UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CARRERA CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
COMERCIO EXTERIOR Econ. MARCO ERAZO CA4-1
OCTUBRE-FEBRERO 2016 - 2017
1
INDICE i.
Tema .........................................................................................................................................5
ii.
Justificación del tema ................................................................................................................5
iii.
Objetivos ...................................................................................................................................6 Objetivo general ............................................................................................................................6 Objetivos específicos .....................................................................................................................6
iv.
Hipótesis de trabajo ..................................................................................................................7
v.
Marco de referencia ..................................................................................................................8 Marco teórico ................................................................................................................................8
ACP 8 ADPIC ................................................................................................................................................8 Ayuda interna ....................................................................................................................................8 Facilitación del comercio ...................................................................................................................8 Importaciones paralelas ....................................................................................................................8 Marco conceptual .............................................................................................................................9 La UNCTAD ........................................................................................................................................9 Junta de Comercio y Desarrollo.........................................................................................................9 Secretaría. .........................................................................................................................................9 vi.
Metodología investigación utilizada ........................................................................................12
1.
Esquema de Estudio ................................................................................................................13
Introducción ....................................................................................................................................13 Capitulo l .........................................................................................................................................14 1. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Relaciones Norte/Sur y el Nuevo “Orden Económico Internacional (NOEI) .....................................................14 1.1.
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) .................14
1.2.
Objetivos .....................................................................................................................14
1.3.
Actividades principales ...................................................................................................14
Globalización y desarrollo .......................................................................................................14 Comercio y productos básicos .................................................................................................14 2.
Primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD ...........14 2.1.
Los principales ORGANOS que componen este organismo son: ......................................15
Conferencia. ....................................................................................................................15
Junta de Comercio y Desarrollo .......................................................................................15
Secretaría. .......................................................................................................................15
2.2.
La UNCTAD cumple su mandato a través de: ..................................................................15
2.3.
La XII Conferencia de la UNCTAD .....................................................................................16
2.4.
La XIII Conferencia de la UNCTAD ....................................................................................16
2.5.
La XIV Conferencia de la UNCTAD ...................................................................................17
3.
El Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI) ...............................................................18
3.1.
Antecedentes del Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI) ..................................18
3.2.
El "viejo" orden económico internacional .......................................................................18
3.3.
Las peticiones de los países subdesarrollados .................................................................18
4.
La Asamblea General de la ONU ..............................................................................................18 4.1.
El Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI) adoptado por primera vez .................19
A largos trazos, sin embargo, lo que buscan los países subdesarrollados es lo siguiente: ......19 5.
RASA opina sobre el Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI) ......................................19
6.
Políticas v medidas en la Conferencia de las Naciones Unidas ...............................................21
6.1.
La financiación para el desarrollo ....................................................................................21
6.2. El acceso a los mercados un acuerdo de la UNCTAD ...............................................................21 7.
Composición de la UNCTAD y de la Junta de Comercio y Desarrollo .......................................22 Composición de la UNCTAD ........................................................................................................22
8.
Los productos básicos (materia prima) de los países menos desarrollados (PMD) ................25 8.1.
Los contras y pros de ser país productor de materia prima............................................27
CONTRAS .....................................................................................................................................27 PROS ............................................................................................................................................28 8.2.
Características de los países subdesarrollados ...............................................................28
8.3.
Características tópicas de lo que es un país subdesarrollado .........................................28
8.4.
Características de los países desarrollados .....................................................................28
9. Aspectos característicos que permiten identificar a los países menos avanzados (PMA) o países menos desarrollados ............................................................................................................29 10. País en vías de desarrollo .......................................................................................................29 11. Tratados de libre comercio .....................................................................................................30 12. Ya no es negocio exportar materia prima ...............................................................................31 13. Conclusiones ...........................................................................................................................33 14. Análisis grupal .........................................................................................................................34 Bibliografía ......................................................................................................................................35 15. Preferencias bibliográficas ......................................................................................................35 Netgrafía .....................................................................................................................................35
i.
Tema
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Relaciones Norte/Sur y el Nuevo “Orden Económico Internacional (NOEI) ii.
Justificación del tema
El presente trabajo nos ayudara a conocer más sobre los temas políticos y económicos de nuestro país, como es la UNCTAD, el nuevo Tratado brinda a la Unión el marco y los instrumentos jurídicos necesarios para afrontar los retos del futuro y responder a las expectativas de los ciudadanos, hay más oportunidades para que los ciudadanos hagan oír su voz y es más fácil saber cómo se reparten las tareas entre la Unión y los países miembros. Con el nuevo Tratado se pretende tener una Europa más eficaz, con métodos de trabajo y votación simplificados, instituciones modernas y adaptadas a la Unión de las veintisiete y más capacidades para actuar en los ámbitos prioritarios para la UE. Otro aspecto importante es mejorar la eficacia en la toma de decisiones y para ello, la aprobación por mayoría cualificada en el Consejo se amplía a más políticas, con el fin de agilizar las mismas. Asimismo se persigue un marco institucional más estable y racionalizado: el Tratado de Lisboa crea el cargo de Presidente del Consejo Europeo, elegido por dos años y medio, vincula directamente la elección del Presidente de la Comisión a los resultados de las elecciones europeas, prevé nuevas disposiciones relativas a la futura composición del Parlamento Europeo e introduce normas más claras sobre las cooperaciones reforzadas y los aspectos financieros.
iii.
Objetivos
Objetivo general
Promocionar un entorno económico favorable a todos los niveles en apoyo de un desarrollo incluyente y sostenible. Fortaleciendo de todas las formas de cooperación y asociación para el comercio y el desarrollo, como la cooperación Norte-Sur, SurSur y triangular. Objetivos específicos
Fomentar la inversión, el comercio, el espíritu empresarial y las políticas de desarrollo conexas para impulsar un crecimiento económico sostenido que favorezca un desarrollo sostenible e incluyente. Responder a los retos persistentes y emergentes en materia de desarrollo, en relación con sus implicaciones para el comercio y el desarrollo y cuestiones conexas en los ámbitos financiero, tecnológico, de inversión y de desarrollo sostenible.
iv.
Hipótesis de trabajo
Uno de los mayores logros de la civilización occidental es el desarrollo de un método racional de investigación. Este método, basado en el planteamiento de preguntas y el examen crítico de hipótesis, ha sido el motor del progreso científico y de la construcción de conocimiento en las áreas más diversas. El método indica que, ante cualquier dificultad, lo más sensato es identificar en qué radica el problema y aplicar la mejor solución. Esto implica la formulación de preguntas e hipótesis. La pregunta plantea el problema; la hipótesis propone una respuesta que la investigación trata de verificar. La experiencia indica que del correcto planteamiento de la hipótesis depende en gran medida el éxito de la investigación. La hipótesis de trabajo puede definirse como una “conjetura plausible”; esto significa que, frente a una pregunta, la hipótesis de trabajo es la respuesta más satisfactoria que se pueda proponer, habida cuenta de los vacíos detectados y del estado del conocimiento. La hipótesis es “de trabajo” porque sólo ofrece una respuesta diversa ya que es un trabajo investigativo diverso.
v.
Marco de referencia
Marco teórico ACP Acuerdo sobre Contratación Pública: acuerdo “plurilateral” (es decir, firmado sólo por algunos Miembros de la OMC) que abarca las adquisiciones de bienes, servicios e infraestructura de capital de los gobiernos y otras entidades públicas. ADPIC
Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio. AELC
Asociación Europea de Libre Comercio. Ayuda interna
En agricultura, cualquier subvención interna u otra medida tendente a mantener los precios del productor a un nivel superior al del mercado internacional, los pagos directos a los productores, con inclusión de los pagos de complemento, y las medidas tendentes a reducir, en beneficio únicamente de la producción agropecuaria, el costo de los insumos y de la comercialización. Facilitación del comercio Supresión de obstáculos al movimiento transfronterizo de mercancías (por ejemplo, simplificación de los procedimientos aduaneros). Crestas arancelarias Derechos de aduana relativamente altos que se destacan por encima del nivel medio del Arancel y suelen aplicarse a productos “sensibles”. En el caso de los países industrializados, se considera por regla general que los derechos del 15 por ciento o más constituyen “crestas arancelarias”. Importaciones paralelas Situación en la que un producto fabricado legalmente en el extranjero (es decir, no un producto pirata) se importa sin permiso del titular del derecho de propiedad intelectual (por ejemplo, el titular de una marca de fábrica o de comercio, o de una patente). Algunos países lo permiten, pero otros, no.
Marco conceptual La UNCTAD La UNCTAD XIII en 2012 reafirmó y tomó como base el Acuerdo de Accra, que mantiene su validez y pertinencia. La UNCTAD es el centro de coordinación de las Naciones Unidas para el tratamiento integrado del comercio y el desarrollo y las cuestiones conexas en materia de financiación, tecnología, inversión y desarrollo sostenible. La UNCTAD debe proseguir su labor, en el marco de su
mandato,
a
través
de
sus
tres
pilares
y
obteniendo
resultados.
(UNCTAD,
OficinadelasNacionesUnidas, 2016) Junta de Comercio y Desarrollo. Supervisa las actividades de la organización en los intervalos entre las conferencias cuatrienales. Se reúne en Ginebra, una vez al año, para celebrar períodos ordinarios de sesiones, y hasta tres veces al año a fin de celebrar reuniones ejecutivas para ocuparse de cuestiones urgentes de política, así como de asuntos institucionales y de gestión. Secretaría. Con carácter permanente, se encuentra dentro de la Secretaría de Naciones Unidas. Está presidida por un Secretario General, que es nombrado por el Secretario General de Naciones Unidas y confirmado por la Asamblea General. (UNCTAD, 2016) RASA opina sobre el Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI) Las condiciones que han impuesto el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Central Europeo entre otros, son claro ejemplo de políticas que generan recursos a costa del bienestar social; reducción de pensiones, en el gasto social y sueldos a funcionarios, son apenas un remedo que exigen estos organismos que han sumido a muchos países en la desgracia como lo hicieron en el sudeste asiático, como lo refiere Joseph Stiglitz en su texto “El malestar en la Globalización”. En los últimos días de junio vencen los plazos para que Grecia pague compromisos de corto plazo para que le sigan “ayudando” a paliar sus problemas que no se ve, para ellos, una pronta salida, a menos que se apliquen las políticas antisociales y de dudosa efectividad económica que propone el modelo creado y difundido por los acreedores. (RASA, 2015)
Los productos básicos (materia prima) de los países menos desarrollados (PMD) La mejor manera para que un país subdesarrollado crezca es la de producir materias primas pero dicha premisa no mejora cuando el país se dedica a la exportación de dichos materia ya que esta materia no posee mucho valor monetario como para solventar posibles gastos futuros. Sólo se puede obtiene un provecho y un beneficio de la materia prima cuando se produzca un proceso de industrialización dentro de la misma nación que las produce, de lo contrario, la producción de commodities (es un término que generalmente se refiere a bienes físicos que constituyen componentes básicos de productos más complejos) es algo inestable. Pero para los países subdesarrollados, esa tarea, la de agregarle valor a los productos, la de procesarlos, es algo difícil; la razón es simple, quienes se encargan de ello son los países primermundistas. (UNCTAD, unctad.org, 2016) Tratados de Libre Comercio Los países subdesarrollados, especialmente de Latinoamérica, acuden a este tipo de acuerdos comerciales como vía necesaria para su desarrollo. Los países que firmen estos Tratados deben tener similar nivel de crecimiento económico, ya que si no es así pueden existir inconvenientes entre una economía desarrollada y otra subdesarrollada; en este caso el Tratado de Libre Comercio le afecta al país subdesarrollado y beneficia al país desarrollado; los políticos, presidentes, economistas con rasgos socialistas, llaman a este tipo de Tratados entre países desarrollados y subdesarrollados como Tratados de Dependencia Comercial, debido a que los países desarrollados establecen condiciones a los países subdesarrollados; por ejemplo, abrir sus mercados a los países en desarrollo, quitar subsidios, reglamentan las barreras aduaneras a favor de los países desarrollados, dan privilegios de inversión al país desarrollado. (RASA, 2015) Ya no es negocio Exportar Materia Prima La situación económica mundial va a seguir deprimida. Según los últimos pronósticos del FMI, la economía en Latinoamérica crecerá un 3%. En el resto del mundo, los motores de la economía de países como China y a India, han venido desacelerándose y, a su vez, han afectado a las emergentes de América Latina que los suplen de materias primas, como soya, cobre, oro, hierro, aluminio y petróleo, entre otros. Las economías emergentes que exportan en mayor proporción materias primas, como Venezuela, Perú y Argentina, seguirán dependiendo mucho de sus recursos naturales.
Si estas naciones no diversifican sus exportaciones, seguirán pasando dificultades para llegar a un grado de desarrollo mayor, como sí lo están logrando Brasil, Chile y Colombia. (UNCTAD, OficinadelasNacionesUnidas, 2016) En Latinoamérica se pueden ver dos tipos de países: los que exportan commodities y los que exportan productos con alto valor agregado. Los primeros, si no aprovechan los excedentes que les dejan los recursos naturales para invertir en investigación y desarrollo, seguirán en el subdesarrollo y con escasas posibilidades para impulsar ciencia, tecnología e innovación. En la mayoría de los casos, esos recursos excedentes no se utilizan en mejorar la calidad de la educación pública, y por eso las universidades latinoamericanas no figuran en los ránquines de las mejores 100 universidades del mundo,
a
diferencia
de
las
OficinadelasNacionesUnidas, 2016)
norteamericanas,
europeas
y
asiáticas.
(UNCTAD,
vi.
Metodología investigación utilizada
Investigación histórica Justificación El método de investigación que utilicé en el trabajo es el histórico comparativo ya que consiste en un procedimiento de investigación y elucidación de los fenómenos culturales; consiste en establecer la semejanza de dichos fenómenos por su forma e inferir de ello una conclusión acerca de su parentesco genético, es decir, acerca de su origen común. Por tanto, al tener como objeto de estudio un aspecto de la realidad humana, no puede extrañar ni que tenga un procedimiento para indagarla, es decir, un método, ni que éste sea disímil del que usan disciplinas cuyo objeto es investigar otro aspecto, distinto, de esa misma realidad humana. La historia es un estudio elaborado científicamente cuya finalidad es llegar a conocer al hombre y sus múltiples actividades realizadas en otros tiempos, actividades y creaciones materiales e inmateriales con las que ha cubierto el tiempo y el espacio de la tierra.
1. Esquema de Estudio Introducción La Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) es el órgano principal de la Asamblea General de las naciones Unidas en la esfera del comercio y el desarrollo. Fue establecido en 1964, con el mandato de acelerar el desarrollo comercial y económico, haciendo especial énfasis en los países en desarrollo. La UNCTAD coordina el tratamiento integrado del desarrollo y otras cuestiones afines en los sectores de comercio, finanzas, tecnología, inversión y desarrollo sostenible. Asimismo, busca ampliar las oportunidades de comercio, inversión y desarrollo en los países en desarrollo, además de ayudarlos a resolver los problemas derivados de la mundialización y a integrarse en la economía global en igualdad de condiciones. En los últimos tiempos está haciendo una gran labor en facilitación del comercio. Su órgano de más alto nivel es la Conferencia cuatrienal, en la que los miembros evalúan los asuntos de actualidad de comercio y desarrollo, discuten sobre las distintas opciones de políticas y formulan respuestas de política global. Naturalmente, la conferencia también fija el mandato de la organización y establece su programa de trabajo. La UNCTAD publica estadísticas de interés para el análisis del comercio internacional, la inversión extranjera directa, los productos básicos y el desarrollo, y más explícitamente para comprender las tendencias económicas de los países en desarrollo en los últimos decenios, en particular en el contexto de la globalización.
13
Capitulo l 1. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Relaciones Norte/Sur y el Nuevo “Orden Económico Internacional (NOEI)
1.1. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) 1.2. Objetivos
La UNCTAD es un laboratorio de ideas que brinda apoyo a los países en desarrollo en materia de comercio, de inversiones y de financiación. La UNCTAD ayuda a los países a sacar provecho a las oportunidades comerciales, de inversión, y de desarrollo, de modo que puedan participar plenamente en la economía mundial. 1.3. Actividades principales La UNCTAD realiza su labor principalmente en las siguientes áreas: Globalización y desarrollo Analiza las tendencias y las perspectivas de la economía mundial. Busca alternativas para el desarrollo económico de los países africanos. Evalúa las consecuencias de las iniciativas internacionales en los países menos adelantados (PMA). Propone soluciones en materia de la reestructuración de la deuda. Comercio y productos básicos Ayuda a los países en desarrollo en todos los aspectos relativos a sus negociaciones comerciales. Fomenta la cooperación comercial Sur-Sur. Analiza las incidencias políticas y legislativas de la competencia en el desarrollo. Examina los factores decisivos en los mercados de productos básicos y ayuda a los países que dependen de estos a diversificar su producción. Fomenta la inclusión de los asuntos del medio ambiente en la elaboración de políticas comerciales y de desarrollo.
2. Primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) fue creada en Ginebra (Suiza), donde también tiene su sede, el 30 de diciembre de 1964 por la resolución 1.995 de la Asamblea General de la ONU, con el objetivo de analizar e intentar resolver los problemas relativos al comercio internacional de los países subdesarrollados. España, que votó a favor de esa resolución, es miembro desde entonces. El Acuerdo de Accra alcanzado en la UNCTAD XII en 2008 propugna un programa constructivo de comercio y desarrollo y está basado en los tres pilares de la UNCTAD:
el análisis de políticas,
la búsqueda de consenso y
la cooperación técnica. La UNCTAD XIII en 2012 reafirmó y tomó como base el Acuerdo de Accra, que mantiene su validez y pertinencia. La UNCTAD es el centro de coordinación de las Naciones Unidas para el tratamiento integrado del comercio y el desarrollo y las cuestiones conexas en materia de financiación, tecnología, inversión y desarrollo sostenible. La UNCTAD debe proseguir su labor, en el marco de su mandato, a través de sus tres pilares y obteniendo resultados.
2.1. Los principales ORGANOS que componen este organismo son:
Conferencia. Órgano supremo de la UNCTAD, en la que cada cuatro años los representantes de los países miembros fijan el mandato y las prioridades de trabajo. Cada Estado representado tiene un voto y las decisiones se adoptan por mayoría simple, excepto las principales, que lo harán por mayoría de dos tercios.
Junta de Comercio y Desarrollo. Supervisa las actividades de la organización en los intervalos entre las conferencias cuatrienales. Se reúne en Ginebra, una vez al año, para celebrar períodos ordinarios de sesiones, y hasta tres veces al año a fin de celebrar reuniones ejecutivas para ocuparse de cuestiones urgentes de política, así como de asuntos institucionales y de gestión.
Secretaría. Con carácter permanente, se encuentra dentro de la Secretaría de Naciones Unidas. Está presidida por un Secretario General, que es nombrado por el Secretario General de Naciones Unidas y confirmado por la Asamblea General. (UNCTAD, 2016)
2.2. La UNCTAD cumple su mandato a través de:
El análisis de políticas
Las deliberaciones intergubernamentales
La búsqueda del consenso y la negociación
El control, la ejecución y el seguimiento
La cooperación técnica Su Secretario General es, desde septiembre de 2005, Supachai Panitchpakdi, ex Director General de la OMC. Su órgano de más alto nivel es la Conferencia cuatrienal, en la que los miembros evalúan los asuntos de actualidad de comercio y desarrollo, discuten sobre las distintas opciones de políticas y formulan respuestas de política global. Naturalmente, la conferencia también fija el mandato de la organización y establece su programa de trabajo.
La UNCTAD publica estadísticas de interés para el análisis del comercio internacional, la inversión extranjera directa, los productos básicos y el desarrollo, y más explícitamente para comprender las tendencias económicas de los países en desarrollo en los últimos decenios, en particular en el contexto de la globalización. 2.3. La XII Conferencia de la UNCTAD La XII Conferencia Ministerial de la UNCTAD tuvo lugar en Accra, Ghana, del 20 al 25 de abril de 2008. Tema principal: El examen de las oportunidades y los retos de la globalización para el desarrollo. Subtemas:
Mejoramiento de la coherencia a todos los niveles de la formulación de políticas mundiales para el desarrollo económico sostenible y la reducción de la pobreza, incluida la contribución de los enfoques regionales.
Cuestiones fundamentales del comercio y el desarrollo y nuevas realidades de la geografía de la economía mundial.
Fomento de un entorno propicio a todos los niveles para fortalecer la capacidad productiva, el comercio y la inversión: movilización de recursos y encauzamiento de los conocimientos para el desarrollo.
Fortalecimiento de la UNCTAD; fomento de su papel en el desarrollo, su impacto y su eficacia institucional.
2.4. La XIII Conferencia de la UNCTAD La XIII Conferencia Ministerial de la UNCTAD tuvo lugar en Doha (Qatar), del 21 al 26 de abril de 2012. Tema principal: La globalización centrada en el desarrollo: Hacia un crecimiento y un desarrollo incluyentes y sostenibles. Subtemas: Promoción de un entorno económico favorable a todos los niveles en apoyo de un desarrollo incluyente y sostenible. Fortalecimiento de todas las formas de cooperación y asociación para el comercio y el desarrollo, como la cooperación Norte-Sur, Sur-Sur y triangular.
Respuesta a los retos persistentes y emergentes en materia de desarrollo, en relación con sus implicaciones para el comercio y el desarrollo y cuestiones conexas en los ámbitos financiero, tecnológico, de inversión y de desarrollo sostenible. Fomento de la inversión, el comercio, el espíritu empresarial y las políticas de desarrollo conexas para impulsar un crecimiento económico sostenido que favorezca un desarrollo sostenible e incluyente. 2.5. La XIV Conferencia de la UNCTAD La XIV Conferencia Ministerial de la UNCTAD tendrá lugar en Lima (Perú), del 14 al 18 de marzo de 2016.
3. El Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI) 3.1. Antecedentes del Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI) Fue una expresión acuñada en la VI asamblea especial de las ONU, en el año 1974, que hace referencia de modo genérico a las peticiones que presentaban los países subdesarrollados a los desarrollados, relativos a las reglas de funcionamientos de la economía internacional. Este término vino a sustituir al de "ayuda al desarrollo" e implica la existencia de una determinada estructura u orden económico que ha perpetuado la posición de pobreza de los países subdesarrollados. Los debates sobre el NOEI han ido adquiriendo más relevancia con el paso del tiempo, por la cada vez mayor importancia del comercio internacional. Sus ideas y su espíritu renovador influyeron en las decisiones adoptadas en la mayor parte de los foros internacionales. 3.2. El "viejo" orden económico internacional Se expresaba que el mundo "está regido por un sistema que se estableció en una época en que la mayoría de los países en desarrollo ni siquiera existían como Estados independientes y que perpetúa la desigualdad" 3.3. Las peticiones de los países subdesarrollados Las principales recomendaciones que se realizaban eran:
Establecer acuerdos sobre los productos de exportación de los países subdesarrollados que permitieran obtener precios remuneradores y justos.
Aumentar la ayuda oficial de los países industrializados hasta un 0,7% de su PIB.
Aliviar la carga de la deuda exterior, e incluso condonarla a los países de menor desarrollo.
Reducir o eliminar los derechos arancelarios de los países centrales.
Aumentar la transferencia de tecnología al tercer mundo y creación de un tipo de tecnología autóctona para los países en desarrollo.
Afirmar el derecho superior de los Estados sobre la propiedad enclavada en sus límites territoriales.
Aumentar el peso de los países subdesarrollados en el FMI.
Reglamentación y supervisión de las actividades de las empresas multinacionales.
4. La Asamblea General de la ONU La Asamblea General de la ONU ha dictado la Resolución 1803 (XVII), 14 de diciembre de 1962 (Soberanía permanente de los recursos naturales) y la Resolución 3281 (XXIX) del 12 de diciembre de 1974, Carta de derechos y deberes económicos de los Estados.
4.1. El Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI) adoptado por primera vez
Programa El llamamiento a establecer un nuevo orden económico internacional adquirió expresión en diversas reuniones internacionales celebradas en 1974 y 1975 Su filosofía esencial se establece en una "Declaración" y en un "Programa de Acción", adoptados por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas el 1 de mayo de 1974. El propósito era "reparar injusticias existentes" y hacer posible la supresión de la brecha cada vez más ancha entre los países desarrollados y los que están en vías de desarrollo". Las dos resoluciones de la ONU fueron seguidas poco después por la "Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados". El programa del nuevo orden económico internacional es complejo y global. A largos trazos, sin embargo, lo que buscan los países subdesarrollados es lo siguiente: Que sus exportaciones (manufacturas, materias primas y productos agrícolas) tengan un mayor acceso a los mercados de las naciones desarrolladas. Estabilizar los precios de los productos de consumo así (como los ingresos por la exportación de los mismos. Lograr un movimiento cada vez mayor de capital, tanto concesional como comercial, hacia los países en desarrollo, y adopta r medidas para aliviar la carga de su deuda. 5. RASA opina sobre el Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI) Las condiciones que han impuesto el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Central Europeo entre otros, son claro ejemplo de políticas que generan recursos a costa del bienestar social; reducción de pensiones, en el gasto social y sueldos a funcionarios, son apenas un remedo que exigen estos organismos que han sumido a muchos países en la desgracia como lo hicieron en el sudeste asiático, como lo refiere Joseph Stiglitz en su texto “El malestar en la Globalización”. En los últimos días de junio vencen los plazos para que Grecia pague compromisos de corto plazo para que le sigan “ayudando” a paliar sus problemas que no se ve, para ellos, una pronta salida, a menos que se apliquen las políticas antisociales y de dudosa efectividad económica que propone el modelo creado y difundido por los acreedores. El modelo impuesto por más de cinco décadas por organismos demasiado conocidos en el contexto de capitalismo salvaje, no han permitido que Grecia se recupere de su prolongada crisis económica; de cara a esta situación, el primer ministro griego, Alexis Tsipras, habló con el
viceministro de Finanzas de Rusia, Serguéi Storchak, quien invitó a Grecia a convertirse en el sexto miembro del nuevo Banco de Desarrollo de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica (BRICS). Tsipras señaló el interés de Grecia en la propuesta y se comprometió a estudiarla detenidamente, señalando que podría discutirla con los líderes de los países BRICS en la ciudad rusa de San Petersburgo durante el Foro Económico Internacional que se llevará a cabo entre el 18 y el 20 de junio, justo en tiempos en los que tiene que resolver a los representantes del Viejo Orden. Si Grecia opta por la invitación de Rusia ya acordada con China, será el primer miembro de la Unión Europea que se separa y el pago de sus responsabilidades tendrá que hacerlo al amparo de BRICS, que el año pasado en Fortaleza abrió el Nuevo Banco de Desarrollo con 150 mil millones de dólares. Con China a la cabeza, los nuevos organismos financieros y bancarios (Banco Asiático de Inversión en Infraestructura) darán un giro a la larga carrera e imposiciones de la escuela por llamarlo de alguna manera de Bretton Woods. El Banco planea convertirse en una de las principales instituciones multilaterales de desarrollo para la financiación de los proyectos de infraestructura en los países del BRICS y los países en desarrollo. Los agoreros han quitado cualquier posibilidad a Grecia, claro desde la óptica con la que se han venido viendo las soluciones del capitalismo salvaje y, por supuesto, ignorando las nuevas alternativas que se han abierto con China y Rusia como cabezas visibles. Grecia puede ser un parte aguas, entre el viejo y el nuevo Orden económico Internacional. El principal enemigo de las políticas sugeridas por el FMI y el BCE a Grecia es el pueblo helénico, la sociedad, los más afectados por la larga crisis económica en la que se encuentran sumidos. (RASA, 2015) El presente trabajo sobre "El nuevo orden económico internacional: la promesa y la realidad" responde a una tarea de seguimiento permanente de la situación internacional en aquellos aspectos que afectan la política nacional de desarrollo. El análisis cubre los enfoques que los países subdesarrollados y los del centro; los avances logrados hasta ahora, y las perspectivas que se abren a la comunidad latino americana. Jefe de la Unidad de Asuntos Internacionales del Instituto Nacional de Planificación de Perú. "Si no vemos como el problema más importante nuestra relación con el mundo, el destino, qué destino!, pasará sin compasión sobre nosotros." Oswald Spengler
El estudio se realiza en instantes en que los países latinoamericanos están desilusionados por el escaso progreso alcanzado en los principales foros internacionales de negociación. Lo corrobora la Quinta Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo u Neta. Lo complejo del problema no significa que éste sea insoluble. El concepto de la lucha por el nuevo orden económico internacional (NOEI) no se orienta sólo hacia el pasado, hacia la eliminación de las consecuencias de la explotación colonialista, sino también al presente y, con mayor razón, hacia el futuro. La vieja teoría se fue refinando a lo largo de los siglos; la nueva empieza a edificarse, pero no durante centurias sino en decenios, aun cuando después de cinco años de provoca más las decisiones relativas al establecimiento del NOEI (1974) sea más evidente que nunca que el proceso resultará largo. En efecto, la dura realidad de los hechos ha mostrado que la independencia política era un logro relativamente fácil al lado de la obtención de un cambio en las relaciones económicas internacionales y en la estructura del poder 6. Políticas v medidas en la Conferencia de las Naciones Unidas 6.1. La financiación para el desarrollo Los países desarrollados deberían modificar sus políticas macroeconómicas en un sentido favorable al desarrollo económico mundial con objeto de contribuir al aumento de las corrientes financieras hacia los países en desarrollo, invirtiendo de ese modo la tendencia a las corrientes financieras insuficientes hacia los países en desarrollo y las salidas netas de recursos financieros de esos países. Los países desarrollados que no lo hayan hecho todavía deberían alcanzar el objetivo acordado de AOD del 0,7% de su PNB; se invita a los que hayan alcanzado ese objetivo a que redoblen sus esfuerzos para incrementar la AOD a los países en desarrollo. Los gobiernos de los países desarrollados deberían, mediante la adopción de medidas como garantías de crédito e inversión, alentar a sus bancos comerciales y empresas privadas a que aumenten sus préstamos, inversiones directas y otras corrientes financieras no creadoras de deuda hacia los países en desarrollo. Los organismos financieros multilaterales y los bancos regionales de
desarrollo deberían
continuar su reposición de recursos y aumentar su financiación en condiciones favorables a fin de atender las necesidades de los países en desarrollo y eliminar las abrumadoras condicionalidades adicionales de los préstamos a los países en desarrollo. 6.2. El acceso a los mercados un acuerdo de la UNCTAD Los países desarrollados deberían crear las condiciones para la entrada en sus mercados de los productos elaborados en los países en desarrollo, reduciendo y eliminando finalmente sus barreras
arancelarias y no arancelarias a los productos procedentes de los países en desarrollo. Esto ayudaría a los países en desarrollo a reducir su alta dependencia de la exportación de uno o dos productos básicos. Habría que examinar a fondo los intereses y peticiones de los países en desarrollo en las negociaciones de la Ronda Uruguay sobre los productos agrícolas, los productos tropicales y los productos obtenidos de la explotación de recursos naturales. 7. Composición de la UNCTAD y de la Junta de Comercio y Desarrollo Composición de la UNCTAD Afganistán
Gabón
Pakistán
Albania
Gambia
Palau
Alemania
Georgia
Panamá
Andorra
Ghana
Papua Nueva Guinea
Angola
Granada
Paraguay
Antigua y Barbuda
Grecia
Perú
Arabia Saudita
Guatemala
Polonia
Argelia
Guinea
Portugal
Argentina
Guinea Ecuatorial
Qatar
Armenia
Guinea-Bissau
Reino Unido de Gran Bretaña
Australia
Guyana
e Irlanda del Norte
Austria
Haití
República Árabe Siria
Azerbaiyán
Honduras
República Centroafricana
Bahamas
Hungría
República Checa
Bahrein
India
República de Corea
Bangladesh
Indonesia
República Democrática del
Barbados
Irán (República Islámica del)
Congo
Belarús
Iraq
República Democrática
Bélgica
Irlanda
Popular Lao
Belice
Islandia
República de Moldova
Benin
Islas Marshall
República Dominicana
Bhután
Islas Salomón
República Popular
Bolivia (Estado Plurinacional
Israel
Democrática de Corea
de)
Italia
República Unida de Tanzanía
Bosnia y Herzegovina
Jamaica
Rumania
Botswana
Japón
Rwanda
Brasil
Jordania
Saint Kitts y Nevis
Brunei Darussalam
Kazajstán
Samoa
Bulgaria
Kenya
San Marino
Burkina Faso
Kirguistán
Santa Lucía
Burundi
Kiribati
Santa Sede
Cabo Verde
Kuwait
Santo Tomé y Príncipe
Camboya
Lesotho
San Vicente y las Granadinas
Camerún
Letonia
Senegal
Canadá
Líbano
Serbia
Chad
Liberia
Seychelles
Chile
Libia
Sierra Leona
China
Liechtenstein
Singapur
Chipre
Lituania
Somalia
Colombia
Luxemburgo
Sri Lanka
Comoras
Madagascar
Sudáfrica
Congo
Malasia
Sudán
Costa Rica
Malawi
Sudán del Sur
Côte d'Ivoire
Maldivas
Suecia
Croacia
Malí
Suiza
Cuba
Malta
Suriname
Dinamarca
Marruecos Mauricio
Swazilandia
Djibouti
Mauritania
Tailandia
Dominica
México
Tayikistán
Ecuador
Micronesia (Estados
Timor-Leste
Egipto
Federados de)
Togo
El Salvador
Mónaco
Tonga
Emiratos Árabes Unidos
Mongolia
Trinidad y Tabago
Eritrea
Montenegro
Túnez
Eslovaquia
Mozambique
Turkmenistán
Eslovenia
Myanmar
Turquía
España
Namibia
Tuvalu
Estados Unidos de América
Nauru
Ucrania
Estonia
Nepal
Uganda
Etiopía
Nicaragua
Uruguay
ex República Yugoslava de
Níger
Uzbekistán
Macedonia
Nigeria
Vanuatu
Federación de Rusia
Noruega
Venezuela(República
Fiji
Nueva Zelandia
Bolivariana de)
Filipinas
Omán
VietNam
Finlandia
Países Bajos
Yemen
Francia
Zambia Zimbabwe
(UNCTAD, unctad.org, 2016)
8. Los productos básicos (materia prima) de los países menos desarrollados (PMD) La mejor manera para que un país subdesarrollado crezca es la de producir materias primas pero dicha premisa no mejora cuando el país se dedica a la exportación de dichos materia ya que esta materia no posee mucho valor monetario como para solventar posibles gastos futuros. Sólo se puede obtiene un provecho y un beneficio de la materia prima cuando se produzca un proceso de industrialización dentro de la misma nación que las produce, de lo contrario, la producción de commodities (es un término que generalmente se refiere a bienes físicos que constituyen componentes básicos de productos más complejos) es algo inestable. Pero para los países subdesarrollados, esa tarea, la de agregarle valor a los productos, la de procesarlos, es algo difícil; la razón es simple, quienes se encargan de ello son los países primermundistas. Los países subdesarrollados figuran tradicionalmente en el comercio internacional como proveedores de productos básicos, generalmente con muy escaso grado de elaboración o valor añadido y que obtienen el producto con mano de obra a muy bajo nivel de retribución. En todos estos países a pesar de las grandes diferencias que medían entre ellos, sin embargo presentan características comunes como son: la aludida escases del valor añadido y sobre todo la falta de un control así como la de una regularidad en la producción, lo cual provoca importantes fluctuaciones en los precios lo que a su vez causa un deterioro secular en los mismo y en definitiva a un empeoramiento en la relación real, hablando en términos de intercambio para los países subdesarrollados; lo que hace que estos países no estén en disposición de obtener de sus exportaciones los medios internacionales de pagos suficientes, como para hacer frente a la satisfacción de las cuantiosas necesidades de importación que requieren para acelerar su crecimiento. (compradores, 2016) Todo esto surge por las fuertes diferencias en la estructura económica entre los países desarrollados (industrializados) y los países menos desarrollados (PMD). Los primeros por su producción industrial, su tecnología y su intervención u apoyo financiera y político se hallan pues en condiciones de imponer su dominio como demandantes. Por otra parte, sucede que en los países desarrollados existe un fuerte proteccionismo para los productos agrícolas que importan de los PMD como: Azúcar Cereales Carnes Frutas
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La estructura de exportación de estos productos está cambiando paulatinamente al modificarse las proporciones de sus tres componentes: la de los productos alimenticios, tiende a crecer; la de las materias primas agrícolas, oscila; mientras que la de los minerales y metales se reduce, pero con altibajos. Entre los rubros alimenticios, se destacan los siguientes productos exportables: Carne bovina y de aves de corral Pescados y mariscos (en particular camarones congelados), Trigo y maíz sin moler Varias frutas (plátanos, manzanas, uvas) y jugos de fruta (especialmente de naranja) Café Tabaco y sus manufacturas Bebidas Semillas oleaginosas (soja, girasol, cacahuetes) Aceites vegetales (soja y girasol). Entre las materias primas agrícolas exportables cabe mencionar: La madera Pulpa y desperdicios de papel Las fibras textiles (algodón y lana) Las flores cortadas. En el grupo de los minerales y metales predominan los minerales y concentrados de: Hierro Cobre Aluminio Zinc Mientras que entre los metales exportables: El cobre Aluminio Plata Platino Zinc Ocupan las posiciones dominantes.
Históricamente,
Latinoamérica
ha
basado
su
crecimiento
económico
casi
exclusivamente en la explotación de los recursos naturales, y eso ha provocado que en la actualidad muchos países de la región se encuentren con economías poco diversificadas y excesivamente dependientes de sus materias primas. Nada menos que el 93% de la población de América Latina y el 97% de la actividad económica de la región reside en países que son exportadores netos de ‘commodities’, según el Banco Mundial. 8.1. Los contras y pros de ser país productor de materia prima CONTRAS La calificación del trabajador es mínima, por lo tanto, el país cuenta con una maza trabajadora no calificada o pobremente calificada; a diferencia de los países primermundistas que elaboran y agregan valor a sus materias primas ya que sus trabajadores son calificados. Esto trae aparejadas varias consecuencias, por solo mencionar alguna: un trabajador calificado tiene mejor pago que uno no calificado, las condiciones de trabajo son mejores y existe menos explotación laboral. El valor del commodity es inferior del producto elaborado y si realmente se pretende hacer un negocio que sea lucrativo se requiere agregarle valor al producto, es decir, elaborarlo. Un país productor únicamente de materia prima es un país no industrializado, por lo tanto, tampoco requiere industrializarse. El precio del commodity es internacional, en cambio, el del producto elaborado varia, lo cual permite competir desde otra perspectiva. El país que se dedica exclusivamente a la producción y exportación de materia prima, está obligado a importar del extranjero lo que no genera. Agregarle valor a los productos requiere industrializar el país, un país industrial requiere mano de obra calificada. El valor de los commodities crece a un ritmo menor que el de los productos ya terminados. El precio actual de la materia prima es bajo y si llegará a bajar más talvez los costos de producción no sean ni posible recuperarlos, a diferencia de los productos terminados ya que estos siempre tendrán cotización y más si se tratan de bienes tecnológico. La cadena de producción de materias primas es más corta, lo que significa menos trabajo y empleos. Un país con una verdadera diversificación de la economía permite generar un mercado interno que incluso puede salir airoso de crisis internacionales El gran beneficiado en la exportación de materias primas es el productor, si hay un intermediario, la exportadora; en un segundo orden, el Estado y muy por debajo, los
trabajadores no calificados. En la producción y posterior exportación de productos con valor agregado los beneficiados son muchos más, puesto que la cadena de elaboración es amplia y los trabajadores son calificados. Producir materias primas deja al productor en una relación de dependencia de quien le compra su producción, diferente a si se generan productos elaborados; éstos son de más fácil inserción en diferentes mercados PROS Los productores de materia prima no deben comprar la materia para producir artículos de consumo, sin embargo, siempre se encuentra un país subdesarrollado con carencias. En tiempo del mercantilismo colonial, ya los ingleses eran los futuros dueños del mundo. Ellos eran más fuertes que la misma España imperial que poseía colonias por cada rincón del mundo. Es simple: manufacturaban los productos y se lo vendían a las potencias (y colonias) no industrializadas. 8.2. Características de los países subdesarrollados 1. Sus habitantes apenas disponen de lo necesario. 2. Alto crecimiento demográfico, debido a causas endógenas (causas internas). Existe la creencia de que las altas tasas de incremento de la población impide el desarrollo económico. Esto, que puede ser cierto a escala familiar o en el corto plazo, no lo es a escala nacional, ya que una masa de población grande garantiza una mano de obra abundante y barata, que, además, es consumidora. 3. Dependencia económica del mundo desarrollado, en un nuevo tipo de colonialismo, neocolonialismo, según el cual la inversión industrial y los canales de comercialización del producto están en manos de los países ricos, frecuentemente las antiguas metrópolis. 4. Intercambio desigual de las mercancías. Ellos producen materias primas y compran productos elaborados de alto valor añadido. 8.3. Características tópicas de lo que es un país subdesarrollado Bajo PIB, déficit social, insuficiencia alimentaria, desempleo, analfabetismo, recursos desatendidos o derrochados, subempleo y trabajo infantil, subordinación económica, elevado porcentaje de agricultores, escasez de clase media consumista, incompetencia industrial, hipertrofia del sector terciario, desigualdades sociales internas acusadas, crecimiento demográfico, persistencia de la miseria, etc. Todas estas características son evaluadas y comparadas con otros países desarrollados. 8.4. Características de los países desarrollados 1. Forman el sistema capitalista y la economía industrializada.
2. Poseen bajos índices de inflación (Proceso económico provocado por el desequilibrio existente entre la producción y la demanda; causa una subida continuada de los precios de la mayor parte de los productos y servicios, y una pérdida del valor del dinero para poder adquirirlos o hacer uso de ellos.) y desempleo. 3. Alto nivel de vida. 4. Independencia socioeconómica. 5. Elevado ingreso anual por habitante. 6. Óptimas condiciones médico-asistenciales. 7. Elevado crecimiento del producto territorial bruto, este aumento es sostenido e independiente. 8. Alimentación y educación de alta calidad. 9. Amplio desarrollo del sector (industrial) en relación con los otros sectores. Los países desarrollados se localizan en Europa Occidental y Oriental, incluida Rusia; en la América del Norte (Estados Unidos y Canadá) y en Asia (Japón) es el icono de un desarrollo estable y sostenido. 9. Aspectos característicos que permiten identificar a los países menos avanzados (PMA) o países menos desarrollados (PMD) Uno de los problemas primordiales es la insuficiente formación de capital que no llega al 15% de su producto Nacional Bruto PNB lo que impide su crecimiento, por lo que los PMD se han definido en función de criterios como: el PIB Per Cápita inferior a 200 dólares, predominio rural en economías de supervivencia, bajo el nivel de industrialización, insuficiencias educativas, alimenticias y sanitarias; así como, la situación política de los PMD es generalmente frágil y sus sistemas de gestión son con frecuencia diferentes e incluso opuestos entre sí. Asimismo presentan grandes disparidades económicas, sociales y territoriales, sin embargo todos tienen una característica común: una extrema pobreza que pone de relieve su vulnerabilidad e hipoteca de desarrollo, por lo que su ritmo actual de crecimiento económico (o más bien estancamiento), es tal que no parecen tener muchas oportunidades de despegar en el transcurso de los próximos decenios. 10. País en vías de desarrollo Los países en vías de desarrollo, países en desarrollo o países de desarrollo intermedio, son aquellos países cuyas economías se encuentran en pleno desarrollo económico partiendo de un estado de subdesarrollo o de una economía de transición. Si bien aún no alcanzan el estatus de los países desarrollados, han avanzado más que otros que aún son considerados países subdesarrollados.
Los países en desarrollo son, según algunos autores, los países en transición de múltiples formas de vida tradicionales al estilo de vida moderno desde la revolución industrial en Inglaterra en los siglos XVIII y XIX. Un país en subdesarrollo podría ser considerado en vías de desarrollo, o incluso emergente: Cuando supera un determinado nivel de desarrollo humano, por encima de 0,800 de IDH (índice de desarrollo humano), Tiene una Renta per cápita generalmente superior a los 8.000 dólares, Tiene determinado tamaño de economía o despliegue económico2 a pesar de no tener IDH por encima de 0,800 o ingresos per cápita altos, como es el caso de: China, India, Indonesia y otros. El cambio social es algo frecuente en estos países, donde las poblaciones rurales migran hacia las ciudades.3 Son países que tienen un nivel de vida relativamente alto, una base industrial en desarrollo y un Índice de Desarrollo Humano que puede ser medio o alto. En la mayor parte de los países emergentes hay un nivel de pobreza y tasas elevadas de formación de capital. El desarrollo exige una moderna infraestructura (tanto física como institucional) y un movimiento lejos de sectores de valor agregado bajo, como la agricultura y la extracción de recursos naturales. En comparación, los países desarrollados usualmente tienen sistemas económicos basados en un crecimiento económico continuo y autónomo en el sector terciario y cuaternario, además de contar con altos estándares de vida. Theodore Schultz, Premio Nobel en 1979, habían encontrado que un campesino educado en los países en desarrollo es más productivo que un campesino analfabeto, que la inversión en capital humano (educación, salud) como una herramienta eficaz para el desarrollo económico.5 Otros, como Mohammed Tamim, creen que el desarrollo económico es universalmente medible solo en el nivel de la educación desde la primaria hasta los universitarios. De hecho, encontraron que allí donde el nivel de educación es alto, el nivel de desarrollo es demasiado. 11. Tratados de libre comercio Los países subdesarrollados, especialmente de Latinoamérica, acuden a este tipo de acuerdos comerciales como vía necesaria para su desarrollo. Los países que firmen estos Tratados deben tener similar
nivel de crecimiento
económico, ya que si no es así pueden existir inconvenientes entre una economía desarrollada y otra subdesarrollada; en este caso el Tratado de Libre Comercio le afecta al país subdesarrollado y beneficia al país desarrollado; los políticos, presidentes, economistas con rasgos socialistas, llaman a este tipo de Tratados entre países desarrollados y subdesarrollados como Tratados de Dependencia
Comercial, debido a que los países desarrollados establecen condiciones
a los países
subdesarrollados; por ejemplo, abrir sus mercados a los países en desarrollo, quitar subsidios, reglamentan las barreras aduaneras a favor de los países desarrollados, dan privilegios de inversión al país desarrollado, no le brindan la competitividad que necesita el país en vías de desarrollo, se quita estímulos a una producción nacional de los países subdesarrollados. Para que exista un tratado beneficioso entre países desarrollados y no desarrollados debe haber un mecanismo internacional que sirva de mediador y se asegure que no se establezca una dominación por parte de la economía desarrollada o dominante; sino que por el contrario el acuerdo sea beneficioso para ambas partes e impulse el desarrollo conjunto de estos países estimulando su producción y competitividad. Los únicos países de Latinoamérica que no han firmado un Tratado de Libre Comercio son: Cuba, Ecuador, Venezuela y Haití. Los tres primeros países no han firmado estos tratados por una clara posición ideológica socialista de izquierda de sus gobiernos; mientras que Haití debe sus razones a la mala situación económica en la que se encuentra. Los Tratados de Libre Comercio deben ser una vía para el Crecimiento de los países, pero deben existir reglas claras que establezcan un beneficio para ambas partes, no solo para el más desarrollado; en Latinoamérica deben firmarse más acuerdos comerciales entre los países, por la simple razón que esta región está mostrando un desarrollo conjunto mientras que otras regiones están en crisis, además tenemos un aparato productivo muy similar.
Necesitamos más Acuerdos
Comerciales en nuestra región que unan nuestras economías por medio de estrategias de cooperación y ayuda mutua para así encaminarnos juntos al Desarrollo. 12. Ya no es negocio exportar materia prima La situación económica mundial va a seguir deprimida. Según los últimos pronósticos del FMI, la economía en Latinoamérica crecerá un 3%. En el resto del mundo, los motores de la economía de países como China y a India, han venido desacelerándose y, a su vez, han afectado a las emergentes de América Latina que los suplen de materias primas, como soya, cobre, oro, hierro, aluminio y petróleo, entre otros. Las economías emergentes que exportan en mayor proporción materias primas, como Venezuela, Perú y Argentina, seguirán dependiendo mucho de sus recursos naturales. Si estas naciones no diversifican sus exportaciones, seguirán pasando dificultades para llegar a un grado de desarrollo mayor, como sí lo están logrando Brasil, Chile y Colombia.
En Latinoamérica se pueden ver dos tipos de países: los que exportan commodities y los que exportan productos con alto valor agregado. Los primeros, si no aprovechan los excedentes que les dejan los recursos naturales para invertir en investigación y desarrollo, seguirán en el subdesarrollo y con escasas posibilidades para impulsar ciencia, tecnología e innovación. En la mayoría de los casos, esos recursos excedentes no se utilizan en mejorar la calidad de la educación pública, y por eso las universidades latinoamericanas no figuran en los ránquines de las mejores 100 universidades del mundo, a diferencia de las norteamericanas, europeas y asiáticas. Capacitación del recurso humano. Es un imperativo que los países de Latinoamérica aprovechen estas épocas de “vacas flacas” para capacitar y mejorar las habilidades y destrezas de su recurso humano, mediante una mayor inversión en educación, de manera que, cuando vengan las “vacas gordas”, logren atraer la mayor cantidad de inversión directa extranjera. Innovación y tecnología. La economía del conocimiento va a desplazar los recursos naturales. Así, aquellos países que inviertan en educación serán más ricos que los que siguen explotando los recursos naturales no renovables.
13. Conclusiones La UNCTAD al ser un organismo internacional más grande que trata de las preferencias comerciales ya que han jugado un papel importante en las relaciones comerciales entre los países en desarrollo y los países desarrollados desde que la UNCTAD las exigió a mediados de los años sesenta. Pero violan uno de los principios fundamentales del GATT, el de la no discriminación en base al trato NMF, y el GATT tardó bastante en tratar de solucionar el problema. Invocando el ‘factor de desarrollo’, terminó legitimando las preferencias comerciales para los países en desarrollo mediante la adopción de la “Cláusula de habilitación”. Sin embargo, la función de las preferencias comerciales en el sistema del GATT cambia constantemente. Además, es posible que a veces se hayan exagerado en el pasado las ventajas de tales preferencias, y no se hayan valorado en todo su alcance los gastos involucrados. En estas circunstancias, se podría pensar que a las preferencias comerciales se les ha pasado ya su cuarto de hora, al menos como elemento general de las relaciones comerciales entre los países desarrollados y los países en desarrollo. En último análisis la liberalización global del comercio es de interés para todos los países, incluidos los países en desarrollo que actualmente gozan de preferencias comerciales
14. Análisis grupal
Como estudiantes Universitarios debemos conocer sobre temas políticos y económicos, la realidad del país y la realidad del mundo en los negocios. Aun cuando puede haber pasado el cuarto de hora de las preferencias comerciales, se debería investigar más sobre los efectos de esas preferencias ya que siguen cumpliendo alguna función. Llama la atención lo poco que se sabe sobre los efectos reales. Alguna investigación limitada se ha hecho sobre la magnitud global de los márgenes de preferencia, y algunos estudios han analizado los efectos en las corrientes comerciales.
Sin embargo, es mucho lo que todavía falta por hacer. Además, se conoce muy poco acerca de los efectos concretos que determinadas preferencias comerciales para determinados productos han tenido en determinados países en desarrollo, asuntos sobre los cuales la realización de estudios de caso podría arrojar mucho más luz. El resultado de dicha investigación, en lo que se conoce hasta ahora, no constituye una base suficientemente firme para hacer propuestas sobre el futuro papel de las preferencias comerciales en el sistema comercial multilateral. Además, es posible que a veces se hayan exagerado en el pasado las ventajas de tales preferencias, y no se hayan valorado en todo su alcance los gastos involucrados. En estas circunstancias, se podría pensar que a las preferencias comerciales se les ha pasado ya su cuarto de hora, al menos como elemento general de las relaciones comerciales entre los países desarrollados y los países en desarrollo.
Bibliografía compradores, M. p. (2016). wordpress.com. Obtenido de https://lacartelera10.wordpress.com/2010/09/14/productores-de-materias-primas-ycompradores-de-espejos/ RASA. (junio de 2015). rasainforma. Obtenido de http://rasainforma.com/noticias/columnas/nuevo-orden-economico-internacionalnoei/51 UNCTAD. (febrero de 2016). OficinadelasNacionesUnidas. Obtenido de http://www.exteriores.gob.es/RepresentacionesPermanentes/OficinadelasNacionesUnid as/es/quees2/Paginas/Otros%20Organismos%20y%20Fondos/UNCTAD.aspx UNCTAD. (2016). unctad.org. Obtenido de http://unctad.org/es/paginas/About%20UNCTAD/UNCTADs-Membership.aspx
15. Preferencias bibliográficas
Netgrafía http://www.eumed.net/cursecon/13/ https://lacartelera10.wordpress.com/2010/09/14/productores-de-materias-primas-y-compradoresde-espejos/ http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2014/01/09/maldicion-materias-primaslatinoamerica http://datos.bancomundial.org/region/paises-menos-desarrollados-clasificacion-de-las-nacionesunidas?view=chart http://www.puce.edu.ec/economia/efi/index.php/economia-internacional/14competitividad/107tratados-de-libre-comercio-en-latinoamerica http://www.nacion.com/opinion/foros/negocio-exportar-materias-primas_0_1473252665.html
