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4.1. 4.1. El El equipamiento urbano. Clasificación. El equipamiento habitacional. Déficit Déficit y necesidades necesidades d e vivienda. Método Método de cálculo. El equipamiento social. Estándares de equipamiento 1. INTRODUCCIÓN Una primera diferenciación de los elementos que conforman la ciudad presenta: Equipamientos: Equipamientos: los conjuntos construidos para la radicación radicación de las las funciones funciones urbanas; localizaciones puntuales, fijas; Infraestructura: la red red de servicios complementa complementarios, rios, no puntuales y también también móviles.
1.1. CONCEPTOS: La definición mas simple sostiene que "se entiende por equipamiento a equipamiento a todo espacio adaptado tecnológicamente para desarrollar actividades". Es el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas. (PNUD y OT 2001- 2006). Otros autores sostienen que se puede definir al equipami equipamiento ento comunitario o social como "el conjunto de recursos e instalaciones (hechos físicos) cubiertas o libres, fijas o móviles, de diferente grado de complejidad y jerarquía, destinados a la comunidad y sus actividades para la satisfacción de sus diferentes necesidades individuales, colectivas, institucionales, corporativas" (Montenegro, 1982). La Infraestructura es Infraestructura es todo espacio adaptado tecnológicamente, que sirve al equipamiento, de características lineales (agua potable, cloacas, energía, pavimentos y desagües pluviales, servicios municipales, seguridad, seguridad, etc. ). 1.2. CLASIFICACIÓN: A cada actividad le correspondería un determinado equipamiento, un espacio cuyo acondicionamiento se adecua al desenvolvimiento de la misma. De forma sencilla podemos clasificar el equipamiento en: Equipamiento Equipamiento Habitacional - Individual - Colectivo Equipamiento Equipamiento Social Públicas o Privadas - Sanitario - Educacional Educacional - Cultural - Recreativo - Espacios Abiertos - Espacios Cerrados - Administrativo - Defensa y Seguridad Equipamiento Equipamiento Productivo - Primario (Agrícola, ganadero, extractivo) - Secundario (Industrial, de transformación de la materia prima - Terciario (Comercial, administrativo, administrativo, financiero)
También podemos clasificar a los equipamie equipamientos ntos desde cuatro enfoques diferentes: temporal, espacial, morfológico y físico-funcional. Esta clasificación tiende a responder a los aspectos que mas frecuentemente se aborda en planificación, planificación, no desconociendo desconociendo otras posibles clasificaciones clasificaciones entre las que podemos destacar la propiedad estatal, privada o mixta, legal o ilegal, etc.
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Temporal: Clasificación según su importancia relativa en cuanto a la frecuencia de su utilización: Diario, periódico, ocasional; o bien diario, semanal, mensual, estacional, etc.
Espacial: Se refiere al ámbito al que sirve: barrial, sectorial, urbano, urbano-regional, nacional, internacional
Morfológico: Relacionado con la capacidad de estructuración y organización espacial: Estructurantes (promotores del desarrollo), Complementarios, Acompañantes, etc
Físico-Funcional Tiene que ver con la actividad o función que cumple o la naturaleza del servicio que presta. Es la clasificación mas conocida y mas fácilmente identificable por las diferentes comunidades. Con un alto nivel de simplificación se los puede agrupar del siguiente modo:
Equipamiento Sanitario Dispensarios generales y especializados Consultorios Centros médicos. Puestos de primeros auxilios Servicios de ambulancia. Clínicas particulares, generales y especiales Hospitales de diferentes niveles de complejidad Centros de rehabilitación, de reposo, etc.
Equipamiento Comercial Ferias. Mercados. Shopings Comercio diario, periódico, ocasional, especializado: minorista y mayorista.
Equipamiento Educativo Enseñanza pre-primaria y primaria, secundaria, universitaria, profesional, técnica y especial (conservatorios de música, escuelas de bellas artes, escuelas diferenciales, etc.) Centros de investigación Formación de adultos (especialidades, gestión empresarial, promoción profesional, etc..) Escuelas, academias y otros centros privados
Equipamiento cultural Asociaciones civiles, culturales, políticas Centros culturales (museos, bibliotecas, salas de reunión, de concierto, de conferencias, de exposiciones, teatros, cine, salas multiuso, danzas) Patrimonio histórico, artístico y arqueológico. Capillas, iglesias y centros parroquiales.
Equipamiento asistencial o social Guarderías infantiles. Centros de ancianos, jóvenes, etc. Alojamiento y bogares de ancianos. Centros de acción y ayuda social. Cementerios.
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Espacios Libres Jardines de barrio, parques de sectores urbanos, plazas, plazoletas Parques urbanos, bosques, jardín botánico, zoológico, áreas protegidas
Equipamiento turístico y Recreación Campings, hotelería. Circuitos panorámicos, miradores y lugares o conjuntos de interés turístico Centros de iniciativas e información. Asociaciones recreativas Salas de fiestas, espectáculos, bailes y clubes. Parques de atracciones. Recintos feriales.
Equipamiento Deportivo Estadios, campos de deportes, hipódromos, canchas barriales Instalaciones Deportivas Cubiertas Clubes privados, gimnasios, espectáculos deportivos Playas, pesca, puertos deportivos Circuitos para carreras
Equipamiento Financiero y Profesional Bancos, Financieras, Instituciones económicas especializadas. Asociaciones Profesionales.
Equipamiento Administrativo, Gobierno y Seguridad Administración Publica: Local, Provincial, Nacional, Regional e internacional. Policía, bomberos, seguridad privada Protección civil. Correos y Telecomunicaciones. (Teléfonos, telégrafos, fax, emisoras de TV, radio.).
2.
EL EQUIPAMIENTO HABITACIONAL.
2.1. DÉFICIT Y NECESIDADES DE VIVIENDA El déficit habitacional surge del desequilibrio entre una población determinada y la cantidad disponible de viviendas y se manifiesta por el uso de viviendas obsoletas y precarias, por el hacinamiento o por ambas simultáneamente. En la Argentina la oferta de viviendas, tanto del sector público como privado, es insuficiente para cubrir adecuadamente las necesidades de la población.
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2.2. METODO DE CÁLCULO DE DEFICIT HABITACIONAL El método de cálculo incluye tres dimensiones, en cada una de las cuales se realizan las correspondientes mediciones: a) Precariedad de la Vivi enda (23 indic adores) Medida según la calidad de los materiales, estado de conservación y/o presencia o ausencia del item: - 10 indicadores, para calidad y estado de conservación de elementos de la vivienda (paredes, techos. pisos, revestimientos).Máximo: 55 puntos. - 5 indicadores para la presencia o ausencia de instalaciones de baño, cocina y su uso (exclusivo o compartido) y servicios de agua y electricidad. Máximo : 30 puntos. - 8 indicadores para la presencia de servicios de infraestructura externa a la vivienda. Máximo 15 puntos. INDICE DE PRECARIEDAD: Con un máximo 100 puntos, como situación óptima, las viviendas deficitarias por precariedad son aquellas calificadas entre 0 y 70 puntos.
b) Hacinamiento p or Cuarto Se trata de la relación entre el número de miembros del hogar y el número de cuartos (todos aquellos que no sean baño o cocina). De allí pueden surgir las siguientes situaciones: + de 2 personas por cuarto: la vivienda en deficitaria por hacinamiento por cuarto. + de 3 personas por cuarto estamos en presencia de una vivienda con hacinamiento crítico.1 c) Hacinamiento Familiar. Se parte del principio de que, a cada familia le corresponde una vivienda. La familia sobrante o familias sobrantes pasan a agregarse a las necesitadas de vivienda, debiendo computarse una para cada familia. 2.3. ESTIMACIÓN DEL TOTAL DE NECESIDADES DE VIVIENDA. Efectuadas todas las mediciones sobre cada una de las dimensiones del concepto de “déficit habitacional”, se procede a estimar el número de viviendas que sería necesario construir para solucionar dicho problema. 1
Fuente CEPAL y Censo de Población 1991, INDEC.
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Este concepto de “necesidades de nuevas viviendas”, se superpone en parte con el de déficit habitacional ya que ha sido necesario calcular no sólo la renovación de las viviendas afectadas por precariedad, sino también las viviendas necesarias para albergar las familias excedentes (hacinamiento familiar) o para incluir los cuartos faltantes (hacinamiento por cuarto ). En la práctica esta estimación resulta de sumar: 1) las viviendas clasificadas con 0 a 70 puntos en el Índice de Precariedad; 2) las familias que viven en inquilinatos, cualesquiera sean sus condiciones de habitación, y siempre que no hubieran sido incluidas en 1) 3) las viviendas con hacinamiento familiar, calculando el número de familias por vivienda menos una (que sería la que quedaría con la vivienda existente): 4) las viviendas resultantes de dividir el número de cuartos faltantes por 3, que se consideró el número de cuartos promedio que podría tener cada vivienda nueva a construir. Esta estimación de necesidades constituye el total de viviendas faltantes. Constituye una medición objetiva, hecha por un observador externo. El final no cuantifica solamente la cantidad de viviendas faltantes, sino el número de familias que viven en condiciones por debajo de las que se han definido como adecuadas.
3. EL EQUIPAMIENTO SOCIAL. Los equipamientos son en cierta manera elementos que materializan la prestación de los servicios públicos. Es por ello que podemos establecer una clara diferencia entre los servicios públicos y servicios de carácter colectivo ofrecidos por empresas privadas. En los servicios públicos, a diferencia de los privados, puede y debe existir algún tipo de control ciudadano, puesto que en definitiva los propietarios son los propios ciudadanos. Mientras que la empresa privada tiene como objetivo el máximo beneficio, la Administración Pública pretende maximizar la utilidad de las prestaciones para el conjunto de la comunidad, lo que se traducirá en diferentes concepciones y estructuración de los servicios y probablemente en la elección de localizaciones distintas a las que optaría la iniciativa privada. En otras palabras, la Administración puede elegir alternativas menos rentables o deficitarias económicamente para cubrir al mismo tiempo que la prestación del servicio otro tipo de objetivos sociales, económicos o simplemente de ordenación del territorio. El objetivo de la producción de servicios públicos no es el genérico del máximo beneficio, sino el de la satisfacción de una serie de necesidades "sociales" que no están cubiertas desde sectores privados por su falta de rentabilidad en la mayoría de los casos. (Redistribución)
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Distribución de Escuelas Públicas y Privadas respectivamente en la Ciudad de Resistencia Fuente: Mapa Interactivo de la Municipalidad de Resistencia. En www.mr.gov.ar
La producción de equipamientos conlleva inversiones que directa o indirectamente pueden utilizarse como instrumentos de Política Territorial. El potencial del equipamiento como elemento de Política territorial se manifiesta de varias maneras: El Equipamiento Social al igual que la Infraestructura (y con su acompañamiento) puede utilizarse para el desarrollo de sectores de expansión urbana. Para elevar el nivel de vida en áreas deprimidas. Como instrumento de freno a la emigración. Como un factor de desconcentración, ofreciendo localizaciones alternativas con elementos cualitativos específicos. Una oferta selectiva de equipamientos constituye un mecanismo redistributivo básico tendiente a favorecer a determinadas clases sociales o áreas geográficas que se encuentran en inferioridad de condiciones de vida y oportunidades de desarrollo. Como generador empleo.
3.1. LOCALIZACIÓN - FACTORES CONDICIONANTES La selección de un sitio o de un conjunto de sitios para la localización del equipamiento es el resultado de la ponderación de condicionantes, requerimientos y posibilidades enmarcados en un conjunto de factores o criterios rectores que posibilitan lograr las condiciones más apropiadas para cada caso. Los factores seleccionados nos permiten definir el comportamiento del equipamiento en su entorno, analizar el impacto que produce o producirá, formular hipótesis sobre situaciones actuales y futuras como también actuar como parámetros de evaluación. En términos generales los aspectos que podemos considerar son los siguientes: Factores físicos-funcionales Son los que inciden más claramente las condiciones físicas y de fácil cuantificación para su implantación. Se refieren al sitio y al sistema de vinculaciones donde se asienta el equipamiento. Forma parte de los mismos: suelo, clima, topografía, recursos naturales, subsuelo, infraestructura, construcciones existentes estado, antigüedad y nivel edilicio, además usos del suelo, accesibilidad, con los diferentes sistemas de vinculación (peatonal, vehicular, transporte público) y comunicación.
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Factores demográficos-soci ales Se debe conocer en profundidad cuales son las condiciones actuales y futuras de la población. Esta información debe ser ordenada y jerarquizada en función del objetivo que se plantee y con las particularidades de cada institución: Distribución espacial de la población, densidades. Composición, sexo, edades, etc. Estratificación social, prioridades de prestación, movilidad. Actividad de la población. Nivel. Costumbres y forma de vida. Valores comunitarios. Formas de uso de los equipamientos. Equipamientos existentes. Compatibilidad. Complementariedad. Incompatibilidad. Patologías. Mortalidad. Natalidad. Deserción escolar. Tipos de equipamiento a proveer
Factores Económicos Son prioritarios en la definición de la factibilidad de los estudios, ejecución y mantenimiento de los equipamientos así como en su uso posterior: Actividades económicas de la población Costos y disponibilidad comparativa del suelo Costos de accesibilidad (transporte), estacionamiento Costos de construcción. Recursos existentes, fuentes de financiación - Costo social de la implantación.
Factores Adminis trativo-Legales Los que regulan, ordenan y controlan en general sobre el desarrollo de la actividad. Tienen una incidencia directa en el funcionamiento y estructuración del servicio. Se refieren a: Organización administrativa de la Institución Organización del personal, capacitación. Áreas administrativas. Sistemas de control y supervisión Régimen legal que condiciona la localización (códigos, leyes, reglamentos, ordenanzas) - Jurisdicciones: nacional, provincial, municipal. Políticas, estrategias, planes, programas
Muchas de estas variables son de difícil medición y utilización, por lo que es necesario fijar claramente los objetivos del estudio a desarrollar y cuales serían de aplicación al equipamiento específico. 3.2. CONDICIONANTES DE DISEÑO Existen variables que actúan en la definición del equipamiento social, incidiendo, fundamentalmente, en el proceso de diseño: a) la cantidad de población a servir. Una modificación en el volumen de población modifica no sólo la cantidad de equipamiento, sino que produce, además un cambio en el nivel del mismo, es decir, un cambio en el nivel de complejidad del servicio que presta. A su vez, a cada nivel de complejidad le corresponde un determinado radio de influencia (distancia a la que se encuentran los usuarios). b) localización del equipamiento. Su proximidad y grado de vinculación con otros equipamientos ya existentes en el área. Las dos formas de agrupamiento que puede asumir el equipamiento condicionan la ubicación de sus elementos: - agrupación autónoma: se rige por sus propias normas (el número de habitantes definirá el nivel; la densidad de población y el trazado urbano determinarán la ubicación y la distribución de sus elementos). Ejemplos: ciudad nueva, ciudad satélite, barrios alejados.
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agrupación integrada: los puntos del caso anterior más las necesidades que pueden cubrirse con el equipamiento existente (necesidad de coordinar y compatibilizar las áreas de influencia del equipamiento existente con el nuevo; previsión de cambios en la afluencia a los núcleos antiguos con la aparición de los nuevos centros). Ejemplos: conjuntos localizados dentro o adyacentes al tejido urbano.
3.3. DIMENSIONAMIENTO. Hay que determinar qué parte de la población está interesada o necesitada, y en qué medida, en el uso del equipamiento. Fijar, también, las dimensiones necesarias de manera de que las instalaciones sean totalmente aprovechadas, tanto desde el punto de vista funcional, como socio-económico. Las variables comunes a todos los equipamientos sociales son: Necesidad: presencia en el área de usuarios potenciales en cantidad suficiente que justifique su ejecución, mantenimiento y óptimo aprovechamiento. Si se trata de agrupaciones autónomas se rige por sus propias normas. Si está integrada a un conjunto urbano mayor, se dan alternativas: a) que el equipamiento existente esté en condiciones de absorber toda la demanda, pues hay capacidad ociosa; b) que el equipamiento del área de influencia pueda absorber sólo parte de la demanda; luego, hay que cubrir los déficits; c) que el equipamiento del área de influencia no presente capacidad ociosa, luego, el nuevo equipamiento deberá ser dimensionado para toda la demanda; d) que la falta de equipamiento en el área de influencia obligue a que sea dimensionado para la población total del área.
Ubicación: sitio apropiado para su localización, posición con relación a otros equipamientos; condiciones físicas del sitio.
Frecuencia de uso: diario, semanal, mensual.
Áreas de influencia: se define con el origen o domicilio de los usuarios.
Accesibilidad funcional: alternativas de movilidad, desde y hacia el equipamiento y los costos. Espacio requerido: necesidades del conjunto, expresadas en superficies libres y cubiertas. Medio ambiente: compatibilidad o incompatibilidad con respecto a otros usos. Momento de aparición: está en función de la demanda (antes de producirse, durante o después). Población: su distribución (densidades).
3.4. ESTANDARES. Son aquellas relaciones, normalmente expresadas en forma numérica, que cabe establecer entre la población a que hacemos referencia por sus necesidades sociales, respecto a diversos tipos de equipamientos y la forma en que ésas son o pueden ser satisfechas en un lugar y momento dado. Esas relaciones podrán estar referidas a situaciones actuales, programadas, teóricas o deseables. Es también importante señalar que un estándar implica a su vez, un juicio de valor sobre el mismo por parte de quien lo adopte. Por otro lado no existe un estándar neutro
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y abstracto como expresión sintética de las necesidades sociales, por la razón de que las necesidades no son únicas, ni armónicas ni estáticas. Pueden considerarse dos grandes grupos de estándares: INDICATIVOS y NORMATIVOS, cada uno de los cuales comprende varias categorías según sus respectivas áreas de aplicación, los que a su vez, pueden expresarse en dos tipos, de funcionamiento y de especificación. Los de funcionamiento son aquellos que expresan un nivel aceptable de uso o actividad en un lugar o momento dado, en cuanto a su localización y diseño del área que se trate. Por ejemplo, con relación a ciertos usos del suelo, como el residencial, industrial, etc. Los de especificación son aquellos que expresan en términos cuantitativos los niveles máximos o mínimos de la forma y función de los distintos usos del suelo, equipamientos, servicios. La especificación es la forma más común de estandarización utilizada en el planeamiento físico y responde a los siguientes puntos, que coinciden con los condicionantes vistos anteriormente: - CUANDO se provee un equipamiento (la provisión) - DONDE se lo localiza (la accesibilidad) - CUANTO se lo dimensiona (el dimensionamiento). A) Provisión del equipamiento o servicio: lugares o unidades previstas por cantidad de población, la que, a su vez, está condicionada por: cantidad de población. Umbral mínimo de población que justifique su instalación, tanto en el aspecto funcional como económico. Estos umbrales no son iguales para todas las funciones. Por ejemplo, la “Guía para la Clasificación de los Servicios de Salud”, aconseja para una población de 2.000 habitantes la provisión de una Unidad Periférica de nivel I, que incluye enfermería auxiliar y medicina general o clínica. Así, luego, para una población de entre 2.000 y 5.000 habitantes, aconseja una Unidad Periférica de nivel II, etc. densidad de población. Afectará tanto a la cantidad de equipamiento como en cuanto a su localización. pirámide de población. Importa en la medida en que la estructura de la población juventud y vejez -, influyen en la demanda del equipamiento comunitario. niveles de ingreso por habitante. Cuanto mayor es el nivel de ingresos, menor será la necesidad de provisión por parte del Estado, ya que pueden ser sustituídos por otro tipo de bienes y servicios de carácter privado.
B) Accesibilidad: relación entre la localización del equipamiento y la distribución de la población que accede al mismo. El objetivo es dar a todos y cada uno de los miembros de la comunidad el acceso oportuno y suficiente a los servicios, en cuanto a su ubicación con respecto a los sectores de viviendas a los cuales sirve y abastece. La accesibilidad debe estar dada por un radio de captación o cobertura óptimo que se lo establece para cada uno de los equipamientos en particular, según la índole del mismo, el grupo poblacional al cual va dirigido y la periodicidad de frecuentación. El radio de captación se expresa en metros. C) Dimensionamiento: son las áreas expresadas en superficie, requeridas para la localización del equipamiento o servicio. Se deberán considerar la proximidad y el grado de vinculación del grupo considerado con otros centros de equipamientos existentes, que pueden complementar la satisfacción de las necesidades
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Las variables presentadas son las más representativas y operativas. No significa que sean las únicas a considerar en la determinación de estándares. Dado los factores y condiciones difieren los países, y dentro de cada país, según las regiones, provincias, municipios. Resulta obvio que no pueden existir estándares universales, aunque los criterios en los cuales se fundamentan pueden en sí mismo ser universales, ya que se refieren a necesidades y aspiraciones humanas básicas. Los estándares desde el punto de vista de las dotaciones y los umbrales desde el punto de vista de la viabilidad económica son dos métodos utilizados más o menos satisfactoriamente en la articulación de ambos procesos de planificación. Los estándares de equipamiento y el establecimiento de umbrales son métodos válidos pero no universales. Por ello, el urbanista si quiere desarrollar y para ello comprender los postulados de una política de equipamientos debe participar en su elaboración, o dicho de otro modo, asumirla dentro del propio proceso de planeamiento. 3.5. EJEMPLOS DE ESTANDARES.
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TABLA 1: EQUIPAMIENTO COMERCIAL TIPO DE COMERCIO
m² por hab.
N° de Familias N° de Habitantes Densidad Residencial Bruta rea Bruta
VENTA 0,1 S O C I S Á B
SERVICIOS 0,05
S O I R A T N E M E L P M O C
m² cubiertos m² libres m² estacionamientos m² totales m² cubiertos m² libres m² estacionamientos m² totales
500 1000 2500 5000 2000 4000 10000 20000 100 200 360 600 100 200 360 600 100 200 360 600 100 200 360 600 20 10 5,56 3,33 40 20 11,1 6,67 100 50 27,8 16,7 200 100 55,6 33,3 2x 4x 2x 200 400 500 1000 500 1000 2000 100 200 250 500 250 500 1000 100 200 250 500 250 500 1000 400 800 1000 2000 1000 2000 4000 2x 4x 2x 100 50 50 200
200 100 100 400
250 125 125 500
500 250 250 1000
250 125 125 500
500 250 250 1000
VENTA 0,12
m² cubiertos m² libres m² estacionamientos m² totales
480 240 240 960
1200 600 600 2400
2400 1200 1200 4800
m² cubiertos m² libres m² estacionamientos m² totales
200 100 100 400 2560
500 250 250 1000 6400
1000 500 500 2000 12800
SERVICIOS 0,05
Superficie Total de Comercio
600
Fuente: RODRÍGUEZ Elba L.: Equipamiento Comunitario, Estándares. 1990.
1000 500 500 2000
100 400 8x 500 250 250 1000 8x 250 125 125 500 2x 2400 1200 1200 4800 2x 1000 500 500 2000
10000 40000 200 360 200 111 4x 2x 1000 2000 500 1000 500 1000 2000 4000 4x 2x 500 250 250 1000
1000 500 500 2000 4800 2400 2400 9600
2000 1000 1000 4000 25600
600 66,7
Area de Influencia Radio Área m Has
4000 2000 2000 8000 500
50
1000
200
2000 1000 1000 4000
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TABLA 2: EQUIPAMIENTO EDUCACIONAL EDUCACIÓN
NIVELES EDADES
% de Población
JARDIN 2 a 5 años
2
PRIMARIA 6 a 12 años
14
SECUN DARIA 13 a 17 años
5,5
Superficie Total del Terreno
Nº Familias Nº Habitantes Densidad Residencial Bruta rea Bruta (Ha) Nº de alumnos Módulo Escolar J m² cubiertos m² libres m² Totales Nº de alumnos Módulo Escolar J m² cubiertos m² libres m² Totales Nº de alumnos Módulo Escolar J m² cubiertos m² libres m² Totales
500 1000 2500 5000 10.000 2.000 4.000 10.000 20.000 40.000 100 200 360 600 100 200 360 600 100 200 360 600 100 200 360 600 100 200 360 600 20 10 5,6 3,3 40 20 11,1 6,7 100 50 27,8 16,7 200 100 55,6 33,3 400 200 111 66,7 40 80 200 400 800 1xA1 1xA2 2xA2 1xC2 4xA2 2xC2 2xC2 8xA2 4xC2 200 200 400 800 1600 300 300 600 1200 2400 500 500 1000 2000 4000 280 560 1400 2800 5600 1xA1 630 1890 2520 110 1xA1 470 1750 2220 5240
1xA2+1xA1 1260 3780 5040 220 1xA2 470 1750 2220 7760
Fuente: RODRÍGUEZ Elba L.: Equipamiento Comunitario, Estándares. 1990.
2xB2
2xB2 2520 7560 10080 550 1xB2 940 3500 4440 15520
3xB21xA1
3xB2+1xA2 4410 13230 17640 1100 1xC1 1400 5250 6650 26290
2xB22xA2
4xC2+1xB2 8820 26460 35280 2200 2xC2 2800 10500 13300 52580
Area de Influencia Radio m 500
500
1000 a 2000
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TABLA 3: ESPACIOS LIBRES Y RECREACIÓN NIVELES EDADES
Nº Familias Nº Habitantes Densidad Residencial Bruta Área Bruta (Ha)
500 1000 2.000 4.000 100 200 360 600 100 200 360 600 20 10 5,6 3,3 40 20 11,1 6,7
ESCALA RESIDENCIAL Plazoleta
0,5 m²/hab
1000
ESCALA VECINAL Plaza
1 m²/hab
2000
PARQUE 2,5 m²/hab URBANO CENTRO 4 m²/hab DEPORTIVO SUPERFICIE TOTAL LIBRE
2x 1000
2000 4000
100 100 4x 1250 2x 5000
2500 10.000 200 360 50 27,8 3x 1600
2x 2500 1x 10000
600 16,7
100 200
1x 5000
10x 1000
5000 20.000 200 360 600 100 55,56 33,33 5x 2000
3x 3300
4x 2x 5000 10000
2x 5000
1x 20000
100 400 20x 1000
10.000 Area de 40.000 Influencia 200 360 600 Radio Área 200 111,1 66,67 m Has 10x 2000
6x 3300
4x 5000
300
20
8x 4x 2x 1x 5000 10000 20000 40000
500
50
50000
10000
20 a 30 min. 20 a 30 min.
8000
16000
40000
80000
160000
11000
22000
55000
160000
320000
Fuente: RODRÍGUEZ Elba L.: Equipamiento Comunitario, Estándares. 1990.
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TABLA 4: EQUIPAMIENTO SANITARIO NIVEL DE ATENCIÓN
m² por hab.
I- Unidad Periférica
0,03
II- Unidad Periférica
0,03
III- Hospital Base
0,10
IV- Hospital Base
0,10
Nº Familias Nº Habitantes Densidad Residencial Bruta Área Bruta (Ha) m² cubiertos m² libres m² estacionam. m² Totales Nº de alumnos m² cubiertos m² libres m² Totales m² cubiertos m² libres m² estacionam. m² Totales m² cubiertos m² libres m² estacionam. m² Totales
Nº de alumnos m² cubiertos m² libres m² Totales m² cubiertos VI- Hospital m² libres 0,10 Base m² estacionam. m² Totales Superficie Total del Terreno V- Unidad Periférica
0,03
500 1000 2500 5000 10.000 2.000 4.000 10.000 20.000 40.000 100 200 360 600 100 200 360 600 100 200 360 600 100 200 360 600 100 200 360 600 20 10 5,6 3,3 40 20 11,1 6,7 100 50 27,8 16,7 200 100 55,6 33,3 400 200 111 66,7 60 60 30 150 120 120 60 300 400 1000 400 1000 200 500 1000 2500 2000 4000 2000 4000 1000 2000 5000 10000 2x 300 600 600 1200 300 600 600 1200 150 300 300 600 750 1500 1500 3000
Area de Influencia Radio Área m Has 500
50
500 a 700
50 a 100
30 minutos
30 a 45 minutos
700 a 1000
100 a 200
60 minutos 150
1300
Fuente: RODRÍGUEZ Elba L.: Equipamiento Comunitario, Estándares. 1990.
3250
6500
13000
Desarrollo Urbano II-2015 Universid ad Nacion al del Nordeste Facultad de Arquitectura y Urbanismo
4.
•
Arq. Julio Cesar Borges
BIBLIOGRAFÍA ACUÑA, María Etelvina, "Estándares de Equipamientos Comunitarios Urbanos de la Ciudad de Resistencia (Chaco)", Resistencia. DE ESTEBAN ALONSO Alfonso (Director): Estudio Comparado de Estándares de Equipamiento. Ed. Ministerio de Obras Públicas, Subsecretaría de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de España. Madrid, 1982. ESTEBAN. A. de. Los estándares urbanísticos. págs. 79 a 92. Ciudad y Territorio 2/79 FABO, Miguel y BARINAGA, Ramón. LOS EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS EN LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. http://www.ingeba.org/lurralde/lurranet/lur06/06barina/06barina.htm GARIMANNO, Norberto: Equipamientos Comunitarios, Dimensionamiento, Localización y Estructuración ", Curso sobre Ciudades Intermedias, Córdoba, 1980. LEAL, J. Fundamentos para un análisis de los equipamientos. Revista Ciudad y Territorio, págs, 9 a 14, Madrid, 1979 LEAL, J. y RÍOS, J. El análisis y diagnóstico de los equipamientos en la ordenación del territorio: notas sobre la estructuración de los temas relevantes. Madrid, 1980. MONTENEGRO Jorge: Equipamiento Social: Educación, Salud y Administración. En Planeamiento del Desarrollo Urbano. Ed. Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ministerio de Acción Social de la Nación y Secretaría de Planeamiento y Coordinación de la Municipalidad de Córdoba, Córdoba, 1982. PAVEZ REYES, ISABEL. ¿Estándares de Necesidades de Equipamiento?. Revista INVI. Instituto de la Vivienda, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad De Chile. Vol. 13, Nro. 33, 1998. En http://revistainvi.uchile.cl/index.php/INVI/article/view/232/207 RODRÍGUEZ Elba L.: Equipamiento Comunitario, Estándares para áreas Urbanas. Ed. Civilidad - Instituto para la Promoción de la Vida Municipal, Regional y Provincial. Buenos Aires, 1990 STUART, F. Ch. Planificación del uso del suelo urbano. Editorial Oikus Tau. Barcelona, 1977 APUNTES DE CLASES, Cátedra Desarrollo Urbano II.