan perusahaan dengan laba. Be(era%a a, /a# memo!6a$ ma#a*er )#!)" me,a")"a# ma#a*eme# ,a(a &
1.
Mo!' "o#!ra" (o#)$ !erusahaan yang memberikan bonus>kompensasi kepada manajer berdasarkan kinerja mereka
yang didasarkan pada laba perusahaan yang diapai maka hal tersebut akan mendorong manajer man ajer unt untuk uk mal malaku akukan kan man manajem ajemen en lab laba. a. *an *anajer ajer per perusah usahaan aan yan yang g mem mempero peroleh leh laba diba)ah target laba akan melakukan manipulasi laba agar memperoleh bonus yang maksimal 2.
di masa yang akan datang. Mo!' "o#!ra" )!a#
3.
Mo!' %o,!" *oti%a *ot i%asi si pol politi itik k tim timbul bul kar karena ena man manajem ajemen en mem memanf anfaatk aatkan an kel kelema emahan han aku akunta ntansi nsi yan yang g
menggunakan estimasi akrual serta pemilihan metode akuntansi dalam rangka menghadapi berbagai regulasi yang dikeluarkan pemerintah. 5. Mo!' %er%a*a"a# *oti%asi penghematan pajak menjadi moti%asi yang paling nyata. Berbagai metode akuntansi digunakan digu nakan dengan tujua tujuan n pengh penghematan ematan pajak penda pendapatan. patan. !ihak manajem manajemen en perusa perusahaan haan enderung untuk mentransfer labanya pada periode setelah undang1undang perpajakan karena
pada periode ini tarif pajak penghasilannya telah menurun sehingga perusahaan dapat 7.
memperoleh penghematan pajak. Pera#!a# EO Bonus plan hipotesis mempredikasi bah)a semakin mendekati periode pensiun seorang /2=
9.
akan enderung melakukan strategi in"ome ma-imi)ation untuk ma-imi)ation untuk meningkatkan bonus mereka. Pe#a0ara# $aam %er+a#a IPO4 !erusahaan !erusa haan yang akan go akan go pu(li" bel belum um mem memilik ilikii nil nilai ai pasa pasar, r, dan meny menyeba ebabka bkan n man manajer ajer perusahaan yang akan akan go go pu(li" mel melaku akukan kan man manajem ajemen en lab labaa dal dalam am pro prospe spetus tus mer mereka eka dengan harapan dapat menaikkan harga saham perusahaan. 2.3.1 TEOR= AGEN= TEORI KEAGENAN 4
0eori keagenan merupakan basis teori yang mendasari praktik bisnis perusahaan yang dipaka dip akaii sela selama ma ini ini.. 0eo eori ri ter terseb sebut ut ber beraka akarr dar darii sine sinerg rgii teo teori ri eko ekonom nomi, i, teo teori ri kep keputu utusan san,, sosiologi, dan teori organisasi. !rinsip utama teori ini menyatakan adanya hubungan kerja antar an taraa pi piha hak k ya yang ng me memb mberi eri )e )e)e )ena nang ng ya yaitu itu in in%e %esto storr de deng ngan an pi piha hak k ya yang ng me mene nerim rimaa )e)enang (agensi yaitu manajer. "alam teori keagenan (ageny theory, hubungan agensi munul ketika satu orang atau lebih leb ih (pr (prini inipal pal mem memper perker kerjaka jakan n ora orang ng lain (ag (agent ent unt untuk uk mem member berikan ikan sua suatu tu jasa dan kemudi kem udian an men mendel delega egasik sikan an )e) )e)ena enang ng pen pengam gambil bilan an kep keputu utusan san kep kepada ada age agent nt ters tersebu ebut. t.
saham dan manajer, dan (- antara pemegang saham dan kreditor. ika suatu perusahaan berbentuk perusahaan perorangan yang dikelola sendiri oleh pemiliknya, maka dapat diasu di asums msik ikan an ba bah) h)aa ma mana najer jer?p ?pem emili ilik k te terse rsebu butt ak akan an me meng ngam ambil bil se seti tiap ap tin tinda daka kan n ya yang ng mungkin, untuk memperbaiki kesejahteraannya, terutama diukur dalam bentuk peningkatan kekayaan perorangan dan juga dalam bentuk kesenangan dan fasilitas eksekutif. 0etapi, jika manajer mempunyai mempunyai porsi sebagai pemilik dan mereka mengu mengurangi rangi hak kepem kepemilikan ilikannya nya dengan membentuk perseroan dan menjual sebagian saham perusahaan kepada pihak luar, makaa per mak perten tentan tangan gan kep kepent enting ingan an bis bisaa seg segera era tim timbul bul.. Kea Keadaa daan n ini men menjad jadika ikan n man manajer ajer mungkin saja tidak sedemikian gigih lagi untuk memaksimumkan kekayaan pemegang saham kare ka rena na ja jata tahny hnyaa at atas as ke keka kaya yaan an te terse rsebu butt tel telah ah be berk rkur uran ang g ses sesua uaii de deng ngan an pe peng ngur uran anga gan n kepemilikan mereka. Atau mungkin saja manajer menetapkan gaji yang besar bagi dirinya atau men menamb ambah ah fasi fasilita litass eks ekseku ekutif, tif, kar karena ena seb sebagi agian an di ant antaran aranya ya aka akan n men menjadi jadi beb beban an pemegang saham lainnya. Konflik Kon flik ant antara ara pem pemegan egang g sah saham am den dengan gan kre kredit ditur ur.. Kre Kredit ditur ur men menerim erimaa uan uang g dal dalam am jumlah tetap dari perusahaan (bunga hutang,sedangkan pendapatan pemegang saham bergantung pada besaran laba perusahaan. "alam situasi ini, kreditur lebih memperhatikan kemampuan kemam puan perusah perusahaan aan untuk membay membayar ar kemba kembali li utang utangnya, nya, dan pemeg pemegang ang saham lebih memperhatikan kemampuan perusahaan untuk memperoleh kembalian yang besar adalah melaku mel akukan kan in% in%esta estasi si pad padaa proy proyek1p ek1proy royek ek ya yang ng ber berisik isiko. o. Ap Apabil abilaa pel pelaksa aksanaa naan n pro proyek yek yang berisik berisiko o itu berhas berhasil il maka kreditur tidak dapat menikmati menikmati keber keberhasilan hasilan tersebut, tetapi apabila proyek mengalami kegagalan, kreditur mungkin akan menderita kerugian akibat dari ketidakmampuan pemegang saham untuk memenuhi ke)ajibannya. Untuk mengantisipasi kemungkinan rugi, maka kreditur melakukan pembatasan penggunaan hutang oleh manajer. Salah satu pemb pembatasan atasan adalah memba membatasi tasi jumlah penggu penggunaan naan hutang untu untuk k in%est in%estasi asi dalam proyek baru. Konflik antara pemegang saham dengan pihak manajemen )alaupun telah dilakukan kontrak kerja yang sah antara pihak prinipal dan agent, namun di sisi lain pihak agent memiliki pengetahuan yang lebih banyak mengenai perusahaan . ensen en sen dan *e *ekli kling ng dal dalam am Isn Isnant antaa (- (-D D,, men menyat yataka akan n bah bah)a )a teo teori ri kea keagen genan an mend me ndesk eskri rips psik ikan an pem pemega egang ng sah saham am seb sebag agai ai pr prin insi sipa pall da dan n ma mana najem jemen en se seba baga gaii ag agen en.. *anajemen merupakan pihak yang dikontrak oleh pemegang saham untuk bekerja demi kepentingan pemegang saham. Untuk itu manajemen diberikan sebagian kekuasaan untuk membuat keputusan bagi kepentingan terbaik pemegang saham. =leh karena itu, manajemen )ajib mempertanggungja)abkan semua upayanya kepada pemegang saham. Karena unit analisis dalam teori keagenan adalah kontrak yang melandasi hubungan antara prinsipal dan
agen, maka fokus dari teori ini adalah pada penentuan kontrak yang paling efisien yang mendasa men dasari ri hub hubung ungan an ant antara ara pri prinsi nsipal pal dan age agen. n. Unt Untuk uk mem memoti oti%asi %asi age agen n mak makaa pri prinsi nsipal pal meranang suatu kontrak agar dapat mengakomodasi kepentingan pihak1pihak yang terlibat dalam kontrak kontrak keagenan. Kontrak Kontrak yang efisien adalah kontrak kontrak yang memenuhi dua faktor, yaitu 3 4.
Agen dan pinsipal memiliki informasi yang simetris artinya baik agen maupun majikan memilik mem ilikii kua kualita litass dan jum jumlah lah inf inform ormasi asi yan yang g sam samaa seh sehing ingga ga tid tidak ak ter terdap dapat at inf inform ormasi asi
-.
tersembunyi yang dapat digunakan untuk keuntungan dirinya sendiri :isiko yang yang dipikul agen berkaitan berkaitan denga dengan n imbal jasanya adalah keil yang berarti agen mempunyai kepastian yang tinggi mengenai imbalan yang diterimanya. 0eori 0e ori keage keagenan nan mende mendeskrips skripsikan ikan hubu hubungan ngan antara pemeg pemegang ang saham ( shareholders ( shareholders sebagai prinsipal dan manajemen sebagai agen. *anajemen merupakan pihak yang dikontrak oleh pemegang saham untuk bekerja demi kepentingan pemegang saham. Karena mereka dipilih, maka pihak manejemen harus mempertanggungja)abkan semua pekerjaannya kepada pemegang saham. *enurut teori keagenan, konflik antara prinsipal dan agen dapat dikurangi dengan mensejajarkan kepentingan antara prinsipal dan agen. Kehadiran kepemilikan saham oleh mana ma najer jeria iall (ins inside iderr o/n o/nersh ership ip da dapat pat di digu guna naka kan n un untu tuk k me meng ngur uran angi gi ag agen en"y "y "o "ost st yang yang berpotensi timbul, karena dengan memiliki saham perusahaan diharapkan manajer merasakan lang la ngsu sung ng ma manf nfaa aatt da dari ri se seti tiap ap ke kepu putu tusa san n ya yang ng di diam ambi biln lny ya. !r !ros oses es in inii di dina nama maka kan n dengan (ond (onding ing me"ha me"hanism nism,, yai yaitu tu pro proses ses unt untuk uk men menyam yamakan akan kep kepenti entinga ngan n man manajem ajemen en melalui program mengikat manajemen dalam modal perusahaan. "alam "al am sua suatu tu per perusa usahaa haan, n, kon konflik flik kep kepent enting ingan an ant antara ara pri prinsip nsipal al den dengan gan age agen n sala salah h satunyaa dapat timbul karena adanya kelebihan aliran kas (e-"ess "ash flo/. satuny flo/. Kelebi Kelebihan han arus kas enderung diin%estasikan dalam hal1hal yang tidak ada kaitannya dengan kegiatan utama perusahaan. Ini menyebabkan perbedaan kepentingan karena pemegang saham lebih menyukai in%estasi yang berisiko tinggi yang juga menghasilkan return return tin tinggi, ggi, sement sementara ara manajemen lebih memilih in%estasi dengan risiko yang lebih rendah. 0erdapat 0e rdapat tiga masalah masal ah utama dalam hubungan agensi, yaitu 3
4. -. 6.
Kontrol pemegang saham kepada manajer Biaya yang menyertai hubungan agensi *enghindari dan meminimalisasi biaya agensi
masing mas ing1mas 1masing ing pih pihak ak yan yang g sea seara ra eks ekspli plisit sit dan sad sadar ar mem memasu asukka kkan n beb beberap erapaa pen peneka ekanan nan 4.
seperti3 Kebutuhan prinipal akan memberikan keperayaan kepada manajer dengan imbalan atau
-. 6.
kompensasi keuangan Budaya organisasi yang berlaku dalam perusahaan Haktor luar seperti karasteristik industri, pesaing, praktek kompensasi, pasar tenaga kerja,
7.
4.
manajerial dan isu1isu legal Strategi yang dijalankan perusahaan dalam memenangkan kompetisi global Untuk menegah kemungkinan terjadinya konflik tersebut, maka ada beberapa hal yang harus dilakukan, diantaranya3 !enyusunan Standar yang jelas mengenai siapa saja yang pantas menjadi apa baik untuk jabatan fungsional maupun struktural ataupun untuk posisi tertentu yang dianggap strategis dan kritis.
pengeualian yang tidak masuk akal -. "iadakan tes kompetensi dan kemampuan untuk menapai suatu jabatan tertentu dengan adil dan terbuka. Siapapun yang telah memenuhi syarat mempunyai kesempatan yang sama dan adil untu untuk k &terpil &terpilih'. ih'. 0erpilih 0erpilih artinya )alaup )alaupun un pejabat lain diatas diatasnya nya tidak &berkenan' &berkenan' dengan orang tersebut, tetapi karena ia yang terbaik maka tidak ada alasan logis untuk 6.
