ECONOMIA POLÍTICA I
Gustavo Loayza Acosta
Cada autor es responsable del contenido de su propio texto. De esta edición: © Universidad Continental S.A.C 2014 Jr. Junin 355, Miraflores, Lima-18 Teléfono: 213 2760
Derechos reservados Primera Edición: Marzo 2014 Tiraje: 500 ejemplares
Autor: Gustavo Loayza Acosta Oficina de Producción de Contenidos y Recursos
Impreso en el Perú en los talleres de Rebelars S.A.C. Los Bosques 555. El Tambo. Huancayo
Fondo Editorial de la Universidad Continental Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida, en todo ni en parte, ni registrada en o trasmitida por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia, o cualquier otro sin el permiso previo por escrito de la Universidad.
ÍNDICE INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DE LA ASIGNATURA
9
COMPETENCIA DE LA ASIGNATURA
9
UNIDADES DIDÁCTICAS
9
TIEMPO MÍNIMO DE ESTUDIO
9
UNIDAD I: FUNDAMENTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA
11
DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD I
11
ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
11
TEMA Nº 1: OBJETO DE ESTUDIO DE LA ECONOMÍA
12
1
Conceptos Básicos de Economía
TEMA Nº 2: FUNDAMENTOS DEL COMPORTAMIENTO ECONÓMICO
12
15
1 Principio de Deseos y Necesidades Insatisfechas
15
Principio de Recursos Materiales Escasos
16
2
LECTURA SELECCIONADA Nº 1
21
¿El Perú es una pirámide o un rombo?. Alfredo Torres. Semana Económica. 20.02.12
ACTIVIDAD Nº 1
22
TEMA Nº 3: TEORÍA DE LA DEMANDA
22
1
La Demanda
22
2
La Demanda Individual
24
3 4
Movimientos y Desplazamientos de la Demanda La Demanda del Mercado
TEMA Nº 4: TEORÍA DE LA OFERTA
24 25
25
1
La Oferta
26
2
Desplazamientos de la Oferta
27
LECTURA SELECCIONADA Nº 2
28
El Movimiento Productivo. Richard Web. El Comercio. 03.10.11
ACTIVIDAD N°2
28
CONTROL DE LECTURA N° 1
29
GLOSARIO DE LA UNIDAD I
29
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD I
30
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD I
31
UNIDAD II: MERCADO y COMPORTAMIENTO CONSUMIDOR
35
DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD II
35
ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
35
TEMA Nº 1: EqUILIBRIO DE MERCADO
36
1 Equilibrio de la Oferta y Demanda 2 Tipos de Equilibrio 3 Cambios en la Oferta y Demanda
LECTURA SELECCIONADA Nº 1
36 37 38
39
Dos historias de un taxi. Cynthia Vila Ormeño. Revista Semana Económica, pag. 6. 08.08.12
ACTIVIDAD Nº 1
40
TEMA Nº 2: COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR
40
1 Cestas de Mercado
40
2 Teoría de la Utilidad 3 La Ley de la Utilidad Marginal Decreciente
41 43
4 Curvas de Indiferencia 5 El efecto de sustitución (Efecto Precio)
43 47
6 Efecto Ingreso
LECTURA SELECCIONADA Nº 2
47
48
Gas que no has de maximizar déjalo correr. Vanessa Reaño. Revista Semana Económica. Pág. 3. 09.10.12
ACTIVIDAD Nº 2
49
TAREA ACADEMICA N° 1
49
GLOSARIO DE LA UNIDAD II
50
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD II
50
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD II
51
UNIDAD III: TEORÍA DE LA EMPRESA E INTERVENCIÓN DEL MERCADO
55
DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD III
55
ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
55
TEMA Nº 1: CONCEPTOS GENERALES DE LA TEORÍA DE LA PRODUCCIÓN
56
1 Los procesos de producción
56
2 La Función de Producción 3 Función de Producción en el Corto Plazo
56 57
4 Función de Producción en el Largo Plazo
59
5
Las Isocuantas
TEMA Nº 2: COSTOS DE PRODUCCIÓN
59
61
1
Costos de Oportunidad
61
2
Costos en el Corto Plazo
62
LECTURA SELECCIONADA Nº 1
64
La Velocidad del Silicon Valley. Prodem. Newsleter. Mayo 2012. Pág. 4
ACTIVIDAD Nº 1
65
TEMA Nº 3: TIPOS DE MERCADO
66
1
Mercados de Competencia Perfecta
66
2
Mercados de Competencia Imperfecta
67
TEMA Nº 4: INTERVENCIÓN DEL MERCADO
69
1
Fallas del Mercado
69
2
Fallas del Estado
72
3
Planteamientos del Pensamiento Liberal
73
LECTURA SELECCIONADA Nº 2
73
En Defensa del Liberalismo. Gustavo Loayza Acosta. Diario Correo. Pág. 10. 21.10.08
ACTIVIDAD N°2
74
CONTROL DE LECTURA N° 2
74
GLOSARIODE LA UNIDAD III
75
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD III
75
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD III
76
UNIDAD IV:INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
79
DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD IV
79
ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
79
TEMA Nº 1: INDICADORES MACROECONÓMICOS
80
1
Corrientes del pensamiento macroeconómico
80
2
Clasificación de las variables macroeconómicas
80
3
Producto Bruto Interno
81
4
Inflación
82
5
Empleo y Desempleo
85
TEMA Nº 2: POLÍTICAS ECONÓMICAS
86
2
1 Objetivos de la Política Económica
Modelos Económicos
88
87
3 Política Monetaria 4 Política Fiscal
89 90
LECTURA SELECCIONADA Nº 1
91
TOP 10: CIUDADES CON MAYOR CALIDAD DE VIDA. Perú Económico. Octubre 2012. Pág. 5-9
ACTIVIDAD N°1
94
TEMA Nº 3: CRECIMIENTO ECONÓMICO
95
1 La Frontera de Posibilidades de Producción 2 El Estado Estacionario 3 Teoría de Crecimiento Económico 4 Límites del Crecimiento Económico
95 97 98 101
LECTURA SELECCIONADA Nº 2 102 La crisis europea. Francisco Ortiz de Zevallos. Perú Económico. Setiembre 2012. Pág. 2
ACTIVIDAD N°2
104
TAREA ACADEMICA N° 2
104
GLOSARIO DE LA UNIDAD IV
104
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD IV
105
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD IV
105
ANEXO: CLAVES DE LAS AUTOEVALUACIONES
108
INTRODUCCIÓN
C
omo resultado de la expansión de la eco- nomía mundial, la apertura de los merca- dos internacionales, el cambio de la locali-
zación geográfica de las empresas, el incremento de la inversión extranjera, entre otros. Asistimos hoy
a
tiempos
en
los
cuales
los
temas
económicos y la Eco- nomía está tomando una singular y vital importancia como herramientas
der
marcar
el
derrotero
y
recomponer
la
economía estadounidense. Este podría el mega acontecimiento que
permitió
que
todas
las
personas viren su aten- ción hacia la Economía como una ciencia vital, no sólo para interpretar los acontecimientos sino tam- bién el lugar perfecto donde encontrar la solución a los mismos.
para entender lo que pasa en las empresas y en el Estado.
Es por ello, sin temor a equivocarnos, que hoy en día se necesitan sólidos conocimientos de
Cuando se originó la primera gran crisis económica mundial (La Gran Depresión de los años 30) en el siglo pasado, aparecieron en escena los profesiona- les en Economía a quienes denominaron los “Brain Trust” (Grupo de Expertos). Quienes fueron un gru- po de economistas que se desempeñaron como consultores convocados por Franklin Roosevelt para po-
Economía no sólo para tomar decisiones a nivel del individuo, sino también a nivel de las empresas y del gobierno. Espe- ramos en ese sentido, que esta asignatura provea al Estudiante de la Universidad Continental argumen- tos que le permitan analizar y comprender los even- tos económicos que se viven. Y por qué no, proponer salidas adecuadas.
8
PRESENTACIÓN DE LA ASIGNATURA
COMPETENCIA DE LA ASIGNATURA Conoce y utiliza los principios básicos de la teoría económica en el marco del en- torno de un mundo globalizado, para el planteamiento y resolución de problemas económicos, públicos y empresariales a través de una adecuada toma de decisiones con responsabilidad y ética profesional
UNIDADES DIDÁCTICAS UNIDAD I
Fundamentos bási- cos de economia
UNIDAD II
Mercado y comportamiento del consu- midor
UNIDAD II Teoría de la empresa e intervención del estado
UNIDAD IV
Introducción a la macroeconomí a
TIEMPO MÍNIMO DE ESTUDIO UNIDAD I
1.a y 2.a
UNIDAD II
3.a y 4.a
UNIDA D II 5.a y 6.a
UNIDAD IV
7.a y 8.a
Semana 16
Semana 16
Semana 16
Semana 16
horas
horas
horas
horas
UNIDAD I: FUNDAMENTOS BÁSICOS DE ECONOMÍA DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD I CONTENIDOS
LECTURAS SELECCIONADAS
AUTOEVALUACIÓN
ACTIVIDADES
BIBLIOGRAFÍA
ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES CONOCIMIENTOS Tema N° 1: Objeto de la Eco- nomía 1. Conceptos Básicos de Eco- nomía Tema N° 2: Fundamentos del Comportamiento Económico 1. Principio de deseos y ne- cesidades insatisfechas 2. Principio de Recursos Ma- teriales Escasos Lectura Seleccionada N°1: ¿El Perú es una pirámide o un rombo? Alfredo Torres. Semana Económica. 20.02.12
PROCEDIMIENTOS 1. Define e Identifica los conceptos de la Teoría Económica 2. Reconoce las características que determinan el comportamiento del Consumidor 3. Contrasta teoría de demanda con Rea- lidad
la la la
4. Contrasta la teoría de la oferta con la Reali- dad
Tema N° 3: Teoría de Deman- da 1. La Demanda
Actividad N° 1
2. La Demanda Individual
3. Movimientos y Desplaza- mientos de la Demanda 4. La Demanda del Mercado
5. Ejercicios Resueltos Tema N° 4: Teoría de la Ofer- ta
1. La Oferta 2. Desplazamientos de la Oferta
3. Ejercicios Resueltos Lectura Seleccionada N°2: El Productivo. Webb. El 03.10.11
Movimiento Richard Comercio.
Autoevaluacion de la
Actividad N° 2 Control de Lectura N° 1
ACTITUD ES 1. Reconoce y valora la importancia de la Teoría Económica para la toma de decisiones económicas en el mundo real de la em- presa
1 2
UNIDAD I: FUNDAMENTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA
TEMA N° 1: OBJETO DE ESTUDIO DE LA ECONOMÍA 1
CONCEpTOS BáSICOS DE ECONOmíA El conocimiento de la Economía nos ayuda a administrar un negocio o a manejar sus finanzas personales, pero éste no es su objetivo básico. En economía, los pro- blemas generalmente se examinan desde el punto de vista social, mas que desde el personal. La Economía formula principios económicos útiles en la formulación de políticas diseñadas para la solución de problemas económicos. Los economistas se encargan de indagar y compilar hechos relevantes sobre un pro- blema específico. Esta tarea a veces se denomina Economía Descriptiva o Empírica. Una vez descubierto el problema, se procede a formulan principios económicos, es decir, hace generalizaciones acerca de la forma como se comportan en realidad los individuos y las instituciones. Los principios derivados de esta generalización se llaman teoría económica o “análisis económico”. Los modelos ideados por los economistas no se relacionan con la forma cómo piensa la gente, sino más bien con la manera como actúa, con lo que hacen las personas en la vida cotidiana. Es por ello que se indica que los modelos económi- cos tienden a generalizar el comportamiento humano, es decir, tienden a predecir como actuarán las personas frente a un determinado problema. Gráfico 1.
UNIDAD I: FUNDAMENTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA
ECONOMIA POLITICA I MANUAL
Elaboración: G. Loayza
1 3
El Problema Económico
•
La economía ha de resolver las siguientes interrogantes: •
¿Qué producir?
•
¿Cuánto producir?
•
¿Cómo producir?
•
¿Para quién producir?
Las respuestas a todas estas interrogantes las debe dar el Mercado, que es el lugar donde confluyen los consumidores y los productores. •
¿Qué es Economía?
A lo largo de los tiempos se han venido dando muchas definiciones de Economía, la definición que asumimos como la más adecuada es la dada por Lionel Robbins1 cuando define Economía como: la ciencia que estudia el comportamiento humano como una relación entre medios escasos que tienen usos alternativos”. “the science which studies human behavior as a relationship between scarce means which have alternative uses”. Resumiendo: “Una CIENCIA SOCIAL que estudia la correcta ASIGNACION de los RECURSOS ESCASOS entre diferentes FINES ALTERNATIVOS buscando el MAXIMO BENE- FICIO” Con esta definición, vemos que Economía implica tener presente dos nociones:
1. Elección o Selección. Porque existe escasez de bienes y servicios, originada por el hecho que en el mundo existe una cantidad limitada de recursos. 2. Maximizar y Minimizar. Porque se necesita el mejor uso posible de los recursos limitados. Con esto se está buscando lo que se denomina la Eficiencia Económica. •
División De La Economía
Existen dos niveles de análisis de los cuales el economista puede derivar leyes res- pecto al comportamiento económico. La Macroeconomía, se ocupa tanto de la economía en su totalidad como de las sub- divisiones o agregados básicos –tales como el gobierno, los hogares, las empresas- que conforman la economía. Un agregado es un conjunto de unidades económicas específicas consideradas como si fueran un todo. La Microeconomía, se ocupa de las unidades económicas específicas y de una con- sideración detallada de estas unidades individuales. En forma figurada, en este ni- vel de análisis, es como si el economista colocara bajo el microscopio una unidad económica, o segmentos pequeños de la economía, para observar los detalles de su funcionamiento. La Macroeconomía examina el bosque, la microeconomía estudia el árbol. En el Cuadro 1 que presentamos a
continuación detallamos más diferen- cias entre la Microeconomía y la Macroeconomía.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 Tomado de Lecturas de Economía Política. Vol.I. Unión Editorial. Madrid (1989)
Cuadro 1. Microeconomía Vs Macroeconomía
MICROECONOMIA 1.Sujetos Consumidor, trabajador, empresa. 2.Objetos Mercancía, precio, ingreso del sumidor. con3.Nivel de Individual. 4.procedimiento Introspección psicológica, 5.Campoencuestas. específico Teoría de la Conducta del consumi- dor y de la Empresa, determinación 6.Elementos de los Microcantidades. Precios individua- les: producción de la empresa, gasto del consumidor. 7.Elementos Microdecisiones: Plan del consumidor, plan de la empresa. 8.Elementos Microdecisiones/Microcantidades: Gasto del consumo de la población.
MACROECONOMIA Económicos Colectividad consumista, PEA, Industria Económicos Producción Global, nivel de precios Análisis Social de Investigación Análisis Estadístico, contabilidad de Estudio Teorías: de la Estructura, de los Sistemas, del desarrollo, de los cambios estructu- rales Cuantitativos Macrocantidades. Nivel de precios, pro- ducción global, gasto del sector público. Cualitativos Macrodecisiones: Presupuesto del Estado. mixtos Macrodecisiones/macro cantidades:
Elaboración: G. Loayza •
ECONOMIA POSITIVA
Se preocupa de las aspectos económicos de lo que REALMENTE ES, es indepen- diente a juicios éticos y morales. Sus proposiciones se pueden comprobar en la realidad. Cuando se indica el término POSITIVO, se refiere a la naturaleza esencialmen- te objetiva de la investigación; no interviene ninguna subjetividad o sentimientos “personales” en el análisis. El análisis positivo está relacionado con supuestos bási- cos tales como “Sí A, entonces B”. Ejemplo: Si aumenta el precio de la gasolina en relación con otros precios, enton- ces descenderá la cantidad de este combustible que comprarán los consumidores. •
ECONOMIA NORMATIVA
Se preocupa de los aspectos económicos como DEBERIA SER, según juicios de va- lores personales. Sus proposiciones son el resultado de deducciones lógicas, éticas o no; verdaderas o falsas y no se pueden comprobar en la realidad. Si en el enunciado económico positivo indicaba: “Si aumenta el precio de la gasoli- na, la gente comprará menos”. Y se agrega el enunciado: “y por lo
tanto no se debe permitir que se eleve el precio”, se ha entrado en el campo de la economía norma- tiva, pues dicha expresión refleja una opinión personal o juicio de valor.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1
SAMANTHA GABRIELA LOPEZ GUARDIOLA, (2012).Derecho Romano I (1ra ed., text rev.). Recuperadohttp://www.aliatuniversidades.com.mx/bibliotecasdigitales/pdf/Derecho_y_ciencias_sociales/Derecho_romano_I.pdf
TEMA N° 2: FUNDAMENTOS DEL COMPORTAMIENTO ECONÓMICO Nuestro mundo está marcado por dos características que conforman los fundamen- tos de la actividad económica. Los dos principios (características) básicos de la acción humana son:
1) Los deseos y necesidades de la gente son virtualmente infinitas. 2) Los recursos para la satisfacción de las necesidades y deseos son limitados y, mayormente inutilizables en su estado natural. Estas dos características del mundo forma la base del problema económico que la Economía debe dar solución: ¿Cómo podemos satisfacer nuestros deseos insacia- bles con los recursos limitados que tenemos sobre la tierra? Como la palabra economía implica, el hecho que los deseos ilimitados se enfrentan con medios limitados, impone la necesidad de economizar, de usar los recursos cuidadosa y efectivamente para satisfacer el mayor número de deseos posibles.
1 pRINCIpIO DE DESEOS Y NECESIDADES INSATISFECHAS El hecho que la gente continuamente se esfuerce por conseguir y satisfacer sus de- seos sugiere que sus necesidades y objetivos continúan estando insatisfechos. Esta actuación nos dice que los deseos y necesidades son insaciables. Estamos mejor con más riqueza que con menos. •
NECESIDADES Y PREFERENCIAS
¿Las necesidades y deseos son diferentes? Las necesidades implican productos bási- cos; bienes y servicios que cada uno demanda con el propósito de sobrevivir. Comi- da, ropa y casa vienen a ser considerados como necesidades básicas. Las necesidades no siempre pueden ser definidas en forma precisa. Las necesidad de hoy fueron tal vez lujos hace una generación atrás. Las necesidades básicas de hoy tal vez incluirían un televisor a colores, una computadora, un teléfono celular y una cocina a gas. Los lujos del ayer son las necesidades de hoy. Mas allá de nuestras necesidades son nuestros deseos. La gente quiere mejores co- midas y gran variedad para escoger. Todos quieren ropas bonitas y muebles finos. Muchos preferirían, algunas veces ir al cine en vez de estar sentado frente al televi- sor. Una vez que el deseo esté satisfecho casi al instante es creado otro.
Una vez que los bienes materiales son satisfechos, después vienen los servicios. Los deseos de la gente están continuamente cambiando de acuerdo a sus ingresos, ex- periencia e influencia. No hay proceso finito de satisfacción de deseos ilimitados. Finalmente, los gustos de la gente son diferentes. Una persona le gusta un auto Volswagen, a otros un auto Toyota. A uno le gusta la comida china, a otro le gusta la comida peruana. El mundo está lleno de diversidad en gustos y deseos individuales, y algunos dirán que hay demasiada variedad. En conclusión, la demanda de bienes y servicios, material e inmaterial, es limitada y diversa.
2 pRINCIpIO DE RECURSOS mATERIALES ESCASOS La segunda verdad, nos dice que los recursos son limitados y mayormente inutili- zables en su estado natural. ¿Cuáles son los tipos de recursos que están a nuestra disposición para conseguir nuestros objetivos? Ellos son: •
Tierra y recursos naturales.
•
Provisiones (capital de trabajo).
•
Equipos, herramientas y maquinaria (bienes de capital).
•
Dinero (capital de inversión).
•
Trabajo.
•
Tiempo
•
Empresarialidad.
Cada actividad productiva involucra el uso de los recursos mencionados líneas arri- ba. Sin embargo, a la hora de la toma de decisiones existen otros factores y situa- ciones que influyen en el individuo a la hora de elegir. Entre los que podemos destacar: •
RECURSOS mUNDIALES: ¿ABUNDANTES O ESCASOS?
La tierra ciertamente tiene abundancia de recursos naturales para satisfacer nues- tras necesidades y deseos. Hay suficiente petróleo, hierro, madera y otros recursos naturales que pueden durarnos en nuestras vidas e ir más allá. Hay un grupo de científicos que advierte acerca del inminente agotamiento de recursos no renovables, hay otros grupos de científicos que descubren nuevos sus- titutos de recursos y, los empresarios pronto descubren nuevas fuentes de recursos. Todos los recursos son limitados de alguna manera u otra. En un momento dado, hay solamente cierto nivel disponible de petróleo crudo, madera, trigo y otros re- cursos naturales. Algunos países están mejor abastecidos de recursos naturales que otros, pero se tiene que tener en cuenta que casi todos los recursos deben ser transformados para que sean utilizables. La tarea de crear bienes utilizables usando recursos en su estado natural sería un ejercicio desalentador, laborioso, duro, que requiere inteligencia, ensayo y error. En suma, el esfuerzo, tiempo, y bienes de capital son necesarios para mover el “capi- tal intermedio” hacia su uso final. Aún, muchas naciones como Rusia, Perú, Brasil o Sudáfrica son dotados con abundantes recursos naturales, esos recursos no pueden ser aprovechados instantánea y libremente, se requieren considerables inversiones en infraestructura, equipos, trabajo, conocimientos y transporte. •
LOS COSTOS DE DISTRIBUCION
Movilizar bienes, gente e información es un elemento crítico en satisfacer los de- seos y necesidades de la gente. La distribución de bienes y servicios de una etapa de la producción a otra es un factor de mayor costo para cualquier
empresa. Los bienes deben ser transportados desde donde ellos son producidos hacia donde son consumidos. El sistema de distribución cuesta dinero y tiempo. •
pOLUCION Y CONTAmINACION
El aire sería uno de los pocos bienes que es ilimitado y considerado virtualmente gratis. Aún, el aire no es gratis en toda situación. En el espacio, el aire no es gratis. Ni siquiera el aire fresco e ilimitado donde la polución es un problema.
Los productos inutilizables y la polución son inevitables en un mundo donde los recursos necesitan ser transformados en productos finales. Un ambiente completa- mente libre de contaminación es imposible. Esas formas de contaminación no pueden ser claramente eliminadas sin reducir el estándar de vida, sin embargo, la polución puede ser minimizada. •
TIEmpO Y DEpRECIACION
El tiempo es un precioso recurso y un elemento crítico en el proceso económico. Los estudiantes son conscientes el tiempo que le toma en graduarse en la univer- sidad. Los ingenieros miden cuantos años le toma construir un edificio o elaborar una turbina. Asimismo, a un economista mide en número de años el tiempo que toma una economía en recuperarse después de una crisis económica. Cuando se adquiere un auto los consumidores toman en cuenta el promedio de tiempo que le va durar el carro. El tiempo que toma en producir y consumir los productos es una característica esencial de cualquier economía. En resumen, el tiempo es un elemento crítico en toda toma de decisiones, aún si la acción es a corto o largo plazo. Las limitaciones temporales también sugieren que los bienes de capital hechos por el hombre y los bienes de consumo están siempre deteriorándose, algunas veces gradualmente o a veces rápidamente. Las máquinas, casas, ropas, necesitan lavarse, repararse o reemplazarse de tiempo en tiempo. Todo negocio exitoso separa un cierto monto de dinero cada año para cubrir los costos de la depreciación. •
LOS pROBLEmAS ECONOmICOS
El problema económico principal es este: Cada actor en la economía tiene elec- ciones que tomar, y cada decisión tiene un costo. Ciertamente, las elecciones de- ben ser hechas por consumidores y productores. El consumidor debe decidir entre comprar un paquete de mantequilla Danesa o Laive. Entre trabajar o jugar. Entre leer un libro o ir a “chatear”. El productor debe decidir entre fabricar automóviles hechos por trabajadores o hechos por robots. Entre fabricar televisores envueltos en aluminio o en plástico. Entre usar asfalto barato de duración de cinco años o usar asfalto caro de duración de diez años. Esos son los tipos de problemas que la sociedad debe responder. •
EL TRANSpORTE Y EL TIEmpO
El transporte ofrece un buen ejemplo de los tipos de elecciones que deben hacer los consumidores y productores. Suponga que usted vive en Tumbes y desea ir a Lima. Usted puede ir en avión, tomar un carro o un bus. En avión es rápido, pero es caro. Como consumidor de ese servicio, usted debe decidir cuán valioso es su tiempo. Los consumidores ricos tienden a ir en avión, mientras que los menos pu- dientes tienden a tomar un bus. ¿La razón?. La gente de altos ingresos usualmente valora el tiempo más que la gente de bajos ingresos.
Los productores también tienen que tomar decisiones. Suponga que usted es pre- sidente de una empresa de trenes y tiene que decidir si hacer un túnel entre Are- quipa y Ayacucho para que el tren pase por ahí y ahorre tres horas de viaje. O, construir más rieles para rodear el cerro y llegar en tren a Ayacucho en cinco horas. Esos son los tipos de decisiones de los productores, consumidores e inversionistas que necesitan hacerse.
•
COmpETENCIA Y COOpERACION
La competencia es inevitable. Es el resultado de un mundo que encara insaciables
demandas y limitadas ofertas. No todos los objetivos pueden ser conseguidos, solo aquellos que son considerados como los más importantes pueden ser satisfechos. Cuando tú escoges una específica acción, debes resignarte a hacer algo más. Los economistas se refieren a este hecho como costo de oportunidad. Se define como el valor de la mejor alternativa próxima o actividad no tomada. La cooperación es también universal en un mundo económico. Los empresarios, trabajadores, agricultores, tienen que trabajar juntos para hacer bienes útiles. Es un esfuerzo complementario que refleja una armonía económica entre los parti- cipantes. La economía no es solamente un proceso competitivo, la cooperación es también vital en todos los aspectos de la economía de mercado. La gente compite para ob- tener relaciones cooperativas. •
DESIGUALDAD: ¿pREmIO O CASTIGO?
Los recursos están desigualmente distribuidos en el mundo. Los gustos, talentos, y tallas de la personas son tan desiguales como los recursos en las naciones. La gente es diferente en inteligencia, habilidades físicas, y circunstancias vividas. Nosotros vivimos en una sociedad de diversidades, de diferentes inteligencias, talentos y cre- dos. La gente escoge su propia carrera universitaria de acuerdo a sus habilidades, intereses y calificaciones. Por que al existir desigualdades y recursos limitados, los seres humanos son rara- mente autosuficientes. Ellos necesitan la ayuda y el consejo de otros. Nosotros nos especializamos por ocupaciones o negocios, e intercambiamos bienes y servicios de acuerdo a las habilidades de cada participante. Las limitaciones de tiempo y recursos resultan en una especialización y división del trabajo de los individuos y empresas en el mercado. Asimismo, las naciones se especializan en la producción y exportación de ciertos bienes y servicios. Los economistas llaman a esto ventajas comparativas. •
LA ACCION HUmANA Y EL COmpORTAmIENTO SIGNIFICATIVO
Toda acción humana es un comportamiento deliberado, orientado en sustituir un estado de menor satisfacción por una de mayor satisfacción. Detrás de todo evento económico o actividad están las emociones y valoraciones de los seres humanos. Detrás de todos los precios están las decisiones de compras y ventas de numero- sos individuos, cada uno actuando con algún propósito en mente. Otras acciones de personas podrían parecer irracionales porque las razones de las acciones son desconocidas para nosotros. Para conseguir sus objetivos, la gente piensa, siente, aprende, valora y actúa. •
LA ECONOmIA Y LAS CIENCIAS FISICAS
La acción humana deliberada es diferente de las acciones de las plantas, animales y cosas. Las leyes biológicas y físicas aparecen como constantes y cuantificables. Usan- do el método científico, los físicos y químicos pueden repetidamente experimentar eventos controlados y asegurar que los
resultados sean consistentes. No ocurre lo mismo con la economía y otras ciencias involucradas en el estudio del comporta- miento humano. Los humanos no son máquinas destinadas a repetir exactamente de tiempo en tiempo o responder de la misma manera a específico estímulo. La creación de la riqueza depende finalmente de los particulares pensamientos, emo- ciones, valoraciones y acciones deliberadas de los seres humanos. En cambio, la transformación de los elementos de la naturaleza requiere de estadísticas, matemá- ticas, máquinas y precisas fórmulas. •
ÉXITO Y FRACASO
Es un elemento característico del comportamiento humano que los individuos co- metan errores. El mundo de la economía está caracterizado por frecuentes fallas de individuos y negocios. Por ejemplo una compañía de automóviles puede producir autos que no se venden. Los inversionistas pueden hacer malas inversiones. Una mujer puede casarse con el hombre equivocado. La lista de errores empresariales es creciente cada día. Afortunadamente, los individuos y líderes de negocios pueden aprender de sus errores, y también minimizarlos. Los inversionistas pueden reexa- minar sus estrategias y hacer inversiones beneficiosas. Además, los individuos no están destinados a cometer los mismos errores. •
EL pRINCIpIO DE CAUSALIDAD
¿Un economista puede predecir el futuro?. Probablemente escuchaste historias de famosos economistas que han hecho predicciones económicas y que probaron ser inadecuadas. Por ejemplo, se hace predicciones que el TLC perjudicará y hará desaparecer el agro nacional. Los hechos sin embargo están probando lo contrario, los agricultores de Ica, Concepción están mejorando su producción, el nivel de empleo está aumentando. En general la agricultura de estas zonas han mejorado su competitividad y eficiencia en la utilización de los recursos. En la predicción del futuro uno debe mantener en mente dos principios univer- sales: 1.-El principio de causalidad 2.- El principio de incertidumbre
El primer principio refleja la conexión entre el pensamiento y la acción. Para toda causa, hay un efecto. Detrás de cada evento económico; un incremento de precios, devaluación monetaria o declinación del empleo, hay causas que la provocan. Re- cuerden que toda acción humana es deliberada. A menudo, las causas de los even- tos económicos son múltiples y tal vez entra en contradicción con otros, haciendo más dificultoso explicar ciertos fenómenos. Detrás de cada acción está el compor- tamiento económico del ser humano. •
EL pRINCIpIO DE INCERTIDUmBRE
El principio de la causalidad no puede desligarse del principio de la incertidum- bre. El futuro de la acción humana es incierta. Los científicos sociales intentan estudiar los patrones del comportamiento humano. Los psicólogos examinan las acciones y reacciones de la gente, los científicos políticos investigan los efectos de las instituciones y partidos políticos y el economista examina sus datos para probar su consistencia con las teorías. Todo esto está hecho para desarrollar un mejor en- tendimiento de la actividad humana. Hay siempre un elemento de incertidumbre y de impredictibilidad en las conclusiones de los científicos sociales. En la predicción del crecimiento económico de un país para un período dado, los economistas pueden estimar las compras de bienes y servicios de los consumi- dores, negocios y gobierno. Sin embargo son sólo estimados, a
menudo basados en las relaciones pasadas o ecuaciones que talvez no se mantendrían en el futuro. Los economistas tienen programas en computadoras que hacen predicciones de precios y demanda de los bienes o dinero. ¿Por qué fallan las predicciones de los economistas? Por que los factores que han determinado el movimiento de los pre- cios pasados tal vez hayan cambiando. En resumen, los economistas tal vez estén dispuestos a decir “lo que va pasar” pero a menudo son pocos los que están dispuestos a decir “cuando” y “cuánto”
•
¿CUANTA INCERTIDUmBRE EXISTE?
La incertidumbre existe por dos razones: el vasto y complejo número de factores y
participantes involucrados en la economía, y el hecho que detrás de los números hay una gran cantidad de individuos quienes están constantemente cambiando y reevaluando sus propósitos. A menudo los propósitos humanos pueden ser tan pre- decibles, sin embargo hay siempre algún grado de incertidumbre presente. Un astrónomo sabe el tiempo exacto en que el sol saldrá mañana temprano, ¿pero alguien podrá predecir cuando un estudiante se levante de la cama por la mañana? Si uno estudia sus hábitos de vida y descubre que tiene clases a las 8 a.m., tendrá por lo menos la seguridad que se levantará a las 7:30 a.m. antes de ir a clases. Pero aún así, existe incertidumbre. ¿Que pasaría, si él cae enfermo y está en cama, o su alarma del despertador falla? Hay todavía una variedad de factores que tal vez el estudiante no actuaría como uno espera. Dado esos límites, los empresarios tienen un enorme desafío para estimar la de- manda para sus productos y colocar los precios correctos. Los resultados de los estimados son algunas veces exitosos y otros no. En resumen, mientras el pasado económico es preciso y cuantificable, el futuro es siempre cualitativo e inherentemente impreciso. Hay pocas constantes o precisas relaciones en economía como si lo hay en la física. La historia y los eventos son cuantitativos, la teoría económica es cualitativa. •
EL ROL DEL EmpRESARIO
J.B. Say2 llamó al empresario como “el capitalista aventurero”. ¿Quienes son los empresarios? Son propietarios de negocios y productores que asumen el riesgo, la incertidumbre y la responsabilidad de hacer funcionar un negocio. El gran econo- mista de la Escuela Austriaca Israel M. Kirner3 señala que en toda acción humana existe un elemento empresarial, y lo define como un estado de alerta en que el individuo descubre oportunidades de ganancias y actúa en consecuencia para apro- vecharlas. Los empresarios son innovadores, reforman los patrones de producción y de distri- bución, desarrollan nuevos productos y procesos, abren nuevos mercados y fuentes de abastecimientos, planea nuevas formas de organización, y mejora las empresas existentes. Como todos los participantes del mercado, los empresarios también se especializan en lo que saben hacer mejor. Los empresarios son también especuladores, buscan una ganancia en el capital, en los productos, los mercados internacionales, o toma ventaja de las discrepancias existentes entre los mercados para un mismo bien. Ellos son buscadores de oportunidades y organizadores visionarios -quienes aglutinan los capitalistas, terratenientes, trabajadores y conocimientos especializados para crear bienes y servicios a la espera que los consumidores les compren. Para el empresario, el futuro es incierto y altamente riesgoso. Muchos fallan, pero aquellos quienes ga- nan son muy bien remunerados. Los especuladores son vistos a menudo como una luz negativa, alegando que ellos causan crisis y caos. Sin embargo, los especuladores son casi siempre los únicos dispuestos a asumir los riesgos de volátiles cambios de precios que afectan a los agricultores, importadores, exportadores, y otros en el mercado.
En resumen, los empresarios manejan las máquinas de la riqueza. En su sentido real, el proceso de mercado es guiado por la fuerza empresarial. •
LA EmpRESARIALIDAD
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Economía. Samuelson, Paul y Nordhaus, William (2006). 18a edición.Mc Graw Hill Tomado de Lecturas de Economía Política. Vol.I. Unión Editorial. Madrid (1989)
Es la actitud del individuo que combina los factores a lo largo de la producción y lo pone al servicio de la gente. ¿Qué montos y precisos, dónde contratar, dónde fabricar, qué precio, cuánto capital resulta, etc.?. Estas decisiones las asume el em- presario. * Empresario Oportunista: Actor del proceso productivo, identifica en el mercado oportunidades de ganancia aún no descubiertas por otros. * Empresario Innovador: Crea nuevos mercados e interrumpe los viejos productos y procesos productivos. Los que apuestan por productos innovadores y nuevas téc- nicas de producción que reduzcan costos.
LECTURA SELECCIONADA N° 1 LECTURA SELECCIONADA Nro. 1¿Es el perú una pirámide o un Rombo? Alfredo Torres. Semana Económica. 20.02.12 Con el crecimiento que ha tenido el Perú en las últimas dos décadas, algunos ana- listas sostienen que el país ha dejado de tener una estructura socioeconómica pi- ramidal para desarrollar la forma de un rombo, con una creciente clase media emergente, el nivel socioeconómico (NSE) C, ubicado en el espacio central entre los más pudientes NSE A y B arriba y los sectores populares o NSE D y E abajo. Los cálculos de la Asociación Peruana de Investigación de Mercados (APEIM) para Lima parecen confirmar esta hipótesis ya que los NSE AB suman 21%, el C 35%, el D 31% y el E 13%. Un estudio reciente de Ipsos APOYO, sin embargo, revela que si bien la estructura social en algunas ciudades del interior es similar a la capital, especialmente Arequipa, Ica y Trujillo, cuando las ciudades son más pequeñas, los NSE AB se reducen considerablemente, el C se contrae y crecen los NSE D y E. La situación se vuelve extrema en el ámbito rural donde el NSE C es el que tiende a desaparecer, el D se encoge y el E se vuelve hegemónico. El resultado agregado es que el Perú sigue siendo una pirámide, donde el NSE A es apenas 2%, el B 7%, el C 20%, el D 30% y el E 41%. ¿El Perú avanza? Si, pero más lento de lo que se cree. La aplicación de la misma fórmula APEIM de NSE a los datos de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del INEI del 2003 muestra que en ocho años los NSE ABC han crecido de 20 a 29% mientras el tamaño del NSE D ha permanecido constante en 29-30% y el NSE E ha disminuido de 51 a 41%. Hay progreso pero no tanto como el que se ve o se quiere ver desde la parte de arriba de la pirámide. Los avances más significativos de los últimos cuatro años se han dado en el uso de electrodomésticos y tecnología en las grandes ciudades. Por ejemplo, los hogares de NSE C que cuentan con una computadora pasaron de 26 a 46%, los hogares de NSE D que tienen una refrigeradora crecieron de 49 a 59% y los hogares de NSE E que poseen un teléfono celular saltaron de 31 a 77%. Los contrastes en el progreso son notables. Por ejemplo, la mayor parte de la po- blación rural continúa residiendo en viviendas con piso de tierra, sin
servicios hi- giénicos y cocina de leña, pero la mitad de ellos tienen ya televisores y teléfonos celulares. Es difícil saber con precisión cuales son los ingresos familiares de los peruanos. La encuesta de Ipsos APOYO al jefe del hogar llega a un cifra promedio de ingreso mo- netario ordinario de alrededor de 9000 soles al mes en el NSE A, 2700 en el B, 1400 en el C, 900 en el D y 600 en el E. Si consideramos los ingresos de los demás miem- bros del hogar y los ingresos extraordinarios probablemente las cifras totales sean 30-40% mayores, que es lo que recoge la ENAHO. Ambas mediciones encuentran que los ingresos vienen creciendo año a año, especialmente entre los más pobres. Sin embargo, desde la perspectiva de lo que se conoce como el ingreso subjetivo, solo el 4% de los peruanos declara que su ingreso le alcanza holgadamente y el
28% ajustadamente, mientras que el 51% sostiene que no le alcanza, que enfrenta algunas dificultades, y el 17% que sufre grandes dificultades. Paradójicamente, la percepción de que el dinero “no alcanza” se ha incrementado en los últimos años, lo cual podría atribuirse a un desborde de expectativas pero también al incremento en los precios de los alimentos. Según APOYO Consultoría, en los últimos cuatro años la inflación de alimentos ha sido de 22%, debido a la mayor demanda de China, mientras otros bienes y servicios han subido 9%. Esto es especialmente crítico en los NSE D y E donde la compra de alimentos representa más del 60% del presupuesto familiar. Dicen que la diferencia entre un optimista y un pesimista es que el primero ve un vaso de agua medio lleno y el segundo medio vacío. La realidad es que “el vaso” del desarrollo se está llenando, lo que es positivo, pero todavía falta mucho para saciar la sed de todos los peruanos.
ACTIVIDAD N°1: Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.
TEMA N° 3: TEORÍA DE LA DEMANDA La demanda es una de las herramientas fundamentales del análisis económico. Ella es una expresión de los gustos, preferencias y capacidad de compra de un individuo o grupo de individuos. La demanda es “la cantidad de bienes y servicios que los compradores están dis- puestos a adquirir a cada uno de los diversos precios posibles en un mercado dado y durante un periodo determinado”.
1 LA DEmANDA La cantidad de un artículo que un individuo está dispuesto a comprar en un pe- ríodo de tiempo específico esta función de los siguientes factores: a. Precio del artículo b. Ingreso monetario del consumidor. c.
Precios de artículos sustitutos o sucedáneos
d. Precios de artículos complementarios. e.
Gustos y preferencias del comprador.
f.
Etc. Qdx = f (Px, I, Ps, Pc , G,… etc)
Qdx = cantidad demandada. Px = precio de bien. I
= Ingreso del individuo por período.
Ps = precios de los bienes sucedáneos. Pc = precios de los bienes complementarios. G = gustos y preferencias del individuo. Ceteris Paribus
Qdx = f (px, I, ps, pc , G, … etc.) Qdx = f (px) Ceteris paribus = permaneciendo las demás variables constantes. • Bienes sustitutos o Sucedáneos Son los bienes que se pueden utilizar en lugar de otro. Ejem. Té por café, man- tequilla por margarina. • Bienes complementarios Son los bienes que se pueden usar en conjunto con otros. Ejem. El pan con la mantequilla. • La Ley de la Demanda (Dx) La Ley de la Demanda puede definirse de la siguiente manera: A precios elevados se demanda un cantidad menor que a precios reducidos, si permanecen iguales los demás factores. O de otra manera: A precios reducidos, se demandará una cantidad mayor que a precios elevados, si permanecen iguales los demás factores. Uniendo ambas definiciones: Los precios son inversamente proporcionales a las cantidades demandadas. Es decir: - Sube el precio X, Baja la cantidad X. - Baja el precio X, Sube la cantidad X. Gráfico 2
Elaboración: G. Loayza
• Razones explicativas del cumplimiento de la Ley de la Demanda Existen dos razones fundamentales que explican por qué la cantidad demanda- da de un producto se relaciona de manera inversa con su precio, cuando perma- necen iguales los demás factores: • Efecto Sustitución Si disminuye el precio de un producto en particular, es probable que se lo sus- tituya por otro producto de menor precio y se prescinda de otros productos de consumo semejantes. Recíprocamente, si aumenta el precio de ese producto en relación con el precio de otros bienes semejantes, se preferirán estos últimos y no se comprará tanto producto de mayor precio. • Efecto real del ingreso Si aumenta de precio algo que se compra, mientras que su ingreso y los demás precios permanecen iguales, entonces se reduce su capacidad para adquirir bie- nes en general. Esto significa que disminuye su poder de compra efectiva, aun cuando su ingreso permanezca inalterado. 2 LA DEmANDA INDIVIDUAL Cada individuo conoce en una forma aproximada su preferencia por los bienes y servicios que compra. Generalmente mientras más tiene ya de esa mercancía, dis- fruta de menos satisfacción adicional al poseer otra unidad de ella. La curva de la demanda individual de un bien es la representación gráfica de la tabla. Gráfico y Curva de la Demanda Individual Ejercicio: Dada la siguiente ecuación de demanda: QDx = 60 – 10Px. Hallar la Tabla y Curva de Demanda. Tabla 1
Gráfico 3
Elaboración: G. Loayza En el Gráfico 2, la curva de demanda muestra que en un momento específico si el precio del bien X es S/. 5.00, el individuo está dispuesto a comprar 10 unidades en el periodo de tiempo específico (F). Si el precio
del bien X baja a S/.2.00, el individuo estará dispuesto a comprar 40 unidades en otro periodo de tiempo espe- cífico (C). 3
mOVImIENTOS Y DESpLAzAmIENTOS DE LA DEmANDA Ocurre una variación en la demanda cuando, a un precio particular, se adquiere una cantidad de un artículo mayor o menor que la cantidad que se había adquirido
antes.
Hay varias razones para que se realice un cambio en la demanda. Las más impor- tantes son: •
Las variaciones en el ingreso total.
•
Las variaciones en los gustos y preferencias del consumidor.
•
Las variaciones en los precios de los productos sustitutos.
Ejercicio: Dada las siguientes ecuaciones: Qx1 = 60 – 10Px y Qx2 = 70 - 10Px . Hallar las Ta- blas y Curvas de Demanda. Tabla2
Gráfico 4
Elaboración: G. Loayza 4
LA DEmANDA DEL mERCADO La demanda agregada o de mercado de un bien es el total de las cantidades al- ternativas que todos los miembros individuales del mercado estarían dispuestos a comprar, por periodo, a todos los precios pertinentes. La demanda en el mercado depende de todos los factores que determinan el com- portamiento de la demanda individual de ese producto, y además del número de compradores que haya en el mercado.
TEMA N° 4: TEORÍA DE LA OFERTA La Oferta viene a ser la cantidad de un artículo que los vendedores están dispuestos a ofrecer a diversos precios, bajo un determinado conjunto de condiciones. Los vendedores, por lo general, tienden a ofrecer más artículos
en venta a medida que aumentan los precios, y menos, cuando bajan. En cambio los compradores, tienden a aumentar las compras a medida que disminuyen los precios y viceversa. La cantidad del artículo X que suministra un productor en un período específico, depende del precio de ese artículo mientras permanezcan constantes otros factores tales como la tecnología empleada en la producción del artículo y las características de la naturaleza (si X es un producto agrícola).
1 LA OFERTA La oferta es una función de variables como: el precio del bien, la tecnología y los costos de producción. Si se quiere aislar la relación entre la cantidad ofertada y el precio de la mercancía, hay que adoptar el supuesto de Ceteris Paribus, o sea man- tener constantes los otros factores a un nivel dado. Podemos expresar esta relación de la oferta mediante la fórmula:
Qs = S (Px, T, C)
Qs = cantidad ofertada Px = precio del bien T = tecnología C = una variable de contenido heterogéneo, que representa todos aquellos facto- res que influyen sobre los costos de producción. Con el supuesto de ceteris paribus, llegamos a la expresión: Qs = S (px, T, C) Qs = S (px) •
La Ley de la Oferta (Sx)
Al igual que existe una ley de la demanda, así también se tiene una ley de la oferta, que se define como sigue: A precios elevados, generalmente ofrecerá una mayor cantidad de precios reducidos, si se mantienen constantes los demás factores O bien, de otra manera:
A precios reducidos, generalmente se ofrecerá una menor cantidad que a pre- cios elevados, si se mantienen constantes los demás factores. Uniendo ambas afirmaciones: Los precios son directamente proporcionales a las cantidades ofrecidas: o Sube Px, Sube QSx. o Baja Px, Baja Qsx Gráfico 5: Curva típica de la Oferta
Elaboración: G. Loayza
En el Gráfico 5, se define a la curva de oferta como una relación que indica la máxi- ma cantidad de un producto o grupo de productos pertinentes que una empresa o persona, está dispuesta a lanzar al mercado a un precio dado, por una unidad de tiempo. La curva de oferta es análoga a la demanda. Es una línea pendiente positiva, tiene una resultante ascendente; representa gráficamente la composición de los precios y las cantidades. 2 DESpLAzAmIENTOS DE LA OFERTA Cuando construimos la curva de la oferta, se ha supuesto que el precio es la in- fluencia más significativa e importante en la cantidad ofrecida de un producto. Pero, como ocurre en la demanda, la curva de la oferta se apoya en el supuesto de “ceteris paribus”. Por la que, la curva de oferta se traza presumiendo que ciertos determinantes de la cantidad ofrecida están dados y no se modifican, estos deter- minantes son: 1. Cambio en los precios de los insumos. Ejemplo: Una disminución en el precio del fertilizante incrementará la oferta de papa. 2. Cambio en la tecnología. Ejemplo: El desarrollo de un insecticida más efectivo para combatir el gusano de tierra, incrementará la oferta de maíz. 3. Cambio en los impuestos y subsidios. Ejemplo: Un incremento en el ISC al cigarrillo reduce la oferta de éstos. 4. Cambio en el precio de otros bienes. Ejemplo: Un aumento en los precios del pollo aumenta la oferta del precio de la carne de res. 5. Cambio en las expectativas. Ejemplo: las expectativas de un incremento futuro en el precio del petróleo hace que los países productores de petróleo aumen- ten la oferta total. Si cambia cualquiera de estos determinantes, la curva de oferta se desplazará.
Gráfico 6
Elaboración: G. Loayza
LECTURA SELECCIONADA N° 2 LECTURA SELECCIONADA 2: EL mOVImIENTO pRODUCTIVO Richard Webb. El Comercio. 03.10.11. La producción de bienes es solo una parte de la creación de riqueza económica. También se crea riqueza cuando estos bienes son movidos de un lugar a otro. Los bienes se producen en una chacra, mina, o fábrica, o donde sea que se reúnan los elementos físicos necesarios. Pero allí en el lugar de origen, muchas veces el nuevo producto vale poco. Los piuranos producen mangos, pero no pueden vivir solo de mangos, y la cosecha a veces se pudre en el piso. Igual pasa con el pescado en una caleta. Pero el que lleva un mango piurano y lo coloca en la mesa de una familia en Ale- mania, o un calamar a un restaurante en el Japón, crea una enorme satisfacción que se traduce en un precio varias veces el de su lugar de origen. Lo mismo sucede dentro de la fábrica. Sin necesidad de más tela, pero con una organización interna más eficiente, se pue- de producir muchas más camisas. El solo movimiento de una cosa de un lado para otro, puede aumentar el valor de la producción. El salto productivo empezó con la revolución comercial en la Europa del siglo XVII. Recién en el siglo XVIII se produjo la revolución industrial. Antes que las fábricas, el impulso vino con la construcción de canales para el movimiento de carga y el despacho de barcos alrededor del mundo, que llevaba tabaco a la China y regresa- ban cargados de porcelana y especies. Países marítimos como Portugal, España, los Países Bajos e Inglaterra lideraron este salto. El movimiento comercial era tal que el puerto de Amberes llegó a recibir hasta 500 barcos al día. La economía peruana se ha multiplicado por diez desde 1950. Cuando los historia- dores comentan esa expansión, se limitan a recontar los logros de la agricultura, la minería, la construcción y la industria, o sea de la producción de bienes. Pero esta producción solo se elevó en seis veces. Mucho mayor – quince veces– fue el aumento de las actividades logísticas, el comercio, el transporte y los bancos, que en vez de crear bienes nuevos, los mueven de un lado para otro, facilitados por la multiplica- ción de caminos, vehículos y telefonía, y por la apertura de los mercados externos. Incluso, la misma actividad de agricultores, mineros e industriales consiste crecien- temente también en un trabajo logístico, como la participación en asociaciones y cadenas productivas, y la identificación de mercados nicho. Todo esto permite presagiar un futuro económico que dependerá en menor grado de los materiales de la naturaleza y más de una gestión inteligente e imaginativa. *Richard Webb. Director Instituto del Perú, USMP. Diario El Comercio. 03.10.11
ACTIVIDAD N°2: Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.
CONTROL DE LECTURA Nº 1: Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.
GLOSARIO DE LA UNIDAD I
Actividad Económica: Actividades que tienden a incrementar la capacidad produc- tiva de bienes y servicios de una economía, para satisfacer las necesidades humanas en un período de tiempo. Actividad Productiva: Proceso mediante el cual la actividad humana transforma in- su-mos tales como materias primas, recursos naturales y otros, con el fin de propor- cionar aquellos bienes y servicios requeridos para vivir. En un sentido restringido, la expresión se refiere a las actividades industriales y extractivas (entre estas últimas, fundamen-talmente la agricultura, la minería, la silvicultura y la pesca). En un senti- do más amplio, abarca todas las actividades que contribuyen al producto nacional, incluyendo activida-des comerciales, financieras, de servicios y otras. Agente Económico: Unidad básica donde se generan y toman decisiones con res- pecto a la actividad económica. Un agente puede ser una persona, una empresa o cualquier organización que realice actividades económicas. Los agentes económi- cos típicos men-cionados en la teoría económica son las personas o familias, en su papel de consumido-res de bienes y servicios y como oferentes de mano de obra; las empresas como de-mandantes de trabajo y oferentes de bienes o servicios; y por último, el Estado Asignación de recursos: Dado que los recursos económicos disponibles en cual- quier sociedad son escasos en relación a las múltiples necesidades que se deben satisfacer con ellos, es necesario determinar en qué cantidades y a qué usos se van a destinar los distintos factores productivos. La asignación de recursos consiste en resolver qué em-pleo se les dará a los distintos factores de la producción y qué can- tidades de ellos se utilizarán en las distintas actividades. Bien: Este concepto, de acuerdo a la Ciencia Económica, es muy amplio. En térmi- nos teóricos se refiere a cualquier cosa, tangible o intangible, que satisfaga alguna necesi-dad o que contribuya al bienestar de los individuos.
En otras palabras, es todo aquello que reporta alguna utilidad o satisfacción al individuo Demanda: Cantidad máxima de un bien o servicio que un individuo o grupo de personas está dispuesto a adquirir a un determinado precio. Refleja la voluntad y capacidad económica de adquirir un determinado bien por parte de todas las personas que manifiestan una necesidad capaz de ser satisfecha por el consumo del bien referido. Empresa: En economía, agente económico o unidad autónoma de control y deci- sión, que al utilizar insumos o factores productivos los transforma en bienes y servi- cios o en otros insumos. No se trata de una entidad legal, sino de una organización que tiene objetivos definidos, como el lucro, el bien común o la beneficencia, y para cuya consecu-ción utiliza factores productivos, produciendo bienes y servicios.
Escasez: Surge de la interrelación entre las necesidades humanas y los recursos dis- ponibles para satisfacerlas. Si las necesidades del ser humano por consumir bienes y ser-vicios exceden la cantidad que la economía puede producir con los recursos disponibles, quedan siempre algunas necesidades insatisfechas. Se puede conside- rar las necesidades humanas como infinitas; en cambio, los recursos existentes para satisfacerlas son limitados, hecho que genera la situación de escasez. Así, la escasez no es un atributo de un bien o recurso en particular, sino que es reflejo de una situación: la interrelación entre necesidades y recursos. Factor productivo: Es todo recurso requerido para producir bienes y servicios. Los factores productivos se clasifican en varias categorías amplias, a saber: tierra, traba- jo, capital y tecnología. A veces se considera como otro factor productivo la capaci- dad em-presarial. Necesidad: Todo aquello que requiere o desea una persona para la conservación de la vida y cuya provisión causa satisfacción. Las necesidades del ser humano son ilimitadas, pues surgen permanentemente a medida que progresa la vida social y material de la sociedad. Oferta: Cantidad máxima de bienes o servicios que un productor está dispuesto a ven-der en el mercado a un precio dado. Cuanto mayor sea el precio del mercado, mayor será la cantidad ofrecida de bienes y servicios. Precio: En su acepción económica, representa la relación de intercambio de un bien por otro. En otras palabras, es la medida del valor de cambio de los bienes y servicios. Riqueza: La riqueza económica de una nación está constituida por la reserva total de bienes, servicios, factores productivos y recursos naturales. Vale decir, la riqueza inclu-ye la reserva de casas, maquinarias, caminos, escuelas, tecnología, educación, yacimientos mineros, etc. La riqueza de un individuo es su reserva total de posesio- nes tangibles e intangibles con un valor de mercado. Ello implica que dicha reserva debe ser intercambiable por dinero o por otros bienes. Trabajo: Factor productivo que consiste en el esfuerzo humano aplicado a la pro- ducción de la riqueza. Es el factor productivo básico, pues sin él no es posible sub- sistir ni satisfacer las necesidades humanas. El trabajo humano describe el conjunto de servicios productivos representados por el esfuerzo físico, las aptitudes y la habi- lidad intelectual y artística de las personas. Por ello el trabajo es un concepto gené- rico, que engloba aptitudes y esfuerzos de muy diversa índole. La remuneración de este factor es el sala-rio, el cual se determina en el mercado de trabajo.
BIBLIOGRAFíA DE LA UNIDAD I
Krugman, p., Obstfeld, m.(2001), Economía Internacional: Teoría y política. (Quinta edi- ción).Addison Wesley. Larrain, F., Sachs, J.(2002), Macroeconomía en la economía global.(Segunda edición).pren- tice Hall. mendoza, W., Herrera, p.(2006), Macroeconomía: un marco de análisis para una economía pequeña y abierta.(primera edición).Fondo Editorial pUCp. Samuelson, p., Nordhaus, W.(2002), Economía.(17ª edición). mc Graw Hill.
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD I 1)
El mercado es… I.
Es el lugar físico donde solo se encuentran los consumidores.
II. Es el lugar donde las personas reflejan sus intereses, deseos y necesidades. III. Es el lugar donde las personas jerarquiza sus necesidades. IV. Es el lugar donde los empresarios reflejan sus condiciones de costos, pero no de tecnología. V. Es el lugar donde se asignan recursos escasos. De las alternativas enumeradas, ¿cuáles son falsas?
a. Sólo I.
2)
b. I y V
c. I y II d. Sólo V
e. I y IV.
¿Cuál de las siguientes interrogantes son falsas? a. ¿Por qué producir un producto o servicio? b. ¿Cuánto gastar en la compra de un producto o servicio? c.
¿Cómo producir un producto o servicio?
d. ¿Cuánto producir para el mercado?. e.
¿Qué producir para el mercado?
Son Falsas:
a) a y d
3)
b) b y d
c) a y b
d) a y c
e) Ninguno
¿Cuál sería la secuencia lógica sobre el Objeto de Estudio de la Economía? a. Políticas, Principios, Hechos b. Políticas, Teorías, Hechos c.
Hechos, Principios, Políticas
d. Hechos, Políticas, Principios e. 4)
Principios, Hechos, Políticas
¿Cuál de las siguientes preguntas no corresponde al problema Económico? a. ¿Por qué Producir? b. ¿Qué Producir? c.
¿Cuánto Producir?
d. ¿Cómo Producir? e.
¿Para quién Producir?
5)
Sobre el concepto de Economía, aquel desarrollado por Lionel Robbins, el concep- to implica: a. La Búsqueda del Mínimo costo para el Estado b. La elección, debido a la existencia de una cantidad limitada de recursos. c.
La búsqueda de la Eficiencia Económica.
d. Maximizar el beneficio de la colectividad.
e.
Maximizar el beneficio del Estado
¿Qué alternativas son correctas?
A. a,b 6)
B. c,d
C. a, e
D. b,c E. d, e
Según la definición de economía es correcto afirmar a)
Ciencia exacta que busca analizar la abundancia de recursos.
b) Ciencia natural que interpreta el problema de la escasez. c)
Ciencia social que se preocupa por la satisfacción de las necesidades satisfe- chas.
d) Ciencia social que estudia la administración de recursos, múltiples dándoles usos alternativos para satisfacer las pocas necesidades. e)
7)
Ciencia social que intenta resolver el problema de enfrentar con escasos recur- sos las múltiples necesidades.
Suponiendo que los automóviles importados y nacionales son sustitutos. Si el pre- cio de los automóviles importados aumenta, el precio de equilibrio de los automó- viles nacionales,…………… y la cantidad de equilibrio producida, …………….. a)
Disminuirá; disminuirá
b) Disminuirá; aumentará c)
Aumentará; disminuirá
d) Aumentará; aumentará e) 8)
Aumentará; cambiará en una forma ambigua.
Un desplazamiento a la derecha de la curva de demanda de zapatos podría ser el resultado de: a)
Un aumento del precio de los zapatos
b) Una moda pasajera durante la cual se ponga de moda andar sin zapatos. c)
Un aumento en el ingreso de los consumidores si los zapatos son un bien nor- mal.
d) La creencia de que en el futuro se eliminarán las cuotas de importación a los zapatos, lo que ocasionará una gran disminución en el precio de los zapatos en el futuro. e) 9)
Ninguna de las anteriores
Respecto a la Teoría de la Oferta es verdadero que: I) Mayores precios de un bien incentivarán a los productores a incrementar la can- tidad ofertada del bien. II)La Curva de Oferta de pollo se contrae si se incrementa el precio del alimento balanceado de los pollos. III) La oferta de café bajará si sube el precio del café, por que este bien se ha vuelto caro. IV) La mejora tecnológica en la producción de chompas ocasiona una expansión en la cantidad ofertada de chompas.
a) I y III
b) I y IV
c) I y III
d) I y II
10) Al dibujar la curva de demanda de un artículo, ¿cuál de las siguientes afirmaciones no se mantiene constante?
e) I, II y III
a)
El ingreso monetario del individuo
b) Los precios de otros artículos c)
El precio del artículo en cuestión
d) Los gustos del individuo e)
Ninguna de las anteriores.
34
ECONOMIA POLITICA I MANUAL AUTOFORMATIVO
UNIDAD II: MERCADO y COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD II CONTENID OS AUTOEVALUACIÓN
LECTURAS ACTIVIDADES SELECCIONADAS BIBLIOGRAFÍA
ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES CONOCIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS
ACTITUD ES
3
Tema N° 1: Equilibrio de mercado 1. Equilibrio de la Oferta y Demanda 2. Tipos de Equilibrio 3. Cambios en la Oferta y Demanda Lectura seleccionada N°1 Dos historias de un taxi. Cynthia Vila Ormeño. Re- vista Semana Económica. Pág. 6. 08.08.12 Tema N° 2: Comportamiento del Consumidor 1. Cestas de Mercado 2. Teoría de la Utilidad 3. La Ley de la Utilidad Marginal Decreciente
1. Explica la teoría del equilibrio y sus tipos mediante ejercicios y casos 2. Identifica la relación entre el tipo de merca- do y el comportamiento empresarial 3. Construye conceptos sólidos sobre la naturaleza del comportamien- to del Consumidor y de sus decisiones Actividad N°1
4. Curvas de Indiferencia
Actividad
5. El efecto de sustitución (Efecto Precio)
N°2
6. Efecto Ingreso
Tarea Académica Nº 1
Lectura seleccionada N° 2 Gas que no has de maxi- mizar déjalo correr. Vanessa Reaño. Revista Semana Económica. Pág. 3. 09.10.12
1. Reconoce y valora la importancia de la Teoría Económica para la toma de decisiones económicas en el mundo real de la em- presa 2. Comprende y Explica la dinámica de las fuerzas del mercado y cómo se determinan los precios 3. Comprende el razonamiento del consumi- dor y del productor a la hora de tomar deci- siones en el mercado
3 6
UNIDAD II: MERCADO y COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR
TEMA 1: EqUILIBRIO DE MERCADO 1 EQUILIBRIO DE LA OFERTA Y LA DEmANDA Habiendo analizado la oferta y la demanda por separado. Veamos cómo se da en la realidad. Y en la realidad lo que sucede que la oferta y la demanda interactúan de modo simultáneo. El equilibrio del mercado, entre la oferta y la demanda, es la intersección donde se cortan en un punto la curva de la oferta y la demanda. El punto de equilibrio es donde se ponen de acuerdo los productores y los consumidores. Ejercicio:
Dadas las siguientes ecuaciones de demanda y oferta: 6,000 – 1,000 Px y 1,000 Px, respectivamente. a) Proyectar las funciones de oferta y demanda en un mismo cuadro y presumir donde puede estar el punto de equilibrio, el precio de equilibrio y la cantidad de equilibrio. b) Graficar en un mismo plano las protecciones de oferta y demanda, especifican- do el punto de equilibrio, la cantidad y precio de equilibrio, probables, CP. c) Hallar el precio de equilibrio y cantidad matemáticamente. Respuesta: Se puede realizar de tres formas
a)
Elaboración: G. Loayza b) Graficando
Tabla 3: Demanda y Oferta
Gráfico 7
Elaboración: G. Loayza c) Matemática o Algebraicamente QDx = QSx 6,000 – 1,000 Px = 1,000 Px 6,000 – 2,000 Px 3 = Px
p* = 3
6,000 – 1,000 Px = 1,000 Px 6,000 – 1,000 (3) = 1,000 (3) 6,000 – 3,000 3,000
= 3,000 = 3,000 Q* = 3,000
2
TIpOS DE EQUILIBRIO Dentro de la concepción de la Teoría Económica se dicen que existen dos tipos de equilibrios. Estos tipos de equilibrio están sujetos a determinadas condiciones, así: •
EQUILIBRIO ESTABLE
La condición de equilibrio se dice que es estable si cualquier variación de ese pun- to “P” pone en evidencia operaciones de fuerza de mercado que obligan a regresar a ese punto. Es decir, estas fuerzas operativas del mercado no permiten romper la condición de equilibrio existente. En este caso se dice que la condición de equili- brio es estable. •
EQUILIBRIO INESTABLE
Si por el contrario, nos alejamos más del punto de equilibrio existente, tenemos una situación de equilibrio inestable. Para que ocurra este último, la curva de oferta en el mercado tiene que tener una pendiente negativa y menor
inclinación que la curva de la demanda en el mercado, que tiene pendiente negativa.
•
DESEQUILIBRIOS TEMPORALES
Gráfico 8
Elaboración: G. Loayza 3 CAmBIOS EN LA OFERTA Y DEmANDA La demanda podría cambiar debido a las fluctuaciones en los gustos o ingresos del consumidor, cambios en sus expectativas o variaciones en los precios de los bienes relacionados. La oferta podría variar en respuesta a cambios en tecnología, precios de los recursos o impuestos. Veamos ahora todos los cambios que podrían producirse por cambios tanto en la oferta como en la demanda.
Gráfico 9: Demanda cambiante
Elaboración: G. Loayza
Gráfico 10: Oferta Cambiante
Elaboración: G. Loayza
LECTURA SELECCIONADA N° 1 Dos historias de un taxi. Cynthia Vila Ormeño. Revista Semana Económica. La tarde que escuché en el telediario que en Madrid un gran número de taxistas habían salido a las calles para protestar contra la liberalización del servicio, en mi mente apareció la imagen futurista del Paseo de la Castellana convertido en la ave- nida Abancay en víspera de Navidad. Los reclamos respondían al debate iniciado por el gobierno sobre la apertura del sector. La propuesta no ha sido aprobada y quizá no se formalice ante el Congreso de los Diputados, pero me pareció intere- sante examinar dicha situación en clave comparativa con la peruana, pues nos lleva al debate sobre si es mejor la regulación o la libre competencia. Empezaré por retratar dos modelos diferentes de mercado. En España existe un mercado regulado, con un servicio de taxis empadronado, donde el vehículo sólo puede tomarse en paraderos determinados o solicitándolo por teléfono. El precio está establecido en función a tiempo y kilometraje marcado por el taxímetro. Como consecuencia, la demanda del servicio es reducida pues, como en la mayoría de ciudades europeas, el precio es elevado debido a la existencia de barreras de entra- da que reducen la cantidad ofertada. Además es fácilmente sustituible por medios alternativos de transporte masivo de alta cobertura y, en su mayoría, seguros. En nuestro país, el mercado de taxis carece de grandes restricciones administrati- vas, podemos conseguirlos en cualquier esquina y el precio depende de la negocia- ción realizada en la ventana del automóvil, equilibrio resultante de las propuestas del ofertante (no cobra menos de lo que le cuesta el servicio) y del demandante (no paga más de lo que lo valora), salvo ciertos días y horas especiales en las que el coste de transacción es más elevado. Ser un mercado liberalizado permite que el servicio sea uno de los más económicos del mundo, lo cual parecería ser favorable al consumidor. Pero al mismo tiempo presenta externalidades negativas como la saturación del parque automotor (en Lima existen más de 120,000 taxis en circula- ción), elevados costes medioambientales y, tal vez lo más peligroso, ser un constante medio de comisión delictiva como secuestros y robos. Así, mientras en España la regulación contrae la oferta y eleva el precio a favor del orden vehicular y la seguridad, en el caso peruano sucede todo lo contrario, pues la entrada libre produce un uso excesivo de un bien público,
las pistas, la reducción al mínimo de los niveles de calidad del servicio y la falta de incentivos para generar demanda servicios públicos innovadores y de calidad como metros o más redes del metropolitano. A entender de los policy-makers de cada uno de estos países los modelos requieren ajustes. El regulado desea volverse más competitivo y ayudar a la disminución de la tasa de desempleo del país. Así, en España, conjuntamente con una serie de
modificaciones legislativas de la apertura de diversos sectores regulados, como la liberalización de los horarios en establecimientos comerciales y la temporada de rebajas, el gobierno ha publicado un anteproyecto de la Ley de Ordenación del Transporte Terrestre que suprimiría la limitación numérica de los denominados ‘vehículo de arrendamiento con conductor’ que sirve como servicio paralelo de transporte de pasajeros particulares -autoridades o empresarios-, cuya proporción actual es de uno por cada 30 taxis. El modelo peruano, liberalizado, busca mayor regulación con medidas como la de la Municipalidad de Lima de limitar los años de antigüedad de los vehículos. Pero los intereses el sector público no siempre coinciden con los del gremio de taxistas. Al enterarse que el gobierno español planteaba reformas se produjeron violentas manifestaciones en diversas partes del país, bajo la idea de que los taxis serían sustituidos por vehículos sin taxímetro ni número de registro y sin control alguno de precios. En Perú, los taxistas reclaman ante cualquier restricción que implique reducción de sus ‘puestos de trabajo’. Lo razonable podría ser buscar un equilibrio entre las consecuencias de la compe- tencia y la regulación, presentando opciones en busca de la eficiencia asignativa sin perder de vista la seguridad ciudadana y la internalización de las externalidades. Existen distintas formas de conseguirlo, por ejemplo, una regulación de tarifas, por encima del precio de equilibrio, con requisitos flexibles de entrada, de forma que disminuya la cantidad demandada y frene el ingreso de ofertantes al mercado. O la no regulación de precios pero sí la regulación estricta de entrada que cuide facto- res sociales como la calidad y la seguridad, lo que encarecerá el servicio poniéndolo por encima de su precio de equilibrio. Cada país debe elegir la propuesta adecuada según sus contextos y necesidades sin perder de vista que una reforma debe tener en cuenta diversas variables y opciones, para un verdadero análisis coste-beneficio. En el Perú existen costes sociales no asumidos por ninguno de los actores en el mercado. Según el Consejo Nacional del Ambiente, en el 2006 6,000 personas fallecieron por motivos de contaminación del aire, básicamente producida por el transporte. Este tipo de costes, junto con los que producen el uso de vías públicas, deben ser internalizados. Al mismo tiempo, las propuestas deben ser viables políticamente y tomar en cuenta que en nuestro país el 9.4% de la PEA se dedica al transporte, las cuales perciben en promedio un sueldo mensual de S/.1040.8, según datos de 2010. Además, los consumidores no cuentan con servicios públicos de transporte alternativos que sirvan de sustitutos. Por ello, la reforma en el mercado de taxis debe ser hecha de forma transversal, con metas a corto, mediano y largo plazo, que involucren a los gobiernos locales y al nacional, los gremios de trabajadores involucrados y los usuarios. No bastan medidas parciales sino propuestas integrales para solucionar un problema que se hace cada vez mayor.
ACTIVIDAD N°1: Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.
TEMA N° 2: COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR Ahora empezaremos a comprender cómo el Consumidor va tomando decisiones a la hora de elegir entre la diversidad de productos y servicios.
1 CESTAS DE mERCADO Al elegir entre diferentes alternativas (cestas) en el mercado, suponemos que el consumidor puede distinguir las ventajas entre consumir una cesta de mercado u otra. Tabla 4: Cestas de Mercado
Cesta de Mercado 1 2 3 4
Kilos de Kilos de Carne de Pollo Vaca 10 4 9 6 0 12 8 8 Elaboración: G. Loayza
Los requisitos mínimos que se deben de cumplir para que el individuo alcance la satisfacción a la hora de elegir bienes o servicios son: •
COmpLETITUD
En el nivel más básico, un consumidor debe ser capaz de tomar decisiones y elegir una cesta de mercado frente a otra. Cuando compara las cestas de mercado 1 y 2 de la Tabla, puede expresar una preferencia por la cesta de mercado 1 (10 kg. De pollo y 4 kg. De carne de vaca) frente a la cesta de mercado 2 (9 kg. De pollo y 6 kg. De carne de vaca). Es decir, lo que el consumidor siempre hará es ordenar las cestas de mercado en base únicamente a la propia satisfacción personal: A) Indiferencia entre las dos cestas de mercado, o B)Preferencia por la cesta de mercado 2 frente a la cesta de mercado 1, o viceversa. •
REALIzACION DE ELECCIONES CONSISTENTES
Un consumidor muestra una ordenación de preferencia consistente. Si la cesta de mercado 1 es preferida a la cesta de mercado 2, entonces demostrará consistencia si mantiene el orden de preferencia. •
TRANSITIVIDAD
El requisito de la transitividad elimina las contradicciones en la ordenación de pre- ferencias del consumidor. Si un consumidor prefiere la cesta de mercado 1 a la ces- ta de mercado 2; y prefiere la cesta de mercado 2 a la cesta de mercado 3, entonces estas preferencias satisfacerán el supuesto de Transitividad: La cesta de mercado 1 es preferible a la cesta de mercado 3.
•
SE pREFIERE mAS A mENOS
El consumidor prefiere más de cualquier bien que incremente su satisfacción, por lo que elegirá una cesta de mercado que contenga más unidades de al menos un bien a otra con el mismo número de unidades de otros bienes.
2 TEORíA DE LA UTILIDAD De acuerdo a la Ley de la Demanda, estudiamos que la demanda de un bien o ser- vicio aumenta a medida que el precio va disminuyendo. Más en ese punto, el con- sumidor también podría sustituir tal producto por otros. Además cuando el precio de los bienes va disminuyendo el poder adquisitivo del consumidor va aumentando. Una persona no sólo se sentirá más rica, sino que, en efecto, será más rica. Con una renta o ingreso constante. Las consideraciones anteriores son importantes toda vez que permite correlacionar variables como precios, ingresos y preferencias del consumidor, de manera que generan predicciones acerca de lo que ocurre en la realidad. La ley de la demanda además nos ayuda a analizar la lógica de la elección del consumidor que busca la máxima utilidad en un mundo de recursos escasos. Cuando uno compra algo, lo hace porque espera una satisfacción al disponer del mismo. Al tener una mayor cantidad de cualquier bien o cosa que se desea, es mayor el nivel de satisfacción que recibe. Un término sinónimo a satisfacción es UTILIDAD. •
Utilidad
Es la capacidad de satisfacer una necesidad, deseo o carencia; es una característica general de todos los bienes o servicios deseados. Cabe indicar que la utilidad que puede producir en los individuos es un aspecto psicológico (sensación individual) y puede variar de un individuo a otro. Se puede analizar en términos de utilidad la forma en que los consumidores deciden qué comprar, así como los físicos analizan algunos términos de lo que se denomina “fuerza”. Ningún físico ha visto jamás una unidad de “fuerza”, así como ningún economista ha visto tampoco una unidad de “utilidad”. Sin embargo, en ambos casos estos conceptos ayudan para los análisis respectivos. En Economía, arbitrariamente las unidades de utilidad se miden en “utils” •
Utilidad Total Cuando uno consume una gaseosa obtiene cierto grado de satisfacción, o uti- lidad. Digamos que poco después de la primera botella uno bebe otro y luego otro. Con cada botella de gaseosa sucesiva, se obtienen algunas unidades adicio- nales de utilidad. Evidentemente, la cantidad total de satisfacción que se obtiene al tomar más bebidas va aumentando. Por lo que definiríamos la Utilidad Total como el grado total de satisfacción que nos proporciona un bien. •
Utilidad marginal Es la utilidad adicional, o de incremento. Al consumir varias unidades de un mis- mo bien, disminuye la satisfacción que proporciona, hasta ser nula o negativa.
Un consumidor demanda determinados bienes y servicios por la satisfacción o uti- lidad que obtiene al consumirlos. Hasta cierto punto, mientras más unidades con- suma de esos bienes y/o servicios preferidos por él por unidad de tiempo, mayor será la Utilidad Total que reciba. Aun cuando la utilidad total aumenta, la Utilidad Marginal o extra que recibe al consumir cada unidad adicional generalmente dis- minuye. En algún momento y a un determinado nivel de consumo, la utilidad total que recibe al consumir el determinado
bien o servicio llegará a un máximo (punto de saturación), mientras que la utilidad marginal será igual a cero (sin utilidad/ no satisface). A partir del punto máximo de saturación, todas las demás unidades adicionales de ese bien o servicio que siga consumiendo harán bajar la utilidad total y convertirán la utilidad marginal en una magnitud negativa debido a los problemas de almacenamiento o de disposición.
Tabla 5: Tabla de utilidad total y marginal del consumo de gaseosas Qx (1) 0 1 2 3 4 5 6
UTx (2) 0 10 16 19 20 20 18
UMgx( 3) 10 6 3 1 0 -2
En la columna 1 se muestra la cantidad de gaseosas consumidas; en la columna 2, la utilidad total a partir de cada cantidad; en la columna 3, la utilidad marginal definida como el incremento en la utilidad total debida al consumo de una unidad adicional consumida.
En el siguiente gráfico vemos que cuando una persona ya ha consumido dos refres- cos e ingiere otro más, la utilidad total aumenta de 16 a 19 utils. Por consiguiente, la utilidad marginal (de beber una gaseosa adicional después de haber consumido dos) es igual a tres. Gráfico 11
Elaboración: G. Loayza Mediante las proyecciones de la utilidad total y la utilidad marginal, obtenemos las curvas respectivas. Teniendo en cuenta que la utilidad marginal se ha definido como el cambio de la utilidad total al cambiar el consumo en una unidad, cada va- lor de la UMg se ha registrado entre dos niveles de consumo. Así como el punto de saturación se alcanza cuando el individuo alcanza su consumo de gaseosas de 4 a 5 unidades. Y es justo que a
este nivel la utilidad marginal alcanza el punto más bajo (cero), y a partir del cual se vuelve negativa. Cuando la utilidad marginal se vuelve negativa, como en el ejemplo después de consumir 4 ó 5 gaseosas, esto significa que el consumidor está hastiado y le produce una especie de molestia.
3 LEY DE LA UTILIDAD mARGINAL DECRECIENTE A medida que un individuo consume más del mismo producto por unidad de tiem- po, la utilidad aumenta (hasta cierto punto, por lo menos). Sin embargo, la utilidad extra adicionada por una unidad marginal (extra) de tal producto no aumenta a una tasa constante. Más bien, conforme se consumen nuevas unidades sucesivas del producto en cuestión, después de cierto punto, la utilidad total crecerá a una tasa cada vez más lenta. Dicho de otra manera, a medida que la cantidad de un producto consumido aumenta, la utilidad marginal del producto tiende a disminuir. 4 LAS CURVAS DE INDIFERENCIA En lenguaje común Indiferencia, significa que no le importa a uno nada acerca de algo. En economía implica que se tiene igual disposición para cualquiera de dos opciones. Al consumidor le podría significar indiferente escoger entre un producto u otro, siempre en cuando corresponda a sus gustos y preferencias. Las curvas de indiferencia muestran las diversas combinaciones de los artículos X e Y que proporcionan igual utilidad o satisfacción al consumidor. Una curva de indiferencia más alta muestra un mayor grado de satisfacción, y una curva más baja muestra una menor satisfacción. A continuación se presentan tres grupos de datos que corresponden a las cantidades demandadas de los bienes X e Y: Tabla 6. Tabla de indiferencia
Curva de Indiferencia Qx 1 2 3 4 5 6 7 8
I
Qy 20 15 10 4 2 1 0,8 0,5
Curva de Indiferencia II Q Qy 3 27 6 20 9 14 1 8 2 1 4 5 1 3 8 2 2 1 2 1 4 Elaboración: G. Loayza Gráfico 12
Curva de Indiferencia I I Q Q 4 3 8 2 2 1 1 2 6 1 1 6 2 60 0 2 4 4 2 3 8 3 2 2
Elaboración: G. Loayza Como acabamos de ver en las curvas de indiferencia, este mapa de indiferencia per- mite establecer un ordenamiento de todas las combinaciones posibles que puede hacer el consumidor basado en su presupuesto (su ingreso disponible). •
Limitación presupuestal
Cuando el consumidor quiere maximizar su satisfacción no sólo debe consultar sus preferencias, sino también las oportunidades, representadas por el ingreso que dis- ponible, denominado limitación presupuestal. Se puede desear más de todo, pero en cualquier limitación presupuestal se debe efectuar una elección o intercambio alternativo entre los bienes posibles. Todos tenemos una limitación presupuestal; esto es, todos nos enfrentamos con un potencial de consumo limitado. Gráfico 13
Elaboración: G. Loayza De acuerdo con la siguiente ilustración, todo el plano “x – y” es el espacio de los bienes; de tal manera que el mapa de indiferencia, representado por las cinco cur- vas de indiferencia dibujadas en la gráfica, indican sus preferencias entre todas las combinaciones de este espacio. De igual manera, el espacio del presupuesto del consumidor (la línea LM y el área sombreada limitada por LM y los dos ejes) representa las combinaciones asequibles que el consumidor puede comprar. Así mismo, es claro que el consumidor no podrá adquirir ninguna combinación que se encuentra por encima o la derecha de la línea del presupuesto LM. Preferiría tal combinación si fuese asequible, pero su ingreso no es suficiente para pagarla. De esta forma, su elección está limitada a las combinaciones que se encuentran en el espacio del presupuesto.
Gráfico 14: Mapa de las curvas de indiferencia
Elaboración: G. Loayza Así, las curvas de demanda I y II están dentro del área “x-y” de posibles combina- ciones que puede realizar el consumidor porque están por debajo de la línea de presupuesto. Las curvas que se encuentran por encima de la línea “LM” están fuera de presupuesto. Dentro del espacio de presupuesto, las posibles combinaciones que puede hacer el consumidor son muchas. Indiferentemente, basándose en la tasa marginal de sustitución puede preferir bienes X o bienes Y. •
Tasa marginal de Sustitución
Si un consumidor, por razones de necesidad tiene que comprarse un vestido. Este vestido para ella significa mucho en cuanto a mejorar sus aspiraciones de carácter social. Pero a medida que se siga comprando más y más vestidos la utilidad total va en aumento mientras que la utilidad marginal disminuye constantemente. Llegará un momento en que el consumidor ya ni sabe cuantos vestidos tiene guardados en el ropero. Esto le hará cambiar de actitud y tendrá que dirigir su ingreso disponible hacia la adquisición de otros bienes y servicios que signifique para él lo más impor- tante y lo que hagan sentirse mejor dentro del ámbito social y psicológicamente. Gráficamente la tasa marginal de sustitución se representa de la siguiente forma:
Gráfico 15
Elaboración: G. Loayza
La tasa marginal de sustitución mide la cantidad de los cambios que se originan cuando se reemplaza un bien por otro que es de mayor importancia para el consu- midor. Es decir, existen dos bienes en el mercado, pero el consumidor tiene pre- ferencia por uno, no obstante que necesita de ambos bienes, pero tiene mayor preferencia por uno. Esto lo hará adquirir una mayor cantidad, ya sea del bien “Y” o del bien “X”, como se aprecia en la gráfica anterior. El consumidor, en un primer momento estaba ubicado en el punto “A”, por alguna razón (que puede ser por variación en el nivel de su ingreso, cambio en los precios de los bienes, variación en los gustos y preferencia, etc…), se desplazó al punto “B”. Hay una parte sombreada que está limitado por los puntos AEB, que forma un triángulo. Esta es la tasa marginal de sustitución. En la práctica por supuesto esta tasa es muy pequeña. Como dicen los matemáticos es un cambio centecimal. Pero todos los consumidores, tenemos este comportamiento en el mercado. Cuando se quiere comprar algo, y al final se dice: compré una cosa por otra porque me hacía más falta, ¿Qué ha sucedido?, que se desplazó de un punto a otro; cambió, sustituyó un bien por otro bien. •
maximización de la Satisfacción (Equilibrio del Consumidor)
Los consumidores SIEMPRE intentarán obtener el máximo nivel de utilidad total posible, dada su limitación presupuestal. Gráficamente se demuestra de la siguiente manera: Se trazan una serie de curvas de indiferencia I, II, III y se aplica la restricción presupuestal bb’. La curva de indife- rencia III representa un nivel de mas alto de satisfacción total el cual el consumidor quisiera alcanzar, pero no podrá alcanzar porque su presupuesto se agotará antes de alcanzar las cantidades de la curva de indiferencia III su restricción presupues- tal. No obstante, el consumidor sólo estando en el punto E sobre la línea de indife- rencia II, porque aquí el ingreso del consumidor se está agotando. Cuando el ingreso del consumidor se incrementa se puede producir un desplaza- miento hacia arriba de la línea presupuestaria. Gráfico 16
Elaboración: G. Loayza 5
EL EFECTO DE SUSTITUCIÓN (EFECTO pRECIO) El que se debe al cambio relativo de los precios. Cuando sube el precio de un artí- culo, el individuo reemplaza con otros artículos cuyos precios han permanecido sin cambio; esto hace aumentar la cantidad demandada del artículo cuyo precio bajó.
Gráfico 17
Elaboración: G. Loayza 6
EFECTO INGRESO (EFECTO RENTA) El que se debe al cambio que sobreviene en el poder de compra, a raíz del cambio en el precio un bien. Si baja el precio de un artículo, el poder adquisitivo del in- greso monetario constante de un individuo aumenta, es decir, aumenta el ingreso real; esto quiere decir que el individuo pude comprar más cantidades demandadas. Gráfico 18
Elaboración: G. Loayza
LECTURA SELECCIONADA N° 2 Gas que no has de maximizar déjalo correr. Vanessa Reaño. Revista Semana Económica. Sin duda, llegar a desentrañar algunas premisas que se dan por sentado en el artículo Mitos y verdades de los ductos del sur, tema de portada en la última edición de Sema- na Económica 1342 ha sido harto complicado. En principio, porque no se contó con las declaraciones oficiales del Ministerio de Energía y
Minas (Minem) y de Petroperú, dos entidades estatales comprometidas con el Proyecto de Ley 1396-2012 (una inicia- tiva del ejecutivo), que incluye la construcción del cuestionado etanoducto de Pisco a Ilo y una planta de separación en la costa. Adicionalmente, se contempla el ducto de gas de Malvinas a Puno —que pasaría por Quillabamba y Cusco¬—.
Ambas iniciativas le hacen sombra al proyecto del Gasoducto Andino (GAS), se- gún especialistas consultados por SE. La primera iniciativa, claramente le quita el sustento de justificar la construcción de tamaña infraestructura (con una inversión de más de US$5,000 millones) para impulsar el desarrollo de un verdadero polo petroquímico. Este último además de una planta sobre la base del etano (para la fabricación de plásticos), incluiría fábricas proveedoras de productos para la petro- química y termoeléctricas. La segunda arista de competencia queda dibujada con el tramo de gasoducto en paralelo al proyecto de Kuntur (operador del GAS y de propiedad de la brasileña Odebrecht), el que va de Malvinas a Puno, pasando por Quillabamaba y Cusco. Aunque la generación eléctrica y un proyecto de gas licuefactado sean una buena salida, siempre es mejor tener un sólo sistema de transporte de gas al sur que apro- veche todos los usos posibles a fin de optimizar su valorización. En este sentido, el proyecto del ejecutivo anula la llegada del gasoducto a Arequipa, Moquegua y Tac- na. Asimismo, excluye un ducto de líquidos que permite la distribución de GLP y gasolinas, algo que sí podría beneficiar a la sierra sur. Claro esta, que para poderlos distribuir en el mercado se requiere, además del poliducto, una planta de fraccionamiento (separación), como la de Pisco. Ahora bien, que la sierra sur, concretamente Cusco, obtenga conexión al gas natu- ral tambien resulta complicado al no haber una infraestructura ad hoc en las casas. El tema se agudiza si no se aprovecha su uso al máximo. Así, construir el GAS sólo para consumo industrial, doméstico o vehicular no resulta rentable. Por otro lado, el GAS coadyuvaría a desarrollar plantas de petroquímica sobre la base del metano (para la industria de fertilizantes y explosivos). Precisamente, porque el titular del Minem, Jorge Merino, insiste en una comple- mentariedad entre el etanoducto y el GAS es que se insistió en obtener una entre- vista con Luis Ortigas, viceministro de energía, quien canceló a último momento debido a problemas de salud. En el marco, de imprecisiones en torno a los efectos del Proyecto de Ley 1396 y una total reserva cuándo se exigen respuestas puntuales, trascendió que Ortigas no estaría de acuerdo con la construcción del etanoducto. Asimismo, Humberto Campodónico, con quién también se solicitó hablar, tendría sus reparos. Y es que, como esta revista pudo conocer de una fuente confiable vin- culada a Petroperú, en esta última entidad estatal la gente tiene claro que, en pa- ralelo a buscar la eficiencia en su gestión, hay encargos de políticos que deben cumplirse sin reparos. Añade que en algunos casos aquellos son gratificantes, pues estimulan las políticas públicas en beneficio del país; pero en otros casos, como este, hay un impostergable interés político. Más allá de la competencia entre ductos, también se analiza en esta edición el im- pacto de la extracción del etano, el aumento de cifras de Kuntur y el efecto de la baja del precio internacional del gas debido a la abundancia del shale gas.
ACTIVIDAD N°2: Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.
TAREA ACADÈmICA N’ 1 Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.
GLOSARIO DE LA UNIDAD II
Intercambio: Transferencia de un bien o servicio a cambio de otro bien o servicio, o a cambio de dinero. Cuando se transan solamente bienes entre sí se denomina true- que. El intercambio por medio de dinero tiene lugar en forma masiva solamente en las economías modernas, en las cuales la división del trabajo se ha hecho extensiva a todas las actividades y existen medios de cambio de uso generalizado. La especia- lización hace que las personas produzcan mucho de uno o algunos bienes, siendo necesario que los excedentes de producción sean cambiados por dinero para poder adquirir los otros productos que necesitan para vivir Macroeconomía: La Macroeconomía es la disciplina que estudia el crecimiento y las fluctuaciones de la economía de un país desde una amplia perspectiva, sin con- siderar demasiados detalles sobre un sector o negocio en particular. Sin embargo, su análisis resulta fundamental para el desempeño de las empresas y para la toma de decisión de los individuos Mercado: Conjunto de transacciones que se realizan entre los compradores y ven- dedores de un bien o servicio; vale decir, es el punto de encuentro entre los agentes económicos que actúan como oferentes y demandantes de bienes y servicios. El mercado no necesariamente debe tener una localización geográfica determinada; para que exista es suficiente que oferentes y demandantes puedan ponerse en con- tacto, aunque estén en lugares físicos distantes. Por lo tanto, el mercado se define en relación a las fuerzas de la oferta y la demanda, constituyéndose en el mecanis- mo básico de asignación de recursos de las economías capitalistas
Política económica: Conjunto de medidas que aplica la autoridad económica de un país tendiente a alcanzar ciertos objetivos o a modificar ciertas situaciones, a través de manejos de algunas variables llamadas instrumentos. La definición de la polí- tica económica impone a la autoridad la doble tarea de seleccionar y jerarquizar las metas u objetivos y asignar a ellos los instrumentos que permitirán alcanzarlos. Los objetivos de la política económica son conseguir el pleno uso de los recursos, obtener una alta tasa de crecimiento de la economía, mantener un nivel de precios estable, propender al equilibrio externo y lograr una distribución justa del ingreso.
BIBLIOGRAFíA DE LA UNIDAD II:
Diulio, E.(1991), Macroeconomía.(segunda edición). mc Graw Hill. Dornbusch, R., Fischer, S., Startz, R.(2002).Macroeconomía.(octava edición).mc Graw Hill. Fernández, A., parejo, J., Rodríguez, L.(2002), Política Económica.(tercera edición). mc Graw Hill.
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD II
1. Respecto a la conducta del consumidor es falso que: I.
La utilidad marginal es decreciente por que la función de utilidad total es de- creciente.
II. La utilidad marginal es la utilidad derivada del incremento en el consumo de una unidad adicional del bien. III. La utilidad marginal es negativa cuanto la utilidad total es máxima. IV. La curva de demanda tiene pendiente negativa por que cuando aumenta el precio del bien se reduce el consumo de dicho bien. a) I, II y III b) I, III y IV
c)I II y IV
d) I y III
e) III y IV
2. Dada la condición de equilibrio, si el gobierno decide conceder un subsidio. ¿Qué efectos tiene esto sobre el precio y cantidad de equilibrio? a)
Precio de equilibrio sube y cantidad de equilibrio sube
b) Precio de equilibrio baja y cantidad de equilibrio baja c)
Precio de equilibrio baja y cantidad de equilibrio sube
d) Precio de equilibrio sube y cantidad de equilibrio baja e)
Precio y cantidad de equilibrio permanecen igual.
3. Cuando la utilidad total aumenta, la utilidad marginal es: a)
Negativa y creciente
b) Negativa y decreciente
c)
Cero
d) Positiva y decreciente e)
Ninguna de las anteriores.
4. De lo siguiente señale la afirmación verdadera. a)
Los agricultores como un todo siempre prefieren abundante cosecha.
b) Los agricultores de manera individual prefieren abundante cosecha. c)
Un agricultor prefiere obtener mala cosecha
d) Un aumento de los impuestos lleva a un desplazamiento de la oferta hacia abajo. e)
Al hacer su venta, el productor solo incorpora en su decisión el precio del pro- ducto.
5. marta bebe tres tasas de café al día. ¿Cuál de las tasas le da una utilidad marginal decreciente? a. Ninguna b. Todas c.
La tercera tasa
d. La primera tasa e.
No se puede determinar.
6. La restricción presupuestaria de Norma es de 50 soles y su cesta de consumo es palomitas que cuestan 5 soles y refresco cuesta 10 soles. ¿Cuantos refrescos podrá comprar con toda su restricción presupuestaria, y si sólo compra palomitas? a. Se pueden comprar todos los bienes necesarios b. 5 refrescos y 10 palomitas. c.
80 refrescos y 40 palomitas.
d. 10 refrescos y 5 palomitas. e.
No puede comprar nada.
7. Cuál(es) de las siguientes proposiciones es (son) verdadera(s): I.
Una restricción presupuestaria implica que el coste de una cesta de consumo no puede exceder de la renta total del consumidor.
II. La cesta o canasta de consumo óptima es la cesta o canasta de consumo que maximiza la utilidad total de un consumidor, dada su restricción presupuesta- ria. III. La curva de demanda individual para un bien muestra la relación entre la can- tidad demandada y el precio del bien para un consumidor individual. a.
Todas
b. Sólo I c.
Sólo II
d. I, II y III e.
II y III
8. ¿Cuál es la medida de la utilidad? a. Unidades monetarias b.Nuevos Soles c. Útiles
d.Dólares e. y d son respuestas
9. Respecto a la conducta del consumidor es falso que: a.
La utilidad marginal es decreciente por que la función de utilidad total es creciente.
b.
La utilidad marginal es la utilidad derivada del incremento en el consumo de una unidad adicional del bien.
c.
La utilidad marginal es negativa cuanto la utilidad total es máxima.
d.
La curva de demanda tiene pendiente negativa por que cuando aumenta el precio del bien se reduce el consumo de dicho bien.
a. Todas b.Ninguna c. Sólo I d.I, II y III e. II y IV
10. En los gráficos siguientes identifique al tipo de bienes al que pertenece:
a. bienes normales en el gráfico A y inferiores en el gráfico B. b.bienes complementarios perfectos en el gráfico B c. bienes complementarios en el grafico B y bienes sustitutos en el gráfico A d.bienes sustitutos perfectos en el grafico A e. b y d
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ECONOMIA POLITICA I MANUAL AUTOFORMATIVO
UNIDAD III: TEORÍA DE LA EMPRESA E INTERVENCIÓN DEL MER- CADO DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD III CONTENIDOS LECTURAS ACTIVIDADES SELECCIONADAS AUTOEVALUACIÓN
BIBLIOGRAFÍA
ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES CONOCIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS
ACTITUD ES
5
Tema N° 1: Conceptos Ge- nerales de la Teoría de la producción 1. Los procesos de produc- ción 2. La Función de Produc- ción 3. Función de Producción en el Corto Plazo 4. Función de Producción en el Largo Plazo 5. Las Isocuantas Tema N° 2: Costos de pro- ducción 1. Costos de Oportunidad 2. Costos en el Corto Plazo Lectura Seleccionada N° 1 La Velocidad del Silicon Valley. Prodem. Newsleter. Mayo 2012. Pág. 4
Tema N° 3: Tipos de mer- cado 1. Mercados de Compe- tencia Perfecta 2. Mercados de Compe- tencia Imperfecta Tema N° 3: Intervención del mercado
1. Construye conceptos sólidos sobre la naturaleza de la producción mediante la utilización de gráficos, tablas y resolución de ejercicios propuestos 2. Identifica conceptos só- lidos sobre la organización empresarial 3. Explica las interrelacio- nes que surgen en una economía abierta 4. Elabora un cuadro com- parativo sobre las principales características de cada modelo económico Actividad N°1 Actividad Nª 2 Control de lectura N°2
1. Reconoce y valora la importancia de la Teoría Económica para la toma de decisiones económicas en el mundo real de la em- presa 2. Comprende y Explica la dinámica de las fuerzas del mercado y cómo se determinan los precios 3. Comprende el razonamiento del consumi- dor y del productor a la hora de tomar deci- siones en el mercado
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UNIDAD III: TEORÍA DE LA EMPRESA E INTERVENCIÓN DEL MERCADO
TEMA Nº 1: CONCEPTOS GENERALES DE LA TEORÍA DE LA PRODUCCIÓN La Teoría de la Producción también es interpretada como la Teoría o Modelo del Comportamiento de la Empresa. En la cual se pretende predecir cuáles serán los costos y cómo cambiarán, qué efectos producirán en las tasas de producción. Si el gobierno aumenta los impuestos sobre las utilidades de las empresas, ¿qué efecto tendrá sobre los costos e ingresos que maneja quien toma las decisiones empresa- riales? •
LA EmpRESA ¿Qué es una empresa?. Podemos decir que es la bodega de la esquina de nuestra casa, es el “Supermercado Wong”, es la compañía “Telefónica”. También todos sa- bemos la diferencia entre una corporación gigantesca como “Telefónica” y el stand de ropa de una galería comercial. Una empresa es una organización que conjuga diversos factores de producción, como el trabajo (o mano de obra), la tierra y el capital, para generar un producto o servicio que -se espera- pueda venderse con una cierta utilidad. El objetivo de toda empresa es la maximización de las utilidades. En otras palabras, el objetivo de la empresa al maximizar utilidades pretende hacer que la diferencia entre los ingresos totales y los costos totales sean tan grande como se pueda.
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LOS pROCESOS DE pRODUCCIÓN Una empresa emplea numerosos insumos, los combina aplicando un proceso de producción tecnológico y al final genera un producto. Desde luego, existen mu- chos factores de producción o insumos. Los procesos de producción requieren usualmente una gran variedad de insumos o factores de producción. Estos no son simplemente “trabajo”, “capital”, tierra, “materias primas”, sino que generalmente se requieren muchos tipos cualitativamente diferentes de cada uno de ellos para la producción. La finalidad es también eliminar las complicaciones que supone el empleo de cientos de insumos diferentes.
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INSUmO VARIABLE.- Viene a ser aquel insumo que varía constantemente en todo el proceso productivo. Generalmente se considera como insumo variable al “Trabajo”
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INSUmO FIJO.- Viene a ser aquel insumo que no varía en un periodo de tiem- po determinado (Corto Plazo). Generalmente nos referimos como Insumo Fijo al factor “Tierra”. En el largo plazo todos los insumos que intervienen en el proceso productivo son variables.
LA FUNCION DE pRODUCCION Una función de producción es una relación (cuadro o ecuación matemática) que indica la cantidad máxima de producto que se puede obtener con un conjunto de insumos determinado dada la tecnología existente. La función de producción es un catálogo de posibilidades de producción.
UNIDAD III: TEORÍA DE LA EMPRESA E INTERVENCIÓN DEL MERCADO
ECONOMIA POLITICA I MANUAL P = f (K, W, T, RN, Te, …etc )
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CORTO pLAzO.- Es el periodo de tiempo durante el cual no puede alterarse uno o más factores de producción.
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LARGO pLAzO.- Es el periodo de tiempo donde se puede alterar las cantida- des de todos los factores utilizados en el proceso de producción.
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3 FUNCION DE pRODUCCION EN EL CORTO pLAzO Los supuestos que se emplean para la explicación de la Producción en el Corto Plazo son: 1. Sólo hay un insumo variable ( el trabajo) 2. Sólo hay un insumo fijo ( la tierra ) 3. Los insumos pueden combinarse en diversas proporciones para producir los bienes en cuestión (debido a estas múltiples combinaciones que se realizan para alcanzar los bienes deseados es que a estos insumos se les llama también valor agregado de la producción) Para los especialistas agrícolas, la función de producción es una ecuación, tabla o gráfica que muestra la cantidad de este artículo que se puede producir por uni- dad de tiempo por cada una de una serie de insumos alternos, cuando se usan las mejores técnicas de producción disponibles. Así, una curva sencilla de producción agrícola se obtiene usando diversas cantidades alternas de trabajo por unidad de tiempo para cultivar una determinada extensión de tierra, y registrando las corres- pondientes cantidades de producto. Los casos como este, donde por lo menos uno de los factores de producción o insumo es fijo, se le denominan corto plazo. El Producto Promedio del Trabajo (PPw) se define entonces como el Producto Total (PT) dividido por el número de unidades de trabajo que se emplean. El Pro- ducto Marginal (PMg) lo da el cambio en PT por unidad de cambio de la cantidad de trabajo empleado. •
El Producto Total (PT).- Es la producción máxima obtenible de diferentes can- tidades de insumos variables, dadas las cantidades del insumo fijo.
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El Producto Promedio (PPw).- Algunos autores también los definen como Pro- ducto Medio. Es el producto Total dividido por la cantidad de insumo que se emplea en esa producción. Es decir, que el PMe es la relación producto-insumo para cada nivel de producción y el volumen correspondiente del insumo.
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El Producto Marginal (PMg).- Es la adición al PT, imputable a la adición de una unidad del insumo variable en el proceso productivo, cuando el insumo fijo permanece constante. Cuadro 8: PRoducción hipotética (1) Insu mo Fijo Tierra 1 1 1 1 1 1
(2) Insumo Variable Trabajo(hom 0 1 2 3 4 5
(3)Product o Total 0 4 12 21 28 35
(4) Producto Promedio del 0 4 6 7 7 7
(5) Producto Marginal del 0 4 8 9 7 7
1 1 1
6 7 8
35 5, 28 4 24 3 Elaboración: G. Loayza
0 -7 -4
Gráfico 27. Función de Producción
Elaboración: G. Loayza •
Ley de los Rendimientos marginales Físicos Decrecientes
Establece que existe un punto óptimo de eficiencia en la producción, y que una vez que excede este punto, al agregar más insumos no incrementará la producción en la misma proporción. Importante: La Ley de los rendimientos marginales decrecientes es una asevera- ción empírica acerca de la realidad. No es un teorema derivado de un sistema mate- mático; no es una proposición lógica susceptible de prueba. Es sólo una afirmación de relaciones físicas observadas en el mundo económico real. •
ETApAS DE LA pRODUCCION
Existen 3 etapas de producción debidamente demarcadas. Utilizando la relación entre las curvas del Producto Promedio del trabajo (PPw) y el Producto Marginal del Trabajo (PMg) se pueden identificar las etapas de producción: Gráfico 28
Fuente: www.edumed.com
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Etapa I: Que va del origen al punto en que el PT y el PMg se cortan (Punto D).
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Etapa II: Que va desde el punto D hasta el momento en que el PT llega al Punto de Saturación y/o el PMg es cero (Punto F).
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Etapa III: Que va desde el punto (F) es cero hacia los puntos donde el PMg se hace negativo.
Ningún productor será capaz de operar en la Etapa III, aún cuando exista mano de obra gratuita, porque corre el riesgo de aumentar el Producto Total empleando menos trabajo por hectárea de tierra. Tampoco operará en la Etapa I, porque el productor sabe que aumentando la producción puede reducir los costos por uni- dad. Sólo queda la Etapa II en que podrá operar eficientemente combinando los factores productivos eficientemente. 4
FUNCION DE pRODUCCION EN EL LARGO pLAzO La función de producción en el Largo plazo se refiere al periodo en el que todos los factores de producción son variables por definición. Los supuestos para que funcione este modelo son: A. Los factores de producción o insumos son variables. B. Existen 2 factores de producción en el mercado. C. En este periodo los productores tienen que elegir entre 2 insumos variables de tal manera que pueda obtener la maximización de las utilidades.
5 LAS ISOCUANTAS Vienen a ser todas las combinaciones de factores que permiten obtener o generar un determinado nivel de producción. Así un mapa de isocuantas constituye una re- presentación concisa de un proceso de producción. Si en un mapa de indiferencias, los movimientos ascendentes y hacia la derecha corresponden a mayores niveles de satisfacción. En un mapa de isocuantas, Corresponden a mayores niveles de producción. Cualquier curva de isocuantas por encima de otra refleja un mayor nivel de producción. •
Características de las Isocuantas (en el largo plazo): • Para cualquier nivel de K, la producción aumenta a medida que se incremen- ta la cantidad de L. • Para cualquier nivel de L, la producción aumenta a medida que se incremen- ta la • cantidad de K. • Varias combinaciones de factores producen el mismo nivel de producción. Cuadro 9.Cuadro Hipotético de una Producción en el Largo Plazo Cantida d de Capital 1
Cantidad de Trabajo 1
2
3
4
5
2 0
40
5 5
65
75
2 3 4 5
4 60 0 5 75 5 6 85 5 7 90 5 Elaboración:
7 85 5 9 100 0 1 110 0 1 115 0 G. Loayza
90 105 115 120
Gráfico 29
Elaboración: G. Loayza • •
Flexibilidad de las Isocuantas
Las isocuantas muestran cómo se pueden usar distintas combinaciones de factores para producir el mismo nivel de producción. Cuando nos movemos a lo largo de una isocuanta, el nivel del producto permanece constante y la razón de los insu- mos cambia continuamente. • Esta información permite al productor responder con eficacia a los cambios de los mercados de factores.
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Rendimientos marginales Decrecientes
Supongamos que el capital es 3 y el trabajo aumenta de 0 a 1 a 2 y a 3:
• Observe que el nivel de producción aumenta en una relación decreciente (55, 20, 15), mostrando que el trabajo tiene rendimientos decrecientes tanto a lar- go plazo como a corto plazo. Supongamos que el trabajo es 3 y el capital aumenta de 0 a 1 a 2 y a 3:
•
•
El nivel de producción también aumenta de forma decreciente (55, 20, 15), debido a los rendimientos decrecientes del capital.
La sustitución de los factores Una de las características principales de la producción en condiciones de produc- ción variables consiste en el hecho de que diferentes combinaciones de insumos pueden generar un nivel dado de producto. En otras palabras, un insumo puede sustituir a otro, en forma tal, que se mantenga constante el nivel de producción. Tiene gran importancia teórica y práctica la tasa a la que un insumo sustituye a otro manteniendo constante el producto, y el cambio porcentual de la relación de insumos que genera un cambio porcentual dado en la TMST. •
Tasa marginal de Sustitución Técnica Decreciente (TmST)
Mide el número de unidades en que disminuye un insumo, por unidad e incre- mento en el otro, para que el nivel de producción permanezca constante. Es decir, a medida que se emplea más mano de obra y menos capital, el producto marginal de la mano de obra disminuye y el del capital aumenta.
Gráfico 30
Elaboración: G. Loayza Fórmula de TmST
TEMA Nº 2: COSTOS DE PRODUCCIÓN “Los costos siguen a la producción como si de una sombra se tratara” (Paul Samuelson)4.
Todo proceso productivo necesita de insumos o factores de producción. Dichos insumos tienen precios que para el caso del empresario o productor tiene que su- fragarlos o pagarlos. El empresario buscará SIEMPRE una combinación de insumos menor que le produzca un óptimo en la producción a realizar. Toda empresa buscará un modelo que permita la maximización de utilidades a bajos costos. Es decir, se pretende hacer que la diferencia positiva entre los ingresos totales y los costos totales sea tan grande como se pueda.
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COSTOS DE OpORTUNIDAD Dado que los recursos que tenemos siempre son escasos, las decisiones sobre su utilización de una manera implica la renuncia a la oportunidad de utilizarlo de otra forma. Es decir, cuando se toma una decisión por una alternativa, se abandona los beneficios de otras opciones. Los beneficios perdidos al descartar la siguiente mejor alternativa son los COSTOS DE OPORTUNIDAD de la acción escogida. Puesto que realmente no se incurren en costos de oportunidad, no se incluyen en los registros contables. Sin embargo constituyen costos relevantes para propósitos de toma de decisiones y deben tenerse en cuenta al evaluar una alternativa propuesta. En la vida diaria debemos decidir constantemente qué hacer con nuestro tiempo y presupuesto limitado. ¿Debo ir al cine o decido estudiar para el examen?, ¿Decido viajar a La Merced o me compro un pantalón?, etc. En todos estos casos, la decisión nos cuesta, porque siempre existirá la
oportunidad de hacer alguna otra cosa. El costo monetario de ir al cine en lugar de estudiar es el precio de la entrada, pero el costo de oportunidad también comprende la posibilidad de obtener una mala nota en el examen. Los costos de oportunidad comprenden todas sus consecuencias, independientemente de que se reflejen o no en las transacciones monetarias. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4 Economía. Samuelson, Paul y Nordhaus, William (2006). 18a edición.Mc Graw Hill
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COSTOS EN EL CORTO pLAzO Cualquier definición del corto plazo necesariamente sería arbitraria. No se puede hablar en términos del corto plazo considerándolo un período específico como un mes, seis meses o incluso un año. Mas bien, debe referirse a la capacidad de la empresa de alterar la cantidad de insumos. Para mayor comprensión simplemente se definirá el corto plazo como cualquier periodo en el que existe por lo menos un factor de producción que tiene un costo fijo. Por consiguiente, en el largo plazo, to- dos los costos son variables. Es decir, todos los factores de producción son variables. En el corto plazo algunos costos son fijos (los gastos generales del propietario) y algunos son variables. El COSTO TOTAL (CT) es equivalente a la suma del costo variable (CV) más el costo fijo (CF). Gráfico 31
Elaboración: G. Loayza
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COSTOS FIJOS Los costos fijos son aquellos, que en conjunto no cambian con las variaciones que se dan en la producción. Estos costos son, los pagos por el interés del dinero tomado a préstamo, los impuestos, los seguros (hablamos de compañías de seguros que se deben pagar porque existe una póliza firmada que asegura al negocio de todo ries- go), el deterioro de edificios y maquinarias (depreciación) por su exposición a los procesos de producción son costos fijos. Todas las empresas incurren en este tipo de costos fijos esté o no operando la empresa.
•
COSTOS VARIABLES Representa aquellos gastos que varían con el nivel de producción - como las materias primas, los salarios, los combustibles- y comprende todos los costos que no son fijos. • COSTO FIJO mEDIO O COSTO VARIABLE pROmEDIO.- El costo fijo medio es el costo total dividido por el número de unidades producidas. •
COSTO VARIABLE mEDIO O COSTO VARIABLE pROmEDIO.- El costo variable medio es el costo variable total dividido por el número de unidades producidas.
•
COSTO mARGINAL.- Es el costo adicional al costo total, imputable a una unidad adicional de producción. Es el costo extra de producir una unidad adicional de producto.
Cuadro 10. Tabla hipotética de costos en el corto plazo
(1)Prod uc- ción Diaria (miles de
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
(2)Co sto Fijo Total
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
(3)Co sto varia ble
2 2 2 3 4 5 6 7 8 9
(4) Costo s Total
30 32 37 44 52 61 70 80 92 10 Elaboración:
(5)Co sto Fijo Medi
(6)Co sto Varia ble
1 5 3 2 2 1 1 1 1 1 G. Loayza
2 1 9 8 8 8 8 8 9 9
(7)
Cos to Med ios
3 1 132 1 1 101 107 100 102 107
(8) Costo s Margi na-
--20 50 70 80 90 95 100 120 150
De la tabla podemos apreciar:
•
Columna 1.- Muestra los niveles de producción posibles por día.
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Columna 2.- Indica el costo fijo total o agregado por día requerido para cubrir el interés sobre las inversiones y otros gastos fijos.
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Columna 3.- Muestra el costo variable por millar de unidades a cada nivel de producción.
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Columna 4.- Indica la suma de los costos fijos más los costos variables totales o agregados.
•
Columna 5.- Es el resultado de dividir la columna 2 entre los datos de la colum- na 1, muestra el costo fijo medio, o costo unitario fijo (costo fijo por millar).
•
Columna 6.- Da el costo variable medio, que se obtiene de dividir la columna 3 con la columna 6
•
Columna 7.- Es la suma de los costos medios fijos y los costos variables medios.
•
Columna 8.- Es el costo marginal, adicional, que se genera por cada unidad adicional en la producción (en este caso por cada mil unidades). Esto es, que si por producir de 1000 a 2000 unidades se tienen que aumentar los costos to- tales fijos y variables en $ 20, producir 3000 unidades significará aumentar los costos en $ 50 más. Y así sucesivamente. Gráfico 32. Costos en el corto plazo
Elaboración: G. Loayza
En el gráfico podemos apreciar que la composición de los costos totales y costos me- dios son diversos. Aún el costo marginal que va en forma ascendente, a simple vista no sabemos hasta que nivel de producción será conveniente para el empresario seguir operando su empresa. Es decir, hasta qué nivel de producción será rentable seguir operándola. La respuesta a esta interrogante la tendremos cuando veamos el resultado del cuadro de ingresos y egresos: Cuadro 11. Resultados entre los ingresos y egresos Producción Diaria (miles)
Precio Venta Público
Total de Ingresos
Total Egre- sos (*)
1 0 0 300 2 20 40 320 3 50 15 370 4 70 28 440 5 80 40 520 6 90 54 610 7 95 66 705 8 100 80 805 9 120 10 925 10 150 15 1075 (*) Columna 4 de la Tabla Hipotética de Costos en el Corto Plazo (**) En US $
Ganancias y Pérdidas (**)
-300 -280 -220 -160 -120 -70 -40 -5 155 425
Elaboración: G. Loayza Lo que tenemos en el cuadro de resultados es, una relación de los posibles precios de venta al público del producto. De tal forma que al empresario le convendrá se- guir operando su empresa hasta que sus precios de venta sean iguales a sus costos marginales. Pero que estos precios de venta al público y estos costos marginales le puedan significar la mínima pérdida o la máxima utilidad. Así vemos que al empre- sario no le será nada favorable operar su empresa a un nivel de precios de venta al público de $80, ya que los ingresos que percibe son del orden de los $400 y sus egresos sobrepasan en $120, más le convendrá cerrar su negocio ya que así sólo tendría que pagar $ 100 que son sus costos fijos. Ya dijimos que los costos fijos se pagan este o no operando la empresa. De tal manera que si opera su empresa y pierde $ 120 mejor es cerrar el negocio y así sólo pagar los $ 100 que representan estos costos fijos. Sin embargo, si el precio de venta fuera $ 90 igual al costo marginal que es también $ 90, el ingreso por concepto de las ventas sería del orden de los $ 540 y los egre- sos sería del orden de los $ 610. Por lo tanto la diferencia $ 540 - $610 = - $70. Le conviene seguir operando la empresa porque si la para tendría que pagar $ 100 de costos fijos. Por supuesto que la máxima utilidad lo obtendría si el precio de venta del producto sería $ 150, porque sus ingresos (10 x $ 150 = $ 1 500) superarían con creces sus egresos. De tal forma que tendría una utilidad de $ 425.
LECTURA SELECCIONADA N° 1
La Velocidad del Silicon Valley. Prodem. Newsleter. Mayo 2012. Pág. 4
En un artículo difundido hace pocos días por el diario argentino Clarín, el periodis- ta especializado Francis Pisani pone la lupa en un aspecto bastante obvio pero poco transitado en las miradas sobre los ecosistemas emprendedores: el factor tiempo. Y el referente, claro, es el Silicon Valley. Dice Pisani: “En California todo el sistema descansa, por las buenas razones económicas, en la velocidad de la concepción, la ejecución y la ‘estrategia de salida’ (la compra o la entrada en la bolsa). Hasta queda integrado en el
desarrollo de las aplicaciones con la noción ‘versión beta’, que consiste en colocar un producto en el mercado antes de que esté listo y luego mejorarlo gracias a las reacciones de los usuarios.” Y de inmediato, el autor compara:
“Pero desde Brasil a la India, que recién recorrí, la tonada suena muy distinta. En Reci- fe, Silvio Meira – profesor de informática que jugó un papel clave en el desarrollo del tercer polo tecnológico de su país (después de Sao Paulo y Río de Janeiro)– me dijo: ‘Silicon Valley tardó 30 años en consolidar su posición. India se esmera en el afianza- miento de Bangalore desde los años 70. No se logra mediante el toque de una varita mágica. Hace falta capacitar decenas de miles de ingenieros, aprender a operar sistemá- ticamente.’ Y se necesita, siempre, despertar el espíritu empresarial. En Mumbai, India, Vishal Gundal – emprendedor convertido en empresario – estudió el proceso de Silicon Valley: ‘Lo que se hace en Estados Unidos en un plazo de dos años tarda aquí 4 o 5 y el largo plazo puede extenderse hasta 7 o 10’. Poyni Baht – directora de SINE, incubadora del Indian Institute of Technology de Bom- bay, creada en 1999- me dijo: ‘Nos faltan ejemplos (role model). Aún no contamos con suficientes empresarios exitosos para promover a una comunidad. La experiencia es limitada. El fracaso todavía es tabú. Se trata de una cuestión de ecosistema.’ Mahesh Samat – ex director de Disney en la India – está convencido de que “los mercados emer- gentes no crecerán de un día a otro. No sucedió así ni en Estados Unidos ni en Europa. Seguirán una curva normal. El crecimiento vertiginoso es una excepción.” Y Pisani agrega, enseguida:
“El dinero no representa realmente un problema. Hay en todas partes, pero quienes lo poseen no están habituados a los riesgos y desconfían de la intangible economía del conocimiento (…) Dos lecciones se desprenden de la importancia del tiempo en el de- sarrollo de la innovación en el mundo. La primera consiste en que la voluntad de actuar con rapidez puede entrañar una trampa (tanto para ciertos locales ansiosos de imitar a Silicon Valley como para los inversionistas extranjeros impacientes por aplicar su mo- delo que funciona …en otras partes). La segunda es que (…) la innovación requiere de dinero, de organización, de desarrollos líquidos, pero en su avance se entretejen las conductas heredadas de la tradición… que se mueven a la velocidad del magma.” El tiempo, esa máscara
¿Cuál es la cuestión de fondo que, implícitamente, está respondiendo Pisani? Que el fra- caso en el intento de imitar Silicon Valley, tantas veces soñado, adquiere una apariencia temporal, pero en rigor encierra variables que van más allá del ritmo y de la velocidad del ciclo emprendedor. Las conductas heredadas de la tradición, según Pisani, son clave.
Esta observación dispara nuevas preguntas, ya desde Prodem, que queremos compartir y dejar abiertas: ¿cómo impactan las tradiciones locales en las conductas de los actores en nuestros contextos? ¿en qué medida los tenemos en cuenta en el diseño e implemen- tación de iniciativas de cambio? ¿En qué medida escuchamos a los distintos actores del ecosistema con suficiente atención y adecuados filtros, para avanzar en esta dirección?
ACTIVIDAD N°1: Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.
TEMA Nº 3: TIPOS DE MERCADO Un modelo de mercado se define como el conjunto de relaciones básicas, técnicas e institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad y condicionan el sentido general de sus decisiones fundamentales y los cauces predo- minantes de su actividad. Aunque en la teoría se pueda concebir una economía que responda a un modelo puro de mercado o de planificación central, a la hora de tomar decisiones funda- mentales ante los problemas económicos, es decir, qué, cómo y para quién, en la economía real hay una mezcla de mercados y gobierno en la toma de decisiones. Un mercado es toda institución social en la que los bienes y servicios, así como los factores productivos, se intercambian libremente. Los agentes bien diferenciados son los compradores y los vendedores. O también, consumidores y productores.
Cuadro 12: Tipos de mercado
Demanda Oferta
Un solo vendedor Pocos Muchos vendedo-
Un solo Comprador
Pocos compradores
Monopolio bilateral Monopsonio Monopsonio
Monopolio parcial Oligopolio Oligopsonio
Muchos compradores
Monopolio puro Oligopolio Competencia per-
Elaboración: G. Loayza 1 MERCADOS DE COMPETENCIA PERFECTA
La competencia es el verdadero motor de un gran número de actividades. La com- petencia se asocia con frecuencia, a la idea de rivalidad u oposición entre dos o más sujetos para el logro de un objetivo como la utilidad personal o la ganancia económica privada. La competencia perfecta es una representación idealizada de los mercados de bienes y de servicios en la que la interacción recíproca de la oferta y la demanda determina el precio. El mercado de competencia perfecta es aquel donde existen muchos compradores y muchos vendedores, de forma que ningún comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio. En ge- neral, puede afirmarse que cuanto más elevado resulte el número de participantes, más competitivo será el mercado. Para que esto ocurra, debe cumplirse:
•
Existencia de un elevado número de oferentes y demandantes. La decisión individual de cada uno de ellos ejercerá escasa influencia sobre el mercado global.
•
Homogeneidad del producto. No existen diferencias entre los productos que venden los oferentes.
•
Transparencia del mercado. Todos los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado.
•
Libre movilidad de los recursos o factores de producción.
•
Libertad de entrada y salida de empresas. Todas las empresas, cuando lo de- seen, podrán entrar y salir del mercado.
La oferta y la demanda del producto determina un precio de equilibrio, y a dicho precio la empresas deciden libremente que cantidad producir. Por consiguiente, el mercado determina el precio y cada empresa acepta este precio como un dato fijo sobre el que no puede influir.
A partir del precio de equilibrio cada empresa individual producirá la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto. La curva de oferta de cada empresa está condicionada por su costo de producción. •
Los Beneficios Y La Competencia perfecta Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo las em- presas no tendrán, en general, los mismos beneficios. Esto se deberá a que, si bien suponemos que todas las empresas conocen la misma tecnología a corto plazo, las instalaciones fijas de cada empresa serán diferentes, de forma que los costos y be- neficios serán distintos. Aunque en esta situación puede existir en el corto plazo (mientras no sea posible alterar el tamaño de la empresa), no se mantendrá en cuanto las organizaciones logren readaptar sus procesos productivos. Además, los beneficios que obtengan las empresas más eficientes, serán tenidos en cuenta por las compañías de otros merca- dos o sectores. En el corto plazo, éstas no podrán abandonar el sector en el que se encuentran, pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones, lo harán. Así, en un mercado de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se equiparen los beneficios. En el gráfico anterior, tenemos una situación donde la curva de demanda de una empresa representativa se muestra infinitamente elástica, o puede estar determina- da por una línea horizontal al precio de equilibrio de mercado de US$ 10.00 por unidad. Lo que significa que la empresa puede vender cualquier cantidad a ese precio. Los consumidores, los productores, y los dueños de los recursos deben poseer un conocimiento perfecto para que el mercado sea de competencia perfecta. Si los consumidores no conocen todos los precios, pueden comprar más caro de lo nece- sario. Entonces no habrá un precio uniforme en el mercado. De igual modo, si los trabajadores desconocen los salarios que se ofrecen, es posible que no vendan sus servicios al mejor postor. Por último, los productores deben conocer sus costos y sus precios para poder determinar el nivel de producción más conveniente.
2 MERCADOS DE COMPETENCIA IMPERFECTA
2.1.
El Monopolio No es frecuente que se de la competencia perfecta, pues existen fuertes in- centivos para intentar quebrarla, ya que si la empresa tiene control sobre los precios, podrá utilizar la capacidad de influir sobre los mismos para mejorar su posición individual. El monopolio es aquel mercado en el que se da las si- guientes características: • Hay un solo vendedor o un vendedor tan grande respecto de todos los demás combinados que sus actividades dominan completamente la industria.
• Hay un producto diferenciado, aunque la diferencia no es especialmente importante, ya que la industria no tiene sustitutos cercanos. • El acceso de competidores está impedido por algún tipo de restricción. El empresario competitivo toma el precio como un dato y adapta su comporta- miento a las condiciones del mercado. El empresario monopolista, en cambio, desempeña un papel determinante en el proceso de fijación del precio del mercado. Ello se debe a que la curva de demanda del monopolista es la curva de demanda del mercado. Esta recoge los deseos de compra de los consumi- dores a los distintos niveles de precios y, al tener inclinación negativa, refleja el hecho de que la cantidad que el mercado está dispuesto a absorber aumenta
al disminuir el precio. Por ello, el monopolista es consciente de que si desea colocar un determinado volumen de producción sólo lo logrará a un cierto precio y, si desea aumentar el volumen, deberá disminuir el precio de venta. Causas que explican la aparición de los monopolios:
• El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de las materias primas indispensables para la producción de un determinado bien. • La concesión de una patente también genera una situación monopólica, de carácter temporal. • El control estatal de oferta de determinados servicios origina monopolios estatales. Estos servicios frecuentemente se prestan por medio de empresas concesionarias. • La existencia de un tamaño de mercado y una estructura de costos de la industria especiales pueden dar lugar a un monopolio natural. Objeciones al monopolio: • Concentra la distribución del ingreso. • Lleva a la pérdida de la eficiencia social; es decir, no asigna los recursos ópti- mamente desde el punto de vista social. La regulación del monopolio
Las leyes de lucha contra el monopolio tienen por objeto dividir al monopo- lista en dos o más empresas, o bien tratar de impedir que se llegue a formar el monopolio. Este tipo de leyes pretenden proteger a los consumidores y a las empresas competidoras. En otras ocasiones, se acepta la existencia del mono- polio y el papel del gobierno es regularlo, y las posibilidades son: • Que el monopolio funcione libremente permitiéndole que obtenga beneficios extraordinarios y establecer, por parte del gobierno, un impuesto sobre el monopolista a fin de reducir esos beneficios extras y devolver a los consu- midores, en forma de transferencias, el exceso del precio que pagaron. • Obligar al monopolista a fijar un precio que elimine los beneficios extras. • Establecer un precio que sitúe a la empresa monopólica en una posición donde su volumen de producción fuera equivalente al de competencia per- fecta. Sin embargo, la aplicación de esta política es dificultosa, sobre todo si se trata de un monopolio natural. 2.2 Competencia Monopolística Es un modelo intermedio entre la competencia perfecta y el monopolio. Es el caso en que la mayoría de las empresas enfrentan a competidores que co- mercializan sustitutos similares a sus productos, pero diferenciales, debido a la cual no existe homogeneidad entre los productos de los
distintos oferentes. “Cada empresa tiene un monopolio sobre la venta de un solo producto, pero las diversas marcas son sustitutos cercanos”. Este modelo tiene características concurrentes: Tiene las siguientes características: • Hay gran número de compradores y vendedores. • El producto es diferenciado o no homogéneo. • Cada vendedor ofrece una cantidad relativamente pequeña del volumen to- tal ofrecido en venta. Sus propias ofertas, no obstante, son bastante grandes para tener algún efecto sobre el precio del producto que está vendiendo.
2.3 Oligopolio El oligopolio es una forma de organizar los mercados que se sitúa entre la com- petencia perfecta y el monopolio. Las características del Oligopolio son:
• Un grupo pequeño de vendedores domina el mercado o la industria. • Cada vendedor ofrece una parte tan grande del volumen total que sus ventas afectan definitivamente el precio y el comportamiento competitivo de sus rivales. • Los productos vendidos están diferenciados, siendo la diferenciación ligera o sustancial. • El acceso de competidores está restringido significativamente. • Interdependencia mutua. Dado que las empresas tratan de determinar sus precios en las estimaciones de sus funciones de demanda, teniendo en cuen- ta las reacciones de sus rivales, lo normal es una elevada dosis de incertidum- bre. Caben diversas posibilidades: o Tratar de “adivinar” las reacciones de los competidores. o Ponerse de acuerdo en los precios y competir sólo a base de publicidad. o Formar un cártel (cooperar y repartirse el mercado). El oligopolio puede consistir en dos, unas pocas o varias docenas de empresas. Incluye también aquellas situaciones en las cuales unos pocos gigantes domi- nan en la industria, pero están acompañados por un número sustancial de empresas pequeñas conocidas como competidoras. El oligopolio moderno se caracteriza por cierta rigidez en los precios, que faci- lita la elaboración de pactos. Una posibilidad consiste en que las diversas em- presas que forman el mercado, aunque mantengan separadas sus propias iden- tidades corporativas, se reúnan formando un cártel, que es una agrupación de empresas que trata de limitar las fuerzas de la competencia para acordar los precios en común y/o alcanzar una maximización conjunta de los beneficios.
TEMA Nº 4: INTERVENCIÓN DEL MERCADO El llamado “Padre de la Economía”, Adam Smith afirmó en su famosa obra “La Riqueza de las Naciones”, que los individuos al actuar en beneficio propio son lleva- dos como por “una mano invisible” a promover los intereses de la sociedad. Si hay una mano invisible, si los mercados asignan los recursos eficientemente de tal ma- nera que se satisface los deseos de los consumidores al mínimo costo, se preguntaba ¿por qué debería intervenir el Estado en el mercado?.
Otro grupo de economistas, establece que debido a que en el mercado se presentan FALLAS DE MERCADO se hace necesario que el Estado o Gobierno intervenga en la economía de tal manera que se alcance el Bienestar de la sociedad.
1 FALLAS DEL MERCADO
•
Competencia Imperfecta
Aunque ya ha sido presentada la idea de que en muchas ocasiones no se cumple el
supuesto de competencia. Cuando se habla de competencia imperfecta, casi siem- pre se piensa en el monopolio, y es que está demostrado que el disfrute de la ex- clusividad de producir o vender un bien específico, no incentiva a la in en muchos casos la sobrevaloración de los bienes. Es cierto que no siempre se da el caso extremo del monopolio puro, pero cualquier situación cercana requiere la intervención del gobierno para evitar las consecuen- cias negativas en el sistema (dado el caso que tenga que permanecer la situación) o tratando de evitarla. Las razones principales que originan el monopolio y escapan del control del mercado son: •
Elevados costos del transporte de ciertos bienes en los que, aunque pueden tener varios proveedores, es imposible que el consumidor pueda escoger a quien comprarlo por razones de ubicación geográfica.
•
Derechos adquiridos por innovaciones y patentes. En este caso, el propio gobierno concede una licencia para que un agente pueda ejercer como monopo- lista durante un período de tiempo determinado como recompensa por haber innovado en alguna rama específica de la producción.
•
Finalmente, la principal razón que origina el monopolio es la limitación a la que se enfrentan muchas empresas para entrar en alguna industria. El problema se deriva debido a un tipo de producción que exige fuertes inversiones iniciales, aunque luego disminuyan los costos a medida que crece el número de bienes producidos. Justamente el problema es que en la industria las nuevas empresas se enfrentarán a unos costos mucho más altos que los que tienen las empresas ya consolidadas y que tienen una elevada producción, de tal manera que las nue- vas no pueden competir en precios porque no cubrirían sus costos totales. Esta situación se describe con el nombre de rendimientos crecientes de escala y a las empresas que logran esta posición se les dice que tienen un monopolio natural.
•
BIENES pÚBLICOS
La mayoría de bienes que ofrecen las empresas son BIENES PRIVADOS, que es aquel que si es consumido por una persona, no puede ser consumido por otra. Por ejemplo, un helado es un bien privado si usted lo compra y lo consume, ese helado ya no puede ser consumido por otra persona. Un BIEN PUBLICO, son aquellos bienes que podemos consumir simultáneamente sin que mi consumo reduzca en modo alguno el de otro consumidor. Un bien pú- blico es el que se caracteriza por varias propiedades que impiden que el mercado pueda suministrarlo, o si acaso lo hiciese, este suministro sería deficiente. Las pro- piedades a las que hacemos referencia son las siguientes: •
Una vez que se ha producido una cantidad “X” del bien, ésta puede ser consumi- da simultáneamente por todos los individuos, es decir, que la utilidad la pueden percibir varios individuos a la vez.
•
De lo anterior se desprende que su consumo no es rival, lo que significa que el costo marginal de la adición de un nuevo consumidor al disfrute de un bien público es cero.
•
Existe imposibilidad técnica o económica de aplicar el principio de exclusión a quienes no paguen por el bien. Los bienes públicos están a disposición
para to- dos los sujetos que integran el grupo político y, por estarlo, todos sin exclusión, gozarán de su disfrute y utilidad. Las consecuencias de estas tres características es que los beneficiarios de este tipo de bienes no están obligados a revelar sus preferencias en cuanto a la cantidad y ca- lidad de éstos, y tampoco valoran adecuadamente la utilidad que les aporta porque prefieren ir de “polizontes” dentro del sistema de provisión pública. EJEMPLO: El aire, las carreteras, los ríos, etc. Existe también otro tipo de bienes públicos que no son totalmente puros, es decir,
que están en medio de ser privados y públicos y son llamados bienes mixtos o bienes públicos impuros. Se diferencian de los bienes públicos puros en que son parcial- mente rivales en su consumo. Aparece aquí una nueva consideración respecto a los bienes sociales y es la referida a los costos de oportunidad de admitir nuevos usuarios. Algunos bienes tienen problemas de congestión que alteran la intensidad o la calidad de la utilidad de quienes los disfrutan. Ejemplo: Telefonía, Electricidad, Agua potable. •
EXTERNALIDADES
Las externalidades o efectos externos han sido definidas en su sentido económico clásico como los efectos positivos o negativos que cualquier acción de producción o consumo de individuos o empresas produce a terceros, y cuando los efectos de difusión no se reflejan en los precios de mercado. Existen dos aspectos importantes del concepto de externalidad: por un lado, que se pueden dar varios tipos de externalidades dependiendo de quien las genere y quien las reciba y de si su efecto es negativo o positivo. Se pueden dar los siguientes ejemplos: •
Negativa entre productores: una empresa de cría de ganado porcino que despi- de malos olores ubicada al lado de un hotel turístico.
•
Positiva entre productores: una refinería petrolera y una empresa dedicada a la investigación y desarrollo del procesamiento de productos petroquímicos.
•
Negativa entre productor y consumidor: un aeropuerto situado en medio de una ciudad.
•
Positiva entre consumidores: la dedicación al cuidado de los jardines o de los exteriores de las casas.
•
mERCADOS INCOmpLETOS
Existen bienes y servicios que podrían ser definidos como de carácter privado y que sin embargo el mecanismo de mercado no provee adecuadamente. Estos bienes pueden tener un coste de producción inferior al precio que se cotizaría en el mer- cado y sin embargo los agentes privados temen suministrarlos. Esta situación se ha denominado de mercados incompletos y es típicamente frecuente en los mercados de riesgos y de capitales. Otra modalidad de esta falla de mercado es la ausencia de mercados complemen- tarios, que se presenta cuando el consumo de un bien está sujeto a la existencia de otro bien, por ejemplo, los cigarrillos y los mecheros. Un empresario no se deci- dirá a entrar en el mercado hasta que no tenga plena certeza de que el producto complementario también estará presente. El Estado en este caso debe actuar como mediador entre productores y como coordinador de las actividades que afecten a diversos agentes. •
pODER DEL mERCADO
Se asume que el mercado a través de una persona o una empresa puede influir sobre los precios de mercado, por lo que se asumiría que la
intervención estatal sería la solución en dicho escenario. Ejemplo: OSINERG, OSIPTEL, OSITRAN, SUNASS, etc. •
LA EQUIDAD
Otro falla del Mercado por la que la intervención estatal sería necesaria es la falta de equidad que se da en el mercado. Las actitudes sociales y la equidad difieren dentro de las sociedades, y entre las distintas sociedades. Lo que está en discusión
es sobre un procedimiento justo de dividir las ganancias o utilidades. La cuestión de la equidad gira en torno a principios morales. Estos principios son subjetivos y no pueden demostrarse que sean buenos o malos. Y aunque puedan esperarse que difieran de un individuo a otro, no hay modo de establecer, de una vez y para siem- pre, qué es realmente una distribución equitativa del ingreso. Este es el motivo de que la cuestión sea debatida en una sociedad. Unos sostienen que el ingreso debe ser para el “vencedor” y otros indican que debe ser “de cada uno según su capacidad, a cada uno según sus necesidades. Las decisiones para optar por una alternativa variará de acuerdo a los valores de una sociedad u otra sociedad. Y no nos olvidemos que los valores también han variado a lo largo de los años. •
INESTABILIDAD mACROECONOmICA
Finalmente se describe uno de las fallas del mercado que puso en evidencia la inca- pacidad del sistema de mercado para funcionar correctamente. Hacia la década de 1930 hicieron eclosión una serie de situaciones que ya estaban latentes desde hacía tiempo pero que no eran tan evidentes. La tasa de desempleo en el factor trabajo y capital y el estancamiento en el proceso económico provocó gran desconcierto a los teóricos y seguidores del “laissez faire”. A partir de entonces y con la aparición de la teoría keynesiana se demuestra que el mercado por si solo no puede controlar situaciones de desempleo e inflación, además de que requiere de la vigilancia del Estado en el mantenimiento de las condiciones necesarias que permitan el crecimiento sostenido de la economía. 2 FALLAS DEL ESTADO
El liberalismo surge como una salida a los promotores del Estatismo y de todos aquellos que defienden el Estatismo como salida a las Fallas del Mercado. El Libe- ralismo surge en contraposición a las Fallas del Mercado, resaltando las fallas del Estado y promoviendo un sistema donde predomine las decisiones del mercado. El liberalismo es una doctrina política, económica y social. Una teoría sobre cómo funciona la sociedad, y en consecuencia un planteamiento de las cosas que se de- ben hacer para su mejor desenvolvimiento5. (Boloña:2000). El principio del liberalismo exige que las restricciones a las libertades individuales inevitables para la convivencia social, se reduzcan en la medida de lo posible. •
Principios rectores del Liberalismo
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La Propiedad Privada
•
La Libertad (libre competencia, mercado libre, libertad de elección)
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La Paz
•
La igualdad ante la ley
•
La Limitación del Estado
•
La Democracia
•
La Tolerancia
•
Ser dueño de sí mismo (Self – Ownership)
El liberalismo sugiere los siguientes supuestos: •
TEORIA SUBJETIVA DEL VALOR, basado en el principio de la utilidad mar- ginal, la cual indica que las personas tienden a valorar las cosas de manera
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 Boloña Behr, Carlos. Lecciones de Economía. 2000
subjetiva, en función a sus propios intereses. En este sentido, un mismo bien o servicio tiene diferente valor para dos personas distintas, e incluso el mismo bien o servicio tiene diferentes valores para una misma persona en diferentes momentos. •
RIESGO E INCERTIDUmBRE, son importantes en la toma de decisiones eco- nómicas. El hombre lo que busca es su beneficio psíquico o subjetivo, dándole por ende gran importancia al factor psicológico de los agentes económicos.
•
INFORmACION INCOmpLETA, las personas al no contar con la información perfecta hace que los empresarios tengan como rol fundamental la recopila- ción y evaluación de la información incompleta.
•
pRECIOS DE LOS pRODUCTOS NO TIENEN UNA RELACION DIRECTA CON LOS COSTOS, toda vez que el producto cuando está listo para ser vendi- do, las condiciones no serían iguales a aquellas cuando se inició la producción. El tiempo haría que las valuaciones cambiaran.
3 PLANTEAMIENTOS DEL PENSAMIENTO LIBERAL
EN LO POLITICO: GOBIERNOS LIMITADOS
•
El Estado debería cumplir las siguientes funciones: •
Función Defensa o Represiva.
•
Función Judicial.
•
Función de Obras Públicas.
•
EN LO ECONÓMICO: MERCADOS LIBRES
La economía de un país debe ser libre de interferencia o intromisiones estatales; es decir violencia, coerción y fraude. •
EN LO SOCIAL: INSTITUCIONES PRIVADAS SEPARADAS DEL ESTADO
•
Las empresas privadas no deben tener cercanía al poder político. Deben ser entes privados y autónomos, operando en el sector voluntario de la economía: sostenidos con precios o donaciones, nunca con impuestos.
•
Esto se aplica no sólo a empresas, sino a gremios, partidos, iglesias, escuelas, hospitales, centros culturales, científicos, clubes deportivos, etc.
LECTURA SELECCIONADA N° 2 En Defensa del Liberalismo. Gustavo Loayza Acosta. Diario Correo. Pág. 10. 21.10.08
Nadie duda que las políticas neoliberales o mercantilistas aplicadas en los EE.UU. se convirtieron en promotores de la Crisis Financiera mundial que vivimos hoy. Este evento ha sido utilizado por muchos ideólogos estatistas quienes afirman que si el “Neoliberalismo” es la “fase superior” del Liberalismo, entonces el Liberalismo “ya fue”. Enrique Ghersi, concluye que el “Neoliberalismo” es utilizado por los detractores del Liberalismo para menospreciar este modelo económico. Al comparar o asumir que le Neoliberalismo es idéntico al Liberalismo se estaría asumiendo “una figura retórica por la cual se busca pervertir el sentido original del concepto y asimilar con nuestras ideas a otras ajenas con el propósito de desacreditarlas en el mercado político” (El mito del Neoliberalismo: 2000).
Los liberales nunca estuvieron de acuerdo con todas las recetas “neoliberales” que se aplicaron -y aplican- en los EE.UU o en el Perú. Las políticas “neoliberales” sólo promueven la apertura en temas económicos, más no en temas políticos y sociales. El Liberalismo -como doctrina política, económica y social- es como una moneda de dos caras: El Liberalismo político-social y el Liberalismo económico. Para apli- car las propuestas del Liberalismo se deben aplicar ambas al mismo tiempo. No por etapas, no secuencialmente, no por separado, no “construyendo un primer piso”, etc. Como diría Alberto Mansueti, “si uno compra un reloj fino, no estarías contento si sólo adquieres la correa. Necesitas el reloj y la correa al mismo tiempo”. Es decir, no se puede afirmar que el Liberalismo fracasó si sólo se aplica una parte de la propuesta Liberal. En todo caso serían propuestas neoliberales. Para aplicar las reformas liberales –las verdaderas- se tiene que aplicar todas las propuestas liberales (económicas, políticas y sociales) al mismo tiempo. Las refor- mas en temas económicos deben propender a los mercados libres, mediante la apertura al comercio sin restricciones, desregulación económica en temas fiscales y laborales, mayor competencia en los mercados y capitalismo popular. En reformas políticas: gobiernos limitados, es decir, reducción de las atribuciones estatales a las funciones naturales: justicia, seguridad e infraestructura. En reformas sociales, las instituciones privadas deben estar separadas e independientes del poder estatal, con lo que se reduciría drásticamente los niveles de corrupción. Atribuir las recetas liberales como sinónimo y parte de la práctica “neoliberal” es incorrecto y sólo se hace para “desacreditar –a los liberalesatribuyéndosenos ideas que no profesamos, políticas que no recomendamos y gobiernos a los que no perte- necemos”. Si revisamos la historia económica peruana, entenderíamos que el Libe- ralismo nunca se aplicó en el Perú, por lo que es una opción todavía no transitada.
ACTIVIDAD N°2: Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.
CONTROL DE LECTURA Nº 2:
Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.
GLOSARIO DE LA UNIDAD III
Capital: En teoría económica, es uno de los factores de la producción y comprende el conjunto de bienes materiales que, habiendo sido creados por las personas, son utilizados para producir otros bienes o servicios. Dos características importantes del capital son que su creación involucra un costo, porque es necesario utilizar recursos que podrían destinarse al consumo; y que su aplicación al proceso de producción incrementa la productividad de los otros factores productivos, tales como el trabajo y la tierra. Capitalismo: Sistema económico basado en la propiedad privada de los medios de producción. Las decisiones son tomadas descentralizada mente por los agentes eco- nómicos. La asignación de los recursos productivos se realiza libremente, a través de la operación de un mercado libre en que los precios responden a las fuerzas de oferta y demanda. Capital humano: Conjunto de conocimientos, entrenamiento y habilidades poseídos por las personas, que las capacita para realizar labores productivas con distintos grados de complejidad y especialización. Al igual que la creación del capital físico, la acumulación de capital humano requiere de un período de tiempo para que las personas puedan adquirir ciertas destrezas, permitiéndoles incrementar sus ingre- sos. La inversión de capital humano se realiza a través de los gastos en educación, especialización laboral, nutrición y salud. Riqueza: La riqueza económica de una nación está constituida por la reserva total de bienes, servicios, factores productivos y recursos naturales. Vale decir, la riqueza incluye la reserva de casas, maquinarias, caminos, escuelas, tecnología, educación, yacimientos mineros, etc. La riqueza de un individuo es su reserva total de posesio- nes tangibles e intangibles con un valor de mercado. Ello implica que dicha reserva debe ser intercambiable por dinero o por otros bienes. Trabajo: Factor productivo que consiste en el esfuerzo humano aplicado a la pro- ducción de la riqueza. Es el factor productivo básico, pues sin él no es posible sub- sistir ni satisfacer las necesidades humanas. El trabajo humano describe el conjunto de servicios productivos representados por el esfuerzo físico, las aptitudes y la habi- lidad intelectual y artística de las personas. Por ello el trabajo es un concepto gené- rico, que engloba aptitudes y esfuerzos de muy diversa índole. La remuneración de este factor es el salario, el cual se determina en el mercado de trabajo.
BIBLIOGRAFíA DE LA UNIDAD III Dancourt, O., mendoza, W.(2002).Modelos macroeconómicos para una economía dolari- zada,(primera edición).Fondo Editorial pUCp. Diulio, E.(1991). macroeconomía(segunda edición).mc Graw Hill.
Dornbusch, R., Fischer, S., Startz, R.(2002).Macroeconomía(octava edición).mc Graw Hill. Fernández, A., parejo, J., Rodríguez, L.(2002). Política Económica(tercera edición). mc Graw Hill.
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD III 1. Indique cuál NO es una característica de una Economía de mercado a)
El Mercado asigna los recursos
b) La propiedad privada c)
Estado Ilimitado
d) Igualdad ante la Ley e)
Apertura al exterior
2. Indique qué Valores NO predomina en un modelo Socialista a)
Colectivismo
b) Propiedad Comunitaria c)
Derechos individuales
d) Moral pública e)
Libertad del pueblo
a.VVVVV
b. FFFFF
c. VVFVV
d. VVFFV
e. VVVFF
3. Es una Falla del Estado a)
La Información Limitada
b) Control Limitado de las respuestas privadas. c)
Control Limitado de la inversión privada
d) Control Limitado de la burocracia e)
Limitaciones impuestas a los procesos políticos
¿Cuál es la alternativa correcta?:
A.- VVFFF B.- VVVVV C.- FFFFF D.- VVFVV E. VVVFF
4. Es una Fallas del mercado a)
Mercados Competitivos
b) Bienes Privados c)
Externalidades
d) Mercados Completos e)
Mala Redistribución de bienes preferentes
¿Cuál es la alternativa correcta?:
A.- VVVVV B.- VVVVF C.- VFFFF D.- FFVVV E. FFVFF
5. Según el Liberalismo cuáles deberían de ser las funciones del Estado (en el caso peruano) a)
Defensa
b) Infraestructura c)
Estado de Derecho
d) Educación e)
Salud
¿Cuál es la alternativa correcta?:
A.- VVVVV B.- VVVVF C.- VFFFF D.- FFVVV E. FFVFF
6. La libre entrada y salida a la industria viene a ser una característica que incide en un gran número de: a. Empresas o productores b.Consumidores o compradores c. Compradores y Vendedores d.Productos homogéneos e. Productos diferenciados 7. Supongamos que la industria perfectamente competitiva de papas están ganando beneficios económicos. Según la teoría económica, lo que es probable que suceda: a. Más empresas entrarán en el mercado, aumentando así la oferta de la industria y reducir el precio de mercado. b. La existencia de beneficios dará lugar a una caída en la demanda de papas. c.
Los costos de las empresas aumentará, finalmente la eliminación de las ganan- cias.
d. Más empresas entrarán en el mercado, disminuyendo así la oferta de la indus- tria y elevando el precio de mercado. e.
Los costos de las empresas aumentará y finalmente aumentará las ganancias.
8. ¿Cuál de las áreas indicadas en el diagrama representa las ganancias de la empresa, al producir 1500 unidades?
a. Área I b.Área II c. Área III
d.Área I más el área II e. Área II y III 9. Supongamos que Estados Unidos e Italia se especializan cada uno según su propia ventaja comparativa (Estados Unidos produce ordenadores e Italia produce vino). Si ambos países se dedicaran al comercio, esto significa qué: a. Los productores de vino tienen ganancias y los consumidores no. b. En cada país existirá desempleo por las condiciones de autarquía. c.
Los consumidores de ordenadores tienen ganancias y los productores de vino
pierden. d. Cada país puede consumir más de ambos bienes de lo que podrían, en condi- ciones de autarquía perderán. e.
Cada nación experimentará mayor desempleo de lo que sería en condiciones de autarquía
10. El………………………………… consigue eficiencia cuando minimiza los costos di- rectos e indirectos que se genera sobre la economía. a. sistema impositivo. b.sistema financiero. c. sistema gubernamental. d.sistema jurídico. e. sistema Nacional de pensiones.
ECONOMIA POLITICA I MANUAL AUTOFORMATIVO
UNIDAD IV: INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD IV CONTENIDOS
AUTOEVALUACIÓN
LECTURAS SELECCIONADAS
ACTIVIDADES
BIBLIOGRAFÍA
ORGANIZACIÓN DE LOS APRENDIZAJES CONOCIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS
ACTITUD ES
7
Tema N° Indicadores macroeconómicos
1:
1. Corrientes del pensamiento macroeconó- mico 2. Clasificación de las variables macroeconómi- cas 3. Producto Bruto Inter- no 4. Inflación 5. Empleo y Desempleo Tema N° 2: políticas Eco- nómicas 1. Objetivos de la Política Económica 2. Modelos Económicos 3. Política Monetaria 4. Política Fiscal Lectura seleccionada N° 1: TOP 10: Ciudades con mayor calidad de vida. Perú Económico. Octubre 2012. Pág. 5-9
Tema N° 3: Crecimiento Económico 1. La Frontera de Posibi- lidades de Producción 2. El Estado Estacionario 3. Teoría de
1. Identifica y reconoce los derechos sucesorios y sus fundamentos 2. Reconoce la importan- cia del concepto de obligaciones y cómo se hizo efectivo en Roma 3. Identifica los supuestos en que corresponde exi- gir el resarcimiento por el incumplimiento de una obligación y cuando existen justificantes para ello 4. Identifica y reconoce el uso de los contratos consensuales en el comercio Actividad N° 1 Actividad N° 2 Tarea Académica Nº 2
1. Asume una actitud crí- tica y creativa para apli- car los conceptos que recibe
8 0
UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
TEMA N° 1: INDICADORES MACROECONÓMICOS Es la rama de la teoría económica que trata de explicar cómo y por qué la econo- mía de un país crece, fluctúa y evoluciona con el paso del tiempo. Presta especial atención a la manera en que la política económica puede influir en el crecimiento y reducir las fluctuaciones. Aborda el comportamiento de los grandes agentes econó- micos: las familias, el gobierno, la empresa privada, el sector exportador y el sector importador. Se estudian las distintas políticas que afectan no a un mercado específi- co, sino a todas las industrias en general. Se estudia no a los individuos y sus deseos de consumo, sino a la población potencialmente demandante de bienes y servicios. 1
CORRIENTES DEL pENSAmIENTO mACROECONÓmICO •
macroeconomía Clásica: Esta corriente consiste básicamente en la aplicación del análisis convencional de oferta y demanda al conjunto de la economía. De aquí procede el análisis del crecimiento a largo plazo que pone énfasis en la flexibilidad de los precios. El modelo de crecimiento muestra que el creci- miento del capital y del trabajo determinan el crecimiento del PNB potencial. La macroeconomía clásica fue dominante hasta la gran depresión de los años 30. Adam Smith es considerado el padre de la Economía Clásica.
•
Escuela Keynesiana: Surge como consecuencia de la experiencia de la gran depresión de los años 30, que para J.M. Keynes fue muy distinta de la prediccio- nes del modelo clásico. Resalta la importancia de mantener la demanda agre- gada en continuo crecimiento. Actualmente se ha comprobado la importancia del control de la demanda agregada, pero aún existen controversias sobre cuál es el mejor método de control.
•
Escuela monetarista: Identificada con el pensamiento académico de Milton Friedman, sostiene que la mejor forma de estabilizar el crecimiento de la de- manda agregada es mantener estable el crecimiento de la oferta monetaria.
•
Nueva escuela clásica: En la que se encuentran economistas como Robert Lu- cas y Thomas Sargent, concede una gran importancia a la estabilidad de la demanda agregada. Los nuevos clásicos sostienen que los precios se ajustan muy deprisa, como suponían los economistas clásicos. En sus modelos, las des- viaciones del nivel potencial se deben a que las empresas y los trabajadores interpretan incorrectamente las variaciones inesperadas de los precios y de los salarios. Conceden importancia a la estabilidad del crecimiento de la deman- da con el fin de reducir al máximo la magnitud y la frecuencia de las variacio- nes inesperadas de los precios. También recomiendan un crecimiento estable del dinero.
2 CLASIFICACIÓN DE VARIABLES mACROECONÓmICAS •
VARIABLES DE STOCK.- Es una cantidad medida en un determinado momento de tiempo. Ejem.:La Riqueza de una persona, el monto total de una deuda, etc.
ECONOMIA 8 POLITICA I 1 MANUAL VARIABLE DE FLUJO.- Es la cantidad existente en un determinado
UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA •
momento del tiempo. Ejem.: El salario mensual, el pago mensual por consumo telefóni- co, etc. •
VARIABLES ENDOGENAS.- Son aquellas que se originan dentro del modelo económico; es decir, su valor está determinado dentro del modelo. Ejem: En la demanda de un pastel, la variable endógena es el precio del pastel.
•
VARIABLES EXOGENAS.- Son aquellas que se originan por fuerzas externas al modelo. Ejem: En la demanda del pastel una variable exógena será el precio de los ingredientes.
•
VARIABLES NOmINALES.- Cuando los valores que expresan son en términos monetarios sin modificaciones por el cambio del tiempo, precios o inflación
•
VARIABLES REALES.- Cuando los valores se expresan en términos moneta- rios, considerando las modificaciones por variaciones de precios, inflación, etc.
•
VARIABLES EXANTE.- Son valores predeterminados, planeados y esperados, programados, deseados. Estos se esperan obtener después del periodo en con- sideración, porque los valores ya fueron programados con anticipación me- diantes proyecciones. (Antes D)
•
VARIABLE EX – pOST.- Es decir que los valores ya fueron determinados o realizados, ejecutados, etc. (Después D)
3
EL pRODUCTO BRUTO INTERNO Es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una econo- mía en un período determinado. Producto, se refiere al valor agregado; Interno se refiere a que es la producción dentro de las fronteras de una economía; y Bruto se refiere a que no se contabilizan la variación de inventarios ni las depreciaciones o apreciaciones de capital. Existen dos formas de ver este indicador:
•
Como la Renta Total de todos los miembros de la economía.
•
Como el Gasto Total en la producción de bienes y servicios
La fórmula de cálculo del PBI difiere en función a si la Economía es abierta o ce- rrada. ECONOmIA CERRADA: Compuesto por Sector Privado (Empresas y Familias) y Sector Público (Gobierno). Se expresa de la siguiente manera: Y = PIB = C + FBK + G Donde: Y = Renta PIB = Producto Bruto Interno C= Consumo FBK = Formación Bruta de Capital o Inversión. G = Gasto ECONOmIA ABIERTA: Compuesto por tres sectores: Sector Privado, Sector Públi- co y Sector externo. Representándose de la siguiente manera: Y = PBI = C + FBK + G + (X - M) Donde: X = Exportaciones M = Importaciones mETODO DE LA OFERTA TOTAL O pRODUCCION
Muestra la disponibilidad de bienes y servicios tanto de origen importado como de origen nacional, es decir, la oferta total de productos que serán utilizadas en la demanda (intermedia y final). PBI = OT
mETODO DE LA DEmANDA FINAL En la cual se registran las transacciones referentes a la utilización final de los pro- ductos en la economía, es decir, el consumo privado, el consumo público, la forma- ción bruta de capital, la variación de existencias y las exportaciones. PIB = DF
Gráfico 33. Evolución % del PBI Anual(1980 – 2010)
Fuente: BCRP 4 INFLACIÓN La inflación consiste en el crecimiento generalizado y continuo de los precios de los bienes, servicios y factores productivos de un país. La inflación implica por tanto la reducción de la capacidad adquisitiva del dinero. Cuando la tasa de inflación es superior a cero, los precios están subiendo. Cuando es inferior los precios están bajando. Si desciende pero sigue siendo positiva, los precios están subiendo pero a un ritmo más lento. Para ofrecer una medida de la inflación se pueden utilizar dos formas:
•
Las tasas de crecimiento de los precios (porcentaje en que han variado en un período de tiempo determinado).
•
Los números índice (porcentaje que representan los precios actuales con res- pecto a los vigentes en una fecha base).
Así podemos afirmar, por ejemplo, que en el año 1985 los precios crecieron en el Perú a una tasa del 158% o que alcanzaron el índice 168,6 en comparación con 1983. La estimación de esas medidas suele hacerse mediante el Índice de Precios al Consumidor (IPC) dado por el INEI. La inflación implica el crecimiento simultáneo de:
1) Los productos 2) Los factores productivos 3) El aumento de unos precios, empuja a la Economía a un círculo vicioso. 4.1. La inflación de demanda
Considera que el origen de la inflación se debe a un exceso de demanda. Tanto keynesianos y monetaristas están de acuerdo en considerar que la causa habi- tual de la inflación es el exceso de demanda. Los componentes de la demanda agregada son: 1.El consumo de las familias
2.La demanda de inversión de las empresas. 3.Los gastos del gobierno. 4.2. La Inflación según la Escuela keynesiana Se basa en que la suma de esos tres componentes puede ser superior a la capa- cidad productiva del país. Por tanto, es posible que el exceso de demanda se deba a que una mejora en las expectativas empresariales provoque crecimiento de la demanda de bienes de inversión; o a que el gobierno decida mejorar las infraestructuras del país y aumente sus gastos en hospitales y carreteras; o a que las familias decidan ahorrar menos. El aumento en la demanda por uno de los agentes económicos provocará inflación si no está compensado por disminu- ciones en la demanda de los otros dos. 4.3. La Inflación según los monetaristas Consideran también que la inflación está originada principalmente por un ex- ceso de demanda, pero en vez de buscar entre los agentes un culpable determi- nado, consideran que es el crecimiento incontrolado de la cantidad de dinero en circulación lo que hará aumentar las disponibilidades líquidas de todos los agentes en general y por tanto de todos los componentes de la demanda. En primera instancia será sólo una errónea política monetaria del gobierno el ori- gen de la inflación. 4.4. La Inflación de Costos Considera que los problemas se originan por el lado de la oferta. Los costos de producción están compuestos por la retribución del factor trabajo (sueldos y salarios) la retribución del capital (los beneficios) y el precio de los recursos naturales empleados. Las teorías que explican la inflación por el crecimiento de los costes buscan el culpable en el comportamiento de los grupos de presio- nes sindicales y empresariales, o en el de los países exportadores de materias primas. La explicación más habitual de la inflación de costos se basa en la idea de que los sindicatos tienen un poder de monopolio sobre el factor trabajo me- diante el que pueden conseguir mejoras salariales en proporción superior a lo que haya aumentado la productividad laboral. Si ocurre eso, el sector de los trabajadores comenzará a percibir una proporción superior de la renta na- cional; el resto de los perceptores de rentas verán reducida su participación y sólo podrán defender sus ingresos aumentando los precios. Los trabajadores responderán con mayores reivindicaciones desencadenándose así una espiral salariosprecios. En general se considera que la inflación es “exportable”; debido al cada vez mayor peso que tienen las importaciones como componentes de los productos acabados interiores, las subidas de precios se trasladan rápidamente de un país a otro. Conviene dejar claro que si la inflación tiene su origen en el encare- cimiento de las retribuciones de un factor
determinado, cualquiera que sea éste se generará una reacción en cadena en la que todos los factores estarán implicados. 4.5. Consecuencias de la Inflación La inflación provoca graves distorsiones en el funcionamiento del sistema eco- nómico de cualquier país, debido a: •
Imprevisibilidad.- Si se pudiera predecir con absoluta exactitud la fecha y el porcentaje de la subida de precios de cada uno de los productos, los úni-
cos perjuicios provendrían del trabajo de corregir los precios de las etique- tas de los productos Porque no todos los productos ni todos los factores subirán sus precios al mismo tiempo ni en la misma proporción. Y cuanto mayor sea la tasa de inflación, más amplio será el margen de error en las expectativas de los agentes económicos y por tanto mayor la sensación de inseguridad. •
Incapacidad a Comprar y Vender.- Si los precios están cambiando conti- nuamente, dejan de cumplir su función informativa; los consumidores serán incapaces elegir el lugar dónde comprar (bodegas, mayoristas, su- permercados). Los comerciantes perderán el estímulo para mantener los precios bajos y serán incapaces de predecir los efectos sobre la demanda de una subida de los precios de mayor o menor cuantía.
•
Distribución de las rentas.- Consiste esencialmente en el desplazamiento de riqueza de los acreedores hacia los deudores. El individuo que haya prestado dinero observará cuando lo recupere que lo que percibe tiene menos valor que lo que prestó. Los ahorradores son castigados con la pérdida de valor de sus fondos. Los que han gastado por encima de sus ingresos, en cambio, reciben un premio a la imprevisión y el derroche. En general, todos los perceptores de rentas fijas (jubilados, pensionistas, rentistas, propietarios de viviendas en alquiler) verán reducir la capacidad adquisitiva de sus ingresos. Los que pagan esas rentas (el Estado, las em- presas emisoras, los inquilinos) percibirán un inmerecido beneficio.
•
Impuesto encubierto: Por ejemplo, el BCRP pone en circulación billetes que, pasado un año, ven reducido su valor en un 25%, los que hayan esta- do en posesión de esos billetes durante un año habrán sufrido una recau- dación forzada de la cuarta parte de sus fondos en efectivo;
•
Aumento de las Tasas de Interés. Los tipos de interés a que se prestará el dinero deberán incrementar la retribución habitual por dos conceptos: la necesidad de cubrir la depreciación del principal y el riesgo por no poder prever con exactitud esa depreciación.
•
Desaliento de la inversión.- Además del aumento en los tipos de interés, el empresario encontrará dificultades adicionales para prever los beneficios de su actividad debido a la inseguridad en los precios futuros de los facto- res, los productos intermedios y los productos finales. Solo se iniciarán las empresas más prometedoras.
En épocas de fuerte inflación, las inversiones más seguras y rentables suelen ser las de carácter especulativo: las joyas y obras de arte, los inmuebles, las divisas y los valores extranjeros, actúan como depósito incorruptible de valor; al coincidir una oferta muy rígida con un gran aumento de la demanda, sus precios pueden crecer de forma desorbitada, proporcionando así beneficios muy superiores a los de cualquier inversión productiva. Gráfico 34.Evolución % de la Inflación(1980 – 2010)
Fuente: BCRP
5
EmpLEO Y DESEmpLEO La Tasa del Desempleo mide el porcentaje de la población económicamente activa que no tiene trabajo. La ausencia de empleo u ocupación: están desocupadas o desempleadas aquellas personas que, deseando trabajar, no encuentran quien las contrate como trabajadores. Para que exista una situación de desempleo, sin em- bargo, es necesario que la persona no sólo desee trabajar sino que además acepte los salarios actuales que se están pagando en un momento dado. 5.1.
Indicadores de Empleo y Desempleo
•
población en Edad de Trabajar (pET).- Es el conjunto de personas que están aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. En el Perú, se considera a toda la población de 14 años y más como población en edad activa.
•
población Económicamente Activa (pEA).- Son todas las personas en edad de trabajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados).
•
población No Económicamente Activa.- Todas las personas que en edad de trabajar, en la semana de referencia no han trabajado, ni buscado trabajo y no desean trabajar (amas de casa, estudiantes, jubilados) y aquellos que trabajan menos de 15 horas semanales.
•
pEA subempleada.- Son los trabajadores cuya ocupación no es adecuada cuantitativa y cualitativamente, respecto a determinadas normas. En el caso del Perú se considera el subempleo por horas (el que labora menos de 35 horas a la semana) y por ingresos (el que labora más de 35 horas).
El Gráfico 39. Muestra la composición de los diferentes indicadores de Empleo y Desempleo de acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares del 2008 (ENAHO 2008). Gráfico 35
5.2.
Causas del Desempleo
Las causas del desempleo son múltiples y variadas, originando en consecuencia diferentes tipos o modalidades de desempleo.
•
El Desempleo Friccional o de Búsqueda.- Aquel que se produce por la falta de homogeneidad y de información perfecta que pueda existir en el mercado de trabajo. Obedece a una situación claramente transitoria, mo- tivada por el tiempo en que los trabajadores y empleadores pierden hasta que encuentran la colocación o el personal que satisface sus necesidades. Dado que la búsqueda de trabajo representa un costo, básicamente por el tiempo requerido en obtener la información sobre las ofertas existentes, la persona desempleada evaluará los posibles beneficios de una búsqueda más larga contrastándolos con el aumento en los costos que ella representaría. Esta evaluación determinará el tiempo medio de búsqueda y, por lo tanto, dará origen a un mayor o menor desempleo friccional.
•
El Desempleo Especulativo.- Cuando el trabajador no acepta ciertas colo- caciones porque tiene la expectativa de conseguir otra mejor si espera un tiempo prudencial.
•
El Desempleo Estacional.- Al que se produce por la demanda fluctuante que existe en ciertas actividades, como la agricultura En este caso exis- ten períodos del año económico que requieren de mucha mano de obra -como la temporada de cosecha, por ejemplo- y otros en que la demanda se reduce notablemente.
•
El Desempleo Tecnológico .- Es producido por cambios en los procesos productivos que hacen que las habilidades que poseen los trabajadores no resulten ya útiles, en tanto que puede no haber suficientes personas entrenadas en las nuevas técnicas como para satisfacer la demanda.
•
El Desempleo Cíclico.- La que se origina en la fase recesiva del ciclo eco- nómico, se produce también un incremento en el desempleo. La dismi- nución en la demanda de trabajo presiona los salarios hacia la baja hasta que llegan a un punto en que, finalmente, se reactivan las inversiones y la economía en general, con lo que el desempleo comienza a decrecer. •
El Desempleo Institucional.- Es producido por factores de tipo legal o institucional, cuando las autoridades de un país fijan un salario mínimo impiden que se ofrezcan colocaciones a un nivel inferior a éste, La combi- nación pobreza y desempleo con la fijación de un salario mínimo alientan notablemente el desempleo de una sociedad y estimulan en muchos casos, paralelamente, la economía informal.
TEMA N° 2: POLÍTICAS ECONÓMICAS La política económica consiste en la aplicación coherente, deliberada y consciente de una serie de instrumentos de política económica con la finalidad de resolver los problemas económicos de una sociedad. Según Carlos Boloña (2000)6 “La política económica consiste en la aplicación de un grupo de instrumentos para lograr de- terminados objetivos” Teóricamente, primero se estudian los problemas económicos de la sociedad a fin de determinar los factores que los originan y sus efectos en la economía. Conoci- dos los principales problemas económicos, se diseñan planes para solucionarlos de acuerdo a objetivos y metas claramente definidos, los que son ejecutados por las autoridades gubernamentales. Dicho en otras palabras, la ejecución de un plan económico es una decisión fundamentalmente política, ya que son los políticos quienes fijan sus objetivos generales de gobierno, y en función a esos objetivos ela- boran su plan de gobierno. Gráficamente:
Gráfico 36
Elaboración: G. Loayza Debido a la poca investigación que se hace en nuestros países sobre el origen de los problemas económicos, generalmente se recurre a la adaptación de las teorías desarrolladas en otros países, apareciendo de esta manera una serie de teorías para explicar el mismo problema. Así, por ejemplo, cuando un gobierno plantea como objetivo combatir a la inflación, aparecen una serie de recomendaciones, cada una de ellas provenientes de teorías diferentes, y los políticos toman algunas de ellas, o alguna combinación, y las aplican al caso concreto economía, obteniéndose muchas veces resultados no deseados. Así, algunos dicen, es importada, otros que es estructural, etc. Dando diferentes recetas para combatirla, mientras que ésta per- siste y se agrava. Se establece que para que existan soluciones en las relaciones entre objetivos e instrumentos, el número de objetivos deberá ser menor que el número de instru- mentos. Ello debido a la solución de “ecuaciones simultáneas”. También se conclu- yó que no todos los instrumentos son buenos para lograr los objetivos y que hay instrumentos más eficientes que otros. 1 OBJETIVOS E INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA Los Objetivos de toda política económica tienden a lograr: •
Estabilidad de precios
•
Crecimiento económico
•
Empleo
•
Equilibrio en la balanza de pagos
•
Equilibrio fiscal
•
Eficiencia
•
Distribución del ingreso. Instrumentos de Política Económica:
1. Política monetaria: emisión, encajes, descuentos, operaciones de mercado abierto y tasa de interés.
2. Política fiscal: gasto corriente, inversiones, subsidios, incentivos, impuestos di- rectos e impuestos indirectos. 3. Política cambiaria: tipo de cambio, régimen cambiario y flujo de capitales 4. Política comercial: aranceles de importación, para – arancelarios, sobre tasas, acuerdos comerciales, etc. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6 Boloña Behr, Carlos. Lecciones de Economía. Pág. 78
5. Política de ingresos: sueldos y salarios, salarios mínimos, subsidios para financiar la demanda de educación, salud y vivienda, etc. Los objetivos e instrumentos deben ser analizados en términos de sus efectos en los tres principales mercados: 1. Mercado de bienes y servicios, 2. Mercado de capitales y 3. Mercado laboral. Los precios claves relacionados con estos mercados son la tasa de interés, el tipo de cambio, los sueldos y salarios, los precios administrativos (transables y no tran- sables). Los instrumentos más eficientes para lograr los objetivos se pueden sugerir de las siguientes relaciones. Cuadro 13 OBJETIVOS
Estabilidad de precios Equilibrio en balanza de pagosfiscal Equilibrio
INSTRUMENTO S
Política monetaria Política cambiaria Política fiscal
Política Elaboración: G. Loayza
Eficiencia
Los objetivos de crecimiento y empleo se obtienen, no de un instrumento espe- cífico, sino del conjunto de instrumentos y sus efectos en los demás objetivos, los que, a su vez, generan los incentivos y el clima para ahorrar, invertir y crecer más. En política económica sin embargo, no basta sólo objetivos e instrumentos y su relación entre ellos, sino que más importantes resulta definir el modelo económico a adoptarse, el que a su vez determinará la manera de aplicar los instrumentos uti- lizando más o menos el “mecanismo del mercado” o el “mecanismo de la inversión estatal”. 2 MODELOS ECONÓMICOS Los principales modelos económicos que sirven de marco para la aplicación de políticas económicas se muestran en el Cuadro Nro. Cuadro 14. Modelos Económicos Economía de mercado
Economía social de mercado
Economía socialista
1. El mercado asigna los recursos 2. Propiedad privada 3. Apertura al exterior 4. Estado limitado 5. Igualdad ante la ley
1. El mercado y el 1. estado asignan los recursos. 2. 2. Propiedad privada y 3. pú- blica 3. Protección. 4. 4. Estado social 5. 5. Igualdad de oportunidades. Elaboración: G. Loayza
El estado asigna los re- cursos Propiedad pública Protección y autarquía Estado absoluto Igualdad de resultados.
Los modelos económicos son de vital importancia en la definición de política económica., el modelo económico define los instrumentos y manera de aplicar- los (p.ejem. precios libre vs. Controles), así como priorización de los objetivos económicos. Los modelos socialistas priorizan distribución del ingreso y el em-
la la la la
pleo, mientras que los modelos de mercado priorizan el crecimiento y la estabilidad de precios. POLÍTICA MONETARIA
3
La política Monetaria es tan sólo un parte de la Política Económica general, y por lo tanto debe estar encuadrada dentro de los lineamientos, objetivos y metas de ésta. No se puede concebir una política monetaria aislada del resto de la política económica, tanto de corto plazo como de largo plazo. Las políticas económicas de mediano y largo plazo son generalmente para resolver problemas estructurales, mientras que las de otro plazo (Política Monetaria, Política fiscal, Política de Balan- za de Pagos, etc) se aplican para resolver problemas coyunturales, pero dentro del esquema global de largo plazo. No se puede aplicar política económica de corto plazo con objetivos distintos a los de largo plazo. Lo que suceden en nuestras economías es que muchas veces los objetivos de me- diano y largo plazo no están claramente definidos, o no existe un Plan Económico para lograrlo; o, estándolos, no existe la voluntad política de ejecutar el plan, ya sea por el costo económico, social y político, o por la inestabilidad política que no ase- gura cumplir estrictamente el plan deseado. Por estas razones, en la práctica, casi toda la política económica se identifica con la política económica de corto plazo, construyendo el largo plazo a través de la suma de los cortos plazos, obteniéndose resultados casi siempre incoherentes, no deseados y carentes de toda lógica. Los instrumentos de Política Monetaria podrían ser:
a) Por el lado de la oferta :La tasa de encaje y El Tipo de Cambio b) Por el lado de la Demanda: Las tasas de interés; La política de precios, La políti- ca de ingresos •
Tipo de Cambio
Respecto al tipo de cambio es necesario distinguir entre una política de tipo de cambio fijo y una política de tipo de cambio variable. Si el objetivo del gobierno es, por ejemplo, mantener el tipo de cambio fijo a fin de estabilizar una parte de los costos de producción y reducir de esta manera la tasa de inflación, entonces el Ban- co Central debe estar en la capacidad de darle a la economía todas las divisas que necesite a fin de que no suba el tipo de cambio, todo lo cual implica un adecuado manejo de la balanza de pagos. Si las políticas adoptadas sobre el sector externo son tales que llevan a un continuo deterioro de la Balanza de Pagos, entonces el banco Central estará perdiendo divisas continuamente; o lo que es lo mismo, estará incrementando la emisión primaria continuamente, perdiendo el control de la oferta monetaria. El deterioro de la balanza de Pagos puede deberse a factores internos controlables, o a factores externos sobre los cuales las autoridades gubernamenta- les no tienen ningún control. En general, se puede afirmar que con tipo de cambio fijo, la oferta está exógenamente determinada.
Si el objetivo del gobierno es manejar una política de tipo de cambio variable, entonces el Banco Central puede decidir sobre el nivel de reserva s que se desea mantener o sea el nivel de la emisión primaria por variaciones de las reservas inter- nacionales. Las fuerzas de oferta y demanda de divisas son las que determinan su precio, así como también los resultados sobre el sector externo, afirmando por esta razón, que con tipo de cambio variable, la oferta monetaria está endógenamente determinada. •
Tasa de Interés
Un aumento de la tasa de interés disminuye la demanda de dinero con fines espe- culativos; pero, si la tasa de interés es mucho menor que la tasa de inflación, enton-
UNIDAD IV : ACTO JURIDICO y OBLIGACIONES
ces se producirá una grande manda de créditos, y una disminución de los ahorros. De igual manera si se espera que los precios van a seguir subiendo entonces las per- sonas prefieren comprar hoy y no mañana, todo lo cual influye notablemente en la demanda de dinero y de crédito. Del mismo modo se puede razonar respecto a los cambios en la producción y el ingreso, variables sobre las cuales las autoridades gubernamentales tienen poco control, pero si un gran poder para dirigirlas hacia los objetivos del gobierno. 4
POLÍTICA FISCAL
Keynes7 consideraba que la inestabilidad de la demanda agregada era el origen de problemas de diferentes tipos y concibió la política fiscal como el instrumento universal capaz de resolverlos todos. La inflación sería así la consecuencia de un exceso de demanda que podría ser resuelto detrayendo mediante impuestos parte de las rentas familiares. Pero la preocupación principal en los años treinta no era la inflación sino la deflación y el desempleo. Fue aquí donde Keynes puso el acento, recomendando el aumento de los gastos públicos, aunque fuese en trabajos inúti- les. Los instrumentos de Política Fiscal que permite financiar el aumento de los gastos públicos: Impuestos, Emisión de Dinero y Deuda Pública. •
Impuestos Ciertamente aunque los impuestos cubran totalmente el aumento de los gas- tos, se seguirá percibiendo un cierto efecto expansivo como consecuencia de la contracción del ahorro agregado, pero ese efecto resultaría insuficiente y aparecerían fuertes distorsiones en las pautas de consumo. El mejor efecto ex- pansivo se consigue mediante el déficit fiscal, es decir, aumentando la diferen- cia entre los gastos y los ingresos públicos. En ese sentido también resultaría expansiva la reducción de los impuestos. La Estructura de los impuestos en el Perú tienen las siguientes características:
•
El Impuesto a la Renta que debe aplicarse a todas las personas naturales y jurí- dicas del país sin excepciones.
•
El Impuesto General a las Ventas debe ser de aplicación general en todas las etapas económicas.
•
El Impuesto Selectivo al Consumo, orientado a recaudar y reorientar el consu- mo en función a criterios de protección de salud y/o del medio ambiente.
•
Los Aranceles a la importación, como consecuencia de los diferentes acuerdos de integración, su recaudación perderá de manera gradual su importancia en los ingresos fiscales Gráfico 37. Evolución de los Ingresos y Egresos fiscales (1980 – 2010)
Fuente: BCRP. Elaboración: G. Loayza ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7
Dornbusch, Rudiger; Fischer, Stanley y Startz, Richard (2002), Macroeconomía, octava edición, Mc Graw Hill
UNIDAD IV : ACTO JURIDICO y OBLIGACIONES
LECTURA SELECCIONADA N° 1 TOp 10: CIUDADES CON mAYOR CALIDAD DE VIDA. perú Económico. Octubre 2012. pág. 5-9 1. Lima: entre el caos y el progreso El crecimiento económico acelerado sumado a los altos niveles de calidad de vida y modernidad influye en el posicionamiento de Lima como la ciudad más vivible del país. Concentra la mayor parte de la oferta de malls, teatros, restaurantes, museos, cines y centros culturales a nivel nacional. En educación alberga el mayor número de colegios y universidades, mientras que en salud ostenta la segunda mayor espe- ranza de vida a nivel nacional (71.2 años) y el mayor número de médicos (28.6 por cada 10,000 habitantes). Además de su liderazgo en el sector de servicios, es la ciudad con mayor actividad empresarial y la más moderna. Obtiene una participación de 34.8% en mypes y el 75.2% en grandes empresas. Asimismo presenta la mayor densidad en líneas de telefonía fija, móvil y la mayor proporción de habitantes con acceso a Internet. No obstante el desarrollo alcanzado, la ciudad afronta importantes retos en los sectores de seguridad ciudadana, transporte y contaminación ambiental. De este modo posee una de las mayores tasas de victimización a nivel nacional (32 delitos por cada 10,000 habitantes en el 1T12), mientras que la percepción de inseguridad alcanza el 70%. En transporte alberga el 60% del parque automotor del país, que cuenta con un promedio de 19 años de antigüedad. Esto último, junto con otros factores, acarrea consecuencias negativas para el medio ambiente. Así, el índice de contaminación del aire es de 14.1 tk2/mes, muy por encima del límite permitido por la OMS (5 tk2/mes) 2. Arequipa: potencial mistiano No sorprende que Arequipa ocupe el segundo lugar entre las ciudades con mejor calidad de vida. Está ubicada dentro del tercio superior en la mayoría de los indi- cadores utilizados para elaborar este especial, y, a diferencia de años anteriores, la ciudad goza de una relativa estabilidad política, reflejada en el bajo número de procesos de revocatoria municipales y conflictos sociales durante el 2011. A esto se suma la creciente expansión de los servicios financieros, reflejados en la mayor participación en créditos otorgados por la banca múltiple y por las CMAC a nivel de provincias, los cuales alcanzan el 2.82% y 10.91%, respectivamente. Por otro lado, la seguridad, el transporte y la limpieza pública son percibidos como los principales problemas que enfrenta la ciudad. Según la Primera Encuesta Na- cional Urbana de Victimización, elaborada por Ciudad Nuestra, el 65.6% de los arequipeños se siente inseguro y sólo el 30% califica de buena la actuación de la Policía Nacional. En transporte, el constante incremento de su parque automotor y la carencia de un sistema integrado de transporte han ocasionado un notorio in- cremento en los niveles de
contaminación ambiental. Aproximadamente 75% de la contaminación del aire proviene de los gases emanados por los vehículos. 3. Trujillo: auge y zozobra primaveral Debido al constante progreso económico acaecido durante los últimos años, Truji- llo se ha convertido en un importante destino de distracción y consumo en la costa norte del Perú. Actualmente viene consolidando inversiones y proyectos destinados a centros comerciales, departamentos e infraestructura turística sofisticada. Asimis- mo experimenta un incremento sostenido en oferta de educación privada, tanto por el lado de colegios como de universidades. En este último rubro destaca el
Consorcio UCV, de propiedad del alcalde César Acuña.
Por otro lado, el auge comercial incentiva una fuerte expansión de los servicios financieros. De este modo presenta el mayor número de oficinas de la banca múlti- ple a nivel provincial y un protagonismo importante en el crédito ofrecido por las CMAC. Al igual que en las demás ciudades grandes, la delincuencia se consolida como el problema más importante y recurrente en Trujillo. Sin embargo, de acuerdo con el último boletín de Seguridad Ciudadana elaborado por Ciudadanos al Día (CAD), pese a que registra el mayor número de robos a nivel nacional durante el 1T12, se observa un descenso del 6% en el número total de delitos respecto al mismo perio- do del año anterior. Luego, y no por ello menos importante, figura el problema del transporte, caracterizado por la mayor tasa de incremento de vehículos durante el periodo 2002-2011, la cual asciende a 292%. 4. Ilo: minería y medio ambiente Ilo ocupa el cuarto lugar en el ranking. Según datos del INEI, la ciudad cuenta con alrededor de 60,000 habitantes, lo que representa el 36% del total de la población de toda Moquegua. La ciudad destaca por su desarrollo económico, en que obtiene 9.5 sobre 10.
La economía del departamento se basa, en buena parte, en la minería, ya que ge- nera el 16% del total de la producción de cobre del país; sin embargo, como de- mostración de que la actividad minera y la de medio ambiente pueden ir juntas, Ilo obtiene el máximo puntaje en el indicador de medio ambiente, a pesar de que en esa ciudad se encuentra un complejo metalúrgico para la fundición y el refina- miento del cobre. No obstante, en lo que respecta a actividad empresarial se requiere una diversifica- ción, como se muestra en la ficha ajunta. Ello podría mejorar, sin embargo, cuan- do comience a operar la zona franca que el gobierno peruano concedió a Bolivia en 1992. Recientemente los cancilleres del Perú, Rafael Roncagliolo, y de Bolivia, David Choquehuanca, han acordado algunas precisiones al acuerdo de ese año, que especifica una zona franca e industrial por cincuenta años y una zona franca turística por 99 años; también incluye la instalación de una aduana y una escuela de la armada boliviana. 5. Chiclayo: atracción norteña Chiclayo es considerado uno de los polos migratorios más importantes de la zona norte del país. Actualmente se encuentra dentro del rango de ciudades grandes, luego de in- crementar su peso en la estructura poblacional hasta alcanzar 7.47% del total nacional. Este fenómeno se explica a raíz del crecimiento y la diversificación de su economía, caracterizada por la agroindustria, el comercio, la construcción y el turismo.
El desarrollo y la inclusión financiera van de la mano con la creciente actividad comercial en la ciudad. Concentra una alta oferta de entidades financieras, espe- cialmente de banca múltiple, CMAC y edpymes. En el rubro de salud, cuenta con 19.5 médicos por cada 10,000 habitantes aproximadamente y con un IDH de 0.64 (ambos por encima del promedio nacional). Entre los principales desafíos a futuro se cuenta con la creciente demanda habi- tacional debido a la tradicional migración desde otros departamentos del norte y Cajamarca. Asimismo, la ciudad presenta problemas de conectividad, relacionados principalmente a la elevada proporción de vías no asfaltadas pertenecientes a la red provincial (30%). En materia de seguridad –según el último boletín de Seguridad Ciudadana elaborado por CAD– se observa un descenso de 22% en el número total de delitos registrados durante el 1T12.
6. Tacna: alta conectividad Tacna, la ciudad dos veces heroica, ocupa el sexto lugar en el ranking. Cuenta con 263,000 habitantes aproximadamente. De hecho concentra la mayor parte la pobla- ción departamental, la cual es urbana en 90%. La ciudad destaca por su estabilidad política, según los indicadores del ranking; sin embargo, ello no significa que no existan algunos conflictos potenciales. En el 2007, el Proyecto Especial Tacna (PET) encontró que hay un déficit de agua de 8.450 l/s sólo en la provincia capital. Durante los veranos esa dotación es insuficien- te, por lo que los tacneños usan una parte del recurso destinado a la agricultura, situación que suele enfrentar al sector agrícola aledaño con las autoridades, puesto que los agricultores afirman que la explotación hídrica que realiza Southern Co- pper en Candarave consume gran parte del agua. Por lo demás, la ciudad tiene una buena infraestructura, y la construcción de la carretera Tacna-La Paz ofrece oportunidades para el desarrollo local. Con una ex- tensión aproximada de 350 km, la vía permitirá conectar La Paz con las costas del Pacífico en menos de seis horas. En mayo pasado, el alcalde de la ciudad firmó el Acta de Tacna con las autoridades bolivianas para facilitar la construcción de esa carretera. 7. Cusco: más allá del turismo Cusco, la capital imperial, se ubica en el sétimo lugar del ranking. En el 2011, la provincia capital contaba con 420.03 habitantes. La ciudad se ubica a 3,399 metros sobre el nivel mar, razón por la cual tiene un clima frío y seco. La capital histórica es una de las ciudades más turísticas del Perú, dada la enorme herencia cultural in- caica, donde predominan los grandes monumentos, así como la herencia colonial hispana. En efecto, Cusco tiene una variada oferta de servicios turísticos, lo cual se ampliará cuando empiece a operar el nuevo aeropuerto de Chinchero, en Urubamba, cuya licitación se espera que se dé en el 2013. No obstante, pese a que en desarrollo eco- nómico la ciudad ha mostrado un buen avance, aún queda una brecha de pobreza por superar, para lo cual hace falta una mayor actividad empresarial, además de diversa, para no depender únicamente del turismo. Un hecho a destacar es que, pese a que en mayo pasado hubo violentas protestas en Espinar, la capital muestra estabilidad política. 8. Ica: el oasis del desierto costeño El octavo lugar del ranking lo ocupa Ica, que –según datos del INEI al 2011– cuenta con 344,430 habitantes, lo cual es una proporción de población urbana significati- va, puesto que el departamento tiene 755,508 habitantes. Ica se caracteriza, entre otros aspectos, por ser un oasis en medio de enormes de- siertos y llanuras. No obstante, la vida económica de la ciudad depende en gran medida de sus producciones agrícolas aledañas. Productos emblemáticos como los espárragos, uva, algodón, mango alcanzan una
producción de gran calidad, lo que permite su exportación. Respecto a lugares turísticos destaca la laguna Huacachina, a pocos kilómetros de la ciudad, así como el museo que conserva los famosos tejidos de Paracas, que tienen más de 2,000 años de antigüedad. Los subindicadores en los que más destaca la ciudad son estabilidad política y mo- dernidad, seguidos de desarrollo económico. Cabe destacar, sin embargo, que este último requiere una mayor actividad empresarial, como se indica en la ficha ad- junta.
9. Huancayo: incontrastable capital ferial Huancayo, la Ciudad Incontrastable (título otorgado por el marqués de Torre Ta- gle), llegó al noveno lugar en el ranking de las ciudades con mejores condiciones para vivir. Con información del INEI al 2011, la ciudad tiene 495 habitantes. Huancayo también se conoce como la Capital Ferial del Perú, en razón de su varie- dad de productos ofrecidos y su permanente flujo comercial hacia las demás pro- vincias. En los últimos años se ha visto aumentar el flujo turístico a la zona. A nivel departamental, durante el año pasado se recibió a alrededor de 900,000 turistas, 28% de los cuales fueron de Lima. Huancayo capital concentra el 75% de la industria de Junín, la cual se reparte entre fabricación de productos lácteos, crianza de truchas, artesanías, entre otros. La ciudad cuenta con una relativa estabilidad política, pues obtiene 8.5 de una evaluación sobre 10, y su desarrollo económico está en el promedio nacional; no obstante, sus principales retos consisten en mejorar las condiciones de medio am- biente, así como impulsar la actividad empresarial. 10. piura: el calor de las inversiones La ciudad norteña de Piura se ubica en el décimo lugar del ranking. De acuerdo con las proyecciones del INEI hacia el 2011, la población de la capital asciende a 724,230, lo cual representa el 40.6% de la población departamental. Cabe destacar que Piura es la región más poblada del Perú después de Lima. La ciudad está entre las más calurosas del país, y en verano la temperatura oscila en- tre los 35 0C y 40 0C., por lo que se la conoce, entre otros términos, como la Ciudad del Eterno Sol. Las principales actividades económicas se basan en el comercio y servicios, así como en manufactura. Cabe referir que el gobierno regional ha tenido una clara política para atraer a los inversionistas, y durante el gobierno anterior se captó alrededor de US$1,500 millones a nivel regional. De acuerdo con los indicadores del ranking, Piura destaca por su ventaja relativa frente a las otras ciudades del país en su actividad empresarial, donde empata con Lima, y es superada únicamente por Arequipa.
ACTIVIDAD N°1: Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.
UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
TEMA N° 3: CRECIMIENTO ECONÓMICO Hoy en día tenemos una renta extraordinariamente más alta que la de nuestros abuelos y bisabuelos. Las personas de los países industrializados son mucho más ri- cas que las de los países menos desarrollados. En realidad, los americanos y muchos europeos ya tenían una renta mucha más alta hace cien años que las personas que viven hoy en los países llamados del tercer mundo o subdesarrollados. Las noticias de mortandad por hambrunas y las escenas de los campos de refugiados en el Africa nos golpean con demasiada frecuencia desde las pantallas de nuestros televisores. La solución al problema del hambre y la pobreza es el mayor desafío al que ha estado enfrentada siempre la humanidad. No hay soluciones mágicas. Es necesario antes que nada tener un conocimiento frío y lo más preciso posible de las razones reales que hacen que unos países prosperen y otros no. ¿Qué determina nuestro nivel de vida en el futuro?. Cuando Adam Smith titula su libro de teoría económica como “Investigación sobre la naturaleza y causa de la riqueza de las naciones”8 está subrayando que el proble- ma dominante en su trabajo es el crecimiento económico. Las teorías clásicas de crecimiento elaboradas por sus seguidores David Ricardo, Thomas Malthus y Carlos Marx son la base sobre las que están elaboradas las teorías e ideologías modernas. 1 LA FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN
Gráfico 38
Elaboración: G. Loayza El análisis de la frontera de posibilidades de producción es un modelo muy sencillo que permite comprender los requisitos básicos del crecimiento económico y las razones por las que el abismo entre países ricos y pobres se amplía constantemente sin que ello sea debido necesariamente a la explotación de los pobres por los ricos. El conjunto de los recursos y factores productivos de los que dispone un país pue- de dedicarse a la producción de máquinas o de pan, a la producción de bienes de capital o a la de bienes de consumo. Como la capacidad productiva es siempre limi- tada, para aumentar la producción de bienes de capital será necesario disminuir la cantidad producida de bienes de consumo y viceversa. La Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) se representa como una curva cóncava hacia el origen porque se considera que los recursos de un
ECONOMIA POLITICA I MANUAL
9 5
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UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
país son varia- dos. Algunos recursos serán más eficaces si se les dedica a la producción de bienes de consumo y otros serán más eficaces si se destinan a producir bienes de capital. Si todos los recursos se destinan a un solo tipo de producción, su resultado será menos eficaz que si la producción se diversifica. Es por eso que la FPP presenta esa curvatura: cuando la producción es diversa, es decir, cuando se están produciendo simultáneamente bienes de consumo y de capital, los recursos pueden ser destina- dos su uso más eficaz. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8 Samuelson, Paul y Nordhaus, William (2002), Economía, 17ª edición, Mc Graw Hill
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UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
El conjunto de las combinaciones de ambos tipos de producción que un país puede alcanzar es lo que se llama Frontera de Posibilidades de Producción (FPP). La figu- ra muestra un ejemplo teórico. En abcisas se representan cantidades producidas de bienes de consumo y en ordenadas los bienes de capital. El punto A representa una situación en la que el país produce Ka bienes de capital y Ca bienes de consumo. El punto B representa una situación inalcanzable, ya que la capacidad productiva del país no permite esa combinación de producciones tan elevada. El punto C re- presenta una situación de desempleo, en la que la capacidad productiva del país no está siendo utilizada al máximo por lo que la combinación producida se encuentra por debajo de la FPP. Gráfico 39
. Elaboración: G. Loayza Crecimiento económico significa expandir la FPP, es decir, aumentar la capacidad productiva. Y para ello es necesario aumentar la producción de bienes de capital a costa de los de bienes de consumo. Cuanto más alto se sitúe un país en su FPP, más rápido será su ritmo de crecimiento. En esta figura se representa una situación ini- cial, en el año 2000, en la que tres países —P, M y R (gráfico siguiente)— comparten la misma frontera. Diez años más tarde, en el 2010, los tres países han conseguido expandir sus FPP, pero el país R que ha estado dedicando una parte mayor de su capacidad productiva a los bienes de capital habrá conseguido expandir su frontera más lejos. Pero eso no quiere decir que el país que no crezca es porque no quiere o que cada país puede elegir libremente la velocidad de su crecimiento. Los países pobres, con poca capacidad productiva, tienen que dedicar casi toda su capacidad a la pro- ducción de bienes de consumo para poder alimentar a su población. En esta otra imagen se muestra una situación así: •
El país pobre, P, está destinando menos recursos a la creación de bienes de capital que el país rico, R, por lo que éste puede destinar una mayor parte de su capacidad a la acumulación de capital y conseguirá por tanto un ritmo de crecimiento más rápido.
•
Sin embargo no se puede decir que P esté consumiendo en exceso. De hecho R está consumiendo más que P y la proporción de recursos
ECONOMIA 9 POLITICA I MANUAL tipos de producción es la 7 destinados por ambos países a los diferentes
UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA misma.
Gráfico 40
Elaboración: G. Loayza Esta es la razón por la que en nuestro mundo la distancia entre los países ricos y los pobres están aumentando, sin que ello signifique necesariamente que se esté pro- duciendo un mayor empobrecimiento de los pobres. En los últimos decenios todos los países del mundo han crecido económicamente, pero los ricos han crecido más rápidamente que los pobres. 2 EL ESTADO ESTACIONARIO
Una economía se encuentra en un estado estacionario cuando los valores de la renta y el capital percápita se mantienen constantes. En el siguiente gráfico, los valores Y* y K*, de renta y capital percápita respectiva- mente, se mantienen en estado estacionario. Los valores Y* y K* son aquellos con los que la inversión necesaria para dotar de capital a los nuevos trabajadores y reponer las máquinas desgastadas es exactamente igual al ahorro generado por la economía. Gráfico 41
Elaboración: G. Loayza Si el ahorro es mayor que la inversión necesaria, el capital percápita aumenta con el paso del tiempo y, por lo tanto, también la producción. Si el ahorro es menor que la inversión necesaria, el capital y la producción percápita disminuyen. Los valores de Y* y K* correspondientes al estado estacionario son los niveles de producción y ca- pital con los que el ahorro y la inversión necesaria se encuentran en equilibrio. Una vez que tenemos y* y k* como punto de referencia, podemos examinar la senda de transición de la economía desde un punto cualquiera hasta el estado estacionario. Por ejemplo, si la economía comienza teniendo un nivel de capital inferior a k* y un nivel de
renta inferior a Y*, vemos cómo la acumulación de capital lleva a la economía con el paso del tiempo a Y* y K*.
9 8
UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
3 TEORÍAS DE CRECIMIENTO ECONÓMICO
Las Teorías del Crecimiento Económico nos ayudan a comprender de qué manera las decisiones económicas controlan la acumulación de factores de producción. •
TEORIAS CLASICAS Las primeras preocupaciones de los economistas clásicos se dirigieron precisamen- te hacia el problema del crecimiento económico. El modelo elaborado por Adam Smith y desarrollado por Thomas Malthus9 tenía un substrato esencialmente agra- rista. Mientras hubo tierras libres, la humanidad pudo crecer sin ningún límite. El exceso de población, cuando se producía, tenía una vía de escape en la emigración y en la roturación de nuevas tierras. Todos los individuos podían así obtener con su trabajo el producto suficiente para su subsistencia y para el mantenimiento de su familia. Pero cuando todas las tierras fértiles fueron ocupadas, el proceso de crecimiento empezó a mostrar sus limitaciones. Al continuar aumentando el número de los po- bladores, los nuevos terrenos agrícolas requerían un mayor esfuerzo y proporcio- naban menor cantidad de producto. Las mejores tierras tenían que alimentar a una población creciente y la mayor cantidad de trabajo que se les aplicaba conseguía muy menguados resultados en la producción. En otras palabras, cuando la tierra se convirtió en un factor limitativo, la ley de los rendimientos decrecientes empezó a actuar y la productividad del trabajo a disminuir. Esta disminución en la productividad del trabajo conduce a un punto de equilibrio en el que los individuos sólo pueden obtener lo necesario para su subsistencia. Si se intenta superar ese punto, si continúan reproduciéndose los seres humanos, el exceso de población resultante será eliminado por el hambre, las enfermedades y las guerras. Este Estado Estacionario es la situación a la que tienden todas las socie- dades, el punto final ineludible de todo proceso de crecimiento económico. Thomas Malthus era un pastor anglicano, hombre de profundas convicciones mo- rales y religiosas. Consideraba la existencia de sólo tres formas de control de la población: a) La miseria, es decir, hambre, enfermedades y guerras; b) El vicio, es decir, el desahogo de las pasiones humanas mediante prácticas sexua- les que no conducen a la procreación y c) La autorestricción moral, es decir, la abstención sexual. Esta última era la solu- ción que Malthus proponía. El evidente crecimiento industrial que se produjo a partir de la segunda mitad del siglo XVIII requería una explicación diferente. Los modelos elaborados por David Ricardo y Carlos Marx incluyó por tanto el capital como el principal factor del crecimiento económico. Pese a ello, presentaba muchas similaridades con el de sus predecesores y conducía a conclusiones igualmente pesimistas. El número de traba- jadores es el que actúa aquí como factor limitante. La acumulación del capital hace que aumente la cantidad de capital existente por trabajador. La escasez creciente de trabajadores hace
ECONOMIA 9 POLITICA I 9 MANUAL que aumente el salario real que perciben y que disminuya la productividad
UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
del capital. La tasa de beneficios disminuye de forma continua hasta que se hace nula y se detiene la acumulación. Se llega así de nuevo a un estado estacionario. •
TEORIAS NEOCLASICAS Un gran número de economistas modernos, de los que el más destacado es KUZ- NETS10 , han dedicado su labor investigadora a la tarea de recopilar, depurar y es-
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9 Samuelson, Paul y Nordhaus, William (2002), Economía, 17ª edición, Mc Graw Hill
UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
ECONOMIA POLITICA I MANUAL
timar los datos históricos y la magnitud de las variables económicas durante largos períodos de tiempo en los países occidentales. De los resultados de sus muchos años de esfuerzo se pueden deducir varios hechos, característicos del crecimiento económico de los países actualmente más desarrollados. Los resultados a los que llegó son: •
La población ha crecido de forma sostenida.
•
El capital ha crecido más rápidamente que la población.
•
La producción ha crecido más rápidamente que el capital.
•
El salario real ha crecido más rápidamente que la productividad, estimada como producción por hora de trabajo.
•
Los cambios en la distribución funcional de las rentas han resultado ligeramen- te favorables a las rentas del trabajo.
•
El tipo de interés ha oscilado de forma cíclica, sin que se pueda distinguir una tendencia determinada, aunque con visible reducción de la volatilidad.
•
La relación capital-trabajo ha permanecido estable a partir de 1950. Aunque en la industria esa relación ha aumentado, el desplazamiento de un gran nú- mero de trabajadores hacia el sector servicios ha mantenido estable dicha tasa considerada globalmente.
•
La relación inversión/producto ha permanecido estable.
•
La tasa de crecimiento del producto ha permanecido constante a largo plazo y muy superior a la tasa de crecimiento del trabajo, del capital y de los recursos productivos.
Todos estos hechos contradicen en conjunto la hipótesis del estancamiento final de los modelos clásicos. Parece indiscutible actualmente que el crecimiento econó- mico no depende sólo del crecimiento de los factores productivos —la cantidad de tierra, de trabajo y de capital disponibles— sino también y principalmente de las mejoras en el conocimiento, en la tecnología y en la organización de las empresas. SCHUMPETER11 ha ofrecido una explicación del crecimiento económico que hace compatible la ley de los rendimientos decrecientes y los hechos observados en la realidad: Las oleadas de descubrimientos e inventos que se producen periódica- mente provocan repentinos aumentos en la tasa de beneficios del capital y en la inversión; conforme se extienden los nuevos conocimientos y se imitan las nuevas tecnologías, los beneficios empiezan a disminuir y con ellos la tasa de inversión has- ta que una nueva oleada de descubrimientos impulse a una nueva fase expansiva.
•
•
Otros modelos ponen el acento en la búsqueda de una tasa de crecimiento es- table que permita eludir las crisis periódicas. La Teoría de HARROD-DOMAR12 , considera que esa tasa natural de crecimiento debe coincidir con el ritmo de crecimiento de la “unidad de eficiencia” del trabajo. En la Teoría de VON NEUMANN13 esa tasa tiene que ser igual a la del tipo de interés real con la condición de que todos los beneficios se reinviertan. TEORIA DE SOLOW
El estadounidense Robert Solow14 obtuvo el Premio Nobel de Economía en 1987 por sus contribuciones a la teoría del crecimiento económico, y ello le da la auto- ridad para asegurar sin ambages que no existe ninguna receta universal que per- mita producir un crecimiento sostenido de la productividad y los ingresos de la misma manera en todas partes del mundo,
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UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
“como si fuese un pollo horneado, el cual se prepara más o menos de la misma forma en cualquier lugar”. Sin embargo, sí existen, en su opinión, ciertos principios generales –a los cuales se refiere en el siguiente texto– que representan un buen punto de partida para alcanzar tan deseado objetivo. Solow y otros economistas modernos han tratado de medir la contribución de cada uno de los factores al crecimiento económico mediante las técnicas de la contabili- dad de las fuentes del crecimiento.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10 Samuelson, Paul y Nordhaus, William (2002), Economía, 17ª edición, Mc Graw Hill
UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
ECONOMIA POLITICA I MANUAL
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Sus estimaciones fueron: “El producto ha crecido en los últimos decenios en los países occidentales desarrollados a una tasa media del 3,2%; de ella, el 1,1% se debe al crecimiento cuantitativo de los factores de producción mientras que el restante 2,1% se debe a los aumentos en la productividad de estos factores, es decir, a las mejoras en la educación y en el saber humano”. El modelo que planteó Robert Solow también se conoce como el Modelo de Cre- cimiento Endógeno, porque indica que la educación y la tecnología que pueda alcanzar un país es una determinante en el nivel de crecimiento de éste. El modelo plantea la existencia de dos sectores: las empresas manufactureras y las universidades de investigación. Las empresas producen bienes y servicios, que se utilizan para consumo e inversión en capital físico. Las universidades producen un factor llamado “conocimientos”, que se utiliza gratuitamente en ambos sectores. La economía se describe por medio de una función de producción, la función de producción de las universidades y la ecuación de acumulación de capital. Función de producción de las empresas manufactureras: Y = f (K, (1-u)E) Función de producción de las universidades:
E = g(u)E Donde: U = Es la proporción de la población activa que está en las universidades 1-U = Es la proporción que está en las empresas manufactureras. E = Es el acervo de conocimientos (determina a su vez la eficiencia del trabajo)
El modelo de crecimiento endógeno de dos sectores, nos permite comprender me- jor el progreso tecnológico, pero su explicación de la creación de conocimientos sigue siendo rudimentaria. Si pensamos aunque sea un momento en el proceso de investigación y desarrollo, son evidentes tres hechos: 1. Aunque los conocimientos son en gran medida un bien público (es decir, un bien al que puede acceder libremente todo el mundo), una gran parte de la investigación se realiza en empresas cuyo fin es obtener beneficios. 2. La investigación es rentable porque las innovaciones dan a las empresas un monopolio temporal, bien a causa del sistema de patentes, bien porque es una ventaja ser la primera empresa en aparecer en el mercado con un nuevo pro- ducto. 3. Cuando una empresa innova, otras se basan en esa innovación para producir la siguiente generación de innovación. Estos hechos eminentemente microeconómicos no están relacionados fácilmente con los modelos de crecimiento (macroeconómicos) que se analizan. Algunos
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UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
mo- delos de crecimiento endógeno tratan de incorporar estos hechos sobre la inves- tigación y desarrollo. Para eso hay que incorporar las decisiones que tienen que tomar las empresas cuando realizan investigación, así como las interacciones entre las empresas que tienen un cierto poder de monopolio sobre sus innovaciones. Muchos indican que esta teoría va en dos sentidos: La primera, cuando una empre-
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Dornbusch, Rudiger; Fischer, Stanley y ción, Mc Graw Hill Dornbusch, Rudiger; Fischer, Stanley y ción, Mc Graw Hill. 13 Dornbusch, Rudiger; Fischer, Stanley y ción, Mc Graw Hill. 14 Larrain, Felipe y Sachs, Jeffrey (2002), ción, Prentice Hall. 12
Startz, Richard (2002), Macroeconomía, octava ediStartz, Richard (2002), Macroeconomía, octava ediStartz, Richard (2002), Macroeconomía, octava ediMacroeconomía en la economía global, segunda edi-
sa crea una nueva tecnología, mejora la situación de otras al darle conocimientos en los que se pueden basar sus futuras investigaciones. Segundo, cuando una empresa invierte en I &D puede empeorar la situación de otras simplemente por ser la pri- mera en descubrir una tecnología que otra habría inventado. Se habla entonces de duplicación de esfuerzos o “pisar las ideas”. 4 LÍMITES DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO
¿Hay un límite al crecimiento, una barrera imposible de atravesar? Algunos científi- cos afirman que estamos corriendo hacia un precipicio y que debemos interrumpir inmediatamente nuestro esfuerzo de crecimiento. En 1970, el Club de Roma15 , una asociación privada compuesta por empresarios, científicos y políticos, encargó a un grupo de investigadores del Massachusetts Institute of Technology bajo la dirección del profesor Dennis L. Meadows, la realización de un estudio sobre las tendencias y los problemas económicos que amenazan a la sociedad global. Los resultados fueron publicados en marzo de 1972 bajo el título “Los Límites del Crecimiento”. En el estudio se utilizaron las técnicas de análisis de dinámica de sistemas más avan- zadas del momento. En primer lugar se recopilaron datos sobre la evolución que habían tenido en los primeros setenta años del siglo XX un conjunto de variables: la población, la producción industrial y agrícola, la contaminación, las reservas conocidas de algunos minerales. Diseñaron fórmulas que relacionaban esas varia- bles entre sí —la producción industrial con las existencias de recursos naturales, la contaminación con la producción industrial, la producción agrícola con la con- taminación, la población con la producción agrícola, etc.— y comprobaron que esas ecuaciones sirvieran para describir con fidelidad las relaciones entre los datos conocidos que habían recopilado. Finalmente introdujeron el sistema completo en un ordenador y le pidieron que calculase los valores futuros de esas variables. Las perspectivas resultaron muy negativas. Como consecuencia de la disminución de los recursos naturales, hacia el año 2000 se produciría una grave crisis en las producciones industrial y agrícola que invertirían el sentido de su evolución. Con algún retardo la población alcanzaría un máximo histórico a partir del cual dismi- nuiría rápidamente. Hacia el año 2100 se estaría alcanzando un estado estacionario con producciones industrial y agrícola per cápita muy inferiores a las existentes al principio del siglo XX, y con la población humana en decadencia. El equipo del MIT introdujo entonces modificaciones en los supuestos iniciales para estudiar cómo podría ser modificado ese resultado final. El supuesto de que las reservas mundiales de recursos quedasen multiplicadas por dos o por cinco tan sólo significaba un retraso de apenas diez o veinticinco años en el desencadena- miento final de la crisis. Esta vendría acompañada de tasas de contaminación mu- cho más altas y la mortandad consiguiente reduciría la población humana incluso a niveles inferiores a los de la secuencia tipo. La introducción de controles sobre el uso de recursos, la producción de contaminantes y la natalidad, tampoco consegui- rían impedir el colapso final. La única modificación de los datos introducidos en el ordenador que conseguía eliminar la crisis consistía en la igualación inmediata de las tasas de natalidad y mortalidad en todo el mundo, la detención del proceso de
acumulación de capital y el destino de todas las inversiones exclusivamente a la renovación del capital exis- tente, modernizándolo para un uso más ahorrador de recursos y menos contami- nante. Pero ese frenazo brusco en el crecimiento de la población y del capital debía producirse, según los autores, inmediatamente, antes del año 1985. Poco después de publicarse el informe del Club de Roma los precios del petróleo y de las materias primas se dispararon y los países occidentales se hundieron en la crisis económica más grave y prolongada que habían conocido desde la Segunda Guerra Mundial. Muchos pensaron que aquellas sombrías previsiones estaban a punto de cumplirse, antes de lo estimado. Fue la época del nacimiento de un gran ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15 Samuelson, Paul y Nordhaus, William (2002), Economía, 17ª edición, Mc Graw Hill
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UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
número de organizaciones ecologistas y de teorías sobre el crecimiento cero. Los libros del tipo “Cómo sobrevivir una familia explotando dos hectáreas de terreno” alcanzaron los puestos más altos en las listas de ventas. Sólo recientemente las aguas han vuelto a su cauce. La crisis de los años setenta fue mala pero no fue la última. Los precios del petróleo y las materias primas subie- ron y volvieron a bajar. La subida de los precios estimuló la explotación de nuevos yacimientos y la investigación de técnicas ahorradoras de energía. El aumento de la oferta y la contracción de la demanda han hecho desaparecer el fantasma del agotamiento de los recursos. En el año 1973 la producción mundial de petróleo fue de 2.836,4 millones de toneladas mientras que las reservas estimadas eran de 86.096 MT por lo que se podía calcular mediante una simple división que sólo durarían 30 ó 35 años, es decir, hasta el 2003. En el año 1990 el ritmo de extracción de pe- tróleo había aumentado hasta los 3.257 MT, pero como las reservas conocidas eran mucho mayores, 136.478 MT, el plazo hasta su agotamiento había aumentado a 42 años más, es decir, hasta el 2032. Y los descubrimientos de nuevos pozos y reservas no cesan. Mientras el petróleo siga sometido a las leyes del mercado, no escaseará nunca y toda su demanda será satisfecha. La paulatina contracción de la oferta provocará una lenta subida de precios y el consiguiente ajuste de la demanda. Al estar reparti- das las reservas petrolíferas por varias zonas del globo, su mercado puede funcionar de forma eficiente. Los movimientos bruscos en su precio se han debido a razones políticas coyunturales por lo que han resultado temporales. En cualquier caso las técnicas alternativas de producción de energía están ahí. Si algo se puede deducir de la historia de la tecnología es que no hay ningún factor ni ningún recurso in- sustituible. Hay sólo factores productivos y bienes intermedios cuyo precio es más elevado que el de otros. Nada más. Y las producciones se han adaptado y seguirán adaptándose a esa realidad.
LECTURA SELECCIONADA N° 2 La crisis europea. Francisco Ortiz de zevallos. perú Económico. Setiembre 2012. pág. 2 Un valioso artículo del historiador y periodista Timothy Garton Ash, publicado en la última edición del Foreign Affairs, analiza los orígenes de la Unión Europea y su crisis actual. Para el autor fueron la memoria de la Segunda Guerra Mundial, así como algunas exigencias de la Guerra Fría, lo que indujo a tres generaciones de eu- ropeos a apostar por un proceso de unificación pacífica sin precedentes históricos. Sin embargo, el proyecto empezó a descuajeringarse al poco de la caída del Muro de Berlín, cuando los líderes europeos concretaron una unión monetaria no muy bien estructurada. Mientras muchos gobiernos, empresas y familias se endeudaban frívolamente, las juventudes europeas empezaron a asumir como derechos naturales la paz, la liber- tad, la prosperidad y la seguridad social. Al pincharse la burbuja financiera, se han generado una gran frustración y divergencias significativas en las experiencias de las diferentes naciones. Y Europa ha perdido buena parte
ECONOMIA 10 POLITICA I 3 de las fuerzas motoras que motivaron MANUAL su unión. Aunque el miedo a las
UNIDAD IV : INTRODUCCIÓN A LA MACROECONOMÍA
eventuales consecuencias de un colapso del euro sigue constituyendo una razón para buscar una solución integral, el autor considera que Europa necesita bastante más que ese miedo para renovar el proyecto inspirador que representó por casi medio siglo. Aunque los historiadores identifican algunos otros factores que fomentaron la Unión Europea, la razón más importante fue la memoria infausta de la Segunda Guerra Mundial. Por cierto que cada quien vivió su propia historia, algunas peores que otras, pero el “¡Nunca más!” sí fue una demanda común. Cuando el historiador Tony Judt escribió una historia europea para los 60 años siguientes a 1945, pudo
titularla con una sola palabra: Postguerra. Garton cuenta que en una entrevista que le hizo al canciller alemán Helmut Kohl, éste le contestó: “¿Tiene Ud. en cuenta que está Ud. sentado al frente del sucesor directo de Adolfo Hitler? Tengo yo el deber histórico de actuar distinto”. Si bien la integración europea fue un proyecto de las élites, los pueblos compartían tales recuerdos. Sin embargo, cuando el proceso de integración encontró dificul- tades, la reacción de las élites solía ser “saltar hacia adelante”, de una manera que complicó el proceso. A pesar de ello, es válido afirmar que, durante sus primeras cuatro décadas, el proyecto contó con un consenso pasivo de las opiniones públicas de las diversas naciones. De otro lado, entre los 40’s y los 70’s, otro argumento cen- tral fue la amenaza soviética tan evidente en un Berlín dividido por el muro. Tanto Stalin como Brezhnev resultaron así promotores involuntarios de la integración europea. Milan Kundera señala que en los países de Europa del Este –el “Occidente secuestrado” como los llama él– el reclamo por “regresar a Europa” constituyó una fuerza motivadora especial. Alemania Occidental tuvo, desde el inicio, un compromiso especial por la integra- ción europea. Algo de esa motivación se perdió con la integración en 1990 con Alemania del Este. A partir de entonces, la Alemania unificada se convirtió en un estado europeo más “normal” que priorizaba sus objetivos nacionales a los del pro- ceso de integración. Por ejemplo, en el 2005, prefirió atender sus necesidades ener- géticas a través de un acuerdo bilateral con Rusia. La reunificación alemana en 1989 hizo que el presidente Francois Mitterrand presionara al canciller Kohl para fijar fechas concretas para la unión económica y monetaria. Quería estar así seguro de la persistencia del compromiso alemán con Europa. Mitterrand llegó a afirmar que si no se avanzaba con la unión monetaria, se regresaría al “mundo de 1913”. El “acuerdo esencial” para la creación del euro se logró en la cumbre europea de Estrasburgo en ese año. El convenio se firmó dos años después en Maastricht. El acuerdo constituyó, en esencia, un compromiso entre Alemania y Francia. Por instancia de Alemania, el Banco Central Europeo calcó el estatuto del Bundesbank. A diferencia de la tradición francesa, se le mantuvo totalmente independiente a los gobiernos y sólo concentrado, con celo luterano, en asegurar la estabilidad de precios. Ante el parlamento alemán Kohl dijo en 1991: “es absurdo asumir que en el largo plazo se pueda establecer una unión económica y monetaria sin una unión política”. Pero Francia no quería avanzar mucho en esa vía y se acordaron los “cri- terios convergentes”: déficits por debajo de 3% de PBI y deudas públicas inferiores a 60% de PBI. El liderazgo de Kohl logró que los alemanes aceptaran abandonar su moneda. Y el Tratado de Maastricht fue aprobado por Francia en un referéndum (1992) con una mayoría muy apretada. Antes de la introducción del euro en 1999, ya abundaban críticas a la fragilidad del sistema. ¿Cómo una sola moneda podría trabajar sin haber un Tesoro común? ¿Cómo una misma tasa de interés podría servir para economías tan diversas? ¿Cómo la Eurozona iba a administrar lo que los economistas llaman shocks asimétricos?
A pesar de tales dudas, el euro prosperó y amenazó al dólar como moneda princi- pal. También simplificó y amplió el comercio al interior de Europa. Como el ajuste demoró en llegar, al final resultó uno peor. Con anterioridad al mismo, Alemania mejoró su competitividad relativa mientras que los costos laborales de los países eu- ropeos menos ricos aumentaron. Cuando a los votantes alemanes se les solicita hoy su aporte para ayudar a los países del sur de Europa se indignan. Aunque, en parte, a ellos les va bien porque los europeos del sur se endeudaron tanto. Alemania fue para Europa lo que China es para el mundo; el exportador que busca mercados de consumidores con capacidad creciente de gasto. Europa enfrenta hoy un triángulo disfuncional entre políticas nacionales menudas, la gran política europea hoy apagada y las urgencias de los mercados globales. Hay
un viejo chiste irlandés sobre una pareja de turistas norteamericanos perdidos en un pueblito, que pregunta a un campesino cuál es el mejor camino a Tipperary. “Si yo fuera Uds. –fue la respuesta – no partiría de aquí”.
ACTIVIDAD N°2: Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.
TAREA ACADÈmICA N’ 2
Esta actividad puede consultarla en su aula virtual.
GLOSARIO DE LA UNIDAD IV
El Producto Bruto Interno, Es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un período determinado. Producto, se refiere al valor agregado; Interno se refiere a que es la producción dentro de las fronteras de una economía; y Bruto se refiere a que no se contabilizan la variación de inventarios ni las depreciaciones o apreciaciones de capital. Inflación,La inflación consiste en el crecimiento generalizado y continuo de los precios de los bienes, servicios y factores productivos de un país. La inflación impli- ca por tanto la reducción de la capacidad adquisitiva del dinero.
Población Económicamente Activa (PEA), Son todas las personas en edad de tra- bajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o bus- cando activamente trabajo (desocupados). Crecimiento económico,Es el aumento de la renta o valor de bienes y servicios finales producidos por una economía (generalmente de un país o una región) en un determinado período Desarrollo económico. La capacidad de países o regiones para crear riqueza a fin de promover y mantener la prosperidad o bienestar económico y social de sus ha- bitantes. Podría pensarse al desarrollo económico como el resultado de los saltos cualitativos dentro de un sistema económico facilitado por tasas de crecimiento que se han mantenido altas en el tiempo y que han permitido mantener procesos de acumulación del capital. Evidentemente que los saltos cualitativos no se dan exclusivamente si se dan acumulaciones cuantitativas de una única variable, pues los saltos pueden ser incluso de carácter externo y no solo depender de las condi-
ciones internas de un país.1 Se conoce el estudio del desarrollo económico como la economía del desarrollo. Sistema Eeconómico es la estructura de producción, de asignación de recursos eco- nómicos, distribución de productos y consumo de bienes y servicios en una eco- nomía. Es un conjunto de instituciones y relaciones sociales. Por otra parte, es el conjunto de principios por los cuales se abordan los problemas económicos, tales como la escasez mediante la asignación de recursos productos limitados
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD IV Blanchard, O.(2002), Macroeconomía.(segunda edición).prentice Hall. Cuadrado, J.(2001), Política Económica, objetivos e instrumentos.(segunda edición). mc Graw Hill. Dancourt, O., mendoza, W.(2002), Modelos macroeconómicos para una economía dolarizada, (primera edición). Fondo Editorial pUCp. Diulio, E.(1991), Macroeconomía,(segunda edición).mc Graw Hill. Dornbusch, R., Fischer, S., Startz, R.(2002).Macroeconomía, octava edición, mc Graw Hill. Fernández, A., parejo, J., Rodríguez, L.(2002).Política Económica,(tercera edición).mc Graw Hill. Krugman, p., Obstfeld, m.(2001).Economía Internacional: Teoría y política,(quinta edición). Addison Wesley. Larrain, F., Sachs, J.(2002), Macroeconomía en la economía global,(segunda edición). prentice Hall. mendoza, W., Herrera, p.(2006), Macroeconomía: un marco de análisis para una economía pequeña y abierta.(primera edición), Fondo Editorial pUCp. Samuelson, p., Nordhaus, W.(2002), Economía,(17ª edición), mc Graw Hill.
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD IV 1. Responda Verdadero (V) o Falso (F): a)
Si el PBI se incrementa las Importaciones también aumentan.
b) El PBI per cápita es igual a ( PBI /PEA) c)
La PEA se calcula con personas mayores de 18 años
d) Desde el Gobierno de A. Fujimori las exportaciones fueron mayores que las importaciones e)
El principal problema en temas de empleo en el Perú es el Desempleo a.FVVVV b. FFFFF
c. VFFFF
d. FVFVF
e.
VVFVF 2. ¿A qué se denomina la Década pérdida? a)
A los años comprendidos entre 1985 y 1995
b) A los años comprendidos entre 1986 y 1996 c)
A los años comprendidos entre 1987 y 1997
d) A los años comprendidos entre 1988 y 1998 e)
A los años comprendidos entre 1989 y 1999
3. Cuando de un periodo a otro periodo el pBI se incrementa se a)
denomina:
Aumento Económico
b) Desarrollo Económico c)
Crecimiento Económico
d) Estancamiento Económico e)
Impulso Económico
4. La pEA en el perú se calcula bajo las siguientes consideraciones: (marque la alternativa verdadera). I.
Con todas las personas mayores de 18 años.
II. Con todas las personas que trabajan de manera informal y formal de cualquier edad. III. Con todas las personas mayores a 14 años. IV. Con todos los ancianos y amas de casa. V. Con todos los estudiantes universitarios. Son Falsas.
A.- II, III, B.- IV, V
C.- III
D.- IV
E. Todas
5. Sobre los diferentes tipos de Subempleo, existen: I.
Subempleo Friccional
II. Subempleo por Horas III. Sub empleo por calificaciones IV. Sub empleo por egresos V. Sub empleo por ingresos
Son Verdaderas:
A.- II, III, V
B.- II, IV, V C.- II, V D.- I, II, III, V E. Todas
6. La tasa de inflación “aceptable” en tiempos actuales es aquella que está en una ban- da porcentual de: a)
Menor a 3%
b) Menor a 4% c)
Menor a 5%
d) Menor a 6% e)
Menor a 7%
7. ¿A Qué se denomina Déficit de la Balanza Comercial? a)
Cuando los ingresos fiscales son mayores que los egresos fiscales
b) Cuando las exportaciones son mayores que las importaciones. c)
Cuando los egresos fiscales son mayores que los ingresos fiscales.
d) Cuando las importaciones son mayores que las exportaciones e)
Cuando las importaciones son mayores que los egresos fiscales.
8. Cuál es el motor de crecimiento de la Economía peruana? a)
La Inversión en Infraestructura Pública
b) La inversión en agricultura c)
La inversión Privada
d) La Inversión Pública e)
La inversión en salud.
9. ¿A Qué se denomina Superavit Fiscal? f)
Cuando los ingresos fiscales son mayores que los egresos fiscales
g)
Cuando las exportaciones son mayores que las importaciones.
h) Cuando los egresos fiscales son mayores que los ingresos fiscales.
10.
i)
Cuando las importaciones son mayores que las exportaciones
j)
Cuando las importaciones son mayores que los egresos fiscales.
Cuando de un periodo a otro periodo el pBI disminuye se denomina: a)
Aumento Económico
b) Desarrollo Económico c)
Crecimiento Económico
d) Estancamiento Económico
e)
Recesión
108 ANEXO: CLAVES DE LAS
AUTOEVALUACIONES
ANEXO : CLAVES DE LAS AUTOEVALUACIONES
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD I 1 .2 . 3 . 4 . 5 . 6 .7 .8 .9 .1 0
E C C A D E D C D C
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD II 1 .2 . 3 . 4 . 5 . 6 .7 .8 .9 .1 0
D C D B C B A C B E
ANEXO: CLAVES DE LASI AUTOEVALUACIONES ECONOMIA POLITICA 109 MANUAL AUTOFORMATIVO
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD III 1.-
C
2. -
C
3. -
D
4. -
E
5. -
A
6.-
C
7.-
B
8.-
A
9.-
D
10.-
A
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD IV 1 .2 . 3 . 4 . 5 . 6 .7 .8 .9 .1 0
B B C C D C C C A E
110