Ejercicio 1
1. Conocer el el país país Bakul Recuerde, todo es f icticio… Para obtener más información sobre Bakul, puede consultar Bakul-Wikipedia y el mapa correspondiente.
Bakul es un pequeño y bonito país de gran diversidad geográfica, económica y étnica. Dadas sus condiciones geográficas y climáticas posee ecosistemas muy variados. Le caracterizan las Mighty Mountains, una cadena montañosa de gran altitud (hasta 6.000 metros) que recorre de norte a sur la parte occidental del país y lo separa en sus dos regiones geográficas principales: las Tierras Altas occidentales y las Tierras Bajas orientales. Hanku, la ciudad más grande y capital del país, está ubicada en la costa, en el este, en la provincia de Indare. Sin embargo, el centro de la actividad económica bakulesa es la ciudad de Moneila, en la provincial sudoriental de Exportul. En todo el país existen otros centros de actividad comercial, como Kalu, en la provincia de Belandu. En esta última provincia la actividad económica se basa predominantemente en la industria lechera y la industria de servicios. La historia política del país ha sido turbulenta. Desde su independ independencia encia de las autoridades coloniales en 1964, Bakul ha sufrido numerosos cambios en el sistema político. La república presidencial está dividida en tres provincias: Belandu, Indare y Exportul. La deficiente aplicación de las leyes nacionales y los tratados internacionales por parte del gobierno central ha dado lugar a una fuerte presencia de organizaciones no gubernamentales (ONG) y organizaciones de mediación. Un gran número de propietarios de tierras de Indare y Belandu (especialmente pequeños propietarios de tierras y comunidades indígenas) carece de títulos de propiedad legales, y la protección de los derechos de propiedad es costosa, especialmente en las regiones remotas. Son frecuentes las situaciones de inseguridad respecto de los derechos de propiedad de la tierra, que generan conflictos violentos y procesos de expropiación. Al mismo tiempo, estos conflictos reducen el valor actual de los bosques y potencian la conversión de superficies forestales en tierras de cultivo o pasto. Como medida preventiva, los propietarios de las tierras talan los bosques para demostrar que las usan de forma productiva y reducir el riesgo de expropiación. Otras veces, ocupantes ilegales se instalan en los terrenos, talan los árboles y posteriormente consiguen un reconocimiento oficial con títulos de propiedad oficiales. A fin de evitar revueltas sociales, el gobierno ha reconocido durante las últimas décadas en algunas partes del país territorios indígenas, especialmente en las provincias de Belandu e Indare. No obstante, algunos de los territorios se solapan con parques nacionales, y las políticas públicas tienden a no estar adecuadamente coordinadas. El desarrollo económico de Bakul siempre ha estado fuertemente influenciado por los mercados externos. Los períodos de fuerte crecimiento económico se han producido 1
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básicamente a raíz de períodos prósperos de exportación de productos básicos como el caucho o el azúcar. Este patrón de desarrollo, con una insuficiente diversificación de las exportaciones, ha dejado a la economía expuesta a crónicas sacudidas. Actualmente, los principales cultivos de exportación son la palma de aceite, la caña de azúcar, el camarón, la madera y, en menor grado, el cacao y frutos tropicales. El sector agrario genera más de la mitad del producto interior bruto (PIB) y, de acuerdo con la administración forestal, el 12 % de los ingresos de las exportaciones procede de la madera. Las empresas madereras están teniendo dificultades para renovar sus licencias, pues la mayoría de los bosques remanentes se encuentra en regiones remotas o en territorios indígenas. Para más del 45 % de la población rural, la agricultura de subsistencia sigue siendo la piedra angular de la economía. Sin embargo, la mayoría de los beneficios procedentes de los ecosistemas, en cuanto a bienes y servicios, no tiene efectos visibles en las cuentas nacionales. La administración actual está procurando incrementar el gasto social y mejorar las condiciones sociales mediante la promoción de cultivos comerciales, como la palma de aceite, y el desarrollo de nuevas fuentes de ingresos, como el turismo o la industria textil. No obstante, la industria bakulesa está orientada en su mayor parte a servir el mercado nacional y, dado que los ingresos per cápita son bajos, resulta difícil impulsar el crecimiento del mercado. Por otro lado, deben ser mejorados el nivel de educación y la atención médica de la mayoría de la población. La conversión de las tierras y la deforestación, y el posterior agotamiento de los suelos y el agua, son algunos de los principales probl emas medioambientales que afronta el país. La autoridad nacional en materia de medio ambiente, el Ministerio de Medio Ambiente (establecido en 2004), ha introducido complejas normativas para la actividad maderera y algunas para las plantaciones de palma de aceite. Lamentablemente, los recursos asignados a este Ministerio son insuficientes para abordar los problemas, y las normativas no se cumplen. Con ayuda externa para el desarrollo y donaciones internacionales han sido financiadas importantes actividades de conservación de la naturaleza, en particular el fortalecimiento de los controles sobre la actividad maderera y la creación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP). El SNAP representa el 14 % de la superficie del país, pero carece de recursos y personal para practicar una conservación eficaz. Un vistazo más detallado a las tres pr ovinci as:
La provincia de Indare es conocida por sus preciosas laderas, el agua cristalina del río Coroné, los Humedales de Nelam y, por último en orden aunque no en importancia, sus maravillosas playas. Mientras que la vegetación natural de las Tierras Bajas es el bosque tropical perennifolio, las estribaciones orientales de las Mighty Mountains están cubiertas por bosque pluvial tropical montañoso. Estos bosques son muy ricos en especies y están ampliamente reconocidos como puntos críticos ( hotspots) de biodiversidad. La ciudad de Hanku está situada en la ribera del río Milaku, al sur de los Humedales de Nelam. Estos humedales tienen fama a nivel internacional por su excepcional flora y fauna y están reconocidos como Área de Aves Endémicas (AAE), con el mayor número de aves de 2
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distribución restringida de todas las AAE del continente. Durante los últimos diez años, la calidad del agua del río Milaku ha empeorado dramáticamente, y la empresa suministradora de agua de la ciudad de Hanku ha planificado una nueva planta de purificación. La economía de la provincia depende fundamentalmente de la pesca industrial y artesanal, así como de la agricultura. La producción agraria está dominada por pequeños propietarios de tierras descendientes de diferentes grupos indígenas. La subsistencia de los productores agrícolas se basan en cultivos comerciales como el cacao y frutos tropicales, como así también en la venta de madera. Últimamente ha crecido con rapidez el sector turístico. Los turistas adoran las maravillosas playas y los parques naturales que ofrece esta provincia, aunque la infraestructura turística está deficientemente desarrollada y muchos visitantes potenciales se quedan sin posibilidades de visitar los humedales. En estos días es frecuente ver por esta parte del país a inversores extranjeros y ricos empresarios de la ciudad de Moneila, en el sur de Bakul, comprando tierras a los pequeños propietarios para convertirlas en plantaciones de palma de aceite. La provincia de Exportul es el centro de la agroindustria, que se encuentra en manos de grandes y medianos productores agrícolas y de inversores extranjeros. En el transcurso de los últimos dos siglos, la extracción de madera, la producción de caucho y la conversión de tierras en plantaciones de banana y caña de azúcar han dado lugar a un cambio radical del paisaje. Hoy, la mayor parte de la cobertura vegetal original ha sido eliminada y sustituida por palma de aceite y otros cultivos comerciales. A fin de promover el desarrollo, se han aclarado los títulos de propiedad para minimizar el riesgo de conflicto y fomentar las inversiones en la provincia. Sin embargo, la fertilidad de los suelos está disminuyendo tras muchos años de uso intensivo y existen problemas de abastecimiento de agua, en especial como consecuencia de los largos períodos de sequía. El principal centro de actividad comercial de la región, la ciudad de Moneila, ha crecido con rapidez y actualmente es el corazón económico y financiero del país. Atrae capital financiero que se invierte en la agroindustria y en complejos turísticos de lujo a lo largo de la costa. En el sur de la provincia está el parque nacional de Reskul, que coincide en parte con el antiguo territorio de los bankas y kulres. La triste historia de estos grupos está ligada al desarrollo económico de la provincia. En otros tiempos, los bankas y kulres fueron forzados a trabajar en sus propias tierras, las de sus antepasados, para convertirlas en plantaciones. Desde entonces, gran parte de estas comunidades ha migrado a las Mighty Mountains y la provincia de Indare. Actualmente, algunos de los miembros de estas comunidades que han permanecido en la zona encuentran trabajo en las grandes plantaciones, pero hay pocas oportunidades de empleo y la remuneración es bastante mala. La provincia de Belandu, en las Tierras Altas , es famosa por sus excelentes productos lácteos. Es típica de ella la agricultura de subsistencia, practicada principalmente por grupos indígenas, pero al mismo tiempo cada vez es más importante la industria textil. La capital de esta provincia es Kalu. En el transcurso del tiempo han migrando a esta zona muchos agricultores, que talan el bosque para disponer de pastos y cada vez tienen más ganado. En la actualidad hay aproximadamente 300 agricultores propietarios de tierras, variando el tamaño de sus explotaciones entre 10 y 50 hectáreas. La expansión descontrolada de la cría 3
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de ganado ha dado lugar a importantes problemas de erosión y de contaminación de los ríos, en particular del río Milaku. La industria textil podría contribuir a la contaminación del agua en esta zona. Los bosques todavía ocupan gran parte de la región, pero pronto podrían quedar relegados a las laderas empinadas y las zonas remotas. La provincia de Belandu contiene cuencas hidrográficas de importantes ríos, como el Milaku o el Coroné. En esta zona puede encontrarse vegetación de páramo entre el límite superior de los bosques y el límite de las nieves perpetuas. En la zona norte está la Hankulen Community Ecological Reserve (HANCER), una reserva ecológica gestionada conjuntamente por el Sistema Nacional de Áreas Protegidas y las comunidades indígenas locales. HANCER alberga especies endémicas, y en ella se encuentran el manantial y la cuenca hidrográfica del río Coroné, que atraviesa la zona norte del país hasta que su pista se pierde en los Humedales de Nelam. EJERCICIO 1
Lea atentamente el texto y responda a las siguientes preguntas: 1. ¿Qué ecosistemas y qué servicios ecosistémicos son los más importantes para la
economía de Bakul? Identifique al menos 3 ecosistemas y sus servicios ecosistémicos más relevantes. Puede utilizar de ayuda la Tabla 1. 2. ¿Puede identificar posibles compromisos ( trade-offs) entre actividades económicas y servicios ecosistémicos? 3. ¿Qué partes interesadas participan? ¿Cuáles ganan y cuáles pierden con los actuales patrones de desarrollo?
Puede organizar sus respuestas en una tabla con la siguiente estructura/tabla 1: Ac ti vi dad
Efectos en el/los
económica
ecosistema/s y los servicios
Partes interesadas ganan
pierden
ecosistémicos
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