MANUAL DE LA CARRETERA VECINAL EMP. CARRETERAPASTO GRANDE-TITÍRE (EMP. 36A36A-PASTO GRANDE)” (LONG. 51.60KM)
EXPEDIENTE TECNICO “ MANTENIMIENTO RUTINARIO
MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1
PRESENTACION La inversión en infraestructura vial tiene efectos positivos sobre la capacidad productiva local, eleva la competitividad de las empresas (al reducir los tiempos y costos en la producción y distribución de bienes) y dinamiza los mercados locales. En zonas rurales, mejora el acceso de las poblaciones a servicios básicos (educación, salud, agua y saneamiento), mercados locales y empleo. Sin embargo, debe complementarse con políticas de desarrollo rural, como el acceso a créditos y asistencia técnica, entre otros. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado – PROVIAS DESCENTRALIZADO, ha promovido y desarrollado arreglos institucionales necesarios a nivel de provincia para que los Gobiernos Locales se encarguen de la Gestión de los caminos vecinales y de herradura de sus jurisdicciones a través de sus órganos especializados que son los INSTITUTOS VIALES PROVINCIALES (IVP). El Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Mariscal Nieto-IVP fue creado por Ordenanza Municipal Nº 004-2004-MUNIMOQ como un organismo descentralizado de Derecho Público Interno de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto y Municipalidades Distritales de Samegua, Torata, Carumas, Cuchumbaya y San Cristóbal, con Personería Jurídica y con autonomía administrativa y económica, asimismo se aprueba el estatuto constituido por VII Títulos, IV Capítulos, 30 Artículos, 01 Disposición Transitoria y 03 Disposiciones Finales debidamente refrendado. Tiene la función de proporcionar el desarrollo de la gestión Vial Provincial, entendida esta como el proceso de planificar y ejecutar
las
etapas
de
Construcción,
Mejoramiento,
Rehabilitación
y
Mantenimiento de Caminos Rurales, de acuerdo a las prioridades establecidas en el Plan Vial Provincial Mariscal Nieto. La ejecución de las actividades de mantenimiento en las Vías Vecinales no pavimentadas son diversas y dependen, del tipo y características geométricas de los caminos, de la topografía y vegetación del terreno, de las condiciones climáticas de la zona, de las especificaciones técnicas y de los recursos disponibles.
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A fin de que la infraestructura vial cumpla con su ciclo de vida, es importante garantizar su adecuado mantenimiento. En el Gráfico n.° 1 se muestra el deterioro de las vías a través del tiempo, diferenciándose el caso con mantenimiento y sin mantenimiento. El mantenimiento rutinario (permanente a lo largo del año) puede retrasar dicho deterioro, mientras el mantenimiento periódico (cada tres o cuatro años) puede recuperar en parte el estado de la vía, aunque sin alcanzar el estado que tuvo cuando la vía se construyó. De no realizarse ningún mantenimiento, el deterioro del estado de la vía se acelera significativamente, requiriéndose obras de rehabilitación; es decir, la reparación superficial y estructural de la vía para devolverle su estado de conservación inicial. La ejecución de los Mantenimientos viales busca alcanzar la mejora de la red vial rural vecinal generando que los distritos, centros poblados y comunidades menores tengan mayor rentabilidad económica y social, en un corto y mediano plazo. Una red integrada es vital para lograr la competitividad territorial. Intervenir en el Mantenimiento de las carreteras vecinales permite atender las necesidades de las poblaciones con bajos recursos económicos y de aquellos que han ampliado la frontera agrícola pero que no son accesibles a las vías vecinales. La elaboración del Expediente Técnico se realiza en cumplimiento al “Convenio
entre el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte DescentralizadoProvías Descentralizado y la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto”,
Convenio Nº 184-2016-MTC/21, de fecha 11 de Noviembre del 2016, cuyo objeto es establecer los compromisos y responsabilidades entre Provías Descentralizado y la Municipalidad para la ejecución del mantenimiento rutinario Manual de las vías vecinales de la Provincia entre las que se encuentra la carretera Vecinal
R-01 Emp. Emp. Carretera-Pasto Carretera-Pasto Grande-Titíre Grande-Titíre (Emp. (Emp. 36A-Pasto Grande)”. Dicho expediente permitirá su ejecución. Dicha carretera Vecinal R01 se encuentra incluida en el Sistema Nacional de Carreteras y tiene una
longitud de 51+600. Esta carretera carretera permite a la población realizar realizar actividades comerciales mediante la comercialización de sus productos Agrícolas y pecuarios de la zona hacia el Mercado local local y provincial.
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EXPEDIENTE TECNICO “ MANTENIMIENTO RUTINARIO
El Expediente Técnico consta de: 1.
PLANOS DE LOCALIZACIÓN, UBICACIÓN Y CLAVE
2.
MEMORIA DESCRIPTIVA
3.
NORMATIVA DE EJECUCION, CANTIDAD Y EVALUACION
4.
RECURSOS
5.
INVENTARIO VIAL
6. 7.
CARGAS DE TRABAJO (METRADOS) ESPECIFICACIONES TECNICAS.
8. 9.
COSTOS DIRECTOS GASTOS GENERALES Y UTILIDAD
10.
PRESUPUESTO DEL MANTENIMIENTO
11.
INSUMOS DEL MANTENIMIENTO
12.
CRONOGRAMA DE EJECUCION
13.
PANEL FOTOGRAFICO
ANEXOS A. ESTACIONALIDAD B. CALCULO DE LA TIPOLOGIA 2.2
UBICACIÓN La Carretera Vecinal de la Carretera Vecinal Emp. Carretera-Pasto Grande-Titíre (Emp. 36A-Pasto Grande)” se encuentra ubicada en los Distritos de Carumas y San Cristóbal en el Departamento de Moquegua, ubicado en la Zona Altoandina de Moquegua y tiene una longitud de 51.60 Km. Se puede acceder a la carretera vecinal por la Carretera Binancional por el Empalme con el Centro Poblado de Titíre a 165 km de Moquegua, en un tiempo de 3 horas aproximadamente y también se puede acceder por la Carretera Interoceánica por el Empalme con el caserío de Loripongo en un tiempo aproximado de 3horas y media. Ubicación de Carretera Vecinal Emp. Carretera-Pasto Grande-Titíre (Emp. 36A-Pasto Grande)
Distrito
: Carumas y San Cristóbal
Provincia
: Mariscal Nieto
Región
: Moquegua
Ubigeo
: 180102
Latitud Sur:
: 16° 31' 49.9"
Latitud Oeste Altitud
: 70° 21' 46.6" : 4,363 msnm
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CROQUIS DE UBICACIÓN
2.3
OBJETIVOS DEL ESTUDIO 2.3.1 OBJETIVO PRINCIPAL El Objetivo del estudio es la elaboración del Expediente Técnico para la ejecución del servicio de
MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL DE LA
CARRETERA VECINAL R-01 EMP. CARRETERA-PASTO GRANDE-TITÍRE (EMP. 36A-PASTO GRANDE) (51.60 KM.) de la Provincia Mariscal Nieto, Distrito de Moquegua, Región Moquegua. 2.3.2 OBJETIVOS SECUNDARIOS Proporcionar adecuadas condicione de transitabilidad a la Carretera Vecinal R-01 -
Mantener la continuidad del servicio ofrecido por la infraestructura vial a la población aledaña, para el transporte de pasajeros y de carga.
-
Garantizar la accesibilidad de los centros de producción hacia los mercados de consumo.
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-
Crear oportunidades de laborales a la población de la zona de influencia del mantenimiento de la carretera.
Los objetivos nos indican claramente los beneficios que brindará a los pobladores del Centro Poblado de Pasto Grande, del Distrito de Carumas y sus anexos, generando una transitabilidad fluida por las vías en forma oportuna tanto para el traslado de los productos agropecuarios de la zona como el fácil acceso de la población a los servicios básicos. 2.4
ASPECTOS GENERALES De acuerdo a la ley de Presupuesto 30372, que aprueba el presupuesto 2016, el MEF ha destinado a las Municipalidades Provinciales Asignaciones Presupuestales para actividades de Mantenimiento Rutinario en vías vecinales en el Presupuesto Institucional de Apertura -PIA 2016 los que serán ejecutados bajo el sistema de transferencias Programáticas Condicionadas. En cumplimiento al “Convenio entre el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado-Provías Descentralizado y la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto”, Convenio Nº 184 -2016-MTC/21, de fecha 31 de Marzo del 2016,
cuyo objeto es establecer los compromisos y responsabilidades entre Provías Descentralizado y la Municipalidad para la ejecución del mantenimiento rutinario Manual de las vías vecinales de la Provincia entre las que se encuentra la carretera Vecinal R-01 Emp. Carretera-Pasto Grande-Titíre (Emp. 36A-Pasto Grande)”. Dicho expediente permitirá su posterior ejecución.
2.5
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ENTORNO DE LA CARRETERA Dentro de las características geográficas y climatológicas que presenta la carretera tenemos: Altitud: El trazo de la Carretera-Pasto Grande-Titíre (Emp. 36A-Pasto Grande), tiene una altitud que varía entre los 4,363 msnm y 4,500 msnm . El tramo de la carretera se inicia en el Centro Poblado de Titire, en el Empalme con la Carretera Binacional, ubicado a 160 Km. De la ciudad de Moquegua, con una altitud de 4,363 m.s.n.m. a una latitud Sur de 16° 31' 49.9" S (-16.53052205000) y con una longitud Oeste de 70° 21' 46.6" W (-70.36294679000) y el tramo culmina en la comunidad de Pasto Grande para luego continuar el trayecto por las Lagunas de Pasto Grande.
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Clima: El clima es templado en los valles interandinos. En las punas el clima es glacial y durante la noche, las temperaturas descienden a varios grados bajo cero. Precipitación Pluvial: Varía desde escasos milímetros en la costa, hasta 546 mm anuales en la parte alta de la cuenca del río Vizcachas (estación Pasto Grande). Se ha registrado en los últimos años la presencia de periodos estaciónales de lluvias en la parte alto andina de la Región Moquegua, los cuales empiezan a fines de Noviembre hasta los meses de febrero y marzo. Interrumpiendo la transitabilidad de los vehículos, por la presencia de bofedales, existiendo precipitaciones de gran magnitud e intensidad en esta parte del territorio peruano, motivo por el cual este periodo de lluvias se considera como crítico para la infraestructura vial, por cuanto se interrumpe la transitabilidad y el flujo de vehículos en las vías. Temperatura: Se observa la temperatura máximo promedio en Carumas llega a 19.4 °C y baja hasta 4.3 °C. La humedad relativa es de 63%. Moquegua se caracteriza por su topografía accidentada. El departamento presenta un gran potencial de desarrollo agrícola en los valles interandinos y pecuario en las zonas andinas. Los aspectos ambientales, climáticos y cierta disponibilidad del agua para riego, son muy favorables para el desarrollo de cultivos durante todo el año. 2.6
DESCRIPCION La Carretera-Pasto Grande-Titíre (Emp. 36A-Pasto Grande), presenta un deterioro a consecuencia del periodo de lluvias recientes, requiriéndose el Mantenimiento Rutinario Manual para que asegure la transitabilidad de los vehículos y así la comunicación con los diferentes distritos y anexos no esté interrumpida, ya que esta vía es la troncal de las demás rutas vecinales. La Carretera-Pasto Grande-Titíre (Emp. 36A-Pasto Grande), el trazo de la vía se encuentra en medio de una planicie, con ligeras pendientes no muy pronunciadas y cuenta con señalización vertical y obras de arte. Desde el punto de vista técnico, a lo largo de la vía, existen problemas en sectores de la plataforma con baches profundos y ahuellamiento, cunetas y alcantarillas y badenes colmatados.
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La carretera tiene bajo volumen de tránsito con un solo carril de circulación, aunque en algunos tramos la sección transversal resultante es más amplia de acuerdo a las características
de su topografía.
La carretera se encuentra
afirmada y cuenta con alcantarillas, badenes. Por lo que se realizarán las siguientes partidas de acuerdo a las Fichas Gema:
CODIGO
ACTIVIDAD
MR-101
LIMPIEZA DE CALZADA
MR-202
BACHEO
MR-201
LIMPIEZA DE CUNETAS
MR-202
LIMPIEZA DE ALCANTARILLA
MR-203
LIMPIEZA DE BADEN ENCAUZAMIENTO DE PEQUEÑOS
2.7
MR-06
CURSOS DE AGUA
MR-401
CONSERVACION DE SEÑALES
MR-601
VIGILANCIA Y CONTROL
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA VÍA Según las normas Peruanas para el Diseño de Carretera y Norma de diseño geométrico corresponden a las siguientes características: CARACTERÍSTICAS TECNICAS DE LA CARRETERA Función
Red Vial Vecinal
Demanda Clasificación
Tercera Clase
Condiciones
Tipo 2
Orográficas Categoría
Tercer Orden
Clase
Trocha Carrozable
Tipo
Afirmado
Ancho de Plataforma Velocidad de Directriz
4.50 m a 6.00 m 30 m/h
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2.7.1 CONDICION ACTUAL DE LA CARRETERA VECINAL R-01 La Carretera-Pasto Grande-Titíre (Emp. 36A-Pasto Grande), es una vía que se encuentra sin asfaltar , el ancho de la Plataforma es de 4.50 m y en ciertos sectores es de 6.00 m, especialmente en las zonas planas. La vía al recibir un mantenimiento rutinario anual, ha conservado las condiciones de transitabilidad, sin embargo existen tramos que requieren una intervención mayor como un Mantenimiento Periódico debido a que se necesita reponer material en la plataforma debido al ingreso de cursos de agua por presencia de bofedales e ingreso de ríos. A lo largo de la Carretera Vecinal no se han encontrado presencia de 02 Puentes, de acuerdo al Inventario Vial realizado a la Carretera-Pasto Grande-Titíre (Emp. 36A-Pasto Grande),
se han encontrado 49
Alcantarillas, que en algunos casos sin cabezal de entrada y salida, 32 badenes, que en su mayoría se encuentran en buen estado, obras de arte que se detallarán mas adelante en el ítem de Inventario Vial. 2.8
METAS DEL MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA De acuerdo a la evaluación de la Carretera Vecinal Pasto Grande-Titíre (Emp. 36APasto Grande),
se ha considerado las siguientes actividades:
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL DE LA CARRETERA VECINAL R-01 PASTO GRANDE-TITÍRE (EMP. 36A-PASTO GRANDE) CODIGO
ACTIVIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
MR-1201
LIMPIEZA DE CALZADA
KM
MR-1202
BACHEO
M2
MR-1301
LIMPIEZA DE CUNETAS
ML
MR-1302
LIMPIEZA DE ALCANTARILLA
UNID
MR-1303
LIMPIEZA DE BADEN
M2
MR-1306
ENCAUZAMIENTO DE PEQUEÑOS CURSOS
ML
DE AGUA MR-1401
CONSERVACION DE SEÑALES
UNID
MR-1701
VIGILANCIA Y CONTROL
KM
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2.9
PRESUPUESTO Y COSTO TOTAL DEL MANTENIMIENTO Los Costos del presupuesto se han considerado en base a Suma Alzada y se han elaborado en
base al mercado local indicando que el precio de los
materiales está incluido el IGV (18%). La fuente de financiamiento a la cual se afectara dicho proyecto será por Recursos Ordinarios. El costo total del proyecto a precios de Enero del 2016, asciende a la suma de: S/. 58,050.00 (Cincuenta y ocho mil cincuenta Soles). RESUMEN DE ANALISIS DE COSTOS Costo Directo
S/.37,819.58
Costo Indi recto 11 .85%
S/.6,878.93
Utilidad 5%
S/.2,902.50
SUB TOTAL
S/.47,601.00
IGV 18%
S/.10,449.00
Total Presupuesto
S/.58,050.00
Presupuesto del Expediente Técnico: CINCUENTA Y OCHO MIL CINCUENTA SOLES
RESUMEN MONTO DE CONTRATO MENSUAL Y TOTAL
2.10
TARIFA K/M
MONTO MENSUAL
MONTO DEL CONTRATO
450.00
23,220.00
58,050.00
PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución del Servicio de “PASTO GRANDE-TITÍRE (EMP. 36A-PASTO GRANDE), (51.60 KM.)” , es de 2 MESES Y 15 DIAS (75DIAS).
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NORMAS DE EJECUCION, CANTIDAD Y EVALUACION
Según el
“MANUAL
TECNICO
CAMINOS VECINALES”
PARA
EL
MANTENIMIENTO
RUTINARIO
DE
en el que se describen las Actividades del Mantenimiento
Rutinario Vial, así como las Normas de Ejecución, Normas de Cantidad y Normas de Evaluación. El Manual Técnico tiene los siguientes objetivos: (i)
Establecer costos de referencia para fijar las tarifas a considerar en los contratos del PCR, variables según tipo y nivel de servicio del camino;
(ii)
Adecuar los contratos de mantenimiento rutinario, incorporando los nuevos costos, normas de ejecución y normas de evaluación;
(iii) Fortalecer el sistema de gestión y control del mantenimiento vial rutinario Dichas normas de ejecución, se han venido aplicando desde el año 2003 en Provias Rural (Hoy Provias Descentralizado), y de igual forma luego de la transferencia a los gobiernos locales a través del Instituto de Vialidad Provincial se continuó aplicando este sistema de Gestión Vial en virtud de los Convenios de Gestión suscritos entre el Instituto Vial y Provías Descentralizado. En ese sentido, se incluye una sección referida a Normas Técnicas en la que se plantea una serie de disposiciones orientadas a estandarizar -en base a las mejores prácticaslos procedimientos de ejecución; establecer pautas para la medición de rendimientos y productividades; así como introducir mecanismos de evaluación que aseguren el cumplimiento de los indicadores de mantenimiento. Adicionalmente, las Normas Técnicas cumplen la función de prevenir y reducir la probabilidad de ocurrencia de controversias generadas en la administración de los contratos, estimulando, asimismo, altos niveles de calidad en el trabajo.Las Normas Técnicas comprenden: (i)
Normas de Ejecución;
(ii)
(ii) Normas de Cantidad; y
(iii)
(iii) Normas de Evaluación .
3.1
NORMAS DE EJECUCIÓN Las Normas de Ejecución identifican 16 actividades de mantenimiento rutinario realizadas habitualmente, y se establece una codificación de las actividades en función a los elementos del camino; define con mayor precisión la descripción, objetivos y procedimientos de ejecución de cada actividad; redefine la
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conformación de las cuadrillas tipo y las unidades de medida; precisa el número mínimo de herramientas y los materiales necesarios para cada actividad; e incluye, en el rubro indicadores de comprobación, las tolerancias y respuestas que servirán para evaluar el grado de cumplimiento del trabajo. Las 14 actividades identificadas, caracterizadas por el uso intensivo de mano de obra y dirigidas a conservar la vía, el sistema de drenaje, el control de la vegetación, la señalización y el medio ambiente, son:
MR 100 Conservación de la Calzada
MR 101
Limpieza de Calzada
MR 102
Bacheo
MR 103
Desquinche
MR 104
Remoción de Derrumbes
MR 200 Limpieza de Obras de Drenaje
MR 201
Limpieza de Cunetas
MR 202
Limpieza de Alcantarillas
MR 203
Limpieza de Badén
MR 205
Limpieza de Pontones
MR 206
Encauzamiento de Pequeños Cursos de Agua
MR 300 Control de Vegetación
MR 401
Conservación de Señales
MR 600 Vigilancia y Control Vial
Roce y limpieza
MR 400 Seguridad Vial
MR 301
MR 601
Vigilancia y Control
MR 700 Actividades Complementarias
MR 701
Reparación de muros secos
MR 702
Reparación de Pontones
Las normas de ejecución establecen, igualmente, rendimientos, que no es otra cosa que la producción promedio que debe alcanzar un grupo de trabajadores en la ejecución de una determinada actividad. Asimismo las actividades de mantenimiento se encuentran priorizadas de la siguiente manera:
Primera prioridad: Seguridad de viaje. Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la integridad física de las
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personas que utilizan el camino, y de otro lado, ofrecer seguridad al tránsito vehicular.
Segunda prioridad: Conservación de las obras de drenaje. Permitir el paso de los vehículos a través de las quebradas, acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la circulación en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las características de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuración del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es menor.
Tercera prioridad: Otras actividades con prioridad media o baja. La tercera prioridad, será para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la fluidez de la circulación vehicular. Se presenta cuadro de la estacionalidad de cada actividad en el Anexo 01
3.2
NORMAS DE CANTIDAD Determinan diferentes cargas de trabajo, por actividad y por kilómetro-año, que se debe ejecutar para mantener la transitabilidad del camino; han sido establecidas según el tipo y nivel de servicio del camino.
3.3
NORMAS DE EVALUACIÓN Establece un conjunto de indicadores de mantenimiento rutinario, según la prioridad de cada actividad, que permitirán evaluar la calidad del trabajo y la eficiencia del desempeño de las microempresas, considerando tolerancias y tiempos de respuesta por cada actividad. Adicionalmente, fija una escala de penalidades en caso de incumplimiento en la ejecución de cualquier actividad, que en caso de reiterar podría llevar a la resolución del contrato.
3.4
PRODUCTIVIDADES El principal indicador de la productividad del trabajo es el número de kilómetros del camino mantenido por cada trabajador por año. La productividad se deriva del número de horas-hombre requerido para alcanzar el nivel de mantenimiento rutinario deseado, según el tipo y nivel de servicio del camino. Se ha calculado considerando que cada trabajador laborará 2,400 horas al año (8 horas diarias, durante 25 días al mes y 12 meses al año).
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Las productividades establecidas se muestran en el siguiente cuadro: CUADRO DE PRODUCTIVIDADES POR AÑO TIPO Y NIVEL DE
HORAS-HOMBRE POR
PRODUCTIVIDAD
SERVICIO DEL CAMINO
Km-año
(Km./trabajador/año)
IB
462
5.00
IA
517
4.50
II B
668
3.50
II A
786
3.00
III B
972
2.50
III A
1185
2.00
3.5
TIPOLOGIA DE CAMINOS Los caminos, e incluso los kilómetros que lo conforman, tienen características variables, que pueden y deben reflejarse en el costo del mantenimiento rutinario. Existe pleno conocimiento de la gran variabilidad y cantidad de factores que diferencian cada kilómetro de un camino; así, el relieve del terreno, precipitación, vegetación, calzada, tránsito, espesor del pavimento, estado del camino, región geográfica, etc., son elementos que, en un sentido amplio, diferencian un camino de otro. La tipología permite clasificar los kilómetros de un camino en grupos homogéneos según sus demandas de mantenimiento, evaluando una serie de factores relacionados con sus características físicas y con las particularidades del entorno en que se ubican. Siguiendo un estricto criterio estadístico, se realizó el proceso de selección de las variables representativas, estableciéndose que los factores determinantes del modelo eran:
Relieve: Pendiente longitudinal y estabilidad de taludes;
Drenaje: Número de obras de drenaje y precipitación pluvial;
Ancho de calzada; y,
Vegetación.
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La unidad de análisis de la tipología es el kilómetro, esto significa que la metodología busca clasificar cada uno de los kilómetros de un camino en grupos que reflejen cargas de trabajo similares; por lo tanto, será usual que un camino tenga kilómetros clasificados en uno o dos tipos; excepcionalmente, hasta en tres. Como quiera que un camino está formado por un conjunto de kilómetros, y la probabilidad de que estos segmentos se agrupen en más de un tipo es alta, no será práctico definir un camino según las características de los kilómetros que lo conforman; en ese sentido, a continuación presentamos tres definiciones generales que servirán para caracterizar un camino en función al tipo predominante. TIPO I: Caminos que discurren por terrenos de relieve plano u ondulado, con taludes estables, generalmente de altura menor a 3 metros; tienen, en promedio, 2 obras de drenaje por kilómetro, eventualmente podrían tener 3 ó 4 estructuras en segmentos localizados; ancho promedio de la calzada hasta 4.5 metros,
esporádicamente
mayor;
vegetación
escasa
(en
la
sierra),
ocasionalmente moderada o abundante (en la selva). Son caminos con características o condiciones muy favorables, que determinarán bajas o menores cargas de trabajo en las actividades del mantenimiento rutinario; estas características se encontrarán preferentemente en los caminos ubicados en los valles interandinos y en la sierra alta o puna. TIPO II: Caminos que discurren por terrenos de relieve accidentado, a muy accidentado, ocasionalmente ondulado, con taludes inestables, generalmente de alturas mayores a 3 metros, pero menores a 7; tienen en promedio 3 a 4 obras de drenaje por kilómetro, eventualmente 5 o más; ancho promedio de la calzada hasta 4.5 metros, esporádicamente mayor; vegetación moderada a abundante (en la selva), eventualmente escasa (en la sierra). Son caminos con características o condiciones intermedias, algunas favorables y otras desfavorables. Se considera que las cargas de trabajo en este tipo de caminos son moderadas para efectos del mantenimiento rutinario; estas características se encontrarán preferentemente en los caminos ubicados en la sierra baja e intermedia y en la selva baja. TIPO III: Caminos que discurren por terrenos de relieve accidentado y muy accidentado, con taludes inestables, mayores a 7 metros; generalmente tienen
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más de 5 obras de drenaje por kilómetro, aunque también se encontrarán caminos con 3 a 4 obras de drenaje por kilómetro; ancho promedio de la calzada hasta 4.5 metros, esporádicamente mayor; vegetación moderada a abundante (en la selva), eventualmente escasa (en la sierra). Son caminos con características desfavorables, que determinarán mayores cargas de trabajo en el mantenimiento rutinario; estas características se encontrarán preferentemente en los caminos ubicados en la selva alta y en la sierra intermedia (de 2,500 a 3,500 m.s.n.m.). 3.5.1 DETERMINACION DE LA TIPOLOGIA DE UN CAMINO El análisis se deberá hacer por cada Kilómetro de la vía y se tendrá en cuenta los factores Relieve, Drenaje, Calzada y Vegetación. A continuación se detalla el sistema de clasificación de la tipología: A.
FACTOR RELIEVE (FRE)
Es evidente que la naturaleza, intensidad y frecuencia de las actividades del mantenimiento rutinario estarán condicionadas por la mayor o menor dificultad que ofrezca el relieve del terreno, constituyendo, por tanto, una variable válida para predecir la posibilidad de que se produzcan derrumbes en el camino. Para cuantificar el valor de este factor se evaluarán dos subfactores: la pendiente longitudinal promedio del kilómetro y la estabilidad de los taludes. a. Pendiente Longitudinal (IPL) En terrenos planos-ondulados, la posibilidad de que se produzcan derrumbes que afecten la transitabilidad del camino será muy remota; en cambio, en terrenos de relieve accidentado o muy accidentado, con taludes de corte altos y material suelto o roca suelta, esa posibilidad será mucho mayor. Es claro que en un kilómetro de camino (distancia típica de análisis), podremos encontrar uno o más cambios de pendiente longitudinal, siendo mayor el número de cambios de pendiente, cuanto más accidentado sea el terreno por donde discurra el camino. El valor numérico representativo de la pendiente de un tramo (en nuestro caso la evaluación será kilómetro a kilómetro) estará dado por la ponderación de las pendientes parciales de dicho tramo. La
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pendiente ponderada, estará definida por la sumatoria de las pendientes parciales, en valor absoluto, multiplicadas por su distancia parcial y dividida entre la distancia total del tramo (mil metros). La pendiente longitudinal, determinada mediante la ponderación de las pendientes parciales dentro de un tramo (1 kilómetro), permitirá establecer un Índice de la Pendiente Longitudinal -IPL-, que estará comprendido dentro de los siguientes valores: CRITERIOS (IPL) PENDIENTE PONDERADA IPL
Pendiente Ponderada
1
=< 3%
2
> 3% =< 6%
3
> 6%
b. Estabilidad de Talud (IET) Otra variable válida, en este caso la más importante, para evaluar la posibilidad de que se produzcan derrumbes en un camino, será la estabilidad del talud. Para medir esta variable, será necesario valorar dos factores: la altura del talud de corte y la naturaleza del material. Es perfectamente válido suponer que taludes con alturas de corte superiores a los 7 metros, constituidos por material suelto o conglomerados, estarán mucho más propensos a derrumbarse sobre la plataforma, que taludes de alturas inferiores a los 3 metros, constituidos por una roca suelta o fija. El Índice de Estabilidad de Talud del kilómetro, se obtendrá promediando los sub índices de Estabilidad de Talud (IET0) de 5 secciones transversales.
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CRITERIOS (IET) FACTOR DE ESTABILIDAD DE TALUDES ALTURA DEL TALUD DE CORTE
h<=3 m
3.0
> 7.0 m
TIPO DE MATERIAL Material Suelto
1
3
3
Roca Suelta
1
2
3
Roca Fija
1
1
1
c. Determinación del Factor Relieve (FRE) El sub factor de estabilidad del talud Tiene una relación más directa con la posibilidad de que se produzcan o no derrumbes en el camino; en ese sentido, se establece una ponderación de 67% para este sub factor y 33% para el sub factor pendiente longitudinal, con lo que la expresión para determinar el valor del Factor Relieve quedó establecida de la forma señalada en la Tabla (FRE): DETERMINACION DEL FACTOR DE RELIEVE (FRE) EXPRESION 0.33 x IPL + 0.67 x IET
B.
VALOR
FRE
<= 1.5
1
> 1.5 <= 2.5
2
> 2.5
3
FACTOR DRENAJE (FDR) Un segundo factor que permite diferenciar un kilómetro de otro, es el drenaje, término que comprende a toda infraestructura u obra de arte cuyo fin sea proteger la vía de la acción erosiva de las aguas superficiales o subterráneas, así como al nivel de precipitación pluvial del área en que se ubica el camino. La intensidad y frecuencia de las actividades de mantenimiento rutinario de las obras de drenaje, depende de diversos factores tales como: cantidad de estructuras de drenaje, tipo, dimensiones, estado de la estructura y nivel de precipitación imperante en la zona.
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Para caracterizar el factor drenaje, se evaluaron dos sub factores: número de obras de drenaje y precipitación pluvial. a. Número de Obras de Drenaje (IOD) El índice de obras de drenaje se determinará en función al número de obras de drenaje registradas en el kilómetro evaluado. Debe entenderse por obra de drenaje a toda estructura u obra de arte (alcantarillas, tajeas, badenes, pontones, puentes) cuyo fin sea proteger la vía de la acción erosiva de las aguas superficiales o subterráneas, cualesquiera sea su tipo y dimensiones. El índice correspondiente a las obras de drenaje (IOD) encontradas en el kilómetro evaluado, se determinará aplicando la Tabla (IOD) CRITERIOS (IOD) FACTOR
N° OBRAS DE ARTE
IOD
# de Ob. de Arte
1
Hasta 2
2
Entre 2 y 4
3
Mayor de 4
La segunda variable considerada para determinar el factor drenaje, es la precipitación pluvial, expresada en milímetros por año. Esta variable ha sido incorporada luego de constatar que el número de estructuras de drenaje construidas en los caminos no guardaba relación con los niveles de precipitación existentes en la zona. El valor del índice de precipitación pluvial (IPLU) del kilómetro evaluado, se determinará aplicando la Tabla (IPLU) CRITERIOS (IPLU) FACTOR DE
PRECIPITACION PLUVIAL
IPLU
Precipitación
1
Hasta 600mm
2
Hasta 1,200 mm
3
Mayor de 1,200 mm
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b. Determinación del Factor Drenaje (FDR) Aplicando un procedimiento similar al detallado en el caso del factor relieve, luego de realizar aproximaciones sucesivas que permitieran que el modelo sea consistente y razonable con la realidad observada, se estableció que el sub factor precipitación pluvial era el que tenía una relación más directa con la carga de trabajo necesaria para mantener las estructuras de drenaje en buen estado, determinación que se vio reforzada al constatar que la cantidad de obras de drenaje estaba claramente minimizada en relación con los niveles de precipitación existentes; en ese sentido, se estableció una ponderación de 67% para este sub factor y 33% para el sub factor número de obras de drenaje, con lo que la expresión para determinar el valor del Factor Drenaje quedó establecida de la forma señalada en la Tabla (FDR): DETERMINACION DEL FACTOR DE DRENAJE (FDR)
EXPRESION 0.33 x IOD + 0.67 x IPLU
C.
VALOR
FDR
<= 1.5
1
> 1.5 <= 2.5
2
> 2.5
3
FACTOR CALZADA (FCA)
La experiencia acumulada en el mantenimiento rutinario de los caminos nos indica que la actividad más importante, y por lo tanto la que requiere de mayores recursos de mano de obra, materiales, herramientas, es el bacheo de la calzada. Como factor representativo de este parámetro hemos considerado el ancho promedio de la calzada del kilómetro evaluado, entendiendo que abarca el área ocupada por la superficie de rodadura del camino y por las bermas, si las hubiere. La expresión para determinar el valor del Factor Calzada quedó establecida de la forma señalada en la Tabla (FCA):
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FACTOR DE CALZADA
D.
FCA
Ancho de Calzada
1
<= 4.5 m.
2
> 4.5.m.
FACTOR VEGETACIÓN (FVE)
Es conocido que el Perú tiene una gran variedad de regiones naturales, algunas como la rupa-rupa u omagua con abundante vegetación, y otras como la janca, puna o suni con escasa o nula vegetación; Esta diversidad hace que la vegetación sea un factor que distinga notablemente un camino de otro, y eventualmente, un kilómetro de otro. Para que los caminos brinden a los usuarios adecuadas condiciones de seguridad es necesario controlar el crecimiento de la flora a ambos lados de la vía. Como elemento representativo de este factor se ha considerado el roce, medido por la cantidad y frecuencia anual para lograr que la vegetación se mantenga a alturas inferiores o iguales a 40 cm., de modo que los caminos brinden a los usuarios adecuadas condiciones de seguridad. El factor vegetación, al igual que el factor calzada, se determinará en forma directa mediante la evaluación del área de roce expresada en hectáreas / kilómetro – año. La expresión para determinar el valor del Factor Vegetación quedó establecida de la forma señalada en la Tabla (FVE): DETERMINACION DEL FACTOR DE VEGETACION (FVE) FVE
Area de Roce Ha/Km
Caracterización
1
<= 0.60
Escasa o nula
2
> 0.60 < 1.80
Moderada
3
>=1.8
Abundante
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DETERMINACIÓN DE LA TIPOLOGÍA DEL KILÓMETRO La clasificación final del kilómetro evaluado se establecerá aplicando la relación mostrada en la siguiente Tabla: DETERMINACION DE LOS TIPOS DE CAMINO EN EL TRAMO FORMULA 0.35 x FRE + 0.40 x FDR + 0.10 x FCA + 0.15 x FVE
VALOR
TIPO
=< 1.5
I
> 1.5 =< 2
II
>2
III
Para el caso del camino materia del presente Expediente Técnico se ha determinado la tipología teniendo en cuenta las consideraciones y los indicadores referidos, siendo los siguientes: RESUMEN
TIPO
LONGITUD (Km)
IB
51,600
IA
0,000
IIB
0,000
IIA
0,000
IIIB
0,000
IIIA
0,000
TOTAL
51,600
De acuerdo al análisis efectuado se determina que el Tipo de Nivel de Servicio para la Carretera Vecinal PASTO GRANDE-TITÍRE (EMP. 36A-PASTO GRANDE), (51.60 KM.) es el TIPO IB.
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ESPECIFICACIONES TECNICAS MR 101. LIMPIEZA DE CALZADA DESCRIPCION Eliminación de piedras, bloques sueltos y cualquier otro obstáculo sobre la carretera a fin de mantener su superficie para un tránsito vehicular normal PROCEDIMIENTO Este trabajo debe ser ejecutado simultáneamente con la limpieza de las obras de drenaje. Antes de empezar los trabajos, el Responsable de actividad colocará todas las señales que se requieren para la seguridad del personal de la actividad y los usuarios de la carretera, según las EG – CBT 2008. Remover de la superficie de la carretera todos los materiales sueltos que son nocivos a la calidad de la rasante. Esos materiales son de dos categorías: Materiales ajenos a la superficie, que rápidamente contaminarían la capa de rodadura: arcilla, lodo, tierra vegetal, vegetación, excremento de animal, basura, desechos orgánicos. Materiales que podrían dañar a los vehículos: vidrios, hierros, piedras, ramas, materiales acumulados varios y cualquier obstáculo peligroso para los usuarios. El Responsable de actividad cargará los materiales de la categoría 1 en volquete. Luego el Responsable de actividad quitará todos los materiales visibles de la categoría 2, que con el efecto del tiempo se han fijado dentro de la capa de rodadura, contaminando la misma. En este caso, la zona contaminada será excavada, el material impuro será evacuado y sustituido por un material de bacheo conforme a las especificaciones. El bacheo se hará regando levemente el material y compactándolo manualmente. Los materiales de tipo 1 y 2 serán evacuados a lugares diferentes indicados por el Inspector y será prohibida la quema de los mismos. Luego de terminar el trabajo, el Responsable de actividad retirará las señales. El Responsable de actividad quitará cualquier obstáculo que fuera peligroso para los usuarios o los moradores, luego de la correspondiente instrucción del Inspector. La instrucción será confirmada en el cuaderno de la Actividad.
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METODO DE MEDICIÓN El trabajo será pagado por kilómetro (Km.) BASES DE PAGO El presupuesto incluye la limpieza de la calzada y se realizara el pago por Kilometro (Km). Dicho pago constituirá compensación total por toda mano de obra y herramientas, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo. MR102. BACHEO DESCRIPCION El Bacheo Superficial consiste en la reparación de baches, entendidos éstos como las desintegraciones parciales de la plataforma de la vía en forma de hueco, cuya reparación se conoce como bacheo. Generalmente tienen su origen en mezclas mal dosificadas o con compactación insuficiente. Esta actividad es una de las más difundidas técnicamente en los mantenimientos rutinarios El objetivo del Bacheo es recuperar las condiciones para una adecuada circulación vehicular con seguridad, comodidad, rapidez y economía. Además, para minimizar y/o retardar la formación de daños más severos en la plataforma. PROCEDIMIENTO La actividad de Bacheo debe ser realizada en el menor tiempo posible después de que los baches se han desarrollado y su aparición es visible en la vía. Lo anterior requiere de inspecciones permanentes de la calzada, con el fin de identificar su presencia con la mayor prontitud después de su aparición. Especial atención se debe tener antes de las estaciones o períodos de lluvia. Antes de iniciar con el procedimiento, se debe : -
Colocar señales preventivas y dispositivos de seguridad.
-
El personal debe contar con los uniformes, cascos y todos los elementos de seguridad industrial de acuerdo con las normas establecidas.
-
Identificar las áreas deterioradas y proceder a delimitarlas
-
Ejecutar las acciones de bacheo manual METODO DE MEDICIÓN El trabajo será pagado por kilómetro (Km2.)
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BASES DE PAGO El presupuesto incluye la limpieza de la calzada y se realizara el pago por Kilometro (km2). Dicho pago constituirá compensación total por toda mano de obra y herramientas, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo. MR.201 LIMPIEZA DE CUNETAS DESCRIPCION Consiste en eliminar todo material depositado o sedimentado en las cunetas que obstruya el libre paso del agua a través de las mismas, garantizando un adecuado drenaje y, por consiguiente, la preservación del camino rural. PROCEDIMIENTO Se colocan señales y elementos de seguridad, Se retira todos los materiales extraños a la cuneta tales como: piedras, tierra, vegetación, etc., Se deposita el material en los costados siempre que no afecte terrenos de cultivo, viviendas, canales y acequias., Se verifica que la cuneta haya recuperado su sección y pendiente original., Se retira las señales de seguridad. METODO DE MEDICION La longitud a pagar por la actividad LIMPIEZA DE CUNETAS será el número de Metro lineal Trabajado, medido de acuerdo al avance de trabajo, de conformidad con las presentes especificaciones. BASE DE PAGO El pago se efectuara de acuerdo al contrato por metros lineales (ml), para la actividad de LIMPIEZA DE CUNETAS, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra y herramientas, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo. MR. 202. LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS DESCRIPCION La presente especificación se refiere a todos los tipos de alcantarilla, cualquiera sea la forma de su sección transversal. El objetivo de la operación consiste en dejar a la alcantarilla sin piedras, basura, vegetación, la eliminación de material sedimentado y todo objeto que podría impedir el paso del agua. El trabajo descrito más adelante se aplica sólo a las alcantarillas.
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Considerando que el trabajo debe ser ejecutado antes de un mes del inicio de la estación de lluvia, el Responsable de la actividad de mantenimiento tomará en cuenta las condiciones climáticas de la zona donde está trabajando. En época de lluvia, el trabajo se realizará en forma permanente. PROCEDIMIENTO
Antes de empezar los trabajos, el Responsable de actividad colocará todas las señales que se requieren para garantizar la seguridad del personal de la actividad
y los
usuarios de la carretera, según la normatividad actual. El personal del obrero recogerá todos los objetos (piedras, maderas, ramas, basura etc.) que se hallan dentro de las alcantarillas. Los objetos de tamaño mayor y el material acopiado, si los hay, se quitarán con el cargador o la pala mecánica. Luego, se procederá al corte mecanizado. Los materiales sacados de la cuneta serán acarreados hasta un botadero indicado por el inspector. Los materiales no evolutivos, tales como plásticos, vidrios, llantas (neumáticos), serán transportados hasta un botadero especial indicado por el inspector. La quema de los objetos sacados de la alcantarilla está prohibida. El uso de herbicidas está prohibido. Luego de terminar los trabajos, el Responsable de actividad dejará la carretera limpia y removerá las señales. MEDICIÓN La unidad de medida será la unidad (Und). BASES DE PAGO El presupuesto incluye la limpieza de la alcantarilla y se realizara el pago por unidad (Und). Dicho pago constituirá compensación total por toda mano de obra y herramientas, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
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EXPEDIENTE TECNICO “ MANTENIMIENTO RUTINARIO
MR.203 LIMPIEZA DE BADENES DESCRIPCION Consiste en eliminar todo material depositado o sedimentado en Los badenes que obstruya el libre paso del agua a través de las mismas, garantizando un adecuado drenaje y, por consiguiente, la preservación del camino rural. PROCEDIMIENTO Se colocan señales y elementos de seguridad, Se retira todos los materiales extraños de los badenes tales como: piedras, tierra, vegetación, etc., Se deposita el material en los costados siempre que no afecte terrenos de cultivo, viviendas, canales y acequias., Se verifica que el baden haya recuperado su sección y pendiente original., Se retira las señales de seguridad. METODO DE MEDICION La longitud a pagar por la actividad limpieza de badenes será el número de Metro lineal Trabajado, medido de acuerdo al avance de trabajo, de conformidad con las presentes especificaciones. BASE DE PAGO El pago se efectuara de acuerdo al contrato por metro lineal (ml), para la actividad de limpieza de badenes, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra y herramientas, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo. MR. 402. CONSERVACION DE SEÑALES El contratista dispondrá lo necesario para el cuidado y conservación de las señales colocadas y aceptadas, hasta la recepción final del mantenimiento. MÉTODO DE MEDICIÓN La señalización vertical será medida en unidades, multiplicando el largo por el ancho de las señales completas e instaladas, construidas de acuerdo con los tipos y dimensiones indicadas, previo visto del supervisor. METODO DE MEDICION La cantidad a pagar por la actividad CONSERVACION DE SEÑALES, será por Unidad (Und), medidos de acuerdo al avance de los trabajos, de conformidad con las presentes especificaciones.
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BASE DE PAGO El pago se efectuara de acuerdo al contrato por Unidad (Und), para la actividad CONSERVACION DE SEÑALES, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra y herramientas, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo. MR.206 ENCAUZAMIENTO DE PEQUEÑOS CURSOS DE AGUA DESCRIPCION Este trabajo comprende la ejecución del encauzamiento o desvío del curso de agua necesarios y que se encuentren expresamente indicados en el mantenimiento, para evitar el deterioro de la plataforma. Además incluye la carga, transporte y descarga de todo el material excavado sobrante, No se requieren materiales para la ejecución de los trabajos objeto de la presente sección. Todos los equipos empleados serán compatibles con los procedimientos de construcción adoptados y requieren aprobación previa del supervisor, teniendo en cuenta que su capacidad y eficiencia se ajusten al programa de ejecución de las obras y al cumplimiento de esta especificación. Los excedentes provenientes del encauzamiento, se depositarán en lugares que consideren las características físicas, topográficas y de drenaje de cada lugar, sin provocar interferencias. Las zonas de depósito final de desechos se ubicarán lejos de los cuerpos de agua. No se colocará el material en lechos de ríos, ni a 30 metros de las orillas. METODO DE MEDICIÓN Las medidas de los encauzamientos será el volumen en metros cúbicos, los encauzamientos ejecutados fuera de estos límites y los derrumbes o deslizamientos, no se medirán para los fines del pago. BASE DE PAGO El pago se efectuara de acuerdo al contrato por metros lineales (ml), para la actividad de Encauzamiento de pequeños cursos de agua, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra y herramientas, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
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MR. 601. VIGILANCIA Y CONTROL Este trabajo consiste en la aplicación y seguimiento de las medidas de manejo ambiental contenidas en este programa, así como de las medidas de manejo ambiental contenidas en los demás programas de manejo ambiental para las actividades de mantenimiento. Durante el mantenimiento, el contratista está obligado a la aplicación del programa de seguimiento y/o vigilancia, cumpliendo los siguientes objetivos: • Señalar los impactos detectados en el mantenimiento y mitigar los impactos. • Detectar los impactos no previstos en el mantenimiento y proponer las medidas
correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia. • Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones
ambientales del mantenimiento METODO DE MEDICION El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental no será materia de medición directa, pero se evidenciará con los informes mensuales de avance El indicado informe será aprobado por el supervisor y se incluirá en el respaldo de avances de la valorización mensual del mantenimiento. BASES DE PAGO No se efectuará pago directo por la aplicación del Programa de Seguimiento y/o Vigilancia. El contratista deberá incluir los costos que demande el programa en sus costos indirectos, constituyendo compensación total para cumplir los alcances establecidos en la presente especificación. MR. 601. VIGILANCIA Y CONTROL Este trabajo consiste en la aplicación y seguimiento de las medidas de manejo ambiental contenidas en este programa, así como de las medidas de manejo ambiental contenidas en los demás programas de manejo ambiental para las actividades de mantenimiento. Durante el mantenimiento, el contratista está obligado a la aplicación del programa de seguimiento y/o vigilancia, cumpliendo los siguientes objetivos: • Señalar los impactos detectados en el mantenimiento y mitigar los impactos. • Detectar los impactos no previstos en el mantenimiento y proponer las medidas
correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia. • Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones
ambientales del mantenimiento
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EXPEDIENTE TECNICO “ MANTENIMIENTO RUTINARIO
METODO DE MEDICION El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental no será materia de medición directa, pero se evidenciará con los informes mensuales de avance El indicado informe será aprobado por el supervisor y se incluirá en el respaldo de avances de la valorización mensual del mantenimiento. BASES DE PAGO No se efectuará pago directo por la aplicación del Programa de Seguimiento y/o Vigilancia. El contratista deberá incluir los costos que demande el programa en sus costos indirectos, constituyendo compensación total para cumplir los alcances establecidos en la presente especificación.