Caracas, diciembre de 2009 Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología Gerencia de Redes Hidrometeorológicas Coordinación de Hidrología Subterránea Elaborado por: Msc.Lic. Fernando Decarli R.
AGUAS SUBTERRÁNEAS EN VENEZUELA I. INTRODUCCIÓN El Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMEH) orientado hacia las nuevas perspectivas ambientales y adhiriéndose a las políticas, investigaciones y lineamientos de los recursos hídricos , incorpora las aguas subterr áneas en este esquema de desarrollo. En ese sentido, el Instituto asume el desaf ío de la revisión de planes, programas y proyectos que se adecuen a la sistematizaci ón, regulación y generación de información hidrológica subterránea . Partiendo de la premisa que para el ámbito institucional, los recursos hídricos no pueden ni desarrollarse ni administrarse en forma racional, sin evaluar la cantidad y la calidad de agua disponible. Existe un legado institucional que ha estudiado las aguas subterráneas en el país , del cual se presenta una síntesis cronol ógica de los principales organismos del Estado que participaron en el proceso de su estudio y gestión. Vale destacar el beneficio que gener ó la principal actividad económica del país, el petróleo, nutriendo el conocimiento a trav és de la correlación de múltiples perfiles litológicos que permitieron la determinación de espesores y sus variaciones en el espacio, as í como la determinación de la geometría de los acuíferos potenciales. Otros aspectos relevantes involucrados en el análisis, fue la incorporación de nuevas herramientas de prospecci ón, tales como el empleo de técnicas nucleares en la investigación del flujo de las aguas subterráneas y los aportes del nuevo enfoque de la Hidrolog ía Subterránea mediante la representación de la dimensión espacial de la cartografía hidrogeológica, con los sistemas de información geogr áficos. Igualmente, con las modernas técnicas de sondeos en la perforaci ón de pozos de aguas, las instrumentaciones automáticas en el monitoreo y en la hidr áulica, el desarrollo de nuevos programas especializados, la gestión conjunta aguas superfi ciales y subterráneas comienza a presentarse como una alternativa viable y eficiente, constituyéndose en una herramienta que en su totalidad est á facilitando el manejo eficiente y sostenible de las aguas subterráneas en el país. Por otro lado, la disminución en las capacidades en los reservorios superficiales, por la acción comb inada de la sedimentación y la evaporación, además del deterioro de las cuencas altas por la intervención humana más los efectos de la variabilidad climática, conjuntamente con l a explosión demográfica en los últimos años entre otros, han determinado un incrementado en el uso de las aguas subterr áneas como fuente de abastecimiento abastecimiento para las poblaciones, poblaciones, la agricultura, el desarrollo industrial y en proyectos proyectos prioritarios económico que impulsa el Estado. En consecuencia, la magnitud y dimensi ón de los volúmenes de aguas requeridos ha forzado a los entes p úblicos y privados a impulsar la explotación y aprovechamiento de las aguas subterr áneas, como fuente alterna y complementaria. En el seguimiento de estos enfoques y sin perder la óptica de los planes , el estado venezolano, a través del INAMEH propone ejecutar programas de de mediano y largo plazo que cumpla con con los lineamientos generales de las pol íticas ambientales , así como algunos programas que acometan un conjunto de acciones inmediatas a corto corto plazo para planificar las exigencias de la situación de las aguas subterráneas en el país. En ese mismo orden de ideas, otros organismos como el Instituto Nacional de Geolog ía y Minería (INGEOMIN), el Laboratorio Nacional de Hidráulica (LNH), el Ministerio del Poder Popular de Ciencia y Tecnología de Industrias Intermedias (MPPCTII) , Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierra (MPPAT), Centros Universitarios y de Investigaciones Nacionales, se han propuesto activar programas exploratorios de los recursos hidrogeológicos del país , así como en proyectos de fortalecimiento de las capacidades en Hidrología Subterránea y en el desarrollo de actividades orientados en esa direcci ón que complementan las iniciativas del INAMEH.
II. EVOLUCIÓN INSTITUCIONAL El aprovechamiento sistemático de las aguas subterr áneas, se inician en el país en el año 1936, con la creación de la División de Obras Hidráulicas, posterior Dirección del Ministerio de Obras Públicas (MOP). En 1943 se fundó el Instituto Nacional de Obras Sanitarias (INOS) donde se desarrolló la División
de Fuentes Subterráneas. En el año 1945 el Ministerio de Salud y Asistencia Social (MSAS) a través de la Dirección de Malariología, desarrolla un programa de perforaci ón de pozos de gran alcance para abast ecer los acueductos rurales y dotar de agua potable a poblaciones menores de 2.000 hab. Ya en el a ño de 1946 el Colegio de Ingenieros de Venezuela hab ía formulado la propuesta de c rear un Instituto Meteoro- lógico e Hidrológico Nacional. 10 a ños después , tales actividades eran realizadas por el Departamento de Aguas Subterráneas del Servicio Geológico del MOP, con la perforación de pozos de agua en los llanos venezolanos. Entre 1963 y 1965 el Ministerio de Agricultura y Cr ía (MAC) perforó más de 1000 pozos en 20 estados. En 1966 se estableció el Departamento de Aguas Subterráneas, posterior División de l Ministerio de Minas e Hidrocarburo (MMH), donde se formuló el plan básico de exploraciones de aguas subterr áneas y se inventariaron 6500 pozos de agua entre 1969-72. La Universidad Central de Venezuela (UCV), en 1964, dict ó el curso de Desarrollo de Aguas Subterráneas , editando un excelente texto en 1967. En 1967 se creó la Comisión para el Plan Nacional de Aprovechamiento de los Recursos Hidr áulicos (COPLANARH), la cual realizó e l primer inventario y diagn óstico de los recursos de aguas subterr áneas en Venezuela. El citado plan fue concluido en 1972, lapso durante el cual tambi én se desarrolló la cartografía hidrogeológica , culminando con la publicación del Atlas Hidrogeológico de Venezuela , escala 1:500.000, en 1972. “
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El Departamento de Aguas Subterráneas (MMH), en 1970 se transformó en la División de Hidrogeol ogía la cual fue transferida en Abril de 1977 a la Direcci ón General de Información Ambiental del recién creado Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales (MARNR), integr ándola a la Dirección de H idrología del citado despacho. Al MARNR, actual Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPA), como ente rector de los recursos hídricos le corresponde delinear las políticas de las aguas subterráneas en Venezuela y asimismo le concierne la exploraci ón, definición de las reservas , gestión y protección de este recurso. Este organismo se encarga de recabar y compilar la informaci ón hidrogeológica, la centraliza en un centro de base de datos Hidrogeológicos adscrita a la Dirección de Hidrología y Meteorología del M PPA. Posteriormente se desarrollan las redes, se actualizan en algunas regiones el inventario de pozos de agua y se realizan las investigaciones hidrogeológicas regionales. En 1993 la comisión de Meteorología e Hidrología a través de notables profesionales nacionales, con juntamente con la consultora internacional Republic Group, conciben el programa de modernización hidrometeorológicas para Venezuela y se formula a mediante la unidad ejecutora el proyecto VENEHMET, no obstante, es en el año 2004 cuando se incorpora el componente de la Hidrolog ía Subterránea al Programa. A partir de ese año, se han desarrollado diversos proyectos con l a cooperación y asistencia técnica internacional, aplicando exitosamente las t écnicas nucleares en las aguas subterráneas, a sí como en el marco de cooperaci ón de programas de la identificación de acuíferos y gestión integrada y sostenible de acuíf eros transfronterizos en las Américas. Sin embargo, la ejecución de los planes y programas para el aprovechamiento de las aguas subterr áneas en las últimas décadas, no han sido cónsonos con el cronograma de demanda en los requerimientos de agua en el país, por lo que se considera de suma urgencia proceder a la recuperaci ón y actualización de la información hidrológica, con la prioridad de desarrollar programas de estudios básicos para el inventario y reactivación de las redes de observación de pozos de agua, modernización de la instrumentación de campo y con la formaci ón del personal. En fecha 20 de octubre de 2008, se crea el Instituto Nacional de Meteorolog ía e Hidrología (INAMEH) adscrito al Ministerio del Poder Popular del Ambiente, según Gaceta Oficial Nº 39.041, cuya misión es Regular y coordinar la actividad hidrometeorológica nacional, siendo además el ente oficial en la divulgación de información hidrológica y meteorológica de manera confiable y oportuna, a fin de contribuir tanto a la preservación de vidas y bienes, como al desarrollo socioeconómico del país, mediante talento humano especializado y tecnología de vanguardia . Físicamente inicia sus operaciones a partir del 1 de marzo de 2009 en las instalaciones del Parque Tecnológico en Sarteneja. Municipio, Baruta, Caracas Ciudad Capital de la República Bolivariana de Venezuela, asumiendo el reto de recuperar la informaci ón de hidrología subterránea, así como emprender el proceso de modernización de los estudios e investigaciones aplic adas a fin de ofrecer los instrumentos técnicos para el andamiaje y la plataforma en la gestión sostenible de los recurso hídricos subterráneos. “
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III. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA EN EL PAÍS. En función del comportamiento hidrogeológico de las diferentes facies presentes en nuestro pa ís, se distinguen tres categorías distribuidas de la siguiente forma: !
La unidad litológica de sedimentos poco o no consolidados, permeables, con porosidad intergranular y rendimiento de alto a bajo. Constituidas generalmente por gravas, conglomerados, arenas, areniscas con intercalaciones de arcillas y lutitas de edades desde el terciario hasta el reciente. Esta unidad está presente en las cuatros provincias hidrogeológicas del país, abarca una superficie de 2 aproximadamente 352.400 Km , que representa el 42 % del territorio nacional.
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La unidad litológica de rocas consolidadas, con porosidad por fracturamiento y/o disolución y rendimiento altos a bajos. Constituidas por conglomerados, areniscas y calizas, con intercalaciones de lutitas, esquistos con calizas cristalinas, las edades comprenden desde el precámbrico hasta el cuaternario. Se emplazan en las Provincias Andina-Vertiente Atl ántica y del Caribe y escudo de Gu a2
yana con una superficie de 102.500 Km , que representa el 12 % del territorio nacional. !
La unidad litológica de sedimentos pocos o no consolidados y rocas muy consolidadas, prácticamente impermeables, con porosidad efectiva casi nula e importancia hidrogeológica muy ba ja. Compuestas por rocas ígneas, metamórficas, lutitas y arcillas, de edades precámbrico hasta el cuaternario. Afloran en las Provincias Andina-Vertiente Atl ántica y del Caribe, escudo de Guayana y 2
Orinoco con 374.100 Km con el 45 % del total del territorio.
En Venezuela existen grandes reservorios subterr áneos tanto en sedimentos no consolidados como consolidados, lo cual se evidencia en la ilustraci ón que constituye cerca del 55 % de la superficie del pa ís, cubierta por sedimentos poco o no consolidados con buenas posibilidades para la acumulaci ón de agua y por rocas consolidadas, con porosidad por fracturamiento y/o disoluci ón con rendimientos altos a bajos De acuerdo a la evaluaci ón de los órdenes de magnitudes, las reservas renovables de aguas subte3 rráneas se ubican en 22.312 millones de m y las reservas totales en el territorio a la margen izquierda del
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río Orinoco son del orden de 7.7 billone s de m y una estimación preliminar señala que aproximadamente el 50% del abastecimiento de agua potable, industrial y de riego en el país proviene de aguas subterráneas Las zonas con mejores disponibilidades de aguas subterr áneas y de acuíferos de imp ortancia regional, se encuentran principalmente en las zonas de la Regi ón Central, en el Sur y planicie del Lago de Maracaibo, en el piedemonte de la regi ón Andina de los Llanos Centrales y Occidentales, en la Mesa de Guanipa, al centro del estado Anzo átegui y en algunos sectores de la extensa franja de los acu íferos costeros.
Las aguas subterr áneas en Venezuela en determinadas zonas son subestimadas y en otras han estado sometidas a intensos aprovechamientos, esto responde a una indefinici ón para concretar proyectos de exploración, explotación del recurso y a la ausencia de datos actualizados para el desarrollo de proyectos relacionados a diagnósticos, evaluaciones y modelos hidrogeológicos que cubra el p aís . Existe el Banco Nacional de Datos Hidr ogeológicos , centralizado en el INAMEH, con referencias históricas en mas de 25.000 puntos de captaci ón de agua, los cuales contienen informaci ón de datos básicos, litológicos, registros eléctricos, niveles, caudales, par ámetros hidráulicos, granulometría y datos de calidad del agua, sin embargo, se estima que en el pa ís existen más de 100.000 obras de captaciones de agua subterr áneas . Asimismo, el centro de datos además posee la red nacional de aguas subterr áneas para la observación de niveles, constitui da por pozos de observaci ón (piezómetros) y/o pozos activos pr opiedad de particulares. Esta red tiene el prop ósito de recopilar información coordinada, sistemática y a la rgo plazo de los niveles de las aguas subterr áneas y servir como indicador para establecer normas de uso, aprovechamiento, conservaci ón y protección de las aguas subterráneas . Ambos módulos están en proceso de recuperación y actualización en el INAMEH y para ello es de gran importancia alcanzar una apreciación real de su potencialidad para planificar y desarrollar lineamientos en su aprovechamiento. “
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IV. REGIONES HIDROGEOLÓGICAS EN EL PAÍS. Para la planificación del ordenamiento espacial de los recursos hídricos subterráneos en el país, es fundamental la zonificación de áreas homogéneas hidrog eológicas como instrumento técnico en la gestión de esta fuente. Sobre esta base, se propone la consolidaci ón de la regionalización representadas por Pr ovincias Hidrogeológicas, definidas como regiones de características generales similares en cuanto a las condiciones de ocurrencia de las aguas subterr áneas. En Venezuela están identificadas cuatro Provincias Hidrogeológicas con grandes posibilidades de acumulación y aprovechamiento de aguas subterráneas, las cuales son: Provincia Andina -Vertiente Atlántica y del Caribe, Provincia Planicies Costeras, Provincia del Orinoco y Provincia del escudo Septentrional o de Guayana. Estas provincias a su vez se dividen en subprovincias, cuencas y subcuencas. Entre ellas los acuíferos con mayor potencial y calidad con fines de consumo y riego est án en la provincia hidrogeológica del Orinoco. En ese sentido, en Venezuela se ha propuesto la clasificaci ón de cuatro (4) Provincias Hidrogeológicas, Quince (15) subprovincias y cincuenta y un (51) cuencas Hidrogeológicas.
Las Provincias y Subprovincias Hidrogeológicas, son las siguientes:
a)
Provincia Andina-Vertiente Atlántica y del Caribe Subprovincia Sierra de Perijá, Subprovincia Andina, Subprovincia, Sistema Orogénico Central, Su bprovincia Sistema Orogénico Oriental, Subprovincia Serranía Falcón-Lara-Yaracuy, Subprovincia Depresión de Barquisimeto y Subprovincia Islas de Venezuela.
b)
Provincia Planicies Costeras. Subprovincia Planicies Costeras, Planicies del Mar Caribe
c)
Provincia Orinoco o Llanos Subprovincia Llanos Occidentales y de Apure, Subprovincia Llanos Centrales y Subprovincia Llanos Orientales
d)
Provincia Escudo Septentrional o de Guayana Subprovincia Llanos del Orinoco, Subprovincia Ígneo Metamórfica y Subprovincia Roraima.
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PROVINCIAS Y Y S SUBPROVINCIAS H HIDROGEOLÓGICAS
